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【關鍵詞】事業(yè)單位;人事檔案;工作建議
人事檔案是在社會實踐中形成的,記錄和反映個人經(jīng)歷和德才表現(xiàn)等情況,且按照一定的歸檔制度作為真實的歷史記錄集中保管起來的文字材料。事業(yè)單位如機關、學校、醫(yī)院等人事檔案,是指那里的職工在單位工作、管理過程中形成的文字材料,它反映了職工的思想品德、專業(yè)能力、工作業(yè)績、科研水平等方面的情況。人事檔案作為一種信息資源,為人事部門及黨委選拔、考察和使用干部發(fā)揮了重要作用。在新形勢下,為使人事檔案工作更好地為培養(yǎng)、使用人才服務,科學地管理人事檔案是非常重要和必要的。
一、有些事業(yè)單位人事檔案管理有待加強
1.有的單位領導重視不夠,人事檔案管理落后。比如,在組織、人事部門是利用人事檔案最頻繁的部門,但在人事檔案管理上卻存在著一些偏見,加之長期以來人事檔案始終被蒙上一種神秘的色彩,使之在人員的選用上過于偏重人事檔案人員的政治思想素質,忽視了人事檔案人員的技術性和專業(yè)性,使檔案人員變成了純粹的保密員和保管員。在人員培訓方面,人事檔案人員也常常是被遺忘的角落,這就導致了人事檔案管理難以形成科學化、系統(tǒng)化、標準化的管理。人事檔案存貯、檢索手段也比較落后,加之過于神秘,檔案材料存入檔案室后就一鎖了之,檔案的利用率極低,不能及時有效地為選才、用人提供信息,為人才開發(fā)服務。
2.有的人事檔案與檔案部門脫離,業(yè)務上失去監(jiān)督指導。人事檔案作為檔案的一個門類,理應有自己的“家”。人事檔案在作用、管理、利用和保護等方面和其他檔案有著相同或相近之處。但由于種種原因,人事檔案長期脫離檔案“家族”,處于一種有“家”無法歸“家”的狀態(tài),因此,在業(yè)務上容易失去檔案部門應有的指導,使其不能準確、全面地被利用。
3.人事檔案信息的單一性和不完整性。人事檔案既然是全面記述個人經(jīng)歷的文字材料,就必須反映各方面的全貌,而目前人事檔案材料有的存在著下面一些問題:(1)政治術語多,全面評價少,充滿套話、空話的材料較多,對個人德、能、勤、績四個方面的記載及反映個人個性特征的材料卻很少。(2)“定性”描述結論多,“定量”考核分析少。目前的人事檔案中,在評價某人時,多采用的是一些諸如“服從分配,熱愛本職工作,認真鉆研業(yè)務,積極肯干,成績顯著”的淡化模式,缺少“動態(tài)”的經(jīng)常性的實際考核與數(shù)據(jù)的材料,不能及時、準確地反映出一個人各方面真實的面貌。(3)“死”材料多,“活”材料少。目前的人事檔案中,一般多是反映本人過去歷史、家庭出身和社會關系的材料,而反映個人愛好、業(yè)務專長、創(chuàng)造能力、進修培訓的成績以及工作成就的材料很少。
二、關于事業(yè)單位加強人事檔案管理的幾點建議
1.建立健全各項規(guī)章制度,明確人事檔案工作人員的工作職責,完善人事檔案管理制度。各級領導要提高認識,要在調(diào)查研究的基礎上,從本單位的實際出發(fā),逐步建立健全人事檔案管理的各項規(guī)章制度,把握人事檔案工作者的職責,明確人事檔案歸檔范圍,并形成規(guī)范化、制度化、科學化的工作程序和工作方法。在此基礎上,做到及時地做好人事檔案材料的收集、整理、審查與歸檔工作,經(jīng)常進行檔案材料的鑒定、清理,迅速方便地為組織、人事部門查閱提供服務。
2.不斷提高人事檔案工作人員的素質,建設一支強有力的人事檔案工作隊伍。人事檔案隊伍的政治素質的優(yōu)劣,科學文化和專業(yè)素質的高低,對于提高工作水平、加快改革步伐起著極為重要的作用。要逐步地對檔案工作者進行業(yè)務培訓,使他們不但熟悉本單位人員狀況、工作動態(tài),還要懂得檔案管理知識,掌握計算機應用等有關技術和現(xiàn)代管理科學知識。同時還要加強檔案人員的思想作風和組織建設,提高他們的政治素養(yǎng),努力把他們培養(yǎng)成一支擁護黨的路線,了解人事工作方針、政策,熟悉檔案業(yè)務,遵守組織紀律和熱愛本職工作的檔案工作隊伍。
3.改善人事檔案工作的組織體系。人事檔案是在高校人事管理過程中形成的,它不應該游離于“檔案”之外,應回到檔案家族中,由檔案管理機構統(tǒng)一管理。這樣既可以解決人力、物力和財力,更重要的是可以與其他姊妹門類如業(yè)務檔案、人物檔案等攜手合作,相互補充,增加信息的包容量,變?nèi)耸聶n案的“死”檔案為“活”信息。實行一體化管理不僅有利于穩(wěn)定隊伍,提高工作人員素質,消除過去那種人事檔案管理人員不被檔案家族承認的冷落感,能夠增強檔案專業(yè)人員的責任感和使命感,使他們更熱愛和安心自己的工作,努力提高自己的業(yè)務水平,同時還可以充分發(fā)揮人事檔案的生命力,更好地為人才開發(fā)提供信息資源。
4.重視人事檔案材料的收集和檔案信息開發(fā)。所謂收集開發(fā),就是根據(jù)人事工作的開展,努力開發(fā)信息資源.廣泛收集人事檔案材料,不斷充實檔案內(nèi)容。我們感到,前些年形成的人事檔案材料內(nèi)容貧乏,缺少反映德、能、勤、績的具體材料。因此,人事檔案要經(jīng)常補充新材料,完整反映每個人的情況,減少時間差造成的信息老化。除了反映歷史記載外,還必須有現(xiàn)時的“動態(tài)”材料,為考察、選拔、培養(yǎng)和使用干部提供可靠的依據(jù)。
5.努力更新檔案管理方式,充分發(fā)揮檔案的作用。目前人事檔案主要是手工查找,利用者帶著問題查閱檔案,“取其所需”,這對解決某個問題起到了一定的作用,但速度慢、效率低。隨著現(xiàn)代化建設和改革開放的發(fā)展,此種原始的檔案管理和利用方式已不適應形勢的需要。為改變此種狀態(tài),積極有效地利
用檔案,用計算機管理檔案,實現(xiàn)現(xiàn)代化管理已勢在必行。此外,還應建立人事檔案綜合管理體系,把封閉半封閉的檔案“資料庫”變成適應人事工作需要的“服務部”。
總之,人事部門檔案管理必須與其他檔案實行一體化管理,建立健全各項規(guī)章制度,不斷提高人事檔案工作人員的素質,建設一支強有力的人事檔案工作隊伍,努力更新檔案的管理方式,重視人事檔案材料的收集和檔案信息的開發(fā),使人事檔案在改革開放的新形勢下,更好地為培養(yǎng)、使用人才服務。
參考文獻
[1]陳國英 機關人事檔案管理中存在的問題與對策[J].紹興文理學報,2002,(12).
