城市設(shè)計核心要素精選(九篇)

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第1篇：城市設(shè)計核心要素范文

關(guān)鍵字：控制性詳細(xì)規(guī)劃；城市設(shè)計；結(jié)合

中圖分類號：S611 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

控規(guī)屬于我國城市設(shè)計體系中的規(guī)劃范疇。由于城市設(shè)計在城市規(guī)劃中處于關(guān)鍵地位，因此，城市設(shè)計中的設(shè)計方法、設(shè)計要素、思想理念等內(nèi)容，與控規(guī)的屬性、發(fā)展及實踐等內(nèi)容之間存在密切關(guān)系。如：城市設(shè)計需要以控規(guī)為指導(dǎo)進行設(shè)計，同時城市的設(shè)計理念也會被引入控規(guī)的基本內(nèi)容中。為此，只有將二者緊密結(jié)合，才會促進二者的良好發(fā)展。

1 控規(guī)方向中的城市設(shè)計

1.1控規(guī)中關(guān)于城市設(shè)計的內(nèi)容與研究對象

城市設(shè)計從屬于控規(guī)內(nèi)容，即城市設(shè)計的內(nèi)容由研究對象的決定。同時，為了形成城市規(guī)劃的整體性，劃定地區(qū)多為城市功能、相對環(huán)境相對獨立的地區(qū)，如商業(yè)區(qū)、重點風(fēng)貌區(qū)、中心區(qū)等。因此，城市設(shè)計的的對象在區(qū)域范圍內(nèi)是控控規(guī)所規(guī)定的局部地區(qū)。除此之外，當(dāng)代城市設(shè)計的內(nèi)在含義已得到了明顯的拓展，超出了城市的原有空間，原有形體范疇，同時，城市設(shè)計的概念也已延伸至經(jīng)濟、社會、法律、文化等眾多領(lǐng)域。這就表明：城市設(shè)計的內(nèi)容在控規(guī)中的內(nèi)容有以下兩方面：①傳統(tǒng)城市規(guī)劃內(nèi)容，即城市的空間環(huán)境與體型范疇；②城市設(shè)計中的管理、運行和政策，屬于其社會內(nèi)容。該研究內(nèi)容可以對整個城市的建設(shè)起到管理和調(diào)控的作用，同時還屬于城市設(shè)計中的次研究內(nèi)容[1]。

1.2主要存在形式

控規(guī)方向中關(guān)于城市設(shè)計的存在形式主要有：①思想觀念。城市設(shè)計以思想觀念的形式存在是指，城市設(shè)計代表一種價值觀，代表該城市思考問題的方法，并以“隱形”狀態(tài)全面影響控規(guī)中的各個環(huán)節(jié)。因此，盡管城市設(shè)計的思想觀念形式不具備物質(zhì)狀態(tài)，但它仍具有方法論與認(rèn)識論意義。如：城市設(shè)計的主體思想，影響控規(guī)的規(guī)劃目標(biāo)、指導(dǎo)思想、編制過程等；②控規(guī)專項。城市設(shè)計以控規(guī)專項的形式存在是指，城市設(shè)計以城市的空間環(huán)境、體型范疇為核心，并使其自身具有可操作性、具體性。例如：控規(guī)中的道路規(guī)劃、土地規(guī)劃、工程規(guī)劃、街區(qū)規(guī)劃等[2]；③獨立研究專題。由于運用三維空間的研究方法，決定了該類工作具有特殊性。同時，某些重要區(qū)域的設(shè)計也體現(xiàn)整座城市的特色與魅力。因此，相關(guān)工作者可采用開展研究專題的形式，進行城市設(shè)計，并使其獨立與控規(guī)的編制過程。上述三種存在形式見圖1：

圖1控規(guī)方向城市設(shè)計存在形式

2 對兩者之間的相互關(guān)系進行研究

2.1緊密相連的關(guān)系

兩者之間相輔相成、較為緊密的關(guān)系主要有以下三方面的表現(xiàn)：①在一定程度上，控規(guī)內(nèi)容決定著城市設(shè)計范圍的深度，而城市設(shè)計的深度又直接關(guān)系到控規(guī)內(nèi)容的合理性與科學(xué)性；②控規(guī)的核心要求為：定量、定界與定位，這表明，與之相符合的城市設(shè)計也應(yīng)十分關(guān)注自身的“實用性”。此外，一般情況下，城市設(shè)計的主要成果，也需通過具體概括等形式，將設(shè)計精華表現(xiàn)為控規(guī)的控制指標(biāo)與要素；③控規(guī)文本與城市設(shè)計規(guī)劃圖相吻合。如，在規(guī)劃建筑高度、建筑容積率、綠地面積等方面，控規(guī)文本對其進行規(guī)定，城市設(shè)計根據(jù)該規(guī)定，進一步補充、修正其基本構(gòu)想，從而建立控制指標(biāo)，避免控規(guī)內(nèi)容與城市設(shè)計的脫節(jié)[3]。

2.2相互區(qū)別的關(guān)系

城市設(shè)計與控規(guī)的差別主要表現(xiàn)在以下三點：①由于控規(guī)涉及所用技術(shù)的經(jīng)濟指標(biāo)、關(guān)注總體規(guī)劃與分層規(guī)劃間的評價標(biāo)準(zhǔn)是否一致。因此，控規(guī)是城市管理的主要依據(jù)。而相比之下，城市設(shè)計主要評價市民對居住條件的實際體驗，如舒適性、可達(dá)性、心理滿足感等；②控規(guī)的主要研究對象為地面布局中的平面處理環(huán)節(jié)，及用地的綜合效益，而城市設(shè)計以建筑的空間格局、環(huán)境設(shè)計、開放空間為主要研究對象，即城市設(shè)計以人的視覺空間、生活空間、以及游怨空間為主體[4]，強調(diào)空間布局的藝術(shù)性與層次感；③控規(guī)的主要內(nèi)容為項目技術(shù)問題、工程實施步驟等，關(guān)注建筑是否與市政工程的投資、建設(shè)目標(biāo)等相吻合，而城市的設(shè)計側(cè)重于感性認(rèn)識，以及人們心理上對城市建筑物的總體印象。

2.3控規(guī)中城市設(shè)計內(nèi)涵的體現(xiàn)

控規(guī)中所體現(xiàn)的城市設(shè)計內(nèi)涵，正是二者的關(guān)鍵結(jié)合點，主要表現(xiàn)在兩個層次：①城市設(shè)計形態(tài)趨于控規(guī)化，即城市設(shè)計理念受生產(chǎn)方式的影響，標(biāo)志著一種環(huán)境態(tài)度或城市觀念，具有較為重要的價值評判作用，對控規(guī)中采用的研究方法具有指導(dǎo)意義；②城市設(shè)計技術(shù)趨于控規(guī)化，即控規(guī)方向城市設(shè)計中的技術(shù)側(cè)重于引導(dǎo)、控制城市的空間環(huán)境與體型范疇，促使設(shè)計元素相互組合、相互滲透，從而創(chuàng)造出設(shè)計的藝術(shù)性[5]。

3 結(jié)論

綜上所述，城市設(shè)計與控規(guī)間存在著緊密相連的關(guān)系，二者既有聯(lián)系，又有區(qū)別。因此，相關(guān)部門在進行城市設(shè)計時，應(yīng)充分考慮控規(guī)的重要內(nèi)容，并將二者有機結(jié)合起來，從而為建立城市優(yōu)化體系提供理論依據(jù)，并在一定程度上促進我國城市設(shè)計的系統(tǒng)化、規(guī)范化。

參考文獻

[1]程洪江，譚敏.控制性詳細(xì)規(guī)劃編制技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展方向――多個城市控規(guī)開展情況的對比研究[J].四川建筑.2012（5）：11-13

[2]陸靜.公交優(yōu)先需理順交通規(guī)劃在城市規(guī)劃中的作用――訪北京交通大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授榮朝和[J].運輸經(jīng)理世界.2012（30）：10-13

[3]劑治國，王蘇強.《高淳國際企業(yè)研發(fā)園城市設(shè)計及控制性詳細(xì)規(guī)劃》通過專家評審[J].規(guī)劃師.2012（8）：112

第2篇：城市設(shè)計核心要素范文

關(guān)鍵詞：密度分區(qū)技術(shù)方法

密度分區(qū)制度作為城市規(guī)劃精細(xì)化管控的手段，在國外得到廣泛運用，我國近年也越來越多城市嘗試建立密度分區(qū)制度，其技術(shù)方法目前較為普遍的有“總量分配法”與“可接受強度限制法”。深圳市是國內(nèi)較早開展密度分區(qū)研究與管控的城市，2001年開展了《深圳經(jīng)濟特區(qū)密度分區(qū)研究》，2007年城市總體修編中進行了《密度分區(qū)與城市設(shè)計研究》專題研究，2014年頒布《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》（下文簡稱“深標(biāo)”），增加了“第4章密度分區(qū)與容積率章節(jié)”。

1 深圳既有研究的總結(jié)分析

1.1 《深圳經(jīng)濟特區(qū)密度分區(qū)研究》

該研究采取的是“總量分配法”，參考人口、配套設(shè)施的因素，通過“環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向模式”推算規(guī)劃期末總建筑規(guī)模，再通過宏觀、中觀、微觀三層次的分配形成了密度分區(qū)。宏觀層面，以“服務(wù)條件、交通條件、環(huán)境條件”三大因素建立基準(zhǔn)模型，劃定了“高、中高、中低、低”四類密度分區(qū)，再以“生態(tài)、安全、美學(xué)”原則對基準(zhǔn)模型進行調(diào)整，形成修正模型，最后按照功能類型建立擴展模型（“居住分區(qū)模型”和“非居住分區(qū)模型”）。中觀層面，主要是按功能對總量的密度分配：居住用途，首先結(jié)合總規(guī)土地利用與“居住分區(qū)擴展模型”測算居住用地在4個密度分區(qū)中的分布，然后通過人均用地及建筑面積等標(biāo)準(zhǔn)推算出“高層、中高層、多層”居住小區(qū)的毛容積率，再乘以對應(yīng)的用地面積得到規(guī)劃居住建筑總量，此外還通過規(guī)劃總?cè)丝谝?guī)模反推居住總建筑面積，最后對兩組數(shù)據(jù)進行校核形成“居住建筑密度分區(qū)”；非居住用途，該推算采用較多的假設(shè)前提，首先設(shè)定辦公及旅館、商業(yè)金融服務(wù)、工業(yè)及倉儲、其它功能的容積率區(qū)間，再結(jié)合總規(guī)及案例設(shè)定各自的占地面積比例，進而推算出“非居住建筑密度分區(qū)”。微觀層面，主要是從用地規(guī)模、城市設(shè)計、交通條件三方面提出了在街坊內(nèi)密度的修正原則。

該研究有較高的學(xué)術(shù)價值，尤其是“密度影響因素量化為數(shù)學(xué)模型”及“密度的分配”方面的技術(shù)方法。然其缺點也較為明顯，首先是“總量算不準(zhǔn)”，目前深圳原特區(qū)內(nèi)的建筑總量已達(dá)其預(yù)測規(guī)模的兩倍，直接導(dǎo)致整個研究的基石被破壞，也就失去了規(guī)劃管理的實操價值。實際上“總量分配法”較適用于“穩(wěn)態(tài)城市”或計劃經(jīng)濟特征較明顯的城市，深圳發(fā)展速度快、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型明顯、市場經(jīng)濟活躍，簡單的線性增長預(yù)測顯然是不適用的；另一方面，“總量分配法”不應(yīng)簡單的以規(guī)劃期末“人口規(guī)模、建筑總量”為固化對象，應(yīng)更多將城市承載力及增長可能性作為可變校核因子，將模型調(diào)整為聯(lián)動動態(tài)模型，這樣才具較強的適應(yīng)性與操作性。

1.2 《深圳市密度分區(qū)與城市設(shè)計研究專題》

該研究首先對深圳現(xiàn)狀密度及過去6年的發(fā)展進行了分析檢討，提出應(yīng)采用“可接受強度限制法”的研究策略，結(jié)合總規(guī)制定了全市密度分區(qū)策略（經(jīng)濟效益優(yōu)先區(qū)、環(huán)境效益優(yōu)先區(qū)、效益均衡發(fā)展區(qū)），并在此基礎(chǔ)上吸收其國外經(jīng)驗“設(shè)計”了一個“密度分區(qū)”（高、中高、中低、低），再通過案例法設(shè)定了不同功能、不同分區(qū)的容積率。該研究提出的方法體系與管制思路有較高的實操性，其缺點在于其“密度分區(qū)”是設(shè)計出來的“構(gòu)想”，缺乏基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持與足夠樣本的實例驗證，并不適合直接應(yīng)用于規(guī)劃管理。

1.3 《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》（2014），密度分區(qū)與容積率

2009年，規(guī)劃主管部門頒發(fā)《深圳市法定圖則地塊容積率確定指引（試行）》（下文簡稱“《指引》”），從內(nèi)容及方法上吸收了前述兩次研究的主要成果，提出了6類（其中I類為生態(tài)區(qū)，不進行建設(shè)）密度分區(qū)，分別給出了居住用地基準(zhǔn)容積率和商業(yè)用地基準(zhǔn)容積率，并提出了明確的測算方法，即基準(zhǔn)容積率乘以疊加修正系數(shù)（地塊系數(shù)、道路系數(shù)、地鐵系數(shù)）。2012年深圳市著手《深標(biāo)》修訂，將《指引》的內(nèi)容略做調(diào)整后予以納入。

總體來說，《深標(biāo)》中設(shè)定密度分區(qū)的內(nèi)容是深圳市進行密度控制的重大舉措，將密度分區(qū)管制上升到地方標(biāo)準(zhǔn)的高度。但是，《指引》試行期間遇到了較多的問題，突出體現(xiàn)在基準(zhǔn)開發(fā)強度（包括修正后的）與實際出入較大，界定內(nèi)容過于寬泛，受到政府相關(guān)部門及社會相關(guān)行業(yè)對其科學(xué)合理性的質(zhì)疑，于是呼，詳細(xì)規(guī)劃層面的研究經(jīng)常能夠輕易的、合理的或不合理的突破密度分區(qū)管制，不斷累積基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施承載力風(fēng)險，城市形態(tài)無序化發(fā)展趨勢加劇。《深標(biāo)》中相關(guān)內(nèi)容延續(xù)了《指引》，《指引》遇到的問題也是《深標(biāo)》即將面對的問題，且由于《深標(biāo)》是地方標(biāo)準(zhǔn)，其面臨司法糾紛的風(fēng)險被大大提高了。

因為“密度分區(qū)”是“設(shè)計”出來而非計算出來的，雖考慮了現(xiàn)狀及規(guī)劃意圖，但缺乏交通、市政、公共配套及環(huán)境承載力的專門研究，量化支持基礎(chǔ)薄弱，科學(xué)合理性大打折扣，無論是對上（市政府）、對下（基層管理）、對內(nèi)（各職能機構(gòu)）、對外（開發(fā)商、各種主體），都顯得底氣不足，難以形成“擲地有聲”的效果。因此，研究建立科學(xué)合理的、適應(yīng)性強的密度分區(qū)制度，對于解決目前規(guī)劃管理中的突出問題、前瞻性應(yīng)對存量土地背景下的規(guī)劃體系變革具有非常重要的意義。為此，主管部門計劃開展密度分區(qū)及相關(guān)配套制度的修訂。

2 新一輪密度分區(qū)規(guī)劃修訂技術(shù)方法的設(shè)想

本輪修訂的核心思想是“以科學(xué)、動態(tài)的運用城市建設(shè)數(shù)據(jù)為密度分區(qū)的基礎(chǔ)，以法定的制度與規(guī)則為管理手段，降低人為因素的影響”。其思路概括如下：綜合采用“可接受強度限制法”及“總量分配法”建立數(shù)學(xué)模型作為密度分區(qū)的測算依據(jù)，以“測算公式+參數(shù)體系+測算規(guī)則”為操作手段與規(guī)劃管理對接，如下圖所示：

