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[關(guān)鍵詞] 高校經(jīng)濟(jì)圈;城市經(jīng)濟(jì);互動發(fā)展
[中圖分類號]F0615;G646[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號] 1673-5595(2012)01-0098-05
高校與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著高度的聯(lián)動關(guān)系,這種聯(lián)動關(guān)系效應(yīng)是高校經(jīng)濟(jì)圈形成并輻射城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。一方面,高校發(fā)展為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了科技動力和人力資本。依托高校的人才和科技在城市地理空間的集聚而形成與發(fā)展起來的高校經(jīng)濟(jì)圈,由于集聚效應(yīng)的發(fā)揮,對周圍地區(qū)的資源、技術(shù)、信息、資金、人才等產(chǎn)生吸引力和向心力,進(jìn)而形成城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極核,有力帶動城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和優(yōu)化升級。另一方面,高校經(jīng)濟(jì)圈的形成與功能發(fā)揮不是孤立的,它有賴于城市經(jīng)濟(jì)的需求拉動和城市的資源供給、政策支持,高校經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有依存關(guān)系。
一、高校經(jīng)濟(jì)圈與城市經(jīng)濟(jì)互動關(guān)系的形成
中國高校與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的合作起步于20世紀(jì)80年代中后期,但發(fā)展較為緩慢,直至90年代中后期,才開始建設(shè)以各類高校為主體的科技園區(qū),如北京中關(guān)村大學(xué)科技園區(qū),已經(jīng)成為中關(guān)村科技園區(qū)及首都區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的重要組成部分,形成了政府與高校之間的良好共建合作關(guān)系。但在大多數(shù)城市,城市與高校之間的良好合作關(guān)系尚沒有形成,也就是說并沒有形成真正意義上的高校經(jīng)濟(jì)圈。那么,何為高校經(jīng)濟(jì)圈呢?簡言之,高校經(jīng)濟(jì)圈是指在一定地理空間范圍內(nèi),依托高校的人氣集聚和知識創(chuàng)造力而發(fā)展起來的涵蓋了教育教學(xué)、科學(xué)研究、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化娛樂、商業(yè)休閑、培訓(xùn)出版、物流信息以及相關(guān)的三產(chǎn)服務(wù)于一體的一種區(qū)域性經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。[1]這里的高校既可指一所高校,也可指多所高校的集群。前者如牛津、劍橋大學(xué)經(jīng)濟(jì)圈,大學(xué)的下屬學(xué)院分布在城市地理空間上,形成“城中校、校中城”的格局,大學(xué)已與城市之間實(shí)現(xiàn)無縫隙結(jié)合;在國內(nèi)如吉林大學(xué)“六大校區(qū)、八個校園”的辦學(xué)格局使得吉林大學(xué)的校園分布在長春市的不同方位,有“美麗的長春市坐落在吉林大學(xué)之中”的說法,當(dāng)然,這是高校合并的結(jié)果,并不是真正意義上的高校經(jīng)濟(jì)圈。中國20世紀(jì)末、21世紀(jì)初興起的大學(xué)城建設(shè)是高校經(jīng)濟(jì)圈形成的雛形。這也說明一個問題,即高校經(jīng)濟(jì)圈能否形成不在于高校的多少,而在于高校的實(shí)力和影響力。那么,高校經(jīng)濟(jì)圈是如何形成的呢?從形成的條件來看,可以分為兩種類型:一是自然形成,二是主動建構(gòu)形成。西方國家的著名高校經(jīng)濟(jì)圈一般以自然形成為主;在中國,大多情況下是政府進(jìn)行規(guī)劃引導(dǎo)而形成的。因?yàn)?,自然形成需要?jīng)歷很長時(shí)間,而且要達(dá)到高度集約化和規(guī)?;某潭刃枰母嗟馁Y源,因此,目前以政府為主導(dǎo)推動高校經(jīng)濟(jì)圈的形成和發(fā)展是主要形式。通過政府的規(guī)劃引導(dǎo),可以在較短的時(shí)間內(nèi)充分集聚高校的人才和知識資源形成集聚效應(yīng),進(jìn)而在規(guī)模經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)的基礎(chǔ)上形成經(jīng)濟(jì)活動的“極化效應(yīng)”和“擴(kuò)散效應(yīng)”,高校經(jīng)濟(jì)圈儼然成為城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極核。所謂“極化效應(yīng)”是指增長極主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生吸引力和向心力,吸引周圍地區(qū)資源、技術(shù)、信息、資金、配套產(chǎn)業(yè)向核心地區(qū)集中而形成的產(chǎn)業(yè)集中和地理集中的現(xiàn)象。高校經(jīng)濟(jì)圈的“極化效應(yīng)”必然帶來經(jīng)濟(jì)圈規(guī)模的擴(kuò)大和功能的完善,吸引更多的資金、技術(shù)、資源流入經(jīng)濟(jì)圈。同時(shí),隨著增長極核的發(fā)展,還會產(chǎn)生一種經(jīng)濟(jì)活動的“擴(kuò)散效應(yīng)”,帶動極核周圍地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。規(guī)劃的目的就在于最大限度地發(fā)揮高校經(jīng)濟(jì)圈本身的“集聚效應(yīng)”以及基于此而產(chǎn)生的“極化效應(yīng)”和“擴(kuò)散效應(yīng)”,發(fā)揮高校經(jīng)濟(jì)圈在促進(jìn)城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動和輻射作用。[2]
高校經(jīng)濟(jì)圈與城市經(jīng)濟(jì)的關(guān)系在直觀層面表現(xiàn)為高校與其所在城市的空間關(guān)系,但這并不是二者關(guān)系的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,二者關(guān)系的核心在于高校的知識創(chuàng)造力形成的對資源的集聚效應(yīng)及由此而形成的對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射作用,以及城市所提供的基礎(chǔ)設(shè)施和資源信息對高??萍既瞬偶百Y源集聚帶來的推動作用,這種關(guān)系現(xiàn)象可以概括為高校經(jīng)濟(jì)圈與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動關(guān)系現(xiàn)象。從上述關(guān)系的形成來看,這種關(guān)系的形成是有條件的,也就是說并不是一個城市只要有高校的存在就必然形成這種關(guān)系,這種關(guān)系的形成與高校經(jīng)濟(jì)圈的形成類似,主要有兩種可能:一種是高校與城市之間經(jīng)歷過長期的磨合而逐漸形成的,這一形成類型主要在具有古老大學(xué)的一類城市,比如牛津大學(xué)和劍橋大學(xué)經(jīng)濟(jì)圈,大學(xué)已經(jīng)與城市經(jīng)濟(jì)連為一體;另一種是由外力推動在較短時(shí)間內(nèi)形成的,比如美國的密蘇里、日本的筑波大學(xué)城經(jīng)濟(jì)圈等,它們是在二戰(zhàn)后隨著高等教育的迅猛發(fā)展,由國家、政府、高等院校和企業(yè)等多方合作而共同構(gòu)建的。[3]中國目前初具規(guī)模效應(yīng)的武漢東湖高校經(jīng)濟(jì)圈、上海松江大學(xué)城以及處于起步階段的天津海河教育園區(qū)都屬于后者形成模式,直接來說就是在政府主導(dǎo)規(guī)劃下形成的。
中國石油大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)2012年2月第28卷第1期孟衛(wèi)東,等:高校經(jīng)濟(jì)圈與城市經(jīng)濟(jì)的互動發(fā)展現(xiàn)代高校經(jīng)濟(jì)圈與城市經(jīng)濟(jì)的互動發(fā)展起源于美國硅谷模式。硅谷模式的核心是將大學(xué)和科技研發(fā)聯(lián)合在一起。斯坦福大學(xué)校長特曼教授于1951年提出“技術(shù)專家社區(qū)”構(gòu)想。明確指出大學(xué)應(yīng)該兼有科研和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的特性,并以此理念創(chuàng)辦了斯坦福工業(yè)園。[4]目前,硅谷已經(jīng)形成了包括斯坦福大學(xué)、圣克拉大學(xué)和圣何賽大學(xué)等100多所中高等專業(yè)學(xué)校的西方現(xiàn)代大學(xué)城,以大學(xué)城為動力構(gòu)筑了硅谷高校經(jīng)濟(jì)圈,其顯著特點(diǎn)是“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化。值得指出的是,高校經(jīng)濟(jì)圈與大學(xué)城是有區(qū)別的。大學(xué)城表現(xiàn)為高校在城市地理空間的聚集,如果僅僅是簡單的聚集,那么構(gòu)不成高校經(jīng)濟(jì)圈;高校經(jīng)濟(jì)圈是以“產(chǎn)學(xué)研”一體化為動力的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,也就是說,是否通過高校的聚集帶動產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)化與升級是判斷高校經(jīng)濟(jì)圈形成與否的主要標(biāo)志。因此,可以說,高校經(jīng)濟(jì)圈自身的人才集聚效應(yīng)和知識創(chuàng)造力的擴(kuò)散功能一旦形成規(guī)模,必然成為輻射城市及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、升級以及可持續(xù)創(chuàng)新的增長極核。
二、高校經(jīng)濟(jì)圈對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用
高校經(jīng)濟(jì)圈以人氣聚集為基礎(chǔ),以知識創(chuàng)造力為核心,對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用是十分顯著的,尤其表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)增加城市人口流動,提升城市的消費(fèi)能力
高校在城市地理空間的聚集,帶來了大批生源的匯聚,隨著普通高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大以及新的高等職業(yè)院校、民辦學(xué)校的興起和發(fā)展,“高校人口”已經(jīng)成為城市人口的重要組成部分,在一定時(shí)期內(nèi)成為城市消費(fèi)的主力軍之一。這個龐大的相對較為穩(wěn)定的流動人口群體在城市的聚集,拉動了城市餐飲、服飾、文化娛樂等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提供了大量的就業(yè)崗位。以秦皇島市為例,目前,秦皇島有各類高等院校13所,全日制在校學(xué)生20多萬,[5]如果以人均月消費(fèi)800元為標(biāo)準(zhǔn),以年消費(fèi)10個月計(jì)算,全年生活消費(fèi)就達(dá)到16億元。這還僅僅是學(xué)生的直接生活消費(fèi)而已。由于學(xué)生群體的存在,各個高等學(xué)校還配備了必要的教學(xué)科研和后勤保障人員,以及校辦產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員及其家屬,這些粗略估計(jì)不下10萬人,這又是一股巨大的消費(fèi)力量。因此,高校在城市空間的聚集,大大提升了城市的消費(fèi)能力。
(二)拉動城市服務(wù)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位
高校帶來的人氣聚集效應(yīng),不僅提升了城市的消費(fèi)能力,而且創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位。還是以秦皇島為例,高校幾十萬師生的聚集,需要城市提供大量的物質(zhì)和文化資源,由此帶動了高校周邊服務(wù)業(yè)的發(fā)展,特別是餐飲業(yè)、住宿業(yè)、服飾業(yè)以及娛樂休閑業(yè)的繁榮。同時(shí),高校師生的知識特性也推動了城市文化市場、培訓(xùn)市場的發(fā)展。這些以服務(wù)高校師生為目標(biāo)的服務(wù)業(yè)的興起,創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位。由于餐飲、娛樂服務(wù)業(yè)屬于勞動密集型行業(yè),對從業(yè)人員的專業(yè)能力要求較低,因此,就業(yè)門檻相對較低,這些行業(yè)也成為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力和城市下崗再就業(yè)人員的主陣地,大大緩解了城市的就業(yè)壓力,維護(hù)了城市的穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí),由于依托高校的人才和技術(shù)優(yōu)勢而創(chuàng)辦的企業(yè)更是提供了大量的就業(yè)機(jī)會,如,美國波士頓銀行1997年發(fā)表的報(bào)告《MIT:沖擊創(chuàng)新》顯示:MIT的畢業(yè)生和在校教師已在全球創(chuàng)建了4000家企業(yè),就業(yè)人數(shù)達(dá)110萬,其中一大批企業(yè)是在高校所在城市孵化和創(chuàng)業(yè)而發(fā)展壯大起來的。
(三)為城市發(fā)展培養(yǎng)和儲備人才,加快技術(shù)的接受、消化、創(chuàng)新速度
高校是城市文化品位的體現(xiàn)之一。一所知名高校往往成為城市的品牌,它可以大大提升城市的知名度。同時(shí),高校也是培養(yǎng)人才的基地,一所城市如果有若干所重點(diǎn)高校,必然能夠?yàn)槌鞘械陌l(fā)展提供源源不斷的人力資源支撐。同時(shí),高校也是高端人才聚集的中心,城市可以以高校為平臺招攬杰出人才,只有具有一個較高的平臺,才能留住人才。同時(shí),高??蒲腥藛T具備高深的專業(yè)技術(shù)知識,對新知識、新技術(shù)的接受、消化能力較強(qiáng),有利于技術(shù)引進(jìn)的及時(shí)消化,有利于建立在技術(shù)消化基礎(chǔ)上的新產(chǎn)品的開發(fā),加快技術(shù)創(chuàng)新的速度。
(四)在促進(jìn)城市文化產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有獨(dú)特影響
高校是人才和知識集聚的場所,一所重點(diǎn)大學(xué)往往成為城市的名片。高校的知識創(chuàng)造力和人文精神有力地拉動了城市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是高校的設(shè)計(jì)、藝術(shù)以及人文類專業(yè)人才的聚集往往成為城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力引擎。同樣,高校在促進(jìn)城市高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也發(fā)揮著獨(dú)特的作用。因?yàn)楦呖萍籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一要素是人才,而高校是人才的集聚地,有了人才就有了科技成果產(chǎn)生的前提,也就為高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了條件;反之,高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又為人才的集聚搭建了平臺,吸引人才向產(chǎn)業(yè)集聚,從而進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展升級。這是一條人才及其效用發(fā)揮的效應(yīng)鏈,其中高校是關(guān)鍵一環(huán),高校不僅集聚了大量現(xiàn)有人才,而且還能源源不斷地培養(yǎng)出新的人才,這成為高科技產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要資源條件。因此,可以說,一所重點(diǎn)大學(xué)往往成為城市科技進(jìn)步和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要孵化器,比如,武漢的“光谷”就是充分依托周圍高校的人才和科技資源優(yōu)勢,而形成了具有國際影響力的光電子產(chǎn)業(yè)基地,諸如此類的例子不勝枚舉。
(五)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供創(chuàng)新動力
高校發(fā)揮人才優(yōu)勢,進(jìn)行科研創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,可以成為拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的動力引擎。比如,《MIT:沖擊創(chuàng)新》顯示:MIT校友和教師創(chuàng)建的公司的綜合實(shí)力若折合成一個國家的綜合實(shí)力的話,將排在世界第24位,其年銷售額高達(dá)2320億美元,大約相當(dāng)于1160億的GDP,遠(yuǎn)高于許多獨(dú)立國家。這份報(bào)告讓我們看到一所大學(xué)對于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大影響。國內(nèi)的數(shù)據(jù)也證明了這一點(diǎn)。2009年,環(huán)同濟(jì)大學(xué)知識經(jīng)濟(jì)圈為楊浦區(qū)貢獻(xiàn)了45億元的地方財(cái)政收入,創(chuàng)造了“大學(xué)、政府、產(chǎn)業(yè)”緊密合作,大學(xué)與區(qū)域互動,推動創(chuàng)新體系建設(shè)的“三區(qū)融合、聯(lián)動發(fā)展”的同濟(jì)模式。[6]因此,知識是大學(xué)的主要源泉,知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的大學(xué)在國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著更加強(qiáng)大的創(chuàng)新輻射作用,在人才與知識溢出、催生新產(chǎn)業(yè)、提升區(qū)域和城市競爭力等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用,各級政府應(yīng)該充分利用高校知識資源優(yōu)勢來促進(jìn)城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
三、城市經(jīng)濟(jì)對高校經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的推動功能
高校與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)高度的聯(lián)動效應(yīng),城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展使城市有能力向高校提供更多的資金投入,提供更好的發(fā)展環(huán)境,對于高校人才和科技優(yōu)勢的發(fā)揮以及形成具有集聚和輻射效應(yīng)的高校經(jīng)濟(jì)圈具有重要的基礎(chǔ)性作用。
(一)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動是高校經(jīng)濟(jì)圈形成的基礎(chǔ)
高校經(jīng)濟(jì)圈的形成不是孤立的,它必須依托于一定城市地理空間而存在,需要與城市之間保持信息、資源和能量之間的交換,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才和技術(shù)創(chuàng)新的需求是高校知識創(chuàng)新的動力。與城市經(jīng)濟(jì)的互動發(fā)展,也為學(xué)校的學(xué)科建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支撐;與周邊產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,直接催生了高校學(xué)科群的形成和發(fā)展。比如,同濟(jì)大學(xué)為了服務(wù)于環(huán)同濟(jì)知識經(jīng)濟(jì)圈打造全中國最大的規(guī)劃創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚地的目標(biāo),于2009年5月26日成立了同濟(jì)大學(xué)創(chuàng)意設(shè)計(jì)學(xué)院,致力于為中國正在大力發(fā)展的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)急需的高層次設(shè)計(jì)師以及設(shè)計(jì)教育、設(shè)計(jì)研究、設(shè)計(jì)管理類緊缺人才。同濟(jì)大學(xué)創(chuàng)意設(shè)計(jì)學(xué)院積極加強(qiáng)與國際創(chuàng)意設(shè)計(jì)圈的交流,目前已躋身世界前20創(chuàng)意設(shè)計(jì)學(xué)院的行列,樹立了中國品牌,為學(xué)校學(xué)科發(fā)展和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了活力。[7]因此,高校的人才創(chuàng)造力只有與地方產(chǎn)業(yè)需求相結(jié)合,才能使技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品研發(fā)成果實(shí)現(xiàn)迅速轉(zhuǎn)化而投入市場,只有研有所用,才能進(jìn)一步形成研發(fā)動力。源源不斷的技術(shù)需求和科技研發(fā)相結(jié)合,才能催生“產(chǎn)學(xué)研”互動長效機(jī)制的形成,而這一點(diǎn)則是高校產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈形成的重要基礎(chǔ)。
