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11月6日,區(qū)委檔案局及人大法工委、政府法制室聯(lián)合工作組對我局的檔案工作進(jìn)行了認(rèn)真檢查,并對我局今后的檔案管理工作提出了很好的意見和建議。針對檢查組所提出的意見和要求,__局經(jīng)過認(rèn)真研究,著手對檔案管理工作采取如下整改措施:[免費(fèi)文秘網(wǎng)站的領(lǐng)頭羊...文秘站網(wǎng):]
一、充分認(rèn)識檔案管理工作的重要意義
__工作總的來說有24大項(xiàng),每一項(xiàng)工作都是陣線長、時間跨度大,尤其是婚姻檔案和退伍檔案,都涉及到了群眾的社會權(quán)益和切身利益。目前開展的歷次參戰(zhàn)人員登記、退伍軍人傷殘等級認(rèn)定和升級、帶病回鄉(xiāng)軍人身份認(rèn)定等一系列工作,都需要查閱相關(guān)人員的原始檔案資料。安全、完整地保存檔案資料,方便快捷地為群眾提供閱檔服務(wù)工作,是檔案管理工作人員義不容辭的工作職責(zé)。我們一定要加強(qiáng)對檔案管理工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和制度約束,把檔案工作擺上重要日程,充分認(rèn)識到管好、用好檔案,是做好各項(xiàng)具體的民政業(yè)務(wù)工作必不可少的重要組成部分。
二、加強(qiáng)檔案管理工作的硬件建設(shè),強(qiáng)化檔案庫房管理
針對檢查組提出的意見,民政局要調(diào)整檔案庫房,設(shè)立醒目的查檔指引卡片,檔案柜、檔案盒都設(shè)立醒目的指引標(biāo)識,方便檔案工作人員調(diào)閱檔案資料。同時,統(tǒng)一購置溫濕計(jì)、驅(qū)蟲藥,確保檔案庫房安全無虞。
三、努力理順檔案管理關(guān)系,實(shí)行集中統(tǒng)一管理
目前民政局在檔案管理工作中主要存在著兩個方面的問題,一是由于行政區(qū)劃的變更,1960-1961年原__縣和__市短暫合并過,1994年撤地設(shè)市時行政區(qū)劃又有變更,__、__兩區(qū)的退伍檔案和婚姻檔案一直存在交叉管理問題;二是按照上級業(yè)務(wù)部門的要求,全區(qū)婚姻檔案應(yīng)集中管理并逐步實(shí)行微機(jī)聯(lián)網(wǎng),區(qū)民政局曾下發(fā)過文件催辦,至今,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦仍分散保管著1989年以前的婚姻檔案,1989——20__年9月的婚姻檔案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也只向區(qū)民政局上交了不到一半。為此,我們計(jì)劃與區(qū)委檔案局、區(qū)人大法工委等部門聯(lián)合行動,督促落實(shí)婚姻檔案集中統(tǒng)一管理工作,為建立和完善婚姻檔案數(shù)據(jù)庫工作奠定良好的基礎(chǔ)。
四、完善服務(wù)機(jī)制,方便群眾閱檔
今年以來,宛城區(qū)民政局按照全區(qū)檔案工作的具體部署,以檔案工作信息化建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)資源建設(shè),開拓工作領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,檔案的歸檔、保管和查閱工作進(jìn)展比較順利。 下一步,我們要進(jìn)一步完善檔案查閱服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)檔案管理信息化建設(shè),一方面要完成婚姻檔案管理系統(tǒng)軟件升級,進(jìn)一步完善管理系統(tǒng),盡快實(shí)現(xiàn)婚姻檔案工作與全國聯(lián)網(wǎng),同時,組織檔案人員就升級版的管理軟件應(yīng)用進(jìn)行全面培訓(xùn)。另一方面,繼續(xù)做好歷年來的退伍軍人檔案和文書檔案微機(jī)輸入工作,為群眾查閱檔案提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),豐富建設(shè)服務(wù)型政府機(jī)關(guān)的內(nèi)容。
【關(guān)鍵詞】檔案管理人員;職業(yè)素養(yǎng);培養(yǎng)方式
一、新時期高校檔案管理人員職業(yè)素養(yǎng)的內(nèi)容
(一)道德素養(yǎng)。檔案管理人員要嚴(yán)格遵循檔案管理工作的規(guī)章制度,在檔案管理過程中,要遵守檔案道德規(guī)范準(zhǔn)則。始終保持積極的工作態(tài)度,做到愛崗敬業(yè),要有較高的責(zé)任心和敬業(yè)精神,積極主動、一絲不茍地做好檔案管理工作,嚴(yán)格遵照檔案法的相關(guān)規(guī)定辦事,不能遺漏和錯錄檔案,要確保檔案信息的真實(shí)和全面。(二)業(yè)務(wù)素養(yǎng)。檔案管理工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性,需要檔案管理工作人員熟練地掌握有關(guān)檔案方面的政策法規(guī)和專業(yè)知識,并結(jié)合信息技術(shù)建立電子檔案,實(shí)現(xiàn)檔案建設(shè)信息化。因此,作為一名檔案管理工作人員,需要密切關(guān)注國家政策的動態(tài)與方向,不斷創(chuàng)新自身的思維,從宏觀和微觀角度不斷地滿足檔案管理工作的需求。將政策法規(guī)與檔案方面的工作要求結(jié)合起來,全面掌握檔案工作的規(guī)律,選取具有針對性的檔案政策,促進(jìn)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。(三)能力素養(yǎng)。就能力素養(yǎng)而言,主要是組織協(xié)調(diào)和檔案收集以及決策制定等方面的能力,最終促進(jìn)檔案管理管理工作高效實(shí)施的同時,為各項(xiàng)決策的制定提供意見建議。(四)文化素養(yǎng)。文化素養(yǎng)在于注重自身文化素質(zhì)水平的提升,在檔案管理中做到以人為本,注重自身在檔案管理中的作用發(fā)揮,提升自身對檔案文化的認(rèn)識,促進(jìn)檔案文化的傳播,加強(qiáng)檔案文化的學(xué)習(xí),提高文化素養(yǎng)的同時,促進(jìn)自身專業(yè)素養(yǎng)的提升。所以文化素養(yǎng)也是高校檔案管理人員的職業(yè)素養(yǎng)之一。
二、職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)方式
(一)加大重視,落實(shí)職責(zé)。在高校檔案管理工作中,為促進(jìn)檔案管理水平的提升,我們必須要確保檔案管理工作責(zé)任的落實(shí)。因此,作為高校檔案管理人員,應(yīng)切實(shí)意識到強(qiáng)化檔案管理工作的重要性,并及時地掌握有關(guān)政策法規(guī),不斷提高自身的檔案意識,盡可能地為檔案管理工作的開展致力于良好環(huán)境的創(chuàng)設(shè)。所以必須在檔案管理之前,就需要對檔案管理職責(zé)進(jìn)行明確,確保檔案管理規(guī)范并不斷完善,切實(shí)注重檔案管理的投入,加強(qiáng)對檔案管理的監(jiān)督,不斷強(qiáng)化其責(zé)任意識,切實(shí)注重檔案鑒定與審核工作的開展,為檔案管理工作的開展提供強(qiáng)大的支持。(二)完善制度,規(guī)范科學(xué)。在檔案管理中,需要對各項(xiàng)管理制度不斷完善,致力于思想觀念轉(zhuǎn)變,確保各項(xiàng)檔案管理工作得到高效的開展。在制度完善過程中,需要科學(xué)規(guī)劃檔案管理的流程。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和高校檔案管理的實(shí)際,及時地制定有關(guān)檔案管理細(xì)節(jié),對各項(xiàng)管理職能進(jìn)行科學(xué)的劃分,并結(jié)合自身的實(shí)際,對工作目標(biāo)進(jìn)行制定,并對檔案的查詢和保存以及歸檔等制度進(jìn)行明確,確保整個檔案管理工作更加科學(xué)規(guī)范。(三)強(qiáng)化信息化建設(shè)力度。在做好上述工作的基礎(chǔ)上,還應(yīng)加大檔案信息化建設(shè)力度,切實(shí)借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)科技信息技術(shù),盡可能地提高檔案的數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化水平。既要注重自身在檔案管理中作用的發(fā)揮,還要加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí),提高檔案的信息化建設(shè)進(jìn)程,加強(qiáng)財務(wù)管理軟硬件的建設(shè),將財務(wù)管理工作與自身的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,確保檔案歸檔的及時性和有效性。此外,還應(yīng)切實(shí)注重財務(wù)信息的采集與整理,及時做好數(shù)據(jù)的升級和完善,才能更好地便于檔案的利用,更好地促進(jìn)檔案管理作用的發(fā)揮。這就需要對檔案管理系統(tǒng)功能進(jìn)行完善,加強(qiáng)對有關(guān)檔案人員的教育和培訓(xùn),及時提高其專業(yè)知識水平,才能更好地加強(qiáng)對其的應(yīng)用,將檔案的價值發(fā)揮出來,提高信息化的建設(shè)成效。(四)開展高校檔案管理人員職業(yè)素養(yǎng)教育。職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng),在做好上述工作的同時,還要在日常工作中加強(qiáng)對其的職業(yè)素養(yǎng)教育,引導(dǎo)其意識到自身在檔案管理中的作用,堅(jiān)持職業(yè)道德,強(qiáng)化職業(yè)道德素養(yǎng)教育與培訓(xùn),不斷強(qiáng)化其自身的責(zé)任意識和管理意識,主動積極地參與到高校檔案管理工作之中,并加強(qiáng)對其的改進(jìn)和優(yōu)化,通過強(qiáng)化對其的職業(yè)素養(yǎng)教育,進(jìn)一步促進(jìn)其職業(yè)素養(yǎng)的培育。此外,還要加大對其的培訓(xùn)力度,切實(shí)提升其專業(yè)技術(shù)水平,才能適應(yīng)未來發(fā)展的需要。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞:現(xiàn)狀 人事檔案管理 發(fā)展對策
bstract: Personnel file management is an indispensable part of our hospital management process, to promote the role during the development of the hospital. However, there are many problems and shortcomings in the management of hospital archives, such as hospital management and heavy business technology development, light file management; file management system is imperfect, technical means backward, low degree of information. The development of personnel management in our hospital is the main way to promote the scientific and standardized management of our institute. But the county my hospital in the personnel file management lack of attention, so that when the work carried out there will be some obstacles. This paper discusses the status quo of the personnel file management in our hospital, and puts forward some suggestions to promote the personnel management of our hospital in an orderly manner.
