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關(guān)鍵詞:低碳;城市設(shè)計(jì);策略
由于聚積了工業(yè)、交通、建筑等行業(yè),一直以來(lái),城市的碳排放量居高不下。隨著低碳經(jīng)濟(jì)的興起與發(fā)展,人們開(kāi)始努力探索以低碳為導(dǎo)向的城市設(shè)計(jì)策略,力圖最大程度地降低城市溫室氣體的排放量。我國(guó)低碳城市規(guī)劃理論研究工作起步較晚,基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,水平相對(duì)較低,因此需要有關(guān)方面加強(qiáng)努力,切實(shí)地落實(shí)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,從而最大程度地促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
1低碳導(dǎo)向的城市設(shè)計(jì)原則
作為一種對(duì)城市空間資源的配置機(jī)制,城市設(shè)計(jì)已成為城市規(guī)劃部門(mén)引導(dǎo)現(xiàn)代化城市發(fā)展的關(guān)鍵手段,其既能夠引導(dǎo)交通結(jié)構(gòu)變革、城市空間規(guī)劃等工作的發(fā)展,還可以有效地調(diào)控相關(guān)公共設(shè)施、建筑的形式以及密度,使城市煥然一新。目前,中國(guó)的低碳城市建設(shè)工作的主要目標(biāo)是發(fā)展“低碳城市”,主要手段是在城市設(shè)計(jì)過(guò)程中引入生態(tài)、環(huán)保等先進(jìn)的理念,采取有效措施提升環(huán)境保護(hù)、土地利用等工作的合理性,降低上述工作的碳排放量,大幅度減低大氣污染,最終建成“低碳城市”。
2低碳視角下的城市設(shè)計(jì)策略
相關(guān)研究結(jié)果表明,若想實(shí)現(xiàn)“低碳城市”,必須要做好三方面的工作,分別是源頭減碳、過(guò)程減碳以及結(jié)果減碳。目前,我國(guó)許多城市重視落實(shí)減碳工作,通過(guò)優(yōu)化土地利用、構(gòu)建城市生態(tài)單元以及大力發(fā)展綠色交通體系,有效地降低了碳排放量,以下為具體分析:
2.1打造綜合性強(qiáng)、密集性高的城市
近年來(lái),許多國(guó)家通過(guò)合理地控制城市密度而推動(dòng)了城市的緊湊化發(fā)展,有效地緩解了交通壓力,從源頭上降低了汽車(chē)尾氣的排放量。早在1996年,聯(lián)合國(guó)人居會(huì)議便指出了未來(lái)城市的發(fā)展方向,即綜合密集型城市。以下為新時(shí)期綜合密集型城市的建設(shè)策略:1)混合使用土地。在建設(shè)低碳城市的過(guò)程中必須要做好土地混合使用工作,這是因?yàn)榛旌鲜降耐恋啬軌蚪档退郊臆?chē)出行頻率與次數(shù),鼓勵(lì)民眾搭乘公用交通出行,如此一來(lái),城市碳排放量將明顯下降。改革開(kāi)放后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,人民生活水平日益提升,在此背景下,不少民眾熱衷于購(gòu)物、娛樂(lè),因此,在規(guī)劃設(shè)計(jì)城市的過(guò)程中,可以將使用頻率較高的區(qū)域,如人才市場(chǎng)、大商場(chǎng)、大超市等建筑設(shè)置在公交車(chē)站周邊,進(jìn)而鼓勵(lì)更多的市民使用公共交通。2)提升城市空間的緊湊性。提高城市空間的緊湊性,提升城市土地利用密度,從而強(qiáng)化交通及土地利用的整合,有效地降低市民交通出行的頻率與次數(shù)。通常情況下,諸如地鐵站、公共汽車(chē)站等大型公共站點(diǎn)周邊約1km范圍內(nèi)的所有土地應(yīng)被劃歸為城市建設(shè)用地,為了降低碳排放量與節(jié)約土地資源,需要合理地提升區(qū)域的建筑密度。
2.2打造優(yōu)質(zhì)的綠色交通體系
城市公共交通在“減碳”事業(yè)中扮演了重要的角色,發(fā)揮了不可或缺的作用。大力發(fā)展城市公共交通事業(yè)能夠有效地減小私人交通出行規(guī)模,緩解交通擁堵,大幅降低城市碳排放量。現(xiàn)階段,我國(guó)絕大部分城市有能力建設(shè)優(yōu)質(zhì)的城市公共交通體系,部分人口密度大的大城市還建設(shè)了地鐵,極大地方便了市民的出行。目前,各城市應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持發(fā)展綠色交通體系,主要策略如下:1)強(qiáng)化常規(guī)公交線(xiàn)網(wǎng)的多元性。公交車(chē)是城市公共交通的標(biāo)志,其低廉的票價(jià)、較高的便利性吸引了大量市民乘坐?,F(xiàn)階段,部分城市的公交線(xiàn)路設(shè)計(jì)不甚合理,站點(diǎn)與站點(diǎn)之間的換乘不方便,致使部分市民仍選擇開(kāi)車(chē)出行,為此,應(yīng)當(dāng)不斷地強(qiáng)化常規(guī)公交線(xiàn)網(wǎng)的多元性,推出多元化的公交換乘方案,適當(dāng)?shù)乜s短公交站點(diǎn)之間的距離,盡可能地讓市民在下車(chē)后少走路,盡量滿(mǎn)足不同區(qū)域市民的乘車(chē)與換乘需求。2)大力發(fā)展快速公交系統(tǒng)??焖俟幌到y(tǒng)又名BRT,其是一類(lèi)介于常規(guī)公交與快速軌道交通之間的新型公共客運(yùn)系統(tǒng),被人們稱(chēng)作“地面上的地鐵”??焖俟幌到y(tǒng)的運(yùn)輸量大、運(yùn)客速度快,安全性高、便利性強(qiáng),且利于環(huán)保,因此受到了廣大民眾的喜愛(ài)?,F(xiàn)階段,為了凸顯公共交通的功能性、便利性與環(huán)保性,吸引更多的市民使用公共交通服務(wù),各城市應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展快速公交系統(tǒng),加大在快速公交系統(tǒng)設(shè)計(jì)、建設(shè)等工作上的人才與資金投入。
2.3構(gòu)建綠地系統(tǒng)與生態(tài)單元
1)建設(shè)楔式綠地系統(tǒng)。目前,我國(guó)大部分城市采用傳統(tǒng)的綠地系統(tǒng)布置方案,即在城市周邊設(shè)置綠地系統(tǒng),主要手段為設(shè)置綠化帶或者綠環(huán),該種綠地系統(tǒng)布置方案可以對(duì)城市的無(wú)序擴(kuò)張進(jìn)行限制。然而,綠化帶與綠環(huán)的增長(zhǎng)將降低城市地區(qū)與城市中心的緊密性,無(wú)形中提升了私人出行的頻率與次數(shù),從而增加了城市的碳排放量。目前,部分城市引進(jìn)了楔式綠地系統(tǒng)布置方案,有效地解決了傳統(tǒng)綠地系統(tǒng)布置方案存在的弊端。建設(shè)楔式綠地系統(tǒng)能夠方便公共交通體系的組織,最大程度地確保市民對(duì)公交系統(tǒng)出行的優(yōu)先選擇。事實(shí)表明,城市人口的增長(zhǎng)具有較強(qiáng)的不確定性,而綠楔式綠地系統(tǒng)的存在使城市發(fā)展能夠更好地適應(yīng)城市人口增長(zhǎng)的不確定性,提升城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的合理性,有利于促成“低碳城市”。2)建設(shè)生態(tài)單元。上文提到的楔式綠地系統(tǒng)為生態(tài)單元的建設(shè)提供了基礎(chǔ),城市中心區(qū)域的綠地與一片片楔式綠地系統(tǒng)相連,形成了獨(dú)特的風(fēng)貌。在城市公共交通建設(shè)方面,為了有效地美化城市、降低碳排放量,可使農(nóng)田、水域、濕地與位于公交走廊之間的綠地系統(tǒng)相結(jié)合,從而形成別致的生態(tài)單元。應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)卦黾铀蚣熬G地的面積,對(duì)綠色空間進(jìn)行有效的整合,因地適宜地開(kāi)展生態(tài)單元設(shè)計(jì)與建設(shè)工作,利用優(yōu)質(zhì)的生態(tài)單元與綠地系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有效固碳。
3結(jié)語(yǔ)
城市設(shè)計(jì)關(guān)乎城市的發(fā)展水平與人民的生活質(zhì)量,新的發(fā)展形勢(shì)下建設(shè)“低碳城市”具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家與國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,加強(qiáng)公共交通系統(tǒng)建設(shè)、做好綠地系統(tǒng)與生態(tài)單元規(guī)劃設(shè)計(jì)工作能夠有效地降低私人交通出行的次數(shù)與頻率,提升城市“減碳”與“固碳”能力,為此,各城市規(guī)劃部門(mén)要不斷地吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),因地制宜地開(kāi)展城市設(shè)計(jì)工作,如此方能又好又快地實(shí)現(xiàn)“低碳城市”的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
[1]王建國(guó),王興平.綠色城市設(shè)計(jì)與低碳城市規(guī)劃——新型城市化下的趨勢(shì)[J].城市規(guī)劃,2011(2).
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關(guān)鍵詞:生態(tài)優(yōu)先,濱水地區(qū)城市設(shè)計(jì),河源
Abstract: based on thorough investigation and field for a lot of relevant material on the basis of analysis, to heyuan dongjiang, xinfeng river "two rivers and four shore" the region as a whole city design cases, and to find the "ecological priority" oriented waterfront region urban design theory and method.