一、人事檔案管理現(xiàn)狀及存在的問題分析
(一)人事檔案管理認識程度不夠。在當前一些企業(yè)或者單位中,缺乏對檔案管理工作的重視,工作意識不足,僅將人事檔案管理工作局限于整理和保管,工作形式單一。同時,不能明確檔案管理工作的作用,多數(shù)企業(yè)沒有設立合理的工作標準、制度,工作人員的工作職能不明確,工作落后。
(二)企業(yè)人事檔案管理水平低,管理人員綜合能力低。目前,很多企事業(yè)人事檔案管理工作人員由于是一些業(yè)外人員,沒有經(jīng)過專業(yè)的學習和培訓,并且還有一些企業(yè)檔案管理設備不足以及管理方式落后等,導致企業(yè)人事檔案管理水平低。
(三)對于檔案的收集缺乏相應的管理力度。在檔案管理工作中缺乏健全的檔案收集管理制度,并且相關制度的執(zhí)行力度較弱;人事檔案材料的收集不全,同時材料的歸檔不全面,甚至還有一些企業(yè)人事檔案歸檔材料的正式性以及準確性還有待進一步分析。另外,還有一些在實際的人事檔案管理中存在材料的內(nèi)容以及形式雷同的現(xiàn)象,從檔案中無法真實地反映一個人的情況,這會對檔案的質量和其利用率產(chǎn)生嚴重的影響。
(四)人事檔案利用率低,未能充分發(fā)揮其作用。人事檔案是對個人信息資料進行搜集、整理和保管,通過這些程序來管理人事檔案是為了給單位的人才選拔提供基本的參考數(shù)據(jù)。但是,現(xiàn)在的檔案管理還偏向于保密,對于檔案的利用度不高,并且在利用時范圍比較有限,形式較為單一。這樣的重管理、輕服務的現(xiàn)象,造成了人事檔案的利用率十分低,使其價值得不到充分的體現(xiàn)。
二、做好新時期人事檔案管理工作的策略
(一)人事管理單位各階層工作人員要加強對人事檔案管理工作的認識,使人們了解到人事檔案管理工作對企業(yè)以及個人的影響。作為企業(yè)或者單位的人事檔案管理人員,首先應加強對檔案管理工作重要性的認識,普及檔案基本知識。在相關的檔案法規(guī)中對于公民在法律方面的權利和義務作出了明確的規(guī)定,對于這種義務和權力要把它們轉化為自覺行為進行廣泛的宣傳。通過這種宣傳工作來給檔案管理工作人員創(chuàng)造一種優(yōu)良的工作氣氛,這樣不僅能夠有效增強人事檔案管理工作者對此項工作的重視度,而且對激發(fā)自身工作的積極性和工作熱情具有重要的意義。另外,還應該加強企業(yè)或者單位領導對人事檔案管理工作的重視程度,并帶領管理人員認真落實人事檔案管理工作。各級黨委和相關人事部門要提高對人事檔案管理工作的重視度,并把此項工作的落實提到日程上來。第三,應不斷加強檔案管理工作人員的檔案意識,其中加強檔案管理工作人員的檔案意識是加強企業(yè)單位相關干部以及職工檔案意識的重要前提。在加強檔案管理人員檔案意識中,首先應注重對檔案管理人員的綜合能力和綜合素質,定期不定期對檔案工作人員的專業(yè)知識和業(yè)務知識進行培訓,通過學習培訓,不僅能夠增強工作者的檔案管理意識,而且對提高工作能力,更好地為檔案管理工作服務也具有重要的意義和價值。
(二)規(guī)范人事檔案管理工作。做好新時期的檔案管理工作,其前提條件是良好的工作規(guī)范。要做到良好的工作規(guī)范要做好以下幾點:1.對于檔案的歸檔要做到程序化,完善人事檔案管理制度,并及時督促各個部位對檔案進行收集整理,之后按照規(guī)定的干部管理權限把檔案移交到相關單位進行存檔。2.規(guī)范地整理檔案,對于收集的檔案要進行細致的鑒別和整理。3.健全標準化的管理設施。按照檔案管理設施建設的相關要求,配置標準化的檔案設備,使人事檔案管理實現(xiàn)現(xiàn)代化。4.對人事檔案的管理制定嚴格的管理制度,使管理人員在工作時要嚴格遵守檔案管理的八項制度,實現(xiàn)每項工作的制度化管理。
(三)提高人事檔案管理人員的綜合素質。隨著社會的發(fā)展,市場競爭日益激烈,對企業(yè)以及單位的人事檔案管理水平以及保密工作和管理設備的使用都提出了更高的要求,只有加強管理人員的責任感,才能在管理工作中以正確的態(tài)度進行工作,更科學地使用管理設備,使人事檔案管理工作的有效進行得到保證。
(四)加強對人事檔案管理設備的管理。首先對于人事檔案的存儲建立專門的庫房,并設置防潮、防火設備,定期檢查庫房的情況。其次,結合實際情況,在管理中應用先進的信息技術和現(xiàn)代化設備,以減輕管理人員的勞動強度,延長人事檔案的使用壽命,先進的技術設備能夠快速進行檔案收集、整理和保存,使檔案管理的質量和效率在很大程度上得到提高,
[關鍵詞]檔案管理;創(chuàng)新發(fā)展;方法
開創(chuàng)新時期人事檔案管理工作新局面,必須順應時代變革,在創(chuàng)新中迅速發(fā)展,良好的機遇擺在每一位檔案管理工作者面前,創(chuàng)新是必由之路,經(jīng)受住考驗,是必然選擇。
一、創(chuàng)新思維,夯實基礎
從傳統(tǒng)的人事檔案管理向新時期人事檔案管理過渡的初期,相關人員的思想意識和適應程度多少都會有這樣那樣的問題出現(xiàn),這就要求部門領導從對人事檔案管理工作的重要性入手,盡快摒棄傳統(tǒng)觀念的影響。
在事業(yè)單位中,傳統(tǒng)的人事檔案管理工作仍然保持單一的收集、整理和統(tǒng)計資料,并沒有對組織和用人單位社會和經(jīng)濟效益的提升起到顯著的促進作用。具體表現(xiàn)在日常工作中,相關的一些管理人員或多或少缺乏一定的管理意識,特別是沒有意識到人事檔案管理工作的重要性,其結果表現(xiàn)為工作不積極,不能投入全部精力,雖然工作中沒有重大失誤,但是在工作中會導致工作效率低下,人浮于事。
在人事檔案管理工作中,如果缺乏相應的投入力度,就不能對優(yōu)秀的人事檔案管理人才進行充分吸引,而且管理手段也相對落后,不能適應于當前的信息化社會發(fā)展的實際需求。
新時期人事檔案管理工作,要求單位領導必須站在促進事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的角度,將人事檔案管理納入單位日??己酥?。建立起人事檔案管理達標升級與考核機制,對事業(yè)單位中的人事檔案工作實行定性、定量考核的方式,以推動事業(yè)單位人事檔案管理工作想規(guī)范化、制度化以及科學化發(fā)展。這就要求具體工作要細化到建立人事檔案管理小組,分配組長,并對人事檔案管理人員進行實施崗位招聘,嚴格對人事檔案軟硬件設備進行把關,做到定期的檢查與督導等相關的事宜。
二、收集管理,完善功能
