公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 水資源管理方法范文

水資源管理方法精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的水資源管理方法主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

水資源管理方法

第1篇:水資源管理方法范文

第二條水電資源是水資源的重要組成部分,其權(quán)屬為國(guó)家所有。凡在本縣境內(nèi)從事水電資源開(kāi)發(fā)的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本辦法。

本辦法中所稱(chēng)“出讓”是指政府將水電資源開(kāi)發(fā)使用權(quán)在一定期限內(nèi)讓渡投資者開(kāi)發(fā)的行為。

第三條縣水行政主管部門(mén)組織實(shí)施本縣水電資源開(kāi)發(fā)使用權(quán)的出讓工作。

水電資源開(kāi)發(fā)使用權(quán)出讓必須符合規(guī)劃,按照全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、講求效益,充分發(fā)揮水資源多種功能的原則進(jìn)行。水電資源開(kāi)發(fā)使用權(quán)出讓前應(yīng)根據(jù)水電建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批管理權(quán)限,報(bào)經(jīng)相應(yīng)的行政主管部門(mén)從規(guī)劃、取水許可及用地等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。

第四條全面推行水電資源開(kāi)發(fā)使用權(quán)有償出讓。有償出讓采用公開(kāi)招標(biāo)、掛牌拍賣(mài)或協(xié)議出讓的方式。

水電資源開(kāi)發(fā)使用權(quán)出讓項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)充分考慮防洪等公益性要求,對(duì)防洪等公益性部分,可由政府給予政策性補(bǔ)貼。

同時(shí),要進(jìn)一步推進(jìn)和完善經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和生態(tài)補(bǔ)償?shù)热笱a(bǔ)償機(jī)制,通過(guò)農(nóng)村水電資源開(kāi)發(fā)促進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

第五條水行政主管部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的流域水電開(kāi)發(fā)規(guī)劃,對(duì)開(kāi)發(fā)時(shí)機(jī)成熟的水電資源,編制出讓公告向社會(huì),實(shí)行公開(kāi)出讓。

第六條水電資源開(kāi)發(fā)使用權(quán)年限為50年,從獲得開(kāi)發(fā)使用權(quán)之日起計(jì)算。使用年限期滿(mǎn)后,由縣水行政主管部門(mén)對(duì)使用權(quán)進(jìn)行重新確認(rèn),具體政策另行制定。

第七條獲得水電資源開(kāi)發(fā)使用權(quán)的單位或個(gè)人,應(yīng)按下列要求執(zhí)行:

(一)在獲得開(kāi)發(fā)使用權(quán)后,按國(guó)家和省有關(guān)建設(shè)程序,進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)批。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)管理和安全生產(chǎn)的規(guī)定。

(二)在建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)后,須在二年內(nèi)開(kāi)工建設(shè),五年內(nèi)建成投產(chǎn)。無(wú)正當(dāng)理由逾期不開(kāi)發(fā)的,由出讓者無(wú)償收回開(kāi)發(fā)使用權(quán)。

(三)依法向水行政主管部門(mén)辦理取水許可申請(qǐng)和換證手續(xù),并按規(guī)定繳納水資源費(fèi)。

第八條依法獲得的水電資源開(kāi)發(fā)使用權(quán)受法律保護(hù)。如因政策或規(guī)劃調(diào)整,需提前收回開(kāi)發(fā)使用權(quán)的,應(yīng)給予受讓人合理的補(bǔ)償。

第九條依法獲得的水電資源開(kāi)發(fā)使用權(quán),經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)可在有效期限內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓?zhuān)?jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的水電資源開(kāi)發(fā)權(quán)使用年限仍從初次出讓的時(shí)間算起。

第十條項(xiàng)目建成后,涉及防洪安全、抗旱需要時(shí),必須服從縣防汛防旱指揮部統(tǒng)一調(diào)度和監(jiān)管。

第十一條對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自動(dòng)工興建水電工程,或雖經(jīng)批準(zhǔn),但擅自改變工程設(shè)計(jì)、違反建設(shè)程序的單位和個(gè)人,按有關(guān)法律、法規(guī)追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十二條水電資源開(kāi)發(fā)使用權(quán)有償出讓金是國(guó)家資源所有權(quán)的體現(xiàn),其中10%作為項(xiàng)目出讓的相關(guān)用返還給縣水行政主管部門(mén),其余應(yīng)作為專(zhuān)項(xiàng)資金,用于水資源保護(hù)、管理、水利工程的建設(shè)等。專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作它用。

第十三條根據(jù)本辦法,由縣水行政主管部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際,制定水電資源使用權(quán)出讓管理實(shí)施細(xì)則,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。

第2篇:水資源管理方法范文

關(guān)鍵詞:水資源規(guī)劃 宏觀經(jīng)濟(jì) 多目標(biāo)群決策

水資源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活不可或缺的資源,它們相互制約相互矛盾;通過(guò)合理的規(guī)劃,又可以做到共生共榮、互相促進(jìn),達(dá)到水資源利用與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的目的[1]。

大連市是全國(guó)發(fā)展最快和最嚴(yán)重的缺水城市之一,其人均水資源占有量不足全國(guó)人均的四分之一,嚴(yán)重缺水的緊張局面多次出現(xiàn);干旱和對(duì)地下水的不合理開(kāi)采,造成了大面積下降漏斗區(qū)、海水倒灌等嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。水資源已經(jīng)而且還將成為大連市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸之一。本文以國(guó)家科委全國(guó)地方科技攻關(guān)項(xiàng)目“大連市水資源綜合開(kāi)發(fā)利用研究”為背景,以滿(mǎn)足大連市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量改善和人民生活水平的提高為總目的,將大連市的水資

源系統(tǒng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境3個(gè)子系統(tǒng)作為一個(gè)相互聯(lián)系的大系統(tǒng),建立了大連市宏觀經(jīng)濟(jì)水資源發(fā)展規(guī)劃多目標(biāo)決策模型,并提出了模糊切比雪夫多目標(biāo)群決策方法,以生成和選擇水資源供需調(diào)控策略,為大連市政府在制定該市發(fā)展規(guī)劃和水資源的合理利用決策時(shí)提供科學(xué)依據(jù)。

1 大連市宏觀經(jīng)濟(jì)水資源發(fā)展規(guī)劃多目標(biāo)決策模型

根據(jù)大連市宏觀經(jīng)濟(jì)水資源發(fā)展規(guī)劃的總目的,其所要求的結(jié)果可用多種目標(biāo)來(lái)描述。由于區(qū)域宏觀經(jīng)濟(jì)水資源系統(tǒng)是一多目標(biāo)、多效益、多矛盾的復(fù)雜系統(tǒng),與其相關(guān)的部門(mén)和團(tuán)體有著各自不同的利益要求和目標(biāo),而這些要求和目標(biāo)通常都是相互沖突、不可公度的。考慮到不使決策模型規(guī)模過(guò)份寵大,在充分調(diào)查研究與參考其它地區(qū)研究的基礎(chǔ)上[2-4],我們選擇了國(guó)民生產(chǎn)總值(GNP)、生物化學(xué)需氧量(BOD)、糧食總產(chǎn)量(FOOD)3個(gè)目標(biāo)。

1.1 經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與約束條件? 選擇各規(guī)劃水平年各地區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值之和(GNP)最大為主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo),即:

式中:j=1,2,…,10為地區(qū)序號(hào),分別為中山、西崗、沙河口、甘井子、旅順、金州、瓦房店、普蘭店、莊河、長(zhǎng)海;s=1,2分別代表規(guī)劃水平年2010和2020年;α(j,s)是各水平年各地區(qū)的附加值率。GNP(j,s)是地區(qū)j在水平年s的國(guó)民生產(chǎn)總值。國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)約束為

(I-A)X(j,s,k)=BHO(j,s,k)XHO(j,s)+BSO(j,s,k)XSO(j,s)+

BFI(j,s,k)XFI(j,s)+BST(j,s,k)XST(j,s)+XEP(j,s,k)-XIM(j,s,k)

式中:I是單位矩陣;A是投入產(chǎn)出系數(shù)矩陣;k=1,2,…,7分別代表農(nóng)、輕工、重工、建筑、運(yùn)輸郵電、商業(yè)和非物質(zhì)部門(mén);XHO(·)、XSO(·)、XFI(·)、XST(·)分別表示居民消費(fèi)、社會(huì)消費(fèi)、固定資產(chǎn)積累、流動(dòng)資金積累;BHO(·)、BSO(·)、BFI(·)、BST(·)分別為相應(yīng)變量的分配系數(shù);XEP(·)、XIM(·)為各水平年各地區(qū)各部門(mén)的進(jìn)出口變量;X(·)為各水平年各地區(qū)各部門(mén)的產(chǎn)值變量,它們與國(guó)民生產(chǎn)總值的關(guān)系為:

式中:IOC(·)是各水平年各地區(qū)各部門(mén)的附加值率。各地區(qū)固定資產(chǎn)積累與投資關(guān)系為:

KT(j,s)+IW(j,s)=K1(s)KT(j,s-1)+K2(s)GNP(j,s)+K3(s)GNP(j,s-1)

式中:KT(·)是各水平年各地區(qū)總資產(chǎn)存量;K1(·)是前一時(shí)段總資產(chǎn)存量在本時(shí)段的剩余系數(shù);K2(·)是本時(shí)段國(guó)民生產(chǎn)總值對(duì)固定資產(chǎn)存量的貢獻(xiàn);K3(·)是前一時(shí)段國(guó)民生產(chǎn)總值對(duì)本時(shí)段固定資產(chǎn)存量的貢獻(xiàn);IW(·)是各規(guī)劃水平年各地區(qū)分擔(dān)的水投資。

1.2 社會(huì)目標(biāo)與約束條件 根據(jù)大連市農(nóng)業(yè)的實(shí)際,選擇各規(guī)劃水平年各地區(qū)糧食產(chǎn)量與其目標(biāo)期望偏差之和最?。?/p>