該方法的核心是“測算模型”的建立，測算模型以基礎(chǔ)模型為基底，以6個主要子模型作為“限制條件”進行修正?；A(chǔ)模型容納密度分區(qū)現(xiàn)狀情況、有效規(guī)劃及相關(guān)政策等直接表象要素，子模型設(shè)定了公共配套、綜合交通、市政公用、環(huán)境容量、城市形態(tài)、地價六大類，子模型也由若干個小類的模型組成（例如公共配套，就包括行政、文化、教育、醫(yī)療、體育、養(yǎng)老等自成體系的模型），通過對子模型中的核心要素的量化及與密度分區(qū)之間關(guān)聯(lián)，形成對測算模型的動態(tài)修正，最終形成密度分區(qū)各區(qū)的規(guī)?？刂萍懊芏确謪^(qū)規(guī)劃模型。該方法的技術(shù)難點有三：統(tǒng)計單元、量化邏輯及關(guān)聯(lián)邏輯。

2.1 統(tǒng)計單元

不同要素的量化過程都存在其自有規(guī)則，有效核算范圍各異（例如小學(xué)的核算范圍為半徑1公里，變電站是半徑5公里，污水廠、大型醫(yī)院則范圍更加大，等等）。為解決這一問題，首先應(yīng)確定具備數(shù)據(jù)統(tǒng)計可行性、規(guī)劃管理操作性并為其它要素單元所覆蓋的最小單元――基本單元，研究以“次干道以上城市道路、行政區(qū)劃邊界、基本生態(tài)控制線”為邊界，通過Arcgis系統(tǒng)將全市劃分為3000多個單元，多數(shù)單元面積在20～40hm2。

2.2 量化邏輯

量化邏輯是不同影響要素在模型內(nèi)的算法規(guī)則。大多影響要素都能納入“點要素”與“面要素”兩大類模型。點要素對應(yīng)能夠限定服務(wù)范圍的設(shè)施，包括公共配套子模型中的要素及少量的交通市政設(shè)施；面要素對應(yīng)系統(tǒng)性強的影響要素，其設(shè)施本身不具核算意義（例如公交站）或者是無形的（例如城市形態(tài)），只有在特定的范圍內(nèi)才能夠進行有效核算，主要包括除公共配套子模型外的5個子模型中的要素。兩大類要素的的量化邏輯有較大的不同，點要素一般以轉(zhuǎn)化明確的數(shù)量表達(dá)規(guī)則為目標(biāo)（如學(xué)校學(xué)位數(shù)量、醫(yī)院床位數(shù)量），而面要素則相對模糊的評級體系為主（如交通道路擁堵狀況的A至F評級）。

現(xiàn)以小學(xué)為例介紹本次研究中一個小模型的量化邏輯，其核心內(nèi)容是“學(xué)位密度”概念。首先將全市按照社區(qū)界線結(jié)合基本單元劃定若干個“小學(xué)配套單元”（10～20km2），將單元內(nèi)用地以“1×1hm2”的網(wǎng)格進行柵格化作為“學(xué)位密度”的統(tǒng)計載體――圖斑，再將單元內(nèi)各小學(xué)通過Arcgis“泰森多邊形法”實現(xiàn)單元內(nèi)小學(xué)的多邊形全覆蓋，設(shè)定0～500m、500～1000m、1000m以上三個級別通過Arcgis“距離衰減法”對單元內(nèi)的小學(xué)依容量將學(xué)位分配至圖斑，結(jié)合單元內(nèi)的多邊形覆蓋情況對盲區(qū)進行最小密度修正，這樣就基本形成了全覆蓋的學(xué)位密度圖斑，每個圖斑都包含特定數(shù)量的學(xué)位，通過匡算圖斑可獲取單元內(nèi)的學(xué)位供給數(shù)據(jù)。

2.3 關(guān)聯(lián)邏輯

關(guān)聯(lián)邏輯是指基礎(chǔ)模型與測算模型、子模型與測算模型之間的換算規(guī)則。

（1）基礎(chǔ)模型與測算模型?；A(chǔ)模型包含了現(xiàn)狀與有效規(guī)劃的信息在內(nèi)，與測算模型的關(guān)聯(lián)邏輯的主要目的是形成基準(zhǔn)開發(fā)強度分區(qū)，需要兼顧現(xiàn)狀與規(guī)劃意圖，一定程度上存在著“設(shè)計”的成分。

（2）子模型與測算模型。子模型中的點要素模型的關(guān)聯(lián)邏輯建立相對簡單，只需設(shè)定影響要素與建設(shè)規(guī)模之間的指標(biāo)關(guān)系，例如設(shè)定“？學(xué)位=？居住建筑面積”，該指標(biāo)關(guān)系可以通過案例統(tǒng)計得出較為可信的結(jié)果，然后通過基本單元內(nèi)學(xué)位密度圖斑的匡算就能實現(xiàn)學(xué)位數(shù)量與居住建筑規(guī)模之間的關(guān)聯(lián)。面要素模型的換算規(guī)則要復(fù)雜的多，主要是由于各種模糊評級體系只能建立與特定功能類型建設(shè)規(guī)模的判定關(guān)系，只能對建設(shè)規(guī)模的改變提出趨勢方面的評價，要實現(xiàn)數(shù)量上的對應(yīng)關(guān)系需要大幅增加子模型的精細(xì)程度與復(fù)雜程度。

3 結(jié) 語

建立量化水平高、操作性強且能夠動態(tài)調(diào)整的密度分區(qū)制度是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要融匯多學(xué)科、多領(lǐng)域的技術(shù)方法與手段，也需要較高水平的城市規(guī)劃管理數(shù)據(jù)化基礎(chǔ)，更需要在國內(nèi)外先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上結(jié)合本地實際不斷的探索完善。

參考文獻

[1]深圳城市規(guī)劃設(shè)計研究院，深圳經(jīng)濟特區(qū)密度分區(qū)研究，2001.

[2]深圳城市規(guī)劃設(shè)計研究院，密度分區(qū)與城市設(shè)計研究，2007.

第3篇：城市設(shè)計核心要素范文

關(guān)鍵詞：建筑設(shè)計、城市設(shè)計、關(guān)系

Abstract: the architecture is the core elements of urban landscape, deal with urban planning and architectural design of the relationship between the, will directly to the city's image and a large impact on the landscape. If the city is a synthetic organism of words, so the city a building is a cell, they connection as a whole, the whole city together constitute the main body. The overall plan of the city guides each building design, however architectural design in turn determines the quality of urban planning. Architecture design do good to ensure the smooth progress of the whole city planning.

Keywords: architectural design, the urban design, relationship

中圖分類號：TU2文獻標(biāo)識碼：A文章編號：

一、前言

城市規(guī)劃設(shè)計是一門正逐步完善和發(fā)展的綜合性學(xué)科，是一門在實踐中安排城市發(fā)展規(guī)劃與建筑設(shè)計、景觀設(shè)計相對關(guān)聯(lián)的實用性學(xué)科，它具有相對獨立的基本原理和方法，它的研究對象是整個城市和城市所在的區(qū)域，主要解決的是城市的面和線問題，屬于宏觀的。建筑設(shè)計是在城市規(guī)劃的前提下，根據(jù)建設(shè)任務(wù)要求和工程技術(shù)條件進行全面設(shè)想，并根據(jù)其功能具體確定建筑物的空間組合形式和詳細(xì)尺寸，構(gòu)造及材料做法。它也具有相對獨立的基本原理和方法，它的研究對象是建筑，主要解決的是城市的點和面問題，是微觀的。建筑是組成城市的基本細(xì)胞，精制而富有特色的建筑最能展示城市的藝術(shù)性。城市中好的建筑設(shè)計都具有以下特點：延續(xù)城市的歷史文脈，能夠延續(xù)歷史的建筑才是好的建筑，好的建筑立足本地的歷史文化，體現(xiàn)該地域獨有的建筑符號和歷史積淀；順應(yīng)城市原有的機理，好的建筑設(shè)計能夠在原有的城市機理之上尋求關(guān)系，尋求融合，使具體的建筑在一個大的機理格局下適應(yīng)規(guī)律；注重新城和舊城在建筑風(fēng)格和建筑形式上的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，好的建筑設(shè)計能讓你感覺所有的建筑不會很突兀，能融進周圍的環(huán)境之中，和諧共存。可見，城市規(guī)劃是建筑設(shè)計的前提與先導(dǎo)，而建筑設(shè)計則是城市規(guī)劃在空間上的具體落實。所以，如何正確地掌握并處理好城市設(shè)計與建筑設(shè)計的關(guān)系，對于體現(xiàn)一個城市的風(fēng)貌、展現(xiàn)城市生活模式與社會文化內(nèi)涵有積極的意義。

二、正確理解城市設(shè)計與建筑設(shè)計之間的關(guān)系

1、城市規(guī)劃設(shè)計和建筑設(shè)計都是相對獨立的學(xué)科。

城市規(guī)劃從某種意義上講就是一種空間地域的規(guī)劃，其總?cè)蝿?wù)是為各種活動提供空間結(jié)構(gòu)，它涉及城市的外觀形式、性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局、社會發(fā)展與設(shè)施、規(guī)模投資及城市各部分的組成、管理、政策等。城市規(guī)劃對城市空間的分析與設(shè)計，在實踐中安排城市發(fā)展規(guī)劃與建筑設(shè)計、景觀設(shè)計相對關(guān)系，具有相對獨立的基本原理和方法。建筑設(shè)計是在城市規(guī)劃的前提下，根據(jù)建設(shè)任務(wù)要求和工程技術(shù)條件進行全面設(shè)想，解決室內(nèi)空間的使用、 經(jīng)濟、美觀的要求，并根據(jù)其功能具體確定建筑物的空間組合形式，同時在外部形體上，具有一定時代特性風(fēng)格的前提下與周圍環(huán)境、城市歷史文脈及城市控制性規(guī)劃相協(xié)調(diào)。城市規(guī)劃與建筑設(shè)計的分工，引起了城市空間設(shè)計的削弱，導(dǎo)致城市空間整體環(huán)境質(zhì)量逐漸下降。為克服這一弊端，提出了城市設(shè)計的概念，使城市設(shè)計工作得到了恢復(fù)與發(fā)展。城市設(shè)計概念的建立，并非要去創(chuàng)造一個新的分離的領(lǐng)域，而是要防止這一基本的環(huán)境問題被忽視或丟棄。城市設(shè)計概念的提出，是為了喚醒人們對環(huán)境問題的重視，為了恢復(fù)城市規(guī)劃本身具有卻被長期忽視的塑造、改善城市空間環(huán)境質(zhì)量的職能，從而使城市規(guī)劃更好、更全面地為城市建設(shè)服務(wù)。

2、城市設(shè)計對建筑設(shè)計的指導(dǎo)作用。

城市規(guī)劃的實質(zhì)在于合理利用城市的土地和空間資源，協(xié)調(diào)城市功能布局以及進行各項建設(shè)的綜合部署和全面安排，其著眼點遠(yuǎn)離建筑物質(zhì)形態(tài)而偏向于社會的整體平衡。城市的建設(shè)大都還是由許許多多的、彼此并不一定相關(guān)的個體項目構(gòu)成。其根本目的在于，通過對城市社會的空間環(huán)境設(shè)計，改善人們的生存空間的環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量。城市設(shè)計作為一種在定性、 定量圖文結(jié)合方式下的彈性控制方法，可以直接指引到具體建筑單體的設(shè)計層面。城市建設(shè)是一個整體的系統(tǒng)化過程，特點在于設(shè)計城市而非設(shè)計建筑物，它是彈性而非具象地引導(dǎo)建筑設(shè)計，從總體上引導(dǎo)土地的合理利用，保障生活環(huán)境的優(yōu)良品質(zhì)，促進城市空間的有序發(fā)展，同時為政府和規(guī)劃管理部門提供一種長效的技術(shù)管理支持。

3、科學(xué)對待城市規(guī)劃設(shè)計

城市規(guī)劃學(xué)從某種意義上講就是一種空間地域的規(guī)劃，其總?cè)蝿?wù)是為各種活動（或土地利用）提供空間結(jié)構(gòu)。這種規(guī)劃也稱“實體環(huán)境規(guī)劃 ”。但在研究對象上，城市規(guī)劃需要滿足城市綜合發(fā)展的需要與人們對生活的要求，它涉及城市的外觀形式、性質(zhì)與分工、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局、社會發(fā)展與設(shè)施、規(guī)模投資及城市各部分的組成、管理、政策等。而空間應(yīng)該是更為基礎(chǔ)的理論，它與城市規(guī)劃的結(jié)合，是從一個側(cè)面研究城市的形態(tài)。城市規(guī)劃是引導(dǎo)和控制整個城市建設(shè)、發(fā)展的基本依據(jù)和手段。城市規(guī)劃是通過對未來發(fā)展目標(biāo)的確定，制定實現(xiàn)這些目標(biāo)的途徑、步驟和行動綱領(lǐng)，并通過對社會實踐的引導(dǎo)和控制來干預(yù)城市的發(fā)展。城市規(guī)劃是一種社會空間和物質(zhì)空間健康發(fā)展進程的社會實踐，主要是通過建筑設(shè)計、 景觀設(shè)計來實現(xiàn)的。因此城市規(guī)劃設(shè)計應(yīng)該包括從策劃到維護的所有內(nèi)容。在城市規(guī)劃設(shè)計的發(fā)展過程中，出現(xiàn)了不同的類型。城市規(guī)劃不但要注重城市的功能分區(qū)，交通流線，而且還要注重建筑物的體量、尺度、比例、色彩、造型、材料、空間等。必須強調(diào)“城市規(guī)劃設(shè)計最基本的特征是將不同的物體（包括建筑物）進行聯(lián)合，使之成為一個有機整體，設(shè)計者不僅必須考慮物體本身的設(shè)計，而且還要考慮一個物體與其他物體之間的關(guān)系”。一個城市建設(shè)的好壞與城市規(guī)劃水平的高低有著直接關(guān)系，因為城市規(guī)劃是城市建設(shè)的基礎(chǔ)，也是建筑設(shè)計的依據(jù)。

4、建立建筑設(shè)計方案評審制度。

重要的建筑是一個城市的象征，它的好壞對一個城市的形象影響也是很大的。應(yīng)該盡快建立建筑設(shè)計方案評審制度，組織一些專家對建筑設(shè)計方案進行評審，一是看建筑設(shè)計方案是否符合城市規(guī)劃設(shè)計的要求；二是對建筑設(shè)計方案本身進行評審，看它的設(shè)計思想是否符合設(shè)計任務(wù)書的要求，只有這樣才能選出好的作品。在對建筑設(shè)計方案進行決策時，不僅要關(guān)注建筑物本身，而且還應(yīng)關(guān)注其是否與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)的決策制度，這里的關(guān)鍵是提高管理者的決策水平，把握正的價值取向，不能把獨一無二、標(biāo)新立異作為取舍的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

5、建筑設(shè)計應(yīng)服從城市規(guī)劃

城市規(guī)劃是動態(tài)地解決和協(xié)調(diào)各類建筑之間的聯(lián)系、建筑群的整體形象，以生態(tài)的、可持續(xù)的觀點延續(xù)城市的歷史，展望城市的未來，因此在城市的發(fā)展過程中城市規(guī)劃對城市的有序發(fā)展起著重要作用。建筑作為城市構(gòu)成的基礎(chǔ)要素之一又必須服從于城市內(nèi)容，他們之間在空間上是點與面的關(guān)系，好的建筑如同凝固的音樂，是城市的靈魂，但建筑也不能脫離城市環(huán)境，必須與城市環(huán)境相融合，因此建筑設(shè)計與城市規(guī)劃同等重要。城市規(guī)劃首先要解決的就是建筑的問題，建筑設(shè)計服從城市規(guī)劃設(shè)計。建筑師在設(shè)計單體或群體建筑時，必須考慮建筑的大環(huán)境和開發(fā)地盤紅線內(nèi)的小環(huán)境問題。在新的市場環(huán)境下，隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，建筑設(shè)計也得到了長足發(fā)展。在建筑創(chuàng)作繁榮的同時，也存在著令人擔(dān)憂的問題，在快速發(fā)展中，建筑師在建筑創(chuàng)作時對人文的關(guān)注、對環(huán)境的關(guān)注顯然不夠，存在著一味追求“新、奇、特”而不考慮建筑物所處的環(huán)境問題。其實，在城市規(guī)劃設(shè)計的指導(dǎo)下，注重周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)，即使是最簡單的建筑設(shè)計也能取得好的效果。

第4篇：城市設(shè)計核心要素范文

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；建筑設(shè)計；協(xié)調(diào)

Abstract: urban planning work in many ways is produced in the architectural design, but along with the development of social development and the progress of science and technology, urban planning and architectural design differences are also increasingly dash forward show. From the point of view of city development, this paper analyzes the design of urban planning and architectural design of the relationship. Only in the design of urban planning and architectural design in combination, to success beautiful and harmonious, pleasant city life environment.

