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第一條 為進一步完善住房公積金制度,充分發(fā)揮住房公積金制度的保障作用,提升住房公積金支持解決低收入家庭住房問題的力度,借鑒外地先進經(jīng)驗,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第一條 為進一步完善住房公積金制度,充分發(fā)揮住房公積金制度的保障作用,提升住房公積金支持解決低收入家庭住房問題的力度,借鑒外地先進經(jīng)驗,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱個人住房貸款貼息,是指青島市住房公積金管理中心(以下簡稱市住房公積金管理中心)對享受城市居民最低生活保障、有個人住房貸款的住房公積金繳存職工,按照規(guī)定給予一定的貸款利息補貼,以減輕借款人家庭還貸壓力的惠民措施。
第三條 同時符合以下條件的,可以申請辦理個人住房貸款貼息:
(一)享受青島市城市居民最低生活保障;
(二)屬于住房公積金貸款職工或未曾辦理過住房公積金貸款、有尚未結(jié)清銀行個人住房貸款的住房公積金繳存職工;
(三)所購房屋為借款人家庭唯一住房;
(四)申請銀行個人住房貸款貼息的職工應為借款人,在貼息申請日前應當正常繳存住房公積金。申請住房公積金貸款貼息的職工除以下兩種情況外,在貼息申請日前應當正常繳存住房公積金:
1.與原工作單位解除勞動合同后未重新就業(yè)的;
2.已達到法定退休年齡并辦理正常退休手續(xù)的。
(五)應當正常償還貸款本息,在貼息申請日之前一年內(nèi)未發(fā)生連續(xù)三期或累計六期以上逾期償還貸款本息及其他違反借款合同約定的行為,且貼息申請日無逾期貸款本息。
第四條 提出個人住房貸款貼息申請,應當提供以下材料:
(一)《青島市住房公積金管理中心個人住房貸款貼息申請審批表》;
(二)申請人及配偶的身份證、戶口簿、婚姻關(guān)系證明;
(三)青島市城市居民最低生活保障證明;
(四)申請人及其家庭成員的住房情況證明;
(五)住房公積金聯(lián)名卡;
(六)核查需要的其他相關(guān)材料。
銀行個人住房貸款申請貼息的,還需提供銀行出具的申請人還款明細和銀行借款合同原件。
第五條 貼息按下列程序辦理:
(一)提出申請。借款人持有關(guān)材料向市住房公積金管理中心管理處(以下簡稱管理處)提出貼息申請。
(二)管理處初審。管理處查詢申請人住房公積金月繳存基數(shù)(月繳存基數(shù)是單位申報的上年度月均工資收入),若家庭人均月繳存基數(shù)超過低保家庭認定標準的,初審不予通過,管理處應向申請人說明理由并退還申請材料;符合要求的,管理處根據(jù)需要到城市低保管理部門、房地產(chǎn)登記管理部門、貸款銀行、借款人所在街道社區(qū)及相關(guān)部門核實申請人信息,提出初審意見連同貼息申請材料一并報送市住房公積金管理中心貸款處(以下簡稱貸款處)。
(三)貸款處復審。貸款處負責對管理處報送的貼息申請材料進行核查,出具復審意見并將復審通過的貼息申請材料提交市住房公積金管理中心貼息審核委員會;復審未通過的,通過管理處向申請人說明理由并退還申請材料。
(四)貼息審核委員會審核。市住房公積金管理中心成立由分管副主任為負責人,相關(guān)處室負責人為成員的貼息審核委員會,對貸款處復審通過的貼息申請進行審核。
(五)主任審批。市住房公積金管理中心主任對貼息審核委員會審核通過的貼息申請進行審批。
(六)社會公示。市住房公積金管理中心將擬貼息人員名單通過門戶網(wǎng)站、管理處營業(yè)廳、繳存單位、街道社區(qū)等途徑公示一周,接受社會公眾監(jiān)督。對經(jīng)公示無異議的,由市住房公積金管理中心在《青島市住房公積金管理中心個人住房貸款貼息申請審批表》上簽署“公示無異議”的意見;對公示期間有異議的,及時核實情況并予相應處理,對違反規(guī)定的申請人取消貸款貼息資格。
(七)發(fā)放貸款貼息資金。市住房公積金管理中心按公示通過的貼息對象名單,在每年的3月31日前和9月30日前將貼息資金發(fā)放至借款人住房公積金聯(lián)名卡賬戶。
第六條 貼息申請每年度受理兩次,每半年為一個貼息期。上半年貼息的申請時間為當年7月1日至7月31日;下半年貼息的申請時間為次年1月1日至1月31日。在貼息申請期內(nèi)未提出申請的借款人,視同放棄該貼息期的個人住房貸款貼息申請資格。
第七條 個人住房貸款貼息按照下列標準執(zhí)行:
(一)住房公積金貸款貼息額度按申請人貼息期內(nèi)住房公積金貸款利息支出的80%計算。
銀行個人住房貸款貼息額度按以下標準計算:銀行貸款執(zhí)行利率低于貸款基準利率的,按貸款執(zhí)行利率與相同期限住房公積金貸款利率的利息支出差額貼息;貸款執(zhí)行利率高于或等于基準利率的,按基準利率與相同期限住房公積金貸款利率的利息支出差額貼息。
貸款貼息期內(nèi),因申請人未按時歸還貸款本息,造成貸款逾期而出現(xiàn)的貸款罰息,不予貼息。
(二)年度貸款貼息最高額度為3600元。貸款貼息計算額度超過3600元的,按3600元貼息,月貼息額最高為300元/月。
申請個人住房貸款貼息的,自2012年1月起開始計算貼息。在貼息期內(nèi)申請貸款或貸款結(jié)清的,按已還款月份據(jù)實計算貼息;在貼息期取得低?;蛲顺龅捅5模聪硎艿捅T路輷?jù)實計算貼息。
(三)所購住房面積未超過90平方米的,按上述規(guī)定計算貼息額度;所購住房面積超過90平方米的,按上述規(guī)定計算的貼息金額×90平方米占所購住房總面積的比例計算貼息額度。
第八條 個人住房貸款貼息資金在住房公積金業(yè)務支出中列支。
第九條 申請人提供虛假材料,或采取其他非正常手段騙取貸款貼息的,收回貼息資金,取消其以后年度貸款貼息資格,同時納入人民銀行征信系統(tǒng)。
第十條 本辦法自2012年9月1日起施行,有效期至2015年12月31日。
第三條 同時符合以下條件的,可以申請辦理個人住房貸款貼息:
(一)享受**市城市居民最低生活保障;
(二)屬于住房公積金貸款職工或未曾辦理過住房公積金貸款、有尚未結(jié)清銀行個人住房貸款的住房公積金繳存職工;
(三)所購房屋為借款人家庭唯一住房;
(四)申請銀行個人住房貸款貼息的職工應為借款人,在貼息申請日前應當正常繳存住房公積金。申請住房公積金貸款貼息的職工除以下兩種情況外,在貼息申請日前應當正常繳存住房公積金:
1.與原工作單位解除勞動合同后未重新就業(yè)的;