Keywords: ecological priority, waterfront region urban design, heyuan
中圖分類(lèi)號(hào):S611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1 序言
近年來(lái),隨著河源市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市化進(jìn)入了加速推進(jìn)的新時(shí)期,在新一輪的城市總體規(guī)劃中,河源市明確了建設(shè)“適宜居住、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜休閑的現(xiàn)代化生態(tài)園林城市”的戰(zhàn)略構(gòu)想,同時(shí)還確立了把河源市打造成為“公園城市”、“萬(wàn)綠水城”和全國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的發(fā)展目標(biāo)。
東江、新豐江“兩江四岸”地區(qū)是河源市建設(shè)“公園城市、萬(wàn)綠水城”的重要組成部分。該地區(qū)的城市設(shè)計(jì)項(xiàng)目旨在提升“兩江四岸”的生態(tài)價(jià)值、城市特質(zhì)意義,為河源市建設(shè)“公園城市”“萬(wàn)綠水城”的城市大格局打下良好基礎(chǔ),努力營(yíng)造“山―水―城――園”和諧發(fā)展的濱水環(huán)境,是河源城市環(huán)境品牌化,示范化的重要舉措。
2 發(fā)展瓶頸
兩江四岸地區(qū)西接萬(wàn)綠湖,東依連綿群山,南北串連數(shù)十個(gè)文化節(jié)點(diǎn),是河源市“客家古邑、萬(wàn)綠河源”的重要空間載體。
本規(guī)劃確定的“兩江四岸”地區(qū)包括從東源縣城至市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),南北長(zhǎng)約30公里,沿線(xiàn)縱深400-500米的東江兩岸;以及從新豐江大壩至東江長(zhǎng)約7公里,沿線(xiàn)縱深400-500米的新豐江兩岸??傄?guī)劃面積約52平方公里。
目前,從整體功能結(jié)構(gòu)和空間形象看,“兩岸四岸”地區(qū)存在以下發(fā)展瓶頸。
整體“山、水”自然空間本底優(yōu)越,但河源市在從集聚發(fā)展到跨越式發(fā)展的過(guò)程中,人工的城市空間建設(shè)與自然的“山、水”本底缺乏有效的聯(lián)系,城市整體空間結(jié)構(gòu)較松散。
“兩江四岸”地區(qū)功能還比較單一,沿江大部分地區(qū)為居住區(qū),濱水岸線(xiàn)的公共性和開(kāi)放性還不足夠。
市場(chǎng)化的開(kāi)發(fā)建設(shè)行為,導(dǎo)致沿江地區(qū)分散式建設(shè)的現(xiàn)象突出,未能形成展示河源城市濱江空間形象,較為集中且品質(zhì)較好的區(qū)域。
沿江地區(qū)的建設(shè)缺乏整體性的規(guī)劃控制手段,難以從整體空間形態(tài)、天際輪廓線(xiàn)控制等層面來(lái)有效指導(dǎo)該地區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)行為。
3 明確“生態(tài)優(yōu)先”的設(shè)計(jì)理念
應(yīng)確立“生態(tài)優(yōu)先”的設(shè)計(jì)理念,將城市融入自然山水空間格局中,形成“山-水-城”交融的整體空間架構(gòu),協(xié)調(diào)城市發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系,以體現(xiàn)河源市“兩江曲行萬(wàn)綠城、四岸漫透客邑情”的獨(dú)特城市韻味。
增強(qiáng)城市與東江、新豐江之間的聯(lián)系;通過(guò)增加視線(xiàn)通廊,實(shí)現(xiàn)“顯山露水”的設(shè)計(jì)理念。通過(guò)濱水帶狀結(jié)構(gòu)的有機(jī)擴(kuò)張,形成城市肌理中的生態(tài)葉脈;改善整個(gè)城市的生態(tài)結(jié)構(gòu),營(yíng)造復(fù)合多元、富于變化的城市開(kāi)放空間體系。
以濱水地區(qū)景觀塑造為契機(jī),為城市形象的建設(shè)提供統(tǒng)一的指導(dǎo)。并通過(guò)混合的城市功能、公共的開(kāi)敞空間、人性化的步行系統(tǒng)等組織方式,使兩江四岸地區(qū)真正成為市民共享、生機(jī)盎然的城市公共開(kāi)放空間。
4 確立四大發(fā)展目標(biāo)
城市特色――從隔山隱景走向顯山露水,即規(guī)劃建立生態(tài)景觀網(wǎng)絡(luò),打造城市景觀廊道,顯山露水,以綠化廊道等串聯(lián)起生態(tài)文化景觀節(jié)點(diǎn),充分展示“萬(wàn)綠水城”的河源特色。
城市功能――從粗放簡(jiǎn)單走向精彩復(fù)合,即通過(guò)對(duì)地區(qū)整體城市功能和沿岸土地開(kāi)發(fā)建設(shè)的控制,使其由較為無(wú)序、各自為政、單一開(kāi)發(fā)建設(shè)的岸線(xiàn)利用模式,向復(fù)合多元,統(tǒng)一有序的城市功能區(qū)發(fā)展。
整體形象――從凌亂混雜走向韻律優(yōu)美,即通過(guò)整體改善現(xiàn)有的濱水空間,規(guī)范城市界面,梳理城市沿江的建成環(huán)境,整合現(xiàn)有自然和人文景觀資源,重點(diǎn)打造若干城市景觀核心區(qū)域和城市地標(biāo),形成富有節(jié)奏的城市空間形象。
文化氛圍――從隱蓄平淡走向彰顯紛呈,樹(shù)立“客家文化”的旗幟,必須挖掘客家文化的內(nèi)涵,把客家文化特質(zhì)賦予到城市空間之中,以多彩紛呈的城市面貌向世人呈現(xiàn)“客家之都”的魅力。
5 構(gòu)筑分層式的土地利用模式
兩江四岸地區(qū)采用橫向分層式、縱向混合型的土地開(kāi)發(fā)模式,以生活、服務(wù)、休憩為主導(dǎo)功能。
橫向分層:即從城市整體角度出發(fā),在宏觀層面上解決臨江一層皮布局的困境。在尊重建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上盡量后退河堤岸線(xiàn)50~300m,留作濱水生態(tài)綠地,城市公共設(shè)施主要布局在沿江一線(xiàn),居住及其他城市功能則分布在沿江二線(xiàn)地區(qū)。
縱向混合:即規(guī)劃采用兩岸功能整合的方式,將兩岸用地功能、形態(tài)布局納為一體,沿江土地實(shí)現(xiàn)混合開(kāi)發(fā),建立景觀、功能的統(tǒng)一協(xié)調(diào)關(guān)系。
與此同時(shí),兩江四岸地區(qū)用地性質(zhì)以公共綠地、居住用地及公共設(shè)施用地為主,分別約占建設(shè)用地的36%、27.8%及12%,從土地利用角度很好地落實(shí)了“兩江四岸”是河源最具價(jià)值的“生活休閑線(xiàn)”。
圖一:土地利用規(guī)劃圖
6 綠色開(kāi)敞空間營(yíng)造
(1)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)濱水化的開(kāi)敞空間體系
以間距為500m的主干道作為主要景觀走廊;間距為250m的次干道作為次要景觀走廊,打通桂山及梧桐山之間的視線(xiàn)通廊。
以沿江連續(xù)綠化每250m規(guī)劃一處濱江綠地為原則,根據(jù)城市開(kāi)敞空間的規(guī)劃要求,建立起多層次的綠地體系。針對(duì)沿江區(qū)段的實(shí)際要求,以多樣性、服務(wù)全覆蓋等為原則,形成綠帶、公園、廣場(chǎng)、沿江步道等多樣混合,尺度宜人的城市開(kāi)敞空間。
(2) 構(gòu)建有序的開(kāi)放空間結(jié)構(gòu)
將沿東江和新豐江沿岸地區(qū),作為貫穿全區(qū)最具標(biāo)志性的城市藍(lán)色走廊,該地區(qū)為人們提供聚集、休憩、交流與慶典的主要活動(dòng)空間。規(guī)劃將策略性地把城市公共活動(dòng)場(chǎng)所布局在沿江地區(qū)。
利用河涌保護(hù)形成隔江對(duì)應(yīng)的開(kāi)放空間,以本土綠色植物為架構(gòu)的生態(tài)通廊,成為河道兩岸互相呼應(yīng)的開(kāi)放空間聯(lián)系。
以小區(qū)性鄰里地區(qū)作為帶狀連結(jié)空間,提供小區(qū)親水與人性尺度的小區(qū)開(kāi)放空間,亦為連結(jié)各鄰里的城市通廊。
(3)控制有節(jié)奏的濱水城市天際線(xiàn)
規(guī)劃控制兩江點(diǎn)地區(qū)沿線(xiàn)建筑高度面與水平面夾角不大于30度,從而形成較舒緩的城市開(kāi)敞空間。沿江地區(qū)劃分三類(lèi)建筑高度控制區(qū),分別是:
?中/低層建筑區(qū):主要指濱水一線(xiàn)建筑,建議建筑高度控制在18m以下。
?中/高層建筑區(qū):主要指濱水二線(xiàn),建議建筑高度控制在18m-36m。
?高層建筑區(qū):功能核心地段及標(biāo)志景觀區(qū),建議建筑高度控制在36m-60m,局部標(biāo)識(shí)性建筑可考慮建筑高度≥60 m 。
7營(yíng)造豐富多姿的濱水景觀構(gòu)架
通過(guò)改造、整理新豐江、東江兩江,以及洪洞河、白田河、柏埔河、高埔河、埔前河等河涌的兩岸景觀,形成了城市連續(xù)整體的自然景觀構(gòu)架。
(1)打造垂直于東江的景觀通廊
規(guī)劃結(jié)合“東江文化公園、東江教育園區(qū)、龜峰塔、迎客大道、攬壩濕地公園、客家風(fēng)情島”等城市景觀節(jié)點(diǎn)構(gòu)建垂直于東江的五條景觀通廊。形成“顯山露水”的“山-水”自然軸線(xiàn)與城市功能區(qū)的交匯點(diǎn)。在主要節(jié)點(diǎn)附近,原則保持山體可見(jiàn)。
沿江地區(qū)新開(kāi)發(fā)地區(qū)控制至少50m寬的濱江帶狀綠地,結(jié)合實(shí)際情況,局部地區(qū)的濱江綠帶可適當(dāng)控制在20米左右;舊城區(qū)控制10~20m寬的濱江帶狀綠地。
圖二:景觀廊道規(guī)劃圖
(2)建立完整的景觀序列
通過(guò)緯十四路、迎客大道、科技大道三條重要的城市進(jìn)出道路打造景觀軸線(xiàn),聯(lián)系東西兩側(cè)的山體,形成“桂山-城市-東江-城市-梧桐山”的“山、水、城”景觀序列。
(3)劃定多個(gè)景觀風(fēng)貌控制區(qū)
根據(jù)河段的用地功能以及建筑形態(tài)、生態(tài)環(huán)境、人文景觀等特征,劃定五個(gè)城市景觀風(fēng)貌控制區(qū),分別為高教園區(qū)段的科教文化景觀風(fēng)貌區(qū)、兩江交匯的城市客廳景觀風(fēng)貌區(qū)、新豐江上游的生態(tài)人文景觀風(fēng)貌區(qū)、迎客大道的商務(wù)展貿(mào)景觀風(fēng)貌區(qū)、高新區(qū)的科技產(chǎn)業(yè)景觀風(fēng)貌區(qū)。
圖三:景觀結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖
8 小結(jié)
關(guān)鍵詞:三維平臺(tái);可視化;疊加顯示;地質(zhì)工程一體化;低滲透油藏;非規(guī)則井網(wǎng)
中圖分類(lèi)號(hào):TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-3044(2014)22-5229-03
大慶油田低滲透油藏儲(chǔ)量豐富,但地質(zhì)條件復(fù)雜,開(kāi)發(fā)難度大,應(yīng)用規(guī)則布井及常規(guī)開(kāi)發(fā)方式不能解決井網(wǎng)與裂縫的優(yōu)化匹配問(wèn)題,難以實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)層有效動(dòng)用[1]。為此大慶油田提出了以“地質(zhì)工程一體化”為原則,進(jìn)行“全油藏全三維全縫長(zhǎng)模擬”的低滲透儲(chǔ)層整體壓裂技術(shù),實(shí)施非規(guī)則井網(wǎng)布井。該技術(shù)創(chuàng)新性的將地球物理、石油地質(zhì)、油藏工程等多學(xué)科與采油工藝相結(jié)合,采用多學(xué)科交叉的方式利用三維數(shù)據(jù)體進(jìn)行油藏地質(zhì)情況分析,在三維環(huán)境中模擬和預(yù)測(cè)出每口井的人工裂縫走向,通過(guò)地質(zhì)建模、儲(chǔ)層應(yīng)力場(chǎng)和人工裂縫全縫長(zhǎng)展布的疊合,進(jìn)行非達(dá)西不規(guī)則井網(wǎng)整體壓裂的優(yōu)化模擬,應(yīng)用裂縫三維空間展布與井網(wǎng)的合理匹配,實(shí)現(xiàn)低滲透非均質(zhì)油藏矢量化井網(wǎng)開(kāi)發(fā)新模式[2]。
該技術(shù)需要對(duì)地質(zhì)建模、巖石力學(xué)參數(shù)、儲(chǔ)層應(yīng)力場(chǎng)、壓裂模擬等多種專(zhuān)業(yè)軟件的模擬結(jié)果進(jìn)行綜合分析應(yīng)用,但目前缺乏一個(gè)可以兼容多種不同格式的三維展示平臺(tái),一體化分析難度較大。因此本文提出了通過(guò)建立三維一體化平臺(tái),在一個(gè)軟件平臺(tái)中同時(shí)疊加顯示多種軟件的模擬結(jié)果,進(jìn)行低滲透油藏“地質(zhì)工程一體化”分析,并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行非規(guī)則井網(wǎng)優(yōu)化設(shè)計(jì)的新方法。
1 三維可視化平臺(tái)構(gòu)建關(guān)鍵技術(shù)
1.1多格式數(shù)據(jù)來(lái)源的統(tǒng)一與模型重建技術(shù)
在進(jìn)行“全油藏全三維全縫長(zhǎng)模擬”分析時(shí),所需要參考的地質(zhì)和工程等不同類(lèi)別、不同來(lái)源的數(shù)據(jù)體主要有:
1) 地質(zhì)數(shù)據(jù):地質(zhì)建模成果數(shù)據(jù)、三維巖石力學(xué)場(chǎng)、三維應(yīng)力場(chǎng)模型等,建模過(guò)程一般采用PETREL軟件;
2) 地震數(shù)據(jù):三維地震疊前彈性參數(shù)反演數(shù)據(jù)體,為SEGY格式;
3) 工程數(shù)據(jù):全縫長(zhǎng)人工裂縫數(shù)值模擬成果,數(shù)值模擬軟件主要采用Gohfer軟件;以及井軌跡、測(cè)井曲線(xiàn)、井網(wǎng)數(shù)據(jù)、生產(chǎn)動(dòng)靜態(tài)數(shù)據(jù)等。
要實(shí)現(xiàn)在同一個(gè)軟件平臺(tái)上綜合展示、一體化應(yīng)用,首先要解決的就是數(shù)據(jù)格式及三維模型的統(tǒng)一問(wèn)題。
1) 數(shù)據(jù)的解析:地質(zhì)模型數(shù)據(jù)文件,需要識(shí)別出其表頭信息、坐標(biāo)信息、網(wǎng)格有效值信息、屬性信息、分層數(shù)據(jù)、斷層信息等;應(yīng)力場(chǎng)屬于矢量數(shù)據(jù),要識(shí)別其大小、方向以及與其對(duì)應(yīng)的地質(zhì)體網(wǎng)格;裂縫模型要識(shí)別出坐標(biāo)、井筒位置、存儲(chǔ)角度、單元格信息等;地震數(shù)據(jù),要識(shí)別文件頭、道數(shù)據(jù)塊、數(shù)據(jù)樣點(diǎn)值等;井網(wǎng)數(shù)據(jù)要識(shí)別其范圍、角度、井距、井間關(guān)系等。
2) 地質(zhì)模型重建:通過(guò)分析地質(zhì)體數(shù)據(jù)和其他相關(guān)的數(shù)據(jù)重新生成地質(zhì)體模型,可以歸納為讀取地質(zhì)體網(wǎng)格文件;讀取分層文件;判斷是否存在斷層,如沒(méi)有斷層,對(duì)地質(zhì)體進(jìn)行分層處理,如存在斷層,循環(huán)獲取被斷層分割的每一個(gè)地質(zhì)體,然后對(duì)每一個(gè)地質(zhì)體再進(jìn)行分層處理,將一個(gè)地質(zhì)體分成多個(gè)獨(dú)立的地質(zhì)體。將每個(gè)地質(zhì)體網(wǎng)格模型經(jīng)過(guò)計(jì)算轉(zhuǎn)換為表面模型,保存到數(shù)據(jù)庫(kù)。
3) 數(shù)據(jù)的存儲(chǔ):在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)上,不同類(lèi)型的三維模型數(shù)據(jù)項(xiàng)差異較大,分別設(shè)立對(duì)應(yīng)字段會(huì)造成數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,可視化操作和維護(hù)不便。因此,在數(shù)據(jù)庫(kù)中以大字段格式存儲(chǔ)序列化的模型數(shù)據(jù);對(duì)其他屬性信息,如模型外包框、單元格屬性、位置等數(shù)據(jù)采用獨(dú)立字段存儲(chǔ)。
1.2多模型疊加顯示技術(shù)
多個(gè)模型的疊加顯示是平臺(tái)的主要功能之一,需要對(duì)三維模型進(jìn)行半透明顯示,在平臺(tái)中通過(guò)三維建模過(guò)程中的消隱計(jì)算和顏色混合技術(shù)實(shí)現(xiàn)。
消隱計(jì)算:又稱(chēng)為可見(jiàn)性計(jì)算,把處于同一空間位置的多個(gè)三維模型中不可見(jiàn)的部分從畫(huà)面中隱藏[3]。為消去隱藏面,要對(duì)每個(gè)模型進(jìn)行深度計(jì)算,剔除不在可視范圍內(nèi)的實(shí)體;消除由于視線(xiàn)的遮擋而隱藏的點(diǎn)、線(xiàn)、面和體。
顏色混合:在三維模型繪制時(shí),不直接把源物體(通常為地層模型和屬性模型)的顏色覆蓋在目標(biāo)物體(通常為人工裂縫、應(yīng)力矢量、井軌跡等)的顏色上,而是將新的顏色與舊的顏色經(jīng)過(guò)一定的運(yùn)算,從而產(chǎn)生新的顏色。將源物體的顏色alpha值作為源因子,用1.0減去源物體的顏色alpha值作為目標(biāo)因子,源物體的顏色alpha值相當(dāng)于“不透明度”的作用。利用這一特點(diǎn)可以繪制出半透明的三維模型,如圖1所示。
2 三維可視化平臺(tái)的建立
2.1平臺(tái)架構(gòu)設(shè)計(jì)
平臺(tái)的底層三維組件庫(kù)采用VC++語(yǔ)言,基于OSG引擎技術(shù)開(kāi)發(fā),以實(shí)現(xiàn)硬件顯示驅(qū)動(dòng)、空間結(jié)構(gòu)組織、場(chǎng)景管理以及屬性渲染等底層功能[4];系統(tǒng)前臺(tái)可視化界面、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、以及統(tǒng)計(jì)分析等功能采用C#語(yǔ)言,WinForm框架開(kāi)發(fā),以縮短開(kāi)發(fā)時(shí)間,通過(guò)調(diào)用底層組件庫(kù)提供的DLL接口實(shí)現(xiàn)三維模型的加載和顯示;采用Microsoft Access作為后臺(tái)的數(shù)據(jù)庫(kù),系統(tǒng)架構(gòu)見(jiàn)圖2。
2.2三維地質(zhì)體生成及顯示功能類(lèi)庫(kù)設(shè)計(jì)
Grid類(lèi):用來(lái)表示地質(zhì)體對(duì)象,包括地質(zhì)體的坐標(biāo)和一系列的屬性。其中的方法主要是用來(lái)通過(guò)對(duì)其屬性進(jìn)行分析處理,并最終形成地質(zhì)體相應(yīng)的表示。
Dataload類(lèi):用來(lái)實(shí)現(xiàn)讀取文件,并通過(guò)讀取數(shù)據(jù)生成相應(yīng)的數(shù)據(jù)對(duì)象,生成的數(shù)據(jù)對(duì)象主要有Grid,Horizon,GPress等。
Horizon類(lèi):用來(lái)表示層對(duì)象,通過(guò)層對(duì)象可以將一個(gè)完整的地質(zhì)體進(jìn)行分層。
Zone類(lèi):用來(lái)表示分層,分區(qū)塊后的一部分地質(zhì)體對(duì)象。用來(lái)表示地質(zhì)體多個(gè)分層中,一個(gè)單位地質(zhì)體對(duì)象。
TinWithColor類(lèi):生成一個(gè)Tin面對(duì)象,該Tin面對(duì)象與部分地質(zhì)體區(qū)域相Zone對(duì)應(yīng),且每個(gè)Tin面與一個(gè)顏色相對(duì)應(yīng)。該對(duì)象主要用來(lái)處理離散型屬性值,提供顏色顯示的支持。
TinSet類(lèi):構(gòu)建一個(gè)Tin的集合,將所有的Tin面進(jìn)行保存,每個(gè)Tin面對(duì)應(yīng)著一個(gè)顏色,保證同等大小的屬性值所對(duì)應(yīng)的屬性在同一個(gè)Tin面中,保證屬性顯示顏色的一致性。
TinWithColorCon類(lèi):主要用來(lái)處理連續(xù)性的屬性值,提供屬性值顏色分類(lèi)模糊化的處理方法,可以控制屬性值顏色精度的大小,支持地質(zhì)體的成像顯示。
TinSetCon類(lèi):與TinSet的功能相一致,TinSetCon是TinWithColorCon的集合類(lèi),同樣用來(lái)處理連續(xù)性的屬性與顏色的對(duì)應(yīng)問(wèn)題,主要通過(guò)對(duì)地質(zhì)數(shù)據(jù)的分析,來(lái)模糊化屬性顏色區(qū)間,從而實(shí)現(xiàn)連續(xù)型屬性地質(zhì)體顯示。
GPress類(lèi):用來(lái)描述地質(zhì)體屬性的對(duì)象,存儲(chǔ)地質(zhì)體數(shù)據(jù)。從文件中讀取地應(yīng)力,并且存儲(chǔ)與之有關(guān)的信息。
GPressOperation類(lèi):實(shí)現(xiàn)了根據(jù)坐標(biāo)得到其相應(yīng)區(qū)域的地應(yīng)力大小和方向,并將得出的地應(yīng)力大小和方向進(jìn)行保存。
_2DPlane類(lèi):用于從三維地質(zhì)體中抽取相關(guān)的平面。
Properties類(lèi):為屬性類(lèi),存儲(chǔ)了地質(zhì)體屬性的相關(guān)數(shù)據(jù),實(shí)際上是采用動(dòng)態(tài)數(shù)組的技術(shù),能夠在屬性類(lèi)里添加不同屬性類(lèi)的數(shù)據(jù),所有的屬性及其數(shù)據(jù)可以在該類(lèi)中獲取到。
2.3主要功能與應(yīng)用效果
1) 三維數(shù)據(jù)體的導(dǎo)入與可視化:平臺(tái)可加載并顯示多種不同軟件導(dǎo)出的三維模型,在加載過(guò)程中完成對(duì)模型的解析與格式轉(zhuǎn)換并存入數(shù)據(jù)庫(kù);平臺(tái)即可直接顯示所有三維模型,同時(shí)還可以實(shí)現(xiàn)切換視角、旋轉(zhuǎn)、縮放、平移、編輯等操作。目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)PETREL軟件導(dǎo)出的地層及地質(zhì)屬性模型(楊氏模量、滲透率、孔隙度、泊松比、砂體分布等),應(yīng)力場(chǎng)模型,Gohfer軟件導(dǎo)出的人工模擬裂縫模型,SEGY格式地震模型,測(cè)井曲線(xiàn)模型,井軌跡模型,井網(wǎng)模型等的支持。
2) 多模型的疊加顯示:在平臺(tái)中可以將地層設(shè)置為半透明效果,這樣就可以看到地層中的砂體、地應(yīng)力、人工模擬裂縫以及已鉆井的空間分布,如圖3所示。利用該功能,技術(shù)人員可對(duì)地質(zhì)屬性、人工裂縫分布、地應(yīng)力大小和方向進(jìn)行直觀的綜合分析,判斷人工裂縫的位置、方向及其分布的合理性,以便于對(duì)裂縫進(jìn)行調(diào)整,使得壓裂影響范圍最大,并且避免壓竄現(xiàn)象。
3) 非規(guī)則井網(wǎng)布井:可在指定層位的地質(zhì)模型上自動(dòng)生成規(guī)則井網(wǎng)(五點(diǎn)法、七點(diǎn)法、九點(diǎn)法、反九點(diǎn)法、排井法等),參考該地層應(yīng)力的分布情況、砂置、人工模擬裂縫的走向、已鉆井的軌跡和測(cè)井曲線(xiàn)等多種因素,對(duì)井位置的合理性做出判斷,之后應(yīng)用井網(wǎng)編輯功能,對(duì)油、水井位置及對(duì)應(yīng)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,最終形成非規(guī)則井網(wǎng),如圖4所示;應(yīng)用該方法可最大限度地控制低滲透油藏中零散分布的砂體,達(dá)到高效開(kāi)發(fā)的目的。
3 結(jié)束語(yǔ)
本平臺(tái)針對(duì)目前低滲透油藏開(kāi)發(fā)中所應(yīng)用的多種專(zhuān)業(yè)軟件處理成果不能融合使用的現(xiàn)狀,為不同格式的處理結(jié)果建立了統(tǒng)一數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),并實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)識(shí)別轉(zhuǎn)換;應(yīng)用三維可視化技術(shù),使得以往獨(dú)立的分析結(jié)果,如砂體、人工裂縫、應(yīng)力、流場(chǎng)等,在一個(gè)三維平臺(tái)中進(jìn)行綜合疊加應(yīng)用,為低滲透油藏的“地質(zhì)工程一體化”開(kāi)發(fā)方式提供一個(gè)有效的支持工具。
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關(guān)鍵詞:質(zhì)量監(jiān)督 監(jiān)理單位 控制要點(diǎn)
寧東基地市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)促進(jìn)寧東基地科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。在整個(gè)市政工程建設(shè)過(guò)程中,工程監(jiān)理單位扮演著工程項(xiàng)目的“導(dǎo)演”的角色,擔(dān)負(fù)著建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制的具體組織落實(shí)責(zé)任,是保證工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)其建設(shè)目標(biāo)的重要手段和有力保障。筆者結(jié)合工作經(jīng)歷,簡(jiǎn)述質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程監(jiān)理單位的質(zhì)量監(jiān)督控制要點(diǎn)。
一、 監(jiān)督工程監(jiān)理單位依法承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)