Key words: current situation; personnel file management; development strategy
人事n案管理是我院管理過程中不可或缺的一部分,在醫(yī)院發(fā)展期間到一定的促進(jìn)作用。規(guī)范有序地開展我院的人事檔案管理工作能更好地為醫(yī)療業(yè)務(wù)工作服務(wù),推進(jìn)醫(yī)院科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展。因此,加強(qiáng)對我院人事檔案管理工作的重視,了解當(dāng)前我院人事檔案管理工作的現(xiàn)狀,并建議性地提出改善措施,可以一定程度上提高我院的管理水平。
1.我院人事檔案管理工作的目前形勢
1.1人事檔案管理意識不強(qiáng)
我院對于檔案缺乏使用意識與管理意識,忽視人事檔案管理工作,對于人事檔案管理工作在我院管理工作中的作用意識不到,致使我院內(nèi)檔案資源的開發(fā)與儲備受到限制,同時也阻礙了我院對檔案的利用效率,制約了人事檔案管理工作的開展。
1.2人事檔案管理空間不足、設(shè)備比較陳舊
我院的檔案存儲與保管在空間方面受到一定的限制,有突況的時候,房間不夠用就會占用原有檔案用房,或把其作為醫(yī)療用房,這樣檔案存儲的空間就會變小。人事檔案管理的硬件設(shè)施的更新與更換也不及時,設(shè)備都比較陳舊,對于現(xiàn)代化的人事檔案管理技術(shù)與方法掌握的又不是很到位。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)的發(fā)展推動下,在我院的管理工作中融入計(jì)算機(jī)技術(shù)意義重大。但是許多我院對于計(jì)算機(jī)管理技術(shù)比較匱乏,對管理工作起到的作用比較小。人事檔案管理工作的硬件設(shè)備、信息技術(shù)、管理方法等等方面都缺乏創(chuàng)新。
1.3缺乏完善的人事檔案管理體制
部分我院不把人事檔案管理工作列入工作人員的業(yè)績考核中。同時人事檔案管理工作人員多為兼職人員,均來源于醫(yī)生、護(hù)士,缺乏檔案管理方面的專業(yè)素養(yǎng)。再加上我院經(jīng)常性地開展醫(yī)療技術(shù)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對人事檔案管理方面的培訓(xùn)基本沒有,這樣人事檔案管理工作的開展就完全是憑借經(jīng)驗(yàn),管理方法和管理意識過于陳舊,沒有形成一套完善的人事檔案管理體制。
2.促進(jìn)我院人事檔案管理快速穩(wěn)定發(fā)展的建議性措施
2.1就人事檔案管理硬件設(shè)備實(shí)施及時更新
各個我院要注重人事檔案管理設(shè)備的資金投入,對于需要購置的人事檔案管理設(shè)備要及時的購進(jìn),將人事檔案管理的工作環(huán)境和管理水平提升上去,盡可能的打造信息化的人事檔案管理模式。如此一來不僅僅使得我院的人力和物力得到節(jié)省,還方便了檔案的查閱,保證了人事檔案的完整性。例如,可增設(shè)網(wǎng)上服務(wù)業(yè)務(wù),采用網(wǎng)上查詢、搜索和評價等公開查詢的方法,這樣使得社會公眾對醫(yī)療資源的知情權(quán)得到有效的滿足。除此之外,使用計(jì)算機(jī)管理會促進(jìn)空間環(huán)境的節(jié)省,更會增加檔案的保密度。所以對于我院之中使用先進(jìn)的管理設(shè)備實(shí)施檔案管理意義重大,對人事檔案管理硬件設(shè)備實(shí)施及時更新,促進(jìn)人事檔案管理水平的提高。
2.2注重人事檔案管理形式的創(chuàng)新
我國當(dāng)前的我院檔案管理制度處于靜態(tài)發(fā)展,形勢比較單一,沒有特色。許多醫(yī)院中的醫(yī)療人事檔案管理都遵循著固有的模式,我院內(nèi)所有的職工的檔案大同小異,沒有屬于自己的特色,這樣要想在查看檔案的時候,把個人的政治思想、道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等綜合反應(yīng)出來比較困難,個人能力和素質(zhì)的指標(biāo)也不能凸現(xiàn)出來,因此我院的人事檔案要想在醫(yī)院人才流動比較大的情況,在人才發(fā)掘、人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮作用受到一定的局限性,人事檔案的存在幾乎是沒有意義的,人事檔案工作也缺乏實(shí)效。因此,我們一定要把我院人事檔案工作流于形式這種狀態(tài)進(jìn)行徹底的改變,我院人事檔案空洞化的局面一定要扭轉(zhuǎn),拓寬我院人事檔案的來源渠道,樹立歸檔意識,對于一些可反應(yīng)醫(yī)療人員的綜合素質(zhì)的資料要及時歸檔,要強(qiáng)化個人和部門的歸檔義務(wù),使大家認(rèn)識到檔案管理與每個人的切身利益密切相關(guān),更關(guān)乎到一個人的職業(yè)生涯。檔案工作要由靜態(tài)化轉(zhuǎn)化成動態(tài),將檔案的來源渠道進(jìn)行拓寬,豐富檔案的內(nèi)容,這樣才可以更好的為我院的人才工作提供信息服務(wù),除此之外,對于人事檔案的內(nèi)容和形式要實(shí)施創(chuàng)新,結(jié)合崗位職責(zé)的不同,對其設(shè)置科學(xué)的考核體系,特別對于醫(yī)務(wù)人員要實(shí)施定期考核,對其考核的結(jié)果要及時的入檔,這樣我院的人事檔案的動態(tài)化管理才會實(shí)現(xiàn)。
2.3創(chuàng)建完善的檔案管理工作制度
通過法律以及行政手段對檔案實(shí)施統(tǒng)一管理,結(jié)合檔案法等相關(guān)法規(guī),制定切實(shí)可行、完整并且科學(xué)的檔案管理制度。針對醫(yī)院各科室檔案材料實(shí)施統(tǒng)一集中管理,將檔案管理和醫(yī)療業(yè)務(wù)考核掛鉤。實(shí)現(xiàn)檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。
3.結(jié)語
綜上所述,對于人事檔案管理在我院工作開展之中一定要引起重視,將行政工作與檔案管理工作協(xié)同開展,這樣可促進(jìn)我院臨床醫(yī)療、科學(xué)研究工作更好的發(fā)展。我院對于人事檔案管理工作的重要性一定要有清楚的認(rèn)知,將檔案信息資源進(jìn)行合理的優(yōu)化,建立健全的人事檔案管理制度,促進(jìn)檔案工作效率的提升,引入計(jì)算機(jī)等先進(jìn)的技術(shù),這樣才會推進(jìn)我院各項(xiàng)工作順利發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]胡月娥:淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才現(xiàn)狀與對策[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2013(20).
