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一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織。
為進(jìn)一步抓好供電所的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行風(fēng)工作,本所成立了以所長為組長的自查領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)對本項工作的自查,并高度重視和精心組織、布署,使本次自查工作真實、具體、全面。
二、具體工作自查結(jié)果。
1、按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求,在所內(nèi)醒目處建立了辦事公開揭示板,將現(xiàn)有職工的照片、姓名、工號全部張貼在內(nèi),使客戶辦理業(yè)務(wù)一目了然。
2、窗口人員著裝整齊,堅持掛牌服務(wù),尊重客戶的風(fēng)俗習(xí)慣,對客戶的咨詢、提問不推諉、搪塞,接待客戶和接聽電話使用文明用語,報裝報修服務(wù)及時、周到、熱情。
3、窗口實行了無周休制度,受理客戶在營業(yè)場所的交費時間,每人不超過10分鐘,為方便群眾,在收費高峰期,適當(dāng)延長服務(wù)時間。
4、設(shè)立了用戶意見簿和舉報箱,建立了定期走訪用戶和所長接待日制度,高度重視和嚴(yán)肅對待用戶的來信、來訪及投訴。
5、聘請了由政府及群眾代表所組成的行風(fēng)監(jiān)督員,以外促內(nèi),開展客戶座談及走訪活動,并向群眾發(fā)放了"征求意見書",并將所反映問題能解決的及時解決,不能解決的及時上報縣局。真正做到了“事事有著落,件件有回聲”。
6、建立了客戶服務(wù)檔案,制定了切實可行的便民服務(wù)計劃,并在工作中逐步得到了落實,對軍烈屬、殘疾人、孤寡老人提供上門服務(wù)。
關(guān)鍵詞:電子支付 發(fā)展現(xiàn)狀 存在問題 發(fā)展對策
一、中國電子支付的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)中國電子支付交易規(guī)模與市場劃分
相關(guān)統(tǒng)計報告顯示,我國網(wǎng)民規(guī)模已經(jīng)達(dá)到4.57億,這位我國電子支付提供了巨大的市場蛋糕,吸引越來越多的企業(yè)參與其中。根據(jù)艾瑞咨詢的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2011年中國支付行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)交易規(guī)模達(dá)到22038億元,同比增長118%,增長速度連續(xù)6年超過95%。特別是2010年第三方支付拍照的發(fā)放給第三方支付確立了經(jīng)濟(jì)和政策地位,為其蓬勃發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
2011年整體行業(yè)格局相對穩(wěn)定,第三方支付中支付寶依然穩(wěn)居行業(yè)龍頭地位。從市場份額看,規(guī)模企業(yè)出現(xiàn)三大陣營,第一集團(tuán)的支付寶、財付通占據(jù)了三分之二的江山,使得第二集團(tuán)、第三集團(tuán)相關(guān)企業(yè)份額差距持續(xù)縮小,競爭激烈。當(dāng)前市場同質(zhì)化導(dǎo)致競爭嚴(yán)重,只有技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品變革才有可能顛覆市場份額占據(jù)情況。
(二)中國電子支付業(yè)務(wù)的監(jiān)管現(xiàn)狀
2005年,央行出臺《支付清算組織管理辦法(征求意見稿)》和《電子支付指引(第一號)》,傳遞出了要將第三方支付納入監(jiān)管的信號。2010年6月21日,中國人民銀行今日出臺《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》(下稱“辦法”)從此第三方支付結(jié)束了無人監(jiān)管的狀態(tài),開始“持證上崗”,進(jìn)入了有法可依、有規(guī)可循的階段。中國人民銀行與2010年5月26日在官方網(wǎng)站上公布,支付寶、快錢等27家公司獲得了央行5月18日簽發(fā)的首批第三方支付牌照。截至目前,經(jīng)過5批支付牌照發(fā)放,已有101家企業(yè)獲得支付許可。
二、中國電子支付的前景展望
(一)中國電子支付發(fā)展中存在的問題
1、CA認(rèn)證存在的問題。
(1)技術(shù)安全。目前所謂CA產(chǎn)品的安全只解決了加密和簽名的問題,大多數(shù)商業(yè)銀行使用的服務(wù)器證書是國外CA機(jī)構(gòu)頒發(fā)的,沒有在我國取得合法資格,仿冒風(fēng)險大大上升。
(2)缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)。CA機(jī)構(gòu)一旦出現(xiàn)問題將會導(dǎo)致整個網(wǎng)上支付甚至電子支付領(lǐng)域的系統(tǒng)性風(fēng)險。然而我國并沒有一個統(tǒng)一的認(rèn)證體系,存在這種各自為政的混亂情況,相關(guān)的行業(yè)法規(guī)也有待完善。建立完整行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實行審慎監(jiān)管迫在眉睫。
2、政策、相關(guān)法律法規(guī)的欠缺
國內(nèi)法律法規(guī)還不能給電子支付業(yè)務(wù)發(fā)展提供充分的保障。盡管上述相關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)開始實施,但缺口依然存在。如面對日漸擁擠的國內(nèi)市場,第三方支付企業(yè)開始將觸角伸向海外的時候,而在跨境支付方面,目前尚無監(jiān)管細(xì)則出臺。由于缺乏具體的監(jiān)管條例,相關(guān)企業(yè)在處理支付安全等問題時有時會面臨無章可循的狀態(tài)。
3、用戶對電子支付安全的擔(dān)憂與相關(guān)知識的缺乏
安全問題已經(jīng)成為用戶不選擇網(wǎng)上支付的首要原因。根據(jù)艾瑞咨詢電子支付報告書顯示,66.1%的用戶將交易不安全列為第一原因。還有就是目前很多消費者在使用電子支付時缺乏基本的防范意識,比如在公共電腦上使用完網(wǎng)銀沒有點擊“退出”,設(shè)定六個0等易猜測的號碼作為密碼等。
(二)中國電子支付的發(fā)展對策
1、優(yōu)化電子支付相關(guān)法律和監(jiān)管環(huán)境,提高風(fēng)險控制能力
電子支付的又好又快發(fā)展,離不開相應(yīng)法律法規(guī)和監(jiān)管措施的保駕護(hù)航。面對近年來電子支付快速發(fā)展中出現(xiàn)的一系列問題,相關(guān)部門必須加快立法的步伐,同時對參與的各行業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,以確保電子支付的健康快速發(fā)展。
(1)健全電子支付法律體系
解決我國電子支付中的法律問題的根本途徑是通過立法來填補(bǔ)電子支付法律體系中的空白。就整個體系而言,需要制訂與電子支付直接或間接相關(guān)的法律規(guī)范:一方面主要是明確參與主體間的法律關(guān)系來更好地解決糾紛;另一方面正確處理與銀行、消費者以及第三方的關(guān)系,引導(dǎo)電子支付逐漸向非銀行化、保護(hù)消費者的模式上發(fā)展。
(2)統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實行審慎監(jiān)管
統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是電子支付拓寬發(fā)展領(lǐng)域、向縱深化方向發(fā)展的前提條件。相關(guān)部門應(yīng)盡快明確并統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),以便參與電子支付的各方進(jìn)一步明確權(quán)責(zé),更加準(zhǔn)確地定位發(fā)展戰(zhàn)略,以行業(yè)間合作的方式整合電子支付優(yōu)質(zhì)資源不斷的提升服務(wù)水平與質(zhì)量,打造并提升電子支付盈利模式的核心價值,不斷推進(jìn)電子支付業(yè)務(wù)的縱深化發(fā)展。