Key words: urban planning; Architecture design; coordination

中圖分類號：TU984文獻標(biāo)識碼：A 文章編號

建筑作為最終城市景觀的核心要素，直接對城市的整體形象和景觀產(chǎn)生影響。但如果兩者之間不能良好的進行溝通協(xié)作，而是各自為政，最終會導(dǎo)致城市建設(shè)的混亂和低水準(zhǔn)。所以，在城市規(guī)劃設(shè)計和建筑設(shè)計過程中，只有真正體現(xiàn)建筑設(shè)計的重要性，加強兩者在實際工作中的溝通聯(lián)系，才能取得城市規(guī)劃設(shè)計和建筑設(shè)計的和諧統(tǒng)一，最終達(dá)到社會、經(jīng)濟等方面的良好效果。

1 城市規(guī)劃設(shè)計與建筑設(shè)計的定義

1.1 城市規(guī)劃設(shè)計

城市規(guī)劃設(shè)計是對一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項建設(shè)的綜合部署，是對城市空間的分析與設(shè)計。即對人活動的區(qū)域空間和各區(qū)域空間關(guān)系的協(xié)調(diào)，是動態(tài)地解決和協(xié)調(diào)各類建筑之間的聯(lián)系以及建筑群的整體形象，以生態(tài)的、可持續(xù)的觀點延續(xù)城市的歷史，展望城市的未來，是一種空間地域的規(guī)劃，是屬于宏觀的，其研究對象是整個城市和城市所在的區(qū)域，其總?cè)蝿?wù)是為各種活動（或土地利用）提供空間結(jié)構(gòu)，這種規(guī)劃也稱“實體環(huán)境規(guī)劃”。

1.2 建筑設(shè)計

建筑設(shè)計是城市規(guī)劃在空間上的具體落實，是解決室內(nèi)空間的使用、經(jīng)濟、美觀的要求，同時在外部形體上，在一定時代特征風(fēng)格的前提下，與周圍環(huán)境、城市歷史文脈及城市控制性規(guī)劃相協(xié)調(diào)的結(jié)果。因而，建筑設(shè)計是一種微觀層次上的空間地域上的規(guī)劃，其關(guān)注的主要對象是建筑單體室內(nèi)外或建筑群落的空間特性。

2 城市規(guī)劃設(shè)計與建筑設(shè)計的不同

2.1 確定性不同

建筑設(shè)計是由開發(fā)商提出具體的設(shè)計目標(biāo)及要求，再由設(shè)計師由相關(guān)的專業(yè)知識結(jié)合地理環(huán)境、風(fēng)土人情等提供各種滿足設(shè)計目標(biāo)的備選方案以供選擇，可以說建筑設(shè)計是一種由問題找答案的過程，而城市規(guī)劃卻沒有具體的備選方案。

城市規(guī)劃不是簡單的按建筑設(shè)計去找答案，而是自己要提出問題、解決問題，并以此作為建筑設(shè)計的目標(biāo)。同時，城市規(guī)劃還是一個不斷變化、調(diào)整的過程，對這種“短期行為”的控制則需要用到“規(guī)劃年限”，所以“規(guī)劃年限”是城市規(guī)劃工作中的一項重要依據(jù)。

2.2 設(shè)計的復(fù)雜性不同

在建筑設(shè)計中大多以象征意義為主，設(shè)計師具有形象思維能力即可，而對于一個城市規(guī)劃師不僅要有形象思維，還要有高度的邏輯思維能力，才能總攬全局對城市進行系統(tǒng)、合理的規(guī)劃?，F(xiàn)代的城市規(guī)劃不僅僅是對物質(zhì)、工程的規(guī)劃，而是全方位、多層次的社會發(fā)展規(guī)劃與環(huán)境規(guī)劃。所以對規(guī)劃師的專業(yè)要求越來越高，同時為了追求高質(zhì)量、高效益的規(guī)劃，城市規(guī)劃都由各專業(yè)人員協(xié)作完成。

2.3 任務(wù)的綜合性

建筑設(shè)計的過程是對答案的搜索過程，設(shè)計程序也是從一般到復(fù)雜的過程。而城市規(guī)劃則不同，它從工作的開始就要考慮多目標(biāo)的銜接，是城市基本要素關(guān)系的建立與處理、系統(tǒng)分析與綜合的過程。在面對城市居民的需求時，各要素間還存在著矛盾，因此，城市規(guī)劃必須妥善處理這些錯綜復(fù)雜的關(guān)系。

2.4 目標(biāo)的超前性

一般情況下，每幢建筑物設(shè)計前其性質(zhì)和功能都已確定，建筑設(shè)計基本上是一次終極目標(biāo)的靜態(tài)設(shè)計。

3 城市規(guī)劃設(shè)計與建筑設(shè)計的關(guān)系

3.1 建筑設(shè)計應(yīng)服從城市規(guī)劃

城市規(guī)劃是動態(tài)地解決和協(xié)調(diào)各類建筑之間的聯(lián)系、建筑群的整體形象，以生態(tài)的、可持續(xù)的觀點延續(xù)城市的歷史，展望城市的未來，因此在城市的發(fā)展過程中城市規(guī)劃對城市的有序發(fā)展起著重要作用；建筑作為城市構(gòu)成的基礎(chǔ)要素之一又必須服從于城市內(nèi)容，他們之間在空間上是點與面的關(guān)系，好的建筑如同凝固的音樂，是城市的靈魂，但建筑也不能脫離城市環(huán)境，必須與城市環(huán)境相融合，城市規(guī)劃首先要解決的就是建筑的問題，建筑設(shè)計服從城市規(guī)劃設(shè)計。美國城市規(guī)劃師伊•沙里寧曾說：“通常做設(shè)計是要把它置于一棟房子中；將一棟房子置于周圍的環(huán)境中；將周圍的環(huán)境置于一個城市規(guī)劃中”。在設(shè)計單體或群體建筑時，必須考慮建筑的大環(huán)境和開發(fā)地盤紅線內(nèi)的小環(huán)境問題，必須服從與整體的城市規(guī)劃設(shè)計。

3.2 建筑設(shè)計與場地設(shè)計應(yīng)協(xié)調(diào)

建筑設(shè)計不僅僅是對單個建筑物體的設(shè)計，還牽涉到場地設(shè)計問題。其中，建筑物是場地設(shè)計中的核心內(nèi)容，與其它要素能形成一個有機的整體。分析如下：

從工作內(nèi)容上看。場地設(shè)計即是整個建筑設(shè)計中除建筑物單體的詳細(xì)設(shè)計外所有的設(shè)計活動，一般包括建筑物、交通設(shè)施、綠化景園設(shè)施、場地豎向、工程設(shè)施等的總體安排以及交通設(shè)施(道路、廣場、停車場等)、綠化景園設(shè)施(綠化、景園小品等)、場地豎向與工程設(shè)施(工程管線)的詳細(xì)設(shè)計。

從建設(shè)流程來看。實際建設(shè)流程中，一般首先是業(yè)主確定一個建設(shè)項目，并取得了相應(yīng)的用地，然后再委托建筑師來設(shè)計，建筑師是在業(yè)主所提出的設(shè)計任務(wù)和基地條件的基礎(chǔ)上開始工作的。設(shè)計者在進行具體的設(shè)計前要做細(xì)化和完善設(shè)計任務(wù)的工作，包括項目的組成內(nèi)容，并對這些內(nèi)容的規(guī)模、形式等一些有關(guān)問題做出較為明確的認(rèn)定，同時要與業(yè)主協(xié)商，以取得一致的意見。

3.3 建筑設(shè)計影響城市規(guī)劃設(shè)計

隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，建筑設(shè)計也得到了長足進步。在建筑創(chuàng)作繁榮的同時，也存在著令人擔(dān)憂的問題，建筑師在建筑創(chuàng)作時往往對人文的關(guān)注、對環(huán)境的關(guān)注不夠。存在著一味追求“新、奇、特”，而不考慮建筑物所處的環(huán)境問題，往往給城市的景觀等帶來了負(fù)面影響。如北京的長安街，雖然每棟建筑單體都采用了中國最好的設(shè)計院和最優(yōu)秀的建筑師的作品，但往往也是業(yè)界人士批判的焦點，究其原因，主要不在于建筑本身造型，而在于對周圍環(huán)境的忽視，以及強烈的個體表現(xiàn)欲所造成的整體不和諧?？梢?，建筑設(shè)計在城市整體規(guī)劃中占有非常重要的地位，建筑設(shè)計過程中能否注重與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)，決定著最終能否取得良好的效果。

3.4 只有做好建筑設(shè)計才能做好城市規(guī)劃

建筑是城市規(guī)劃的基礎(chǔ)，城市規(guī)劃對建筑設(shè)計起著引導(dǎo)作用，通過規(guī)劃將建筑組合形成有機的建筑群體空間，因此在對建筑進行設(shè)計時應(yīng)考慮以下方面：

3.4.1 結(jié)合環(huán)境。從城市區(qū)域規(guī)劃出發(fā)設(shè)想建筑與大環(huán)境的結(jié)合：建筑的整體輪廓上，與周圍的現(xiàn)有建筑呼應(yīng)，立面上虛實對比、色彩處理與環(huán)境格調(diào)相協(xié)調(diào)，流線上符合環(huán)境的肌理；從人的感覺出發(fā)想象建筑局部小環(huán)境的處理。通過人的生理和心理需求來感受塑造空間。

3.4.2 注重造型。應(yīng)有自己的風(fēng)格，整體性強、簡單中體現(xiàn)復(fù)雜，不變中起變化。這方面我喜歡板材效果，直接、明了、輕佻。

3.4.3 理性規(guī)劃。在整個規(guī)劃設(shè)計中要承傳歷史文脈，用抽象化的手法引用或延續(xù)歷史的痕跡。最重要的是把視線集中在人的視覺所能及的范圍內(nèi)進行思考，視線所能及范圍內(nèi)著重考慮；高層建筑頂部以及多層不上人屋頂?shù)纫暰€不能及處采用簡潔處理，體現(xiàn)一定秩序，滿足可能的俯瞰效果，并從墻面傾斜、局部層高處理等來控制人的視線和控制小環(huán)境。如曲面玻璃可將天空反射向地面，使局部低層或鏤空引進陽光等。

3.5 重視城市設(shè)計對建筑設(shè)計的指導(dǎo)作用

城市規(guī)劃的實質(zhì)在于合理利用城市的土地和空間資源，協(xié)調(diào)城市功能布局以及進行各項建設(shè)的綜合部署和全面安排，其著眼點遠(yuǎn)離建筑物質(zhì)形態(tài)而偏向于社會的整體平衡。城市的建設(shè)大都還是由許許多多的、彼此并不一定相關(guān)的個體項目構(gòu)成。其根本目的在于，通過對城市社會的空間環(huán)境設(shè)計，改善人們的生存空間的環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量。城市設(shè)計作為一種在定性、定量圖文結(jié)合方式下的彈性控制方法，可以直接指引到具體建筑單體的設(shè)計層面。城市建設(shè)是一個整體的系統(tǒng)化過程，特點在于設(shè)計城市而非設(shè)計建筑物，它是彈性而非具象地引導(dǎo)建筑設(shè)計，從總體上引導(dǎo)土地的合理利用，保障生活環(huán)境的優(yōu)良品質(zhì)，促進城市空間的有序發(fā)展，同時為政府和規(guī)劃管理部門提供一種長效的技術(shù)管理支持。

3.6 建立建筑設(shè)計方案評審制度

重要的建筑是一個城市的象征，它的好壞對一個城市的形象影響也是很大的。應(yīng)該盡快建立建筑設(shè)計方案評審制度，組織一些專家對建筑設(shè)計方案進行評審，一是看建筑設(shè)計方案是否符合城市規(guī)劃設(shè)計的要求；二是對建筑設(shè)計方案本身進行評審，看它的設(shè)計思想是否符合設(shè)計任務(wù)書的要求，只有這樣才能選出好的作品。在對建筑設(shè)計方案進行決策時，不僅要關(guān)注建筑物本身，而且還應(yīng)關(guān)注其是否與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)的決策制度，這里的關(guān)鍵是提高管理者的決策水平，把握正的價值取向，不能把獨一無二、標(biāo)新立異作為取舍的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

4 以建筑師的角度來看城市規(guī)劃

作為建筑師希望城市規(guī)劃師或管理人員，不要過分干預(yù)建筑創(chuàng)造的主動性和積極性，應(yīng)為建筑師留有余地。在實際工作中，常常方案改過多遍，甚至已經(jīng)過專家評審過的方案也要一輪輪改下去（不排除不合適宜的行政干預(yù)），原有的良好的構(gòu)思及愿望改得面目全非，極大地傷害了建筑師的工作積極性。當(dāng)然作為建筑師，應(yīng)與城市規(guī)劃師配合，不應(yīng)過分強調(diào)個性、風(fēng)格，過分顧及甲方，與建設(shè)單位意見，要更多的考慮城市規(guī)劃，城市空間的設(shè)計。

在我國的城市建設(shè)過程中，有關(guān)專業(yè)人員也越來越多地認(rèn)識到這個問題。城市規(guī)劃師要具有建筑師的思維，建筑師要有城市規(guī)劃師的思維觀點是非常必要的。城市規(guī)劃作為科學(xué)的綜合性質(zhì)要求從新的視角來定義科學(xué)。建筑學(xué)逐步從傳統(tǒng)的“就房屋論房屋”的圍城中走了出來，城市規(guī)劃也要從“就城市論城市”的框框中起出來，共同研究不同空間層次人居環(huán)境變遷的規(guī)律。城市規(guī)劃學(xué)科需要提高科學(xué)性，加快科學(xué)化進程。但城市規(guī)劃畢竟仍是一個應(yīng)用程度很高的專業(yè)，一項綜合性很強的協(xié)調(diào)工作。注重科學(xué)性與藝術(shù)性的結(jié)合，注重技術(shù)與藝術(shù)的訓(xùn)練，永遠(yuǎn)是社會實踐所需要的。

5 結(jié)語

建筑作為城市的重要構(gòu)成要素，不僅僅能反映出城市文化和歷史，重要的標(biāo)志性建筑也是一個城市的象征，它的好壞對一個城市的形象會產(chǎn)生很大影響。所以在建筑方案設(shè)計時不僅要關(guān)注建筑物本身，而且還應(yīng)關(guān)注其是否與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，即要在城市規(guī)劃設(shè)計的指導(dǎo)下對建筑進行設(shè)計，才能促進城市經(jīng)濟、社會的和諧、健康發(fā)展。

參考文獻：

第5篇：城市設(shè)計核心要素范文

關(guān)鍵詞：綠色交通 ；城市建設(shè)； 規(guī)劃設(shè)計； 主要指標(biāo)

中圖分類號：U412.37文獻標(biāo)識碼：A文章編號：

1.綠色交通的定義

中國經(jīng)歷了30年的持續(xù)、快速的發(fā)展，但也面臨著資源、環(huán)境、人口的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們已到了發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻，城市成為我們這個轉(zhuǎn)型的核心。轉(zhuǎn)型首先應(yīng)從觀念上的轉(zhuǎn)變?nèi)耸帧八伎贾械某鞘斜瓤簥^中的城市更有力量”。在思考與轉(zhuǎn)型的過程中，應(yīng)擺脫傳統(tǒng)的思維模式，擺脫路徑依賴，實現(xiàn)從粗放向集約的轉(zhuǎn)型、從城市向區(qū)域的轉(zhuǎn)型、從外觀向內(nèi)在的轉(zhuǎn)型。緊湊、生態(tài)的城市將是未來城市轉(zhuǎn)型的方向。