2.已達到法定退休年齡并辦理正常退休手續(xù)的。
(五)應當正常償還貸款本息,在貼息申請日之前一年內(nèi)未發(fā)生連續(xù)三期或累計六期以上逾期償還貸款本息及其他違反借款合同約定的行為,且貼息申請日無逾期貸款本息。
第四條 提出個人住房貸款貼息申請,應當提供以下材料:
(一)《**市住房公積金管理中心個人住房貸款貼息申請審批表》;
(二)申請人及配偶的身份證、戶口簿、婚姻關(guān)系證明;
(三)**市城市居民最低生活保障證明;
(四)申請人及其家庭成員的住房情況證明;
(五)住房公積金聯(lián)名卡;
(六)核查需要的其他相關(guān)材料。
銀行個人住房貸款申請貼息的,還需提供銀行出具的申請人還款明細和銀行借款合同原件。
第五條 貼息按下列程序辦理:
(一)提出申請。借款人持有關(guān)材料向市住房公積金管理中心管理處(以下簡稱管理處)提出貼息申請。
(二)管理處初審。管理處查詢申請人住房公積金月繳存基數(shù)(月繳存基數(shù)是單位申報的上年度月均工資收入),若家庭人均月繳存基數(shù)超過低保家庭認定標準的,初審不予通過,管理處應向申請人說明理由并退還申請材料;符合要求的,管理處根據(jù)需要到城市低保管理部門、房地產(chǎn)登記管理部門、貸款銀行、借款人所在街道社區(qū)及相關(guān)部門核實申請人信息,提出初審意見連同貼息申請材料一并報送市住房公積金管理中心貸款處(以下簡稱貸款處)。
(三)貸款處復審。貸款處負責對管理處報送的貼息申請材料進行核查,出具復審意見并將復審通過的貼息申請材料提交市住房公積金管理中心貼息審核委員會;復審未通過的,通過管理處向申請人說明理由并退還申請材料。
(四)貼息審核委員會審核。市住房公積金管理中心成立由分管副主任為負責人,相關(guān)處室負責人為成員的貼息審核委員會,對貸款處復審通過的貼息申請進行審核。
(五)主任審批。市住房公積金管理中心主任對貼息審核委員會審核通過的貼息申請進行審批。
(六)社會公示。市住房公積金管理中心將擬貼息人員名單通過門戶網(wǎng)站、管理處營業(yè)廳、繳存單位、街道社區(qū)等途徑公示一周,接受社會公眾監(jiān)督。對經(jīng)公示無異議的,由市住房公積金管理中心在《**市住房公積金管理中心個人住房貸款貼息申請審批表》上簽署“公示無異議”的意見;對公示期間有異議的,及時核實情況并予相應處理,對違反規(guī)定的申請人取消貸款貼息資格。
(七)發(fā)放貸款貼息資金。市住房公積金管理中心按公示通過的貼息對象名單,在每年的3月31日前和9月30日前將貼息資金發(fā)放至借款人住房公積金聯(lián)名卡賬戶。
第六條 貼息申請每年度受理兩次,每半年為一個貼息期。上半年貼息的申請時間為當年7月1日至7月31日;下半年貼息的申請時間為次年1月1日至1月31日。在貼息申請期內(nèi)未提出申請的借款人,視同放棄該貼息期的個人住房貸款貼息申請資格。
第七條 個人住房貸款貼息按照下列標準執(zhí)行:
(一)住房公積金貸款貼息額度按申請人貼息期內(nèi)住房公積金貸款利息支出的80%計算。
銀行個人住房貸款貼息額度按以下標準計算:銀行貸款執(zhí)行利率低于貸款基準利率的,按貸款執(zhí)行利率與相同期限住房公積金貸款利率的利息支出差額貼息;貸款執(zhí)行利率高于或等于基準利率的,按基準利率與相同期限住房公積金貸款利率的利息支出差額貼息。
貸款貼息期內(nèi),因申請人未按時歸還貸款本息,造成貸款逾期而出現(xiàn)的貸款罰息,不予貼息。
(二)年度貸款貼息最高額度為3600元。貸款貼息計算額度超過3600元的,按3600元貼息,月貼息額最高為300元/月。
申請個人住房貸款貼息的,自2012年1月起開始計算貼息。在貼息期內(nèi)申請貸款或貸款結(jié)清的,按已還款月份據(jù)實計算貼息;在貼息期取得低?;蛲顺龅捅5模聪硎艿捅T路輷?jù)實計算貼息。
(三)所購住房面積未超過90平方米的,按上述規(guī)定計算貼息額度;所購住房面積超過90平方米的,按上述規(guī)定計算的貼息金額×90平方米占所購住房總面積的比例計算貼息額度。
第八條 個人住房貸款貼息資金在住房公積金業(yè)務支出中列支。
第二條本細則所稱的職工住房公積金貸款,是指由*市住房公積金管理中心*分中心(以下稱分中心)運用歸集的職工住房公積金,委托銀行(以下稱受托銀行)向參加住房公積金繳存并在本縣購買(含建造、翻建、大修,下同)自住房的職工發(fā)放的專項貸款。
第三條凡按規(guī)定繳存住房公積金的職工,具備下列條件的,可申請貸款:
(一)是本市常住戶口;
(二)按不低于《住房公積金管理條例》規(guī)定的最低比例連續(xù)繳存住房公積金六個月以上;
(三)具有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入,個人信用良好,無尚未還清的數(shù)額較大、可能影響公積金償還能力的債務或擔保,有償還貸款本息的能力;
(四)正在購建個人自住住房,并能按要求提供各項合法證明材料;
第四條夫妻雙方都能正常足額繳存住房公積金的,夫妻任何一方均可申請住房公積金貸款;共有房產(chǎn)申請貸款的,其房屋共有權(quán)人須為借款人配偶或借款人直系親屬。
第五條職工住房公積金貸款采取職工住房抵押的方式。借款人須提供合法房產(chǎn)作為抵押物。
(一)購買預售房產(chǎn),且開發(fā)商已與分中心簽訂《個人住房政策性貸款合作協(xié)議》的,在職工未取得“三證”(土地證、房產(chǎn)證、契證,下同)前,先由售房單位擔保,辦理商品房抵押按揭登記手續(xù),取得“三證”后,再辦理房產(chǎn)抵押手續(xù);如開發(fā)商未與分中心簽訂《個人住房政策性貸款合作協(xié)議》,職工確需貸款,并經(jīng)分中心審核同意的,可先辦理商品房按揭登記備案,同時用其它合法房產(chǎn)提供抵押擔保,取得“三證”后,辦理所購房產(chǎn)抵押手續(xù),取消原來的房產(chǎn)抵押擔保。
(二)購買二手房的,取得“三證”后,以該房產(chǎn)作為抵押,按照不動產(chǎn)專用發(fā)票所載明的時間三個月內(nèi),辦理公積金貸款手續(xù)。
(三)自建房土地為出讓且建筑進度已超過三分之一的,憑《國有土地使用證》、《規(guī)劃建設許可證》,由其它合法房產(chǎn)抵押,辦理公積金貸款手續(xù);或建成并取得“三證”后,以所建房產(chǎn)作抵押辦理公積金貸款手續(xù)。自建房土地為農(nóng)村集體土地且建筑進度已超過二分之一的,憑《建設用地批準書》、《村鎮(zhèn)規(guī)劃建設許可證》,以其它合法房產(chǎn)抵押,辦理公積金貸款手續(xù)。自建房的造價按*縣人民政府公布的房屋拆遷重置價計算。
