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關(guān)鍵詞:金融危機(jī) 中國經(jīng)濟(jì) 影響 啟示
起源于美國次貸危機(jī)的全球金融危機(jī)自2008年爆發(fā)以來,變引起了全球各國的普遍關(guān)注,不管在哪一個國家,金融危機(jī)都使其經(jīng)濟(jì)社會當(dāng)中的熱點話題,可以說金融危機(jī)帶給世界經(jīng)濟(jì)的影響與沖擊是巨大的。而時至今日,盡管很多國家的經(jīng)濟(jì)水平都在漸漸的回暖,但金融危機(jī)的影響依然沒有“煙消云散”,其依然在不停地蔓延與擴(kuò)散。部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測,今年,金融危機(jī)有可能會再度爆發(fā)。不難看出,金融危機(jī)對于全球經(jīng)濟(jì)及金融的影響依然在繼續(xù)。再次條件下,要保證我國經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展,通過對金融危機(jī)給我經(jīng)濟(jì)造成的影響進(jìn)行全面地研究,并從找尋求一定的啟發(fā),以便于為我國未來經(jīng)濟(jì)及金融行業(yè)的發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境可以說是尤為必要的。
一、金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響
不可否認(rèn),相比于西方發(fā)達(dá)國家而言,金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)及金融行業(yè)的影響與沖擊相對較小一些,但結(jié)合金融危機(jī)爆發(fā)以來我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展來看,我國經(jīng)濟(jì)社會還是收到了一定的影響,這主要表現(xiàn)在四個方面:
(一)對我國出口的影響
金融危機(jī)對我國出口的影響主要表現(xiàn)在出口增長的放緩。一直以來,出口貿(mào)易都是我國經(jīng)濟(jì)增長的重要支點,我國對于貿(mào)易的依存度也要高于其他的國家,而且在我國出口貿(mào)易當(dāng)中,中美貿(mào)易是我國對外貿(mào)易總額當(dāng)中比重最大的組成部分。然而金融危機(jī)使得美國財富縮水嚴(yán)重,居民的消費性支出也因此大幅降低,這使得我國的出口貿(mào)易行業(yè)受到前所未有的巨大沖擊,2009年來看,我國當(dāng)年的出口額下降了16%,成為近30年來出口額的最低點。盡管2009年下半年開始我國的出口貿(mào)易開始慢慢回轉(zhuǎn),但歐美等國對我國的進(jìn)口增長遠(yuǎn)不及金融危機(jī)之前的水平。
(二)對我國金融市場的影響
全球經(jīng)濟(jì)一體化的世界金融格局,使得金融危機(jī)的觸角延伸到世界各地,因此,金融危機(jī)的爆發(fā)對全球金融市場都形成了一定的影響,我國金融市場也未能幸免,因金融危機(jī)的影響,我國金融市場的動蕩也因此而加劇。由于歐洲債務(wù)危機(jī)的不斷蔓延,我國金融市場也形成能夠了消極的傳導(dǎo)作用。就2009年1月份來看,全球的股票市場當(dāng)中近5.2萬億美元的市值被蒸發(fā)掉,其中發(fā)達(dá)國家的市值跌幅為7.83%,新興市場跌幅為12.44%,而我國A股更是以21.4%的跌幅居于全球跌幅的前段。
(三)對我國就業(yè)的影響
從就業(yè)方面來看,金融危機(jī)使得我國的就業(yè)情況出現(xiàn)大幅的萎縮。以上的分析中已經(jīng)提到,金融危機(jī)的爆發(fā)使得我國的出口行業(yè)收到很大的影響,這就使得那些以出口為主的企業(yè)的經(jīng)營受到較為嚴(yán)重的打擊,隨著企業(yè)收益的不斷減低,裁員或者加減薪則成為出口企業(yè)降低成本的有效手段。在此環(huán)境之下,很多企業(yè)開始紛紛地裁員,原有的招聘需求也不斷減縮,而一些依賴于國外訂單支撐的中小型的企業(yè)也都開始減產(chǎn)甚至是停產(chǎn),尤其是像電子產(chǎn)品、家具以及紡織品等這些行業(yè),甚至出現(xiàn)企業(yè)倒閉的情況。這些問題的存在,使得我國原有的用工水平大幅降低,在職職工留職停薪、下崗失業(yè),應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率走低等,都造成我國的就業(yè)的萎縮。
(四)對我國房地產(chǎn)行業(yè)的影響
金融危機(jī)對我國房地產(chǎn)行業(yè)的影響是絕對不容小覷的。在金融危機(jī)之前,隨著美國樓市的整體上漲,使得我國及其他一些新興的發(fā)展中國家獲得了很大的鼓舞與信息,多數(shù)業(yè)內(nèi)人士及消費者都認(rèn)為在當(dāng)時的環(huán)境之下,房價只可能上漲而絕對不會下跌,所以那段時間,我國的房地產(chǎn)行業(yè)可以說是如火如荼的發(fā)展,而房價也宛如脫僵的野馬一般,一騎絕塵,各種調(diào)控政策也是屢屢落空。但金融危機(jī)的爆發(fā),為我國房地產(chǎn)行業(yè)及我國居民敲起了警鐘,人們開始意識到,房地產(chǎn)行業(yè)并不是只升不降的,這時,一些投資開始不斷撤離,居民也都持幣觀望。盡管房價的整體水平依然存在小幅的上漲,但是一些樓盤在價格上的明升暗降的現(xiàn)象卻是不斷的出現(xiàn)。一直到我國經(jīng)濟(jì)振興政策的出臺,才使得房地產(chǎn)行業(yè)又回到往日的繁榮。
不難看出,金融危機(jī)對于我國經(jīng)濟(jì)社會的影響與沖擊也是較為嚴(yán)重的。盡管金融危機(jī)的影響正在慢慢褪去,但這并不代表未來經(jīng)濟(jì)環(huán)境會是穩(wěn)定的。那么,從金融危機(jī)的爆發(fā)、其主要影響以及對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊來看,我們可以得到哪些啟示呢?
二、金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示
結(jié)合全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)、金融危機(jī)對全球經(jīng)濟(jì)的影響及其對我國經(jīng)濟(jì)及金融市場的沖擊來看,我們可以從中總結(jié)出幾點經(jīng)驗教訓(xùn)與啟示:
首先,要維持經(jīng)濟(jì)及金融行業(yè)的穩(wěn)定,我國應(yīng)當(dāng)通過投資來拉動經(jīng)濟(jì)增長,并依此創(chuàng)造出更多工作崗位;
其次,要對經(jīng)濟(jì)及金融行業(yè)進(jìn)行規(guī)范,就必須強(qiáng)化對房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督與調(diào)控,對行業(yè)市場當(dāng)中的違規(guī)行為進(jìn)行有效的治理,有計劃性的進(jìn)行住房攻擊力的提升,對各種投機(jī)的需求進(jìn)行有效的打擊與控制;
再者,要避免國際經(jīng)濟(jì)市場動蕩對我國經(jīng)濟(jì)的較大沖擊,我國還需要對當(dāng)前對外貿(mào)易的基本結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,鼓勵企業(yè)在出口場頻的創(chuàng)新與研發(fā)方面進(jìn)行著重提升,通過提升商品的競爭力來保證出口額的穩(wěn)步提升;
另外,正如我們所了解的一樣,此次金融危機(jī)的全面爆發(fā)主要是由于美國次級抵押機(jī)構(gòu)對風(fēng)險防范的疏忽,所以,通過此次金融危機(jī)我們應(yīng)該意識到加強(qiáng)對銀行內(nèi)部風(fēng)險控制的重要性,不斷對銀行內(nèi)部風(fēng)險的控制工作進(jìn)行加強(qiáng)與優(yōu)化,避免為危機(jī)的形成而埋下隱患。
三、結(jié)論
全球金融危機(jī)的爆發(fā)對世界各國經(jīng)濟(jì)及金融市場的影響都是較為嚴(yán)重的,此次金融危機(jī)不管是波及的范圍還是影響的深度都較大,但著力于金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)影響這一問題的探討,最關(guān)鍵的還是要從中得到一定的啟發(fā)與教訓(xùn),在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整與完善,以避全球動蕩的經(jīng)濟(jì)環(huán)境再度對我國經(jīng)濟(jì)形成影響。
參考文獻(xiàn):
[1]高硯竹.論金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的影響[J].才智,2011,(03).