式中:TFOOD(·)、FOOD(·)分別是各地區(qū)各規(guī)劃水平年的糧食消耗量期望目標(biāo)和實(shí)際糧食生產(chǎn)總量。糧食生產(chǎn)目標(biāo)方程由下式確定

TFOOD(j,s)=KFO(j,s)PLO(j,s)

其中,KFO(·)、PLO(·)是各規(guī)劃水平年各地區(qū)的人均糧食消耗量和人口總數(shù)。糧食產(chǎn)量方程為

其中YD1(·)、AR1(·)分別是各地區(qū)規(guī)劃年旱地作物單產(chǎn)和播種面積;YD2(·)、AR2(·)分別是灌溉作物單產(chǎn)和播種面積;l=1,2,3是作物種類(lèi),代表水稻、小麥和玉米。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值方程為:

式中:PR1(·)、PR2(·)分別是各地區(qū)各規(guī)劃年旱地單位面積產(chǎn)值和灌溉地單位面積產(chǎn)值;LM F(·)為各地區(qū)的林、牧、副、漁總產(chǎn)值,a=1,2,3,4;l=4,5,分別代表蔬菜和經(jīng)濟(jì)作物。

1.3 環(huán)境目標(biāo)與約束條件? 考慮到城市化帶來(lái)的人口增加等環(huán)境壓力,選擇各規(guī)劃水平年各地區(qū)城鎮(zhèn)生物需氧量(BOD)負(fù)荷排放量最小作為環(huán)境目標(biāo),即

式中,BOD(·)是各規(guī)劃水平年各地區(qū)的BOD負(fù)荷排放總量,可由下列方程確定:

式中:B(·)是各地區(qū)單位產(chǎn)值的BOD排放量;UP(·)是城鎮(zhèn)人均生活BOD排放量;PU(·)是城鎮(zhèn)人口總數(shù);KSE(·)是各地區(qū)污水處理百分率;BSE(·)是城鎮(zhèn)污水處理后BOD的剩余量。污水排放量關(guān)系式為:

?

式中:M(·)、DB分別是各地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)污水處理廠個(gè)數(shù)和每個(gè)廠的污水處理能力;WX(·)是單位產(chǎn)值的污水排放量;WPU(·)是城鎮(zhèn)人均生活污水排放量。

1.4 水供需平衡關(guān)系方程 上述3個(gè)目標(biāo)除相互促進(jìn)相互制約外,還同時(shí)都受水資源系統(tǒng)的控制與制約。城鎮(zhèn)水供需平衡方程為:

式中:WP(·)是城鎮(zhèn)人均年供水量;WEA(·)是每畝蔬菜灌溉定額;WG(·)為各地區(qū)可利用水量;WE(j,s)各地區(qū)水平年環(huán)境用水量。

農(nóng)村水供需平衡方程為:

式中:WPV(·)是農(nóng)村人均年供水量;PV(·)是地區(qū)農(nóng)村總?cè)丝冢籛L(·)(a=1,2,3,4)分別是林、牧、副、漁業(yè)單位產(chǎn)值耗水量;WAG(·)是地區(qū)農(nóng)村可利用水資源量。

2 模糊切比雪夫多目標(biāo)群決策方法

根據(jù)大連的實(shí)際,可將決策者分為市政府與地區(qū)二層次。前者的地位與決策權(quán)顯然高于地區(qū)類(lèi)決策者,其作出的決策應(yīng)當(dāng)給予高度的重視;地區(qū)類(lèi)決策者為大連所轄的10個(gè)區(qū)縣市。因此,上節(jié)建立的模型是半結(jié)構(gòu)化、風(fēng)險(xiǎn)型、多層次和多目標(biāo)的群決策問(wèn)題。

2.1 模糊多目標(biāo)切比雪夫模型 交互式切比雪夫決策方法由美國(guó)Steuer教授首先提出[5],是一種通過(guò)與決策者交互逐步縮小決策空間,最終達(dá)到滿(mǎn)意解的決策方法,也是求解單決策者多目標(biāo)決策問(wèn)題較理想的方法。

為敘述方便,將上節(jié)的宏觀經(jīng)濟(jì)水資源發(fā)展規(guī)劃多目標(biāo)決策模型簡(jiǎn)述為:

(1)

其中,f1(X)=TGNP,f2(X)=TFOOD,f3(X)=M-TBOD,X是所有變量組成的向量,M是一個(gè)適當(dāng)大的正數(shù),S是上節(jié)中所有約束條件所組成的集合。

分別求解單目標(biāo)規(guī)劃(i=1,2,3):

maxfi(X)

(2)

可得最優(yōu)解與最大值。再分別求解單目標(biāo)規(guī)劃:

minfi(X)

maxfi(X)

(3)

可得最小值fi*。這樣,可構(gòu)造出目標(biāo)函數(shù)fi(X)的相對(duì)隸屬度[6]為

(4)

顯然,μ*=(1,1,1)是相對(duì)隸屬度的理想點(diǎn)值。為在應(yīng)用切比雪夫方法時(shí)不易丟失滿(mǎn)意解,在相對(duì)隸屬度空間中將移動(dòng)一個(gè)很小的距離εi≥0,可得到一個(gè)“更好的理想點(diǎn)”。由于,從而已不再有相對(duì)隸屬度的意義。我們把稱(chēng)為超理想點(diǎn)。εi一般取0.01~0.1之間的任意值。

結(jié)合傳統(tǒng)切比雪夫方法,并按使所有達(dá)到最小值進(jìn)行求解滿(mǎn)意方案,其中λ=(λ1,λ2,λ3)是切比雪夫權(quán)重向量,也即目標(biāo)權(quán)重向量,滿(mǎn)足。但為使所得的解總是有效解,避免模型可行域的局部病態(tài)給求解帶來(lái)的不良影響,在模型中增加光滑項(xiàng)。于是,可建立如下的決策優(yōu)化模型:

?

其中ρ為一綜合比例系數(shù),一般取較小的值。根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn),通常取0.001~0.01之間的某個(gè)值為宜[2]。為了求解方便,令,于是可將上述決策優(yōu)化模型轉(zhuǎn)化成下列決策模型

?

2.2 模糊切比雪夫多目標(biāo)群決策方法 多目標(biāo)切比雪夫決策方法是一種交互式算法,能充分體現(xiàn)決策者的偏好和判斷。首先,根據(jù)隨機(jī)產(chǎn)生的權(quán)重空間和權(quán)重向量,計(jì)算并抽取若干個(gè)模型解,并將其提供給決策者挑選出“滿(mǎn)意解”;然后以該解為核心進(jìn)行離散和抽樣[7],計(jì)算縮小了的權(quán)重空間,并隨機(jī)產(chǎn)生相應(yīng)的權(quán)重向量和模型解,供決策者選擇。交互過(guò)程是在不斷縮小的滿(mǎn)意解搜索空間中反復(fù)進(jìn)行的,直至求出決策者的滿(mǎn)意解或不可能產(chǎn)生的新解。但我們的決策問(wèn)題是多層次多決策者的群決策,各決策者對(duì)切比雪夫過(guò)程提供的備選方案的選擇不一定完全一致。因此各決策者在選取各自滿(mǎn)意決策方案時(shí)必須進(jìn)行協(xié)商,以形成群的最滿(mǎn)意方案,才能繼續(xù)下一輪切比雪夫過(guò)程。為此,通過(guò)引入“不滿(mǎn)意度”概念,將兩層決策轉(zhuǎn)化為單層決策問(wèn)題。最后利用廣義加權(quán)切比雪夫模型式(5)將多目標(biāo)問(wèn)題式(1)轉(zhuǎn)化為單目標(biāo)問(wèn)題求解。我們稱(chēng)這種決策方法為模糊切比雪夫多目標(biāo)群決策方法。現(xiàn)結(jié)合決策模型式(5),將該決策方法的具體過(guò)程和步驟簡(jiǎn)述如下:

第1步:確定迭代次數(shù)n0,每次迭代后抽取的決策方案?jìng)€(gè)數(shù)n,權(quán)重空間縮小因子r。令W為由權(quán)重區(qū)間[li,ui]組成的權(quán)重空間域,即W=[l1,u1]×[l2,u2]×[l3,u3]。當(dāng)t=0時(shí),一般取。

第2步:由式(2)~(4)將式(1)轉(zhuǎn)化為廣義加權(quán)切比雪夫模型式(5)。

第3步:令t=t+1,形成權(quán)重向量空間,即。

第4步:利用隨機(jī)抽樣理論,產(chǎn)生50×3組權(quán)重向量,并從中篩選出2×11組差異最大、最不相同的權(quán)重向量。

第5步:將選出的2×11組權(quán)重向量逐一輸入決策模型式(5)求解,可求得2×11組決策方案;

從中選出11個(gè)差別最大的方案,并將它們提供給決策者組成的決策群體。

第6步:群中各決策者經(jīng)過(guò)協(xié)商,從11個(gè)方案中選擇出具有最小群不滿(mǎn)意度的方案作為群的最滿(mǎn)意方案,記作μt,如何計(jì)算群不滿(mǎn)意度將在下一小節(jié)里介紹;

第7步:若決策者想提前結(jié)束迭代,則轉(zhuǎn)入第11步;否則,計(jì)算與μt相應(yīng)的權(quán)重向量(記作λt)的分量:

第8步:由λt構(gòu)造新的權(quán)重向量λt+1的權(quán)重空間,即



其中,

第9步:如果t

第10步:若決策群對(duì)所選方案不滿(mǎn)意想繼續(xù)迭代,則退回第3步;否則,轉(zhuǎn)入下一步;

第11步:與μt相應(yīng)的方案(解)Xt即為群的最滿(mǎn)意解。

2.3 群最滿(mǎn)意方案的產(chǎn)生方法 在多目標(biāo)決策問(wèn)題式(1)中,上層決策者為市政府,相應(yīng)的決策稱(chēng)為上層決策,他作出決策一般有兩種方式:一是作為普通決策者從切比雪夫備選方案中挑選最滿(mǎn)意方案;二是直接給出理想值,稱(chēng)之為政策理想點(diǎn)。此時(shí)每個(gè)備選方案相對(duì)于最滿(mǎn)意方案或政策理想點(diǎn)都有一個(gè)不滿(mǎn)意度。相對(duì)于上層決策的不滿(mǎn)意度稱(chēng)