第六條每戶家庭原則上5年內(nèi)只能享受一次住房公積金貸款,且累計貸款次數(shù)不得超過二次。
第七條申請住房公積金貸款需提供的材料:
(一)申請人及配偶的身份證、戶口本、結(jié)婚證、收入證明等原件和復印件;
(二)購買商品房的,提交《商品房購銷合同》、首付款發(fā)票原件和復印件;
(三)購買“二手房”的,提交交易時的房屋評估報告、房屋買賣協(xié)議、《房屋所有權(quán)證》、《國有土地使用證》》、《契證》原件和復印件;
(四)建造、翻建或大修住房,提交規(guī)劃、國土、建設部門批準的文件及《國有土地使用證》、《房屋所有權(quán)證》;農(nóng)村建房的,提交《建設用地批準書》、《村鎮(zhèn)規(guī)劃建設許可證》等;
(五)住房公積金管理中心要求提供的其它材料。
第八條貸款額度按以下條件由住房公積金管理中心核定:
(一)不高于市住房公積金管理委員會規(guī)定的最高限額;
(二)不高于按照房屋總價款的比例確定的貸款限額;
(三)不高于按照借款人住房公積金帳戶儲存余額的倍數(shù)確定的貸款限額;
(四)不高于按照月繳存額確定的貸款限額;
按照各條款計算的貸款額不一致時,按最低額確定;在符合第(一)、(二)款的前提下,按本條第(三)、(四)款計算不到5萬元的,最高貸款額可按5萬元計算。(本條款中的市住房公積金管理委員會規(guī)定的最高限額、比例、倍數(shù)、按照月繳存額確定的貸款限額,報經(jīng)*市公積金管委會批準后執(zhí)行,并向社會公布。)
第九條職工購買住房資金不足的,也可向受托銀行申請配套的住房組合貸款。
第十條貸款期限最長不超過30年,并不長于借款人法定離休或者退休的時間。
第十一條貸款利率按照國家規(guī)定的公積金貸款利率執(zhí)行。遇法定利率調(diào)整,于下年初開始按相應的利率檔次執(zhí)行。遇申請、審批過程中利率調(diào)整的,按放貸日利率執(zhí)行。
第十二條貸款程序
(一)借款人持本辦法第五條規(guī)定的材料到住房公積金管理中心提出貸款申請,并填寫《住房公積金貸款申請審批表》;
(二)根據(jù)借款人的申請,住房公積金管理中心對其所購房屋狀況、住房公積金繳交情況、個人信用狀況及還貸能力等進行調(diào)查核實,結(jié)合借款人申請貸款額度及本細則規(guī)定的貸款額度核定辦法,計算、審定申請人的貸款額度,15個工作日內(nèi)作出準予或不準予貸款的決定,并通知申請人;
(三)申請獲得批準的,申請人可到分中心及受托銀行辦理貸款手續(xù);
(四)分中心及受托銀行根據(jù)借款人提供的資料,對借款人的資格、資信及經(jīng)濟狀況進行風險審查,符合條件的,簽訂借款合同、辦理住房抵押登記等手續(xù),并領(lǐng)取《房屋他項權(quán)證》。
(五)借款人按約定時間到受托銀行辦理放款手續(xù),受托銀行將款項劃入售房單位,對辦妥“三證”的“二手房”及自建房貸款,款項劃入借款人帳戶。
第十三條貸款本息償還方式
(一)貸款期限在1年以內(nèi)(含1年)的,實行到期一次還本付息,利隨本清;
(二)貸款期限在1年以上的,采用等額本息還款法,按月歸還貸款本息;
(三)借款人每月歸還貸款本息總額原則上不得超過借款人家庭收入的50%。
第十四條借款人應按借款合同規(guī)定的期限歸還貸款本息。如逾期,按人民銀行規(guī)定向借款人計收逾期罰息。
第十五條借款人具有下列情形之一的,貸款人有權(quán)提前終止借款合同,依法處置抵押物,直至收回貸款:
(一)借款人提供的申請住房公積金貸款的資料不真實;
(二)借款人連續(xù)3個月(含)或累計6個月(含)以上不按合同規(guī)定償還貸款本息,或借款合同期滿,經(jīng)催討,借款人仍未足額償還貸款本息的;
(三)借款人停繳住房公積金,經(jīng)催討仍不按要求繼續(xù)繳交的;
(四)借款人死亡、喪失民事行為能力或被依法宣告失蹤或死亡,其財產(chǎn)繼承人、監(jiān)護人或受遺贈人拒絕履行償還貸款本息義務的;處置抵押物的所得價款扣除稅費后,首先償還貸款本息及相關(guān)費用,不足部分可依法追索,余款予以退還。
第十六條借款人清償貸款本息后,憑退還的《房屋他項權(quán)證》,到抵押物登記部門辦理注銷手續(xù)。
第十七條作為抵押物的房產(chǎn),在抵押期間借款人負有維修、保養(yǎng)、保證完好的責任。
第十八條借貸各方發(fā)生糾紛時,由當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成時,可依法申請仲裁或向人民法院提訟。
第十九條借款過程中發(fā)生的抵押登記、房產(chǎn)評估等相關(guān)費用由借款人負擔。
由于在同一座大樓辦公,張先生和偉嘉安捷的網(wǎng)絡理財師林濤關(guān)系不錯。得知張先生的來意之后,林濤首先為他講了不同的貸款方式有什么區(qū)別。林濤指出,市場上主要有兩種房貸方式:住房公積金貸款(以下稱公積金貸款)和普通商業(yè)住房按揭貸款(以下稱商貸)。兩者的最大不同是貸款主體,公積金貸款的資金提供方是當?shù)氐淖》抗e金中心,銀行在按揭過程中只是起一個貸款發(fā)放和貸款回收中間人角色。商貸的資金提供方是商業(yè)銀行本身,銀行既是貸款的資金提供方,又負責貸款發(fā)放和回收。
公積金貸款VS商貸
與商貸相比,公積金貸款具有以下明顯特征。
利率低
從利率來看,公積金貸款的利率要低得多。目前5年以上的公積金貸款利率是3.87%,而商貸的基準利率是5.94%。雖然目前銀行普遍給信用良好的客戶以7折房貸利率優(yōu)惠,但7折后商貸的利率為4.158%,相比之下公積金貸款仍然要低0.288個百分點。
準入嚴格
住房公積金貸款的準入資格更為嚴格,辦理手續(xù)也會更多一些。
準入條件 以蘇州的住房公積金準入條件為例,要享受公積金貸款,申請人應同時具備以下4個條件:一是借款人申請之月前按期足額繳存住房公積金6個月以上;二是購房首期付款,新建普通住房不低于20%,二手房不低于30%;三是已提供貸款擔保,四是未發(fā)生或已還清公積金貸款。另外,夫妻中一方取得了公積金貸款,在其未還清貸款本息之前,夫妻雙方均不能再獲得公積金貸款。因為,住房是夫妻雙方共同資產(chǎn),貸款是雙方共同的債務,要以家庭收入償還,在貸款未還清之前再貸款,很有可能影響還款能力。但是,當還清了貸款本息后,如果再次購買住房,可以繼續(xù)申請辦理公積金貸款。