關(guān)鍵詞:金融危機(jī);財務(wù)管理;啟示
引言
如果從2007年底美國發(fā)生“次級貸款”危機(jī)算起,被稱為世界性百年一遇的金融危機(jī)至今已近兩年了,現(xiàn)在還再探討這個題目,似乎有炒冷飯之嫌,但在筆者看來,理由有:
理由之一:有人說,金融危機(jī)使我們失去了很多,但不應(yīng)失去思考;它摧毀了我們許多,但不應(yīng)摧毀價值。還有人說金融危機(jī)百年一遇,但要充分認(rèn)識到它給我們上了生動而又深刻的一課,是年輕人鍛煉成長的好機(jī)會。它給我們多了一種經(jīng)歷、一種見識、一種歷練、一種本事。不論從哪個角度,都必須通過思考,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,不能輕易地放棄金融危機(jī)給人類思考的價值。
理由之二:人們經(jīng)常說形勢決定任務(wù)。當(dāng)前各國共同面臨的問題是,對世界經(jīng)濟(jì)寒潮何時消退的形勢做出科學(xué)的判斷,以便確定當(dāng)前任務(wù)。
就我國而言,在經(jīng)濟(jì)寒潮何時消退中存在多種意見,其中有兩種代表性意見:一種意見認(rèn)為,我國經(jīng)濟(jì)2008年底就觸底,2009年第三季度就能走出低谷看到曙光;另一種意見則認(rèn)為,這次經(jīng)濟(jì)寒潮2009年才能見底,2010年才能有起色。應(yīng)當(dāng)說,這兩種意見都有各自的道理。
主張2009年下半年就能見到曙光的理由,媒體已有許多的披露,這里從略。下面主要講主張201 0年才能有起色的理由。
信息時代,世界雖大也只不過是個地球村,誰也不能獨善其身。這里先關(guān)注世界多數(shù)經(jīng)濟(jì)專家的看法。他們認(rèn)為,這場經(jīng)濟(jì)危機(jī)目前仍見不到底,也很難預(yù)測什么時候能見底。因為政府救市方案只能緩解,而不能根治;實體經(jīng)濟(jì)深層次矛盾依然在激化,經(jīng)濟(jì)調(diào)整還將進(jìn)一步展開。有的專家還預(yù)言會出現(xiàn)第二波金融危機(jī)。拿超級大國——美國的經(jīng)濟(jì)來說,經(jīng)濟(jì)危機(jī)還在繼續(xù),其經(jīng)濟(jì)仍然在惡化,失業(yè)在增加,消費率(占GDP的比重)從70%降到60%等。這是因為,美國生產(chǎn)要素已缺乏增長動力,不知道用什么方式能夠填平金融海嘯造成的巨大窟窿,更不知如何維持美元穩(wěn)固的世界地位?諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼(因預(yù)測到這次金融危機(jī)而得獎)日前表示:到2011年世界經(jīng)濟(jì)將真正進(jìn)入蕭條期,人們將看到零利息、通貨膨脹和無復(fù)蘇景象,這種情況還將延續(xù)很長時間。前不久,新加坡宣布一年期存款利率是百萬分之一,也就是一百萬存款的利息是1元。這不是零利息又是什么?
我國的狀況又是如何呢?由于這次金融危機(jī)是通過美元和五花八門衍生金融工具向世界各國擴(kuò)散,并滲透到世界各國經(jīng)濟(jì)中。既要看到我國經(jīng)濟(jì)基本面及發(fā)展優(yōu)勢和潛力,也要看到我國所面對的外部嚴(yán)峻環(huán)境和自身的困難。而對于后者。主要有四點判斷:
第一。經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)下滑。2009年一季度GDP同比只增長61%;全國財政收入1.46萬億元,同比下降8.3%。用電量和運輸量一般是研究宏觀經(jīng)濟(jì)走勢的風(fēng)向標(biāo),而一季度用電量還在下降,說明經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出仍是下降趨勢。有人具體指出,2009年我國經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)投資、消費和出口三大需求同時減速的險情。先說投資。投資增長的原因,是經(jīng)濟(jì)增速的拉動。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下滑,投資自然就沒有積極性。再說消費,這幾年主要是靠汽車、房地產(chǎn)拉動,而這兩個產(chǎn)業(yè)又是靠消費信貸刺激起來的,然而百姓的消費力已經(jīng)被透支了。
第二,以城市化提高消費率并不理想。三十年城市化人口要有9億,而現(xiàn)在只有4億多。而今又有1000多萬的農(nóng)民工返鄉(xiāng),農(nóng)村的消費很難拉動,目前又很難找出新的經(jīng)濟(jì)增長點。類似于家電下鄉(xiāng)這樣的策略并不理想。東部不想買,西部又買不起。有的還說,家電是因為不能出口,才轉(zhuǎn)銷到農(nóng)村的,而價格優(yōu)惠13%,只等于出口的退稅而已。
第三,央行認(rèn)為,房地產(chǎn)目前仍有回調(diào)的危險。商品房開工面積還在下降。其調(diào)整時間約需要3年,仍要引起——系列行業(yè)的調(diào)整。
第四,伴隨著改革開放以及全球化產(chǎn)業(yè)的分工,中國經(jīng)濟(jì)的增長對對外貿(mào)易的高依存度,短期內(nèi)難以逆轉(zhuǎn)。如我國與美國的年貿(mào)易額高達(dá)3000多億美元。而我國出口卻在下降,2009年一季度進(jìn)出口總額同比降24.9%。我國經(jīng)濟(jì)面臨美歐經(jīng)濟(jì)衰退及貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的巨大考驗。
綜上所述,金融危機(jī)已到盡頭的說法并不可靠,現(xiàn)在僅是進(jìn)入止穩(wěn)狀態(tài)。因此,如何從認(rèn)識危機(jī)產(chǎn)生原因和怎樣科學(xué)認(rèn)識危機(jī)的問題出發(fā),進(jìn)而總結(jié)經(jīng)驗、豐富知識、提振信心、沉著應(yīng)對、認(rèn)真地做好本職工作、共克時艱這些問題,今天仍然嚴(yán)肅地擺在面前,需要我們做出響亮的回答。
因此,今天來探討這個題目并沒有過時,更不是炒冷飯,仍然具有理論與現(xiàn)實的針對性。
基于此,根據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)及筆者學(xué)習(xí)的體會,這里先講金融危機(jī)及其產(chǎn)生的原因,即根源;再講當(dāng)前人們對金融危機(jī)的幾種認(rèn)識;接著討論一下怎樣科學(xué)與辯證地看待金融危機(jī);最后,根據(jù)上述金融危機(jī)產(chǎn)生的原因和發(fā)展的形勢,談一談金融危機(jī)給財務(wù)管理和會計工作帶來的思考和啟示。
一、經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生的原因
至今,有些人仍然感到這場危機(jī)來得莫名其妙。在談原因之前,先通俗地說一下什么是經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
一個國家的經(jīng)濟(jì),由過熱到停滯,再走向衰退,達(dá)到一定程度時,就發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)。從其表面現(xiàn)象來說,就是你所生產(chǎn)的東西,有錢的人不需要,而需要的人又買不起;或者說,大家需要的東西無人生產(chǎn),不需要的東西卻還在大量制造。嚴(yán)重而又全面的經(jīng)濟(jì)危機(jī),是以下述7種現(xiàn)象為其主要特征的:一是經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重泡沫化(商品價格嚴(yán)重脫離價值);二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,生產(chǎn)相對過剩;三是銀行嚴(yán)重虧損,有的倒閉;四是很多企業(yè)破產(chǎn),大量員工失業(yè);五是發(fā)生通貨膨脹或是通貨緊縮;六是經(jīng)濟(jì)下滑;七是經(jīng)濟(jì)秩序混亂。當(dāng)人類被動地接受懲罰后,又會回到價值規(guī)律上來,使經(jīng)濟(jì)得以恢復(fù)。但以后又會再出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī),使經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)周期性、螺旋式上升。因此,經(jīng)濟(jì)危機(jī)既有始,也會有終,所以稱其為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期性。
那么,產(chǎn)生金融危機(jī)的原因是什么?應(yīng)當(dāng)說,各個時期產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的具體原因不盡相同。更為重要的是,金融危機(jī)至今還在繼續(xù)。此時,要對這場金融危機(jī)做出全面的尋根究源還不是時候。下面根據(jù)有關(guān)資料,講五個主要原因。
(一)過度消費和超前消費
關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù) 控制成本 新貿(mào)易保護(hù) 認(rèn)識
一、知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)
不僅是在我國還是在歐洲等國家,知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)都是相當(dāng)?shù)闹匾?,因為在一個法治社會,知識產(chǎn)權(quán)是作為一個企業(yè)甚至是一個國家以提高核心的競爭力的一個重要戰(zhàn)略。它所表現(xiàn)出來的事個人后者是集體在某個領(lǐng)域里面創(chuàng)造出來的專有權(quán),所以知識產(chǎn)權(quán)是一個無形的財產(chǎn)權(quán)利,是受到法律保護(hù)的。一個國家的知識產(chǎn)權(quán)的完整就會很好的體現(xiàn)出這個國家在對外貿(mào)易方面的發(fā)展程度,因為知識產(chǎn)權(quán)在現(xiàn)代貿(mào)易中有著主導(dǎo)的作用。在國際貿(mào)易中,知識產(chǎn)權(quán)不僅是要受到自己國家的法律保護(hù),也會受到國際法的保護(hù),因為知識產(chǎn)權(quán)需要一個系統(tǒng),它有著公眾的影響力,所以知識產(chǎn)權(quán)是應(yīng)該國際化的。