一、計(jì)劃生育檔案管理中存在的問題
(一)計(jì)劃生育檔案管理的效率受到信息化和網(wǎng)絡(luò)化的挑戰(zhàn)。隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的普及,目前各行各業(yè)的數(shù)據(jù)管理和檔案管理已經(jīng)引進(jìn)了數(shù)字化設(shè)備進(jìn)行管理,并且大大提升了管理效率。同時,檔案管理中對信息化技術(shù)的應(yīng)用為計(jì)生檔案管理工作效率的提高提供了難得的機(jī)會。然而,目前計(jì)劃生育工作中對計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的引入范圍還很有限,即便是引入了計(jì)算機(jī)信息管理設(shè)備的單位,對往年的計(jì)劃生育檔案進(jìn)行數(shù)據(jù)化處理的進(jìn)程很慢,無法建立起數(shù)據(jù)庫,對工作效率的提升效果不大。
(二)計(jì)劃生育檔案管理工作組織管理缺乏效率。根據(jù)筆者的工作經(jīng)驗(yàn),目前計(jì)劃生育檔案的管理工作從屬于計(jì)劃生育管理工作中,沒有統(tǒng)一的部門或機(jī)構(gòu)專門進(jìn)行管理。這就導(dǎo)致大部分計(jì)劃生育檔案管理工作人員之前并沒有檔案管理的專業(yè)知識,在對檔案的管理程序方面了解不夠深入,這導(dǎo)致在日常的檔案管理工作中存在很多不科學(xué)之處,效率處于次優(yōu)狀態(tài)。
(三)計(jì)劃生育檔案管理工作的資金投入不夠。由于信息技術(shù)的不斷發(fā)展,計(jì)劃生育檔案管理進(jìn)行數(shù)字化管理的需求越來越強(qiáng)烈。然而,目前各地方計(jì)劃存在著對計(jì)劃生育檔案管理工作不夠重視的意識,或者是受到由于計(jì)劃生育檔案傳統(tǒng)管理方式的影響,對計(jì)劃生育檔案管理進(jìn)行信息化管理的重要性意識淡薄,因而在這方面的資金投入就較少,無法完成計(jì)劃生育檔案管理的信息化以及效率的提升。
二、計(jì)劃生育檔案管理中的問題成因
計(jì)劃生育檔案管理工作目前面臨著網(wǎng)絡(luò)化和信息化的需求,同時又猶豫檔案工作管理缺乏組織性和資金支持而陷入了低效率境地。而計(jì)劃生育檔案管理工作中目前存在的問題可歸結(jié)為計(jì)劃生育檔案管理參與人的問題,這里本文應(yīng)用管理學(xué)的方法,對檔案管理工作中問題涉及到的人群進(jìn)行分析,得出計(jì)劃生育檔案管理中問題的根源。
(一)檔案管理人員意識淡薄。由于計(jì)劃生育檔案管理人員對計(jì)劃生育工作重要性的認(rèn)識不夠,因而對于投資于高效管理的信息化設(shè)備引進(jìn)等能省則省,導(dǎo)致目前信息化大潮中,計(jì)劃生育檔案管理工作處于落后地位。目前,由于對之前檔案的處理標(biāo)準(zhǔn)化程度低,且處理數(shù)量不夠,目前檔案管理數(shù)據(jù)庫普遍數(shù)據(jù)不足,數(shù)據(jù)庫建設(shè)滯后,無法真正實(shí)現(xiàn)效率的本質(zhì)化提升。
(二)檔案管理人員的素質(zhì)有待提高。在一些引入了信息化設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的計(jì)劃生育檔案管理部門,這些新技術(shù)和新設(shè)備的引入并沒有引發(fā)檔案管理模式的變化,這主要是由于檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)比較差,對于這些信信息技術(shù)的學(xué)習(xí)能力較弱,因而對于引入的設(shè)備利用率較低,并沒有達(dá)到改變檔案管理模式、提高檔案管理效率的目的。
(三)計(jì)生部門的管理缺乏科學(xué)性。檔案管理中出現(xiàn)的組織化程度低問題,其實(shí)質(zhì)是檔案管理所處的計(jì)生部門對檔案管理工作的管理缺乏科學(xué)性。不但計(jì)劃生育檔案管理部門的組織化程度較低,而且人員的配置方面缺乏科學(xué)的規(guī)劃,導(dǎo)致計(jì)劃生育的檔案管理過程中出現(xiàn)了信息化程度低、工作缺乏效率等問題。
三、提高計(jì)劃生育檔案管理效率的對策
(一)增強(qiáng)對檔案管理工作人員的培訓(xùn)。針對檔案管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行成因分析后發(fā)現(xiàn),目前計(jì)劃生育檔案管理中出問題的主要在于檔案管理人員、計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)。針對工作人員的管理意識淡薄和管理素質(zhì)較低的情況,筆者建議各計(jì)生單位的檔案管理部門應(yīng)當(dāng)注重對計(jì)生檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)的檔案管理知識培訓(xùn),并且將引入的信息化設(shè)備及技術(shù)的應(yīng)用落實(shí)到實(shí)處。
關(guān)鍵詞:煤礦;安全培訓(xùn);學(xué)籍檔案;管理
中圖分類號:X752 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
對煤炭企業(yè)而言,搞好安全培訓(xùn)是煤炭企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)的前提條件,目前我國很多煤礦事故發(fā)生都是由于煤礦工人缺乏安全生產(chǎn)意識而導(dǎo)致的,究其根源是因?yàn)槠髽I(yè)沒有對煤礦職工進(jìn)行安全培訓(xùn)。因此,各煤礦企業(yè)都應(yīng)加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)檔案的規(guī)范化管理,積極探索煤礦安全培訓(xùn)內(nèi)在發(fā)展規(guī)律,這對于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。
一、煤礦安全檔案的內(nèi)涵
在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變過程中,煤礦安全檔案作為煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)工作的記錄、宣傳教育培訓(xùn)的資源、安全管理的基礎(chǔ)、事故搶險救援的經(jīng)驗(yàn)、安全管理創(chuàng)新的依據(jù)的重要組成部分,其內(nèi)涵也在不斷擴(kuò)展延伸,主要包括以下方面。
1、煤礦安全培訓(xùn)規(guī)章制度及文件:
根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局和內(nèi)蒙煤炭工業(yè)局的有關(guān)文件規(guī)定開展各類培訓(xùn)班,根據(jù)不同培訓(xùn)班的需要建立各類制度。
2、煤礦安全培訓(xùn)教師相關(guān)檔案:
每期培訓(xùn)班開班前由培訓(xùn)科及各分校按照提出培訓(xùn)計(jì)劃,經(jīng)審核后,由培訓(xùn)科及各分校報有關(guān)煤礦安全監(jiān)察分局,開班申辦程序存檔。每期培訓(xùn)班根據(jù)教學(xué)計(jì)劃,由教師填寫每期授課計(jì)劃,主管教學(xué)主任簽字,授課計(jì)劃存檔。煤礦安全培訓(xùn)要求積極組織教師相互聽課,取長補(bǔ)短,互相促進(jìn),提高教學(xué)效果。要求教師至少聽課一次,并把聽課記錄存檔。教師要根據(jù)教學(xué)計(jì)劃的要求認(rèn)真?zhèn)湔n,認(rèn)真寫好教案,根據(jù)不同專業(yè),不同對象的培訓(xùn)需求,制定教案,教案存檔。專職教師每年不少于一周的現(xiàn)場調(diào)研,并撰寫調(diào)研報告存檔。
3、煤礦安全培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量相關(guān)檔案
煤礦安全培訓(xùn)每期培訓(xùn)班配備專職班主任,由班主任認(rèn)真填寫學(xué)員考勤表,組織學(xué)員填寫教師授課效果評價表等存檔。每期培訓(xùn)班召開學(xué)員座談會,聽取意見和建議,座談會記錄存檔。組織學(xué)員參觀,班主任認(rèn)真填寫現(xiàn)場實(shí)踐記錄存檔。培訓(xùn)班結(jié)束后,由班主任對培訓(xùn)班進(jìn)行分析總結(jié)存檔,要對培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行跟蹤調(diào)查,聽取學(xué)員及所在單位對培訓(xùn)質(zhì)量與效果的意見,跟蹤調(diào)查表加蓋學(xué)員所在單位公章存檔。
