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關(guān)鍵詞:建筑安全管理;因素分析;措施;對(duì)策
建筑工程在進(jìn)行施工的過程中可能會(huì)受到自然環(huán)境因素、周邊環(huán)境因素、施工要求因素、管理人員沒有足夠的管理意識(shí)等因素的影響,而為工程的建立埋藏下安全事故的隱患。隨著建筑業(yè)不斷地發(fā)展,建筑的結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜,為了更好地滿足建筑本身的多樣性,需要更高的技術(shù)來進(jìn)行支撐,這樣就增加了建筑施工的難度,在進(jìn)行安全的管理上任務(wù)也就更為的艱巨。安全管理的方面其具有很強(qiáng)的多角度性,主要的從施工、人員保障和相關(guān)制度上進(jìn)行建筑工程的安全管理。
二、安全管理的特點(diǎn)
(一)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的范圍比較小(二)安全管理人員機(jī)制上設(shè)立不完善(三)安全管理的工作內(nèi)容比較多
三、現(xiàn)階段建筑工程安全管理出現(xiàn)的問題
(一)建筑工程的管理機(jī)制不健全
由于建筑工程本身具有一定的復(fù)雜性,并且現(xiàn)階段建筑行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)比較激烈,建筑的施工企業(yè)為了更好地獲得收益,將工程的不同部分在進(jìn)行外包,這樣就造成了整體的工程管理具有一定的難度。我國目前應(yīng)對(duì)這種現(xiàn)狀沒有出臺(tái)具體的管理機(jī)制,導(dǎo)致進(jìn)行管理時(shí)沒有具體的規(guī)章制度作為管理的支撐。如果出現(xiàn)問題,責(zé)任無法進(jìn)行落實(shí),如果只是追究總體建筑工程的承包商,但是施工操作又不是這個(gè)承包商進(jìn)行建設(shè)的,這樣劃分起來也比較麻煩。
(二)施工人員和管理人員的安全意識(shí)不強(qiáng)
施工人員是建筑工程建設(shè)的直接參與者,但是很多的建筑施工人員都是一些農(nóng)村的務(wù)農(nóng)人員,或者是一些綜合的文化水平不高的人員,對(duì)建筑安全的意識(shí)不強(qiáng)。施工人員在進(jìn)行相關(guān)的施工設(shè)備使用,或者進(jìn)行新型材料的使用時(shí),由于粗心或?qū)υO(shè)備的材料的認(rèn)知不強(qiáng),導(dǎo)致出現(xiàn)沒有按照正確的方式來進(jìn)行使用的情況發(fā)生。例如施工人員在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)沒有佩戴安全帽,這樣如果發(fā)生高空物品掉落的現(xiàn)象就有可能會(huì)造成人員的傷亡。建筑工程的管理人員是工程施工的管理者也是監(jiān)督者,但是很多的建筑管理人員是因?yàn)槭┕挝坏娜箮шP(guān)系來對(duì)工程進(jìn)行管理,或者直接是施工人員在進(jìn)行管理的,綜合水平參差不齊,安全管理沒有得到重視。
(三)管理流程不完善
建筑工程的安全管理是要在工程的設(shè)計(jì)階段就對(duì)其管理的程序進(jìn)行制定的,如果在施工前沒有制定出完善的管理流程或者即使制定了流程沒有嚴(yán)格地按照流程進(jìn)行執(zhí)行,也是會(huì)存在著發(fā)生安全事故的可能。
四、建筑工程安全管理的相關(guān)措施
(一)建立完善的安全管理機(jī)制
要想更好地進(jìn)行建筑工程的安全管理,其中重要的環(huán)境就是建立健全建筑工程安全管理的機(jī)制,完善安全管理的制度內(nèi)容。首先要做的加大對(duì)安全管理人員的設(shè)置,不同的階段和區(qū)域由特定的人員進(jìn)行管理,明確安全管理人員的責(zé)任和權(quán)利。其次是在對(duì)國家建筑方面的法律了解的基礎(chǔ)上,制定相應(yīng)的管理辦法,并將此制度的條例進(jìn)行不斷的完善,認(rèn)真的落實(shí)執(zhí)行工作。最后要設(shè)立安全的監(jiān)督和評(píng)價(jià)的相關(guān)制度,對(duì)建筑工程的安全管理工作做好監(jiān)督。
(二)加強(qiáng)對(duì)安全管理的重視
在進(jìn)行建筑的施工過程中,如果對(duì)安全施工沒有重視起來,那么發(fā)生安全事故的幾率是很大的,所以建筑工程的所有人員都要建立起對(duì)工程進(jìn)行安全施工的重視。定時(shí)對(duì)相關(guān)的安全知識(shí)和內(nèi)容向工程的建設(shè)人員進(jìn)行講解。同時(shí)還可以在進(jìn)行安全管理的過程中,引入先進(jìn)的管理技術(shù)進(jìn)行管理,實(shí)時(shí)的對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工操作的監(jiān)督,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題解決問題。
(三)提升管理人員和施工人員的安全意識(shí)
提升管理人員和施工人員的安全意識(shí)能夠在很大的程度上,避免意外事故的發(fā)生,提高安全保護(hù)的意識(shí),從而達(dá)到安全施工的目的??梢詮囊韵聨讉€(gè)方面著手去考慮:首先要加強(qiáng)人員的培訓(xùn),人員的培訓(xùn)上主要的就是從兩個(gè)角度去考慮,一是施工人員的培訓(xùn),另一點(diǎn)就是管理人員的培訓(xùn)。施工人員是工程的第一接觸人,所以要定期的加強(qiáng)對(duì)于施工規(guī)范的培訓(xùn),對(duì)建筑使用的新型材料,工程所用的施工設(shè)備進(jìn)行講解。在管理人員的儲(chǔ)備上要提高人才的吸收,任用建筑專業(yè)的高水平人才進(jìn)行工程的管理,或者在進(jìn)行管理的人群中進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn);其次開展安全教育活動(dòng),在工程的施工過程中,可以進(jìn)行一定的績(jī)效考核,對(duì)安全施工做得比較好的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)可以開展一些安全知識(shí)的講座和知識(shí)問答的活動(dòng),增加人員安全施工的意識(shí)。
(四)完善安全管理的制度
針對(duì)建筑工程的建設(shè),可能會(huì)出現(xiàn)的一些問題要進(jìn)行安全管理制度的建立。首先政府的相關(guān)部門要出臺(tái)相關(guān)的法律政策,為工程的安全管理做好法律規(guī)則的支撐。其次建筑施工的單位要對(duì)相關(guān)法律進(jìn)行詳細(xì)了解的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身的情況進(jìn)行管理制度的完善,并做好落實(shí)工作。最后要建立安全制度的落實(shí)監(jiān)督工作,責(zé)任到人,保證建筑工程的質(zhì)量安全和施工人員安全。
五、結(jié)束語
綜上所述,建設(shè)工程的安全管理比較復(fù)雜且重要的工作,做好建設(shè)工程的安全管理至關(guān)重要。但是目前隨著需要進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目逐漸地增多,建筑工程安全的事故時(shí)有發(fā)生,為了更好地落實(shí)安全第一,預(yù)防為主的原則,一定要建立完善的安全管理機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)安全管理的重視、提升管理人員和施工人員的安全意識(shí)并做好完善安全管理的制度,從而在整體上提高工程安全管理的水平。
參考文獻(xiàn):
[1]陳守坤.道路橋梁建設(shè)施工中的管理措施分析[A].“決策論壇———企業(yè)精細(xì)化管理與決策研究學(xué)術(shù)研討會(huì)”論文集(上、下)[C].北京,2015.
關(guān)鍵詞:工程建筑;施工;安全管理
中國分類號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2012)03-0020-02
Abstract: the construction industry it is an accident-prone industry compare with other industry, if the construction that appears various security risks can not be timely and effective treatment, it will seriously affect the safety of people's life and property, therefore, the safety management in modern construction enterprises plays a very important role. This paper will combine their many years of practical experience put out construction enterprise safety management work of comprehensive study.
