地理小報精選(九篇)

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第1篇：地理小報范文

高中地理新教材中教學(xué)觀念變革，帶來了思維的創(chuàng)新，有了創(chuàng)新思維才能更發(fā)揮教師的特長、體現(xiàn)個體特色；高中階段的學(xué)生的認(rèn)知水平無論是智力、能力都有大的提高，我們可以根據(jù)新教材實施新的教法：如：變結(jié)論式教學(xué)為過程式教學(xué)，這樣才不是死答案，會幫助學(xué)生理解這一過程，這樣才能適應(yīng)未來高考越來越體現(xiàn)能力的這一要求中。

例如在月相變化的教學(xué)過程中，為了有充足的知識儲備，我連續(xù)常年觀察月相，繪制月相圖，甚至與孩子一起觀察，發(fā)現(xiàn)學(xué)生們?nèi)菀壮霈F(xiàn)的問題，并親自撰寫了關(guān)于《新教材中關(guān)于月相的幾個問題》的文章。我曾經(jīng)給學(xué)生布置一個作業(yè)觀察我國傳統(tǒng)節(jié)日（春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)）的月相，同時在教學(xué)中充分調(diào)動學(xué)生從開學(xué)初至中秋接前后連續(xù)一個月的時間，實際觀察夜晚的星空，讓學(xué)生繪制月相的現(xiàn)象，雖然不完全正確，但既增加了學(xué)生感性認(rèn)識，又增加了實踐能力；又如在講自然災(zāi)害特點與分布時，聯(lián)系我國最近出現(xiàn)的各種災(zāi)害如西南的干旱和北疆的雪災(zāi)讓學(xué)生自己總結(jié)規(guī)律，讓學(xué)生成為教學(xué)環(huán)節(jié)的一部分，會取得意想不到的效果，更會獲得一種成就感。

為了讓學(xué)生記住必要的地理知識，我曾經(jīng)告訴學(xué)生“處處留心皆地理”。通過讓學(xué)生看車牌子來記住各個省的簡稱。附中學(xué)生參與意識強(qiáng)，他們都非常積極地跑到車前看車牌子，彼此之間比較誰看的外省車多，有利于通過學(xué)生的參與達(dá)到教師的預(yù)期效果。通過附中學(xué)生來自不同地區(qū)的有利條件來學(xué)習(xí)區(qū)域地理，通過學(xué)生的口述有時候比老師講述要有效，發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性。會獲得事半功倍的效果。

由于地理離不開地圖，給所有班級建議要掛地圖，住宿的學(xué)生建議他們有一幅地圖，不求質(zhì)量多好，但是要求精確。走讀學(xué)生讓他們也去買地圖。高考地理有一出題原則就是：“無圖不成題”，最好在快樂中學(xué)習(xí)地理的空間方位，無意記憶會減少學(xué)生的負(fù)擔(dān)，讓學(xué)生潛移默化地接受地理、地圖相關(guān)知識。

第2篇：地理小報范文

所有權(quán)保留是指由當(dāng)事人約定：在標(biāo)的物交付后，在買受人完成特定條件前，出賣人依然擁有標(biāo)的物的所有權(quán)。由于物的占有與權(quán)屬分離，故易出現(xiàn)當(dāng)事人一方未經(jīng)另一方同意而處分標(biāo)的物的情形，就會出現(xiàn)第三人主張標(biāo)的物權(quán)利的問題。所以，對抗效力問題是所有權(quán)保留必須要面對的問題。本文主要論述所有權(quán)保留與第三人抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)的對抗效力問題。

【關(guān)鍵詞】

所有權(quán)保留；對抗效力；抵押權(quán)；質(zhì)權(quán)

1 所有權(quán)保留與第三人的抵押權(quán)

所有權(quán)保留與抵押權(quán)的對抗效力的情形包括：

第一種是先賣后押，即所有權(quán)人在設(shè)置所有權(quán)保留后又抵押標(biāo)的物，那么所有權(quán)保留在這種情況下的對抗效力如何？對于出賣人設(shè)定的抵押權(quán)的情形，買受人可否對抗該抵押權(quán)？在存在所有權(quán)保留的情況下，買受人對標(biāo)的物享有物權(quán)期待權(quán)；另外，約定所有權(quán)保留在先，具備對抗第三人抵押權(quán)的效力。當(dāng)對買受人設(shè)置抵押權(quán)的情況下，除了出賣人有權(quán)對標(biāo)的物進(jìn)行抵押外，買受人作為實際占有人，也可能會把標(biāo)的物作為抵押物。如果標(biāo)的物是動產(chǎn)，則使第三人相信其具有處分權(quán)，買受人抵押標(biāo)的物的，第三人可以依據(jù)善意取得標(biāo)的物的抵押權(quán)；如果標(biāo)的物是不動產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)登記在出賣人名下，買受人則不能抵押，若是登記在買受人名下，買受人將標(biāo)的物抵押的，須經(jīng)出賣人同意，或者付清價款后進(jìn)行抵押，否則是無權(quán)處分行為，是效力待定的，但由于不動產(chǎn)的公示性，第三人可以依善意取得制度，取得抵押權(quán)。

第二種情形是先押后賣即抵押權(quán)設(shè)定在前，出賣人又將同一標(biāo)的物再設(shè)定所有權(quán)保留。此類所有權(quán)保留是否對抵押權(quán)存在對抗效力呢？對于這個問題的回答，存在不同的立法例。臺灣地區(qū)對這種情況的規(guī)定主要體現(xiàn)在《動產(chǎn)擔(dān)保交易法》和《民法典》之中。前者規(guī)定，當(dāng)動產(chǎn)已設(shè)立抵押權(quán)，就不能進(jìn)行所有權(quán)保留的交易。后者規(guī)定，已設(shè)立抵押權(quán)的不動產(chǎn)流轉(zhuǎn)，不影響其抵押權(quán)的效力。由此可知在我國臺灣地區(qū)所有權(quán)保留的對象可以是已設(shè)定抵押的不動產(chǎn)，但不可以是已經(jīng)設(shè)定抵押的動產(chǎn)。而《美國統(tǒng)一商法典》并不限制設(shè)定擔(dān)保權(quán)益的人處分擔(dān)保標(biāo)的物，設(shè)定擔(dān)保權(quán)益的人可以不經(jīng)報告而使用、處置擔(dān)保標(biāo)的物的全部或一部，且其處分不影響已存在于標(biāo)的物上的擔(dān)保權(quán)益，所以，已經(jīng)設(shè)定擔(dān)保的財產(chǎn)，仍可以作為所有權(quán)保留的標(biāo)的物[1]。我國對此的規(guī)定主要是《擔(dān)保法》第49條和《物權(quán)法》第191條。前者規(guī)定，抵押人轉(zhuǎn)讓已辦理過登記的抵押物時，有義務(wù)通知抵押權(quán)人并且告知受讓人。后者規(guī)定，如果事先沒有經(jīng)過抵押權(quán)人同意，抵押人不能轉(zhuǎn)讓抵押物，但受讓人代為清償債務(wù)消滅抵押權(quán)的除外。因此，在所有權(quán)保留中，已設(shè)定抵押權(quán)的所有權(quán)保留買賣須征得已辦理登記的抵押權(quán)人的同意，否則該轉(zhuǎn)讓行為無效，自然也導(dǎo)致所有權(quán)保留條款無效，但所有權(quán)保留的買受人代為清償債務(wù)消滅抵押權(quán)的除外。

2 所有權(quán)保留與第三人的質(zhì)權(quán)