(二)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了適合高校經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的宏觀環(huán)境
高校經(jīng)濟(jì)圈與城市經(jīng)濟(jì)的界限是模糊的,城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)直接決定著高校經(jīng)濟(jì)圈的生存條件。高校經(jīng)濟(jì)圈的研發(fā)條件和基礎(chǔ)環(huán)境都由城市提供,特別是城市經(jīng)濟(jì)的需求將直接決定著高??萍佳邪l(fā)產(chǎn)品和技術(shù)的銷售市場。因此,城市經(jīng)濟(jì)是高校經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的重要載體。我們知道這樣一個規(guī)律:城市經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),政府的財(cái)政收入就越高。政府的財(cái)政收入提高后,用于城市的基礎(chǔ)設(shè)施如交通、通信等方面的投入就會增加。因此,如果處于交通條件好、信息靈通、基礎(chǔ)設(shè)施完善的城市中,以高校為載體的經(jīng)濟(jì)圈就能夠得到較快的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)圈的規(guī)模和集約效益;同時(shí),也只有城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好,地方政府才有財(cái)力支持高校的發(fā)展,政府對高校有計(jì)劃的扶持和對高校與企業(yè)之間的合作引導(dǎo)是高校知識創(chuàng)造力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的重要條件。就中國高校經(jīng)濟(jì)圈的形成來看,政府規(guī)劃引導(dǎo)是主要形式,政府規(guī)劃引導(dǎo)的力度如何直接取決于城市經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力以及城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。因此,從一個方面可以說,也只有一流的城市才能孵化出一流的高校經(jīng)濟(jì)圈,如舊金山的硅谷大學(xué)城經(jīng)濟(jì)圈,美國波士頓的哈佛大學(xué)、MIT大學(xué)經(jīng)濟(jì)圈,北京的中關(guān)村高校經(jīng)濟(jì)圈等。從另一個方面也可以說,高校只有在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級中有大作為,才能獲得城市政府的大支持,所謂“有為才能有位”。因此,高校要積極調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配,地方政府要充分發(fā)揮高校的優(yōu)勢學(xué)科群特色,積極尋求與地方產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相結(jié)合的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過多方結(jié)合、聯(lián)合互動,盡快形成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動的契合點(diǎn)和利益共同體。因此,可以說城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r決定了高校經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的宏觀環(huán)境基礎(chǔ)。
(三)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高校的需求提供了高校經(jīng)濟(jì)圈形成的條件
城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要科技創(chuàng)新的支撐,城市產(chǎn)業(yè)的調(diào)整、升級以及新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開人才的支持。高校是人才的聚集中心,也是科技創(chuàng)新的中心。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高校的需求包括兩個方面:一是對人才的需求,包括對大量技術(shù)人員的需求,還有企業(yè)管理人員的需求,這就為高校的人才培養(yǎng)提供了市場;二是對技術(shù)創(chuàng)新的需求,這有賴于高校及科研院所高端人才的知識創(chuàng)新,有賴于高校與企業(yè)之間的聯(lián)合互動與攻關(guān)。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的對人才和技術(shù)創(chuàng)新的需求,為高校的發(fā)展注入了一股活力,尤其是企業(yè)的技術(shù)需求是源源不斷的,特別是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,產(chǎn)品的更新速度加快,需要不斷推出新產(chǎn)品,這就為高校社會服務(wù)功能的發(fā)揮提供了廣闊的空間。同時(shí),有市場需求,高校就獲得了研發(fā)動力,滿足市場需求,實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的合作,就能為高校的科技研發(fā)提供源源不斷的經(jīng)費(fèi)支撐。因此,可以說城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高校的人才和技術(shù)需求成為“產(chǎn)學(xué)研”合作關(guān)系形成的動力之源,也成為實(shí)現(xiàn)以高校為載體的知識資源集聚的有利條件,而知識資源集聚的出現(xiàn)直接推動了高校經(jīng)濟(jì)圈的誕生。
四、推進(jìn)高校經(jīng)濟(jì)圈與城市經(jīng)濟(jì)互動發(fā)展的對策建議
高校經(jīng)濟(jì)圈與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)高度的聯(lián)動效應(yīng),是一個互相促進(jìn)的循環(huán)發(fā)展過程。那么,如何推進(jìn)高校經(jīng)濟(jì)圈與城市經(jīng)濟(jì)的互動發(fā)展呢?筆者提出如下兩點(diǎn)建議:
(一)政府高度重視,做好發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)高校經(jīng)濟(jì)圈與城市經(jīng)濟(jì)無縫隙對接
政府應(yīng)該高度重視高校經(jīng)濟(jì)圈作為一種新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象崛起的巨大潛力和能量,有意識、有目的地引導(dǎo)高校資源優(yōu)勢與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)高校經(jīng)濟(jì)圈的快速成長與振興,發(fā)揮城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極核的功能作用。這就必須做好高校經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展規(guī)劃,并將這一規(guī)劃作為城市發(fā)展總體規(guī)劃的一部分。首先,要充分認(rèn)識到加強(qiáng)高校經(jīng)濟(jì)圈的規(guī)劃具有重要意義。一方面,可以避免高校經(jīng)濟(jì)圈自然形成過程中的資源消耗,實(shí)現(xiàn)資源集約,節(jié)約發(fā)展成本;另一方面,通過規(guī)劃能夠加快高校經(jīng)濟(jì)圈的“集聚效應(yīng)”、“極化效應(yīng)”以及“擴(kuò)散效應(yīng)”的形成與發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)更大的效益。其次,必須站在戰(zhàn)略的高度將高校經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展納入城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃總藍(lán)圖中來,要與城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)對接,充分依托高校經(jīng)濟(jì)圈的增長極核效應(yīng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,進(jìn)而形成與高校經(jīng)濟(jì)圈科技水平的同步化。這里值得強(qiáng)調(diào)的是,應(yīng)該將高校經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃與城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)統(tǒng)一起來,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展定位、空間布局、項(xiàng)目建設(shè)與高校經(jīng)濟(jì)圈相對接,主動承接高校經(jīng)濟(jì)圈成果轉(zhuǎn)化,依托高校集中的優(yōu)勢來發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),特別是在項(xiàng)目引進(jìn)上要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),體現(xiàn)“高精尖”和產(chǎn)業(yè)聚集,把優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目引進(jìn)來,凸顯示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)的知識性、創(chuàng)新性和特色性,真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與高校經(jīng)濟(jì)圈的資源優(yōu)勢無縫隙對接。
(二)構(gòu)建高校經(jīng)濟(jì)圈與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益共同體,形成互動發(fā)展長效機(jī)制
高校經(jīng)濟(jì)圈不是飛來之物,不能脫離城市經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)而存在。然而,高校經(jīng)濟(jì)圈高知識性的特征決定了高校經(jīng)濟(jì)圈的對外影響力具有超地域性,或者說已經(jīng)超越了傳統(tǒng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)體的地域限制。特別是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,使得高校經(jīng)濟(jì)圈的產(chǎn)業(yè)輻射力進(jìn)一步增強(qiáng),高校經(jīng)濟(jì)圈往往能夠在不同的地理空間產(chǎn)生影響力,從而帶動經(jīng)濟(jì)圈外的特定區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。比如,高校經(jīng)濟(jì)圈的科研成果可以在圈內(nèi)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化,在圈內(nèi)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)銷售循環(huán),也可以與圈外企業(yè)合作,在圈外實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化,從而在多個地理空間同步形成“增長極核”。在所有圈外輻射區(qū)域中,高校經(jīng)濟(jì)圈所在的城市具有“近水樓臺先得月”的優(yōu)勢,因此,政府應(yīng)該抓住這一優(yōu)勢,不能讓這一大好的資源流失掉。要利用好這一資源,需要政府做好工作,這就要確保城市經(jīng)濟(jì)具有承載高校經(jīng)濟(jì)圈知識溢出的能力,包括城市產(chǎn)業(yè)承載能力、政產(chǎn)學(xué)研合作和互動能力、基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)環(huán)境承載能力等,也就是必須具有對高校經(jīng)濟(jì)圈知識創(chuàng)造力成果的充分的吸收力和消化力,簡單來說,就是知識成果在該地區(qū)的投放與轉(zhuǎn)化要取得相對于其他地區(qū)的效益優(yōu)勢。這種效益優(yōu)勢的形成,一方面要靠政府提供良好的發(fā)展環(huán)境保障,另一方面需要城市產(chǎn)業(yè)與高校經(jīng)濟(jì)圈真正實(shí)現(xiàn)需求供給的長期互動。這就要求城市產(chǎn)業(yè)具有一定的技術(shù)基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)的需求可以形成對高校經(jīng)濟(jì)圈知識成果創(chuàng)造的刺激,高校經(jīng)濟(jì)圈知識成果的創(chuàng)造可以迅速實(shí)現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)中的轉(zhuǎn)化,最終形成長期合作的利益共同體,在發(fā)展和合作中實(shí)現(xiàn)“雙贏”和“共贏”。只有如此,才能形成高校經(jīng)濟(jì)圈與城市經(jīng)濟(jì)互動發(fā)展的長效機(jī)制。
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Study on the Interactive Development Between the University
Economic Circle and the City Economy
MENG Weidong1, Si Linbo2
(1.College of Economics and Management, Yanshan University, Qinhuangdao, Hebei 066004, China;
2.College of Humanities and Law, Yanshan University, Qinhuangdao, Hebei 066004, China)
關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃;城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展;作用
城市規(guī)劃對現(xiàn)代城市的發(fā)展起到非常重要的導(dǎo)向作用,通過城市規(guī)劃能夠讓城市更快更好的發(fā)展,同時(shí)也促進(jìn)現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。城市規(guī)劃對城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的作用,為此我們要制定科學(xué)的城市規(guī)劃,這樣才能夠促進(jìn)現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。本篇文章主要對城市規(guī)劃對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用進(jìn)行分析,就如何做好城市規(guī)劃更好的促進(jìn)現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給予相關(guān)策略。
一、城市規(guī)劃對城市發(fā)展的重要作用
1、有利于優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
城市規(guī)劃主要是根據(jù)城市的實(shí)際發(fā)展情況,來加強(qiáng)對中心城區(qū)的改造和不斷擴(kuò)展城市,這樣就可以通過城市規(guī)劃來確定城市產(chǎn)業(yè)的分配,優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展[1]。越來越多的人喜歡到城市中心發(fā)展,城市中心集中過多的人導(dǎo)致城市中心交通擁擠、環(huán)境污染嚴(yán)重以及各種行業(yè)秩序混亂等,這些都嚴(yán)重阻礙了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是通過對城市中心進(jìn)行規(guī)劃,政府投入資金對市中心的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,鼓勵新型無污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)對市中心企業(yè)的管理秩序,這些對城市中心的發(fā)展具有非常重要的意義。通過城市規(guī)劃不斷擴(kuò)展城市規(guī)模,這樣可以擴(kuò)大城市的發(fā)展規(guī)模,有利于城市引進(jìn)新企業(yè)、新行業(yè)的發(fā)展,同時(shí)還可以促進(jìn)城市周邊城鎮(zhèn)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化。
2、有利于增加城市的競爭力
通過城市規(guī)劃能夠不斷完善城市的一些基礎(chǔ)公共設(shè)施,城市在商業(yè)、文化、教育、醫(yī)療、體育、交通以及環(huán)境等,城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和上述基礎(chǔ)設(shè)施的完善具有密不可分的關(guān)系。一個城市的基礎(chǔ)設(shè)施比較完善,可以吸引大量的人才到這個城市進(jìn)行發(fā)展,這里有適合生存的條件,能夠滿足現(xiàn)代人們的生活要求。通過城市規(guī)劃建立綠色城市,給市民提供一個空氣清新、環(huán)境舒適的工作生存環(huán)境,有利于提高該城市的競爭力,有利于吸引其他地區(qū)的企業(yè)到該城市投資發(fā)展,這樣就可以促進(jìn)現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。
3、有利于提高城市的綜合經(jīng)濟(jì)效益
通過城市規(guī)劃能夠采用科學(xué)合理的方法來增加城市各個方面的協(xié)調(diào)運(yùn)作,例如可以根據(jù)不同地區(qū)的資源進(jìn)行生產(chǎn),將該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)放在同一地區(qū),可以實(shí)現(xiàn)城市資源的合理配置和有效利用,將相同產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行緊密安排,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一條鏈的建設(shè),通過將具有相似產(chǎn)業(yè)聚集在一起,能夠減少企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)某杀?,增加城市企業(yè)之間的合作機(jī)會,有利于促進(jìn)該城市企業(yè)的發(fā)展,提高了城市的綜合經(jīng)濟(jì)效益[2]。
4、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展
通過城市規(guī)劃可以實(shí)現(xiàn)土地資源的合理利用,城市土地是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),政府根據(jù)現(xiàn)有城市的實(shí)際運(yùn)行情況,不斷調(diào)整,加強(qiáng)對城市土地的規(guī)劃,能夠?qū)崿F(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置。政府通過城市規(guī)劃,建立有效的土地使用監(jiān)督機(jī)制,同時(shí)還要制定符合當(dāng)?shù)爻鞘邪l(fā)展的土地價(jià)格,高效的利用土地資源,提高城市土地的生產(chǎn)力,保證城市的社會、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益能夠達(dá)到最高,繼而不斷促進(jìn)現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、加強(qiáng)城市規(guī)劃促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)策略
1、結(jié)合城市特點(diǎn)規(guī)劃
