文物保護(hù)規(guī)范精選(九篇)

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第1篇：文物保護(hù)規(guī)范范文

我市歷史悠久，文化燦爛，兩千多年的歷史積淀留下了眾多文物古跡。保護(hù)和利用好這些珍貴的文化遺產(chǎn)，對于弘揚(yáng)歷史文化，建設(shè)文化名市具有重要意義。為加強(qiáng)文物保護(hù)工作，市政府在1986年核定并公布了第一批縣級文物保護(hù)單位名單。今年，市政府根據(jù)全國第三次文物普查實(shí)地調(diào)查情況，核定了第二批縣級文物保護(hù)單位名單，現(xiàn)予以公布，并就進(jìn)一步加強(qiáng)全市文物保護(hù)工作通知如下：

一、廣泛宣傳，提高文物保護(hù)意識。近年來，我市各級各部門為保護(hù)文物做了大量工作，取得了令人矚目的成就。但是，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，文物保護(hù)方面也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，一些古建筑、古遺址、古墓葬等遭到破壞，文物損毀事件時(shí)有發(fā)生等。因此，加強(qiáng)文物保護(hù)法律法規(guī)宣傳，提升市民和社會(huì)各界的文物保護(hù)意識，顯得尤為迫切。各級各部門要從對國家、歷史、人民負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識保護(hù)文物的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)承擔(dān)起法律賦予的保護(hù)文物的責(zé)任，在全市范圍內(nèi)形成“保護(hù)文物，人人有責(zé)”的良好局面。

二、突出重點(diǎn)，增強(qiáng)文物保護(hù)的針對性。對各級政府普查登記并公布的文物保護(hù)單位，任何單位和個(gè)人不經(jīng)批準(zhǔn)不得拆改、損壞、亂占、亂用、亂挖文物；不得在文物保護(hù)范圍內(nèi)搞農(nóng)田開發(fā)、平整土地、挖溝修渠、修路、取土、采砂、濫砍亂伐等危害文物安全和環(huán)境的行為等；不得拆掉建筑構(gòu)件倒賣、涂改（抹）雕刻、彩繪圖案等；使用不可移動(dòng)文物，不得改變文物原狀。同時(shí)，正確處理文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，切實(shí)做好工程建設(shè)中的文物保護(hù)工作。開展工程項(xiàng)目建設(shè)，要堅(jiān)持盡可能避開文物保護(hù)區(qū)、先行文物調(diào)查和文物勘探的原則；工程項(xiàng)目立項(xiàng)選址前，應(yīng)事先征求文物保護(hù)行政主管部門的論證意見；凡涉及不可移動(dòng)文物的，建設(shè)單位應(yīng)事先確定保護(hù)措施，列入可行性研究報(bào)告，報(bào)文物保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)；因特殊情況需要在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程，對文物本體不造成損壞的，應(yīng)當(dāng)事先征得市政府同意。

第2篇：文物保護(hù)規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：博物館；文物；安全

一、前言

文物是人類的歷史文化遺產(chǎn)，是人類科學(xué)文化不斷發(fā)展的見證，因此做好文物保護(hù)工作是保護(hù)人類文化遺產(chǎn)的事業(yè)。博物館文物具有豐富的歷史參考價(jià)值，但同時(shí)也具有不可再生性，長期以來，由于受人為因素和自然環(huán)境等多種因素的影響，許多文物都受到不同程度的損毀和破壞，影響了其文化傳承作用的發(fā)揮。這就為博物館工作人員提出了更高的要求，需要每一位工作人員共同努力，做好博物館文物的保護(hù)工作，使文物的價(jià)值得到充分的發(fā)揮。

二、博物館文物安全工作中存在的問題

（一）重技防、輕人防，保安隊(duì)伍建設(shè)薄弱

一個(gè)完整的安防體系是由人防、技防和物防構(gòu)成的，三者缺一不可，只有做到互相配合，即人防保證技防和物防的落實(shí)，技防和物防為人防提供技術(shù)和物質(zhì)保障，才能真正將安防工作落到實(shí)處。然而，當(dāng)前一些博物館卻存在著重技防輕人防的現(xiàn)象，盡管博物館配備有先進(jìn)的安防設(shè)施和監(jiān)控系統(tǒng)，但其在保安隊(duì)伍建設(shè)方面卻較為薄弱。一方面保安隊(duì)伍由于工資較低，其人員流動(dòng)性較大，而且多為進(jìn)城打工的農(nóng)村青年，素質(zhì)普遍較低；另一方面由于保安隊(duì)伍在行政上沒有編制，這些人員在工作中很難有責(zé)任心，這些都與現(xiàn)代化的安防設(shè)施不相協(xié)調(diào)，也很難保證一只現(xiàn)代化、紀(jì)律化的保安隊(duì)伍的建立。

（二）文物安全意識淡薄

目前，博物館在文物保護(hù)工作中面臨的一個(gè)主要障礙就是相關(guān)人員文物安全意識淡薄，一些地方政府片面地追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對于基層博物館文物保護(hù)工作沒有提起重視，文物保護(hù)只停留在口頭上，并未落實(shí)處。特另吐是一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更是輕視博物館文物保護(hù)工作，不能提供必要的資金支持，甚至認(rèn)為將資金運(yùn)用到文物保護(hù)上是一種浪費(fèi)。安全防范工作做得不到位，相關(guān)安全管理規(guī)范和制度不完善，博物館文物管理要求執(zhí)行不到位，不能通過人防、物防和技防做到全面保o文物安全，缺乏必要的文物安全防范長效機(jī)制。另外，博物館缺乏對相關(guān)人員的管理，博物館工作人員整體綜合素質(zhì)不高，大多都是年紀(jì)較大的離退休人員，缺乏專業(yè)的文物保護(hù)知識，文物安全意識淡薄，沒能充分認(rèn)識到文物的價(jià)值，為博物館的文物保護(hù)工作帶來困難。

（三）重一般檢查指導(dǎo)，輕解決具體問題

除了博物館在文物安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)外，不少文物行政主管部門在幫助指導(dǎo)文物安全工作中也存在著不少偏頗。一般只停留在發(fā)文件、寫匯報(bào)和有限的檢查上，對真正存在并確實(shí)要解決的問題，如保衛(wèi)人員待遇問題、保安隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)來源問題、業(yè)務(wù)領(lǐng)域安全法規(guī)和職責(zé)問題等缺乏深人的調(diào)查研究和有力的指導(dǎo)。事實(shí)上在這方面文物行政主管部門是可以大有作為的，因?yàn)椴┪镳^作為基層單位在涉及政策法規(guī)方面是想為而不可為的。

三、面對博物館文物安全工作中的問題提出的建議

（一）強(qiáng)化法制意識，加強(qiáng)法制教育和培訓(xùn)

我國在文物保護(hù)方面有《刑法》和《文物保護(hù)法》以及其他一系列法律法規(guī)，這些法律法規(guī)為文物保護(hù)工作有法可依提供了必要的保障，能夠做到依法辦事的關(guān)鍵在于各博物館的管理者是否有著依法治館的意識，是否知法懂法。因此，應(yīng)該強(qiáng)化各博物館管理者的法制意識，并加強(qiáng)相關(guān)法制教育和培訓(xùn)，將懂文物保護(hù)的相關(guān)法律作為博物館管理者選拔的基本素養(yǎng)要求之一。

