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關(guān)鍵詞:公路工程項(xiàng)目;質(zhì)量控制;進(jìn)度管理
公路項(xiàng)目施工周期很長(zhǎng),并且建設(shè)項(xiàng)目因?yàn)橐?guī)模大,投入也很大,這些都是公路工程建設(shè)開(kāi)展的特點(diǎn)。公路建設(shè)為人們的生活提供了很大的便利,方便了人們的出行,方便了運(yùn)輸,促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因?yàn)楣吩谌藗兊纳詈凸ぷ髦姓紦?jù)了很重要的地位,所以公路建設(shè)過(guò)程中,公路的施工質(zhì)量是公路項(xiàng)目開(kāi)展的重要內(nèi)容,正是因?yàn)槠鋵?duì)人們的生活有著很大的影響,所以更應(yīng)該重視對(duì)其質(zhì)量的控制。同時(shí),因?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)的規(guī)模很大,所以公路的施工都是分成標(biāo)段進(jìn)行的。但是因?yàn)轫?xiàng)目資金分散到各個(gè)標(biāo)段的實(shí)際的金額數(shù)量并不多,所以,需要對(duì)其進(jìn)行有效的控制,提高施工的質(zhì)量以及進(jìn)度,保證公路項(xiàng)目順利完工。
1.公路工程項(xiàng)目在質(zhì)量控制和進(jìn)度管理上的問(wèn)題分析
我國(guó)在公路項(xiàng)目建設(shè)方面的重視程度有了顯著的增加,隨之而來(lái)的是行業(yè)內(nèi)部不斷發(fā)展的速度。公路行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)很激烈,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)逐漸的向著成本控制方向來(lái)發(fā)展。為了獲得足夠的利益,需要控制好工程的投入成本,這樣才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益,但是這會(huì)影響到施工的質(zhì)量。
1.1施工進(jìn)度的加快,影響公路工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量
在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,為了獲取足夠的利益,施工項(xiàng)目的進(jìn)度提升也是一個(gè)好的辦法。很多的建筑工程單位就會(huì)加大對(duì)技術(shù)的投入,但是工程質(zhì)量不能達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn),只是單方面的提高了施工的進(jìn)度,這樣就會(huì)導(dǎo)致公路質(zhì)量不過(guò)關(guān)。
1.2偷工減料,拖慢施工的進(jìn)度,影響公路工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量
在我國(guó)公路建設(shè)的投資中,施工企業(yè)獲得足夠的施工資金。但是大部分施工企業(yè)會(huì)將建設(shè)所需要的資金進(jìn)行削減,自己預(yù)留出一部分,或者是將其投入在別的地方。這就導(dǎo)致在工程建設(shè)中,削減的資金只能購(gòu)買(mǎi)質(zhì)量相對(duì)較差的材料或者是設(shè)備。這些都給工程建設(shè)的質(zhì)量帶來(lái)很大的影響。公路工程項(xiàng)目的資金的欠缺會(huì)導(dǎo)致施工人員工資的減少,施工人員在實(shí)際的建設(shè)過(guò)程中就會(huì)比較懈怠。這就會(huì)影響施工的效果。因此,可以看出,施工的偷工減料會(huì)影響到工程開(kāi)展的進(jìn)度和質(zhì)量。
2.公路工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量與施工的進(jìn)度之間的關(guān)系分析
2.1公路工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量控制與施工進(jìn)度管理之間的對(duì)立與統(tǒng)一
公路施工過(guò)程中的質(zhì)量控制和進(jìn)度管理之間是相互統(tǒng)一的。公路施工項(xiàng)目的開(kāi)展對(duì)質(zhì)量的要求很高,要想完成高質(zhì)量的公路建設(shè)就需要保證施工的成本,留下充足的時(shí)間。工程項(xiàng)目的開(kāi)展應(yīng)該是在充足的時(shí)間下,按部就班的完成,不能為了圖工程進(jìn)度的提升就在質(zhì)量上有所損害。
2.2公路工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量控制與施工進(jìn)度管理之間相互影響
公路工程施工的質(zhì)量和進(jìn)度之間相互的影響。在合理化安排好施工的進(jìn)度計(jì)劃后按照施工工程的質(zhì)量要求進(jìn)行施工建設(shè),可能會(huì)高質(zhì)量完成,但是不合理的施工進(jìn)度計(jì)劃可能會(huì)導(dǎo)致工程的質(zhì)量的降低。有關(guān)的研究表明,當(dāng)公路工程項(xiàng)目的建設(shè)施工實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃的進(jìn)度相比,二者偏差越大,質(zhì)量的提高就會(huì)變化。實(shí)際的施工進(jìn)度小于計(jì)劃的施工進(jìn)度,會(huì)導(dǎo)致公路工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量提高減少。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度小于計(jì)劃施工進(jìn)度到達(dá)一定的界限后,進(jìn)度的拖延不僅會(huì)影響公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的提高,還會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量的下降。因此,在建筑施工中,一定要控制好施工的質(zhì)量,避免因?yàn)橘|(zhì)量問(wèn)題影響了施工的進(jìn)度。
3.質(zhì)量控制和進(jìn)度管理相互協(xié)調(diào),保障公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量
3.1防止盲目追求單一方面,保障公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量
在公路建設(shè)中,要認(rèn)識(shí)到質(zhì)量控制和進(jìn)度管理之間的相互作用。避免單純的追求一方的利益忽視了另外一方面的利益。同時(shí)在追求公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度同時(shí),不能不顧工程開(kāi)展質(zhì)量就盲目提升進(jìn)度。避免對(duì)一些工程建設(shè)中的細(xì)節(jié)問(wèn)題的忽視,比如一些材料的管理、安全問(wèn)題等。這些對(duì)工程開(kāi)展進(jìn)度也是有著很重要的影響的。盲目的后果就是不但沒(méi)有提升了進(jìn)度,可能在一些其他的方面也造成了資源的浪費(fèi)。
3.2及時(shí)調(diào)整計(jì)劃,保障公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量
在項(xiàng)目工程開(kāi)展中,需要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際情況,調(diào)整工程開(kāi)展的進(jìn)度和質(zhì)量。就當(dāng)前影響工程開(kāi)展的質(zhì)量因素進(jìn)行分析,并且做好對(duì)這些因素的管理和控制的預(yù)備工作。同時(shí)協(xié)調(diào)好公路施工過(guò)程中的質(zhì)量和進(jìn)度關(guān)系,確保工程施工的質(zhì)量。公路施工是會(huì)受到很多難以控制的因素的影響,所以對(duì)其的控制也應(yīng)該是動(dòng)態(tài)性的,具體問(wèn)題具體分析。
4.結(jié)束語(yǔ)
在公路的建設(shè)施工過(guò)程中,質(zhì)量是施工的重點(diǎn)。施工的質(zhì)量和施工的進(jìn)度之間有著很重要的聯(lián)系,這些都是影響著工程開(kāi)展的重要因素。公路工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)人們的生活有著很大的影響,對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有著直接的作用,所以,需要保證公路建設(shè)中的各個(gè)方面的施工,保證施工質(zhì)量,從細(xì)節(jié)出發(fā),做好對(duì)其的質(zhì)量控制。
作者:張華
參考文獻(xiàn)
[1]郭錫偉.公路工程項(xiàng)目質(zhì)量控制與進(jìn)度管理要點(diǎn)[J].交通世界,2016,(36):100-101.
[2]王偉.項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和成本集成控制研究[D].西北農(nóng)林科技大學(xué),2010.
關(guān)鍵詞:薪酬管理;策略;要點(diǎn);分析
發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)早已將薪酬管理看成是人力資源管理系統(tǒng)中的一個(gè)不可分割的重要組成部分,而我國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)卻一直將薪酬管理或者說(shuō)企業(yè)內(nèi)部收人分配問(wèn)題當(dāng)成一個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)。這種根本上的差異,再加上我國(guó)市場(chǎng)化程度不夠,以及企業(yè)人力資源管理系統(tǒng)發(fā)育的不成熟,造成我國(guó)企業(yè)在薪酬管理上總是處于“頭痛醫(yī)頭”、“腳痛醫(yī)腳”的狀態(tài),經(jīng)常是為了解決一個(gè)棘手的薪酬問(wèn)題,卻又在不知不覺(jué)中落人另外一個(gè)薪酬陷阱。
那么薪酬管理應(yīng)該注意哪些問(wèn)題,才能降低薪酬體系的運(yùn)行成本并真正發(fā)揮其吸引、維系和激勵(lì)人才的作用呢?