隨著社會的發(fā)展,事業(yè)單位的價值就是人才,而科學的人事檔案管理必將促進人才發(fā)展,這無疑是推動事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的重要基礎。要做好人事檔案管理工作,首先就是要注重人事檔案的材料收集,提高人事檔案管理工作的實際水平。
首先,收集人事檔案材料的人員必須掌握事業(yè)單位人事檔案管理工作的基礎,更要根據(jù)我國相關的標準和事業(yè)單位的內(nèi)部管理要求進行。伴隨著我國經(jīng)濟體制的改革不斷推進,事業(yè)單位的干部體制改革、人事考核機制、專業(yè)技術培訓等需要歸檔的人事材料非常多,這也給事業(yè)單位人事檔案管理工作人員提出了新的挑戰(zhàn)。檔案管理工作人員應第一時間收集好各種材料,并按照一定的原則進行整理,同時還應認真對材料的真實性進行鑒別。對于與相關規(guī)定不符的檔案進行篩選,如果存在手續(xù)不全的材料必須及時退回,以保證人事檔案能夠真實的反映當事人的實際信息。
其次,事業(yè)單位還應積極加強對人事檔案管理的利用率進行提高,完善人事檔案的功能,使得人事檔案記錄的內(nèi)容更加真實客觀,對人事檔案功能進行重新認識。一方面,要對檔案中原有的部分進行保管,另一方面還應對人事檔案的內(nèi)涵進行擴大。例如,在人事檔案管理中針對某一個職工的內(nèi)容應包括職工的醫(yī)保、失業(yè)保險、養(yǎng)老保險等信息,更要注重員工業(yè)績的記錄,還應適當增加一些能反應職工真實情況的材料。此外,針對人事檔案管理工作還應對相關人員、部門、單位等的實際需求進行功能完善,從而使得人事檔案工作能夠更好的服務于事業(yè)單位的其他工作,從而提高其利用率。
三、與時俱進,同步強化
轉變傳統(tǒng)方式,推動現(xiàn)代信息化的人事檔案管理,對于事業(yè)單位的人事檔案管理工作,不僅要認真執(zhí)行人事檔案的材料收集、嚴格檢查核對,并做好檔案的歸檔、保管、查閱以及傳遞等相關工作。通過建立完善的人事檔案管理制度,規(guī)范相關人員的行為,堅持做到移交合格,對于不符合要求的人事檔案不予結束,未經(jīng)審核的個人材料不得遞交。并按照一定的原則對人事檔案材料進行歸檔,嚴防涂改造假行為出現(xiàn)。由此可見,傳統(tǒng)的事業(yè)單位人事檔案管理工作涉及的項目多、內(nèi)容復雜且整理、保管等需要的資源較多,這也要求從事人事檔案管理工作的人員不斷提高其綜合素質。而隨著信息技術的發(fā)展,利用先進的現(xiàn)代信息化手段進行事業(yè)單位人事檔案管理,已經(jīng)逐漸成為一種趨勢。
關鍵詞: 人事檔案;管理;對策
中圖分類號:F272.92 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)16-0178-02
0 引言
人事檔案記錄著個人的經(jīng)歷和實踐,是個人思想品德、業(yè)務能力、工作表現(xiàn)的原始記錄。它不僅可以反映出人們經(jīng)歷、學歷和技術職稱,同時還可以反映個人的社會關系和獎懲等情況。在為個人求職、單位求才提供動態(tài)、真實、有效的原始資料和數(shù)據(jù)方面,人事檔案起著舉足輕重的作用。因此,人事檔案必須保管好,管好、用好人事檔案,對人力資源開發(fā)起著重要作用。
1 目前醫(yī)院人事檔案管理現(xiàn)狀
我國醫(yī)院人事檔案管理情況不容樂觀,主要存在兩大問題。一是對人事檔案管理工作中的意義認識不足,另一個問題是人事檔案管理方式陳舊及管理手段落后。具體表現(xiàn)如下:
1.1 對人事檔案管理工作中的意義認識不足:在我國,醫(yī)院并非公益性機構,需要依靠利潤維持其生存。由于檔案工作不能為醫(yī)院直接創(chuàng)造經(jīng)濟利潤,因而醫(yī)院的檔案管理工作在管理模式、管理制度、管理人員等方面存在著許多問題。其主要原因在于醫(yī)院領導對檔案管理的意義認識不足,缺乏重視。
1.2 人事檔案管理方式和管理手段相對落后:目前,我國大多數(shù)醫(yī)院,從管理的設備、環(huán)境等硬件設施到管理理念、管理思維等軟件裝備無不暴露出陳舊、落后。如果檔案原件損毀,便會造成不可估量的損失,甚至無法彌補。但醫(yī)院卻未及時轉換管理方式,為檔案管理工作增添了不必要的麻煩。
2 在醫(yī)院人事檔案管理工作中應注意的問題
醫(yī)院人事檔案管理必須要樹立新的管理觀念,創(chuàng)新和完善管理制度,逐步實現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、網(wǎng)絡化。
2.1 注重檔案保護,加強檔案保管是提高檔案利用價值的條件:注意檔案保護至關重要,如果在檔案材料形成時,選擇了不適宜的紙張和字跡材料,就會給檔案保護工作留下隱患。目前,各單位大量的檔案材料仍是紙張,記錄檔案的字跡材料耐久性越好,檔案的壽命就越長。所用墨水中最好的是碳素墨水,禁止使用耐久性差,容易消褪的純藍墨水和紅墨水等,紙張避免使用復寫紙等耐熱差、易吸水的材料,在形成材料時要仔細認證,避免出現(xiàn)涂改等硬傷出現(xiàn),以減少對檔案的保管和利用等不利的影響。
在檔案外借時,要嚴格執(zhí)行借閱登記制度,明確責任。在調(diào)閱時,取放檔案要輕拿輕放,閱檔時應愛護檔案,使其不被涂抹、撕破等等,一旦發(fā)生檔案毀損,及時采取措施,盡量修復。
2.2 科學分類,合理編目,把好“三齡一歷”審核關,是提高檔案利用價值的基礎。干部檔案涉及到考核、學習、獎懲、工資、任免等方面,而每一個方面有包括許多細節(jié),為了保證檔案材料的規(guī)范、便于查閱,對于收集到的檔案材料,應按要求進行分類、排列、編目,使檔案材料整齊有序,達到有目可查。首先在立卷過程中,要充分考慮文件在來源、內(nèi)容和形式上的一致,堅持一類材料歸在一起,如入黨等系列材料,歸在一起,以保持檔案材料的整體性與完整性。檔案整理中“三齡一歷”的確認工作是人事檔案整理工作的收尾也是整項工作的重點。在“三齡一歷”的審核中,出生日期、參加工作時間、學歷這些都牽扯到個人的切身利益,在確認過程中本著對組織負責、對個人負責的原則,一絲不茍,多方核對,必要時通過組織認定、個人了解等多種渠道來確?!叭g一歷”的認定結果準確無誤,為以后的選拔干部、退休等提供最權威的依據(jù)。同時也提醒我們在以后的工作中要及時的發(fā)現(xiàn)在學歷、出生日期、工作時間上出現(xiàn)的偏差及早糾正,防患于未然。