對知識產(chǎn)權(quán)的重視是許多國家必不可少的,這些國家還特意的簽訂了一些國際法以確保知識產(chǎn)權(quán)的要說到相應(yīng)的保護(hù)。尤其是歐洲一些國家,對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是做到很完善的,特別是對自己國家的專利和商標(biāo)法,約定了幾項基本原則:國名待遇原則、優(yōu)先權(quán)原則、強(qiáng)制許可原則、獨立性原則。還有許多的原則是確保國民、企業(yè)在貿(mào)易中受到保護(hù)。
在歐洲的許多國家中對商業(yè)秘密的保護(hù)也是受到重視的。因為隨著經(jīng)營環(huán)境的改變和知識產(chǎn)權(quán)的日益完善,商業(yè)秘密就會受到越來越多的注意,所以,許多的國家就會以法律的形式來對商業(yè)秘密進(jìn)行保護(hù),但是歐盟國家對商業(yè)秘密保護(hù)制度的不一致使得商業(yè)秘密保護(hù)一時得不到完善的保護(hù),所以就以TRIPS協(xié)議和其他的國際條約規(guī)定商業(yè)秘密保護(hù)的最低標(biāo)準(zhǔn)。
二、新貿(mào)易保護(hù)
隨著金融危機(jī)的減退,我們就應(yīng)在分析自次的危機(jī)后總結(jié)貿(mào)易過程中出現(xiàn)的不合理的問題,制定一個更加完善的新貿(mào)易保護(hù),綜合其發(fā)展的特點和發(fā)展的趨勢。
在金融危機(jī)中經(jīng)常出現(xiàn)的情況就是某個國家的貨幣貶值,當(dāng)一個國家的貨幣貶值了,那么這個國家在金融危機(jī)中就損失的很嚴(yán)重,就應(yīng)該相應(yīng)的提高該國家的競爭力。同時,也要適當(dāng)?shù)目刂平?jīng)濟(jì)的走勢,因為貨幣的貶值起到了促性出口和限制進(jìn)口的雙重作用。在金融危機(jī)中,許多的企業(yè)和國家都對銀行進(jìn)行借款以緩解金融危機(jī)帶來的危害,但是就是這種情況也出現(xiàn)了不少的銀行危機(jī),造成了許多的銀行被收購、接管、倒閉,輕一點的情況就是銀行出現(xiàn)壞賬,貸款能力的減弱,無法貸款等情況。使得國際資本大量的撤離,國內(nèi)生產(chǎn)、企業(yè)流通的不到充足的資金。而這種情況也會導(dǎo)致企業(yè)的損失,使企業(yè)人員大量的失業(yè),購買力下降,社會的經(jīng)濟(jì)能力也同時下降,進(jìn)口和出口也是相應(yīng)的下降,這種循環(huán)的損失導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)情況得不到緩解,就會越來越壞。在金融危機(jī)中,一些國家會出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)。在危機(jī)的沖擊下,一些國家的償還能力、擔(dān)保有效性、匯率政策的穩(wěn)定性等情況都受到了很大的打擊,使得這些國家的經(jīng)濟(jì)危機(jī)更加的嚴(yán)重。這次的危機(jī)對歐洲等國家尤其嚴(yán)重,使得許多國家不僅本國的國民經(jīng)濟(jì)下降還要償還外債,導(dǎo)致貨幣大幅度的貶值。
在這次的金融危機(jī)后,出現(xiàn)了新的貿(mào)易保護(hù)主義,而這個新的貿(mào)易主義是當(dāng)今貿(mào)易保護(hù)的主要手段。隨著國際貿(mào)易的越來越自由化,貿(mào)易保護(hù)手段就要受到國際貿(mào)易的限制和約束。所以我們應(yīng)該突破傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)手段,在總結(jié)經(jīng)驗去除缺點的情況下制定新的貿(mào)易保護(hù)手段。新貿(mào)易保護(hù)主義要更合理化、嚴(yán)格化,突出形式上的隱蔽性、政治上的便利性、技術(shù)上的歧視性、實際效果的有效性等特點。尤其是在歐洲國家的危機(jī)上出現(xiàn)的嚴(yán)重?fù)p失,許多國家的經(jīng)濟(jì)都影響到了全球貿(mào)易的穩(wěn)定。而新貿(mào)易主義則具有一定的普遍性,曾經(jīng)的貿(mào)易主義是由多個發(fā)達(dá)國家采用的,許多的發(fā)展中國家受到了許多的危害,但是在經(jīng)融危機(jī)下,發(fā)展中國家也會使用貿(mào)易保護(hù)。歐洲市場在經(jīng)濟(jì)上是具有一定的關(guān)聯(lián)性的和互補(bǔ)性的,所以在危害中是牽一發(fā)而動全身,造成了大規(guī)模的傷害,而新的貿(mào)易保護(hù)主義則是提倡普遍性和公平性,使得全球的貿(mào)易保護(hù)主義都是平等的,在全球貿(mào)易商提高了生產(chǎn),減小了危害。
三、控制成本
成本是商品最基本的,也是每一個企業(yè)優(yōu)先考慮的,控制成本是在經(jīng)融危機(jī)下一個合理有效的方法??偹苤瑲W洲國家是生產(chǎn)奢侈品的地方,而在此次的經(jīng)融危機(jī)下,奢侈品也是受到了相當(dāng)大的沖擊,所以適當(dāng)?shù)目刂瞥杀緦ζ髽I(yè)來說是刻不容緩的。
一個企業(yè)的核心競爭力就是成本的控制力度,也是在競爭中的優(yōu)勢。因為歐洲市場的成本較高,金融危機(jī)對其的影響力及回很大。然而東南亞市場的成本較低,在此次的金融危機(jī)對其影響就沒有那么大,尤其是有充分成本優(yōu)勢的中國更是沒有競爭力的影響。
四、結(jié)束語
在金融危機(jī)的危害下,全球的經(jīng)濟(jì)下降,在我們終于挺過這次的危機(jī)之后就對其國際貿(mào)易主義和知識產(chǎn)權(quán)的問題進(jìn)行完善。在吸取上次的教訓(xùn)之后,總結(jié)曾經(jīng)的貿(mào)易保護(hù)主義的缺點和國際知識產(chǎn)權(quán)所出現(xiàn)的缺點,對其進(jìn)行改進(jìn)和完善,尤其是國際知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和新貿(mào)易保護(hù)主義。在結(jié)合全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點和趨勢下,合理合法的對全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)行維護(hù)。
參考文獻(xiàn):
[1]李軒.西方新貿(mào)易保護(hù)主義理論述評[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究.2007(5)
關(guān)鍵詞:金融危機(jī);原因;表現(xiàn)形式;對策
在影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素中,金融危機(jī)居首位,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使金融與經(jīng)濟(jì)關(guān)系緊密聯(lián)系,經(jīng)濟(jì)越來越容易受到金融的影響。
一、金融危機(jī)的概念與特點
金融資產(chǎn)或金融市場的危機(jī)稱為金融危機(jī),常表現(xiàn)為金融資產(chǎn)價格大幅下跌或股票債券市場暴跌等。根據(jù)導(dǎo)致金融危機(jī)產(chǎn)生的原因可以將金融危機(jī)進(jìn)行分類,如貨幣危機(jī)、債務(wù)危機(jī)和銀行危機(jī)等。近年來,金融危機(jī)呈現(xiàn)出多種危機(jī)形式混合的特點。
二、金融產(chǎn)生的原因
誘發(fā)金融危機(jī)的原因具有多樣性,如信用風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)政策等。以美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)為例,美國社會住房需求逐漸降低導(dǎo)致銀行提高短期利率,造成次級抵押貸款的還款利率不斷提升,無形中增加購房者的還款負(fù)擔(dān)。住房需求降低,買房者數(shù)量變小,使房屋難以出售,以抵押住房進(jìn)行融資的方式變的難以實施。大批還款人不能按時向銀行還款,導(dǎo)致銀行等金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重的資不抵債情況,只能宣告破產(chǎn),大批金融機(jī)構(gòu)倒閉成為金融風(fēng)暴形成的導(dǎo)火線,隨之金融風(fēng)暴席卷全球,金融危機(jī)爆發(fā)。盡管我國是社會主義市場經(jīng)濟(jì),具有一定的抵御金融風(fēng)險能力,但是金融危機(jī)還是給我國經(jīng)濟(jì)造成巨大損失。使國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)面臨的風(fēng)險不斷增大。商業(yè)銀行是我國金融體系的重要組成部分,在金融危機(jī)下,其面臨的主要金融風(fēng)險就是信用風(fēng)險。從美國次貸危機(jī)可以看出,金融危機(jī)爆發(fā)的直接原因就是信用風(fēng)險,因此必須從金融危機(jī)中總結(jié)經(jīng)驗,對我國金融信用風(fēng)險管理進(jìn)行改革。
三、金融危機(jī)的危害
金融危機(jī)猶如狂風(fēng)暴雨,毫不留情的襲擊著所有的金融市場。不論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,都在不同層面上遭到波及和影響。國際貿(mào)易中進(jìn)出口實業(yè)在很大程度上遭受損害,而伴隨經(jīng)濟(jì)危機(jī)而來的卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些,許多國家的公民沒有了消費信息,不敢再消費;一些中小企業(yè)因為信用不夠而拿不到貸款,這對中小企業(yè)的發(fā)展無疑是雪上加霜,本就是勢單力薄無法同許多大型企業(yè)相抗衡,此時無法從銀行貸款來緩解資金鏈的壓力,更使他們舉步維艱;根據(jù)實際調(diào)查,公民的生活受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的損害也較為嚴(yán)重,生活質(zhì)量下跌,個人幸福指數(shù)降至冰點,這些是物質(zhì)層面和精神層面的雙重打擊與危害。我們所看到的金融危機(jī),猶如不知饜足的野獸,時時刻刻準(zhǔn)備侵吞國家、企業(yè)、個人的金錢、精力、時間,甚至一切。由于金融危機(jī)破產(chǎn)的企業(yè)和個人數(shù)不勝數(shù),傾家蕩產(chǎn)生活無以為繼的的人也不勝枚舉,各個企業(yè)單位的裁員風(fēng)波不斷,這些因素和問題也僅僅是我們看到的而已。看不到的還有更多,數(shù)十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展如霜打的茄子萎縮,這對國家、社會和整個世界的負(fù)面影響都是難以估量的。