（二）完善規(guī)章制度，制定員工崗位責(zé)任制

如前所述，相關(guān)領(lǐng)域規(guī)章制度的缺失是當(dāng)前博物館文物保護(hù)工作的薄弱之處，直接導(dǎo)致實(shí)際中的文物安保工作缺乏行之有效的規(guī)范。因此，應(yīng)該建立起員工崗位責(zé)任制，切實(shí)突出員工的責(zé)任感，完善相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)章制度建設(shè)，對文物保護(hù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)的安全規(guī)定和責(zé)任說明進(jìn)行再審視。

（三）提高文物保護(hù)意識，加大對博物館文物保護(hù)的力度博物館

文物保護(hù)工作對于傳承歷史文化具有十分重要的意義。在社會(huì)主義新時(shí)期，為了進(jìn)一步強(qiáng)化我國社會(huì)主義精神文明建設(shè)，政府必須充分認(rèn)識到博物館工作的重要性。由于文物具有不可再生性和珍貴的歷史價(jià)值，文物保護(hù)工作的難度很大，因此，政府不僅要在政策上給予大力的支持，還要加大對博物館文物保護(hù)的資金投人，以保障文物保護(hù)工作的順利開展。首先，完善博物館文物保護(hù)工作所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加資金投人，加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投人力度，改善博物館庫房條件，從而有效防止文物由于儲藏地點(diǎn)的間題造成損壞，延長文物的保存時(shí)間，從而為博物館文物保護(hù)工作提供保障。其次，還應(yīng)加強(qiáng)博物館文物保護(hù)信息化系統(tǒng)的建設(shè)，針對不同類別的文物建立專門的文物信息管理系統(tǒng)，同時(shí)還要引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，避免因硬件設(shè)施優(yōu)化升級所帶來的軟件應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)，從而提高博物館文物保護(hù)信息系統(tǒng)的安全性和適應(yīng)性，提高文物保護(hù)的工作水平。

（四）切實(shí)解決保衛(wèi)人員待遇偏低，保衛(wèi)力量不德定的問題

第3篇：文物保護(hù)規(guī)范范文

1.文物保護(hù)有利于繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化和民族精神，增強(qiáng)民族凝聚力，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一。文物作為歷史的物質(zhì)遺存，是我國悠久歷史文化的見證和重要載體，是維系中華民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的精神紐帶。中華民族的偉大民族精神在歷史文物中得到了生動(dòng)體現(xiàn)。此外，許多歷史文物是國家對文物所在的地域、水域、海域擁有的鐵證。因此，加強(qiáng)文物保護(hù)，對于傳承中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)民族凝聚力，對于鞏固民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)國家統(tǒng)一，對于加強(qiáng)同世界各國的文化交流，都具有重要意義。

2.加強(qiáng)文物工作，有利于推動(dòng)科學(xué)研究，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先，文物反映著不同歷史時(shí)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展的成就，是歷史文化研究和現(xiàn)代科技文化創(chuàng)新、發(fā)展的依據(jù)，具有重要的科學(xué)價(jià)值。文物作為歷史文化的載體，是歷史研究的第一手史料。在尚無文字記載的歷史發(fā)展階段，沒有文物資料，就沒有歷史研究可言。我國許多專業(yè)學(xué)科的歷史正是利用了現(xiàn)存的大量文物資料，才得以理順其演變、發(fā)展的歷程。今天的科技文化創(chuàng)新和發(fā)展離不開歷史文化遺產(chǎn)。大量古代科技和藝術(shù)成果至今還在被利用、借鑒和繼承，成為發(fā)展繁榮現(xiàn)代科技、文化、藝術(shù)不可或缺的條件。加強(qiáng)文物保護(hù)，深入研究文物的科學(xué)原理和高超的工藝技術(shù)，能夠從中得到有益的啟示，推動(dòng)科學(xué)研究，促進(jìn)科學(xué)、文化、藝術(shù)發(fā)展。其次，文物遺跡遺物是重要的旅游資源，加強(qiáng)文物保護(hù)，合理利用和管理文物，能夠?yàn)槁糜螛I(yè)的發(fā)展提供寶貴的資源，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.加強(qiáng)文物工作，有利于滿足人民群眾精神文化需求，提高全民族科學(xué)文化素質(zhì)，有利于進(jìn)行愛國主義教育。首先，大量的歷史文物展現(xiàn)了中華民族的精神風(fēng)采和創(chuàng)造力，是我國歷史悠久的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的見證。加強(qiáng)文物保護(hù)，能使廣大群眾了解并傳承中國傳統(tǒng)文化，提高科學(xué)文化素質(zhì)，提高藝術(shù)鑒賞力，豐富精神文化生活，能滿足人民群眾的精神文化需求。其次，很多文物保護(hù)單位同時(shí)也是愛國主義教育基地，是進(jìn)行愛國主義教育的生動(dòng)教材。保護(hù)好歷史文物，能夠更好地繼承和弘揚(yáng)民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮歷史文物的愛國主義教育作用，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

4.促進(jìn)我國與世界各國的文化交流和友好關(guān)系的發(fā)展。我國文物豐富多彩的內(nèi)涵，亦可供世界其他民族借鑒和鑒賞，在出國展覽時(shí)，被譽(yù)為“文化大使”受到很多國家和地區(qū)的歡迎，甚至許多國家興起“中國文物熱”歷久不衰。中國文物在促進(jìn)我國與世界各國的文化交流和友好關(guān)系方面發(fā)揮著積極的橋梁和紐帶作用，具有現(xiàn)實(shí)意義?？傊?，做好文物保護(hù)工作，對歷史文化的傳承、傳播具有重大意義，能積極促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，展現(xiàn)獨(dú)特的人文景觀，充分發(fā)揮社會(huì)教育作用。

二、文物保護(hù)的要求

1.文物保護(hù)工作繼續(xù)堅(jiān)持“四有”。1961年，國務(wù)院批準(zhǔn)公布了《文物保護(hù)管理暫行條例》，首次提出“四有”工作要求，“四有”就是有保護(hù)范圍、有保護(hù)標(biāo)志、有記錄檔案和有保管機(jī)構(gòu)。1982年11月19日，《文物保護(hù)法》正式頒布，“四有”工作作為各級政府的責(zé)任，第一次以法律的形式明確下來，這標(biāo)志著文物保護(hù)單位的管理工作開始納入依法管理的軌道。對文物保護(hù)單位加強(qiáng)“四有”工作應(yīng)該從經(jīng)驗(yàn)走向科學(xué)，使文物保護(hù)單位的管理向科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化、法制化方面發(fā)展。

2.認(rèn)真貫徹落實(shí)文物保護(hù)工作“五納入”要求。《文物保護(hù)法》規(guī)定：“國家發(fā)展文物保護(hù)事業(yè)。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算?！薄案骷壢嗣裾贫ǔ青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)的需要，事先由城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門會(huì)同文物行政部門商定對本行政區(qū)域內(nèi)各級文物保護(hù)單位的保護(hù)措施，并納入規(guī)劃；文物保護(hù)要納入體制改革；納入各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制?！北娝苤?，文物保護(hù)工作牽涉面廣，不是文物管理部門一家所能完成的任務(wù)，只有由政府牽頭，組織文物、公安、城建、工商和文化等部門，齊心協(xié)力，才能擔(dān)負(fù)起這一歷史重任。同時(shí)，要積極引導(dǎo)社會(huì)各界參與文物保護(hù)工作，形成全社會(huì)人人愛護(hù)文物、保護(hù)文物人人有責(zé)的氛圍。

