提升后勤服務保障水平精選(九篇)

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第1篇：提升后勤服務保障水平范文

關鍵詞 煤炭企業(yè) 后勤服務 專業(yè)化 實現(xiàn)路徑

伴隨我國經濟體制改革的不斷深化，國有煤炭企業(yè)在管理方面的革新取得了明顯的效果。對于煤炭后勤服務而言，雖然距離科學規(guī)范化管理之間存在一定的距離，但是其取得的成績也不容小覷。從一定意義上講，煤炭企業(yè)后勤服務管理同企業(yè)未來的發(fā)展之間存在直接的關聯(lián)，企業(yè)需要將后勤服務管理視為發(fā)展過程中的重要組成部分。當前基于煤炭企業(yè)的深化改革以及日益多元化的市場服務需求的環(huán)境中，其后勤服務的改革仍較為緩慢，應當朝著更加專業(yè)化的方向進行改革，避免成為煤炭企業(yè)改革與發(fā)展的制約因素。

一、煤炭企業(yè)后勤服務專業(yè)化發(fā)展的必要性

國家經濟與政治體制改革進程不斷深化的過程中，企業(yè)在后勤服務改革方面也日益加快了腳步。在企業(yè)進行整體改革的過程中，后勤改革也是必不可少的一個組成部分。應當認識到企業(yè)在發(fā)展過程中受到制約的因素也包括后勤管理、運行機制以及設施、隊伍。想要在真正意義上消除企業(yè)發(fā)展因“后勤瓶頸”而受到的制約，就必須使企業(yè)后勤服務實現(xiàn)專業(yè)化的改革。所謂后勤服務的專業(yè)化指的就是通過科學合理的新體制與機制的構建，使后勤服務能夠得到更好的進步。伴隨社會經濟的不斷進步以及人們生活水平的極大提升，人們也逐漸增加了對后勤服務的需求。企業(yè)也因此在無形中增加了壓力，后勤服務方面逐漸涉入到更多復雜的內容，員工更加離不開企業(yè)后勤，若后勤服務部門在工作中未能滿足礦工的個人需求或者在其他方面出現(xiàn)了紕漏，將會影響礦工的日常生活與企業(yè)的正常運作。所以煤炭企業(yè)需要針對傳統(tǒng)的后勤制度進行改革，使之盡快實現(xiàn)后勤服務專業(yè)化的目標。當前國內市場經濟的發(fā)展日益進步，后勤服務市場中不斷涌入了大量的經濟組織，加大了后勤服務市場之間的競爭，所以煤炭企業(yè)在后勤服務上必須要對運行機制與管理模式等進行科學合理的改革，使之實現(xiàn)專業(yè)化的轉變，從而提升煤炭企業(yè)在激烈市場競爭中的競爭優(yōu)勢。

二、煤炭企業(yè)在后勤服務工作上的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)

（一）煤炭企業(yè)后勤服務的現(xiàn)狀

伴隨近些年我國市場經濟體制在改革上的不斷深入與發(fā)展，煤炭企業(yè)在后勤服務工作方面進行了很多有益的研究與嘗試，雖說取得了一定程度的效果，但是從總體講，發(fā)展的速度與力度都未達到預期的目標，難以實現(xiàn)配套跟進。煤炭企業(yè)后勤生產力想要真正地得到解放與發(fā)展，為企業(yè)減輕負擔，并且實現(xiàn)精干主業(yè)、分離輔助，就需要對其煤炭企業(yè)后勤服務的發(fā)展加以深思。

煤炭企業(yè)當前面臨的危機有的來自國內，但也不乏來自國際的危機，甚至不僅同行業(yè)之間存在競爭，跨行業(yè)之間的競爭也不容忽視。為了使煤炭企業(yè)在競爭中取得優(yōu)勢，作為后勤必須提供高質量的服務來保障主業(yè)生產。同國內的其他行業(yè)相比，煤炭企業(yè)通常建立在遠離繁華都市的偏遠地帶，企業(yè)功能也因環(huán)境的特殊得以造就，同其他行業(yè)之間的競爭也會存在很多不利的因素。面對當前的發(fā)展形勢，就需要對煤炭企業(yè)的后勤服務進行專業(yè)化的改進與發(fā)展，為企業(yè)的競爭提供優(yōu)勢。

（二）煤炭企業(yè)后勤服務的挑戰(zhàn)

現(xiàn)階段，國內煤炭行業(yè)的發(fā)展正處于低谷期，面對這樣的現(xiàn)狀，企業(yè)必須提高自身競爭力來維持企業(yè)的正常運營。由于煤炭企業(yè)的發(fā)展同后勤服務部門之間存在緊密的聯(lián)系，后勤服務在面對挑戰(zhàn)時，應當努力克服各種各樣的困難，對服務項目、范圍以及領域進行不斷的改革與創(chuàng)新，幫助煤炭企業(yè)順利的度過發(fā)展瓶頸時期，為以后的持續(xù)發(fā)展提供動力。

三、煤炭企業(yè)后勤服務專業(yè)化發(fā)展的基本原則

煤炭企業(yè)后勤服務在進行專業(yè)化發(fā)展的進程中需要秉承的基本原則就是：將以往使用的經營手段向專業(yè)化的方向轉變，逐漸將后勤服務同企業(yè)的主體進行分離，通過一系列有效措施使主業(yè)減輕負擔并得到更優(yōu)質的后勤服務，從而逐漸的實現(xiàn)專業(yè)化的發(fā)展。由于后勤服務工作會涉及廣泛的范圍與眾多對象，同時管理的模式也相對復雜，所以其開展的過程中，也會存在很多方面的內容需要考慮，想要使煤炭企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須將后勤服務工作的專業(yè)化發(fā)展作為重要方向。后勤服務工作的專業(yè)化發(fā)展需要將煤炭企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略作為圍繞點，在此基礎上對職工的切身利益進行全面的考慮，同時還需要科學地進行組織與協(xié)調，制定出合理的服務計劃，使服務工作的開展能夠實現(xiàn)有組織、有秩序、有步驟。

四、煤炭企業(yè)后勤服務專業(yè)化發(fā)展的三個要素

煤炭企業(yè)礦工大多數(shù)需要在條件惡劣的煤礦井下進行作業(yè)，因此后勤工作需要對以下三個方面予以重視，通過構建和諧礦區(qū)，為井下職工提供更好的服務。

（一）企業(yè)對后勤工作支持力度提供保障

后勤工作在生活服務設施、設備的更換、維修、配置方面上都離不開企業(yè)的資金支持，只有支持力度做足了才能保證服務質量。因此，企業(yè)需要甄選出具有充足后勤服務經驗以及具備強烈敬業(yè)精神的人才進行培訓，培訓過后再將其充實于后勤隊伍中，使其為后勤建設貢獻力量。需要對各項規(guī)章制度進行完善處理，通過實行目標管理責任制以及標準化的管理，最終實現(xiàn)后勤對全體礦工的認真負責。后勤管理需要針對每一位后勤員工做到獎優(yōu)罰劣、職責分明，將服務質量同經濟利益之間嚴格聯(lián)系起來，從而為后勤服務質量以及管理水平的提升提供保障。

（二）加強改善對職工的服務態(tài)度

后勤工作的根本就是為職工提供良好的服務，因此后勤工作人員需要將礦井職工人員視為自己的親人，為其提供優(yōu)質的服務，通過換位思考體會職工在井下工作時的辛勞。即便存在個別職工偶爾對服務工作人員表現(xiàn)出一些不夠禮貌的行為，服務工作人員也需要予以理解并且通過和藹的、善意的微笑將礦井工作人員心中的不愉快融化開來，盡最大努力將體貼與溫暖送給所有礦井職工。應當對礦井工人予以充足的重視，對其進行服務，每時每刻都應當保持熱情、主動、周到與耐心的服務態(tài)度。

（三）良好把握為職工提供服務的程度

隨著生活水平的不斷提升以及礦區(qū)工作環(huán)境的不斷改善，礦工的要求也在不斷提升。因此，需要重新定位對職工提供服務的程度，使后勤服務人員在力所能及的基礎上盡可能滿足職工提出的需求。社會在不斷發(fā)展的前提下，職工也會提供更高的要求，想要使企業(yè)得到凝聚力與向心力的增強，使礦區(qū)的構建更加的和諧，就需要專業(yè)化、人性化、規(guī)范化、細致化的對后勤服務進行改革。

五、煤炭企業(yè)后勤服務專業(yè)化發(fā)展的三個重點

（一）提升后勤隊伍的思想素質水平

在煤炭企業(yè)開展基層后勤服務的工作中，要深入地開展思想政治教育工作，不斷地培養(yǎng)員工干部先進的政治覺悟和職業(yè)素養(yǎng)。只有保證整個后勤隊伍思想意識的先進性，才可以為后續(xù)后勤服務工作的開展奠定良好的基礎。

（二）專業(yè)化的處理服務與經營之間的關系

保障企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)性的發(fā)展是開展后勤工作最為根本的目的，能夠為企業(yè)經營管理提供更好地保障。后勤服務工作在開展的過程中，需要科學的對待服務與經營二者之間的關系，同時還需要對服務對象的基本需求進行深層次的研究，將服務質量與服務標準提升，從而使正確的服務方向能夠得以樹立。在服務的過程中，還需要同經營的需求以及特點進行結合，通過不斷的改革與創(chuàng)新，使用一些專業(yè)化以及精細化的管理方針，將后期服務專業(yè)化的形象樹立起來。

（三）樹立起良好的后勤服務意識

想要使后勤服務工作得到良好的開展，就必須具備充足的前瞻性，同時還需要著重思考企業(yè)工作中以及發(fā)展趨勢上需要改進的地方，針對后勤服務工作需要用一種發(fā)展與創(chuàng)新的眼光來看待。通過提前安排與計劃，使后勤服務工作能夠盡可能發(fā)揮出最大的工作功效，從而在真正意義上創(chuàng)建出高效并且優(yōu)質的后勤服務體系。此外，開展后勤服務同樣還需要將“以人為本”作為一個基本的原則。廣大職工是后勤服務的對象，所以需要將“以人文本”作為開展后勤服務的重要原則。后勤部門應當將優(yōu)質的后勤服務全心全意的提供給廣大員工，同時還需要嚴格地進行管理，使后勤工作的開展實現(xiàn)全面性的提升，從而創(chuàng)建出一支優(yōu)秀的后勤保障團隊。