Key words: project construction; construction; safety management
隨著建筑企業(yè)的不斷發(fā)展,建筑施工隊(duì)伍參差不齊,這在很大程度上給建筑施工帶來安全隱患,隨著各項(xiàng)安全管理辦法和相關(guān)條例的出臺(tái),建筑施工的安全管理有了進(jìn)一步的完善,很大程度上改觀了施工現(xiàn)場(chǎng)的混亂局面,在安全上使建筑工程施工有了法律的保障,建筑行業(yè)的安全管理水平有了較大的提高。隨著安全管理工作的逐步深入,施工企業(yè)的安全管理水平有了大幅度的提高,這在很大程度上減少了安全隱患的發(fā)生。受傳統(tǒng)企業(yè)管理理念以及企業(yè)項(xiàng)目施工管理水平的影響,我國建筑工程施工企業(yè)的安全管理存在著諸多的安全隱患。安全隱患的存在導(dǎo)致了企業(yè)施工人員人身安全受到威脅、導(dǎo)致了企業(yè)設(shè)備安全受到威脅。而且,施工企業(yè)安全管理不到位還會(huì)造成企業(yè)安全事故治理費(fèi)用的增加、影響施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。為了社會(huì)的安定團(tuán)結(jié),施工企業(yè)的安全管理工作尤為重要。所以需要有效的強(qiáng)化整個(gè)工程的安全監(jiān)管,充分發(fā)揮施工安全管理的重要性。
1建筑工程施工企業(yè)安全管理現(xiàn)狀分析
了解建筑工程施工企業(yè)安全管理現(xiàn)狀有助于施工企業(yè)針對(duì)安全管理存在的問題進(jìn)行管理體系工作的完善、進(jìn)行自身管理工作的調(diào)整。在對(duì)建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀的調(diào)查與分析中可以看出,現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)受成本、經(jīng)濟(jì)效益以及安全管理意識(shí)等因素影響,施工安全管理工作存在很大的隱患,造成了施工過程中安全事故頻發(fā)的頻發(fā)的現(xiàn)狀。究其原因一方面是由于建筑工程施工過程中分包后施工安全管理職責(zé)不明、另一方面是由于施工企業(yè)安全管理體系以及管理方法存在不足造成。這樣的現(xiàn)狀使得施工企業(yè)安全管理工作安全隱患增大、影響了建筑工程施工安全管理的實(shí)施。針對(duì)這樣的情況,現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)必須從影響施工安全管理的因素控制入手,強(qiáng)化施工安全管理,以此提高施工安全管理效果,促進(jìn)施工安全管理工作的開展。
2如何加強(qiáng)工程建筑施工企業(yè)安全管理工作
2.1強(qiáng)化安全管理工作意識(shí),促進(jìn)建筑工程施工企業(yè)安全管理工作的強(qiáng)化
針對(duì)現(xiàn)代建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀,建筑工程施工企業(yè)應(yīng)從自身安全管理意識(shí)的強(qiáng)化入手,強(qiáng)化安全管理工作的開展。建筑工程施工企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到安全管理工作對(duì)施工人員安全、設(shè)備安全以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響,從企業(yè)安全管理意識(shí)的提高入手強(qiáng)化施工安全管理工作。現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工安全管理新聞、管理理論、管理現(xiàn)狀的信息收集與分析,了解建筑工程施工安全對(duì)企業(yè)的重要意義。同時(shí)施工企業(yè)還應(yīng)注重對(duì)安全管理理念、安全管理意識(shí)的學(xué)習(xí),通過強(qiáng)化自身安全管理意識(shí)促進(jìn)建筑工程施工企業(yè)安全管理工作的開展。
2.2注重建筑工程施工企業(yè)安全管理工作現(xiàn)狀分析,促進(jìn)企業(yè)安全管理體系以及相關(guān)管理制度的完善
針對(duì)現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)安全管理中存在的問題,現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)應(yīng)從自身安全管理現(xiàn)狀分析入手,了解企業(yè)安全管理的實(shí)際情況、了解安全管理工作存在的問題,以此實(shí)現(xiàn)安全管理體系與制度的完善,促進(jìn)建筑工程施工安全管理工作的開展。建筑工程施工企業(yè)首先要對(duì)自身以往安全管理工作以及企業(yè)管理體系進(jìn)行分析與探討,針對(duì)影響建筑工程安全管理工作開展的因素進(jìn)行分析。通過這樣的分析使企業(yè)了解自身安全管理存在的不足、了解企業(yè)安全管理工作體系與制度中的不足。而且,通過安全管理現(xiàn)狀分析與探討還能偶使企業(yè)科學(xué)分析自身的安全管理水平,為企業(yè)安全管理工作的開展奠定基礎(chǔ)。通過安全管理現(xiàn)狀的分析使企業(yè)明確安全管理強(qiáng)化重點(diǎn)、了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀與開展方向,促進(jìn)建筑工程施工企業(yè)安全管理工作的開展。
2.3針對(duì)現(xiàn)代建筑工程施工過程分包情況完善分包安全管理體系
針對(duì)現(xiàn)代建筑工程施工過程分包情況造成的安全管理漏洞,現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)應(yīng)從分包管理體系的完善入手、強(qiáng)化分包工程的安全管理監(jiān)督。從合同編制時(shí)即注重安全管理的重要性,強(qiáng)調(diào)分包商安全管理職責(zé)與安全管理工作內(nèi)容。同時(shí)強(qiáng)化中標(biāo)企業(yè)對(duì)分包企業(yè)安全管理的監(jiān)督職能。對(duì)于分包商安全管理工作不到位的,中標(biāo)企業(yè)有權(quán)終止其分包工程的施工。通過對(duì)分包企業(yè)安全管理的監(jiān)督與整改要求等強(qiáng)化建筑工程分包過程的安全管理,促進(jìn)建筑工程安全管理工作的開展。
2.4強(qiáng)化“四口“”五臨邊”安全管理與巡檢
“四口“”五臨邊”是現(xiàn)代建筑工程安全管理的重點(diǎn),其關(guān)系到施工人員的人身安全、關(guān)系到建筑工程施工安全管理工作的開展?,F(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)應(yīng)從“四口“”五臨邊”的安全管理入手,加強(qiáng)“四口”“五臨邊”安全防護(hù)設(shè)施的檢查與管理。對(duì)于出現(xiàn)破損的防護(hù)設(shè)施應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)與更換,確保“四口”“五臨邊”等安全管理重點(diǎn)的防護(hù)設(shè)施完善,促進(jìn)安全管理工作的有效靠站。
2.5強(qiáng)化設(shè)備安全管理,促進(jìn)建筑工程施工企業(yè)安全管理工作的強(qiáng)化
在現(xiàn)代建筑工程施工安全管理中,施工各企業(yè)設(shè)備管理是安全管理工作的重點(diǎn)。施工企業(yè)應(yīng)在管理工作中強(qiáng)調(diào)設(shè)備的專人操作、專人維修。減少非設(shè)備操作人員進(jìn)行設(shè)備操作造成的安全事故。另外,施工企業(yè)還要對(duì)設(shè)備上的防護(hù)設(shè)施進(jìn)行定期的檢驗(yàn)、為保障設(shè)備操作人員安全奠定基礎(chǔ)。通過設(shè)備防護(hù)設(shè)施的檢驗(yàn)與管理保障設(shè)備操作人員能夠在有效的防護(hù)設(shè)施下進(jìn)行設(shè)備操作,避免安全事故的發(fā)生。同時(shí),設(shè)備養(yǎng)護(hù)與維修部門也應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃進(jìn)行設(shè)備的養(yǎng)護(hù)與維修,提高設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行能力,促進(jìn)安全管理工作的開展。
2.6針對(duì)建筑工程臨電使用情況強(qiáng)化臨電施工的安全管理
在現(xiàn)代建筑工程施工電力設(shè)備應(yīng)用日益廣泛的今天,建筑工程施工臨電使用的安全管理是施工企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容。首先,建筑工程施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)臨電設(shè)置規(guī)范與應(yīng)用需求進(jìn)行臨電的規(guī)劃與設(shè)置,根據(jù)安全管理要求開展安全管理工作。同時(shí),施工企業(yè)還應(yīng)按照臨電使用安全要求對(duì)臨電使用過程進(jìn)行嚴(yán)格的控制與管理。通過臨電架設(shè)線路下嚴(yán)禁堆放易燃物品、通過臨電使用過程嚴(yán)禁私接線路、通過非電工進(jìn)行電路操作等安全管理保障施工過程的安全管理實(shí)施,有效減少臨電應(yīng)用過程中觸電、火災(zāi)等安全事故的發(fā)生。
3注重保溫材料與其他施工過程中的火災(zāi)防范,強(qiáng)化建筑工程施工安全管理工作
現(xiàn)代節(jié)能建筑技術(shù)的應(yīng)用使得苯板等保溫材料在建筑工程施工中的應(yīng)用日益廣泛。但是在施工過程中需要根據(jù)保溫材料的特點(diǎn)進(jìn)行施工安全管理,預(yù)防火災(zāi)等安全事故的發(fā)生。對(duì)于外墻采用保溫技術(shù)的建筑工程,施工企業(yè)施工企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)預(yù)防工作進(jìn)行強(qiáng)化,減少保溫材料火災(zāi)發(fā)生的可能。例如:現(xiàn)場(chǎng)鋼筋焊接過程應(yīng)遠(yuǎn)離保溫材料,減少火災(zāi)的發(fā)生。通過針對(duì)保溫材料火災(zāi)控制工作的開展,強(qiáng)化建筑工程施工安全管理工作的開展。
4結(jié)論
綜上所述,現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)安全管理工作的開展是關(guān)系到工程施工人員人身安全、施工企業(yè)設(shè)備安全以及經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵?,F(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)應(yīng)從自身管理意識(shí)的提高入手,完善安全管理體系與管理制度。并通過嚴(yán)格的執(zhí)行確保建筑工程施工安全管理工作的有效開展。作為影響建筑工程施工安全的重要因素,建筑工程施工企業(yè)應(yīng)注重施工人員安全意識(shí)的培養(yǎng),通過施工人員安全意識(shí)提高促進(jìn)施工企業(yè)安全管理工作的開展,促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全管理;問題;措施;研究
建筑工程安全管理不僅對(duì)施工進(jìn)度和施工質(zhì)量有一定的影響,并且對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的生命安全有一定的影響。為了減少安全問題發(fā)生的幾率,建筑單位需要不斷加大安全管理力度,派安全管理人員嚴(yán)格按照規(guī)定要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,且需要對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育,提高其安全意識(shí),從而從根源上杜絕安全問題,保證建筑工程項(xiàng)目施工過程順利進(jìn)行。
1 建筑工程安全管理過程中現(xiàn)存問題分析
第一,對(duì)安全管理工作未產(chǎn)生足夠的重視?,F(xiàn)階段,建筑工程項(xiàng)目數(shù)量不斷增多,一些建筑單位在具體施工過程中對(duì)施工質(zhì)量以及自身經(jīng)濟(jì)效益過于重視,忽略了安全管理工作,派一些非專業(yè)人員從事安全管理工作,甚至有的建筑單位安全管理只是徒有其表,沒有安排相關(guān)人員進(jìn)行安全檢查和管理。上述情況導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目施工過程中會(huì)存在不同程度的安全問題,對(duì)施工質(zhì)量和施工進(jìn)度帶來一定負(fù)面影響,并且對(duì)施工人員的生命安全造成一定威脅。
第二,施工人員安全意識(shí)淡薄。通過實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn),施工人員安全意識(shí)淡薄的情況較為常見,具體體現(xiàn)在如下幾方面:其一,施工人員對(duì)安全施工沒有足夠的認(rèn)識(shí)和理解,誤認(rèn)為安全管理工作只是管理人員的職責(zé)和任務(wù),和自身沒有過多的關(guān)系;其二,施工人員在使用機(jī)械設(shè)備時(shí)未嚴(yán)格按照規(guī)定要求進(jìn)行操作,存在不細(xì)心的情況,這種情況使因?yàn)闄C(jī)械設(shè)備故障出現(xiàn)安全問題的幾率增大,嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目停工進(jìn)行整頓,給建筑單位經(jīng)濟(jì)效益帶來一定損害;其三,管理人員安全意識(shí)較為淡薄,不能嚴(yán)格按照規(guī)定要求對(duì)施工過程進(jìn)行安全管理,管理人員的意識(shí)態(tài)度對(duì)下級(jí)有一定的影響,從而導(dǎo)致施工人員安全意識(shí)偏低。