3.要正確處理好文物保護(hù)與利用等方面的關(guān)系。要加強(qiáng)文物保護(hù)方面的宣傳和教育，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，不斷提高對文物保護(hù)工作的全面認(rèn)識，以對國家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度來對待文物保護(hù)工作，做到合理利用與旅游開發(fā)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要本著既有利于文物保護(hù)，又有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和提高人民群眾生活水平的原則，妥善處理文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及人民群眾切身利益的一些局部性矛盾，正確處理好文物保護(hù)與文化建設(shè)以及其他工作的關(guān)系。做到對文物實(shí)行合理、適度、科學(xué)的利用。堅(jiān)決糾正“重利用，輕保護(hù)”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，堅(jiān)決打擊有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)和法人違法等錯(cuò)誤行為，把文物保護(hù)工作提高到一個(gè)新的水平。

4.文物保護(hù)工作要求高素質(zhì)的現(xiàn)代化專業(yè)人才，隨著社會(huì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，對文物保護(hù)的管理人員要求也越來越高了。文物保護(hù)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，并有計(jì)劃地組織對外技術(shù)交流，選派優(yōu)秀中青年科技人員到國外學(xué)習(xí)先進(jìn)的文物保護(hù)科學(xué)技術(shù)，不斷提高文物保護(hù)技術(shù)水平，提高文物鑒定、修復(fù)、古建筑維修等專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)技術(shù)水平，促進(jìn)文物保護(hù)工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。

第4篇：文物保護(hù)規(guī)范范文

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)工程的管理，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》和《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱文物保護(hù)工程，是指對核定為文物保護(hù)單位的和其它具有文物價(jià)值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑、壁畫等不可移動(dòng)文物進(jìn)行的保護(hù)工程。

第三條文物保護(hù)工程必須遵守不改變文物原狀的原則，全面地保存、延續(xù)文物的真實(shí)歷史信息和價(jià)值；按照國際、國內(nèi)公認(rèn)的準(zhǔn)則，保護(hù)文物本體及與之相關(guān)的歷史、人文和自然環(huán)境。

第四條文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)的總體保護(hù)規(guī)劃，文物保護(hù)工程應(yīng)當(dāng)依據(jù)批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行。

第五條文物保護(hù)工程分為：保養(yǎng)維護(hù)工程、搶險(xiǎn)加固工程、修繕工程、保護(hù)性設(shè)施建設(shè)工程、遷移工程等。

（一）保養(yǎng)維護(hù)工程，系指針對文物的輕微損害所作的日常性、季節(jié)性的養(yǎng)護(hù)。

（二）搶險(xiǎn)加固工程，系指文物突發(fā)嚴(yán)重危險(xiǎn)時(shí)，由于時(shí)間、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)等條件的限制，不能進(jìn)行徹底修繕而對文物采取具有可逆性的臨時(shí)搶險(xiǎn)加固措施的工程。

（三）修繕工程，系指為保護(hù)文物本體所必需的結(jié)構(gòu)加固處理和維修，包括結(jié)合結(jié)構(gòu)加固而進(jìn)行的局部復(fù)原工程。

（四）保護(hù)性設(shè)施建設(shè)工程，系指為保護(hù)文物而附加安全防護(hù)設(shè)施的工程。

（五）遷移工程，系指因保護(hù)工作特別需要，并無其它更為有效的手段時(shí)所采取的將文物整體或局部搬遷、異地保護(hù)的工程。

第六條國家文物局負(fù)責(zé)全國文物保護(hù)工程的管理，并組織制定文物保護(hù)工程的相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和定額。

第七條具有法人資格的文物管理或使用單位，包括經(jīng)國家批準(zhǔn)，使用文物保護(hù)單位的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、宗教組織和其它企事業(yè)單位，為文物保護(hù)工程的業(yè)主單位。

第八條承擔(dān)文物保護(hù)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位必須具有國家文物局認(rèn)定的文物保護(hù)工程資質(zhì)。資質(zhì)認(rèn)定辦法和分級標(biāo)準(zhǔn)由國家文物局另行制定。

第九條文物保護(hù)工程管理主要指立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及驗(yàn)收管理。

第二章立項(xiàng)與勘察設(shè)計(jì)

第十條文物保護(hù)工程按照文物保護(hù)單位級別實(shí)行分級管理，并按以下規(guī)定履行報(bào)批程序：

一全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)工程，以省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門為申報(bào)機(jī)關(guān)，國家文物局為審批機(jī)關(guān)。

二省、自治區(qū)、直轄市級文物保護(hù)單位保護(hù)工程以文物所在地的市、縣級文物行政部門為申報(bào)機(jī)關(guān)，省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門為審批機(jī)關(guān)。

市縣級文物保護(hù)單位及未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物的保護(hù)工程的申報(bào)機(jī)關(guān)、審批機(jī)關(guān)由省級文物行政部門確定。

第十一條保養(yǎng)維護(hù)工程由文物使用單位列入每年的工作計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門備案。

搶險(xiǎn)加固工程、修繕工程、保護(hù)性設(shè)施建設(shè)工程的立項(xiàng)與勘察設(shè)計(jì)方案按本辦法第十條的規(guī)定履行報(bào)批程序。搶險(xiǎn)加固工程中確因情況緊急需要即刻實(shí)施的，可在實(shí)施的同時(shí)補(bǔ)報(bào)。

遷移工程按《中華人民共和國文物保護(hù)法》第二十條的規(guī)定獲得批準(zhǔn)后，按本辦法第十條的規(guī)定報(bào)批勘察設(shè)計(jì)方案。

第十二條因特殊情況需要在原址重建已經(jīng)全部毀壞的不可移動(dòng)文物的，按《中華人民共和國文物保護(hù)法》第二十二條的規(guī)定獲得批準(zhǔn)后，按本辦法第十條的規(guī)定報(bào)批勘察設(shè)計(jì)方案。

第十三條工程項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)資料包括以下內(nèi)容：

（一）工程業(yè)主單位及上級主管部門名稱；

（二）擬立項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)，文物保護(hù)單位級別、時(shí)代，保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶的劃定、公布與執(zhí)行情況；

（三）保護(hù)工程必要性與實(shí)施可能性的技術(shù)文件與形象資料（錄像或照片）；

（四）經(jīng)費(fèi)估算、來源及計(jì)劃工期安排；

（五）擬聘請的勘察設(shè)計(jì)單位名稱及資信。

第十四條已立項(xiàng)的文物保護(hù)工程應(yīng)當(dāng)申報(bào)勘察、方案設(shè)計(jì)和施工技術(shù)設(shè)計(jì)文件。重大工程要在方案獲得批準(zhǔn)后，再進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)。

第十五條勘察和方案設(shè)計(jì)文件包括：

（一）反映文物歷史狀況、固有特征和損害情況的勘察報(bào)告、實(shí)測圖、照片；

（二）保護(hù)工程方案、設(shè)計(jì)圖及相關(guān)技術(shù)文件；

（三）工程設(shè)計(jì)概算；

（四）必要時(shí)應(yīng)提供考古勘探發(fā)掘資料、材料試驗(yàn)報(bào)告書、環(huán)境污染情況報(bào)告書、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)資料及勘探報(bào)告。