2.3 收集檔案完整,是提高檔案利用價值的前提。收集材料是檔案工作的首要環(huán)節(jié)。在檔案工作中,材料收集的完整與否,對其他環(huán)節(jié)影響極大。如果材料收集的不夠齊全,在整理中就不能很好地保持材料之間的內(nèi)在聯(lián)系,進而導致在檔案利用中由于收集不全、缺損,調(diào)閱利用時就達不到應有目的。在日常工作中,材料收集不齊主要有以下兩種原因:一是后學歷等檔案材料干部自己保管,認為這樣方便,怕歸檔后查找不便,手續(xù)煩瑣,沒有及時歸檔的意識。二是各單位在日常形成的檔案材料歸檔不及時。要使檔案收集齊全,首先要設立專人管理檔案,加強檔案人員的業(yè)務培訓,增強其責任心。其次還必須結合實際,做好檔案管理宣傳工作,增強工作人員的檔案管理意識,主動自覺地把有價值的檔案資料移交。
管檔人員在接收檔案時要認真審核檔案中材料是否齊全確保檔案完整無缺。發(fā)現(xiàn)材料不完整或有缺失時要及時的與發(fā)檔單位聯(lián)系,以免時間過長再補充時造成不必要的麻煩或增加成本,檔案管理規(guī)則中明確規(guī)定檔案不得與本人見面,因此在出現(xiàn)檔案材料缺失的情況下,組織可以給與補充的不應告知本人,需要本人補充的材料也應該向本人講明要求補充的理由,以免造成檔案造假或管檔人員的錯誤印象,為檔案管理工作帶來不必要的麻煩。
2.4 加強檔案工作的基礎建設:提高對檔案工作的重視程度,在檔案工作中嚴格按照《干部檔案工作條例》第二十七條規(guī)定去做,一方面要建立專用檔案庫房,配置鐵質的檔案柜,另一方面還要在庫房內(nèi)設置空調(diào)、滅火器等設備,庫房設施要做到“六防”,即防火、防潮、防盜、防蛀、防光、防高溫。
在信息化建設的今天,應充分利用先進技術和手段管理人事檔案,統(tǒng)一開發(fā)人事檔案信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)人事檔案管理工作的電子化、科學化。
2.5 提高檔案工作人員的素質是實現(xiàn)檔案管理目標的保證。培養(yǎng)檔案工作人員熱愛本職工作,無私奉獻的精神。檔案管理工作是項細致、繁雜的工作,這就需要不圖名不圖利,兢兢業(yè)業(yè),扎扎實實的苦干實干,一點一點的積累基礎資料,耐得住寂寞,具備吃苦耐勞的毅力與恬淡平靜的心態(tài)。更需要檔案工作人員積極主動,盡心盡職地去做好檔案的各項工作。
提高檔案工作人員的業(yè)務能力。檔案工作不同于其它工作,其獨特之處在于:在專業(yè)理論上,入門容易,精通難;在人員能力素質的要求上,應付容易,高水平難,因此檔案人員應拓寬自己的知識面,應該自我加壓,自覺鉆研,積極主動地學習檔案專業(yè)知識,提高業(yè)務水平。
培養(yǎng)檔案工作人員認真的工作作風。檔案管理工作是一項操作性極強的工作,它要求工作人員必須具備認真、仔細、口風嚴密等優(yōu)良的工作作風。在工作的過程中做到不該看的不看,不該記的不記,不該說的不說。盡職盡責地做好自己的工作,對于檔案中所記載檔案內(nèi)容保密是一個檔案人員所應堅持的最基本的原則,決不向任何與檔案管理無關的人員透漏任何關于檔案的信息。所以檔案工作人員要提高對檔案的認識,提高對檔案工作的重視程度,轉變工作作風,切實提高工作效能。
參考文獻:
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關鍵詞:新形勢 醫(yī)院 人事檔案管理 措施
中圖分類號:G275.9 文獻標識碼:A
隨著我國國民經(jīng)濟的快速增長,所有企業(yè)的人事檔案管理都發(fā)生了很大的變化,都在走向科技化、完善化,所以對于歷史檔案的保管及應用的過程要創(chuàng)新審核。歷史檔案的存在包含著每一個人的歷史資料和相關證明,它清晰地、準確地記錄著每一個人在工作上的表現(xiàn)、學識、素養(yǎng)等情況,為管理部門挖掘實踐型人才,提供客觀的依據(jù)。
一、當前醫(yī)院人事檔案管理工作存在的問題
(一)人事檔案資料的真實性和完整性不足
人事檔案是由醫(yī)院的每一位工作人員的全面信息組成的,對于信息的收集是檔案管理工作的重要核心,在人事檔案的記錄過程里,由于會涉及到之前的信息,因此信息的準確性與真實性無法查證,并且在信息填寫時會因書寫的不規(guī)范導致信息出現(xiàn)誤差,大大降低了檔案管理的可靠性與合理性。如今大部分的檔案記載都是以陳舊的資料為主的,記錄的是一些工作者的過往,不能夠客觀地反映出工作人員的實際能力與素質,例如服務態(tài)度、工作效率等,這些都是需要長時間觀察才能發(fā)現(xiàn)的,以此來作為升職加薪的重要參照,這些在人事檔案中是很少體現(xiàn)的。
(二)人事檔案管理制度較為陳舊
由于社會的不斷進步,社會對于實踐型人才的需求每日俱增,人才的流動性也是非常的頻繁,適當?shù)娜瞬帕鲃訉τ卺t(yī)院是有利的,可以為醫(yī)院注入一些新鮮的血液,改變一些傳統(tǒng)的管理模式,由于受到傳統(tǒng)制度的影響,醫(yī)院的人事檔案管理方式比較落后,不能適應新形勢的需要。對于人事制度的創(chuàng)新可以為檔案管理工作帶來巨大的突破,但是在一些醫(yī)院里,人事檔案的管理體制并沒有得到創(chuàng)新與改進,甚至出現(xiàn)任意涂改的現(xiàn)象。對于醫(yī)院檔案管理的考核體系也不夠前衛(wèi),并沒有把人事檔案的管理作為目標來實施考核,關于醫(yī)院的人事管理制度也不夠創(chuàng)新,或者是沒有將制度全面貫徹,這些都是限制人事檔案管理工作順利開展的因素。
(三)人事檔案的管理手段較為陳舊
人事檔案所包含的是工作人員的經(jīng)歷和如今的成績,包括工作人員的私密信息,所以需要專門的人員進行管理,并且把他們單獨地存放起來,人事檔案信息的收集會需要一段時間,所以檔案管理的工作量會有些大,以往的收集整理都是利用傳統(tǒng)的手工方式,這種陳舊的方法已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代醫(yī)院的發(fā)展了。同樣也不適用于檔案信息管理,部分醫(yī)院的信息化條件還不夠高,缺少對信息管理與網(wǎng)絡技術的完善。而以手工整理人事檔案資料,是不利于網(wǎng)絡信息化的發(fā)展的,也不利于醫(yī)院人事檔案管理水平的提高,出現(xiàn)錯誤的幾率還比較大,使檔案缺乏真實性。這是因為醫(yī)院的領導者還未察覺到檔案管理的重要性,因此在檔案管理方面的資金投入較小,所以檔案管理的設施比較老舊。
(四)檔案管理人員的素質有待提高
