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關(guān)鍵詞:寺院;安全;物聯(lián)網(wǎng)
物聯(lián)網(wǎng)已成為近年來全球關(guān)注的焦點(diǎn),被稱為繼計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)之后,世界信息產(chǎn)業(yè)的第三次浪潮,正在得到迅猛發(fā)展和應(yīng)用。而寺院消防安全一直以來是我們消防工作的一個難點(diǎn),探索研究將“物聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)引進(jìn)消防領(lǐng)域,對于筑牢寺院消防安全“防火墻”將積極的推動作用。
1 物聯(lián)網(wǎng)介紹
1.1 基本概念
1.1.1 物聯(lián)網(wǎng)是指通過各種信息傳感設(shè)備,實(shí)時采集任何需要監(jiān)控、連接、互動的物體或過程等各種需要的信息,與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合形成的一個巨大網(wǎng)絡(luò)。其目的是實(shí)現(xiàn)物與物、物與人,所有的物品與網(wǎng)絡(luò)的連接,方便識別、管理和控制。
1.1.2 物聯(lián)網(wǎng)的概念是在1999年提出的,是指通過各種信息傳感設(shè)備,如傳感器、射頻識別(RFID)技術(shù)、全球定位系統(tǒng)、紅外感應(yīng)器、激光掃描器、氣體感應(yīng)器等各種裝置與技術(shù),按約定的協(xié)議,把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)連接起來,實(shí)時采集其聲、光、熱、電、力學(xué)、化學(xué)、生物、位置等各種需要的信息等任何需要監(jiān)控、連接、互動的物體或過程,進(jìn)行信息交換和通訊,以實(shí)現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)。簡而言之,物聯(lián)網(wǎng)就是“物物相連的互聯(lián)網(wǎng)”。
1.1.3 中國物聯(lián)網(wǎng)校企聯(lián)盟將物聯(lián)網(wǎng)的定義為當(dāng)下幾乎所有技術(shù)與計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)物體與物體之間:環(huán)境以及狀態(tài)信息實(shí)時的實(shí)時共享以及智能化的收集、傳遞、處理、執(zhí)行。廣義上說,當(dāng)下涉及到信息技術(shù)的應(yīng)用,都可以納入物聯(lián)網(wǎng)的范疇。
1.2 體系結(jié)構(gòu)
物聯(lián)網(wǎng)大致包含三個層次:底層是用來感知數(shù)據(jù)的感知層,是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和應(yīng)用的基礎(chǔ),包括RFID 感應(yīng)器、傳感器等數(shù)據(jù)采集設(shè)備;中間層是數(shù)據(jù)傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)層,包括移動通訊網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)以及信息中心、網(wǎng)管中心,對應(yīng)數(shù)據(jù)處理有云計(jì)算平臺;最上面則是內(nèi)容應(yīng)用層,應(yīng)用于社會上多個行業(yè)領(lǐng)域。
1.3 關(guān)鍵技術(shù)
物聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)主要包括射頻識別技術(shù)、傳感器技術(shù)、泛在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)三個方面(如圖)。
1.3.1 泛在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。泛在網(wǎng)絡(luò)是基于個人或社會需求通過信息網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù),實(shí)現(xiàn)個人與個人、個人與設(shè)備、設(shè)備與設(shè)備之間進(jìn)行信息感知獲取、數(shù)據(jù)傳輸存儲、智能決策功能。泛在網(wǎng)絡(luò)既涵蓋互聯(lián)網(wǎng)的部分,涉及物聯(lián)網(wǎng)部分,同時還有具有智能系統(tǒng)的功能(智能推理、情境建模、業(yè)務(wù)觸發(fā))。
1.3.2 射頻識別技術(shù)。射頻識別技術(shù)(RFID)是一種非接觸式的自動識別技術(shù),通過射頻電子設(shè)備產(chǎn)生的射頻信號(主動標(biāo)簽)或空間電感耦合或電磁反向散射耦合(被動標(biāo)簽)自動識別目標(biāo)對象并獲取單個或多個對象信息數(shù)據(jù),并且可以通過讀寫設(shè)備更新對象信息。
1.3.3 傳感器技術(shù)。無線傳感器網(wǎng)絡(luò)(WSN)是通過部署在敏感區(qū)域的傳感器實(shí)現(xiàn)信息感知、數(shù)據(jù)處理并通過傳互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)等傳輸方式實(shí)現(xiàn)信息交互和傳遞,每個傳感器網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)可根據(jù)程序算法進(jìn)行獨(dú)立響應(yīng)流程或?qū)?shù)據(jù)傳輸至綜合數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)智能決策和控制,具有低功耗、自組織、低速率、短距離等特點(diǎn)。
2 寺院消防安全的突出問題
2.1 寺院建設(shè)無相關(guān)審批,建筑先天消防設(shè)計(jì)不足
寺院新建除個別經(jīng)過行政主管部門審批,進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核外,其余絕大部分寺院新建、維修屬寺院自建行為,未納入建設(shè)工程政府及相關(guān)部門審批和日常監(jiān)管。加之,寺院修建無施工圖紙,無消防設(shè)計(jì),建筑采用大量的易燃可燃材料,且未經(jīng)消防審核,建筑消防設(shè)計(jì)先天不足,給寺院埋下了許多先天性火災(zāi)隱患。
2.2 寺院及周邊缺少水源、消防車道不暢通,火災(zāi)撲救難度大
大部分藏傳、漢傳佛教寺院坐落于群山深壑之中,地處偏僻,遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),交通不便,通信不暢,僧侶以遠(yuǎn)距離人工運(yùn)輸山澗泉水為生,消防水源奇缺。加之,寺院大多依地勢而建,道路崎嶇,除中小型消防車輛能夠通行外,其余道路消防車輛無法正常通行,一旦發(fā)生火災(zāi),消防車輛無法及時到達(dá),火災(zāi)很難撲救,極易形成火燒連營之勢。
2.3 寺院以木結(jié)構(gòu)建筑為主,火災(zāi)危險(xiǎn)性大
藏傳佛教寺院,主要建筑有經(jīng)堂、佛殿、扎侖(學(xué)院)、活佛住地(囊欠)、佛塔、僧舍等,較大型寺院還建有印經(jīng)院、藏醫(yī)院、敬老院等。寺院建筑占地面積大,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,僧舍包圍寺院殿堂,建筑密集,群落毗連,建筑大多數(shù)是土木、磚木、全木結(jié)構(gòu),以木質(zhì)橫梁、立柱為主要承重結(jié)構(gòu),房屋隔墻、梁、瓴、椽子等大量采用木質(zhì)材料,建筑耐火等級低,具有比較大的火災(zāi)危險(xiǎn)性。
2.4 寺院內(nèi)誘災(zāi)因素多,極易引發(fā)火災(zāi)事故
佛教寺院全木制建筑構(gòu)件數(shù)十、數(shù)百年來飽吸酥油燈(油燈)釋放的油煙,類似油浸的“枕木”,一旦發(fā)生火災(zāi),燃燒極為迅速;藏傳、漢傳寺院以常年燃供不同規(guī)格的常明酥油燈(油燈),明火源較多;寺院殿堂、僧舍內(nèi),僧侶生活、佛事、法事用火、用電、用油、用氣現(xiàn)象普遍,照明線路私拉亂扯,易發(fā)生電氣短路,火災(zāi)“明患”遍布于各個殿堂和僧舍。
2.5 寺院消防責(zé)任落實(shí)不夠,缺乏消防工作資金
寺院管理人員更迭頻繁,有責(zé)不負(fù),有規(guī)不守,有章不循的現(xiàn)象較為突出,消防安全責(zé)任、制度落實(shí)不到位。此外,由于絕大部分寺院沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源,日常開支和寺院修葺依靠政府財(cái)政,寺院對當(dāng)?shù)叵啦块T查出的火災(zāi)隱患無力整改,消防設(shè)施、器材更換配備更無從談起,以至于隱患越積越多,問題越拖越重。