第十六條施工技術(shù)設(shè)計(jì)文件包括：

（一）施工圖；

（二）設(shè)計(jì)說明書；

（三）施工圖預(yù)算；

（四）相關(guān)材料試驗(yàn)報(bào)告及檢測鑒定結(jié)果。

第三章施工、監(jiān)理與驗(yàn)收

第十七條文物保護(hù)工程中的修繕工程、保護(hù)性設(shè)施建設(shè)工程和遷移工程實(shí)行招投標(biāo)和工程監(jiān)理。

第十八條重要文物保護(hù)工程按本辦法第十條規(guī)定的程序報(bào)批招標(biāo)文件及擬選用的施工單位。

第十九條文物保護(hù)工程必須遵守國家有關(guān)施工的法律、法規(guī)和規(guī)章、規(guī)范，購置的工程材料應(yīng)當(dāng)符合文物保護(hù)工程質(zhì)量的要求。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件的要求進(jìn)行施工，其工作程序?yàn)椋?/p>

（一）依據(jù)設(shè)計(jì)文件，編制施工方案；

（二）施工人員進(jìn)場前要接受文物保護(hù)相關(guān)知識的培訓(xùn)；

（三）按文物保護(hù)工程的要求作好施工記錄和施工統(tǒng)計(jì)文件，收集有關(guān)文物資料；

（四）進(jìn)行質(zhì)量自檢，對工程的隱蔽部分必須與業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位共同檢驗(yàn)并做好記錄；

（五）提交竣工資料；

（六）按合同約定負(fù)責(zé)保修，保修期限自竣工驗(yàn)收之日起計(jì)算，除保養(yǎng)維護(hù)、搶險(xiǎn)加固工程以外，不少于五年。

第二十條施工過程中如發(fā)現(xiàn)新的文物、有關(guān)資料或其它影響文物保護(hù)的重大問題，要立即記錄，保護(hù)現(xiàn)場，并經(jīng)原申報(bào)機(jī)關(guān)向原審批機(jī)關(guān)報(bào)告，請示處理辦法。

第二十一條施工過程中如需變更或補(bǔ)充已批準(zhǔn)的技術(shù)設(shè)計(jì)，由工程業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位共同現(xiàn)場洽商，并報(bào)原申報(bào)機(jī)關(guān)備案；如需變更已批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目或方案設(shè)計(jì)中的重要內(nèi)容，必須經(jīng)原申報(bào)機(jī)關(guān)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第二十二條文物保護(hù)工程應(yīng)當(dāng)按工序分階段驗(yàn)收。重大工程告一段落時(shí)，項(xiàng)目的審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織或者委托有關(guān)單位進(jìn)行階段驗(yàn)收。

第二十三條工程竣工后，由業(yè)主單位會(huì)同設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)評，并提交工程總結(jié)報(bào)告、竣工報(bào)告、竣工圖紙、財(cái)務(wù)決算書及說明等資料，經(jīng)原申報(bào)機(jī)關(guān)初驗(yàn)合格后報(bào)審批機(jī)關(guān)。項(xiàng)目的審批機(jī)關(guān)視工程項(xiàng)目的實(shí)際情況成立驗(yàn)收小組或者委托有關(guān)單位，組織竣工驗(yàn)收。

第二十四條對工程驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，由業(yè)主單位及時(shí)組織整改。

第二十五條文物保護(hù)工程的業(yè)主單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、申報(bào)機(jī)關(guān)和審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)工程行政、技術(shù)和財(cái)務(wù)文件的檔案管理制度。所有工程資料應(yīng)當(dāng)立卷存檔并歸入文物保護(hù)單位記錄檔案。

重要工程應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后三年內(nèi)發(fā)表技術(shù)報(bào)告。

第四章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第5篇：文物保護(hù)規(guī)范范文

［關(guān)鍵詞］縣級文物保護(hù)管理所；文物保護(hù)；藏品管理

［中圖分類號］G269.27 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］1005-3115（2011）02-0089-02

縣級文物保護(hù)管理所是我國文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，這里珍藏著大批的文物藏品。隨著時(shí)間的推移，大自然的剝蝕、人為的損傷，文物變質(zhì)、破損，日常管理中的拿取、移動(dòng)都會(huì)對文物造成損害。如何保護(hù)和管理好這些文化遺產(chǎn)，是基層文物工作者肩負(fù)的神圣使命。

一、縣級文物藏品保護(hù)管理中存在的問題

（一）藏品保護(hù)硬件條件差

文物需要通風(fēng)、干燥、清潔的保存環(huán)境，而大部分縣級文管所的藏品保護(hù)管理?xiàng)l件都比較差。一方面，長期以來沒有像樣的庫房，雖然大部分庫房是磚混結(jié)構(gòu)，但離標(biāo)準(zhǔn)庫房還差得很遠(yuǎn)；還有的利用舊房改造成庫房，庫房建設(shè)或改造時(shí)未考慮文物防震、防雷、防蟲、防潮、防干、防光和防塵等方面的因素。藏品就地存放，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到保護(hù)的要求。另一方面，設(shè)備、設(shè)施老化，有的甚至缺乏一些基本的保護(hù)設(shè)施。沒有藏品專柜，文物堆在一起，更談不上使用囊匣保護(hù)；字畫也是隨意堆放在柜子里，平時(shí)投放幾粒樟腦丸了事，未采取其他保護(hù)措施；一、二級文物也無保險(xiǎn)柜存放。在防火、防盜方面缺乏必要的考慮。近幾年來，由于防火、防盜設(shè)施不完善造成的文物損壞現(xiàn)象屢見不鮮。

（二）藏品保護(hù)資金嚴(yán)重缺乏

經(jīng)費(fèi)不足一直是困擾文物保護(hù)和阻礙文物事業(yè)發(fā)展的突出問題。有的地方并未將文物的保護(hù)與管理嚴(yán)格按照文物保護(hù)“五納入”的原則加大對文物保護(hù)的投入。由于沒有資金投入，地方財(cái)政不向文物事業(yè)傾斜，館藏文物的科學(xué)保護(hù)問題尚無法解決，也就談不上投入更多資金到文物征集工作中。

（三）藏品保護(hù)技術(shù)手段落后

隨著時(shí)間的推移，許多館藏文物自然損壞和人為損壞嚴(yán)重，而縣級文物保護(hù)管理水平有限，加上現(xiàn)代化保護(hù)技術(shù)水平差，對館藏文物的保護(hù)停留在死看硬守、防蟲防潮的工作層面；對館藏文物管理中遇到的特殊問題找不到合適的處理方法，特別是文物修復(fù)和復(fù)制中遇到的種種棘手問題沒有設(shè)備和技術(shù)來解決，只能眼睜睜看著文物隨著時(shí)間的推移而消失。另外，對文物保管員缺乏經(jīng)常性的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，文物保管員專業(yè)技術(shù)能力差。

（四）藏品保護(hù)意識淡薄

當(dāng)前，我國一些縣區(qū)的文物保護(hù)部門單位領(lǐng)導(dǎo)分工不明確，有的甚至連文管所都沒有，與文化館合屬辦公。領(lǐng)導(dǎo)缺乏對文物保護(hù)的責(zé)任意識，認(rèn)識不到文物的價(jià)值所在，過分關(guān)注其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而不關(guān)心文物本身的價(jià)值，導(dǎo)致人為損壞現(xiàn)象嚴(yán)重。有些地方主管文物的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心因文物損壞受到處罰，影響仕途，隱瞞不報(bào)。平日對負(fù)責(zé)文物安全的工作人員缺乏關(guān)心，對文物保護(hù)漠然置之，挫傷了職工的積極性，對藏品的保護(hù)更是抱著一種無所謂的態(tài)度，認(rèn)為只要看好庫房就可以了，不能正確認(rèn)識藏品的存在價(jià)值及意義。