一、務(wù)必保證領(lǐng)先型薪酬策略對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的支撐作用
一方面,企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略決定了企業(yè)的人力資源管理策略;另一方面,人力資源管理策略應(yīng)該有效支撐企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。薪酬管理作為企業(yè)人力資源管理的核心組成部分,其管理策略應(yīng)充分體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略意圖,保證發(fā)展戰(zhàn)略有效落實(shí)。
20世紀(jì)初,我國(guó)通訊產(chǎn)品制造市場(chǎng)上同時(shí)并存四大巨頭—巨龍、大唐、中興、華為(號(hào)稱“巨大中華”)。時(shí)至今日,唯華為、中興如日中天,蒸蒸日上。個(gè)中原因固然很多,作為快速成長(zhǎng)并取得巨大成功的高科技企業(yè),有效的人力資源管理功不可沒(méi)。華為在本世紀(jì)初連續(xù)幾年推行“掠奪式”人力資源招募策略,通過(guò)高薪,幾乎把國(guó)內(nèi)開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)的知名院校的畢業(yè)生“一網(wǎng)打盡”。其主要做法就是通過(guò)領(lǐng)先型的薪酬策略吸引、保留優(yōu)秀人才。2007年,中興推出了惠及300。余人的股票期權(quán)計(jì)劃,一夜之間造就了大量的百萬(wàn)富翁、千萬(wàn)富翁。更關(guān)鍵的是,股票期權(quán)計(jì)劃把員工與企業(yè)真正捆綁在一起,為企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的人力資源基礎(chǔ)。
二、充分發(fā)揮績(jī)效一薪酬組合對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的牽引作用
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理從內(nèi)容上說(shuō),包括生產(chǎn)、供應(yīng)、銷(xiāo)售、人力資源、財(cái)務(wù)、研發(fā)等諸多方面,歸結(jié)為一點(diǎn):績(jī)效管理。正如Motorola公司所說(shuō):企業(yè)管理二績(jī)效管理。企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效好壞,與廣大員工的工作能力、工作態(tài)度、工作行為密切相關(guān)。在我國(guó)現(xiàn)階段,對(duì)大多數(shù)人而言,相對(duì)精神激勵(lì),物質(zhì)激勵(lì)的需求更現(xiàn)實(shí)、更普遍,激勵(lì)效果更明顯、更直接。薪酬作為個(gè)體績(jī)效的回報(bào),應(yīng)當(dāng)是企業(yè)對(duì)個(gè)體表現(xiàn)出來(lái)的符合企業(yè)期望的業(yè)績(jī)行為的肯定和酬勞。因此,在設(shè)計(jì)薪酬支付策略時(shí),應(yīng)充分調(diào)研,精心設(shè)計(jì)績(jī)效考核指標(biāo),通過(guò)績(jī)效考核和薪酬支付體系,對(duì)員工表明企業(yè)所期望的工作能力、工作態(tài)度和行為方式,也就是明確對(duì)員工個(gè)體績(jī)效的目標(biāo),進(jìn)而對(duì)組織和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的績(jī)效進(jìn)行有效激勵(lì),充分發(fā)揮薪酬管理對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的牽引作用。
三、必須保持薪酬制度穩(wěn)定性與靈活性的有機(jī)統(tǒng)一
薪酬制度是企業(yè)人力資源管理制度體系的重要組成部分,它對(duì)企業(yè)的薪酬策略、薪酬實(shí)踐作出了制度性規(guī)定,關(guān)系到廣大員工的切身利益,影響各級(jí)組織和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單元的經(jīng)營(yíng)管理行為。因此,薪酬制度不宜輕易變動(dòng),必須保持相對(duì)的穩(wěn)定性、連續(xù)性,以便于個(gè)體、組織形成清晰、可靠的薪酬理念、收人預(yù)期,進(jìn)而保持比較穩(wěn)定、可以信賴的工作行為和工作業(yè)績(jī)。
另一方面,隨著企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)的調(diào)整,尤其是外界環(huán)境發(fā)生的劇烈變化,薪酬制度不能固守舊式,一成不變。例如,近年來(lái)CPI指數(shù)逐年攀升,就要求在薪酬制度中予以及時(shí)、必要的修正;組織管控模式發(fā)生變化,各下屬單位由成本中心轉(zhuǎn)變?yōu)槔麧?rùn)中心,就要求在薪酬制度設(shè)計(jì)上必須作出重大調(diào)整。
四、薪酬管理的基本要求是依法規(guī)范操作
現(xiàn)實(shí)中,同工不同酬、不按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)、工資支付體外循環(huán)、不按規(guī)定支付加班工資、任意克扣工資獎(jiǎng)金等現(xiàn)象仍然存在。這些做法,不僅直接損害了廣大員工的切身利益,而且給企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理埋下了巨大的隱患,對(duì)構(gòu)建法治社會(huì)、和諧社會(huì)也造成了十分嚴(yán)重的影響和沖擊。這就要求企業(yè)人力資源部門(mén)和人力資源工作者,必須強(qiáng)化法制觀念,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德,真正做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層的參謀,擔(dān)當(dāng)起廣大員工利益的代言人、保護(hù)者,按照國(guó)家法律法規(guī)的要求,認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣地做好本職工作。
五、提高薪酬滿意度的重要環(huán)節(jié)是薪酬溝通
【關(guān)鍵詞】火電廠節(jié)能 節(jié)能控制控制措施監(jiān)督管理 管理措施 生產(chǎn)節(jié)能
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一.引言
火電廠是電力系統(tǒng)的重要組成部分,隨著電力體制改革和競(jìng)價(jià)上網(wǎng)政策的實(shí)施,同時(shí)由于環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)格要求,火電廠都在進(jìn)行生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的能耗降低和成本控制?;痣姀S加大了對(duì)脫硫和除塵設(shè)備的投入,雖然達(dá)到了環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也增加了發(fā)電能耗,因此火電廠的節(jié)能工作尤為艱巨與緊迫。生產(chǎn)節(jié)能需要應(yīng)用各類(lèi)新工藝、新技術(shù)和新管理,通過(guò)工藝提升和技術(shù)應(yīng)用,加強(qiáng)資源調(diào)配和管理控制,實(shí)現(xiàn)節(jié)能的目的。
二.火電廠節(jié)能控制措施。
火電廠節(jié)能控制是貫穿于電廠規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行和管理等各方面的,而火電廠的節(jié)能控制包括很多方面,可通過(guò)加強(qiáng)燃燒調(diào)整、減少工質(zhì)損失和泄漏,提高給水用電率等等,實(shí)現(xiàn)能耗降低。火電廠的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)包括燃料入廠入爐、水處理、媒粉的制備、蒸汽的生產(chǎn)和消耗、鍋爐燃燒、機(jī)組發(fā)電及電力輸出等方面。發(fā)電生產(chǎn)過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都存在能源損耗問(wèn)題,通過(guò)技術(shù)管理和提高對(duì)能源消耗的控制水平,能消除生產(chǎn)過(guò)程中的可以避免的能量消耗和減少能量浪費(fèi),達(dá)到節(jié)能的目的。
1.加強(qiáng)燃燒調(diào)整,改善燃煤質(zhì)量。
入爐燃料控制是發(fā)電廠節(jié)能工作的開(kāi)端,在火電廠中,發(fā)電成本中的75%左右均為燃燒成本,同時(shí)燃燒成本也占據(jù)上網(wǎng)電價(jià)成本的30%左右。改善燃煤質(zhì)量,能提高鍋爐的燃燒穩(wěn)定性和提高工作效率,同時(shí)能提供機(jī)組能負(fù)擔(dān)的負(fù)荷,在減少燃料消耗量的同時(shí),更能節(jié)約發(fā)電成本。改善燃煤質(zhì)量的同時(shí),要注意對(duì)燃煤價(jià)格的控制,避免出現(xiàn)為了提高燃煤質(zhì)量而增加了用煤成本。同時(shí),如果燃煤的質(zhì)量較差而價(jià)格較高,會(huì)影響鍋爐燃燒的穩(wěn)定性,導(dǎo)致較低的燃燒效率,加大了對(duì)鍋爐本體和周邊輔助設(shè)備的損壞,這對(duì)電廠的生產(chǎn)成本是極為不利的。
提高燃煤質(zhì)量,需要在燃煤采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)過(guò)程、燃煤運(yùn)輸、質(zhì)量驗(yàn)收、燃煤儲(chǔ)備及輸送、制備等環(huán)境都加強(qiáng)重視,并將燃煤質(zhì)量控制措施真正落實(shí)到位。
2.加裝燃油,提高鍋爐燃燒效率。
在火電廠中,鍋爐是最大的燃料消耗設(shè)備,也是節(jié)能控制的主要范圍。鍋爐在燃燒過(guò)程中產(chǎn)生機(jī)械不完全燃燒損失、排煙損失、散熱損失、化學(xué)不完全燃燒損失和灰渣物理熱損失等,節(jié)能控制主要是要求減少各項(xiàng)損失,提高鍋爐在燃燒過(guò)程中的效率利用,實(shí)現(xiàn)鍋爐的燃燒節(jié)能。
通過(guò)在油泵和燃燒室或噴咀之間加裝燃油,經(jīng)過(guò)燃油節(jié)油器的處理后,增多碳?xì)浠衔锏募?xì)小分子,提高燃料在燃燒前的霧化和細(xì)化程度,在燃燒室內(nèi)的低氧條件下,減少15%-20%的燃燒設(shè)備鼓風(fēng)量,由于燃燒效率的提高,可實(shí)現(xiàn)4.87%到6.1%的節(jié)油效果。同時(shí)能降低煙道溫度,減少?gòu)U氣中氧化氮、一氧化碳以及碳?xì)浠衔锏扔泻怏w的排放。
3.改善蒸汽質(zhì)量。
蒸汽質(zhì)量的主要指標(biāo)是蒸汽溫度和蒸汽壓力,改善蒸汽質(zhì)量就是針對(duì)蒸汽氣壓和蒸汽壓力的改善。在外界負(fù)荷不變的情況下,氣壓低造成汽耗量增大,由此就導(dǎo)致耗媒量增加,同時(shí)也造成汽輪機(jī)需要減少負(fù)荷,降低了發(fā)電經(jīng)濟(jì)性。合理控制蒸汽氣壓和蒸汽壓力是實(shí)施蒸汽改善的必經(jīng)之路,同時(shí)對(duì)提高發(fā)電經(jīng)濟(jì)性具有積極意義。