在制定城市的規(guī)劃時(shí),一定要結(jié)合城市的發(fā)展特點(diǎn)、城市的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及城市的空間布局相結(jié)合。例如對貴州城市進(jìn)行規(guī)劃時(shí),要建立現(xiàn)代的工業(yè)化城市,就要充分結(jié)合該城市以及城市周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的特點(diǎn),來確定城市工業(yè)化的發(fā)展方向和內(nèi)容。貴州地區(qū)的城市規(guī)劃不能夠只考慮城市以后的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,就不顧生態(tài)環(huán)境的好壞,一定要充分考慮貴州地區(qū)生態(tài)環(huán)境的特點(diǎn),來對貴州地區(qū)的城市進(jìn)行規(guī)劃,特別需要注意的是城市污染問題,一定要堅(jiān)持城市的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)對城市的環(huán)境保護(hù)。在城市規(guī)劃相關(guān)工業(yè)布局上,一定要結(jié)合城市的地域特點(diǎn)和城市空間合理配置工廠地址,相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集一起,這樣就能夠促進(jìn)城市企業(yè)之間的相互合作,減少企業(yè)發(fā)展成本,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展[3]。
2、加強(qiáng)對城市公共設(shè)施的建設(shè)
完善的城市公共設(shè)施能夠增加城市的吸引力,提高城市的競爭力,所以要不斷加強(qiáng)城市公共設(shè)施的投資建設(shè)。例如貴州地區(qū)的城市在規(guī)劃時(shí),需要特別注意對公共設(shè)施的建設(shè),政府需要在城市的公共設(shè)施上投入大量的人力、財(cái)力,逐漸完善在教育、交通、醫(yī)療、體育、金融等方面的建設(shè)。同時(shí)特別需要注意的是對貴州綠色城市的建設(shè),提高城市空氣質(zhì)量,減少環(huán)境污染,給市民創(chuàng)造一個舒適宜人的生活、工作環(huán)境。同時(shí)貴州地區(qū)要采取多種方式加強(qiáng)對城市基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建,建立便利的交通環(huán)境,加強(qiáng)地下管道和通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),吸引更多的投資者到貴州城市,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
3、加強(qiáng)對土地資源的管理
通過對城市進(jìn)行規(guī)劃,對城市土地進(jìn)行了分配,但是分配的城市土地并沒有及時(shí)的進(jìn)行投資建設(shè),不利于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此,要制定有效的措施來加強(qiáng)對城市的土地管理。只有這樣才能夠督促相關(guān)部門加快對城市的建設(shè),更好的促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[4]。
結(jié)束語:
城市規(guī)劃和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有相互促進(jìn)的關(guān)系,其中城市規(guī)劃對城市的發(fā)展具有非常重要的意義,能夠提高城市的競爭力、經(jīng)濟(jì)效益以及城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理配置,政府在制定城市規(guī)劃時(shí),要運(yùn)用科學(xué)有效的方法,結(jié)合城市的發(fā)展特點(diǎn),合理規(guī)劃城市,促進(jìn)現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù);環(huán)境規(guī)劃;城市經(jīng)濟(jì)
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.09.264
作為城市重要資產(chǎn)的環(huán)境資源在城市發(fā)展和城市經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中處于及其重要的地位,如何科學(xué)的規(guī)劃城市發(fā)展,持續(xù)的促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們必須要面對的問題,因此我們需要提出一套良好的環(huán)境保護(hù)策略來迎合城市發(fā)展。
1 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的重要性
城市如何進(jìn)步,城市經(jīng)濟(jì)如何可持續(xù)發(fā)展都需要城市規(guī)劃來指導(dǎo)。當(dāng)前環(huán)境保護(hù)規(guī)劃在我國的一些城市沒有受到足夠的重視,致使出現(xiàn)了很多非常嚴(yán)重的環(huán)境問題,例如水資源問題、土壤環(huán)境問題、大氣環(huán)境問題、生物保護(hù)問題和礦物資源問題等。要想實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,就需要對城市建設(shè)合理規(guī)劃、統(tǒng)籌部署。而當(dāng)前卻是城市建設(shè)與城市環(huán)境保護(hù)呈異步發(fā)展的狀態(tài),人們過度追求高速的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最終不得不承受忽略城市環(huán)境發(fā)展所帶來的嚴(yán)重后果。
2 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的主要內(nèi)容
(1)提高城市環(huán)境質(zhì)量。城市中的環(huán)境質(zhì)量問題是環(huán)境保護(hù)規(guī)劃首先要解決的問題。要遵循有則改之,無則加勉的指導(dǎo)方針進(jìn)行城市環(huán)境質(zhì)量的改造。首先樂觀點(diǎn)來講,城市中還有很大一部分沒有被污染的水域、土壤和大氣,這就需要我們盡可能保證其不備污染。其次對于已經(jīng)被污染的水域、土壤和大氣進(jìn)行科學(xué)治理,尋找其污染的可逆性,確保良性發(fā)展;(2)加強(qiáng)城市污染控制。正所謂亡羊補(bǔ)牢為時(shí)未晚,污染控制規(guī)劃應(yīng)作為環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的核心任務(wù)來實(shí)施。污染控制的對象要集中在生活、水域、空氣、工業(yè)和農(nóng)業(yè)等方面,把控制污染的發(fā)生發(fā)展的進(jìn)程作為主要目的,提出一系列整改措施;(3)完善市政基礎(chǔ)建設(shè)。市政基礎(chǔ)建設(shè)在環(huán)境保護(hù)工作中起著一定的作用,在制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的過程中需要整合已有的環(huán)境保護(hù)措施、吸取失〉慕萄?、总结矣牎得的硶?、明確環(huán)境保護(hù)的目的。對當(dāng)前的市政基礎(chǔ)建設(shè)及其未來市政基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展趨勢進(jìn)行規(guī)劃和完善。
3 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
(1)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是城市建設(shè)規(guī)劃的重要組成部分。城市建設(shè)規(guī)劃涉及方方面面的內(nèi)容,總體來講城市建設(shè)規(guī)劃包括對各項(xiàng)資源以及自然資源的整合及部署。環(huán)境保護(hù)規(guī)劃對城市建設(shè)起著積極的作用,其目的是提升城市環(huán)境質(zhì)量,確保城市農(nóng)業(yè)、工業(yè)等領(lǐng)域的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。城市建設(shè)規(guī)劃體系中環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是其重要的組成部分;(2)環(huán)境保護(hù)有利于推動城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。環(huán)境保護(hù)間接的影響著城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,惡劣的環(huán)境會阻礙諸如招商引資、工農(nóng)業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這種間接的影響主要指的是環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)重要的長期的艱巨的項(xiàng)目,成效在短時(shí)期內(nèi)體現(xiàn)不出來,但其對于今后的城市管理和城市建設(shè)卻起著決定性的作用,這種經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是其他領(lǐng)域影響不了的;(3)環(huán)境保護(hù)反映城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。一個城市環(huán)境保護(hù)水平好不好能夠很直接的反映出這個城市的發(fā)展空間、城市建設(shè)水平和城市管理水平。好的環(huán)境保護(hù)水平能夠決定城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,差的環(huán)境保護(hù)水平也必然阻礙城市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。因此,環(huán)境保護(hù)完全有能力反映出一個城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景。
4 確保環(huán)境保護(hù)規(guī)劃推動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略
(1)要跳出行政區(qū)劃限制,統(tǒng)籌城市資源。環(huán)境保護(hù)問題是一個大問題,應(yīng)該沒有地域的限制,然而從行政角度來講,每個城市又都有自己的一套環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,這就使得環(huán)境保護(hù)與地域保護(hù)形成了矛盾。目前個城市在制定環(huán)境保護(hù)策略是往往秉持著自掃門前雪的態(tài)度,違背了科學(xué)規(guī)律。因此,我國在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)規(guī)劃時(shí)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,鼓勵城市對內(nèi)依據(jù)自身城市的特點(diǎn)實(shí)施環(huán)境保護(hù)措施,對外打破行政區(qū)域限制,聯(lián)合周邊城市共同打造城市群的環(huán)境保護(hù)體系,協(xié)同工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展;(2)弘揚(yáng)環(huán)境文化,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然帶來環(huán)境污染問題,這個矛盾無法避免,我們需要找到這兩者的平衡點(diǎn),在盡可能不破壞環(huán)境的基礎(chǔ)上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。也就是說在環(huán)境保護(hù)規(guī)劃制定和實(shí)施過程中,要遵循人魚自然和諧發(fā)展的策略,注重人文環(huán)境與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)人與自然的共同發(fā)展。
5 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃發(fā)展總趨勢
環(huán)境保護(hù)規(guī)劃在制定的過程中要充分考慮研究手段與方法、理論研究與應(yīng)用研究的緊密結(jié)合、研究視野的開拓以及末端治理轉(zhuǎn)向全過程控制的問題。(1)研究手段與方法更加先進(jìn)。控制環(huán)境污染需要技術(shù)手段的支持,要將技術(shù)手段滲透到環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域之中。首先使用實(shí)驗(yàn)的方法進(jìn)行驗(yàn)證,通過長期連續(xù)觀察觀測,總結(jié)實(shí)驗(yàn)結(jié)果,融合前沿科技,促進(jìn)新興學(xué)科不斷出現(xiàn);(2)理論研究與應(yīng)用研究結(jié)合更加緊密。環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃雖各成體系,但又互為影響。兩者的理論研究與應(yīng)用研究都要同時(shí)進(jìn)行,這樣才能保證二者良性發(fā)展;(3)研究視野更加開拓。目前環(huán)境保護(hù)規(guī)劃已不僅僅局限于關(guān)注環(huán)境污染對生態(tài)的影響,而是將環(huán)境保護(hù)策略更多的關(guān)注污染對于人體健康的影響,對于人類社會生產(chǎn)力的影響以及對于整個城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的影響。為了能夠促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,我們要開拓視野,已發(fā)展的眼光進(jìn)行環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的制定;(4)末端治理轉(zhuǎn)向全過程控制。環(huán)境治理已經(jīng)從注重圍繞末端治理走向全過程控制。各行各業(yè)均關(guān)注生態(tài)與環(huán)境保護(hù),將綠色技術(shù)和設(shè)計(jì)融入各個領(lǐng)域;從產(chǎn)生生態(tài)與環(huán)境問題的驅(qū)動力角度采取措施,尋求可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變。
6 結(jié)語
環(huán)境保護(hù)規(guī)劃作為城市建設(shè)規(guī)劃中的重要組成部分,值得每一個城市的管理者認(rèn)真思考。環(huán)境保護(hù)在短期內(nèi)可能沒有明顯收益,但從長期來看,卻能夠給城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大效益。
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內(nèi)容摘要:21世紀(jì),全球城市化與城市全球化帶來的城市競爭,既包括經(jīng)濟(jì)和科技的競爭,也包括環(huán)境與文化的較量。夜景照明作為城市經(jīng)營的重要手段,不僅是城市形象塑造的重要內(nèi)容,更是成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。因此,深入研究在確保夜景照明為城市營造美麗舒適的夜間環(huán)境的基礎(chǔ)上,如何從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,從經(jīng)營城市的角度探索以夜景照明經(jīng)營城市,實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的策略,無疑具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:夜景照明 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 著力點(diǎn)
引言
城市夜景照明(Urban Nightscape Lighting,俗稱城市亮化工程、光彩工程或光亮工程等),就是用燈光重塑城市的夜間形象,為人們夜生活提供一個良好的光照環(huán)境(肖輝乾,2002)。它既是利用燈光塑造城市夜間形象的一種照明技術(shù),也是展示城市發(fā)現(xiàn)和體現(xiàn)城市個性的藝術(shù),包括建筑立面的泛光照明和輪廓照明、道路照明(包括路燈、步道燈和橋梁照明等)、人造景觀照明、市政設(shè)施照明、廣告和牌匾照明、商業(yè)照明(包括商業(yè)櫥窗、店、堂、亭門前燈飾等)、廣場照明、綠化照明、噴泉和城市雕塑照明等。夜景照明作為城市經(jīng)營的重要手段,不僅是城市形象塑造的重要內(nèi)容,更是成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。因此,深入研究在確保夜景照明為城市營造美麗舒適的夜間環(huán)境的基礎(chǔ)上,如何從城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,從經(jīng)營城市的角度探索以夜景照明經(jīng)營城市,實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的策略,無疑具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。本文以河南省開封市為研究對象,對如何打造夜景經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展進(jìn)行了研究。
城市夜景照明對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用
城市夜景照明在古代主要用于襯托節(jié)假日和商業(yè)的喜慶氣氛。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、社會的發(fā)展和人們生活質(zhì)量的提高,夜景照明對于點(diǎn)綴美化城市,提高城市的知名度,優(yōu)化市民的居住環(huán)境、出行環(huán)境,改善投資環(huán)境,確保城市夜間交通安全和社會治安,促進(jìn)旅游、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的發(fā)展乃至促進(jìn)整個城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展均起著積極的作用。
(一)優(yōu)化投資環(huán)境,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
優(yōu)美完善的城市夜景照明不僅可以使城市“亮起來”,使得城市更加美觀,增加城市的魅力,更為重要的是可以改善城市面貌、優(yōu)化投資環(huán)境、提升城市競爭力,從而活躍和繁榮城市經(jīng)濟(jì)文化活動,為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力,帶動商業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化、餐飲、廣告及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并對城市周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到帶動和輻射作用,使商家增強(qiáng)投資、經(jīng)商、辦企業(yè)的信心,加快城市建設(shè)發(fā)展的步伐,使絢爛的燈光、優(yōu)美的景觀、縹緲的情調(diào)轉(zhuǎn)變成實(shí)際的經(jīng)濟(jì)與社會效益。在有代表性、密集、綜合效益高的城市區(qū)域,對其夜間照明加以整合與重塑,可以以此為基點(diǎn)帶動周邊地產(chǎn)、旅游、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如:北京的王府井、上海的外灘、天津的勸業(yè)場、重慶的解放碑、南京的夫子廟等已成為人們夜間旅游、休閑、購物的不二選擇??梢?,依托夜間景觀建設(shè)促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對城市經(jīng)濟(jì)繁榮具有特殊的意義。
(二)塑造特色景觀,催生夜景經(jīng)濟(jì)
隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,人們的收入不斷增長,對旅游的需求也隨之不斷提高,這就給那些擁有旅游資源的城市發(fā)展帶來了美好契機(jī)??茖W(xué)藝術(shù)的夜景照明能夠結(jié)合城市特有的歷史和自然景觀,賦予城市鮮明的個性和優(yōu)美的夜間形象,提供多角度的觀賞點(diǎn),增強(qiáng)城市旅游與投資吸引力,從而吸引人流和資金流,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前,居民工作壓力日增,越來越多的人傾向于選擇舒緩壓力的夜間休閑消費(fèi)模式。這就為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的商機(jī),夜間商機(jī)已成為城市經(jīng)濟(jì)繁榮的重要支撐,夜景經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生。夜景經(jīng)濟(jì)就是在夜間發(fā)生的居民消費(fèi)活動,它是白天經(jīng)濟(jì)活動的延續(xù),包括餐飲、購物、娛樂、旅游、休閑、健身等消費(fèi)內(nèi)容,以其時(shí)尚、輕松的特色成為當(dāng)今都市最時(shí)髦的生活方式和消費(fèi)模式之一。近年來,“夜景經(jīng)濟(jì)”異軍突起,已成為最重要的消費(fèi)形式之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),在北京、上海、廣州、深圳等城市,夜間消費(fèi)已經(jīng)占到全天消費(fèi)的50%,并還在逐步上升(董琳、韓昆,2007)。可見,由城市夜景照明所催生的夜間消費(fèi)已成為一種不容忽視的消費(fèi)模式,拉動了城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并映射出城市的文化與活力。