綠色交通作為城市發(fā)展的新理念，應(yīng)在城市設(shè)計過程中落實到城市空間形態(tài)上。綠色交通的有效組織，不僅能推進生態(tài)城市建設(shè)，而且還能促進城市景觀的建構(gòu)。綠色交通旨在通過促進環(huán)境友好型交通方式的發(fā)展，在滿足正常交通的通達(dá)、通過功能的基礎(chǔ)上，盡可能地減少對環(huán)境的污染，更為高效地利用能源，更為合理地利用資源，使得城市更為適宜居住，滿足可持續(xù)發(fā)展，力爭構(gòu)建交通系統(tǒng)的和諧。

綠色交通是一個全新的理念，但它又是交通系統(tǒng)發(fā)展的一個必然趨勢，是現(xiàn)在交通可持續(xù)發(fā)展、交通和諧建設(shè)的必然之路。綠色交通其本質(zhì)，是以最少的社會成本實現(xiàn)最大的交通效率，以最小的能源損耗、最小的環(huán)境破壞實現(xiàn)最大的社會效益，是建立維持城市可持續(xù)發(fā)展的交通體系，以滿足人們和社會的交通需求。它強調(diào)的是城市交通的“綠色性”，即保證交通暢通，合理利用資源，減少環(huán)境污染，提高交通效率。這些目標(biāo)的實現(xiàn)，更是僅有交通工具的發(fā)展和改變所不能做到的，因此發(fā)展綜合的、多方位的綠色交通是時代的必然選擇。

2.綠色交通的成功實踐

2.1綠色交通在國外的實踐

西方、英國等發(fā)達(dá)國家在實現(xiàn)綠色交通方面已經(jīng)有了比較成熟的政策模式。例如，德國在城市環(huán)保交通管理上的策略。包括：優(yōu)先發(fā)展軌道交通為主的公共交通系統(tǒng)、自行車與公共交通的結(jié)合、城市步行化、優(yōu)化汽車使用，并概括出德國城市交通管理理念或當(dāng)代城市交通規(guī)劃的理念：(1)強調(diào)以軌道交通作為公共交通系統(tǒng)的主導(dǎo)；(2)強調(diào)以人為本(3)強調(diào)城市交通系統(tǒng)的可持續(xù)性。

國外在發(fā)展綠色交通上的經(jīng)驗主要有以下幾點：(1)明確對交通模式的定位。對城市發(fā)展的估計不足，對機動化的估計不足，對交通模式可選擇性的忽視。將會使得城市交通壓力劇增因此建立環(huán)境負(fù)荷小、運載效率高、運載環(huán)境舒適、選擇性高、擁有適應(yīng)城市發(fā)展?jié)摿Φ慕煌ㄏ到y(tǒng)刻不容緩。這是引導(dǎo)居民選擇合理出行模式的必備的硬件條件。(2)在公共交通體系的建設(shè)上，加大公共交通配套服務(wù)設(shè)備的覆蓋率，減少一次通出行距離，在提升土地利用效率之余，注重為其他交通模式保留存在的空間。綠色交通不僅僅是公共交通，而應(yīng)該是自行車交通、步行交通、軌道交通等多種交通模式的綜合。

2.2綠色交通與城市形態(tài)

綠色交通的有效組織，不僅能推進生態(tài)市建設(shè)，而且還能促進城市景觀的建構(gòu)。以漳州市角美臺商資區(qū)中心城市設(shè)計為例，該設(shè)計以軌道交通站為核心組織城活力區(qū)，建構(gòu)以有軌電車為核心的城市景觀軸，實現(xiàn)零換乘的生態(tài)型高鐵站樞紐，組織輕軌站與山水結(jié)合的文化活力景觀中心，組織多模式的步行空間系統(tǒng)。從多個方面闡釋了在城市計過程中如何將綠色交通體系建設(shè)與城市空間形態(tài)發(fā)展、城市活力、宜人和特色環(huán)境的建構(gòu)結(jié)合起來。

2.3道路交通規(guī)劃設(shè)計的樣式創(chuàng)新

四平市站在系統(tǒng)思維和網(wǎng)絡(luò)循環(huán)的角度，以節(jié)點的位置和分割階段為單元，通過創(chuàng)新、規(guī)劃和梳理，解決擁堵、實現(xiàn)暢通，提高城市效率。特別是四平市在交道口結(jié)構(gòu)設(shè)計中進行了大膽有突破性的創(chuàng)新：把現(xiàn)有的平交通口，通過建立直平交、圓平交、跨平交等模式，與立體交通有效結(jié)合，形成快速通行的交通系統(tǒng)。具體設(shè)計上，如直平交，在周邊交通流量大的交叉口，采取繞坊苜蓿葉形分離立體交叉模式。這些創(chuàng)新的模式對我們的道路交通規(guī)劃設(shè)計有一定啟示意義。

3.綠色交通系統(tǒng)評價的主要指標(biāo)

基于上述綠色交通系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)和主要特征分析，本文提出評價綠色交通系統(tǒng)的主要指標(biāo)如下：

3.1綠色交通分擔(dān)率

綠色交通方式包括步行、自行車和公共交通系統(tǒng)。從環(huán)保節(jié)能的意義上，步行和自行車比公共交通更具有優(yōu)勢。但是，由于不同的交通方式有不同的適用范圍，當(dāng)出行距離長、需求強度大時，我們需要依靠機動化的交通方式。因此，步行、自行車和公共交通一起，就可以滿足任何出行距離的出行需求，共同構(gòu)成綠色出行交通體系。綠色交通系統(tǒng)發(fā)展的第一目標(biāo)，就是要促進綠色交通分擔(dān)率的提高，這應(yīng)該是評價綠色交通系統(tǒng)的第一指標(biāo)。這一指標(biāo)適合不同的城市規(guī)模，能很好地反映一個城市綠色交通系統(tǒng)發(fā)展建設(shè)的程度。

定義：綠色交通分擔(dān)率規(guī)劃市區(qū)步行、自行車和公共交通分擔(dān)率之和。

單位：％。采用居民出行調(diào)查數(shù)據(jù)計算獲得評價指標(biāo)值。

3.2出行距離加權(quán)平均值

綠色交通系統(tǒng)建設(shè)首先強調(diào)交通需求的源頭調(diào)整。基于我國土地、人口與資源環(huán)境特點，建設(shè)緊湊型城市、實施混合土地使用、注重職住均衡和公共生活設(shè)施配套，是減少城市交通需求總量、縮短交通出行距離的重要途徑和手段。

按照這樣的思路模式規(guī)劃建設(shè)的城市，其交通需求總量和平均出行距離必然小。采用出行距離加權(quán)平均值指標(biāo)，可以度量城市規(guī)劃的優(yōu)化程度、合理性和規(guī)劃方案的實施效果。

定義：規(guī)劃市區(qū)全體交通出行者的出行距離加權(quán)平均值。

單位：公里。

采用居民出行調(diào)查數(shù)據(jù)計算獲得評價指標(biāo)值。

3.3出行時間指數(shù)

出行時間是一個城市綜合交通系統(tǒng)效率的綜合度量。但是必須考慮城市規(guī)模的影響。因為，具有同等交通服務(wù)水平時，城市規(guī)模越大則平均出行時間越長。為度量和比較不同城市之間的綜合交通系統(tǒng)效率，就必須排除城市規(guī)模的影響。本文設(shè)計的出行時間指數(shù)，就是指除去城市規(guī)模影響后的不同交通方式出行時間的加權(quán)平均值。

定義：規(guī)劃市區(qū)全體交通出行者的出行時間除以城市等效半徑和交通出行者總數(shù)的加權(quán)平均值。單位：分鐘，公里。

3.4清潔能源車使用比例

從環(huán)境對策的角度看，總體上，我們有單車對策、交通流運行狀況改善對策以及交通結(jié)構(gòu)調(diào)整對策。也就是說，單車排放降低，環(huán)境污染總量減少：道路交通流狀況改善，我們會減少汽車起車停車、怠速行駛等不良工況的比重，從而減少排放總量；通過調(diào)整交通結(jié)構(gòu)，使更多的人利用公共交通出行，同樣會減少排放總量。清潔能源車使用比例就是促進車輛單體對策的指標(biāo)。

4.綠色交通系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計要點

4.1強調(diào)交通規(guī)劃與城市土地使用的一體化規(guī)劃

交通規(guī)劃與城市規(guī)劃的關(guān)系主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面是交通規(guī)劃對城市規(guī)劃的支撐作用。當(dāng)城市功能定位、城市空間發(fā)展戰(zhàn)略和城市土地使用規(guī)劃確定后，交通規(guī)劃的一個重要使命就是為城市規(guī)劃的實現(xiàn)提供交通支撐；另一方面，綜合交通系統(tǒng)的空間布局、交通方式結(jié)構(gòu)和建設(shè)時序等交通系統(tǒng)要素，也將對城市空間結(jié)構(gòu)和土地使用產(chǎn)生極強的影響和引導(dǎo)作用。這兩種作用同時存在，交通系統(tǒng)的使命就是對城市的發(fā)展同時發(fā)揮支撐和引導(dǎo)的雙重作用，而實現(xiàn)上述雙重作用的關(guān)鍵是交通規(guī)劃與土地使用的一體化規(guī)劃。

4.2強調(diào)緊湊型城市建設(shè)與TOD模式

TOD模式是實現(xiàn)緊湊型城市建設(shè)的重要途徑和實現(xiàn)交通與土地利用一體化發(fā)展、促進人們利用公交出行的重要手段。TOD的核心要點是在公共站點附近實施高強度開發(fā)、混合土地使用；提供良好的步行與自行車出行環(huán)境：TOD范圍內(nèi)配置完善的生活設(shè)施和公共配套設(shè)施等；從而實現(xiàn)短距離出行利用步行自行車，中長距離出行利用公共交通的綠色用地模式和綠色交通模式。

4.3促進職住均衡度的提高與生態(tài)城市單元建設(shè)

城市交通需求可以分成通勤出行需求和生活出行需求兩大部分。實現(xiàn)職住均衡能夠使占城市總需求大約70％的通勤出行需求總量減少、出行距離縮短。同時，功能合理、規(guī)模適中的生態(tài)城市單元將會減少生活出行總量、大大縮短生活出行的距離，使城市居民的生活環(huán)境更方便、更安全、更溫馨。

5.結(jié)語

綠色交通系統(tǒng)與傳統(tǒng)的交通系統(tǒng)明顯不同，因此規(guī)劃設(shè)計理念很有大差別。綠色交通系統(tǒng)規(guī)劃將實現(xiàn)由以車為本向以人為本轉(zhuǎn)變；由僅僅考慮滿通需求的單一目標(biāo)向同時考慮資源投入、環(huán)境保護和滿通需求三個目標(biāo)轉(zhuǎn)變：由被動滿足型規(guī)劃向需求引導(dǎo)型規(guī)劃轉(zhuǎn)變：由單純注重物理設(shè)施規(guī)劃向同時注重改變?nèi)说慕煌ㄐ袨椤嵤┙煌ㄐ枨蠊芾磙D(zhuǎn)變，從而實現(xiàn)安全、快捷、高效、舒適、環(huán)保、節(jié)能、以人為本的綜合交通系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)。

參考文獻：

[1]胡曉燕．構(gòu)建綠色交通，實現(xiàn)城市交通可持續(xù)發(fā)展[J]．經(jīng)營管理者，2012，(11)．

[2]鄭方輝，嚴(yán)卓然．城市公交車服務(wù)滿意度研究[J]．市場研究，2005，(8)．

第6篇：城市設(shè)計核心要素范文

【關(guān)鍵詞】場地層面環(huán)境；建筑設(shè)計；空間形態(tài)

場地層面主要是指場地內(nèi)建筑實體、空間、綠化、交通等要素及其相互關(guān)系所組成的整體。場地層面環(huán)境是與場地整體相關(guān)的建筑外部環(huán)境。建筑布局與場地層面環(huán)境的關(guān)系表現(xiàn)為一種相互影響、相互依存的整體關(guān)系。在建設(shè)設(shè)計過程中，建筑應(yīng)按照局部服從整體的設(shè)計原則體現(xiàn)場地設(shè)計的統(tǒng)一性和完整性。

1 設(shè)計原則

根據(jù)建筑的性質(zhì)、規(guī)模、組成內(nèi)存與使用要求并結(jié)合場地的環(huán)境要求，遵照設(shè)計的基本抓則以及有關(guān)規(guī)范與規(guī)定進行設(shè)計。（1）滿足城市規(guī)劃的要求并與用同環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一設(shè)計時，建筑物的性質(zhì)、體形、出入口位置、交通組織、層數(shù)、朝向、布局、空間組合、綠化布置等都要合理考慮。綠化、建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線的布置要綜合考慮，統(tǒng)籌安排。（2）滿足使用功能要求各建筑物、構(gòu)筑物以及設(shè)施應(yīng)按照相互間的功能關(guān)系、性質(zhì)特點進行布置，做到功能分區(qū)合理、建筑布置緊湊、交通流線清晰、符合使用者的行為規(guī)律。（3）技術(shù)上要經(jīng)濟合理要結(jié)合場地地形、地質(zhì)、水文、氣象等條件，因地制宜地進行布局。在滿足使用功能的條件下，力求技術(shù)上的經(jīng)濟合理。要滿足衛(wèi)生、防火、安全技術(shù)規(guī)范與規(guī)定的要求。建筑物、構(gòu)筑物之間的距離應(yīng)按照日照、通風(fēng)、防火、防震、防噪等要求，合理選擇建筑物的朝向，并在符合節(jié)約用地原則的前提下綜合考慮。（4）滿通的要求要合理組織人流、車流，減少相互干擾內(nèi)部交通組織應(yīng)與周圍道路文通狀況相適應(yīng)，盡量減少場地人員、貨物出入對城市主干道交通的影響，并避免與場地?zé)o關(guān)的交通流在場地內(nèi)穿行。（5）注重生態(tài)環(huán)境的保護要充分發(fā)揮植物綠化在改善小氣候、凈化空氣、防災(zāi)降塵、美化環(huán)境方面的作用，力求取得經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)―。（6）治理考慮發(fā)展和改擴建問題考慮此問題時，要做到近期緊湊、遠(yuǎn)期合理。在適當(dāng)預(yù)留發(fā)展用他的同時，對于改建擴建項目，應(yīng)處理好新老工程之間的關(guān)系，做出經(jīng)濟合理的遠(yuǎn)期規(guī)劃布局和分期改建、擴建計劃、使土地得到最大限度的合理利用。

2 場地層面環(huán)境的空間形態(tài)

場地中的任何建筑及構(gòu)筑物都應(yīng)成為場地環(huán)境的織成部分，從而創(chuàng)造出和諧的外部空間，構(gòu)成完整統(tǒng)一又富于變化的有機整體，使建筑與環(huán)境相互襯托，達(dá)到豐富外部空間的目的。

空間的組合就是運用建筑外部空間的構(gòu)圖規(guī)律和處理手法，在場地內(nèi)將建筑、綠化、道路、建筑小品等有機組成統(tǒng)一完整的建筑群體。建筑群體組合不僅要滿足建筑使用功能、工程技術(shù)和經(jīng)濟的要求，更要符合空間的群體組合規(guī)律。雖然建筑實體是場地的核心要素，但要重視相互制約的逆向影響。建筑物的核心作用愈強，相關(guān)制約內(nèi)容的組織形態(tài)就愈顯重要。建筑設(shè)計就是要處理好場地中各元素的組成關(guān)系。

以建筑物來組織整體的布局使場地布局秩序校為簡明，其他內(nèi)容均圍繞建筑物組織，不僅保證能與建筑物形成較理想的關(guān)聯(lián)形式并使建筑物功能的運作得到有效支持，而且使建筑的形象大大突出、從而使該建筑和周圍的城市空間緊密結(jié)合在一起。以建筑物和空間共同組織整體的布局方式所產(chǎn)生的空間具有較大靈活性、可變性，場地空間更為豐富和有層次。而且，分散式布局可分解建筑體量，使之易與環(huán)境融合，也有利于整個場地與周圍相鄰場地的融合，但分散的體量有時會削弱建筑的形象。該方法適用于弱化建筑形象、分散其體量的場地環(huán)境。