4、煤礦安全培訓(xùn)學(xué)員相關(guān)檔案
煤礦安全培訓(xùn)以上檔案備齊后,交教務(wù)科進(jìn)行登記存檔,辦理各種證件。證件辦理完畢后,清點(diǎn)清楚進(jìn)行登記,由各分校及班主任領(lǐng)走簽字。教學(xué)檔案一期一檔,裝訂成冊,分類編號,內(nèi)容包括:辦班計(jì)劃表、辦班通知、學(xué)員名冊、考勤表、課程表、教師講義、教師評估表、考試成績表、培訓(xùn)班總結(jié)等。學(xué)員檔案一人一檔,內(nèi)容包括:學(xué)員登記表、身份證復(fù)印件、學(xué)歷復(fù)印件、考試卷、實(shí)際能力考核表、補(bǔ)考記錄等。
二、煤礦安全培訓(xùn)中的學(xué)籍檔案管理
1、增強(qiáng)對安全培訓(xùn)檔案管理的意識
首先,必須讓安全培訓(xùn)檔案管理的工作人員高度樹立現(xiàn)代化的檔案管理意識,讓檔案管理者從根本上意識到安全培訓(xùn)檔案管理工作對煤礦企業(yè)發(fā)展的重要性,從根源上確保安全培訓(xùn)檔案收集的資料的完整性與真實(shí)性,以提高安全培訓(xùn)檔案的質(zhì)量。其次,檔案管理人員必須意識到安全培訓(xùn)檔案是煤礦企業(yè)培訓(xùn)部門在培訓(xùn)管理工作中非常重要的內(nèi)容,檔案資料的歸檔是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),檔案資料是否真實(shí)有效,不僅有有關(guān)檔案的完整性問題,而且關(guān)系到煤炭企業(yè)對煤礦工人的了解與提拔。
2、健全安全培訓(xùn)檔案的各項(xiàng)管理制度
為了加強(qiáng)對檔案的管理和收集、整理工作,維護(hù)檔案完整與安全,有效地保護(hù)和利用檔案,煤礦安全培訓(xùn)檔案工作實(shí)行“統(tǒng)一管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,歸檔材料包括申請鑒定報告、報名花名冊、考務(wù)管理資料、鑒定結(jié)果報告、成績單、考試卷、鑒定考評情況表等。試卷管理切實(shí)做好保密、保管、存檔工作。資料管理《報名登記表》、《課程表》、《考場安排表》、《考勤表》等入微機(jī)存盤長期保管。認(rèn)真執(zhí)行安全保密制度,確保檔案資料安全,杜絕泄密、失密。非檔案管理人員,未經(jīng)許可,不得隨意拿取檔案、資料,更不能隨意復(fù)印。檔案管理程序,首先由部門負(fù)責(zé)人按批次、分職業(yè)工種、等級將職業(yè)技能鑒定工作材料立卷、歸檔、簽字。其次由部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,交辦公室檔案管理員按規(guī)定驗(yàn)收合格后存檔。對培訓(xùn)的學(xué)員采取專題講座、現(xiàn)場研討和調(diào)研等方式,聽取廣泛意見提高培訓(xùn)質(zhì)量。
3、提高檔案管理人員的自身素質(zhì)
安全培訓(xùn)檔案管理工作者是煤礦企業(yè)檔案管理的核心人員,學(xué)籍檔案按分類編號保存,設(shè)專人管理。這就要求檔案管理人員必須提高其判斷、分析、表達(dá)能力等專業(yè)技能。隨著世界科技的不斷進(jìn)步,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)也廣泛運(yùn)用于檔案管理工作之中,檔案管理工作正在從傳統(tǒng)的手工管理向信息化管理轉(zhuǎn)變。這就要求煤礦企業(yè)檔案管理人員熟練掌握計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息通訊技術(shù)和裝備,檔案管理工作者應(yīng)提高其專業(yè)技能以適應(yīng)檔案管理自動化和信息載體新型化發(fā)展趨勢,以適應(yīng)時代的需求。另外,安全培訓(xùn)檔案的規(guī)范化管理必須從整體出發(fā),在檔案管理人才的培育和錄用時,要堅(jiān)持選擇遵循德才兼?zhèn)涞睦砟?。安全培?xùn)檔案的規(guī)范化管理必須樹立進(jìn)步發(fā)展的觀念,檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,遵守紀(jì)律,具備專業(yè)知識。
4、讓安全培訓(xùn)檔案管理與現(xiàn)代化管理接軌
首先要配備充足的現(xiàn)代化管理設(shè)施,創(chuàng)造有利的硬件環(huán)境。比如,計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描機(jī)和傳真機(jī)等,是煤礦企業(yè)科學(xué)合理地進(jìn)行檔案管理規(guī)范化的重要前提。早日實(shí)現(xiàn)煤礦安全培訓(xùn)檔案的信息化和網(wǎng)絡(luò)化管理。其次,煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本身資源情況,依賴于各種先進(jìn)科學(xué)技術(shù),充分利用網(wǎng)絡(luò)信息資源,以實(shí)現(xiàn)檔案價值為目的,全面提高檔案信息資源的真實(shí)性和利用率,對檔案信息開發(fā)并提供高效率多途徑充分的利用,讓檔案信息可以更快捷地實(shí)現(xiàn)實(shí)時傳遞,以便更好地為煤炭企業(yè)服務(wù)。最后,檔案管理工作者應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn),思想創(chuàng)新,不斷進(jìn)取,使其管理理念跟上檔案信息化的節(jié)奏,檔案管理工作者不但應(yīng)當(dāng)熟練運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)設(shè)備,而且必須掌握計(jì)算機(jī)通訊技術(shù)??梢远ㄆ诮M織檔案管理人員進(jìn)行檔案信息化技術(shù)的培訓(xùn),以提高其知識和技能。
結(jié)束語
煤礦安全培訓(xùn)工作是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù),并非一蹴而就。煤礦安全培訓(xùn)工作是實(shí)現(xiàn)企業(yè)高效管理的保障,實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)離不開煤礦安全培訓(xùn)。所以,煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大培訓(xùn)的投入力度,并且深入開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,從而為煤礦安全生產(chǎn)提供可靠的保障。
參考文獻(xiàn)
[1]劉云霞.創(chuàng)新煤礦安全管理人員培訓(xùn)工作的有效途徑[J].中小企業(yè)管理與科技,2014,10(21)
關(guān)鍵詞:工程檔案管理;存在問題;解決措施
中圖分類號:K206文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、工程檔案管理的重要性及特點(diǎn)
一個建設(shè)項(xiàng)目通常劃分為六個階段,即可行性研究階段、策劃與設(shè)計(jì)階段、報建報批階段、建設(shè)施工階段、銷售階段與物業(yè)管理階段。每個階段都會涉及到大量的文件材料,細(xì)微的疏忽都有可能為日后的工作帶來很大的影響。例如在報建報批過程中,許多政府批件都是相互關(guān)聯(lián)的,如丟失損壞,補(bǔ)辦周期少則三天,多則一個月甚至更長。由此可能導(dǎo)致下一個環(huán)節(jié)的審批延遲、工程整體施工周期延長,造成施工費(fèi)用、管理費(fèi)用的增加,給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)損失難以估量。因此,要做好工程檔案管理,建立詳細(xì)的存檔記錄尤為重要??梢哉f工程檔案是建設(shè)單位開發(fā)策劃的前提,文明施工的保障,后續(xù)管理服務(wù)的依據(jù)。
單一獨(dú)立性,即一個單項(xiàng)工程竣工檔案的整體性。這是工程檔案最突出、最重要的特點(diǎn)。真實(shí)性,工程檔案是該項(xiàng)工程實(shí)體的一面鏡子似的真實(shí)寫照。因?yàn)楣こ虣n案材料是與該工程建設(shè)同步形成的,是該工程報批、施工、竣工過程的原始記錄,與工程實(shí)體完全一致,單從檔案材料就可以求和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),是建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。實(shí)用性,工程檔案是該工程最原始的記錄,所以有很大的使用價值,即實(shí)際性。通過檔案,可以全面考核工程建設(shè)工作,檢查工程是否符合設(shè)計(jì)要求。