第三,建筑工程安全管理體制缺乏完整性。安全管理體制是安全管理人員進(jìn)行具體工作的關(guān)鍵依據(jù),其合理性和完整性對(duì)安全管理工作的質(zhì)量和效果有著非常重要的影響。但是,目前一些建筑單位現(xiàn)有的安全管理體制存在不完整的問題,未將安全管理內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,只是籠統(tǒng)的進(jìn)行說明,未將安全管理的具體工作落實(shí)到管理人員身上,管理人員對(duì)自身的職責(zé)和工作內(nèi)容不明確,并且管理制度不完善。上述情況導(dǎo)致安全管理人員在實(shí)際管理過程中會(huì)出現(xiàn)敷衍了事的情況,使安全管理工作失去了意義。
2 提高建筑工程安全管理水平的措施
第一,對(duì)建筑工程安全管理工作產(chǎn)生足夠的重視。對(duì)安全管理重視程度對(duì)其效果有著重要的影響,為了最大程度的提高安全管理效果,相關(guān)部門需要對(duì)建筑單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn),在培訓(xùn)過程中對(duì)安全管理的重要性以及安全管理舉措進(jìn)行詳細(xì)說明,讓領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全管理工作進(jìn)行更深入的認(rèn)識(shí)和理解,對(duì)其產(chǎn)生足夠的重視,從而更好的落實(shí)安全管理工作。
第二,構(gòu)建專業(yè)的安全管理部門。為了保證安全管理工作高效進(jìn)行,建筑單位需要構(gòu)建專業(yè)化的安全管理部門,在選擇安全管理人員時(shí)對(duì)其管理能力、專業(yè)水平以及綜合素質(zhì)等進(jìn)行嚴(yán)格的考察,選擇各方面優(yōu)秀的人員加入管理團(tuán)隊(duì),待安全管理團(tuán)隊(duì)人員確定后,建筑單位需要對(duì)其進(jìn)行崗前培訓(xùn),讓其對(duì)當(dāng)前在建工程項(xiàng)目的具體情況和相關(guān)要求進(jìn)行明確,并且將安全管理標(biāo)準(zhǔn)告知管理人員,為后期進(jìn)行安全管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在實(shí)際管理過程中安全管理人員需要保持良好的溝通交流,在發(fā)生安全問題時(shí)可以采納大家的建議制定有效的解決措施,從而減少安全問題帶來的不利影響。
第三,加大施工人員管理力度?,F(xiàn)階段,施工人員多為農(nóng)民,安全意識(shí)淡薄,未對(duì)安全管理工作產(chǎn)生足夠的認(rèn)識(shí),此種情況對(duì)安全管理工作帶來的一定的難度。針對(duì)此問題在工程項(xiàng)目施工開始前需要組織全部施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),將安全管理的具體內(nèi)容和重要性進(jìn)行講解,并且將進(jìn)入施工場(chǎng)地需要做好安全防護(hù)的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)講解,在培訓(xùn)過程中可以將以往建筑工程中出現(xiàn)的安全事件進(jìn)行講述,讓施工人員意識(shí)到安全事件帶來的重要影響,進(jìn)而對(duì)其安全意識(shí)進(jìn)行提升,在進(jìn)入施工場(chǎng)地時(shí)會(huì)按照要求做好安全防護(hù)措施,并且可以配合安全管理人員進(jìn)行各項(xiàng)檢查工作,提高建筑工程安全管理效果。除此之外,建筑工程項(xiàng)目施工過程中使用的機(jī)械設(shè)備較多,以往因?yàn)闄C(jī)械設(shè)備存在問題出現(xiàn)安全事件的情況較為常見,為此安全管理人員需要對(duì)機(jī)械設(shè)備使用情況進(jìn)行嚴(yán)格管理,對(duì)施工人員使用流程和操作技巧進(jìn)行準(zhǔn)確判斷,盡量避免操作錯(cuò)誤的情況出現(xiàn),從而實(shí)現(xiàn)安全文明施工的目的。
第四,構(gòu)建完整的安全管理體制。針對(duì)上文安全管理體制不完整的問題,建筑單位需要將國家相關(guān)規(guī)定要求和施工實(shí)際情況作為主要依據(jù)對(duì)現(xiàn)有的安全管理體制進(jìn)行不斷的改進(jìn)和創(chuàng)新,可以從以下幾方面著手進(jìn)行:其一,建立科W、合理的安全管理制度。安全管理制度是安全管理人員開展工作的重要依據(jù),并且其對(duì)安全管理效果有著一定的影響,基于此建筑單位需要對(duì)當(dāng)前安全管理制度進(jìn)行完善,對(duì)安全管理內(nèi)容、安全管理時(shí)間以及安全管理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確,讓安全管理人員嚴(yán)格按照制度標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全方位的安全管理,提高安全管理效率,使建筑工程項(xiàng)目施工過程順利進(jìn)行。其二,根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際情況對(duì)施工過程中可能出現(xiàn)的安全問題進(jìn)行推測(cè),并且讓安全管理人員根據(jù)相關(guān)問題進(jìn)行深入分析,制定有效的解決措施,在發(fā)生相關(guān)問題時(shí)可以及時(shí)通過事前制定的措施進(jìn)行解決,使安全問題產(chǎn)生的不利影響降低。其三,實(shí)行責(zé)任制。將安全管理內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,將每一項(xiàng)管理內(nèi)容落實(shí)到安全管理人員頭上,讓安全管理人員對(duì)自身責(zé)任和負(fù)責(zé)的具體內(nèi)容進(jìn)行明確,這樣在發(fā)生相關(guān)問題時(shí)可以在第一時(shí)間找到負(fù)責(zé)人,可以在短時(shí)間內(nèi)對(duì)問題進(jìn)行解決。其四,制定合理的獎(jiǎng)懲制度。建筑單位可以根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)情況制定合理的獎(jiǎng)懲制度,派項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全管理人員的工作完成情況和工作效果進(jìn)行評(píng)判,對(duì)工作效果較好的安全管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作效果偏差的安全管理人員給予適當(dāng)?shù)膽土P,讓其對(duì)自身工作產(chǎn)生足夠的重視,調(diào)動(dòng)其工作積極性,在日后工作中可以投入更多的精力和時(shí)間,從而提高建筑工程安全管理工作效果。
3 結(jié)束語
建筑工程安全管理工作是施工管理過程中的重要內(nèi)容,本文對(duì)當(dāng)前建筑工程安全管理過程中存在的問題進(jìn)行分析,并且為提高安全管理水平提出了對(duì)建筑工程安全管理工作產(chǎn)生足夠的重視、構(gòu)建專業(yè)的安全管理部門、加大施工人員管理力度以及構(gòu)建完整的安全管理體制等措施,希望建筑單位可以根據(jù)自身現(xiàn)存問題采取文中措施進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn),從而保證建筑工程安全管理工作順利展開,取得預(yù)期效果。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]建筑工程;安全管理;措施
中圖分類號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)30-0136-01
前言
建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,安全管理是一個(gè)非常重要的方面。它不僅關(guān)系到建筑施工人員的生命健康安全,還影響到建筑施工企業(yè)的效益、信譽(yù)各方面建筑施工企業(yè)的每一個(gè)從業(yè)人員要形成共識(shí),落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制,自覺把安全施工擺在各項(xiàng)工作的首位,處理好安全工作與其他工作的關(guān)系,從思想上、工作上真正到位,確保施工安全管理的順利實(shí)施。
1、加強(qiáng)建筑施工安全管理的作用
由于建筑工程施工體系大,施工人員組織復(fù)雜,工程設(shè)計(jì)、建設(shè)工期較長(zhǎng),施工原料細(xì)目多、機(jī)械設(shè)備種類多,可見,建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工的安全問題尤為重要。安全管理是建筑工程管理中重要的環(huán)節(jié),針對(duì)建筑工程的特點(diǎn),制定有針對(duì)性安全管理制度,并不斷提高現(xiàn)場(chǎng)管理人員安全管理意識(shí),完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建立健全安全管理制度,在實(shí)踐過程中不斷總結(jié)安全管理經(jīng)驗(yàn),提高安全管理水平,減少或避免建筑工程安全事故的發(fā)生。 加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的需要。為了減少或避免建筑工程安全事故發(fā)生的概率,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管理人員及技術(shù)人員的安全技術(shù)培訓(xùn),制定有效的安全管理制度,嚴(yán)格遵循“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,防患于未然,從思想上認(rèn)識(shí)安全管理的重要性。
2、建筑工程施工安全管理的內(nèi)容
建筑施工安全管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要組成部分,是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué),也是非常嚴(yán)肅細(xì)致的管理工作。隨著現(xiàn)代、筑學(xué)理論研究工作的不斷深入,以及整體管理水平的發(fā)展,建筑施工安全管理也要堅(jiān)持科學(xué)、合理、有效的發(fā)展理念,建筑施工安全管理需要施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位等多方面的共同努力,所有參與人員高度重視安全工作。我們一般把建筑工程安全管理有兩部分:一是通常所說的質(zhì)量和安全密不可分,建筑工程完工后是否存在安全隱患和影響使用的問題,這樣的安全問題是由質(zhì)量來決定的,也就是建筑物本身的使用安全;其二是指在施工過程中的建筑意外傷害事故,這個(gè)安全概念與建筑物本身的質(zhì)量無直接聯(lián)系,而是指建筑施工過程中因意外傷害而發(fā)生的安全事故;由于建筑事故出現(xiàn)意外傷害的可能性較大,傷亡的從業(yè)人員超過千人,而建筑行業(yè)是事故多發(fā)性也使我國每年直接經(jīng)濟(jì)損失逾百億元,在我國所有工業(yè)部門中建筑業(yè)已經(jīng)成為僅次于采礦業(yè)的最危險(xiǎn)行業(yè)。因此,保障相關(guān)工作人員的生命安全,提高建筑業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平對(duì)施工企業(yè)來說意義重大。
3、加強(qiáng)建筑工程安全管理的措施
3.1 提升對(duì)安全管理的重視
社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展與建筑施工安全管理密切相關(guān),它同時(shí)也決定著施工企業(yè)是否能不斷發(fā)展,主管部門以及業(yè)主必須統(tǒng)一思想,高度重視施工安全管理,將其當(dāng)做核心工作來抓,必須加強(qiáng)建筑工程安全管理的重要性的宣傳和教育。 施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員對(duì)施工安全的認(rèn)識(shí)直接關(guān)系到施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的難度和效果,要做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作就必須提高施工人員的對(duì)施工安全的認(rèn)識(shí)。在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理過程中,要提升安全教育培訓(xùn)水平,使工程建設(shè)的相關(guān)人員能夠提高自身責(zé)任感以及自覺性,進(jìn)而加強(qiáng)安全施工意識(shí),使其能夠提高施工人員自我防護(hù)能力,進(jìn)一步使安全管理工作適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展。
3.2 完善安全管理制度