四、化解金融危機(jī)風(fēng)險的具體對策
1.加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控
宏觀調(diào)控是政府調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟(jì)的重要手段,有利于社會再生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)的固有缺陷是金融危機(jī)爆發(fā)的根本原因。加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控,可以人為的調(diào)節(jié)市場供應(yīng)與需求,確保市場經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。國家可以采取許多宏觀調(diào)控手段,例如經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和行政手段等,以化解金融危機(jī)風(fēng)險。經(jīng)濟(jì)手段方面通??衫脙r格、稅收、信貸及工資等調(diào)控經(jīng)濟(jì)。法律方面可以制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、金融政策,維護(hù)市場秩序。行政手段方面可以采取強(qiáng)制性命令直接控制市場,宏觀調(diào)控是控制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控,可以有效化解金融風(fēng)險。
2.實行寬松的貨幣政策
金融危機(jī)會導(dǎo)致有效需求不足,政府實行寬松的貨幣政策。寬松的貨幣政策加大了市場的自由性和調(diào)控能力,政府采取寬松的貨幣政策在一定程度能拉動消費推動經(jīng)濟(jì)增長。寬松的貨幣政策對各方商業(yè)人員來說未嘗不是一件好事,這種寬松的貨幣政策更有利于打開市場,擴(kuò)大內(nèi)需和外需,對中小企業(yè)的建立和發(fā)展有著不可磨滅的作用。只要市場活了,就能在很大程度上避免金融風(fēng)險的到來。健康有序、活潑自由和自我調(diào)節(jié)能力強(qiáng)的市場對化解金融危機(jī)有著至關(guān)重要的地位。由此可知,政府要根據(jù)實際國情實事求是,具體情況具體分析,科學(xué)有效地利用貨幣政策來化解難題。
3.大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),不斷提高生產(chǎn)力
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在當(dāng)今社會成為一切的焦點,如何規(guī)劃經(jīng)濟(jì)、搞好經(jīng)濟(jì)、走什么樣的發(fā)展道路都顯得至關(guān)重要。可以說,經(jīng)濟(jì)是社會不斷向前發(fā)展的強(qiáng)大推動力,經(jīng)濟(jì)帶來的物質(zhì)生活水平的提高和精神世界的滿足是其他任何事物都難以替代的。而發(fā)展經(jīng)濟(jì)當(dāng)務(wù)之急和必經(jīng)途徑就是提高生產(chǎn)力,生產(chǎn)力的大幅度上升是經(jīng)濟(jì)健康飛速發(fā)展的決定性因素,生產(chǎn)力上去了,經(jīng)濟(jì)就搞上去了,兩者之間的關(guān)系我們都要清楚的認(rèn)識到,誰都離不開誰,二者密切相關(guān)、互相作用。
五、結(jié)語
Ps:我們的寒假作業(yè)有一項是:對金融危機(jī)的成因和各國政府對其采取的救助措施,談?wù)勛约簩@次金融風(fēng)暴的看法和觀點(論文形式,2000字左右)。以下是我的論文,請各位有經(jīng)驗的讀者給我提提意見,謝謝合作!
一、我所理解的“金融危機(jī)”成因
我認(rèn)為導(dǎo)致次貸危機(jī)的原因是美國政府的目光短淺和過于自信。
1.次貸危機(jī)的產(chǎn)生
根據(jù)資料,我了解到,所有的一切都起源于“次貸危機(jī)”。1999年,互聯(lián)網(wǎng)開始流行。在布什時代,互聯(lián)網(wǎng)的熱潮逐漸退去了,美國要尋找新的經(jīng)濟(jì)活力。于是,他們將目光集中在了房地產(chǎn)上。政府提供60倍的按揭貸款。所以申請貸款的人越來越多。2007年,美國人的按揭貸款已和國內(nèi)生產(chǎn)總值一樣大。而且,后來有很多申請貸款的人無法還款,這種無法還款的比率越來越高,引發(fā)了次貸危機(jī)。
2.全球金融危機(jī)的產(chǎn)生
次貸危機(jī),是不足以產(chǎn)生金融危機(jī)的。2000年,在美國出現(xiàn)了一種法律監(jiān)管不是很完善的CDS信用違約互換,CDS成為了最時髦的金融產(chǎn)品。因為沒有很強(qiáng)的法律監(jiān)管,CDS這個金融產(chǎn)品被越來越廣泛地使用。在發(fā)生次貸危機(jī)的同時,還發(fā)生了一些事情。以前美國證監(jiān)會規(guī)定只有在股票上漲時才可以賣空,現(xiàn)在股票下跌時也可以賣空。這個變化加速了股票的下滑。以上內(nèi)容加上次貸危機(jī)、CDS的膨脹和大企業(yè)的降息,引發(fā)了金融危機(jī)。
3.我的觀點和想法
這次金融危機(jī)是政策上失誤所造成的后果。政府在決定按揭貸款這一政策的時候,沒有考慮這一政策的弊端,沒有為自己的決策留后路,而是一味地追求經(jīng)濟(jì)騰飛。政府、組織似乎是照顧了中低收入的人民,卻使企業(yè)與公司虧損、破產(chǎn)。經(jīng)濟(jì)是一條環(huán)環(huán)相扣的鏈子,從小商鋪到企業(yè),從股票到銀行……一環(huán)連一環(huán),一個環(huán)會影響相鄰的兩個環(huán)。如同多米諾骨牌一般,事情發(fā)生得太快,連政府都來不及控制,只能花費大把的資金追隨在事態(tài)后面,試圖控制大局。
次貸危機(jī)的“?!痹谟谫J款款額過大,就算人民把貸款全部還清,國內(nèi)生產(chǎn)總值就全部賠進(jìn)去了,美國的經(jīng)濟(jì)將無法自給。何況,人民無法還清貸款。再加上,政府為了刺激經(jīng)濟(jì),不斷降息,會導(dǎo)致通貨膨脹;錢不值錢,貸款的窟窿不但沒有變化,還有可能會緩慢變大,形成了惡性循環(huán)。從上述資料看,政府似乎是非常富裕的,但是那些資金都是從各種稅中來的,且其中企業(yè)、公司所交的稅占大多數(shù)。很多企業(yè)、公司都因為政府的降息,導(dǎo)致收入減少,股票也因為美國證監(jiān)會的政策改變而一路下跌,越下跌,賣空的人越多,也形成了一個惡性循環(huán),把企業(yè)、公司的本金全部抵消了。而且美國是一個影響力巨大的發(fā)達(dá)國家,每個國家?guī)缀醵己兔绹懈鱾€方面的關(guān)聯(lián),美國出了事,世界必定都會受影響;因此美國的金融風(fēng)暴就刮遍了全球。
二、各國政府如何面對金融危機(jī)
“救市”這個詞是在“金融危機(jī)”后出現(xiàn)的?!熬仁小钡囊馑季褪菍鹑谖C(jī)采取救助措施。
平息金融風(fēng)暴的方法我并不十分了解,但是我認(rèn)為現(xiàn)在各國政府使用的方法只能緩解暫時發(fā)生的狀況。要真正平息金融風(fēng)暴,我認(rèn)為需要長一些的時間。畢竟金融風(fēng)暴就是慢慢到來的,所以我們要做的是等待以及在最短的時間內(nèi)醞釀出最好的解決方法。
1.各國采取的措施
金融危機(jī)發(fā)生以后,各國政府都采取了一定的救市措施。主要采取措施的是美國和歐洲的許多國家,舉幾個例子:
德國政府將拿出最多5000億歐元用于救市,英國政府宣布向皇家蘇格蘭銀行、哈利法克斯銀行和萊斯銀行注資370億英鎊,法國將拿出最多3600億歐元用于金融救助。而美國則已撥出7000億美元救市,還有4500億備用。政府只有撥出大量的資金,才能填補(bǔ)貸款和股票下跌形成的經(jīng)濟(jì)漏洞。
這些出資救市的國家基本上是發(fā)達(dá)國家,而我們生活的亞洲似乎沒有受到非常嚴(yán)重的打擊,這對我們來說算是一件幸運的事情。
2.我的觀點和想法
如上述觀點一樣,我認(rèn)為金融風(fēng)暴不是能輕易平息的。其實美國政府撥款救市的原因不僅是因為要維持國家正常運作,還有安定民心,重新給予企業(yè)、公司信心的作用。它要告訴人們:“既然這個經(jīng)濟(jì)漏洞已經(jīng)出現(xiàn)了,就要有耐心,有信心?!?/p>
我認(rèn)為除美國外受金融危機(jī)影響較大的國家應(yīng)該循序漸進(jìn),不要浪費太多資金用于環(huán)緩解暫時的經(jīng)濟(jì)困難,應(yīng)該想辦法讓大企業(yè)、公司恢復(fù)運作能力,因為一個國家的財力大部分是靠這些企業(yè)、公司作基礎(chǔ)的。
而關(guān)于美國的救市措施80年前,美國也曾經(jīng)有過一次經(jīng)濟(jì)大蕭條。當(dāng)時的政府就通過把投資銀行和商業(yè)銀行分開營業(yè)從而降低了商業(yè)銀行的風(fēng)險,保證了儲蓄用戶的利益。再經(jīng)過時間的磨合,和財富的積累,使美國的經(jīng)濟(jì)又飛上了世界的頂端。然而現(xiàn)在,我們又面臨了更大的金融危機(jī),所以,我認(rèn)為美國的企業(yè)家、政府應(yīng)該用長遠(yuǎn)的眼光研究出一套完善的救市計劃。我認(rèn)為美國政府首先應(yīng)該解決的問題是保證人民的生活質(zhì)量,第二步才去考慮怎樣填補(bǔ)經(jīng)濟(jì)漏洞,最后再考慮如何使美國經(jīng)濟(jì)再度騰飛。
三、總結(jié)和疑問
1.總結(jié)
對于這次金融風(fēng)暴的成因,我的觀點是:這是政策有漏洞導(dǎo)致的全球性災(zāi)難。而對于各國救助措施我的觀點是:每個國家都應(yīng)該循序漸進(jìn),制定長遠(yuǎn)的計劃,保證人民生活質(zhì)量,并且盡快讓企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)力,拉動經(jīng)濟(jì)的腳步。
2.疑問
1.起源于美國的金融風(fēng)暴影響了許多國家,包括中國也受到了一定的影響,但是并不如歐美國家嚴(yán)重,為什么我們身邊很多人都開始節(jié)儉,營業(yè)場所也開始降價呢?