二、工程檔案資料的內(nèi)容
1、工程準(zhǔn)備階段文件
綜合性立項(xiàng)文件:項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目建議書審批意見及前期工作通知書、可行性研究報告及附件、可行性研究報告審批意見、調(diào)查資料及項(xiàng)目評估研究等材料;項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)與策劃文件資料:工程地質(zhì)勘察報告、水文地質(zhì)勘察報告自然條件地震調(diào)查、建設(shè)用地釘樁通知單、地形測量和撥地測量成果報告、申報的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書、設(shè)計(jì)圖紙和說明、審定設(shè)計(jì)方案通知書及審查意見,規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門的審批文件等資料;報建報批資料:建設(shè)項(xiàng)目列入年度計(jì)劃的申報文件、建設(shè)項(xiàng)目列入年度計(jì)劃的批復(fù)文件或年度計(jì)劃項(xiàng)目表、規(guī)劃審批申報表及報送的文件和圖紙、建設(shè)工程開工審查表、建設(shè)工程施工許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)等資料;還有工程有關(guān)的照片、錄像、錄音、光盤等。
2、施工文件
土建工程:主要包括施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)交底、施工日志、圖紙會審記錄、設(shè)計(jì)變更、材料代用單、經(jīng)濟(jì)簽證、工程定位測量記錄等。施工用原材料、構(gòu)配件、半成品、成品及零部件的質(zhì)量證明文件、檢驗(yàn)報告及試驗(yàn)資料;混凝土、砂漿等配合比及試驗(yàn)報告;土工試驗(yàn);商品混凝土質(zhì)量證明書、配合比及技術(shù)交底;建筑結(jié)構(gòu)安全和功能檢驗(yàn)抽查、檢測記錄?;A(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)混凝土工程;砌體工程;裝飾裝修工程;屋面工程;防水工程;隱蔽工程驗(yàn)收記錄。技術(shù)復(fù)核、建筑物沉降觀測記錄;新材料、新工藝、新設(shè)備的運(yùn)用、事故處理記錄。基礎(chǔ)、主體工程結(jié)構(gòu)驗(yàn)收記錄;分部、分項(xiàng)、檢驗(yàn)批工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄;給排水、消防、通風(fēng)、空調(diào)等設(shè)備安裝工程:圖紙會審、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)交底記錄及材料代用單等文件。施工方案:建筑工程用材料證質(zhì)量明文件、進(jìn)場驗(yàn)收記錄;管道、閥門強(qiáng)度測試、隱蔽工程驗(yàn)收記錄;相關(guān)試驗(yàn)、質(zhì)量事故處理記錄;分部、分項(xiàng)、檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄。
3、竣工驗(yàn)收文件
竣工總結(jié)、竣工驗(yàn)收:單位工程竣工驗(yàn)收、單位工程質(zhì)量控制資料核查記錄;單位工程安全和使用功能抽查、施工現(xiàn)場管理檢查記錄;竣工驗(yàn)收移交證明書;竣工驗(yàn)收監(jiān)督通知意見書;竣工報告;竣工驗(yàn)收報告及質(zhì)量保修書;竣工備案表、決算書。
4、竣工圖
總平面布置竣工圖;建筑工程竣工圖;結(jié)構(gòu)工程竣工圖;裝飾工程竣工圖;給水、排水工程竣工圖;強(qiáng)電弱電工程竣工圖;室外各種管線竣工圖;通風(fēng)、空調(diào)工程竣工圖等。
三、工程檔案管理存在的問題
工程檔案管理過程中涉及到的環(huán)節(jié)眾多,建設(shè)單位、施工單位在工程檔案管理中普遍存在對檔案管理重視程度不夠、缺乏專業(yè)性管理等突出問題,主要有:
1、意識不到位。工程檔案是建設(shè)項(xiàng)目的歷史記錄,是對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行稽查、審計(jì)、監(jiān)督、管理、驗(yàn)收以及維護(hù)的重要依據(jù)。每一個建設(shè)項(xiàng)目都是一個系統(tǒng)工程,涉及的環(huán)節(jié)較多,因此產(chǎn)生的檔案數(shù)量與載體類型也多。如何做好工程檔案管理工作,確保工程檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),對整個建設(shè)項(xiàng)目來說舉足輕重。
2、能力不到位。受市場經(jīng)濟(jì)的影響,建筑行業(yè)競爭異常激烈,有的建設(shè)單位將利潤點(diǎn)低的項(xiàng)目進(jìn)行多重轉(zhuǎn)包;很多建筑公司為降低人工成本,根據(jù)自身業(yè)務(wù)需求臨時雇人。由此,造成檔案文件材料損毀或遺失,難以補(bǔ)救。普遍存在檔案管理薄弱、檔案管理人員知識缺乏、知識結(jié)構(gòu)單一等問題,檔案管理人員素質(zhì)不能適應(yīng)需要,懂工程的不懂檔案、懂檔案的又不懂工程,管理水平參差不齊,甚至有的建設(shè)單位根本就不配備檔案管理人員。
3、管理模式不到位。缺乏先進(jìn)的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砟J剑瑳]有將工程檔案管理納入整個項(xiàng)目建設(shè)管理中,職責(zé)分工不明確。雖然很多建設(shè)單位配備了檔案管理人員,設(shè)立了檔案室,但仍然采用原始、單一的管理模式。從計(jì)算機(jī)設(shè)備、檔案管理軟件以及管理模式上遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到檔案現(xiàn)代化管理的要求,檔案信息化管理明顯落后。
四、加強(qiáng)工程檔案管理的建議
基于工程檔案管理的重要性以及當(dāng)前建設(shè)單位檔案管理中存在的突出問題,加強(qiáng)建設(shè)單位檔案管理工作尤為重要。
1、提高管理意識,建立健全制度。采取多渠道、多種形式加強(qiáng)檔案宣傳力度。明確檔案管理在公司管理工作中的重要性,針對項(xiàng)目特點(diǎn)將工程前期策劃、建設(shè)過程以及竣工驗(yàn)收階段均納入檔案管理范疇。制定切實(shí)可行的檔案收集積累、保存利用以及移交歸檔制度,責(zé)任落實(shí)到人,實(shí)行專人專責(zé)。對于缺漏的重要文件材料要件要及時補(bǔ)救,做到不漏掉一個細(xì)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題及時上報并積極處理。檔案交接過程中要做好記錄,同時完善借閱和歸還制度,跟
蹤建設(shè)工程的全過程。
2、提高檔案管理人員業(yè)務(wù)水平?;诠こ虣n案管理的復(fù)雜性及行業(yè)的特殊性,需要建立一支高素質(zhì)的檔案管理人員隊(duì)伍,實(shí)行專人負(fù)責(zé)制。在項(xiàng)目審批、施工、驗(yàn)收階段均有專人監(jiān)督,定期對檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能考核,提升綜合管理水平,對考核優(yōu)秀的人員適當(dāng)給予獎勵,穩(wěn)定檔案管理人員隊(duì)伍,保證檔案管理工作的延續(xù)性。
3、提高現(xiàn)代化管理水平。充分利用現(xiàn)代化辦公設(shè)備及檔案管理系統(tǒng)軟件實(shí)施工程檔案的現(xiàn)代化管理,提高檔案管理效率。重要的審批件和圖紙既要進(jìn)行紙質(zhì)檔案歸檔保管,又要實(shí)行電子檔案歸檔保管機(jī)制,同時保證紙質(zhì)檔案與電子檔案編號的對應(yīng)統(tǒng)一,部分工程檔案還需要保存視頻和影音資料。檔案管理人員要積極探索新的管理方式,創(chuàng)新工作方法,拓寬工程檔案管理工作領(lǐng)域。