六、煤炭企業(yè)后勤服務現(xiàn)階段專業(yè)化建設存在的缺陷

雖然煤炭企業(yè)后勤服務已經實現(xiàn)了大幅度的改革提升，但是在改革的過程中，仍然不可避免地存在一些問題，導致后勤服務工作無法將工作效用最大程度地發(fā)揮出來。首先，在員工隊伍的建設上，很多后勤員工沒有經歷過專業(yè)的后勤工作培訓，其本身不具備良好的專業(yè)技能，并且對后勤服務現(xiàn)場的管理能力和執(zhí)行水平都存在很大的不足。從整體角度上進行分析，后勤隊伍的平均年齡較大，同時其綜合學歷水平也相對較低。另外，在開展后勤服務工作上尚且存在一些浪費的現(xiàn)象。眾多業(yè)務都沒能在第一時間實現(xiàn)高效率的開展，同時也不能對各項資源實現(xiàn)充分的利用，導致利用效率大大降低。再者，后勤服務過程績效考核制度的作用尚且不能得到有效的發(fā)揮。由于現(xiàn)有的績效考核體系不夠健全，導致后勤服務工作效果以及質量的考核方面沒能體現(xiàn)出制度制定的目標，同時雖然構建了獎懲激勵機制，實行的效果也不夠理想，不能真實地將勞動價值反映與體現(xiàn)出來，導致無法同當前的市場競爭體系相適應。

七、煤炭企業(yè)后勤服務實現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展的措施

（一）優(yōu)化成立專業(yè)化機構

煤炭企業(yè)的主業(yè)與后勤業(yè)務需要剝離開來，針對各煤礦后勤服務工作應成立專業(yè)化的機構對其進行管理。專業(yè)后勤單位依照專業(yè)化模式對各基層單位進行整合與重組，使各業(yè)務得以從原單位劃分出來，成立專業(yè)化后勤隊伍，便于開展統(tǒng)一管理。同時這些隊伍也可以依照專業(yè)化模式對崗位業(yè)務進行細化，成立專業(yè)化的班組。值得注意的是，需要對各個崗位制定出專業(yè)化的制度、標準、流程以及操作規(guī)范等。專業(yè)化模式能夠使人力資源實現(xiàn)充分共享與優(yōu)化配置，使用工緊張的狀況得以緩解，實現(xiàn)管理漏洞的堵塞，并且得到標準化水平的提升。

（二）夯實管理基礎，提升管理水平

想要提升后勤部門的管理水平，就必須夯實管理基礎。嚴格依據(jù)管理的一般規(guī)律著手于管理的基本工作，不能盲目地追求效率，否則將會造成拔苗助長的后果。所以應當夯實管理基礎，從制度管理、標準化管理、教育培訓、班組建設和企業(yè)文化建設等方面加強管理基礎工作，使后勤各項工作的管理水平均能實現(xiàn)穩(wěn)步地提升。

（三）建立保障機制，促進高效運行

在所有生產力中最為活躍的因素就是人。想要使單位實現(xiàn)高效運行，就必須激發(fā)出員工的潛能，使后勤工作可以實現(xiàn)積極性、主動性與創(chuàng)造性的轉化。在實踐過程中，需要注重對“四個作用”的良好發(fā)揮，即分配的杠桿作用、制度的導向作用、文化的引領作用以及培訓的長效作用。

八、結束語

煤炭后勤服務雖然獲取的成績不容小覷，但是距離科學規(guī)范化管理之間仍存在一定的距離，只有實現(xiàn)了專業(yè)化的后勤管理，才能使企業(yè)的發(fā)展更加全面，從而在激烈的競爭中具備競爭的資本。分析了煤炭企業(yè)后勤服務專業(yè)化發(fā)展的必要性以及煤炭企業(yè)在后勤服務工作上的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)，認為后勤服務專業(yè)化發(fā)展需要秉承的基本原則就是將經營手段進行專業(yè)化的轉變，逐漸剝離后勤服務與企業(yè)主業(yè)，采取措施在減輕主體業(yè)務的負擔的同時得到更優(yōu)質服務。此外，將企業(yè)對后勤工作支持力度提供保障、加強對職工服務態(tài)度的改善、良好把握為職工提供服務的程度作為煤炭企業(yè)后勤服務專業(yè)化發(fā)展的三個要素，并把提升后勤隊伍的思想素質水平、專業(yè)化的處理服務與經營之間的關系、樹立起良好的后勤服務意識作為專業(yè)化發(fā)展的三個重點，針對現(xiàn)階段專業(yè)化發(fā)展存在的缺陷應優(yōu)化成立專業(yè)化機構；夯實管理基礎，提升管理水平；建立保障機制，促進高效運行；以此促進煤炭企業(yè)后勤服務專業(yè)化的發(fā)展。

（作者單位為神華神東礦業(yè)服務公司）

參考文獻

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第2篇：提升后勤服務保障水平范文

關鍵詞：后勤管理；創(chuàng)新；實踐

后勤管理現(xiàn)代化是公司治理現(xiàn)代化的重要內容和必然要求，新形勢下的后勤服務保障涉及的領域更寬、更廣，對后勤標準化、信息化、智能化管理提出了更高的要求，只有不斷提升管理效率和服務保障能力，加快推進后勤管理的專業(yè)化，才能跟得上形勢的發(fā)展。打造標準統(tǒng)一、流程規(guī)范、管理科學的后勤管理模式是提升公司后勤管理水平的必然趨勢，對全面提升后勤安全、后勤資產、后勤工程、后勤服務、后勤標準、后勤信息、后勤隊伍等管理水平具有重要意義。本文結合公司實際，就企業(yè)的后勤管理如何進行創(chuàng)新進行探討。

一、主要做法

以班組建設為基礎，著力提升后勤專業(yè)化、規(guī)范化、信息化管理水平，加強后勤隊伍建設，完善后勤專業(yè)標準制度，加強對乙方服務單位的管控，充分利用信息化應用平臺，努力提升專業(yè)化、精益化管理水平。專業(yè)化，就是增強后勤專業(yè)管理的指導力、穿透力和協(xié)同力；規(guī)范化，就是形成一套契合后勤管理的工作方法和評價標準；信息化就是充分應用互聯(lián)網(wǎng)新技術，實現(xiàn)后勤工作方式和管理模式的全面革新。

(一)充實管理隊伍，合理任務分工

后勤隊伍的整體素質偏低，需要與人資部門協(xié)調，盡最大的努力引進專業(yè)管理人才，提升后勤核心崗位人員素質水平。若短時間無法進行人員的補充，在人員無法補充到位的空檔期內，需要仔細梳理后勤的各項工作，充分把握管理的工作內涵，同時結合后勤每位管理人員的工作特長和實踐經驗，對其進行合理的任務分工，最大限度地調動每位員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

(二)開展各類活動，提升隊伍素質

以班組建設為抓手，以“大講堂”勞動競賽為載體，將日常培訓、專業(yè)工作與“班組大講堂”相結合，精心組織，突出專業(yè)特色，將乙方服務單位的業(yè)務培訓納入公司后勤整體的一體化培訓中。堅持“走出去、請進來”的工作思路，加強后勤班組的工作交流，以“拓寬班組建設思路、學習借鑒先進管理經驗”為目的，吸收其他優(yōu)秀班組的文化精華，提升本單位后勤班組的管理水平。

(三)利用制度體系，規(guī)范業(yè)務運轉

加強現(xiàn)有后勤管理制度的解讀與專業(yè)指導，將制度標準培訓融入后勤專業(yè)常規(guī)培訓中進行解讀；運用“班組大講堂”模式進行宣貫培訓，充分利用“制度標準一體化平臺”，不定期監(jiān)督員工學習、培訓、執(zhí)行制度的自覺性和有效性。加強政策研究，以問題為導向，解決后勤工作中的突出問題和歷史遺留問題，推動后勤工作的制度創(chuàng)新，對目前的后勤管理制度標準未完全覆蓋的業(yè)務進行了有效的補充完善。

(四)加強管控考核，提升后勤業(yè)務支撐水平

細化明確與乙方服務單位簽訂的后勤服務協(xié)議中的工作內容及考核細則，加強后勤服務的工作督導，全面提升后勤專業(yè)服務保障水平。若乙方服務單位與公司存在隸屬關系，則需要采取合同約定和業(yè)績考核的“雙管控”，以相關的指標考核體系為依據(jù)，完善考核內容，加強對支撐單位的工作督導和指標管控。通過“雙管控“有效推動各項后勤業(yè)務的實施，提升后勤業(yè)務的支撐保障能力。

(五)深入應用后勤信息化平臺

根據(jù)公司的后勤工作實際，建立高度實用化的后勤集約化管控平臺，對各類后勤業(yè)務進行信息化管理。針對信息報送業(yè)務，建立信息報送通道，定期收集相關備案信息和文件，及時掌握各項工作進度，提高工作效率。針對動態(tài)管控業(yè)務，根據(jù)工作實際建立相關的管控平臺，確保各項工作嚴格按照時間節(jié)點開展，通過在線監(jiān)控，實現(xiàn)各項后勤工作過程的規(guī)范管理。

二、實施效果

通過對后勤管理模式的創(chuàng)新，后勤系統(tǒng)的各級員工充分納入到后勤的整體工作體系中，并成為體系中不可缺少的一部分，員工在感受到壓力的同時體會到了后勤工作所帶來的榮譽，員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性得到了充分的調動，傳統(tǒng)的后勤思維得到了根本性的改變。新形勢下后勤工作涉及的領域更寬，并且每項后勤工作的專業(yè)性更強，對管理及服務人員的要求高，絕大多數(shù)工作屬于依法治企中的敏感領域，通過對后勤管理的創(chuàng)新，后勤各級員工已經徹底顛覆傳統(tǒng)的“后勤工作就是打打雜”的工作理念，充分體驗到了在后勤這個大集體的“存在感”，各級員工的工作態(tài)度、工作積極性得到了改變。后勤資源得到了集約管理和統(tǒng)一規(guī)劃，后勤項目全部納上級公司的全過程管控，后勤資源管理進一步規(guī)范，項目實施過程常態(tài)化管控，后勤服務社會化、市場化管理和保障水平進一步提升，形成了公司后勤一體化、集約化、精益化管控和屬地化、專業(yè)化、社會化保障機制，后勤管理和服務保障水平全面提升。公司的各類后勤工作充分納入到上級公司構建的全過程后勤信息化工作體系中，實現(xiàn)了后勤各項工作的可控、在控，促進了公司后勤信息化管理水平的提升，有效支撐了公司后勤一體化管理工作的開展。通過公司后勤管理模式的創(chuàng)新，促進了公司的后勤信息管理模式實現(xiàn)了從“獨立化”到“一體化”的轉變，后勤信息管理的“一體化”反過來又促進了公司后勤管理與上級公司后勤管理的“一體化”深度融合。公司的各類后勤核心數(shù)據(jù)、管理資源通過各類信息平臺高度融入上級公司的“一體化”管理體系中，實現(xiàn)了后勤資源的集約化管控，為后續(xù)運轉機制的優(yōu)化和工作流程的創(chuàng)新奠定了基礎。

參考文獻：

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[2]李子游.探討電力企業(yè)后勤管理工作信息化創(chuàng)新[J].現(xiàn)代國企研究,2016(09):52.