2、完善電子支付的軟硬件環(huán)境,加強(qiáng)信息安全保護(hù)
目前來看,信息安全的問題無處不在,建立一套無懈可擊的互聯(lián)網(wǎng)支付系統(tǒng)越來越成為成為制約電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸。一方面統(tǒng)一各個銀行身份認(rèn)證系統(tǒng),更新安全防護(hù)措施,推動網(wǎng)上支付平臺向標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化方向發(fā)展;另一方面完善操作系統(tǒng)的安全漏洞,增強(qiáng)網(wǎng)上銀行信息安全防范能力,逐步完善電子支付安全的保障技術(shù)體系,確保公眾對電子支付的信心。
3、加快支付模式創(chuàng)新,推進(jìn)市場拓展
通過各種技術(shù)和管理創(chuàng)新提高風(fēng)險控制水平是電子支付發(fā)展的靈魂,也是核心競爭力的重要體現(xiàn)。電子支付的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在兩個方面。 一是加快研究CA核心技術(shù),緊緊跟蹤信息科學(xué)技術(shù)發(fā)展的最新趨勢。二是加大商業(yè)模式創(chuàng)新,建立并完善業(yè)務(wù)創(chuàng)新和信息化的良好聯(lián)網(wǎng)體系。注重發(fā)揮電子支付的優(yōu)勢,簡化業(yè)務(wù)程序,實現(xiàn)信息化,從而讓電子支付融入到社會經(jīng)濟(jì)運行的各個環(huán)節(jié)。
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市場認(rèn)可度:包括兩部分,一是用戶對該支付產(chǎn)品的興趣和認(rèn)可程度,包括產(chǎn)品主觀評價、訪問量、訪問頻繁度;二是指市場占有率等。主要來源于用戶問卷調(diào)查,市場公開數(shù)據(jù)(公司財報,市場份額研究報告,年交易額)??偡?5分;
品牌影響力:品牌本身在市場上的影響力度。主要來源于品牌活動的投入及頻繁度、品牌知名度??偡?5分;
點評:
伴隨著電子商務(wù)和銀行增值業(yè)務(wù)的推動,中國的電子支付產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了一輪瘋狂的野蠻生長,在市場的淘汰機(jī)制下,原來遍地開花的電子支付企業(yè),到2009年已經(jīng)相對集中。原來無序、野蠻的發(fā)展階段,如今正在逐漸呈現(xiàn)一個成熟,份額集中的電子支付生態(tài)圈。
目前存在的電子支付公司基本上都是經(jīng)歷了一輪激烈的市場淘汰戰(zhàn)之后存活下來的,可劃分為兩種不同的陣營:一是從總公司業(yè)務(wù)中衍生出來,得以發(fā)展壯大的,有支付寶,財付通,銀聯(lián)電子支付;二是獨立的第三方支付平臺如快錢等。支付寶,財付通,銀聯(lián)電子支付,快錢這四家公司基本上壟斷了目前70%以上的電子支付市場份額。而其他的獨立的第三方電子支付平臺份額相對較小,都是試圖拓展新的支付市場空間,走差異化路線來生存。
收費與創(chuàng)新2007成為市場分水嶺
2007年是國內(nèi)電子支付產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一年,同時也是劇烈變革的一年。之前收費還只是作為一個行業(yè)內(nèi)部話題被大家謹(jǐn)慎探討,之后支付寶、快錢等企業(yè)開始陸續(xù)宣布了全面收費策略。2007年4月2日起,支付寶對于非簽約用戶開始收費,簽約用戶則最高收取1.5%,這筆費用會在交易成功后自動實時扣除。與之相比快錢雖然收費略低,但也要收取1%的交易費用。
支付寶的收費行為在商戶中可謂一石激起千層浪,質(zhì)疑聲不絕于耳。國內(nèi)某購物網(wǎng)站的賣家用戶就憤慨地表示:“支付寶的收費策略一路上調(diào)有些過于激進(jìn)。我們希望能有更多電子支付企業(yè)參與到競爭,讓我們有更多選擇。這樣一家獨大的結(jié)果對我們賣家很不利。”商戶的不滿反映出此次收費無論是費率還是收費時機(jī)都難以讓人接受,而同時選擇兩三家實力較強(qiáng)的支付平臺則成為大多數(shù)理智商戶的抗風(fēng)險策略。
對于支付寶的做法業(yè)界也眾說紛紜。財付通的注冊用戶已突破3000萬,同樣是國內(nèi)領(lǐng)先的電子支付平臺之一,談到支付平臺的收費問題,財付通負(fù)責(zé)人表現(xiàn)得相當(dāng)平靜:“對于我們而言,目前最重要的還是加強(qiáng)自身平臺的建設(shè)和推進(jìn)支付市場的普及?!?/p>
據(jù)最新的《2007年第三季度中國網(wǎng)上支付監(jiān)測報告》顯示,財付通以46億元的交易額,占國內(nèi)支付市場18%的份額,穩(wěn)居中國電子支付第2名。與一些電子支付企業(yè)急于收費不同,在收費條件還未成熟的情況下,財付通將精力投入到了完善平臺安全和服務(wù)創(chuàng)新上。2007年初,財付通率先通過了中國國家信息安全評測認(rèn)證中心的一級安全認(rèn)證,這一權(quán)威認(rèn)證標(biāo)志著它的安全風(fēng)險控制工作已經(jīng)全面實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。2007年中,為保障用戶網(wǎng)上交易的安全,財付通又正式推出了用戶個人數(shù)字證書服務(wù)。該證書類似于生活中的身份證,使用它用戶將不必再為賬戶被盜用而發(fā)愁。其間,財付通還針對行業(yè)商戶和特約商戶推出了分賬、批量退款、“T+0”結(jié)算、線下充值等眾多更為高端、更為全面的服務(wù)和行業(yè)解決方案。
免費加增值2008提升核心競爭力
隨著2007年市場對收費政策的逐步認(rèn)可,2008年很可能會有更多電子支付企業(yè)加入收費陣營,各種琳瑯滿目的市場政策也會紛紛推出。面對市場力量相對薄弱的中小網(wǎng)商,支付寶仍選擇了收費。與其相反,財付通對外宣布2008年其依然實施免費政策。
當(dāng)然,政策只是第一步,技術(shù)與服務(wù)的完善也絕不能放松。據(jù)艾瑞數(shù)據(jù)表明,中國電子支付市場2007年第三季度交易額同比增長200%,已達(dá)255億元??稍谶@如火如荼的發(fā)展形勢下,并不是所有電子支付企業(yè)都取得了成功。2007年已經(jīng)有部分電子支付企業(yè)開始戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,而一些實力不足的企業(yè)甚至已被淘汰出局?!皼]有利潤來源和核心競爭力,僅依靠銀行網(wǎng)關(guān)價格競爭去拉攏用戶是不夠的,商家更看重的是能為其提供更豐富的增值服務(wù)和更完善的技術(shù)平臺?!睒I(yè)內(nèi)專家表示。
【關(guān)鍵詞】電子支付 消費者保護(hù) 研究
電子支付指單位、個人直接或授權(quán)他人通過電子終端發(fā)出支付指令,實現(xiàn)貨幣支付與資金轉(zhuǎn)移的行為。電子支付的類型按電子支付指令方式分為網(wǎng)上支付、移動支付、電話支付、銷售點終端交易和其他電子支付。其中,網(wǎng)上支付等電子支付方式蓬勃發(fā)展,業(yè)務(wù)量大幅增長,逐漸成為我國非現(xiàn)金支付方式的重要組成部分。2011年,我國網(wǎng)上支付客戶數(shù)量3.69億戶,發(fā)生業(yè)務(wù)150.57億筆,金額695萬億元,業(yè)務(wù)筆數(shù)、金額同比分別增長77%和33%。移動支付客戶數(shù)1.45億戶,發(fā)生業(yè)務(wù)2.47億筆,金額0.99萬億元,業(yè)務(wù)筆數(shù)、金額同比分別增長109.3%和73.7%。電子支付的快速發(fā)展必將助推我國支付服務(wù)市場改革與發(fā)展加快進(jìn)程,安全和效率、公平和競爭、消費者保護(hù)等問題也逐漸受到監(jiān)管者日益重視。研究電子支付中的消費者保護(hù)問題,是凈化電子支付環(huán)境,保護(hù)消費者權(quán)益,強(qiáng)化監(jiān)管權(quán)力,確保電子支付業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展的迫切需求。
一、電子支付中消費者權(quán)益的安全威脅