4、建立統(tǒng)籌管理體系。由于工程檔案涉及的范圍比較廣,業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)比較復(fù)雜,要求在檔案管理過程中要做到統(tǒng)籌安排,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。項(xiàng)目立項(xiàng)后首先要考慮文件材料的編制工作,要有明確的檔案管理制度;項(xiàng)目開工后,要明確文件編制的有關(guān)要求,并提供給施工單位,在管理過程中要做到檔案的跟蹤收集和及時歸檔,建立檔案室、項(xiàng)目檔案科、施工檔案管理人員三級檔案管理體系;在項(xiàng)目驗(yàn)收時,要做好檔案的交接和驗(yàn)收,不能有缺項(xiàng)、漏項(xiàng),真正做到:工程立項(xiàng)、開工與文件編制工作同步,施工進(jìn)度與文件材料形成同步,項(xiàng)目竣工與文件材料整理歸檔同步;項(xiàng)目驗(yàn)收與檔案接收同步。
5、做好收尾階段檔案文件材料的備案和審核工作。工程收尾并不等于檔案管理工作的結(jié)束,要及時對工程各階段的文件材件進(jìn)行整理、備案和審核,該移交的移交,該歸檔的歸檔,做好短期、長期和永久檔案的分類和整理工作,方便相關(guān)后續(xù)工作的開展,同時也為工程建設(shè)積累必要的資料和經(jīng)驗(yàn)。
結(jié)語
建筑市場面臨激烈的競爭,管理體制必將漸進(jìn)改革,建筑工程檔案管理也會涌現(xiàn)新情況,同時也存有較大的發(fā)展機(jī)遇和空間。應(yīng)以積極學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)建筑工程檔案管理經(jīng)驗(yàn)的態(tài)度,充分發(fā)揚(yáng)已有的優(yōu)勢,部門和企業(yè)應(yīng)重視加強(qiáng)建筑工程檔案人才的培養(yǎng)和激勵機(jī)制的完善,不斷總結(jié)建筑工程檔案管理的經(jīng)驗(yàn),使建筑工程檔案更好地為企業(yè)服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
衛(wèi)生局檔案管理工作紛繁復(fù)雜,是一項(xiàng)系統(tǒng)性比較強(qiáng)的工作,且具有封閉性和連續(xù)性等特點(diǎn)。這就對檔案管理員的素質(zhì)要求很高,需要改變以往科室內(nèi)單一的處理事情的方法,要分門別類地將檔案整理好、保存好,提高工作效率,為衛(wèi)生監(jiān)管工作做好堅(jiān)實(shí)后盾。如今人們越來越關(guān)注衛(wèi)生監(jiān)管,這也在無形之中對檔案管理工作提出了新的要求。如何做好衛(wèi)生局檔案管理工作被提上日程。因此,作為基層衛(wèi)生局檔案管理人員,我認(rèn)為做好衛(wèi)生局檔案管理工作應(yīng)該做好以下幾點(diǎn)。
一、落實(shí)檔案管理制度,明確責(zé)任
沒有制度的約束,很多事情都會沒有效率。正如中國有句老話叫:沒有規(guī)矩,不成方圓。檔案管理工作必須建立嚴(yán)格的制度,明確檔案工作的職責(zé)重要性,使各科室對文件資料的收集和整理有據(jù)可循。建立嚴(yán)格的檔案查閱制度,專人專管,明確規(guī)定檔案查閱要符合相關(guān)規(guī)定并做好詳細(xì)記錄。如果需要外借檔案,必須有所需檔案單位開具的正式介紹信并有主管單位蓋章簽字才可外借。建立嚴(yán)格的檔案存放制度,定期清理陳舊檔案,做好檔案歸類,不得拆頁、不得丟失,以確保檔案的完整性。
明確分工,統(tǒng)一管理,責(zé)任到人。采取有力措施,進(jìn)行檔案管理。樹立典型,對表現(xiàn)突出的管理員進(jìn)行嘉獎,以達(dá)到激勵的作用。合理獎罰,尋求員工積極上進(jìn)。在工作中,檔案管理員要改變傳統(tǒng)觀念,樹立正確的價值觀和時效觀。結(jié)合單位工作實(shí)際,建立檔案管理體系,為檔案管理工作更上一層樓打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。用行政手段明確權(quán)、責(zé)、利的關(guān)系,樹立檔案就是潛在生產(chǎn)力的觀念,使檔案管理更有效、更持續(xù)健康發(fā)展,從而加強(qiáng)和規(guī)范檔案管理工作,保障檔案完整性。
二、提升檔案管理人員素質(zhì)
檔案管理員是負(fù)責(zé)單位檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和提供利用的工作人員,是直接接觸檔案的基層服務(wù)人員。因此檔案管理員的個人素質(zhì)高低直接關(guān)系到一個單位檔案管理工作的效率。檔案管理員必須具備檔案管理專業(yè)知識和檔案管理工作經(jīng)驗(yàn),熟悉檔案管理的相關(guān)法律法規(guī)。在工作上要求必須細(xì)心,具有較高的業(yè)務(wù)水平和原則性,對待檔案必須嚴(yán)肅,不得未經(jīng)允許私自拆封或者外借檔案。樹立加強(qiáng)保密觀念,對文件檔案等做好保密工作,不斷提高工作質(zhì)量和工作效率。配合領(lǐng)導(dǎo)積極開展檔案知識宣傳工作,增強(qiáng)全體干部職工的檔案意識。制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,合理安排工作流程,有條不紊地進(jìn)行檔案管理工作。
社會的飛速發(fā)展,使得無紙化辦公被越來越多的單位所接受,這就要求檔案管理人員也必須熟練掌握計(jì)算機(jī)操作和辦公軟件專業(yè)知識,能夠較好地提供服務(wù)。從目前縣衛(wèi)生局的現(xiàn)狀看,許多檔案管理員流動性大、穩(wěn)定性差,現(xiàn)代知識技術(shù)水平并不是非常高,缺乏復(fù)合型和高技術(shù)人才,盡管引進(jìn)了現(xiàn)代化辦公設(shè)備,但是仍然不能夠充分利用起來,不能發(fā)揮現(xiàn)代化無紙化辦公的目的。因此,提升檔案管理員的素質(zhì)勢在必行。只有基層服務(wù)人員的素質(zhì)提高了,才能使縣衛(wèi)生局檔案管理工作逐步走上正規(guī)化,合理化的道路。
三、提高對檔案管理的重視程度
不能把檔案管理工作看做可有可無,應(yīng)該把檔案管理看做衛(wèi)生系統(tǒng)工作的重要組成部分。只有檔案管理形成機(jī)制,并且在軟硬件上有了保障,才會適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需求。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對于有價值的原始資料的重視程度加深。只有提高對檔案管理的重視程度,才能更好地服務(wù)社會,更好地服務(wù)群眾。這里的重視包括領(lǐng)導(dǎo)重視和檔案管理員重視。
領(lǐng)導(dǎo)重視就是要求領(lǐng)導(dǎo)在工作中認(rèn)真、客觀地對待檔案管理,將檔案管理工作作為日常工作的一部分抓起來,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管,專人負(fù)責(zé),將檔案管理工作落到實(shí)處。定期組織人員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)或者聘請專家到局里、到科室進(jìn)行講座,提高科員工作積極性。領(lǐng)導(dǎo)作為一個單位的帶頭人,具有導(dǎo)向作用。無論是公司還是企事業(yè)單位,領(lǐng)導(dǎo)的決策和價值觀都具有很深的影響力。我建議可以將檔案管理工作納入機(jī)關(guān)管理的年度計(jì)劃目標(biāo)中,與其他工作一同參與年度績效考核。
檔案管理員重視就是要求檔案管理員不斷提高自身素質(zhì),提高業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)責(zé)任心、事業(yè)心,將檔案管理工作當(dāng)成一項(xiàng)使命去完成。檔案管理員作為基層服務(wù)人員,要求工作細(xì)心,原則性強(qiáng),認(rèn)真對待每一份檔案,秉承“全心全意為人民服務(wù)”的工作理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的要求和意見,對各類檔案做好接收、登記、管理、分類、歸檔等工作,確保檔案安全。
四、組織全員參與,創(chuàng)新服務(wù)理念