為政策偏離度或上層不滿(mǎn)意度。地區(qū)類(lèi)決策者的決策稱(chēng)為下層決策,備選方案相對(duì)于其所選的最優(yōu)方案的不滿(mǎn)意度稱(chēng)為下層不滿(mǎn)意度。

設(shè)模糊切比雪夫多目標(biāo)群決策過(guò)程第5步產(chǎn)生的11個(gè)方案的相對(duì)隸屬度矩陣為

下層決策者j可在上述備選方案中直接挑選自己的最滿(mǎn)意方案;如果事先知道其關(guān)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三目標(biāo)的偏好信息,則可用相對(duì)隸屬度原理確定其關(guān)于目標(biāo)的權(quán)重,并利用陳守煜提出的模糊優(yōu)選模型[8]確定其最滿(mǎn)意方案:

于是,相對(duì)于最滿(mǎn)意方案μtlj,決策者j關(guān)于其它備選方案各指標(biāo)的不滿(mǎn)意度為

(6)

這里i=1,2,3;l=1,2,…,11;j=1,2,…,10。于是,決策者j對(duì)方案l的不滿(mǎn)意度定義為:

(7)

這里p為距離參數(shù),并記。綜合所有下層決策者對(duì)備選方案的不滿(mǎn)意度,可得到每個(gè)方案l的下層群不滿(mǎn)意度,即

(8)

其中Dωj是地區(qū)決策者j的權(quán)重,顯然影響大的地區(qū)權(quán)重應(yīng)更大一些。

對(duì)于政策理想點(diǎn),可用式(4)求得其各目標(biāo)的“虛擬”相對(duì)隸屬度向量,并得第l個(gè)備選方案對(duì)于政策理想點(diǎn)的偏離度pul,并記pu=(pu1,pu2,…,pu11)。

??? 綜合上下兩層的不滿(mǎn)意度可得決策群體的綜合不滿(mǎn)意度。記第l個(gè)方案的綜合不滿(mǎn)意度為

(9)

其中ωU和ωL分別是上、下層決策者的權(quán)重,ωU+ωL=1。顯然,最小的就是群最滿(mǎn)意方案,即模糊切比雪夫多目標(biāo)群決策過(guò)程中第6步的方案μt。

由于用相對(duì)隸屬度函數(shù)統(tǒng)一了切比雪夫決策方法中不同量綱的目標(biāo)函數(shù),模糊切比雪夫多目標(biāo)群決策模型(5)物理概念更加清晰,表述也更加清楚;同時(shí),本方法對(duì)于解決多層次多決策者的群決策問(wèn)題也提供了一種有效的途徑。

3 應(yīng)用

在第t輪迭代中,模糊切比雪夫過(guò)程產(chǎn)生了11個(gè)備選方案,其相對(duì)隸屬度矩陣如下:

各下層決策者關(guān)于目標(biāo)的權(quán)重向量分別為:(08,0,02),(07,01,02),(07,0,03),(06,0,04),(06,02,02),(06,03,01),(05,03,02),(05,04,01),(05,04,01),(08,01,01)。用模糊優(yōu)選模型可計(jì)算得10個(gè)下層決策者的滿(mǎn)意方案分別為:8、1、8、8、3、1、3、3、3和1。由式(6)和式(7)可求得他們各自對(duì)各方案的不滿(mǎn)意度向量分別為:

Lu1=(0.043,0.013,0,0,0,0,0,0,0,0,0)

Lu2=(0,0.111,0.034,0.056,0.013,0.027,0.061,0.049,0.009,0.014,0.02)

Lu3=(0.038,0.01,0.008,0,0,0,0,0,0,0,0)

Lu4=(0.032,0.012,0.007,0,0,0,0,0,0,0,0,)

Lu5=(0.026,0.009,0,0.032,0.02,0.031,0.04,0.022,0.005,0.035,0.035)

Lu6=(0,0.076,0.102,0.051,0.04,0.06,0.062,0.24,0.019,0.043,0.064)

Lu7=(0.022,0.015,0,0.038,0.03,0.047,0.049,0.022,0.007,0.053,0.052)

Lu8=(0.022,0.019,0,0.033,0.004,0.062,0.047,0.011,0.01,0.07,0.07)

Lu9=(0.022,0.019,0,0.033,0.004,0.062,0.047,0.011,0.01,0.07,0.07)

Lu10=(0,0.093,0.049,0.033,0.013,0.023,0.037,0.024,0.007,0.014,0.020)

設(shè)市政府的政策理想點(diǎn)為,其關(guān)于目標(biāo)的權(quán)重為:(0.4,0.3,0.3)。則政策偏離度為:pu=(0.385,0.371,0.36,0.364,0.432,0.429,0.373,0.404,0.416,0.46,0.472)。其中參數(shù)p取為1。

設(shè)下層決策者權(quán)重為:Dω=(0.12,0.12,0.12,0.12,0.12,0.08,0.08,0.08,0.08,0.08)。則下層群不滿(mǎn)意度為:GLu=(0.022,0.036,0.018,0.022,0.011,0.027,0.031,0.033,0.006,0.026,0.029)。

設(shè)上下層權(quán)重為(ωu,ωL)=(0.4,0.6),則可得綜合不滿(mǎn)意度向量為:

GTu=(0.167,0.17,0.155,0.159,0.179,0.188,0.168,0.181,0.17,0.2,0.206)??梢?jiàn)第3個(gè)方案具有最小不滿(mǎn)意度,故群的最滿(mǎn)意方案即為方案3,而方案11是群最不滿(mǎn)意方案。

4 結(jié)束語(yǔ)

研究結(jié)果表明:只有合理調(diào)整大連市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極進(jìn)行開(kāi)源節(jié)流,才能有效地縮小水資源需求的缺口,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。耗水型的重工業(yè)應(yīng)積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整;大力發(fā)展工業(yè)電子、信息等高新產(chǎn)業(yè)和港口、金融和旅游等第三產(chǎn)業(yè),增加服裝、面料、醫(yī)藥、飲料和食品行業(yè)的比重。新規(guī)劃方案所需的水量比原規(guī)劃水量要少,但國(guó)民生產(chǎn)總值得到了增加,在今后一段時(shí)間內(nèi),通過(guò)努力是可以實(shí)現(xiàn)的。

通過(guò)對(duì)決策模型的運(yùn)行結(jié)果分析,本文提出的宏觀經(jīng)濟(jì)水資源發(fā)展規(guī)劃多目標(biāo)決策模型能較好地反映大連市的實(shí)際情況,所提出的模糊切比雪夫多目標(biāo)群決策方法有效地解決了該決策問(wèn)題多目標(biāo)多層次多決策者的復(fù)雜性,從而為大連市水資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究提供了一種多目標(biāo)群決策分析方法,由此開(kāi)發(fā)出來(lái)的水資源綜合利用決策支持系統(tǒng)將為大連市政府作決策時(shí)提供科學(xué)依據(jù)。

參 考 文 獻(xiàn):

[1] 陳守煜,等.大連市水資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究[J]. 水 科學(xué)進(jìn)展,2001,19(3):52-54.

[2] 翁文斌,等.宏觀經(jīng)濟(jì)水資源規(guī)劃多目標(biāo)決策分析方法研究及應(yīng)用[J]. 水 利學(xué)報(bào),1995,(2):1-10

[3] 陳家琦,王浩.水資源學(xué)概論[M].北京:水利水電出版社,1999.

[4] 李登峰.復(fù)雜模糊系統(tǒng)多層次多目標(biāo)多人決策理論模型方法與應(yīng)用研究[D ].大連:大連理工大學(xué),1995.

[5] R E Steuer,E Choo.An interaetive weighted Tchebycheff procedure? for multiple objective programming[J].Mathematical programming,1983,26:326-344 .

[6] R E Steuer.Multiple Criteria Optimization:Theory Computation and Application[M].New York:John Wiley & Sons,1986.

第3篇:水資源管理方法范文

摘 要: 如今世界環(huán)境惡劣,全球氣候變暖,水文水資源管理是極為重要的工作內(nèi)容,要使用科學(xué)的技術(shù)手段加強(qiáng)水文水資源管理,使環(huán)境得以保護(hù),優(yōu)化人們的生存環(huán)境。本文就我國(guó)水文水資源管理技術(shù)的應(yīng)用的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,提出水文水資源管理技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用情況。

關(guān)鍵詞: 水文水資源;管理技術(shù);應(yīng)用;創(chuàng)新

當(dāng)前社會(huì)各方面快速發(fā)展,水資源是社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),因此必須要加強(qiáng)水文水資源的管理。F階段我國(guó)水文水資源管理技術(shù)的應(yīng)用還存在一定的不足,技術(shù)創(chuàng)新性不強(qiáng),因此必須要結(jié)合我國(guó)水文水資源的情況,找到其中的不足,積極開(kāi)發(fā)新的技術(shù)與手段,并將其應(yīng)用到水文水資源管理中,提高管理效果,滿(mǎn)足民生需要,優(yōu)化換進(jìn)質(zhì)量,科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)水文水資源,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的持續(xù)、發(fā)展進(jìn)步。

一、水文水資源管理技術(shù)應(yīng)用的現(xiàn)狀

當(dāng)前社會(huì)各方面快速發(fā)展,水資源治理工作的思路以及方法也出現(xiàn)了一定的變化,相關(guān)管理部門(mén)開(kāi)始采取科學(xué)有效的技術(shù)手段,堅(jiān)持可持續(xù)的發(fā)展方向,努力實(shí)現(xiàn)綠色技術(shù)的進(jìn)步。將水文水資源工程建設(shè)以及管理放在重要位置上,使用科學(xué)的技術(shù)手段開(kāi)展水利工作,保證水文水資源能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)、有序的進(jìn)步,保證今后水文水資源檢測(cè)的順利推進(jìn),強(qiáng)化水文水資源預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)[1],科學(xué)的調(diào)度水資源,實(shí)現(xiàn)環(huán)境的保護(hù),保證生態(tài)平衡,將科學(xué)的管理技術(shù)應(yīng)用到水資源工作中。