4.提高變頻調(diào)速應(yīng)用,降低發(fā)電廠的用電消耗。
在火電廠的機(jī)組容量中,約有5%到10%的用量為發(fā)電廠本身的廠用電量。而在廠用電量中,約有70%至80%的部分為泵與風(fēng)機(jī)等火電機(jī)組輔機(jī)設(shè)備消耗能量。對(duì)泵與風(fēng)機(jī)的節(jié)能處理,主要是看其能耗消耗是否增多、過(guò)多,管網(wǎng)和風(fēng)機(jī)是否匹配合理。
80年代興起的調(diào)頻變速技術(shù),解決了交流的調(diào)速問(wèn)題,能在2.4-400HZ范圍內(nèi)根據(jù)使用需要進(jìn)行選擇,并能提供平滑過(guò)度的變頻。在電機(jī)組鍋爐中,變頻調(diào)速器作為調(diào)節(jié)和控制風(fēng)機(jī)風(fēng)量的設(shè)備,能提高風(fēng)機(jī)效率,擁有較好的節(jié)能效益。另外,由于風(fēng)機(jī)上采用交流變頻調(diào)速技術(shù),降低了電機(jī)的轉(zhuǎn)速,減少了噪聲對(duì)環(huán)境的危害。
5.維持凝汽器的最佳真空狀態(tài),增強(qiáng)機(jī)組做功能力。
凝汽器在真空狀態(tài),能減少燃料消耗量,提高了機(jī)組的做功能力,對(duì)提高機(jī)組的經(jīng)濟(jì)性具有較大的影響。
(1)堅(jiān)持進(jìn)行每半個(gè)月一次的真空嚴(yán)密性實(shí)驗(yàn),確保凝汽器的真空嚴(yán)密性。利用進(jìn)行機(jī)組大修和小修的機(jī)會(huì),對(duì)凝汽器采用灌水的方式查找是否存在漏洞,發(fā)現(xiàn)漏洞時(shí),及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)。同時(shí)要加強(qiáng)給水泵密封水系統(tǒng)的監(jiān)視和調(diào)整,對(duì)軸封系統(tǒng)進(jìn)行必要的改造,加強(qiáng)軸抽風(fēng)機(jī)的正常維護(hù)和保養(yǎng),確保軸封系統(tǒng)能正常供汽,能暢通回汽。
(2)加強(qiáng)對(duì)冷卻水塔的維護(hù)。在夏季時(shí),冷卻水塔運(yùn)行時(shí),要全開(kāi)中央上水門(mén),加強(qiáng)冷卻塔的效率。在春秋季節(jié)內(nèi),根據(jù)循環(huán)水的問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整熱水回流門(mén)和中央上水門(mén)的開(kāi)度,保證循環(huán)水溫維持在正常范圍內(nèi)。
(3)提高給水溫度。鍋爐中給水溫度的變化,影響到燃料量的變化,同時(shí)也影響著鍋爐的燃燒效率。為了提高給水溫度,需要保證高加投入率,加強(qiáng)高加運(yùn)行維護(hù),保持穩(wěn)定的高加水位,同時(shí)要定時(shí)清理高壓加熱器中換熱管內(nèi)的沉積物,查出換熱管的泄漏部分,提高高加投入率。
三.火電廠生產(chǎn)節(jié)能監(jiān)督管理。
1.火電廠成立節(jié)能監(jiān)督控制小組,組長(zhǎng)為總工程師擔(dān)任,并設(shè)置生產(chǎn)節(jié)能管理的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督所有的生產(chǎn)節(jié)能工作。依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),合理優(yōu)化燃燒工藝,提高設(shè)備運(yùn)行的工作狀態(tài)和運(yùn)行方式,加強(qiáng)對(duì)廢水的回用,減少發(fā)電的資源耗量。節(jié)能管理小組定期召開(kāi)檢查會(huì)議,對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,同時(shí)對(duì)生產(chǎn)資源的利用技術(shù)和方法進(jìn)行宣傳教育,通過(guò)開(kāi)設(shè)節(jié)能管理專欄的形式,加大用生產(chǎn)節(jié)能的宣傳力度,制定一定的獎(jiǎng)懲措施,制止生產(chǎn)資源浪費(fèi)行為,鼓勵(lì)節(jié)水節(jié)電,提高全員參與的程度。開(kāi)展生產(chǎn)節(jié)能管理知識(shí)講座,提高電廠人員的節(jié)約意識(shí),加強(qiáng)對(duì)節(jié)約生產(chǎn)資源方法的教育,強(qiáng)化生產(chǎn)人員的資源節(jié)約意識(shí)。
2.定期進(jìn)行計(jì)量?jī)x表的校正,保障用水用電計(jì)量的準(zhǔn)確性。對(duì)水表進(jìn)行定期校正,尤其是對(duì)于淡水泵站的關(guān)口水表,要加強(qiáng)檢查力度,保證計(jì)量的可靠性和準(zhǔn)確度。同時(shí)要做好能源計(jì)量和媒分析等計(jì)量工作,加強(qiáng)對(duì)檢修設(shè)備、測(cè)量設(shè)備的管理。
3.加大節(jié)能技術(shù)改造,應(yīng)用新技術(shù),創(chuàng)新管理水平。
在低溫再熱器上增加受熱面,實(shí)現(xiàn)對(duì)鍋爐低溫的再熱器改造,提高機(jī)組的循環(huán)熱效率。分析研究燃燒的優(yōu)化運(yùn)行方案,加強(qiáng)對(duì)燃燒運(yùn)行等專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和研究。提高運(yùn)行人員的從業(yè)水平和勝任能力,保持崗位的配合,杜絕操作失誤,減少生產(chǎn)事故。
四.結(jié)束語(yǔ)。
節(jié)能是目前各行各業(yè)發(fā)展的主題,也是火電廠永續(xù)經(jīng)營(yíng)的必要手段。生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的節(jié)能控制是貫穿于生產(chǎn)的全過(guò)程中的,從燃料輸入到發(fā)電上網(wǎng),其中每個(gè)環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行節(jié)能改善,才能實(shí)現(xiàn)對(duì)火電廠節(jié)能的效果。通過(guò)組織監(jiān)督和技術(shù)檢測(cè),將節(jié)能真正落實(shí)到位。
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關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督管理
Abstract: the construction project quality supervision and management of the whole process of the whole management system is an important part of the quality management is very important in. Based on how to provide quality supervision, this paper expounds the contents of the construction quality supervision and, finally, the paper discusses the strengthen quality supervision and management of the way.
Keywords: building engineering; Quality supervision and management
中圖分類(lèi)號(hào):O213.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,但是因?yàn)榻ㄖこ躺婕暗奖姸嗟囊蛩?,具有技術(shù)復(fù)雜的特征,因此,在實(shí)施的過(guò)程中應(yīng)該出現(xiàn)很多的質(zhì)量問(wèn)題,需要政府的建筑管理人員和施工技術(shù)人員提高監(jiān)督水平和對(duì)工程安全與質(zhì)量的管理水平,保證建筑工程的質(zhì)量水平和人民的財(cái)產(chǎn)安全。
1、建筑工程全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督管理的內(nèi)容
質(zhì)量監(jiān)督的重要內(nèi)容是質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè),建設(shè)企業(yè)質(zhì)量申報(bào)的過(guò)程中,應(yīng)該針對(duì)工程的實(shí)際情況填寫(xiě)相關(guān)的登記表,應(yīng)該向質(zhì)量監(jiān)督站提供相關(guān)的設(shè)計(jì)審查報(bào)告、地質(zhì)勘察報(bào)告、工地勘察報(bào)告、監(jiān)理合同、施工圖紙和施工合同等,保證每一個(gè)資料都齊全,能夠在質(zhì)量監(jiān)督站快速的進(jìn)行注冊(cè),如果缺少相關(guān)的資料,尤其是沒(méi)有設(shè)計(jì)審查報(bào)告等,會(huì)存在著很多的質(zhì)量問(wèn)題,監(jiān)督站有權(quán)利勒令其停止施工。
在質(zhì)量監(jiān)督站的內(nèi)部應(yīng)該建立科學(xué)的管理體系,質(zhì)量監(jiān)督人員、負(fù)責(zé)人和站長(zhǎng)應(yīng)該明確自身的責(zé)任,從源頭上進(jìn)行控制,因此,應(yīng)該不斷完善相關(guān)的管理體系,提高質(zhì)量測(cè)驗(yàn)人員的道德水平,不斷加強(qiáng)其業(yè)務(wù)水平和思想政治水平,使業(yè)務(wù)水平得到提高。責(zé)任監(jiān)督員應(yīng)該按照質(zhì)量監(jiān)督站和計(jì)劃書(shū),對(duì)質(zhì)量行為、質(zhì)量保證體系進(jìn)行檢查,對(duì)整體的安全質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
在實(shí)施施工之前,應(yīng)該監(jiān)督建設(shè)單位的監(jiān)理部門(mén)、施工和組織設(shè)計(jì),對(duì)施工的圖紙進(jìn)行審查,一旦出現(xiàn)了和建設(shè)規(guī)定不吻合的地方,應(yīng)該及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)解決,避免為今后的建設(shè)遺留下安全隱患。建筑材料在很大程度會(huì)影響建筑的功能和質(zhì)量,因此,提高建筑材料的質(zhì)量能夠保持工程的安全,在使用建筑材料之前,應(yīng)該對(duì)建設(shè)單位和施工單位使用的建筑材料進(jìn)行試驗(yàn),主要有鋼筋性能試驗(yàn)、水泥凝結(jié)時(shí)間試驗(yàn)、水泥強(qiáng)度和安全性試驗(yàn)、混凝土強(qiáng)度和配合比試驗(yàn)和砂礫石配合比例的試驗(yàn),在試驗(yàn)結(jié)果合格之后才能夠進(jìn)行使用。