檔案與文化建設(shè)有著密切的聯(lián)系,二者之間相互滲透、相互促進(jìn)、共同發(fā)展??h衛(wèi)生局和工作人員都要創(chuàng)新服務(wù)理念,提高檔案工作水平,增強(qiáng)服務(wù)意識,為建設(shè)先進(jìn)的衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)服務(wù)。因此,檔案管理員必須樹立新型服務(wù)理念,通過創(chuàng)新服務(wù),切實(shí)提高工作質(zhì)量。
通過積極探索,尋找檔案管理工作的新模式。
面對檔案服務(wù)工作呈現(xiàn)的變化,檔案管理員也要與時俱進(jìn),打破傳統(tǒng)封閉的工作模式,創(chuàng)新服務(wù)理念,變被動工作為主動服務(wù),建立方便人民群眾的檔案管理體系,最大限度地發(fā)揮檔案的整體效能。另外組織全員參與是很有必要的,過去的檔案管理工作過于單一,宣傳力度不夠,其實(shí)檔案管理工作本身并不應(yīng)該與其他部門分離,而是要有機(jī)地結(jié)合在一起。一個單位的檔案管理工作不僅依靠領(lǐng)導(dǎo)重視,更需要的是內(nèi)部全體人員的共同配合,從而形成濃郁的檔案管理氛圍。
【關(guān)鍵詞】文書檔案 管理 問題 對策措施
1 當(dāng)前文書檔案管理工作中存在問題分析
1.1 文書工作與檔案工作缺乏有效街接
文書工作與檔案管理工作是相互聯(lián)系和影響的,彼此有著密不可分的關(guān)系,故而只有實(shí)施有效的分體式管理模式,才能實(shí)現(xiàn)文書工作與檔案工作的有效統(tǒng)一和正常開展,但是在實(shí)際運(yùn)行過程中,有些單位的文書檔案管理工作仍然將文書工作與檔案工作進(jìn)行分塊式管理,這種傳統(tǒng)的管理模式會拉大文書工作和檔案工作間的差距,同時又受到文書人員和檔案管理人員對彼此業(yè)務(wù)管理認(rèn)知不到位,也會加劇彼此之間存在的矛盾和問題。另外,也存在文書工作和檔案管理工作相互混淆的情況,由于文書工作和檔案管理工作具有不同的內(nèi)容,但是在實(shí)際工作中很多單位會將兩種不同工作內(nèi)容相互混淆,缺乏對兩類工作的協(xié)調(diào)管理,文書檔案管理人員不夠重視對文秘工作與檔案工作的銜接,致使文書檔案管理與文書工作之間出現(xiàn)脫節(jié),影響了文書檔案管理工作的有序開展,當(dāng)然這也在一定程度上對文秘文書工作產(chǎn)生不利影響,進(jìn)而直接影響了文書檔案管理工作的效果。
1.2 單位高層對文書檔案重要性認(rèn)識不夠
在實(shí)際管理過程中,有些單位領(lǐng)導(dǎo)對文書檔案管理工作缺乏必要的重視,對文書檔案的重要性認(rèn)識不足,甚至有些管理層成員認(rèn)為文書檔案管理工作只是簡單進(jìn)行資料收集、資料保存等工作,雖然有些單位在一定程度上較為重視文書檔案管理工作,但是仍然會因?yàn)楣芾硪庾R不足而無法達(dá)到預(yù)期的效果,進(jìn)而也無法給單位發(fā)展帶來有效的經(jīng)濟(jì)回報。同時對于單位文書檔案管理缺乏必要的規(guī)范性要求,進(jìn)而致使文書檔案工作停留于口頭層面的重視,在實(shí)際行動方面卻沒有得到肯定和重視,并且由于不同部門管理者對文書檔案管理工作存在不同的重視意見,所以在實(shí)際運(yùn)行過程中也會出現(xiàn)一些分歧問題。另外不同單位對文書檔案管理工作沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識,缺乏科學(xué)性的認(rèn)知,部分文書檔案管理人員對自身工作沒有形成正確的認(rèn)識,認(rèn)為文書檔案管理對于單位效益沒有直接影響,也直接影響到文書檔案管理人員對自身工作的認(rèn)識不充分,以至于在文書檔案管理工作中缺乏精力投入,導(dǎo)致文書檔案管理工作不能有序及時開展。
1.3 文書檔案管理人員素質(zhì)有待提高
文書檔案管理人員素質(zhì)需要進(jìn)一步提高,當(dāng)前文書檔案管理人員的整體素質(zhì)較低,人員培訓(xùn)力度不夠,這是當(dāng)前文書檔案管理工作中所普遍存在的重要問題,在實(shí)際運(yùn)營過程中,為了更好的解決人手不足的問題,大部分單位會通過臨時調(diào)整的方式來補(bǔ)缺文書檔案管理工作人員,雖然能夠滿足對于人員數(shù)量的配備問題,但是臨時抽調(diào)的人員缺乏系統(tǒng)性的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),對于專業(yè)的文書檔案管理知識掌握不夠,進(jìn)而難以完成必要的工作項(xiàng)目,同時大部分正式的文書檔案管理人員也存在培訓(xùn)不足的問題,僅僅依靠部分工作人員的任職經(jīng)歷所積累的經(jīng)驗(yàn),來開展工作但是缺乏必要的文書檔案管理知識的更新與培訓(xùn),存在因循守舊的狀況,只是沿用傳統(tǒng)的工作方法,無法更好的適應(yīng)文書檔案管理的工作要求。
2 提高文書檔案管理工作水平的建議措施
2.1 加強(qiáng)文書工作和檔案管理工作的有效銜接
文書工作是檔案管理工作的基礎(chǔ),文書檔案管理工作水平高低直接受到檔案管理工作的質(zhì)量影響。如果不能提高文書檔案管理工作效率,就會影響到文書檔案管理工作質(zhì)量,所以文書檔案管理工作需要實(shí)現(xiàn)文書工作與檔案管理工作的有效銜接,讓文書工作和檔案管理工作緊密結(jié)合,進(jìn)而有效提高文書檔案管理和文件檔案管理水平,同時要加強(qiáng)不同部門之間的密切合作,這樣也有助于實(shí)現(xiàn)文書資料和檔案的收集和管理,進(jìn)而能夠更好掌握具有很高價值的文件資料,合理發(fā)揮文書檔案管理部門的積極作用。另外,要注意加強(qiáng)文書檔案管理的規(guī)范化建設(shè),要按照規(guī)定和流程進(jìn)行文件的處理,按統(tǒng)一格式進(jìn)行科學(xué)分類和歸檔,進(jìn)而推動文書檔案管理工作效率的提高,這也有助于推動文書工作和檔案工作的規(guī)范化街接。
2.2 提高管理人員對文書檔案管理的重視程度
增強(qiáng)管理人員對于文書檔案管理的重視程度,首先單位管理層要提高對文書檔案管理的重視,多聽取文書檔案管理人員的工作匯報,并主動學(xué)習(xí)與之相關(guān)的政策法規(guī),進(jìn)而讓單位領(lǐng)導(dǎo)者更加深入認(rèn)識到文書檔案管理工作的重要意義,提高對文書檔案管理的支持力度,合理調(diào)動檔案資源并合理利用檔案資源,將文書檔案管理工作納入到單位年初計(jì)劃,并加大對于文書檔案管理工作的支持力度和經(jīng)費(fèi)保障。同時加快實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文書檔案管理模式的轉(zhuǎn)變也有待于管理人員的管理意識轉(zhuǎn)變,這也就要求提高對文書檔案管理要提高對檔案管理的重視程度,尤其要注意加強(qiáng)單位內(nèi)部的文化宣傳,采取多種宣傳方式來提高單位內(nèi)容對于文書檔案管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和認(rèn)識,進(jìn)而讓廣大文書檔案管理人員充分認(rèn)識到文書檔案管理的重要性。
2.3 提升文書檔案管理人員的綜合素質(zhì)
文書檔案管理人員需要注重自身綜合素質(zhì)的提高,尤其要結(jié)合當(dāng)前計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的快速發(fā)展的現(xiàn)狀,提高文書檔案管理人員應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案管理的專業(yè)化水平,才能更好的適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展的要求,同時還要注意加強(qiáng)對于文書檔案管理人員的額繼續(xù)教育,建立定期培訓(xùn)制度,讓廣大管理人員可以進(jìn)行全面的繼續(xù)教育,從而提高整體隊(duì)伍的的專業(yè)素養(yǎng)及綜合素質(zhì)。另外,要注意根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀,促進(jìn)文書檔案管理工作進(jìn)程的合理化,推動文書檔案實(shí)現(xiàn)資源共享,積極發(fā)掘文書檔案資源的價值和意義,進(jìn)而為社會生產(chǎn)實(shí)踐提供必要服務(wù)。
3 結(jié)語
總而言之,文書檔案管理工作是一項(xiàng)具有重要意義的工作,需要結(jié)合具體實(shí)際來采取有效措施,創(chuàng)新工作方式方法,提升管理人員的自我素質(zhì),并合理運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段,才能更好提升文書檔案管理工作的效率和質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:工程檔案 管理 基礎(chǔ)工作