2.6 僧侶消防安全意識淡薄,消防安全素質(zhì)不高
在青海省大部分寺院中,特別是藏傳佛教寺院,寺院僧侶以藏語為母語,語言交流成為很大障礙,消防宣傳教育效果不佳,且大部分僧侶虔誠信教,一心向佛,認(rèn)為消防與己無關(guān),消防安全意識淡薄,缺乏基本的消防安全常識。
3 寺院應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)的思考
3.1 消防“專家”駐單位,消防安全得保障
在寺院建立消防安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),為寺院、消防部門以及維保企業(yè)等不同的服務(wù)對象提供全方位的“專家”級信息服務(wù)。
3.1.1 火災(zāi)監(jiān)控。建立消防物聯(lián)網(wǎng),將寺院接入,收集、繪制寺院消防設(shè)施、周邊資源等各類信息,接收火警信息,第一時間調(diào)派警力處置火警。
3.1.2 系統(tǒng)巡檢。將探測器及聯(lián)動設(shè)施傳感器接入物聯(lián)網(wǎng),監(jiān)測消防設(shè)施各類故障及聯(lián)動信息,跟蹤督促整改故障。
3.1.3 消防監(jiān)督。定期統(tǒng)計(jì)分析寺院消防安全管理情況,整體調(diào)控消防監(jiān)督及隱患排查工作,隨時掌控寺院消防安全情況。
3.2 履職動態(tài)全監(jiān)管,維保跟蹤保運(yùn)行
發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)對寺院專兼職消防人員履職動態(tài)、消防設(shè)施維保跟蹤及主體責(zé)任落實(shí)的遠(yuǎn)程監(jiān)管。
3.2.1 擴(kuò)大監(jiān)控視角。將監(jiān)控范圍拓展到寺院專兼職消防人員,實(shí)時監(jiān)管專兼職消防人員的設(shè)施操作、巡邏記錄等履職動態(tài),將以往手段單一、事后“亡羊補(bǔ)牢”式的被動式管理升級為信息化式的高效能管理模式。
3.2.2 實(shí)時維保跟蹤。通過物流網(wǎng)定單流轉(zhuǎn)跟蹤機(jī)制,搭建聯(lián)網(wǎng)寺院與維保企業(yè)服務(wù)供應(yīng)的互動信息平臺,將寺院消防設(shè)施故障信息定向、定量地反饋至其關(guān)聯(lián)的維保企業(yè),并對整個維保工作的進(jìn)度、結(jié)果實(shí)施全程跟蹤。
3.2.3 網(wǎng)絡(luò)責(zé)任追蹤。將寺院消防預(yù)案演練、崗位日常培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)等消防安全主體責(zé)任落實(shí)資料通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺進(jìn)行記錄并定期跟蹤更新;對責(zé)任落實(shí)不到位、消防安全管理松懈的,直接將存在問題反饋至消防監(jiān)督員手持的移動終端上,并對監(jiān)督整改工作全程跟蹤,有針對性地解決寺院消防安全失控漏管問題。
3.3 遠(yuǎn)程“會診”治“頑疾”,保障安全促發(fā)展
深化消防物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用力度,拓展信息服務(wù)手段與模式,保障寺院消防安全。
3.3.1 遠(yuǎn)程“體檢”監(jiān)管消防安全。24小時不間斷做好對聯(lián)網(wǎng)單位消防設(shè)施運(yùn)行、消防執(zhí)業(yè)人員履職及消防安全主體責(zé)任落實(shí)等消防安全管理狀況的遠(yuǎn)程“體檢”,時刻掌控寺院消防安全工作動態(tài),第一時間定位發(fā)現(xiàn)問題,第一時間排除存在隱患,第一時間防范事故擴(kuò)大。
3.3.2 在線“診斷”消防安全健康。通過統(tǒng)計(jì)分析聯(lián)網(wǎng)寺院各類消防安全信息,綜合判斷日常巡邏、培訓(xùn)制度落實(shí)是否到位,科學(xué)判定聯(lián)網(wǎng)寺院消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)工作是否落實(shí)和規(guī)范,跟蹤記錄值班人員是否在崗履職,從安全隱患表面深挖管理工作漏洞,強(qiáng)化寺院消防安全管理。
3.3.3 妙手“下藥”消防安全隱患。針對聯(lián)網(wǎng)寺院消防設(shè)施故障率高、維修不及時的薄弱環(huán)節(jié)和聯(lián)網(wǎng)寺院消防安全主體責(zé)任意識淡薄、人員崗位職責(zé)認(rèn)識不高的狀況,聯(lián)動維保企業(yè)提升消防設(shè)施完好率,動態(tài)監(jiān)管消防安全主體責(zé)任落實(shí),推動寺院提升消防安全管理水平。
論文摘要:學(xué)校是學(xué)生求知的場所,肩負(fù)著傳播文明的神圣使命,需要良好的環(huán)境和穩(wěn)定的秩序。校園中的學(xué)生無時無刻不與現(xiàn)實(shí)社會發(fā)生著各種各樣的聯(lián)系,同時,難免面對各種意外事故。據(jù)有關(guān)資料顯示,在我國,青少年兒童意外傷害每年導(dǎo)致9萬人死亡,75萬人傷殘。更令人驚心的是,我國中小學(xué)在校生意外傷害的發(fā)生率正以每年14%的速度遞增。觸目驚心的校園安全傷害數(shù)字,敲響了校園安全的警鐘。加強(qiáng)校園安全教育,建立一套科學(xué)的校園安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范指標(biāo)體系已經(jīng)迫在眉睫。
我國的大中小學(xué)約有兩億多名在校學(xué)生,是一個相當(dāng)龐大的社會群體。社會是大環(huán)境,學(xué)校是小社會,是社會大環(huán)境的子系統(tǒng),也是構(gòu)建和諧社會的基石,小社會的安全與否勢必會影響大環(huán)境的和諧程度。
一、我國校園安全教育現(xiàn)狀
近年來,我國很多學(xué)校通過加強(qiáng)安全保衛(wèi)措施,制定安全制度,借助“消防日”、“安全日”、“環(huán)境日”、“形勢報(bào)告會”及典型安全事件等形式進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)了學(xué)生安全保護(hù)、防范意識,校園安全教育取得了一定成果。但經(jīng)常發(fā)生的校園安全事故告訴我們,我國校園安全教育還存在很多問題。
1.學(xué)校重視不夠,安全措施乏力。現(xiàn)在,多數(shù)學(xué)校一味追求升學(xué)率,把升學(xué)率看做是提高學(xué)校聲譽(yù)的重要手段,忽視校園安全教育。同時,學(xué)校校舍及教學(xué)設(shè)施陳舊、老化,未及時修復(fù)或拆除,或在技術(shù)上、設(shè)計(jì)上存在失誤、缺陷,設(shè)施設(shè)置不當(dāng)或使用了不合格產(chǎn)品,極易形成安全隱患,對學(xué)生的安全構(gòu)成威脅,甚至為事故的發(fā)生提供客觀條件。
2.安全教育內(nèi)容較少,方法單一?,F(xiàn)在校園安全教育的內(nèi)容,大部分停留在傳統(tǒng)意義安全上。學(xué)校在進(jìn)行安全教育時,方法過于單一,形式簡單,一般都是采取形勢報(bào)告、班會等形式,容易使學(xué)生產(chǎn)生排斥和麻痹心理,教育效果低下。有的教師教育方法不當(dāng),簡單粗暴,侮辱、歧視學(xué)生,甚至體罰或變相體罰,都可能導(dǎo)致發(fā)生安全事故。
3.學(xué)校安全法律法規(guī)不健全,青少年成長的社會環(huán)境亟待優(yōu)化。這是安全事故的重要原因,由于法規(guī)不健全,責(zé)任劃分不明確,責(zé)任追究不嚴(yán)厲,使各有關(guān)職能部門和學(xué)校模糊甚至淡化了對學(xué)校安全工作的認(rèn)識,沒有引起足夠的重視,導(dǎo)致各環(huán)節(jié)安全防范措施不落實(shí),從而埋下了很多安全隱患。
4.制度不嚴(yán),管理不善,安全保護(hù)措施不力。目前,安全教育似乎只跟學(xué)校安全事故、教訓(xùn)相關(guān)聯(lián),只有當(dāng)學(xué)校發(fā)生安全事件,或者社會上出現(xiàn)危害學(xué)生安全事件時,安全教育才能得到學(xué)校的關(guān)注,學(xué)校相關(guān)部門就會在這一特定的時期內(nèi)去抓一抓,管一管,只是有針對性地做一些表面文章,缺乏制度和理論支持,沒有形成專門的安全教育制度,缺乏長效機(jī)制,更缺乏一套科學(xué)的校園安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范指標(biāo)體系。
二、建立校園安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范指標(biāo)體系的重要性和必要性