事后、事中和事前的監(jiān)督管理是監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容,在整個(gè)監(jiān)督檢查的過(guò)程之中,地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)會(huì)對(duì)結(jié)構(gòu)安全產(chǎn)生重要的影響。通過(guò)相關(guān)的抽查工作,能夠保證建筑工程的合法性,將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)貫徹到整個(gè)施工的過(guò)程之中,在外部環(huán)境的角度上保證建筑工程的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。在質(zhì)量監(jiān)督的過(guò)程中,應(yīng)該對(duì)技術(shù)進(jìn)行有效的控制,使用科學(xué)的評(píng)價(jià)方式對(duì)技術(shù)進(jìn)行控制。例如,對(duì)施工現(xiàn)象資料的檢查評(píng)價(jià),對(duì)建筑工程施工的檢查評(píng)價(jià),在建筑工程竣工之后對(duì)宏觀感官進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。
建筑工程的驗(yàn)收是建筑工程的重要環(huán)節(jié),在每一項(xiàng)工程之中都是很重要的。建設(shè)單位應(yīng)該提高客戶的滿意程度,減少在工程驗(yàn)收之后出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,在進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收的過(guò)程中,應(yīng)該針對(duì)強(qiáng)制性文件、規(guī)范、法規(guī)和相關(guān)的法律進(jìn)行驗(yàn)收。
2、提高建筑工程全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督管理水平的措施
提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平,應(yīng)該首先建立完善的建設(shè)法律體系。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件之下,國(guó)家首先應(yīng)該建立完善的法律體系,對(duì)建筑行業(yè)進(jìn)行科學(xué)的管理,保證建筑市場(chǎng)的有效運(yùn)行,同時(shí),健全的法律體系,也是提高國(guó)家建筑工程全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督管理水平的重要衡量標(biāo)志。每個(gè)國(guó)家的建筑法律體系主要包括三個(gè)方面:標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、法規(guī)條例和基本法律?;痉傻姆尚Я^高,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該針對(duì)行業(yè)的專業(yè)特征,對(duì)技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)。第二,實(shí)施完善的使用許可和施工許可制度。通過(guò)這種制度,不僅能夠避免建筑工程的盲目施工,減少工程建設(shè)單位的損失,同時(shí),減少交付不合格建筑工程的狀況,使使用者和國(guó)家的權(quán)益受到損壞??⒐を?yàn)收應(yīng)該由中介機(jī)構(gòu)、承包商和竣工驗(yàn)收共同完成,建設(shè)的主管部門(mén)不應(yīng)該參與到具體的工作之中。我國(guó)可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作水平,建立完善的許可制度,貫徹設(shè)計(jì)者負(fù)責(zé)和施工者負(fù)責(zé)的原則。第三,應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)理單位和社會(huì)監(jiān)督的管理。很多工程的監(jiān)理企業(yè)缺乏權(quán)威性,一味服從建設(shè)單位的要求,因此,應(yīng)該提高工程監(jiān)理企業(yè)的權(quán)威性。同時(shí),工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該針對(duì)國(guó)家的法規(guī)和法律,以及合同和設(shè)計(jì)文件的規(guī)定,行使自身的責(zé)任,對(duì)工程負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)客戶負(fù)責(zé),因此,應(yīng)該不斷提高監(jiān)理公司的權(quán)威性和獨(dú)立性。還應(yīng)該不斷加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)的管理,不斷加強(qiáng)整體素質(zhì)的提高,不斷改善其人才結(jié)構(gòu),補(bǔ)充缺乏的人才,培養(yǎng)具有綜合能力的人才。在建造工程的過(guò)程中,社會(huì)輿論和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,使用二者不斷推動(dòng)建筑工程質(zhì)量體系的誠(chéng)信水平。我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅是信用經(jīng)濟(jì),也是法制體系,提高工作人員的責(zé)任意識(shí),使市場(chǎng)主體的信用水平和信用意識(shí)得到提高,完善建筑工程全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督管理水平。
3、結(jié)語(yǔ)
總之,隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,提高建筑工程質(zhì)量的控制水平,提高質(zhì)量監(jiān)督的工作成效,保證工程建設(shè)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。
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摘要 預(yù)算管理的實(shí)質(zhì)是一種控制機(jī)制。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家早在上個(gè)世紀(jì)20年代就開(kāi)始了企業(yè)預(yù)算管理的探索,我國(guó)開(kāi)展的相對(duì)較晚,目前這種新型的管理方法逐漸代替了國(guó)內(nèi)企業(yè)原有的作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)在不斷的調(diào)整中適應(yīng)著中國(guó)企業(yè)模式。
關(guān)鍵詞 電力系統(tǒng) 全面預(yù)算管理 難度問(wèn)題 信息化
全面預(yù)算管理建設(shè)是電力系統(tǒng)未來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略
企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是對(duì)未來(lái)一段時(shí)期的發(fā)展謀劃,最大程度上從正確的角度指引企業(yè)發(fā)展。全面預(yù)算管理既是企業(yè)行為,也是員工參與行為,涉及到生產(chǎn)環(huán)節(jié)、供銷(xiāo)環(huán)節(jié)、行政環(huán)節(jié)等多個(gè)財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源的分配和考核。
任何企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是以生產(chǎn)開(kāi)始到銷(xiāo)售結(jié)束的成本、利潤(rùn)控制行為,電力系統(tǒng)也不例外。作為一套全面管理系統(tǒng)規(guī)劃,電力系統(tǒng)企業(yè)應(yīng)該首先在內(nèi)部人員和資源上平衡預(yù)算調(diào)整和編制,這樣一方面有利于監(jiān)管和考核,另一方面可以及時(shí)反饋信息,幫助企業(yè)的戰(zhàn)略定位和系統(tǒng)再生。更重要的是,全面預(yù)算在促進(jìn)企業(yè)工作開(kāi)展的同時(shí),還能夠規(guī)避較大部分的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和非正常性消耗。
全面預(yù)算管理的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,因此它的建設(shè)離不開(kāi)企業(yè)效績(jī)考核。雖然它的表現(xiàn)形式多以貨幣和數(shù)字出現(xiàn),但這并不妨礙它的內(nèi)部強(qiáng)化功能,特別是業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)罰制度的結(jié)合,更能提高員工的工作熱情。全面預(yù)算管理還可以對(duì)員工的日常行為規(guī)范做出指導(dǎo),便于獎(jiǎng)罰制度和激勵(lì)方案的實(shí)行,使得企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中做到有章可循、有度可量,避免企業(yè)高層下達(dá)的指令隨意改動(dòng),對(duì)加強(qiáng)和完善企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮重要、積極的作用。
全面預(yù)算管理建設(shè)中觀念轉(zhuǎn)變不容小視
預(yù)算管理如果脫離了企業(yè)實(shí)際的戰(zhàn)略環(huán)境就毫無(wú)作用,同樣,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下企業(yè)忽視經(jīng)營(yíng)觀念的轉(zhuǎn)變也無(wú)法找到正確的預(yù)算管理方向。企業(yè)一般都會(huì)有長(zhǎng)期規(guī)劃和短期規(guī)劃,如果短期規(guī)劃和長(zhǎng)期規(guī)劃產(chǎn)生矛盾,而又無(wú)法做出相應(yīng)的調(diào)整以適應(yīng)未來(lái)的戰(zhàn)略發(fā)展,多半是企業(yè)觀念的固守造成的。
首先,國(guó)內(nèi)企業(yè)的預(yù)算管理機(jī)制發(fā)展緩慢有它的歷史背景。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,僵硬、教條的經(jīng)濟(jì)體制限制了很多企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)的大部分精力是放在完成經(jīng)營(yíng)任務(wù)和生產(chǎn)任務(wù)上,相關(guān)的財(cái)務(wù)計(jì)劃、盈利計(jì)劃都成為了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的附屬品;而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,預(yù)算管理機(jī)制和“財(cái)務(wù)計(jì)劃”有著天壤之別,前者無(wú)論從自主性、執(zhí)行力、約束力等方面都具有實(shí)際效力,企業(yè)的生存完全植根于市場(chǎng),在市場(chǎng)得到正面的經(jīng)營(yíng)效益,又直接帶動(dòng)了員工的利益。預(yù)算管理中每一項(xiàng)措施和數(shù)字都不再是空洞的外殼,而是實(shí)實(shí)在在的指標(biāo)。