二、水文水資源管理技術(shù)的問(wèn)題

我國(guó)的水資源短缺比較嚴(yán)重,并且水資源的分布也是不均衡的,人均水資源占有量比較少,這是我國(guó)水文水資源管理中面臨著重要問(wèn)題。如今我國(guó)的人口數(shù)量不斷增多,人類(lèi)的生產(chǎn)、生活等也會(huì)環(huán)境造成了一定的影響,水資源也會(huì)受到影響。人口數(shù)量的增多以及企業(yè)的發(fā)展使得水資源保護(hù)面臨著極大的挑戰(zhàn)和難度,水資源的使用量增多,河流利用過(guò)度,生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞,這些都是水資源管理中面臨的難題。

1、水資源管理知識(shí)不足

目前,我國(guó)只是研究國(guó)內(nèi)的水文水資源情況,并沒(méi)有涉及到世界范圍內(nèi)。對(duì)于一些比較干旱的地區(qū),如沙漠、北部寒區(qū)等研究不足[2]。我國(guó)水文水資源研究的時(shí)間不長(zhǎng),對(duì)于技術(shù)要求比較高的內(nèi)容還存在著經(jīng)驗(yàn)不足的情況。因此必須要強(qiáng)化水資源以及監(jiān)測(cè)方面的研究與實(shí)驗(yàn),我國(guó)的水資源管理技術(shù)發(fā)展還有很長(zhǎng)的路要走。

2、技術(shù)設(shè)備不足

水文水資源技術(shù)設(shè)備不足也是當(dāng)前急需解決的問(wèn)題,應(yīng)積極開(kāi)發(fā)研究、引進(jìn),同時(shí)開(kāi)展講座研討會(huì)等,提高可預(yù)見(jiàn)性,并使后期治理更具可信度,能夠?qū)樗约昂禐?zāi)情況有效的控制,使用科學(xué)技術(shù)預(yù)防水災(zāi)出現(xiàn)。拓寬水文監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的范圍,及時(shí)掌握不同地區(qū)的水文信息,使水資源能夠被科學(xué)、高效的開(kāi)發(fā)。

3、水質(zhì)監(jiān)測(cè)技術(shù)存在滯后性

對(duì)水文水資源進(jìn)行管理的主要目的就是要實(shí)現(xiàn)其持續(xù)進(jìn)步,有效控制水資源的總量。監(jiān)測(cè)水資源的水質(zhì),對(duì)水資源進(jìn)行科學(xué)的開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用,滿(mǎn)足可持續(xù)發(fā)展的需要。積極學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),減少水資源的使用,避免出現(xiàn)水污染的情況。盡管我國(guó)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)技術(shù)手段相對(duì)滯后,但是發(fā)展空間是極大的。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)發(fā)展相對(duì)落后的區(qū)域,在水資源檢測(cè)時(shí)效果并不理想,水資源的利用也會(huì)受到限制,因此必須要積極研究水資源檢測(cè)的相關(guān)技術(shù),完善管理制度的設(shè)定,采用高科技的水資源檢測(cè)技術(shù),完善技術(shù)體系建設(shè),為水資源的管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、水文水資源管理技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用

1、積極推廣信息監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)精確度

做好水資源的信息監(jiān)測(cè)工作能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)水情、旱情情況,使用高科技監(jiān)測(cè)設(shè)備以及預(yù)警技術(shù),滿(mǎn)足水資源的發(fā)展需要,依據(jù)我國(guó)水資源的分布情況,積極推廣水資源技術(shù),開(kāi)發(fā)信息采集以及監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程的監(jiān)督控制,提高水資源檢測(cè)的精確度。此外科學(xué)的使用水資源數(shù)據(jù)的分析技術(shù),利用水文信息監(jiān)測(cè)技術(shù)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)以及遙感衛(wèi)星技術(shù)等[3],對(duì)大范圍內(nèi)的水文水資源進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控,及時(shí)了解水文水資源的具體情況,為水文水資源的管理提供科學(xué)的依據(jù)。

2、利用水文預(yù)警技術(shù),科學(xué)調(diào)度水資源

使用現(xiàn)金的水文預(yù)警技術(shù),對(duì)水文水資源進(jìn)行預(yù)警,使預(yù)測(cè)效果更加科學(xué)可靠,并且防洪抗災(zāi)工作的開(kāi)展提供保障。所以必須要加強(qiáng)水文水資源的預(yù)警,使水文以及天氣預(yù)報(bào)的數(shù)據(jù)更加科學(xué)有效,明確水資源的變化情況。使用科學(xué)的技術(shù)手段全面開(kāi)展水利工作,實(shí)現(xiàn)水文水資源的科學(xué)發(fā)展,保障今后的水文水資源檢測(cè)效果,科學(xué)的調(diào)度水資源,實(shí)現(xiàn)環(huán)境以及生態(tài)的保護(hù)。

3、開(kāi)發(fā)新型水資源,實(shí)現(xiàn)資源再利用

在水文水資源管理中,積極開(kāi)發(fā)新型水資源技術(shù),有助于水資源的持續(xù)發(fā)展,并實(shí)現(xiàn)循環(huán)、高效的利用,結(jié)合現(xiàn)有條件完善管理方案,對(duì)水資源,如雨水、海水等進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃與利用,不同水資源環(huán)境下使用針對(duì)性的技術(shù),對(duì)區(qū)域中的水資源加強(qiáng)監(jiān)測(cè),積極推廣雨水再利用,污染熱內(nèi)化利用等。

4、應(yīng)用GIS系統(tǒng),順利實(shí)現(xiàn)信息傳輸

GIS系統(tǒng)中,空間技術(shù)分析以及處理復(fù)雜數(shù)據(jù)是其核心內(nèi)容,能夠?qū)Φ乩憝h(huán)境進(jìn)行多個(gè)方面的分析,使用圖形模式查詢(xún),對(duì)區(qū)域內(nèi)的水資源分布情況進(jìn)行全面的把握。GIS系統(tǒng)能夠交互分析相關(guān)圖形,并將圖形模擬繪制出來(lái),能夠使水資源的相關(guān)信息數(shù)據(jù)清晰明確[4],對(duì)于水資源的管理以及利用是極為有利的。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)快速發(fā)展,GIS系統(tǒng)能夠?qū)λ男畔⑦M(jìn)行收集,將水資源信息到網(wǎng)絡(luò)上,為用戶(hù)瀏覽提供便利,有助于水文水資源信息的傳輸。

結(jié)束語(yǔ):

總而言之,當(dāng)前社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步,水資源利用也逐漸受到關(guān)注重視,我國(guó)也在積極研究開(kāi)發(fā)水文水資源技術(shù),但是其研究效果以及技術(shù)的利用率與社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要還存在差距。因此就必須要繼續(xù)開(kāi)發(fā)改進(jìn)水資源管理技術(shù),有效處理我國(guó)水文水資源管理中遇到的問(wèn)題,保證水文水資源管理與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的積極作用,做好水文水資源的管理工作,滿(mǎn)足人民群眾對(duì)水資源利用的需要。

參考文獻(xiàn)

[1]姚雪娟. 水文水資源管理技術(shù)的應(yīng)用與創(chuàng)新[J]. 北京農(nóng)業(yè),2015,30:102-103.

[2]陳騰飛,黃順冰,董芳. 水文水資源可持續(xù)發(fā)展研究[J]. 農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與裝備,2015,11:94.

第4篇:水資源管理方法范文

針對(duì)昌黎縣內(nèi)目前水資源短缺、水污染日益嚴(yán)重、沿海地區(qū)海水倒灌以及水資源監(jiān)測(cè)技術(shù)、監(jiān)測(cè)方法和設(shè)備落后的現(xiàn)狀,文中對(duì)昌黎縣水資源監(jiān)控管理系統(tǒng)進(jìn)行綜合研究,該系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)水量、水位以及水質(zhì)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,為昌黎縣水資源的綜合開(kāi)發(fā)和利用提供重要的決策依據(jù)。

關(guān)鍵詞:

水資源;實(shí)時(shí)監(jiān)控;管理系統(tǒng);建設(shè)

當(dāng)前,我國(guó)面臨著嚴(yán)重的淡水資源問(wèn)題,導(dǎo)致這種現(xiàn)象的主要原因有兩方面,一是我國(guó)淡水資源儲(chǔ)量比較少,二是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中,造成了十分嚴(yán)重的水污染。這不僅對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成了不利影響,同時(shí)也對(duì)我國(guó)居民的正常生活帶來(lái)嚴(yán)重威脅。而我國(guó)的水資源管理水平距離發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大差距,各省市縣區(qū)水資源監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)還處于起步階段。

1研究的目的和意義

通過(guò)地下水文勘察發(fā)現(xiàn),昌黎縣擁有的地下的水資源總量約為2.01億立方米,占到全區(qū)水資源總量的3/4。全縣的人均水資源總量?jī)H僅只有490立方米,這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國(guó)的平均水平,也是全球極度缺水的地區(qū)。近年來(lái),隨人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境惡化以及用水計(jì)量設(shè)備和監(jiān)測(cè)方法落后、節(jié)水意識(shí)淡薄等因素影響,昌黎縣水資源短缺問(wèn)題愈發(fā)突出,地下水位下降、水污染、飲水安全等問(wèn)題比較突出,沿海地區(qū)出現(xiàn)了海水倒灌現(xiàn)象,淺層地下水受到海水侵蝕,直接影響到了群眾的生產(chǎn)生活。從我縣水資源管理水平來(lái)看,無(wú)論是基礎(chǔ)工作、管理手段、計(jì)量設(shè)施、監(jiān)測(cè)方法等都明顯落后,例如水位數(shù)據(jù)的采集,一般采用人工測(cè)繩監(jiān)測(cè)的方法,計(jì)量設(shè)施也僅限于普通機(jī)械水表,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性難以保證。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸?shù)默F(xiàn)代化水平比較低,由于受傳輸途徑的限制,導(dǎo)致許多企業(yè)的用水?dāng)?shù)據(jù)的實(shí)效性很差,對(duì)企業(yè)的用戶(hù)情況難以及時(shí)進(jìn)行掌握,這對(duì)水資源的管理工作帶來(lái)了很大困難,導(dǎo)致水資源管理工作落后。信息處理方面,對(duì)原始數(shù)據(jù)信息沒(méi)有進(jìn)行深度處理,一些數(shù)據(jù)大部分保存在紙張上,很難做到資源共享和信息的有效利用。指揮決策方面,缺乏可用的預(yù)測(cè)方案和計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件,緊急情況下只能是憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行指揮調(diào)度,很難做出最優(yōu)化的決策。