摘要:隨著2008年金融危機(jī)的到來,中國的行政管理也頗受影響。本文主要運用了文獻(xiàn)資料法、專家訪談法以及筆者的調(diào)查研究,對金融危機(jī)背景下的行政改革走向進(jìn)行論述,希望能促進(jìn)行政管理向更好的方向發(fā)展。
關(guān)鍵詞:金融危機(jī)行政管理改革走向
王維安教授認(rèn)為:金融危機(jī)是內(nèi)部矛盾激化或外部沖擊引起的金融體系動蕩和混亂,在短期內(nèi)迅速惡化金融指標(biāo)并對實際經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響,從而使管理當(dāng)局處于緊張狀態(tài)。從1979年日本進(jìn)出口銀行在北京設(shè)立代表處開始,我國一直在積極的參與金融全球化,至今金融開放的格局已基本形成,我國已深深融入了金融全球化之中。所以這次的金融危機(jī)對中國的影響也很大。本文主要針對金融危機(jī)背景下的行政管理改革走向進(jìn)行探討,總結(jié)如下。
一、建立全國統(tǒng)一戰(zhàn)線
面對金融危機(jī)的沖擊,我們要實現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變,就必須培育和發(fā)展社會中介組織,完善社會的自治組織結(jié)構(gòu),培養(yǎng)社會的自治與自律能力,建立政府與社會相互依賴、相互協(xié)作的互動關(guān)系,建立全國統(tǒng)一戰(zhàn)線。充分發(fā)揮第三部門(包括國際組織、志愿者組織以及各種社會組織體)在社會管理中的重要作用,是向善治目標(biāo)轉(zhuǎn)變的必經(jīng)途徑。因為:第三部門的生產(chǎn)和活動主要是公益性,即為公共利益服務(wù)。出于改善我國行政管理之目的,我們要加強(qiáng)對新公共管理的研究,特別是用比較的方法歸納總結(jié)共同的優(yōu)勢、經(jīng)驗、教訓(xùn),取它之長,補(bǔ)己之短:在實踐中依據(jù)金融危機(jī)下中國的特殊國情,從實際出發(fā),有選擇地借鑒和吸收。
二、真正實現(xiàn)民主管理
公民參與管理是行政改革的一項基本原則。公民不僅是各種公共服務(wù)的“消費者”,更是公共服務(wù)的監(jiān)督者,必須在參與管理中實現(xiàn)自己的權(quán)利與價值。此外,從管理心理學(xué)的角度看,公民和低層公務(wù)員作為最直接、最了解公共需要、受金融危機(jī)影響最直接的群體,通過吸收他們參加決策過程與管理過程,發(fā)揮他們的積極性,可以提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。
我們的公共行政改革應(yīng)該考慮到強(qiáng)調(diào)包括專家、學(xué)者以及民眾在內(nèi)的各界的參與,發(fā)揮他們的積極性,逐步實現(xiàn)管理的民主化。要大力發(fā)展和支持政務(wù)公開制度建設(shè)等行政民主化的實踐,逐步健全人民參與管理、監(jiān)督公共行政的系統(tǒng)配套制度。
三、政府內(nèi)部管理效率要提高
3.1加強(qiáng)行政管理機(jī)構(gòu)改革
金融危機(jī)對我國的經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響不置可否,為了應(yīng)對金融危機(jī),我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變政府職能,沿著轉(zhuǎn)變政府職能的方向繼續(xù)探索下去,以職能需要來設(shè)置、裁撤、增刪政府機(jī)構(gòu)。首先,要合理界定政府各部門職能,科學(xué)地設(shè)置機(jī)構(gòu),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),將一些職能相近的機(jī)構(gòu)合并,減少過多地政府部門,以解決政府職能交叉重復(fù)、效率低下、多頭管理的問題,提高行政效率。其次,要著力減少行政層級,發(fā)展扁平化的組織結(jié)構(gòu),以最新管理技術(shù)及信息技術(shù)(如電子政務(wù))改進(jìn)管理手段,提高管理效率,降低行政成本;再次,在機(jī)構(gòu)設(shè)置上必須體現(xiàn)各級政府的功能特別。地方政府要根據(jù)其管理職能進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置,沒有必要與中央或上級機(jī)關(guān)嚴(yán)格對口,以免造成機(jī)構(gòu)閑置、浪費資源的后果。最后,在調(diào)整職能、重設(shè)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善組織立法,以保證機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、撤銷和行政級別調(diào)整,都必須履行規(guī)范的法律程序,實現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、編制和工作程序的法定化。-
3.2政府績效管理要深化
政府績效管理是借鑒“新公共管理”的一項重要內(nèi)容,西方各國在此領(lǐng)域已積累了較多的經(jīng)驗。我國在政府績效管理評估工作上才起步,在金融危機(jī)的影響下,更需要不斷完善。首先,實現(xiàn)政府績效評估制度化、法制化。制度和法律是實行政府績效評估的根本保障。當(dāng)前我國政府績效評估缺乏嚴(yán)格、統(tǒng)一的規(guī)則,可先考慮制定一個統(tǒng)一的績效評估準(zhǔn)則。在準(zhǔn)則中對政府績效評估的評估事項、指標(biāo)體系、評價標(biāo)準(zhǔn)、評估程序和具體方法與工具做出規(guī)定,在此基礎(chǔ)上以法律形式將績效評估制度化、法律化。這樣可避免評估在實踐中被折衷而失去其本質(zhì)特征,出現(xiàn)有形無實的現(xiàn)象。其次,建立起科學(xué)的績效評估指標(biāo)體系。這是建立政府績效評估制的關(guān)鍵一步。借鑒“新公共管理”的經(jīng)驗,實行以結(jié)果為導(dǎo)向的目標(biāo)績效管理:評估的操作方法不能太復(fù)雜,以免執(zhí)行起來過于繁瑣;將內(nèi)部評估與外部評估相結(jié)合,促進(jìn)評估主體的多元化,評估結(jié)果與獎懲掛鉤。再次。將績效評估與管理工作相結(jié)合,充分利用績效評估工具來改進(jìn)政府管理。如控制預(yù)算、改進(jìn)政府工作等等。
3.3政府人力資源管理要繼續(xù)推進(jìn)
“人力資源管理”是借鑒了工商企業(yè)的管理術(shù)語,對政府部門的人力資源管理主要是對公務(wù)員的管理。根據(jù)“新公共管理”改革的內(nèi)容,我們應(yīng)借鑒工商企業(yè)的人力管理方法,加強(qiáng)對公務(wù)員的管理。首先,必須增強(qiáng)政府公務(wù)員的“服務(wù)”意識。“新公共管理”改革要求政府官員增強(qiáng)服務(wù)意識和公共責(zé)任感,樹立“顧客”觀念,將自己的工作看作是對公民的服務(wù),公民就是“顧客”,提倡顧客導(dǎo)向、政府提供回應(yīng),滿足公眾(顧客)的要求和愿望,提高服務(wù)質(zhì)量,改善政府與社會的關(guān)系。其次,要嚴(yán)格貫徹《公務(wù)員法》,不斷完善公務(wù)員的招聘、晉升、薪資、考核及培訓(xùn)制度,探討新的、可行的激勵方法。完善公共部門績效管理制度,明確崗位職責(zé)與績效標(biāo)準(zhǔn)。借鑒企業(yè)管理經(jīng)驗,引進(jìn)職業(yè)生涯計劃,將績效考核與公務(wù)員的晉升、薪資及培訓(xùn)環(huán)節(jié)聯(lián)系起來;改革培訓(xùn)體系,展開培訓(xùn)需求調(diào)查,不斷更新培訓(xùn)內(nèi)容,以達(dá)到通過培訓(xùn)切實提高公務(wù)員技能與素質(zhì)的目的:改革和完善公務(wù)員的薪酬制度,建立獎懲制度。將精神方面的獎懲制度與物質(zhì)方面的獎懲制度相結(jié)合,借鑒工商管理實踐經(jīng)驗,應(yīng)適當(dāng)加強(qiáng)對公務(wù)員的物質(zhì)激勵。
四、結(jié)語
金融危機(jī)影響下我國的行政管理改革要結(jié)合我國國情,敢于創(chuàng)新,提出符合我國國情的改革措施,從而保證我國行政管理改革健康、穩(wěn)步地前進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:銀行業(yè)金融危機(jī)影響對策
金融危機(jī)又稱金融風(fēng)暴,是指一個國家或幾個國家與地區(qū)的全部或大部分金融指標(biāo)的急劇、短暫和超周期的惡化。金融危機(jī)可以分為貨幣危機(jī)、債務(wù)危機(jī)、銀行危機(jī)、次貸危機(jī)等類型。近年來的金融危機(jī)越來越呈現(xiàn)出某種混合形式的危機(jī)。
一、金融危機(jī)對我國銀行業(yè)造成的影響
美國“次貸危機(jī)”給全球金融銀行業(yè)帶來了深重的影響,也影響著中國的金融銀行秩序。此前,中國經(jīng)濟(jì)已備受國際石油價格上漲波動、全球經(jīng)濟(jì)放緩、人民幣匯率升值等國際因素和自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱、自然災(zāi)害和通貨膨脹等國內(nèi)因素的雙重壓力。金融旋風(fēng)突襲,無疑更使中國經(jīng)濟(jì)處境雪上加霜。
