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1、在經(jīng)濟全球化中占有主導(dǎo)地位和絕對優(yōu)勢的是西方發(fā)達(dá)資本主義國家,在經(jīng)濟全球化中資本主義的內(nèi)在本質(zhì)和規(guī)律性特征會得到充分體現(xiàn);
2、資本主義發(fā)展不平衡規(guī)律的作用會更加突出,使國家之間的市場競爭和民族沖突會更加激烈和尖銳;少數(shù)大國一手操縱世界經(jīng)濟事務(wù),使平等互利原則和國際間的合作屢遭破壞;
3、局部地區(qū)的民族摩擦、經(jīng)濟危機以及政治經(jīng)濟的震蕩也極易在全球范圍內(nèi)傳播和擴展,增加了國際政治經(jīng)濟的不穩(wěn)定性和不確定性。
4、經(jīng)濟全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟和科技發(fā)展的產(chǎn)物,在一定程度上適應(yīng)了生產(chǎn)力進一步發(fā)展的要求,促進了各國經(jīng)濟的較快發(fā)展。但同時,也使世界經(jīng)濟的發(fā)展蘊藏著巨大的風(fēng)險。
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關(guān)鍵詞:中華文化;滿足各國;消費需求
中圖分類號:F769文獻標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2008)13-0136-02
中華文化走向世界已經(jīng)成為當(dāng)前和未來中國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要國際戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十七大報告提出,加強對外文化交流,集中優(yōu)秀人才,增強中華文化對外影響力,增強文化產(chǎn)業(yè)國際競爭力,實施中國文化“走出去”戰(zhàn)略。推動文化產(chǎn)品走向世界,可以提高中華民族的軟實力,改善中國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu),促進國民經(jīng)濟持續(xù)增長。
一、要有在世界先進文化基礎(chǔ)上開發(fā)文化產(chǎn)品的思路
要有利用世界各國先進文化資源,開發(fā)文化產(chǎn)品的戰(zhàn)略觀念,中華文化才能躋身于世界先進文化的前列,才能增強在世界文化中的競爭力。文化世界上任何一個國家的文化資源都是有限的,尤其是先進文化資源更是短缺的。要想使文化產(chǎn)品走向世界,使中華文化成為在國際文化市場上擁有較強競爭力的世界先進文化,必須要有利用各國文化資源意識,尤其是要有利用發(fā)達(dá)國家先進文化資源來發(fā)展中華文化的戰(zhàn)略觀念。只有文化開放,才能帶來文化繁榮;只有利用世界先進文化資源,才能把中華文化建設(shè)成世界優(yōu)秀文化。
唐朝文化能夠成為當(dāng)時中國和世界最繁榮、最燦爛的中華文化,與唐王朝實行開放和兼容的對外文化政策是分不開的。唐王朝十分重視各民族文化交流,實行開明、兼容的民族文化政策,努力吸收少數(shù)民族的優(yōu)秀文化。如吐蕃醫(yī)書《四部醫(yī)典》代表了少數(shù)民族醫(yī)學(xué)對漢文化的豐富,唐朝樂舞也吸收了少數(shù)民族樂舞等等。同時,唐王朝與亞洲、歐洲甚至非洲一些國家的文化往來頻繁,吸收了眾多外來文化的優(yōu)秀成分。如唐朝吸收了西亞和南亞國家的宗教文化,周邊鄰國的藝術(shù)、音樂、舞蹈、服飾等優(yōu)秀文化。
美國文化能夠成為當(dāng)今世界的強勢文化,也與大量吸收世界各國先進文化成分是分不開的。早期移民把歐洲各國文化帶到美國,形成美國獨有的移民文化。而移民文化實際上是各國的精英文化。移民具有開拓精神、創(chuàng)新意識、容納能力,他們不斷移民到美國,實際上就是把世界各國文化中的優(yōu)秀成分移植到美國,匯集成美國現(xiàn)代文化。這也是美國文化能夠成為當(dāng)今世界文化中的主流文化之一的主要原因。由移民文化演變成的當(dāng)今美國文化,走向世界的“文化折扣”就低,“文化親近”度就高。這是美國文化產(chǎn)品容易被各國民眾接受,稱霸世界文化市場的主要因素,也是“天生”因素。而其他國家文化在這一方面與美國文化相比卻“先天不足”。
在21世紀(jì)的今天,中華文化要走向世界,文化產(chǎn)品要進入國際文化市場,首先要有在世界先進文化基礎(chǔ)上發(fā)展中華文化的戰(zhàn)略思路。大膽學(xué)習(xí)和吸收各國先進文化,在消化世界先進文化的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)中華文化的再創(chuàng)新,形成進入國際文化市場的后發(fā)優(yōu)勢。
二、要有在世界市場經(jīng)濟基礎(chǔ)上開發(fā)文化產(chǎn)品的思路
在經(jīng)濟全球化的21世紀(jì),市場經(jīng)濟已經(jīng)成為世界各國經(jīng)濟發(fā)展的共同基礎(chǔ),也是文化產(chǎn)品走向世界的經(jīng)濟基礎(chǔ)。市場經(jīng)濟運行的核心機制是競爭機制。在市場經(jīng)濟基礎(chǔ)上,文化產(chǎn)品要走向世界,只能通過文化競爭進入各國文化市場。因此,文化產(chǎn)品走向世界的前提條件是要有文化產(chǎn)品的國際競爭力。任何一種文化的競爭力都來自兩大因素:一是能夠生產(chǎn)出不斷滿足各國人民文化生活需求的文化產(chǎn)品;二是能夠創(chuàng)造出滿足各國人民文化生活水平不斷提高的新的文化需求市場。滿足世界文化市場需求和創(chuàng)造世界文化需求市場是文化產(chǎn)品走向世界的“硬條件”、“硬道理”。
從文化水平來看,世界文化又分為生存性文化、發(fā)展性文化、競爭性文化。生存性文化以傳統(tǒng)文化為主調(diào),維護傳統(tǒng)、維持現(xiàn)狀成為人們生活觀念的主流意識。發(fā)展性文化以兼容文化為主調(diào),在傳統(tǒng)優(yōu)秀文化基礎(chǔ)上吸收外來優(yōu)秀文化,在維持現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上強調(diào)自我發(fā)展成為人們生活文化觀念的主流意識。競爭性文化以創(chuàng)新文化為主調(diào),在不斷自我完善的基礎(chǔ)上強調(diào)科學(xué)發(fā)展和開拓新的發(fā)展空間成為人們生活文化觀念的主流意識。如對這三種不同發(fā)展層次文化的特性進行比較,生存性文化較為封閉,甚至拒絕外來文化;發(fā)展性文化較為開放,善于消化外來文化;競爭性文化善于創(chuàng)新、創(chuàng)造,不斷輸出新興文化。
任何一個國家的文化都包含著生存性文化、發(fā)展性文化、競爭性文化這三種不同層次的文化,但是,在一般發(fā)展中國家把生存性文化作為主流文化;在新興經(jīng)濟國家把發(fā)展性文化作為主流文化;在發(fā)達(dá)國家把競爭性文化作為主流文化。在21世紀(jì),中國全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)是不斷縮小與發(fā)達(dá)國家的差距,努力達(dá)到發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟社會發(fā)展水平。
三、要有在世界現(xiàn)代文化基礎(chǔ)上開發(fā)文化產(chǎn)品的戰(zhàn)略思路
要有實現(xiàn)把以傳統(tǒng)文化為主的文化產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)橐袁F(xiàn)代文化為主的文化產(chǎn)品的戰(zhàn)略觀念。首先要明白,中華文化產(chǎn)品走向世界是當(dāng)代中國人的思維觀念、當(dāng)代中國人的現(xiàn)代文化走向當(dāng)今世界,并不是古代中國人的思維觀念和傳統(tǒng)文化走向世界,也絕對不是當(dāng)代中國人的傳統(tǒng)文化走向當(dāng)今世界。傳統(tǒng)文化是中華文化、文化產(chǎn)品的重要內(nèi)容,但不是中華文化、文化產(chǎn)品的主要內(nèi)容,更不應(yīng)該成為現(xiàn)代中華文化的主流文化。
傳統(tǒng)文化走向世界的能力不足,理由有二:一是中國傳統(tǒng)文化并沒有使中國強大起來,說明傳統(tǒng)文化的價值尤其是現(xiàn)代價值是十分有限的。在中國傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)上中國曾經(jīng)成為對周邊各國有很強影響力的封建帝國,但是并沒有使中國成為對當(dāng)代世界有很強影響力的世界強國。二是中國傳統(tǒng)文化有局限性,影響力是有限的,世界各國不可能完全接受。目前,中國傳統(tǒng)文化只能讓世界各國感興趣,豐富人們的精神文化生活,成為世界文化的點綴,但是,不可能成為當(dāng)今和未來世界的主流文化。
在中華文化、文化產(chǎn)品走向世界的過程中,必須正確理解“民族的就是世界的”這個口號。首先,我們必須認(rèn)識到,“民族的就是世界的”這個口號并不完整,不是所有的民族文都能自動成為對世界文化有影響力的、并被世界各國所接受的國際主流文化;也不是所有的民族文化的東西就應(yīng)該成為被世界各國所接受的國際文化。只有對外來文化進行本土化改造,對本土文化進行國際化的改造,形成能夠滿足現(xiàn)代文化生活所需要的新興的現(xiàn)代文化產(chǎn)品,民族文化的東西才有可能成為真正的世界文化、世界性文化產(chǎn)品。
當(dāng)代世界文化的新知識、新技術(shù)含量較多,代表著當(dāng)今世界的高水平、先進水平的國際文化潮流。因此,我們必須要有在世界現(xiàn)代文化基礎(chǔ)上建中華文化、開發(fā)文化產(chǎn)品的戰(zhàn)略思路。