（五）藏品保護(hù)缺乏科學(xué)管理

藏品保護(hù)管理制度是藏品科學(xué)管理的重要依據(jù)和準(zhǔn)則，但是縣級文物部門內(nèi)部管理制度不健全，缺乏一套對文物保護(hù)和管理的科學(xué)管理制度，藏品登記分類混亂、入庫排架無序、編目統(tǒng)計(jì)不清、建檔內(nèi)容不齊等現(xiàn)象嚴(yán)重。加之保管員素質(zhì)參次不齊，不熟悉基本操作規(guī)程，導(dǎo)致人為損壞嚴(yán)重。

二、對縣級文物藏品保護(hù)管理的建議

（一）加強(qiáng)庫房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高硬件保護(hù)水平

《博物館藏品管理辦法》中明確規(guī)定，藏品應(yīng)有固定的專用庫房，應(yīng)有專人管理，庫房建筑及保管設(shè)備要求安全、堅(jiān)固、適用、經(jīng)濟(jì)。特別是一些新的文物庫房要嚴(yán)格按照防震、防雷、防蟲、防潮、防光、防塵、防火、防盜等要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，增加保護(hù)設(shè)施，購置恒溫、恒濕設(shè)備，盡可能創(chuàng)造一個(gè)適宜和穩(wěn)定、恒定的保存環(huán)境。購置移動(dòng)密集藏品柜及囊匣，增強(qiáng)文物安全系數(shù)，以質(zhì)地等級分庫、分柜保管。對一些經(jīng)濟(jì)價(jià)值較大的文物必須用保險(xiǎn)柜存放。加強(qiáng)庫內(nèi)藏品的安全保護(hù)，必須認(rèn)真記錄庫務(wù)日志，減少藏品自然損壞。同時(shí)，藏品保管人員要絕對實(shí)行安全操作，杜絕藏品的人為損傷。

（二）多方爭取，緩解資金壓力

首先需要各級財(cái)政的大力支持?！段奈锉Ｗo(hù)法》第十條明確規(guī)定：“國家發(fā)展文物保護(hù)事業(yè)，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。國家用于文物保護(hù)的財(cái)政撥款隨著財(cái)政收入的增長而增加?！蔽奈锊块T應(yīng)加大宣傳力度，多向縣領(lǐng)導(dǎo)溝通、匯報(bào)，通過媒體宣傳等一系列的辦法和措施，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對文物工作的認(rèn)識、認(rèn)可和重視，保證經(jīng)費(fèi)逐年增加。其次，要把專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全部用于文物保護(hù)。目前文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未?？顚Ｓ玫默F(xiàn)象很多，由于其他方面經(jīng)費(fèi)不足，挪用?？瞵F(xiàn)象屢見不鮮。第三，借助各方力量，加大對文物保護(hù)的投入。為此，國家要制定優(yōu)惠的政策爭取社會(huì)各界對文物事業(yè)的扶持，如收取資源稅，適當(dāng)減免相關(guān)稅種等。

（三）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高藏品保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提高，越來越多的文物保護(hù)問題可以借現(xiàn)代科學(xué)和傳統(tǒng)工藝來解決。縣級文物保護(hù)工作者要積極開展館藏文物的保護(hù)研究工作，針對不同類別的文物展開技術(shù)性保護(hù)，以不斷完善的實(shí)踐來促進(jìn)技術(shù)的提高。具體要做到：提高保管員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極組織現(xiàn)有崗位人員參加各項(xiàng)專業(yè)技能的培訓(xùn)，加強(qiáng)崗位的繼續(xù)教育；盡可能創(chuàng)造條件，留住一些熱愛文物工作，致力于博物館事業(yè)的從業(yè)人員；考慮從省、市聘請專家、學(xué)者擔(dān)任顧問，走出去學(xué)，請進(jìn)來教，借他人之學(xué)，為我所用。

（四）明確責(zé)任，強(qiáng)化保護(hù)意識

縣級文保部門的領(lǐng)導(dǎo)要有高度的法律意識和責(zé)任意識，特別是法定代表人要對館藏文物的安全負(fù)責(zé)，明確到自身擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任，以歷史唯物主義為指導(dǎo)，以實(shí)事求是的態(tài)度對待文物保護(hù)工作。同時(shí)，要積極檢查、督促藏品保護(hù)保管工作，縣級文管所不可能像博物館那樣設(shè)立保管部，但也必須有適應(yīng)規(guī)范管理的保管組織。要配備專職安全保衛(wèi)人員，負(fù)責(zé)藏品庫房的安全，保管員負(fù)責(zé)庫房管理。要求文物保管員要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，具有良好的職業(yè)道德，熱愛本職工作，刻苦業(yè)務(wù)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，懂得保管工作的特殊意義掌握保管工作程序、方法和保護(hù)技術(shù)，遵守制度和有關(guān)法規(guī)，完成藏品保護(hù)的年度責(zé)任目標(biāo)。隨著改革開放的進(jìn)一步深入，人們的思想也不斷發(fā)生變化，各種觀念和思潮紛至沓來，人們的人生觀和價(jià)值觀受到了前所未有的考驗(yàn)。近年來，文物走私猖獗，館藏文物失竊案件也時(shí)有發(fā)生。如承德外八廟和景德鎮(zhèn)某博物館藏品保管人員監(jiān)守自盜，就是其中極具典型的案件。所以，在建立、健全現(xiàn)有藏品管理制度的同時(shí)，提高博物館藏品保管人員的思想素質(zhì)和職業(yè)情操顯得更為重要。博物館藏品保管人員應(yīng)具有高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神，熱愛文物藏品保管工作，充分認(rèn)識保管工作的價(jià)值和意義，樹立全心全意為人民服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)的思想。

（五）健全規(guī)章制度，實(shí)行科學(xué)管理

第6篇：文物保護(hù)規(guī)范范文

今天，我們召開全市文物工作會(huì)議，目的在于動(dòng)員全市各級各有關(guān)部門更加自覺地以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼于構(gòu)建和諧*與文化*，促進(jìn)我市文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才，市科技文體局*局長傳達(dá)了上級部門有關(guān)文物安全工作的文件精神，匯報(bào)了近年來我市文物工作開展情況和存在問題，并對下一階段的工作做了安排，市政府向科技文體局以及18個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）分別頒發(fā)了文物安全工作目標(biāo)責(zé)任書。希望大家會(huì)后根據(jù)會(huì)議精神認(rèn)真進(jìn)行傳達(dá)部署。下面，我簡要強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