1.建立校園安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范指標(biāo)體系是校園安全形勢的現(xiàn)實(shí)需要。近年來,校園安全愈來愈引起社會各界的密切關(guān)注。教育部門把學(xué)校安全放在教育工作的首位,采取各種措施,落實(shí)責(zé)任制,嚴(yán)格管理,對防范安全事故的發(fā)生起了積極的作用。但由于主、客觀原因,中小學(xué)校的安全形勢仍令人擔(dān)憂,校園安全事故仍然頻繁發(fā)生。
2.建立校園安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范指標(biāo)體系是促進(jìn)學(xué)生健康成長的基礎(chǔ)。學(xué)生時代是人生發(fā)展的高峰期,如果從生理、智能、情感和社會需要四個方面來衡定人一生的發(fā)展,就會發(fā)現(xiàn)學(xué)生階段是學(xué)習(xí)知識和技能的最佳時期。如果校園安全事故頻繁發(fā)生,勢必會影響學(xué)生的正常學(xué)習(xí)生活,甚至?xí)o他們帶來一些心理陰影,影響學(xué)生的健康成長。
3.建立校園安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范指標(biāo)體系是構(gòu)建和諧校園、維護(hù)社會穩(wěn)定的保障。校園是社會的子系統(tǒng),構(gòu)建和諧校園是構(gòu)建和諧社會、維護(hù)社會穩(wěn)定的基石。安全穩(wěn)定工作關(guān)系到學(xué)校的全盤工作,也關(guān)系到社會的穩(wěn)定和諧。
三、建立校園安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范指標(biāo)體系的原則
1.科學(xué)性原則??茖W(xué)性是制訂防范指標(biāo)體系的最基本的原則。根據(jù)這一原則,指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)既要能揭示校園安全事故的本質(zhì)特征,又要反映出校園安全的內(nèi)在要求。只有堅(jiān)持科學(xué)性原則,獲得的信息才具有可靠性和客觀性,防范效果才能達(dá)到。
2.發(fā)展性原則。隨著時代的發(fā)展,校園安全事故的類型也在發(fā)生改變,很多以前難以預(yù)見的安全事故在悄然發(fā)生。因此,制定校園安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范指標(biāo)體系時要用發(fā)展的眼光看問題,看到事故之間的聯(lián)系和趨勢,做到預(yù)見在先、防范在前。
3.全面性原則。校園安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范指標(biāo)體系各指標(biāo)之間要相互聯(lián)系、相互配合,形成有機(jī)的整體。選取時應(yīng)從防范對象的各個方面著眼,既突出重點(diǎn),重點(diǎn)指標(biāo)具有代表性,又兼顧全面,既要考慮事故的預(yù)防,也要考慮事故的處理。
4.可行性原則。校園安全事故涉及到校園各方面,具有范圍廣、內(nèi)容多等特點(diǎn)。在防范指標(biāo)體系設(shè)計(jì)時,應(yīng)考慮資料采集的難易程度和重要性兩個方面,建立的防范指標(biāo)體系應(yīng)能方便數(shù)據(jù)資料的收集,盡量做到指標(biāo)體系具有較強(qiáng)的可行性,這樣防范指標(biāo)體系才能比較容易為各個學(xué)校所接受。
四、校園安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范指標(biāo)體系的內(nèi)涵
1.校園安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范指標(biāo)體系構(gòu)成。校園安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范指標(biāo)體系的構(gòu)建需要考慮的方方面面很多,根據(jù)科學(xué)性、發(fā)展性、全面性、可行性原則,指標(biāo)體系可以建立預(yù)防階段、發(fā)生階段、結(jié)束階段3個一級指標(biāo),組織機(jī)構(gòu)等9個二級指標(biāo),安全制度等20個三級指標(biāo)。
2.指標(biāo)體系的內(nèi)涵解讀
⑴預(yù)防階段。預(yù)防階段主要包含4項(xiàng)二級指標(biāo):組織機(jī)構(gòu)、事故監(jiān)測、事故預(yù)防和周邊環(huán)境和7個三級指標(biāo)。
組織機(jī)構(gòu)是加強(qiáng)校園安全的前提。校園安全的建設(shè)首先,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機(jī)構(gòu)。校園安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)學(xué)校的安全工作,研究制定學(xué)校安全防范措施,檢查安全崗位責(zé)任落實(shí)情況。其次,是負(fù)責(zé)校園安全的專、兼職管理人員,應(yīng)有相應(yīng)的資格,要有一批熱愛校園工作、有奉獻(xiàn)精神的管理人員和工作人員始終參與到校園安全建設(shè)中來。同時,還必須有健全的防范校園安全事故的工作制度和管理制度,使學(xué)校安全建設(shè)工作的各個環(huán)節(jié)均有章可循。
事故監(jiān)測是防范校園安全事故的基礎(chǔ)。學(xué)校應(yīng)成立一個隸屬于學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的工作小組即事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作小組。工作小組由學(xué)校醫(yī)療衛(wèi)生部門、學(xué)生工作部門、后勤服務(wù)部門、保衛(wèi)部門等部門組成,負(fù)責(zé)長期、連續(xù)、系統(tǒng)地收集疾病、健康狀態(tài)、傷害事故及相關(guān)因素的資料。數(shù)據(jù)收集得內(nèi)容應(yīng)全面、系統(tǒng),并對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,數(shù)據(jù)分析的結(jié)果提交至學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu)以便進(jìn)行評估,為學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu)制定有效的預(yù)防措施提供依據(jù)。
事故預(yù)防主要針對各種類型的校園安全事故建立事故預(yù)防系統(tǒng),根據(jù)校園安全事故一般分類法,主要分為擠踏傷害事故預(yù)防、交通安全事故預(yù)防、中毒安全事故預(yù)防、活動安全事故預(yù)防等。事故預(yù)防要求對每類校園安全事故都建立詳細(xì)的安全標(biāo)準(zhǔn),建立安全事故應(yīng)急預(yù)案并要進(jìn)行演習(xí)。
周邊環(huán)境主要包括校園治安情況、校園人員流動情況、周邊經(jīng)營狀況等進(jìn)行掌控,排除可能存在的校園安全事故隱患。
⑵發(fā)生階段。發(fā)生階段主要包括應(yīng)急保障、協(xié)調(diào)控制、應(yīng)急救援等3個二級指標(biāo)和6個三級指標(biāo)。
應(yīng)急保障的首要任務(wù)就是要有信息保障,學(xué)校要建立健全并落實(shí)校園安全事故信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制,保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好,保持通迅方便快捷,確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。要有處理安全事故的物資保障,特殊應(yīng)急物資應(yīng)由專人保管,保證物資、器材的完好和可使用性。物資存放合理,保持通道暢通,物資運(yùn)輸便利、安全。同時組建校園安全事故應(yīng)急預(yù)備隊(duì),一旦啟動預(yù)案,立即投入使用。
協(xié)調(diào)控制是指校園安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)接到報(bào)案后,應(yīng)立即派人到現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào),對現(xiàn)場局面進(jìn)行控制,根據(jù)事態(tài)的發(fā)展適時召開會議,安排部署相關(guān)工作。
應(yīng)急救援是處理校園安全事故的關(guān)鍵。它要求學(xué)校必須具備處理各種突發(fā)安全事故的應(yīng)急能力,學(xué)要要建立專門的應(yīng)急機(jī)構(gòu),建立各種突發(fā)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案并演練。