四、要有在世界經(jīng)濟全球化基礎(chǔ)上開發(fā)文化產(chǎn)品的思路
經(jīng)濟全球化決定了文化全球化是一種必然的發(fā)展趨向。從發(fā)展規(guī)律看,經(jīng)濟全球化所帶來的不僅是物品、技術(shù)、資本、人員等經(jīng)濟要素在全世界范圍內(nèi)自由流動,而且包括文化產(chǎn)品、文化資本、文化信息和文化觀念在世界范圍內(nèi)的自由流動,尤其是在信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等現(xiàn)代傳媒設(shè)施日益國際化條件下,經(jīng)濟全球化導(dǎo)致了思想意識、價值觀念、文化藝術(shù)、行為方式、生活方式、交流方式在國際范圍交往碰撞,推動了文化全球化。
隨著全球傳播技術(shù)的不斷發(fā)展,各國的文化交往日益頻繁,文化貿(mào)易數(shù)量增大,導(dǎo)致了一種大量的文化交換和適應(yīng)。文化全球化趨勢的增長將不斷促進世界范圍內(nèi)文化消費市場的形成,使各國文化消費種類、文化消費時尚、文化消費價值觀念日趨國際化。這些文化情形的產(chǎn)生有利于各國文化產(chǎn)品在全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)和銷售,從而根本上推動文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
中國產(chǎn)品全球化推動著中國產(chǎn)品文化全球化。產(chǎn)品出口既是一種貨物出口,也是一種文化出口。產(chǎn)品出口含有一個國家的文化理念的出口。各國消費者在接受中國產(chǎn)品的同時,意味著同時接受中國的傳統(tǒng)習(xí)俗和文化理念。中國“春節(jié)”正逐漸演化為世界“中國年”。目前,春節(jié)正成為中國傳遞給世界的一張傳統(tǒng)“文化名片”。在2008年春節(jié),巴黎的家樂福超市掛起“吉祥如意”的橫幅,紐約帝國大廈用代表中國的紅黃兩色燈光點亮自己,巴西總統(tǒng)為華人朋友的兒子包起了紅包,這些意味著中國年文化已進入世界各國[1]。
如何借助中國的經(jīng)濟全球化、產(chǎn)品全球化,來推動中國文化全球化,實現(xiàn)中華文化走向世界的戰(zhàn)略目標(biāo)。如何有效地把貨物出口和文化出口有機結(jié)合起來,通過貨物商品出口帶動文化產(chǎn)品輸出,推動觀念、思維、文化出口。這是中國文化界和產(chǎn)業(yè)界需要思考的一個重大戰(zhàn)略問題。
五、要有在世界文化強國基礎(chǔ)上開發(fā)文化產(chǎn)品的思路
在21世紀(jì),中國全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)是不斷縮小與發(fā)達(dá)國家的差距,努力達(dá)到發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟社會發(fā)展水平。中國要實現(xiàn)第三步發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),不僅在經(jīng)濟發(fā)展水平上達(dá)到發(fā)達(dá)國家的先進水平,而且在文化發(fā)展水平上也要達(dá)到發(fā)達(dá)國家的先進水平。
要有成為世界文化強國的意識,大膽制定開發(fā)國際文化產(chǎn)品市場的戰(zhàn)略思路。中國經(jīng)濟能夠持續(xù)高速增長的主要原因之一是因為擁有成為世界經(jīng)濟強國的雄心。同樣,我們應(yīng)該擁有成為世界文化強國的決心,來制定中國文化發(fā)展戰(zhàn)略的思路。
同樣,在促進中華文化、文化產(chǎn)品走向世界這個戰(zhàn)略問題上,我們要像制定經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略那樣,制定中華文化發(fā)展戰(zhàn)略;要敢于開放國內(nèi)文化市場,要敢于進軍世界文化市場,占領(lǐng)國際文化市場。只有文化開放才能帶來文化繁榮;只有文化繁榮才能聚集走向世界的文化能量。中國文化產(chǎn)品的發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該是,使中華文化快速發(fā)展,并成為全球現(xiàn)代文化發(fā)展的發(fā)動機,拉動世界文化水平不斷提升。
當(dāng)今世界文化市場確實是由美國文化支配,但未來的世界文化不一定完全由美國文化來支配。中華文化正在成為當(dāng)今世界文化的重要組成部分,也完全有可能成為未來世界文化的支配力量。因此,我們既要有成為經(jīng)濟強國的發(fā)展戰(zhàn)略,也要有成為世界文化強國的文化發(fā)展戰(zhàn)略。
貿(mào)易摩擦是指在國際貿(mào)易中,國與國之間在進行貿(mào)易往來的過程中,在貿(mào)易平衡上所產(chǎn)生的,一般是一國的持續(xù)順差,另一國的逆差,或一國的貿(mào)易活動觸及或傷害另一國的產(chǎn)業(yè)。
摩擦不僅存在于發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間,存在于發(fā)展中國家之間,同樣存在于發(fā)達(dá)國家之間。貿(mào)易摩擦的增加已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展過程中的突出特征。在經(jīng)濟全球化日趨加速的當(dāng)今世界,每個國家都把取消本國貿(mào)易壁壘作為一種換取進入他國市場利益的成本,在貿(mào)易保護思維原則下推動貿(mào)易自由化的發(fā)展。許多西方國家在其經(jīng)濟發(fā)展受挫時均無不強化貿(mào)易保護主義政策,以追逐本國經(jīng)濟利益最大化。故貿(mào)易摩擦和糾紛的存在有客觀普遍性,并非僅就中國而言。
即便是當(dāng)今領(lǐng)導(dǎo)世界貿(mào)易走自由化道路最有成就的世界貿(mào)易組織也仍對各國利益沖突持務(wù)實態(tài)度,承認(rèn)貿(mào)易保護在雙邊和多邊談判中的重要作用,并提供爭端解決機制。所以貿(mào)易摩擦在國際貿(mào)易今后一個相當(dāng)長的時期具有必然性。
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論文摘要:隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,世界各國之間經(jīng)濟往來越來越密切,經(jīng)濟全球化是當(dāng)前世界經(jīng)濟發(fā)展的新特點,各國在經(jīng)濟全球化帶來益處的同時,也產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響,國際貿(mào)易市場發(fā)展加快,使國與國之間的貿(mào)易摩擦日益增多,為了穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展,必須要加強國際經(jīng)濟法的改革,本文主要就當(dāng)前經(jīng)濟全球化背景下國際經(jīng)濟法的新特點進行解讀,希望為我國應(yīng)對國際經(jīng)濟法的發(fā)展提供一些參考。
國際經(jīng)濟法是指調(diào)整國家之間、國際組織之間、國家與國際組織之間、國家與他國私人之間、國際組織與私人之間以及不同國籍私人之間,相互經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。它是隨著各國之間貿(mào)易和經(jīng)濟往來日益增長以及國家對貿(mào)易和經(jīng)濟活動的干預(yù)日益加強而形成和發(fā)展的。研究國際經(jīng)濟法的發(fā)展對我國在世界貿(mào)易交往中是非常重要的,可以根據(jù)國際經(jīng)濟法的發(fā)展制定合理的對外經(jīng)貿(mào)策略。
一、國際經(jīng)濟法發(fā)展新趨勢
1.國際經(jīng)濟法原則日趨統(tǒng)一
經(jīng)濟全球化導(dǎo)致世界各國經(jīng)濟聯(lián)系日益密切,跨國經(jīng)濟交易大量增加。為了降低交易風(fēng)險,保障預(yù)期利益,就需要為跨國交易設(shè)立能被交易各方普遍接受的規(guī)則。同時,隨著國內(nèi)市場國際化的趨勢不斷增強,各國國內(nèi)市場和國際市場的界限變得越來越模糊。市場一體化必然要求市場規(guī)則的統(tǒng)一;市場規(guī)則的統(tǒng)一又使市場的統(tǒng)一成為可能。國際經(jīng)濟法原則統(tǒng)一主要通過四種方式進行:一是國際公約,二是國際慣例,三是各國法律,主要是各國經(jīng)濟法、商法方面的趨同化,四是通過各種跨國交流平臺,如國際會議等開展學(xué)術(shù)交流,通過教學(xué)等方式來促進各國法學(xué)界觀念的逐漸接近。
2.對各國國內(nèi)法影響日益加深
當(dāng)今世界經(jīng)濟全球化、一體化發(fā)展的一個顯著特征是,各國在普遍選擇實行經(jīng)濟對外開放發(fā)展戰(zhàn)略的同時,對內(nèi)也進行了市場化改革,以市場經(jīng)濟作為國內(nèi)經(jīng)濟運作的基礎(chǔ),從而推動作為國際經(jīng)濟法淵源的重要組成部分的各國國內(nèi)經(jīng)濟法律制度,尤其是有關(guān)涉外經(jīng)濟法律之間的差異性進一步縮小。隨著wto、歐盟等國際公約或組織的影響越來越大,以及區(qū)域經(jīng)濟一體化步伐不斷加快,加入或準(zhǔn)備加入的國家或地區(qū)越來越多,各締約方及申請加入方必然要依據(jù)有關(guān)公約或協(xié)定等對國內(nèi)法做出相應(yīng)的調(diào)整。國際經(jīng)濟法律規(guī)則也就越來越具有普遍適用性和權(quán)威性。
3.國際經(jīng)濟法的統(tǒng)一加快