以夜景照明促進(jìn)古都開封夜景經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可行措施
鑒于夜景經(jīng)濟(jì)的巨大活力和夜景照明對夜景經(jīng)濟(jì)的推動作用,應(yīng)以夜間景觀經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點(diǎn),選擇有特色的旅游景點(diǎn)、商業(yè)區(qū),通過夜景照明塑造特色鮮明的夜間景觀格局,增設(shè)夜間旅游吸引點(diǎn),并以此為基點(diǎn)帶動周邊地產(chǎn)、旅游、休閑娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成“一個景區(qū)+一個產(chǎn)業(yè)群體”的開發(fā)格局和“夜間景觀+餐飲娛樂+休閑觀光”的新型經(jīng)營模式,以此推動城市夜景經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(一)挖掘文化底蘊(yùn),營造夜間文化、娛樂、購物環(huán)境
悠久的歷史,燦爛的文化,給古城開封市留下了極為豐富的文物古跡和風(fēng)景名勝。開封文物古跡以卓越的造型藝術(shù)和久遠(yuǎn)的建筑歷史而名揚(yáng)中外,具有十分珍貴的歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值和科學(xué)價(jià)值。目前,全市有文物古跡237處,其中國家級文物保護(hù)單位13處,省級文物保護(hù)單位24處,擁有7家國家4A級景區(qū)(點(diǎn))(曹新向,2007)。重要的文物古跡有70多處,如開封城墻、龍亭、大相國寺、鐵塔、繁塔、延慶觀、岳飛廟、倉頡墓、蔡邕墓、北宋州橋遺址、鎮(zhèn)河鐵犀、禹王臺等。信陵君、蔡邕、趙匡胤、呂蒙正、包拯、岳飛等眾多名人也在開封歷史的長河中留下了足跡。
如何挖掘這樣深厚的歷史文化積淀,從中汲取具有現(xiàn)代價(jià)值的地方,值得深入研究。結(jié)合現(xiàn)代照明科技,營造具有古都風(fēng)韻的夜間文化、娛樂、休閑、購物環(huán)境,是開封夜景經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面。繁華的北宋王朝給開封留下了豐厚的歷史文化遺產(chǎn),形成了獨(dú)具特色魅力的“宋”文化。目前所應(yīng)做的就是抓住這一關(guān)鍵,深入挖掘北宋文化,使游客到開封后能時(shí)刻感受到濃郁的文化氣息,仿若置身其中,真正實(shí)現(xiàn)“一朝步入畫卷,一夜夢回千年”。同時(shí),也應(yīng)該開發(fā)一些參與性較強(qiáng)的具有北宋特色的旅游項(xiàng)目,不能僅僅停留在游客的看和聽上,而應(yīng)想法設(shè)法增強(qiáng)其體驗(yàn)性,使游客玩在其中、樂在其中。
具體而言,一是將景區(qū)與夜市結(jié)合,在景區(qū)開展美食節(jié)活動,在夜市安放大屏幕,播放汴梁風(fēng)情,讓游客一邊品嘗風(fēng)味小吃,一邊欣賞宋都文化,使游客沉浸在物質(zhì)和精神的雙重愉悅之中。二是融夜景與文化、購物環(huán)境于一體。例如,分別打造以鼓樓廣場、馬道街、書店街、中山路和宋都御街為中心的商業(yè)步行街,使其成為書畫珍玩大市場,集中展賣古玩、字畫、年畫、雕刻、刺繡、古書、古樂器、花鳥蟲魚、土特產(chǎn)品、特色小吃等,使游客在夜間游覽的同時(shí)品味開封文化,還可以購物消費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是開辟表演場所,復(fù)興戲曲、雜技藝術(shù),表演曲藝、雜技、戲曲等,使那些不管喜歡雅文化還是喜歡俗文化的游客和市民都能在這里獲得物質(zhì)和精神上的滿足(郝紅霞,2005)。四是構(gòu)建環(huán)古城墻休閑游憩帶,對現(xiàn)有城墻進(jìn)行修葺和擴(kuò)建,對城墻內(nèi)外進(jìn)行綠化和景觀構(gòu)設(shè),既可為老百姓茶余飯后提供散步娛樂的好去處,也可為外來游客提供乘坐三輪車或徒步沿城墻游玩的新景點(diǎn)。
(二)有效利用水資源,培育水域夜間休閑娛樂產(chǎn)業(yè)
開封水資源豐富,素有“北方水城”之稱,具有中原其他城市無可比擬的優(yōu)勢。自古就有“一蘇二杭三汴州”之說。歷來為人們所稱道的“汴京八景”中的“金池夜雨”、“州橋明月”、“大河濤聲”、“汴水秋聲”、“隋堤煙柳”五處景觀均與水有關(guān)。時(shí)至今日,開封城區(qū)內(nèi)仍有包公湖、楊湖、潘湖、鐵塔湖、西北湖、陽光湖等,另外還有黃汴河、惠濟(jì)河、清水河等,河湖總面積達(dá)145平方公里,約占舊城區(qū)面積的10%,為北方城市所罕見。城中有水,碧水環(huán)城,令人賞心悅目,整個城市更添獨(dú)特韻味,更具審美效果。因此,利用得天獨(dú)厚的水資源,挖掘夜間水域休閑娛樂功能,必將有力促進(jìn)開封夜景經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
具體來說,一是結(jié)合水域景點(diǎn),打造夜間主題公園。即通過創(chuàng)意性的主題設(shè)定來整合原有旅游資源,增加夜游特色景點(diǎn),如根據(jù)燈光特點(diǎn)構(gòu)建以“清明上河園”水系為核心的“宋”文化夜景區(qū),以“龍亭”為核心的皇家風(fēng)范夜景區(qū),以“開封府、包公祠”為核心的包公文化夜景區(qū)等。二是在夜間主題公園中融入旅游活動,如夜游汴河欣賞大宋夜景,泛舟潘楊湖夜思楊家將,徜徉包公湖畔緬懷包青天等,增加夜間旅游的文化性、娛樂性以及游客的互動參與性。三是在夜間主題公園中安排與景點(diǎn)相關(guān)的文化娛樂表演。例如,清明上河園在水心榭進(jìn)行的“東京夢華”大型娛樂表演就極具特色,取得了很好的效果。受此啟發(fā),也可在包公湖景點(diǎn)內(nèi)設(shè)水中評書亭,講包公判案;在龍亭潘楊湖湖心島演繹北宋皇家及楊家將戲劇等。同樣,也可以把夜市搬到水上,使游客在游船上、水榭中,一邊觀賞特色節(jié)目,一邊享受美味可口的小吃。四是利用水邊得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢,可以引進(jìn)一些時(shí)尚的戶外娛樂、健身運(yùn)動(如輪滑、街舞、滑板、獨(dú)輪車等)來吸引更多的年輕人群和個性人群,從而最大限度地豐富夜間娛樂種類,吸引游客。五是在水域景點(diǎn)中或其附近開設(shè)特色鮮明、定位清晰、幽靜高雅的文化沙龍、演藝中心、咖啡館、茶社、餐廳、酒吧等,為不同人群提供不同的娛樂休閑場所,滿足不同階層人群的消費(fèi)需求。
(三)加強(qiáng)管理與服務(wù),建設(shè)夜景經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境
城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開夜景經(jīng)濟(jì)的有力支撐,而夜景經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展則依賴于優(yōu)良的環(huán)境和良好的服務(wù)??梢哉f,夜經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展離不開良好的發(fā)展環(huán)境和服務(wù)為其保駕護(hù)航(劉德林、肖衛(wèi)東、吉愛平,2004)。目前,開封的夜生活和夜景經(jīng)濟(jì)環(huán)境存在不少問題,如購物與商業(yè)氛圍不好,社會治安較差,配套設(shè)施不完善,夜間服務(wù)質(zhì)量有待提高等問題,這些問題解決不好,必將對開封的夜景經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來極大的制約。因此,必須下大力氣進(jìn)行綜合治理,加強(qiáng)全方位的管理和服務(wù),著力打造夜生活和夜景經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。
具體來說,一是要“亮化”夜間環(huán)境,大力實(shí)施“照亮”工程,在全市的重要道路、高層建筑、公園廣場、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等廣泛推行“照亮”工程,使夜晚的開封更加亮麗多彩。二是美化夜間環(huán)境,通過夜景照明設(shè)施絢麗的燈光、藝術(shù)化的造型、濃郁的歷史積淀和深厚的文化氛圍,創(chuàng)造優(yōu)美的夜間環(huán)境,從而吸引游客、留住游客。三是完善配套設(shè)施,增減停車場、廁所等設(shè)施,解決老百姓和游客停車難、如廁難等實(shí)際問題;延長公交運(yùn)營時(shí)間,合理增調(diào)運(yùn)營線路,方便老百姓和游客的出行;商業(yè)、餐飲、文化、娛樂等企業(yè)推廣夜間延時(shí)服務(wù),逐步形成一個適合24小時(shí)消費(fèi)的經(jīng)營服務(wù)形式。四是規(guī)范經(jīng)營服務(wù),對各種類型的餐飲、娛樂場所實(shí)施規(guī)范化管理,統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一服務(wù)用語、統(tǒng)一衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等,形成文明服務(wù)的良好氛圍。五是加強(qiáng)夜間治安管理。安全是夜間消費(fèi)最重要的一個問題,只有讓人們夜間出行、工作、消費(fèi)、生活時(shí)有充分的安全感,才能促進(jìn)夜景經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,公安部門要統(tǒng)籌安排,適當(dāng)增設(shè)報(bào)警點(diǎn),增加執(zhí)勤警員和巡邏次數(shù),嚴(yán)厲打擊各種丑惡現(xiàn)象和刑事犯罪活動,確保游客的人身和財(cái)物安全,創(chuàng)造安全舒心的夜間消費(fèi)娛樂環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:西部 城市經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展
城市經(jīng)濟(jì)是指由工業(yè)、商業(yè)等各種非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門聚集而成的地區(qū)經(jīng)濟(jì),是以城市為載體和發(fā)展空間,二、三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,資本、技術(shù)、勞動力、信息等生產(chǎn)要素高度聚集,規(guī)模效應(yīng)、聚集效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)十分突出的地區(qū)經(jīng)濟(jì)。改革開放以來,中國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,現(xiàn)代城市迅速崛起,城市經(jīng)濟(jì)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要表現(xiàn)形式。20世紀(jì)初,中國實(shí)行西部大開發(fā)戰(zhàn)略,中國西部城市迅速發(fā)展,以重慶成都等為代表的西部大中城市迅速崛起,成為西部地區(qū)發(fā)展的成功典范。然而中國西部城市經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、輻射作用小,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部城市且西部城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些不合理政策和只求速度,不講質(zhì)量的做法反到阻礙了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,西部城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式還有待于改進(jìn),實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
西部城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展道路:
一、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)
經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)是城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,首先要合理規(guī)劃城市產(chǎn)業(yè)布局,符合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,使城市功能得到更好的發(fā)揮;其次,加快西部城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和優(yōu)化:1.在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的前提下,積極發(fā)展高新技術(shù),提高第一生產(chǎn)力的能級。2.以市場為導(dǎo)向調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)高地。3.調(diào)整和完善城市所有制結(jié)構(gòu),推動以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動為核心的經(jīng)濟(jì)增長;再次,加快建立多層次、多元化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,西部地區(qū)這種多元化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和多民族大雜居、小聚居的情況,在把握好原有地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢以及資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)之上積極引進(jìn)新的產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),從而形成一個資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)鏈銜接、可持續(xù)發(fā)展的良好局面;最后,實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略,大力培育高素質(zhì)的人才,為西部經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展儲備人才。
二、政治的可持續(xù)
政治作為國家的上層建筑,對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有反作用,西部城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展需要政治上的正確指導(dǎo)和支持,實(shí)現(xiàn)政治的可持續(xù)發(fā)展的主要方法有以下幾點(diǎn):1.穩(wěn)定推進(jìn)國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略,走國家政策與地方具體情況相結(jié)合的道路。2.加快行政管理體制改革,建立公共服務(wù)型政府,完善政府職能,大力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施工程,完善西部城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的相關(guān)機(jī)制和法制,妥善解決城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的問題,為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪平道路。3.加強(qiáng)政府的公正廉政建設(shè),堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展觀”以人為本原則,杜絕損害人民群眾的根本利益的腐敗發(fā)生。
三、文化的可持續(xù)
文化作為一個國家的綜合實(shí)力的重要指標(biāo),文化的發(fā)展也是一個城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。西部城市文化多樣且底蘊(yùn)濃厚,有巨大的市場挖掘潛力,然而西部城市文化建設(shè)相對落后,沒有形成以西南地區(qū)或西北地區(qū)為代表文化產(chǎn)業(yè)圈。促進(jìn)西部文化的發(fā)展,并大力發(fā)展以文化產(chǎn)業(yè)為代表的新型產(chǎn)業(yè),不僅可以居民的文化水平,弘揚(yáng)西部傳統(tǒng)文化,而且可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。
四、交通的可持續(xù)
城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開道路交通建設(shè),西部大開發(fā)戰(zhàn)略后,西部城市交通建設(shè)取得了巨大成就,然而發(fā)展的同時(shí)許多問題凸顯出來,如西部地區(qū)地形崎嶇,道路建設(shè)較為困難且投資巨大,許多小城鎮(zhèn)交通閉塞,城市交通擁擠、交通用地不合理、交通污染嚴(yán)重等,完善西部道路交通建設(shè)是西部城市發(fā)展亟待解決的問題。實(shí)現(xiàn)交通的可持續(xù)發(fā)展的主要措施有:1.加大對道路交通建設(shè)的投資,實(shí)行政府投資、企業(yè)投資與民間投資相結(jié)合的投資模式。2.合理規(guī)劃城市道路網(wǎng)絡(luò),將城市之間、城市內(nèi)部各要素之間連接成一個交錯互織的網(wǎng)絡(luò),提高道路利用效率及帶動城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的能力,建設(shè)形成大城市為核心輻射范圍的城市功能群。3.發(fā)展以公交為主體,各種交通方式和交通技術(shù)相結(jié)合的綜合型立體交通體系。
五、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)
城市環(huán)境與城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)相輔相成。經(jīng)濟(jì)發(fā)展既是環(huán)境問題產(chǎn)生的主要原因,又是解決環(huán)境問題必不可少的基礎(chǔ)條件。可持續(xù)發(fā)展觀認(rèn)為,謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境相統(tǒng)一,而西部城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,城市生態(tài)破壞和環(huán)境污染比較嚴(yán)重如城市的環(huán)境效應(yīng)、城市的大氣水污染效應(yīng)等。因此,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展必須要與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)相同步,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)要做到以下幾點(diǎn):1.改革環(huán)境管理制度,健全法律法規(guī)制度,從立法、執(zhí)法和守法三個方面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。2.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),在物質(zhì)不斷循環(huán)的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì),在生產(chǎn)和生活過程中運(yùn)用鏈的技術(shù),建立起不同層次的循環(huán)鏈接,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境相統(tǒng)一。3.推行清潔生產(chǎn),倡導(dǎo)綠色消費(fèi),建設(shè)生態(tài)住宅,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
六、資源的可持續(xù)
西部地區(qū)有著豐富的礦產(chǎn)、森林、水能等資源,以攀枝花為代表的資源型城市迅速崛起,近年來,由于城市化建設(shè)的需要,許多資源型城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展超過了資源的再生承受能力,導(dǎo)致資源的破壞和枯竭,走資源節(jié)約型城市的道路是資源可持續(xù)的要求,實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)要做到以下幾點(diǎn):1.要因地制宜,制定發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)城市礦物資源種類、儲量、開發(fā)程度等,制定一個能夠?qū)崿F(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。2.擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈,在資源開發(fā)的基礎(chǔ)上,延長產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展下游加工業(yè)和相關(guān)的服務(wù)業(yè),建立起資源深度加工和利用的產(chǎn)業(yè)群。3.建立資源開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制,衰退產(chǎn)業(yè)援助機(jī)制.完善資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制三大機(jī)制相結(jié)合的制度,有效實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:城市;低碳經(jīng)濟(jì);能源消耗;經(jīng)濟(jì)發(fā)展