安全管理制度是建筑工程整體管理中必不可少的組成部門,不僅是保證建設(shè)施工效率的關(guān)鍵,還是推動(dòng)建筑企業(yè)綜合實(shí)力提升的基礎(chǔ)。對(duì)于建筑行業(yè)企業(yè)來說,如何制定出科學(xué)、有效、體系完整的安全管理機(jī)制至關(guān)重要。建筑工程安全管理系統(tǒng)改進(jìn)和補(bǔ)充也是加強(qiáng)安全管理的一個(gè)重要措施,因?yàn)榫唧w的規(guī)章制度建設(shè)項(xiàng)目提供更好的約束和指導(dǎo),并能在很大程度上,保證安全管理的實(shí)施效果,具體來說,這種安全管理制度的完善應(yīng)該重點(diǎn)從以下幾點(diǎn)入手:
3.2.1 首先,必須專注于建筑工程安全管理標(biāo)準(zhǔn)來改善和規(guī)劃。目前,很多建設(shè)項(xiàng)目安全管理人員的具體管理工作不是一個(gè)相對(duì)完美的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并給相應(yīng)的管理帶來了一定的問題,導(dǎo)致各種安全管理問題頻發(fā),必須完善安全管理法規(guī)的高度重視,以確保其具有很強(qiáng)的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。
3.2.2 其次,改善相應(yīng)的安全管理責(zé)任和當(dāng)前建筑工程安全管理系統(tǒng)是一個(gè)重要方面,其具體實(shí)施效果于安全管理更直接,只有具備較為完善的安全管理責(zé)任制,才能夠保障其相應(yīng)的安全管理工作落效果,尤其是對(duì)于具體的安全管理人員來說,有一個(gè)完善的安全管理責(zé)任體系,還必須能明確自己的責(zé)任和使命,并保證履行這些責(zé)任。此外,完美的系統(tǒng)也可以結(jié)合相應(yīng)的獎(jiǎng)懲體系,針對(duì)具體的安全管理責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行相應(yīng)的懲罰或獎(jiǎng)勵(lì),這可以在很大程度上提高他們的責(zé)任,保證責(zé)任的實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)。
3.2.3 最后,還應(yīng)該完善相應(yīng)的安全事故應(yīng)急處理制度,針對(duì)安全事件發(fā)生時(shí),相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全管理人員應(yīng)該清楚如何采取適當(dāng)?shù)拇胧?,將安全事故的影響和威脅降到最低,在平時(shí)針對(duì)安全管理人員進(jìn)行相應(yīng)的制度闡述,以確保它能在正確的時(shí)間發(fā)揮自己的價(jià)值和功能。
3.3 提高施工人員的安全意識(shí)
現(xiàn)階段絕大多數(shù)的施工人員自身文化素質(zhì)水平都較為低下,施工過程中也只是憑借自身經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工,由于其安全意識(shí)的不健全,為安全隱患的發(fā)生提供了機(jī)會(huì)。施工過程中的一些問題,如操作不當(dāng),很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。所以加強(qiáng)施工人員的安全教育培訓(xùn)十分必要,經(jīng)常性的對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育是增強(qiáng)他們安全意識(shí)的必要手段?;诖耍仨毤訌?qiáng)施工人員的培訓(xùn)和教育,提高施工人員的安全意識(shí),確保其能夠在具體的施工中時(shí)刻注意安全問題,針對(duì)具體的施工工藝操作具備較強(qiáng)的能力,熟練掌握各種施工技術(shù)手段,此外,還應(yīng)該引導(dǎo)他們學(xué)會(huì)自救和自我保護(hù),在安全事故發(fā)生時(shí)最大程度的保護(hù)自己,避免出現(xiàn)人員傷亡。
3.4 加強(qiáng)文明施工現(xiàn)場(chǎng)組織措施
建立文明施工管理小組,確定各級(jí)主管的文明建設(shè),和頭部的成員形成一個(gè)建筑工地文明施工管理組織,共同對(duì)本工地的文明施工進(jìn)行負(fù)責(zé)。同時(shí)要建立健全文明施工的管理制度,檢查制度,教育培訓(xùn)等。依據(jù)我國相關(guān)規(guī)定,文明施工主要包括現(xiàn)場(chǎng)圍擋、封閉管理、施工場(chǎng)地、材料堆放、現(xiàn)場(chǎng)住宿、現(xiàn)場(chǎng)防火、治安綜合治理、施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌、生活設(shè)施、保健急救、社區(qū)服務(wù)11項(xiàng)工作內(nèi)容。要嚴(yán)格按照文明施工的要求規(guī)定落實(shí)管理措施。施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工標(biāo)準(zhǔn)化和程序化管理,嚴(yán)格組織工地文明施工的驗(yàn)收,同時(shí)發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性,工作人員的力量和智慧,建設(shè)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新,在創(chuàng)新的研究進(jìn)展,努力改善企業(yè)的安全文明施工水平。
4、結(jié)語
總之,在建筑工程項(xiàng)目中良好的安全質(zhì)量管理具有重要意義,不僅能夠保證整個(gè)建筑工程的質(zhì)量,還能保證施工人員的自身安全,節(jié)省了建筑成本。加強(qiáng)建筑工程安全管理是建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的順暢的一個(gè)重要的條件,在實(shí)際管理工作中,必須牢記安全第一的管理原則,切實(shí)提升自身安全管理的實(shí)效性,就當(dāng)前的安全管理現(xiàn)狀而言,進(jìn)一步改善和加強(qiáng)安全管理仍是相關(guān)管理人員在未來是一個(gè)重要的任務(wù)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全管理;管理措施;應(yīng)用;分析
引言:
城市化建設(shè)腳步不斷加快,使社會(huì)人口數(shù)量迅速增長(zhǎng)。為了能夠有效緩解人口壓力,國家審批了大量建筑工程項(xiàng)目。在建筑工程安全施工過程中開展有效的管理工作,不僅能夠提升工程整體建設(shè)價(jià)值,還能促進(jìn)工程社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益的快速增長(zhǎng)。本文深入分析我國建筑工程安全管理工作中存在的問題,并提出相應(yīng)解決策略,結(jié)合安全管理工作特點(diǎn),明確建筑工程未來的發(fā)展方向。
一、建筑工程安全管理工作特點(diǎn)及必要性
(一)特點(diǎn)
近年來城市化工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,使工程施工企業(yè)獲取到了良好的經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程的施工質(zhì)量由施工管理部門負(fù)責(zé),工程管理部門無法將安全管理工作落實(shí)到位,不僅會(huì)引起工程安全事故的發(fā)生,還會(huì)使施工企業(yè)的社會(huì)形象受到不同程度的損害。建筑工程施工過程漫長(zhǎng),施工人員流動(dòng)性較大,工程建設(shè)中存在著很多不安全因素,使安全管理工作開展起來困難重重[1]。筆者對(duì)建筑工程安全管理工作特點(diǎn)進(jìn)行了深入的分析:1.工程施工環(huán)節(jié)存在著較大變動(dòng)性,施工崗位不固定,安全管理工作需要深入施工基礎(chǔ)環(huán)節(jié);2.工程安全管理隊(duì)伍組建之初沒有按照嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行篩選,導(dǎo)致管理人員專業(yè)水平參差不齊;3.建筑工程工期漫長(zhǎng),安全管理工作所包含的內(nèi)容繁多;4.安全管理工作需要對(duì)每一環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量進(jìn)行有效控制,因此日常作業(yè)經(jīng)常在露天環(huán)境中開展,管理人員容易受到外界因素的影響,工作態(tài)度和積極性有所下降;5.安全管理工作需要對(duì)各方工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào),以保證工程施工作業(yè)銜接良好。
(二)必要性
從建筑工程整體來看,安全管理的必要性主要有:
1.保障建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。在建筑工程中,安全管理是建筑企業(yè)獲取利益的基礎(chǔ)性保障,原因在于安全管理和建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益存在相對(duì)統(tǒng)一的關(guān)系,即相輔相成、互為條件和目的。
2.保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。保證建筑工程安全性和穩(wěn)定性,是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平快速提升,城市綜合實(shí)力迅速增長(zhǎng)的關(guān)鍵條件,因此建筑工程安全管理工作十分艱巨。只有全方位提升建筑工程施工水平,開展有效的安全管理工作,才能夠進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)行,使建筑工程獲取到更高的經(jīng)濟(jì)效益,使工程施工企業(yè)良好社會(huì)形象得以樹立。
二、建筑工程安全管理存在的問題
(一)缺乏有效的管理體系
當(dāng)前建筑市場(chǎng)秩序可以用“混亂”來形容,因?yàn)橐粋€(gè)建筑工程有多個(gè)分包商來完成,工程轉(zhuǎn)包已經(jīng)成為我國建筑市場(chǎng)的“特色”,而針對(duì)我國特色的建筑施工特點(diǎn),我國卻沒有相應(yīng)的安全管理體系,結(jié)果導(dǎo)致安全管理在建筑施工中沒有發(fā)揮它的效應(yīng),比如當(dāng)一個(gè)建筑工程施工出現(xiàn)安全事故時(shí),很難確定事故責(zé)任,因?yàn)閷?shí)施建筑工程的主體一般是經(jīng)過層層轉(zhuǎn)包的,它們一般沒有相應(yīng)的建筑資質(zhì),而要追究建筑總包,卻又因?yàn)樗鼈儾皇蔷唧w的實(shí)施者,不能對(duì)它們進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰。
(二)安全施工組織流程不規(guī)范
制定規(guī)范的施工安全流程是避免安全事故的主要措施,如果在施工前沒有制定嚴(yán)密的組織規(guī)范流程,施工過程就會(huì)存在較多的安全隱患,比如電工沒有按照施工規(guī)范流程進(jìn)行操作,結(jié)果就會(huì)造成施工安全事故的發(fā)生,農(nóng)民工由于安全意識(shí)的缺乏,他們?cè)谶M(jìn)入工地后不戴安全帽,一旦高層墜落建筑材料就有可能造成人員傷亡,可以說因?yàn)槭┕と藛T不遵守安全施工操作流程而導(dǎo)致安全事故發(fā)生的案例非常多[2]。
三、強(qiáng)化建筑工程安全管理的措施
(一)加強(qiáng)對(duì)安全管理的重視度
在建筑工程實(shí)際施工中,忽視安全管理,不貫徹執(zhí)行安全管理方針和目標(biāo),會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的安全事故。所以,安全管理人員必須重視安全管理的重要性,并通過安全宣傳,使建筑安全深入人心,從而降低安全管理實(shí)際工作的難度,并取得理想的安全管理效果。
(二)建立完善安全管理制度
做好建筑工程安全管理的前提和依據(jù)是建立完善的安全管理制度,只有這樣才能有序的開展安全管理工作,確保建筑工程安全。需建立完善的安全管理制度主要包括:1.建筑安全標(biāo)準(zhǔn)體系,即堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”方針,穩(wěn)步推進(jìn)建筑工程施工標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化[3]。2.落實(shí)安全責(zé)任制,這是安全管理工作的首要任務(wù)。明確建筑工程安全管理總體目標(biāo)和責(zé)任,分解到各項(xiàng)目責(zé)任人和施工隊(duì)伍中,對(duì)于積極貫徹落實(shí)安全管理和安全操作責(zé)任的人員給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),反之,嚴(yán)懲責(zé)任落實(shí)不到位的人員。3.完善安全預(yù)警機(jī)制和安全事故應(yīng)急方案,預(yù)防或及時(shí)處理已發(fā)生的建筑工程安全事故。
(三)加強(qiáng)工程施工安全教育
建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員大多是農(nóng)民工,專業(yè)素質(zhì)相對(duì)低下,安全意識(shí)淡薄,大多具有肯吃苦、大膽、蠻干的淳樸本質(zhì)。因此對(duì)這些奉獻(xiàn)在施工前線的工作人員進(jìn)行全面的安全教育培很有必要,目的是提高施工人員的專業(yè)素質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)其自我安全防范及自救能力,做到安全生產(chǎn)。首先就應(yīng)該制定合理的培訓(xùn)方案,有針對(duì)性的、經(jīng)常性的進(jìn)行安全教育培訓(xùn),并進(jìn)行一定的考核評(píng)分;還可以開展一系列的安全常識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng),把安全教育以這種特殊化的形式進(jìn)行日常普及,在潛移默化中強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)[4]。