國際經(jīng)濟法統(tǒng)一趨勢的表現(xiàn)之一,就是處理各種國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的國際公約不僅數(shù)量日益增多、作用日益增強,而且各國規(guī)制市場方面的經(jīng)濟立法出現(xiàn)趨同現(xiàn)象,在這方面,以wto為代表的各類經(jīng)貿(mào)國際公約和國際協(xié)定,是效果最為顯著的實體法統(tǒng)一化的突出范例;表現(xiàn)之二,就是作為相關(guān)國際經(jīng)濟法主要法律淵源的現(xiàn)存條約或公約的參加國的數(shù)目大幅增加。國際經(jīng)濟法作為調(diào)整是世界間貿(mào)易關(guān)系的部門法,其作用及地位早已在許許多多的方面充分地展現(xiàn),涉及國際間金融、投資、債券、貨幣、法律等方面的問題與糾紛都是需要國際經(jīng)濟法這一大杠桿的平衡的。
二、我國應(yīng)對國際經(jīng)濟法變化的策略
1.提高國際競爭能力
最終能夠迫使一個國家執(zhí)行裁決的還在于政治實力和經(jīng)濟實力。我國要獲得國家主權(quán)利益最大化,最重要的途徑是要依靠自身的發(fā)展。我國的經(jīng)濟總量尚不足以使我國在wto爭端解決機制中擁有絕對話語權(quán),因此,要通過積極調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,積極參與國際經(jīng)濟合作和競爭,在推進世界經(jīng)濟貿(mào)易體制的改革和創(chuàng)新中,有效地促進經(jīng)濟增長方式的改變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和知識產(chǎn)業(yè),提高國民經(jīng)濟的整體水平,在激烈的國際競爭中提高效率和競爭力,有效提高我國的國際地位和綜合國力。
2.運用國際經(jīng)濟法來保護貿(mào)易發(fā)展
加強對wto爭端解決機制規(guī)則的研究并構(gòu)建處理wto事務(wù)的法律體系。主要注重對wto爭端解決機制程序規(guī)則和實體規(guī)則的研究,利用關(guān)于豁免成員國義務(wù)的規(guī)定,分析研究wto關(guān)于義務(wù)豁免和例外情況的規(guī)定與實踐,有效運用豁免條款或例外條款的規(guī)定,盡可能地減少損失,切實維護我國的合法權(quán)益;充分研究、利用wto關(guān)于發(fā)展中國家的特殊和差別待遇等優(yōu)惠條件,努力發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)和知識產(chǎn)業(yè),全面提高國民經(jīng)濟的整體水平;觀察了解和學(xué)習(xí)其他成員方運用解決機制維護自身權(quán)益的實際情況;在開放國內(nèi)市場的同時,充分、有效利用保障制度,為我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立起“安全閥門”,確保經(jīng)濟安全,從而強化和維護國家主權(quán)。
3.積極參與國際經(jīng)濟法規(guī)則制定
在國際法、國際條約及國際慣例的制定過程中,由于各國所處的發(fā)展階段不同,政治經(jīng)濟實力存在較大差異,在國際條約的談判及規(guī)則制定過程中擁有不同的話語權(quán),往往出現(xiàn)大國、強國利益優(yōu)先的現(xiàn)象。當(dāng)今世界南北沖突日趨激烈、貧富差距不斷加劇,廣大發(fā)展中國家必須站在民族發(fā)展的高度重視國際規(guī)則的制定,增強各類國際經(jīng)濟組織的參與權(quán)和話語權(quán),使國際法最大限度地反映發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的共同利益,更有效地為發(fā)展中國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。因此,要更加重視對現(xiàn)行國際經(jīng)濟法規(guī)則的深入研究,進一步加強相關(guān)人力資源建設(shè),培養(yǎng)一大批精通國際法和國際談判的高素質(zhì)人才。中國作為一個負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國,要與廣大的發(fā)展中國家積極合作,在國際規(guī)則的制定和完善中發(fā)揮更具建設(shè)性的作用。堅持以我為主,為我所用,使國際規(guī)則能更好地為建立公平合理的國際經(jīng)濟新秩序以及我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。
小結(jié)
國際經(jīng)濟法的重要性在發(fā)展中國家體現(xiàn)得尤為明顯。利用它,發(fā)展中國家不僅可以加強自身的競爭力和與世界的交流,還可以減輕來自世貿(mào)大國的壓力,在國際市場爭取一席之地。中國要想在國際經(jīng)濟發(fā)展中獲取最大的利益,必須要加強對國際經(jīng)濟法的研究,制定合理的發(fā)展策略,促進我國經(jīng)濟的高速發(fā)展。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易新特征知識產(chǎn)權(quán)影響 促進
在經(jīng)濟全球化、國際競爭日益激烈的今天,無論是國家還是企業(yè),都日益認(rèn)識到,知識價值的權(quán)利化和資本化的知識產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)比知識本身更重要。各個企業(yè)和國家如果不能在知識產(chǎn)權(quán)上有所作為,就不能形成真正的競爭優(yōu)勢,就可能永遠(yuǎn)受制于人。
21世紀(jì)以來,知識產(chǎn)權(quán)在世界經(jīng)濟和科技發(fā)展中的角色和地位變得越來越重要,很多國家都認(rèn)識到,未來全球競爭是經(jīng)濟的競爭,是科學(xué)技術(shù)的競爭,但歸根到底是知識產(chǎn)權(quán)的競爭。知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)被各國視為科技問題、經(jīng)濟問題,甚至被視為重大的政治問題、國際問題。在世界各國高度重視的影響下,國外跨國公司也開始制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,利用知識產(chǎn)權(quán)參與國際競爭。
1.國際貿(mào)易發(fā)展的新特征
經(jīng)濟全球化已是當(dāng)今世界的主流,是任何國家都必須面對的大勢所趨。這種形勢的根源是生產(chǎn)力發(fā)展所產(chǎn)生的必然結(jié)果,同時也是資本和市場擴張的內(nèi)在要求。通過生產(chǎn)要素在全球的自由流動,使世界經(jīng)濟逐漸形成了一個不可分割的有機整體,它既是技術(shù)進步和知識創(chuàng)新的結(jié)果,又反過來進一步促進了科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,提高了生產(chǎn)力,因此,在經(jīng)濟全球化的大背景下,知識產(chǎn)權(quán)日益突顯其資本屬性,其價值意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過貨幣投資本身。隨之而來的國際貿(mào)易發(fā)展的新特征也非常明顯,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
在國際貿(mào)易中大打知識產(chǎn)權(quán)牌,是各國占領(lǐng)國際貿(mào)易戰(zhàn)略高地的新戰(zhàn)略。在經(jīng)濟全球化日趨明顯的形勢下,傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘被打破,WTO規(guī)則被全面實施和接受,為了在最大程度上保護本國經(jīng)濟利益和貿(mào)易地位,知識產(chǎn)權(quán)在國際貿(mào)易中的自我保護作用和意義就顯得尤其重要。在此戰(zhàn)略指導(dǎo)下,目前知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)滲透到國際貿(mào)易的各個領(lǐng)域,并且知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易業(yè)已成為國際貿(mào)易的重要組成部分。
2.知識產(chǎn)權(quán)與國際貿(mào)易發(fā)展的相互影響
2.1知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易成為國際貿(mào)易的重要內(nèi)容
經(jīng)濟全球化的程度不斷加深,知識產(chǎn)權(quán)問題從原來僅僅是一個國家內(nèi)所涉及到的財產(chǎn)權(quán)利,發(fā)展成為影響國際貿(mào)易的重要因素,不但滲透到國家貿(mào)易中的貨物貿(mào)易,服務(wù)貿(mào)易,其本身也成為了一種重要的貿(mào)易形式――知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易。
2.2知識產(chǎn)權(quán)糾紛對國際貿(mào)易的影響