⑶結(jié)束階段。校園安全事故發(fā)生以后,信息交流是必不可少的一個環(huán)節(jié),它有利于學(xué)校總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),杜絕今后安全事故的發(fā)生。信息交流首先應(yīng)該保證信息暢通,信息要能及時反饋到校園安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),信息全面、客觀、準(zhǔn)確、及時。
學(xué)校應(yīng)定期進(jìn)行自我檢查與外部審查。首先,學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織相關(guān)人員定期對校園安全情況進(jìn)行全面檢查,尤其是各項(xiàng)計(jì)劃措施的落實(shí)情況。同時,學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)檢查組的檢查結(jié)果,傷害數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作小組上報(bào)的數(shù)據(jù)分析結(jié)果,以及外界情況的變化,如:事故源的變化、技術(shù)發(fā)展情況、學(xué)校安全目標(biāo)與指標(biāo)的要求、家長和師生的希望與建議、對持續(xù)改進(jìn)的承諾等。定期和不定期地組織對校園安全建設(shè)項(xiàng)目及實(shí)施效果進(jìn)行評估,進(jìn)而對學(xué)校安全整體目標(biāo)進(jìn)行評審,以便確定下一步工作的重點(diǎn)和目標(biāo),及時制定新的計(jì)劃與實(shí)施方案并予以實(shí)施,從而達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。
當(dāng)然,校園安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范指標(biāo)體系是一項(xiàng)長期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程,也還不盡完善,需要學(xué)校各部門高度重視起來,提高對學(xué)生安全事故的預(yù)見能力,把學(xué)生安全教育工作做在前面,不斷增強(qiáng)學(xué)生安全意識,提高應(yīng)對校園安全事故的應(yīng)急能力,從而減少和杜絕校園安全事故的發(fā)生,為國家培養(yǎng)更多高素質(zhì)合格人才。
參考文獻(xiàn)
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[2]鄭大瑋:《校園安全減災(zāi)教育不容忽視》,《城市與減災(zāi)》,2003.6。
關(guān)鍵詞:校園安全建設(shè);校園管理;安全教育
目前普遍小學(xué)校園有加強(qiáng)校園安全建設(shè)的意識,但是往往相應(yīng)的安全建設(shè)舉措難以跟上,我們必須意識到校園安全建設(shè)的重要性,從制度及舉措上整改校園管理,建立相應(yīng)的校園安全建設(shè)條例,保護(hù)小學(xué)生身心安全的相關(guān)機(jī)制,真正從制度上加強(qiáng)校園安全建設(shè)。本文將針對如何加強(qiáng)校園安全建設(shè)這一重要問題,提出可行的建議,從而促進(jìn)校園管理的發(fā)展。
1從思想層面上對小學(xué)生進(jìn)行安全教育工作
校園安全建設(shè)工作的目的是為了保護(hù)小學(xué)生們的身心健康,使小學(xué)生們能夠健康成長,當(dāng)制度上出現(xiàn)了相應(yīng)漏洞,或是因?yàn)椴豢煽沽σ蛩囟鴮?dǎo)致的事故發(fā)生時,就需要小學(xué)生們自身樹立相應(yīng)的安全保護(hù)意識[1]。所以我們要從思想層面上對小學(xué)生進(jìn)行安全教育工作,在教學(xué)中我們會要求學(xué)生有發(fā)散性的思維。但是在安全教育方面,相關(guān)人員一定要規(guī)范好小學(xué)生的行為思想,安全是一切的前提和基礎(chǔ),學(xué)??梢酝ㄟ^印發(fā)相應(yīng)的有圖畫、有文字的安全教育手冊去幫助小學(xué)生們進(jìn)行思想教育工作,從人為因素和自然因素兩個方面去幫助學(xué)生進(jìn)行思想教育,陌生人的東西不能要,不能隨意與陌生人搭訕或者與陌生人離開,在遭遇火災(zāi)、地震時應(yīng)該有秩序地聽從指揮進(jìn)行疏散等,要讓這些安全教育深植學(xué)生內(nèi)心,使他們深刻理解安全的重要性。
2建立與家長及時聯(lián)系的有效機(jī)制
隨著信息化時代的發(fā)展,現(xiàn)在學(xué)校與家長間的聯(lián)系可以采取多種聯(lián)系方式,建立與家長及時聯(lián)系的有效機(jī)制,也是為學(xué)生全方位安全建立的有效屏障。不僅僅是家長可以及時掌握學(xué)生的安全動態(tài),學(xué)校也可以及時掌握學(xué)生的安全動態(tài)[2]??梢酝ㄟ^建立相應(yīng)的微信群、QQ群、掌握學(xué)生家長們的詳細(xì)聯(lián)系方式、居住地址及工作單位等多種方法,來保證聯(lián)系的暢通。
3加強(qiáng)對于教職工的安全責(zé)任教育
教師及保衛(wèi)處的保衛(wèi)人員等都是最為直接的責(zé)任安全負(fù)責(zé)人,在校園中直接對學(xué)生的安全負(fù)責(zé),往往小學(xué)校園都會采取在特定時間段進(jìn)行校園封閉的管理辦法,以此來保護(hù)校園安全,所以加強(qiáng)對于教職工的安全責(zé)任教育是十分重要的[3]。不僅僅如此還要劃分相應(yīng)的責(zé)任范圍,明確責(zé)任內(nèi)容,才能促使校園安全建設(shè)更加具有秩序性。
4完善學(xué)校的應(yīng)急方案,提升遇到突況的應(yīng)對能力
校園的安全建設(shè)不僅僅應(yīng)該做好注重事件的預(yù)防,也要做好事件發(fā)生時的處理,所以在加強(qiáng)校園安全建設(shè)的過程之中,應(yīng)該完善校園安全的應(yīng)急方案,可以通過日常的消防演習(xí)[4]等進(jìn)行對學(xué)生的引導(dǎo)和疏散等多種方式來幫助學(xué)校完善應(yīng)急手段,這樣,一旦遭遇突發(fā)事件,學(xué)??梢栽诘谝粫r間進(jìn)行應(yīng)對,從而提升遇到突發(fā)事件的應(yīng)對能力,將事故的影響降到最低。
5建立相應(yīng)的聯(lián)動聯(lián)防機(jī)制
學(xué)校應(yīng)該與當(dāng)?shù)氐呐沙鏊?、社區(qū)及所屬地區(qū)的相應(yīng)單位建立良好的聯(lián)系,以此來完善相應(yīng)的聯(lián)動聯(lián)防機(jī)制,從制度上排查校園安全問題,幫助校園安全建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,一旦孩子走丟或是被陌生人領(lǐng)走等問題發(fā)生,聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制[5]可以第一時間進(jìn)行事件的調(diào)查,或者第一時間阻止事件的發(fā)生,所以建立聯(lián)動聯(lián)防機(jī)制可以在校園制度建立的層面上幫助校園安全建設(shè)的發(fā)展。
6完善校園內(nèi)相應(yīng)的安全設(shè)施
對于校園內(nèi)存在的安全設(shè)施,學(xué)校應(yīng)該定時給予更新,例如滅火器等,按照相應(yīng)的《安全校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等,保障安全通道的暢通以及應(yīng)急燈的正常使用,安全設(shè)施的完善是從硬件的角度上保證校園安全建設(shè)的,也是安全建設(shè)的相應(yīng)基礎(chǔ)。我們要注重基礎(chǔ)安全設(shè)施的建設(shè),從而加強(qiáng)校園安全的建設(shè)。目前的校園安全建設(shè)雖然仍有不完善的地方,但也在不斷地發(fā)展過程之中,我們要樹立正確的校園安全建設(shè)觀念,通過從思想層面上對小學(xué)生進(jìn)行安全教育工作、建立與家長及時聯(lián)系的有效機(jī)制、加強(qiáng)對于教職工的安全責(zé)任教育、完善學(xué)校的應(yīng)急方案,提升遇到突況的應(yīng)對能力、建立相應(yīng)的聯(lián)動聯(lián)防機(jī)制和完善校園內(nèi)相應(yīng)的安全設(shè)施等多種方式,去加強(qiáng)校園安全建設(shè),從而促進(jìn)校園管理的進(jìn)一步發(fā)展。
作者:吐爾遜江.尼牙孜單位:新疆克拉瑪依市準(zhǔn)東第一小學(xué)
參考文獻(xiàn):
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[3]焦慧慧.拿什么來保護(hù)你,我的孩子!———論法制校園安全建設(shè)[A].中國職協(xié)2015年度優(yōu)秀科研成果獲獎?wù)撐募ㄖ袃裕跜].:,2015:11.