結(jié)束語
綜上所述,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑工程項(xiàng)目安全的管理和控制是整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的一個(gè)核心要點(diǎn)所在,并且從當(dāng)前我國現(xiàn)階段建筑工程項(xiàng)目的發(fā)展現(xiàn)狀來看,其施工復(fù)雜性正在不斷提升,進(jìn)而也就導(dǎo)致了安全事故數(shù)量不斷增加,并且安全事故的發(fā)生所帶來的危害也越來越明顯,越來越惡劣,因此,安全管理工作的重要性越發(fā)突顯,也正因?yàn)檫@一發(fā)展趨勢(shì),當(dāng)前要想切實(shí)做好該項(xiàng)工作卻并不容樂觀,需要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中各個(gè)可能會(huì)影響其安全性的因素進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:建筑工程;施工;安全管理;方法措施
中圖分類號(hào):TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
現(xiàn)代建筑工程的施工因?yàn)榇嬖谥嚓P(guān)的施工安全問題,導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目的開展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),特大重大安全事故經(jīng)常發(fā)生,對(duì)社會(huì)造成很多不穩(wěn)定因素,也給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來極大的危害。因此,施工過程中,對(duì)建筑工程施工采取科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理愈顯重要。加強(qiáng)鞏固建筑工程施工管理工作,能夠?yàn)槿嗣袢罕姞I(yíng)造安定和諧的生活環(huán)境和維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定起到重要作用。
一、建筑工程的施工安全管理內(nèi)涵分析
(一)安全管理內(nèi)涵
安全管理是指管理人員對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等一系列活動(dòng),保證生產(chǎn)過程中作業(yè)人員的安全和健康。安全管理從管理的范圍和層次看可以分為宏觀安全管理與微觀安全管理。宏觀安全管理指國家各級(jí)政府機(jī)構(gòu)有關(guān)部門從思想指導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理手段等方面采取有效措施和保護(hù)工人的安全健康。微觀安全管理指安全生產(chǎn)主體,如企業(yè)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等,根據(jù)國家有關(guān)安全法律法規(guī)采取行動(dòng)保障個(gè)人在生產(chǎn)過程中的安全健康。
(二)建筑工程施工安全管理內(nèi)涵
建筑工程施工發(fā)生的安全事故是多方面因素共同作用的結(jié)果,其中各種管理因素是極其重要的方面,安全管理能夠?yàn)榻ㄖ踩a(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。建設(shè)工程施工安全管理是安全管理理論和方法在現(xiàn)實(shí)建筑領(lǐng)域的具體應(yīng)用,主要是指直接參與到建筑工程施工的安全管理,施工安全管理的主體包括建筑工程企業(yè)、業(yè)主、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、中介結(jié)構(gòu)等。
我國建筑施工安全管理存在的問題
(一)建設(shè)施工單位主體安全責(zé)任未落實(shí)到位
1、一些企業(yè)施工組織設(shè)計(jì)編制不規(guī)范,安全技術(shù)措施針對(duì)性差。如被檢查的項(xiàng)目中各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度大多是通用文件,形式雷同,可操作性不強(qiáng)。
2、有些企業(yè)建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制及相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度未能真正落實(shí)到位。
3、項(xiàng)目經(jīng)理崗位責(zé)任制不落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目第一責(zé)任人了解不清,一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的建設(shè)單位,未能真正重視和履行法規(guī)規(guī)定的安全責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理等。
(二)建筑工人和安全管理人員素質(zhì)低。
安全教育培訓(xùn)滯后建筑施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量少,綜合素質(zhì)較低.達(dá)不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。另外,建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,大部分一線人員特別是農(nóng)民工缺乏基本安全知識(shí),其安全防范意識(shí)和操作技能低下,對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)比較滯后,導(dǎo)致大多數(shù)人未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。有的工地現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理資料雖然齊全,也記錄了教育培訓(xùn)、安全交底等內(nèi)容,但操作人員的安全培訓(xùn)流于形式。
(三)建筑企業(yè)對(duì)安全重視程度不夠
當(dāng)前,在建筑業(yè)時(shí)常存在著這樣一種普遍現(xiàn)象:重質(zhì)量、輕安全、最低價(jià)中標(biāo)工程,從而使得安全管理的資金投入不足或完全沒有安全管理的經(jīng)費(fèi)。一些建筑企業(yè)為了拿到工程不惜惡意壓低價(jià)格,用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)被忽略,在中標(biāo)后無法拿出多余的經(jīng)費(fèi)購置安全管理必要設(shè)備、器材、工具及宣傳資料等,專業(yè)施工方案無針對(duì)性,缺乏必要的計(jì)劃書或藍(lán)圖,因此就導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的混亂,增加了事故發(fā)生的可能性。另外企業(yè)安全檢查工作虛,建筑企業(yè)過份依賴監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)理單位,安全工作在很大程度上就是為了應(yīng)付上級(jí)檢查。
三、強(qiáng)化建筑工程施工安全管理對(duì)策研究
(一)創(chuàng)新管理理念,應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)
建筑工程管理的指導(dǎo)思想就是管理理念,也是管理體系的重要組成因素。由于我們建筑行業(yè)傳統(tǒng)的管理理念是以表層內(nèi)容為主,缺乏實(shí)際意義和效果,不能適應(yīng)現(xiàn)代建筑行業(yè)的發(fā)展,因此要?jiǎng)?chuàng)新管理理念。適度適時(shí)地引進(jìn)國內(nèi)外建筑行業(yè)先進(jìn)的管理思想、思路來改革企業(yè)的管理體制,同時(shí)要結(jié)合自身實(shí)際情況,找到適合自己發(fā)展的管理理念。企業(yè)要加大安全投入,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和手段。由于現(xiàn)代建筑施工中作業(yè)面相對(duì)集中,作業(yè)人員密度大,導(dǎo)致安全管理的難度被加大。可以通過在施工難度和危險(xiǎn)性大的那些區(qū)域安裝電子信息管理監(jiān)控系統(tǒng),保證能夠更好地掌握和了解施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際安全生產(chǎn)狀況。對(duì)監(jiān)控領(lǐng)域的生產(chǎn)活動(dòng)和機(jī)械設(shè)備進(jìn)行不留死角、全天候地記錄,更有效監(jiān)控施工安全難點(diǎn)和重點(diǎn)部位,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的隱患并整改,并分析事故發(fā)生的原因,找出管理漏洞和彌補(bǔ),大大豐富企業(yè)安全管理手段。
(二)建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和體系
建立健全建筑工程企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)和體系對(duì)安全管理是至關(guān)重要的,是施工安全的根本保障。企業(yè)必須嚴(yán)格按照建筑相關(guān)的法律法規(guī)設(shè)立專門安全管理機(jī)構(gòu),制定和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確施工過程中每個(gè)部門每個(gè)人員的責(zé)任,爭(zhēng)取做到權(quán)責(zé)明確,將安全生產(chǎn)和安全管理放在極重要的位置,保障各個(gè)環(huán)節(jié)的施工安全。此外,建筑工程安全管理目標(biāo)應(yīng)制定和明確施工全過程中的安全計(jì)劃、目標(biāo)、方針等,將它們積極貫徹于建筑工程各個(gè)部門和各個(gè)施工環(huán)節(jié)中,切實(shí)落實(shí)安全工作。并盡最大努力做到安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和程序化,使得企業(yè)安全管理工作條理清晰、思路明確,產(chǎn)生的效果將會(huì)更加顯著。
(三)加強(qiáng)施工安全教育
通過安全教育,提高人們的安全意識(shí)和素質(zhì),是實(shí)現(xiàn)建筑工程企業(yè)安全管理和安全施工的重要保障,包括管理人員和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全教育。眾所周知,工程項(xiàng)目的整體安全工作受到管理人員的安全意識(shí)和技能的影響。為了提高各級(jí)管理人員安全技能和對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí),可以組織他們參加安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),進(jìn)行安全生產(chǎn)工作考核,項(xiàng)目部還可以開展一些與安全工作有關(guān)的研討會(huì)或者專題講座,邀請(qǐng)那些專業(yè)人員來傳授安全管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。建筑工程施工安全管理的另一重要因素是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。由于農(nóng)民工占據(jù)絕大多數(shù),他們的安全技能差,安全意識(shí)薄弱,因此企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)他們的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。首先是進(jìn)行三級(jí)安全教育,通過典型生產(chǎn)事故案例剖析來講解傳授安全知識(shí)、法律法規(guī)、操作規(guī)程等。此外,工程項(xiàng)目安環(huán)部加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全巡查,定期組織作業(yè)人員教育并考核,對(duì)不合格者須跟蹤培訓(xùn)。
(四) 強(qiáng)化監(jiān)督管理, 創(chuàng)造良好的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境
施工環(huán)境的好壞是影響安全生產(chǎn)的重要因素,施工人員在惡劣的施工環(huán)境施工容易發(fā)生安全事故。因此,我們要堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)造~個(gè)良好的施工環(huán)境。此外,施工環(huán)境要采用合理的色彩,使施工人員在施工過程中減輕眼睛及全身的疲勞。同時(shí),還要減少噪聲、粉塵等對(duì)施工人員的不利影響,使施工人員在良好的施工環(huán)境中進(jìn)行施工。