在國際貿(mào)易中,由于產(chǎn)品附加值主要來源于先進的技術(shù)、工藝和設(shè)計,其價值集中體現(xiàn)為知識產(chǎn)權(quán),而經(jīng)濟全球化使技術(shù)保密難度加大,知識產(chǎn)權(quán)的確權(quán)和保護不斷受到挑戰(zhàn),國際貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)糾紛極為普遍和嚴(yán)重,極大程度地影響了國際貿(mào)易交易的安全和效益。據(jù)OECD的一項調(diào)查報告稱,世界貿(mào)易中約有2%即屬于假冒、仿制品貿(mào)易,為此國際間知識產(chǎn)權(quán)糾紛大量出現(xiàn),標(biāo)的額往往高達(dá)數(shù)百億美元。為國際知識產(chǎn)權(quán)的保護制度的建立以協(xié)調(diào)各國知識產(chǎn)權(quán)制度差異提供了大背景,從1883年的《巴黎公約》到1995年1月1日實行WTO的TRIPS,體現(xiàn)了國際知識產(chǎn)權(quán)保護制度的發(fā)展。但從這些公約的效力而言,給國際貿(mào)易帶來重大影響無疑是TRIPS協(xié)定,以往各個公約往往存在以下幾點不足:首先,他們所包含的成員有限,在國際貿(mào)易中的影響有限,和WTO相比有很大的差距。其次,這些公約缺少相應(yīng)的爭端解決機制,在國際貿(mào)易中成為了“無牙的老虎”。最后,對于當(dāng)今世界出現(xiàn)的新的知識產(chǎn)權(quán)種類并沒有對其公約的內(nèi)容給予相應(yīng)的補充,諸如生物技術(shù),計算機軟件,藥物專利等,公約內(nèi)容不能與知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。TRIPS協(xié)議在其前言中明確提出,對知識產(chǎn)權(quán)實行充分、有效保護的目的在于“期望減少國際貿(mào)易中的扭曲與阻力”簡而言之,在存在對知識產(chǎn)權(quán)保護不力的地區(qū),可能導(dǎo)致國際貿(mào)易數(shù)量的降低。近年來,我國對外貿(mào)易中有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的爭端就是很好的例子。正是知識產(chǎn)權(quán)制度的建立給了國際貿(mào)易技術(shù)創(chuàng)新等智力成果的有效保護,同時也豐富了國際貿(mào)易的范圍和方式,是知識產(chǎn)權(quán)在國際貿(mào)易中有章可依,有法可循。促進了國際貿(mào)易的發(fā)展。
2.3知識產(chǎn)權(quán)保護對國際貿(mào)易的促進作用
通過知識產(chǎn)權(quán)保護對國際貿(mào)易的效應(yīng)進行評估發(fā)現(xiàn):發(fā)展中國家實施高強度的知識產(chǎn)權(quán)保護對中間品進口具有正向效應(yīng)。當(dāng)發(fā)展中國家加強知識產(chǎn)權(quán)保護時,發(fā)達(dá)國家受到最直接的影響是其出口產(chǎn)品因知識產(chǎn)權(quán)保護的加強而具有更強的競爭力。與此同時,發(fā)展中國家和地區(qū)的進口廠商將因知識產(chǎn)權(quán)保護的加強而降低或喪失其仿制產(chǎn)品的能力,這又使得出口商在進口國所擁有的市場規(guī)模進一步擴大。該現(xiàn)象在具有高度模仿能力的東道國最為明顯。從這方面看,知識產(chǎn)權(quán)保護制度的確對國際貿(mào)易產(chǎn)生了促進作用。專利是知識產(chǎn)權(quán)保護重要對象,因此我們從世界專利申請增長率、世界GDP增長率以及世界貿(mào)易增長率的發(fā)展趨勢可以進一步看出這三者的關(guān)系。見圖。
從上圖可以看出這三者體現(xiàn)出協(xié)同發(fā)展的規(guī)律,由于技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展根植于當(dāng)時世界經(jīng)濟的發(fā)展情況,可以看出世界專利申請增長率的變化往往滯后于世界GDP的增長率,而知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展影響著國際貿(mào)易的形式和范圍,而知識產(chǎn)權(quán)對國際貿(mào)易影響受技術(shù)應(yīng)用和條件影響,對國際貿(mào)易的影響也有滯后的現(xiàn)象,所以世界專利申請的增長率要高于世界貿(mào)易的增長率。
結(jié)束語
一、信息技術(shù)發(fā)展及其帶來的世界生產(chǎn)力的質(zhì)變
1.信息技術(shù)的發(fā)展促進了經(jīng)濟全球化的發(fā)展,使經(jīng)濟全球化產(chǎn)生一系列新特征。信息的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先快速增長帶動全球經(jīng)濟的發(fā)展,為經(jīng)濟全球化增添新動力。信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展產(chǎn)生了互聯(lián)網(wǎng)?;ヂ?lián)網(wǎng)的產(chǎn)生和發(fā)展使信息的生產(chǎn)、傳播和利用日益擴散到全球范圍。地球上任何一個角落的人瞬間就可以與全世界任何其他地方的人進行溝通和交流;鼠標(biāo)一點,就可獲取幾千里甚至幾萬里以外的信息,從而打破了時間和空間對經(jīng)濟活動的限制,使地球變成了真正的“環(huán)球村”。世界資本市場的資本金借助國際互聯(lián)網(wǎng)能以“光的速度”從地球的一方轉(zhuǎn)到另一方,國際資本可以迅速流入一個國家或地區(qū),也可以迅速從一個國家或地區(qū)流出,這就加快了國際金融的全球化進程。當(dāng)前,全球流動資本已達(dá)8.2萬億美元,全球證券市值高達(dá)29萬億美元。信息傳播全球化和金融資本在全球的迅速流動使國際貿(mào)易領(lǐng)域掀起了一場新革命,電子商務(wù)就是這場新革命的優(yōu)秀成果。人們坐在電腦屏幕前,就可以進入各種商店,銷售或購買商品。經(jīng)濟全球化的主體――跨國公司的領(lǐng)導(dǎo)者坐在辦公室里,利用國際互聯(lián)網(wǎng)管理、組織、協(xié)調(diào)分布在世界各地的子公司和分支機構(gòu)。小規(guī)模廠商也可利用互聯(lián)網(wǎng)向遙遠(yuǎn)的市場提供商品和服務(wù)。這就足以說明,信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)成為當(dāng)代經(jīng)濟全球化的新特征。
2.信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化使各國各地區(qū)各大洲都處于一個聯(lián)系緊密的生產(chǎn)、商貿(mào)、信息和通訊網(wǎng)絡(luò)之中,迅速消除著經(jīng)濟的區(qū)域性,促使資本重新組合,“流動空間”正在取代“地域空間”。換言之,政治空間和經(jīng)濟空間顯得有些不為相適。這種不相適與跨國公司、國際資本、國際組織(如世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織、國際復(fù)興與開發(fā)銀行)等日益擴大和強化的活動聯(lián)系在一起,使各國經(jīng)濟政策和法規(guī)越來越受制于外部世界的框架制約,即國際通行規(guī)則和國際慣例,在新的經(jīng)濟全球化巨大洪流中,經(jīng)濟國際化和企業(yè)經(jīng)營國際化不僅規(guī)模迅速擴張,而且質(zhì)量也日益提高。國際化的內(nèi)容不僅包括商品、資本、勞動力等,而且包括信息、知識、技能與制造技術(shù)等。國際直接投資方式日趨多樣化,影響越來越大,掀起了大規(guī)模資本流動浪潮。
二、生產(chǎn)關(guān)系的巨變與經(jīng)濟全球化的本質(zhì)
1.有人認(rèn)為,經(jīng)濟全球化的本質(zhì)是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的全球化,主要是美國生產(chǎn)關(guān)系的全球化。這種觀點值得商榷。經(jīng)濟全球化是經(jīng)濟國際化向全球經(jīng)濟縱深發(fā)展、進入高級階段的產(chǎn)物,是經(jīng)濟國際化的高級表現(xiàn)形式。追根溯源,經(jīng)濟國際化是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)物。經(jīng)濟國際化于19世紀(jì)產(chǎn)生于歐美資本主義國家。由于資本主義生產(chǎn)關(guān)系的鞏固和發(fā)展,無限擴大的生產(chǎn)經(jīng)營能力,沖破國界開拓世界市場,使一切國家的生產(chǎn)和消費都成為世界性的了。過去深遠(yuǎn)地方的民族自給自足的閉關(guān)自守狀態(tài)也被各方面的互相往來所代替了。他們發(fā)揮了自已的智慧生產(chǎn)出各種中國文化。生產(chǎn)經(jīng)營者“奔走于全球各地”,“到處落戶,到處創(chuàng)業(yè),到處建立信息”,隨著世界科技的進步和商品經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟國際化的范圍越來越廣、形式越來越多、內(nèi)容越來越豐富、規(guī)模越來越大。近40多年來,特別是20世紀(jì)80年代以來,一些發(fā)展中國家、新興工業(yè)化國家、社會主義國家都紛紛擴大對外開放,實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略。經(jīng)濟國際化由資本主義國家壟斷的局面早巳被打破,它不再受國家的生產(chǎn)關(guān)系、社會形態(tài)、政治制度、文化差異、國土面積大小的限制,成為世界經(jīng)濟發(fā)展的一股潮流,即經(jīng)濟國際化已發(fā)展為經(jīng)濟全球化。