中圖分類號:F61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1000-2731(2012)02-0125-05
一、我國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源消耗、環(huán)境之間現(xiàn)狀分析
我國近年來城市化發(fā)展速度較快,城市已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動力,同時(shí)也是能源消耗和溫室氣體排放的主體,其發(fā)展正面臨著交通擁堵、資源匱乏、環(huán)境退化等一系列問題。
(一)相關(guān)理論基礎(chǔ)
國內(nèi)外學(xué)者對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源、環(huán)境之間的相關(guān)研究較多,其中最具代表性的是環(huán)境庫茲涅茨曲線和脫鉤理論。
1.環(huán)境庫茲涅茨曲線庫茲涅茨曲線是20世紀(jì)50年代經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞挠脕矸治鋈司杖胨脚c分配公平程度之間關(guān)系的一種學(xué)說。20世紀(jì)90年代,在庫茲涅茨曲線基礎(chǔ)上,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Krueger和Grossman提出了環(huán)境庫茲涅茨曲線,該理論認(rèn)為一個國家或地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起飛階段,環(huán)境污染趨于惡化,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,環(huán)境污染達(dá)到轉(zhuǎn)折點(diǎn),在該點(diǎn)以后環(huán)境會逐漸好轉(zhuǎn),整個曲線呈現(xiàn)倒u型形態(tài)。但這并不是一個必然的發(fā)展趨勢,某個國家或地區(qū)在達(dá)到轉(zhuǎn)折點(diǎn)之前如果不注意環(huán)境的保護(hù),為了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無限制地濫用資源、肆意破壞生態(tài)環(huán)境,那么它就很容易遇到“倒u形陷阱”。這就要求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展早期就要注重對環(huán)境的保護(hù)并且防止對資源的濫用,以利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.脫鉤理論“脫鉤”(decoupling)源于物理領(lǐng)域,是指使兩個或多個物理量間的響應(yīng)關(guān)系盡快分開。國外一些學(xué)者通過長期動態(tài)觀察發(fā)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,物質(zhì)消耗總量在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之初隨經(jīng)濟(jì)總量的增長而同步增長,在以后的某個特定階段發(fā)生反向變化,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長而物質(zhì)消耗總量不同步變化的實(shí)質(zhì)。該理論從一個獨(dú)特的視角對世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)行定性或定量化研究,為世界經(jīng)濟(jì)與管理研究提供了一種新的研究方法。學(xué)者王虹等人經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)我國近20年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能耗、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境壓力均在“弱脫鉤”后出現(xiàn)“擴(kuò)張性復(fù)鉤”,主要原因是CO2排放量增速過快,因此改變我國的能源消耗結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵所在。
(二)我國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
改革開放以來,我國GDP年均增長速度超過9%(按可比價(jià)格計(jì)算,以1978年為100),比世界同期經(jīng)濟(jì)增長速度高出6個百分點(diǎn),2010年GDP達(dá)到了397983億元,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值為40497億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值186481億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值171005億元。從GDP構(gòu)成來看,工業(yè)增加值占GDP比重一直徘徊在40%,說明我國正處于工業(yè)化過程中。同期,我國城市化經(jīng)歷了快速發(fā)展階段,城市化率從1978年的17.92%提高到2010年的47.5%,平均每年以9.2%的速度增長,城市化水平迅速提高。在287個地級以上城市中,有125個屬于大城市,其中百萬人口以上的特大城市122個,城市市轄區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值占到當(dāng)年全國GDP的62.7%。城市化促進(jìn)了大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)建設(shè),有效拉動了市場需求,提高了經(jīng)濟(jì)增長活力,據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì):北京、廣州、上海、深圳和天津成為2007年至2010年全球各大城市經(jīng)濟(jì)增長活力的前五強(qiáng),城市經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要作用日益增強(qiáng)。
(三)能源消耗狀況
能源是人類社會賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要保障,對實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。20年來,我國能源消費(fèi)從1990年98703萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤上升到2010年324939萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,年均增長6%以上,一次能源消費(fèi)總量占世界總量的20.3%,成為世界最大的能源生產(chǎn)和消費(fèi)國家。從能源消費(fèi)構(gòu)成來看,2010年煤炭、石油、天然氣等一次性能源在能源消費(fèi)總量中的比重分別為68.0%、19.0%和4.4%。我國以原油為主要能源的城市較少,絕大部分城市是以煤、原油為主或僅以煤炭為主,能源消費(fèi)狀況直接影響城市的環(huán)境空氣質(zhì)量。由于我國正處于工業(yè)化、城市化快速推進(jìn)過程中,未來能源需求仍有較大增長空間,并且可以預(yù)計(jì)在今后相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)煤炭仍然是我國最主要的能源消費(fèi)。
(四)環(huán)境壓力狀況
隨著我國城市化水平的快速提高,城市環(huán)境面臨一系列壓力與挑戰(zhàn):城市水資源短缺,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,污水排放量和生活垃圾產(chǎn)生量大幅攀升,但是對污水的集中處理率不高,生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行效率低下,造成污染嚴(yán)重;機(jī)動車保有數(shù)量大幅攀升,造成交通擁堵,其排放的污染物嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量;雖然實(shí)行了“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略,減輕了中心城市的環(huán)境壓力,但工業(yè)污染問題卻對周邊地區(qū)和中小城市的環(huán)境產(chǎn)生巨大影響;城市用地增長過快,破壞了原有的生態(tài)系統(tǒng),降低了城市環(huán)境承載力。
隨著我國城市化進(jìn)程的加快,其已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動力,當(dāng)然也是能源消耗和溫室氣體排放的主體,由此導(dǎo)致一系列環(huán)境問題。因此,在城市發(fā)展過程中發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),不僅可以減少溫室氣體的排放量,還會為城市發(fā)展帶來新的機(jī)遇。
二、低碳經(jīng)濟(jì)對于城市建設(shè)的促進(jìn)作用
(一)低碳經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
改革開放30多年來,國內(nèi)生產(chǎn)總值的構(gòu)成發(fā)生了重大變化,如果按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算,三次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成1978年為28.2%、47.9%、23.9%,2010年為10.1%、46.8%、43.1%,即由最初的“二、一、三”結(jié)構(gòu)逐漸演變至今天“二、三、一”結(jié)構(gòu)。在工業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部,重化工業(yè)所占比例較高,而重化工業(yè)必然大量消耗化石能源。低碳經(jīng)濟(jì)要求在城市發(fā)展過程中走出一條低消耗、低排放的新型工業(yè)化道路,從重化工業(yè)階段向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,將原來高耗能的工業(yè)生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)為更為高效的制造業(yè),打造電子信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新材料和新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)。
(二)開發(fā)低碳或無碳能源,能夠提高能源安全和保障能力
由于煤炭、石油、天然氣等化石能源的不可再生性,隨著人類無節(jié)制的開發(fā)和利用,能源危機(jī)不可避免。為了提高能源安全和保障能力,實(shí)現(xiàn)能源的可持續(xù)發(fā)展,必須開發(fā)低碳或無碳能源,即積極開發(fā)核電、太陽能、風(fēng)電等新能源和可再生能源,提高能源安全和保障能力。
(三)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)能夠保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境
我國目前能源消耗結(jié)構(gòu)很不合理,煤炭、石油與天然氣等不可再生能源的消耗比重占絕大部分,新能源和可再生能源的開發(fā)力度不足,造成環(huán)境污染,影響城市生態(tài)環(huán)境。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),調(diào)整能源結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制消耗高、浪費(fèi)大、污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,淘汰落后的生產(chǎn)能力,大力實(shí)施節(jié)能減排,能夠保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。對于我國大部分城市來說,核電裝機(jī)容量、風(fēng)電資源量都很少甚至是空白,新能源和可再生能源所占的比重非常低,為了保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,迫切需要突破發(fā)展瓶頸,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),加快新能源和可再生能源的發(fā)展。
(四)低碳經(jīng)濟(jì)能夠增強(qiáng)城市的可持續(xù)發(fā)展能力
我國近年來城市化發(fā)展速度很快,基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施也得到了相應(yīng)改善,但是城市化的快速發(fā)展是以大量消耗化石能源為基礎(chǔ)的,如果不盡快改變這種發(fā)展基礎(chǔ)和條件,必將陷入能源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展難以為繼的困境之中。這就迫切要求大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),建設(shè)低碳生態(tài)城市,將工業(yè)文明和城市文明建立在可再生能源和新能源為主基礎(chǔ)之上,降低化石能源的消耗比重,從而增強(qiáng)城市的可持續(xù)發(fā)展能力。
(五)提高低碳技術(shù)自主創(chuàng)新能力,能夠增強(qiáng)城市綜合競爭力
為了應(yīng)對氣候變化,發(fā)達(dá)國家已經(jīng)把重點(diǎn)放在節(jié)能、開發(fā)利用可再生能源、電動汽車等領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)上,投入巨額資金,積極研究開發(fā)新一代節(jié)能技術(shù)、核電技術(shù)、太陽能、風(fēng)能、氫能技術(shù)、電動汽車等。為了在新一輪的技術(shù)競爭中不被淘汰,我們必須大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),加大研究開發(fā)力度,集中力量對關(guān)鍵核心技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān),提高相關(guān)技術(shù)自主創(chuàng)新能力,搶占技術(shù)創(chuàng)新的制高點(diǎn),夯實(shí)低碳城市建設(shè)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),增強(qiáng)城市綜合競爭力。
在全球氣候變化的大背景下,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是全世界的必然選擇,城市要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)必須大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),降低能源和資源消耗,盡可能最大限度地減少溫室氣體和污染物的排放,加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,提升城市的國際影響力和競爭力。
三、城市低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
路徑――以iN安市為例
在全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局上,西安具有承東啟西、東聯(lián)西進(jìn)的區(qū)位優(yōu)勢,是西部地區(qū)重要的金融、商貿(mào)中心和交通、信息樞紐,人口、交通、工業(yè)相對集中,重化工業(yè)特征明顯,近年來發(fā)展速度較快,是西北地區(qū)最重要的中心城市,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)具有一定的區(qū)域帶動作用。
(一)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的主要困難
從西安市目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源消耗等實(shí)際情況來看,短期內(nèi)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨許多困難和挑戰(zhàn):
1.工業(yè)化、城市化快速推進(jìn)“十一五”時(shí)期是西安市歷史上經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張最大的時(shí)期,2010年人口數(shù)量達(dá)到846.78萬,城市化進(jìn)程明顯加快?!笆濉逼陂g,西安市會進(jìn)一步加大國際化大都市的建設(shè)力度,積極做大經(jīng)濟(jì)總量,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,預(yù)計(jì)到2020年末人口總數(shù)量將達(dá)到1070萬人。由此可見,在未來一定時(shí)期內(nèi),西安市的發(fā)展水平必將進(jìn)一步提升,而工業(yè)化和城市化推進(jìn)是碳排放的重點(diǎn)領(lǐng)域,況且城市化水平越高,對資源環(huán)境的索取必然就越多,資源環(huán)境所承受的壓力也就越大。雖然城市化水平的提高有效地推動了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是處于快速發(fā)展階段的城市必然伴隨著各種環(huán)境生態(tài)問題,不利于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.能源消費(fèi)總量穩(wěn)步增長,人均碳排放量增速較大西安市幾乎沒有一次能源生產(chǎn),二次能源生產(chǎn)比較單一,僅有電力、熱力和原油加工,況且對外依存度較高。隨著近年來經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,西安市能源消費(fèi)總量逐年平穩(wěn)上升,2005年能源消費(fèi)總量為1353.35萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,2006年比上年增長9.31%,2007年比上年增長8.93%,2008年比上年增長8.57%,2009年比上年增長8.13%。其中:規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)集中度偏高,從行業(yè)大類看,能源消費(fèi)主要集中在電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造等五大行業(yè),占規(guī)模以上能源消費(fèi)總量的70.7%。同時(shí),西安市人均碳排放量總體上呈現(xiàn)出不斷上升趨勢,在1996--2002年間增長緩慢,但在2002年后隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展人均碳排放量呈現(xiàn)增長態(tài)勢。
3.在低碳技術(shù)創(chuàng)新方面存在瓶頸為了應(yīng)對能源短缺和環(huán)境惡化問題,世界各國都在積極研制低碳技術(shù),搶占未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。低碳技術(shù)具體包括可再生能源技術(shù)、新能源技術(shù)、煤炭潔凈高效利用技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、溫室氣體的減排技術(shù)、油氣資源的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等,涉及電力、交通、建筑、化工、石化、冶金等部門。與發(fā)達(dá)國家相比,由于我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠雄厚,在技術(shù)創(chuàng)新特別是核心技術(shù)研發(fā)方面缺乏人才,研發(fā)能力有限,科技水平落后,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)存在制約瓶頸。比如可再生能源和新能源方面,雖然已經(jīng)掌握了諸如大型風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、太陽能光伏電池技術(shù)、生物質(zhì)能技術(shù)和氫能技術(shù)等,但是與美國、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國家相比,由于整體技術(shù)水平偏低、利用成本較高,使得我們的產(chǎn)品競爭力還比較弱。
4.市民低碳意識模糊,存在不良消費(fèi)習(xí)慣
據(jù)市場調(diào)查發(fā)現(xiàn),西安市很多市民雖然對于低碳經(jīng)濟(jì)有所了解,但是在日常生活中,存在一些不良的消費(fèi)習(xí)慣,如夏季會把空調(diào)溫度調(diào)得較低、經(jīng)常使用一次性杯子和筷子、家用電器經(jīng)常處于待機(jī)狀態(tài)、出行時(shí)自己開車者較多、對廢舊物品再次利用者較少等等。另外,在住房、汽車等高碳排放領(lǐng)域的消費(fèi)過程中,由于傳統(tǒng)文化習(xí)慣的影響,存在“過度消費(fèi)”的問題,攀比心理比較嚴(yán)重。以上這些都說明目前普通市民低碳意識比較模糊,需要進(jìn)一步加大宣傳和引導(dǎo)的力度。