其次,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的瞬息萬(wàn)變對(duì)企業(yè)預(yù)算管理的建設(shè)造成一定壓力。美國(guó)著名的軟件商微軟(Microsoft)總裁比爾?蓋茨曾經(jīng)說(shuō)過(guò)一句話,對(duì)于企業(yè)而言唯一不變的原則就是要時(shí)時(shí)改變。市場(chǎng)中的確存在很多不確定因素,正是因?yàn)檫@些恒久不變的“變化”才有必要建立預(yù)算管理機(jī)制。如美國(guó)投資市場(chǎng)通用的凈資產(chǎn)評(píng)估方式,數(shù)據(jù)員通過(guò)對(duì)整體資產(chǎn)評(píng)估做出相應(yīng)的季度報(bào)告、月報(bào)、周報(bào)等分析圖表,反饋給公司決策層,作為投資方經(jīng)營(yíng)策略調(diào)整的一手?jǐn)?shù)據(jù)。
再次,預(yù)算管理的目的是提供控制機(jī)制,其本身也需要監(jiān)管,且不可認(rèn)為它只是財(cái)務(wù)部門(mén)的職責(zé)。預(yù)算管理的工作是由企業(yè)內(nèi)部人員進(jìn)行的,本身也存在著誤差甚至錯(cuò)誤的可能。同時(shí),預(yù)算管理也涉及到人員調(diào)動(dòng)、部門(mén)調(diào)整、勞動(dòng)支出等項(xiàng)目,尤其是垂直性較強(qiáng)的電力系統(tǒng)部門(mén),有必要建立專門(mén)的預(yù)算管理中心。
三、全面預(yù)算管理系統(tǒng)構(gòu)建應(yīng)注意的難度問(wèn)題
1.完整性。目前,國(guó)內(nèi)企業(yè)中接觸到預(yù)算管理的人員大多是財(cái)務(wù)人員,由于自身專業(yè)知識(shí)的限制,很容易將其做成簡(jiǎn)單的“財(cái)務(wù)計(jì)劃(財(cái)務(wù)報(bào)表)”,而依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)多是公司的財(cái)報(bào)文件或者上一年的計(jì)劃。預(yù)算管理所涉及的內(nèi)容很多,即使沒(méi)有能力建立專門(mén)的機(jī)構(gòu),也應(yīng)該提出兼任體系,或者顧問(wèn)機(jī)制。
2.科學(xué)性。不同的行業(yè)有不同的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范疇,在內(nèi)部管理和市場(chǎng)渠道上也是千差萬(wàn)別。一些國(guó)內(nèi)企業(yè)的預(yù)算管理空有其表,而實(shí)際內(nèi)容則是生搬硬套的方法,在數(shù)據(jù)調(diào)查方面也不能切合企業(yè)實(shí)際和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要科學(xué)的進(jìn)行預(yù)算管理,首先要腳踏實(shí)地,從自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行調(diào)查,逐步摸索出一條適合自己的道路。
3.統(tǒng)籌性。統(tǒng)籌性安排是對(duì)預(yù)算管理的數(shù)學(xué)結(jié)構(gòu)形式模擬,在預(yù)算管理建設(shè)方面應(yīng)該遵循長(zhǎng)線原則,首要解決的是建設(shè)周期長(zhǎng)、使用頻率高的基礎(chǔ)性建設(shè)預(yù)算,如輸送線路建設(shè)等;在電能供應(yīng)方面,火電、水電、核電、地?zé)岬荣Y源存在客觀區(qū)域性和季節(jié)性,因此在預(yù)算管理方面可以采取統(tǒng)籌方法制定合適的財(cái)務(wù)預(yù)算方案。
4.靈活性。一般來(lái)說(shuō),在具體實(shí)施預(yù)算管理的過(guò)程中,按照計(jì)劃有步驟的進(jìn)行就可以達(dá)成目的。但預(yù)算管理畢竟是一種控制機(jī)制,就算是微小項(xiàng)目也會(huì)出現(xiàn)不切合實(shí)際的細(xì)節(jié),在這種情況下,應(yīng)該發(fā)揮企業(yè)執(zhí)行預(yù)算管理的靈活性。在不完全否定既定預(yù)算管理方案的基礎(chǔ)上,可以做出部分調(diào)整,避免企業(yè)受到損失。
全面預(yù)算管理的信息化建設(shè)
信息化建設(shè)是企業(yè)預(yù)算管理適應(yīng)科技發(fā)展的具體體現(xiàn)。就其本身而言,也是一種綜合性管理系統(tǒng),不但具有內(nèi)部管理功能,也有信息處理的能力,但是這種工作都是人工完成的。在信息技術(shù)的參與下,預(yù)算管理的表現(xiàn)形式更加豐滿,由原本的抽象概念轉(zhuǎn)變?yōu)榭刹僮鞯拇翱诮缑?。從雜亂無(wú)章信息收集和部門(mén)奔波中解脫出來(lái),信息化的預(yù)算管理系統(tǒng)可以簡(jiǎn)單的處理企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、各環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌規(guī)劃,收集人力、財(cái)力、物力等方面的信息,并按照一定的運(yùn)算方式給出指導(dǎo)性意見(jiàn),這種意見(jiàn)最能體現(xiàn)出客觀性和公正性。
參考文獻(xiàn):
[1]廖明鳳.全面預(yù)算管理對(duì)現(xiàn)代企業(yè)管理的作用與對(duì)策.中國(guó)外資.2009.
“制度是如何形成的”,這是北京大學(xué)法學(xué)院蘇力教授的一本新著,在此用作眉題,決非疏懶。而是因?yàn)樵谖覀兘Y(jié)束了對(duì)某市一家大型醫(yī)院關(guān)于“藥品分類(lèi)管理制度”的隨機(jī)訪談后,心頭不由掠起幾絲憂思幾縷凝重,我們不由不追問(wèn):藥品分類(lèi)管理制度,你離我是近還是遠(yuǎn)?
我們隨機(jī)選擇了20位病人進(jìn)行了訪談,其間,75%的患者表示從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)“非處方藥”這一概念,更不識(shí)OTC三字為何物;90%的患者表示不知道該市已有兩家藥店開(kāi)展藥品分類(lèi)管理流通試點(diǎn)工作。訪談中,盡管也有部分患者表達(dá)了對(duì)醫(yī)院取藥環(huán)節(jié)、服務(wù)質(zhì)量等方面的不滿,但幾乎都異口同聲地認(rèn)定“醫(yī)院里的藥當(dāng)然要比藥店放心的多”,在他們眼里,醫(yī)院是救死扶傷的場(chǎng)所,能提供從診治到用藥一條龍的專業(yè)化服務(wù),而藥店商業(yè)氣息似乎更濃;同時(shí)患者普遍認(rèn)為,在醫(yī)院看病拿藥,可謂天經(jīng)地義,舍近求遠(yuǎn),跑出去到藥店買(mǎi)藥,顯然是自找麻煩。而患者中,嘗試過(guò)“處方外配”的僅占10%,而且也并非用藥習(xí)慣使然,也只是“偶然一次”罷了。雖然絕大多數(shù)患者都有過(guò)因頭疼腦熱、因藥店在家門(mén)口等原因在藥店買(mǎi)藥的經(jīng)歷,但無(wú)疑他們更鐘情于醫(yī)院藥房,這種先見(jiàn)的形成非一朝一夕之功,而要破除這種成見(jiàn)恐怕也要假以時(shí)日。患者幾乎都表示對(duì)藥品分類(lèi)管理可能帶來(lái)的好處“從未想過(guò)”,對(duì)OTC與Rx,對(duì)于分類(lèi)管理沒(méi)有什么感想。這也說(shuō)明我國(guó)藥品消費(fèi)者的用藥觀念、背景知識(shí)都還十分欠缺,而藥品分類(lèi)管理制度的宣傳與普及,無(wú)疑將是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
相對(duì)于患者而言,接受訪談的醫(yī)生普遍對(duì)藥品分類(lèi)管理制度有所了解,他們具備相關(guān)的知識(shí)背景、專業(yè)素養(yǎng),一般都能在行的說(shuō)出甲乙丙丁來(lái)。幾位醫(yī)生都表示藥品分類(lèi)管理制度由于是試點(diǎn),尚未波及切身利益。但是他們普遍表示了對(duì)未來(lái)的憂慮,認(rèn)為一旦藥品分類(lèi)管理制度全面推行,“以藥養(yǎng)醫(yī)”的不良機(jī)制雖被打破,但在國(guó)家衛(wèi)生事業(yè)支出偏低、醫(yī)院診療收費(fèi)不盡合理的情況下,這無(wú)異斷了醫(yī)院的“財(cái)源”,而自己的生活與福利都將受到影響。幾位醫(yī)生都認(rèn)為,藥品分類(lèi)管理制度是大勢(shì)所趨,但是必須要與醫(yī)療衛(wèi)生體制和社會(huì)保障體制的改革結(jié)合起來(lái)進(jìn)行,甚至有位醫(yī)生講,目前醫(yī)院很少有主動(dòng)積極配合藥品分類(lèi)管理制度實(shí)施的意識(shí),“不添麻煩就不錯(cuò)了”。
匆匆結(jié)束調(diào)查,凌亂的心情,細(xì)碎的文字,卻讓我想了很多。藥品分類(lèi)管理制度的初衷,就在于樹(shù)立政府、社會(huì)與個(gè)人分享健康權(quán)利與健康責(zé)任的觀念,使患者用藥更為安全有效、經(jīng)濟(jì)合理;使醫(yī)方配置有限的醫(yī)療資源,提高服務(wù)質(zhì)量。這樣一項(xiàng)制度,醫(yī)患雙方并未拍手稱快,醫(yī)方反應(yīng)平平,患者知之寥寥。制度處于形成之中,但尚未形成,國(guó)家雖已相繼出臺(tái)《處方藥與非處方藥分類(lèi)管理辦法(試行)》、《處方藥與非處方藥流通管理暫行規(guī)定》等一系列規(guī)范性文件,但這項(xiàng)制度要落到實(shí)處,從“紙上的制度”演進(jìn)為“行動(dòng)中的制度”,還有待艱苦卓絕的努力。藥品分類(lèi)管理制度的形成,不僅要靠外力的推動(dòng),靠藥品監(jiān)督管理部門(mén)以及衛(wèi)生、社會(huì)保障、醫(yī)藥、工商等部門(mén)的協(xié)同作戰(zhàn),宣傳普及、監(jiān)督調(diào)控;更要靠?jī)?nèi)在社會(huì)各界的共同奮斗,使OTC、分類(lèi)管理等觀念“飛入尋常百姓家”,得到社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同。而其間,國(guó)家各有關(guān)部門(mén)更應(yīng)體察民意,不斷摸索,及時(shí)調(diào)整方針政策,完善各項(xiàng)法規(guī)。如果方方面面能協(xié)力同心,那么終將有一天,我們可以說(shuō),哦,原來(lái)制度是這樣形成的。
宋華琳
一、調(diào)研的方法和資料來(lái)源
(一)對(duì)藥品流通企業(yè)的日常監(jiān)管
每年我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查2遍(平時(shí)抽查和群眾舉報(bào))除外,逐步完善了零售藥店的日常監(jiān)管制度,調(diào)研期間,我們共對(duì)轄區(qū)內(nèi)200余家藥品流通企業(yè)進(jìn)行了日常檢查,對(duì)藥品流通企業(yè)通過(guò)認(rèn)證后的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了詳細(xì)的了解。