電子支付的參與方主要包括消費者、商家、支付機(jī)構(gòu)、通信提供商、物流等,使用安全電子支付手段通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行貨幣支付或資金流轉(zhuǎn)。消費者權(quán)益可能面臨的安全威脅主要包括:電子支付因其交易形式,易產(chǎn)生欺詐、交易差錯、商品爭議等問題,商家及消費者雙方都可能對發(fā)出的支付行為進(jìn)行否認(rèn)。攻擊者或者不法商家通過竊取支付終端假冒合法用戶,竊聽了解支付流程,獲取用戶的隱私信息,攻擊者有可能從而非法參與支付活動,給系統(tǒng)和交易雙方造成損失。破壞服務(wù)網(wǎng)絡(luò),使得系統(tǒng)喪失服務(wù)功能,影響電子支付的正常運行,阻止用戶發(fā)起或接受相關(guān)的支付行為。
二、消費者對電子支付的安全需求
在電子支付的過程中,消費者相對處于弱勢群體。電子支付提供方應(yīng)對支付本身、支付所涉及的內(nèi)容進(jìn)行恰當(dāng)?shù)谋Wo(hù),確保交易雙方的合法權(quán)益不受非法攻擊者的侵害。通常,消費者對安全的需求體現(xiàn)在以下方面:
確保交易數(shù)據(jù)的機(jī)密性。電子支付提供方應(yīng)避免將消費者隱私信息泄漏給無關(guān)第三方人員,且應(yīng)采取措施防止合法或隱私數(shù)據(jù)為非法用戶所獲得。
提供身份鑒別機(jī)制。電子支付應(yīng)提供完備的身份認(rèn)證,確保交易雙方是可以信任的,即確保服務(wù)間的相互身份認(rèn)證,防止欺詐行為的產(chǎn)生。
保障交易數(shù)據(jù)的完整性。確保交易事務(wù)的完整性,非交易第三方或非法攻擊者不能對交易的內(nèi)容進(jìn)行修改。
具備不可否認(rèn)性。電子支付系統(tǒng)應(yīng)具備防抵賴功能,確保交易雙方不可能對發(fā)生的正確交易行為抵賴。
確保審計。系統(tǒng)應(yīng)提供一定的證據(jù)保留機(jī)制,防止當(dāng)事人對自己的行為進(jìn)行抵賴,從而完善應(yīng)用系統(tǒng)的安全性,保證誠實信用參與者的利益。
三、我國電子支付中的消費者權(quán)益現(xiàn)狀
(一)消費者權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)尚不完善
目前,我國涉及電子支付的法律法規(guī)散見于《中國人民銀行法》、《中華人民共和國物權(quán)法》等法律及國務(wù)院的行政法規(guī)和相關(guān)部委的規(guī)章以及其他規(guī)范性文件。但是,這些制度規(guī)定多以規(guī)范操作過程層面居多,缺乏對電子支付消費者權(quán)益保護(hù)的規(guī)定,且有的制度規(guī)定存在明顯的滯后性,因此在產(chǎn)生電子支付糾紛時,消費者往往難以在眾多的法律規(guī)范中找到維權(quán)依據(jù)。
(二)在支付技術(shù)方面存在安全隱患
雖然我國在網(wǎng)絡(luò)支付上的安全保密技術(shù)已有長足突破,但應(yīng)用中仍然存在諸多漏洞,比如電子商城、支付平臺、通訊鏈路等各環(huán)節(jié)均存在安全隱患。近年顯見的高發(fā)形式為:消費者可能進(jìn)入到仿冒的釣魚網(wǎng)站,造成用戶信息的泄露和資金的損失;網(wǎng)絡(luò)黑客直接入侵支付平臺或支付系統(tǒng),修改客戶資料甚至劃轉(zhuǎn)賬戶資金;國內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)支付行業(yè)的多個主體,各自采用不同的技術(shù)、業(yè)務(wù)方案、業(yè)務(wù)規(guī)則、安全政策不一致,導(dǎo)致復(fù)雜性增加,安全風(fēng)險控制程度不一。
(三)信息不對稱使消費者隱私權(quán)易泄露
電子支付模式使支付行為本身信息不對稱,消費者屬于信息被動接受或輸出方,難以鑒別信息真?zhèn)?。繁雜的退換貨手續(xù)或舉證原則也不利于消費者的權(quán)益保護(hù)。消費者個人身份信息及購買物品等隱私信息在交易過程中易被泄露和轉(zhuǎn)賣。同時,由于消費者自身的原因,導(dǎo)致客戶賬號、密碼等個人重要信息泄露,造成資金損失,也是產(chǎn)生金融糾紛的一個重要原因。
(四)信用機(jī)制建立不完善
健全的信用體系是電子支付有效、可持續(xù)進(jìn)行的基礎(chǔ)。我國信用評價制度尚不健全,信用評價目前還僅存于各支付平臺自行建立的評價體系,沒有統(tǒng)一的規(guī)范,各方的信用評價的評價方式、信用度的計算方法、管理辦法以及舉報處罰措施都不相同。因各支付平臺信用數(shù)據(jù)庫尚未實現(xiàn)共享,消費者對于信用質(zhì)疑,也僅限于平臺單方面的窗口查詢,無法獲取更加全面的信用評價。
四、對保護(hù)消費者權(quán)益的建議及對策
(一)健全法律法規(guī)保護(hù)消費者權(quán)益
要盡快出臺針對消費者保護(hù)的專項電子支付立法,完善電子支付中有關(guān)的信息披露制度,明確劃分各方當(dāng)事人的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。規(guī)定電子支付的管理制度和具體標(biāo)準(zhǔn),著重解決支付手段、支付方式的確認(rèn)和規(guī)范問題,電子支付的安全保障問題。各相關(guān)參與方應(yīng)進(jìn)一步健全消費者保護(hù)的各項制度,建立包括歸口管理、工作職責(zé)劃分、投訴受理和處理流程、產(chǎn)品或服務(wù)信息披露規(guī)則、數(shù)據(jù)信息和案例統(tǒng)計分析、人員培訓(xùn)、支付知識宣傳等方面的制度體系。
(二)營造安全高效的電子支付環(huán)境
電子支付平臺應(yīng)加強(qiáng)安全技術(shù)的開發(fā),建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)共同防范系統(tǒng)漏洞和黑客攻擊。保證良好的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境,確保通信鏈路安全有效,預(yù)防監(jiān)聽及信息竊取。使用安全防護(hù)措施收集、堵塞假冒網(wǎng)站,增強(qiáng)用戶及網(wǎng)站身份識別能力。
(三)加強(qiáng)消費者信息及隱私保護(hù)
進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)利的概念及其具體內(nèi)容,明確侵犯消費者的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任等。在網(wǎng)絡(luò)交易中,收集消費者信息應(yīng)征求消費者同意并說明使用的目的。未經(jīng)消費者授權(quán),擅自將消費者資料轉(zhuǎn)售或轉(zhuǎn)讓給第三方,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。同時,網(wǎng)絡(luò)消費者也應(yīng)增強(qiáng)自我保護(hù)意識、防范網(wǎng)絡(luò)欺詐行為、網(wǎng)絡(luò)黑客的侵襲。
(四)建立公平透明的信用平臺
建立全國統(tǒng)一的電子支付信用評價系統(tǒng),負(fù)責(zé)對所有電子支付相關(guān)方進(jìn)行調(diào)查、驗證和信用評價,以維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易雙方合法權(quán)益和整個電子商務(wù)交易秩序。電子支付信用評價系統(tǒng)應(yīng)建立統(tǒng)一的信用管理辦法、信用評價方式和信用度計量方法對支付平臺雙方進(jìn)行信用評價、分等級管理。建立信用信息數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)庫應(yīng)詳實的記錄商家和個人的登記、經(jīng)營、信用評價以及投訴、獎懲等方面的信息。電子支付認(rèn)證系統(tǒng)可以提供查詢,使信用信息更透明,遠(yuǎn)程交易更放心,監(jiān)管指標(biāo)更明確。
(五)進(jìn)一步向消費者普及金融知識
電子支付各參與方應(yīng)采取各種有效措施,積極開展電子支付知識宣傳,向消費者提示支付案件風(fēng)險點,引導(dǎo)安全支付,強(qiáng)化個人信息保護(hù)意識,有效提高消費者的自我保護(hù)能力和維權(quán)意識,促進(jìn)消費者保護(hù)工作真正得到實效。
參考文獻(xiàn)
[1]中國人民銀行支付結(jié)算司,《中國支付體系發(fā)展報告》,中國金融出版社.