質(zhì)權(quán)的有效成立除了當(dāng)事人之間達(dá)成合意外，還須以占有的轉(zhuǎn)移為條件，由此可以推出，在所有權(quán)保留買賣中，設(shè)定質(zhì)權(quán)的主體一般為買受人，而且必須是動產(chǎn)。當(dāng)買受人為了擔(dān)保自己的債務(wù)，將所有權(quán)保留的標(biāo)的物質(zhì)押給第三人時，所有權(quán)保留是否對第三人產(chǎn)生效力？根據(jù)臺灣《動產(chǎn)擔(dān)保交易法》的規(guī)定，在標(biāo)的物所有權(quán)移轉(zhuǎn)以前，買受人出質(zhì)標(biāo)的物的，出賣人有權(quán)通過取回占有標(biāo)的物使質(zhì)權(quán)無效。換句話說，出讓人對標(biāo)的物行使所有權(quán)保留時，其所有權(quán)可以對抗第三人的質(zhì)權(quán)。但采用登記對抗主義要件的所有權(quán)保留如果沒有登記，可以對抗善意第三人嗎？著名法學(xué)家王澤鑒先生認(rèn)為，“依現(xiàn)行規(guī)定，應(yīng)視附條件買賣與否登記及質(zhì)權(quán)人是否為善意而定。附條件買賣業(yè)已登記者，或雖未經(jīng)登記，而質(zhì)權(quán)人為惡意時，出賣人設(shè)定質(zhì)權(quán)之處分，害及附條件買受人之期待權(quán)，應(yīng)屬無效。”[2]我國物權(quán)法有規(guī)定無權(quán)處分制度與善意取得制度，當(dāng)買受人擅自為所有權(quán)保留標(biāo)的物設(shè)定質(zhì)權(quán)時，是一種無權(quán)處分的行為，只要第三人符合善意取得標(biāo)準(zhǔn)便可獲得標(biāo)的物的質(zhì)押權(quán)，此時出賣人的取回權(quán)又該如何行使？我國法律對此并無規(guī)定，筆者認(rèn)為，出賣人只能追究買受人的違約責(zé)任。若第三人不符合善意取得標(biāo)準(zhǔn)，那么買受人對所有權(quán)保留標(biāo)的的質(zhì)押是效力待定的法律行為，須經(jīng)出賣人追認(rèn)才生效，不追認(rèn)則質(zhì)押行為無效，買受人有義務(wù)追回標(biāo)的物，并依約定履行付款義務(wù)。

3 結(jié)語

現(xiàn)今，所有權(quán)保留已是一項比較成熟的民法制度，在西方一些發(fā)達(dá)國家和我國的臺灣地區(qū)的法律法規(guī)中，都有比較具體完善的規(guī)定，其中包括所有權(quán)保留的公示制度、當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)以及對抗效力等。本文的論述點是所有權(quán)保留的對抗效力，而我國立法對該制度之相關(guān)規(guī)定僅有幾條，即《民法通則》第72條，及民通意見第84條和《合同法》第134條，主要是確認(rèn)了所有權(quán)保留制度，把財產(chǎn)所有權(quán)與物的交付相分離進(jìn)行了確認(rèn)；合同法中的該規(guī)定僅僅作為所有權(quán)保留制度的一個提示性條款，制度設(shè)計方面并不圓滿，再加上程序性設(shè)計的缺失，使其操作性大打折扣。譬如所有權(quán)保留公示制度及對抗效力等，我國立法未有規(guī)定，在司法實務(wù)中，只能依靠其他相關(guān)制度及理論來輔助，如其對抗效力問題的解決，就需要無權(quán)處分、善意取得、無權(quán)等制度及理論來解決，然而對于交易的當(dāng)事人而言，這樣的立法規(guī)定雖然給了其很大的意思自治，卻使當(dāng)事人無章可循，當(dāng)出現(xiàn)違約或約定不明確時，在司法實踐中也會出現(xiàn)無法可依的情況。故筆者認(rèn)為，我國有完善所有權(quán)保留制度的必要和需要。尤其要明確所有權(quán)保留的公示制度與當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)，這樣所有權(quán)保留的對抗效力會更加明確。

【參考文獻(xiàn)】

[1]周主編：《羅馬法原論》，商務(wù)印書館：1994年版，第835頁.

[2]王澤鑒著，《民法學(xué)說與判例研究》（第一冊），中國政法大學(xué)出版社1998年版，第124-125頁.

第3篇：地理小報范文

一、重做分錄法的思路

合并財務(wù)報表和個別財務(wù)報表分別反映企業(yè)集團(tuán)和個別獨立企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。兩種類型的報表在會計主體、 編制方法、 編制程序、 編制依據(jù)等方面均存在差異， 但兩者在報表結(jié)構(gòu)和各期報表數(shù)據(jù)之間的關(guān)系是一致的。合并財務(wù)報表同個別財務(wù)報表一樣，資產(chǎn)負(fù)債表的期末余額數(shù)是以上期期末余額數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)計算填列的，利潤表和所有者權(quán)益變動表的上期數(shù)據(jù)會影響到本期的留存收益數(shù)據(jù)， 現(xiàn)金流量表的上期“期末現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物余額”會影響到本期的“期初現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物余額”數(shù)據(jù)。

在編制個別財務(wù)報表時，通過獨立的賬簿體系實現(xiàn)各期數(shù)據(jù)的自然連接，各期會計分錄只需要反映當(dāng)期實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。如某企業(yè)上期購進(jìn)固定資產(chǎn)100萬元（假設(shè)不考慮增值稅的影響），會計分錄為（所有分錄數(shù)據(jù)的單位均為萬元），

借：固定資產(chǎn) 100

貸：銀行存款 100

本期又購進(jìn)了一臺設(shè)備價值為600萬元，本期的會計分錄為，

借：固定資產(chǎn) 600

貸：銀行存款 600

本期末固定資產(chǎn)余額應(yīng)為700萬元。上期的100萬元通過固定資產(chǎn)賬戶從上期自然過度到本期成為本期的期初余額，再考慮到本期實際增加的600萬元，累計為700萬元。因此在編制個別財務(wù)報表時各期只需要編制反映本期實際業(yè)務(wù)的會計分錄，不需要重做上期的業(yè)務(wù)。

對于合并財務(wù)報表而言，根據(jù)現(xiàn)行會計準(zhǔn)則的要求各期編制的抵銷分錄是在合并工作底稿中完成的，且各期的抵銷分錄之間是相互獨立的，即上期的抵銷分錄數(shù)據(jù)不會通過抵銷分錄中的報表項目自然過度到本期。

例如：某企業(yè)集團(tuán)上年內(nèi)部交易形成的固定資產(chǎn)包含未實現(xiàn)損益100萬元，母公司編制了如下抵銷分錄，

借：營業(yè)收入 2700

貸：營業(yè)成本 2600

固定資產(chǎn)――原價 100

本期再次發(fā)生內(nèi)部交易形成的固定資產(chǎn)未實現(xiàn)損益為600萬元，抵銷分錄為，

借：營業(yè)收入 3600

貸：營業(yè)成本 3000

固定資產(chǎn)――原價 600

兩期累計未實現(xiàn)損益是700萬元，但本期的合并財務(wù)報表的抵銷分錄只反映了本期的未實現(xiàn)損益600萬元，前后期數(shù)據(jù)無法實現(xiàn)連接，其根本原因在于合并財務(wù)報表各期抵銷分是相互獨立的，上期的未實現(xiàn)的損益100萬元無法像個別財務(wù)報表一樣通過抵銷分錄里的報表項目自然轉(zhuǎn)移到本期，因此無法在本期數(shù)據(jù)中反映。

針對這種情況， 筆者提出連續(xù)編制合并財務(wù)報表抵銷分錄的新方法： 重做分錄法。該方法的基本處理思路如下：第一期按照新準(zhǔn)則的要求正常編制抵銷分錄； 第二期及以后各期連續(xù)編制抵銷分錄時分三，第一步是重做上一期的抵銷分錄， 實現(xiàn)合并財務(wù)報表前后期數(shù)據(jù)的自然連接。由于上期的抵銷分錄中涉及的損益類的報表項目到了本期已無余額，但會影響到本期未分配利潤的年初數(shù)，因此應(yīng)將上期抵銷分錄中的損益類報表項目替換成“未分配利潤一年初”， 其他項目保持不； 第二步是對上期的內(nèi)部業(yè)務(wù)交易業(yè)務(wù)在本期發(fā)生的變化進(jìn)行調(diào)整， 如果沒有變化，則此步驟可以省略； 第三步是對于本期新發(fā)生的內(nèi)部交易業(yè)務(wù)按照與第一期相同的方法正常編制抵銷分錄。 按照新方法， 對于前面上述所列舉的固定資產(chǎn)案例第二期的抵銷分錄可以這樣處理：