1.貫徹落實(shí)國家十部委制定的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》,進(jìn)一步提高校園安全管理督查效能,全面提升校園安全管理工作水平,消除安全隱患。
2.貫徹落實(shí)國家安監(jiān)總局、教育部《關(guān)于貫徹落實(shí)全國電視電話會議精神,切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)安全監(jiān)管的緊急通知》的要求,完善安全管理組織網(wǎng)絡(luò),建立健全校園安全責(zé)任追究、考核獎懲和應(yīng)急處置等長效管理機(jī)制。
3.貫徹落實(shí)區(qū)《關(guān)于深入開展“平安__”系列創(chuàng)建活動的意見》,扎實(shí)推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建工作,確保全區(qū)80以上的學(xué)校成為“平安校園”。
二、工作措施
1.加強(qiáng)校園安全責(zé)任體系、安全管理長效機(jī)制、預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案建設(shè)。落實(shí)校園安全責(zé)任制,完善學(xué)校安全督查制、安全工作月報(bào)制、責(zé)任追究制和考核獎懲制等制度。嚴(yán)格按照《江蘇省中小學(xué)人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等文件的要求,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核。
2.切實(shí)抓好學(xué)校的安全教育。安全教育是中小學(xué)、幼兒園安全工作的基礎(chǔ),必須常抓不懈。要把安全教育放在突出的位置予以重視,按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置要求,將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容,對學(xué)生開展經(jīng)常性的安全教育,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識,提高學(xué)生的自我防護(hù)能力。要加強(qiáng)與公安、消防、衛(wèi)生、交警等部門的聯(lián)系,利用課堂、班會、團(tuán)隊(duì)活動、學(xué)生校外實(shí)踐活動和櫥窗、板報(bào)、校園網(wǎng)等陣地,充分發(fā)揮法制副校長和輔導(dǎo)員的作用,結(jié)合“中小學(xué)生安全教育日”宣傳教育活動,對學(xué)生普遍進(jìn)行以交通安全、預(yù)防火災(zāi)、食物中毒、游泳安全和人身傷害事故為重點(diǎn)的安全專題教育。要在開學(xué)初、重大節(jié)日、放假前和學(xué)生集體活動時,有針對性地開展安全教育和多種形式的事故預(yù)防演練,使學(xué)生掌握基本的自我保護(hù)技能和避險(xiǎn)、逃生、自救的方法。
3.落實(shí)安全責(zé)任,進(jìn)一步提升學(xué)校安全工作水平。結(jié)合《__市社會治安學(xué)校技術(shù)防范建設(shè)要求(試行)》和《學(xué)校消防安全管理》等要求,貫徹區(qū)綜治辦、區(qū)教育局《關(guān)于深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動的實(shí)施方案》,督促、指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任、健全安全管理制度、加強(qiáng)安全設(shè)備設(shè)施投入、落實(shí)安全防范措施、規(guī)范安全管理臺帳和有針對性地開展安全教育培訓(xùn)活動,提升學(xué)校安全工作水平。
4.加強(qiáng)安全管理督查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托區(qū)、片、校三級校園安全管理督查組織,扎實(shí)開展校園安全常規(guī)檢查和校園安全生產(chǎn)、消防、食品衛(wèi)生等專項(xiàng)整治活動,形成區(qū)級安全工作重點(diǎn)查、片級安全工作經(jīng)常查、校園安全工作全面查、專項(xiàng)整治和平時督查結(jié)合查的安全工作督查機(jī)制,消除校園安全隱患。
5.加強(qiáng)部門協(xié)作,完善合作機(jī)制。依托區(qū)安委會、區(qū)食委會和區(qū)綜治辦、安監(jiān)局等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和綜合協(xié)調(diào)單位,加強(qiáng)協(xié)作,全面營造良好的學(xué)校安全工作環(huán)境。積極配合有關(guān)鎮(zhèn)政府,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校專職門衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化門衛(wèi)管理。積極配合公安部門,推進(jìn)校園警務(wù)室和治安技術(shù)防范設(shè)備設(shè)施建設(shè),提高學(xué)校防盜竊、敲詐、搶劫和侵害師生權(quán)益等情況的處置能力;主動配合公安交巡警、交通等部門進(jìn)一步改善校門口及周邊地區(qū)的交通設(shè)施和交通秩序;主動配合有關(guān)部門和單位進(jìn)一步改善學(xué)生接送車道路條件,加強(qiáng)對奔隆公司學(xué)生接送車的監(jiān)管,對非法接送學(xué)生的車輛及時告知和協(xié)調(diào)有關(guān)部門加以取締,確保學(xué)生交通安全;積極主動配合工商、
文化、新聞等部門,依法規(guī)范學(xué)校周邊地區(qū)娛樂場所的經(jīng)營行為;積極主動配合工商、建設(shè)、城管等部門,依法加強(qiáng)校園周邊安全管理,清理非法經(jīng)營的服務(wù)場所和占道經(jīng)營的游商小販。
6.繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校用車管理。按照區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生接送車管理工作的實(shí)施意見》精神,繼續(xù)貫徹落實(shí)區(qū)教育局、交通局、安監(jiān)局、__交巡警大隊(duì)等4部門制定的《關(guān)于__區(qū)學(xué)生接送車輛統(tǒng)一管理的實(shí)施方案》精神,全面強(qiáng)化交通安全宣傳教育,做好奔隆公司接管東湖塘學(xué)生接送工作,加強(qiáng)對民工子弟學(xué)校接送車安全監(jiān)管,切實(shí)消除學(xué)生接送車突發(fā)安全隱患,確保學(xué)生交通安全。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校團(tuán)體用車的審批制度,確保學(xué)校用車安全。
7.加強(qiáng)消防工作。依據(jù)《中華人民共和國消防法》和《江蘇省學(xué)校消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)》的要求,加強(qiáng)學(xué)校消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好消防器材日常維護(hù)工作;加強(qiáng)學(xué)校義務(wù)消防隊(duì)伍建設(shè);經(jīng)常組織開展消防安全教育,定期組織師生開展消防、疏散等演練活動。
8.加強(qiáng)學(xué)校食品管理和衛(wèi)生傳染病防控工作。嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,按照餐飲行業(yè)量化分級管理的要求,繼續(xù)認(rèn)真做好學(xué)校食堂等級評定的相關(guān)管理工作。深入開展食堂量化分級管理創(chuàng)建活動,要嚴(yán)格按照原材料的采購、貯存、加工、烹飪等各環(huán)節(jié)的衛(wèi)生要求,認(rèn)真落實(shí)餐具保潔、食品留樣制度。繼續(xù)做好對分管校長和食堂管理人員、從業(yè)人員的培訓(xùn),加大對食堂、小賣部的監(jiān)督力度和頻度。督促學(xué)校加強(qiáng)日常管理,克服工作人員不良衛(wèi)生習(xí)慣,切實(shí)提高學(xué)校飲食飲水衛(wèi)生工作水平。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的原則,做好預(yù)防流行性傳染病的宣傳教育、監(jiān)督管理工作,提高應(yīng)急處理能力。