[關(guān)鍵詞]電子商務(wù)B2B電子支付對策
電子商務(wù)是基于互聯(lián)網(wǎng)的一種網(wǎng)上交易、網(wǎng)上支付的新型商業(yè)模式。隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展,電子支付的重要性越來越明顯,已經(jīng)成為整個電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈中的核心環(huán)節(jié)。如何實現(xiàn)完全的在線支付功能,并保證交易各方的安全、保密是實現(xiàn)電子商務(wù)關(guān)鍵的問題之一。
根據(jù)中國社會科學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)研究發(fā)展中心的調(diào)查數(shù)據(jù),B2B的交易額占到了整個中國電子商務(wù)市場的98%,是電子商務(wù)的絕對主流。但是,B2B電子支付卻發(fā)展緩慢,大多仍然停留在信息流的傳遞上,還處于電子商務(wù)的初級階段,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實現(xiàn)信息流、資金流和物流的有效協(xié)同,而其主要原因之一就在于電子支付這一B2B電子商務(wù)重要環(huán)節(jié)的缺失。
一、電子支付
電子支付是指單位、個人直接或授權(quán)他人通過電子終端發(fā)出支付指令,實現(xiàn)貨幣支付與資金轉(zhuǎn)移的行為。
電子支付的類型按電子支付指令發(fā)起方式分為網(wǎng)上支付、電話支付、移動支付、銷售點終端交易、自動柜員機(jī)交易和其他電子支付。
電子支付具有方便、快捷、高效、經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢。用戶只要擁有一臺上網(wǎng)的PC機(jī),便可足不出戶,在很短的時間內(nèi)完成整個支付過程。支付費用僅相當(dāng)于傳統(tǒng)支付的幾十分之一,甚至幾百分之一。
二、B2B電子支付現(xiàn)狀
1.企業(yè)對B2B電子支付需求迫切
隨著B2B電子商務(wù)市場的發(fā)展和成熟,越來越多的企業(yè)與政府組織部門拓展電子商務(wù)以及電子政務(wù),這些均迫切需要發(fā)展適合中大額網(wǎng)絡(luò)交易與服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)支付手段。信用卡等小額支付結(jié)算方式面對這些業(yè)務(wù)需求有些勉為其難。企業(yè)對B2B電子支付需求也越來越迫切。
電子結(jié)算充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,只進(jìn)行信息的交換,而不進(jìn)行紙幣實質(zhì)的轉(zhuǎn)讓,令銀行與企大大節(jié)省了資源,更方便。充分利用數(shù)字簽名、隱藏簽名等安全技術(shù)來保證安全,以防抵賴、防偽造。目前很多企業(yè)間的電子商務(wù)仍采用網(wǎng)上交易、網(wǎng)下支付的方式,其實質(zhì)并不是真正意義上的電子商務(wù),電子商務(wù)的簡單形式上的呈現(xiàn),電子商務(wù)的實時性的優(yōu)勢無從體現(xiàn)。
由于在線電子支付是電子商務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是電子商務(wù)得以順利發(fā)展的基礎(chǔ)條件,電子支付的重要性越來越明顯,已經(jīng)成為整個電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈中的核心環(huán)節(jié)?;趶V泛互聯(lián)且完全開放的網(wǎng)絡(luò)平臺,電子支付實現(xiàn)了低成本、高效率、全球性的資金流轉(zhuǎn)模式。在實現(xiàn)了網(wǎng)上和尋找信息的簡單電子商務(wù)后,企業(yè)迫切需要在交易過程中,采用實時的在線支付方式,以極大地提高電子商務(wù)活動的效率,減少不必要的中間環(huán)節(jié)。
2.商業(yè)銀行B2B電子支付業(yè)務(wù)創(chuàng)新
商業(yè)銀行是最早的B2B電子支付服務(wù)提供方。隨著電子商務(wù)的深化和發(fā)展,各家銀行都在尋求新的業(yè)務(wù)增長點,銀行在線交易的功能成為銀行最為關(guān)注的新業(yè)務(wù)。
電子商務(wù)網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)通過銀行支付網(wǎng)關(guān)與電子商務(wù)網(wǎng)站對接,提供與交易訂單緊密捆綁的在線支付服務(wù),使買家通過網(wǎng)上銀行安全、輕松地完成在線交易和支付。事實上,邁入1999年,網(wǎng)上銀行服務(wù)(InternetBanking)已成為業(yè)界不可或缺的服務(wù),不少大銀行不但有網(wǎng)站,而且還提供網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬和查詢賬戶的功能。目前銀行提供的B2B網(wǎng)上支付方式主要有兩種:一種是電子支票類,如電子支票、電子匯款(EFT)、電子劃款等;另一種是電子信用證類,即把傳統(tǒng)的信用證方式轉(zhuǎn)換成網(wǎng)上發(fā)證的方式,利用銀行信用和網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬完成買賣雙方的網(wǎng)上支付。
3.供應(yīng)商的風(fēng)起云涌
第三方支付是B2B電子支付服務(wù)的新興的供給方。
所謂“第三方支付”,是指在電子商務(wù)企業(yè)與銀行之間建立一個中立的支付平臺,為網(wǎng)上購物提供資金劃撥渠道和服務(wù)的企業(yè)。隨著中國互聯(lián)網(wǎng)的普及和電子商務(wù)的迅速發(fā)展,中國的第三方支付市場呈現(xiàn)出勃勃的發(fā)展生機(jī)。艾瑞市場咨詢最新的《2007年中國網(wǎng)上支付第一季度研究報告》數(shù)據(jù)顯示,2007年第一季度中國第三方支付市場交易額規(guī)模達(dá)到160億元,比上一季度增長了33.3%,與去年同期相比,增長了4倍多。
第三方支付在C2C和B2C領(lǐng)域取得了很好的業(yè)績,開始逐步涉足B2B交易。第三方支付商的優(yōu)勢在于小銀行之間的跨行交易。
三、B2B電子支付存在問題
1.B2B電子支付要求更高的安全性
網(wǎng)上支付的安全問題一直是企業(yè)和個人用戶關(guān)注的焦點。B2B的網(wǎng)絡(luò)支付結(jié)算是企業(yè)對企業(yè)的大金額網(wǎng)絡(luò)支付結(jié)算,操作較為繁復(fù),因此交易風(fēng)險較大,B2B電子商務(wù)對交易資金的安全級別要求比B2C、C2C要高的多。尤其企業(yè)在考慮選擇第三方支付平臺時,其非金融組織的身份,使它在企業(yè)中的可信度還不夠。
2.B2B電子支付要求更快的周轉(zhuǎn)速度