辦理手續(xù) 在實際辦理過程中,往往是當?shù)刈》抗e金中心委托當?shù)劂y行發(fā)放,公積金中心負責受理審批、銀行負責資金的發(fā)放和回收。所以辦理的手續(xù)可能繁瑣一點,貸款申請人要在住房公積金中心、置業(yè)擔保機構(gòu)和銀行間多次往返;而商貸款是銀行一家承辦,一般而言,大部分銀行都能提供一站式服務,貸款人在一家銀行就可以辦妥所有手續(xù)。
在購買新建普通住房申請公積金貸款須提供以下這些材料:《商品房屋買賣合同》的貸款銀行留存文本;首付款收據(jù);夫妻雙方身份證;婚姻關(guān)系證明(結(jié)婚證或戶口簿);如申請人為單身,應出具單身證明;如以共同共有產(chǎn)申請貸款的,還應提供夫妻雙方所在單位出具的個人收入證明。應在預付首期房款到付清全部購房款期間申請辦理,對因特殊原因而無法在上述期間辦理,經(jīng)批準,可從截止日起順延3個月。
額度有限制
住房公積金中心會根據(jù)夫妻雙方的年齡,工作單位的性質(zhì),每月繳納住房公積金的多少確定其申請的公積金貸款額度,公積金貸款有最高額度限制,每個地區(qū)有所差異。如在蘇州,公積金貸款最高申請額度是42萬元,其中一人符合貸款條件的最高申請額度為30萬元。由于張先生在北京,根據(jù)公積金月繳存額度350元,計算出他們能夠貸到35萬元。
可申請組合貸
林濤指出,公積金貸款具有較為明顯的優(yōu)勢,對于符合申請條件而且額度在最高限額以內(nèi)的貸款人,公積金貸款成為首選。而對貸款額度超過最高限額的貸款人,由于公積金貸款和商貸不能同時申請,長期以來就不得不忍痛放棄公積金貸款。
為了彌補這種缺憾,自2008年以來,一種新的房貸方式――組合貸在北京等地興起。所謂組合貸,就是公積金與商貸共同貸款的一種方式。當借款人公積金繳存額度不夠或者超出最高額度標準時,可以通過組合貸解決。其中利率部分按各自貸款方式分開計算,達到既能節(jié)省首付款壓力,又能獲得合理月供的一種貸款方式。
組合貸和商貸相比,可以節(jié)省不少的利息,如附表所示。根據(jù)張先生的情況,林濤提出如下建議:
第二條*市住房公積金管理委員會(以下簡稱市公積金管委會)是本市住房公積金管理的決策機構(gòu)。
*市公積金管理中心(以下簡稱市公積金管理中心)負責本市住房公積金的管理運作,監(jiān)督檢查本市單位和職工繳存、提取和使用住房公積金的情況,依法履行行政處罰職能。
本市住房公積金的管理和使用依法接受建設、財政、人民銀行等行政管理部門的監(jiān)督,并依法接受審計部門的審計監(jiān)督。
勞動保障、民政、人事、工商、房地資源、統(tǒng)計等行政管理部門按照各自職責,協(xié)同實施本規(guī)定。
第三條住房公積金由國家機關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體(以下統(tǒng)稱單位)及其在職職工繳存。
第四條住房公積金的繳存比例,可以在國家規(guī)定的最低繳存比例基礎(chǔ)上浮動確定。每年住房公積金的繳存比例和月繳存最高限額,由市公積金管委會擬訂,報市人民政府批準后執(zhí)行,并向社會公布。
第五條市公積金管理中心應當全面、準確掌握單位及其職工的相關(guān)信息,督促單位依法及時辦理住房公積金繳存登記和住房公積金賬戶的設立、轉(zhuǎn)移、注銷等手續(xù)。
工商、勞動保障和統(tǒng)計等有關(guān)行政管理部門應當向市公積金管理中心提供單位及其職工的相關(guān)信息。
第六條職工與原單位終止勞動關(guān)系后即被新單位錄用的,原單位應當自勞動關(guān)系終止之日起三十日內(nèi),將職工住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移到新單位。
職工與原單位終止勞動關(guān)系后尚未被新單位錄用的,原單位應當自勞動關(guān)系終止之日起三十日內(nèi),將職工住房公積金賬戶轉(zhuǎn)入市公積金管理中心封存管理;職工被新單位錄用后,新單位應當自錄用之日起三十日內(nèi),為職工辦理住房公積金賬戶啟封和轉(zhuǎn)移手續(xù)。
單位不為職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移、封存、啟封等手續(xù),職工可以憑有效證明材料向市公積金管理中心申請督促辦理,經(jīng)督促單位在十日內(nèi)仍不辦理的,市公積金管理中心應當在二十日內(nèi)予以辦理。
第七條職工有下列情形之一的,可以向市公積金管理中心申請?zhí)崛”救俗》抗e金賬戶內(nèi)的存儲余額:
(一)購買、建造、翻建、大修自住住房的;
(二)離休、退休的;
(三)大部分或者完全喪失勞動能力,并與單位終止勞動關(guān)系的;
(四)出境定居的;
(五)償還購房貸款本息的;
(六)房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的;
職工享受城市居民最低生活保障,或者連續(xù)失業(yè)兩年以上且家庭生活嚴重困難,或者因本人、配偶及其直系親屬因重病、大病造成家庭生活嚴重困難的,也可以向市公積金管理中心申請?zhí)崛”救俗》抗e金賬戶內(nèi)的存儲余額,用于支付房租、物業(yè)專項維修資金、物業(yè)服務費等費用。
職工提取住房公積金賬戶內(nèi)存儲余額后,其依法享受社會保障的權(quán)利不受影響。
第八條申請?zhí)崛∽》抗e金賬戶內(nèi)存儲余額的職工,應當向市公積金管理中心提交所在單位出具的提取證明和其他相關(guān)證明材料。
市公積金管理中心應當自受理提取住房公積金申請之日起三個工作日內(nèi),作出準予提取或者不準提取的決定,并書面通知申請人。準予提取的,由受委托辦理住房公積金金融業(yè)務的銀行(以下簡稱受托銀行)辦理支付手續(xù);不準提取的,市公積金管理中心應當說明理由。
第九條繳存住房公積金的職工購買、建造、翻建、大修自住住房時,可以向市公積金管理中心申請住房公積金貸款。
職工購買、建造自住住房申請住房公積金貸款的,應當同時符合下列條件:
(一)申請貸款前繳存住房公積金達到規(guī)定期限;
(二)自有資金支付購房款不低于規(guī)定比例;
(三)具有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入和貸款償還能力;
(四)無尚未還清并可能影響貸款償還能力的債務。