今年下半年,要根據(jù)今年的工作計(jì)劃,進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”安全責(zé)任制,依據(jù)校園安全工作無小事的工作原則,突出工作重點(diǎn),提高工作實(shí)效,進(jìn)一步提高校園安全管理水平。
一、層層落實(shí)安全責(zé)任制,形成齊抓共管安全格局。
要繼續(xù)堅(jiān)持安全不保,何談教育的理念,高度重視校園安全工作。新學(xué)期開學(xué)初,學(xué)校分別簽訂各種安全責(zé)任書,重點(diǎn)是第一責(zé)任人要與班主任、學(xué)生家長或?qū)W生監(jiān)護(hù)人簽訂安全責(zé)任書,班主任與學(xué)生簽訂安全責(zé)任書,進(jìn)一步明確班主任、學(xué)生家長以及學(xué)生自身的安全責(zé)任,形成齊抓共管安全格局,有效遏制學(xué)生非正常死亡事故的發(fā)生。
二、繼續(xù)開展安全教育周活動,重點(diǎn)加強(qiáng)防溺水和交通安全教育。
各小學(xué)、幼兒園要充分發(fā)揮安全教育周的作用,加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行防溺水、防交通事故、防暴恐、防踩踏、防拐騙、防火災(zāi)、防中毒、防地震、防雷擊等安全教育。重點(diǎn)加強(qiáng)防溺水、防交通事故教育,有效遏制學(xué)生非正常死亡事故發(fā)生。
三、加強(qiáng)安全知識宣傳和教育,不斷提高學(xué)生安全知識水平。
校園安全工作重點(diǎn)在于防范,防范工作重點(diǎn)在于教育。因此,要充分利用學(xué)校的LED屏幕、校園廣播、宣傳專欄等宣傳陣地,采取形式多樣、內(nèi)容豐富、針對性強(qiáng)的方式和方法宣傳安全知識;要通過安全專項(xiàng)培訓(xùn)、校會、班會、團(tuán)隊(duì)主題會等對學(xué)生進(jìn)行安全知識教育,不斷提高學(xué)生的安全知識水平和防范技能,增強(qiáng)學(xué)生的自護(hù)自救互救能力。
四、繼續(xù)開展應(yīng)急避險(xiǎn)演練,提高師生安全防范能力。
我校要高度重視、以史為鑒,繼續(xù)開展應(yīng)急演練,重點(diǎn)是消防應(yīng)急演練。要根據(jù)學(xué)校實(shí)際,開展防地震、防中毒、防踩踏等應(yīng)急避險(xiǎn)演練。我校將適時組織領(lǐng)導(dǎo)班子對學(xué)校開展應(yīng)急避險(xiǎn)演練進(jìn)行專項(xiàng)檢查。每學(xué)期至少開展兩次應(yīng)急避險(xiǎn)演練。
五、加強(qiáng)校園安全值守,實(shí)行上課期間校園封閉式安全管理。
我校要繼續(xù)完善校園門衛(wèi)值守制度,加強(qiáng)教師值日值班制度、加強(qiáng)門衛(wèi)室建設(shè),室內(nèi)的設(shè)備設(shè)施要擺放整齊,便于使用,要充分發(fā)揮專職、兼職學(xué)校保安人員和護(hù)校隊(duì)的安全保衛(wèi)作用,嚴(yán)守校門安全第一。
六、加強(qiáng)安全工作檢查,消除安全隱患。
安全檢查采取自查、抽查、明查暗訪、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行、教育組對全鎮(zhèn)小學(xué)、幼兒園的安全檢查每個學(xué)期不少于兩次。我校自查要經(jīng)常性,重點(diǎn)時候、重點(diǎn)部位要重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時消除。對不能及時消除的安全隱患,要分類逐級上報(bào),并采取相應(yīng)安全防范措施,有效防止安全事故發(fā)生。
七、繼續(xù)開展創(chuàng)建“安全文明校園”和“平安校園”活動。
今年8月份推薦楊柑中心小學(xué)評選市“安全文明校園”,年底前推薦我校力爭參加縣級“安全文明校園”評選。
八、根據(jù)市教育局的要求,繼續(xù)指導(dǎo)學(xué)校做好校方責(zé)任險(xiǎn)的 投保工作。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面普及校園安全知識,不斷提升師生安全防范意識和能力,規(guī)范學(xué)校安全管理制度和管理行為,最大限度地消除隱患和減少事故,確保師生生命安全和校園穩(wěn)定,促進(jìn)教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
二、活動主題
長知識、強(qiáng)意識、善管理、壓事故、保平安。
三、活動內(nèi)容
(一)構(gòu)建校園安全物質(zhì)文化
從優(yōu)化校區(qū)規(guī)劃與建設(shè)入手,嚴(yán)格按照《農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《汶川地震后重建學(xué)校規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則》規(guī)定,科學(xué)規(guī)劃校園建筑設(shè)施布局,嚴(yán)格實(shí)行校園功能分區(qū),嚴(yán)格進(jìn)行建筑項(xiàng)目“三同時”審查,確保校園安全設(shè)施“三達(dá)標(biāo)”、“三落實(shí)”。
“三達(dá)標(biāo)”即:校舍建筑安全達(dá)標(biāo)——無地災(zāi)隱患,無危房、危墻、???,有校門和圍墻;有符合衛(wèi)生安全要求的食堂和廁所;有滿足師生教育教學(xué)需要的教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、校園警務(wù)(門衛(wèi))室,按規(guī)定配備衛(wèi)生室。
校園設(shè)施設(shè)備安全達(dá)標(biāo)——有滿足教育教學(xué)活動需要且無安全隱患的體育場所和活動器材,有合符規(guī)范的消防設(shè)施(滅火器、消防水帶、應(yīng)急燈等)、防雷設(shè)施,有校園報(bào)警點(diǎn)等物防設(shè)施,有必要的技防設(shè)備。校園飲用水源、水質(zhì)、供水設(shè)施達(dá)標(biāo),校車及駕駛?cè)藛T合符相關(guān)規(guī)定。校園內(nèi)門、窗、講臺、課桌凳、學(xué)生床鋪等完好整潔、美觀。
校園周邊安全環(huán)境達(dá)標(biāo)——臨近公路的校門口有交通警示標(biāo)志、標(biāo)線和標(biāo)牌,周邊池塘、渠堰要有安全圍欄和標(biāo)識,校園周邊200米范圍內(nèi)無營業(yè)性網(wǎng)吧、歌舞廳和?;锲穫}庫、經(jīng)營站,無亂搭、亂建、亂堆現(xiàn)象,無無證經(jīng)營的小攤點(diǎn)等,環(huán)境潔凈,綠化美化好。
“三落實(shí)”即:校園安全管理人員落實(shí)——學(xué)校門衛(wèi)、學(xué)生公寓、學(xué)校食堂食店的專兼職管理人員要落實(shí),要有相應(yīng)的職能職責(zé)要求,有完整的管理制度體系。
校園安全宣傳陣地落實(shí)——有固定的校園安全宣傳專欄,有季節(jié)性校園安全宣傳標(biāo)語,有校園安全隱患警示標(biāo)志,有班級安全宣傳欄,具有濃厚的安全文化氛圍。
校園安全教育教材落實(shí)——校校有安全教育教師用書和教學(xué)光盤,班班有一套學(xué)生用書和掛圖。要落實(shí)安全教育課時和師資,做到有計(jì)劃和總結(jié),有教案或講義、有知識檢測和考核。
(二)創(chuàng)建校園安全制度文化
結(jié)合學(xué)校實(shí)際,不斷修改和完善學(xué)校安全臺帳、安全管理制度和應(yīng)急處置預(yù)案,分解落實(shí)學(xué)校安全管理職責(zé),建立起橫向到邊、縱向到底的安全管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要通過制度的建立健全,落實(shí)國家關(guān)于學(xué)校安全管理工作的法律法規(guī);通過制度的建立健全,規(guī)范學(xué)校安全管理行為,提升安全管理水平;通過制度的建立健全,逐步構(gòu)建學(xué)校安全管理科學(xué)體系,建立行之有效的安全管理的長效機(jī)制。
關(guān)鍵詞:學(xué)校;安全管理;安全教育
“以人為本、生命至上、安全第一、綜合治理”是開展平安校園、和諧校園建設(shè)的基石。
一、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度,落實(shí)責(zé)任