在接受建設(shè)(業(yè)主)單位的質(zhì)量監(jiān)督委托(或申報(bào))后,質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)根據(jù)監(jiān)理服務(wù)合同和監(jiān)理招投標(biāo)文件,著重對(duì)負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的工程監(jiān)理單位的資質(zhì)等級(jí)、營(yíng)業(yè)范圍及其監(jiān)理能力進(jìn)行核查。若工程監(jiān)理單位不具備相應(yīng)的監(jiān)理能力,則應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)建設(shè)單位,重新委托有能力的監(jiān)理單位實(shí)施該項(xiàng)目的工程監(jiān)理;若所委托的社會(huì)監(jiān)理單位的資質(zhì)等級(jí)或其營(yíng)業(yè)范圍,不能滿(mǎn)足受監(jiān)項(xiàng)目監(jiān)理的技術(shù)要求時(shí),應(yīng)立即提請(qǐng)建設(shè)(業(yè)主)單位,另覓有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位,負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的監(jiān)理工作。如發(fā)現(xiàn)工程監(jiān)理單位有以下行為之一時(shí),應(yīng)及時(shí)制止,并提請(qǐng)寧東管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)土地局對(duì)其給予處罰:1、工程監(jiān)理單位非法取得資質(zhì)證書(shū);2、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù);3、工程監(jiān)理單位以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù);4、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù);5、工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
二、監(jiān)督工程監(jiān)理單位履行其質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
工程監(jiān)理單位接受建設(shè)(業(yè)主)單位委托后,應(yīng)在“監(jiān)理合同”授權(quán)的范圍內(nèi),嚴(yán)格按照建設(shè)法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理規(guī)范、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)承包合同,對(duì)受監(jiān)工程施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理。質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)工程監(jiān)理單位的質(zhì)量行為應(yīng)控制以下幾方面。
(一)督促檢查工程監(jiān)理單位認(rèn)真編制監(jiān)理文件
質(zhì)監(jiān)站應(yīng)當(dāng)監(jiān)督工程監(jiān)理單位在項(xiàng)目開(kāi)工前,按照受監(jiān)項(xiàng)目的技術(shù)特點(diǎn)和監(jiān)理服務(wù)合同以及監(jiān)理投標(biāo)文件的要求,認(rèn)真編制受監(jiān)項(xiàng)目的《監(jiān)理大綱》和《監(jiān)理細(xì)則》,并按照規(guī)定辦妥相應(yīng)的審批簽認(rèn)手續(xù);督促工程監(jiān)理單位在受監(jiān)工程建設(shè)過(guò)程中,嚴(yán)格按照《監(jiān)理大綱》和《監(jiān)理細(xì)則》的要求開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)。
(二)督促檢查工程監(jiān)理單位建立健全的監(jiān)理質(zhì)量保障體系
質(zhì)監(jiān)站應(yīng)督促監(jiān)理單位根據(jù)受監(jiān)工程的規(guī)模、施工難易程度、合同工期、現(xiàn)場(chǎng)條件等因素,在施工現(xiàn)場(chǎng)建立完善的質(zhì)量監(jiān)理組織體系,以保證對(duì)所有施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的質(zhì)量監(jiān)控。應(yīng)監(jiān)督監(jiān)理單位認(rèn)真做好以下幾方面的工作:
1、建立材料監(jiān)理工程師技術(shù)崗位,專(zhuān)責(zé)受監(jiān)工程的各種原材料、半成品、構(gòu)配件等的質(zhì)量檢查驗(yàn)收工作,杜絕不合格的材料或構(gòu)配件流入施工現(xiàn)場(chǎng);2、設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu),履行監(jiān)理單位對(duì)受監(jiān)工程的試驗(yàn)監(jiān)督檢查責(zé)任,以確保對(duì)各種材料、配合比和強(qiáng)度等主要質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行有效的控制;3、對(duì)大型工程項(xiàng)目,監(jiān)理單位必須根據(jù)工程監(jiān)理的需要,設(shè)立中心試驗(yàn)室,其規(guī)模、試驗(yàn)設(shè)備的種類(lèi)及數(shù)量應(yīng)能滿(mǎn)足實(shí)施工程監(jiān)理中各項(xiàng)試驗(yàn)的要求,并應(yīng)配備各專(zhuān)業(yè)試驗(yàn)工程師及經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)門(mén)培訓(xùn)的試驗(yàn)人員,健全各種規(guī)章制度,實(shí)行明確的責(zé)任分工。
此外 ,中心試驗(yàn)室還應(yīng)承擔(dān)驗(yàn)證試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、工藝試驗(yàn)、抽樣試驗(yàn)和驗(yàn)收試驗(yàn)等各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)工作,以保證各項(xiàng)質(zhì)量管理書(shū)籍的真實(shí)性、可靠性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性,使現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)理工作建立在一個(gè)“客觀、公正、科學(xué)”的基礎(chǔ)上。
(三)監(jiān)督檢查工程監(jiān)理單位派駐合格的監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理
質(zhì)監(jiān)站應(yīng)監(jiān)督監(jiān)理單位根據(jù)受監(jiān)工程的規(guī)模大小和技術(shù)復(fù)雜程度等因素,選派具備相應(yīng)資格和業(yè)務(wù)水平的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)工程施工全過(guò)程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。
1、開(kāi)工前,應(yīng)按受監(jiān)工程的監(jiān)理投標(biāo)文件、監(jiān)理服務(wù)合同、監(jiān)理大綱和監(jiān)理細(xì)則的有關(guān)要求,核查工程監(jiān)理單位擬派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的總監(jiān)理工程師的上崗資格證書(shū),并逐一造冊(cè)登記,以便開(kāi)工后隨時(shí)進(jìn)行核查。2、開(kāi)工后,應(yīng)隨時(shí)核查所有已派駐現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)監(jiān)理人員的上崗資格,凡不符合條件的監(jiān)理人員,一律責(zé)令工程監(jiān)理單位予以清退:3、工程施工過(guò)程中,受監(jiān)項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、高級(jí)駐地監(jiān)理工程師的變更,應(yīng)先征得建設(shè)(業(yè)主)單位同意并獲得其批準(zhǔn)后方可變更,變更后應(yīng)及時(shí)報(bào)告質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
(四)監(jiān)督檢查監(jiān)理單位及其工作人員嚴(yán)格按監(jiān)理工作程序開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)
質(zhì)監(jiān)站在監(jiān)督監(jiān)理單位按監(jiān)理程序開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)方面,應(yīng)著重控制:1、督促監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師在開(kāi)工前審批受監(jiān)工程的施工組織設(shè)計(jì)和質(zhì)量控制技術(shù)措施;2、監(jiān)督檢查監(jiān)理工程師在項(xiàng)目實(shí)施前審查試驗(yàn)工程施工工藝、批準(zhǔn)特殊技術(shù)措施和特殊工藝;3、督促監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師按“監(jiān)理合同”的授權(quán)監(jiān)督施工(承包)企業(yè)嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)文件和施工(承包)合同的要求組織施工,糾正不符合工程設(shè)計(jì)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工(承包)合同要求的工程和施工行為;4、監(jiān)督監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師嚴(yán)格按照建設(shè)法規(guī)的規(guī)定提出或?qū)彶樵O(shè)計(jì)變更;5、督促監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師嚴(yán)肅、認(rèn)真進(jìn)行質(zhì)量檢查和檢驗(yàn),參加工程質(zhì)量事故的處理和工程驗(yàn)收。
(五)監(jiān)督監(jiān)理工程師嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范的要求實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理
質(zhì)監(jiān)站應(yīng)監(jiān)督監(jiān)理工程師采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式,對(duì)受監(jiān)工程實(shí)施有效的監(jiān)理:
凡未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,工程使用的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備等,一律不得在受監(jiān)工程上使用或者安裝;未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的工序、部位或工程,施工單位一律不得進(jìn)入下一道工序(部位或工程)的施工,監(jiān)理工程師拒絕給予計(jì)量、建設(shè)單位不得撥付工程款、辦理竣工決算和進(jìn)行交、竣工驗(yàn)收。
三、結(jié)束語(yǔ)
寧東基地在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,通過(guò)對(duì)監(jiān)理單位采取以上質(zhì)量監(jiān)督控制措施,始終堅(jiān)持和貫徹“預(yù)防為主”的質(zhì)量監(jiān)督控制方針,把質(zhì)量監(jiān)督控制的關(guān)口前移至項(xiàng)目的正式實(shí)施之前,切實(shí)把質(zhì)量事故和質(zhì)量隱患消滅于萌芽狀態(tài)之中,從而達(dá)到有效防止質(zhì)量事故發(fā)生的目的。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞 城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤;規(guī)劃;生態(tài)位適宜度模型;掛鉤潛力
中圖分類(lèi)號(hào) F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1002—2104(2012)10—0094—08 doi:10.3969/j.issn.1002—2104.2012.10.014
城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤作為土地流轉(zhuǎn)的一種新型模式,是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,將擬整理復(fù)墾為耕地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊(即拆舊地塊)和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊(即建新地塊)等面積共同組成建新拆舊項(xiàng)目區(qū),通過(guò)建新拆舊和土地整理復(fù)墾等措施,在保證項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各類(lèi)土地面積平衡的基礎(chǔ)上,最終實(shí)現(xiàn)增加耕地有效面積,提高耕地質(zhì)量,節(jié)約集約利用建設(shè)用地,城鄉(xiāng)用地布局更合理的目標(biāo)[1]。