前款第(一)項中的規(guī)定期限、第(二)項中的規(guī)定比例,由市公積金管理中心擬訂,經(jīng)市公積金管委會批準后執(zhí)行,并向社會公布。
職工翻建、大修自住住房申請住房公積金貸款的條件,參照本條第二款規(guī)定執(zhí)行。
第十條申請住房公積金貸款的職工,應當向市公積金管理中心提交貸款申請書和相關(guān)證明材料。
市公積金管理中心應當自受理住房公積金貸款申請之日起十五日內(nèi)作出準予貸款或者不準貸款的決定,并書面通知申請人。準予貸款的,由受托銀行辦理貸款手續(xù);不準貸款的,市公積金管理中心應當說明理由。
第十一條單位被撤銷、解散或者依法宣告破產(chǎn)時,其欠繳的住房公積金應當依法予以清償。
單位分立、合并或者改制時,應當在明確其欠繳住房公積金的補繳責任主體后,方可辦理有關(guān)手續(xù)。
計算單位欠繳住房公積金的數(shù)額時,職工工資基數(shù)按照單位或者職工提供的相關(guān)證明材料確定;單位和職工均無法提供職工工資基數(shù)證明材料的,可以按照本市統(tǒng)計部門公布的上年度職工平均工資計算。
第十二條市公積金管委會在擬訂住房公積金的繳存比例、確定住房公積金的最高貸款額度等重大事項前,應當采取座談會、聽證會等形式或者通過媒體廣泛聽取單位和職工的意見。
第十三條市公積金管理中心和受托銀行應當于每年八月向單位和職工發(fā)放住房公積金的繳存憑證。
市公積金管理中心和受托銀行應當建立住房公積金信息化管理運作系統(tǒng),為單位和職工查詢本單位和本人的住房公積金賬戶信息提供便利服務。
市公積金管理中心、受托銀行、單位和相關(guān)工作人員對職工的住房公積金賬戶信息負有保密責任。
第十四條市公積金管理中心應當在每年三月底前,向社會公布經(jīng)市公積金管委會審議的上年度住房公積金年報,包括住房公積金歸集和使用的情況、財務報告和其他需要說明的情況。
第十五條受托銀行和擔保機構(gòu)應當嚴格履行與市公積金管理中心簽訂的委托合同,按照操作規(guī)范,為單位和職工辦理住房公積金業(yè)務提供便利服務。
前款所稱擔保機構(gòu),是指依法設立的、對住房公積金個人購房貸款實施專業(yè)擔保的機構(gòu)。
第十六條對違反住房公積金管理規(guī)定的行為,任何單位和個人都可以向市公積金管理中心投訴、舉報。市公積金管理中心應當在接到投訴、舉報后三十日內(nèi)提出處理意見,并書面告知投訴、舉報人。
第十七條單位不依法辦理住房公積金繳存登記,或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù),逾期不依法繳存住房公積金,或者少繳住房公積金的,由市公積金管理中心依照國務院《住房公積金管理條例》的規(guī)定予以處理。
第十八條以欺騙手段違法提取本人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額的,市公積金管理中心應當責令限期退回違法所提款額,并可處違法所提款額百分之十以上百分之五十以下的罰款。
以欺騙手段違法提取他人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額的,市公積金管理中心應當責令限期退回違法所提款額,并可處違法所提款額一倍以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十九條以欺騙手段違法獲得住房公積金貸款的,市公積金管理中心應當責令借款人限期退回違法所貸款額,并可以取消其一年至五年的住房公積金貸款資格,或者處違法所貸款額百分之十以上百分之五十以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條當事人對市公積金管理中心的具體行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國行政復議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請行政復議或者提起行政訴訟。
當事人對具體行政行為逾期不申請行政復議,不提起行政訴訟,又不履行的,作出具體行政行為的市公積金管理中心可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十一條履行住房公積金繳存義務的企業(yè)、自收自支的事業(yè)單位和社會團體、民辦非企業(yè)單位及其在職職工,可以繳存補充住房公積金。
1、確認是否符合公積金領(lǐng)取條件。到所在地的住房公積金管理中心領(lǐng)取《住房公積金提取申請表》,同時會告知需要準備的材料。
2、到所在地的住房公積金管理中心官網(wǎng)上下載表格。要找到單位財務部門為《住房公積金提取申請表》蓋章,準備好所需要的材料。
3、到所在地的住房公積金管理中心提出申請,提交資料。申請資料審批通過,一般1到3個工作日內(nèi)將金額打到提供的銀行卡或者存折。
從2008年7月份開始,北京住房公積金的繳存比例將統(tǒng)一為12%。與此同時,2008年北京職工住房公積金的月繳存額上限也由2007年的2166元提高至2392元(由上一年北京市職工月平均工資的300%乘以公積金繳存比例確定)。
貸款專家指出,與此前《北京市公積金繳存管理辦法》中,住房公積金8%~12%的分檔繳存比例相比,統(tǒng)一的繳存比例更加符合公平原則。尤其是個人公積金賬戶的繳存額為個人和公司共同負擔,繳存比例的統(tǒng)一意味著公司將增加員工的公積金的福利,大部分北京市民的公積金繳存額也將有所提高。
隨著繳存額的提高,可供使用的住房公積金貸款存量也會有所上升。由于公積金貸款具備低利率的優(yōu)勢,此舉的推出也有望為更多的買房人帶來實際的優(yōu)惠。那么,北京的買房人可以怎樣使用自己的住房公積金呢?
公積金貸款最高達78萬元
根據(jù)《北京市住房公積金貸款辦法》的規(guī)定,凡是購買自住房,借款人夫妻雙方均無尚未還清的住房公積金貸款和住房公積金政策性貼息貸款的人,只要按照規(guī)定建立住房公積金賬戶12個月(含)以上,同時,足額正常繳存住房公積金12個月(含)以上的,且申請貸款時處于繳存狀態(tài)的人均可以申請公積金貸款。
眾所周知,公積金貸款使用優(yōu)惠的貸款利率,如目前1―5年期的公積金貸款利率為4.77%,5―30年期的利率為5.22%,遠遠低于同期的商業(yè)銀行貸款利率。如果能夠充分地使用上自己的公積金貸款,無疑能夠大大降低貸款買房中的利息負擔。那么,北京市對于公積金貸款的額度是如何確定的呢?