首先，重做上一期的抵銷分錄，將“營業(yè)收入，營業(yè)成本”均換成“未分配利潤一年初”，抵銷分錄為：

借：未分配利潤――年初 100

貸：固定資產(chǎn)――原價 100

其次，假設(shè)上期內(nèi)部交易的形成的固定資產(chǎn)原價在本期未發(fā)生變化，因此不需要調(diào)整。

最后，對于本期新發(fā)生的業(yè)務(wù)按與第一期相同的方法編制抵銷分錄：

借：營業(yè)收入 3600

貸：營業(yè)成本 3000

固定資產(chǎn)――原價 600

通過這三步處理后，發(fā)現(xiàn)本期的合并報表真實地反映了兩筆業(yè)務(wù)所形成的累計未實現(xiàn)損益700萬元。

二、重做分錄法的運用

筆者在本文中提出的連續(xù)編制合并財務(wù)報表的重做分錄法適用于諸如內(nèi)部交易形成的存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所包含的未實現(xiàn)損益及內(nèi)部債權(quán)債務(wù)等所有內(nèi)部交易業(yè)務(wù)的連續(xù)抵銷分錄的編制，甚至包括連續(xù)調(diào)整分錄的編制。以注冊會計師考試輔導(dǎo)教材《會計》（2011年版）中第二十五章合并財務(wù)報表中的案例來說明該方法的運用。

在第518頁［例25-11］中，第一筆抵銷分錄：

借：期初未分配利潤 600

貸：營業(yè)成本 600

做這樣一筆抵銷分錄，是假設(shè)上一期內(nèi)部存貨交易形成的未實現(xiàn)損益在本期全部實現(xiàn)，筆者相信這筆業(yè)務(wù)會讓很多實務(wù)工作者難以理解。第二筆抵銷分錄：

借：營業(yè)收入 6000

貸：營業(yè)成本 6000

反映了本期新發(fā)生的內(nèi)部交易業(yè)務(wù)的抵銷。第三筆抵銷分錄：

借：營業(yè)成本 1050

貸：存貨 1050

既反映了上一期內(nèi)部交易形成的存貨在本期尚未實現(xiàn)的損益（本例中為0），又反映了本期新發(fā)生的內(nèi)部交易存貨尚未實現(xiàn)的損益1050萬元［注：2011年版CPA教材數(shù)據(jù)750萬元是錯誤的，因為上期內(nèi)部交易形成的期初存貨為2000萬元而不是教材中計算使用的1000萬元，因此期末內(nèi)部購進(jìn)形成的存貨為3500萬元（期初存貨2000萬元＋本期購進(jìn)存貨6000萬元－本期銷售成本4500萬元），存貨價值中包含的未實現(xiàn)內(nèi)部銷售損益=3500×30%=1050萬元］。 CPA教材將各期的內(nèi)部交易業(yè)務(wù)混在一起進(jìn)行處理，思路不夠清楚，在理解上存在一些困難。如果按照筆者提出的重做分錄法編制第二年的抵銷分錄則非常容易理解。

第一步：先重做上一期的抵銷分錄（上期的抵銷分錄見第515-516頁［例25-8］），將“營業(yè)收入、營業(yè)成本”均換成“未分配利潤一年初”后重做抵銷分錄為：

借：未分配利潤――年初 600

貸：存貨 600

第二步：若甲公司按先進(jìn)先出法對發(fā)出的存貨進(jìn)行計價，上一期內(nèi)部交易形成的存貨在本期全部對外銷售，則抵銷分錄為：

借：存貨 600

貸：營業(yè)成本 600

該筆抵銷分是對上一期內(nèi)部存貨在本期發(fā)生變化的調(diào)整，即上期所包含的未實現(xiàn)損益在本期全部實現(xiàn)，與未實現(xiàn)損益的抵銷分錄“借：營業(yè)成本600 貸：存貨600”剛好相反。

第三步：對于本期新發(fā)生的內(nèi)部交易按與第一期相同的方法處理，抵銷分錄為：

借：營業(yè)收入 6000

貸：營業(yè)成本 6000

本期購進(jìn)的存貨期末未實現(xiàn)損益為1050萬元，抵銷分錄為：

借：營業(yè)成本 1050

貸：存貨 1050

可以計算比較，重做分錄法與CPA處理方法在數(shù)據(jù)上是完全一致的，而且新方法將各期內(nèi)部交易業(yè)務(wù)分開處理的思路非常明確。

重做分錄法對于連續(xù)調(diào)整分錄同樣適用。在第509頁甲公司第二年即20×2年連續(xù)編制合并財務(wù)報表時所作的兩筆調(diào)整分錄不易理解，讓人感到無所適從。但如果采用筆者提出的新方法中的第一步：重做上一年的調(diào)整分錄進(jìn)行處理則非常容易理解。上一期的調(diào)整分錄數(shù)據(jù)見第502頁的前兩筆分錄。按照新方法，第二年的調(diào)整分錄處理為，

第一筆重做，

借：存貨 1100

固定資產(chǎn) 3000

貸：應(yīng)收賬款 100

資本公積 4000

第二筆替換并重做，

借：未分配利潤――年初 1100

未分配利潤――年初 150

應(yīng)收賬款 100

貸：存貨 1100

固定資產(chǎn) 150

未分配利潤――年初 100

這樣處理以后將兩筆調(diào)整分錄合并后的分錄為

借：固定資產(chǎn) 2850

未分配利潤――年初 1150

貸：資本公積 4000

其數(shù)據(jù)與CPA教材上兩筆抵銷分錄合并后的結(jié)果是完全一致的，十分便于理解。

編制合并財務(wù)報表的過程中，如果在實務(wù)工作中采用筆者所提出的連續(xù)抵銷分錄的新方法――重做分錄法，則可以讓工作變得較輕松。重做分錄法主要具有如下一些優(yōu)勢：全面反映了我國現(xiàn)行合并財務(wù)報表具體準(zhǔn)則的要求；該方法全面反映了合并財務(wù)報表本期數(shù)與上期數(shù)之間的相互關(guān)系；該方法適用于所有連續(xù)合并報表抵銷分錄的編制包括連續(xù)調(diào)整分錄的編制；該方法能確保合并報表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，容易理解；該方法與CPA方法的最終數(shù)據(jù)相同，只是處理思路不一樣；在實務(wù)中該方法也可以簡化。

參考文獻(xiàn)：

［1］中國注冊會計師協(xié)會：《會計》，中國財政經(jīng)濟(jì)出版社2011年版。

［2］財政部：《企業(yè)會計準(zhǔn)則》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2006年版。

第4篇：地理小報范文

關(guān)鍵詞：異地就醫(yī)；報銷；管理制度

中圖分類號：F840 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）06-0102-02

一、異地就醫(yī)的現(xiàn)狀

多元化社會的當(dāng)今，人口流動的數(shù)量不斷增長，越來越多的人在異地生活、工作、學(xué)習(xí)，導(dǎo)致異地就醫(yī)的人數(shù)不斷攀升；截至2006年2月，全國有近300萬人在異地就醫(yī)，轉(zhuǎn)診的參保人員在異地就醫(yī)超過100萬人。據(jù)人社部社保中心2007年抽樣調(diào)查及分析數(shù)據(jù)顯示，中國各統(tǒng)籌地區(qū)異地居住的參保人員有450萬人，異地就醫(yī)住院人數(shù)約占醫(yī)保住院總?cè)藬?shù)的5%，在異地發(fā)生的住院費用占醫(yī)療總費用的12%。具體占比情況是，異地就醫(yī)登記人數(shù)占當(dāng)?shù)芈毠めt(yī)保參保人數(shù)總體比例為1.47%，產(chǎn)生的醫(yī)療費用占當(dāng)?shù)芈毠めt(yī)?？傎M用的比例為1.91%，異地安置退休人員的比重占各類異地就醫(yī)登記人員總體比例為71.41%，他們的異地就醫(yī)醫(yī)療費占各類異地登記人員醫(yī)療費總體比例為72.69%。據(jù)最新的人社部統(tǒng)計顯示：截至2013年11月底，全國持社保卡人數(shù)已突破5億。30個省份發(fā)行了社保卡，其中22個省份實現(xiàn)了所轄地市全部發(fā)卡。