在醫(yī)院內(nèi),有一大部分工作人員對于檔案管理工作的認知不夠明確,認為檔案管理只是資料的存放與整理的過程,并不會有技術與理論的要求,因此在醫(yī)院內(nèi)部對于檔案管理的工作人員的配備是比較低的,會選擇學歷較低或是年齡較大的女性來進行檔案管理工作。實際上,檔案管理工作具有很強的系統(tǒng)性,對于管理者的能力與專業(yè)都有一定的要求,首先一定要具有一定的計算機基礎,但是在現(xiàn)實中很少有管理者重視這些問題,只重視一些表面的工作,這對于醫(yī)院的檔案管理工作是非常不利的。
二、新形勢下做好醫(yī)院人事檔案管理工作的方法
(一)加強人事檔案的程序化管理
在當今社會市場經(jīng)濟模式下,人事管理制度不斷創(chuàng)新與完善,為社會的檔案管理工作帶來了新的提升,并且為檔案管理工作制定了嚴格的考核目標,利用嚴格的考核制度來高效地做好檔案管理工作。特別是在遵守檔案管理特殊化的要求下,全力推動信息化的管理程序,依據(jù)相關的合理化管理流程及相關的法律、執(zhí)行程序等,明確地負責好歷史檔案的管護。
想要有效地完成此任務,要求現(xiàn)階段的保管人員仔細研究關于歷史檔案保存的工作條例,在根本上完善執(zhí)行管理條例與業(yè)務運用水平的實踐能力;其次,必須建立一個規(guī)范化的管理體制,對所有的工作程序進行改善,理順業(yè)務流程,以達到對全部的歷史檔案進行科學化的執(zhí)行,對查閱的程序要求更加合理化,對于檔案的分類要求更加規(guī)范化。并且,在此基礎上,認真貫徹人事檔案管理體制與規(guī)范。對于資料入檔控制的流程、考查驗證執(zhí)行的程序、對于資料的保密控制程序,來促進歷史檔案資料有效的保管,使工作能夠依據(jù)相關的規(guī)章制度合理進行。
(二)強化人事檔案的信息化管理
人事檔案資料屬于一類寶貴的信息資源,不僅可以在現(xiàn)代化的管理中科學的運用,還可以在如今這個互聯(lián)網(wǎng)時代全面地展示出它的信息化價值。在如今這個信息技術快速發(fā)展的時代,它不僅為人事檔案管理帶來新的機會,還擴大了領域。對于人事檔案管理的業(yè)務來說,還包括對方法與流程給予全新的、完善的技術支撐,只有把醫(yī)院的人事檔案管理工作建立在程序、管理、人力這三方面的有效融合的基礎上,才有希望使檔案管理更加科學化、規(guī)范化。采用微機對于歷史檔案中的信息材料進行整合、處理、收集等,來達到對檔案內(nèi)容的信息化處理方法,這樣不但可以使檔案管理者有效地克服在反復操作時出現(xiàn)的復雜情況,也可以在很大程度上提高檔案管理工作的應用效率,有利于促進檔案資料信息化技術的運用范圍、操作方式、傳遞速度的不斷創(chuàng)新與完善,并且使醫(yī)院的歷史檔案管理走向全新的時期。
(1)基于歷史檔案管理時加大對網(wǎng)絡技術的應用范圍,可以有效地完成歷史檔案信息化的保管,有利于及時地、精確地、方便地查詢到每位員工的歷史記錄,為醫(yī)院領導做人事調(diào)動的決定提供相關的數(shù)據(jù)材料。
(2)建立回檔通知業(yè)務的管理策略,便利、精確地收集立刻出現(xiàn)的以往的檔案資料信息,加深對歷史檔案記錄內(nèi)容的豐富。在平常的工作過程中,要有效地掌握與考察每一位工作人員在平時的工作中有沒有受到過獎勵或者是懲罰,各項新的技術、經(jīng)驗、事跡以及在培訓時的狀況等,將沒有及時補充到檔案里的內(nèi)容做好記錄,為檔案信息的精準化提供有效的助力,這便是人事檔案信息化管理的基本流程。
(三)強化人事檔案科技化的管理
檔案管理的科技化,主要是為了滿足醫(yī)院長久建設的發(fā)展需要。促進人事檔案管理的內(nèi)容走向信息化,是高科技發(fā)展的有力保障。在我國,市場經(jīng)濟體系的不斷創(chuàng)新以及醫(yī)療水平的日益提升,為我國醫(yī)院人事檔案的工作質量的提高提供了一個良好的環(huán)境。在醫(yī)院人事檔案庫的基本建設中,需要利用一些現(xiàn)代化的設備,特別是防水、防盜、防火、防蟲、防潮等工作的實施,要全面建設一個安全性非常高的存儲空間。
以上只是針對紙質紀錄的人事檔案工作。在新形勢下,互聯(lián)網(wǎng)的普遍應用使得在人事檔案的存檔方面,可以采用網(wǎng)絡信息存儲,這樣很方便,而且比較節(jié)約時間空間,相對于傳統(tǒng)的存儲方式會有更高的安全性與準確性,在存儲的過程里可以利用優(yōu)盤或者是網(wǎng)絡上的介質來進行存儲,在空間上可以節(jié)省很多,在查閱時也會更方便,只要輸入姓名便會出現(xiàn)所有信息,這對于陳舊的人事檔案管理是一個創(chuàng)新與提高。
(四)加強人事檔案團隊素質化的管理
在科技發(fā)展的熱潮下,提升人事檔案的管理是當代經(jīng)濟發(fā)展的必然,要想做好人事檔案管理必須有一個優(yōu)秀的管理團隊。這個團隊具有自主創(chuàng)新與獨立實踐的特點,是一支含有應用型人才的管檔團隊,這是實現(xiàn)現(xiàn)代化管理的基本保障。隨著計算機等先進技術的出現(xiàn),對于存檔人員的綜合素質要求越來越高。只有人事檔案管理工作人員具有很高的素質,才可以真正地實現(xiàn)管檔工作的順利進行。所以,最基本的就是對于檔案管理人員綜合素質的提升。另外,根據(jù)工作條例,加強對檔案管理人員隊伍的建設,也是促進醫(yī)院的人事檔案管理工作持續(xù)發(fā)展的需要。
三、結束語
人事檔案的信息化管理是現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢,我們一定要對此引起足夠的重視。醫(yī)院在進行人事檔案管理時,應充分應用現(xiàn)代科技的信息化技術,把它貫徹到整個人事檔案管理體系,對管理者進行信息化的培養(yǎng),這樣才會使人事檔案在管理上更加高效、便捷,促進自身服務的發(fā)展。人事檔案是醫(yī)院最看重的信息資源。因此醫(yī)院對于人事檔案實行大力度的管理、促M人事檔案管理水平的提升,加強人事檔案信息化建設,提升檔案管理的工人員也要的管理思想,有利于提高專業(yè)的服務水平與自身的綜合素質,使人事檔案的作用發(fā)揮到最大化,保證醫(yī)院的長遠發(fā)展。
參考文獻:
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[3] 曾潔萍.做好新形勢下醫(yī)院人事檔案管理工作[J].辦公室業(yè)務,2013(13):90- 91.