由于我國(guó)開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤尚處于起步階段,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的討論主要集中在城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤意義的探索[2—3]、掛鉤運(yùn)作模式的研究[4]、掛鉤政策的由來(lái)及掛鉤政策落實(shí)阻力方面的分析[5]等。規(guī)劃是土地利用和管理的龍頭,是落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)的重要依據(jù),然而目前城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃的開(kāi)展還缺少相應(yīng)的技術(shù)規(guī)程,關(guān)于掛鉤規(guī)劃理論和方法的研究還較少,例如周小平、黃蕾[6]等通過(guò)構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以測(cè)算級(jí)差區(qū)域指數(shù)劃分掛鉤供給和需求區(qū)域;宇德良、汪景寬[7]從項(xiàng)目區(qū)實(shí)際條件出發(fā),采用特爾斐法選取掛鉤選址評(píng)價(jià)指標(biāo),通過(guò)層次分析法確定權(quán)重,采用加權(quán)指數(shù)和法計(jì)算評(píng)價(jià)得分,并運(yùn)用累積曲線(xiàn)分級(jí)法對(duì)對(duì)拆舊地塊進(jìn)行適宜性評(píng)價(jià)。相關(guān)研究為掛鉤規(guī)劃研究提供了新的思路,但在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建過(guò)程中采用特爾斐法、層次分析法等評(píng)價(jià)方法,使指標(biāo)因子權(quán)重的確定過(guò)程受主觀人為因素影響較大。因此,在相關(guān)研究的基礎(chǔ)上,本文引入生態(tài)學(xué)中的生態(tài)位適宜度模型,以土地可持續(xù)利用與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),分別從區(qū)域生態(tài)條件、生產(chǎn)條件及生活條件3個(gè)方面,構(gòu)建相應(yīng)的土地利用生態(tài)位適宜度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,建立土地利用生態(tài)位適宜度模型。該模型以“資源類(lèi)型”替代因子權(quán)重,可以有效避免主觀因素對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的影響。同時(shí),以生態(tài)位適宜度評(píng)價(jià)結(jié)果為表征量,構(gòu)建城鎮(zhèn)建設(shè)用地與農(nóng)村建設(shè)用地之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系,能夠具體有效地指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤規(guī)劃的時(shí)空安排,為解決掛鉤規(guī)劃的技術(shù)難題提供方法借鑒及參考。
1 掛鉤規(guī)劃原理與方法
1.1 掛鉤規(guī)劃的原理
掛鉤規(guī)劃主要以促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地合理布局、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為目標(biāo),其核心任務(wù)是確定掛鉤的規(guī)模及其時(shí)空安排[6]。因此,掛鉤規(guī)劃的關(guān)鍵是建立掛鉤需求區(qū)域與掛鉤供給區(qū)域之間合理的對(duì)應(yīng)關(guān)系。其中,掛鉤需求區(qū)域是指重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè)的地區(qū),而掛鉤供給區(qū)域是指挖掘農(nóng)村建設(shè)用地整理潛力,提供城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)的區(qū)域。
本文嘗試運(yùn)用生態(tài)位適宜度模型,針對(duì)掛鉤供給區(qū)域和掛鉤需求區(qū)域不同發(fā)展要求,構(gòu)建指標(biāo)體系,從而測(cè)算研究區(qū)域掛鉤供給和需求的適宜程度。以各個(gè)區(qū)域的生態(tài)位適宜度作為重要指標(biāo),劃分出基于生態(tài)位適宜度指數(shù)的掛鉤供給和需求的高度適宜區(qū)、中度適宜區(qū)和低度適宜區(qū)。與此同時(shí),按照人均建設(shè)用地指標(biāo)法,結(jié)合《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)GB50188—2007》,測(cè)算供給和需求區(qū)域的掛鉤潛力,以此劃分出掛鉤供給和需求的高度適宜區(qū)、中度適宜區(qū)和低度適宜區(qū)。將基于生態(tài)位適宜度指數(shù)的掛鉤分區(qū)結(jié)果與基于掛鉤潛力的分區(qū)結(jié)果做疊加分析,最終確定高、中、低三個(gè)等級(jí)的掛鉤供給適宜區(qū)和掛鉤需求適宜區(qū)。在做掛鉤規(guī)劃時(shí),優(yōu)先安排掛鉤供給高度適宜區(qū)和需求高度適宜區(qū)的聯(lián)動(dòng),并依次逐級(jí)關(guān)聯(lián),科學(xué)指導(dǎo)掛鉤工作。
程 龍等:基于生態(tài)位適宜度模型的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃方法研究
中國(guó)人口·資源與環(huán)境 2012年 第10期1.2 研究方法
1.2.1 生態(tài)位適宜度模型
生態(tài)位作為生態(tài)學(xué)的重要理論之一,其概念最早由Grinell在1917年定義為:“生物在棲息地所占據(jù)的單元”[8—9],Hutchinson將生態(tài)位擴(kuò)展為既包括生物的空間位置及其在生物群落中的功能定位,還包括生物在環(huán)境空間的位置,即“超體積生態(tài)位”[10]。近年來(lái),生態(tài)位理論在土地資源利用方面的應(yīng)用越來(lái)越多[11—12]。王筱明在耕地適宜性評(píng)價(jià)中引入生態(tài)位理論,并借助GIS技術(shù)計(jì)算各評(píng)價(jià)單元的生態(tài)位適宜度指數(shù),界定區(qū)域內(nèi)需退耕還林的地塊[13]。羅小龍等將生態(tài)位及態(tài)勢(shì)理論引入城鄉(xiāng)結(jié)合部研究中,并具體分析了城鄉(xiāng)生態(tài)位及其態(tài)勢(shì)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部空間擴(kuò)展的塑造作用[14]。
現(xiàn)將首都規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)辦公室、北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)《關(guān)于住宅電氣設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充通知》(〔97〕首規(guī)委辦規(guī)字235號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,望遵照?qǐng)?zhí)行。
首都規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)辦公室、北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)關(guān)于住宅電氣設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充通知
(97)首規(guī)委辦規(guī)字第235號(hào) 一九九七年十二月十七日
各有關(guān)單位:
首都規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)辦公室于1996年8月頒布了“住宅電氣設(shè)計(jì)通用標(biāo)準(zhǔn)”,其各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)和指標(biāo)基本適用。為適應(yīng)住宅發(fā)展需要,滿(mǎn)足居民家用電器增多對(duì)用戶(hù)需求的增加,經(jīng)首規(guī)委辦、市供電局和市建筑設(shè)計(jì)院共同研究決定對(duì)北京市“住宅電氣設(shè)計(jì)通用標(biāo)準(zhǔn)”作以下補(bǔ)充,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、電度表的選用
每戶(hù)戶(hù)用電度表的有前線(xiàn)應(yīng)采用不小于6平方毫米的絕緣銅芯導(dǎo)線(xiàn)。
二、戶(hù)內(nèi)電路應(yīng)按照明、空調(diào)及其它電器用插座分三路以上設(shè)計(jì),各支路線(xiàn)均采用BV?2.5平方毫米的絕緣銅芯導(dǎo)線(xiàn)。
三、其它
關(guān)鍵字:控制性詳細(xì)規(guī)劃;城市設(shè)計(jì);結(jié)合
中圖分類(lèi)號(hào):S611 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
控規(guī)屬于我國(guó)城市設(shè)計(jì)體系中的規(guī)劃范疇。由于城市設(shè)計(jì)在城市規(guī)劃中處于關(guān)鍵地位,因此,城市設(shè)計(jì)中的設(shè)計(jì)方法、設(shè)計(jì)要素、思想理念等內(nèi)容,與控規(guī)的屬性、發(fā)展及實(shí)踐等內(nèi)容之間存在密切關(guān)系。如:城市設(shè)計(jì)需要以控規(guī)為指導(dǎo)進(jìn)行設(shè)計(jì),同時(shí)城市的設(shè)計(jì)理念也會(huì)被引入控規(guī)的基本內(nèi)容中。為此,只有將二者緊密結(jié)合,才會(huì)促進(jìn)二者的良好發(fā)展。
1 控規(guī)方向中的城市設(shè)計(jì)
1.1控規(guī)中關(guān)于城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容與研究對(duì)象
城市設(shè)計(jì)從屬于控規(guī)內(nèi)容,即城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容由研究對(duì)象的決定。同時(shí),為了形成城市規(guī)劃的整體性,劃定地區(qū)多為城市功能、相對(duì)環(huán)境相對(duì)獨(dú)立的地區(qū),如商業(yè)區(qū)、重點(diǎn)風(fēng)貌區(qū)、中心區(qū)等。因此,城市設(shè)計(jì)的的對(duì)象在區(qū)域范圍內(nèi)是控控規(guī)所規(guī)定的局部地區(qū)。除此之外,當(dāng)代城市設(shè)計(jì)的內(nèi)在含義已得到了明顯的拓展,超出了城市的原有空間,原有形體范疇,同時(shí),城市設(shè)計(jì)的概念也已延伸至經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律、文化等眾多領(lǐng)域。這就表明:城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容在控規(guī)中的內(nèi)容有以下兩方面:①傳統(tǒng)城市規(guī)劃內(nèi)容,即城市的空間環(huán)境與體型范疇;②城市設(shè)計(jì)中的管理、運(yùn)行和政策,屬于其社會(huì)內(nèi)容。該研究?jī)?nèi)容可以對(duì)整個(gè)城市的建設(shè)起到管理和調(diào)控的作用,同時(shí)還屬于城市設(shè)計(jì)中的次研究?jī)?nèi)容[1]。
1.2主要存在形式
控規(guī)方向中關(guān)于城市設(shè)計(jì)的存在形式主要有:①思想觀念。城市設(shè)計(jì)以思想觀念的形式存在是指,城市設(shè)計(jì)代表一種價(jià)值觀,代表該城市思考問(wèn)題的方法,并以“隱形”狀態(tài)全面影響控規(guī)中的各個(gè)環(huán)節(jié)。因此,盡管城市設(shè)計(jì)的思想觀念形式不具備物質(zhì)狀態(tài),但它仍具有方法論與認(rèn)識(shí)論意義。如:城市設(shè)計(jì)的主體思想,影響控規(guī)的規(guī)劃目標(biāo)、指導(dǎo)思想、編制過(guò)程等;②控規(guī)專(zhuān)項(xiàng)。城市設(shè)計(jì)以控規(guī)專(zhuān)項(xiàng)的形式存在是指,城市設(shè)計(jì)以城市的空間環(huán)境、體型范疇為核心,并使其自身具有可操作性、具體性。例如:控規(guī)中的道路規(guī)劃、土地規(guī)劃、工程規(guī)劃、街區(qū)規(guī)劃等[2];③獨(dú)立研究專(zhuān)題。由于運(yùn)用三維空間的研究方法,決定了該類(lèi)工作具有特殊性。同時(shí),某些重要區(qū)域的設(shè)計(jì)也體現(xiàn)整座城市的特色與魅力。因此,相關(guān)工作者可采用開(kāi)展研究專(zhuān)題的形式,進(jìn)行城市設(shè)計(jì),并使其獨(dú)立與控規(guī)的編制過(guò)程。上述三種存在形式見(jiàn)圖1:
圖1控規(guī)方向城市設(shè)計(jì)存在形式
2 對(duì)兩者之間的相互關(guān)系進(jìn)行研究
2.1緊密相連的關(guān)系
兩者之間相輔相成、較為緊密的關(guān)系主要有以下三方面的表現(xiàn):①在一定程度上,控規(guī)內(nèi)容決定著城市設(shè)計(jì)范圍的深度,而城市設(shè)計(jì)的深度又直接關(guān)系到控規(guī)內(nèi)容的合理性與科學(xué)性;②控規(guī)的核心要求為:定量、定界與定位,這表明,與之相符合的城市設(shè)計(jì)也應(yīng)十分關(guān)注自身的“實(shí)用性”。此外,一般情況下,城市設(shè)計(jì)的主要成果,也需通過(guò)具體概括等形式,將設(shè)計(jì)精華表現(xiàn)為控規(guī)的控制指標(biāo)與要素;③控規(guī)文本與城市設(shè)計(jì)規(guī)劃圖相吻合。如,在規(guī)劃建筑高度、建筑容積率、綠地面積等方面,控規(guī)文本對(duì)其進(jìn)行規(guī)定,城市設(shè)計(jì)根據(jù)該規(guī)定,進(jìn)一步補(bǔ)充、修正其基本構(gòu)想,從而建立控制指標(biāo),避免控規(guī)內(nèi)容與城市設(shè)計(jì)的脫節(jié)[3]。
2.2相互區(qū)別的關(guān)系
城市設(shè)計(jì)與控規(guī)的差別主要表現(xiàn)在以下三點(diǎn):①由于控規(guī)涉及所用技術(shù)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、關(guān)注總體規(guī)劃與分層規(guī)劃間的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是否一致。因此,控規(guī)是城市管理的主要依據(jù)。而相比之下,城市設(shè)計(jì)主要評(píng)價(jià)市民對(duì)居住條件的實(shí)際體驗(yàn),如舒適性、可達(dá)性、心理滿(mǎn)足感等;②控規(guī)的主要研究對(duì)象為地面布局中的平面處理環(huán)節(jié),及用地的綜合效益,而城市設(shè)計(jì)以建筑的空間格局、環(huán)境設(shè)計(jì)、開(kāi)放空間為主要研究對(duì)象,即城市設(shè)計(jì)以人的視覺(jué)空間、生活空間、以及游怨空間為主體[4],強(qiáng)調(diào)空間布局的藝術(shù)性與層次感;③控規(guī)的主要內(nèi)容為項(xiàng)目技術(shù)問(wèn)題、工程實(shí)施步驟等,關(guān)注建筑是否與市政工程的投資、建設(shè)目標(biāo)等相吻合,而城市的設(shè)計(jì)側(cè)重于感性認(rèn)識(shí),以及人們心理上對(duì)城市建筑物的總體印象。
2.3控規(guī)中城市設(shè)計(jì)內(nèi)涵的體現(xiàn)
控規(guī)中所體現(xiàn)的城市設(shè)計(jì)內(nèi)涵,正是二者的關(guān)鍵結(jié)合點(diǎn),主要表現(xiàn)在兩個(gè)層次:①城市設(shè)計(jì)形態(tài)趨于控規(guī)化,即城市設(shè)計(jì)理念受生產(chǎn)方式的影響,標(biāo)志著一種環(huán)境態(tài)度或城市觀念,具有較為重要的價(jià)值評(píng)判作用,對(duì)控規(guī)中采用的研究方法具有指導(dǎo)意義;②城市設(shè)計(jì)技術(shù)趨于控規(guī)化,即控規(guī)方向城市設(shè)計(jì)中的技術(shù)側(cè)重于引導(dǎo)、控制城市的空間環(huán)境與體型范疇,促使設(shè)計(jì)元素相互組合、相互滲透,從而創(chuàng)造出設(shè)計(jì)的藝術(shù)性[5]。
3 結(jié)論
綜上所述,城市設(shè)計(jì)與控規(guī)間存在著緊密相連的關(guān)系,二者既有聯(lián)系,又有區(qū)別。因此,相關(guān)部門(mén)在進(jìn)行城市設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)充分考慮控規(guī)的重要內(nèi)容,并將二者有機(jī)結(jié)合起來(lái),從而為建立城市優(yōu)化體系提供理論依據(jù),并在一定程度上促進(jìn)我國(guó)城市設(shè)計(jì)的系統(tǒng)化、規(guī)范化。
參考文獻(xiàn)
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[3]劑治國(guó),王蘇強(qiáng).《高淳國(guó)際企業(yè)研發(fā)園城市設(shè)計(jì)及控制性詳細(xì)規(guī)劃》通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審[J].規(guī)劃師.2012(8):112
關(guān)鍵字:城市設(shè)計(jì);城市形態(tài);動(dòng)態(tài)過(guò)程;控制機(jī)制;局限性
城市設(shè)計(jì)作為一種跨學(xué)科的城市形態(tài)研究方法,目前已成為國(guó)內(nèi)許多大城市控制、引導(dǎo)城市空間良性發(fā)展的重要手段,特別是針對(duì)城市核心區(qū)、城市新的發(fā)展中心區(qū)域、城市重要景觀地帶的城市設(shè)計(jì)工作,既有城市發(fā)展戰(zhàn)略層面上的概念性設(shè)計(jì),也有針對(duì)某一街區(qū)或節(jié)點(diǎn)的局部景觀設(shè)計(jì),不僅類(lèi)型繁多,而且各種設(shè)計(jì)成果在研究?jī)?nèi)容和深度上都有長(zhǎng)足進(jìn)步。然而,在當(dāng)前城市設(shè)計(jì)普及的熱潮下,隨著研究實(shí)踐的深入和城市功能的日益復(fù)雜化,以前許多被忽略的問(wèn)題逐漸顯露出來(lái),成為制約我國(guó)城市設(shè)計(jì)研究進(jìn)一步深化、降低城市設(shè)計(jì)實(shí)效性的主要原因。
1城市設(shè)計(jì)成果缺乏深入的調(diào)研基礎(chǔ)和客觀目標(biāo)
城市設(shè)計(jì)成果雖然最終涉及城市建筑形態(tài)和公共空間環(huán)境的控制,但卻是一系列政策管理、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、土地開(kāi)發(fā)等城市社會(huì)要素的綜合反映,并與城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)密切相關(guān),其核心是保持和創(chuàng)造城市自身的特色和活力;然而,在當(dāng)前以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心的城市建設(shè)與更新過(guò)程中,急功近利的開(kāi)發(fā)行為已造成了許多城市原有文化和地域特征的喪失,反映到城市設(shè)計(jì)領(lǐng)域,就是在重視城市建筑形體、景觀等表象性研究的同時(shí),忽略了對(duì)城市內(nèi)在經(jīng)濟(jì)、人文因素的深層次研究;有的城市設(shè)計(jì)方案過(guò)于強(qiáng)調(diào)建筑造型對(duì)城市景觀和空間的表現(xiàn)作用,在城市公共空間塑造上追求不切實(shí)際的所謂“宏大”效果,缺乏對(duì)方案長(zhǎng)期實(shí)施的構(gòu)想和方法,其設(shè)計(jì)內(nèi)容已明顯偏離了城市設(shè)計(jì)自身的特點(diǎn)和目標(biāo),究其原因,主要有兩個(gè)方面:
1.1城市基礎(chǔ)資料的收集和分析缺乏深度和廣度城市設(shè)計(jì)作為一門(mén)隨現(xiàn)代城市發(fā)展而產(chǎn)生的新興學(xué)科,涉及城市規(guī)劃、建筑學(xué)、地理學(xué)、歷史學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)、政策管理等多個(gè)領(lǐng)域,具有明顯的以實(shí)證研究為核心的學(xué)科特點(diǎn),與我國(guó)長(zhǎng)期沿用的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作方式與研究方法存在較大差異,尤其在基礎(chǔ)資料的收集方法和分析運(yùn)用上,需要大量現(xiàn)場(chǎng)性的調(diào)研工作。目前國(guó)內(nèi)許多城市設(shè)計(jì)缺乏深入細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和資料收集,是導(dǎo)致許多城市設(shè)計(jì)成果徒有“量”卻缺乏“質(zhì)”的內(nèi)容的主要原因,也是許多城市設(shè)計(jì)不得不偏重于形體設(shè)計(jì)的主要原因。特別是針對(duì)城市舊城更新的城市設(shè)計(jì),除了從城市各相關(guān)職能部門(mén)收集城市的基礎(chǔ)設(shè)施資料和宏觀的經(jīng)濟(jì)信息外,通過(guò)對(duì)場(chǎng)地的實(shí)地踏勘和長(zhǎng)期跟蹤觀察來(lái)收集相關(guān)數(shù)據(jù)尤為重要,尤其是涉及交通、景觀、城市意象、城市公共空間使用狀況、舊建筑保護(hù)等方面的研究?jī)?nèi)容,不實(shí)地就近觀察很難得出準(zhǔn)確的結(jié)論;然而,目前許多城市設(shè)計(jì)任務(wù)要求時(shí)間短,工作量大,為了保證設(shè)計(jì)進(jìn)度而忽略或減少前期準(zhǔn)備工作內(nèi)容就成了一個(gè)不得已的選擇。特別是在設(shè)計(jì)所在地沒(méi)有常駐機(jī)構(gòu)的外來(lái)設(shè)計(jì)單位,一般都缺乏對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象城市長(zhǎng)期的資料積累和直觀感受,在設(shè)計(jì)前期階段有限的現(xiàn)場(chǎng)踏堪時(shí)間里,外來(lái)設(shè)計(jì)單位很難再投入大量人力和時(shí)間去進(jìn)行基礎(chǔ)性的調(diào)查,從而導(dǎo)致其對(duì)設(shè)計(jì)地域的社會(huì)、人文地理、城市經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和存在的問(wèn)題缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和深刻的分析研究,在設(shè)計(jì)時(shí)間較短的壓力下,為了贏得投標(biāo),照搬國(guó)內(nèi)外的現(xiàn)成模式再冠以一個(gè)動(dòng)聽(tīng)的口號(hào),成為一些設(shè)計(jì)單位的常用手法;由于沒(méi)有充分了解設(shè)計(jì)對(duì)象城市的具體情況,缺乏足夠的設(shè)計(jì)依據(jù),設(shè)計(jì)方案往往比較生硬,與城市原有的生成形態(tài)和文化背景產(chǎn)生較大偏差,由此造成許多城市設(shè)計(jì)成果徒有美好的設(shè)想,卻缺乏實(shí)施的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這種不求實(shí)效、一味追求奇特視覺(jué)效果的設(shè)計(jì)方法,將使城市設(shè)計(jì)逐步失去其應(yīng)有的地位和作用,須對(duì)此保持警惕。同時(shí),城市設(shè)計(jì)成果是一個(gè)動(dòng)態(tài)的修正過(guò)程而非終極的形象界定,帶有很強(qiáng)的研究性質(zhì),許多具體的設(shè)計(jì)成果在經(jīng)歷時(shí)間的檢驗(yàn)后將會(huì)不斷得到修正和補(bǔ)充,這就需要參與城市設(shè)計(jì)的各相關(guān)單位隨時(shí)了解城市發(fā)展的最新動(dòng)態(tài),及時(shí)提出針對(duì)性的修改意見(jiàn);因此,建立一個(gè)長(zhǎng)效、準(zhǔn)確的現(xiàn)場(chǎng)信息收集與反饋體系,既是城市設(shè)計(jì)研究工作的基礎(chǔ),也是保證城市設(shè)計(jì)成果順利實(shí)施的前提條件。
1.2城市設(shè)計(jì)成果編制缺乏嚴(yán)密論證的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)目前國(guó)內(nèi)大部分城市設(shè)計(jì)的研究方法、設(shè)計(jì)原則乃至實(shí)施細(xì)則都借鑒于西方的城市建設(shè)實(shí)踐,西方的城市設(shè)計(jì)成果無(wú)論從理論層面上還是在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上都遠(yuǎn)比國(guó)內(nèi)的相關(guān)研究豐富;但由于國(guó)情的不同以及國(guó)內(nèi)不同地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、文化上的巨大差異,許多西方的先進(jìn)理論乃至成功經(jīng)驗(yàn)是否真正適用于國(guó)內(nèi)城市發(fā)展的具體情況,仍是一個(gè)需要我們不斷驗(yàn)證、不斷總結(jié)和謹(jǐn)慎借鑒的問(wèn)題,若盲目照搬,并不能有效發(fā)揮城市設(shè)計(jì)的引導(dǎo)性作用。