以空間來組織整體的布局入式以空間為主、如庭院、廣場、綠化等。此種方式中，建筑的各個部分之間并不直接連接在一起，而是通過它們所共同包圍的核心連接在―起。由于這是一種有核心的組織形式，所以其場地布局的秩序結(jié)構(gòu)較為簡明清晰，整體感強。場地空間整體的統(tǒng)一協(xié)調(diào)以勢為主，以形相輔，形勢相依。首先是整體的結(jié)構(gòu)布局，形體輪廓與基本色調(diào)的和諧、完整；其次才是質(zhì)感、色彩和細(xì)部處理。把握好整體的主次關(guān)系，并相應(yīng)協(xié)調(diào)道路、綠化、小品等，使之渾然―體，形成一種整體的秩序。

3 場地層面環(huán)境的交通組織

交通組織是決定建筑物位置、用地布局等的因素之一。合理布置場地內(nèi)的道路、廣場是組織好場地內(nèi)人流、車流交通的前提。交通組織是建立完善的交通系統(tǒng)的重要手段。交通組織的目的在于滿足場地內(nèi)各種活動的交通要求，從而為場地功能布局提供良好的內(nèi)外交通條件。場地內(nèi)合理的交通組織不僅能有效滿足場地內(nèi)人、車流的功能要求、而且能為上地提供良好的使用條件，并促進經(jīng)濟活動的發(fā)展并使上地使用價值增值。

交通流線安排的主要任務(wù)是確立場地基本的交通組織方式。這種組織方式表達(dá)了場地內(nèi)建筑、人、車運動的基本模式和基本軌跡。從場地環(huán)境結(jié)構(gòu)的角度看，是為場地確立一個道路交通基本月架。場地內(nèi)的道路、廠場等設(shè)施是組織各種交通流線的基本物質(zhì)條件。道路是動態(tài)交通存在的物質(zhì)環(huán)境，廣場及停車場是靜態(tài)交通存在的物質(zhì)環(huán)境。

場地道路的形態(tài)常常影響建筑布局。場地主干道是場地道路的基本骨架，有時場地主干道的走向、線形等因素甚至能決定建筑的布局形態(tài)。場地次干道是連接場地次要出入口及個別組成部分的道路，它與主干道相配合。場地支路是通向場地內(nèi)次要組成部分的道路。交通流量稀少，路幅較豐、一般是為保證建筑交通的可達(dá)性及消防要求而設(shè)置。引道即通向建筑物、構(gòu)筑物出人口，并與主干道、次干道或支路相連的道路。人行道包括獨立設(shè)置的只供行人和非機動車通行的步行專用道、機動車道一側(cè)或兩側(cè)的人行道，可與綠化、廣場或綠化帶相結(jié)合，形成較好的建筑景觀與綠化環(huán)境。此外，停車場的布局是城市交通的重要組成部分，選址要符合城市規(guī)劃要求。機動車停車場的選址要和城市道路有便捷連接、避免造成交叉通組織的混亂從而影響干道上的交通。機動車停車場還會產(chǎn)生一定程度的噪聲、尾氣等環(huán)境污染問題。為保持環(huán)境了靜、機動車停車場要和建筑之間保持一定的距離。

4 場地層面環(huán)境的色彩協(xié)調(diào)

建筑設(shè)計和場地空間的色彩和形狀、構(gòu)圖、比例等一樣，不僅是建筑設(shè)計的基本內(nèi)容，也是形成場地空間形態(tài)的重要因素。如果兩個立面的形狀一模一樣，而材質(zhì)和色彩迥異、那么空間效果就可能大相徑庭。

場地建筑空間應(yīng)突出色彩基調(diào)，出為它對視覺起主導(dǎo)作用?；{(diào)代表著空間與建筑的共性色彩。其他的色調(diào)僅起配合潤色和烘托作用。可以對個別建筑或出入口、環(huán)境小品、標(biāo)識牌和街道家具等采用較鮮艷的色彩。其次要創(chuàng)造建筑空間的完整感、統(tǒng)一感、序列感，以形成適度的均衡美，同時也要強調(diào)有節(jié)奏、有序列、有聯(lián)系的對比協(xié)調(diào)。保持建筑環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一環(huán)境小品是整合場地空間的設(shè)施，并非場地空間構(gòu)成要素的主體，它應(yīng)從屬于所在空間的特質(zhì)。設(shè)計中應(yīng)建立內(nèi)在聯(lián)系，明確主次關(guān)系，其造型、圖案和色彩等應(yīng)與建筑及空間的環(huán)境氣氛相協(xié)調(diào)，服從整體環(huán)境特點。

為突出建筑空間主體，背景宜采用中性明度、低彩度的色彩，以起烘托作用。整個空間的色彩應(yīng)與周圍環(huán)境色彩相協(xié)調(diào)，并取決于建筑形體及其色彩與周圍環(huán)境之間的對比和協(xié)調(diào)。只有色相、明度和彩度三要素相和諧，才能建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的色彩組合、否則就會有相反的效果。

參考文獻

第7篇：城市設(shè)計核心要素范文

關(guān)鍵詞：城市特色；水系；濱水空間

中圖分類號：TU984文獻標(biāo)識碼： A

1. 引言

改革開放以來，我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平迅速提高。在快速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進程中，受到 “福特制”開發(fā)模式的影響，地方政府在城市建設(shè)中以效率為導(dǎo)向，忽視審美與歷史延續(xù)的價值，造就了大量同質(zhì)化的城市空間1。我國城市面貌日益“趨同化”、“雷同化”，城市特色喪失已經(jīng)成為不爭的事實。自1980年代以來，如何塑造城市特色便成為社會各界廣泛討論的熱點，許多學(xué)者紛紛就城市特色的概念、內(nèi)涵及其構(gòu)成要素、城市特色危機產(chǎn)生的根源等問題進行了研究，普遍認(rèn)為自然環(huán)境是城市特色形成的基礎(chǔ)，城市特色的塑造離不開對自然環(huán)境要素的發(fā)掘、保護、開發(fā)、利用及改造。作為自然環(huán)境的基本要素之一，水系在城市發(fā)展中具有水源、景觀、交通運輸、娛樂休閑等多種功能，濱水空間的利用也因此受到了廣泛地關(guān)注，成為塑造城市特色的主要手段之一。

然而，由于政府與設(shè)計人員在認(rèn)識問題上存在一定的盲目性，在城市特色塑造過程中忽視當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟實力與文化背景，如“凡濱水就要建小外灘，凡山地就要建小香港”，使得城市面貌又在一定程度上出現(xiàn)雷同2，產(chǎn)生新一輪的城市特色危機。因此，我們?nèi)孕鑼χT如“如何認(rèn)識濱水空間在城市特色塑造的過程中的地位與作用，如何有效、合理地進行濱水空間的開發(fā)與利用才能達(dá)到塑造城市特色的目的”等問題進行進一步地探討。本文在對城市特色概念、內(nèi)涵、構(gòu)成要素解析的基礎(chǔ)上，通過對城市水系與城市特色間關(guān)系的梳理，歸納總結(jié)出城市特色塑造中濱水空間的利用方式，并結(jié)合實際案例試圖對“如何通過濱水空間的利用帶領(lǐng)城市走出特色危機”的問題進行回答。

2. 城市特色

城市特色是一個復(fù)雜的巨系統(tǒng)，涵蓋了城市諸多方面的內(nèi)容，國內(nèi)外許多學(xué)者對城市特色的概念與內(nèi)涵進行了大量地探討，但目前學(xué)術(shù)界在城市特色的概念與內(nèi)涵上尚未得到一致的認(rèn)可3。盡管如此，學(xué)者們普遍認(rèn)同城市特色是指一個城市明顯區(qū)別于其他城市的個性特征，一般分為廣義和狹義兩種解釋。廣義的城市特色涉及到城市社會、經(jīng)濟、城市建設(shè)等內(nèi)容，大致可以分為城市內(nèi)涵及其外在表現(xiàn)兩個方面。其中，城市的內(nèi)涵是指城市性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟特點、傳統(tǒng)文化、民俗風(fēng)情等；城市內(nèi)涵的外在表現(xiàn)即體形環(huán)境4。狹義的城市特色則主要針對城市建筑的風(fēng)貌而言，指的是城市空間特色。近年來，隨著“特色危機”向“新特色危機”轉(zhuǎn)變，學(xué)者們逐漸意識到單從一個方面來定義城市特色是不完整的，對于城市特色的探討也因此越來越集中于“廣義”的城市特色。

河流、湖泊、海洋等水系對城市的發(fā)展具有重要意義，不僅影響到城市的選址、布局、形態(tài)等物質(zhì)空間環(huán)境，還影響到城市居民生產(chǎn)、生活的方方面面。為全面分析濱水空間在城市特色塑造中的地位與作用，本文將采用廣義城市特色的定義，即城市特色不僅包括城市的布局結(jié)構(gòu)、街道、廣場、建筑等物質(zhì)性特色，還包括經(jīng)濟、文化、制度等非物質(zhì)性特色。

具體來講，城市特色的內(nèi)涵包括以下幾點：

（1）城市特色是一個相對概念

城市特色是相對一定的時空而言的：一方面，一個城市的個性與特征只有通過與其他城市進行對比才能突顯出來；另一方面，隨著時間的變遷，城市特色會不斷地豐富與完善，甚至發(fā)生改變。故城市特色強調(diào)的是一個城市外在與其他城市的不同之處及其背后所對應(yīng)的獨特環(huán)境。

（2）城市特色具有審美屬性

作為城市內(nèi)容與形式的特點，城市特色需要能夠被人們所認(rèn)知。人們在認(rèn)知城市特色時常常涉及到審美經(jīng)驗或?qū)徝佬栽u價。從這個角度上來看，城市特色是城市作為人們的審美對象的審美特征5。由于審美具有廣泛的多樣性，人們對于城市特色的認(rèn)知存在一定的主觀性，不對其進行約束的結(jié)果往往是特色喪失。故在城市特色塑造的過程中應(yīng)對城市審美價值進行導(dǎo)向，王世福曾指出“塑造城市特色的要旨在于設(shè)定公共性的審美選擇”6。

（3）城市特色表現(xiàn)出一定的層級

城市特色具有一定的層級性，不同層級的城市特色是不同的，一般而言，上一層級的特色是下一層級特色形成的基礎(chǔ)和大背景，下一層級的共性特征反映了上一層級的城市特色7。與此相對應(yīng)，不同層面的規(guī)劃設(shè)計在城市特色塑造上的內(nèi)容與重點也有所不同（見表1）。

表1 城市特色塑造與維育的主要內(nèi)容

層次 主要項目 研究或設(shè)計覆蓋的內(nèi)容

宏觀層次 城市特色形象策劃 城市特色資源的發(fā)掘與整理、城市特色形象推介

城市形態(tài)與結(jié)構(gòu) 山水格局、生態(tài)環(huán)境、城市不同片區(qū)性質(zhì)特色（特定區(qū)、歷史地段）

中觀層次 城市空間 公共開放空間、綠地系統(tǒng)、濱水空間、城市高度分區(qū)

視覺景觀 城市天際線、視廊、城市夜景、公共藝術(shù)、城市色彩分區(qū)

城市生活 公共活動空間

城市意象系統(tǒng) 口門、路徑、邊界、標(biāo)志、節(jié)點

微觀層面 城市重點區(qū) 城市重要出入口、廣場、河段、街道、街區(qū)等；

近期重點建設(shè)區(qū)

資料來源：沈磊，趙國裕，姚瑛《自然、歷史、自我――多元化背景下塑造城市特色之問對》

（4）城市特色是一個整體的系統(tǒng)

城市特色是由自然要素、人工要素與人文要素構(gòu)成的（見圖1），但它并不是這些要素的簡單疊加，而是要素之間相互聯(lián)系、相互作用形成的整體特征。黃興國等人指出“城市特色是城市中一個相對獨立、自成一體的系統(tǒng)”，并將城市特色系統(tǒng)分為特色資源子系統(tǒng)、核心子系統(tǒng)、擴展子系統(tǒng)和支撐子系統(tǒng)，四個子系統(tǒng)之間并不是相互獨立的，而是緊密聯(lián)系、相互作用的8。

圖1 城市特色構(gòu)成要素

資料來源：徐欣宏《城市水系與城市特色的傳承》

圖2 城市特色系統(tǒng)的構(gòu)架

資料來源：黃興國，石來德《競爭導(dǎo)向的城市特色內(nèi)涵》

3. 城市特色塑造中濱水空間的利用

3.1 水系對城市特色的影響

城市都是在特定的地理環(huán)境中形成的，自然要素是城市的基礎(chǔ)。水系是自然環(huán)境的重要組成部分，往往在自然環(huán)境中占據(jù)主導(dǎo)性的地位。水系不僅反映了城市的自然和歷史文化特色，同時也是組成城市整體架構(gòu)的主要因素之一，甚至對具體的建筑形態(tài)也有著重要的影響。

（1）水系塑造了城市形態(tài)格局特色

在城市的形成與變遷過程中，水承擔(dān)著城市命脈的重要角色：作為城市形成和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，水系的繁榮為城市的發(fā)展帶來了活力，世界主要城市大都起源于臨水或近水區(qū)域；由于水系具有交通運輸功能，城市可以不斷地通過水系與外界取得聯(lián)系，進行人員、物質(zhì)的流通與交換，城市因為水系而得以運轉(zhuǎn)，并不斷地沿著水系成長與延伸?？梢?，在城市形態(tài)格局方面，水系表現(xiàn)出“網(wǎng)”的特征，決定了城市外部形態(tài)與內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

（2）水系影響了城市建筑空間特色

水系對城市建筑空間的影響表現(xiàn)在兩個方面：建筑的組合形式及建筑本身形態(tài)。首先，建筑隨著水系和街道寬窄的變化（產(chǎn)生開放和封閉空間）衍生出多變的組合形式，成為界定城市空間的要素，形成層次和含義豐富的城市天際線。其次，水系對建筑本身形態(tài)的影響表現(xiàn)為臨水的建筑往往會設(shè)置水邊的建筑灰空間（如廊棚、披屋、河廳等）以增加空間層次，豐富建筑空間內(nèi)容。

（3）水系孕育了城市社會文化特色

城市在水環(huán)境中起源和發(fā)展起來，水系對于城市的生產(chǎn)、生活方式均有一定的影響，城市傳統(tǒng)文化往往打下了“水”的烙印。特別是對于濱水城市而言，水與居民生活息息相關(guān)，是城市文化的靈魂及凝聚城市居民的精神紐帶7。

3.2城市特色塑造中濱水空間的利用方式

由于所在的空間地段特殊以及在歷史發(fā)展過程中形成了物質(zhì)空間和社會體系方面的獨特積淀，目前，濱水空間的利用已經(jīng)成為提升城市整體景觀形象、塑造城市特色的重要手段。在具體實踐中，主要通過以下幾種方式來達(dá)到塑造城市特色的目的：

（1）以平衡發(fā)展為目標(biāo)，從整合城市空間入手對濱水空間進行開發(fā)建設(shè)，塑造具有特色的整體城市空間。許多跨江河城市，由于跨江河交通的滯后，一江兩岸的發(fā)展速度和形象差異較大，城市空間缺少完整聯(lián)系和整體態(tài)勢。此時，應(yīng)注重濱水空間與整體城市的銜接，通過濱水空間將城市老區(qū)、新區(qū)聯(lián)系起來，形成具有特色的整體城市空間，強調(diào)城市的連續(xù)性。濱水空間與整體城市的銜接不僅包含用地功能、交通、綠地、景觀等方面的銜接，還包括城市肌理、城市活動、外部空間、特色建筑的保留和延續(xù)。

（2）通過生態(tài)環(huán)境修復(fù)與多樣化活動引進將濱水空間打造為充滿活力、生機盎然、全民共享的城市特色公共空間。濱水空間瀕臨水面，視野開闊，是居民進行戶外活動的良好場所，將濱水空間辟為公共空間能夠體現(xiàn)“以人為本”的精神。為此，各地在設(shè)計濱水空間時，重視生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)，通過構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美的濱水空間景觀帶動城市整體空間品質(zhì)提升，引導(dǎo)城市公共審美選擇。同時，強調(diào)功能混合、空間公共化、步行化，使濱水空間易達(dá)、可接近，從而成為城市中最具識別性的公共空間9。