(二)對(duì)藥品流通企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查情況
從2012年4月起,我局按照GSP標(biāo)準(zhǔn)展開(kāi)了對(duì)藥品零售企業(yè)的監(jiān)督檢查,共對(duì)200余家在通過(guò)GSP認(rèn)證的藥店進(jìn)行了檢查?,F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),檢查員們對(duì)這些藥店自通過(guò)認(rèn)證后的經(jīng)營(yíng)情況、各項(xiàng)檔案、操作記錄進(jìn)行全面綜合的檢查,從人員的培訓(xùn)教育、質(zhì)量制度的執(zhí)行情況、藥品的購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)、銷(xiāo)售和售后服務(wù)多方面獲取了第一手資料。
(三)對(duì)2011年稽查隊(duì)立案查處的案件資料進(jìn)行分析調(diào)查中,我們認(rèn)證的查閱了稽查隊(duì)2011年來(lái)所查處的所有案件,對(duì)所有案件資料進(jìn)行了整理分析。
二、調(diào)研的基本情況
2011年,在對(duì)200余家個(gè)體藥品零售企業(yè)的檢查結(jié)果分析,結(jié)果如下:約有70%的企業(yè)(140余家)存在違反《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》的行為,只有25%的企業(yè)(50余家)是按照《規(guī)范》經(jīng)營(yíng)。藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的問(wèn)題主要有:
(一)藥學(xué)技術(shù)人員不在崗
在檢查的藥品零售企業(yè)中有60%的藥店(120家)無(wú)藥師在崗,20%的企業(yè)(40家)有一名藥師在崗,20%的企業(yè)聯(lián)名藥師均在崗。
(二)各項(xiàng)藥品質(zhì)量管理制度未執(zhí)行到位
在檢查中,查閱各項(xiàng)操作記錄,詢問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)操作人員,發(fā)現(xiàn)所有企業(yè)均或多或少的存在不遵守所制定的質(zhì)量管理制度、操作程序或工作職責(zé)的的情況,甚至有些藥店的實(shí)際做法與所制定的制度、程序背道而馳。如,某藥店制定的人員的健康制度要求直接接觸藥品的人員每年進(jìn)行體檢,實(shí)際上某驗(yàn)收員僅在2005年藥店新開(kāi)辦時(shí)體檢過(guò)一次,以后再也沒(méi)有過(guò)體檢記錄。此外,多項(xiàng)關(guān)鍵的質(zhì)量管理制度,如,藥品的購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收制度、藥品的保管養(yǎng)護(hù)制度、藥品的拆零銷(xiāo)售制度、藥品分類(lèi)管理制度等,均未能得到很好的執(zhí)行。
(三)設(shè)施、設(shè)備存在缺陷
部分企業(yè)的空調(diào)、冰箱等設(shè)備無(wú)法正常運(yùn)作,無(wú)對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行正常檢查及維護(hù),甚至極個(gè)別企業(yè)在通過(guò)了認(rèn)證以后,將空調(diào)、冰箱、等必要的設(shè)施設(shè)備撤走。
(四)各項(xiàng)操作記錄不完整
所有的藥店均或多或少的存在這方面的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在質(zhì)量管理制度的考核記錄、藥品的購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收記錄、中藥飲片的裝斗復(fù)核記錄、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的溫濕度記錄、藥品的檢查養(yǎng)護(hù)記錄、設(shè)施設(shè)備的檢查維修記錄等方面。在檢查中發(fā)現(xiàn),20%的藥店(20余家)自從通過(guò)GSP認(rèn)證以后,再也沒(méi)做過(guò)藥品購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收記錄,50%的企業(yè)(100余家)藥品的購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄不完整。
(五)從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)、技能的水平不高
藥品零售企業(yè)的從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)水平不高,超過(guò)40%的企業(yè)的質(zhì)量管理員弄不清楚常溫、陰涼和冷藏的溫濕度的范圍,10%的營(yíng)業(yè)人員不知道如何區(qū)分藥品和非藥品。質(zhì)量管理員對(duì)本企業(yè)的質(zhì)量管理制度、程序不熟悉,驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)人員對(duì)本崗位的操作不熟悉,藥師對(duì)藥品管理的法律、法規(guī)藥品的基本知識(shí)等不熟悉。
(六)企業(yè)內(nèi)從業(yè)人員的職責(zé)、分工不明確
零售企業(yè)的四大員必須分工明確,各司其職。在檢查中發(fā)現(xiàn),部分藥店的從業(yè)人員僅知道企業(yè)負(fù)責(zé)人是誰(shuí),質(zhì)管員、驗(yàn)收員及養(yǎng)護(hù)保管員是誰(shuí)都不清楚,就連自己的職責(zé)都不清楚,部分藥店一人身兼質(zhì)管員、驗(yàn)收員、養(yǎng)護(hù)員數(shù)職,部分藥店從業(yè)人員根本未參加培訓(xùn)。
(七)依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)不高
檢查中,對(duì)部分投資者進(jìn)行了解,他們依法遵規(guī)經(jīng)營(yíng)的意識(shí)非常淡薄,認(rèn)為依法遵規(guī)經(jīng)營(yíng)僅僅是為了應(yīng)付執(zhí)法檢查部門(mén),而與自己的經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān),對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)被查處存在著較大的僥幸心理。
三、問(wèn)題存在原因的分析
(一)盲目節(jié)約經(jīng)營(yíng)成本
投資者的目的只有一個(gè),那就是獲取更大利潤(rùn),所有的藥品流通企業(yè)都不例外,如果嚴(yán)格按照《新開(kāi)辦零售藥店驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》申辦,按照《藥品質(zhì)量管理規(guī)范》經(jīng)營(yíng),那么藥店的經(jīng)營(yíng)成本勢(shì)必加大,這是顯而易見(jiàn)的。配備空調(diào)、冰箱及電腦等設(shè)施設(shè)備,少數(shù)新開(kāi)辦藥店,租借設(shè)備、臨時(shí)聘請(qǐng)藥師應(yīng)付完驗(yàn)收檢查、認(rèn)證檢查后,藥師走了,設(shè)備也撤了。在某零售藥店檢查時(shí),詢問(wèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人,曾經(jīng)在該店擔(dān)任質(zhì)量負(fù)責(zé)人的藥師的情況時(shí),發(fā)現(xiàn)他竟然不知道該藥師是哪里的,原來(lái)該藥師是別人幫著找的,只是每年給2000元的藥師證租金。因此,節(jié)約投資成本,是企業(yè)不守法經(jīng)營(yíng)的重要根源之一。
(二)投資人的法律意識(shí)不高
零售藥店(零售連鎖企業(yè)除外)投資規(guī)模小,屬于小本經(jīng)營(yíng),因此參與此行業(yè)投資的大多數(shù)素質(zhì)不高,也不可能存在長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。某鎮(zhèn)某女士喪夫多年,全家的經(jīng)濟(jì)來(lái)源都指望著一家經(jīng)營(yíng)狀況并不十分好的藥店,和這種狀況類(lèi)似,全縣家庭式的藥店為數(shù)并不少。在對(duì)一家藥店進(jìn)行檢查時(shí),負(fù)責(zé)人直言不諱:“做一天算一天,誰(shuí)愿意花錢(qián)花那么多精力去規(guī)范,再說(shuō)全縣的藥店那么多,也不一定查到我們”。
(三)違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件的查處力度太小
在對(duì)我縣2011年立案查處的藥品流通企業(yè)的案件進(jìn)行分析時(shí)發(fā)現(xiàn),2011年我局共對(duì)30余家企業(yè)立案查處,其中銷(xiāo)售假劣藥品的案件共5宗,非法購(gòu)進(jìn)藥品案件20宗,超范圍經(jīng)營(yíng)案件2宗。200余家藥品零售企業(yè),未按照《規(guī)范》經(jīng)營(yíng)的,查處4宗??梢?jiàn),我局在針對(duì)企業(yè)未遵照《規(guī)范》經(jīng)營(yíng)的查處力度不夠,這也就給企業(yè)一個(gè)錯(cuò)覺(jué),即使不遵《規(guī)范》經(jīng)營(yíng)也沒(méi)關(guān)系。
(四)監(jiān)管目標(biāo)過(guò)于龐大和監(jiān)管人員非常有限的矛盾突出
我局稽查隊(duì)目前配置8人,正常出發(fā)6人,全縣270多家零售藥店、4家藥品批發(fā)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)200余家需要監(jiān)管,稽查隊(duì)人員已在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),因此要加強(qiáng)監(jiān)管力度,應(yīng)考慮適當(dāng)加強(qiáng)對(duì)稽查隊(duì)的人員配備。管理目標(biāo)過(guò)于龐大,而管理人員非常有限,是當(dāng)前非常突出而又亟待解決的問(wèn)題。
(五)監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)確、不嚴(yán)格
在檢查過(guò)程中,少數(shù)執(zhí)法人員對(duì)行使自由裁量權(quán)等標(biāo)準(zhǔn)的把握不太準(zhǔn)確,執(zhí)行不嚴(yán)格。檢查結(jié)果影響了管理相對(duì)人的判斷和守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。
四、監(jiān)管對(duì)策
(一)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高素質(zhì)
食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)成立時(shí)間短,并且招納新的公務(wù)員較多,絕大多數(shù)新人都沒(méi)有藥品監(jiān)督管理的經(jīng)驗(yàn),必須不斷的進(jìn)行培訓(xùn)和再教育,對(duì)一些容易產(chǎn)生分歧的地方應(yīng)該多溝通,多學(xué)習(xí),提高執(zhí)法水平。