次貸危機(jī)導(dǎo)致國際金融業(yè)重新整合,將不可避免地影響到中國金融業(yè)在開放條件下的生存和發(fā)展。從中國來看,必須及時追蹤次貸危機(jī)的發(fā)展趨勢,掌握國際金融業(yè)整個脈絡(luò),實現(xiàn)在動蕩環(huán)境中的自我保護(hù)和自我發(fā)展。應(yīng)依照審慎原則穩(wěn)步發(fā)展本國衍生品市場,適當(dāng)調(diào)整國內(nèi)金融經(jīng)營和監(jiān)管模式,加快混業(yè)經(jīng)營步伐,并適時建立銀行存款保險制度。同時,利用有利時機(jī)參與國際證券期貨業(yè)并購管理重組,獲取先進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的核心技術(shù)資源。經(jīng)濟(jì)危機(jī)對于經(jīng)濟(jì)的影響,會反過來越來越多地影響銀行。上半年一大批好的企業(yè),好多都在下半年急轉(zhuǎn)直下,有些甚至是全行業(yè)的虧損。
美國次貸危機(jī)的爆發(fā)給中國銀行業(yè)提供了很好的警示。反觀這一次美國次貸危機(jī),根源就在于部分銀行的經(jīng)營管理背離了審慎原則。在房地產(chǎn)價格持續(xù)上漲過程中,從事房地產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行,放棄了銀行業(yè)一貫堅持的審慎信貸標(biāo)準(zhǔn),不關(guān)心客戶的信用記錄,不注重貸款的還款來源,過度看重抵押品市場價格,甚至出現(xiàn)住房貸款的"零首付"。同時,投資銀行的高杠桿融資,以及證券化資產(chǎn)的過度衍生,又助長了銀行次級貸款發(fā)起和分銷的授信經(jīng)營模式,放大了房地產(chǎn)市場和衍生品市場的泡沫風(fēng)險。對于我國銀行業(yè),由于我國銀行在西方金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的不良債券上風(fēng)險敞口有限,監(jiān)管層對金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管相對審慎,次貸危機(jī)雖然會使中資銀行損失掉今年的一部分利潤,但不會傷及資本金,因而,對于銀行后續(xù)經(jīng)營不會產(chǎn)生過大影響。
二、我國銀行業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對金融危機(jī)的影響
首先,應(yīng)對危機(jī),要提高靈活性和適應(yīng)性。在應(yīng)對危機(jī)時,應(yīng)該認(rèn)識到在流動性管理方面要有靈活性。在應(yīng)對危機(jī)的過程中,要意識到事態(tài)是在不斷發(fā)生變化的,處理方式要有靈活性。其實對于金融市場來說,前幾天的判斷是根據(jù)前幾天的條件,現(xiàn)在的判斷是根據(jù)現(xiàn)在條件作出的,在金融市場瞬息萬變中,都是很正常的。從應(yīng)對危機(jī)的調(diào)整能力的角度看,關(guān)鍵是要提高經(jīng)濟(jì)金融的微觀上的靈活性,對價格、市場供需變化的適應(yīng)性,而不能在價格、供需、制度設(shè)計上注入過多的剛性。
其次,對于中國來說,防范和應(yīng)對危機(jī)要求提高對本國貨幣、市場和對中央銀行的信心。保持幣值穩(wěn)定,實行靈活的匯率,保持本國貨幣兌換上的信心,提高經(jīng)濟(jì)應(yīng)對各種沖擊的適應(yīng)性。定期對本國經(jīng)濟(jì)進(jìn)行評估,對經(jīng)濟(jì)中的風(fēng)險因素提早警覺,加以研究,準(zhǔn)備預(yù)案。雖然國際社會對國際貨幣基金組織有很多批評,但其每年對成員國定期進(jìn)行的包括“第四條款磋商”在內(nèi)的監(jiān)測機(jī)制,是一個對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行“全面、定期體檢”的有效方式。
關(guān)鍵詞:銀行業(yè) 金融危機(jī) 影響 對策
金融危機(jī)又稱金融風(fēng)暴,是指一個國家或幾個國家與地區(qū)的全部或大部分金融指標(biāo)的急劇、短暫和超周期的惡化。金融危機(jī)可以分為貨幣危機(jī)、債務(wù)危機(jī)、銀行危機(jī)、次貸危機(jī)等類型。近年來的金融危機(jī)越來越呈現(xiàn)出某種混合形式的危機(jī)。
一、金融危機(jī)對我國銀行業(yè)造成的影響
美國“次貸危機(jī)”給全球金融銀行業(yè)帶來了深重的影響,也影響著中國的金融銀行秩序。此前,中國經(jīng)濟(jì)已備受國際石油價格上漲波動、全球經(jīng)濟(jì)放緩、人民幣匯率升值等國際因素和自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱、自然災(zāi)害和通貨膨脹等國內(nèi)因素的雙重壓力。金融旋風(fēng)突襲,無疑更使中國經(jīng)濟(jì)處境雪上加霜。
次貸危機(jī)導(dǎo)致國際金融業(yè)重新整合,將不可避免地影響到中國金融業(yè)在開放條件下的生存和發(fā)展。從中國來看,必須及時追蹤次貸危機(jī)的發(fā)展趨勢,掌握國際金融業(yè)整個脈絡(luò),實現(xiàn)在動蕩環(huán)境中的自我保護(hù)和自我發(fā)展。應(yīng)依照審慎原則穩(wěn)步發(fā)展本國衍生品市場,適當(dāng)調(diào)整國內(nèi)金融經(jīng)營和監(jiān)管模式,加快混業(yè)經(jīng)營步伐,并適時建立銀行存款保險制度。同時,利用有利時機(jī)參與國際證券期貨業(yè)并購管理重組,獲取先進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的核心技術(shù)資源。經(jīng)濟(jì)危機(jī)對于經(jīng)濟(jì)的影響,會反過來越來越多地影響銀行。上半年一大批好的企業(yè),好多都在下半年急轉(zhuǎn)直下,有些甚至是全行業(yè)的虧損。
美國次貸危機(jī)的爆發(fā)給中國銀行業(yè)提供了很好的警示。反觀這一次美國次貸危機(jī),根源就在于部分銀行的經(jīng)營管理背離了審慎原則。在房地產(chǎn)價格持續(xù)上漲過程中,從事房地產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行,放棄了銀行業(yè)一貫堅持的審慎信貸標(biāo)準(zhǔn),不關(guān)心客戶的信用記錄,不注重貸款的還款來源,過度看重抵押品市場價格,甚至出現(xiàn)住房貸款的"零首付"。同時,投資銀行的高杠桿融資,以及證券化資產(chǎn)的過度衍生,又助長了銀行次級貸款發(fā)起和分銷的授信經(jīng)營模式,放大了房地產(chǎn)市場和衍生品市場的泡沫風(fēng)險。對于我國銀行業(yè),由于我國銀行在西方金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的不良債券上風(fēng)險敞口有限,監(jiān)管層對金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管相對審慎,次貸危機(jī)雖然會使中資銀行損失掉今年的一部分利潤,但不會傷及資本金,因而,對于銀行后續(xù)經(jīng)營不會產(chǎn)生過大影響。
二、我國銀行業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對金融危機(jī)的影響
首先,應(yīng)對危機(jī),要提高靈活性和適應(yīng)性。在應(yīng)對危機(jī)時,應(yīng)該認(rèn)識到在流動性管理方面要有靈活性。在應(yīng)對危機(jī)的過程中,要意識到事態(tài)是在不斷發(fā)生變化的,處理方式要有靈活性。其實對于金融市場來說,前幾天的判斷是根據(jù)前幾天的條件,現(xiàn)在的判斷是根據(jù)現(xiàn)在條件作出的,在金融市場瞬息萬變中,都是很正常的。從應(yīng)對危機(jī)的調(diào)整能力的角度看,關(guān)鍵是要提高經(jīng)濟(jì)金融的微觀上的靈活性,對價格、市場供需變化的適應(yīng)性,而不能在價格、供需、制度設(shè)計上注入過多的剛性。
其次,對于中國來說,防范和應(yīng)對危機(jī)要求提高對本國貨幣、市場和對中央銀行的信心。保持幣值穩(wěn)定,實行靈活的匯率,保持本國貨幣兌換上的信心,提高經(jīng)濟(jì)應(yīng)對各種沖擊的適應(yīng)性。定期對本國經(jīng)濟(jì)進(jìn)行評估,對經(jīng)濟(jì)中的風(fēng)險因素提早警覺,加以研究,準(zhǔn)備預(yù)案。雖然國際社會對國際貨幣基金組織有很多批評,但其每年對成員國定期進(jìn)行的包括“第四條款磋商”在內(nèi)的監(jiān)測機(jī)制,是一個對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行“全面、定期體檢”的有效方式。
關(guān)鍵詞:資本賬戶開放 金融危機(jī) 資本控制
中圖分類號:F830.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-1770(2008)02-052-04
一、引言