其次，由于各地醫(yī)療資源的不均衡，大城市醫(yī)院數(shù)量多、資源豐富，而小城市醫(yī)療資源缺乏，醫(yī)療設(shè)備落后；及老百姓的傳統(tǒng)就醫(yī)觀念，大部分的老百姓會更傾向于選擇大城市、大醫(yī)院就醫(yī)治療。目前，各地醫(yī)療資源的分布情況華東地區(qū)優(yōu)于西南、西北地區(qū)，據(jù)不完全統(tǒng)計截至2012年底，全國三級甲等醫(yī)院共有1 431所，北京、上海兩大城市分別有58所、43所，數(shù)量高于四川、云南等多個省份，這些客觀因素都促成了患者更愿意異地轉(zhuǎn)診就醫(yī)，加劇了異地就醫(yī)報銷的困境。

二、異地就醫(yī)報銷存在的幾個問題

異地就醫(yī)由于其特殊性已成為全國各地醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理工作的難點及重點。如何加快完善異地就醫(yī)報銷管理機(jī)制是重中之重。目前異地就醫(yī)常見的幾個突出問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）異地就醫(yī)報銷缺乏相應(yīng)的基準(zhǔn)

由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，醫(yī)療保障待遇也各有不同。所以目前多地采用的異地報銷政策主要是“一刀切”的做法：只有住院醫(yī)療費用可以報銷，門診醫(yī)療費用不可報銷，對于參保人員的病種不做詳細(xì)分類及說明。這樣的做法導(dǎo)致許多惡性腫瘤病人、透析病人在門診發(fā)生的高額醫(yī)療費用無法得到醫(yī)療保障。

（二）異地就醫(yī)的真實性無法準(zhǔn)確核實

一方面，各地的異地報銷管理機(jī)制尚不完善，部分縣級、村級的基層經(jīng)辦人員權(quán)利較大，報銷審核時存在一定風(fēng)險；另一方面，各省之間的信息資源尚未連接，無法通過信息平臺直接查到病人的病史資料及相關(guān)信息。目前仍然通過傳統(tǒng)的方法，多以電話或信函的方式來核對病人的信息；但這種方法僅適用于異地報銷人數(shù)少的情況，如果異地報銷人數(shù)眾多，這種方法并不適合。

（三）異地就醫(yī)報銷手續(xù)煩瑣 轉(zhuǎn)外醫(yī)療限制條件多

目前各地報銷流程互不統(tǒng)一，異地就醫(yī)報銷申請表的內(nèi)容及形式五花八門，有的地區(qū)需要居住地街道及居住地醫(yī)保中心蓋章，有的地區(qū)需要就醫(yī)地區(qū)市級或省級醫(yī)保中心蓋章，有的地區(qū)規(guī)定轉(zhuǎn)診醫(yī)院一次只能定點一所醫(yī)院，有的地區(qū)要求第一家轉(zhuǎn)診定點醫(yī)院開具第二家就診醫(yī)院的轉(zhuǎn)診申請單；舉例而言，張老伯，68歲，A省某村人，患有糖尿病、心臟病二十年，體檢發(fā)現(xiàn)肺部腫瘤，需轉(zhuǎn)往B省腫瘤專科醫(yī)院；治療中張老伯突發(fā)心臟病轉(zhuǎn)至B省綜合性醫(yī)院治療，回A省申請異地報銷時被告知只有轉(zhuǎn)診定點醫(yī)院即B省腫瘤?？漆t(yī)院的醫(yī)療費用可以報銷，B省綜合性醫(yī)院發(fā)生的費用不可報銷。可報銷比例低于本地就醫(yī)，同時增加了參保人員為報銷來回奔波的辛勞。

（四）異地醫(yī)保印章的使用缺乏規(guī)范管理

首先要明確異地醫(yī)保印章的作用，是為了證明病人的就醫(yī)過程屬實還是為了證明病人的醫(yī)療費用可以報銷？如果證明就醫(yī)過程屬實，這就屬于醫(yī)政范疇；如果證明醫(yī)療費用能否報銷，就屬于參保當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保障機(jī)構(gòu)工作范圍。那么，異地醫(yī)保的印章，究竟能說明什么？況且，各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)對異地醫(yī)保印章的管理存在明顯的缺陷，病人只要拿著出院小結(jié)、病史資料、檢查報告單，要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)在這些材料上蓋章，辦事人員就蓋章，那么公章的公信度、威信度大大下降。

三、異地就醫(yī)報銷的幾個構(gòu)想

（一）就醫(yī)地（跨?。┙?jīng)辦異地報銷

由于目前中國的醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)普遍存在工作人員少，業(yè)務(wù)量大，異地就醫(yī)范圍廣、分散、復(fù)雜，給異地就醫(yī)報銷的管理增加了難度。假設(shè)自上而下單獨設(shè)立國家異地醫(yī)療保障辦事處、省級異地醫(yī)療保障辦事處，建立統(tǒng)一的管理辦法，統(tǒng)一經(jīng)辦異地就醫(yī)費用；經(jīng)辦人員熟悉各地醫(yī)療保險細(xì)則，病人在就醫(yī)地，跨省份即可辦理報銷手續(xù)；費用由就醫(yī)地的異地報銷辦事處先行墊付，隨后，由國家異地醫(yī)療保障辦事處統(tǒng)一核對各省上交的費用清單，核對無誤后通知各地辦事處匯款至其他省級的異地報銷辦事處。這種方法相較于參保人員回參保地報銷，更便于核實參保人員的就醫(yī)行為是否屬實，也方便老百姓最快捷地得到報銷。

（二）提高異地報銷統(tǒng)籌專項基金

在2013年3月14日舉行的“醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”會上，人力資源和社會保障部副部長、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任胡曉義介紹，異地就醫(yī)報銷問題來自于醫(yī)保的統(tǒng)籌層次低，目前中國的醫(yī)保統(tǒng)籌層次普遍到了市一級，省級統(tǒng)籌還只在幾個省做試點，只有統(tǒng)籌層次高了，異地就醫(yī)報銷的次數(shù)才能降下來。各地區(qū)根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，適當(dāng)提高異地報銷專項基金的數(shù)額。目前中國的基金來源有以下幾種方式：（1）行政機(jī)關(guān)由各級財政安排。（2）財政供給的事業(yè)單位由各級財政視財政補(bǔ)助及事業(yè)收入情況安排，其他事業(yè)單位在事業(yè)收入或經(jīng)營收入中提取的醫(yī)療基金中列支。（3）企業(yè)在職工福利費中開支。（4）進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的企業(yè)下崗職工的基本醫(yī)療保險費，包括單位繳費和個人繳費，均由再就業(yè)服務(wù)中心按統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工社會平均工資的60%為基數(shù)繳納。（5）掛編、請長假、未進(jìn)再就業(yè)服務(wù)中心、停薪留職等人員的醫(yī)療保險費由原單位代收代繳。這部分來源已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日益增長的醫(yī)療費用，如何另辟蹊徑增加統(tǒng)籌資金是當(dāng)務(wù)之急。鼓勵社會人士積極參與，開展公益活動、拍賣活動等募捐形式，或擴(kuò)大參保人群范圍、提高參保人員繳費基數(shù)等擴(kuò)充統(tǒng)籌資金庫。只有統(tǒng)籌層次高了，才是解決異地就醫(yī)報銷的有效途徑。

（三）引入商業(yè)補(bǔ)充保險

政府可以嘗試通過購買服務(wù)委托保險公司，作為補(bǔ)充性的醫(yī)療保障，但是否參與的權(quán)力交由參保人自主選擇。政府需要做的是制定政策，規(guī)范管理，與商業(yè)保險明確分工，各司其職，但又相互補(bǔ)充。保險公司根據(jù)各類人群、其身體狀況不同、收入水平不同、生活質(zhì)量要求不同，設(shè)計具有針對性的醫(yī)療保險產(chǎn)品[1]。盡管引入商業(yè)醫(yī)療保險，老百姓存在一定的質(zhì)疑，畢竟商業(yè)醫(yī)療保險的社會定位主要以營利性為本質(zhì)，不免會走樣，但風(fēng)險幾率與成功幾率是等價的。