（3）將濱水空間視為重要的旅游節(jié)點，完善水系風(fēng)景線，打造城市特色旅游線路。水系風(fēng)景線往往是一個城市重要的特色旅游線路，對水系風(fēng)景線進行匠心獨運地規(guī)劃、設(shè)計是城市發(fā)展特色旅游的重要手段。靚麗、獨特的水系風(fēng)景線規(guī)劃、設(shè)計要求有機整合、串聯(lián)各濱水空間，“以點帶線、點線結(jié)合”，形成完整的城市濱水旅游線路10。

（4）深入挖掘濱水空間的歷史人文景觀，將其打造為復(fù)興城市水文化，延續(xù)城市歷史文脈的重要場所。濱水空間往往是城市最早發(fā)展的區(qū)域，記錄了城市生長變化的過程，與城市記憶緊密相關(guān)，擁有一些歷史街區(qū)、歷史建筑、歷史遺跡等資源。濱水空間蘊含了豐富的歷史、文化及社會意義，對人性的形成、人的素質(zhì)和品格的培養(yǎng)及不同民族的性格與精神的造就具有重要的影響11?？梢?，濱水空間是展示城市特殊歷史記憶的最好場所，深入挖掘濱水空間歷史人文景觀是復(fù)興城市水文化、延續(xù)城市歷史文脈的重要手段。

4. 實例剖析――貴州省黔南州三都水族自治縣

4.1基本概況

三都水族自治縣（以下簡稱“三都縣”）位于貴州省黔南布依族苗族自治州東南部，東鄰榕江縣、雷山縣，南接荔波縣，西接獨山縣、都勻市，北連丹寨縣。三都縣的居民以少數(shù)民族為主，包括水族、布依族、苗族、瑤族、侗族、彝族、壯族、回族等，是全國唯一的水族自治縣。三都縣風(fēng)景秀美，水系發(fā)達(dá)，降雨充沛，水資源豐富，境內(nèi)共有大小42條河流，總長度906.6公里，其中，都柳江和漳江是三都境內(nèi)最重要的兩條河流。

自1997年以來，三都縣便明確了旅游服務(wù)為城市主要職能，自然山水和民族文化是其重要的旅游資源。在新一輪城市總體規(guī)劃[[[] 三都縣新一輪城市總體規(guī)劃指的是《三都水族自治縣總體規(guī)劃（2013-2030）》，目前正在編制中。]]中，三都縣城確定為“貴陽都市區(qū)山水宜居生態(tài)城、貴廣發(fā)展軸上的工貿(mào)新城、中國水族文化旅游名城”?？梢?，三都縣具有鮮明的山水生態(tài)及民族文化特色。近年來，三都縣按照“中國水族文化名城”的定位和“民族現(xiàn)代化和現(xiàn)代民族化”的理念對城市干道兩側(cè)建筑外立面以及縣城主要建筑，實施了民族特色改造，并積極建設(shè)大型公共場所，根據(jù)其功能特點注入水族文化元素，使得三都縣的城市特色不斷得到強化。

然而，由于城市設(shè)計的缺位及對核心價值判斷與獨特性的認(rèn)識不足，三都縣在城市建設(shè)過程中未能處理好山、水、城三者間的關(guān)系，導(dǎo)致山水特質(zhì)不彰，文化特色不顯，具體表現(xiàn)為：

（1）公共空間不足，山水特征不明顯：三都縣城內(nèi)僅有兩個小型廣場，公共綠地嚴(yán)重不足。由于缺乏城市公共空間，山體與河流之間缺少過渡和聯(lián)系，景觀秩序紊亂。

（2）濱水空間單調(diào)，城市天際線平淡：都柳江多為硬質(zhì)駁岸，親水設(shè)施不夠，城內(nèi)河流水體受污染嚴(yán)重。沿河建筑物高度缺乏整體設(shè)計和有效控制，建筑高度參差不齊，城市輪廓線過于單調(diào)。

（3）城市建設(shè)失控，民族文化載體不足：三都縣的城市建設(shè)表現(xiàn)出無序蔓延的特點，特別是山體周邊生態(tài)敏感區(qū)建設(shè)失控。同時，對于建筑外立面的民族特色改造方式單一，容易產(chǎn)生審美疲勞，民族文化載體不足。

圖3 三都縣濱水空間利用現(xiàn)狀

為解決上述問題，必須在深入、全面剖析三都縣城市特色要素的基礎(chǔ)上，充分把握其核心優(yōu)勢資源，充分利用其優(yōu)勢資源塑造城市特色。

4.2三都縣城市特色的構(gòu)成要素剖析

三都縣是個“九山半水半分田”的山地縣，中山、低山丘陵約占全縣土地總面積90%以上，擁有堯人山國家級森林公園、鳳凰山、都柳江漂流、雪花洞瀑布，周覃的間歇泉，中和瀑布、姑魯產(chǎn)蛋崖、冷熱洞、冷熱巖等山水景觀，山水特征顯著。山奇水秀的自然生態(tài)景觀是三都縣城市發(fā)展最基本的要素。由于生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，三都縣被稱為“像鳳凰羽毛一樣美麗的地方”。

作為全國唯一的水族自治縣，水族占據(jù)了三都縣總?cè)丝诘?0%以上，以水族文化為主的多民族文化使三都縣的地域文化打上了深厚的民族烙印，水族文化是三都縣重要的城市名片，“中國水族文化名城”也成為其對外推介最響亮的城市品牌。

由此可見，自然環(huán)境及水族文化是三都縣城市特色的兩大核心要素，以此為基礎(chǔ)形成了城市定位、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、景觀風(fēng)貌、建筑形式等特色，具體表現(xiàn)為：

（1）“山水生態(tài)城市”、“中國水族文化名城”是三都縣最鮮明的城市定位，是三都縣有別于其他城市最獨特的城市形象。

（2）都柳江塑造了三都縣獨具特色的“太極”形態(tài)，并主導(dǎo)了城市的擴展方向。從衛(wèi)星影像圖上來看，三都縣城老城區(qū)與近年來規(guī)劃開發(fā)的猴場片區(qū)組合成了近似水書太極圖中兩個陰陽魚的形態(tài)，猴場片區(qū)的頭朝上尾在下，老城片區(qū)是頭朝下尾在上。另外，作為三都縣最重要的河流之一，都柳江促進了三都縣的形成和發(fā)展。三都以都柳江為基礎(chǔ)拉開了發(fā)展格局，其用地空間格局表現(xiàn)出明顯的沿都柳江分布的特征。沿都柳江及其支流向西、向南擴展均成為三都縣城市拓展的主要方向。

第8篇：城市設(shè)計核心要素范文

1983年，落基山研究所（RMI）聯(lián)合創(chuàng)始人盧安武在海拔2200米的大山中修建了一棟建筑作為自己的住宅和辦公室。雖然當(dāng)?shù)囟熳罾鋾r有零下44攝氏度，但這棟建筑卻沒有安裝任何供熱系統(tǒng)。它依靠完美的設(shè)計滿足了使用者對舒適度的需求：超高能效窗戶引入自然光的同時鎖住了室內(nèi)熱量;具有良好蓄熱功能的地面基礎(chǔ)使室內(nèi)溫度保持恒定，保證了舒適度;屋頂太陽能發(fā)電板為室內(nèi)的電器供電;位于住宅中心的開放式溫室為使用者提供自然光。

這棟住宅憑借設(shè)計本身就節(jié)約了99%的熱能與水的需求，節(jié)約了其他方面90%的用電需求，且整個項目在不到10個月就收回了新增成本。這一創(chuàng)新設(shè)計為后來歐洲“被動房屋”運動中3萬余座類似建筑以及落基山研究所最新落成的巴索爾特創(chuàng)新中心提供了靈感。今天，我們將這種設(shè)計概念稱為“一體化設(shè)計”。

一體化設(shè)計能夠以一次性的投資成本實現(xiàn)多重效益，并要求打破傳統(tǒng)思維模式來確保創(chuàng)新解決方案。這是一種牽涉面遠(yuǎn)超過建筑設(shè)計的概念，要實現(xiàn)這些突破性的解決方案需要重視下列三個核心理念。

首先，關(guān)注終端用戶的價值需求。房屋使用者并不一定需要電力、煤炭、天然氣或是空調(diào)與冰箱，他們需要的是溫度適宜的茶水和舒適的房間，并且要以高度便捷的方式滿足這些需求。因此，如何以最低的成本提供這些價值才是我們的目標(biāo)。通過一次性投資實現(xiàn)多重效益，能夠確保資本及其回報得到優(yōu)化。例如，在居住空間中心設(shè)計一處天井能夠帶來新鮮空氣、熱度、濕度以及光照。

其次，在關(guān)注終端用戶價值的同時，打破設(shè)計局限進行全系統(tǒng)考慮。在傳統(tǒng)設(shè)計中，效率常常意味著通過重復(fù)工作提高生產(chǎn)力：機械、結(jié)構(gòu)和電氣設(shè)計等標(biāo)準(zhǔn)各自獨立進行，并根據(jù)過往經(jīng)驗進行復(fù)制或調(diào)整，常常出現(xiàn)設(shè)計過度或性能不佳的狀況。通過整合設(shè)計，我們就有可能發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中的浪費：選擇高性能窗戶能夠大幅提高建筑的隔熱性能，因此能夠降低對暖通空調(diào)系統(tǒng)容量的需求，使用超高效照明與電器能夠減少它們散發(fā)的熱量，從而降低建筑對空調(diào)系統(tǒng)的需求。如果設(shè)計得當(dāng)，我們可以完全擺脫管道和空調(diào)系統(tǒng)，除了節(jié)約系統(tǒng)成本以外，這樣做還能節(jié)約更多空間供用戶使用、出租或縮小建筑規(guī)模，從而提高項目的整體經(jīng)濟性。

最后，在對比不同方案時，考慮整個系統(tǒng)壽命周期的成本與收益，而不僅關(guān)注前期投資。無論是在商業(yè)投資還是個人投資決策制定過程中，前期成本常常具有決定性作用。智能設(shè)計往往會增加前期投資，但收回成本也很快。高能效表現(xiàn)的窗戶與電器、加厚的混凝土地基、太陽能發(fā)電板和其他調(diào)整手段確實增加了盧安武住宅的建設(shè)成本。但是，電費和天然氣節(jié)約在不到一年的時間里就收回了這些成本，并且這些節(jié)約將會持續(xù)積累。當(dāng)然，并不是所有項目都有這么高的經(jīng)濟性，但許多創(chuàng)新融資機制能夠更好地平衡前期成本增量和長期收益之間的關(guān)系，從而克服此類項目可能會遇到的投資障礙。

落實了一體化設(shè)計的這三個關(guān)鍵點，我們就有更多機會在各個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大的經(jīng)濟價值，無論是基礎(chǔ)工業(yè)工程還是城市設(shè)計等。

全球大約60%的電力用來驅(qū)動電機，而其中超過一半的電機用來驅(qū)動泵和風(fēng)扇。根據(jù)不同電機的使用年限和型號，能夠通過許多已知的經(jīng)濟手段提高電機效率，降低其總能源消耗達(dá)50%。但如果我們退后一步思考，利用一體化設(shè)計改造泵系統(tǒng)，將會獲得更大的能源節(jié)約。

泵系統(tǒng)用來移動液體，通常是利用低價、標(biāo)準(zhǔn)的管道系統(tǒng)直角鋪設(shè)。但若將直徑小且彎曲的長管道替換為直徑較大且彎角更平穩(wěn)的短管道，就可以讓泵系統(tǒng)的體積變小，大大降低泵系統(tǒng)所需的能源，且達(dá)到同樣目的：移動液體。這樣做不但能節(jié)約能源，同時還能降低三倍的空氣污染和碳排放。

大約20年前，荷蘭地毯制造商Interface Nederland公司在其上海的工廠建設(shè)項目中采用了一體化設(shè)計理念。通過重新設(shè)計進料系統(tǒng)，該公司降低了86%的能源需求，在降低成本的同時也減少了生產(chǎn)設(shè)施所占空間。通過以更短距離和直線路徑輸送液體（最終價值），用小泵和大直徑管道替代大泵和小直徑管道（通過全系統(tǒng)設(shè)計），雖然增加了前期建設(shè)成本，但打造出更高效的系統(tǒng)，很快就收回了投資成本。

類似的做法也可以應(yīng)用在工廠的整體設(shè)計中。2009年，美國得州儀器公司運用一體化設(shè)計原理設(shè)計了其位于得克薩斯州理查德森的一處芯片制造廠，建筑面積約10萬平方米。采用優(yōu)化了的泵系統(tǒng)、變速電機、重力設(shè)計廢物排放系統(tǒng)和深度余熱回收系統(tǒng)，最終將制造廠年度能源消耗降低了20%，二氧化碳排放降低了50%，污水排放降低了35%，同時降低建筑運營成本達(dá)30%。這一標(biāo)志性能效提升案例為日后所有芯片制造廠樹立了一體化設(shè)計范例。

除了改變單個工廠外，我們還可以利用一體化設(shè)計改善整個產(chǎn)業(yè)部門能效。

如今，出行方式、電氣化和無人駕駛等發(fā)展趨勢在社會上得到廣泛宣傳。從一體化設(shè)計角度來看，它們創(chuàng)造的價值是實實在在的，我們面對的問題則來自當(dāng)前以汽車為中心的交通系統(tǒng)中惰性的資本和效率低下的技術(shù)。

從終端用戶需求入手，大部分汽車擁有者并不需要汽車，他們需要的是個性化出行方式。為了滿足這一需求，一直以來大部分美國人的選擇是購買汽車。但事實上，私家車在95%的時間里都閑置在停車場。而當(dāng)汽車上路時，由于交通擁堵，只在約2%的時間里汽車能夠高效地將乘客運送到目的地。這是一個效率非常低下的系統(tǒng)！更糟糕的是，在美國，多數(shù)汽車?yán)镏蛔幻丝?。我們計算了使用重達(dá)1500千克的汽車運送重量僅為80千克乘客的能量轉(zhuǎn)化率，結(jié)果是汽車消耗的能源中僅有1%直接用于為乘客提供出行服務(wù)。顯然，這是一個亟須一體化再設(shè)計的低能效系統(tǒng)。

汽車電氣化和輕體化都是對前期投資要求較高的技術(shù)，但它們能夠通過行駛過程中的能源節(jié)約來收回成本，而且大幅提升出行系統(tǒng)中的能源轉(zhuǎn)換效率。優(yōu)步和滴滴等提供的車輛分享服務(wù)能夠提高個體車輛的利用率，有助于加快此類技術(shù)的投資回收速度。而自動駕駛技術(shù)能夠進一步提高利用率并將司機成本從系統(tǒng)中剔除，以更低的成本提供更多出行服務(wù)，從而更顯著地改善系統(tǒng)效率。因此，蘋果、谷歌、百度等商業(yè)巨頭都如此專注于開發(fā)此類解決方案。

從社會角度來看，以全系統(tǒng)思維模式重新布局城市系統(tǒng)能夠進一步實現(xiàn)優(yōu)化出行的經(jīng)濟效益。在這里，我們可以通過開發(fā)更多多功能社區(qū)和更適于步行的城市區(qū)域來降低市民長距離出行的需求，這樣我們就可以通過一體化設(shè)計使市民更加便捷地滿足其各自的工作、生活和娛樂等需求。

通過研發(fā)輕體汽車、電動車以及自動駕駛汽車，能夠在不久的將來重新定義人與汽車的關(guān)系。我們的研究分析表明，未來幾年美國汽車持有量將達(dá)到峰值，然后開始下降，而且每乘客每公里平均成本將比現(xiàn)有水平降低四分之三。

一w化設(shè)計能夠發(fā)現(xiàn)和解決消費者的真正需求，無論是舒適度、傳輸液體、制造產(chǎn)品還是完成出行。一體化設(shè)計可以催生重新思考、重新設(shè)計或重新制造產(chǎn)品或服務(wù)的市場機遇，落基山研究所預(yù)計，僅在美國，這些市場機遇的潛在規(guī)模就可超過每年1萬億美元。