一、人事檔案現(xiàn)狀及存在的問題
1、對檔案的重視程度不夠。長期以來,相當一部分人包括部分領導干部對檔案工作的認識都存在一些誤區(qū),認為檔案工作就是抄抄寫寫、保管的事務性工作,不是單位的主要工作,不能給單位創(chuàng)造經(jīng)濟效益,只要“守好攤”,不丟失,不泄密,能應付外調(diào)、查檔就行了。這表明一些人對檔案工作缺乏了解,忽視檔案工作,這種輕視檔案工作的思想已無法適應現(xiàn)在的管理需求。
2、人事檔案交接手續(xù)不嚴密,重視不夠。檔案管理人員大多不是專職的,所以在離崗或調(diào)動工作時,移交檔案、手續(xù)不按程序辦理,該檢查的不檢查,該清理的不清理,該簽字的不簽字,導致檔案數(shù)量、材料等問題責任不明、界限不清。甚至有人認為,檔案交接只是一串鑰匙的問題,使得人事檔案交接工作前后脫節(jié),出現(xiàn)人事檔案管理硬件設施不完善、檔案管理人員培訓不到位等現(xiàn)象。
3、管理力量薄弱,管理水平不高,管理手段落后。大部分工作人員沒有經(jīng)過專業(yè)的檔案知識培訓,對檔案的重要性、管檔要求,檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務不太了解,檔案收集意識淡薄。而且大多數(shù)檔案管理人員身兼數(shù)職,對檔案工作精力投入不足。一些歸檔的材料還不夠真實準確,歸檔材料未能及時、準確地得到補充,使存檔的材料不能真實地反映本人現(xiàn)實情況,導致人事檔案的不完整。
4、檔案管理人員對檔案的重要性宣傳不到位。一是檔案管理人員對人事檔案的重要性未進行廣泛宣傳,使得本人和檔案管理人員對檔案中缺少的材料不能及時補充、完善、更新;二是人事檔案管理基本上是兼管,屬于非專業(yè)人員管理。由于受專業(yè)和時間限制,檔案管理人員也不能及時地掌握檔案管理工作的新知識、新技術。
5、檔案管理人員對人事檔案重要性認識不足。認為只要有一份好工作就行了,檔案可有可無。對個人檔案采取忽視的態(tài)度,有些人連自己的人事檔案在哪里都不清楚,甚至有人認為自己的檔案不應在本人所屬的單位,而由本人保管;有些應該歸檔的材料不能及時交檔案管理人員存檔。這些思想和觀念必然導致人事檔案材料不全或缺失。
二、人事檔案管理對策及思考
1、嚴格按程序交接。人事檔案交接是一項認真細致、手續(xù)嚴密、責任重大的工作,應按程序辦理。檔案交接手續(xù):一是對所保管的檔案進行一次全面清理,做到賬務相符;二是對借出的檔案要及時催還,整理好借據(jù),并在借據(jù)上注明原因及催還情況;三是對未整理的零散文件材料要分類存放、清理排序后及時歸檔;四是按檔案移交要求進行移交,并在交接手續(xù)上注明交接時間、地點和監(jiān)交人、移交人、接收人的姓名職務及移交清冊、頁數(shù)等,還應在移交文件上簽字蓋章,要做到對交接工作負責。
2、強化檔案管理意識,嚴格檔案管理程序。強化領導干部的檔案管理意識,完善檔案管理硬件設備,增加檔案庫房,購買空調(diào)、除濕機、檔案密集架和電腦。引進計算機管理軟件,建立人事檔案的信息存儲和檢索系統(tǒng)。檔案管理是人事管理工作的重要環(huán)節(jié),與工資福利、職稱評聘等個人利益息息相關,因此應提高檔案管理人員綜合素質,提高工作主動性,從根本上確保人事檔案材料準確完備、及時歸檔。此外,還應建立健全檔案管理制度,努力做到檔案收集齊全完整、內(nèi)容真實可靠。
3、健全檔案管理制度。建立檔案工作制度必須遵循以下要求:第一,規(guī)章制度要體現(xiàn)合理性、科學性。建立起來的規(guī)章制度必須符合單位特點和檔案管理實際,以適應單位檔案管理的需要。第二,簡明實用。制度必須具有可操作性,其建立應以方便實用、簡便易行、可操作性強為目標,以便更好地發(fā)揮制度的指導和規(guī)范作用。第三,堅持制度約束的雙向性。既約束領導又約束職工。領導的行為和形象直接影響著制度的順利執(zhí)行,而職工是單位的主要構成群體,是制度的主要約束對象和執(zhí)行者。第四,堅持制度執(zhí)行的嚴肅性。檔案部門既是制定檔案規(guī)章制度的主管部門,又是規(guī)章制度的執(zhí)行部門。在規(guī)章制度的執(zhí)行過程中,要做到有功必賞、有過必罰,充分體現(xiàn)制度的權威性。
4、積極做好宣傳工作,加強檔案管理人員的事業(yè)心、責任感。積極做好宣傳工作,對收集的材料要認真核實,把真實可靠的材料收入人事檔案,把好質量關。在檔案鑒別過程中,檔案管理人員要認真負責、確保檔案真實完整,充分認識到職工人事檔案管理工作在人才資源開發(fā)中的重要性,不斷改進工作方式、工作方法,創(chuàng)新工作模式,提高工作效率,提高業(yè)務素質。在鑒別過程中,能明辨是非,堅決把那些虛假的資料拒之門外,維護人事檔案的真實性、可靠性、完整性。
[案例]:
[評析]:
學生年齡雖有十八九歲,但是他們也有幼稚、沖動之時,因為這些小事引起同學的小矛盾,小誤會是常有的。作為班主任應該及時做一個和事佬,或者充當劑,讓學生之間的矛盾及時化解,并冰消前嫌。(班主任工作 banzhuren.cn)本工作案例中我首先對薛仁龍說了這樣一段話:開玩笑是同學之間交往的一種方式,課余時間開個文明的玩笑,不僅有利于活躍課間氣氛,解除疲勞,而且還能增進同學間的團結和友誼。然后我列舉了某校有因同學間開玩笑不當,造成學生由動口導致動手,最后致人重傷的例子,所以同學們開玩笑要注意對象、時間和場合,具體說,開玩笑要注意四點:
一、玩笑的內(nèi)容要健康,不要庸俗和低級的成份。
二、開玩笑要看對象。有的同學性格開朗,平時受逗樂,和這樣的人開玩笑一般沒問題;有的人不茍言笑,自尊心很強,和這要的人開玩笑要慎重,一旦開不好就會影響關系,影響學習,還有的同學脾氣喜怒無常,他高興時怎么都行,不高興時,一句話不愛聽就與人瞪眼,與這樣的人還是不開玩笑為好。
三、開玩笑要適可而止,不要過度。如果玩笑不掌握分寸,不是讓人感到無聊,就是讓人下不來臺,甚至由玩笑導致大打出手。
四、開玩笑不要觸及別人的隱私和缺點,更不能拿別人的生理缺陷當笑柄。要在尊重別人的基礎上開玩笑,千萬別侮辱人格??傊?,你倆(薛仁龍、馬文龍)今后開玩笑只有把握住上面四條,你的玩笑才受別人歡迎。然后我又對學生武國興講了這樣一段話:“理智,是通過對周圍環(huán)境或事物全面而深刻的觀察,運用縝密的思維,對可能發(fā)生的事件和發(fā)展的結果以及應該采取的措施,進行邏輯思維擴展。一個理智的人,從不一意地感情用事。而是按照事理去做,放得下拿得起,無憂無慮。這樣,對自己、對別人、對事情都有益。今天由于你的不理智導致你們都不開心,你作為一名高中的學生,遇事應該冷靜思考、理智處事,你還得學會忍讓。俗話說,退一步海闊天空,忍得一時之氣,解得百日之憂。很多時候,其實一點微微退讓便能將矛盾充分化小,甚至化無。事情總是在一笑而過中迎刃而解。一味追求勝利的人,其實他在得到的時候,也失去了很多,譬如,形象口啤等等。退讓不是怕人,更不是懦弱,它是一種愛心的充分體現(xiàn)??梢赃@么說,善于退讓的人一定是個有愛心且智力聰慧的人。因為他知道用別人的錯誤懲罰自己是傻瓜才干的事。
矛盾無處不在,無時不有,有33個學生組成的班集體。經(jīng)常產(chǎn)生一些矛盾(生生之間,師生之間)是不可避免的,作為班主任應有敏銳的洞察力,及時發(fā)現(xiàn)他們之間存在的矛盾,并采取有效措施,及時做一個和事佬,化解矛盾。而作為新時代的班主任只有注重學習和注重實踐,才能當好和事佬,也只有當好和事佬,才能構建成一個和諧的班集體。
關鍵詞:人事檔案;管理現(xiàn)狀;解決對策
隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,企業(yè)競爭日趨激烈,而企業(yè)間的競爭歸根結底是人才與技術層面的競爭。擁有了人才便擁有了較強的競爭力,這使更多的企業(yè)單位越來越重視人力資源管理工作。人事檔案管理屬于人力資源管理中的重要組成部分。它為企業(yè)評價人才提供了有效的依據(jù),也是對人才進行相應管理與待遇提供的重要憑借措施與手段。因此,人事檔案管理無論是對企業(yè)還是對個人均有著非常重要的意義。
1 人事檔案管理工作的重要性
人事檔案屬于社會公共信息中十分重要的一個組成部分。它能夠證實個人的學歷、經(jīng)歷、技術職稱、社會關系以及獎懲情況等。從人力資源開發(fā)與管理的角度來看,人事檔案在個人求職與企業(yè)求才時發(fā)揮著重要的作用,能夠提供很多真實、全面的原始資料。對于個人來說,人事檔案也非常重要,能夠反映出個人不同時期的人生軌跡,因此,也是個人學習經(jīng)歷與工作經(jīng)歷的重要憑證[1]。此外,人事檔案管理部門可據(jù)此為職工提供下列服務:(1)提供婚姻狀況證明;(2)辦理護照或港澳通行證的政審手續(xù);(3)為職工代辦申報職稱;(4)為職工代繳相關養(yǎng)老保險、失業(yè)保險以及大病醫(yī)療統(tǒng)籌,工資調(diào)整等;(5)為流動人員提供身份認定與辦理社會保險。
2 人事檔案管理現(xiàn)狀
隨著社會的發(fā)展,人事檔案管理工作得到了一定的發(fā)展,不少單位已實現(xiàn)了檔案管理信息化,極大節(jié)省了人力與物力。相對于私企來說,行政機關事業(yè)單位對人事檔案普遍較為重視,因此,人事檔案管理也更為規(guī)范。不僅對人事檔案管理員的綜合素質進行了嚴格把關,而且還建有專門的檔案管理人員的相關檔案。很多私企由于不具備人事檔案管理資格,加上對這項工作不重視,人員流動頻繁,斷檔問題比較嚴重。
3 人事檔案管理存在的問題
(一)對人事檔案管理缺乏足夠的重視
部分企業(yè)領導更看重經(jīng)濟效益,將人事檔案管理當作事務性工作。在他們看來,這是一項附屬工作,只要做到檔案不丟失、不泄密,能應付外調(diào)、查檔就行了。在這種錯誤意識的影響下,不少企業(yè)都不重視人事檔案管理工作,導致檔案工作無計劃、無安排,缺乏經(jīng)費、人員方面的保障。有的單位直接將一個簡陋的辦公室作為檔案室,室內(nèi)保管條件差,檔案霉變、返潮、蟲蛀等問題時有出現(xiàn),極大影響到檔案的完整性。
(二)管理制度有待進一步完善
當前,很多人事檔案管理部門仍是將《人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》作為工作的主要依據(jù)。但在工作實踐中未根據(jù)自身實際制定相應的管理細則,導致制度執(zhí)行力差。部分單位即使出臺了相關配套措施與管理細則,但卻沒有認真執(zhí)行。這導致人事檔案管理工作缺乏相應的力度,具體表現(xiàn)為收集歸檔資料不完整、不真實;收集歸檔工作被動、不及時;一些人事檔案材料在內(nèi)容與形式上雷同度較高,無法準確客觀地反映出個人的真實情況[2]。
(三)檔案管理人員業(yè)務水平偏低,管理方式滯后
很多單位未配備專職的人事檔案人員,往往是采用兼職的方法來應付。兼職管理人員工作變動頻繁,加上未接受過專門的業(yè)務培訓,導致檔案管理水平偏低。他們既不熟悉檔案資料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務,也對檔案管理缺乏足夠的重視。另外,他們很多都身兼數(shù)職,對檔案工作投入的精力也十分有限,直接制約了檔案管理水平的提高。目前,檔案管理方式也比較滯后,仍以手工方式調(diào)閱檔案。檔案被反復調(diào)用后,加上陽光多次照射后容易使紙張變黃變脆,字跡模糊,從而降低了檔案的完整性與安全性。
4 加強人事檔案管理,提高檔案管理水平
(一)增強檔案管理意識,完善檔案管理硬件設施
企業(yè)領導必須充分認識到人事檔案管理在企業(yè)發(fā)展中所發(fā)揮出的積極作用,將其擺在重要的位置上。同時,將其融入到企業(yè)文化中,利用各種有效的宣傳手段在企業(yè)內(nèi)部宣傳人事檔案的重要性,讓廣大干部職工了解到人事檔案對個人、對企業(yè)有哪些意義,人事檔案管理的主要方法,使其主動配合好人事檔案管理工作。另外,企業(yè)還應重視檔案硬件設施的建設,加大資金投入,建立專門的人事檔案管理庫房,配備鐵質檔案柜,并做到庫房、辦公室、閱檔室分開。同時,庫房內(nèi)必須配備消防設施、空調(diào)、防潮設備,做好防火、防潮、防高溫、放光、防蟲、防盜等工作。
(二)建立健全人事檔案管理制度
隨著我國人事制度改革的日益深化,對人事檔案管理工作提出了新要求、新目標。因此,企業(yè)必須強化檔案管理意識,并重視相關制度建設,實現(xiàn)人事檔案管理的規(guī)范化、合理化。首先,根據(jù)《檔案法》、《干部檔案管理條例》、《檔案整理工作細則》等檔案管理制度,并結合企業(yè)自身實際情況出臺人事檔案管理的相關配套制度以及實施細則,完善查(借)閱制度、收集歸檔制度、鑒別核對制度、補充材料制度、保管保密制度等[3]。同時,要明確崗位職責,實現(xiàn)責任追究制,確保各項制度得到嚴格執(zhí)行,從而使人事檔案管理工作有章可循、有法可依。
(三)加強人事檔案隊伍建設,提高管理水平
檔案隊伍必須從兼職型向專業(yè)型轉變,要安排作風好、責任心強、專業(yè)水平高的人員從事人事檔案管理工作。定期進行專業(yè)培訓,系統(tǒng)學習檔案管理理論知識與操作技能、計算機操作技能等,以更好地適應檔案信息化管理的需要。同時,還要經(jīng)常學習關于檔案的相關法律法規(guī),增強檔案法制意識。可為檔案員提供繼續(xù)深造的機會,為企業(yè)培養(yǎng)更多專業(yè)型檔案人才。另外,要改善檔案員的工作環(huán)境與薪資待遇,為招攬人才、留住人才打好基礎。采用激勵機制,并大力宣傳先進典型,充分調(diào)動檔案人員的工作積極性。
(四)加快人事檔案信息化建設,實現(xiàn)檔案管理信息化
隨著網(wǎng)絡信息時代的到來,傳統(tǒng)的人工管理模式早已無法滿足人事檔案管理的要求。因此,必須加快人事檔案管理電子化的進程,配備計算機、管理軟件,建立健全人事信息數(shù)據(jù)庫等,實現(xiàn)人事檔案的電子化與無紙化。同時,依托辦公自動化網(wǎng)絡系統(tǒng),為有關部門與個人提供人事檔案信息服務。
(五)提高對人事檔案材料的利用率
在做好人事檔案管理的同時,企業(yè)還要增強服務意識,提高對檔案資源的利用效率,使其發(fā)揮出更多的效用。首先,必須將檔案利用的工作理念貫穿到檔案管理的整個過程中,從而為檔案利用工作做好鋪墊。其次,對人事檔案材料中涉及到的重要內(nèi)容要有選擇性的保留,并對某些內(nèi)容進行相應的補充。根據(jù)“準確、適度、保密”的檔案查閱三原則要求,為相關部門與個人提供多元化的檔案利用服務。合理公開部分人事檔案,為企業(yè)管理層選擇更多優(yōu)秀人才提供參考依據(jù),也滿足了個人的知情權。同時,在人事檔案管理信息化與網(wǎng)絡化的進程中,還應加強對人事檔案資源的異地共享。對擁有檔案保管權利的部門賦予相應權限,允許其通過網(wǎng)絡查閱相關檔案資料,而不具有權限的單位則無法查閱資料。此外,還應逐步建立人事檔案信息化管理標準,實現(xiàn)對人事檔案信息保存、交換、傳遞的標準化管理。
參考文獻