記者了解到,目前北京住房公積金單筆貸款最高額度為60萬元;在此基礎(chǔ)上引入了個人信用等級評價機制,個人信用評估機構(gòu)評定的信用等級為AA級的可上浮15%,即69萬元;AAA級的借款申請人,貸款金額可上浮30%,即78萬元,這也是個人可以獲得的最高公積金貸款額度。
不過,具體到每個貸款人,住房公積金貸款額度由多個因素來確定。包括貸款人公積金繳存額、申請借款年限、首付款金額、所購房屋建筑面積等等。
北京市住房公積金貸款中心給出的測算方法是:首先計算本人及共同申請人的月收入:月收入=個人住房公積金月繳存額/住房公積金繳存比例;在此基礎(chǔ)上,以申請人的家庭收入(指通過上述計算方式計算出的借款申請人及共同申請人的月收入之和)留足40%生活費后所剩余額,再除以申請貸款年限等額本息還款的每萬元貸款月均還款額的所得,就是最高可貸款額。
舉個例子來說,方先生與太太共同申請住房公積金貸款,目前方先生每個月住房公積金繳存額為1200元,方太太為600元。因為是單位和個人各出一半,以12%作為統(tǒng)一的繳存比例,可以計算出方先生和太太的月收入分別為5000元和2500元,月收入之和為7500元。扣除40%的月生活費后,每月可供還款的最高金額為4500元。假設他們想申請的是15年期的住房公積金貸款,其利率為5.22%,每萬元貸款等額本息法下的月還款額為80.23元。那么他們可以申請的最高額度就可以通過4500除以80.23得到,大約為56萬元。
當然,測算出來的貸款額度是一個供參考的額度,最終的貸款額度還要同時考慮單筆貸款最高額度(60萬元限制)、最低首付款要求及個人信用評估等多重因素。
如對于首付款的要求,主要是按照套型建筑面積在90平方米(不含)以上或者以下來區(qū)分的:90平方米以上的,首付款要達到房款的30%;90平方米以下的非政策性住房,首付款比例為20%;90平方米以下的政策性住房比如經(jīng)濟適用房等,首付款達到10%即可。
此外,對于第二套房公積金貸款利率以及期限,只要是以前夫妻雙方?jīng)]有使用過公積金貸款或者使用了公積金貸款但已經(jīng)還清,就可以享受第一次公積金貸款的利率以及期限等。換句話說,目前公積金貸款對于第二套房沒有特殊的要求和規(guī)定。
組合貸款使用限制多
盡管北京住房公積金貸款的最高額度較高,但對于一些購房人來說,單純的公積金貸款可能還不能滿足他們的要求。商業(yè)貸款+公積金貸款的組合貸款也由此應運而生。不過,記者了解到,目前北京住房公積金貸款中心只與工行、農(nóng)行、建行、中行、交行五大國有商業(yè)銀行合作開展了組合貸款業(yè)務。雖然按照規(guī)定,所有的樓盤和項目均可以采用組合貸款,但是記者以普通貸款人身份分別致電這幾家銀行北京分行個人信貸部咨詢時,工作人員答復不盡相同,有的銀行所有樓盤均可以做,有的銀行則稱,只有和本行有合作的房地產(chǎn)項目才可以辦理組合貸款。受此限制,建議買房人務必多了解需要購買的樓盤的貸款條件與信息,以便于進行貸款規(guī)劃。
同時提醒你的是,如果你遇到開發(fā)商拒絕使用公積金貸款的情況時,可以撥打北京市建委的熱線投訴。根據(jù)北京市建委與公積金管理中心的規(guī)定,開發(fā)商不得拒絕公積金貸款,情節(jié)嚴重的,將暫停房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的項目預售許可、網(wǎng)上簽約,暫停開發(fā)公司的房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)延續(xù)、升級和新項目立項核準,并在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用信息系統(tǒng)中予以公示。
公積金貼息貸款
在組合貸款外,北京的買房人還有一種選擇,就是采用公積金貼息貸款。
貼息貸款實質(zhì)上是一種商業(yè)貸款,適用于一些指定的貼息項目,或者那些有公積金貸款資格但額度又不能滿足的公積金貸款申請人。北京住房公積金管理中心通過與有關(guān)商業(yè)銀行合作,對商業(yè)銀行發(fā)放的商業(yè)性個人住房貸款,凡符合貼息條件的借款人,由中心根據(jù)借款人可以申請的貼息額度給予利息補貼。
對于貼息貸款的利息補貼標準,現(xiàn)有的規(guī)定是:商業(yè)貸款執(zhí)行利率低于商業(yè)貸款基準利率的,按照商業(yè)貸款執(zhí)行利率與住房公積金貸款利率計算出的實際利息差進行利息補貼;商業(yè)貸款執(zhí)行利率高于或等于商業(yè)貸款基準利率的,按照商業(yè)貸款基準利率與住房公積金貸款利率計算出的利息差進行利息補貼。每年的6月、12月,住房公積金貼息中心會根據(jù)協(xié)議規(guī)定時間把貼息打到貼息貸款人的賬戶。
此外,公積金貼息貸款中,并不是這筆貸款的所有額度都享受貼息,而是在公積金貸款額度內(nèi)的享受。具體來說,假如你所核定可享受的公積金貸款額度為40萬元,而需要從商業(yè)銀行申請的貸款是50萬元,那么你所能享受的貼息的貸款額度就是40萬元,余下的10萬元不能享受貼息。
公積金貼息貸款中心工作人員介紹,目前公積金貼息貸款可以在北京的所有銀行辦理。但由于公積金貼息貸款的補貼由北京財政控制,因此貼息貸款每年有總的供給額度的限制,這很有局
限性。
記者了解到,對于組合貸款與貼息貸款這兩種貸款形式,目前北京住房公積金貸款中心主推的是組合貸款,正常情況下,20天左右即可辦完。另外,組合貸款所涉擔保費和評估費用比較低,而貼息貸款雖然手續(xù)簡便,但受額度局限,且擔保費用和評估費用要遠高于組合貸款。由于最近一兩年內(nèi)貸款中心不作為主要業(yè)務推廣,因此限制也比較嚴格,并不容易申請。
無法直接沖還貸但可逐年提取
與其他省市的公積金賬戶余額直接沖還貸的方式相比,北京住房公積金管理中心還沒有推出公積金余額直接沖還貸的業(yè)務,但是擁有公積金賬戶的個人可以自己通過提取的方式進行貸款的沖還。
記者了解到,公積金余額提取分以下幾種情況。
如果購買自住房時沒有使用貸款的,夫妻雙方可以每年提取一次,但累計提取的額度不應超過實際發(fā)生的住房支出。如果購買自住房時使用了住房貸款,夫妻雙方也可以每年提取一次。但如果貸款購買的是經(jīng)濟適用房等政策性住房,夫妻雙方就可以每個季度提取一次。提取額度為,累計提取總額不應超過貸款購買自住住房所實際發(fā)生的住房支出,這里的實際住房支出包括貸款本息及首付款。