第3篇：提升后勤服務保障水平范文

【關鍵詞】后勤社會化 后勤實體 市場主體 主力軍

前 言

隨著我國高等教育體制的改革,高校后勤管理的體制和機制發(fā)生了根本性的變化。各地高校按照后勤社會化改革的總體要求,紛紛謀求一種適應自身發(fā)展的后勤服務保障模式,通過一定時期的實踐,后勤保障的能力和水平得到了空前的提升。然而隨著高校后勤社會化改革的繼續(xù),許多深層次的矛盾和問題已經成為改革持續(xù)深入的制約因素,以至于引發(fā)了人們對高校后勤社會化改革前景的擔憂。①我國高等教育長期處于計劃經濟體制之下,尚存在很多遺留問題,需要逐步解決。就目前而言,各地高校是妥善回流 “老人員”,還是繼續(xù)挖掘后勤人力資源優(yōu)勢,促進高校后勤服務保障能力和水平的進一步提升,成為擺在我們面前亟需解決的一個現(xiàn)實問題。

筆者認為,在今后一段時間內,高校后勤實體仍將是高校后勤社會化深入改革的主力軍,后勤“老人員”在高校后勤服務體系中會繼續(xù)發(fā)揮主導作用。高校后勤實體是后勤社會化階段性改革的產物,它具有雙重屬性②:一方面,曾經脫胎于學校后勤保障的后勤實體,其主要的管理人員和核心技術人員仍然屬于學校編制,其賴以運營的后勤資源的產權大多仍歸屬學校公有,從這個意義上來說,它仍然必須服務于“教育”這一主體,接受學校的監(jiān)督和管理;另一方面,高校后勤實體的主體又被推向市場,實行獨立核算、自負盈虧,從自我發(fā)展、壯大和維系“老人員”生計來看,它又有必要充當后勤保障服務的市場主體,進一步履行好為教學、科研服務的職責。

培育合格的適應高等教育規(guī)律的市場主體是促進高校后勤社會化深入改革的關鍵所在

市場主體是指在市場上從事經濟活動,享有權利和承擔義務的個人和組織。任何市場主體參與經濟活動都帶有明確的目的,高校后勤市場的市場主體則是以在滿足高校后勤保障需要的基礎上創(chuàng)造一定的經濟效益為目標。

高校后勤保障是高等教育事業(yè)不可或缺的重要組成部分,高校后勤社會化深入改革的關鍵在通過管理體制和機制的轉變使有限的后勤資源在市場化運作中發(fā)揮到最大,為廣大師生提供優(yōu)質高效的后勤保障服務。因此在實踐中擔當高校后勤服務保障的市場主體一方面在客觀上必須遵循市場規(guī)律,創(chuàng)造一定的經濟效益;另一方面,必須同時服從于 “三服務兩育人”的高校環(huán)境,提供相應的符合教育規(guī)律的保障與服務,共同維護高校的安全穩(wěn)定與和諧,體現(xiàn)公益性。實踐中,因為區(qū)域和具體校情的差異,各高校采取的后勤保障服務的方式可以不同,而市場主體需要承擔的職責應該是相同的。

社會企業(yè)可以充當高校后勤服務市場主體的角色。它們具有一定的經濟實力和管理水平,能夠為廣大師生提供優(yōu)質的服務。但社會企業(yè)不熟悉高等教育規(guī)律,追求經濟利益最大化的目標和要求高校后勤服務必須體現(xiàn)一定的公益性之間的矛盾調和,需要一個不斷探索的過程,操之過急極易造成無功而返,同時有悖于后勤社會化的初衷。短期來看,社會企業(yè)參與到高校市場的熱情有余但扎根高校長期為廣大師生提高優(yōu)質所需后勤服務的誠信不足。例如,按照教育部提出的“421”目標要求,江蘇省部分高校采取的立足于“內抓改造,外求發(fā)展”,引進社會資金和銀行貸款,加大對校內外學生公寓的建設發(fā)展以及對學生宿舍改革的力度,在實踐中通過收費回報成本和賺取部分利潤的做法,由于收費低廉回報期長,并沒有得到社會企業(yè)的廣泛和積極參與,這足以說明了社會企業(yè)的急功近利。經濟體制轉型期的高校后勤服務市場尚處于建設和完善過程中,校園經營環(huán)境與經營理念尚未形成理想的誠信經營、契約合作的商業(yè)氛圍,曾經發(fā)生諸如奶粉、月餅等食品安全事件所產生的負面影響至今無法讓高校獨善其身?？梢?高校后勤徹底市場化的社會化道路還很長,需要各級政府、社會和高校共同培育和努力。

在我國高等教育事業(yè)的改革與發(fā)展過程中,從計劃經濟體制一路走來的高校后勤“老人員”經過長期從事后勤保障服務工作的實踐,培育了他們對學校不舍的情結,尤其在經歷過后勤社會化改革的洗禮后逐漸讓他們學會了理性分析后勤社會化的深刻內涵,對高校后勤保障的任務和使命及其中必須恪守的規(guī)則亦已了解,對建設穩(wěn)定、安全、和諧的校園環(huán)境,確保我國高等教育的大發(fā)展功不可沒。他們?yōu)楹笄趯嶓w承擔起高校后勤服務保障市場主體,做好了充分的人力準備。

經過改革洗禮后的后勤實體具備擔任市場主體的基本條件

高校后勤社會化的階段性改革,適應了高等教育擴張發(fā)展的需求。后勤保障的能力和水平得到突破性提升,后勤實體在經歷了改革實踐后,已經逐步走向成熟。

首先,后勤實體的生存和發(fā)展始終離不開學校,至今仍有不少在編“老人員”在各自崗位上提供著學校發(fā)展所需的各項后勤保障,雖然他們中的絕大多數(shù)人文化層次相對較低,年齡結構相對偏老,但他們對提供社會化改革前后所要求的保障服務已是得心應手,尤其在高校核心保障如學生食堂、學生宿舍、師生運輸?shù)确矫娣e累了寶貴的經驗,他們已經主動承擔起為高等教育發(fā)展提供良好保障服務的重任,對構建安全穩(wěn)定和諧的高校環(huán)境一直發(fā)揮著重要的作用。

其次,經過歷史性的重新洗牌,高校后勤實體已從根本上轉變了傳統(tǒng)的管理體制和機制,完善創(chuàng)新了后勤人事管理和分配、財務管理等規(guī)章管理制度,通過一輪又一輪的競爭上崗,它們正積極模擬踐行著現(xiàn)代企業(yè)的用人機制,逐漸規(guī)范著自身的服務行為。舉例來說,南京工程學院后勤集團成立于2003年7月,當時在校生不到一萬五千人,通過幾年的發(fā)展,現(xiàn)有在校人數(shù)(不含成教生)達兩萬四千多人,幾年來從事后勤保障的“老人員”因退休、流動等因素自然消減接近30%,后勤集團在沒有額外增加學校負擔的情況下依然能夠提供所需服務,后勤保障的能力和水平比以前還有了突破性提升,這足以說明了后勤實體的成長、發(fā)展和完善?？梢?高校后勤實體完全有能力擔任后勤服務的市場主體。

通過進一步轉變管理體制和機制后的后勤實體理應成為后勤社會化深入改革的主力軍

實踐中,適應高校后勤保障服務的市場主體需要一個成長、發(fā)展和完善的過程,而高等教育的發(fā)展不會因此而等待?？梢?不分情況把高校后勤服務市場直接推向社會的做法既不符合國情也不適合校情。只有實事求是地按照科學發(fā)展觀的要求,自然保留高校自己的后勤實體,并努力轉變管理機制和體制,才能使高校后勤服務得到切實保障。

科學界定權責,實行事企分開③。高等學校要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,科學界定好學校和后勤的權利和責任范圍,監(jiān)督后勤實體自覺遵守國家法律和學校的相關政策,鼓勵其最大限度地發(fā)揮主觀能動性,牢固貫徹“三服務兩育人”的宗旨,確保后勤實體在創(chuàng)造良好社會效益的前提下,通過科學管理、規(guī)范用工等措施的落實到位,追求相應的利潤來保證國有資產的保值和增值,促進現(xiàn)階段高校后勤社會化的深入改革發(fā)展。

以教學為中心,緊緊抓住后勤服務的核心領域和關鍵環(huán)節(jié)。后勤實體要著眼于學校大局和宏觀發(fā)展,主動承擔起為教學科研和人才培養(yǎng)提供后勤保障的重任,主動承擔起維護學校穩(wěn)定的重要角色,牢牢把握住學校后勤保障的關鍵環(huán)節(jié),提供如學生食堂、學生公寓和水電暖運行等的優(yōu)質服務,通過自身服務水平的提升和保障能力的增強滿足學校對各項服務保障內容的基本需求。

通過加強后勤實體的自身建設和發(fā)展,努力成為合格的市場主體。高等教育的改革發(fā)展客觀上需要后勤服務的市場主體本身不斷強化和自我完善,因此后勤實體要通過保障能力和服務水平的實質性提升,來填補社會市場全面介入高校服務市場尚不成熟的間隙期,充分利用時間與空間的優(yōu)勢,內練真功,外塑形象,培育把握全局和主動服務師生的能力,正確處理好教育規(guī)律與價值規(guī)律的對立統(tǒng)一關系,利用有限的后勤資源開展有針對性的服務經營活動,通過獲取合理收益加強自我積累來補充和提高繼續(xù)履行保障和服務職能的能力,促進后勤生產力的科學發(fā)展,為今后能夠參與到更大范圍的市場競爭養(yǎng)精蓄銳。