第9篇：城市設(shè)計核心要素范文

良好的開端是成功的一半。為把我縣趕超發(fā)展推向新的階段，一年之計在于春。經(jīng)研究決定，今天召開全縣推進新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化工作會議，目的就是動員全縣上下立即行動起來，迅速掀起推進新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化新。剛才，寶欽副書記傳達(dá)了全市2011年度總結(jié)表彰暨推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作會議精神，建昌鎮(zhèn)、上唐鎮(zhèn)、萬坊鎮(zhèn)、建設(shè)局、工業(yè)園區(qū)、國土局、招商局等部門負(fù)責(zé)同志就如何推進新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化作了一個很好的發(fā)言。等會，江書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，先講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想。搶抓機遇科學(xué)趕超

全面貫徹落實省、市推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作會議精神的重大舉措，推進新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化。也是積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重大舉措，更是把握時機，快速推進我縣新一輪經(jīng)濟和社會趕超發(fā)展的一項重大舉措。必須對當(dāng)前推進新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化形勢有一個清醒的認(rèn)識，搶抓機遇，狠抓落實，實現(xiàn)我縣進位爭先、科學(xué)趕超的目標(biāo)。

乘勢而上。剛剛過去的2011年，一方面要肯定成績。新世紀(jì)以來我縣經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是縣干部群眾加壓奮進、共克時艱的一年，通過全縣上下共同努力，經(jīng)濟社會取得了顯著成績，這一點，元月份召開的全縣經(jīng)濟工作會議和人大、政協(xié)會上進行了全面總結(jié)，總的來說是亮點增多、形勢喜人。獲得了全省扶貧移民工作先進縣、全省出口創(chuàng)匯先進縣、全省果業(yè)生產(chǎn)十強縣、全省漁業(yè)工作先進縣、全省人口和計劃生育工作目標(biāo)管理綜合獎等榮譽稱號，還有不少單位獲得了國家部委、省政府、省直單位以及市委、市政府、市直單位的表彰。前天市里召開了全市2011年度工作總結(jié)表彰暨推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作會議，縣在全市目標(biāo)管理考評中分別獲得“城區(qū)建設(shè)”第一名、農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作”第一名、綜合治理”第二名、園區(qū)建設(shè)”第三名，項目建設(shè)百日大決戰(zhàn)中分別獲得“重點城建項目”第二名、重點工業(yè)項目”第三名。這些成績的取得不僅為我推進新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化奠定了堅實的基礎(chǔ)，而且更加激發(fā)了全縣廣大干部群眾同心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)的激情，也增強了進位爭先、趕超發(fā)展的信心和決心。

順勢而為。推進新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化，另一方面要搶抓機遇。既符合中央和省、市的精神，更是縣加快趕超發(fā)展的需要。當(dāng)前我縣推進新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化主要面臨五個方面的難得機遇：一是中央繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策等一系列舉措，這為我縣項目融資提供了難得的政策機遇。二是今年省委、省政府決定開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，提出繼續(xù)堅持把抓項目、擴投資作為經(jīng)濟發(fā)展的核心，努力保持投資高速增長。這為我縣推進新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化工作提供了良好的外部環(huán)境和政策支持。三是全市以超常舉措助推“兩區(qū)”建設(shè)，用項目建設(shè)推動全局工作，其中我縣2011年已有40個項目重點工業(yè)項目14個、城建項目26個納入了市級重點項目建設(shè)，因此，項目建設(shè)推動力進一步增強。四是近年來，隨著我縣項目帶動戰(zhàn)略的深入實施，經(jīng)濟和社會得到長足發(fā)展，尤其是六個一”工作機制的建立和完善，為我縣推進新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。五是縣工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模，天井源第四期工業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)啟動，全縣交通條件更加優(yōu)越，這些都為項目建設(shè)提供了良好的發(fā)展平臺和環(huán)境。機遇稍縱即逝，全縣廣大干部必須進一步強化機遇意識，搶抓機遇，用好機遇，大力推進新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化進程。

二、突出重點。大力推進新型城鎮(zhèn)化

前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議最大的亮點特色之一。像中國這樣擁有13億人口的大國，大力推進新型城鎮(zhèn)化。擴大內(nèi)需和農(nóng)村消費，拉動經(jīng)濟發(fā)展都要靠城鎮(zhèn)化。推進新型城鎮(zhèn)化，不僅能改變面貌、造福市民，而且能撬動經(jīng)濟社會發(fā)展，為發(fā)展工業(yè)、繁榮服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)民提供載體，為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金，為財政支出緩解壓力。具體來說，要做到四個堅持”

推進城市擴容已經(jīng)成為我縣城市發(fā)展一個現(xiàn)實而緊迫的問題。去年，1要堅持?jǐn)U容這個方向。當(dāng)前。縣城市化率為41.5%比全省低2個百分點，按照省委、省政府確定的2012年城市化率達(dá)到46%以上的目標(biāo)，今后幾年我縣城市化率每年要提高2個百分點以上?？梢哉f，擴容是今后一個時期城市發(fā)展的主攻方向。一要科學(xué)規(guī)劃。加快推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)關(guān)鍵是規(guī)劃。沒有好的規(guī)劃就不可能建設(shè)出好的城市，城市發(fā)展必須堅持規(guī)劃先行，以規(guī)劃為龍頭、為引導(dǎo)。當(dāng)前，要進一步按照新型城市化的內(nèi)涵和要求，把科學(xué)發(fā)展的理念更好地貫穿到城市規(guī)劃和建設(shè)中去，進一步強化規(guī)劃意識，切實抓好專項規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和重點地段的城市設(shè)計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)的擴容，也都要有科學(xué)的規(guī)劃，并嚴(yán)格按照規(guī)劃來分步實施、逐步推進。二要拉大框架。近期，要以建設(shè)贛東南次中心城市為目標(biāo)，進一步加快中心城市擴容步伐，盡快拉開城市框架，逐步形成“一心、四團”兩河三岸”協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。三要推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。加快中心城區(qū)新一輪擴容基礎(chǔ)上，積極推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。按照“1+5城鎮(zhèn)群的戰(zhàn)略構(gòu)想，促進萬坊、徐家、株良、天井源、上唐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口和生產(chǎn)要素向中心城區(qū)集中，集鎮(zhèn)空間布局向中心城區(qū)靠攏，縮小城鎮(zhèn)與中心城區(qū)的差距，逐步形成以縣中心城區(qū)為龍頭，以重點小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城市化網(wǎng)絡(luò)發(fā)展體系。

其中新建項目21個，續(xù)建項目8個，計劃總投資4.62億元。一要切實加快項目建設(shè)進度。春節(jié)前，縣四套班子會議對29個城市建設(shè)重點項目逐一進行了點評和調(diào)度，大家一定要按照調(diào)度會議精神，切實抓好貫徹落實。21個新建項目中，萬年西路和物流中心要加快前期工作步伐，爭取早日開工，其余19個新建項目在3月份之內(nèi)要全面開工；烏珠河建設(shè)項目要在5月份竣工，老干部活動中心、廉租房等18個項目要在12月份竣工，一河兩岸開發(fā)和物流中心2個項目力爭在2011年竣工。8個續(xù)建項目中，楊林渡大橋要在4月份竣工、城南賓館和武裝部營院5月份竣工、垃圾處理廠6月份竣工、第一小學(xué)8月份竣工、泰伯東路、環(huán)境檢測勘察指揮中心及農(nóng)業(yè)有害生物區(qū)域站12月份竣工。各個項目掛點縣領(lǐng)導(dǎo)要做到不等不靠，靠前指揮，現(xiàn)場調(diào)度，千方百計解決項目建設(shè)中的各種困難和問題，業(yè)主單位主要負(fù)責(zé)人每天都要深入工地督促施工單位加緊施工，并幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。同時，要派出一名得力的干部長駐工地，專門搞好有關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保工程快速推進，如期完工。二要妥善處理好征地拆遷等工作。征地拆遷是確保工程順利實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是最容易發(fā)生矛盾和糾紛的環(huán)節(jié)。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持依法運作，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進行補償，任何人不能隨意改變，以免相互攀比，造成工作被動。要做好群眾思想教育工作,2要堅持建設(shè)這個重點。今年我縣安排城市重點建設(shè)項目29個。講清征地拆遷的有關(guān)政策，爭取群眾對征地拆遷工作的理解和支持。同時，要加強協(xié)調(diào)，搞好配合，及時解決征地拆遷中的各種矛盾糾紛，把各種不利因素消滅在萌芽狀態(tài)，確保社會穩(wěn)定。三要嚴(yán)格把好項目建設(shè)質(zhì)量關(guān)。城市重點工程建設(shè)是全縣人民關(guān)注的熱點、焦點。要本著對黨、對人民、對歷史、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格把好“三關(guān)”即工程招投標(biāo)關(guān)、工程監(jiān)理關(guān)和工程進料關(guān)，把工程做精、做細(xì)、做好，打造精品工程和德政工程。

單靠政府財政撥款，3要堅持經(jīng)營這個理念。加快城鎮(zhèn)化進程。只是杯水車薪，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了城市高速發(fā)展的需要，必須通過市場運作的手段，做活城鎮(zhèn)經(jīng)營文章，籌措建設(shè)資金。一方面要盤活土地資源。土地是城鎮(zhèn)最大的存量資產(chǎn)，也是城鎮(zhèn)最大的財富。要加大規(guī)劃用地的收儲力度，認(rèn)真做好城鎮(zhèn)閑置土地的招拍掛工作，最大限度地盤活土地資源，促進土地有序流轉(zhuǎn)，把資源變成財源。今年，要切實抓好上仁博雅藍(lán)庭紅寶石、金榜家園老武裝部、益順尚都老縣委和縣政府、登高軒民政局、才子家園建昌大道北段B-2地塊、學(xué)府家園霓虹燈廠等地塊的開發(fā)建設(shè)，力爭完成開發(fā)面積20萬平方米。目前，縣建設(shè)、國土等部門要盡快拿出規(guī)劃，掛牌出讓盱江南路麻港河旁地塊120畝、登高名門旁地塊12.68畝；同時，要抓緊做好縣農(nóng)科所、種子公司和交通局石灰窯地塊共30畝以及勝利西路體育館旁邊地塊80畝掛牌出讓前期工作，縣農(nóng)業(yè)局要妥善處理好農(nóng)科所土地移交前人員安置問題，要抓住種子公司改制掃尾的有利時機，盡快做好資產(chǎn)處置和移交工作，縣交通局要盡快啟動石灰廠的改制工作，將土地置換出來，力爭全年土地出讓金達(dá)1.5億元以上。另一方面要激活社會資源。按照“誰投資、誰受益”原則，建立多元化的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入機制。具體做到六要”即：做大融資平臺，向金融機構(gòu)要錢；搞好土地出讓，向土地市場要錢；爭取政策性銀行、商業(yè)銀行貸款，向信貸要錢；爭取上級支持，向政策要錢；繼續(xù)采取BTBOT等融資模式，向民間資本要錢；完善擔(dān)保體系，向擔(dān)保機構(gòu)要錢，千方百計籌集建設(shè)資金，確保城鎮(zhèn)化建設(shè)順利推進。

三分建設(shè)、七分管理”建設(shè)是基礎(chǔ)，4要堅持管理這個關(guān)鍵。管理是塑造城市形象的系統(tǒng)工程。管理是保證。要進一步完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”城市管理框架，細(xì)化網(wǎng)格化管理措施，形成“條塊結(jié)合、以塊為主”管理模式，逐步使城市管理走上制度化、規(guī)范化軌道。一要加強宣傳教育。各宣傳機構(gòu)要運用各種宣傳形式，對居民進行社會公德、職業(yè)道德、城鎮(zhèn)管理知識及法律法規(guī)的宣傳教育，增強廣大居民的環(huán)境意識、公德意識和管理意識，引導(dǎo)居民積極支持、參與管理，逐步形成人人爭當(dāng)文明居民，個個參與城市管理的良好社會風(fēng)尚。二要加大環(huán)境治理力度。以創(chuàng)建省級文明城市為契機，以創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，持續(xù)開展環(huán)境綜合治理活動?？h、鄉(xiāng)都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立環(huán)境綜合治理長效機制，強化監(jiān)督檢查，落實治理資金，做到執(zhí)法到位、治理到位、處罰到位，并將管理觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，切實解決中心城區(qū)部分地段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，沿國、省道兩旁的臟、亂、差、堵”問題。要適時召開現(xiàn)場會，對工作開展好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報表揚，工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報批評，主要領(lǐng)導(dǎo)作表態(tài)發(fā)言。三要加強城市美化、亮化和綠化工作。甘書記強調(diào)：要牢固樹立“大文化、大綠化、大水面、大空間”理念，認(rèn)真實施好綠化、亮化和道路“白改黑”工程。城管部門要高標(biāo)準(zhǔn)做好城市亮化規(guī)劃，認(rèn)真實施好新建城市主干道路亮化工作的同時，切實抓好盱江大道、西街步行街、王府街等重點地段的亮化改造工程；環(huán)衛(wèi)、園林等單位要抓緊制定城市美化、綠化工作方案，精心選擇優(yōu)良樹種、精心組織實施，確保城市綠化與城市美化、亮化同步推進。

三、決戰(zhàn)園區(qū)。全力推進新型工業(yè)化

已經(jīng)是被證明了成功模式，園區(qū)是推進新型工業(yè)化的火車頭”經(jīng)濟發(fā)展的帶動區(qū)、體制和科技創(chuàng)新的試驗區(qū)、城市發(fā)展的新區(qū)。工業(yè)向園區(qū)集中。主攻工業(yè)就是要決戰(zhàn)園區(qū)。

園區(qū)工業(yè)是新型工業(yè)發(fā)展的希望所在潛力所在為此，1做大做強園區(qū)。園區(qū)建設(shè)是影響產(chǎn)業(yè)聚集的關(guān)鍵因素。要進一步做大做強工業(yè)園區(qū)，努力提升園區(qū)開放型經(jīng)濟發(fā)展水平，力爭全年園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值15.25億元，同比增長26%主營業(yè)務(wù)收入50.3億元，同比增長29%上交稅金1.34億元，同比增長38.5%一要做大規(guī)模。一方面，要加大園區(qū)開發(fā)建設(shè)力度。目前三期工業(yè)園區(qū)已征用土地1000畝，尚有700畝未平整，園區(qū)辦要抓住有利天氣，加班加點，盡快平整到位，國土局要積極向上溝通，盡快做好以上土地的報批工作。要加快四期天井源工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，抓緊做好四期工業(yè)區(qū)規(guī)劃編制和評審工作，盡快啟動實施產(chǎn)業(yè)區(qū)選址定界、障礙物拆除、土地平整等工作。另一方面，要按照節(jié)約用地、集約發(fā)展的要求，進一步加大園區(qū)用地清理盤活，對長期“圈而不建”建而不產(chǎn)”項目，堅決按照有關(guān)規(guī)定收回土地，用于新增項目的發(fā)展。二要做特產(chǎn)業(yè)。特色是產(chǎn)業(yè)的生命力、競爭力。后發(fā)地區(qū)要實現(xiàn)趕超發(fā)展，就是要靠特色。從目前來看，縣工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入比黎川、南豐、宜黃、金溪、廣昌、樂安、資溪等縣都要大，但產(chǎn)業(yè)特色不強。崇仁機電、黎川陶瓷、宜黃塑料、金溪香料已成省級產(chǎn)業(yè)基地，縣工業(yè)園區(qū)要找到一席之地，要成為真正的經(jīng)濟增長極，要走持續(xù)擴張快速發(fā)展之路，就必須進一步明確產(chǎn)業(yè)定位。從我縣現(xiàn)有的機械制造金屬加工、服裝鞋帽、食品加工、醫(yī)藥化工、建筑建材等五個產(chǎn)業(yè)來說，機械制造金屬加工產(chǎn)業(yè)受政策因素影響而發(fā)展不穩(wěn)定，服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)沒有走出自己的品牌之路而發(fā)展不平衡，建筑建材產(chǎn)業(yè)依靠資源而發(fā)展不持續(xù)，都難以走出特色產(chǎn)業(yè)之路。而在食品加工產(chǎn)業(yè)中，縣已有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1個洪門蛋業(yè)、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3個分別為麻姑實業(yè)、阿穎淮山、映紅養(yǎng)殖。隨著江西酒廠改制基本結(jié)束，最近，有不少實力較大的客商前來考察洽談黃、白酒和啤酒生產(chǎn)線項目，如果這些項目一旦談成上馬，縣的食品加工行業(yè)實力將大大增加，發(fā)展前景非常廣闊。醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)中，縣的建昌幫”中華老字號，享譽國內(nèi)外，同樣具有很大的開發(fā)潛力。加上我縣醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)中已有昌諾制藥、贛亮醫(yī)藥和建洪藥業(yè)，其科技含量、品牌效益均很高，為此我要重點發(fā)展食品加工和醫(yī)藥化工這兩個產(chǎn)業(yè)，并做大做特，力爭將以上兩大產(chǎn)業(yè)打造成省級產(chǎn)業(yè)基地。三要做優(yōu)環(huán)境。大力加強“生態(tài)園區(qū)”建設(shè)，要充分利用推進“一大四小”工程建設(shè)的有利契機，積極搞好園區(qū)的美化、綠化工作，全面推進以水、電、路、通訊為主的基礎(chǔ)設(shè)施和物流、金融、餐飲、公交等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，切實優(yōu)化園區(qū)發(fā)展硬環(huán)境。