目前,很多第三方支付服務(wù)機(jī)構(gòu)開展了在線支付、電子錢包等支付手段,但基本模式都是付款方的資金先轉(zhuǎn)入第三方支付服務(wù)機(jī)構(gòu)的賬戶或者電子錢包,然后賣方發(fā)貨。只有在賣方的貨物被買方收到并驗貨認(rèn)可后,資金的清算才可以正式進(jìn)行,貨款由第三方支付服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)給收款方,但從發(fā)貨、收貨到驗貨有較長的周期,買方的貨款被滯留在第三方支付服務(wù)機(jī)構(gòu),這種模式的收付速度難以達(dá)到B2B電子商務(wù)的要求。尤其是規(guī)模不是很大的電子商務(wù)企業(yè),實力較弱,對流動資金有很高的需求,他們無法接受資金滯留。
3.B2B電子支付要求三流更高的協(xié)調(diào)性
物流、資金流和信息流是電子商務(wù)的三要素。網(wǎng)上下單、網(wǎng)上支付并在網(wǎng)上指定配送方式,才構(gòu)成一個完整統(tǒng)一的電子商務(wù)體系。企業(yè)開展B2B電子商務(wù)業(yè)務(wù)時,會產(chǎn)生大量訂單。如何通過電子支付實現(xiàn)資金流和訂單/信息流的統(tǒng)一,從而便利收款企業(yè)的對賬發(fā)貨,也是企業(yè)非?,F(xiàn)實的需求。對于B2B電子支付而言,并不僅僅是在網(wǎng)上進(jìn)行一次付款便完成了的事情,它背后將涉及到的是物流、庫存、信息流等的對接。
第三方支付網(wǎng)關(guān)無法對網(wǎng)上交易的貨物進(jìn)行監(jiān)督,也就不能為買家保證貨物的安全,在資金監(jiān)管、信息流的提供等方面都有不足,在B2B電子支付過程中,發(fā)展將更艱難。
除此之外,電子支付相關(guān)法律法規(guī)還不健全,并且電子支付渠道不統(tǒng)一,目前銀行之間還不可能互相提供接口。
四、B2B電子支付的解決對策
1.多方面提供安全保障
電子支付先天具有一定的安全可靠性。企業(yè)在進(jìn)行B2B電子支付時,無需使用現(xiàn)金、支票支付稅費,特別是對于本關(guān)區(qū)以外的企業(yè),免去了郵寄、攜帶大額票據(jù)的風(fēng)險,極大地提高了企業(yè)資金管理的安全性。
但從銀行、第三方支付網(wǎng)關(guān)的角度,仍需采用多種措施,提高B2B電子支付的安全性。
首先是技術(shù)上。B2B電子支付服務(wù)提供方,在電子支付的各個環(huán)節(jié),采用先進(jìn)的安全措施。網(wǎng)上銀行系統(tǒng)采用國際上安全性強(qiáng)的1024位非對稱密鑰算法為基礎(chǔ)的公鑰安全體系;客戶證書采用支持非對稱密鑰算法、帶協(xié)處理器的CPU智能IC卡為存儲介質(zhì);網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸方面采用國際通行的SSL協(xié)議進(jìn)行鏈路層的加密傳輸;整個系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)框架上,設(shè)置多重防火墻和安全服務(wù)器,并采用著名的ISS黑客掃描程序。
其次從管理上。要確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全與保密,除了對工作環(huán)境建立一系列的安全保密措施外,還要建立健全金融網(wǎng)絡(luò)的各項內(nèi)部管理制度。根據(jù)企業(yè)資信狀況,從業(yè)務(wù)角度控制參與B2B在線支付的企業(yè)范圍。客戶的每一筆交易都將按照機(jī)密性和完整性的要求進(jìn)行記錄,作為交易的審計備案。以上措施從源頭上阻止非法客戶的進(jìn)入,杜絕欺詐行為的發(fā)生,為B2B電子商務(wù)的開展?fàn)I造了一個更加安全、規(guī)范、便捷的交易環(huán)境。
再次,從信用機(jī)制上。網(wǎng)上銀行通過遠(yuǎn)程通信手段,借助信用確認(rèn)程序?qū)杩钫叩男庞玫燃夁M(jìn)行評估。而第三方支付平臺通常把用戶規(guī)模、在線的時間、交易記錄、買家評價,以及信息的數(shù)目等方面都加以考核,然后對這些方面設(shè)置相應(yīng)的積分,最后根據(jù)積分為這些“網(wǎng)上店鋪”評定星級。當(dāng)一家網(wǎng)站有足夠的評價機(jī)制后,用戶根據(jù)星級狀況便可以選擇相對更為穩(wěn)妥的賣家進(jìn)行交易,在這種情況下選擇線上支付的可能性也會更大。
2.提高速度,縮短資金結(jié)算時間
通常的線下支付時間較長、手續(xù)復(fù)雜??旖?、高效、方便是網(wǎng)上支付最吸引人的地方。B2B電子支付提供了買賣雙方企業(yè)網(wǎng)上交易資金的實時劃撥。電子資金轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)縮短了銀行之間支付指令的傳遞時間,并減少了在途資金的占壓。一些銀行和第三方支付平臺合作,開始嘗試“應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款”,即將賣方尚未結(jié)算的訂單向銀行作為融資的質(zhì)押,讓資金在途和沉淀期縮短。網(wǎng)上銀行系統(tǒng)一般分兩次向特約網(wǎng)站和收款企業(yè)實時反饋每筆電子支付指令的有關(guān)信息,以便于供貨方掌握并控制交易進(jìn)度。付款企業(yè)作為網(wǎng)上銀行客戶,可隨時登錄銀行網(wǎng)站或追蹤查詢指令處理狀態(tài),了解支付信息。
3.利用信息技術(shù)構(gòu)建三流一體化平臺
由于信息技術(shù)的支持,企業(yè)可以采用一定規(guī)模的ERP、SCM軟件,協(xié)調(diào)整個供應(yīng)鏈的機(jī)制,實現(xiàn)從客戶到供應(yīng)商的完全連通,企業(yè)的內(nèi)部流程與外部交易完全一體化;通過供應(yīng)鏈管理,保證了銷售渠道的暢通;實時進(jìn)行交易,使交易和供應(yīng)幾乎同時發(fā)生,使供應(yīng)商及時了解物料需求狀況,實現(xiàn)企業(yè)零庫存;快速、實時、柔性的交易模式,及其完善而流暢的服務(wù)與物流配送體制,使電子商務(wù)達(dá)到了其高級階段。
在企業(yè)實現(xiàn)物流、庫存電子化管理后,符合中國企業(yè)需求的第三方電子支付,將能夠?qū)㈦娮由虅?wù)企業(yè)交易的“信息流”與“資金流”實現(xiàn)最佳整合,并能作為B2B電子商務(wù)中企業(yè)渠道資金收付和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)資金來往來的重要平臺。
網(wǎng)上銀行也能夠?qū)崿F(xiàn)電子商務(wù)交易的全過程、如何實現(xiàn)交易資金流與信息流的緊密綁定。實現(xiàn)訂單和資金流的統(tǒng)一,便利收款商戶對賬發(fā)貨。
4.大中小企業(yè)各取所需
一般來說,處于產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)主導(dǎo)地位大型廠商來說,電子支付的關(guān)鍵是安全與信譽(yù),此時尋找商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)作為電子支付渠道的合作伙伴將顯得更為現(xiàn)實。通過金融機(jī)構(gòu)建立大額電子支付渠道,能夠有效保障整個產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)相互間安全支付。