2.在當(dāng)今世界,商品、資本、服務(wù)、技術(shù)、信息、人才超越國界,在全球范圍內(nèi)大規(guī)??焖倭鲃?,實現(xiàn)世界資源的優(yōu)化配置。哪里環(huán)境好、回報率高,資源就向哪里流動,誰也阻擋不住。資源的流動要靠市場。市場背后是人與人之間的關(guān)系,是商品和服務(wù)交換關(guān)系的總和,是不同生產(chǎn)資料所有者之間的生產(chǎn)關(guān)系。因此,從生產(chǎn)關(guān)系角度看,經(jīng)濟全球化本質(zhì)上是全球經(jīng)濟市場化。目前,世界上幾乎所有國家和地區(qū)都在發(fā)展市場經(jīng)濟,都在開拓國際市場。市場化使世界所有國家和地區(qū)經(jīng)濟逐步融合,使跨國商品與生產(chǎn)要素在全球流動的規(guī)模不斷擴大,速度不斷加快,形式日趨多樣化,使世界各國(地區(qū))經(jīng)濟的相互依賴性越來越強,最終形成互相依存、緊密聯(lián)系的有機統(tǒng)一體,產(chǎn)生牽一發(fā)而動全身的效應(yīng)。沒有信息化就沒有市場化,信息化是經(jīng)濟全球化的本質(zhì)特征。
三、經(jīng)濟全球化與世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡
一、從發(fā)展中國家角度看經(jīng)濟全球化
所謂經(jīng)濟全球化是指隨著全球科學(xué)技術(shù)的高度發(fā)展,世界各國經(jīng)濟出現(xiàn)的相互依存、相互滲透的一種新的經(jīng)濟現(xiàn)象。經(jīng)濟全球化相對于非經(jīng)濟全球化而言,是一種制度創(chuàng)新,該制度的形成是緣于它能提供的相對于非經(jīng)濟全球化更多的實際和潛在的利益。在這種制度框架下,國家經(jīng)濟主體的視野已不再局限于本國一隅,而是能在全球范圍內(nèi)尋求資源優(yōu)勢,并進行配置。在經(jīng)濟現(xiàn)實中,我們也看到:參與經(jīng)濟全球化的國家日益享受到由經(jīng)濟全球化所帶來的高質(zhì)量的物質(zhì)產(chǎn)品、高素質(zhì)的無形服務(wù),日益享受到由經(jīng)濟全球化所帶來的高效、利潤和發(fā)展機會。但我們還應(yīng)看到另一面,即經(jīng)濟全球化不僅能夠帶來諸多好處,同時也能帶來壞處,甚至能形成經(jīng)濟全球化的“陷阱”。因為發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟起飛的發(fā)展路徑以及近年來發(fā)展中國家經(jīng)濟全球化的實踐告訴我們,經(jīng)濟全球化并非“救世良藥”,如果用“劑”不當(dāng),甚至能成為經(jīng)濟發(fā)展中的“陷阱”,乃至引發(fā)經(jīng)濟危機,導(dǎo)致經(jīng)濟全面衰退。
(一)發(fā)達(dá)國家在趕超發(fā)展階段的路徑啟示
經(jīng)濟全球化的首推者是西方發(fā)達(dá)國家,但這是否意味著:西方發(fā)達(dá)國家是依賴經(jīng)濟全球化而進入發(fā)達(dá)國家之列呢?其實不然。以美德兩國為例,實際上,它們在經(jīng)濟起飛階段都推行了保護國內(nèi)市場的政策,只是隨著經(jīng)濟實力不斷增強,乃至能與發(fā)達(dá)國家抗衡時,其貿(mào)易政策才發(fā)生相應(yīng)變化。在18世紀(jì),英法是當(dāng)時的發(fā)達(dá)國家,經(jīng)濟實力雄厚,美德兩國當(dāng)時只是欠發(fā)達(dá)國家,經(jīng)濟實力相對弱小。為趕超英法兩國,1791年美國第一任財政部長漢密爾頓提出了著名的《制造業(yè)報告》,并指出為使美國經(jīng)濟趕超英國,應(yīng)保護美國的幼稚工業(yè),此后為阻止英國商品的過度競爭,美政府把平均關(guān)稅率從19世紀(jì)初期的20%提高到1865年的479%。而德國的做法是,為支持德國民族工業(yè)的發(fā)展,“鐵血宰相”俾斯麥提高關(guān)稅的總體水平,并相繼執(zhí)行了旨在保護國內(nèi)市場的其他措施,如:設(shè)置進口配額、征收各種國內(nèi)稅等。直到后來,美、德的工業(yè)發(fā)展水平在保護國內(nèi)市場的政策扶持下,才有了較大的飛躍,并在短期內(nèi)趕上了英、法等發(fā)展較早的資本主義國家。總之,發(fā)達(dá)國家在早期的歷史路徑表明:完全開放國內(nèi)市場的經(jīng)濟全球化模式并不是趕超型發(fā)展國家的必由之路。
我們應(yīng)該明白,發(fā)達(dá)國家之所以積極倡導(dǎo)并推進經(jīng)濟全球化,其目的濟環(huán)境、相對提高了經(jīng)濟素質(zhì)。其實,從本質(zhì)上講,積極推動經(jīng)濟全球化,發(fā)達(dá)國家的用意只是在于:利用其相對于發(fā)展中國家強大的經(jīng)濟、技術(shù)優(yōu)勢,盡力在經(jīng)濟全球化過程中占領(lǐng)更多的國際市場份額,繼續(xù)保持其在國際經(jīng)濟領(lǐng)域中的主動權(quán),以實現(xiàn)國家利益極大化的目標(biāo)。
(二)經(jīng)濟全球化所附帶的高風(fēng)險性及發(fā)展中國家的不成功實踐
1經(jīng)濟全球化,特別是全球金融一體化,使世界經(jīng)濟具有很高的投機性和風(fēng)險性。當(dāng)今世界已進入信息時代,生產(chǎn)和管理方式隨之發(fā)生巨大變革,國家疆域?qū)κ澜缃?jīng)濟的約束力減弱。信息技術(shù)的進步,特別是各種金融衍生工具的開發(fā),使得資金的跨國流動成本日益降低,流動效率得到提高;與此同時,生產(chǎn)活動的全球化又反過來促進了資金的全球流動,其結(jié)果是:虛擬資本急劇膨脹,金融資產(chǎn)總量及其增長與實際生產(chǎn)總量及其增長率之間的差距越來越大,虛擬經(jīng)濟與實質(zhì)經(jīng)濟嚴(yán)重脫節(jié)。目前,全球每天的外匯交易高達(dá)1.5萬億美元,而現(xiàn)實需求至多只有300億美元,占外匯交易總量至多達(dá)2%,其余的大量國際資金流動,目的純粹是為了套取利差和匯差等投機利潤。據(jù)統(tǒng)計,目前國際游資已達(dá)7.5萬億美元,相對于全球犌犇犘的1/4強,這些投機性很強的短期游資始終像幽靈一樣在國際金融市場上徘徊,危機一旦爆發(fā),危害巨大,增加了這個世界的不穩(wěn)定性。
我們知道,過度投機往往伴隨著市場的無序化和高風(fēng)險,這必然會破壞市場的效率,增加市場的不確定性,提高國際融資的成本,最終必然影響到世界經(jīng)濟的健康發(fā)展。筆者認(rèn)為這正是經(jīng)濟全球化“陷阱”的根源所在。
2發(fā)展中國家的不成功實踐。對于經(jīng)濟全球化浪潮,不少發(fā)展中國家都具有很高的熱情,在二戰(zhàn)后不久,各國就積極致力于發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟一體化,以此作為實現(xiàn)經(jīng)濟全球化的前奏。在過去數(shù)十年里,發(fā)展中國家已創(chuàng)建了近百個區(qū)域性經(jīng)濟集團,如:東南亞國家聯(lián)盟、阿拉伯國家共同市場、安第斯條約集團、中美洲共同市場、西非國家共同體等等。然而,發(fā)展中國家是否藉此取得經(jīng)濟上的成功了呢?發(fā)展中國家的歷史實踐告訴我們:發(fā)展區(qū)域集團乃至實現(xiàn)經(jīng)濟全球化并沒有藉此取得成功,甚至還陷入了這樣一種“怪圈”,即:經(jīng)濟落后—發(fā)展區(qū)域集團—貫徹經(jīng)濟全球化政策—出現(xiàn)經(jīng)濟泡沫—泡沫破滅—經(jīng)濟衰退,我們把它稱為經(jīng)濟全球化的“陷阱”。韓國、墨西哥的經(jīng)濟實踐便可以證明。
韓國融入世界經(jīng)濟體系的初衷是為了分享經(jīng)濟全球化的豐厚利益,然而其實踐如何呢?韓國在經(jīng)濟全球化初期,利用其人力成本低廉的優(yōu)勢,取得了對外貿(mào)易的繁榮,并維持了一段時期的高速經(jīng)濟增長。但暫時的經(jīng)濟繁榮掩蓋了韓國經(jīng)濟運行中的深層次問題,并導(dǎo)致該國政府錯誤的經(jīng)濟決策。一方面,韓國為加入世界經(jīng)合組織,輕率地放松了資本項目管理,不加區(qū)別地盲目引進外資;另一方面,韓國政府片面強調(diào)外向型經(jīng)濟取得短期利益,不注重國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代,結(jié)果導(dǎo)致自身在國際競爭中的劣勢,乃至爆發(fā)了目前仍在持續(xù)的嚴(yán)重經(jīng)濟危機。
墨西哥的經(jīng)濟實踐,也是令人深思的。該國在經(jīng)濟全球化浪潮中,過高估計了經(jīng)濟全球化的促進作用,以至于制定并實施了忽視自身積累、過度依賴外資的經(jīng)濟政策,同時為盡快加入當(dāng)時的關(guān)貿(mào)總協(xié)定(即今犠犜犗),不顧本國宏觀調(diào)控能力所限,過早開放了本國的資本市場,致使國際游資大量涌入,推動泡沫經(jīng)濟增長,當(dāng)一遇不利情況時,這些游資又迅速出逃,最終該國終于發(fā)生了1994年、1995年的嚴(yán)重經(jīng)濟危機。