當(dāng)前,在國(guó)內(nèi)城市設(shè)計(jì)領(lǐng)域存在一種追求所謂“國(guó)際影響”和“先進(jìn)設(shè)計(jì)思路”的風(fēng)氣,許多城市在對(duì)城市重要地段進(jìn)行城市設(shè)計(jì)競(jìng)賽招標(biāo)時(shí),傾向于邀請(qǐng)知名的境外設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu);但許多境外設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)在對(duì)當(dāng)?shù)爻鞘性械募±?、文脈和地域特征缺乏深入了解的情況下,往往將中國(guó)城市作為其新的設(shè)計(jì)理念的試驗(yàn)場(chǎng),城市設(shè)計(jì)方案較少考慮實(shí)施的可行性,在方案中標(biāo)后,既沒(méi)有足夠的人力和時(shí)間去跟蹤城市設(shè)計(jì)實(shí)施的全過(guò)程,也很難了解到自身方案存在的不足而進(jìn)行針對(duì)性的修改,等到后續(xù)的國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)單位接手具體的工作時(shí),許多問(wèn)題才逐漸暴露出來(lái),其最終結(jié)果要么是對(duì)原有設(shè)計(jì)作重大調(diào)整,要么根據(jù)實(shí)際情況重頭再來(lái),由此造成了巨大的人力和時(shí)間浪費(fèi)。
與此同時(shí),在一些城市的建設(shè)過(guò)程中,城市設(shè)計(jì)已淪為地方行政部門(mén)爭(zhēng)奪城市資源、表現(xiàn)政績(jī)的一種新手段,因此常出現(xiàn)行政意志扭曲城市設(shè)計(jì)基本原則的現(xiàn)象,從而造成城市設(shè)計(jì)成果缺乏從整個(gè)城市未來(lái)發(fā)展角度出發(fā)的前瞻性,缺乏對(duì)城市存在問(wèn)題和所面臨挑戰(zhàn)的清醒認(rèn)識(shí),也缺乏長(zhǎng)期實(shí)施設(shè)計(jì)成果所需的愿望、手段和長(zhǎng)效反饋機(jī)制。一些所謂城市標(biāo)志性中心的設(shè)計(jì),實(shí)際上是地方行政與管理部門(mén)求大、求新、求轟動(dòng)效應(yīng)的心態(tài)在設(shè)計(jì)中的反應(yīng),并未仔細(xì)考慮未來(lái)實(shí)施的可行性及現(xiàn)實(shí)意義,同時(shí)缺乏必要的靈活性、適應(yīng)性和可操作性,相當(dāng)程度上脫離了當(dāng)?shù)爻鞘袑?shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和需求。當(dāng)城市形態(tài)的意義在行政意志和商業(yè)消費(fèi)文化的影響下逐漸淪落為一種視覺(jué)化的廣告符號(hào)時(shí),它必然會(huì)脫離和違反城市本身所特有的發(fā)展模式和形態(tài)生成機(jī)制,成為一種完全主觀判斷下的形式化游戲,這就助長(zhǎng)了純粹追求視覺(jué)效果的城市設(shè)計(jì)方法及其包裝手段的盛行。例如,當(dāng)前許多城市中心區(qū)的城市設(shè)計(jì)特別喜歡強(qiáng)調(diào)CBD的概念。但實(shí)際上CBD并不是一個(gè)可以預(yù)設(shè)的目標(biāo),而是城市經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)發(fā)展一個(gè)自然的選擇和形成過(guò)程;以CBD為目標(biāo)的城市設(shè)計(jì)不僅容易脫離實(shí)際,而且很可能為城市今后的發(fā)展帶來(lái)盲目性和巨大的開(kāi)費(fèi),在當(dāng)前以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的城市建設(shè)背景下,片面強(qiáng)調(diào)超高層建筑在城市整體形態(tài)中的標(biāo)志性作用,往往缺乏市場(chǎng)需求的可靠依據(jù),在具體的實(shí)施過(guò)程中存在較大的不確定性,從而極易動(dòng)搖城市設(shè)計(jì)成果的核心目標(biāo)。
有鑒于此,為了平衡好城市近期與遠(yuǎn)期、整體與局部的發(fā)展關(guān)系,應(yīng)參照我國(guó)城市規(guī)劃的編制程序,將城市設(shè)計(jì)流程明確區(qū)分為概念性的總體城市設(shè)計(jì)和實(shí)施性的控制性城市設(shè)計(jì)兩個(gè)階段,并對(duì)不同階段的設(shè)計(jì)單位邀集范圍、成果深度作出明確規(guī)定;概念性城市設(shè)計(jì)以整體性的城市形態(tài)建構(gòu)為目標(biāo),可通過(guò)廣泛的國(guó)內(nèi)外方案征集獲取更多有參考價(jià)值的設(shè)計(jì)理念,對(duì)參與的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)可不作限制;概念性城市設(shè)計(jì)成果在經(jīng)過(guò)充分論證和綜合各方面意見(jiàn)之后,可作為城市總體規(guī)劃的導(dǎo)引性附件,用以指導(dǎo)城市控制性詳細(xì)規(guī)劃階段的城市設(shè)計(jì)工作;實(shí)施性的城市設(shè)計(jì)以具體地域的城市形態(tài)控制為目標(biāo),應(yīng)以熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的設(shè)計(jì)單位為主導(dǎo),并設(shè)置長(zhǎng)期性的常駐機(jī)構(gòu)和建立與城市設(shè)計(jì)成果實(shí)施配套的研究、反饋機(jī)制,以保證對(duì)應(yīng)城市規(guī)劃的修編周期和城市發(fā)展的實(shí)際情況,對(duì)城市設(shè)計(jì)成果作周期性的調(diào)整。
2缺乏對(duì)長(zhǎng)期有效的城市設(shè)計(jì)控制手段的研究與實(shí)踐
城市設(shè)計(jì)這一新的城市形態(tài)控制手段的出現(xiàn),不僅需要在研究方法上轉(zhuǎn)變觀念,而且需要在管理策略、機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)督體制、人才培養(yǎng)等方面突破現(xiàn)有的城市規(guī)劃管理模式。目前在我國(guó)的城市建設(shè)過(guò)程中,真正將城市設(shè)計(jì)成果納入到整個(gè)城市管理控制體系中并發(fā)揮作用的實(shí)例還不多,因此,針對(duì)城市設(shè)計(jì)控制手段的研究和實(shí)踐仍處于一個(gè)探索的過(guò)程中。
2.1建構(gòu)新的協(xié)調(diào)機(jī)制和管理模式
城市是各種利益的集合體,城市的發(fā)展必須要照顧到各方利益的平衡,使城市居民、行政管理部門(mén)、開(kāi)發(fā)企業(yè)都在城市的發(fā)展過(guò)程中受益。如果城市設(shè)計(jì)的決策與實(shí)施過(guò)程是非透明的,沒(méi)有各方利益代表的共同參與,必然帶來(lái)很大的矛盾沖突。因此,建構(gòu)一個(gè)公正的、具有普遍適應(yīng)性、得到絕大部分利益群體支持的城市形態(tài)控制規(guī)則是城市設(shè)計(jì)的核心,這也是城市設(shè)計(jì)的目標(biāo)和控制過(guò)程得以延續(xù)下去的社會(huì)基礎(chǔ);為此,必須建立一個(gè)吸收、綜合各利益方意見(jiàn)的溝通渠道和對(duì)城市設(shè)計(jì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤的控制機(jī)制。然而,我國(guó)原有的城市管理體制和方法存在明顯的條塊分割現(xiàn)象,已不能適應(yīng)城市設(shè)計(jì)所要求的靈活性和整合性,政出多門(mén)、各行政部門(mén)之間缺乏相互協(xié)調(diào)是實(shí)施城市設(shè)計(jì)成果難度大的主要原因,尤其在主城區(qū)和IH城區(qū),相關(guān)行政部門(mén)的利益互相交織,制約了城市設(shè)計(jì)的實(shí)施和深化。
當(dāng)前許多城市設(shè)計(jì)成果往往直接轉(zhuǎn)化為城市規(guī)劃管理部門(mén)控制城市空間形態(tài)的依據(jù),然而城市設(shè)計(jì)作為一種長(zhǎng)期行為,帶有明顯的研究性質(zhì),既需要不斷根據(jù)新情況而調(diào)整、更新局部設(shè)計(jì),也需要為不同城市開(kāi)發(fā)主體和開(kāi)發(fā)區(qū)段的建設(shè)行為提供指導(dǎo)性意見(jiàn),同時(shí)還要協(xié)調(diào)不同城市管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法與監(jiān)督工作;而城市規(guī)劃管理部門(mén)對(duì)城市建設(shè)的控制,更多的體現(xiàn)在縣體的城市功能劃分及土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度指標(biāo)上,缺乏依據(jù)變化的城市發(fā)展情況不斷研究分析的機(jī)能;因此,在城市設(shè)計(jì)的實(shí)施過(guò)程中,有必要建構(gòu)一個(gè)包含各行業(yè)人才、以建筑與城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)為核心、超脫于各個(gè)利益團(tuán)體之上的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一對(duì)不同地段、不同開(kāi)發(fā)目標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行長(zhǎng)期、有效的跟蹤與反饋,以整合消解各種矛盾,保證城市設(shè)計(jì)成果實(shí)施的有效性和延續(xù)性。
在現(xiàn)行的城市管理體制下,從權(quán)力制衡的角度出發(fā),可嘗試設(shè)置受城市行政管理部門(mén)委托、具有長(zhǎng)期監(jiān)督功能和一定裁定權(quán)限的城市景觀控制體系,包括由各利益方代表組成的城市設(shè)計(jì)指導(dǎo)委員會(huì),作為專(zhuān)業(yè)控制體系的城市總景觀師、總建筑師制度,以及作為市民參與途徑的公眾聽(tīng)證制度和設(shè)計(jì)方案定期公示制度。城市設(shè)計(jì)指導(dǎo)委員會(huì)是針對(duì)某一城市設(shè)計(jì)區(qū)域而設(shè)立的長(zhǎng)期性的技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),由于城市設(shè)計(jì)跨越建筑和城市規(guī)劃的學(xué)科領(lǐng)域,同時(shí)涉及經(jīng)濟(jì)、人文、政策法規(guī)等多個(gè)方面,因此,對(duì)城市設(shè)計(jì)成果進(jìn)行審核及管理的機(jī)構(gòu)也應(yīng)具備相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人才和利益代表,而不僅僅是依靠政府的行政管理部門(mén)或由專(zhuān)業(yè)人員構(gòu)成的專(zhuān)家委員會(huì),一般應(yīng)包括來(lái)自社區(qū)基層的居民代表和居委會(huì)成員、涉及城市開(kāi)發(fā)的商貿(mào)金融及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的代表、涉及城市市容、文化以及交通、市政等城市基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)部門(mén);在城市設(shè)計(jì)所覆蓋的區(qū)域內(nèi),各個(gè)地塊的開(kāi)發(fā)活動(dòng)不僅要滿(mǎn)足規(guī)劃管理所要求的容量、紅線(xiàn)后退等硬性規(guī)定,還應(yīng)通過(guò)這一區(qū)域的城市設(shè)計(jì)指導(dǎo)委員會(huì)的評(píng)審,并將評(píng)審意見(jiàn)作為城市規(guī)劃管理部門(mén)的執(zhí)法依據(jù)之一。
當(dāng)前國(guó)內(nèi)許多涉及城市公眾利益的法規(guī)制定都在嘗試實(shí)行公眾聽(tīng)證制度,以保證法規(guī)的公正和透明性;城市設(shè)計(jì)成果的相關(guān)控制原則和措施具有強(qiáng)制實(shí)施的作用,已經(jīng)具備了法規(guī)的約束特征,其制定過(guò)程也應(yīng)采用公眾聽(tīng)證的方式,以最大限度地保證公正和透明性。公眾通過(guò)參與過(guò)程也進(jìn)一步加深了對(duì)城市的了解,從而產(chǎn)生更強(qiáng)的榮譽(yù)感和歸屬感。
2.2完善實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),提升城市設(shè)計(jì)在城市控制體系中的地位