（四）建立統(tǒng)一的管理制度

目前各地區(qū)使用的異地就醫(yī)轉(zhuǎn)診表格大不相同，因各地制度不同，職能權(quán)限不同，審核要求不同，異地就醫(yī)報銷申請表的內(nèi)容及形式五花八門。有的地區(qū)需要居住地街道及居住地醫(yī)保中心蓋章，有的地區(qū)需要就醫(yī)地區(qū)市級或省級醫(yī)保中心蓋章，有的地區(qū)規(guī)定轉(zhuǎn)診醫(yī)院一次只能定點一所醫(yī)院，有的地區(qū)要求第一家轉(zhuǎn)診定點醫(yī)院開具第二家就診醫(yī)院的轉(zhuǎn)診申請單。統(tǒng)一異地就醫(yī)保險的填報表格，不僅便于醫(yī)療保障機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，方便更準(zhǔn)確核實，政府建立統(tǒng)一的異地就醫(yī)報銷管理制度，統(tǒng)一表格內(nèi)容及表格形式，明確各部門的權(quán)限，統(tǒng)一公章樣式，規(guī)范使用范圍；有利于經(jīng)辦部門準(zhǔn)確核對參保人的就醫(yī)信息，也便于統(tǒng)一管理存檔，方便日后統(tǒng)計研究及其他需要。

（五）強(qiáng)化信息聯(lián)網(wǎng)管理

盡快建立區(qū)域性的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，使異地人員的管理信息化和網(wǎng)絡(luò)化[2]。通過網(wǎng)絡(luò)實時查詢到參保人員的異地就醫(yī)信息，及異地人員在所屬地的醫(yī)療保險待遇，按照其待遇進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。這不僅有利于經(jīng)辦部門及時核對參保人員的醫(yī)療費用的真實性，也方便政府部門統(tǒng)一管理參保人員信息及存檔。

（六）統(tǒng)一基本醫(yī)療報銷范圍及目錄

根據(jù)勞動和社會保障部等五部門《關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險診療項目管理、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)意見的通知》（勞社部發(fā)[1999]22號）的規(guī)定，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險診療項目范圍的制定，采用排除法分別規(guī)定基本醫(yī)療保險不予以支付費用的診療項目范圍和基本醫(yī)療保險支付部分費用的診療項目范圍，除了文件中列出的不予支付項目外，其他的醫(yī)療服務(wù)項目均可納入基本醫(yī)療支付范圍。醫(yī)保部門應(yīng)酌情根據(jù)參保人員的病情，做相應(yīng)的醫(yī)療費用報銷，尤其是惡性腫瘤、透析、器官移植等重大疾病的參保人員，避免“一刀切”，只有住院費用能報銷的做法。統(tǒng)一異地就醫(yī)報銷范圍及目錄后，不僅大大降低了經(jīng)辦部門審核報銷的工作量，所得報銷時間，降低了管理成本，更有利于日后的異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。但考慮到各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在醫(yī)保支付比例上可參照當(dāng)?shù)氐膶嶋H收入?yún)^(qū)分A類、B類、C類地區(qū)，進(jìn)一步制定相應(yīng)的階梯比例。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：地理小報范文

一、在思想上我嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真遵守學(xué)校的規(guī)章制度，恪守良好的師風(fēng)師德。“學(xué)高為師,身正為范”，我認(rèn)為，要想在學(xué)生心目樹立自己的威信，除了要有扎實的專業(yè)的知識和廣闊的知識面，還要在道德行為上以身作則，以已服人。

二、在教學(xué)方面，我認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍，虛心求教,努力提高自己的教學(xué)水平。首先，認(rèn)真鉆研教材，把教材的基本思想、基本概念弄清楚，了解教材的結(jié)構(gòu)，重點與難點，掌握知識的邏輯，能運用自如，知道應(yīng)補(bǔ)充哪些資料，怎樣才能教好。其次，了解學(xué)生原有的知識技能的質(zhì)量，他們的興趣、需要、方法、習(xí)慣，學(xué)習(xí)新知識可能會有哪些困難，采取相應(yīng)的預(yù)防措施。再次，考慮教法，解決如何把已掌握的教材傳授給學(xué)生，包括如何組織教材、如何安排每節(jié)課的活動。最后，組織好課堂教學(xué)，關(guān)注全體學(xué)生，注意信息反饋，調(diào)動學(xué)生的有意注意，使其保持相對穩(wěn)定性，同時，激發(fā)學(xué)生的情感，使他們產(chǎn)生愉悅的心境，創(chuàng)造良好的課堂氣氛，課堂語言簡潔明了，克服了以前重復(fù)的毛病，課堂提問面向全體學(xué)生，注意引發(fā)學(xué)生學(xué)地理的興趣，課堂上講練結(jié)合。

三、在自己總結(jié)教育工作的同時，積極參與聽課、評課，虛心向同行學(xué)習(xí)教學(xué)方法，博采眾長，提高教學(xué)水平。

首先，在我?guī)У牡乩碚n上，將“人地關(guān)系”作為學(xué)習(xí)地理知識的主要線索，注重列舉的問題和地理事物，盡可能啟發(fā)學(xué)生運用身邊的“人地關(guān)系”材料，使學(xué)生實實在在認(rèn)識掌握地理知識的重要性。另外，還從地理學(xué)科中與其它學(xué)科相互聯(lián)系，相互滲透的角度舉例，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識掌握地理基礎(chǔ)知識與學(xué)好其它學(xué)科的關(guān)系，從而改進(jìn)了教學(xué)方法，收到了較好的效果。

其次，在教學(xué)過程中，指導(dǎo)學(xué)生閱讀課文，分析歸納出“看書、聽講、用圖、動手、動腦”等方法和要求，并可利用“地理學(xué)習(xí)”圖向?qū)W生介紹地理學(xué)習(xí)的形式。針對初中學(xué)生的特點，要求應(yīng)簡明具體而又切實可行。并經(jīng)常督促檢查，養(yǎng)成學(xué)生很好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

第6篇：地理小報范文

關(guān)鍵詞：高中；地理；教學(xué)； 環(huán)保

目前，教育中依然存在很大的缺陷，沒有把環(huán)保意識融入到日常教學(xué)中，人們對于環(huán)保的意識淡薄，對于環(huán)境價值觀念認(rèn)識不足，使得人與環(huán)境的發(fā)展難以和諧。因此，我們要在教育中加強(qiáng)環(huán)保的意識，加強(qiáng)人們對于環(huán)保的重視程度。為了社會的可持續(xù)發(fā)展，我們有必要從小對學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育，而地理作為一門與環(huán)境最為貼近的學(xué)科，必須要承擔(dān)起來這份責(zé)任。

一、高中地理教學(xué)提高學(xué)生環(huán)保意識的重要性

中學(xué)時期是學(xué)生發(fā)展的重要階段，對于知識的接受能力和可塑性都比較強(qiáng)，如果在這一時期加強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保教育能夠起到事半功倍的效果。在地理教學(xué)中，我們要讓學(xué)生知道當(dāng)前環(huán)境的惡劣性，讓學(xué)生從自身做起，承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任。同時，還要讓他們明白人與自然不和諧發(fā)展的嚴(yán)重后果，使學(xué)生逐漸的養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境的好習(xí)慣。在高中地理教學(xué)中，通過環(huán)保意識的教育，學(xué)生可以有意識的把自己與環(huán)保聯(lián)系起來，讓學(xué)生充分的感受到環(huán)保的重要程度。在高中眾多學(xué)科中，地理與環(huán)境的關(guān)聯(lián)程度是最大的，地理教學(xué)的核心理念就是人與自然的可持續(xù)發(fā)展。因此，在高中地理教學(xué)中有效的融合一些環(huán)保意識，這不僅可以充分的體現(xiàn)出高中地理課程的價值，而且還可以把課堂的教育與社會的事實焦點有效的結(jié)合再一起，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高地理教學(xué)的教學(xué)質(zhì)量。