四、結(jié)束語
通過建筑工程的施工安全管理問題及其對(duì)策研究可以看出,在當(dāng)前的建筑工程施工中,加強(qiáng)安全管理是保證施工順利進(jìn)行的基礎(chǔ),同時(shí)也是反映建筑企業(yè)整體水平的根本,但是在我國建筑企業(yè)施工安全管理方面,若想取的完善的控制,仍需作出進(jìn)一步持續(xù)強(qiáng)化管理,方能促使建筑企業(yè)向著更深層次發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:建筑工程;安全管理;系統(tǒng)
中圖分類號(hào):TU-023 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2012年5月14日
一、引言
近年來,我國高度重視安全生產(chǎn),各地區(qū)安全事故率、重大事故死亡率有所下降,如表1所示。(表1)但與發(fā)達(dá)國家相比,我國建筑工程安全管理效果還相差甚遠(yuǎn)。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)表明:我國平均每周有4人死于建筑工程安全事故,而英國平均每周有1名,美國平均每周有2名。投資的10%左右,而英國為3%~6%,美國為7.9%~8.5%。建筑工程已是除礦產(chǎn)業(yè)之外的危險(xiǎn)性最高的行業(yè)。建筑工程安全管理存在組織體系不明確、安全管理制度不到位、法律基礎(chǔ)薄弱等問題,導(dǎo)致建筑工程安全事故仍然頻繁發(fā)生。
二、建筑工程安全管理特征及目標(biāo)體系
(一)建筑工程安全管理特征分析。建筑工程安全有兩層含義:其一,工程本身的安全,也就是設(shè)計(jì)質(zhì)量安全和施工質(zhì)量安全,即質(zhì)量符合要求并能在設(shè)計(jì)年限內(nèi)安全使用;其二,工程施工過程的安全,即參建各方的現(xiàn)場(chǎng)人員的生命健康安全,尤其指從業(yè)人員。建筑工程項(xiàng)目具有露天性、高空作業(yè)性、勞動(dòng)密集性等特征,不同于一般工業(yè)化生產(chǎn)行業(yè),因而建筑工程安全管理亦具有其特殊性。
1、管理對(duì)象的變動(dòng)性。安全管理的對(duì)象包括建筑工程項(xiàng)目參建各方和建筑工程實(shí)體。不同項(xiàng)目具有不同的建設(shè)地點(diǎn)和參建主體。不同參建主體又對(duì)安全的意識(shí)、安全教育培訓(xùn)、安全資金投入等的理解各不相同。因此,安全管理的對(duì)象是變動(dòng)的,針對(duì)不同的管理對(duì)象,各地區(qū)應(yīng)因地制宜地采取不同的管理手段與措施。
2、管理過程的連續(xù)性。完整的工程建設(shè)項(xiàng)目可分為立項(xiàng)階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段、報(bào)廢拆除階段。在全生命周期過程中,宜跟隨工程進(jìn)度而動(dòng)態(tài)跟蹤,因此每一階段的安全審查、監(jiān)督與備案尤為重要。隱蔽驗(yàn)收記錄、特種設(shè)備報(bào)檢等安全管理措施具有連續(xù)性。
3、管理主體的多層次性。建筑工程安全管理主體包括參建各方和各級(jí)政府職能部門及從業(yè)人員自身。安監(jiān)站、技術(shù)監(jiān)督局、質(zhì)監(jiān)站等政府職能機(jī)構(gòu)或部門從宏觀層面上對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)安全具有監(jiān)督管理責(zé)任,它是高層次的管理者。參建企業(yè)是安全的中層次管理者,并執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制;從另一方面講,參建企業(yè)的行為也是政府安全管理的對(duì)象,所以參建企業(yè)具有雙重身份。從業(yè)人員亦如此,即是管理的對(duì)象又是管理的主體,因?yàn)閱T工的自我安全保護(hù)意識(shí)、自我防護(hù)意識(shí)是最直接、最有效的管理措施。
4、安全管理的目標(biāo)約束性。工程建設(shè)項(xiàng)目受到質(zhì)量、成本、進(jìn)度、安全等多方制約,是一個(gè)復(fù)雜的統(tǒng)一體。而安全管理也會(huì)在有限的資源中受到質(zhì)量、成本、進(jìn)度的約束。所以,安全管理并非越精細(xì)越好,應(yīng)當(dāng)綜合考慮建筑工程項(xiàng)目的上述四大目標(biāo),以達(dá)到社會(huì)資源的“帕累托”最優(yōu)。
(二)建筑工程安全管理目標(biāo)體系?;诠芾韺哟蔚牟顒e,建筑工程安全管理主體會(huì)有不同的行為目標(biāo),但是具有共同的安全生產(chǎn)的核心管理目標(biāo),如圖1所示。(圖1)參建企業(yè)以盈利為目的,以最小的成本換得最大的利潤(rùn)。政府安全職能機(jī)構(gòu)則以維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)為目的。從業(yè)人員是直接從事建筑生產(chǎn)作業(yè)的勞動(dòng)者,最為關(guān)心工作環(huán)境的安全健康。政府、企業(yè)、從業(yè)人員的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都離不開安全生產(chǎn)。安全管理的核心目標(biāo)并不是孤立的,同時(shí)受到建筑工程其他三大目標(biāo)的制約,即成本、質(zhì)量、進(jìn)度在資源約束下達(dá)到最優(yōu)。目前,有不少建設(shè)單位或施工單位為投機(jī)取巧,減少必要的安全資金投入。這是不可取的,因?yàn)榻ㄖ踩鹿实奶幚硇枰ㄙM(fèi)企業(yè)跟多的成本投入,同時(shí)面臨著政府的處罰和停工整改的風(fēng)險(xiǎn)。建筑安全事故往往是與質(zhì)量緊密聯(lián)系著的,所以建筑安全管理與質(zhì)量、成本、進(jìn)度目標(biāo)是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的。
三、建筑工程安全管理體系的構(gòu)建
(一)建筑工程安全管理維度。建筑工程安全管理體系是一個(gè)縱橫交錯(cuò)的復(fù)雜管理系統(tǒng),包括管理主體和建筑全生命周期兩個(gè)維度。管理主體包括:政府職能部門如安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站;行業(yè)自律組織如職業(yè)健康安全協(xié)會(huì);參建企業(yè)如建設(shè)單位、施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位等;直接從事安全生產(chǎn)的勞動(dòng)者。不同管理主體在建筑全生命周期內(nèi)對(duì)工程質(zhì)量、施工安全、使用安全、拆除安全等進(jìn)行監(jiān)督與管理。需要特別指出的是,從業(yè)人員具有雙重身份,即是安全管理的對(duì)象又是安全管理者。其自身的安全意識(shí)和自我防護(hù)措施體現(xiàn)了從業(yè)人員的自我安全管理。(圖2)
(二)建筑工程安全管理體系構(gòu)建。具備穩(wěn)定的組織架構(gòu)才能保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),本文基于建筑工程安全管理特征及管理維度構(gòu)建了建筑工程安全管理體系,如圖3所示。(圖3)政府是安全管理體系的監(jiān)督者和推動(dòng)者,組織各安全職能管理機(jī)構(gòu)對(duì)建筑全生命周期進(jìn)行安全監(jiān)督管理。由政府職能機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)著安全管理制度的有效執(zhí)行。為防止監(jiān)管主體與監(jiān)督客體,即參建企業(yè)“共謀”行為的發(fā)生,必須構(gòu)建內(nèi)、外監(jiān)督約束機(jī)制。規(guī)范監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作,嚴(yán)格監(jiān)管程序,最大程度上減小“監(jiān)管失靈”的可能性。參建企業(yè)是安全管理體系的核心。從建筑物的前期規(guī)劃到過程建設(shè),再到運(yùn)營(yíng)維護(hù)及報(bào)廢拆除整個(gè)階段均由建設(shè)單位、施工單位等企業(yè)負(fù)責(zé)具體實(shí)施,并執(zhí)行建筑安全標(biāo)準(zhǔn),貫徹建筑安全管理制度。建筑企業(yè)的從業(yè)人員是建筑物的具體實(shí)施者。機(jī)械和工作環(huán)境構(gòu)成了從業(yè)工人的安全環(huán)境,也是安全問題的潛在因素,從業(yè)人員必須加強(qiáng)自身的安全防范意識(shí),加強(qiáng)安全操作技能才能杜絕傷亡事故的發(fā)生,這是安全管理的關(guān)鍵。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,市場(chǎng)行為均需合法、合規(guī),安全管理和監(jiān)督都應(yīng)當(dāng)依據(jù)一定的法律法規(guī)和安全管理制度。目前我國尚缺乏專門關(guān)于建筑安全的法律,安全相關(guān)條款散落于《建筑法》、《職業(yè)健康安全法》、《招投標(biāo)法》當(dāng)中,不具備系統(tǒng)性、全面性。另一方面,我國建筑安全違法成本過低,無法產(chǎn)生相應(yīng)的威懾力是造成建筑業(yè)安全形勢(shì)依舊嚴(yán)峻的另一重要原因。
1、安全文化制度建設(shè)。目前,我國建筑行業(yè)中大部分從業(yè)人員都是臨時(shí)招聘的農(nóng)民工,總體素質(zhì)較差,操作不規(guī)范,缺乏安全防護(hù)意識(shí)。無論安全管理體制如何健全,如果從業(yè)人員的安全操作意識(shí)薄弱,則安全管理將是一紙空談。第一,各級(jí)政府安全職能管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全教育的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全文化、安全技術(shù)、安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全管理和安全技能等,尤其是需要把提高農(nóng)民工安全文化素質(zhì)放在第一位,建立日常安全行為準(zhǔn)則。各企業(yè)應(yīng)做好安全技術(shù)交底及三級(jí)安全教育,從根本上培養(yǎng)從業(yè)人員的安全操作意識(shí);第二,應(yīng)當(dāng)在從業(yè)資格考試中設(shè)置安全教育專門課程;第三,可借鑒美國的做法,承包商須提交職業(yè)健康計(jì)劃,并經(jīng)專門機(jī)構(gòu)審核通過后方可開工;第四,抓好重點(diǎn)干部的培訓(xùn)工作,即重點(diǎn)對(duì)班組長(zhǎng)、專兼職安全管理人員、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人展開培訓(xùn),包括安全技術(shù)培訓(xùn)和安全管理培訓(xùn)。進(jìn)場(chǎng)開展群眾性的技術(shù)比武和安全技術(shù)練兵。
2、安全資金保障機(jī)制。保障安全資金的充足投入是有效開展安全管理的重要手段。但目前我國尚有不少建筑企業(yè)并不重視安全成本投入。在招投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位或施工單位根據(jù)擬建工程規(guī)模及危險(xiǎn)性提交一定比例的安全保證資金,具體比例由各地方政府職能機(jī)構(gòu)制定。該筆資金應(yīng)當(dāng)存入指定銀行,并開設(shè)專用款賬戶。在施工過程中,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)理單位實(shí)時(shí)監(jiān)控該筆資金的流向,安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站等具有查閱資金的權(quán)限。工程竣工驗(yàn)收后,根據(jù)資金的實(shí)際使用情況多退少補(bǔ)。安全資金是安全管理的重要保障,必須嚴(yán)格監(jiān)管才能確保真正用于工程安全管理。
3、信息公開機(jī)制。信息公開是指將安全管理相關(guān)信息公布于網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),包括安全資金使用情況、安全管理組織機(jī)構(gòu)情況、安全措施實(shí)施情況以及安全管理評(píng)價(jià)等信息。應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮社會(huì)大眾和輿論媒體的監(jiān)督職能,建立安全隱患舉報(bào)制度。所謂安全管理評(píng)價(jià)是指行業(yè)自律組織應(yīng)當(dāng)建立安全管理實(shí)施效果評(píng)價(jià)機(jī)制,并將評(píng)價(jià)結(jié)果通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)反饋予社會(huì)大眾,以供政府或企業(yè)決策。
四、結(jié)論與建議
本文基于建筑工程安全管理的特征構(gòu)建了安全管理體系,并探討了安全管理的組織架構(gòu)體系,建議應(yīng)當(dāng)完善安全文化建設(shè)制度、安全資金監(jiān)控制度及信息公開制度。
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[1]徐桂芹.我國建筑業(yè)安全生產(chǎn)狀況淺析[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2010.6.12.