(三)對經(jīng)濟全球化的思考經(jīng)濟全球化會帶來風(fēng)險與動蕩,發(fā)展中國家的歷史實踐也似乎表明,發(fā)展中國家不宜采用經(jīng)濟全球化政策,因為存在經(jīng)濟全球化的“陷阱”,但這是否意味著,發(fā)展中國家應(yīng)摒棄經(jīng)濟全球化,重新回歸“閉關(guān)鎖國”呢?否也。筆者認(rèn)為,對經(jīng)濟全球化的認(rèn)識要客觀全面,畢竟經(jīng)濟全球化這種制度在世界上已被運用了近兩個世紀(jì),縱然在經(jīng)濟全球化初期仍存在“閉關(guān)鎖國”的路徑依賴,但實踐表明經(jīng)濟全球化已沖破“閉關(guān)鎖國”的制度慣性制約,是經(jīng)濟運行的高級形態(tài)。應(yīng)該認(rèn)識到,經(jīng)濟全球化在帶來風(fēng)險與動蕩的同時,也帶來高效、利潤與發(fā)展機會。從某種意義上講,經(jīng)濟全球化的“陷阱”更是發(fā)展中國家自身原因所致,是由于發(fā)展中國家不顧自身現(xiàn)實,錯誤采用經(jīng)濟全球化政策所致。我們知道,發(fā)展中國家往往具有這樣一些特點:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)素質(zhì)低下、抗風(fēng)險能力弱;經(jīng)濟規(guī)模相對弱小,具有易受操縱性;等等。發(fā)展中國家的這些特點決定,在經(jīng)濟起飛階段,發(fā)展中國家不宜完全放開國內(nèi)市場,而應(yīng)大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),同時注重本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,在放開國內(nèi)市場時要注重策略性,要根據(jù)自身的實力,循序漸進地確定適合于自身的制度安排,比如:可先實行經(jīng)常項目可自由兌換,待時機成熟時再實行資本項目可自由兌換;在實行經(jīng)常項目自由兌換時,可參照發(fā)達(dá)國家早期成功的經(jīng)驗,設(shè)置相對高的關(guān)稅水平、非關(guān)稅壁壘,以保護國內(nèi)稚嫩產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;等等。
需要特別指出的是,說明經(jīng)濟全球化“陷阱”的存在,并不是否定經(jīng)濟全球化,其重要用意在于加強發(fā)展中國家對經(jīng)濟全球化所帶來風(fēng)險與動蕩的認(rèn)識,強調(diào)制定政策特別是關(guān)于經(jīng)濟全球化方面政策要從本國國情出發(fā),因為只有切合實際的政策安排才能恰到好處地推動經(jīng)濟飛躍成長,而不至于冒高額風(fēng)險成本,最終功虧一簣。
二、經(jīng)濟全球化浪潮中我國政府的對應(yīng)策略
自1978年我國實行對外開放以來,我國便一步一步走向經(jīng)濟全球化浪潮,20年的實踐經(jīng)驗表明,中國的經(jīng)濟開放戰(zhàn)略是成功的。其成功之處很大程度上在于堅持了漸進式的、務(wù)實的外向型戰(zhàn)略。直到1994年我國才實行經(jīng)常項目有條件可兌換,資本項目至今仍處于管制之下不能自由兌換。一定意義上講,正是這種務(wù)實的策略,才使我國在去年乃至延續(xù)至今的亞洲金融危機中免受國際游資的沖擊,免于遭受被襲擊破落的命運。但鑒于在經(jīng)濟全球化的過程中存在巨大的風(fēng)險與動蕩,為保證我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟社會目標(biāo),我國政府應(yīng)采取如下幾項策略:
(一)建立我國國家經(jīng)濟安全防范體系
國家經(jīng)濟安全主要是指一國經(jīng)濟免于因生態(tài)危機、經(jīng)濟不穩(wěn)定、失業(yè)、金融市場紊亂、通貨膨脹、大規(guī)模的貧困、商品不安全等的沖擊而處于穩(wěn)定、均衡和持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。我們注意到,在來勢兇猛的全球化浪潮以及已經(jīng)發(fā)生和潛在的金融危機面前,國家經(jīng)濟安全問題已日益成為我國政府必須認(rèn)真對待的重要問題之一。借鑒美、日、俄等國在這方面的經(jīng)驗,筆者認(rèn)為,建立我國國家經(jīng)濟安全防范體系,應(yīng)從如下幾方面著手:
1確定一個負(fù)責(zé)國家經(jīng)濟安全的部門。該部門應(yīng)具備如下幾項職能:(1)監(jiān)測、預(yù)測并報告國家經(jīng)濟安全形勢;(2)制定《國家經(jīng)濟安全戰(zhàn)略》,定期提出《中國國家經(jīng)濟安全報告》;(3)從國家安全角度提出我國參與經(jīng)濟全球化的具體方針、政策和策略;(4)依據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的變化,適時提出我國防范和應(yīng)對損害國家經(jīng)濟安全的具體措施。
2建立國家經(jīng)濟安全的聯(lián)席會議制度。該聯(lián)席會議應(yīng)由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志主持,由國家發(fā)展計劃委、國家經(jīng)貿(mào)委、外交部、安全部、國防部、外經(jīng)貿(mào)部、財政部、中國人民銀行等國務(wù)院主要部門參與。
3建立我國國家經(jīng)濟安全預(yù)警指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系的功能在于及時反映國家經(jīng)濟的異兆,以給決策部門以指導(dǎo),及時采取措施,將顯性或隱性的損失限制在最小的范圍內(nèi)。
4建立必要的儲備和保障體系。建立該體系的目的在于將國家安全遭到損害時的經(jīng)濟損失減至最小,防患于未然。5在適當(dāng)時機制定國家經(jīng)濟安全法規(guī)。保障國家經(jīng)濟安全不能單靠政府的力量,還應(yīng)制定國家經(jīng)濟安全方面的法規(guī),以法律剛性,給妨礙國家經(jīng)濟安全的行為以“硬性”制約。
(二)發(fā)揮經(jīng)濟政治大國的優(yōu)勢,積極倡導(dǎo)建立全球化新規(guī)則為此,我國政府應(yīng)在如下四個方面采取措施:
1倡導(dǎo)世界各國,尤其是發(fā)展中國家,進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立結(jié)構(gòu)合理、基礎(chǔ)穩(wěn)健的國民經(jīng)濟,并保持足夠的即期支付能力。其中,調(diào)整包括對內(nèi)和對外兩個方面。對內(nèi),即設(shè)計穩(wěn)健的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),清除經(jīng)濟泡沫,保持經(jīng)濟的健康發(fā)展;對外,即合理利用外資,控制債務(wù)規(guī)模,保持國際收支的長期平衡和足夠的即期支付能力。
2倡導(dǎo)世界各國,尤其是發(fā)展中國家,加強國際間的合作,加強彼此之間的政策協(xié)調(diào),保持政策的一致性,以使國際游資難以對不同市場進行各個擊破。
3倡導(dǎo)世界各國適當(dāng)提高國際資金尤其是短期資金流動成本。英國經(jīng)濟學(xué)家托賓曾建議對外匯交易征收不超過5%的稅金,這樣做對長期投資的影響不大,但對頻繁流動的國際游資,卻可以有效地提高其交易成本,在一定程度上抑制交易的頻繁程度,削弱市場的過度投機。當(dāng)然,不一定要采取直接征稅的方式,但完全可以通過增加國際資金流動成本的經(jīng)濟手段,控制過度的投機。
4倡導(dǎo)世界各國提高國際資金流動的透明度,建議各國貨幣當(dāng)局彼此之間提供技術(shù)支持、實現(xiàn)信息共享,建立一個有效的國際監(jiān)管信息系統(tǒng)。
(三)加強金融監(jiān)管的力度,提高虛擬經(jīng)濟對實質(zhì)經(jīng)濟的支持度
1要改變傳統(tǒng)的監(jiān)管手段,放松對金融的直接管制,加強以促進金融業(yè)謹(jǐn)慎經(jīng)營為目的的風(fēng)險監(jiān)管,保證金融業(yè)的效率和穩(wěn)定。需要指出的是,放松管制并不是不要監(jiān)管或者放手不管,而是在放寬一些管制的同時加強某些監(jiān)管,或者在微觀上放松一些管制,在宏觀上又加強某些監(jiān)管。從限制競爭改為促進公平競爭和提高安全性并舉,在保證金融業(yè)穩(wěn)定的前提下放松束縛金融業(yè)合理競爭的過度管制,尋求保證金融業(yè)效率和穩(wěn)定的最佳均衡點,達(dá)到對金融運行新的控制,而風(fēng)險監(jiān)管則正是適應(yīng)這一要求產(chǎn)生的新的監(jiān)管方式。
2要努力實現(xiàn)金融監(jiān)管國際化,改變單項協(xié)調(diào)的管理策略,采取綜合性、國際性的監(jiān)管策略、監(jiān)管政策、手段,以與全球化發(fā)展趨勢相一致,達(dá)到國際先進水平。a.監(jiān)管對象應(yīng)包括國內(nèi)金融業(yè)、國內(nèi)金融業(yè)的國外分支機構(gòu)和本國境內(nèi)的外國金融機構(gòu);b.監(jiān)管內(nèi)容應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟全球化帶來的問題、出現(xiàn)的金融風(fēng)險尤其是系統(tǒng)性金融風(fēng)險;c.監(jiān)管手段應(yīng)比照國際標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)管法規(guī)和會計、審計制度均應(yīng)與國際接軌。
關(guān)鍵詞:跨國公司,發(fā)展,全球化,對策
0引言
全球性公司作為未來世界經(jīng)濟發(fā)展的一種趨勢,正引起國際社會的重視。之所以如此,首先,是因為這種多國經(jīng)營有利于相互合作,采用新技術(shù);其次,有利于突破貿(mào)易限制,進入市場;再次也為各自進入地方市場提供了便利,從而節(jié)約了市場調(diào)查和建立市場網(wǎng)絡(luò)的費用。大多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家都普遍認(rèn)為,全球性公司的興起,是國際經(jīng)濟活動中的健康現(xiàn)象,并預(yù)言這將是21世紀(jì)世界經(jīng)濟發(fā)展的重要特征。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,我國經(jīng)濟必將全面地融入到世界經(jīng)濟之中,對于我國具有競爭優(yōu)勢的企業(yè)來講,應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)國家“走出去”的戰(zhàn)略號召,成為有實力的跨國公司。本文分析了我國跨國公司的現(xiàn)狀和主要問題,從企業(yè)自身和政府的角度提出了發(fā)展我國跨國公司的主要策略。