建立科學的后勤管理制度,盡快實現(xiàn)與現(xiàn)代企業(yè)制度的接軌。高校后勤的發(fā)展同樣要適應社會大生產的要求,盡早根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度建立起一整套科學的后勤管理制度,這也是后勤實體得以持續(xù)發(fā)展的關鍵所在。后勤實體必須面向市場,通過成本意識、競爭意識、創(chuàng)新意識、效益意識、人本意識等,加強組織和管理,不斷培養(yǎng)造就適應高校后勤保障需求的懂科學、會管理的團隊,促進后勤實體的可持續(xù)發(fā)展,扮演好高校后勤保障市場主力軍的重要角色。(作者單位:南京工程學院)

注釋

①李仁剛:“論高校后勤實體的企業(yè)性質”,《華中農業(yè)大學學報(社科版)》,2009年第6期。

第4篇：提升后勤服務保障水平范文

［關鍵詞］醫(yī)院后勤；服務質量；內部管理系統(tǒng)

美國質量學會從顧客導向對質量提出的定義是：一個產品或服務的特色或品質的總和。而醫(yī)院后勤服務作為非物質的一種產品，受到的評價是一種顧客本人主觀的感知，是顧客而不是企業(yè)評價服務的質量。只有從顧客的角度，做到顧客滿意，才能真正提高醫(yī)院后勤的服務質量。然而，目前醫(yī)院后勤服務存在著種種問題，如，管理的制度不完善、管理的方式不科學、管理的社會化程度不高等，嚴重阻礙了后勤服務的進步，影響服務的效率與質量，進而導致不好的顧客體驗。

1傳統(tǒng)醫(yī)院后勤服務現(xiàn)狀

目前，醫(yī)院后勤服務已逐步數(shù)字化管理，相對于傳統(tǒng)的管理系統(tǒng)，數(shù)字化醫(yī)療的建設可避免以下傳統(tǒng)管理手段的弊端。

1.1制度不完善、流程不合理

后勤物資管理時常是采用付款入庫的方式，經常發(fā)生有貨無票或者票先到貨物沒到的情況，導致記錄與物資管理不一致，極易導致賬物不平，嚴重的可能由此導致腐敗現(xiàn)象。

1.2分工混亂、效率低下

員工分工不明確，極易浪費勞動力，出現(xiàn)有事沒人做，人員沒事做的情況，導致工作閑逸或是過于忙碌，既不利用調動員工積極性，也導致員工效率低下。

1.3管理繁瑣、流于形式

管理步驟過于繁瑣，導致管理人員在工作量大時敷衍了事，流程流于形式，出現(xiàn)眾多“糊涂賬”。

1.4后勤成本增加，醫(yī)院財力壓力不斷增大

在當今的醫(yī)院后勤管理中，醫(yī)院后勤的服務項目逐漸增加，導致后勤服務的成本不斷加大，嚴重影響了醫(yī)院整體經濟效益的提升。醫(yī)院為滿足后勤管理的日常事務不得不增加后勤部的員工數(shù)量，相應的比例也在不斷增加，服務設施也在增加，但也導致了很多資源的浪費，現(xiàn)在醫(yī)院的藥品政策在改變，醫(yī)療費用也越來越高，降低了服務性收費，降低了醫(yī)院的整體性收費，醫(yī)院的財力壓力較大，難以應付。

2數(shù)字化醫(yī)院后勤服務中的問題

數(shù)字化的不斷發(fā)展可以杜絕種種傳統(tǒng)管理方式的弊端，應當積極提倡，然而目前的管理系統(tǒng)尚存在各種弊端。

2.1后勤管理制度不完善

當今的公立醫(yī)院已經逐步實施后勤的社會化改革，但很多關于醫(yī)院后勤管理制度和管理理念還不是很成熟，在舊理念向新理念過渡時，制度上缺乏有效的衡量標準，仍然依靠習慣性思維，利用經驗進行后勤管理工作以及相應的評價，造成公立醫(yī)院后勤管理存在混亂的現(xiàn)象。

2.2后勤管理方式與方法不科學

伴隨我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)體制改革的推進，公立醫(yī)院后勤管理工作只有依靠科學、規(guī)范的管理模式，才能適應公立醫(yī)院改革發(fā)展的需求?？茖W技術的不斷進步，帶來了信息化程度的不斷提高，各行各業(yè)都在數(shù)字化的沖擊下日新月異，新材料、新技術、新方法及新設備都在不斷更新?lián)Q代。為了公立醫(yī)院良好的可持續(xù)發(fā)展，傳統(tǒng)的管理理念與工作方法必須改革更新，而有些醫(yī)院依然按照原來的管理模式對后勤進行管理，減緩了公立醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)體制改革的步伐，在這個不斷發(fā)展進步的社會，原地踏步甚至退步的服務水平都將被經濟社會所淘汰，因此，只有科學、規(guī)范的后勤管理，才能為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)體制改革提供有力保障。

2.3后勤管理社會化程度不高

從目前情況分析，后勤人員安于現(xiàn)狀，缺乏主動服務意識，體制依然延續(xù)傳統(tǒng)的封閉式管理，不講經濟效益的“大鍋飯”模式，后勤管理工作大量投入忽視實際產出，服務人員缺乏合適的激勵方式，工作缺乏熱情與投入，影響了整個后勤服務的發(fā)展進步。

3數(shù)字化醫(yī)院后勤服務的對策

3.1采用精細化管理

通過數(shù)字化管理手段保證賬物對應，無空賬、無漏賬，合理規(guī)劃與采購，既保證資源的供得上，又不造成積壓浪費。提高管理人員的技術水平，尤其是數(shù)字化管理水平，保證所有物資都記錄在冊，所有人員分工合理，所有賬目沒有偷、漏、增，人力、物力、財力的具體規(guī)劃與記錄要精細化。

3.2改善管理方法，創(chuàng)新管理模式

充分做到計劃管理、無間斷管理，以及規(guī)范化流程管理。醫(yī)院后勤工作項目繁多，涉及面廣，且由于醫(yī)院醫(yī)療工作的隨機性大而帶來務必實時保障的要求。因此，加強預測與計劃十分重要。醫(yī)療保障事關患者生命，其中，各項保障的提供都分秒必爭，堅決不可有間斷。因此，只有規(guī)范化流程，才能保證各環(huán)節(jié)的公平、公正與高效。

3.3加強醫(yī)院后勤管理人才建設

只有提高服務人員的水平，才能提供更好的服務，要提高服務質量同樣應該提高后勤管理人才的能力。對人才的培養(yǎng)，不但是技術能力的培養(yǎng)，更是責任心、團體意識的培養(yǎng)。在其位不只是謀其職，更要有正能量，能全身心地投入工作中。當然，僅僅要求員工擁有奉獻精神而不考慮員工的實際問題也不是一個優(yōu)秀醫(yī)院的生存之道，醫(yī)院讓每一個員工得到應得的獎賞與肯定也是必不可少的。

3.4更新觀念，化被動為主動

要堅持做到以病人為主，就需要在服務觀念上求新，更切實地考慮病人的需求。為病人創(chuàng)造更加舒適、放心、便捷的就醫(yī)環(huán)境，使病人在盡快了解醫(yī)院的工作程序、就醫(yī)辦法并適應就醫(yī)環(huán)境，不必過于憂心檢查、治療等問題。醫(yī)院的各項制度都應是為病人服務的，醫(yī)護人員起到主要作用，后勤人員間接服務，為了取得更加可人的服務效果，需要對醫(yī)院的內部結構、工作程序、管理辦法等進行必要的調整。

3.5強化后勤服務功能，提高服務水平

做到積極主動的服務，方便臨床一線，變后勤為前勤，主動服務臨床一線。把各項工作做到位，不斷改進完善“三下”工作，使下修、下松、下收更細致。變等待為自覺，主動做到為臨床辦實事。

4結語

醫(yī)院后勤管理關系到醫(yī)院的整體服務水平，是醫(yī)院競爭力的重要體現(xiàn)，更是醫(yī)院長足穩(wěn)定發(fā)展的基本保障。只有正視后勤服務，像在一線搶險的醫(yī)生一樣做好后勤工作，才能為患者帶來更好的服務。針對后勤管理存在的種種問題，醫(yī)院需要采用精細化管理，提高管理人員的水平，改善管理方法，創(chuàng)新管理模式，做到有計劃、規(guī)范化，杜絕管理腐敗，做到員工有奉獻，員工有收獲，才能激勵員工，提高服務質量。

主要參考文獻

［1］樓櫻紅.基于內部管理系統(tǒng)下加強醫(yī)院后勤服務質量的幾點思考［J］.現(xiàn)代經濟信息,2015(15).

［2］梁利.探究公立醫(yī)院后勤管理中存在的主要問題及對策分析［J］.卷宗,2016(11).

［3］舒德雄.探究醫(yī)院后勤精細化管理實踐［J］.醫(yī)學信息,2016(z2).

［4］殷艷華,陳榮山.醫(yī)院后勤物資管理系統(tǒng)的設計與應用［J］.中國新通信,2016(24).