對于中小企業(yè),上下游客戶隨機(jī)性較強(qiáng),第三方支付平臺能幫助其拓展客戶機(jī)會,同時也能保障相互之間的支付安全性。對中小企業(yè)來說,快捷、高效、方便是網(wǎng)上支付最吸引人的地方。通常的線下支付時間較長、手續(xù)復(fù)雜。因此,這些企業(yè)適合尋找專業(yè)的第三方支付平臺搭建適合自身業(yè)務(wù)的電子支付渠道。
支付網(wǎng)關(guān)需要通過銀行進(jìn)行結(jié)算,支付商提供的服務(wù)是銀行業(yè)務(wù)的延伸,二者是合作和補(bǔ)充的關(guān)系。越來越多的銀行跟第三方支付公司的聯(lián)合,為各類型企業(yè)又提供了更多的選擇。
參考文獻(xiàn):
利用銀行卡賬戶轉(zhuǎn)賬犯罪分子利用自己及親屬身份證件、借用他人身份證件或偽造身份證件申請多張銀行卡,利用轉(zhuǎn)賬結(jié)算,在不同銀行卡賬戶間反復(fù)轉(zhuǎn)賬,模糊犯罪收入來源,掩蓋犯罪收入去向,直到不能明顯發(fā)現(xiàn)犯罪收入的性質(zhì)、來源和去向,達(dá)到隱藏和轉(zhuǎn)移犯罪收入目的。
利用銀行卡獲得貸款,再用非法收入歸還犯罪分子申請透支額度較高的 信用卡,直接從中獲得信用貸款,在還款期前用犯罪收入歸還貸款,隱瞞犯罪收入。
利用虛假交易套取銀行資金無償使用非法分子先注冊空頭公司,為資金需求者代辦各銀行信用卡,憑借空頭公司進(jìn)行虛假交易,借助信用卡透支銀行資金給客戶,然后收取一定手續(xù)費,同時利用信用卡透支可享受最長56天免息期,在免息期結(jié)束前,再用第二張信用卡刷卡套現(xiàn),償還就要過免息期的信用卡。如此循環(huán),套取銀行資金無償使用和賺取非法收入。
利用銀行卡詐騙洗錢一是利用電話或短信詐騙銀行卡資金;二是利用黑客軟件、網(wǎng)絡(luò) 病毒盜取客戶銀行卡號、密碼;三是偽造銀行卡行騙。
利用自助銀行設(shè)備進(jìn)行洗錢犯罪分子利用自動存取款機(jī)識假防假功能時間的滯后和設(shè)備陳舊,在自動存款機(jī)存入假幣,然后利用銀行卡支付功能的特點,在其他自動取款機(jī)上支取真幣,達(dá)到假幣清洗置換成真幣的目的。
銀行卡反洗錢的難點
銀行卡洗錢的隱蔽性制約異常支付交易的監(jiān)測使用銀行卡進(jìn)行支付交易,可全部通過電子業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)自動完成。如果沒有健全的支付交易報告系統(tǒng),銀行無法逐筆審查銀行卡支付交易并從中篩選出可疑交易。因此犯罪分子利用銀行卡支付工具洗錢,可脫離銀行柜面監(jiān)控,洗錢成功概率大幅增加。
銀行卡與網(wǎng)上支付密切聯(lián)系,形成反洗錢工作障礙許多網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)很大程度上是依托銀行卡賬戶進(jìn)行。銀行卡一旦與網(wǎng)上支付工具進(jìn)行轉(zhuǎn)賬交易,就進(jìn)入了電子支付交易范圍,而電子支付系統(tǒng)主要通過密鑰及電子簽名的認(rèn)證來確認(rèn)交易雙方身份,其只認(rèn)“證”不認(rèn)“人”的特點,決定了認(rèn)證各方只能查證各方身份及支付方余額,不能審查支付方資金的來源及性質(zhì)。這給反洗錢的資金交易監(jiān)測、可疑支付交易行政調(diào)查及執(zhí)法機(jī)關(guān)對洗錢犯罪的偵查帶來障礙。
銀行卡立法工作不完善由于利用銀行卡犯罪在各環(huán)節(jié)上的表現(xiàn)形式不同,除《刑法》外,現(xiàn)行其他銀行卡管理辦法立法層次較低,使相關(guān)部門難以進(jìn)行有效管理,為銀行卡洗錢留下可乘之機(jī)。
發(fā)卡銀行管理存在漏洞目前銀行卡的發(fā)卡環(huán)境較復(fù)雜,各商業(yè)銀行都在加緊銀行卡的推介,忽視了對申請人的身份審查。同時,發(fā)卡行為追求業(yè)務(wù)市場份額,放寬對特約商戶刷卡機(jī)準(zhǔn)入條件,盲目為達(dá)不到條件的商戶安裝刷卡機(jī),產(chǎn)生大量虛假交易。更重要的是,發(fā)卡機(jī)構(gòu)很少主動對持卡人進(jìn)行資金流動情況的監(jiān)測和跟蹤,導(dǎo)致銀行卡欺詐風(fēng)險增加,制約銀行卡反洗錢工作開展。
個人身份識別系統(tǒng)和征信系統(tǒng)建設(shè)滯后現(xiàn)階段我國銀行業(yè)與公安機(jī)關(guān)的個人身份識別系統(tǒng)尚未建立,發(fā)卡行無法準(zhǔn)確獲得申請人相關(guān)真實信息。同時,目前我國個人征信系統(tǒng)建設(shè)尚處試點階段,不能滿足各發(fā)卡行在個人信貸風(fēng)險管理等業(yè)務(wù)上的需求,阻礙了銀行卡反洗錢工作的開展。
銀行卡科技含量不高,易被洗錢犯罪利用現(xiàn)在普遍使用的銀行磁條卡防偽性能較差,犯罪分子往往利用銀行卡技術(shù)防范上的弱點,采用高智能化手法進(jìn)行銀行卡洗錢犯罪,給銀行卡反洗錢帶來巨大的挑戰(zhàn)。
完善銀行卡反洗錢工作
建立完善的電子支付交易監(jiān)測報告系統(tǒng)針對銀行卡支付交易隱蔽性和其既是傳統(tǒng)轉(zhuǎn)賬結(jié)算工具、又是電子支付中最常用支付工具的特點,銀行應(yīng)建立完善的電子支付交易自動監(jiān)測和報告系統(tǒng),借助系統(tǒng)篩選出具典型異常特征的電子支付交易。
建立嚴(yán)格的電子支付認(rèn)證制度銀行在批準(zhǔn)使用電子支付交易工具前,須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)認(rèn)證制度,切斷銀行卡與網(wǎng)上銀行等電子支付工具的非法洗錢活動。
盡快完善相關(guān)法規(guī)當(dāng)前銀行卡洗錢犯罪已嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)金融健康發(fā)展,須完善銀行卡犯罪的立法工作,通過加強(qiáng)立法,嚴(yán)厲打擊各類銀行卡洗錢犯罪行為。
強(qiáng)化發(fā)卡管理制度要加強(qiáng)銀行卡發(fā)放管理,取消銀行卡發(fā)放的任務(wù)考核和外包發(fā)卡的做法,強(qiáng)化崗位制度執(zhí)行和工作人員的隊伍建設(shè);加強(qiáng)信用審核,同時規(guī)范特約商戶準(zhǔn)入條件及收銀員操作流程,杜絕虛假交易的洗錢行為。
只要擁有一臺能上網(wǎng)的PC機(jī),便可足不出戶,在很短的時間內(nèi)完成整個支付過程,支付費用僅相當(dāng)于傳統(tǒng)支付的幾十分之一,甚至幾百分之一。它的全天候、多渠道帳單投遞、用戶購買、訂單響應(yīng)、轉(zhuǎn)帳結(jié)算實時完成,為出國、出行帶來無以倫比的方便――再不用隨身攜帶大筆現(xiàn)金,免去被偷、被搶、甚至被找回假鈔的風(fēng)險和擔(dān)心。這無疑是科技發(fā)展的洪流之勢,可除了優(yōu)勢,還有哪些新的擔(dān)心和新的問題會迎面而來呢?
三方支付:如何掙脫僵局
近日,IT購物網(wǎng)站“新蛋網(wǎng)”和第三方支付平臺“快錢”宣布聯(lián)手,共同打造全新的支付標(biāo)桿。其實,這種購物網(wǎng)站與第三方平手的合作模式早有嘗試,比如EBAY易趣與貝寶,淘寶與支付寶等。不斷涌入的新企業(yè)采用這一模式,是否說明電子商務(wù)網(wǎng)站同第三方支付平臺的合作模式,會成為第三方支付平臺發(fā)展的新方向?并成為在線支付研究的一大熱點?