2011年中央的1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議明確要求實(shí)現(xiàn)最嚴(yán)格的水資源管理制度,并制定了針對(duì)水資源開(kāi)發(fā)的利用控制、用水效率控制和用水功能卻限制納污的“三條紅線”。要抓緊開(kāi)展水資源監(jiān)測(cè)、取用水信息獲取等關(guān)鍵技術(shù)或工藝設(shè)備的研發(fā)和推廣應(yīng)用,逐步建立中央、流域和地方水資源監(jiān)控管理平臺(tái),全面提高水資源監(jiān)控、預(yù)警和管理能力,推動(dòng)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的轉(zhuǎn)變。水資源在線監(jiān)控管理系統(tǒng)的建設(shè),實(shí)時(shí)掌握昌黎縣工業(yè)企業(yè)用水情況和地下水位、水質(zhì)的動(dòng)態(tài)變化情況,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的科學(xué)管理。項(xiàng)目建成后,將會(huì)充分落實(shí)水資源有償使用制度,通過(guò)價(jià)格杠桿作用,促使企業(yè)節(jié)約用水,提高水的重復(fù)利用率,為節(jié)約、保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)利用水資源提供技術(shù)支撐。

2水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控管理系統(tǒng)應(yīng)用研究的內(nèi)容

系統(tǒng)在進(jìn)行設(shè)計(jì)的過(guò)程中主要是以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以及現(xiàn)代通信技術(shù)為基礎(chǔ),該系統(tǒng)能夠順利實(shí)現(xiàn)水資源信息的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸以及分析功能,能夠?yàn)闆Q策者制定政策提供必要的依據(jù),使決策者對(duì)區(qū)域水資源進(jìn)行實(shí)時(shí)管理、合理調(diào)度,而且通過(guò)這一系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)水資源的遠(yuǎn)程控制以及科學(xué)管理等工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)與水資源利用之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)水資源管理方法向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。

2.1水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控管理系統(tǒng)的主要功能該系統(tǒng)的主要功能可以具體劃分為以下幾個(gè)方面:水資源實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、預(yù)報(bào)和決策、實(shí)時(shí)管理以及實(shí)時(shí)決策(如圖1)。該系統(tǒng)解決了傳統(tǒng)水表和人工測(cè)繩等計(jì)量監(jiān)測(cè)方法落后的問(wèn)題,采用數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳處理器、超聲波水量傳感器、數(shù)據(jù)采集傳輸設(shè)備、數(shù)字液位傳感器、GPRS數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備等實(shí)現(xiàn)水量和水位的自動(dòng)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)傳輸,建立相應(yīng)的資料庫(kù),對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息分析處理,具有高準(zhǔn)確性和實(shí)用性。系統(tǒng)建設(shè)主要包括以下幾點(diǎn):①水資源實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);②水資源信息服務(wù)平臺(tái)的建立;③水資源綜合數(shù)據(jù)庫(kù)的建立;④水資源決策支持系統(tǒng)的建立;⑤水資源網(wǎng)絡(luò)辦公自動(dòng)化管理系統(tǒng)的建立。系統(tǒng)本身還具有很強(qiáng)的實(shí)用性和拓展性,以滿(mǎn)足不同用戶(hù)的需求,適應(yīng)發(fā)展的需要,系統(tǒng)建成后將在全縣范圍內(nèi)運(yùn)行。

2.2系統(tǒng)建設(shè)的原則為保障水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控管理系統(tǒng)充分發(fā)揮實(shí)效,在系統(tǒng)應(yīng)用研究建設(shè)應(yīng)用中遵循先進(jìn)性與實(shí)用性、可靠性、可操作性相結(jié)合的原則,同時(shí)遵循“全面規(guī)劃、分步實(shí)施、試點(diǎn)先行、逐步擴(kuò)展”的原則,根據(jù)昌黎縣水資源管理工作的具體現(xiàn)狀,能夠加強(qiáng)昌黎縣水資源管理工作,提高水資源管理的合理性和高效性。

2.3系統(tǒng)建設(shè)的技術(shù)路線

2.3.1方案設(shè)計(jì):首先需要將昌黎縣境內(nèi)的地下水、水量、水質(zhì)等監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)置進(jìn)行合理規(guī)劃并進(jìn)行科學(xué)布設(shè),通過(guò)以太網(wǎng)進(jìn)行在線管控平臺(tái)建設(shè),依托現(xiàn)代傳感技術(shù)自動(dòng)采集瞬時(shí)流量、累積流量、埋深、水位、水溫以及相關(guān)水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等,將獲得的各種監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸?shù)剿Y源監(jiān)控中心,同時(shí)可以隨時(shí)通過(guò)軟件遠(yuǎn)程召測(cè)水資源測(cè)控器各種測(cè)量數(shù)據(jù)、開(kāi)關(guān)量的狀態(tài)和歷史記錄,為水資源管理和決策提供依據(jù)。

2.3.2監(jiān)測(cè)站網(wǎng)布設(shè):根據(jù)重點(diǎn)取用水戶(hù)和區(qū)域水資源的分布特點(diǎn),進(jìn)行監(jiān)控站點(diǎn)的選擇和布設(shè),本著布局合理、投資最小、效益最高的原則選擇各個(gè)監(jiān)控點(diǎn)。水量監(jiān)控優(yōu)先選取用水量較大的用水戶(hù),地下水位監(jiān)測(cè)點(diǎn)重點(diǎn)選取地下水集中開(kāi)采區(qū)、超采區(qū)和沿海海水倒灌區(qū),在監(jiān)測(cè)站點(diǎn)布設(shè)的過(guò)程中,需要根據(jù)地下水類(lèi)型和水文地質(zhì)單元的分區(qū)情況,選擇適合監(jiān)測(cè)層位的取水井作為觀測(cè)井點(diǎn),以保證監(jiān)測(cè)資料的代表性和可比性,逐步健全完善昌黎縣水資源監(jiān)控體系。

2.3.3水資源的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。在進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)的過(guò)程中,利用數(shù)字液位傳感器、自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀、數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳處理器等現(xiàn)代高科技設(shè)備,能夠通過(guò)遙測(cè)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行采集監(jiān)測(cè)。

2.3.4對(duì)各類(lèi)水資源信息進(jìn)行存儲(chǔ)。在系統(tǒng)內(nèi)部建立水資源綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)數(shù)字、圖片等豐富的形式對(duì)昌黎縣區(qū)域內(nèi)所有的水資源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)、管理,能夠確保數(shù)據(jù)的安全、可靠和一致性。

2.3.5實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)。根據(jù)系統(tǒng)獲取的各種監(jiān)測(cè)資源,及時(shí)對(duì)昌黎縣水資源進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)價(jià),對(duì)不同行業(yè)的用水情況進(jìn)行科學(xué)分析,對(duì)企業(yè)的用戶(hù)量以及節(jié)水工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)地下水位變化、水資源的開(kāi)發(fā)程度和利用情況等工作任務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)。

2.3.6實(shí)施決策和管理。根據(jù)該系統(tǒng)提供的水資源實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)以及預(yù)報(bào)結(jié)果,制定出具體的水資源管理方案,為有關(guān)部門(mén)行使水資源管理功能提供科學(xué)的依據(jù),為水資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)工作提供依據(jù)。

3水資源遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)的效益分析

水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控管理系統(tǒng)的應(yīng)用,將有效地規(guī)范企業(yè)用水行為,提高用水計(jì)量的準(zhǔn)確性、科學(xué)性,充分落實(shí)水資源有償使用制度,促進(jìn)水資源費(fèi)的足額征收,預(yù)計(jì)水資源費(fèi)征收數(shù)額將提高3到4倍;通過(guò)價(jià)格杠桿作用,促使企業(yè)節(jié)約用水,水的重復(fù)利用率由40%提高到70%;地下水位實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè),全面、及時(shí)地掌握昌黎縣地下水動(dòng)態(tài)變化情況,為保護(hù)地下水環(huán)境提供科學(xué)有效的依據(jù)。水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控管理系統(tǒng)的建設(shè)還可與防洪、水情、旱情、墑情等信息平臺(tái)共享,建立更加完善的現(xiàn)代化水務(wù)管理系統(tǒng)。

4結(jié)語(yǔ)

文中分析了當(dāng)前昌黎縣水資源管理工作中存在的問(wèn)題。為了滿(mǎn)足昌黎縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,針對(duì)昌黎縣水資源的特點(diǎn),具體設(shè)計(jì)了昌黎縣水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控管理系統(tǒng),該系統(tǒng)利用現(xiàn)代自動(dòng)化技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及人工智能技術(shù),能夠?qū)崿F(xiàn)水資源數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集、信息數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)、信息處理數(shù)字化等目標(biāo),能夠?yàn)樗Y源管理工作決策提供支持。該系統(tǒng)能夠促進(jìn)昌黎縣水資源管理工作的自動(dòng)化和數(shù)字化,提高了水資源管理工作的工作水平和工作效率。

參考文獻(xiàn)

[1]朱翔,江霞,水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控與管理系統(tǒng)建設(shè)的作用,中國(guó)水運(yùn),2015(3):67-68.