第5篇：提升后勤服務保障水平范文

[關鍵詞]后勤服務；監(jiān)督考核；服務水平；質量

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.06.046

[中圖分類號]G647.4 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）06-00-02

隨著高校后勤改革以來，高校后勤建立了因地、因校的甲乙方管理模式，這種模式在一定程度上有利于提升后勤服務的水平和質量。四川大學也是在后勤改革中采取了后勤管理處作為甲方、后勤集團作為乙方的一種甲乙方管理模式。2016年，四川大學開始全面推進世界一流大學建設，推動“提升一流研究型大學治理能力和建設能力”，加快建設一流研究型綜合大學的步伐。后勤服務是學校教學、科研和行政各項工作及廣大教職工及學生生活的重要保障，其服務水平和質量的高低將直接影響學校各項工作能否正常運行，后勤服務管理作為高校建設中不可或缺的一環(huán)，也需要切實提高管理的規(guī)范化、科學化和精細化水平，需要加強后勤服務質量的監(jiān)督與考核力度，從而進一步提升后勤服務的水平和質量。

1 學校后勤服務現(xiàn)狀

四川大學的后勤服務主要包括四川大學望江、華西和江安校區(qū)校園公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生服務、綠化管理服務、物業(yè)管理服務、宿舍管理服務、水電氣管理服務、飲食服務和醫(yī)療服務等。隨著學校近年來不斷加大對后勤服務的各項投入，后勤基礎設施得到很大改善，后勤集團內部也加強了各項后勤服務的管理力度，后勤服務水平和質量有了一定的提高，投訴也相對減少，但同世界一流大學相比，學?，F(xiàn)有的后勤服務水平和質量與一流大學的建設標準還有較大差距，從校內師生對學校后勤服務質量的評價結果看，我校后勤服務質量要滿足廣大教職工及學生的切實后勤保障和服務需求還有一定距離。一方面，后勤集團作為提供后勤服務的主體，應加強內部監(jiān)督考核，另一方面后勤管理處作為甲方，應強化后勤管理的甲方監(jiān)管職能，加強對后勤服務質量的監(jiān)督與考核力度，從而不斷提高學校后勤服務水平和質量，促使高校逐步向世界一流大學靠攏，并切實滿足師生需求。

2 加強后勤服務質量監(jiān)督與考核的有效措施

2.1 建立多層次、全方位的監(jiān)督機制

（1）乙方后勤集團要加強內部監(jiān)督，主動提供各項后勤服務工作完成情況的信息及改進措施，并積極發(fā)揮所設監(jiān)督部的作用，對負責完成各項服務的具體中心和部門實施內部監(jiān)督考核，進行自查、自糾。

（2）甲方后勤管理處要加大外部監(jiān)督，設后勤服務質量監(jiān)督崗，專職負責后勤服務質量監(jiān)督考核的相關工作，同時學校紀委辦公室、監(jiān)察處、學生工作部、校團委（學生會）、國有資產管理處和后勤管理處等部門要聯(lián)合組成“后勤服務質量監(jiān)督小組”，定期和不定期對后勤各中心和部門服務情況進行實地檢查、實地監(jiān)督考核并采集信息。后勤管理處或監(jiān)督小組要以書面形式，將日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題反饋后勤集團，督促限期整改，定期復查，并對監(jiān)督考核、整改及處罰等情況如實記錄，納入監(jiān)督考核檔案；并采取多種形式開展后勤服務情況抽樣調查，如可以創(chuàng)新監(jiān)督方式，在網(wǎng)絡上面向全校師生進行后勤服務滿意度問卷調查，根據(jù)調查情況提出整改意見，抽樣調查結果可納入后勤本年度考核。

（3）后勤服務對象――廣大師生，也要對后勤服務質量進行廣泛監(jiān)督，可通過書記和校長信箱、藍色星空、校長接待日、來信來電和其他形式進行投訴與信息反饋；還可以在學校成立以學生為主體的后勤服務質量監(jiān)督組織，對后勤服務質量進行日常監(jiān)督，就與學生切身利益相關的重大事項向后勤管理處進行反饋和提出建議，并定期組織學生對后勤各項服務質量進行滿意度問卷調查。

通過以上三個層次建立起三級后勤服務質量監(jiān)督考核實施體系，有利于提高監(jiān)督的全面性和科學性。另外，還可利用微博、微信等新媒體拓寬監(jiān)督渠道，并以此為載體，建立起聯(lián)合日常檢查、專項檢查、座談會和投訴處理常規(guī)工作相結合的全方位監(jiān)督機制。這樣不僅擴大了后勤服務質量監(jiān)督渠道，還有利于準確聚焦解決師生關注的熱點、難點問題，提高監(jiān)督的時效性和準確性。

2.2 改革后勤服兆式鷦に閭逯蘋制，簽訂后勤服務協(xié)議

（1）改革后勤服務項目資金預算體制機制，由原來的學校直接向后勤集團劃撥經費的方式轉變?yōu)橐院硕ê蟮姆諉蝺r、服務面積和服務標準購買服務，這樣可以使預算更加符合后勤服務實際，同時合理確定后勤集團需要交給學校的費用，并根據(jù)實際情況設立食堂物價平抑基金等，在達到監(jiān)督與考核目的的同時，切實保障后勤正常運行。

（2）后勤管理處作為甲方代表學校與乙方后勤集團簽訂后勤服務協(xié)議，委托乙方承擔校園公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生服務、綠化管理服務、物業(yè)管理服務、宿舍管理服務和水電氣管理服務等主要后勤服務項目，協(xié)議應包括各個服務項目的總體范圍、服務內容及標準等內容，這樣有利于依據(jù)協(xié)議進行后勤服務質量監(jiān)督與考核。

2.3 建立遵循后勤服務工作規(guī)律的監(jiān)督考核制度體系

根據(jù)后勤服務項目的不同分工，制定分類別的服務質量監(jiān)督考核辦法，對具體監(jiān)督考核辦法進行遵循工作規(guī)律的細化，以適應不同的后勤服務項目實際情況，比如宿舍管理、食堂飲食服務、校園環(huán)衛(wèi)、綠化和大樓物業(yè)服務、校醫(yī)院醫(yī)療服務和水電氣管理等服務項目各有不同，其具體監(jiān)督考核內容和要求也應有所不同。分類別的監(jiān)督考核辦法需要根據(jù)其工作性質、工作任務的不同，確定具體的考核內容和服務標準，并制定相應的考核實施細則，實行全面監(jiān)督和有效考核，堅持重點突出、多方參與、實事求是、客觀公正、公開民主和獎勵處罰并重的原則，建立健全后勤服務量化考核與目標管理績效評價機制，并結合四川大學的實際情況，對不同后勤服務項目的服務質量進行監(jiān)督考核。

后勤管理處已根據(jù)后勤集團下屬中心的后勤服務的不同分工和工作規(guī)律制定了《四川大學后勤經營性商鋪監(jiān)管辦法（試行）》《四川大學學生食堂飲食服務質量監(jiān)督考核辦法（試行）》《四川大學后勤服務項目管理服務質量監(jiān)督考核辦法（試行）》（包括四川大學后勤學生宿舍管理服務質量監(jiān)督考核辦法、四川大學后勤水電氣管理服務質量監(jiān)督考核辦法和四川大學后勤校園環(huán)衛(wèi)、綠化、大樓物業(yè)服務質量監(jiān)督考核辦法）和《四川大學校醫(yī)院醫(yī)療服務質量監(jiān)督考核辦法（試行）》。這些監(jiān)督考核辦法給后勤服務質量的監(jiān)督考核提供了確切的依據(jù)，有利于推動后勤服務水平和質量的提升，同時后勤服務的各個項目都需要制定相應的監(jiān)督考核辦法，全面覆蓋，形成遵循后勤服務工作規(guī)律的監(jiān)督考核制度體系，確保教學、科研和生活秩序的正常、有序運行。

3 結 語

通過文中的措施加強后勤服務質量的監(jiān)督與考核，有助于對后勤服務各項工作實施有效的監(jiān)督管理，在乙方后勤集團內部監(jiān)督之外加強外部監(jiān)督，進行多層級、全方位的監(jiān)督，有利于獲取全面的、真實的信息，并根據(jù)科學、合理的資金預算、后勤服務協(xié)議和質量監(jiān)督考核辦法進行監(jiān)督考核，發(fā)現(xiàn)問題與不足，總結經驗，并以此為依據(jù)為后勤服務工作的改進與服務質量的提高提供可靠的建議，建立有效反饋機制，監(jiān)督考核與獎勵處罰相結合，督促乙方后勤集團有效預防與制止服務質量下降等行為，不斷提高后勤服務水平和質量，以達到世界一流大學的標準，為廣大師生提供更優(yōu)質的后勤保障服務。

主要參考文獻

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第6篇：提升后勤服務保障水平范文

論文摘要：隨著高等教育的快速發(fā)展，高校辦學規(guī)模、辦學水平進一步的擴大與提高，對后勤服務保障工作提出了新的任務和要求。本文從實際出發(fā)，闡述了高校后勤經營服務過程中在處理好市場規(guī)律與教育規(guī)律的同時，如何最大限度地降低成本來提高高校后勤保障能力的問題，提出了建立科學成本管理機制的若干措施。 

一、公寓強化管理的新探索

高校后勤社會化,是我國教育體制改革的一個重要組成部分。幾年來,隨著我校各項改革的不斷深入,以學生公寓管理為重點的后勤社會化改革取得的突破性進展,對于學校擴招后得以更好地集中精力抓教學、抓科研,全面提升我校辦學水平,加快實現(xiàn)向重點大學邁進的步伐具有不可估量的意義。近年來的實踐證明,在強化高校學生公寓管理過程中,學生工作面臨許多新問題和新挑戰(zhàn),這種沖擊伴隨著招生制度改革、就業(yè)制度改革、教學體制改革等一系列因素,使傳統(tǒng)的思想政治教育面臨著更加復雜的局面,思想政治工作進公寓、進宿舍已經成為新時期我校學生管理工作亟待解決的新課題。

1、開放的社會與開放的校園生活環(huán)境,使學生思想變得更加復雜。大學生的思想受社會環(huán)境的影響日益加深,學生們受各種思潮影響程度大,觀念多元化現(xiàn)象突出。社會各路商家都把校園視為有利可圖的市場,紛紛搶占有利地勢,在學校四周建起了稠密的娛樂場所、商業(yè)網(wǎng)點。社會上各種不良風氣以及市場經濟直接表現(xiàn)出來的對于物質利益的過度追求,不斷影響著學生思想,使他們原本就脆弱的道德觀念受到強烈的沖擊。

2、學生生員復雜也加大了工作難度。現(xiàn)在的大學生在中學階段,應試型的強化教育導致了對德育教育和政治要求相對放松,使得他們當中相當一部份人素質不高。另外,擴招學生數(shù)量的大幅度增加,相對低素質的人群在急劇擴大。學校抓思想、保穩(wěn)定的壓力也越加沉重。

3、新的教育管理體制進一步淡化了學生對學校的依附。近幾年各項與學生息息相關的改革全面推進,招生制度改革,就業(yè)制度改革,收費上學等等與后勤社會化交織在一起,大學生與社會結合得更加密切,對學生的思想影響不可低估。學生平等的、獨立的意識增強了,傳統(tǒng)的學生依賴學校的心理在淡化,出現(xiàn)了在心理和感情上分離或游離于學校的傾向。

4、改革后的公寓工作人員思想還沒到位,因管理和服務問題引發(fā)的矛盾增多。后勤社會化改革后的公寓管理人員,還沒有實現(xiàn)從管理者到服務者的角色轉換,原本與學生是服務與被服務之間的關系,卻常常因把學生視為被管理對象而制造出種種對立情緒。