二、高中地理教學(xué)中提高學(xué)生環(huán)保意識的方法

2.1將環(huán)境形勢融入到課堂

很多的環(huán)境問題都與地理息息相關(guān)，環(huán)境的很多內(nèi)容都是從地理角度來考慮分析的。在教學(xué)中，老師可以根據(jù)現(xiàn)在的環(huán)境狀況做以簡單的接受，然后在結(jié)合課本上的相關(guān)知識進(jìn)行相應(yīng)的分析和講解。近年，大氣層的破壞日益嚴(yán)重，地震等災(zāi)難也是接連發(fā)生，霧霾天氣更是久居不散，這些事實的熱點問題已經(jīng)成為了人們議論的話題。造成這些環(huán)境問題的原因有很多，比如汽車尾氣的排放就是主要的問題之一，使得全球的溫度上升，造成了空氣嚴(yán)重的污染，讓學(xué)生注重這些與生活息息相關(guān)的環(huán)境問題，從而使學(xué)生從自身做起保護(hù)環(huán)境。

2.2注重課本知識

學(xué)生是否具有環(huán)境保護(hù)意識，這與他們生活的環(huán)境具有很大的關(guān)系，家庭生活的氛圍和學(xué)校學(xué)習(xí)的氛圍都有著至關(guān)重要的影響。課堂的教育和學(xué)校的生活是影響學(xué)生事物看法的主要途徑。對于地理課堂教學(xué)而言，能夠從中反應(yīng)出很多的環(huán)境問題和產(chǎn)生的主要原因，在地理教學(xué)中我們能夠認(rèn)識和了解到很多的自然規(guī)律。我們現(xiàn)實生活中運用的大多數(shù)資源都是不可再生的，如果我們對這些資源無限的開發(fā)，就會收到大自然的懲罰，環(huán)境的承受能力是有限的，如果我們一味的索取，終究會收到大自然的懲罰，環(huán)境的破壞會對我們子孫后代的生存有著嚴(yán)重的影響。因此，我們提高學(xué)生環(huán)保意識的出發(fā)點就是課本 。

2.3采用問題式教學(xué)

在地理學(xué)習(xí)的過程中，很多的知識點需要學(xué)生去記憶，關(guān)于地質(zhì)地貌、國家特點等方面的內(nèi)容都是需要記憶的。但是，在記憶的過程中不能只是機(jī)械的記憶，這樣會使學(xué)生產(chǎn)生厭煩的感覺。因此，在教學(xué)中，老師可以采取開放式的教學(xué)，設(shè)置與環(huán)境相關(guān)的情景，靠近學(xué)生的日常生活，這更利于學(xué)生理解和接受。例如：我國近些年頻繁發(fā)生的地震災(zāi)難是由于什么原因產(chǎn)生的，在教學(xué)中我們可以結(jié)合地質(zhì)變化的相關(guān)知識進(jìn)行教學(xué)。在教學(xué)中，我們最好要把周圍的環(huán)境作為課本的知識點，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，以便更好的推進(jìn)課堂教學(xué) 。

2.4通過實踐加強(qiáng)學(xué)生環(huán)保意識

地理課本的很多知識都比較抽象，很多知識不能被學(xué)生深刻的了解，老師在教學(xué)中應(yīng)該多開展實踐教學(xué)，讓學(xué)生走進(jìn)大自然，用心的感悟生活，觀察生活中的環(huán)境問題。在時間允許的情況下，老師應(yīng)該組織學(xué)生進(jìn)行郊游，讓學(xué)生走進(jìn)自然，讓學(xué)生親自去觀察樹木和草的不同之處，經(jīng)過實際的參觀，在結(jié)合相關(guān)的理論知識進(jìn)行思考和學(xué)習(xí)。這樣不僅可以增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識，同時還能使學(xué)生掌握一定的環(huán)保技能知識。

三、通過環(huán)保論文的方式提高學(xué)生的環(huán)保意識

第7篇：地理小報范文

關(guān)鍵詞：陜西；中小企業(yè)；人力資源外包

中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的作用，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后的陜西來說更為重要。陜西中小企業(yè)的發(fā)展與改革問題，日益引起政府和社會各界的普遍關(guān)注。隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來，人才變?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展的第一資源。陜西中小企業(yè)規(guī)模小、資金有限，人力資源管理很不完善，甚至很多中小企業(yè)沒有專門的人力資源部門，沒有系統(tǒng)的人力資源管理規(guī)劃和制度，且不能給員工提供良好的培訓(xùn)機(jī)會和福利待遇，在吸引和保留人才方面困難重重，這些都制約著陜西中小企業(yè)健康持續(xù)有效的發(fā)展。人力資源外包是解決中小企業(yè)人力資源先天不足和后天管理不善的一個有效途徑，可以較為迅速地獲得人力資源優(yōu)勢。［1］

一、人力資源外包的概念及產(chǎn)生原因

人力資源外包是指企業(yè)為了自身的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，在企業(yè)內(nèi)部資源有限的情況下，有策略地將人力資源管理工作部分或者全部委托給市場上高效的專業(yè)機(jī)構(gòu)來完成，以降低成本和風(fēng)險、提高效率，從而提升企業(yè)自身核心競爭力的一種新的管理模式。

社會的不斷發(fā)展與進(jìn)步，要求勞動分工的不斷細(xì)化和企業(yè)不斷提高自身的核心競爭力。這些理論可以追溯到英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)•斯密（AdamSmith）的分工理論和普拉哈拉德（C•K•Prahalad）、加里•哈梅爾（Gary•Hamel）的核心競爭力理論等。人力資源外包的實質(zhì)就是勞動分工的進(jìn)一步深化與延伸，通過部分工作的外包，降低了管理的復(fù)雜程度和管理的成本，同時提高了人力資源管理機(jī)構(gòu)的專業(yè)化效率和程度，使企業(yè)和外包商都有時間和精力發(fā)展自身的核心業(yè)務(wù)，提升核心競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。［1］

二、陜西中小企業(yè)人力資源外包發(fā)展現(xiàn)狀

1.中小企業(yè)對人力資源外包的認(rèn)知度還很低。有調(diào)查顯示,我國大約75%的公司還沒有實施人力資源管理信息化解決方案，［2］而對地處西部、發(fā)展緩慢的陜西來說，這個數(shù)字更大。對陜西中小企業(yè)來講,人力資源外包這一概念還很新鮮,如同人力資源管理信息化一樣，目前正處于起步階段，大多數(shù)中小企業(yè)還未開展實施，所以陜西發(fā)展人力資源外包市場潛力很大。

2.人力資源外包的質(zhì)量不高。目前，大多數(shù)中小企業(yè)僅僅將急需崗位的招聘與培訓(xùn)等職能外包，以解當(dāng)務(wù)之急，并沒有同外包商達(dá)成長期合作的協(xié)定，這往往會帶來變動頻繁，連續(xù)性或一致性不足，降低項目結(jié)束后同類工作成本效益等問題。

3.中小企業(yè)進(jìn)行人力資源外包的類型單一。當(dāng)前，中小企業(yè)人力資源外包的僅僅是事務(wù)性的經(jīng)常性工作，比如薪資發(fā)放、職員招聘、培訓(xùn)等，企業(yè)本身沒有把人力資源外包和企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，沒有在戰(zhàn)略高度權(quán)衡人力資源外包的收益和風(fēng)險。

4.陜西已有部分中小企業(yè)開展實施了不同類型的人力資源外包。陜西境內(nèi)的獵頭公司、中介機(jī)構(gòu)很多，當(dāng)前眾多的中小企業(yè)都在委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)（例如著名的智聯(lián)招聘公司等）為其招聘人員或培訓(xùn)職工等不同的人力資源管理工作。

陜西中小企業(yè)人力資源外包業(yè)要獲得發(fā)展，必須系統(tǒng)地、客觀地分析陜西中小企業(yè)人力資源外包的內(nèi)部優(yōu)劣勢和外部所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，確保其可持續(xù)發(fā)展。