20世紀(jì)90年代以來爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)、墨西哥比索危機(jī)、巴西貨幣危機(jī)、阿根廷經(jīng)濟(jì)危機(jī)都伴隨著危機(jī)之前危機(jī)發(fā)生國資本賬戶的大幅開放,因此很多人認(rèn)為資本賬戶的開放是促成危機(jī)的一個因素而由此提出應(yīng)謹(jǐn)慎開放資本賬戶,甚至提倡采取較嚴(yán)格的資本控制來避免危機(jī)的發(fā)生。然而隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入,逐漸開放資本賬戶已是大勢所趨。究竟資本賬戶開放在金融危機(jī)的發(fā)生與傳染的過程中起到何種作用,已成為當(dāng)前政策制定者、投資者以及廣大民眾關(guān)心的熱點問題之一。
國際上對資本管制、資本流動與金融危機(jī)的研究已有幾十年的歷史,大量的文獻(xiàn)討論了資本管制與金融危機(jī)的關(guān)系。是否應(yīng)該放松資本管制既是一個重大的現(xiàn)實問題,也是一個重要的學(xué)術(shù)問題,但關(guān)于資本管制的利弊至今仍無定論。而且這些研究對資本控制和金融危機(jī)的關(guān)系也存在著分歧,主要分為兩類。一類認(rèn)為實行資本控制可以限制國內(nèi)私人部門參與國際資本市場交易,控制資本流的規(guī)模和組成,從而減少投機(jī)攻擊發(fā)生的可能性,延遲甚至避免金融危機(jī)的發(fā)生;另一類認(rèn)為實行資本控制會導(dǎo)致資本的低效運作,不利于一國的經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展,甚至還可能引起公眾以為不利的宏觀經(jīng)濟(jì)基本面導(dǎo)致資本控制政策的實行,從而促進(jìn)自我實現(xiàn)危機(jī)的發(fā)生。
本文重點圍繞資本賬戶開放在金融危機(jī)發(fā)生和傳染中的作用,從資本賬戶開放的利弊以及我國的資本賬戶開放政策等方面的研究做一簡要回顧,在此基礎(chǔ)上分析我國資本賬戶開放的利弊,并對我國的資本賬戶開放政策提供相應(yīng)的建議。
二、資本賬戶開放支持論
認(rèn)為開放資本賬戶可以減少甚至避免危機(jī)發(fā)生的學(xué)者主要從兩方面進(jìn)行研究:一方面,從理論上看,資本賬戶開放可使全球儲蓄獲得有效分配,導(dǎo)致儲蓄流向生產(chǎn)效率最高的經(jīng)濟(jì)體,提高全球的福利水平。通過開放資本賬戶,可以減少信息的不對稱和降低交易成本,便利資源的分配,促進(jìn)一國的對外貿(mào)易和金融體系的發(fā)展。因此,資本賬戶開放可以從許多方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而大大改善一國的經(jīng)濟(jì)基本面,減少危機(jī)發(fā)生的可能。另一方面,一些實證研究表明,資本控制并不是避免金融危機(jī)發(fā)生的原因,也不是防止危機(jī)發(fā)生的必要條件。相反地,資本控制可能會造成一國的經(jīng)濟(jì)低效,資源配置不當(dāng),降低國內(nèi)企業(yè)的國際競爭力等,從而不利于一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還會加大金融危機(jī)發(fā)生的概率。
(一)相關(guān)的理論分析
有的文獻(xiàn)研究表明,資本控制不但不是防止金融危機(jī)的必要條件,而且會給一國的經(jīng)濟(jì)帶來很多危害,損害一國的經(jīng)濟(jì)基本面,從而更易引發(fā)金融危機(jī)。多利和伊莎德(Dooley, Isard, 1980)認(rèn)為資本管制并不是防止金融危機(jī)所必須的,資本管制的弊大于利。他們指出,雖然資本管制可以有效地防止投資者隨意撤回資金,但另一方面將會導(dǎo)致該國外來資本的減少。戴拉斯和斯德克曼(Dellas, Stockman, 1993)研究表明,實行資本控制可能會使公眾預(yù)期政府實行資本控制政策可能是由于宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定等原因引起的,從而導(dǎo)致私人部門的資本外逃。因此,可預(yù)期的將實行的資本控制政策增加了自我實現(xiàn)攻擊的可能性。格雷利等(V Grill, GM Milesi-Ferretti , 1995)研究了一些發(fā)達(dá)和發(fā)展中國家對資本流動的限制,認(rèn)為雖然一些國家在國內(nèi)利率低的情況下用資本管制限制了資本市場的國際套利,但同時資本管制對國際借貸也產(chǎn)生了很大的負(fù)面效應(yīng)。多利(Dooley, 1996)認(rèn)為資本控制在產(chǎn)生收益差,掩蓋匯率風(fēng)險上有效,但卻無力阻止市場上不連續(xù)的投機(jī)攻擊。
還有些學(xué)者認(rèn)為資本控制并不是避免危機(jī)發(fā)生的原因,不能因此放慢資本賬戶開放的腳步。愛德華茲(Edwards,1999)認(rèn)為,智利在1990年代避免了貨幣危機(jī)的原因在于它嚴(yán)厲的銀行監(jiān)管而不是資本管制政策。費希爾(Stanley Fisher,1997)甚至認(rèn)為,資本賬戶開放的好處大于其潛在成本;由于國際資本流動對國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策和銀行體系的穩(wěn)健性敏感,開放資本賬戶可對資金內(nèi)流國的宏觀政策施加紀(jì)律約束。
(二)相關(guān)的實證分析
采用多國的時間序列或者面板數(shù)據(jù)對資本賬戶開放與金融危機(jī)的關(guān)系進(jìn)行經(jīng)驗分析的論文也很多。格利克等(Glick, Hutchison, 2000)通過對69個國家1975-1997年的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實證,結(jié)果表明與習(xí)慣相反的是,對資本流實行控制不是減低而是增加了一個的投機(jī)攻擊概率。波頓等(Bordo et al. , 2001)通過分析了21個國家1880-1997年階段以及51個國家1973-1997年階段的數(shù)據(jù),認(rèn)為金融危機(jī)更容易發(fā)生在實行資本控制的國家。
勒布朗(Leblang, 2003)使用probit模型對90個國家1985--1998年之間的數(shù)據(jù)進(jìn)行了實證分析,結(jié)果表明資本控制使貨幣危機(jī)更可能發(fā)生。格利克(Reuven Glick et al, 2004)通過采用配對和傾向打分的方法來消除樣本選擇偏差,得到的無偏估計表明資本帳戶開放的國家發(fā)生貨幣危機(jī)的概率較低。
三、資本控制支持論
持否定觀點的學(xué)者認(rèn)為,取消資本控制有可能造成資本大量外流,國內(nèi)金融市場容易發(fā)生動蕩,而且容易受到別國危機(jī)的傳染從而引發(fā)本國的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。而實行資本控制可以防止短期資本的頻繁、劇烈流動,杜絕匯率的不斷波動,維持正常的對外經(jīng)濟(jì)秩序,保障本國銀行系統(tǒng)安全。因此,對發(fā)展中國家而言,資本管制能有效地防止金融危機(jī),在一國的金融市場尚未完善之前,盲目地開放資本賬戶將會引發(fā)金融危機(jī)。
(一)相關(guān)的理論研究
一些研究表明資本控制可以在一定程度上延遲危機(jī)的發(fā)生。龐克等(Wyplosz ,1986; Park, Sachs, 1987)是最早表明資本控制對于延遲危機(jī)是有效的。他們認(rèn)為存在資本控制時,私人部分在國際資本市場的交易是被限制的,而且中央銀行只有在滿足私人部門的商業(yè)目的時才兌換國內(nèi)貨幣為外國資產(chǎn)。因此資本控制減緩了經(jīng)濟(jì)中實際貨幣擁有量的調(diào)整過程,從而延遲危機(jī)的發(fā)生。
眾多研究論文主張在一國金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)監(jiān)管機(jī)制還不成熟的條件下,應(yīng)謹(jǐn)慎開放其資本賬戶開放。威廉穆森和德瑞貝克(Williamson and Drabek,1999)發(fā)現(xiàn),有無發(fā)生金融危機(jī)及金融危機(jī)的影響程度取決于是否開放了資本項目。在審慎監(jiān)管機(jī)制沒有建立起來的情況下,開放資本項目會導(dǎo)致金融危機(jī)的發(fā)生或加重其影響,盡管金融危機(jī)的根本原因是國內(nèi)的基本面不佳。斯蒂格利茨(Stiglitz, 1998)從實行金融自由化的角度出發(fā),認(rèn)為時機(jī)尚未成熟和條件尚不具備時實現(xiàn)金融自由化增加了整個金融體系的風(fēng)險,加劇了銀行系統(tǒng)的脆弱性,嚴(yán)重時導(dǎo)致危機(jī)的發(fā)生。巴哥瓦提(Bhagwati,1998)也指出,亞洲金融危機(jī)是與亞洲各經(jīng)濟(jì)體放松資本賬戶的控制,從而使銀行和企業(yè)能夠在國外融資并由此引發(fā)大量國外短期資本的介人分不開的。
(二)相關(guān)的實證研究
德米古奇坎特和德特齊奇(Demirguc-Kunt and Detragiache, 1998)在對53個國家1980-1995 年發(fā)生的金融危機(jī)研究后發(fā)現(xiàn),在國內(nèi)銀行體系沒有得到充分發(fā)展的條件下,資本賬戶放開及實施其他金融自由化措施之后,銀行容易受到外部沖擊。