城市的文物古跡，是城市歷史和文化的結(jié)晶，體現(xiàn)城市的傳承、內(nèi)涵、精神、特色。保護(hù)好文物古跡，就是保護(hù)城市賴以發(fā)展的根基與延續(xù)發(fā)展的文脈，塑造城市發(fā)展的特色風(fēng)貌與鮮明亮點(diǎn)。*作為省會(huì)窗口城市，歷史悠久，人文薈萃，境內(nèi)文物古跡眾多，“海洋文化”影響深遠(yuǎn)。有效保護(hù)、合理利用這筆寶貴的文化遺產(chǎn)，是各級政府和有關(guān)部門義不容辭的神圣職責(zé)。當(dāng)前，全市上下處在構(gòu)建和諧*和文化*的關(guān)鍵時(shí)期，這對我們進(jìn)一步正確處理好文物保護(hù)與發(fā)展關(guān)系，加強(qiáng)文物保護(hù)管理工作，提出了新的更高的要求。文物保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,涉及部門較多,需要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職,各負(fù)其責(zé),群策群力,齊抓共建。市文管會(huì)全體成員單位務(wù)必要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、增強(qiáng)執(zhí)政能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的高度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感與使命感，進(jìn)一步落實(shí)法定職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化舉措，依法依規(guī)，盡職負(fù)責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好文物工作，確保我市文物古跡得到永久保護(hù)、永續(xù)利用，建設(shè)和保護(hù)好我們賴以生存和發(fā)展的城市及其文化環(huán)境。對文物保護(hù)問題處置不及時(shí)或不力的,要責(zé)成有關(guān)部門及時(shí)糾正,造成嚴(yán)重影響和重大損失的,要追究相關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。

二、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，提高保護(hù)水平

要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于文物保護(hù)工作“五納入”的要求和文物保護(hù)單位的“四有”管理工作。“五納入”：即把文物保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入本級財(cái)政預(yù)算、納入體制改革、納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。“四有”：即文物保護(hù)單位有保護(hù)范圍、有保護(hù)標(biāo)志、有記錄檔案、有專門的保管機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)管理，“五納入”和“四有”是加強(qiáng)文物保護(hù)工作的基礎(chǔ)性、根本性要求。對此，全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、各有關(guān)部門務(wù)必要認(rèn)真落實(shí)到位。為進(jìn)一步強(qiáng)化對文物保護(hù)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，20*年8月份我市成立了市文物管理保護(hù)委員會(huì)，并下設(shè)辦公室，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、有關(guān)部門也要進(jìn)一步建立健文物保護(hù)管理工作機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職干部，確保文物保護(hù)工作有專人負(fù)責(zé)，逐步建立和完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組三級文物工作網(wǎng)絡(luò)。要建立和完善多元化的籌資機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與文物保護(hù)和建設(shè)事業(yè)。通過上級補(bǔ)助、政府投入、社會(huì)集資等多種途徑籌集資金，不斷加大文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入。當(dāng)前，市直有關(guān)部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要嚴(yán)格依照《文物保護(hù)法》等法律法規(guī)，對全市“四有”工作進(jìn)行一次全面、徹底地拉網(wǎng)式梳理檢查，查找漏洞與薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)予以整改。特別是全面摸清底數(shù)，建立“四有”檔案資料，進(jìn)一步提高文物管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平。

三、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，清除安全隱患

要把文物安全工作作為文物工作的重點(diǎn)來抓，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制，層層簽定安全責(zé)任書，真正把責(zé)任落實(shí)到位。加大安全防護(hù)方面的經(jīng)費(fèi)投入，進(jìn)一步加強(qiáng)防火、防盜、防水等文物安全防護(hù)硬件設(shè)施的建設(shè)。認(rèn)真制定文物保護(hù)單位文物安全處置預(yù)案，定期檢查文物安全情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改方案，限期整改，把文物安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。根據(jù)上級文件精神，按照“屬地管理”的原則，我市所屬的各級文物保護(hù)單位由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)管理，市文化行政部門進(jìn)行配合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加大對本轄區(qū)的文物保護(hù)工作的管理力度，并與所屬的文保單位簽訂文物安全工作目標(biāo)責(zé)任狀，明確職責(zé)，預(yù)防、控制各類事故的發(fā)生,以促進(jìn)各文保單位工作的順利開展。剛才，市科技文體局劉端佳副局長已經(jīng)傳達(dá)了上級有關(guān)文物安全工作的文件精神，并通報(bào)了我市文物安全方面存在的問題。同時(shí)，市政府同科技文體局和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）簽定了文物安全工作目標(biāo)責(zé)任狀，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）領(lǐng)導(dǎo)回去后認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)今天有關(guān)文物安全工作精神，同時(shí)還要與所在地的文保單位簽定文物安全工作目標(biāo)責(zé)任狀，并與7月日前將簽定情況和責(zé)任狀上報(bào)市政府，同時(shí)抄報(bào)市科技文體局。市政府近期將會(huì)同人大、政協(xié)、文物等相關(guān)部門對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道文物安全工作情況進(jìn)行檢查。此外，文化、公安、工商等部門要密切協(xié)作，加大文物執(zhí)法力度，采取有力的防范措施，嚴(yán)厲打擊破壞、盜竊、盜掘、倒賣文物等違法犯罪活動(dòng)。發(fā)生文物案件，要立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)案，公安部門應(yīng)組織力量迅速破案，并及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞壩奈?、公安部門。對隱瞞不報(bào)的要追究有關(guān)人員的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的要追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

四、探索保護(hù)機(jī)制，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展

第7篇：文物保護(hù)規(guī)范范文

 

 

文物是社會(huì)進(jìn)步的歷史見證，對歷史研究具有重要的使用價(jià)值，是人類社會(huì)在社會(huì)發(fā)展各個(gè)階段智慧的結(jié)晶，對人類社會(huì)的發(fā)展研究具有重要的科學(xué)價(jià)值?，F(xiàn)代博物館如何做好文物保護(hù)工作，是我們共同關(guān)注的話題?，F(xiàn)代博物館在對文物的保護(hù)中做出了卓越貢獻(xiàn)，但是也存在許多亟待解決的問題，因此，在現(xiàn)代博物館在對文物保護(hù)的過程中要不斷的改進(jìn)與創(chuàng)新，進(jìn)而開辟文物保護(hù)、管理的新途徑。

一、文物保護(hù)的重要性分析

隨著社會(huì)的現(xiàn)代化發(fā)展，我國的文化遺產(chǎn)正在逐步減少，如傳統(tǒng)的民間習(xí)俗、手工藝以及游戲等，豐富的民間文化蘊(yùn)含著民族文化，是社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的見證。有效的保護(hù)文物資源，就必須提高人民對文物的認(rèn)識和了解，使人民群眾共同參與到文物保護(hù)中來，提高對文物保護(hù)重要性的認(rèn)識，提高保護(hù)意識，保護(hù)文物，是現(xiàn)代博物館文物保護(hù)工作之重點(diǎn)。

二、文物保護(hù)管理工作的現(xiàn)狀

(一)缺乏具有高素質(zhì)專業(yè)性強(qiáng)的文物保護(hù)及管理隊(duì)伍。由于基層文物管理隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜，文化程度各不相同，業(yè)務(wù)素質(zhì)也存在著差異，因此造成文物工作人員對文物的歷史使命的認(rèn)識及判斷的能力存在著較大差異。其次，由于管理人員缺乏必要的文物管理專業(yè)知識及相關(guān)培訓(xùn)，造成目前不能滿足文物保護(hù)及管理工作的發(fā)展。所以，要盡可能地將文物管理及保護(hù)工作中的不規(guī)范性、不科學(xué)性及不完善性等問題加以改善，在加強(qiáng)專業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同時(shí)，還應(yīng)對其專業(yè)知識及技術(shù)進(jìn)行灌輸。