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【關鍵詞】檔案管理;現(xiàn)代化;信息化
1 當前的基層檔案管理工作所面臨的挑戰(zhàn)
現(xiàn)階段,基層檔案管理工作的主要包括文件存檔、會議記錄、檔案信息管理等各個方面,最突出的要求是在科學的檔案管理理念引領下為基層單位的日常工作提供堅實的數(shù)據(jù)支持。隨著我國市場經(jīng)濟的快速騰飛以及科學技術的突飛猛進,各領域新型技術不斷涌現(xiàn),傳統(tǒng)的檔案管理已經(jīng)與基層檔案管理工作的實際需求不再對稱。就目前的工作情況來說,許多基層檔案館還囿于傳統(tǒng)管理模式,檔案管理現(xiàn)代化建設舉步維艱,我國基層檔案的數(shù)字化管理水平仍然較低,基層檔案信息的規(guī)范化和標準化建設進度也十分緩慢。同時,基層檔案管理工作水平的較低,大多缺乏一支專業(yè)技術過硬的檔案管理人員隊伍,高素質多技能的復合型檔案管理人才匱乏,無法適應日新月異的檔案管理工作這種新常態(tài)。這些因素造成專業(yè)性較強的檔案龐雜紛亂,翻閱起來猶如大海撈針,得不到專業(yè)整理和收集。同時新形勢下,我國信息技術產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,為無紙化檔案管理工作的開展提供了必要的技術支持,但也出現(xiàn)了電子檔案、聲像檔案等新型檔案,客觀上要求我們必須改進現(xiàn)有的基層檔案管理工作并加強其技術水平。這就如鳥之雙翼,車之雙輪,以上兩種情況必須同時加以解決才能扭轉目前的不利局面。
2 建設中的對策
2.1 提高基層單位檔案管理人員素質
檔案管理工作的改進必須堅持“以人為本”的創(chuàng)新理念,換句話說就是檔案管理人員的業(yè)務素質的高低直接影響基層檔案管理水平的優(yōu)劣。檔案管理人員唯有愛崗敬業(yè)的工作作風、嫻熟的業(yè)務技能、較高的綜合能力,才能在檔案管理和利用過程中發(fā)揮應有的作用。所以要提高基層檔案管理工作,就必須一切從“人”抓起,這個“人”就是基層檔案管理人員的業(yè)務能力。龐大且系統(tǒng)的檔案管理工作對工作人員能力要求較高,不僅要及時更新專業(yè)知識、洞察社會熱點,擁有開闊的視野,還要有強大的知識儲備,較高的人文素養(yǎng),同時全面提高綜合素質、綜合能力,多與地方檔案行政管理部門聯(lián)系溝通,學習掌握新的檔案法規(guī)和新的檔案業(yè)務規(guī)定,才能夠勝任新時期下的檔案管理新工作。
首先,要加強基層檔案工作者的職業(yè)道德建設,增強愛崗敬業(yè)意識,提高思想覺悟;要打造一支服務型的檔案管理隊伍,在崗兢兢業(yè)業(yè)工作,養(yǎng)成善于吃苦,敢于吃苦,不怕吃苦的崇高精神,這就要求檔案人員有兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度、無私奉獻的工作作風。此外,要成為一名合格的檔案管理工作人員,僅有良好的職業(yè)道德是遠遠不足以勝任的,較強的業(yè)務技能是必須要具備的,基層檔案管理人員只有具備了較為深強的專業(yè)技能才能在以后的工作中對各項檔案管理業(yè)務做到得心應手,有條不紊。
對專職的基層檔案管理人員繼續(xù)教育和業(yè)務培訓應不拘一格,可以選出代表參加各種情報學學術會議及報告會,并在會后召開大家集體學習新的知識和管理經(jīng)驗。也可以定期組織同行間的學習交流、經(jīng)驗研討等各種交流方式以促進思想和眼界的提高和開拓,而最終的目的是促進大家的共同提高。就普通兼職檔案管理人員來說,應堅持“學用結合、按需施教、重視實效”的方針來指導工作,切實踐行“學以致用”這一準則,重點在于進行檔案基礎知識的學習培訓,如檔案的收集、整理、分類、立卷、檢索、利用等基礎技能,使其較好的掌握基層檔案管理的常識性知識并明確其負責上交并歸檔文件材料的范圍。
2.2 加快檔案管理信息化步伐和數(shù)字化建設
數(shù)字化的信息已經(jīng)滲透到社會生活的各個領域,為人們的生活、工作和學習帶來了很多方便。傳統(tǒng)的基層檔案管理模式顯然已經(jīng)難以適應當前數(shù)字化發(fā)展的各種要求,這時基層檔案工作數(shù)字化管理體系的建設就顯得尤為重要, 迫切需要對傳統(tǒng)的基層檔案信息管理模式進行創(chuàng)新和發(fā)展。因此, 我們必須順應信息時代的發(fā)展趨勢,加大現(xiàn)代網(wǎng)絡技術和數(shù)字信息通訊技術在基層檔案管理中的應用, 創(chuàng)新基層檔案信息管理的方式與方法,盡快建立科學、規(guī)范、高效、實用的數(shù)字化管理體系。尤其是以計算機技術的應用為代表的新型檔案管理體系使得檔案管理工作變得更加高效和方便,在檔案整編、檢索、統(tǒng)計及借閱等方面顯示出突出的優(yōu)勢。利用計算機可以快速方便的建立檔案編制體系,以著錄項目組成檔案機讀目錄數(shù)據(jù)庫,可根據(jù)不同要求,利用庫內(nèi)數(shù)據(jù)自動編制檔案體系。其突出的特點還在于能夠實現(xiàn)數(shù)字化的檔案檢索,快速查找到特征文獻,節(jié)省大量時間。計算機可根據(jù)所輸入的檢索條件和特征,快速檢索出符合條件的檔案目錄及文獻并做到精確定位。大量節(jié)省人工翻閱查找的時間與精力。
不僅基層檔案數(shù)字化建設力度要不斷加強,而且應當以提高整個系統(tǒng)的工作效率和服務能力為根本出發(fā)點,即提高各個子系統(tǒng)網(wǎng)絡的相互連通,實現(xiàn)資源共享,只有這樣才能充分發(fā)揮自身的整體優(yōu)勢和潛能,提升基層檔案數(shù)字化系統(tǒng)整體管理水平。
數(shù)據(jù)庫建設是依托先進的信息技術對基層檔案進行科學的管理和方便的使用對基礎檔案數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的建設,它是一個系統(tǒng)、長期而又重要的任務,數(shù)據(jù)庫的建設應當經(jīng)歷一個從單一到復雜的逐級遞進的進程。因此,相關基層檔案管理部門要持續(xù)增加投入,把各基層單位檔案目標庫的建立與綜合數(shù)據(jù)庫的逐步完善有效結合起來,善于利用現(xiàn)代先進的信息技術打造出數(shù)字化的資料管理庫,實現(xiàn)檔案信息資源的共享和優(yōu)勢互補。為真正實現(xiàn)基層檔案管理制度的現(xiàn)代化、數(shù)字化邁出堅實的一步。
3 總結
基層檔案管理工作是我國檔案管理事業(yè)的基礎,目前也同樣是我國市場經(jīng)濟發(fā)展取得新突破的重要基石。把基層檔案工作做好事關我國現(xiàn)代化建設成敗,是促進經(jīng)濟建設及各項事業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)。時代在進步,社會在變革,而我們的檔案管理工作也應該與時俱進、開拓創(chuàng)新、認清形勢、加快步伐,進一步解放思想,轉變觀念,以新的工作方法將基層檔案管理工作做扎實,做細致;做出水平,做出亮點,以適應新形勢下所面臨的工作挑戰(zhàn)。為我國基層行政生活和社會活動提供服務,為我國經(jīng)濟將建設提供服務,為全面建成小康社會,實現(xiàn)兩個“一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興“中國夢”這一宏偉藍圖提供服務。
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