需要強調(diào)的一點是,按照北京市公積金管理中心的規(guī)定,提取的公積金應該優(yōu)先償還公積金貸款本息。
另外,北京市住房公積金余額的提取,除了每年一次或者一個季度一次的政策硬性規(guī)定外,沒有其他的時間限制。也就是說,只要符合提取條件,可以在任何時間向單位提出申請,然后由單位按照流程到住房公積金中心辦理。但今后進行連續(xù)提取時,按年提取或是按季提取必須與上次提取的時間相隔一年或一個季度。
公積金余額也可付房租
除了公積金貸款、賬戶余額提取還貸之外,公積金賬戶的余額還可以用于支付房租。
北京的《住房公積金提取管理辦法》規(guī)定:當家庭的房租支出超出了這個家庭工資收入的5%時,夫妻雙方可以同時申請?zhí)崛∽》抗e金賬戶余額,每年可提取一次,但提取總額不得高于年房租總額超出家庭年工資收入規(guī)定比例的部分。
廣州公積金貸款,申請個人應同時具備以下條件:
1、具有中華人民共和國戶籍及有效居民身份證;
2、申請貸款時,本市戶籍職工連續(xù)足額繳存住房公積金1年以上(含),非本市戶籍職工連續(xù)足額繳存住房公積金2年以上(含),持廣州市人才綠卡的非本市戶籍職工申請公積金貸款的,享有本市戶籍職工待遇;
3、具備房屋所在地房地產(chǎn)登記部門所確認的購房合同或協(xié)議,并能辦理抵押或保證擔保手續(xù);
4、已按規(guī)定支付購房首期房款(存量房首付款需資金監(jiān)管;
5、具有完全民事行為能力,信用良好,擁有穩(wěn)定的職業(yè)和收入,有償還貸款本息的能力;
第一條 為了深化住房制度改革,促進住房商品化、社會化,支持省直機關(guān)、事業(yè)單位職工購買自住用房。根據(jù)《住房公積金管理條例》(國務院262號令)(以下簡稱條例)以及省政府有關(guān)房改政策規(guī)定,制定本辦法。
第二條 個人住房公積金貸款指按條例規(guī)定由陜西省省直住房資金管理中心審批,委托陜西省建設銀行房信部運用公積金資金向省直機關(guān)事業(yè)單位職工發(fā)放個人住房貸款。
第二章 貸款對象和條件
第三條 省直機關(guān)事業(yè)單位,所有實行房改并按規(guī)定繳交住房公積金的單位職工購買自住用房資金不足需要借款時,均可由其所在單位出面向省直住房資金管理中心申請個人住房公積金貸款。
第四條 貸款人申請貸款時須具備下列條件:
1.有合法的購房合同、證明或批準文件;
2.有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入和按規(guī)定償還本息的能力;
3.購置住房所需全價款30%以上的自籌資金;
4.住房公積金已按規(guī)定足額存入省直機關(guān)事業(yè)單位住房公積金專戶。
第五條 單位出面申請個人住房公積金貸款時須向省直住房資金管理中心提供本單位申請人的下列資料:
1.貸款人有效身份證件(夫妻雙方身份證、戶口本);
2.貸款人職業(yè)、職務、年齡及收入證明,配偶的職業(yè)及收入證明(單位列表提供);
3.貸款人繳交的住房公積金證明(省直住房資金管理中心出具);
4.房改部門批準的售房文件及權(quán)威部門出具的房產(chǎn)評估報告;
5.合法的購房合同、協(xié)議;
6.房屋平面圖及規(guī)劃審批文件(新建房屋提供);
7.首期交款證明。
第三章 貸款額度、期限、利率
第六條 職工個人貸款額度不超過下列三條中任一條:
1.每職工貸款額度最高不超過3萬元;
2.職工貸款總額度不超過所購住房個人承擔部分價款的70%;
3.職工貸款額度不超過職工退休年齡內(nèi)應繳納公積金的2倍。
第七條 貸款期限和貸款利率按中國人民銀行、建設部《關(guān)于調(diào)整個人住房公積金貸款期限和利率等問題的通知》(銀傳〔1999〕45號)規(guī)定,個人住房公積金貸款期限1?30年;貸款利率,5年以下(含5年)年利率4.14%,5年以上年利率4.59%。個人住房公積金貸款利率 實行一年一定,于每年1月1日,按相應檔次利率確定下一年度利率水平。今后如有變化從其規(guī)定。
第四章 貸款程序
第八條 貸款程序1.貸款申請人填寫《個人住房貸款申請表》并提交所需材料,由職工所在單位統(tǒng)一向省直機關(guān)事業(yè)單位住房資金管理中心申報;
2.省直住房資金管理中心對申請表及有關(guān)資料進行審核,并提出書面意見(包括:是否批準貸款申請及貸款額度);
3.貸款申請批準后,省直住房資金管理中心將審批意見轉(zhuǎn)交受托銀行。受托銀行按照省直住房資金管理中心的意見向申請單位辦理借款事宜。貸款數(shù)額隨確定數(shù)量逐筆劃轉(zhuǎn)。
第五章 貸款擔保及償還
第九條 借款人辦理借款時,必須進行擔保,擔保按人民銀行的有關(guān)規(guī)定辦理,由受托銀行執(zhí)行。
第十條 借款人應按合同約定償還貸款本息。貸款期限在一年以內(nèi)(含一年)的 一次還清本息。貸款期限在一年以上的采取按月均本法償還貸款本息,計算公式為:
每月償還貸款本息額=貸款本金/還款次數(shù)+(貸款本金?已還本金)*月利率第十一條 還款方式:由借款人所在單位負責按月組織償還。
第十二條 借款期間,如借款人調(diào)出、辭職時,所貸款必須一次還清本息。
第六章 違約及處置
第十三條 借款合同期滿,借款單位未按合同約定還清本息或借款合同履行期間借款人連續(xù)二次以上未按合同約定的分次還款計劃歸還本息的,首先停止該單位公積金提取業(yè)務,再由省直住房資金管理中心從其單位職工住房公積金抵扣,不足部分由省住房資金管理中心會同廳有關(guān)處室從其單位經(jīng)費中扣還。
第七章 附則
關(guān)鍵詞:住房公積金;歸集;策略;探析
中圖分類號:F293.33 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)10-00-01
住房公積金歸集業(yè)務在住房公積金所有業(yè)務中占有重要地位,是住房公積金其他業(yè)務開展的前提,是住房公積金業(yè)務的源頭。什么是住房公積金歸集管理?住房公積金的歸集管理,包括住房公積金的登記、賬戶設立、繳存、轉(zhuǎn)移、封存、結(jié)算等內(nèi)容。住房公積金歸集工作是住房公積金提取和使用的基礎(chǔ)。