1存在主要問題及原因
1.1工程檔案資料管理制度不健全, 職責(zé)沒有落實(shí)到位
目前,某單位的部分工程建設(shè)單位在檔案管理體制上存在一定問題,沒有設(shè)立工程檔案管理組織,沒有制訂應(yīng)有的檔案管理規(guī)章制度,有些建設(shè)單位雖然制訂有,但也不健全。同時,沒有采取積極有效的措施,把檔案資料規(guī)范管理工作落到實(shí)處上,造成具體管理人員缺少責(zé)任感。這主要是因?yàn)槟承┙ㄔO(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)檔案意識不強(qiáng),對檔案工作認(rèn)識不足引起的,日常工程建設(shè)管理中只注重抓工程施工建設(shè),抓“形象工程”,只注意安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量,而忽視了屬于內(nèi)勤服務(wù)范疇的檔案資料管理工作,某些檔案工作人員,因沒有工作壓力,往往處于一種應(yīng)付狀態(tài)。
1.2管理經(jīng)費(fèi)投入不足,保管條件較差
在各建設(shè)項(xiàng)目單位中,只有少數(shù)幾個單位有獨(dú)立的檔案資料室,但也存在裝具不足情況,有的檔案資料只能成捆堆放在地上,檔案“六防”措施上更是難以落實(shí),特別是防盜、消防措施大部分建設(shè)單位,沒有獨(dú)立資料室,往往是和工程人員辦公室合二為一進(jìn)行使用,這樣雖然看起來查找利用檔案資料很方便,也節(jié)省了房間,其實(shí)上是很不利檔案資料的安全保管的。主要因?yàn)槭芄こ趟哂械慕ㄔO(shè)時間緊、協(xié)作參與單位多、管理復(fù)雜、機(jī)構(gòu)臨時性等特點(diǎn)影響,部分建設(shè)單位是臨時抽調(diào)人員組成臨時機(jī)構(gòu),他們的辦公用房也是臨時租用,房子緊張,很難落實(shí)專用房間作為檔案資料室。也有部分建設(shè)單位是基于工程結(jié)束竣工驗(yàn)收后檔案資料的歸宿考慮,認(rèn)為工程檔案資料遲早是要移交給單位綜合檔案室保管的,沒有必要投入經(jīng)費(fèi)去購置設(shè)施用于檔案資料的安全管理,只要表現(xiàn)上能應(yīng)付過去就行了,沒有從思想認(rèn)識上去重視。另有一些工程建設(shè)單位卻是因工程資金緊缺,辦公費(fèi)用緊張,盡量能省則省,往往不愿拿出足夠的資金用于檔案管理,改善保管條件。
1.3管理人員專業(yè)知識不強(qiáng),管理欠規(guī)范
目前,某單位工程檔案資料管理人員只有少數(shù)幾個是專職人員,并經(jīng)過檔案部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),而大部分檔案資料管理人員是臨時調(diào)抽,并身兼數(shù)職,有的由負(fù)責(zé)施工管理人員兼任,有的由單位辦公室人員兼,既沒參加過正規(guī)的檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),平時又忙于應(yīng)付手頭日常工作,所以就很難在檔案管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上花時間、下功夫,檔案業(yè)務(wù)知識欠缺,管理很難做到規(guī)范。往往出現(xiàn)工程檔案資料的收集、整理與工程施工建設(shè)進(jìn)度相脫節(jié)情況,檔案整理歸檔處在相對滯后的狀況上,造成工程資料不能有序規(guī)范管理,呈現(xiàn)零散狀態(tài),隨著資料的堆積,整理歸檔勢必跟不上去。因而,有些建設(shè)單位檔案資料管理人員有時為了找一張圖紙或一份技術(shù)資料要忙上一段時間,甚至半天。還有的管理人員對檔案資料提供利用管理不嚴(yán)格、隨用隨拿,也沒按規(guī)定辦理利用登記手續(xù),往往容易造成工程資料損壞遺失。鑒此,可以看出建設(shè)單位的工程檔案管理人員業(yè)務(wù)水平高低、能力強(qiáng)弱,在很大程度上影響檔案資料管理規(guī)范化、科學(xué)化水平。
2工程檔案管理的對策及建議
2.1加強(qiáng)法制建設(shè),完善工程管理制度應(yīng)監(jiān)督檢查工程檔案資料的形成、收集、整理和移交歸檔工作,擬制工程檔案資料管理制度標(biāo)準(zhǔn)。各單位落實(shí)上級要求,將檔案工作納入本單位總體發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃設(shè)立專門的職能部門,強(qiáng)化檔案管理工作的力度,將其與年底評獎機(jī)制掛鉤。并根據(jù)工程檔案資料管理有關(guān)法規(guī)制度,制定本單位工程檔案資料的實(shí)施細(xì)則,用于管理檔案歸檔工作。與參建單位簽署《責(zé)任書》,對工程檔案歸檔中獎勵與處罰機(jī)制進(jìn)行具體明確,使參建單位領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員重視工程檔案的歸檔工作。
2.2注重業(yè)務(wù)培訓(xùn),指定專人負(fù)責(zé)
檔案管理人員應(yīng)提前介入,直接參與工程的調(diào)查、施工、驗(yàn)收等過程,較快、較全面的掌握第一手資料。為加強(qiáng)工程檔案管理人員的專業(yè)水平,提高他們對檔案管理的責(zé)任心,應(yīng)對工程檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),階段性地組織檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班。并在工地現(xiàn)場至少設(shè)1名-2 名檔案員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場攝影、錄像、收集和整理現(xiàn)場檔案資料,并配合工程技術(shù)人員完成相關(guān)任務(wù); 按照《細(xì)則》要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制定本單位陣地工程檔案資料管理制度和辦法,在強(qiáng)調(diào)質(zhì)量,抓住環(huán)節(jié),注重落實(shí)上下功夫。
2.3重視聲像檔案的收集,擇優(yōu)保留
首先應(yīng)進(jìn)行已完工程的聲像資料的搶救性收集,早期工程建設(shè)圖片在單位的老同志那里基本都有保留,可通過電話或?qū)懶诺姆绞铰?lián)系求得圖片,將其掃描到電腦里永久保存。也可由老同志回憶工程中主要技術(shù)指標(biāo)及工程重要點(diǎn)位技術(shù)數(shù)據(jù),如管線的埋深及走向等,方便今后對工程的維護(hù)。對現(xiàn)有資料應(yīng)擇優(yōu)保留,區(qū)分類別存檔。如對圖片進(jìn)行整理,保留主要圖片,確保圖片能反映整個工程即可,將多余的、重復(fù)性的圖片刪除節(jié)省存儲空間,對音像資料進(jìn)行必要的剪輯后刻盤保存。每個工號結(jié)束后可制作一本畫冊用以記錄工程中各個階段工程情況,并將刻盤存于畫冊之中,方便對施工情況的查閱。
2.4創(chuàng)新發(fā)明,有效利用工程檔案歸檔軟件
為方便今后檔案管理工作,本單位發(fā)明了一個工程檔案整理歸檔軟件。首先將每盒檔案資料錄入電腦,便可自動生成每盒檔案卷內(nèi)目錄和備考表,將一個單項(xiàng)工程的案卷輸入完成后可生成整個單項(xiàng)工程內(nèi)各工程的資料情況,各部門將所整理數(shù)據(jù)進(jìn)行保存?zhèn)浞莺髠鞯缴霞墕挝槐憧赏瓿蓪φ麄€工程的資料匯總,最后根據(jù)錄入資料實(shí)際情況完成檔案盒的移交工作。此外,可通過電腦查詢所需資料在資料室中位置并按索引找到案卷盒,查閱卷內(nèi)資料,有效地提高了檔案查閱的效率。
3結(jié)語
工程檔案管理看似無所謂,但是它的重要性是潛在的,它記錄了整個工程實(shí)施的全過程,可以直接反映施工過程中存在的一系列問題,通過工程檔案中的設(shè)計(jì)資料和圖紙,還可方便有效地進(jìn)行工程的維護(hù)工作。筆者針對自己在工程檔案整理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合《中國人民檔案條例》《軍隊(duì)基建營房檔案技術(shù)管理辦法》提出了個人的幾點(diǎn)意見和建議,旨在加強(qiáng)工程檔案管理工作,并希望為今后工程檔案人員整理檔案提供借鑒和依據(jù),使工程檔案管理形成一整套體系。
參考文獻(xiàn):