(二)加大對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度
加大對(duì)投資人員、從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,提高他們的思想認(rèn)識(shí)、技術(shù)、技能等,加大培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)戰(zhàn)操作性,避免和杜絕培訓(xùn)的形式主義、走過(guò)場(chǎng),考試人人過(guò)關(guān)。
(三)加大對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的立案查處的力度
在2012年對(duì)藥品流通企業(yè)立案查處案件中,其中銷(xiāo)售假劣藥品的案件共10余宗,非法購(gòu)進(jìn)的有20余宗,超范圍經(jīng)營(yíng)的5宗。未按GSP標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的查處6宗。然而,根據(jù)《藥品管理法》第十八條和第八十五條的規(guī)定,藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須有真實(shí)完整的購(gòu)銷(xiāo)記錄,購(gòu)銷(xiāo)記錄必須注明藥品的通用名稱、劑型、規(guī)格、批號(hào)、有效期、生產(chǎn)廠商、購(gòu)(銷(xiāo))貨單位、購(gòu)(銷(xiāo))或數(shù)量、購(gòu)銷(xiāo)價(jià)格、購(gòu)貨日期及國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的其他內(nèi)容,違反此條規(guī)定者,責(zé)令改正,給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。因此我們可以根據(jù)上述法律規(guī)定,適當(dāng)?shù)募哟髮?duì)上述行為的查處力度;
(四)建立完善的立案查處公開(kāi)制度,使法律的警示作用完全發(fā)揮,探索建立完善企業(yè)的質(zhì)量信用制度
法律是用來(lái)規(guī)范人的行為的準(zhǔn)則,因?yàn)樗且試?guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施,所以他最主要的規(guī)范作用體現(xiàn)于她的懲戒作用,正因如此,讓欲違法者望而卻步。因此,執(zhí)法機(jī)關(guān)必須依法行政,利用法律這個(gè)武器,維護(hù)好藥品流通的市場(chǎng)秩序。
1、建立完善的公示制度。每月或者每周在縣電視臺(tái)、電臺(tái)或報(bào)紙等大眾媒體公示藥品流通企業(yè)的違法情況,迫使企業(yè)守法、遵規(guī)經(jīng)營(yíng)。
2、結(jié)合公示制度,加強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的質(zhì)量信用制度的建設(shè)。制定實(shí)施《全縣藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量信用管理辦法》、《考核表證》等一系列的配套規(guī)定,利用廣大市民的購(gòu)買(mǎi)選擇行為為企業(yè)制造守法遵規(guī)經(jīng)營(yíng)的壓力,迫使企業(yè)自主規(guī)范。
(五)制定科學(xué)的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管制度
實(shí)施和完善網(wǎng)格化監(jiān)管,制定監(jiān)督檢查辦法,合理的利用廣大藥品質(zhì)量信息員這一渠道,在監(jiān)管的時(shí)間、地域的選擇上對(duì)全縣藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌監(jiān)管,使所有的監(jiān)督檢查均是按照規(guī)定執(zhí)行,減少人為的主觀性的操作。徹底解決監(jiān)管目標(biāo)過(guò)于龐大和監(jiān)管人員非常有限的矛盾,保證對(duì)被管理目標(biāo)實(shí)施有效監(jiān)管。
關(guān)鍵詞:電子商務(wù)人才需求 調(diào)查報(bào)告 職業(yè)資格證書(shū)
1.調(diào)查目的及方法
職業(yè)院校的教學(xué)應(yīng)與企業(yè)對(duì)人才的要求緊密結(jié)合,尤其是電子商務(wù)這一新興專業(yè),其發(fā)展迅速,實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)對(duì)職業(yè)院校的電子商務(wù)教學(xué)提出了更高的要求。為了達(dá)到能與企業(yè)的無(wú)縫對(duì)接的目標(biāo),讓學(xué)生掌握企業(yè)電子商務(wù)工作的基本能力,學(xué)校在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)深入了解企業(yè)對(duì)電子商務(wù)專業(yè)畢業(yè)生的能力要求,以及企業(yè)對(duì)電子商務(wù)職業(yè)資格證書(shū)的認(rèn)可程度。
為此,蘇州技師學(xué)院電子商務(wù)課題組于2012年6月至8月針對(duì)蘇州地區(qū)的100家已經(jīng)開(kāi)展電子商務(wù)應(yīng)用的中小企業(yè)進(jìn)行了一系列調(diào)研,采用問(wèn)卷調(diào)查,企業(yè)走訪調(diào)研等等方法,希望通過(guò)此次調(diào)研,獲得企業(yè)對(duì)電子商務(wù)人才需求的第一手資料,并且通過(guò)對(duì)資料的分析,為學(xué)校電子商務(wù)的教學(xué)提供一些幫助。
2.電子商務(wù)人才的需求現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的縱深發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及,電子商務(wù)持續(xù)、廣泛、深入的發(fā)展導(dǎo)致對(duì)電子商務(wù)人才的大量需求。據(jù)預(yù)計(jì),我國(guó)未來(lái)10年將有1萬(wàn)億資金投入到電子商務(wù)、電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)中。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)查顯示:在這未來(lái)10年,中國(guó)電子商務(wù)專業(yè)人才缺口至少在200萬(wàn),這一數(shù)字還不包括整個(gè)電子商務(wù)生態(tài)鏈上的諸多崗位人才需求。
2.1從應(yīng)用來(lái)看,電子商務(wù)行業(yè)在人才的需求上可以大致分為四種類(lèi)型:
2.1.1技術(shù)型電子商務(wù)人才
這是基礎(chǔ)性電子商務(wù)人才,其特點(diǎn)是精通電子商務(wù)技術(shù),掌握電子商務(wù)技術(shù)的最新進(jìn)展。這類(lèi)人員應(yīng)著眼于技術(shù)層面,如網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、系統(tǒng)管理、主頁(yè)制作、程序開(kāi)發(fā)、數(shù)據(jù)庫(kù)建立、模塊設(shè)計(jì)等。從國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀看,一般程序員和主頁(yè)制作人員已基本滿足需求,而網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理人員(如網(wǎng)絡(luò)管理員、UNIX系統(tǒng)管理員和數(shù)據(jù)管理員DBA)比較缺乏,且后者培訓(xùn)費(fèi)用較為昂貴。
2.1.2商務(wù)型電子商務(wù)人才
這是電子商務(wù)人才的主體,其特點(diǎn)是精通現(xiàn)代商務(wù)活動(dòng),他們無(wú)須過(guò)多考慮技術(shù)層面的問(wèn)題,只需要掌握如何在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行工作,懂得電子商務(wù)“能做什么”即可。據(jù)美國(guó)IDC估算,此類(lèi)人員的培訓(xùn)需求量較大。目前對(duì)這類(lèi)人才培養(yǎng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較為豐富,但是能夠達(dá)到要求的人才數(shù)量依舊是有限的。
2.1.3綜合管理型電子商務(wù)人才
主要是針對(duì)企業(yè)和政府部門(mén)的高級(jí)管理人員,他們也應(yīng)該了解電子商務(wù)。對(duì)于這個(gè)層面,目前相當(dāng)一部分企業(yè)和部門(mén)重視不夠,就連開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)的院校也往往由于各種因素忽視或放松這一層次人才的培養(yǎng)。
2.1.4高級(jí)電子商務(wù)師
這是高層次電子商務(wù)人才,其特點(diǎn)是通曉電子商務(wù)全局,具有前瞻性思維,懂得“為什么要做”電子商務(wù),熟知至少一個(gè)行業(yè)或一種模式的電子商務(wù)理論與應(yīng)用,能從戰(zhàn)略上分析和把握其發(fā)展特點(diǎn)和趨勢(shì)。由于全國(guó)范圍內(nèi)電子商務(wù)人才緊缺,目前在IT市場(chǎng)上,電子商務(wù)師幾乎“千金難求”。
2.2 從層次上看,電子商務(wù)人才需求可以分為三個(gè)層次:
2.2.1操作層人才
對(duì)這類(lèi)人員的要求是能綜合應(yīng)用辦公自動(dòng)化軟件、熟練使用互聯(lián)網(wǎng),具備文秘人員的基本素質(zhì);掌握電子商務(wù)的基本概念、基本模式;具備數(shù)據(jù)管理的觀念及基本知識(shí)。這類(lèi)人員一般從事現(xiàn)代化文秘工作、網(wǎng)站維護(hù)工作、電子商務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、初步加工、企業(yè)信息等基本工作,屬于電子商務(wù)最基礎(chǔ)的應(yīng)用。企業(yè)對(duì)這類(lèi)人才的需求一般較少。
2.2.2實(shí)施層人才
這類(lèi)人員能夠根據(jù)企業(yè)規(guī)劃實(shí)施電子商務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)、技術(shù)支持及其商務(wù)業(yè)務(wù)流程處理;主要從事數(shù)據(jù)庫(kù)管理、網(wǎng)絡(luò)管理、客戶關(guān)系管理、企業(yè)電子商平臺(tái)的運(yùn)作和管理等工作。目前政府及企業(yè)的系統(tǒng)管理一級(jí)人才非常缺乏,這應(yīng)是電子商務(wù)教育關(guān)注的熱點(diǎn)之一。
2.2.3戰(zhàn)略層人才