愛德華茲(Sebastian Edwards, 2005)使用一個廣泛的多國數(shù)據(jù)集分析了資本控制與外部危機(jī)之間的關(guān)系。研究結(jié)果表明,一些證據(jù)對加大的資本流動性會引起宏觀經(jīng)濟(jì)脆弱性的增加這一論斷提出了質(zhì)疑。他們發(fā)現(xiàn)沒有系統(tǒng)的證據(jù)表明,比起資本控制較嚴(yán)的國家,資本賬戶開放程度更高的國家發(fā)生危機(jī)的次數(shù)更多或者面臨更大的發(fā)生危機(jī)的概率。但他的結(jié)果表明,一旦一國發(fā)生了危機(jī),資本開放力度更大的國家會面臨更高的增長下降。
四、有關(guān)中國資本賬戶開放政策的研究
針對中國的具體情況,很多學(xué)者通過分析中國目前所處的發(fā)展階段及金融體系的現(xiàn)狀認(rèn)為中國應(yīng)該謹(jǐn)慎開放其資本賬戶。麥金農(nóng)(Ronald McKinnon, 1998)認(rèn)為目前中國不應(yīng)該開放資本賬戶,開放資本賬戶的成本會超過其收益??D(Cordon, 2002)則認(rèn)為在資本管制的情況下,保持人民幣和美元之間的固定匯率,將會減少外匯風(fēng)險、交易費用以及交易投資的不確定性,為外來資本的長期投資創(chuàng)造了良好的條件。如果中美貿(mào)易在兩國總貿(mào)易額中的比重越來越大,兩國從中得到的收益也會增加。俄若炎(Arroyo, 2003)認(rèn)為,完善的國內(nèi)市場并不一定能消除資本賬戶開放所帶來的不利影響。因為當(dāng)一國放松資本管制,它必須放棄匯率穩(wěn)定或者獨立的貨幣政策,而放棄這兩者之中的任何一個,宏觀的管理將變得更為艱巨。目前中國正面對著失業(yè)和社會保障低等宏觀問題,政府還沒有能力完全控制資本自由流動帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性。
麥金農(nóng)等(Ronald McKinnon, Gunther Schnabl , 2003)引用了日本在1980年代早期的經(jīng)歷,分析并說明了由政治壓力而改變匯率政策最終會毀了本國經(jīng)濟(jì),警告中國可能會因為人民幣升值而引起通貨緊縮(當(dāng)時日本屈從了美國的壓力為了平衡貿(mào)易而使得日元迅速升值,給國內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來了通貨緊縮,導(dǎo)致了貨幣流動陷阱)。同時,他還指出資本項目的放開必須在改革進(jìn)程的最后,在國內(nèi)金融自由化、銀行改革和貿(mào)易自由化完成之后才能進(jìn)行。羅娟和唐文進(jìn)(Juan Luo, Wenjin Tang, 2007)建立了一個存在多重均衡的金融傳染模型,并在此基礎(chǔ)上利用中國的經(jīng)驗數(shù)據(jù)進(jìn)行了實證分析。實證結(jié)果表明,我國目前的經(jīng)濟(jì)基本面處于存在多重均衡的薄弱區(qū),如果受到投機(jī)攻擊和流言等導(dǎo)致大量資本外流則極易發(fā)生危機(jī),故應(yīng)審慎開放我國的資本賬戶。
五、對我國的啟示
上述眾多的文獻(xiàn)研究表明,資本賬戶開放與金融危機(jī)的關(guān)系十分復(fù)雜。資本賬戶開放并不一定會引發(fā)金融危機(jī),開放的時間和力度不同,它對經(jīng)濟(jì)的影響大小及方向也不同;研究還表明,資本賬戶的開放過程既伴隨著收益又伴隨著風(fēng)險,具體是利大于弊還是弊大于利取決于本國經(jīng)濟(jì)的基本面、政治文化狀況以及所處的國際環(huán)境,需要具體問題具體分析。對發(fā)展中國家而言,資本賬戶開放是否會加大發(fā)生金融危機(jī)的可能性,關(guān)鍵在于如何把握好度。具體到我國究竟該實行怎樣的資本賬戶開放政策,需要認(rèn)真權(quán)衡比較資本賬戶開放對我國經(jīng)濟(jì)帶來的利弊,才能制定適當(dāng)?shù)馁Y本賬戶開放政策,確保我國經(jīng)濟(jì)金融安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)又快又好發(fā)展。
(一)我國資本賬戶開放的收益
就我國實際來看,資本賬戶開放后的收益主要表現(xiàn)在以下兩個方面:1、提高國內(nèi)經(jīng)濟(jì)效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。資本管制的解除會修正生產(chǎn)要素流動的扭曲機(jī)制,使資源配置效率得以提高。一方面減少了資本流動的成本,促進(jìn)資金在全球的流動,進(jìn)而使得整個經(jīng)濟(jì)體系的資金使用效率得以提高。另一方面,資本賬戶開放有利于商品勞務(wù)的國際流通,促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的開展,從而有利于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2、完善國內(nèi)金融市場,促進(jìn)金融效率的提高。資本賬戶的開放將使外匯市場趨于完善,國內(nèi)外金融業(yè)的共同競爭有助于降低國內(nèi)金融市場的成本,而進(jìn)一步提高我國金融效率。資金的國內(nèi)外合理分配也有利于分散資金風(fēng)險,促進(jìn)國內(nèi)資本市場的健康發(fā)展。
(二)我國資本賬戶開放的風(fēng)險
在資本項目開放帶來許多收益的同時,開放資本項目也帶來了不可忽視的潛在風(fēng)險。主要表現(xiàn)在以下兩方面:1、由于三角悖論的存在,開放資本賬戶會導(dǎo)致貨幣政策獨立性與匯率穩(wěn)定兩者的沖突。雖然我國現(xiàn)在實行的是有管理的浮動匯率制度,但由于出口需求是我國經(jīng)濟(jì)增長的主要動力之一,匯率的頻繁大幅浮動增加了進(jìn)出口的風(fēng)險,不利于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此保持匯率的相對穩(wěn)定對目前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要。在這種情況下,開放資本賬戶勢必會削弱貨幣政策的自主性、獨立性和有效性。2、資本賬戶開放帶來的國際資本的流動,特別是大量短期資本的頻繁流動,增加了我國金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的風(fēng)險。一旦受到國內(nèi)外的沖擊,容易引發(fā)金融危機(jī)或受到別國危機(jī)的傳染。
(三)制訂資本賬戶開放政策應(yīng)審是度勢
從上述分析可以看到,由于資本賬戶開放的兩面性,是否應(yīng)該開放我國的資本賬戶應(yīng)建立在對國內(nèi)外形勢的具體分析的基礎(chǔ)上。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融改革的深化以及國際形勢的變化,我國資本賬戶開放的政策也應(yīng)因時而變。現(xiàn)在結(jié)合國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢,可以肯定的是,在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,逐步開放資本賬戶最終實現(xiàn)資本賬戶完全開放是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必然要求。然而由于資本賬戶開放存在很大的風(fēng)險,資本賬戶開放必須先達(dá)到一定的前提條件。這些文獻(xiàn)總結(jié)的條件主要包括以下幾點:穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境;成功的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;國內(nèi)金融體制市場化改革的完成;對金融體系的有效監(jiān)管。
入世以來,我國與世界經(jīng)濟(jì)一體化的程度越來越高,實行資本管制的成本也越來越大,我國逐漸加快資本開放力度的壓力越來越大。逐步放松資本管制,推進(jìn)人民幣資本項目可兌換,是目前我國主動適應(yīng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、因應(yīng)入世要求的客觀選擇。
另一方面,目前我國的經(jīng)濟(jì)基本面仍處于多重均衡的薄弱區(qū)(羅娟,唐文進(jìn),2007 ),離實現(xiàn)資本賬戶完全開放還有一定的距離。再加上我國金融體制改革明顯滯后于經(jīng)濟(jì)增長,日益積累的系統(tǒng)性金融風(fēng)險和銀行機(jī)構(gòu)風(fēng)險威脅著我國金融穩(wěn)定。若貿(mào)然大幅放開對我國資本賬戶的管制,引起資本的大量流動,若再加上此時外部環(huán)境發(fā)生變化(如美國利率變化、投機(jī)攻擊、貿(mào)易伙伴國家或地區(qū)發(fā)生危機(jī)等),在這些因素的綜合作用下中國極易受到危機(jī)的傳染并引發(fā)危機(jī)。
因此,我國資本賬戶開放要采取審慎的態(tài)度,要與深化國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)改革同步進(jìn)行,增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險能力,穩(wěn)妥、有序地放松資本管制,推進(jìn)資本項目自由化,進(jìn)一步改善宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,使得經(jīng)濟(jì)基本面得以改善而跳出多重均衡區(qū)域,防止金融危機(jī)在我國的發(fā)生和傳染。
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