招商引資是推進新型工業(yè)化最有力的抓手。抓住了招商引資這個“牛鼻子”就能借雞生蛋、借力發(fā)展，2大力招商引資。新型工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。就能促進新型工業(yè)化的發(fā)展。一要明確招商任務(wù)。市里下達(dá)我縣引進5000萬元以上市外工業(yè)項目實際進資11.5億元；億元以上市外工業(yè)項目實際進資5億元；新引進5000萬元以上市外工業(yè)項目23個，其中新引進億元以上市外工業(yè)項目11個，外貿(mào)出口6550萬美元，實際利用外資1650萬美元。按照略高于全市目標(biāo)的原則，今年全縣要引進5000萬元以上工業(yè)項目42個，其中億元以上項目19個，實際利用外資1750萬美元，出口創(chuàng)匯6550萬美元。二要突出招商重點。要圍繞重點區(qū)域招商，緊緊盯住長三角、珠三角和海西經(jīng)濟圈，浙江臺州、寧波、永康、富陽、仙居等地，福建泉州、廣東東莞、安徽亳州、上海等城市和港澳臺等地區(qū)原因：一是這些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度正在不斷加快；二是近年來我縣引進的項目大部分都來自這些區(qū)域，客、雙方比較熟悉和了解，便于摸索信息、溝通感情，以商招商。要圍繞重點產(chǎn)業(yè)招商，大力依托我縣機械制造、服裝鞋帽、食品加工、醫(yī)藥化工、建筑建材等五大產(chǎn)業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)招商力度。要圍繞重點項目招商，充分利用現(xiàn)有的黃白酒生產(chǎn)技術(shù)和麻姑山旅游資源，加大重點項目招商力度。三要堅持領(lǐng)導(dǎo)招商?？h領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要把招商引資作為第一要事，親力親為，集中精力、集中時間抓好招商引資，多出去招商，摸準(zhǔn)信息，多下去解決實際問題，推動工作。今年，將招商引資任務(wù)分解到縣領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，縣領(lǐng)導(dǎo)共帶了38個小分隊，會后，希望大家，尤其是縣領(lǐng)導(dǎo)要率先帶頭，走出去招商，做到哪里有好項目、大項目，哪里就有領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)的身影。四要積極參加招商活動。從3月份開始，縣要積極參加市里每個月安排的招商活動，進一步擴大的對外影響，吸引更多的客商投資，動員在外創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。全國“兩會”以后，市里就會在香港、東莞舉行招商活動，要精心組織，力爭香港祥田貿(mào)易有限公司大千鞋業(yè)項目、香港三盛集團麻姑酒項目、廣州美日有限公司食品加工項目簽約。除了參加市里的活動，還要立足實際，重點區(qū)域舉辦承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移洽談會、推介會，大力推介的產(chǎn)業(yè)、項目、品牌、資源、環(huán)境、政策、人文優(yōu)勢等。五要提高招商引資能力。各級領(lǐng)導(dǎo)和干部要掌握熟悉和吃透招商引資的有關(guān)政策、法律、法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等具體政策，詳細(xì)了解我縣的資源情況、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、市場空間、投資成本要素等，熟知招商引資的主要環(huán)節(jié)及其要求，掌握相關(guān)的經(jīng)濟知識，尤其是項目知識，成為招商引資的行家里手。要充分利用連鎖效應(yīng)招商，以客商為紐帶，以親情、友情為橋梁，做到以商招商、以情招商。一方面，要切實加強與在落戶的客商聯(lián)系，為其排憂解難，提供最優(yōu)越的服務(wù)，以情感人，爭取客商引薦更多的朋友來投資。另一方面，要注意挖掘我縣在外的鄉(xiāng)友資源，加強與在外地發(fā)展、事業(yè)有成的籍鄉(xiāng)友的聯(lián)系，爭取其對家鄉(xiāng)盡其所能的支持。對引進戰(zhàn)略投資者和壯大支柱產(chǎn)業(yè)方面的重大項目，要做到定人、定目標(biāo)，把更多的大項目、大老板引進來，把新產(chǎn)品、新技術(shù)引過來，力爭招商引資在結(jié)構(gòu)與質(zhì)量上有新的突破。

擴大就業(yè)的重要渠道。工業(yè)經(jīng)濟上不去，3培育和扶持骨干企業(yè)。工業(yè)是財稅收入的主要來源。經(jīng)濟總量難以壯大，地方財力難以增加，趕超發(fā)展就無從談起。一要抓幫扶促發(fā)展。研究制定相關(guān)優(yōu)惠政策，幫助困難企業(yè)降低企業(yè)成本，切實提高企業(yè)的市場競爭力和抗風(fēng)險能力。積極發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)保中心、省信用擔(dān)保公司分公司等擔(dān)保機構(gòu)和金融機構(gòu)的信貸功能，大力扶持一些規(guī)模大、效益高、信譽好的企業(yè)，真正把資金投入到財稅貢獻大、發(fā)展前景好的企業(yè)。進一步加強調(diào)度頻率、加大調(diào)度力度，及時了解企業(yè)的具體困難，及時召集有關(guān)部門召開調(diào)度協(xié)調(diào)會，提高為企業(yè)解決困難的效率。二要抓建設(shè)促效益。要千方百計提高項目的開工率、竣工率、達(dá)產(chǎn)率。簽約項目抓開工，對已簽約尚未開工建設(shè)的螢石礦深加工、洪門湖食品、力能手袋等項目，要盡快開工建設(shè)。建項目抓投產(chǎn)，對目前在建的項目，除個別建設(shè)周期較長的外，絕大部分項目年內(nèi)要竣工投產(chǎn)，重點幫助200萬噸旋窯水泥、錦豐實業(yè)、阿穎淮山、洪門蛋業(yè)等建成投產(chǎn)，促其盡早產(chǎn)生效益。投產(chǎn)項目抓效益，對已經(jīng)投產(chǎn)的項目，積極幫助協(xié)調(diào)解決投產(chǎn)項目生產(chǎn)經(jīng)營中的問題和困難，確保項目按設(shè)計要求滿負(fù)荷生產(chǎn)，實現(xiàn)預(yù)期生產(chǎn)目標(biāo)。三要抓技改促后勁。積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，重點扶持贛亮醫(yī)藥、阿穎淮山二期、萬榮實業(yè)等企業(yè)進行技改、擴建，增強企業(yè)發(fā)展后勁。鼓勵企業(yè)向“專、精、新”方向發(fā)展，自主開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，重點支持恒豐制衣、飛龍鞋業(yè)、同昌實業(yè)等企業(yè)創(chuàng)建品牌，進一步提高企業(yè)知名度和產(chǎn)品市場占有率。力爭全年新增省優(yōu)新產(chǎn)品8個，省級名牌產(chǎn)品4個，省級著名商標(biāo)8個。同時，積極培育各類技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，逐步建立和完善企業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，增強企業(yè)競爭力。

四、強化考核。確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)

目標(biāo)任務(wù)落實得怎么樣，工作干得怎么樣。關(guān)鍵要進行嚴(yán)格的績效考核評估。要按照市政府提出的令暢通、排排位、抓落實、常問效、真問責(zé)”要求，一方面，要建立健全行之有效的績效評估辦法。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的效果，要看是否宜居宜業(yè)，否增強了城鎮(zhèn)功能，否提升了城市品位；新型工業(yè)化的效果，要看新增規(guī)模企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模以上工業(yè)增加值的增長量、工業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率、工業(yè)對財政的貢獻率、稅收占財政收入的比重等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真研究，拿出具體有效的辦法。另一方面，要加強督查調(diào)度、考核評比和跟蹤問效。對新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化等重點工作，要實行半月一調(diào)度、一月一通報、一季一小結(jié)、半年總結(jié)評比、年終考核獎罰，通過合理的評估、科學(xué)的考核、嚴(yán)格的問效和嚴(yán)厲的問責(zé)，推動工作落實，促進事業(yè)發(fā)展。

五、立足當(dāng)前。切實做好當(dāng)前幾項重點工作

面對新的目標(biāo)與新的任務(wù)，新的一年。大家既要著眼全年，又要立足當(dāng)前，統(tǒng)籌兼顧，周密部署，強化舉措，真抓實干。推進新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化的同時，當(dāng)前，尤其要抓好以下幾項工作。

市政府下達(dá)我縣主要經(jīng)濟指標(biāo)和全民創(chuàng)業(yè)指標(biāo)，1切實抓好各項目標(biāo)任務(wù)分解工作。25日。昨天召開了縣黨政班子會議，按照“略高于市目標(biāo)”原則，確定了縣主要經(jīng)濟指標(biāo)奮斗目標(biāo)：即生產(chǎn)總值完成52.5億元，增長16%財政總收入5.846億元，增長32%規(guī)模以上工業(yè)增加值15.7億元，增長26%全社會固定資產(chǎn)投資74.5億元，增長51%實際利用外資1750萬美元，增長21.8%外貿(mào)出口6550萬美元，增長9.99%農(nóng)民人均純收入6130元，增長10.22%人口自然增長率控制在7.95‰以內(nèi)。希望各分管縣領(lǐng)導(dǎo)要對照任務(wù)，迅速分解，落實到位。同時，要對各自分管的工作進行安排和調(diào)度，確保各項工作有序推進，力爭我縣今年進入全市目標(biāo)管理考評綜合前三名。之所以提這一個爭先進位目標(biāo)，基于以下四點：一是作為省域規(guī)劃的贛東南次中心城市，隨著向莆鐵路和濟廣高速的建成通車，將成為繼鷹潭之后贛東又一個交通樞紐，區(qū)位優(yōu)勢更加明顯；二是縣素有“贛地名府、撫郡望縣”之稱的古縣，名人倍出，人文優(yōu)勢凸顯；三是通過全縣上下的共同努力，縣的趕超發(fā)展目標(biāo)、措施和成果已在全市形成積極影響，創(chuàng)造了良好的外部輿論環(huán)境；四是有一支想干事、能干事、會干事的干部隊伍。這些因素的存在沒有理由不爭先進位、科學(xué)趕超。

各項工作的重中之重。財稅部門要按照昨天縣黨政班子會議確定的財政收入5.846億元，2切實抓好財稅工作。財稅工作是一切工作的總開關(guān)。增長32%目標(biāo)任務(wù)，盡快拿出我縣2010年財政收入預(yù)算計劃盤子，層層分解，并逐月逐旬抓好落實。要加強稅源管理，強化征管措施，堵塞征收漏洞，做到應(yīng)收盡收，確保財稅工作實現(xiàn)首季開門紅。

緊扣國家在糧食安全、重大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、重大環(huán)保生態(tài)和節(jié)能減排、重大能源和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、廉租房建設(shè)，3切實抓好爭資金爭項目工作。各有關(guān)單位要充分利用當(dāng)前的有利形勢。以及自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面的投資導(dǎo)向，尤其是加強農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生等領(lǐng)域的重大項目，加大力度，搶抓機遇，利用各種關(guān)系，通過各種渠道，尤其要利用全國“兩會”期間，積極跑部進京，努力爭取國家和省更多的項目和資金。

統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。一要扎實做好春耕備耕工作。要落實好全年生產(chǎn)計劃，4切實抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要突出一個“早”字。積極做好種子、化肥、農(nóng)藥、柴油、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料的調(diào)運、儲備、供應(yīng)和調(diào)劑，加強農(nóng)資價格的監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為。二要切實做好防疫、防火、防汛工作。要加強高致病性禽流感等重大疫病的防控，落實防控措施。要進一步落實森林防火責(zé)任制，加強野外火源管理，一旦發(fā)生火災(zāi)，要及時組織科學(xué)撲救，盡量減少火災(zāi)損失，避免發(fā)生重特大火災(zāi)和人員傷亡。要嚴(yán)格落實行政首長防汛責(zé)任制，抓好防汛、度汛措施的落實，備足搶險所需物資，確保安全度汛。三要抓好造林綠化“一大四小”工程建設(shè)。要突出抓好示范點建設(shè)，落實經(jīng)營主體，加快苗木栽植，堅決打好2010年造林綠化“一大四小”工程的第一仗，使我縣造林綠化“一大四小”工程建設(shè)在短時間內(nèi)有一個看得見的明顯變化。四要認(rèn)真做好計劃生育工作。人口計生部門要在春耕前集中開展一次計劃生育服務(wù)活動，迅速掀起春季計劃生育。

即接待旅游人數(shù)69萬人次，5切實抓好生態(tài)旅游業(yè)。市里今年對我縣旅游工作下達(dá)三項指標(biāo)。增長20%旅游綜合收入4億元，增長40%門票收入增長20%這種情況多年來沒有過，這既是市里對我縣發(fā)展旅游業(yè)的重視，更是對我縣發(fā)展旅游業(yè)的一種鞭策。從自身資源優(yōu)勢看，發(fā)展旅游業(yè)得天獨厚。一是歷史悠久，江西省建縣最早的18個古縣之一，迄今2212年，歷史上稱建昌府。二是歷代名人輩出，如北宋思想家、教育家李覯，泰州學(xué)派代表人物羅汝芳和現(xiàn)代設(shè)計錢塘江大橋的著名橋梁專家羅英等。三是江山炳靈，有著豐富的古代遺存和風(fēng)景名勝。山有洞天福地麻姑山以及從姑山、畢姑山、祥崗山，水有醉仙湖、廖坊水庫，還有江西省現(xiàn)存最長的明代石拱橋萬年橋和明代太平橋、聚星塔和登高閣、明代益王墓葬群遺址和金水橋?？梢哉f，現(xiàn)在發(fā)展旅游業(yè)，不但具有優(yōu)越的歷史、人文、生態(tài)條件，而且有上級重視，更有百姓的厚望。為此，要重點開發(fā)以長壽文化為主題的麻姑山，具體要抓好以下三項工作：一要抓好麻姑山風(fēng)景區(qū)造林綠化工作?？h財政將拿出部分資金對麻姑山景區(qū)實施造林綠化，建昌鎮(zhèn)和林業(yè)局、園林所等部門和單位要按照綠化方案盡快實施到位；二要完善規(guī)劃?？h旅游局要結(jié)合麻姑山景區(qū)實際，進一步做好麻姑山的近、中、長期規(guī)劃編制工作，做到分步實施，逐步開發(fā)，逐見成效；三要積極開展旅游招商。要進一步完善旅游招商政策，加大旅游招商力度，象抓工業(yè)招商一樣抓旅游產(chǎn)業(yè)招商，象抓城市建設(shè)一樣抓旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高我縣旅游接待能力和標(biāo)準(zhǔn)，把麻姑山打造成為休閑度假勝地。同時，要加快醉仙湖景區(qū)建設(shè)步伐，切實幫助解決建設(shè)中的各種實際問題，力爭今年夏季醉仙湖旅游景區(qū)試營業(yè)。

縣社會形勢總體上保持安全穩(wěn)定，6切實抓好安全生產(chǎn)工作。安全無小事。2011年。但我千萬不要有麻痹思想，對安全維穩(wěn)工作任何時候都不能放松，任何時候都不能掉以輕心。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅持重大安全問題及時報告制。要認(rèn)真做好春運和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作，落實責(zé)任，迅速排查，對發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真抓好整改，及時消除安全隱患，堅決遏制安全事故發(fā)生。要進一步加強對煙花爆竹行業(yè)和公共娛樂場所的安全監(jiān)管，加大安全隱患排查力度，不留死角。