后勤社會化使學生的思想政治工作面臨許多新難題,這一現(xiàn)象,在全國帶有普遍性。對此,許多高校針對新情況、新挑戰(zhàn),探索了許多行之有效的管理辦法。

高校的后勤管理要堅持以人為本原則,要真心關愛學生。如今,大學生實行繳費上學,對相當一部分學生家庭來說,是一個相當沉重的經濟負擔,孩子是一個家庭的全部希望。如果因為我們的責任或者工作不到位,影響了學生們的成長,不僅對不起他們家長,也對不起我們肩負的責任。后勤服務工作也要轉變觀念,繼續(xù)深化改革,針對目前工作上存在的不足,認真研究改進工作的具體措施,引進競爭機制,不斷提高服務質量,把學生公寓區(qū)建設成為學校省心、學生稱心、家長放心的真正意義上的現(xiàn)代化文明生活小區(qū),為思想政治工作進公寓、進宿舍創(chuàng)造有利條件。

二、建立科學的成本管理機制，提升高校后勤保障能力

(一)建立科學的后勤服務定額管理體系，規(guī)范成本管理

高校后勤近年積極探索后勤社會化的路子，學校與后勤實體的關系由行政隸屬關系轉為合同制約關系。在一系列的后勤服務項目任務實施過程中，如何解決服務項目任務經費的問題是做好后勤保障工作的關鍵;而科學合理地確定項目定額，則是學校后勤管理宏觀調控的重要依據(jù)，是正確反映后勤服務中各項資源消耗之間的客觀規(guī)律、合理規(guī)范成本管理的重要途徑。以節(jié)約后勤服務消耗，為學校合理確定服務收費價格提供依據(jù)，成為學校評定后勤實體服務成果及業(yè)績評價的尺度，從而增強后勤服務成本管理意識，實現(xiàn)后勤服務市場的公平競爭。

(二)建立與績效考評相結合的成本管理激勵機制

后勤服務部門與學校形成的契約關系，必然要求甲乙雙方都在成本核算上下功夫，精打細算、嚴格履行雙方協(xié)議，甲方由此得到可靠的后勤保障，乙方由此得到效益和市場。這既是甲乙雙方共同目標和共同利益所在，又是通過甲乙雙方從不同角度進行不同努力共同實現(xiàn)的，其衡量目標實現(xiàn)的滿意程度與質量標準，只能以績效考評為依據(jù)。將績效考評引入成本管理，是本著“堅持服務優(yōu)先，質量為本”的服務理念，通過績效考評的激勵機制，極大地提高后勤服務實體加強成本管理的動力和熱情，同時依據(jù)客觀量化的績效考評指標及獎懲措施，促使后勤服務成本管理不斷規(guī)范，服務保障能力不斷提高。

在確定績效考評指標時，應把財務績效指標與管理績效指標結合在一起，同時根據(jù)管理服務與經營服務的成本管理目標的不同，其績效考評指標應有區(qū)分;同時還應與過程監(jiān)督相結合，形成有效的成本管理激勵機制。如：對后勤水電服務項目的績效考評，既要對水電成本的計量及成本費用率等財務績效指標進行評價，又要把握學校各方面對水電服務的認可程度等指標進行考評，以此激勵后勤服務實體加強成本管理，在提高服務水平的同時增加經濟效益。

(三)發(fā)揮經濟責任制在成本管理中的考核作用

經濟責任制是做好高校后勤服務保障工作的準則，也是規(guī)范服務成本管理的依據(jù)，更是考核后勤服務保障能力的依據(jù)。因此后勤各實體都應根據(jù)本單位的服務范圍、服務項目制定相應的經濟責任制及細則，并按全面經濟責任制的要求實施成本控制，并在實踐中不斷加以修訂、完善和充實。如：學生公寓的服務成本，在確定服務成本范圍的同時，必須制定相應的在學生公寓管理方面履行的經濟責任制，兩者是相輔相成的。加強成本管理是體現(xiàn)經濟效益的同時促進社會效益的增長，而完善經濟責任制是提供優(yōu)質服務的同時考核成本管理的效果。

三、結束語

深化高校后勤改革是高等教育發(fā)展的必然趨勢，要解決當前高校后勤發(fā)展中遇到的問題和困難的根本出路，在于進一步深化后勤管理改革，高校后勤要始終以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立以改革求發(fā)展的思想觀念，搶抓機遇，扎實進取，促進高校后勤服務質量和效率的全面提高，為高校實現(xiàn)又好又快的新發(fā)展做出積極貢獻。

參考文獻：

第7篇：提升后勤服務保障水平范文

關鍵詞 突發(fā)事件 成因分析 預防

隨著社會經濟的不斷發(fā)展，醫(yī)院服務模式的轉變，先進化的醫(yī)療設備的投入與使用，醫(yī)院的建筑改擴建工程逐漸增多，突發(fā)事件呈現(xiàn)逐年增多的趨勢。突發(fā)事件的增多對醫(yī)院的后勤服務保障體系提出了更高、更嚴格的要求。醫(yī)院后勤服務保障的質量與安全影響并制約著醫(yī)院整體的安全環(huán)境與正常醫(yī)療秩序的開展，是醫(yī)院安全管理體系的重要組成部分。因此，醫(yī)院的后勤服務保障工作應當引起管理者與后勤服務保障人員的高度重視，提高后勤服務保障的質量和安全是后勤服務保障工作的重點和難點，是醫(yī)院安全穩(wěn)定發(fā)展和正常醫(yī)療秩序的迫切需求。

一、后勤運行保障工作的重要性

后勤運行保障工作是醫(yī)院后勤服務保障體系的重要組成部分，主要承擔的工作有醫(yī)院供電和配電系統(tǒng)設備設施的運行與維護；給排水系統(tǒng)與飽和蒸汽的供應與設施的維修保養(yǎng)；醫(yī)療四氣（氧氣、負壓、壓縮空氣、高純二氧化碳）的供應與設施的維護保養(yǎng)；燃氣鍋爐的運行與維修工作；常用醫(yī)療儀器設備以及電器的維修保養(yǎng)工作；車床門窗的綜合維修等等。可以說后勤運行保障工作直接關系著醫(yī)院整體醫(yī)療秩序的正常開展，是醫(yī)院后勤服務保障體系中不可或缺的一部分。

二、運行保障工作中突發(fā)事件成因分析

隨著近年來醫(yī)院的不斷發(fā)展，新建筑與改擴建建筑的逐步投入使用，運行保障工作中突發(fā)事件越來越多。在我們接手的很多工程在工程移交短短的幾年內就出現(xiàn)了很多跑水、漏雨、停電等突發(fā)事件。通過對這幾年來的突發(fā)事件的總結與分析，我認為運行保障工作中的突發(fā)事件主要由以下幾個方面的原因導致的：

第一，工程施工質量不過關。在以往移交工程的運行保障工作中我們發(fā)現(xiàn)很多建筑材料選型有問題或原材料自身存在明顯的缺陷，在施工過程中不按照施工要求操作，存在偷工減料等現(xiàn)象。這就給后期的運行保障工作帶來了很大的難度，造成了大量人力、物力、財力的浪費?？偨Y以上我認為出現(xiàn)工程質量問題主要是工程建設主管部門在施工過程中缺少相應的監(jiān)督、檢測與抽測機制，造成很多建筑材料以次充好，施工單位不嚴格按照施工操作規(guī)程要求施工等現(xiàn)象。

第二，在運行保障工作中的巡檢和維修工作不到位。我們的很多維修師傅主動巡檢和維修意識不強，還停留在傳統(tǒng)的被動維修服務模式上面，缺乏工作的積極性、主動性，對巡檢工作的重要性認識不夠，造成我們很多維修工作滯后，無法在設備故障初期及早地發(fā)現(xiàn)和解決問題。

第三，培訓機制不健全，運行保障人員對責任區(qū)域范圍內的設備設施的專業(yè)知識缺乏，對設備設施性能和壽命不了解。

第四，應急事件處理機制不健全，責任不明確。

三、預防運行保障工作中突發(fā)事件的方法

（1）嚴格把好施工工程質量關。在工程施工過程中，我們要建立相應的監(jiān)督、檢測和抽測機制，嚴把質量關，杜絕以次充好的現(xiàn)象。在建設過程中，要與施工監(jiān)理單位共同監(jiān)督施工質量，避免偷工減料等現(xiàn)象的發(fā)生。

（2）轉變工作模式。運行保障工作是一個長期的連續(xù)的過程，是一個有一定技術含量的工作，需要我們投入很大的人力和精力。轉變工作模式，變被動維修為主動巡檢維護。被動式維修就是哪里有報修就修復哪里，這樣的維修不僅浪費人力而且縮短了設備的使用壽命，造成了極大地浪費。主動維護則是指根據(jù)設備的使用情況，強調設備的日常巡檢維護與保養(yǎng)，我們把這種維修方式又稱為預防性維修。這種主動維護保養(yǎng)的方式可以在設備故障的初期發(fā)現(xiàn)問題，可以做到早診早治，從而有效地降低設備的故障率，延長設備的使用壽命。在這種理念的指導下不斷完善我們的巡檢和維修工作制度，根據(jù)設備的使用規(guī)律制定相應的巡檢和維護制度，做到設備設施的全面覆蓋。

（3）貫徹“以一線為中心”的觀念，提升運行保障新形象。在運行保障工作中，要貫徹一線的需求就是我們工作的中心的觀念，以一線人員和患者滿意度作為衡量運行保障工作的重要依據(jù)來衡量運行保障工作的有效性。在安全規(guī)范允許的范圍內，盡最大努力的滿足一線和患者的要求，保證醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序與發(fā)展。

（4）引入競爭機制，調動人員積極性。建立運行保障人員績效評價體系和激勵機制，對所有運行保障人員進行定崗管理，對于無法勝任本職工作的人員進行相應的技術培訓，培訓后仍無法勝任的調理原崗位；將績效獎勵與工作性質和工作量掛鉤，調動運行保障人員的工作積極性，提升服務的質量。

（5）加強培訓，提升運行保障人員素質。要保障我們維修服務的水平，還要不斷地提高我們運行保障人員的素質，提高他們的職業(yè)技能。一是定期開展運行保障人員專業(yè)培訓，提高維修人員的專業(yè)水平，提高維修人員的工作技能和服務水平。二是對所有運行維修人員進行崗位職責和職業(yè)道德培訓。三是請廠家對現(xiàn)場維修人員進行專業(yè)的培訓，安排骨干進行外出學習培訓。

（6）建立健全突發(fā)應急事件的處理機制以及事后財產損失評估體系，明確責任與分工，減少醫(yī)院財產損失。

（7）建立設備設施定期更換的理念，根據(jù)設備設施的材料以及使用頻率制定相應的使用有效壽命，建立預警和評估機制。在壽命過程中，對設備設施進行小修和中修。在設備有效使用壽命到達時，及早提出更換以及大修方案，提升預警級別，保證設備設施的安全運行。

四、綜述

醫(yī)院運行保障工作是醫(yī)院后前服務保障體系中的重要組成部分，運行保障工作的安全穩(wěn)定直接關系到醫(yī)院正常醫(yī)療秩序的開展。減少運行保障工作中突發(fā)事件的發(fā)生能有效地保障醫(yī)院整體的安全。

（作者單位為中國醫(yī)學科學院腫瘤醫(yī)院）

參考文獻

[1] 程勇，等.醫(yī)院后勤運行維修保障工作中存在的問題與解決辦法[J].中國醫(yī)學裝備，2008，5（2）.