(二)西安市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路徑
西安市要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),必須在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新人才方面牢牢抓住低碳經(jīng)濟(jì),從而提升創(chuàng)新能力、完善創(chuàng)新體系。而低碳經(jīng)濟(jì)涉及許多領(lǐng)域和行業(yè),以西安市目前的財(cái)政實(shí)力和發(fā)展情況,必須選擇重點(diǎn)領(lǐng)域,爭取在短期內(nèi)有所突破。西安市在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面應(yīng)主要從以下幾個方面入手:
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展以低碳為特征的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雖然近年來西安市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)得到了調(diào)整,但是在工業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部重化工業(yè)所占比重較大,因此應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展以低碳為特征的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),使之成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)涉及面較廣,根據(jù)西安市的實(shí)際情況,應(yīng)確定好發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn),將新材料產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的重點(diǎn)。因?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)將從新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低碳化升級改造兩方面帶動實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而它們都離不開相關(guān)新材料產(chǎn)業(yè)的支撐,因此應(yīng)將新材料產(chǎn)業(yè)作為其中的重中之重,培育重點(diǎn)企業(yè),努力將西安建成全國最重要的新材料產(chǎn)業(yè)基地。
對于與低碳經(jīng)濟(jì)有關(guān)的太陽能、生物質(zhì)能和環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),應(yīng)增加政策扶持力度,提供融資支
持,比如設(shè)立專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持新興產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新平臺的建設(shè);對于新興產(chǎn)業(yè)給予貸款優(yōu)惠;鼓勵有條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券;積極籌建高新技術(shù)投資擔(dān)保公司等等,解決其資金需求問題。同時(shí),對于新興產(chǎn)業(yè)提供稅收優(yōu)惠政策,以加快其發(fā)展速度。
2.鼓勵“產(chǎn)學(xué)研金”結(jié)合,加快低碳產(chǎn)品和低碳技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用力度鼓勵“產(chǎn)學(xué)研金”結(jié)合,爭取將西安潛在的科技資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提升整體產(chǎn)業(yè)的競爭力。對于低碳產(chǎn)品和低碳技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,必須形成統(tǒng)一的資金和政策渠道;深化科研院所改革,打開科技研發(fā)的條塊體系,形成資源共享的良好氛圍,推動高校、科研院所與地方合作,將那些困于高校、科研機(jī)構(gòu)的科技人員請出來,鼓勵他們和企業(yè)合作;構(gòu)建企業(yè)為主體、有科研機(jī)構(gòu)參加的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,爭取在某些關(guān)鍵領(lǐng)域,突破技術(shù)發(fā)展瓶頸,依靠自主研發(fā)而迅速加入到先進(jìn)技術(shù)的陣營中;加快科技成果的就地產(chǎn)業(yè)化力度,將西安的科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
3.加快新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)人才的引進(jìn)以及培養(yǎng)力度,為企業(yè)提供豐富的人力資源
由于低碳產(chǎn)品和低碳技術(shù)屬于各個國家未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn),對于相關(guān)研發(fā)人才的爭奪一定非常激烈。西安的科技人員數(shù)量雖然很多,但是有關(guān)低碳產(chǎn)品和低碳技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量較少、專業(yè)配置不均勻,因此,應(yīng)盡快完善西安新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)機(jī)制,為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供豐富的人力資源;對于現(xiàn)有人才,應(yīng)通過培訓(xùn)、進(jìn)修和學(xué)術(shù)交流等多種途徑幫助其加快知識更新速度,提高綜合能力。
4.在城市化進(jìn)程中推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型,解決城市發(fā)展中的能源環(huán)境問題
首先,在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,及早布局優(yōu)化,避免碳鎖定,提高基礎(chǔ)設(shè)施的能源效率,優(yōu)化城市環(huán)境;其次,由于西安市近年來建筑業(yè)能源消費(fèi)增長很快,在建筑設(shè)計(jì)上引入低碳概念,嚴(yán)格落實(shí)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行專項(xiàng)審查制度,推廣可再生能源建筑應(yīng)用,建設(shè)綠色建筑示范項(xiàng)目;再次,建立城市公共交通發(fā)展專項(xiàng)資金,確保公共交通成為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,同時(shí)采取有效措施,加快淘汰高耗能汽車,改進(jìn)汽車的燃油效率,推廣節(jié)能、環(huán)保型車輛。
【關(guān)鍵詞】城市酒店業(yè) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 關(guān)系分析 協(xié)調(diào)發(fā)展
在房地產(chǎn)盲目助推大量高星級酒店誕生的情況下,“十二五”末已出現(xiàn)酒店布局不均、需求過剩、經(jīng)營業(yè)績下滑、部分酒店面臨拍賣或轉(zhuǎn)型,為此,及時(shí)科學(xué)指導(dǎo)城市酒店業(yè)的發(fā)展與城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相協(xié)調(diào),推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,防止過度發(fā)展或發(fā)展不足而損害城市區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此,科學(xué)指導(dǎo)城市酒店的發(fā)展規(guī)模及其分布在“十三五”建設(shè)期間顯得尤其重要。
一、國內(nèi)外文獻(xiàn)及研究現(xiàn)狀
國外針對區(qū)域酒店與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)性研究的不多,因世界前10酒店管理集團(tuán)中有7個在美國,為此重點(diǎn)關(guān)注了美國在該方面的研究。主要有:學(xué)者Smith分析美國從1990年到1998年這段時(shí)期,灑店業(yè)構(gòu)成比例、規(guī)模增長和收益變化,他的分析是很有意義的,能對投資者降低酒店投資的風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)者JanA Deroos的研究主要基于NOR指標(biāo),即理論住房率,他研究分析這個指標(biāo)的重要意義,是實(shí)現(xiàn)對美國酒店業(yè)的供求情況進(jìn)行平衡。學(xué)者Jeong-Gil Choi根據(jù)美國近30年的酒店增長率情況以及對美國酒店業(yè)的未來發(fā)展周期和轉(zhuǎn)折點(diǎn)進(jìn)行預(yù)測。強(qiáng)調(diào)通過城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從多因素的角度對區(qū)域酒店業(yè)布局等進(jìn)行系統(tǒng)的研究。
國內(nèi)酒店管理方面的學(xué)者專家也在不斷完善相關(guān)的理論體系,瞿富強(qiáng)對酒店項(xiàng)目與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)可行性研究進(jìn)行了比較與分析。馬智亮、鄧子瑜等提出了酒店業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究集成化輔助系統(tǒng)的模型。葛良文結(jié)合以往宏觀行業(yè)調(diào)控研究成果,論述了酒店業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的框架及作用。王勇評述了酒店發(fā)展與地區(qū)建設(shè)的問題與對策,系統(tǒng)性地歸納了酒店業(yè)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)相互依賴的重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域。楊永堂研究了酒店規(guī)模發(fā)展與地區(qū)GDP與CPI數(shù)據(jù)的關(guān)系,從基準(zhǔn)收益率、現(xiàn)金流、影響因素等方面細(xì)致地作了財(cái)務(wù)評價(jià)研究。
本文嘗試通過地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)體系給出地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指數(shù),將地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與酒店業(yè)發(fā)展進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析,構(gòu)建兩者之間協(xié)調(diào)關(guān)系的模型,并運(yùn)用重慶市的樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。
二、城市酒店業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的彼此影響動因
(一)城市酒店業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要
酒店業(yè)的發(fā)展本身也是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。由于城市資源和發(fā)展定位的區(qū)別,對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)占比也就不同,如以旅游度假定位的三亞等,酒店的收入與利潤對城市GDP的影響占比較大,而以中心城市定位的重慶等酒店對城市GDP的影響占比目前在10%-15%之間,且呈上升態(tài)勢。主要影響體現(xiàn)在五個方面:一是酒店業(yè)的發(fā)展會為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來發(fā)展資金;二是高星級酒店能提升城市形象,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境;三是增加城市國民生產(chǎn)總值和稅收;四是會帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,如建筑業(yè)、商業(yè)、交通業(yè)等;五是酒店I是勞動密集型行業(yè),對就業(yè)的吸納能力強(qiáng),酒店業(yè)的發(fā)展能在很大程度上創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,提升城市的就業(yè)率。
(二)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)酒店業(yè)的發(fā)展
酒店業(yè)的發(fā)展依賴于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,且總是和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。主要影響表現(xiàn)在三個方面:一是資本逐利的本性會吸引財(cái)團(tuán)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好城市投資建造酒店;二是城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來商務(wù)和旅游人數(shù)增多、流動加快,促使解決餐飲、住宿問題的酒店業(yè)出現(xiàn)巨大的市場發(fā)展空間;三是政府部門會創(chuàng)造良好的投資政策,特別是銀行資金的支持、稅收的支持及土地費(fèi)用的支持等;四是城市基礎(chǔ)設(shè)施配套、交通、通訊和市政設(shè)施等的提升改造,為酒店業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外環(huán)境;五是在城鎮(zhèn)化及房地產(chǎn)引領(lǐng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,近5年新建的高星級酒店約90%是以房地產(chǎn)集團(tuán)為背景的酒店。
三、關(guān)聯(lián)性及協(xié)調(diào)性分析
(一)酒店業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的衡量指標(biāo)
鑒于數(shù)據(jù)的可獲取性,本文選取了國民生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)的投資額、第三產(chǎn)業(yè)的收入、房地產(chǎn)開發(fā)投資額、進(jìn)出口總額、國內(nèi)游客人次和收入、國外游客人次和收入、人均可支配收入、外資利用額等9個與酒店業(yè)緊密相關(guān)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)來衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。選取酒店數(shù)量、客房數(shù)量、床位數(shù)量、酒店員工數(shù)量等4個指標(biāo),及在地區(qū)的具有代表性的國有和私有酒店各一個,平均其總收入、總利潤、可售房價(jià)格、可售房利潤、客房收入、客房出租率等6個反映經(jīng)營質(zhì)量的發(fā)展指標(biāo)來衡量酒店業(yè)的發(fā)展水平。數(shù)據(jù)來自《重慶旅游統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《重慶國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》及重慶勁力、萬友康年大酒店。
表1 重慶市2000年---2015年主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)及酒店發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)
(二)城市酒店業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指數(shù)測算
本文采用主分量分析方法來評價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。步驟如下:首先,將原始數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù);然后,運(yùn)用SPSS軟件進(jìn)行主分量分析,得到特征值和方差貢獻(xiàn)率。將各主分量貢獻(xiàn)率占選取主分量的累積貢獻(xiàn)率的比重作為權(quán)重,計(jì)算經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指數(shù)計(jì)算公式為:
F=■wk*fk (1)
其中,F(xiàn)表示地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指數(shù),wk為權(quán)重,wk=λk/■λk*λk,λk為第k個主分量的貢獻(xiàn)率,fk為地區(qū)第k個主分量得分。運(yùn)用因子分析方法對11個指標(biāo)的數(shù)據(jù)做KMO和Bartlett檢驗(yàn),運(yùn)算結(jié)果為KMO=0.62,大于0.5;Bartlett球形檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量值為209.23,其相位的伴隨概率P值為0,小于顯著性水平值0.01,表明變量指標(biāo)之間存在復(fù)雜的統(tǒng)計(jì)相關(guān)關(guān)系,樣本數(shù)據(jù)可做因子分析。對地區(qū)的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)做主成分分析,根據(jù)特征值大于1的原則,入選2個主成分的特征值分別為5.065、1.255,累積方差貢獻(xiàn)率為80.45%,由此可以判斷這兩個主分量能夠很好地代表所有指標(biāo)的信息,能夠較好地反映地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。將地區(qū)在兩個主分量上相應(yīng)的得分和主分量的權(quán)重代入到公式(1)中,即得到城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指數(shù)-0.42,酒店業(yè)發(fā)展指數(shù)0.25。
(三)城市酒店業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)分析
酒店業(yè)發(fā)展水平與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的皮爾松相關(guān)系數(shù)為0.875(顯著性水平在0.01的雙尾檢驗(yàn)),表明酒店業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度正相關(guān),兩者之間相互促進(jìn)。為了進(jìn)一步驗(yàn)證酒店業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,構(gòu)建地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對酒店業(yè)發(fā)展水平的回歸模型。建立回歸模型:Y=a1+b1X+e1 (2)
經(jīng)計(jì)算,回歸系數(shù)b1=0.855,可決系數(shù)為0.756,回歸結(jié)果進(jìn)一步驗(yàn)證了酒店業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在的正相關(guān)關(guān)系。
(四)城市酒店業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)度y算
協(xié)調(diào)發(fā)展強(qiáng)調(diào)整體性、綜合性和內(nèi)在性,是多系統(tǒng)或要素在協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上的綜合發(fā)展。由于系統(tǒng)處于動態(tài)變化之中,系統(tǒng)內(nèi)部要素或系統(tǒng)之間的關(guān)系也在不斷調(diào)整,通過協(xié)調(diào)度來度量系統(tǒng)之間或系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間協(xié)調(diào)狀況。設(shè)酒店業(yè)發(fā)展指數(shù)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)分別為X 與Y,參考有關(guān)協(xié)調(diào)度研究的文獻(xiàn),定義酒店業(yè)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)系數(shù)公式為:
SXY=(X+Y)/■ (3)