三、陜西中小企業(yè)人力資源外包SWOT分析

1.優(yōu)勢。（1）陜西科教資源豐富，科技綜合實力居全國前列，教育事業(yè)繼續(xù)蓬勃發(fā)展。根據(jù)陜西省統(tǒng)計局資料，近幾年每年大中專院校畢業(yè)人數(shù)約為30萬人，豐富的勞動力資源為陜西中小企業(yè)的人才供給提供了堅實的人才保障，也為人力資源外包提供了基礎(chǔ)。（2）陜西中小企業(yè)的老板大都有著純樸、忠厚老實的性格，企業(yè)的誠信度相對較高，在管理上較為人性化且任人唯賢、以人為本，員工只要有能力、干得好，就能夠給員工提供較快且幅度較大的職位晉升機(jī)會，這是吸引并留住人才的一種重要手段，且容易形成凝聚力強(qiáng)的工作團(tuán)隊。（3）中小企業(yè)的人力資源管理工作負(fù)責(zé)人往往是高層管理者或者直接就是老板本人，所以一旦認(rèn)識到人才對企業(yè)發(fā)展的重要性，便容易解決人力資源管理工作得不到重視的問題，繼而進(jìn)行外包來滿足自身難以使人力資源規(guī)劃與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略銜接失衡等問題。［5］（4）據(jù)陜西省咨詢業(yè)協(xié)會調(diào)查結(jié)果顯示，至2003年底陜西省共有注冊咨詢機(jī)構(gòu)2655家，眾多的管理咨詢機(jī)構(gòu)為人力資源外包創(chuàng)造了良好的發(fā)展平臺。

2.劣勢。（1）陜西地處西部，企業(yè)發(fā)展緩慢的重要原因之一就是：思想觀念落后，跟不上發(fā)展且很難接受先進(jìn)理念，對新生的人力資源外包接受不夠，怕承擔(dān)風(fēng)險。（2）中小企業(yè)人力資源管理制度不完善，中小企業(yè)大多需要加快原始積累，生存是其最主要的任務(wù)，往往忽略企業(yè)人力資源管理的建設(shè)。（3）陜西中小企業(yè)在人力資源管理方面仍存在管理不善、招聘不嚴(yán)、培訓(xùn)不夠等較為突出的問題，且很多中小企業(yè)主管人力資源的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心將招聘等職能外包會對其自身的權(quán)力有所削弱，因而對人力資源外包會有所抵制。（4）陜西中小企業(yè)的本土職工大都受地域特征和文化特征影響，安于現(xiàn)狀，知足常樂，思想較為封閉保守、創(chuàng)新進(jìn)取精神不夠，如果將人力資源管理工作外包，員工的積極性會降低，對企業(yè)的忠誠度也隨之降低，導(dǎo)致人才流失。［4］

3.機(jī)遇和挑戰(zhàn)。隨著改革開放和加入WTO，人力資源外包已經(jīng)以其強(qiáng)大的行業(yè)競爭優(yōu)勢進(jìn)入中國市場，并將逐步擴(kuò)展。建設(shè)西部強(qiáng)省、實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新性陜西等一系列舉措，為陜西省中小企業(yè)人力資源外包的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件和機(jī)遇。創(chuàng)新對于企業(yè)來說，不僅僅是技術(shù)上的創(chuàng)新，更重要的是管理上的創(chuàng)新。在全國大多企業(yè)還未進(jìn)行人力資源外包之時，陜西中小企業(yè)率先進(jìn)行這一管理創(chuàng)新，是做好西部大開發(fā)戰(zhàn)略中“橋頭堡”和“第一階梯”的重要一步和具體體現(xiàn)，也是建設(shè)創(chuàng)新型陜西和建設(shè)西部強(qiáng)省具有改革性的舉措。面對新形勢、新機(jī)遇、新問題，人力資源管理的改革與創(chuàng)新——人力資源外包，對陜西中小企業(yè)來說將是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

針對陜西中小企業(yè)人力資源外包發(fā)展現(xiàn)狀，為推進(jìn)人力資源外包的良好發(fā)展，應(yīng)克服觀念上的差異，提高企業(yè)決策層、管理層和職工對外包的認(rèn)知度，充分發(fā)揮陜西的科教優(yōu)勢，積極培養(yǎng)各個層面的優(yōu)秀人才，利用中介機(jī)構(gòu)這一平臺大力發(fā)展外包業(yè)，不斷提高外包質(zhì)量，大幅度提高企業(yè)人力資源管理水平，增強(qiáng)市場競爭力。

四、陜西中小企業(yè)人力資源外包的必要性和可行性

人才缺乏是制約陜西中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最為嚴(yán)重的障礙之一，一系列人才招聘和人事管理方面的問題，加之發(fā)展的不穩(wěn)定，中小企業(yè)隨時都有可能被吞并或是因資金問題而破產(chǎn)。人力資源外包的出現(xiàn)，減輕或解決了人力資源管理不善等問題，并且可以較為迅速地獲得人力資源優(yōu)勢，提高中小企業(yè)競爭優(yōu)勢。1.人力資源外包可以有效留住員工。［5］人才流失是陜西中小企業(yè)發(fā)展所遇到的最為嚴(yán)重的障礙之一，缺乏雄厚的資金和實力，薪資待遇相對較低，對人才的吸引力不足，不是招不來人才就是招來后留不住。而專業(yè)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)企業(yè)不同階段的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)為企業(yè)招聘適合的員工，而且如果某個崗位有人員流失，專業(yè)機(jī)構(gòu)也可以快速為企業(yè)提供合適的補(bǔ)充人員，減少了某些工作崗位暫時性空缺的問題。

2.人力資源外包可以降低成本、節(jié)約時間、提高效率，這是人力資源外包出現(xiàn)的直接動因。企業(yè)自己招聘需要花費大量人力、物力、財力，而且招聘來之后還需進(jìn)一步培訓(xùn)方可上崗，而外包后就可減少、避免這些繁瑣的環(huán)節(jié)，最主要的是招聘來的員工可以迅速進(jìn)入工作崗位，節(jié)約了時間（培訓(xùn)員工、招聘時間等），提高了工作效率。

3.人力資源外包可以降低引進(jìn)人才時的風(fēng)險。當(dāng)今社會競爭越發(fā)激烈，為了能更好的找到工作，求職者造假屢見不鮮，誠信度很低。而專業(yè)機(jī)構(gòu)會對自身管理下的人才進(jìn)行大量考證證實，確保其信息無誤，如果企業(yè)從專業(yè)機(jī)構(gòu)引進(jìn)“濫竽充數(shù)”者，專業(yè)機(jī)構(gòu)將會對此負(fù)責(zé)，從而降低了企業(yè)自身招聘的風(fēng)險。

4.人力資源外包后，工作由專業(yè)化的機(jī)構(gòu)來處理，可使人事管理部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入企業(yè)決策管理層，提高戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃，并且有更多的時間來考慮和參與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展。

綜上所述，一系列的政策和相關(guān)措施以及科教優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢、中介機(jī)構(gòu)優(yōu)勢等，為陜西中小企業(yè)人力資源外包無疑提供了良好的基礎(chǔ)保障，使人力資源外包成為可能、變得可行。

五、加快發(fā)展陜西中小企業(yè)人力資源外包的建議

（一）更新企業(yè)人力資源管理觀念，使人力資源外包成為可能

人力資源外包的發(fā)展是伴隨著企業(yè)對人力資源管理工作不斷認(rèn)識而深入的。陜西中小企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)，尤其是人力資源管理部門的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)認(rèn)清和理解人力資源外包會給企業(yè)帶來效益，不能因為人力資源外包后，給自身的權(quán)力帶來影響而阻礙企業(yè)人力資源外包，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展緩慢。人力資源外包后，人力資源管理部門領(lǐng)導(dǎo)要對企業(yè)的發(fā)展作出前瞻性的判斷，企業(yè)如何發(fā)展，需要引進(jìn)什么樣的人才，都要納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃之中，其作用并沒有減少，反而和企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系更加密切，進(jìn)入企業(yè)決策管理層并且成為企業(yè)和外包商之間溝通的橋梁。

（二）政府重視，促使人力資源外包產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

陜西作為西部大開發(fā)的“橋頭堡”和“第一階梯”，應(yīng)從戰(zhàn)略高度重視發(fā)展外包產(chǎn)業(yè)，以更大的精力和熱情重視發(fā)展以外包產(chǎn)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新思路。人力資源外包產(chǎn)業(yè)雖處在初始階段，但只要得到政府的支持，就能在短時間內(nèi)取得突破性的進(jìn)展。政府在給與相關(guān)政策支持的同時也應(yīng)建立相應(yīng)的法律法規(guī)約束，規(guī)范人力資源外包市場。同時通過多種有效途徑宣傳這一新生事物，引導(dǎo)人力資源外包健康持續(xù)發(fā)展。