晨光小學(xué)是市區(qū)最早的“一校兩址”名校。大量進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女使學(xué)校生源極為特殊、復(fù)雜,導(dǎo)致學(xué)生也因此出現(xiàn)安全意識淡漠、自護(hù)能力薄弱等狀況。學(xué)校校園安全面臨極大挑戰(zhàn)?!靶@安全是懸在頭頂?shù)囊话牙麆Α?,晨光管理者和全體員工早已將“以人為本、生命至上”銘記心中,努力確保學(xué)生安全第一、快樂成長。
學(xué)校建立健全校園安全管理責(zé)任制和責(zé)任追究制、各類《安全工作應(yīng)急預(yù)案》《學(xué)校安全隱患排查整改制度》并加強(qiáng)過程管理,及時排查問題、限期整改到位,做到硬件無隱患、軟件不放松。門衛(wèi)保安與德育處、分校區(qū)大隊(duì)部和班級放學(xué)路隊(duì)聯(lián)合管理,與周邊社區(qū)、辦事處、派出所等相關(guān)部門攜手共建,打造學(xué)生安全上下學(xué)、校門外道路暢通的良好環(huán)境。
每學(xué)期學(xué)校與各處室部門、年級組、教學(xué)班、科任教師簽訂各類《安全責(zé)任書》并堅(jiān)持“上追一級,下查一級”的原則,增強(qiáng)全體人員校園安全管理和工作的責(zé)任感、使命感,實(shí)現(xiàn)“安全工作,人人有責(zé)”的好局面。
二、科學(xué)謀劃,建構(gòu)管網(wǎng),安全防范,確保穩(wěn)定
堅(jiān)持依法管理,健全機(jī)構(gòu),實(shí)施校園安全“網(wǎng)格化管理”。讓網(wǎng)格成為學(xué)校安全管理的基本單元,嚴(yán)格分清處室、班級、教學(xué)管理人員的安全責(zé)任,打造“層層履職、責(zé)任到人,橫向到邊、縱向到底”的安全管網(wǎng)。因?yàn)橐恍芍罚瑢W(xué)校特確定安全包校區(qū)領(lǐng)導(dǎo),部署低年級蹲點(diǎn)校級領(lǐng)導(dǎo)和其他年級包保中層干部,做到一級抓一級、層層抓落實(shí)。
嚴(yán)格值班制度,落實(shí)校園安全管理一日常規(guī)。《晨光小學(xué)校園安全工作一日常規(guī)》內(nèi)容全面,涉及教師值班網(wǎng)格化管理、門衛(wèi)保安職責(zé)及注意事項(xiàng)、班主任、班級包保教師安全工作包保職責(zé)、常規(guī)教學(xué)安全、學(xué)生自主管理等各個方面;抓住上午、下午各課間和中午、下午放學(xué)等重點(diǎn)時間段,注意關(guān)注學(xué)生集體活動中人數(shù)密集的關(guān)口(各樓梯口、樓梯道、操場),杜絕安全隱患。通過強(qiáng)化實(shí)行值班教師崗位簽到、清校制,確保集體放學(xué)后全校無一名校內(nèi)逗留學(xué)生,力求達(dá)成校園安全管理無縫對接,受到學(xué)生及家長的一致好評。
特色方面,堅(jiān)持每年舉辦一次三年級“學(xué)雷鋒進(jìn)社區(qū)”、四年級“熱愛家鄉(xiāng)、尋根襄陽”、五年級“清明祭掃烈士墓”、六年級“魚梁洲遠(yuǎn)足野炊”等社會實(shí)踐活動。堅(jiān)持大型集體外出活動審批制:撰寫審批報(bào)告,制定《集體外出應(yīng)急預(yù)案》,籌劃外出安全活動各項(xiàng)事宜,預(yù)防各類可能性事故發(fā)生。孩子們從中受益匪淺,其樂融融。湖北襄陽廣電中心“天天向上”欄目連續(xù)跟蹤報(bào)道,社會影響廣泛。?!靶撵`港灣”咨詢中心,扎實(shí)開展活動,促進(jìn)學(xué)生身心和諧快樂成長。張老師《青春期教育走進(jìn)小學(xué)校園》專題講座被湖北省漢江傳媒網(wǎng)大篇幅刊登,社會反響強(qiáng)烈。
實(shí)施“教師幸福工程”堪稱城區(qū)教育之典范。系列送溫暖活動使在崗教師教書育人、愛崗敬業(yè)與學(xué)生和諧相處,贏得良好的社會口碑;退休教師期盼重陽外出郊游活動,年逾80歲的李老師仍堅(jiān)稱下次活動還要參加!精心布置有利于放松身心、溝通交流的教師發(fā)展中心――咖啡吧,構(gòu)建和諧的人文環(huán)境。
三、宣教結(jié)合,注重演練,文化育人,快樂成長
利用行政會、教師例會、班會時間,以校園網(wǎng)、廣播、板報(bào)等形式組織學(xué)習(xí)校園安全重要文件、基本常識,增強(qiáng)廣大師生對安全教育工作重要性的認(rèn)識。
加強(qiáng)法制宣傳,推進(jìn)“六五”普法,開展“法律進(jìn)校園”各項(xiàng)工作;法制副校長深入校園進(jìn)行“加強(qiáng)自我防范能力,自覺抵制不良行為”的法制講座。晨光人人遵紀(jì)守法,形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng),營造學(xué)生快樂成長的樂園。
建立以班主任、任課老師為主體的安全教育和宣傳隊(duì)伍,并納入級部、班級、教師工作考核范疇,實(shí)行安全責(zé)任事故“一票否決制”;針對學(xué)生經(jīng)常開展各類安全知識和自我防范教育,豐富學(xué)生應(yīng)急知識;堅(jiān)持開展全學(xué)年不少于2次的綜合性安全演練活動;積極與社區(qū)聯(lián)手,開展“全國防震減災(zāi)日系列活動”――增強(qiáng)火場逃生實(shí)戰(zhàn)演習(xí);堅(jiān)持每年寒暑假印發(fā)《致家長的一封信》,督促家長關(guān)注學(xué)生安全;通過開展“珍愛生命,遠(yuǎn)離”“珍愛生命,注意安全”等活動,教育學(xué)生遠(yuǎn)離危險(xiǎn)、和反對,提高自防自救能力;積極做好衛(wèi)生防疫,做到各類傳染病預(yù)防嚴(yán)抓不放松;積極開展除“四害”活動,徹底杜絕疫病傳染源。
學(xué)校以校園文化凝聚人心,渲染濃厚的安全教育氛圍。在塑造“晨光”文化,培育校園精神中,學(xué)?!八募墶蔽幕托S?xùn)、校規(guī)無不含安全教育因子并潛移默化地成為師生的行為準(zhǔn)則、具體行為。讓學(xué)生感受到學(xué)習(xí)的快樂、知識的魅力,感受到平安健康成長的快樂!
【關(guān)鍵詞】校園安全文化;大學(xué)生素質(zhì)教育;影響;作用
1.前言
校園安全文化主要是指在學(xué)校教室、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)以及課間活動的安全文化,例如樓道安全、體育運(yùn)動安全、設(shè)施事故安全、衛(wèi)生安全、交通安全、勞動或社會實(shí)踐安全、學(xué)生身體特殊事故等,均屬于校園安全文化的范疇。校園安全對學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展起著十分重要的作用,若學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全以及師生人身安全未得到保障,便意味著學(xué)校的一切工作都將失去穩(wěn)定支撐。因此,加強(qiáng)校園安全文化建設(shè),以營造平安校園環(huán)境,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)與師生人身安全,也屬于各學(xué)校需注意的重點(diǎn)。
2.校園安全文化對大學(xué)生素質(zhì)教育的影響與作用
校園安全文化對高校大學(xué)生素質(zhì)教育會產(chǎn)生潛移默化的、深刻的影響與作用,主要體現(xiàn)在如下幾點(diǎn):
⑴熏陶。開展校園安全文化,會促進(jìn)大學(xué)生德智體美勞等方面的全面方展,使大學(xué)生提高安全意識,具有行為的自覺性,注意自我安全管理與防護(hù),使大學(xué)生在潛移默化中受到教育與熏陶,進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)生全面素質(zhì)的提高[1]。⑵校園安全文化作為一種特殊的文化形態(tài),可以為大學(xué)生提供一個良好的生活學(xué)習(xí)氛圍與心理發(fā)展的空間,使大學(xué)生養(yǎng)成良好的日常行為規(guī)范,培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任感,促進(jìn)學(xué)校優(yōu)良校風(fēng)的形成,進(jìn)一步優(yōu)化素質(zhì)教育的環(huán)境。⑶現(xiàn)代高校校園安全文化是集教學(xué)、科研、生產(chǎn)三位于一體的文化形態(tài),通過校園安全文化在大學(xué)生素質(zhì)教育中的落實(shí),能夠幫助大學(xué)生孕育出新的安全理念、安全思想與安全科技成果,進(jìn)而為培養(yǎng)時代需要的創(chuàng)新型人才提供良好氛圍。⑷大學(xué)階段作為大學(xué)生過渡向社會的重要階段,校園安全文化以及素質(zhì)教育是促進(jìn)大學(xué)生社會化的關(guān)鍵因素,因此,做好校園安全文化建設(shè)與教育工作,可以促使大學(xué)生學(xué)習(xí)能與社會發(fā)展相適應(yīng)的安全知識、技能、安全等,進(jìn)一步促進(jìn)大學(xué)生各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展[2]。