式中,SXY代表酒店業(yè)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)系數(shù)。協(xié)調(diào)系數(shù)SXY的大小與系統(tǒng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性呈正相關(guān),SXY越大,系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性越高,反之,則協(xié)調(diào)性越低;SXY的取值介于-1.322和1.322之間。為了清楚地反映兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的程度,根據(jù)SXY值的變化采用均勻分布函數(shù)法將協(xié)調(diào)度分為六個等級:1≤SXY
四、結(jié)論及意見補(bǔ)充
(一)結(jié)論
本文對城市酒店業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系以及兩者之間的協(xié)調(diào)度進(jìn)行了探討,結(jié)果表明:①酒店業(yè)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有著較強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系;②酒店業(yè)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,受到地域資源差異及城市發(fā)展定位的影響;③酒店業(yè)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還受宏觀政策的影響;④城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會帶動酒店業(yè)的發(fā)展,酒店業(yè)的發(fā)展成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的標(biāo)志。
(二)建議
酒店業(yè)是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個大系統(tǒng)中的子系統(tǒng),協(xié)調(diào)好酒店業(yè)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系是酒店業(yè)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的基礎(chǔ)。實(shí)證分析表明重慶地區(qū)酒店業(yè)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)度是輕度失調(diào),為了使兩者更好地協(xié)調(diào)發(fā)展,本文提出如下建議:(1)城市酒店業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相互促進(jìn)是不對稱的,對當(dāng)前酒店產(chǎn)能過剩,建議政府部門控制指導(dǎo)酒店建設(shè)的合理布局和總體建設(shè)規(guī)模;②對目前酒店的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行全面調(diào)研,適當(dāng)采取減稅等政策支持酒店的良性經(jīng)營,調(diào)整兩者發(fā)展的失調(diào)。③城鎮(zhèn)化建設(shè)中,房地產(chǎn)企業(yè)為規(guī)避資產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)而利用政策投資建造酒店,政府部門應(yīng)逐步退出對房地產(chǎn)企業(yè)的政策引導(dǎo),同時(shí)也有利于當(dāng)前對房地產(chǎn)的調(diào)控;④在酒店服務(wù)與管理人才方面,政府、酒店、學(xué)校要三方聯(lián)動搭建平臺,解決城市酒店業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人力資源問題;⑤建議行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)對酒店之間無序競爭的干預(yù),規(guī)范市場價(jià)格,確保員工薪酬,確保服務(wù)品質(zhì),與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成良性的互動。
(三)不足
以上分析主要是建立在高星級酒店層面,今后還需對城市酒店業(yè)中的特色酒店、主題酒店、民宿酒店和經(jīng)濟(jì)型酒店等進(jìn)行主成因素的分析。
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【關(guān)鍵詞】城市文化;城市經(jīng)濟(jì);協(xié)同效應(yīng);曲江模式
西安市將西安定位為歷史文化名城,近十年來,在城市歷史文化景觀的打造上也大用心思,先后打造了大雁塔廣場、西大街仿古一條街、曲江池遺址公園、雁塔文化一條街、唐城墻遺址公園、大明宮遺址公園等城市文化符號。
1. 西安市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
城市是特定文化形態(tài)的載體和表現(xiàn)形式,每一座城市的興起與延續(xù)都依賴于文化的凝聚力和推動力,城市的差異性也必然通過城市文化的差異性體現(xiàn)出來。關(guān)于城市文化的定義各有不同,總體上說城市文化,是指以城市地域?yàn)橐劳校瑴Y源于歷史上人與自然、人與人之間的相對關(guān)系而形成的物質(zhì)文化、制度文化、思想觀念、生活方式的總稱【1】。西安城市文化可追溯到周文王遷都于豐,周武王建都于鎬。之后成為周秦漢唐等王朝的京畿之地,在中國的文明史上有著十分重要的地位【2】。當(dāng)代西安作為我國西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心,“建立經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,創(chuàng)西部最佳的目標(biāo)”(西安市第十次黨代會)也對西安市城市文化的提升提出了更高的要求。
一個城市的文化底蘊(yùn)影響著該城市的形象定位,而城市的形象,關(guān)系到日趨激烈的城市競爭。城市形象的合理定位是城市個性化建設(shè)、確定城市發(fā)展基調(diào)的關(guān)鍵所在。城市文化是一種可用資源,具有自身的價(jià)值,應(yīng)該被合理的開發(fā)與利用。將城市文化包裝、經(jīng)營、宣傳、推廣,從而推向市場,吸引更多的外部資源【3】。通過對文化的提升,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
將城市文化作為一種產(chǎn)業(yè),形成以文化發(fā)展推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條,提升城市文化的軟實(shí)力。圍繞西安古代盛世文化、傳統(tǒng)民俗文化、現(xiàn)代科教文化、本土文學(xué)藝術(shù)等四大文化主題,發(fā)揮品牌優(yōu)勢,進(jìn)行系列化的挖掘拓展和再創(chuàng)造。進(jìn)一步鞏固城市文化產(chǎn)業(yè)鏈,形成獨(dú)具特色的城市文化品牌,提升文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競爭力,彰顯“世界千年古都,華夏精神故鄉(xiāng)”的城市形象【4】。
2. 城市文化提升對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
城市文化對于城市的發(fā)展越來越重要,它也在被更多的城市人所認(rèn)同與關(guān)注,將城市文化提升到城市建設(shè)焦點(diǎn)的地位。城市文化與城市經(jīng)濟(jì)共同作用于城市發(fā)展,產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。近十年來,西安市政府大力弘揚(yáng)城市文化,積極投身于建設(shè)文化古都的行動中。西安的城市文化,綿延千年,深深地根植于西安市民的價(jià)值觀念,決定著市民的價(jià)值取向,它也成為了西安的城市名片,不斷促進(jìn)著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也更好的為弘揚(yáng)城市文化搭建了更廣闊的社會平臺。其相互作用產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng)共同支持城市綜合競爭力的提高。
2.1 城市文化的提升有利于城市的形象定位
一個城市的形象定位,必須建立在歷史底蘊(yùn)、人文資源特征的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上,建立在全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的理念基礎(chǔ)上。肖云儒說:“自豪于西安是中國歷史的一張名片,也希望它能成為中國現(xiàn)代和未來的一張名片?!币粋€城市要發(fā)展,應(yīng)該有一個合理和明確的城市形象定位,現(xiàn)在看來,西安最本質(zhì)的性質(zhì)是“歷史文化名城”,也可稱作“千年古都”【5】。西安的世界性聲譽(yù)也在于它是一座歷史文化名城,這樣的形象定位就取決于西安城自身的城市文化。
2.2 城市文化的提升有利于城市的對外宣傳
以文化為核心的軟實(shí)力越來越成為城市競爭的關(guān)鍵因素。城市文化的提升能更好的利用有力的文化資源,提升城市的軟實(shí)力。西安特殊的歷史背景使這座城市具有獨(dú)特而厚重的文化資源,這為其城市文化建設(shè)提供了天然的優(yōu)勢。它的價(jià)值就在于為西安打造一張國際化、世界化的金質(zhì)名片,有利于城市的對外宣傳。
2.3 城市文化的提升有利于推動城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
品牌就是財(cái)富,應(yīng)充分發(fā)揮西安地區(qū)的文化優(yōu)勢,加強(qiáng)其城市文化建設(shè),不僅能提高西安的城市軟實(shí)力,為西安的發(fā)展注入新的活力,而且能夠提高西安的國際影響力和競爭力。通過品牌的打造和推廣,來提高城市的影響力和競爭力。實(shí)施品牌提升戰(zhàn)略,一定要集中優(yōu)勢資源,加大培育知名品牌的力度,打造有影響力的文化品牌。
3. 簡析“曲江模式”
西安曲江新區(qū)是以文化、旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市發(fā)展新區(qū),是中國文化部首批授牌的國家級文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。近幾年來,曲江新區(qū)依托西安十三朝古都的歷史文化優(yōu)勢,具備豐厚的歷史文化資源,區(qū)內(nèi)有4個國家級文物保護(hù)單位,3個省級文物保護(hù)單位,4個國家 4A 級景區(qū),發(fā)展文化、旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢得天獨(dú)厚【6】。先后建成了大雁塔北廣場、大唐芙蓉園、曲江海洋館、曲江國際會展中心等一批重大文化旅游項(xiàng)目,組建了曲江影視集團(tuán)、曲江會展集團(tuán)、曲江演藝集團(tuán)、曲江文化旅游集團(tuán)、大唐不夜城公司等一批成長性好的文化企業(yè),并在政府的統(tǒng)一部署下,承擔(dān)了唐大明宮遺址區(qū)保護(hù)改造、法門寺佛文化旅游區(qū)、樓觀臺道文化旅游區(qū)的策劃規(guī)劃和開發(fā)建設(shè),初步形成了以文化旅游、會展創(chuàng)意、影視演藝、出版?zhèn)髅降犬a(chǎn)業(yè)門類為主的文化產(chǎn)業(yè)體系,迅速躍升為中國西部最重要的旅游集散地和中國文化、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志性區(qū)域之一。
曲江新區(qū)堅(jiān)持市場導(dǎo)向,提倡合作共贏,尊重創(chuàng)作個性;尊重文化產(chǎn)品市場規(guī)律,尊重文化消費(fèi)理性與非理性共存;實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),允許知識產(chǎn)權(quán)資本化;鼓勵本土品牌,鼓勵原創(chuàng),鼓勵差異化服務(wù)。走出一條“以城市資源為依托、以文化項(xiàng)目為帶動、以文化產(chǎn)業(yè)為支撐、以品牌擴(kuò)張為模式”的文化動力產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新之路。
3.1 曲江文化產(chǎn)業(yè)
依靠文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),是當(dāng)下“軟實(shí)力”競爭中的重點(diǎn)。曲江把城市文化與經(jīng)濟(jì)很好的掛鉤,以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式,組建文化品牌,包裝宣傳,使文化最大限度的產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
這幾年,曲江不斷從歷史和城市的角度研究挖掘城市文化資源,使眾多歷史文化遺產(chǎn)從隱性資源成為“顯性”景觀,使文物轉(zhuǎn)化為文化,使遺址轉(zhuǎn)化為“勝跡”,打造了一大批文化工程,也使區(qū)域的整體價(jià)值快速提升。對處于成長期的曲江來講,能夠?qū)⑽幕糜钨Y源進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作,已經(jīng)為眾多尋求發(fā)展之路的資源優(yōu)勢地提供了一個成功范本,“曲江模式”的磅礴氣度也為中國城市化進(jìn)程做出了里程碑式的貢獻(xiàn)。
3.2 曲江旅游開發(fā)
2010年5月1日,曲江寒窯遺址公園盛情開園,三天小長假接待游客1.5萬人次。城墻景區(qū)接待2.52萬人次,同比增長13.89%;大唐芙蓉園接待7.5萬人次,同比增長16%;西安海洋館接待4.25萬人次,同比增長26%;大雁塔文化休閑景區(qū)接待人數(shù)35萬人,同比增長118%。曲江池遺址公園、唐城墻遺址公園共接待20余萬人次。“五一”長假期間,僅曲江文化景區(qū)、城墻景區(qū)和法門寺文化景區(qū)三大旅游板塊共接待市民游客約72.2萬人次,旅游綜合收入約5143.6萬元。曲江旅游板塊的形成,正逐漸成為西安旅游新的增長點(diǎn)。曲江旅游帶動整個區(qū)域乃至整個城市的經(jīng)濟(jì)增長已明顯可見。
3.3 曲江地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)
曲江房地產(chǎn)價(jià)格隨著大雁塔北廣場、大唐芙蓉園兩個景區(qū)的建設(shè),土地價(jià)格產(chǎn)生了較大增幅,從2002 年每畝30 多萬元躍升到2005 年的150 多萬元【7】。通過對曲江新區(qū)建成和正在建設(shè)50個項(xiàng)目(截至2007年12月)的數(shù)據(jù)分析,城市大型主題景區(qū)對居住性的房地產(chǎn)項(xiàng)目的吸引力較強(qiáng),住宅類房地產(chǎn)仍為曲江新區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)的主要類型,并且有26個住宅類房地產(chǎn)項(xiàng)目是在大雁塔北廣場、大唐芙蓉園開放后陸續(xù)開盤。在旅游房地產(chǎn)的四大類中【8】:旅游景點(diǎn)房地產(chǎn)項(xiàng)目9個,占所調(diào)查項(xiàng)目的18 %;旅游商務(wù)房地產(chǎn)項(xiàng)目4個,占8 %;旅游度假地產(chǎn)項(xiàng)目(酒店) 6個,占12 %;旅游住宅地產(chǎn)項(xiàng)目31個,占62 %。調(diào)查中的31個住宅房地產(chǎn)項(xiàng)目均為2003 年—2007年間開盤。
西安曲江新區(qū)以城市資源為依托,在發(fā)展中充分發(fā)揮政府公共資源配置和城市規(guī)劃管理職能,運(yùn)用城市經(jīng)營手段,超前規(guī)劃并率先構(gòu)建體系完備、功能完善、具有國際水準(zhǔn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施框架,促進(jìn)城市資源尤其是土地資源的價(jià)值提升。同時(shí),依托區(qū)域優(yōu)越的資源稟賦、獨(dú)特的人文傳統(tǒng)和良好的區(qū)位條件,在充分調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,規(guī)劃建設(shè)了一批內(nèi)涵豐富、影響大、示范性強(qiáng)、市場前景廣闊的文化旅游項(xiàng)目,促進(jìn)城市資源價(jià)值的再次提升,使其作為城市發(fā)展的增長極,帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為城市發(fā)展提供新的發(fā)展動力。
4. 總結(jié)
曲江目前已經(jīng)形成的這種“旅游+地產(chǎn)”的模式取得了前期成果,需要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善成為“旅游+文化+商業(yè)+地產(chǎn)”的具有一體化繼承與整體包裝復(fù)制能力的完整鏈條,在旅游、影視、會展、出版?zhèn)髅健⒕包c(diǎn)經(jīng)營、文化展示等領(lǐng)域扶持一些在該領(lǐng)域具有號召力和市場占有率的明星企業(yè),起到帶動作用,為“曲江模式”建立有競爭力的業(yè)務(wù)贏利模式,同時(shí)進(jìn)入高增長的新興文化領(lǐng)域,進(jìn)入資本市場,通過兼并、整合、重組等手段擴(kuò)大整體規(guī)模實(shí)力。
“曲江模式”很好的把城市文化應(yīng)用于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,以文化帶動經(jīng)濟(jì),合理的開發(fā)利用,給城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打了一劑“強(qiáng)心針”,很好的帶動了整個城市的發(fā)展。這也就像人們展示了城市文化在整個城市發(fā)展過程中的重要作用。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);城市發(fā)展;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
1 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展的關(guān)系
1.1創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境建立
一個良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境能為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的運(yùn)營平臺,更有利于吸引生產(chǎn)要素投入和創(chuàng)意價(jià)值實(shí)現(xiàn),從而進(jìn)一步提升創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競爭力。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要借助設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)與平臺,不同國家不同城市間設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段和成果的差異會影響到創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)確立的格局和發(fā)展趨勢。設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為成熟的城市在產(chǎn)業(yè)格局變更時(shí)會更加具有實(shí)力。如北京、上海、廣州等城市,設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)在政府和社會的支持下已有較為深厚的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),在開展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作時(shí),能夠調(diào)動的資源更為豐厚,也能夠在較短時(shí)間內(nèi)取得預(yù)期效果。城市與城市間的發(fā)展軌跡千差萬別,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境也會受到這座城市原本環(huán)境的限制。例如同樣以水為城市公共符號的意大利威尼斯和中國蘇州,兩座城市的發(fā)展軌跡差異甚大,一個以水上商貿(mào)和貫穿各大水系的船只而享譽(yù)世界,一個是以吳儂軟語,亭臺樓榭的園林文化聞名中外。
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境細(xì)化(如下圖1所示),主要由供求因素、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、政府支持、原始環(huán)境這四項(xiàng)主導(dǎo)因素共同構(gòu)成。社會供求決定城市發(fā)展趨勢及策略,城市之中創(chuàng)意人力資源、居民文化素質(zhì)、社會可支配資源將會引導(dǎo)城市發(fā)展戰(zhàn)略趨勢,而城市所提供的藝術(shù)教育、市場容量、創(chuàng)新價(jià)值觀等因素又會影響城市發(fā)展軌跡,這是城市元素提供給創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境。另外,城市對于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的需求才是其發(fā)展壯大的核心元素,創(chuàng)業(yè)市場的消費(fèi)、市場產(chǎn)品競爭等會不斷向這個城市的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提出新的需求。因此,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的實(shí)現(xiàn)需要依據(jù)城市供求因素來宏觀控制。