（三）加快人力資源外包商隊伍建設(shè)，提高人力資源外包的質(zhì)量

管理大師彼得•德魯克說過：“企業(yè)只有一項真正的資源——人”。以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵，也是企業(yè)發(fā)展的本質(zhì)要求。企業(yè)的發(fā)展，是人力資源發(fā)展的結(jié)果，只有依靠擁有高科技知識的人才，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展才有可能成為現(xiàn)實。外包是一項長期人事決策與投入，外包商必須有較高的資質(zhì)和良好的職業(yè)素質(zhì)。當(dāng)前管理咨詢機(jī)構(gòu)的信譽(yù)度不高，為企業(yè)招聘員工的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)技能等服務(wù)還有待于提高。在人力資源外包時，雙方信息不對稱和失真問題比較嚴(yán)重。解決這些問題的關(guān)鍵是，提高人才本身的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的崗位教育和技能培訓(xùn)，并建立人才激勵機(jī)制和企業(yè)信譽(yù)等級評定制度。只有這樣，才能提高外包的質(zhì)量，企業(yè)和外包商才能獲得雙贏和共同發(fā)展。

（四）確定發(fā)展目標(biāo)，做好發(fā)展人力資源外包的前期工作

企業(yè)首先應(yīng)確定自身發(fā)展的定位，將如何發(fā)展自身核心競爭力和擴(kuò)大市場占有率擺在首要位置，將如何引進(jìn)和應(yīng)用哪類人才作為當(dāng)前主要考慮的工作。人力資源外包后，企業(yè)職工的定崗定職、薪資、福利等將不由企業(yè)來主導(dǎo)，員工因此會缺乏歸屬感，這就要求企業(yè)首先要將職工的思想工作做到位，和員工進(jìn)行充分的溝通和交流，讓其理解這是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，并不是企業(yè)拋棄職工的表現(xiàn)。其次是要先找一家資深的服務(wù)商，利用其工作性質(zhì)的優(yōu)勢來為企業(yè)培訓(xùn)員工等，使員工切身感受到外包使自身有了更多的培訓(xùn)和提高能力的機(jī)會，從而更勝任于工作。這樣員工才能融入到企業(yè)當(dāng)中，不斷為企業(yè)的發(fā)展做出努力，而且也克服了企業(yè)發(fā)展后勁不足的問題。

盡管人力資源外包還處在起步階段，但企業(yè)之間的競爭已越演越烈，更趨向于速度和時間的競爭。因此，陜西中小企業(yè)如能盡早邁出人力資源外包這一步，將成為提升自身競爭優(yōu)勢的重要途徑。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：地理小報范文

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陳曉目前是最為炙手可熱的制片人于正力捧的一位新星，在主演于正工作室一系列熱門電視劇后，陳曉近日又在新版《神雕俠侶》中出演楊過，目前新版《神雕》正在橫店影視城拍攝，而陳曉的緋聞女友趙麗穎也“同城”拍戲，日前風(fēng)行工作室的彬彬和陳超凡趕往橫店，一窺“春情”。

彬彬和陳超凡來到橫店后發(fā)現(xiàn)最近《神雕俠侶》劇組在橫店鎮(zhèn)外一座山峰上拍攝，不知是巧合還是有意，趙麗穎主演的《妻子的秘密》也在這座山的山腰間搭景拍攝。《妻子的秘密》是趙麗穎和劉愷威主演的一部商業(yè)時尚愛情戲，記者趕到片場后發(fā)現(xiàn)該劇組在山間搭了一間木制別墅，拍攝現(xiàn)場一片忙碌，很快彬彬和陳超凡就發(fā)現(xiàn)了趙麗穎的身影。當(dāng)天趙麗穎梳著長辮子，身穿普通的白色襯衣和牛仔褲，打扮簡潔，形象清麗。在趙麗穎休息時，風(fēng)行攝影看到一輛車從山頂沿著山路駛下停到片場，接著從車上跳下來戴著棒球帽、身材挺拔青年男士，他快步向趙麗穎走去，趙麗穎一看見他也飛奔過來，兩人眉開眼笑，手牽手地在眾人面前開心聊天，彬彬隨即認(rèn)出這位男士正是陳曉，看情況他是特意從山頂?shù)摹吧竦瘛毕律絹硖酵w麗穎的。

陳曉和趙麗穎站著聊了一會后，兩人一起來到一處不為人注意的“角落”說“悄悄話”，這時兩人情緒完全放松，竊竊私語，陳曉把手搭在趙麗穎的玉肩談興大發(fā)，趙麗穎則專注地看著他，臉上洋溢著甜蜜的笑容。聊著聊著陳曉親昵地把手放在趙麗穎手上，兩人十指緊握，含情對視，隨后趙麗穎又用雙手握住陳曉的手，像個小女孩抱著娃娃那樣反復(fù)“把玩”，如膠似漆，眉梢眼角溢出愛意，二十多分鐘后，陳曉起身回車，返回山頂繼續(xù)拍戲，趙麗穎則含情目送陳曉離去，此時兩人的戀人關(guān)系已是不言自明，現(xiàn)實中的“陸貞”和“高湛”比戲里還要愛得大膽而纏綿。 戀情被于正阻撓公開

第9篇：地理小報范文

第二條本規(guī)定適用于本行政區(qū)域內(nèi)行政劃撥給中學(xué)、小學(xué)的現(xiàn)有教育用地和規(guī)劃預(yù)留教育用地。

第三條中學(xué)、小學(xué)的規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，按照教育事業(yè)發(fā)展計劃和城市規(guī)劃合理布局，逐步實施。

第四條市、區(qū)、縣（市）人民政府土地行政主管部門是中學(xué)、小學(xué)教育用地的行政主管部門，負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實施；計劃、規(guī)劃、教育、建設(shè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法對保護(hù)中學(xué)、小學(xué)教育用地的相關(guān)事項進(jìn)行管理，協(xié)同實施本規(guī)定。

第五條禁止非法改變中學(xué)、小學(xué)教育用地使用性質(zhì)；禁止擠占中學(xué)、小學(xué)教育用地。

因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國家重點工程項目和教育用地調(diào)整需要，占用學(xué)?，F(xiàn)有和規(guī)劃預(yù)留教育用地的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃要求，報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)。全部占用的，應(yīng)當(dāng)在學(xué)校服務(wù)半徑內(nèi)按不少于原面積先安置后拆遷；部分占用的，應(yīng)當(dāng)在保證教育用地整體性的情況下，按不少于原面積先安置補(bǔ)償后拆遷。

第六條任何單位和個人不得占用中學(xué)、小學(xué)教育用地新建、擴(kuò)建住宅。

不得在中學(xué)、小學(xué)教育用地內(nèi)修建與教育無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。

違反前兩款規(guī)定已經(jīng)占用的，要逐步歸還。

第七條教育用地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。

在保證學(xué)校用地標(biāo)準(zhǔn)、使用功能及校園環(huán)境的情況下，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，可以引資修建教育設(shè)施。

第八條企業(yè)、事業(yè)單位分離自辦中學(xué)、小學(xué)時，應(yīng)將原有教育用地使用權(quán)完整無償移交同級教育行政主管部門。

企業(yè)、事業(yè)單位自辦的中學(xué)、小學(xué)停辦、合辦、搬遷，需要調(diào)整教育用地時，須征得土地行政主管部門同意，中學(xué)還須征得市教育行政主管部門同意，小學(xué)還須征得區(qū)、縣（市）教育行政主管部門同意，報同級人民政府批準(zhǔn)。

第九條中學(xué)、小學(xué)教育用地周邊地區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃管理法律法規(guī)的規(guī)定保留間距，不得妨礙學(xué)校的正常教育活動。

第十條規(guī)劃建設(shè)住宅新區(qū)、舊城改造時，應(yīng)按規(guī)定同時規(guī)劃中學(xué)、小學(xué)教育用地，教育行政主管部門應(yīng)參加會審。

住宅新區(qū)開發(fā)建設(shè)單位，必須按照規(guī)劃和設(shè)計方案配套建設(shè)中學(xué)、小學(xué)。