第5篇:水資源管理方法范文

資助項(xiàng)目

CREST資助了7個(gè)水資源研究項(xiàng)目,將持續(xù)到2014年,主要研究領(lǐng)域?yàn)槟ぜ夹g(shù)、氣候變化、城市和農(nóng)業(yè)。其中包括:(1)為可持續(xù)性城市水代謝研發(fā)水及廢水新型處理系統(tǒng);(2)水資源重復(fù)利用技術(shù)的研發(fā);(3)針對(duì)氣候變化研發(fā)水資源均衡利用系統(tǒng);(4)世界淡水可持續(xù)利用的長(zhǎng)期規(guī)劃;(5)通過(guò)重新造林來(lái)增加流域徑流量,進(jìn)而改善江河環(huán)境的新技術(shù)研發(fā);(6)智能化衛(wèi)星系統(tǒng)的集成應(yīng)用;(7)農(nóng)業(yè)中分散水資源的回收及循環(huán)。與歐洲相比,亞洲大都市數(shù)量正在急速增加。日本科學(xué)家力求尋找能夠滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益增多、生態(tài)功能逐漸弱化的亞洲城市用水需求的方法。有日本學(xué)者認(rèn)為,城市管理者需要學(xué)會(huì)對(duì)有限的水資源進(jìn)行有效管理。也就是說(shuō),必須理性用水,以維護(hù)既有的自然環(huán)境,保持人和自然之間的平衡關(guān)系。因此,需要對(duì)水資源實(shí)施綜合管理。針對(duì)這一主題,京都大學(xué)、東京大學(xué)和北海道大學(xué)分別負(fù)責(zé)3個(gè)主要研究項(xiàng)目。具體包括:(1)既定區(qū)域內(nèi)地表水、地下水、雨水及再生水(例如日本荒川流域和越南紅河)等各種水資源實(shí)際可用量和水質(zhì)狀況。(2)在氣候變化情況下,管理這些資源的最佳方法。(3)利用“無(wú)處不在”的水資源來(lái)解決城市用水問(wèn)題,確保為人口稠密的大都市提供安全可靠的供水方法。(4)在降低用水負(fù)荷、且大都市水資源環(huán)境得到保障的前提下,城市用水系統(tǒng)應(yīng)按從“單一型用水”到“梯級(jí)循環(huán)用水”的過(guò)渡方法設(shè)計(jì)。(5)為應(yīng)對(duì)能源需求、復(fù)雜運(yùn)行過(guò)程以及跟蹤危害水質(zhì)及健康狀況的污染,應(yīng)研發(fā)膜過(guò)濾、臭氧化及先進(jìn)的氧化過(guò)程等新型技術(shù)。(6)對(duì)自然有機(jī)物(NOM)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)量,并作為判斷其性能常規(guī)參數(shù)的依據(jù)。(7)針對(duì)再生水中低濃度病菌和有毒化合物會(huì)對(duì)健康產(chǎn)生的不利影響,研制評(píng)價(jià)和量化的準(zhǔn)則。時(shí)代要求“低碳足跡”。有日本學(xué)者指出,這項(xiàng)計(jì)劃不提倡為了技術(shù)而發(fā)展技術(shù),未來(lái)可行的水資源技術(shù)要求是低碳的,此外還需要降低原料消耗、經(jīng)濟(jì)且能夠提供可靠安全的水資源。眾所周知,氣候變化的影響大多通過(guò)水在干旱和洪水等極端天氣下得以體現(xiàn),如果制定適應(yīng)性措施,就需要了解與水相關(guān)的影響將會(huì)發(fā)生的地點(diǎn)。因此,在東京工業(yè)大學(xué)的另一個(gè)CREST水資源團(tuán)隊(duì)研發(fā)出了更精細(xì)的數(shù)字模擬模型,來(lái)預(yù)測(cè)不同氣候變化情景下世界水資源(可用性和需求)的變化及社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化情況。內(nèi)容涉及氣候變化將如何影響糧食生產(chǎn);哪些城市需要在嚴(yán)重干旱條件下管理水資源;聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化委員會(huì)(IPCC)預(yù)測(cè)的強(qiáng)降雨事件有可能在何地發(fā)生等。最后來(lái)自高知大學(xué)、工學(xué)院大學(xué)和筑波大學(xué)的團(tuán)隊(duì)獲得該項(xiàng)目資助。相關(guān)研究問(wèn)題如下:(1)為避免非點(diǎn)源性污染擴(kuò)散,提升耕地的利用價(jià)值,在環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可行的條件下,研究農(nóng)業(yè)廢水和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)被重新利用的可行性。(2)在化學(xué)信息學(xué)技術(shù)日新月異的今天,結(jié)合整合多膜技術(shù),尋求將水分子結(jié)構(gòu)的低污染膜融入到新型水處理系統(tǒng)的方法。(3)通過(guò)增加土壤入滲來(lái)提高地下水的補(bǔ)給量,從而降低地表徑流量和水土流失率。這種最佳的森林管理實(shí)踐,是否可使流域內(nèi)樹(shù)木遭受濫砍亂伐或森林覆蓋過(guò)盛的現(xiàn)象得以?xún)?yōu)化、恢復(fù)。

未來(lái)合作與研究趨勢(shì)

CREST研究計(jì)劃的另一創(chuàng)新點(diǎn)在于注重合作,使不同學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)的研究人員組成團(tuán)隊(duì)進(jìn)行研究,且允許有私營(yíng)機(jī)構(gòu)參與。有專(zhuān)家指出,項(xiàng)目需要原創(chuàng)性和影響力,專(zhuān)題研究可確保新技術(shù)研發(fā)能夠及時(shí)地回饋社會(huì),研究人員有助于新技術(shù)創(chuàng)造出新的行業(yè),并能發(fā)揮較大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力,這也體現(xiàn)了CREST計(jì)劃的目的,即將基本研究轉(zhuǎn)化為全球應(yīng)用的商業(yè)機(jī)會(huì)??紤]到全球市場(chǎng)每年與水相關(guān)的收入為4000~5000億美元,且對(duì)日本公司尋求市場(chǎng)份額而言,亞洲幾個(gè)增長(zhǎng)較快的市場(chǎng)誘惑巨大。在第二輪資助項(xiàng)目上,CREST在水資源可持續(xù)性利用計(jì)劃中尋求拓展研究范圍,呼吁對(duì)下列問(wèn)題展開(kāi)研究:(1)大城市及人口稠密地區(qū)的水資源管理;(2)地下水新用途及管理方法;(3)通過(guò)水資源和能源綜合利用系統(tǒng),節(jié)約自然資源和能源;(4)廢水中有機(jī)污泥和無(wú)機(jī)污泥的有效利用;(5)與公眾健康和人類(lèi)安全相關(guān)的水質(zhì)評(píng)估;(6)農(nóng)業(yè)有效用水;(7)緩解人類(lèi)和自然生態(tài)系統(tǒng)用水的沖突;(8)水資源重復(fù)利用和非液體排放等行業(yè)的有效用水。盡管在水文、社會(huì)和歷史方面存在諸多不利因素,但可以肯定的是,日本已完全有能力建立起亞洲首屈一指的水資源管理體系。值得關(guān)注的是,如何將研發(fā)投資真正運(yùn)用于科學(xué)創(chuàng)新,以便水利行業(yè)在這個(gè)極具挑戰(zhàn)的時(shí)代健康發(fā)展。

第6篇:水資源管理方法范文

為推動(dòng)認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加快水利改革發(fā)展的重大決策和部署,搶抓重大機(jī)遇,深化水利改革,實(shí)現(xiàn)水利事業(yè)又好又快發(fā)展,保障水利工程建設(shè)高效安全廉潔,我局高度重視,把學(xué)習(xí)貫徹水利政策列入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí),取得了明顯成效,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:

一、強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造濃厚氛圍

為切實(shí)把中央水利工作會(huì)議精神和政策落到實(shí)處,加快水利發(fā)展步伐,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。首先,我們注重抓了學(xué)習(xí)宣傳工作。

我局制定了實(shí)施方案,把中央水利會(huì)議精神,列入我局學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,真正學(xué)深、學(xué)透。通過(guò)學(xué)習(xí),使我局領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步認(rèn)清了水利工作面臨的形勢(shì),理清了發(fā)展思路,明確了任務(wù),增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感,為做好水利工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、精心謀劃、出臺(tái)措施,力促水利事業(yè)加快發(fā)展

為切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,真正把中央水利工作會(huì)議精神和政策落到實(shí)處,我局召開(kāi)會(huì)議研究制定了《加快水利改革發(fā)展政策措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查實(shí)施方案》,《實(shí)施方案》明確了我縣發(fā)展水利的指導(dǎo)思想、應(yīng)堅(jiān)持的基本原則、工作目標(biāo)和工作措施和要求。各股室從大局出發(fā),充分發(fā)揮各自的職能,在項(xiàng)目實(shí)施、工程實(shí)施、資金籌措與管理等方面,我局能夠轉(zhuǎn)變作風(fēng),主動(dòng)為基層搞服務(wù)、辦實(shí)事,特別是項(xiàng)目立項(xiàng)、水資源論證等項(xiàng)工作中,與其它部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),搞好協(xié)調(diào)配合,為加快全縣水利發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

三、精心施工、加快重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)

今年以來(lái),我縣持續(xù)開(kāi)展了河道治理工程、水保生態(tài)治理等“興水戰(zhàn)略”工程。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,我們嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制,建立和完善工程質(zhì)量“四制”管理體系,落實(shí)工程安全責(zé)任制,確保每一項(xiàng)工程有一整套科學(xué)、完整的管理系統(tǒng)和管理方法,使每項(xiàng)工程建設(shè)規(guī)范、有序的進(jìn)行。