[2] 姚貴祥.醫(yī)院后勤管理中存在的問題及對策[J].中外健康文摘，2013，10（18）.

第8篇：提升后勤服務保障水平范文

煤礦企業(yè)在我國的能源生產當中占據(jù)十分重要的地位。近年來，我煤礦企業(yè)的后勤管理工作一直都是社會關注的焦點。后勤管理不僅能提升煤礦企業(yè)的后勤管理能力，提高員工的生活質量，還在一定程度上保障企業(yè)工作質量。經濟效益是煤礦企業(yè)重點關注的部分。許多煤礦企業(yè)為了經濟效益的增長，忽視后勤管理能力，導致煤礦企業(yè)出現(xiàn)項目工作后勁不足的問題。因此，有必要探究煤礦企業(yè)后勤管理與企業(yè)經濟效益的關系。

關鍵詞：

煤礦企業(yè)；后勤管理；經濟效益

一、煤礦企業(yè)提升后勤管理能力的價值

在當前人才競爭激烈的時代，后勤管理工作是任何企業(yè)尋求發(fā)展過程中必須關注的部分。對煤礦企業(yè)來說，后勤管理工作是一種保障煤礦生產工作有效開展的重要保障，也是現(xiàn)代煤礦企業(yè)人才對煤礦企業(yè)的必然要求。企業(yè)開展后勤管理工作的主要目的在于：為員工提供完善的生活質量保障，保障員工及其家屬走向較為優(yōu)越的家庭生活。從表面上來看，這屬于企業(yè)的福利待遇。但從企業(yè)的長期發(fā)展來看，這是關系企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要計劃。因為后勤管理能夠幫助企業(yè)員工解決自身和家屬的生存問題。當這些都得到妥善安頓之后，企業(yè)員工才能沒有后顧之憂地為企業(yè)工作，從而增強員工的工作效率，增強企業(yè)的競爭力。

二、煤礦企業(yè)后勤管理與企業(yè)經濟效益之間的關系

煤礦企業(yè)與普通企業(yè)一樣，需要一定的經濟基礎才能滿足生存的條件。因此，在實際運行中，經濟效益是煤礦企業(yè)不斷追求的目標，其經濟效益也是衡量其經濟活動的綜合性指標。因此，所有煤礦企業(yè)都在計劃如何提升自身的經濟效益，實現(xiàn)長期穩(wěn)定的發(fā)展。為此，許多企業(yè)總結出許多提升經濟效益的途徑，如創(chuàng)新生產技術、降低經營成本等，都是提升經濟效益的基礎途徑。提升經濟效益的途徑有許多種，有些能夠產生直接性效果，有些則是間接起到重要作用。良好的后勤工作就是間接提升經濟效益的途徑之一。因此，我們可以認為，良好的后勤工作是提升煤礦企業(yè)經濟效益的重要途徑，提升經濟效益是執(zhí)行后勤工作的必要保障。

三、煤礦企業(yè)后勤工作的概念

對煤礦企業(yè)后勤工作來說，其概念范圍極其廣泛。無論是員工衣食住行方面的保障，還是礦區(qū)的環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)、供熱供暖系統(tǒng)、供水供電系統(tǒng)等，都屬于后勤管理的范圍。要想做好煤礦企業(yè)的后勤管理，不僅為員工提供優(yōu)質的生活服務，還要從間接方面促進企業(yè)的經濟效益?，F(xiàn)代社會的煤礦企業(yè)，在開展工作時，對技術性、專業(yè)性、工作效率的要求較高。因此，煤礦企業(yè)在工作過程中，必須要有優(yōu)秀的技術人員和素質較高的體力勞動人員作支撐。煤礦企業(yè)要想留住人才，除了要運用豐厚的薪資待遇以外，還要為其提供優(yōu)質的后勤管理。所以，煤礦企業(yè)要充分關注后勤管理工作。

四、提升煤礦企業(yè)后勤管理能力的策略

1.轉變企業(yè)后勤管理模式

第一，要充分轉變傳統(tǒng)的人才管理思想。在我國以往的市場經濟當中，會不自覺地走向嚴格管理的誤區(qū)。重視對人員的懲罰措施管理，而忽視對他們的獎勵措施管理；重視企業(yè)對員工的絕對領導，而忽視員工對企業(yè)發(fā)展的重要價值；重視對員工價值的開發(fā)，忽視對員工能力的維護。這些都是在經濟轉型時期，過度追求經濟效益的形勢下，形成的錯誤的人才管理模式。后勤管理成為煤礦企業(yè)的一個口號，許多計劃也得不到實施。在新時期的條件下，煤礦企業(yè)的員工具有企業(yè)發(fā)展所需的專業(yè)知識和技術能力，企業(yè)與員工之間主要是一種互利互惠的合作關系。只有以此為基本理念，才能做好煤礦企業(yè)的后勤工作。第二，要更新對象觀念。在以往的市場經濟條件下，煤礦企業(yè)在進行后勤管理工作時，會將企業(yè)所有部門的員工作為管理對象。無論是施工部門、設計部門，還是策劃部門，都被劃分到煤礦企業(yè)后勤管理的范圍當中。這種定位很明顯是錯誤的。后勤管理工作，管理的應當是參與后勤服務的員工。對他們進行管理，轉變他們的服務理念，增強其服務能力，才能切實提升煤礦企業(yè)的后勤服務能力。

2.建立完善的產業(yè)體制

從現(xiàn)代經濟學的角度來看，后勤服務也是企業(yè)的一種特殊的“商品”。在煤礦企業(yè)中，后勤與業(yè)主之間的職權范圍在逐漸走向分離。從當前的經濟發(fā)展形勢來看，煤礦企業(yè)面臨復雜的國際和國內環(huán)境，市場競爭十分激烈。致力于后勤開發(fā)的企業(yè)必須要站在煤礦企業(yè)實際需求的角度上，建造一個市場需求量大、具有長期發(fā)展前景的后勤組織框架。對煤礦企業(yè)來說，要充分分析當前企業(yè)發(fā)展對人才的需求情況，結合自身的資金條件，深入調查工作人員對后勤服務的要求，最終實現(xiàn)市場導向下的運營體制。實現(xiàn)完善的后勤管理工作，是提升煤礦企業(yè)后勤管理水平和經濟效益的必然準備。為了有效實現(xiàn)企業(yè)經濟效益的增長，企業(yè)必須要充分了解實現(xiàn)有效后勤服務的切入口，以后勤效益最大化為基本的指導理念，促進后勤管理與現(xiàn)代化需求相結合。現(xiàn)代的煤礦企業(yè)要將后勤管理工作作為企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略來對待，找準將社會效益、工作人員效益與企業(yè)經濟效益相結合的最佳區(qū)域，以經濟效益為根本目標，最大限度地挖掘后勤服務對人才潛能開發(fā)的最大價值。為企業(yè)提供后勤服務的相關后勤企業(yè)，也要以市場化發(fā)展目標為基本導向，分析煤礦企業(yè)的內部系統(tǒng)結構與員工的實際需求，樹立正確的管理理念。在后勤服務管理機制上的創(chuàng)新，也是提升煤礦企業(yè)經濟效益的重要途徑。

3.創(chuàng)新后勤管理思想

從目前社會經濟的發(fā)展形勢來看，煤礦企業(yè)要想占據(jù)更為廣泛的市場份額，就必須要在各項管理和經營工作上創(chuàng)新。煤炭后勤管理工作是企業(yè)的重要部分。因此，后勤企業(yè)也必須要將創(chuàng)新作為企業(yè)的重要發(fā)展目標。充分借助先進的管理方式和完善的運作機制，將商品時代的管理理念融入到煤礦企業(yè)后勤管理工作中。例如，后勤管理企業(yè)可以建立一套完善的管理體系，使后勤管理工作向規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化的角度發(fā)展。這是保障后勤企業(yè)不斷發(fā)展壯大的工具，也是實現(xiàn)服務企業(yè)與自身利益融合的重要切入點。

4.創(chuàng)新后勤管理工作

對煤礦企業(yè)來說，其后勤服務是關系礦區(qū)工作人員家家戶戶生活情況的大事。從當前的情況來看，煤礦行業(yè)的競爭也大大促進了后勤服務企業(yè)的發(fā)展壯大。但后勤服務企業(yè)也必將面臨嚴峻的競爭趨勢。因此，后勤服務企業(yè)必須打破傳統(tǒng)思維的限制，轉變競爭機制的發(fā)展方向，實現(xiàn)后勤服務的社會化、多元化、現(xiàn)代化，不斷落實后勤服務管理體系的發(fā)展變革，滿足不同類型企業(yè)的后勤服務。在與煤礦企業(yè)合作時，后勤服務企業(yè)要充分分析煤礦企業(yè)對人才的實際需求狀況，分析煤礦企業(yè)內部的管理機制，除了提供完善的后勤服務之外，還要有效提升后勤管理的能力，使后勤服務策略能夠落到實處，后勤服務水平能夠得到基本保障。尋求煤礦企業(yè)經濟效益與員工效益的結合點，滿足煤礦企業(yè)的要求，滿足員工的需求，實現(xiàn)煤礦企業(yè)與自身經濟效益的共同提升，從而走向一個良性的發(fā)展協(xié)作道路。