這類(lèi)人員是企業(yè)中的中高層電子商務(wù)管理人員,主要從事電子商務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)流程管理、組織人事安排和安全控制等工作。他們能夠運(yùn)用現(xiàn)代管理思想把信息技術(shù)與企業(yè)的營(yíng)運(yùn)活動(dòng)有機(jī)地整合起來(lái),并對(duì)電子商務(wù)的支持系統(tǒng)進(jìn)行應(yīng)用協(xié)調(diào),對(duì)企業(yè)價(jià)值鏈進(jìn)行全面的優(yōu)化,從而提高企業(yè)的總體管理水平、營(yíng)運(yùn)效益和服務(wù)質(zhì)量。
隨著電子商務(wù)系統(tǒng)的完善,其它方面的人才需求量也在不斷增加,如網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò)廣告、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、物流配送系統(tǒng)人員。我們知道,電子商務(wù)是一個(gè)新專業(yè),每年有十萬(wàn)學(xué)生畢業(yè),這樣的數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了電子商務(wù)人才的需求,僅僅從這方面看,電子商務(wù)人才應(yīng)該是香餑餑的。但事實(shí)卻并非如此。電子商務(wù)在我國(guó)已經(jīng)推廣了十年之余,但畢業(yè)生就業(yè)成功率一直在20%上下徘徊,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于普通高校70%的就業(yè)率,而實(shí)際電子商務(wù)人才需求的缺口卻達(dá)200萬(wàn),這是國(guó)內(nèi)電子商務(wù)人才培養(yǎng)的一個(gè)尷尬局面。
3.面向蘇州中小企業(yè)電子商務(wù)人才核心崗位技能分析
3.1崗位設(shè)置調(diào)研
中小企業(yè)對(duì)電子商務(wù)人才需求是多樣性的。在本次調(diào)研中,我們選取100家有電子商務(wù)人才需求的蘇州中小企業(yè)作為樣本,調(diào)查分析蘇州中小企業(yè)對(duì)于電子商務(wù)人才的需求崗位以及具體崗位技能要求,在 100 家企業(yè)中,崗位需求數(shù)排在前 3 位是網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售、 網(wǎng)絡(luò)策劃推廣、 網(wǎng)站設(shè)計(jì)制作。樣本企業(yè)所需的電子商務(wù)人才總共涉及 8個(gè)崗位,根據(jù)這8 個(gè)崗位工作內(nèi)容的相關(guān)性,可以將蘇州中小企業(yè)所需的電子商務(wù)人才分成三類(lèi): 電話營(yíng)銷(xiāo)人才、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)人才和網(wǎng)站建設(shè)與管理人才,具體見(jiàn)表1。
3.2能力要求
通過(guò)對(duì)蘇州中小企業(yè)所需電子商務(wù)人才崗位的分析,可以發(fā)現(xiàn)這些崗位所需的技能分成三類(lèi):基本技能、專業(yè)技能和發(fā)展技能。
基本技能包括:思維能力,口頭表達(dá)與溝通能力,書(shū)面語(yǔ)言表述能力,計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力,英語(yǔ)應(yīng)用能力,應(yīng)變能力,基本素質(zhì)(人文素質(zhì)、身體素質(zhì)、思想素質(zhì)、心理素質(zhì)、美學(xué)素質(zhì))。
專業(yè)技能包括:市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力,網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)能力,網(wǎng)絡(luò)信息搜集與分析能力,網(wǎng)絡(luò)策劃與推廣能力,網(wǎng)站設(shè)計(jì)制作能力,網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)能力,企業(yè)管理能力。
發(fā)展技能包括:創(chuàng)新能力,供應(yīng)鏈管理能力,程序設(shè)計(jì)能力,客戶服務(wù)能力。
4.電子商務(wù)職業(yè)資格證書(shū)情況
目前主流的電子商務(wù)職業(yè)資格證書(shū)大致有三種。一是中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)組織的商業(yè)電子商務(wù)師認(rèn)證,二是國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部組織的電子商務(wù)師認(rèn)證,三是阿里巴巴組織的阿里學(xué)院認(rèn)證。
結(jié)合我院學(xué)生的實(shí)際情況以及此前教學(xué)經(jīng)驗(yàn),我們對(duì)此三款電子商務(wù)職業(yè)資格證書(shū)進(jìn)行了比對(duì)分析。見(jiàn)表二。
表2:目前主流電子商務(wù)職業(yè)資格證書(shū)比較
我院目前已經(jīng)組織過(guò)兩次中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)的助理電子商務(wù)師的教學(xué)考試,通過(guò)率均為100%??紤]到人社部證書(shū)的認(rèn)可程度,也在進(jìn)行人社部助理電子商務(wù)師認(rèn)證的教學(xué)準(zhǔn)備。
電子商務(wù)是一個(gè)新興專業(yè),無(wú)論是企業(yè)還是學(xué)校,對(duì)于電子商務(wù)的人才培養(yǎng)都還在探索實(shí)踐階段。作為職業(yè)院校,如何探索出一條適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境,適應(yīng)企業(yè)需要的電子商務(wù)人才培養(yǎng)道路,我們依然任重而道遠(yuǎn)。
參考文獻(xiàn)
[1]姚娟,王紅霞.電子商務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究――基于江蘇省13所高校的調(diào)查問(wèn)卷[J].市場(chǎng)周刊:理論研究,2008(5):137- 138,107.
保證藥品質(zhì)量,保障人民用藥安全,是藥品管理法的核心問(wèn)題,為了保證人民用藥安全,維護(hù)人民用藥的合法權(quán)益,我國(guó)全面實(shí)施了藥品分類(lèi)管理制度。其制度的核心目的是有效地加強(qiáng)對(duì)處方藥的監(jiān)督管理,防止消費(fèi)者因自我行為不當(dāng)導(dǎo)致濫用、誤用藥物,危及生命健康,消除安全用藥的隱患。藥品分類(lèi)管理是根據(jù)藥品的安全性、有效性原則,依其品種、規(guī)格、適應(yīng)證、劑量及給藥途徑等的不同,將藥品分為處方藥和非處方藥,并作出相應(yīng)的管理規(guī)定。
自建國(guó)以來(lái),中國(guó)已先后實(shí)行了品、、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品和戒毒藥品的分類(lèi)管理,目前正在進(jìn)行的處方藥與非處方藥分類(lèi)管理,其核心是加強(qiáng)處方藥的管理,規(guī)范非處方藥的管理,減少不合理用藥的發(fā)生,切實(shí)保證人民群眾用藥的安全有效。
中國(guó)藥品分類(lèi)管理的歷史
我國(guó)藥品分類(lèi)管理制度起步較晚。在1999年我國(guó)藥品分類(lèi)管理工作啟動(dòng)之前,中國(guó)藥品市場(chǎng)除對(duì)品、醫(yī)療用毒性藥品、、放射藥品等特殊管理的藥品實(shí)行特殊限制外,其他藥品基本上處于自由銷(xiāo)售狀態(tài);從2000年1月1日開(kāi)始,我國(guó)藥品分類(lèi)管理辦法開(kāi)始實(shí)行;從2000年4月1日起,大劑量注射液、粉針劑類(lèi)藥品要求憑處方銷(xiāo)售;從2001年10月1日起,所有注射劑必須憑處方銷(xiāo)售;到2004年7月1開(kāi)始,未列入非處方藥目錄的抗菌藥物須憑處方銷(xiāo)售。與此同時(shí),國(guó)家還在積極推進(jìn)零售藥店的分類(lèi)管理。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局了《實(shí)施處方藥與非處方藥分類(lèi)管理2004~2005年工作規(guī)劃》的通知,通知要求積極推進(jìn)零售藥店的分類(lèi)管理,促進(jìn)零售企業(yè)達(dá)到藥品分類(lèi)管理要求。將零售藥店分為以下兩類(lèi):第一類(lèi),2005年底之前,符合藥品分類(lèi)管理要求的零售藥店,可以繼續(xù)銷(xiāo)售處方藥與非處方藥,發(fā)給處方藥定點(diǎn)銷(xiāo)售標(biāo)志。第二類(lèi),2006年1月1日后,達(dá)不到藥品分類(lèi)管理要求的零售藥店,只能銷(xiāo)售甲類(lèi)非處方藥和乙類(lèi)非處方藥,或只能銷(xiāo)售乙類(lèi)非處方藥。到2005年底,全國(guó)藥店內(nèi)銷(xiāo)售的所有處方藥都須憑醫(yī)生處方購(gòu)買(mǎi)。
藥品分類(lèi)管理的意義
藥品分類(lèi)管理意義重大,有利于推動(dòng)我國(guó)醫(yī)療制度的改革;有利于人民提高自我保健意識(shí),減少醫(yī)院壓力;有利于我國(guó)藥品流通管理與國(guó)際上通行的藥品流通管理模式接軌;最重要的是有利于克服藥品的使用不當(dāng)或藥品濫用而造成的用藥危害及資源浪費(fèi),保證人民的用藥安全。
目前中國(guó)藥品分離管理中的不足
我國(guó)對(duì)于處方藥和非處方藥的標(biāo)簽管理略顯不足。對(duì)于處方藥的標(biāo)簽、包裝并未要求印有顯著的處方藥標(biāo)志,相反,對(duì)于非處方藥的標(biāo)簽、包裝則要求生產(chǎn)廠商必須在其上面印上顯著的非處方藥標(biāo)志,即“OTC”樣標(biāo)志。在要求藥店對(duì)藥品實(shí)行分類(lèi)管理時(shí),要求做到將處方藥與非處方藥分開(kāi)擺放。以前,很多藥店在對(duì)藥品進(jìn)行分類(lèi)擺放時(shí)不知所然,現(xiàn)在則是按“OTC”標(biāo)志分類(lèi):有“OTC”標(biāo)志的放在非處方藥一類(lèi),沒(méi)有“OTC”標(biāo)志的統(tǒng)統(tǒng)都放在處方藥一類(lèi),而對(duì)于很多放于處方藥一類(lèi)的藥品,許多藥品都是不需要憑處方即可銷(xiāo)售的,例如心血管類(lèi)藥品、計(jì)生類(lèi)藥品等。還有一些減肥藥,例如曲美、賽尼可等即經(jīng)常擺放于藥店門(mén)口直接面向消費(fèi)者促銷(xiāo)。在老百姓或者店員看來(lái)肯定是OTC藥品的,也還是擺在處方藥一類(lèi)的,就因?yàn)樗鼈儧](méi)有“OTC”標(biāo)志。這樣往往會(huì)讓人產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué),國(guó)家是在把非處方藥拈出來(lái)以便加強(qiáng)管理,實(shí)際上并非如此,國(guó)家實(shí)行藥品分類(lèi)管理的初衷是要把處方藥管起來(lái),凡是處方藥必須嚴(yán)格憑處方銷(xiāo)售。
加強(qiáng)藥品分類(lèi)管理的重要性
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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