一、當前住房公積金歸集管理存在的問題
1.單位開戶數(shù)呈下降趨勢。在住房公積金剛實行時,大部分單位都已建立了住房公積金賬戶,而如今,新單位開戶較少。
2.部分單位繳納不及時。住房公積金是個人的住房儲金,建立住房公積金的目的是支持職工使用住房公積金改善住房條件。而有些單位只重視單位經(jīng)濟效益,而不重視職工的個人切身利益,造成經(jīng)濟效益連年上升,住房公積金繳納卻原地踏步,甚至常年欠繳。
3.住房公積金繳交比例高低不一。全額財政預算的機關(guān)事業(yè)單位繳交比例比較高,大部分企業(yè)單位繳交比例較低,經(jīng)濟效益不好的企業(yè)只是達到最低繳交比例。
4.個人住房公積金開戶不及時。在企業(yè)公積金繳交中,有些單位對新增加的職工不給繳納住房公積金,或是滯后繳納,嚴重影響了職工的自身權(quán)益。
5.住房公積金政策宣傳不夠。住房公積金的繳納使用直接關(guān)系個人的自身利益,有些住房公積金管理機構(gòu)由于自身人員及經(jīng)費緊張原因,住房公積金政策宣傳不夠深入,致使某些單位和職工不了解住房公積金政策,甚至連什么是住房公積金、住房公積金有什么用途都不明白,造成職工個人不能及時維護個人自身權(quán)益。
6.個人住房公積金轉(zhuǎn)移、合戶業(yè)務申請不及時。有些住房公積金繳存人申請貸款才發(fā)現(xiàn)自己好幾個住房公積金賬戶,這是調(diào)動單位、個人沒有及時申請轉(zhuǎn)移合戶造成的。直接影響其不能及時辦理住房公積金貸款審批。
二、住房公積金歸集管理存在的問題所帶來的影響。
住房公積金的資金規(guī)模增速減慢,單位欠繳,緩交或不交,直接影響住房公積金的歸集規(guī)模,間接影響住房公積金的使用。個人申請住房公積金貸款或支取都受到限制。全國大部分住房公積金管理機構(gòu)都有相應的政策規(guī)定,如:欠繳6個月不能申請住房公積金貸款及支?。焕U交比例、繳交額及余額較低的,貸款不能采用信用擔保方式等。在如今房價高企的年代,公積金月繳交額較低,也影響到貸款申請的金額。住房公積金政策的宣傳不夠,直接影響個人繳交的積極性及使用的有效性。
三、多管齊下,加強住房公積金歸集管理
1.深入解讀國家的經(jīng)濟政策,特別是產(chǎn)業(yè)政策。國家的經(jīng)濟政策指導整個國家的經(jīng)濟發(fā)展,深刻領(lǐng)會經(jīng)濟政策的精神內(nèi)容實質(zhì),有助于從宏觀上把握國家的經(jīng)濟發(fā)展方向。其中對產(chǎn)業(yè)政策的掌握,使我們明白哪些行業(yè)是國家政策扶持的,哪些行業(yè)是國家政策限制發(fā)展的。行業(yè)景氣度高的,行業(yè)中的企業(yè)未來的發(fā)展環(huán)境肯定優(yōu)越,經(jīng)濟效益高也是大概率事情。比如新時期國家加強新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、海洋裝備,環(huán)保產(chǎn)業(yè)等。作為住房公積金管理者,應該逐步提高這些企業(yè)的住房公積金繳交比例和繳交基數(shù),增大住房公積金繳交規(guī)模。
2.加強住房公積金政策的廣泛宣傳。通過本地電臺、電視臺、報紙、住房公積金管理機構(gòu)的網(wǎng)站深入宣傳住房公積金的有關(guān)政策,特別是和群眾息息相關(guān)的一些直接政策,如為什么繳納住房公積金,繳納住房公積金有什么好處。住房公積金提取需要哪些資料、公積金貸款需提供哪些手續(xù),讓群眾都了解住房公積金,都來關(guān)注住房公積金。群眾了解到住房公積金的重要性,當企業(yè)不給繳納或繳納不及時,自身的維權(quán)意識會大大提高。同時,企業(yè)的領(lǐng)導者,通過住房公積金政策的宣傳,也會逐步提高認識。比如企業(yè)原來10%的住房公積金繳交率,認為繳納就可以了,通過政策的學習,指導,明白公積金余額多可以貸款的金額也多,其積極性也大大提高。
3.建立分類、動態(tài)的住房公積金歸集管理制度。對單位按照是否欠繳分門別類地進行管理。對欠交的單位再按照欠繳月份進行分類,如欠繳三個月、六個月、九個月以上等進行管理。欠繳月份短的經(jīng)過簡單催繳會很快繳納,欠繳時間長的單位,其單位個人住房公積金的使用要受到限制,要深入單位進行催繳并曉之以理,讓他們知道欠繳的不良影響。每月都實時進行管控,達到讓欠繳發(fā)生在萌芽狀態(tài)就予以解除。
4.紀檢、監(jiān)察、物價、法制辦、住房公積金管理中心、電視臺等部門聯(lián)合進行住房公積金執(zhí)法檢查。檢查可以一年1至2次,檢查的對象是長期欠繳的或經(jīng)多次催建而沒有在住房公積金管理中心開戶的單位。通過深入到這些單位進行實地督察,使單位負責人提高了對繳交住房公積金的重要性的認識,促使這些單位的住房公積金繳交盡快走向正軌。
5.擴大住房公積金的繳交單位范圍,壯大住房公積金資金規(guī)模。國務院的《住房公積金管理條例》中的第二款規(guī)定:“本條例所稱住房公積金,是指國家機關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體(以下統(tǒng)稱單位)以及其在職職工繳存的長期住房儲金?!睆闹锌梢钥闯觯男﹩挝豢梢越⒆》抗e金都有明確的規(guī)定?,F(xiàn)實中城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團體。這類中有很多單位沒有實行住房公積金制度。作為住房公積金管理中心要積極進行研究,出臺一些既能減少住房公積金貸款風險,又能支持這類單位正常繳交的政策。為了保證住房公積金使用上安全性,全國有些住房公積金管理中心和私營性質(zhì)的企業(yè)簽訂繳交協(xié)議,一旦停交,有住房公積金貸款的,立刻收回貸款。
6.適時提高單位住房公積金繳交比例、繳交基數(shù)。只要知曉單位工資上調(diào),住房公積金管理中心負責歸集業(yè)務的有關(guān)人員要及時和單位負責繳納的人員進行電話溝通,促使他們及時向單位領(lǐng)導匯報,及時變更繳納。,
7.及時處理住房公積金轉(zhuǎn)移、合庫業(yè)務。個人住房公積金業(yè)務受理后要及時予以處理,不影響住房公積金的使用。最大程度維護住房公積金繳存人的利益。