1本世紀(jì)初全球跨國公司發(fā)展情況
毋庸置疑,在本世紀(jì)末以前的130多年里,跨國公司成功而迅速的發(fā)展,對世界經(jīng)濟的發(fā)展及人類生活方式的改變,起了極大的促進作用。21世紀(jì)初跨國公司的發(fā)展將會出現(xiàn)以下一些走勢:
第一,企業(yè)兼并,強強聯(lián)合仍將成為跨國公司擴大規(guī)模、提高競爭力的重要形式;
第二,跨國公司的研究與開發(fā)合作更趨國際化;
第三,跨國公司對發(fā)展中國家的直接投資將進一步加強;
第四,跨國聯(lián)盟將成為跨國公司發(fā)展的新趨勢;
第五,全球性公司正在興起。隨著經(jīng)濟與科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,一批跨國界、不同于上世紀(jì)60年代跨國公司的全球性公司已經(jīng)悄然興起。
2我國跨國公司的發(fā)展
在我國,相當(dāng)長時間里把跨國公司看作是剝削第三世界和各國勞動人民的“吸血鬼”,因而對跨國公司的研究幾乎是一片空白。隨著改革開放的深入發(fā)展,利用外資的逐年增多,國際跨國公司的觸角日益伸入到我國,我國企業(yè)也逐步走向世界,逐步國際化。中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的相互依存度越來越高,中國企業(yè)的跨國經(jīng)營從無到有、日益發(fā)展,在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著越來越重要的作用。
2.1我國跨國公司的現(xiàn)狀和問題
目前,我國已有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)具備了“走出去”的實力和條件,但僅有的幾家跨國企業(yè)同全球性的國際跨國公司相比,差距仍很懸殊。我國跨國公司的現(xiàn)狀和問題主要表現(xiàn)為以下幾個方面。
(1)進行跨國經(jīng)營的企業(yè)大量增加,但總體投資規(guī)模較小。
2003年我國累計在160多個國家和地區(qū)投資,設(shè)立了7178家非金融類企業(yè),協(xié)議投資總額147.9億美元,中方投資額近100億美元;累計在180多個國家和地區(qū)簽訂承包工程合同額約1232億美元,完成營業(yè)額879.2億美元。目前,從事跨國經(jīng)營的中國企業(yè)已發(fā)展到3萬多家。雖然我國對外投資的企業(yè)多,但投資規(guī)模小。據(jù)統(tǒng)計,1999年我國的境外加工貿(mào)易項目平均金額只有220萬美元,而目前發(fā)展中國家平均水平是450萬美元,發(fā)達(dá)國家平均水平是600萬美元。其次,跨國經(jīng)營的企業(yè)多,但形成跨國公司的企業(yè)少。目前,我國跨國經(jīng)營企業(yè)已達(dá)3萬家,相當(dāng)于世界跨國公司總數(shù)的近1/2,但還沒有在世界上有影響力的跨國公司。這反映出我國跨國經(jīng)營的總體水平不高。再次,勞動密集型企業(yè)和貿(mào)易加工類企業(yè)多,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少。目前,我國對外投資的行業(yè)主要是貿(mào)易型企業(yè),占61%;其次是資源開發(fā)型企業(yè),占19%;生產(chǎn)加工型企業(yè),占12%;交通業(yè)占2%;其它為6%。
(2)我國跨國公司的發(fā)展總態(tài)勢良好,進入世界500強的企業(yè)數(shù)量在不斷增加,但總體水平與發(fā)達(dá)國家仍相距甚遠(yuǎn)。
近年來,我國大企業(yè)數(shù)量在不斷增加,由1996年的3家企業(yè),增長到2001的11家。從營業(yè)收益率來看,2000年到2001年分別已經(jīng)超過了世界500強的平均收益率0.25和2.5個百分點。2001年均超過了美國、日本和韓國的水平。但是另一方面,我國企業(yè)進入世界500強的總數(shù)仍然很少;進入500強的11家企業(yè)仍不具有世界優(yōu)強跨國公司實力;進入500強的我國企業(yè)基本屬國家壟斷企業(yè),市場競爭力差,這與發(fā)達(dá)國家的跨國公司有著本質(zhì)的不同。
2.2發(fā)展我國跨國公司的必要性
進入20世紀(jì)90年代后,跨國公司已經(jīng)成為推動經(jīng)濟全球化的重要力量,深刻地影響著世界經(jīng)濟、政治和社會生活的發(fā)展變化。目前,世界6萬多家跨國公司擁有85萬個子公司,足跡遍及全球各地,它們中間不僅有歷史悠久、實力雄厚的發(fā)達(dá)國家跨國公司,也有新興后起、充滿活力的發(fā)展中國家跨國公司。這些國外子公司雇傭了5400萬員工,控制著世界貿(mào)易額的65%以上,技術(shù)轉(zhuǎn)讓的80%以上和世界對外直接投資的90%以上。全球最重要的工業(yè)、服務(wù)業(yè)都已經(jīng)進入了跨國公司一體化國際生產(chǎn)、流通和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)中。與此同時,我國作為世界最大的發(fā)展中國家,也在經(jīng)濟全球化的浪潮中成為世界經(jīng)濟舞臺上不可低估的力量。2003年,我國實際利用外資達(dá)到535億美元,從事跨國經(jīng)營企業(yè)達(dá)3萬多家。目前,已經(jīng)有15家企業(yè)進入世界500強的行列。這些巨大的變化使跨國公司已經(jīng)成為我國政府和理論界廣泛關(guān)注的亮點。加強該領(lǐng)域的研究,對于推動我國跨國公司的發(fā)展,以及有效利用外資,實現(xiàn)我國經(jīng)濟的快速增長,都有著重要的理論和實際意義。
2.3發(fā)展我國跨國公司的對策
隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展和我國加入世貿(mào)組織,我國已經(jīng)成為世界經(jīng)濟的有機組成部分。為了以更加主動的姿態(tài)全面參與國際分工,提高我國的國際競爭力,我國政府正在推動實施“走出去”戰(zhàn)略。這是關(guān)系到整個國民經(jīng)濟發(fā)展全局的一項重大經(jīng)濟戰(zhàn)略,將直接影響未來一個時期我國在經(jīng)濟全球化格局中的國際地位。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體。我國外向型經(jīng)濟戰(zhàn)略的實施,歸根結(jié)底要體現(xiàn)在我國企業(yè)跨國經(jīng)營戰(zhàn)略的實施上。因此,我國企業(yè)的跨國經(jīng)營戰(zhàn)略與控制,應(yīng)該適應(yīng)新的國際國內(nèi)形勢的要求,借鑒跨國公司的有效做法,建立和完善符合中國企業(yè)特點的跨國經(jīng)營戰(zhàn)略和控制體系。
(1)走出去是企業(yè)擴張的需要。低成本擴張,境外收購、合資、獨資建廠,進行境外加工貿(mào)易是當(dāng)今世界上跨國公司盛行的投資方式和跨國經(jīng)營方式,也是發(fā)展最快、最有前途的方式。這種方式的優(yōu)點在于變產(chǎn)地為銷地,有利于突破各種關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,迅速形成規(guī)模,降低成本,擴大品牌影響力,直接開拓目標(biāo)市場。
海爾從1998年開始重點實施國際化發(fā)展戰(zhàn)略,目前海爾在全球共有8個海外貿(mào)易公司,在南非投資374.5萬美元建立合資工廠,此外還在印度尼西亞投資100萬美元,合資建設(shè)電視機生產(chǎn)廠。深圳康佳集團在印度投資900萬美元組建合資企業(yè),生產(chǎn)彩電、冰箱、視聽和通訊產(chǎn)品,此外還在墨西哥和印度尼西亞投資建廠。廣東TCL集團已在越南投資1000萬美元建立彩電生產(chǎn)工廠,有50萬臺年生產(chǎn)能力,已占越南10%的市場份額。此外還在印度合資建廠,占當(dāng)?shù)?%的市場份額。廣東科龍集團目前正在馬來西亞和印度建立生產(chǎn)企業(yè)。
(2)以大型國企為依托,使之成為具有國際競爭力的跨國公司。以民營企業(yè)為依托,積極發(fā)展中小跨國公司,建構(gòu)我國市場經(jīng)濟跨國公司框架體系。我國發(fā)展具有國際競爭力的大公司和企業(yè)集團已具備了3個條件。一是國有企業(yè)經(jīng)過改革取得了比較大的進展,三年脫困目標(biāo)如期基本實現(xiàn),企業(yè)經(jīng)濟效益大幅度提高,我們已經(jīng)探索出了一條符合中國國情的國有企業(yè)改革發(fā)展的路子。二是近10年來在發(fā)展企業(yè)集團方面,我們進行了積極的探索,積累了有益的經(jīng)驗和教訓(xùn)。三是我國已經(jīng)初步形成了一些具有一定規(guī)模和實力、發(fā)展前景好的大公司和企業(yè)集團。
另一方面,我國民營企業(yè)目前具有良好的成長性,改革開放以來,我國民營企業(yè)獲得了很大發(fā)展,已經(jīng)成為我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。按國家統(tǒng)計局對年銷售收入500萬元以上工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計,2001年規(guī)模以上民營企業(yè)的企業(yè)個數(shù)、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、出貨值及利稅總額等均有提高。我國民營工業(yè)企業(yè)具有良好的成長性和經(jīng)濟效益,它們是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,比國有企業(yè)具有更好的發(fā)展空間。一批民營企業(yè)已經(jīng)走出國門,在跨國經(jīng)營中取得了成功經(jīng)驗。近年來,我國民營企業(yè)的跨國經(jīng)營能力和水平在不斷提高。如:聯(lián)想、TCL、遠(yuǎn)大等一批優(yōu)秀的民營企業(yè)已經(jīng)在跨國經(jīng)營中發(fā)揮了骨干作用。