3.校園安全文化建設(shè)與實(shí)施策略
3.1明確校園安全文化建設(shè)的目標(biāo)
首先,開展校園安全文化建設(shè),目的是要使高校的安全氛圍更加濃厚,強(qiáng)化大學(xué)生與教師的安全意識;其次,安全文化建設(shè)的核心目標(biāo)是完善學(xué)校安全設(shè)施,落實(shí)各項(xiàng)安全制度,使安全管理更加精細(xì),為減少校園安全事故打好基礎(chǔ);再次,校園安全文化建設(shè)需與大學(xué)生素質(zhì)教育相結(jié)合,使校園安全文化能夠?qū)μ岣叽髮W(xué)生安全素質(zhì)教育起到積極的作用。
3.2完善校園安全文化建設(shè)
⑴完善校園安全物質(zhì)文化。首先,需保證高校配置符合標(biāo)準(zhǔn)要求的消防安全設(shè)施、防雷設(shè)施設(shè)備,所有活動器材必須無安全隱患,同時校園的飲用水及供水設(shè)施必須達(dá)標(biāo),桌椅門窗以及學(xué)生床鋪等必須整潔、完好;其次,校園周邊的安全環(huán)境必須達(dá)標(biāo),校園四周50m范圍內(nèi)不允許有無證經(jīng)營的小攤點(diǎn),200m范圍內(nèi)不允許有歌舞廳、網(wǎng)吧、酒吧、游戲廳等對大學(xué)生學(xué)習(xí)會帶來負(fù)面影響的場所,也不允許有亂建、亂堆現(xiàn)象以及存放危險(xiǎn)物品的場所;再次,需保證高校的建筑完好,無危房危墻存在,無地災(zāi)隱患,各種場所的建設(shè)不僅要滿足師生的學(xué)習(xí)與教學(xué)需求,還需符合衛(wèi)生與安全要求。
⑵完善校園安全制度文化。完善校園安全制度文化需注意三點(diǎn):一,完善校園安全應(yīng)急處理制度,以便在高校發(fā)生自然災(zāi)害、治安事故、傳染病等突發(fā)安全問題時能夠根據(jù)應(yīng)急方案緊急處理;二,完善高校安全管理制度。凡是與高校安全有關(guān)的工作,其中所用安全制度必須完善與明確,以保證各項(xiàng)制度均能落實(shí)到位、責(zé)任到位,從而為學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全與師生人身安全提供保障;三,高校還需根據(jù)隱患程度建立分門別類的安全隱患臺賬,根據(jù)臺賬的動態(tài)性特點(diǎn),對學(xué)校存在的安全隱患進(jìn)行跟蹤整改與處理。
⑶完善校園安全精神文化。首先,高校應(yīng)該基于校園安全文化的重要性,將安全法制教育納入到大學(xué)生的素質(zhì)教育內(nèi)容中,通過課程的滲透加強(qiáng)大學(xué)生的公共安全教育,使大學(xué)生提高安全意識,樹立積極、正確、科學(xué)的三觀。其次,高校應(yīng)結(jié)合實(shí)際發(fā)展情況,通過安全隱患警示標(biāo)志、安全宣傳欄、班級安全手冊等方式加強(qiáng)校園安全文化陣地建設(shè),培養(yǎng)學(xué)生的安全文化意義。再次,高校需針對大學(xué)生的適應(yīng)能力、接受能力開展多元化、針對性的校園安全教育活動,強(qiáng)化大學(xué)生的安全防護(hù)意識與法制安全意識,進(jìn)一步提升校園安全精神文化[3]。
⑷完善校園安全行為文化。大學(xué)生通過多年的學(xué)習(xí),已形成良好的自我思維能力、自我約束能力與創(chuàng)新能力,但仍有很多大學(xué)生存在不安全、不合理的行為習(xí)慣,這對其后期步入社會工作會帶來不良影響。因此,高校還應(yīng)該完善校園安全行為文化,通過構(gòu)建科學(xué)、有效、合理的校園安全行為文化,有意識、有目的地對大學(xué)生進(jìn)行安全行為養(yǎng)成訓(xùn)練,引導(dǎo)大學(xué)生踐行安全行為,規(guī)范安全行為。
3.3加強(qiáng)校園安全文化的落實(shí)
高校校園安全文化應(yīng)該分三個步驟加強(qiáng)落實(shí),以保證其能充分地發(fā)揮效用,對大學(xué)生素質(zhì)教育帶來良好的影響。第一,高校應(yīng)該結(jié)合實(shí)際,制定合理、可行、操作性強(qiáng)的建設(shè)方案,宣傳發(fā)動校園安全文化建設(shè);第二,貫徹校園安全文化建設(shè)的要點(diǎn),規(guī)范安全教育教學(xué)行為,增強(qiáng)大學(xué)生對安全事故的防范能力,使其養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣,同時通過不斷完善與優(yōu)化,提升校園安全管理的水平;第三,定期總結(jié)高校校園安全文化建設(shè)工作的成效與經(jīng)驗(yàn),組織會議進(jìn)行討論交流,深入推進(jìn)校園安全文化建設(shè)工作。
4.總結(jié)
校園安全文化是校園文化建設(shè)的核心,我國各高校理應(yīng)引起重視,充分了解校園安全文化對大學(xué)生素質(zhì)教育的影響與作用,應(yīng)用科學(xué)、先進(jìn)、有效的手段加強(qiáng)校園安全文化的建設(shè)與落實(shí),進(jìn)而為促進(jìn)大學(xué)生的素質(zhì)教育水平與全面發(fā)展打好基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[1]劉金章.淺談高職院校安全文化教育建設(shè)[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技,2014,16(16):170-171.
一、思想認(rèn)識到位
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)部門的工作部署,高度認(rèn)識學(xué)校安全工作的重要性,真抓實(shí)干,努力打造校園安全網(wǎng)絡(luò),以開展綜合整治工作為校園安全防治的主要舉措,把握校園安全動態(tài),主動開展校園安全的預(yù)防工作。在常規(guī)管理工作過程中,做到“警鐘長鳴,防患于未然”,完善了學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)制度,落實(shí)了層層責(zé)任制,有效地保障了師生的人身安全。
二、注重宣傳教育
抓學(xué)校安全工作,突出的特點(diǎn)是要注重宣傳教育工作,讓學(xué)生在掌握基本救護(hù)技能的同時,樹立安全意識,受益終身。因此,我們利用第十八個“全國中小學(xué)生安全教育日”這個契機(jī),重點(diǎn)對學(xué)生、家長進(jìn)行了安全教育,利用宣傳標(biāo)語、板報(bào)等各種媒體對學(xué)生進(jìn)行安全教育,及時通報(bào)學(xué)校安全工作的動態(tài),加強(qiáng)了師生的安全防范意識。
三、開展各種安全教育活
1、組織開展安全隱患排查。我校結(jié)合當(dāng)前校園安全工作重點(diǎn),在“安全教育日”前后,組織開展以交通安全、校舍設(shè)施安全、消防安全、食堂食品安全、校園周邊安全為重點(diǎn)的安全隱患排查,不留“死角”,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即整改,營造平安和諧的校園及周邊環(huán)境。
2、開展安全專題教育活動。3月25日,我校通過主題班會、知識講座等形式,針對春季校園安全工作的規(guī)律和特點(diǎn),開展一次安全專題教育活動。重點(diǎn)開展上下學(xué)交通安全、預(yù)防溺水、食品衛(wèi)生、消防安全、應(yīng)對自然災(zāi)害、防范校園傷害等專題教育,真正做到安全知識入腦入心,進(jìn)一步提高中學(xué)生的安全意識。
3、組織應(yīng)急疏散演練?!鞍踩逃铡碑?dāng)天,我校根據(jù)本校建筑分布、學(xué)生人數(shù)等實(shí)際情況,針對火災(zāi)、地震、踩踏等突發(fā)事件情況,組織一次全校范圍的應(yīng)急疏散演練。通過應(yīng)急演練,使每一名學(xué)生都熟記疏散路線,在遇到緊急情況時能夠安全、快速撤離。