四、明確政策、建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的投入機(jī)制

今年以來(lái),在每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,我們嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序,認(rèn)真執(zhí)行水利工程基本建設(shè)管理的各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)每項(xiàng)工程的安全、質(zhì)量和建設(shè)管理:一是加強(qiáng)施工單位的管理,堅(jiān)決杜絕無(wú)資質(zhì)承攬工程現(xiàn)象,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和分包工程行為;二是加強(qiáng)質(zhì)量管理,層層落實(shí)責(zé)任和完善工程管理體系;三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高安全事故應(yīng)急管理能力。由于我們堅(jiān)持抓了以上工作,在工程建設(shè)和資金運(yùn)用中,沒(méi)有擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生,保證了每項(xiàng)工程的順利開(kāi)展。

五、強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度

第7篇:水資源管理方法范文

關(guān)鍵詞:水問(wèn)題水行業(yè)戰(zhàn)略

一、中國(guó)的水問(wèn)題

中國(guó)的供水總量巨大,地區(qū)間水量差異也很大,并且全國(guó)人均水擁有量偏低。資源短缺、供水基礎(chǔ)設(shè)施不足、水污染以及水資源天然分布不平衡等因素導(dǎo)致中國(guó)各城市用水嚴(yán)重緊張。1995年前后,中國(guó)的年度可再生水資源約為28000億m3,繼巴西、俄羅斯、加拿大和印度尼西亞之后,位列全球第五。然而,就人均水資源擁有量而言,中國(guó)是全球最低的國(guó)家之一。中國(guó)的人均水資源擁有量不到2200m3,僅為全球平均量的四分之一。到21世紀(jì)中葉,當(dāng)中國(guó)的總?cè)丝谠黾拥?6億時(shí),其人均水資源擁有量將降至1700m3。據(jù)報(bào)道,目前中國(guó)每天的缺水量為2880萬(wàn)m3。這一狀況意味著中國(guó)不得不用僅占全世界可再生淡水資源總量的6%的水資源來(lái)養(yǎng)活超過(guò)全球22%的人口。

中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模巨大并擁有廣袤的灌溉土地,農(nóng)民們面臨著來(lái)自城市、工業(yè)、交通以及水電等行業(yè)不斷增長(zhǎng)的用水競(jìng)爭(zhēng)。下述因素致使水資源管理面臨巨大挑戰(zhàn),包括降水分布不均、人口眾多、在約占國(guó)土面積一半的干旱地區(qū)分布著眾多城鎮(zhèn),有關(guān)水的配置和利用的法律制度極為復(fù)雜等。而且,地區(qū)不平衡進(jìn)一步加劇了水資源短缺的局面。華北地區(qū)的人均水資源量?jī)H為華南地區(qū)的五分之一,然而兩地區(qū)的用水需求卻大致相當(dāng)。灌溉農(nóng)業(yè)效率低下致使耗水量大為增加,然而水生產(chǎn)力(每耗水單位的產(chǎn)量)卻相對(duì)低下,同時(shí),因灌溉徑流攜帶農(nóng)藥和其他化學(xué)品而引發(fā)污染。中國(guó)是否能養(yǎng)活自己的問(wèn)題將部分取決于其如何解決其水問(wèn)題。

如今,中國(guó)水資源開(kāi)發(fā)正處于十字路口。這方面涉及到選擇實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的道路以及在不同的發(fā)展遠(yuǎn)景和發(fā)展方案中做出戰(zhàn)略性選擇。中國(guó)對(duì)影響未來(lái)水資源開(kāi)發(fā)和管理戰(zhàn)略方案選擇的某些內(nèi)容已經(jīng)進(jìn)行了探討。這些內(nèi)容包括:(1)洪災(zāi)和干旱的影響日益嚴(yán)重,極大地威脅著人們的生命和生活;(2)在許多地區(qū),地表水和地下水日漸稀少;(3)包括環(huán)境用水在內(nèi)的各類(lèi)用水對(duì)有限的水資源的競(jìng)爭(zhēng)日益加?。?4)城市化進(jìn)程的加快導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)土地的流失;(5)水土流失;(6)對(duì)包括土地、水和大氣質(zhì)量在內(nèi)的環(huán)境日益惡化的關(guān)注程度日益提高;(7)水利項(xiàng)目的長(zhǎng)期生存能力及可持續(xù)性:(8)不斷變化的社會(huì)發(fā)展重點(diǎn),如對(duì)大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的移民和環(huán)境影響的關(guān)注。當(dāng)然,在上述基礎(chǔ)上,還需要滿(mǎn)足13億人口的需求,并與經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展引發(fā)的社會(huì)變化的步伐保持一致。需要達(dá)到可持續(xù)供水與人類(lèi)和環(huán)境目標(biāo)之間的公正、平衡。

總體而言,迄今為止,中國(guó)應(yīng)對(duì)缺水的措施包括規(guī)劃和實(shí)施大型工程項(xiàng)目,如總投資預(yù)計(jì)超過(guò)600億美元的“南水北調(diào)”工程。該工程通過(guò)一系列水道將水從長(zhǎng)江引入黃河、淮河和海河流域,其中東線和中線工程預(yù)計(jì)在2010年底前竣工。長(zhǎng)期以來(lái),盡管中國(guó)傾向于此類(lèi)巨型工程,但如今也需要向下列方面轉(zhuǎn)移:(1)實(shí)施機(jī)構(gòu)改革計(jì)劃;(2)加強(qiáng)水資源管理,并使該管理一體化;(3)節(jié)水計(jì)劃,(4)通過(guò)提高家庭、工廠和農(nóng)業(yè)用水的價(jià)格加強(qiáng)需求管理。

中國(guó)已投入大量資金用于水行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。資金主要來(lái)源于公共部門(mén),有時(shí)也配以多邊金融機(jī)構(gòu)和雙邊機(jī)構(gòu)的資金、商業(yè)貸款以及民營(yíng)資本。盡管水安全與發(fā)展和扶貧之間存在著聯(lián)系,水資源開(kāi)發(fā),特別是水資源管理的總投資仍顯不足。實(shí)施重大水資源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(比如為水電開(kāi)發(fā)、灌溉、防洪和抗旱而建的大壩以及跨流域調(diào)水工程等)建設(shè),尤其是在高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境下為此類(lèi)項(xiàng)目籌集資金,仍然是一大實(shí)實(shí)在在的挑戰(zhàn)。近些年來(lái),盡管在將新型水資源管理方法引入水利項(xiàng)目上取得了一些進(jìn)展,但仍存在一個(gè)主要問(wèn)題,那就是,水資源利用仍然被認(rèn)為是生產(chǎn)和消費(fèi)的一部分,而不是一體化的開(kāi)發(fā)和管理的一部分,而一體化開(kāi)發(fā)和管理則包含了與其他各類(lèi)用水的聯(lián)系以及對(duì)供水質(zhì)量和污水處理的考慮。中國(guó)水行業(yè)的一些具體問(wèn)題分述如下。

二、灌溉農(nóng)業(yè)

缺水正嚴(yán)重地影響著中國(guó)的糧食生產(chǎn)能力,這種情況在華北尤為嚴(yán)重,中國(guó)大部分小麥、玉米和棉花產(chǎn)自那里,并且要取得高產(chǎn),必須依靠灌溉。然而,由于工業(yè)和家庭生活用水需求迅速增長(zhǎng),同時(shí)由于現(xiàn)代灌溉技術(shù)在某些缺水地區(qū)的應(yīng)用(如噴灌),灌溉用水實(shí)際上呈上升趨勢(shì),使可用水進(jìn)一步短缺。由于缺乏環(huán)境配水和水污染的不斷加重,許多流域的河流環(huán)境正迅速惡化。如不立即執(zhí)行有效的水資源管理政策,這種情況將會(huì)進(jìn)一步惡化。要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)應(yīng)是通過(guò)“真正”的節(jié)水措施將灌溉農(nóng)業(yè)耗水量降至可持續(xù)水平,然后繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)用水的生產(chǎn)力,也就是提高每耗水單位的產(chǎn)量及經(jīng)濟(jì)價(jià)值。世行資助的塔里木河流域二期項(xiàng)目、節(jié)水項(xiàng)目以及海河流域水和環(huán)境綜合管理項(xiàng)目正致力于實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。隨著水和良田的進(jìn)一步短缺,種植結(jié)構(gòu)向經(jīng)濟(jì)價(jià)值高而耗水低的農(nóng)作物的轉(zhuǎn)變變得非常必要。隨著水價(jià)值的提高,小麥和玉米的種植最有可能呈現(xiàn)下降趨勢(shì),因?yàn)樾←満陀衩坠喔扔盟氖找嫦鄬?duì)較低。棉花以及各類(lèi)高價(jià)值水果和蔬菜等作物的生產(chǎn)將會(huì)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。高價(jià)值水果和蔬菜的耗水量較大,但同時(shí)也適合于采用節(jié)水灌溉技術(shù),如滴灌和溫室生產(chǎn)。此外,通常情況下,這些作物用地較少。

三、運(yùn)行與維護(hù)

運(yùn)行與維護(hù)資金的缺乏降低了基礎(chǔ)設(shè)施的預(yù)期壽命,并使所提供的服務(wù)低效且不公平,以至有時(shí)用戶(hù)們拒絕支付服務(wù)費(fèi)用。通過(guò)適當(dāng)?shù)倪\(yùn)行與維護(hù)確保投資的可持續(xù)性常常被當(dāng)作非重點(diǎn)問(wèn)題。這種狀況表明中國(guó)應(yīng)采取新方法進(jìn)行運(yùn)行與維護(hù)。發(fā)達(dá)國(guó)家常常在項(xiàng)目的規(guī)劃初期就考慮其運(yùn)行與維護(hù)安排,并將它作為項(xiàng)目不可或缺的一部分予以實(shí)施。在大多數(shù)情況下,組織機(jī)構(gòu)和費(fèi)用分?jǐn)偟染咽孪茸龀霭才?,從而能通過(guò)收取適當(dāng)?shù)乃M(fèi)確保工程運(yùn)行與維護(hù)順利實(shí)施。包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家通常由政府部門(mén)負(fù)責(zé)運(yùn)行與維護(hù)。然而,組織機(jī)構(gòu)不健全以及缺乏費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制致使運(yùn)行與維護(hù)的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)行水費(fèi)并不能反映運(yùn)行維護(hù)的實(shí)際費(fèi)用,并且大大低于實(shí)際的收支平衡的價(jià)格。鑒于良好維護(hù)的高回報(bào),一些發(fā)展中國(guó)家正打算設(shè)立運(yùn)行與維護(hù)專(zhuān)用資金,以確保資金充足。當(dāng)資源(水)有限時(shí),這一點(diǎn)就顯得更為重要。