(3)進一步深化國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革,使企業(yè)發(fā)展的動力問題從根本上得到解決。我國企業(yè)要從根本上提高競爭力,必須通過各種有效途徑,實施國有企業(yè)的戰(zhàn)略性重組,加快解決國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單一的問題,使企業(yè)發(fā)展的根本動力問題得到徹底解決,只有這樣,“跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的大規(guī)模重組”才會真正有效。
第一,應(yīng)積極推進跨所有制的企業(yè)兼并重組,使國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)從根本上得到改變,在競爭性領(lǐng)域基本實現(xiàn)國有企業(yè)的戰(zhàn)略性退出,真正形成以市場為主導(dǎo),以資本為紐帶,企業(yè)自發(fā)兼并擴張的競爭格局。第二,鼓勵國有企業(yè)上市,尤其到境外上市。境外上市能夠有效地改變國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)國有資本的國際化流動,提高國有企業(yè)的國際融資能力。第三,通過跨國并購的方式改變國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。優(yōu)勢企業(yè)應(yīng)積極開展跨國并購,通過跨國并購實現(xiàn)快速擴張和企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的變化,加速跨國化進程。
3結(jié)論
21世紀(jì)是個充滿機遇與挑戰(zhàn)的世紀(jì),是人類社會向更高層次發(fā)展的重要時期,經(jīng)濟全球化的加速發(fā)展以及跨國公司的巨大作用都將會給世界經(jīng)濟及人類的生活質(zhì)量帶來深刻的變化。中國作為世界最大的且處于上升時期的發(fā)展中國家,必須密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展的需要,趨利避害,充分把握和利用經(jīng)濟全球化及跨國公司發(fā)展所帶來的機遇,不斷地推進中國的現(xiàn)代化進程。
參考文獻
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[2]梁能.跨國經(jīng)營概論[M].上海:上海人民出版社,1995.
各位同事:
很高興同大家再次見面。我愿同各位就我們共同關(guān)心的問題坦誠交換意見。
首先,我要代表中國政府和人民,衷心感謝各國政府和人民對中國抗擊汶川特大地震災(zāi)害給予的大力支持和真誠幫助,衷心感謝各國人民對中國人民表達(dá)的同情和慰問。中國政府和人民有決心、有信心,在國際社會關(guān)心和支持下,戰(zhàn)勝這場特大地震災(zāi)害,幫助災(zāi)區(qū)人民早日重建美好家園。
當(dāng)今世界正處在大變革大調(diào)整之中。世界多極化不可逆轉(zhuǎn),經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,科技革命加速推進,國與國相互依存日益緊密。共同分享發(fā)展機遇,共同應(yīng)對各種挑戰(zhàn),推進人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè),事關(guān)各國人民的根本利益,也是各國人民的共同心愿。
發(fā)展中國家是維護世界和平、促進共同發(fā)展的重要力量。近年來,發(fā)展中國家整體力量上升、團結(jié)合作加強,在國際事務(wù)中的影響和作用日益增長。我們五國都是重要的發(fā)展中國家,人口占世界的42%,國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界的12%,派出的維和人員數(shù)量占目前聯(lián)合國維和行動人員總數(shù)的16%。加強五國的協(xié)調(diào)合作,不僅有利于各自國家發(fā)展,也有利于加強南南合作、推動南北對話、推進人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。
過去的一年里,我們五國初步建立起多個層面的協(xié)調(diào)機制,圍繞同八國集團舉行對話會議密切溝通、加強協(xié)調(diào),取得了積極成果。我們應(yīng)該以此為基礎(chǔ),重點在以下幾方面繼續(xù)作出努力。
(一)團結(jié)協(xié)作,促進共同發(fā)展。我們五國積極參與經(jīng)濟全球化進程,同國際市場的關(guān)聯(lián)性日益增強,已成為世界經(jīng)濟體系的重要組成部分和世界經(jīng)濟增長的重要推動力量。當(dāng)前,世界經(jīng)濟增長中的不確定不穩(wěn)定因素增多,直接關(guān)系并影響到我們五國的發(fā)展。我們應(yīng)該就此加強溝通和協(xié)調(diào),開展互惠互利的雙邊和多邊合作,共同應(yīng)對不利因素,保持經(jīng)濟較快發(fā)展的勢頭和活力,繼續(xù)為世界經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。
(二)加強協(xié)調(diào),推動南南合作。南南合作是發(fā)展中國家取長補短、實現(xiàn)共同發(fā)展的重要途徑。我們應(yīng)該為促進南南合作作出積極貢獻、起到表率作用。一方面,我們應(yīng)該共同促進多邊主義和國際關(guān)系民主化,增強發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的參與權(quán)和決策權(quán),為發(fā)展中國家發(fā)展?fàn)幦∮欣獠凯h(huán)境。另一方面,我們應(yīng)該積極推動國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、發(fā)展體系改革,維護發(fā)展中國家正當(dāng)權(quán)益,提高發(fā)展中國家應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)的能力,促進世界經(jīng)濟均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(三)著眼長遠(yuǎn),推進南北對話。在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的條件下,世界各國利益相關(guān)、命運與共。如果發(fā)展中國家長期落后,世界經(jīng)濟就不可能實現(xiàn)持久發(fā)展。發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家只有攜手合作,才能有效解決全球性問題。我們應(yīng)該繼續(xù)本著積極務(wù)實、的原則,推動南北國家建立平等、互利、合作、共贏的新型伙伴關(guān)系。我們應(yīng)該加強同發(fā)達(dá)國家的磋商,推動他們更多傾聽發(fā)展中國家呼聲,充分運用國際社會的資源,加大對促進全球發(fā)展的投入。
(四)共同努力,承擔(dān)應(yīng)盡責(zé)任。當(dāng)今世界的多數(shù)熱點問題都與發(fā)展中國家的利益息息相關(guān)。我們有必要也有責(zé)任攜手合作,共同對全球事務(wù)施加積極影響,增強發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán),為建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界作出更大貢獻。當(dāng)前,我們要通過今年舉行的聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)高級別會議、發(fā)展籌資問題后續(xù)會議等重要國際會議,積極推動取得有利于發(fā)展中國家的實質(zhì)成果。
總之,我們五國合作潛力很大,在維護世界和平、促進共同發(fā)展方面可做的事情很多。加強團結(jié)合作不僅符合我們五國人民的利益,也符合世界各國人民的共同利益。
各位同事!
近期,糧食價格上漲已成為世界經(jīng)濟中的突出問題。高糧價加大了全球減貧壓力,影響了地區(qū)穩(wěn)定。發(fā)展中國家是全球糧價上漲的最大受害者,我們五國也不同程度地受到影響。值得注意的是,近來國際上出現(xiàn)所謂“發(fā)展中大國責(zé)任論”,把當(dāng)前全球糧價上漲歸咎于發(fā)展中大國的發(fā)展,這是極其不負(fù)責(zé)任的。事實上,全球糧價上漲原因是多方面的,也是復(fù)雜的。國際社會只有加強合作,采取綜合措施,才能維護世界糧食安全。
我們五國都是世界糧食生產(chǎn)和消費大國,應(yīng)該共同推動國際社會為維護糧食安全作出積極努力。我們應(yīng)該支持并推動聯(lián)合國全球糧食危機工作組制定糧食安全國際合作框架;加強相互協(xié)調(diào),在農(nóng)業(yè)種植、病蟲害防治、糧食儲備等方面開展技術(shù)交流和務(wù)實合作;積極參與國際社會關(guān)于糧食安全的討論,宣傳發(fā)展中國家為維護世界糧食安全所作的努力和貢獻,引導(dǎo)有關(guān)討論向有利于發(fā)展中國家的方向發(fā)展。