根據(jù)業(yè)務(wù)模式的不同劃分,在線支付分為:預(yù)付費、代繳費、網(wǎng)上銀行付費和在線支付平臺付費即第三方支付幾類。預(yù)付費業(yè)務(wù)的使用范圍較小,只適合于一些在線數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù);代繳費業(yè)務(wù)對服務(wù)提供商和支付額度都有嚴(yán)格的要求,且只適合于小額支付;網(wǎng)上銀行付費是網(wǎng)上消費者直接使用銀行的在線支付界面進(jìn)行支付的業(yè)務(wù),方便之外的缺憾是這種業(yè)務(wù)的使用范圍受到銀行卡的限制;第三方支付則是獨立于銀行和商戶的第三方實體,是連接消費者、商戶和銀行三方的紐帶。
第三方支付尋求新的生機(jī)
電子支付業(yè)務(wù)正處于創(chuàng)新發(fā)展期,但市場的無序性和諸多法律問題牽絆著其發(fā)展步伐。2005年年底,中國人民銀行了《電子支付指引》(征求意見稿),對銀行從事電子支付業(yè)務(wù)提出了指導(dǎo)性要求,其中重點涉及到了對第三方電子支付業(yè)務(wù)規(guī)范的要求。有關(guān)專家認(rèn)為,隨著其正式文件的出臺,目前市場上的第三方支付企業(yè)將面臨重新洗牌的局面。未來的這些企業(yè)可能將上演“幾家歡喜,幾家愁”的劇幕。
而目前,一份來自互聯(lián)網(wǎng)實驗室的調(diào)查報告和來自電子支付平臺直接應(yīng)用方――卓越網(wǎng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)都表明,傳統(tǒng)的“貨到付款”方式在同城交易中仍然占據(jù)優(yōu)勢地位。用戶只愛“網(wǎng)購”、不愛“網(wǎng)付”的結(jié)算行為正反映了消費者對在線支付環(huán)節(jié)信心不足的常態(tài)心理。因而,專注于在線支付這塊蛋糕的第三方支付,在用戶認(rèn)可度低和政府宏觀調(diào)控的雙重夾擊下,不得不尋求新出路。
讓市場裁決 為新支付喝彩
用戶需要怎樣的支付體驗?這是第三方電子支付公司亟須作答的問題。
首先,創(chuàng)新無疑是發(fā)展的核心競爭力。這種創(chuàng)新體現(xiàn)在兩方面,其一是在精準(zhǔn)市場定位基礎(chǔ)上的技術(shù)、服務(wù)提升;其二是利用資源優(yōu)勢和用戶黏性,開展金融增值業(yè)務(wù)。
其次,光是服務(wù)的創(chuàng)新遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,第三方支付企業(yè)作為中介服務(wù)形態(tài)的一種,正遭受多方質(zhì)疑,技術(shù)跨入多應(yīng)用時代是市場發(fā)展的必然。網(wǎng)銀在線推出“支付+增值”的運營模式,基于技術(shù)的創(chuàng)新型業(yè)務(wù)開拓已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)共識。
再次,用戶黏合力并不足以成為第三方支付企業(yè)的應(yīng)戰(zhàn)法寶。在開放的市場上,企業(yè)對用戶體驗的關(guān)注度有增無減,誰能搶先推出貼合用戶需求的創(chuàng)新型金融增值服務(wù),誰就能在市場中占領(lǐng)先機(jī),為電子支付市場注入新鮮活力,擺脫同質(zhì)化競爭僵局。
用戶體驗
想說愛你不容易
你通過網(wǎng)上銀行購物消費嗎?你用過手機(jī)買飲料交電費嗎?如果你是時尚一族,對此類電子支付肯定不陌生。做為一個熱衷電子支付方式的消費者,筆者感受到過它帶來的便捷,卻也經(jīng)歷過一些不甚愉快的支付體驗,很多原因讓我們不由地長嘆一口氣:電子支付,想說愛你不容易。
1.操作失誤,后續(xù)麻煩。由于網(wǎng)上支付是實時操作,如果用戶操作失誤,使支付資金轉(zhuǎn)入錯誤的賬戶或轉(zhuǎn)移金額有錯,雖然網(wǎng)上有記錄可查,但用戶追討過程繁瑣,還有可能面臨商家、銀行兩不管的局面。
2.變現(xiàn)途徑難尋。目前國際間C2C或B2C交易大部分通過第三方支付平臺。例如通過貝寶交易要收取手續(xù)費,而且所有通過貝寶支付的錢,只劃到貝寶賬號而不是商家信用卡中,目前只在中國香港有銀行支持變現(xiàn)。
3.虛擬貨幣流通困難。各大運營商提供的虛擬貨幣只能進(jìn)行購買活動,不能兌換成現(xiàn)實的貨幣;而且虛擬貨幣通用性差,如Q幣,盛大幣,網(wǎng)易泡泡幣等都只能在各自的平臺上使用。
4.移動支付的實時性令人擔(dān)憂。目前國內(nèi)主要的移動支付方式是通過短信形式實現(xiàn)的,但是短信有時無法保證交易的實時性。如果用戶發(fā)送短信后,半個小時仍沒有半點回復(fù)信息,或者回復(fù)發(fā)送產(chǎn)品的指令有誤,會讓用戶很抓狂。
5.安全認(rèn)證申請麻煩。用戶通常需要申請個人數(shù)字證書,并下載安裝證書,或其他軟件,這些繁瑣的程序很難被小額支付者接受。
6.網(wǎng)絡(luò)詐騙防不勝防。網(wǎng)絡(luò)騙子建立假冒的網(wǎng)上銀行,起的域名和建的網(wǎng)頁內(nèi)容都模仿真正的網(wǎng)上銀行,麻痹用戶,釣出用戶賬號和密碼等信息,再通過真正的網(wǎng)上銀行或者偽造銀行卡盜竊資金。用戶損失慘重后追尋失款可能性又不大,有苦難言。
關(guān)鍵詞:支付;支票;電子化
文章編號:1003-4625(2010)11-0110-02 中圖分類號:F820.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
美國可以說是最具有支票傳統(tǒng)的國家,其支票使用范圍非常廣泛,大至企業(yè)之間的交易往來,小至個人水電費等公用事業(yè)費的支付,美國人都廣泛使用支票。早在1971年,當(dāng)時現(xiàn)金還是占支配地位的支付工具,美國人均支票的交易量就達(dá)到了112筆。隨后幾年,支票進(jìn)一步替代現(xiàn)金作為支付手段,使用量逐步增長。20世紀(jì)90年代中期以后,銀行卡的發(fā)行和銀行卡支付網(wǎng)絡(luò)的逐步建立成熟,工資和賬單支付通過ACH系統(tǒng)處理逐漸增長,這些電子支付手段取代了部分支票的支付功能,導(dǎo)致支票使用量急劇縮減。2006年,美國人均支票交易量下降到102筆,僅有1971年的91%,1995年的54%。
在中國,因為個人信用歷史傳統(tǒng)等各種因素,一直以來個人支票的社會認(rèn)知度較低,很少有人將個人支票作為日常支付工具,支票使用主要以企事業(yè)單位為主。2009年,全年使用支票辦理支付業(yè)務(wù)8.54億筆,跟美國的支票業(yè)務(wù)遠(yuǎn)不在一個數(shù)量級。
一、支票交易在非現(xiàn)金支付中的地位差異
在美國,支票是多年來占主導(dǎo)地位的非現(xiàn)金支付方式,但這種地位逐漸被銀行卡等電子支付方式所弱化。2003年至2006年期間,美國的支票簽發(fā)總量下降了45億筆,年均下降4.1%。支票交易總量從2003年的373億筆下降到305億筆,平均每年下降6.5%。支票轉(zhuǎn)換成ACH電子支付的業(yè)務(wù)量卻逐漸增長,成為支票業(yè)務(wù)量下降的主要原因之一。2006年,支票支付僅占非現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)量的三分之一。
中國的支票業(yè)務(wù)在非現(xiàn)金支付中的地位遠(yuǎn)沒有美國那么顯著。根據(jù)中國人民銀行的《中國支付體系發(fā)展報告》,2007年至2009年,在非現(xiàn)金支付交易中,按筆數(shù)計,銀行卡約占90%,占據(jù)絕對優(yōu)勢,支票約占5%左右。但從金額占比來看,支票業(yè)務(wù)一直保持三至四成的比例,跟美國業(yè)務(wù)量占比大體相當(dāng),可見支票相對而言單筆交易量遠(yuǎn)高于銀行卡支付,銀行卡支付在小額零售業(yè)務(wù)中的絕對壟斷地位。