為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境是一個系統(tǒng)化工程。具有較為完整的設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),相關(guān)產(chǎn)業(yè)的后備力量,城市文化的包容性是環(huán)境發(fā)展的首要參考依據(jù)。城市系統(tǒng)本是由各類行業(yè)相互聯(lián)系,相互促進(jìn)吸收來構(gòu)成的,不同行業(yè)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系和羈絆,因此,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境必然被其他行業(yè)所影響,也會或多或少地影響到其他產(chǎn)業(yè)的繁榮。例如軟件技術(shù)的更新,勢必會影響到創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的視覺輸出。政府支持是城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的保障。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的呈現(xiàn),既有形又無形,單憑小部分創(chuàng)意人員和企業(yè)的努力是無法將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提升到整個城市高度的,這期間需要政府提供合理合法的資源支持,建立相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保障措施,以及對整個城市發(fā)展戰(zhàn)略的宏觀掌控。
1.2新時(shí)代城市發(fā)展需求
城市是人類文明發(fā)展的成果。從古至今,城市應(yīng)人們需求而生,應(yīng)社會發(fā)展而壯大,由其聚焦效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)遞增而產(chǎn)生的巨大社會發(fā)展能量,也為人類生活質(zhì)量的提升提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。人類生活在城市之中,也時(shí)刻對自己的生活環(huán)境提出新的要求。
在過去的二三十年里,城市的管理體制、組織方式和發(fā)展模式發(fā)生了重大改變。上世紀(jì)七八十年代,信息技術(shù)的飛速發(fā)展迅速取代了原來的機(jī)械化批量生產(chǎn)的城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)代的到來,城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向知識化、信息化、全球化蛻變。時(shí)至今夕一個國家、城市的發(fā)展實(shí)力已不僅僅取決于自然資源、制造業(yè)水平、軍事力量、科學(xué)技術(shù),創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度已然成為衡量一個國家、城市持m性發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)理論的提出反映了國際競爭優(yōu)勢來源和競爭方式正在發(fā)生重要轉(zhuǎn)變這一事實(shí)。即便中國經(jīng)濟(jì)水平現(xiàn)已達(dá)到世界第二,但大部分的工業(yè)產(chǎn)業(yè)仍是由制造業(yè)所創(chuàng)造的,而非由設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、文化類產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)。因此我國的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與西歐、日韓等發(fā)達(dá)地區(qū)相比,仍具有相當(dāng)大的發(fā)展空間。
在城市公共環(huán)境建設(shè)上亦是如此,中國大多城市建設(shè)過程中過多地將精力設(shè)置在經(jīng)濟(jì)水平的提高上,一線城市此起彼伏的代工廠群落逐漸轉(zhuǎn)移到了二三線城市,慢慢形成工業(yè)城市外擴(kuò)展的狀態(tài),城市形態(tài)或是單一,或是復(fù)雜多樣,在整個城市的發(fā)展性建設(shè)中缺失了遠(yuǎn)觀、宏觀的規(guī)劃,缺少具有代表性的符號語言,支撐城市形象、文化、歷史健康發(fā)展。
新時(shí)代,城市發(fā)展需要契合新的發(fā)展途徑,由設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)過渡成為城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型新利器。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為超門類的產(chǎn)業(yè)形態(tài),其主要構(gòu)成元素已經(jīng)不再是資源、資本,而是個體的智慧、創(chuàng)造能力和創(chuàng)新精神,而這些正是新時(shí)代城市發(fā)展的核心資源。
2 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展新模式
2.1創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)驅(qū)動城市發(fā)展
全球創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)興盛給城市發(fā)展提供新的技術(shù)支持和戰(zhàn)略基礎(chǔ)。中國是從城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度開始關(guān)注創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的,因此,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具體如何推進(jìn)城市發(fā)展備受矚目(如圖2所示)。
2.1.1創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推動城市產(chǎn)業(yè)升級
國內(nèi)城市都日漸注意到城市發(fā)展的不可逆性和可持續(xù)發(fā)展的重要性,在國外,尤其是西歐國家都開展了“城市復(fù)興計(jì)劃”,試圖用設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來帶動城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,或提升城市發(fā)展質(zhì)量,或改造原本落后失去發(fā)展活力的城市結(jié)構(gòu)。而在中國,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)巨大的推動作用還未能完全實(shí)現(xiàn),指日可待的是通過創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的帶動,城市將獲得更多發(fā)展機(jī)會,同時(shí)帶動城市整體公共環(huán)境建設(shè),提供更多發(fā)展機(jī)遇。
2.1.2創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶來大量的就業(yè)機(jī)會
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)目前被規(guī)劃為十三大門類,除此之外還帶動了諸多關(guān)聯(lián)行業(yè),例如活動策劃,品牌服務(wù),展覽設(shè)備經(jīng)營等行業(yè)為社會提供了許多新鮮崗位。僅在上海,從2008年至2012年四年期間,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長了1261.01億元,相關(guān)就業(yè)人數(shù)也由2008年的87.52萬人增長到129.16萬人。
2.1.3創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)城市旅游業(yè)和休閑業(yè)的發(fā)展
人們對于設(shè)計(jì)、創(chuàng)意的渴望不僅停留在產(chǎn)品層面,上海莫干山路創(chuàng)意園,北京798創(chuàng)意工廠,這些城市的創(chuàng)意基地近年來逐漸成為城市旅游重點(diǎn)之一。同樣,隨著時(shí)展,人類對周邊休閑產(chǎn)品的需求也會大大提升,軟產(chǎn)品包括城市環(huán)境、地域認(rèn)同感、影視產(chǎn)業(yè)、娛樂產(chǎn)業(yè)、閱讀產(chǎn)業(yè)、休假等,硬產(chǎn)品包括城市公共設(shè)施、城市交通等。
2.1.4創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)塑造城市符號
城市符號積淀了一座城市的歷史與文化,是城市最獨(dú)特的標(biāo)志。每座城市都有自己的文化風(fēng)貌,例如:北京的莊嚴(yán)氣派,上海的時(shí)尚開放,蘇州的精致秀氣,拉薩的古樸神秘等。這些符號是對城市發(fā)展歷程的見證,而當(dāng)下中國許多城市發(fā)展失衡,城市雷同化,喪失化問題嚴(yán)峻。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能夠根據(jù)一座城市的發(fā)展特征確立相應(yīng)的一些公共符號,提高城市品格,樹立城市獨(dú)特魅力。
2.1.5創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加速城市振興
繼工業(yè)化、信息化城市發(fā)展格局之后,將迎來創(chuàng)意城市發(fā)展機(jī)遇。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為城市設(shè)計(jì)、文化產(chǎn)業(yè)注入新鮮活力,將會衍生出新產(chǎn)品、新作品投向市場,從而進(jìn)一步帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如韓國的韓流文化,包括影視作品、潮流歌曲在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推動下,持續(xù)為國家?guī)碡S厚的經(jīng)濟(jì)效益。因此,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)立足城市發(fā)展需求,構(gòu)建文化、娛樂、旅游、藝術(shù)等一系列行業(yè)發(fā)展平臺,為城市產(chǎn)業(yè)振興提供源源不竭的動力。
2.2創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)本土化構(gòu)建
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一種將文化、思維創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)增長的新興產(chǎn)業(yè),其本身所具有的地域條件性、無污染、高創(chuàng)收等優(yōu)勢為眾多城市所采納推廣。中國城市建設(shè)近年來紛紛打出了諸如“創(chuàng)意城市”、“創(chuàng)意之窗”等建設(shè)口號,并出臺了一系列政策文件以支持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。2011年頒布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中首篇文章標(biāo)題即為“轉(zhuǎn)變方式,開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面”。將技術(shù)、設(shè)計(jì)、文化、藝術(shù)、制造業(yè)等方面通過創(chuàng)意活動融合為一體的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),因其發(fā)展?jié)摿薮?、低耗能、可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益高、就業(yè)空間廣等眾多優(yōu)勢,逐漸成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,建設(shè)資源集約型、環(huán)境友好型社會,推動城市格局升級,改善就業(yè)環(huán)境等目標(biāo)的理想選擇。但是,我國的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在蓬勃發(fā)展的背后存在著諸多問題,例如:由于城市間設(shè)計(jì)水平參差不齊,因此在借鑒國外創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)時(shí)會出現(xiàn)一些設(shè)計(jì)腳步跟不上,市場供求關(guān)系脫節(jié)等問題。
國家與國家之間,城市與城市之間,都存在著地域、歷史等顯而易見的發(fā)展差異,每個國家,每座城市的發(fā)展軌跡不盡相同。因此,因地制宜地運(yùn)用新興發(fā)展模式才能夠給城市發(fā)展帶來生機(jī)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的存在和發(fā)展具有規(guī)律性,不顧發(fā)展條件地推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)程會出現(xiàn)中間環(huán)節(jié)脫落的問題,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)需要與城市特定的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境相契合,與城市發(fā)展軌跡相契合。以上海田子坊創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園重建為例,原名“志成坊”的典型弄堂工廠因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐漸關(guān)閉,一批藝術(shù)家領(lǐng)先入駐為田子坊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)的形成創(chuàng)造了聚集效應(yīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前入駐田子坊的426家商戶中,各類文化、藝術(shù)類創(chuàng)意門店有300余家,約占總數(shù)的70%,由此帶動的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員多達(dá)數(shù)千人。逐漸形成了繪畫、藝術(shù)、產(chǎn)品、建筑、室內(nèi)、公共等設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)聚集地,輔之以餐飲、購物等項(xiàng)目。田子坊依靠得天獨(dú)厚的混合性建筑文化聚集環(huán)境、上海文化背景及政府的支持,將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)振興的首要戰(zhàn)略,逐步發(fā)展成為上海地區(qū)獨(dú)具魅力的產(chǎn)業(yè)中心,而今田子坊已然成為上海城市新地標(biāo)之一,其發(fā)展軌跡準(zhǔn)確把握到城市區(qū)域發(fā)展的命脈,為發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提前打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.3創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展評價(jià)
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在西歐、日韓等國家迅速發(fā)展后,成功提升城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)繁榮。當(dāng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為一個城市、一個國家的重要發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)節(jié),除了創(chuàng)造出產(chǎn)業(yè)附加值、大量的新興就業(yè)崗位、豐富的市場含量,還將極大地提升這座城市、這個國家的形象魅力和發(fā)展實(shí)力。
在近幾十年里,一系列經(jīng)濟(jì)和社會的變革相互交匯,最終體現(xiàn)在一座座城市的發(fā)展進(jìn)程中。近年來,中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,尤其是香港、臺灣地區(qū),創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)正在以前所未有的速度迅速崛起。上海、北京、深圳、杭州等城市也在積極推動創(chuàng)意型行業(yè)的發(fā)展,建立了一批具有開創(chuàng)意義的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。以上海為例,在2004年上海市經(jīng)濟(jì)委員會、上海市社團(tuán)局就建立了上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心,致力于推動上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,配合政府制定了一系列創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計(jì)劃、策略等統(tǒng)籌規(guī)劃,積極調(diào)動發(fā)展資源以全力支持上海市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在2004~2011年間,上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一直保持定增長,年增長率超過20%,2010年上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP的比重為9.6%。
此外,北京確定了打造“中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心”的戰(zhàn)略目標(biāo),北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為首都經(jīng)濟(jì)增長的支柱產(chǎn)業(yè);圍繞建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的目標(biāo),深圳出臺了《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)發(fā)展的若干意見》,規(guī)劃將深圳市建設(shè)成為國際創(chuàng)意文化中心;杭州則著力打造“中國動漫之都”,建立了擁有2.5億元的動漫產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金,支持動漫生產(chǎn)企業(yè)和原創(chuàng)作品。
然而,我國諸多城市對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的理解及執(zhí)行略有偏頗。從發(fā)展階段來看,國內(nèi)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展初期,仍存在城市大環(huán)境不穩(wěn)定等因素,還停留在“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化”階段,更高層次的“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意化”時(shí)代仍在徘徊。因此,城市建設(shè)者應(yīng)當(dāng)通過激蕩想象力、建立新思維來激發(fā)城市的創(chuàng)意潛能;用文化力量來塑造新城市,成為城市經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);建立城市符號,本土化與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合;用非物質(zhì)資本為城市創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),建設(shè)成為“創(chuàng)意城市”,這才是城市發(fā)展的未來之路。
3 結(jié)語
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)意城市建設(shè)的主題,是推動城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的核心力量,市場是創(chuàng)意的核心資源,創(chuàng)意是推動市場發(fā)展的動力。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化不僅是中國制造產(chǎn)業(yè)跨越性發(fā)展的唯一出路,也是重塑城市發(fā)展軌跡的核心策略。只有根據(jù)每座城市發(fā)展特色來制定適宜的發(fā)展戰(zhàn)略,才能在未來發(fā)展中掌握制勝點(diǎn),真正實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)騰飛,生活水平提高,城市品格提升。因地制宜地推動城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展能激發(fā)每座城市的潛力,進(jìn)而塑造更多的創(chuàng)意示范城市。
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