(二)工作環(huán)境無法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求。許多基層文物管理機(jī)構(gòu)的辦公條件簡陋，沒有必要的經(jīng)費(fèi)保證，沒有暢通的通訊工具和交通工具，甚至沒有相對安全的庫藏條件和安全預(yù)防設(shè)施。文物安全隱患無法及時(shí)排除，工作難以正常開展。

(三)管理體制及制度不夠健全。由于各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不同，導(dǎo)致基層文物管理機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的任務(wù)較為繁多。例如文物保護(hù)管理所、考古所、研究室、鉆探公司、博物館的職能及任務(wù)等全部在基層文物機(jī)構(gòu)的工作范圍之內(nèi)。導(dǎo)致基層文物管理機(jī)構(gòu)不僅要負(fù)責(zé)行政管理，還要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作，人員的安排上顯得過于緊張，使文物管理工作在一定程度上受到影響。

(四)經(jīng)費(fèi)短缺。由于管理體制的制約，基層文物管理工作的經(jīng)費(fèi)一般由地方政府財(cái)政投入，而在注重抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的形勢下，許多地方政府對文物工作的重視程度不盡如人意，文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)僅僅能夠保證工作人員的工資，一些經(jīng)濟(jì)條件落后的地區(qū)甚至連工作人員的基本工資都難以保證。經(jīng)費(fèi)短缺一直是困擾基層文物工作的一大難題。由于經(jīng)費(fèi)短缺，許多文物保護(hù)單位管理、保護(hù)措施不能落實(shí)，有的只能任其損壞，甚至遺失;許多建立起來的業(yè)余保護(hù)組織人員經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)，挫傷了業(yè)余保護(hù)人員的積極性，業(yè)余保護(hù)組織形同虛設(shè)，不利于文物的有效保護(hù);許多民間流散的文物不能及時(shí)回收，許多有價(jià)值的文物不能及時(shí)調(diào)查上報(bào)或保護(hù)，造成文物的流失。這是基層文物工作者最痛心、最無奈的事情。

(五)開發(fā)與保護(hù)工作失調(diào)。對于文物保護(hù)單位而言，開發(fā)利用作為文物價(jià)值的重要內(nèi)容，對文物保護(hù)管理工作帶來了新的問題。在日常文物的管理工作中，容易受到地方政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)的影響，造成文物開發(fā)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生矛盾，文物法規(guī)很難得以實(shí)施。文物保護(hù)工作也很難得以落實(shí)。

三、現(xiàn)代博物管文物保護(hù)管理趨勢分析

隨著社會(huì)的進(jìn)步，科技的發(fā)展，犯罪的手段也越來越具有隱蔽性與技術(shù)性，如何做好博物管文物保護(hù)管理工作，需要政府、人民群眾的大力支持，借社會(huì)各界的力量加大對文物的保護(hù)力度，提高博物館文物保護(hù)效率。

(一)加大文物保護(hù)資金投入。博物館的文物都是極其珍貴的具有一定歷史性和不可再生的物品，保護(hù)難度大，必須加大文物保護(hù)資金的投入。因而，國家應(yīng)從政策上支持文物保護(hù)工作，提供財(cái)力支持。由于文物保護(hù)的對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)收益效果不明顯，地方政府對文物的歷史性、文化性以及藝術(shù)價(jià)值認(rèn)識不足，導(dǎo)致文物保護(hù)資金困難。而實(shí)際上文物保護(hù)的作用，對社會(huì)的貢獻(xiàn)意義重大，一方面能有效的推動(dòng)社會(huì)精神文明建設(shè);另一方面，文物保護(hù)是地方旅游業(yè)發(fā)展的有效途徑，是帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的有效途徑，因此，現(xiàn)階段博物館文物保護(hù)工作必須加大資金投入，加大政府支持力度，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、精神文明建設(shè)。

(二)加強(qiáng)文物保護(hù)制度建設(shè)。在博物館文物保護(hù)的過程中，必須建立健全文物管理保護(hù)制度，尤其是文物的提取與交接制度，文物的提取必須根據(jù)文物管理相關(guān)制度進(jìn)行，簽訂正式文物出庫依據(jù)，凳記清楚名稱、編號、文物的年代、完整度以及歸還日期等各個(gè)細(xì)節(jié)，并且有相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，博物館領(lǐng)導(dǎo)簽字審批文件作為提取依據(jù)。交接雙方必須當(dāng)面清點(diǎn)，檢查作好交接管理、保護(hù)工作，確保文物萬無一失。

第8篇：文物保護(hù)規(guī)范范文

20__年，縣文物管理所根據(jù)上級業(yè)務(wù)主管部門的工作要求，按照縣文體局的全年工作目標(biāo)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新思維，克難攻堅(jiān)，抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，取得了一定成績。

一是建立了全縣文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。年初，縣文化體育局制定下發(fā)了《關(guān)于建立文物保護(hù)長效機(jī)制的實(shí)施意見》下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)二級單位。由縣文物管理所與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長簽訂文物保護(hù)安全責(zé)任書，縣文物管理所與重點(diǎn)文物村簽定文物保護(hù)安全責(zé)任書，加強(qiáng)對重點(diǎn)文物的常態(tài)化管理，形成文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，將文物安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。二是開展文物巡察工作?？h文物管理所與縣文化市市場綜合執(zhí)法大隊(duì)相互配合，深入省、市、縣文物保護(hù)單位和第三次文物普查發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)文物點(diǎn)，開展不定期和定期文物巡查，了解情況。對重點(diǎn)文物保護(hù)單位樹立文物保護(hù)標(biāo)志。同時(shí)，文物管理所加強(qiáng)對館藏文物的安全防范措施，增設(shè)了監(jiān)控探頭、紅外線報(bào)警器等設(shè)備，實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保了無文物被盜案件和其他文物安全事故的發(fā)生。

一是抓緊規(guī)劃編制文物保護(hù)工程項(xiàng)目。為確保“十三五”期間文物保護(hù)工程如期開展，我所對現(xiàn)有國家、省級文物保護(hù)單位進(jìn)行工程項(xiàng)目立項(xiàng)，目前完成了南襄城遺址安防工程、消防工程項(xiàng)目、曾家灣民居修繕工程項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告編制，曾家灣民居修繕工程項(xiàng)目立項(xiàng)已被省文物局通過。二是繼續(xù)推進(jìn)文物保護(hù)工程建設(shè)。我縣市級文物保護(hù)單位—付家河民居搬遷復(fù)建工程按照工程進(jìn)度，主體建筑已完成，正在進(jìn)行后期屋項(xiàng)加固、墻面處理、內(nèi)部門窗安裝工作。將于6月底完成全部工程。

為了展示我縣悠久的歷史文化，宣傳我縣文物保護(hù)工作取得的成果，發(fā)揮館藏文物的作用，確保我縣人民群眾享受到基本的文化權(quán)益，縣文物管理所在局領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下，積極開展博物館博物館免費(fèi)開放的爭取工作。利用“5.18”國際博物館日、文化遺產(chǎn)日、全國旅游日等節(jié)慶活動(dòng)，采取多種方式進(jìn)行博物館的免費(fèi)開放和宣傳工作。今年4至5月，與__市博物館聯(lián)合開展了文物展覽進(jìn)校園進(jìn)社會(huì)活動(dòng)。先后在在__初級中學(xué)、世紀(jì)廣場舉辦了文化遺產(chǎn)圖片展和文物知識講座進(jìn)課堂活動(dòng)，先后有1萬多人次觀眾觀看了展覽，1000余人次聆聽了文物知識講座，為我縣人民群眾文物知識的增加和文化遺產(chǎn)保護(hù)意識的提高發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，縣文物管理所做好博物館日常的免費(fèi)開放工作，全年接納社會(huì)觀眾3000余人次。