【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工安全;施工質(zhì)量;管理
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建筑行業(yè)發(fā)展迅速,人們對(duì)于建筑工程的質(zhì)量也提出了更高的要求,而建筑工程質(zhì)量的高低在很大程度上又取決于施工質(zhì)量的高低,由此可見,建筑施工質(zhì)量管理的重要性。建筑工程施工安全的管理是除了施工質(zhì)量管理之外又一個(gè)施工管理的重要內(nèi)容,施工安全管理水平的提高不僅有利于保障施工人員的生命安全,而且有利于施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的提高。
1 建筑工程施工安全管理方面存在的問題
建筑工程施工安全管理方面存在的問題主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:第一個(gè)方面建筑工程施工單位安全管理意識(shí)差;第二個(gè)方面建筑工程施工安全管理人員素質(zhì)低,安全意識(shí)淡?。坏谌齻€(gè)方面建筑工程施工人員素質(zhì)較差,自我安全保護(hù)意識(shí)較低。建筑施工企業(yè)數(shù)量劇增,建筑施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)空前,優(yōu)勝劣汰的生存法則在建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中體現(xiàn)的淋漓盡致,這就給建筑施工企業(yè)帶來了很大的壓力和負(fù)擔(dān)。一些建筑施工企業(yè)為了能夠增加企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,竭力縮短工期,從施工的各個(gè)方面著手節(jié)省施工成本以求能夠在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中謀求生存。一些建筑施工企業(yè)將經(jīng)濟(jì)效益放在首位,將施工安全問題拋之腦后,或者一味的縮短工期使得施工人員超負(fù)荷工作以趕工期,或者通過減少安全管理人員來減少施工成本,無論前者還是后者都使得在施工過程中潛藏著巨大的安全隱患。
其次,建筑施工企業(yè)安全管理人員的素質(zhì)低,安全意識(shí)差。因?yàn)榻ㄖ┕て髽I(yè)的安全意識(shí)比較淡薄,他們往往只注重眼前的經(jīng)濟(jì)效益而忽略安全管理問題,他們認(rèn)為安全管理人員的配備只是一種形式,只是為了應(yīng)付各種各樣的檢查,因此為了節(jié)省成本建筑施工企業(yè)為施工現(xiàn)場(chǎng)配備的安全管理人員往往專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)都比較低。這些所謂的施工安全管理人員并沒有專業(yè)的安全管理知識(shí),也不具備管理素質(zhì),甚至對(duì)于安全管理的相關(guān)規(guī)范、法律法規(guī)全然不知。施工安全管理人員的職業(yè)素質(zhì)差是指不能夠認(rèn)真地履行自己的職責(zé),不能認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任,工作作風(fēng)懶散。建筑施工安全管理人員專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)的不合格也就導(dǎo)致他們不僅不能夠采取一定的措施來防范在建筑施工過程中各種潛在的安全威脅,而且當(dāng)發(fā)生安全事故的時(shí)候也對(duì)事故進(jìn)行妥善的處理以保障施工人員和施工企業(yè)的損失達(dá)到最小。
另外,施工人員素質(zhì)差,自我保護(hù)意識(shí)淡薄。建筑行業(yè)的施工人員大多文化水平較低,對(duì)于建筑工程施工規(guī)法和一些注意事項(xiàng)不了解,對(duì)于施工過程中出現(xiàn)安全事故時(shí)候的自救措施和方法了解不多,而建筑工程施工企業(yè)的不重視,使得這些施工人員沒有受到嚴(yán)格的崗前安全培訓(xùn),因此,從各個(gè)方面來講,建筑工程施工人員的安全總是存在很大的隱患。
2 提高建筑工程施工安全管理水平的措施
由建筑工程施工安全管理方面存在的問題可以看出提高建筑工程施工安全管理水平的根本措施就是提高建筑工程施工企業(yè)、建筑工程施工管理人員、建筑工程施工人員的安全意識(shí)。
首先,提高建筑工程施工企業(yè)的安全意識(shí)。若想提高建筑工程施工企業(yè)的安全意識(shí),必須改變建筑施工企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為第一位的企業(yè)運(yùn)營(yíng)理念,而企業(yè)運(yùn)營(yíng)理念的改變就需要建筑安全管理的相關(guān)部門進(jìn)行強(qiáng)制性干預(yù)。建筑安全管理部門一方面要對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行工程項(xiàng)目施工的企業(yè)進(jìn)行資格審核,另一方面要派專員到施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)通過資格審核的企業(yè)單位的施工安全進(jìn)行考察,一旦出現(xiàn)施工設(shè)備或者其他方面存在安全隱患,要及時(shí)地與施工企業(yè)施工安全管理部門進(jìn)行溝通,及時(shí)消除安全隱患。
其次,提高建筑施工安全管理人員的安全意識(shí)和專業(yè)素質(zhì)。安全管理人員的工作質(zhì)量直接對(duì)施工人員的生命安全產(chǎn)生重要的影響,而安全管理人員的工作質(zhì)量又與安全管理人員的素質(zhì)和安全意識(shí)直接相關(guān)。為了提高安全管理人員的素質(zhì)一方面施工企業(yè)在進(jìn)行安全管理人員招聘的過程中,要加大篩選力度,可以設(shè)置筆試和面試兩個(gè)部分對(duì)安全管理人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)進(jìn)行考核;另一方面被錄用的安全管理人員要經(jīng)過嚴(yán)格的崗前培訓(xùn),讓其掌握最新的安全管理辦法,熟練掌握安全管理的相關(guān)法律法規(guī)。
另外,提高建筑工程施工人員的自我保護(hù)意識(shí)。施工人員是安全管理的直接受益者,也是發(fā)生安全事故的直接受害者,因此若想降低安全事故的發(fā)生率,最根本的就是提高建筑工程施工人員的自我保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)他們自我保護(hù)的本領(lǐng)。這就要求施工單位在施工前期要對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育,在教育的過程中重點(diǎn)講述施工過程中的注意事項(xiàng)和發(fā)生安全事故時(shí)候的自救方法。另外,施工人員也要通過合適的手段靠自己的力量,提高自己的技能和素質(zhì)。
3 建筑工程施工質(zhì)量管理中存在的問題
建筑工程施工質(zhì)量是保證建筑工程質(zhì)量的至關(guān)重要的環(huán)節(jié),然而由于建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來越大,一些企業(yè)只能通過縮短工期來提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力,使得企業(yè)利益最大化,而競(jìng)爭(zhēng)力和利益得到進(jìn)一步提高的代價(jià)就是犧牲企業(yè)的質(zhì)量,使得建筑行業(yè)中豆腐渣工程屢見不鮮。而建筑工程施工企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為企業(yè)運(yùn)營(yíng)第一目標(biāo)的觀念,直接造成建筑工程企業(yè)對(duì)建筑工程施工質(zhì)量管理部門的不重視,上行下效,建筑工程施工質(zhì)量管理人員對(duì)于建筑施工的質(zhì)量自然也就秉持無所謂的態(tài)度。建筑工程施工質(zhì)量管理部門形同虛設(shè),質(zhì)量管理人員對(duì)于施工過程中的質(zhì)量問題或者視而不見或者干脆不履行自己的任何職責(zé)。
4 提高建筑工程施工質(zhì)量管理水平的措施
若想提高建筑工程施工質(zhì)量管理的水平,首先應(yīng)該改變企業(yè)犧牲質(zhì)量以謀求經(jīng)濟(jì)效益最大化的觀念。使建筑施工企業(yè)意識(shí)到建筑工程的施工質(zhì)量不僅關(guān)系到建筑工程項(xiàng)目的最終產(chǎn)品的質(zhì)量,進(jìn)而會(huì)對(duì)企業(yè)的社會(huì)效益產(chǎn)生影響,而且會(huì)對(duì)企業(yè)在建筑行業(yè)中的名譽(yù)產(chǎn)生影響,從而影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。企業(yè)應(yīng)該放眼未來而不應(yīng)該被眼前的小利蒙蔽雙眼。其次,提高施工質(zhì)量管理人員的素質(zhì)。若想提高施工管理人員的素質(zhì),招聘的前期篩選,工作過程中的培訓(xùn)都是必不可少的,除此之外,還可以通過在工程管理人員之間設(shè)立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,及時(shí)對(duì)管理水平較高的管理人員進(jìn)行物質(zhì)和精神方面的雙重獎(jiǎng)勵(lì),而對(duì)于管理過程中出現(xiàn)安全事故并造成重大損失的人員給予辭退或者警告處分。通過這種優(yōu)勝劣汰的方式,增加質(zhì)量管理人員的危機(jī)意識(shí),從而使他們能夠不斷地主動(dòng)地提高自身素質(zhì)。
當(dāng)然,還可以將較為優(yōu)秀或者年輕的質(zhì)量管理人員送到別的企業(yè)或者送入高校進(jìn)行管理方面的學(xué)習(xí)和深造。施工人員是建筑工程施工最終產(chǎn)品的直接制造者,因此,施工人員的技能和素質(zhì)對(duì)最終的施工質(zhì)量的影響是不言而喻的。作為施工人員一方面要嚴(yán)格要求自己,在施工的過程中按照建筑工程的相關(guān)施工規(guī)范進(jìn)行施工,另一方面也要充分利用各種條件提高自身的施工技能。
5 總結(jié)
施工環(huán)節(jié)是建筑工程的核心環(huán)節(jié),施工質(zhì)量不僅影響建筑工程的最終產(chǎn)品質(zhì)量,從而影響到用戶的生命安全,而且影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。而施工的安全問題和質(zhì)量問題是建筑工程施工過程中的兩個(gè)至關(guān)重要的問題,只有建筑施工企業(yè)、建筑施工管理部門、建筑施工人員三方面共同努力,才能最終解決質(zhì)量和安全問題,最終使得施工企業(yè)既得到經(jīng)濟(jì)效益又得到社會(huì)效益。
【參考文獻(xiàn)】
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【關(guān)鍵詞】建筑工程 消防安全管理 監(jiān)督 激勵(lì)機(jī)制