二、部分支票業(yè)務(wù)被其他支付手段替代
近年來美國大量的小額支票被其他支付方式取代,導(dǎo)致支票的簽發(fā)量和交易量都持續(xù)下降,單張支票的平均交易額卻持續(xù)上升。其中最典型的被替代的是日常消費業(yè)務(wù)。與企業(yè)間往來的支票業(yè)務(wù)相比,日常消費支票業(yè)務(wù)金額相對較小,最可能被其他支付手段所取代,而企業(yè)之間交易往來的支票遠(yuǎn)沒有這么容易被取代。
自20世紀(jì)90年代開始,美國的電子支付工具取代部分支票支付業(yè)務(wù)。2003年,電子支付(主要通過銀行卡網(wǎng)絡(luò)和ACH系統(tǒng)處理)的業(yè)務(wù)量首次超過了支票。2003年至2006年間,借記卡支付業(yè)務(wù)量急劇增長,借記卡大規(guī)模地代替了原先以現(xiàn)金或支票完成的小額支付。2006年,電子支付業(yè)務(wù)量超過支票支付業(yè)務(wù)量的兩倍,約占非現(xiàn)金支付的三分之二。電子支付的金額也穩(wěn)定增長,但是非現(xiàn)金支付的比例遠(yuǎn)不如筆數(shù),直到2006年,電子支付金額僅占45%,還不到所有非現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)金額的一半。
與美國的支票業(yè)務(wù)趨勢一樣,中國的支票交易量在非現(xiàn)金支付中的占比也呈現(xiàn)逐漸下降的趨勢,但因為本身的占比不高,所以下降的趨勢遠(yuǎn)不如美國那么明顯。美國有大量的個人消費支付被其他電子支付手段替代,而中國的支票本就以企事業(yè)單位為主,企業(yè)對支票業(yè)務(wù)的保留傾向遠(yuǎn)高于普通的個人消費業(yè)務(wù)。因此,中國的支票業(yè)務(wù)呈現(xiàn)一個明顯的趨勢,就是在交易量下降的同時,交易金額保持了一定程度的增長。
三、支票電子化大勢所趨
《21世紀(jì)支票清算法案》頒布并于2004年10月正式生效,給美國的支票處理帶來了顯著的變化。根據(jù)該法案,銀行可以截留所有支票,以電子影像或其他方式傳遞支票信息提示給付款行,替代原來的紙質(zhì)支票傳遞。美聯(lián)儲和私人清算所都鼓勵參與者存儲支票的電子影像,接受電子支票提示,越來越多的原始紙質(zhì)支票在清算過程中被截留,轉(zhuǎn)換成可替代的影像信息,特別是跨行的支票清算系統(tǒng)本身也快速電子化。鑒于成本效益等多方面因素的考慮,各類儲蓄機(jī)構(gòu)支票電子化的程度不盡相同。某些儲蓄機(jī)構(gòu)外包部分支票處理業(yè)務(wù),其支票電子化程度更是取決于行和第三方處理商的電子化進(jìn)程。
2006年初到2007年初期,電子方式提出的支票業(yè)務(wù)量翻了三倍。儲蓄機(jī)構(gòu)、第三方處理商和美聯(lián)儲都應(yīng)用大量新技術(shù)以支持支票的電子化處理。儲蓄機(jī)構(gòu)接受電子支票的比例也穩(wěn)步增長,自2006年至2007年,接受電子支票的儲蓄機(jī)構(gòu)比例增長了10%,完全采用電子支票的機(jī)構(gòu)比例增長了16%。美聯(lián)儲的電子支票影像業(yè)務(wù)也迅猛增長。美聯(lián)儲的電子支票影像系統(tǒng)FedReceipt于2005年開始運行,最初的幾個月,FedReceipt業(yè)務(wù)量增長緩慢,直到2006年3月,FedReceipt支票還僅占美聯(lián)儲提出支票業(yè)務(wù)量的1.44%。到2007年3、4月間,美聯(lián)儲提出的支票中,大約20%是通過電子影像方式,而全部跨行支票采用電子影像的比例估計為28%。至2008年6月,美聯(lián)儲以影像方式提出的支票比例為53%,按年率計算比2007年增長1.19%,這也許是全部機(jī)構(gòu)支票影像業(yè)務(wù)增長的一個縮影。
2007年年初,美國跨行支票中大約57%仍采用原始的紙質(zhì)支票傳遞,其余43%作了截留,采用電子或其他替代方式提出。所有被截留的支票中,66%是采用電子方式提示付款。2007年以電子方式提示付款的支票業(yè)務(wù)量達(dá)到一年前的3倍。
與美國類似,中國的支票電子化進(jìn)程也逐步加快。中國的支票幾乎一直在同城或較小的區(qū)域范圍內(nèi)使用,電子化程度跟各地區(qū)的系統(tǒng)建設(shè)水平相關(guān)。2007年6月25日,中國人民銀行完成全國支票影像交換系統(tǒng)在全國的推廣建設(shè),中國的支票電子化邁出了關(guān)鍵的一步。運用支票影像交換系統(tǒng),各參與者可以將紙質(zhì)支票轉(zhuǎn)換成影像信息,通過傳遞支票影像信息,依托小額支付系統(tǒng)完成資金清算。
支票影像交換系統(tǒng)的建設(shè)完成,突破了支票在同城或者區(qū)域范圍內(nèi)使用的限制,使支票在全國通用。2009年,支票影像交換系統(tǒng)業(yè)務(wù)量筆數(shù)為693萬筆,金額2883億元,同比分別增長12%和6%。相對于全部支票業(yè)務(wù)筆數(shù)的負(fù)增長,支票影像交換系統(tǒng)實現(xiàn)了筆數(shù)和金額的同向增長,可見通過支票影像交換系統(tǒng)電子化處理的支票業(yè)務(wù)比例在提高。
四、地區(qū)和城鄉(xiāng)差異
美國傳統(tǒng)上的四個大區(qū):東北部、南部、中西部和西部,各地區(qū)支票交易占比存在差異。2007年,支票占全部借記支付業(yè)務(wù)的比例:西部最低,為31%;南部最高,為38%。以金額計,西部最低,為14%;南部最高,為33%。城市地區(qū)支票占全部借記支付業(yè)務(wù)的比例為34%,農(nóng)村地區(qū)占46%。
2004年至2007年,美國所有地區(qū)的人均支票交易量都呈下降態(tài)勢。下降幅度最明顯的是中西部地區(qū),人均支票交易量下降35,而東北部地區(qū)僅下降21。農(nóng)村地區(qū)比城市地區(qū)下降更快,年均下降10.7%,而城市年均下降5.7%。
與美國類似,中國各地的支票業(yè)務(wù)量分布也很不均勻。最近幾年,東部發(fā)達(dá)地區(qū)的江蘇、廣東、上海、浙江、北京、山東六省(市)的支票業(yè)務(wù)量筆數(shù)占全國業(yè)務(wù)量的40%以上,金額60%以上。金額占比遠(yuǎn)高于筆數(shù)占比,表明該地區(qū)單筆支票交易金額遠(yuǎn)高于全國平均,這些現(xiàn)象與該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)地位相當(dāng)。
五、退票
因資金不足、賬戶關(guān)閉、欺詐或其他原因,部分支票會因不能支付而退票。2003年,美國退票業(yè)務(wù)量估計約為1.87億筆,2006年下降到1.53億筆。2006年,至多0.51%的支票被退票,即大約每千筆支票僅有5筆多點被退票。
美國的退票率為0.51%,這也許是信用環(huán)境好支票效率高的體現(xiàn)。我國退票率目前未查到詳細(xì)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),但通過支票影像交換系統(tǒng)處理的支票,退票率基本維持在10%左右。如此高的退票率無疑會制約支票的電子化進(jìn)程,影響支票在全國范圍內(nèi)的使用。中國人民銀行采取了不少手段來降低支票的退票率,取得了一定成果,但與美國相比,我們的退票率還有很大的下降空間。
參考文獻(xiàn):