按照國務(wù)院第一次全國可移動(dòng)文物普查的要求，進(jìn)入第一次全國可移動(dòng)文物普查認(rèn)定和文物登錄工作，高標(biāo)準(zhǔn)開展博物館館藏文物的數(shù)據(jù)采集工作?？h文物管理所采購了照像設(shè)備，搭建了攝影棚，按照國家文物局和省文物局對于普查的具體要求和規(guī)范，正式啟動(dòng)了對館藏文物的數(shù)據(jù)登錄、拍照和數(shù)據(jù)上傳工作，目前已完成博物館館藏430件套館藏文物的文字?jǐn)?shù)據(jù)采集、照片拍攝工作，目前正在進(jìn)行數(shù)據(jù)上傳工作，已上傳文物數(shù)據(jù)31件套。

第9篇：文物保護(hù)規(guī)范范文

開展文物普查，是文化遺產(chǎn)保護(hù)的基礎(chǔ)性工作，是全面了解城市綜合實(shí)力的重要途徑，是加快文物事業(yè)發(fā)展的迫切要求。是國家級歷史文化名城，擁有豐富的歷史文化遺產(chǎn)，年、年、年我市先后開展了三次文物普查，共發(fā)現(xiàn)不可移動(dòng)文物1300余處，其中15處經(jīng)國務(wù)院公布為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，113處列入市文物保護(hù)單位，155處列入?yún)^(qū)（縣）級文物保護(hù)單位。但由于當(dāng)時(shí)條件所限，漏查現(xiàn)象比較普遍，再加上近年來大規(guī)模基本建設(shè)和文物調(diào)查中新發(fā)現(xiàn)了大量不可移動(dòng)文物，也有一些文物因人為或自然原因遭到損毀甚至消失。因此，前三次文物普查成果已不能準(zhǔn)確反映我市文物現(xiàn)存的實(shí)際狀況。開展文物普查，對于全面掌握我市文物現(xiàn)狀，提高文物保護(hù)管理水平，增強(qiáng)全社會(huì)的文化遺產(chǎn)保護(hù)意識；對于繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，具有十分重要的意義。各區(qū)縣、各部門要深刻認(rèn)識文物普查的重要意義，以高度的責(zé)任感和使命感，切實(shí)做好我市文物普查工作。

我們要通過第三次全國文物普查，實(shí)現(xiàn)5個(gè)目標(biāo)：一是全面摸清文物家底，真實(shí)了解全市文物現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律和主要特點(diǎn)，為正確制定文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃提供科學(xué)、翔實(shí)、全面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；二是掌握各類文物當(dāng)前和一個(gè)時(shí)期以來保存的情況，為黨和政府科學(xué)決策提供可靠的依據(jù)；三是為文物工作者和各類科研人員提供準(zhǔn)確資料，幫助他們做好文物保護(hù)、管理、利用和研究工作；四是為社會(huì)公眾提供最新文物信息，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注文物保護(hù)，支持文物事業(yè)發(fā)展；五是學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的技術(shù)和理念，借鑒國際同行有益的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步促進(jìn)我市文化遺產(chǎn)領(lǐng)域的國際、國內(nèi)交流合作，提高我市文化遺產(chǎn)保護(hù)的水平。

二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)

第三次全國文物普查任務(wù)十分艱巨，普查對象之多、涉及范圍之廣、工作難度之大，前所未有，必須抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)。

（一）精心制定方案，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。市文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)第三次全國文物普查實(shí)施方案，結(jié)合我市實(shí)際情況，抓緊制定全市文物普查實(shí)施方案，各區(qū)縣也要制定各自的工作方案并組織實(shí)施。要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院普查領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保普查質(zhì)量。文物是不可再生的資源，可登記可不登記的，要先進(jìn)行登記，再作鑒別。要將普查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制作成合訂本，及時(shí)分發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，便于掌握和利用。

（二）加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。普查工作任務(wù)繁重，需要大批具備專業(yè)知識，經(jīng)過專門培訓(xùn)，有責(zé)任心、有奉獻(xiàn)精神的工作人員。各區(qū)縣各部門要選調(diào)精通業(yè)務(wù)、經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)的人員充實(shí)到各級普查機(jī)構(gòu)。根據(jù)國務(wù)院第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，參加本次普查的人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗。務(wù)必使每位普查隊(duì)員準(zhǔn)確掌握普查工作的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)要求，以確保普查工作質(zhì)量。

（三）充分運(yùn)用新技術(shù)，提高普查的效率和水平。這次普查工作要運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，提高文物普查的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性。要充分利用各部門和各地已經(jīng)掌握的各種資料信息，將國土、建設(shè)、交通、水利、宗教、測繪等部門和有關(guān)文物的資料整合起來，按照相關(guān)的技術(shù)指標(biāo)，精心設(shè)計(jì)和建立統(tǒng)一的數(shù)字不可移動(dòng)文物技術(shù)平臺，提高文物普查的工作效率和科技含量，為實(shí)現(xiàn)文物工作的數(shù)字化奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

（四）抓好成果運(yùn)用，提高文物管理水平。普查工作不僅要新發(fā)現(xiàn)更多的不可移動(dòng)文物，而且要全面調(diào)查我市不可移動(dòng)文物的歷史、現(xiàn)狀和變遷，獲取我市文物保護(hù)管理各個(gè)方面大量重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息。要深入研究這些數(shù)據(jù)信息，探索和掌握文物保護(hù)工作的－規(guī)律，總結(jié)形成具有普遍指導(dǎo)意義的文物保護(hù)政策、法規(guī)和制度，推進(jìn)文物工作的法制化、規(guī)范化，提高我市文物保護(hù)、管理、利用的整體水平。

（五）落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，提高資金效率。按照國務(wù)院文件的要求，這次文物普查所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān)。市文物、財(cái)政部門要科學(xué)測算我市文物普查的經(jīng)費(fèi)需求，積極爭取中央財(cái)政的支持，保障普查工作順利開展。各部門涉及的普查工作主要從本部門的經(jīng)費(fèi)中適當(dāng)安排。各級政府要把普查經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，確保到位。市普查辦公室要指導(dǎo)各區(qū)縣用好普查資金，將普查的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)真正用于文物普查項(xiàng)目。各級普查機(jī)構(gòu)要精打細(xì)算，厲行節(jié)約，勤儉辦事，反對浪費(fèi)，嚴(yán)禁截留挪用普查經(jīng)費(fèi)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力

第三次全國文物普查是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)繁重，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，周密實(shí)施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府已成立了第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市文物局，負(fù)責(zé)普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào)。普查辦公室要定期召開會(huì)議，協(xié)調(diào)相關(guān)事宜，建立簡報(bào)制度，加強(qiáng)對各區(qū)縣工作的指導(dǎo)、督促和檢查。各區(qū)縣人民政府要高度重視這次文物普查，成立普查工作機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。