建筑工程的施工水平影響著建筑的安全與質(zhì)量,為了使建筑的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到設(shè)計(jì)的要求,建筑單位一定要建立健全的安全管理機(jī)制,這樣才能達(dá)到以“預(yù)防為主,消防結(jié)合”的建筑工程要求。社會(huì)的發(fā)展很快,在建筑行業(yè)中,建筑消防技術(shù)也越來越先進(jìn),這也使得當(dāng)前建筑消防管理模式無法適應(yīng)現(xiàn)代的建筑消防安全要求,所以,建筑工程一定要不斷的改革與創(chuàng)新管理機(jī)制,這樣才能有效的提高建筑的安全性。本文分析了建筑工程消防安全管理與監(jiān)督的現(xiàn)狀,并對(duì)建立健全的建筑消防安全管理監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制提出了幾點(diǎn)建議。
1建筑工程消防安全管理與監(jiān)督的現(xiàn)狀
消防安全管理與監(jiān)督工作是建筑工程中一項(xiàng)重要的工作,通過管理與監(jiān)督制度,可以使建筑工程的質(zhì)量與安全性大大提高。消防安全是衡量建筑質(zhì)量的重要指標(biāo),只有提高建筑工程內(nèi)部的消防安全,才能有效的降低建筑發(fā)生火災(zāi)的概率,從而降低建筑發(fā)生安全事故以及住戶出現(xiàn)財(cái)產(chǎn)損失的概率。建筑單位建立健全的消防安全管理制度,可以有效的保障住戶的人身安全,這也是建筑工程施工的重要目的。只有提高建筑單位控制火災(zāi)以及消防的能力,才能提高建筑單位的收益,才能使建筑更好的發(fā)揮功能,體現(xiàn)實(shí)用性與安全性。
在我國建筑行業(yè)中,由于建筑單位的發(fā)展與規(guī)模并不均衡,所以有的施工單位存在管理制度與模式并不完善的情況。有的建筑單位,在施工的過程中,一味的加快進(jìn)度,提高經(jīng)濟(jì)效益,忽視了保障建筑的安全性,尤其是建筑消防設(shè)施的安裝方面問題比較多,這也說明了我國的建筑工程消防安全管理與監(jiān)督制度存在很大的漏洞。消防安全管理與監(jiān)督制度的建立與執(zhí)行,可以有效的提高建筑施工的質(zhì)量,可以在建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí),有效的控制火情蔓延,降低人員傷亡的概率。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,建筑的消防安全技術(shù)也在不斷提升,我國消防機(jī)構(gòu)也對(duì)建筑消防安全提出了更高的要求,所以,建筑工程一定要不斷的完善消防管理與監(jiān)督的制度,這樣才能達(dá)到提高建筑安全的效果。
2市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下建筑消防管理的特點(diǎn)與地位
2.1建筑消防管理的特點(diǎn)
建筑消防管理是提高建筑質(zhì)量與安全的重要措施,消防管理制度的落實(shí)情況,與消防制度的制定者以及制度內(nèi)容的合理性有很大關(guān)系,通過建立科學(xué)、合理的消防管理機(jī)制,可以使建筑消防管理的客體更好的落實(shí)相關(guān)機(jī)制。建筑的類型很多,建筑消防管理的客體也很多,其不單單是住戶與企業(yè)員工,還包括物質(zhì)資源、信息資料以及綜合配置等內(nèi)容。建筑消防管理內(nèi)容的制定與公安消防部門與實(shí)施的管理制度有很大聯(lián)系,為了保證建筑工程制定的消防管理制度的有效性,相關(guān)管理人員在制定消防管理制度時(shí)一定要結(jié)合國家相關(guān)制度與準(zhǔn)則,而這一過程也存在著很大的不確定性。這種不確定性主要表現(xiàn)在:建筑行業(yè)的發(fā)展趨向于多元化的發(fā)展形勢(shì),而建筑工程的管理手段也在不斷的創(chuàng)新與改進(jìn),為了保證不同結(jié)構(gòu)不同功能的建筑,具有有效的消防安全管理制度,公安消防部門需要使建筑內(nèi)部的消防設(shè)施更加健全,這樣才能使建筑消防管理的目標(biāo)與實(shí)際相一致、相符合。
2.2建筑消防管理的地位
建筑消防管理工程是建筑工程中重要的管理內(nèi)容,其在整個(gè)建筑工程中占用舉足輕重的地位。建筑消防管理可以使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)下的建筑消防環(huán)境更加安全,這種地位也與建筑行業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中占有的地位有關(guān)。建筑行業(yè)的發(fā)展可以很好的推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與提升,也可以很好的提升城市的形象,只有保證建筑的質(zhì)量與安全,才能維護(hù)整個(gè)社會(huì)的安定與和諧。所以,建筑消防管理的有效性對(duì)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的安全性以及和諧性有著很大的幫助。
3我國建筑工程消防安全管理監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制存在的問題
3.1監(jiān)督與制約機(jī)制不夠健全
多年來,公安消防機(jī)構(gòu)內(nèi)部沒有建立健全一整套行之有效的監(jiān)督、制約機(jī)制,有些方面雖然建立了一些制度,但執(zhí)行和落實(shí)不好;內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)察和處理力度不夠,失之于寬;在某些部門權(quán)力過于集中的背景下,其危害性更顯突出。個(gè)別公安消防機(jī)構(gòu)和監(jiān)督執(zhí)法人員利用職權(quán)謀取私利,已成為社會(huì)反映的熱點(diǎn)問題,影響公安消防機(jī)構(gòu)建筑消防管理的實(shí)際績(jī)效。
3.2激勵(lì)機(jī)制不夠健全
管理實(shí)踐表明,單純消極的懲戒和監(jiān)督難以滿足行政制度改革的需要,公安消防機(jī)構(gòu)既要通過懲戒制度制約內(nèi)部發(fā)生的違紀(jì)違法行為,又要重視利用各種方法激勵(lì)成員的工作意愿,并保持制約和激勵(lì)之間的平衡。
人是決定組織成敗的關(guān)鍵因素,組織中人的積極性直接影響工作的績(jī)效,而要提高績(jī)效,就離不開激勵(lì)。激勵(lì)就是引發(fā)和促進(jìn)人們?nèi)ミM(jìn)行某種特定行為的活動(dòng),在管理活動(dòng)中起著重要的作用。目前建筑消防管理體制在缺乏有效的監(jiān)督制約、考核評(píng)價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制的同時(shí),還缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制,不能有效地調(diào)動(dòng)公安消防機(jī)構(gòu)和消防監(jiān)督人員的積極性。
4建立健全監(jiān)督制約和激勵(lì)機(jī)制的幾點(diǎn)建議
4.1發(fā)揮監(jiān)督制約的作用
一個(gè)組織是否能夠自我調(diào)整、自我約束和自我發(fā)展,關(guān)鍵在于其是否能夠建立一種有效的反饋機(jī)制。公安消防機(jī)構(gòu)作為一個(gè)行政系統(tǒng),是否能夠在穩(wěn)定中求發(fā)展,是否能夠克服外界的干擾和壓力,自我調(diào)節(jié)、不斷完善系統(tǒng)的功能,關(guān)鍵在于能否建立起一種有效的負(fù)反饋機(jī)制。
提高公安消防機(jī)構(gòu)的依法行政水平和執(zhí)法質(zhì)量,重要的一點(diǎn)是在機(jī)構(gòu)設(shè)置上進(jìn)行改革,在省級(jí)和市級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)設(shè)置總工程師和法制部門實(shí)現(xiàn)技術(shù)總復(fù)核和法律審核制度。由總工程師對(duì)消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收部門從事的審批、驗(yàn)收內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)復(fù)核;同時(shí),法制部門與行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建筑消防管理法律文書按法定程序進(jìn)行審核,確保公安消防機(jī)構(gòu)從事的建筑消防管理活動(dòng)程序合法、文書下達(dá)準(zhǔn)確。
公安消防機(jī)構(gòu)內(nèi)部行政制約機(jī)制要有明確的程序,應(yīng)經(jīng)歷調(diào)查、決定與宣告三個(gè)階段,而且對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)建筑消防管理每個(gè)階段、每一環(huán)節(jié)的行為,都應(yīng)有與之匹配的程序保證制約機(jī)制的及時(shí)啟動(dòng)、正常動(dòng)作。針對(duì)我國行政權(quán)十分強(qiáng)大以及行政主體任意侵犯相對(duì)方合法權(quán)益的現(xiàn)實(shí),建筑消防管理體制改革的重點(diǎn)應(yīng)放在有效地制約作為行政主體的公安消防機(jī)構(gòu)違法行政方面。
4.2建立有效激勵(lì)機(jī)制
激勵(lì)的方式有物質(zhì)性、精神性和競(jìng)爭(zhēng)性激勵(lì),要按照“激勵(lì)相容”的原則區(qū)別使用。物質(zhì)性激勵(lì)的作用首先來自人們生存的基本需要,每個(gè)人都有這種需要,因此物質(zhì)性激勵(lì)產(chǎn)生的動(dòng)力來自于行為者本身,表現(xiàn)出的是主動(dòng)的力量。公安消防機(jī)構(gòu)作為現(xiàn)役部隊(duì),在強(qiáng)化精神激勵(lì),通過政治思想教育,調(diào)動(dòng)成員在精神上、心理上和事業(yè)上努力向上的同時(shí),也不應(yīng)忽視物質(zhì)性激勵(lì)的作用。這兩種激勵(lì)方式從產(chǎn)生激勵(lì)效用的機(jī)理看,均屬于拉力,而競(jìng)爭(zhēng)性激勵(lì)則是通過競(jìng)爭(zhēng),對(duì)組織內(nèi)成員產(chǎn)生強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)壓力,競(jìng)爭(zhēng)性激勵(lì)來自于外界壓力,行為者被動(dòng)接受其作用。競(jìng)爭(zhēng)公平合理時(shí),競(jìng)爭(zhēng)性激勵(lì)會(huì)表現(xiàn)為一種推動(dòng)力;如果存在不公平競(jìng)爭(zhēng),則會(huì)起到消極作用。
5結(jié)語
在建筑工程中,消防安全管理制度包含的內(nèi)容很多,其中最為主要的是監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制。健全的消防安全管理可以提高建筑的安全性能,可以有效的保證住戶的生命、財(cái)產(chǎn)安全。而且利用消防安全管理制度可以有效的提高建筑工程的施工質(zhì)量,還可以大大增加施工人員工作的積極性,從而提高建筑工程的施工效率。建立健全的管理制度,既需要對(duì)員工的日常行為進(jìn)行制約,也需要通過合理的措施對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)與鼓勵(lì),這樣才可以使建筑的各項(xiàng)指標(biāo)更好的達(dá)到我國公安消防機(jī)構(gòu)的要求,從而保障住戶的居住環(huán)境更加安全。
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