城市設(shè)計(jì)在整個(gè)城市發(fā)展控制體系中尚缺乏一個(gè)明確的法規(guī)地位,設(shè)計(jì)成果缺乏規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),也是造成其實(shí)施難的主要原因之一。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)施行的總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃的層次控制體系,重點(diǎn)考慮的是城市的物質(zhì)構(gòu)成及功能的合理性,很少涉及人與城市空間環(huán)境相互影響的問(wèn)題,城市設(shè)計(jì)這一層面研究工作的出現(xiàn),對(duì)原有的規(guī)劃控制體系具有明顯的輔助促進(jìn)作用。然而,當(dāng)前我國(guó)城市設(shè)計(jì)的涉及面較廣,既有舊城區(qū)的更新改造,又有新城區(qū)的整體形象塑造,既有幾個(gè)平方公里的大尺度設(shè)計(jì),也有諸如城市廣場(chǎng)、城市街道整治等局部性的設(shè)計(jì);由于當(dāng)前城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容、范圍、目標(biāo)和手段存在較大差異,很難以一個(gè)固定的或量化的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)統(tǒng)一衡量設(shè)計(jì)成果的優(yōu)劣,(實(shí)際上許多城市設(shè)計(jì)成果要經(jīng)歷若干年的實(shí)施運(yùn)行后才能顯現(xiàn)出其不足的地方),同時(shí),城市設(shè)計(jì)是一個(gè)不斷完善、不斷適應(yīng)城市變化的動(dòng)態(tài)過(guò)程,如何界定每一個(gè)階段的工作成果內(nèi)容和深度,也是一個(gè)比較困難的問(wèn)題。以上這些難點(diǎn),就成了將城市設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化為城市形態(tài)控制法規(guī)依據(jù)的“瓶頸”,而城市設(shè)計(jì)成果如果不能上升到法規(guī)的層面,就很難確定控制的手段和程序,并直接影響到城市設(shè)計(jì)成果長(zhǎng)期的實(shí)施效果。近幾年來(lái),國(guó)內(nèi)有關(guān)城市設(shè)計(jì)的研究和實(shí)踐,普遍主張加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)工作對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃的配合作用,并依托控制性詳細(xì)規(guī)劃的法律地位,從技術(shù)和城市管理兩個(gè)方面提出城市形態(tài)控制的強(qiáng)制性指標(biāo)和引導(dǎo)性圖則。這種將城市設(shè)計(jì)成果作為非法律性控制依據(jù)的設(shè)想,既保持了我國(guó)現(xiàn)有城市規(guī)劃管理體制的核心作用,又體現(xiàn)出充分的靈活性和彈性運(yùn)作空間,具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
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關(guān)鍵詞:總體城市設(shè)計(jì)背景與內(nèi)容,現(xiàn)狀與問(wèn)題,對(duì)策與趨勢(shì)
中圖分類(lèi)號(hào):S611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、引言
我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)城市建設(shè)取得了巨大的成就,但在城市形態(tài)與空間塑造方面還存在一些問(wèn)題。千城一面,城市毫無(wú)特色與魅力,城市環(huán)境污染,公共空間破碎同時(shí)城市總體規(guī)劃編制缺少時(shí)效性等。都成為總體城市設(shè)計(jì)提出的重要原因。
總體城市設(shè)計(jì)理解為,以城市整體為研究對(duì)象,研究城市總體布局,形成良好的,具有特色魅力的城市形象,用以指導(dǎo)下一層次的規(guī)劃設(shè)計(jì),保障城市良性發(fā)展【1】。其編制至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:針對(duì)城市歷史文化及地理環(huán)境特點(diǎn),提出對(duì)城市風(fēng)貌的總體設(shè)想;確定城市整體空間結(jié)構(gòu);構(gòu)建城市空間景觀體系,包括確定城市標(biāo)志性景觀、景觀走廊及控制區(qū);形成豐富韻律的城市天際線(xiàn)、確定城市各分區(qū)建筑高度;構(gòu)建城市公共空間體系,包括安排配置各級(jí)公共綠地、公園、廣場(chǎng)等。
二、我國(guó)總體城市設(shè)計(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與問(wèn)題
城市規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)難以兼容。在編制法定規(guī)劃時(shí),規(guī)劃師更善于從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的視角進(jìn)行編制工作,以城市功能作為主要標(biāo)尺,缺少在用地布局引入設(shè)計(jì)思維,缺乏塑造城市空間的意識(shí),難以指導(dǎo)實(shí)際的城市建設(shè)活動(dòng)。
總體城市設(shè)計(jì)缺少系統(tǒng)性理論研究。在城市規(guī)劃的研究過(guò)程中,人們側(cè)重于從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、功能等宏觀層面研究城市問(wèn)題,而較少進(jìn)行總規(guī)層面的城市設(shè)計(jì)研究。加上當(dāng)前學(xué)界對(duì)城市設(shè)計(jì)的認(rèn)識(shí)尚存在差異,對(duì)城市設(shè)計(jì)研究缺乏關(guān)注。系統(tǒng)性理論研究的缺乏導(dǎo)致城市規(guī)劃體系發(fā)育不夠健全。
總體城市設(shè)計(jì)“泛化現(xiàn)象”【2】嚴(yán)重??傄?guī)層面上的城市設(shè)計(jì)對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃的指導(dǎo)不足,導(dǎo)致編制與實(shí)施脫節(jié)。在總體城市設(shè)計(jì)的開(kāi)展過(guò)程中,比較容易出現(xiàn)一種過(guò)于求大求全的傾向,稱(chēng)為城市設(shè)計(jì)“泛化”現(xiàn)象。這種“泛化”現(xiàn)象容易導(dǎo)致將有限的資源分散到過(guò)于復(fù)雜而龐大的巨系統(tǒng)中,導(dǎo)致在分析時(shí)對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題的忽略和在表達(dá)時(shí)對(duì)關(guān)鍵解決方案解釋的含混不清。
市場(chǎng)條件下,投資主體多樣性導(dǎo)致城市建設(shè)的不確定性增強(qiáng),成為總體城市設(shè)計(jì)實(shí)施中的障礙??傮w城市設(shè)計(jì)的目標(biāo)涉及整個(gè)城市,因而在理論上會(huì)與所有開(kāi)發(fā)主體有關(guān)。同時(shí)城市建設(shè)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,如果沒(méi)有法定程序的約束,總體城市設(shè)計(jì)的目標(biāo)一經(jīng)確立,并不能保證其延續(xù)性。
三、我國(guó)總體城市設(shè)計(jì)中問(wèn)題的原因分析
總體城市設(shè)計(jì)工作的獨(dú)立性減弱??傮w城市設(shè)計(jì)師在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上建立的,不能獨(dú)立存在。同時(shí)兩者的內(nèi)容有很多的交叉點(diǎn),導(dǎo)致城市設(shè)計(jì)只能充當(dāng)“配角”,處于城市總體規(guī)劃補(bǔ)充、從屬的地位。
決策者的意識(shí)干預(yù)與主體參與者的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一。在城市規(guī)劃編制的實(shí)施過(guò)程中,不同主體對(duì)總規(guī)層面的城市設(shè)計(jì)的認(rèn)識(shí)存在較大的差異,導(dǎo)致總規(guī)層面的城市設(shè)計(jì)陷入可有可無(wú)的尷尬境地。其中規(guī)劃師與建筑師對(duì)城市空間的認(rèn)識(shí)就有巨大的不同。
城市設(shè)計(jì)的核心指標(biāo)體系沒(méi)有完全建立。在當(dāng)前的城市設(shè)計(jì)實(shí)施中,多采用城市導(dǎo)則的形式加以體現(xiàn)城市設(shè)計(jì)意圖。在導(dǎo)則中,常以色彩、材質(zhì)、天際線(xiàn)等感性的指標(biāo)體系為主要的構(gòu)成內(nèi)容,這些指標(biāo)通常難以量化,更難以形成有效的指導(dǎo),造成城市設(shè)計(jì)成果難以有效實(shí)施的尷尬。
在各種利益博弈中處于劣勢(shì)。我國(guó)目前的城市建設(shè)涉及到政府、開(kāi)發(fā)商、居民三者的利益?!巴恋亟?jīng)濟(jì)”是當(dāng)前許多政府在城市建設(shè)管理中的主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng),開(kāi)發(fā)商更多地關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益,而居民更多的是關(guān)注自身的生存空間,以及有關(guān)環(huán)保、生態(tài)等公共利益。而在這三類(lèi)利益的沖突和協(xié)調(diào)過(guò)程中,城市設(shè)計(jì)的非剛性指標(biāo)要素通常被迫作出無(wú)奈選擇。
四、我國(guó)總體城市設(shè)計(jì)的對(duì)策與趨勢(shì)
構(gòu)建具有統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的城市設(shè)計(jì)學(xué)科體系。加強(qiáng)對(duì)工作內(nèi)容統(tǒng)一性的理解。應(yīng)著重從宏觀尺度下城市整體形體環(huán)境設(shè)計(jì)和公眾利益平衡兩個(gè)角度去理解總規(guī)層面的城市設(shè)計(jì)的工作內(nèi)容。整體形體環(huán)境設(shè)計(jì)主要從城市景觀特色、山水環(huán)境、形象特色、生態(tài)環(huán)境、城市形態(tài)結(jié)構(gòu)、城市交通等要素入手把握城市的整體風(fēng)貌特征和城市空間格局。
城市設(shè)計(jì)融入現(xiàn)有城市總體規(guī)劃體系中。通過(guò)綱要的形式,可將總體城市設(shè)計(jì)納入城市總體規(guī)劃文本。通過(guò)對(duì)城市整體風(fēng)貌、空間形態(tài)和公共空間等三維要素的設(shè)想、確定和設(shè)計(jì)來(lái)彌補(bǔ)傳統(tǒng)總體規(guī)劃偏重于二維土地使用規(guī)劃的不足。并在總體規(guī)劃中引入城市設(shè)計(jì)的理念,將二維平面與三維空間相融合,公共空間網(wǎng)絡(luò)與公共資源分配融合,空間形態(tài)特征與土地利用結(jié)構(gòu)融合【3】。
強(qiáng)調(diào)總體城市設(shè)計(jì)對(duì)次一層控規(guī)的指導(dǎo)性。明確城市管理的主要依據(jù)依然是控規(guī)。因?yàn)榭刂菩栽敿?xì)規(guī)劃是國(guó)家法定規(guī)劃,具有法律效應(yīng)。但控規(guī)在編制過(guò)程中,對(duì)用地性質(zhì)規(guī)定過(guò)于單一,對(duì)各類(lèi)用地指標(biāo)的規(guī)定缺乏彈性【4】。內(nèi)容過(guò)于平面化,缺乏形象內(nèi)容等問(wèn)題,應(yīng)以城市設(shè)計(jì)為依托確定各類(lèi)規(guī)劃用地性質(zhì)與指標(biāo),同時(shí)編制相應(yīng)控規(guī)地區(qū)的城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則,強(qiáng)化總體城市設(shè)計(jì)對(duì)控規(guī)層面的引導(dǎo)性。
開(kāi)發(fā)與管理模式的調(diào)整。通過(guò)完善的法律規(guī)定,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商提供為全體市民服務(wù)的公共空間與設(shè)施,改善城市居民的生活質(zhì)量。通過(guò)開(kāi)發(fā)與管理模式的創(chuàng)新,合理引導(dǎo)開(kāi)發(fā)商的市場(chǎng)土地開(kāi)發(fā)行為,逐步減少對(duì)城市公共空間產(chǎn)生的負(fù)面影響,從而促進(jìn)城市空間形態(tài)的良性發(fā)展。如推廣容積率補(bǔ)償與獎(jiǎng)勵(lì)制度。
強(qiáng)調(diào)總體策劃,加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)實(shí)施的保障性。在總體城市設(shè)計(jì)中引入總體策劃思維,有利于平衡各方利益,提高城市設(shè)計(jì)的科學(xué)性與可實(shí)施性??傮w策劃是把建設(shè)意圖轉(zhuǎn)換成定義明確、系統(tǒng)清晰、目標(biāo)具體且富有策略性運(yùn)作思路的系統(tǒng)活動(dòng),產(chǎn)物是計(jì)劃或大綱【5】。通過(guò)基本目標(biāo)決策、可行性研究、項(xiàng)目基本策劃、全面預(yù)測(cè)評(píng)估和擬定工作計(jì)劃的程序,進(jìn)一步論證項(xiàng)目的可行性為下一步的實(shí)施打好基礎(chǔ)。
五、結(jié)語(yǔ)。
本文回顧了我國(guó)總體城市設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀與主要問(wèn)題,對(duì)問(wèn)題梳理分析,提出應(yīng)對(duì)策略,同時(shí)由于總體城市設(shè)計(jì)在我國(guó)的城市實(shí)踐不長(zhǎng),還沒(méi)有形成系統(tǒng)的理論與統(tǒng)一的工作內(nèi)容,因此,留給城市規(guī)劃工作者更多的發(fā)展空間。
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