五、結語

第9篇：提升后勤服務保障水平范文

一、后勤改革的緣起

在計劃經濟時期，高校后勤幾乎全部采用計劃經濟的管理手段運行，此時的成都理工大學幾乎沒有產業(yè)經營的一系列概念，后勤的發(fā)展全部依賴財政撥款，后勤的宗旨就是單一的為學校提供各種服務和保障。受當時經濟體制和用人制度的影響，學校要正常運轉，后勤職工的編制就幾乎至少占到全校的三分之一的規(guī)模，更不用提龐大的財力支撐和投入，學校領導很大一部分精力被后勤事務所束縛。在這一個時期，也稱作“大后勤”，即是以計劃干預和行政命令為手段，特點是管理模式高度集中統(tǒng)一、僵化、粗放，資源浪費嚴重，結果是服務質量不盡如人意，越來越不適應高等教育的發(fā)展需要。

隨著高等教育擴招，招生規(guī)模日趨擴大，傳統(tǒng)計劃經濟體制下的后勤模式，暴露出越來越多的問題，而多年積累的詬病已經制約了學校的發(fā)展，而后勤社會化改革特殊的節(jié)點在這個應運而生。在這一輪改革的過程中，各高校結合后勤社會化的總體要求，普遍采用兩種改革模式，一是堅持學校負責后勤管理，引入市場化的要素促進后勤模式的改革；二是采取外包服務的形式，直接引入社會力量介入后勤事務。成都理工大學則采用的第一種模式，其初衷是達到管理職能與服務職能分離，形成原后勤管理處與后勤服務集團兩者之間的“甲乙方”關系，其目的促進學校后勤事業(yè)的發(fā)展，提升學校辦面貌和辦學活力。

然而，在實踐的過程中，雖然學校將后勤的管理與經營兩大職能進行了剝離，但受體制等諸多因素的制約，改革不徹底，真正的制約機制最終沒有形成。從一點可以說明，原后勤管理處與后勤服務集團互相各自為政，各干各的事情，工作有重疊、交叉，關系猶如學校的左膀右臂，真正的“甲乙方”關系沒有形成，那么監(jiān)督機制就猶如無米之炊，形同虛設。進入新的階段，隨著高校競爭的日趨白日化，現(xiàn)存的后勤模式已經不能跟上形勢，內涵式發(fā)展的客觀要求，逼迫學校必須以壯士斷腕的勇氣破解后勤發(fā)展瓶頸的難題，高校后勤改革在經歷了十多年后勤社會化改革的洗禮后將再起航。

二、后勤改革的華麗轉身

坦率的說在后勤社會化改革的過程中學校積累了豐富的經驗，也形成了豐碩的成果，推動了學校的發(fā)展。但由于原來的體制剝離不規(guī)范、機制不健全及職能不清晰等因素，又形成了新的矛盾壁壘。在后勤管理的方面，學校曾經希望后勤服務集團承擔“運動員”的角色，而原后勤管理處承擔“裁判員”的角色，但實際履職上來講卻不盡如人意，比如原后勤管理處承擔大型維修職能，而后勤服務集團也承擔維修職能；原后勤管理處管教職工住房，而原國有資產管理處也承擔管理公房及部分住房的職能；原來涉及后勤事務的部門，都有開發(fā)資源，各自經營自己的一畝三分地，類似的情況不勝枚舉。職能的重復形成了管理的真空，資源的分散導致了浪費，服務質量的下降形成了弊病。

教育綜合改革的不斷推進，高等教育的競爭更加激烈，高校要在這輪改革中立于潮頭，而后勤服務恰是一個不起眼但又最息息相關的要素。高校辦學規(guī)律證明，后勤工作與教學、科研、學生工作都息息相關，如果說把教育綜合改革作為一盤棋局，決策者如不能下好后勤這一子棋，那么整個棋局必定是死局。問題倒逼改革，必須找到解決問題的有效路徑，必須精準發(fā)力搶抓后勤改革發(fā)展的先機。

（一）改革后勤管理體制，整合行政資源

學校以改革體制要效益，以整合資源促收益，大手筆推動后勤體制機制改革。在2014年3月啟動的機構調整過程中，撤銷了后勤管理處、國有資產管理處、裝備處，調整了后勤服務集團、成都理工大資產經營公司的部分職能，新成立總務處、實驗室與裝備管理處。學校統(tǒng)籌國有資產管理、后勤服務保障和經營開發(fā)三方面工作，有力破除了制約后勤制度改革的體制、機制障礙。

（二）改革工作運行模式，明確職能定位

拓展思路，明確定位，以分級分類改革為突破點，以精細化管理為落腳點，創(chuàng)新了管理運行模式：一是在管理層次上，實行決策、管理、監(jiān)督與服務保障、日常事務、經營開發(fā)相互分離的原則，學?？倓仗幹饕惺构芾怼⒈O(jiān)督和相關決策職能，后勤服務集團主要行使保障服務職能，成都理工大資產經營有限責任公司主要行使經營開發(fā)職能。二是在職責關系上，實行服務保障職能與經營開發(fā)職能相互分離的原則，國有資產管理、房產管理、水電氣基礎設施規(guī)劃等職能劃入總務處；校園建筑物和基礎設施的修繕管理、服務職能及水電氣基礎設施建設等職能劃入后勤服務集團；商貿服務、運輸服務等經營性的職能劃入成都理工大資產經營有限責任公司。三是在財務管理模式上，對后勤保障服務工作實行全口徑預算管理，成都理工大資產經營有限責任公司按照公司相關制度進行財務管理，按年度依據(jù)相關規(guī)定向學校上繳相關收入。四是在監(jiān)督管理模式上，總務處代表學校行使對后勤服務集團的監(jiān)管，代表國資委行使對成都理工大資產經營有限責任公司的監(jiān)管，形成完善的外控監(jiān)督機制。五是在人事管理模式上，以核編和總量控制為基礎，后勤服務集團自行招聘外聘員工，可委托成都理工大資產經營有限責任公司代為簽訂合同，并以勞務派遣的方式派往后勤服務集團工作。

（三）改革服務評價體制，實行服務質量考核

后勤的根本在于服務，隨著新的服務評價體制的建立，服務質量的考核量化，更加貼近實際。比如，在后勤服務集團的改革上，強化了“服務”的根本，在增加服務職能的基礎上，適當“瘦身”原來由后勤服務集團管理的經營性資產統(tǒng)一移交資產經營公司，從此不再承擔經營開發(fā)的職能，而對后勤服務集團的考核就只有一項指標，那就是“服務”這樣的調整解決了以往的后勤服務集團在為廣大師生員工提供高質量的服務同時還要考慮經濟效益的問題，破解了“服務”與“發(fā)展”的兩難問題，使后勤服務集團能集中精力、集中職能、集中力量做好本職工作。與此同時，在做好對后勤服務集團量化考核目標工作的同時，將經營性的商貿資產、運輸資產、產業(yè)等資產劃歸資產經營公司統(tǒng)一運營，破解了原來學校經營性資產分散，難以形成合力的局面。而在考核方面，按照市場經濟的要求結合新財務制度并參照學校周邊業(yè)態(tài)的實施，強化對資產經營公司的財務管理考核、經營管理考核等情況，形成了完整的外控風險制約機制，確保學校資產保值增值。

三、攻堅克難，真抓實干，深入推動后勤管理改革

“大后勤”改革是對過去后勤管理模式中與當下發(fā)展不相適應要素的變革，也是學校全面深化改革的首場戰(zhàn)役。職責的明晰，形成了各職能部門都在各自范圍內做事，靠機制形成約束，按制度管理，不失職、不越位，為學校的發(fā)展提供了強有力的保障，后勤工作煥發(fā)出嶄新活力，而在實踐工作中，新機更制突顯強勁動力：

一是統(tǒng)籌謀劃后勤改革發(fā)展，協(xié)同推進各項工作展開，既抓戰(zhàn)略制定，又抓工作推進，攻堅克難，真抓實干，工作抓得緊，抓得實。先后修訂、出臺了《成都理工大學國有資產管理辦法》《成都理工大學后勤保障突發(fā)事件應急維修預案（試行）》、《成都理工大學后勤服務經濟合同管理實施細則（試行）》、《成都理工大學后勤集團物資采購管理辦法（試行）》、《成都理工大學租賃住房暫行管理辦法》、《成都理工大學維修工程管理辦法（試行）》等規(guī)章制度，進一步強化了后勤體制機制創(chuàng)新和制度保障。

二是科學管理，按章推進工作開展，既注重工作的決策，又注重工作的實施，合理配置資源，從而形成較強工作合力。多年的后勤弊病倒逼改革，而破解難題的核心在于理順關系，通過“權力清單”的制定，明晰每個單位、每個職位的權責，給工作劃定邊界；通過工作流程的優(yōu)化和規(guī)范，重塑了以服務為主的導向，建立了面向師生員工、面向過程控制、面向效能提升的后勤保障體系，使日常工作做到流程化管理，提升了工作效率，促進了事業(yè)發(fā)展。

三是牢牢把握后勤工作的規(guī)律，充分梳理實際問題，既抓工作主線的長治久安，又抓點面結合的立竿見影，以解剖麻雀的方式破解難題?，F(xiàn)階段，初步探索出了教學區(qū)內家屬院管理、辦公用房管理、國資效能提升、后勤服務水平提升等方面的有效路徑；開通24小時后勤服務熱線“84077110”，搭起了師生員工的“連心橋”；立說立行，立即整改了校園破綠種菜、家屬區(qū)飼養(yǎng)家禽、宿舍樓道違章堆放雜物、整頓了出攤占道等一系列老大難問題，贏得了廣大師生員工的肯定。

四是打破各自為政、單兵作戰(zhàn)的開發(fā)格局，既統(tǒng)籌謀劃校園市場資源的配置和業(yè)態(tài)分布，又著力建立校園市場準入和退出機制，最大限度的實現(xiàn)校園文化和校園經濟的雙重效益。成都理工大資產經營有限責任公司，現(xiàn)已全部收回了各單位掌握的經營性資產，重新進行市場定位、規(guī)劃和開發(fā)，對一部分無規(guī)模優(yōu)勢、產業(yè)發(fā)展不協(xié)調、管理不規(guī)范的經營性資產，按照國家相關要求堅決予以關停，注冊了成都理工大資產經營有限責任公司商貿分公司，并依法取得了《煙草專賣許可證》、《食品流通許可證》令商貿經營更加符合國家的要求和規(guī)范，從而保證校園市場經濟快速健康發(fā)展。新思路、新辦法、新舉措的應運而生，取得了實效，贏得了支持。