四、水費(fèi)

中國(guó)水行業(yè)的核心問(wèn)題之一是水費(fèi)或水價(jià)問(wèn)題。在中國(guó),水依然是在很大程度上需要補(bǔ)貼的一種資源,各行業(yè)的消費(fèi)者所支付的費(fèi)用通常要低于制水和配水的實(shí)際費(fèi)用。中國(guó)的官員們常常更關(guān)注人們對(duì)水費(fèi)的承受能力及政治上的接受程度。但是,如果不提高水費(fèi),就難以制定符合實(shí)際的水資源和環(huán)境融資戰(zhàn)略。應(yīng)采用按方計(jì)費(fèi)的收費(fèi)結(jié)構(gòu)。按方收費(fèi)是一種重要且有效的方法,它不但能促進(jìn)節(jié)水,實(shí)現(xiàn)需求管理,而且也能很好地調(diào)節(jié)用水量及水價(jià),并使它們達(dá)到合理的水平。目前,灌溉水費(fèi)由兩部分組成,一是水費(fèi)本身,二是灌溉服務(wù)收費(fèi)。需要提高水價(jià),并將收取的資金用于灌溉系統(tǒng),以保證長(zhǎng)期的可持續(xù)性。為促進(jìn)節(jié)水,水費(fèi)/水價(jià)體系應(yīng)建立在按方計(jì)量而不是按面積(畝)計(jì)量的基礎(chǔ)之上。實(shí)現(xiàn)按方收費(fèi)需要在田間或其附近量水,而這正是用水戶(hù)協(xié)會(huì)的功能之一。有經(jīng)驗(yàn)表明,這種從以供水管理為中心的體制向以需水管理為中心的體制的轉(zhuǎn)變可大大降低田間的用水量,同時(shí)也可大大降低農(nóng)民所承擔(dān)的灌溉服務(wù)費(fèi)用。就飲用水而言,其當(dāng)前的收費(fèi)占家庭收入的比例還不到0.5%,大大低于普遍采用的4%的承受力參照基線。這一狀況將會(huì)威脅到項(xiàng)目的商業(yè)生存能力,對(duì)那些抱有商業(yè)目標(biāo)及面臨各種限制的國(guó)外投資者而言,更是如此。通常情況下,水價(jià)必須經(jīng)基層政府的審查和批準(zhǔn),價(jià)格審批部門(mén)可能會(huì)因批準(zhǔn)外資企業(yè)的水價(jià)而遭到反對(duì),因?yàn)槠渌畠r(jià)與適用于國(guó)內(nèi)企業(yè)的價(jià)位并不相符。與得到補(bǔ)貼的水處理廠不同,在商業(yè)基礎(chǔ)上批準(zhǔn)的私營(yíng)企業(yè)批量處理的水的較高的邊際成本,需要由地方公共事業(yè)單位、用水戶(hù)或外商承擔(dān)。最好和最負(fù)責(zé)任的減少這些風(fēng)險(xiǎn)的途徑是尋求一種明確、客觀的以財(cái)務(wù)為導(dǎo)向的水價(jià)結(jié)構(gòu),并將合理的激勵(lì)措施納入其中,以降低成本和運(yùn)行費(fèi)用。為此,需要各方采取措施確保所有成本投入的風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)水平合理而負(fù)責(zé),從而,確保較高的邊際水費(fèi)確確實(shí)實(shí)地反映對(duì)消費(fèi)者而言的市場(chǎng)價(jià)格,以及對(duì)投資者而言的市場(chǎng)回報(bào)。對(duì)任何項(xiàng)目而言,引入適當(dāng)?shù)乃M(fèi)或水價(jià)機(jī)制對(duì)該項(xiàng)目財(cái)務(wù)運(yùn)作的成功與否至關(guān)重要。至于對(duì)成本回收存在的顧慮,可通過(guò)溝通與宣傳以及引入商業(yè)管理原則加以逐步消除。

四、供水

中國(guó)的有些地區(qū)缺乏原水。原水水質(zhì)也因水位的下降和工業(yè)污染而降低。因而有必要:第一,加大污水處理的投資力度以減少污染;第二,對(duì)原水資源進(jìn)行公正和透明的管理,從而使水處理廠的投資者的利益不致被損害。近些年來(lái),對(duì)地下水的過(guò)度開(kāi)采以及地下水位不斷下降已成為日益嚴(yán)重的問(wèn)題。過(guò)度開(kāi)采是由于缺水引起的,在華北尤為如此。影響供水的其他一些因素包括:(1)城市需求的增長(zhǎng)和農(nóng)村灌溉需求得不到滿(mǎn)足;(2)低效的灌溉、飲用水及污水系統(tǒng);(3)低效的工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水;(4)較低的廢水利用率;(5)終端用戶(hù)缺乏量水設(shè)施及水價(jià)較低;(6)水污染。限制用水需求并改進(jìn)供水是中國(guó)必須面對(duì)的問(wèn)題。

五、水污染

水污染是中國(guó)所面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題。在七大流域,超過(guò)40%的水質(zhì)達(dá)不到國(guó)家水質(zhì)要求。主要湖泊的藻類(lèi)污染問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。中國(guó)需要通過(guò)加強(qiáng)法制建設(shè)、實(shí)施流域管理等手段處理其江湖污染問(wèn)題。所面臨的挑戰(zhàn)則是如何保持工業(yè)水污染的控制勢(shì)頭以及處理城市污水排放和非點(diǎn)源污染等問(wèn)題?,F(xiàn)在的主要問(wèn)題是排污費(fèi)低于污染治理的邊際費(fèi)用,因此投資于污水處理的動(dòng)力并不大。在重要流域內(nèi),尤其是在干旱地區(qū),制定控制河道流量的法律將有助于降低污染。

六、洪水

人類(lèi)文明發(fā)端以來(lái),中國(guó)的河流沿岸和洪泛區(qū)一直是人類(lèi)定居的重要地區(qū)。河流是天然的交通要道,洪泛區(qū)給人們提供了大片的肥沃土地。如今,洪泛區(qū)已成為中國(guó)大部分人口的家園,成就了其大部分工業(yè),同時(shí)也提供了大片的農(nóng)田。遺憾的是,這些高產(chǎn)出地區(qū)的絕大部分易受洪水侵襲。在中國(guó),洪水常常是毀滅性的,其主要致因是持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、范圍大及強(qiáng)度高的暴雨。除了天氣原因之外,洪水的其他致因包括:(1)在重大河系的上游流域大范圍的毀林和粗放式耕作,導(dǎo)致了嚴(yán)重的水土流失和下游河道的大量淤積;(2)用于消耗性用水的引水的增加(如黃河)使河床的形態(tài)日益惡化,同時(shí)大大降低了河道的輸沙和承載能力;(3)大片的湖區(qū)和低洼地區(qū)被開(kāi)墾為居住區(qū)和耕作區(qū),結(jié)果降低了它們的滯洪能力。數(shù)世紀(jì)以來(lái),盡管修建了一系列防洪保護(hù)工程以將洪水控制在河岸內(nèi),但幾乎每年中國(guó)幾大江湖流域中的一個(gè)或多個(gè)仍然發(fā)生洪災(zāi)。盡管以往進(jìn)行了大規(guī)模投資,但各大江湖的防洪標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低,比如,長(zhǎng)江(沒(méi)有滯洪區(qū))的防洪標(biāo)準(zhǔn)為10~20年一遇,黃河為50~60年一遇,淮河為40年一遇,遼河、松花江和珠江約為20年一遇。因此,如果不進(jìn)一步修建防洪保護(hù)工程及改進(jìn)洪水管理措施,各大江湖沿線和流域內(nèi)不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)將使洪災(zāi)頻繁發(fā)生和經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)增大。

七、水行業(yè)戰(zhàn)略

中國(guó)要解決當(dāng)前面臨的水行業(yè)問(wèn)題,必須轉(zhuǎn)變觀念與做法:(1)提高用水戶(hù)有效用水的責(zé)任意識(shí);(2)采用使各利益方協(xié)作的一體化管理方式,如一體化的土地和水管理及一體化的水污染防治;(3)向可持續(xù)用水轉(zhuǎn)變,從以供水為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕枨蠊芾頌橹行模?4)通過(guò)提高人們對(duì)水的珍貴性的認(rèn)識(shí),引入必要的水定價(jià)機(jī)制。為確保財(cái)務(wù)上的可持續(xù)性,有必要對(duì)各項(xiàng)供水服務(wù)進(jìn)行合理的定價(jià)。但要滿(mǎn)足貧困人口和弱勢(shì)群體的基本需求,需要設(shè)計(jì)出適當(dāng)?shù)乃畠r(jià)結(jié)構(gòu)和收費(fèi)體系。需要采取行動(dòng),特別是采取創(chuàng)新策略改進(jìn)供水服務(wù),擴(kuò)大衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生教育范圍,直面來(lái)自城市的挑戰(zhàn),確保水和糧食安全,保護(hù)水生態(tài)系統(tǒng)及其生物多樣性以及對(duì)洪水和沿海地區(qū)進(jìn)行管理。

世行新近出臺(tái)的水行業(yè)戰(zhàn)略建議各國(guó)制定雙向策略進(jìn)行水資源管理。第一,各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)水資源總體規(guī)劃;第二,逐步下放供水服務(wù)的權(quán)力。至于如何進(jìn)行這方面的操作,各國(guó)的做法各異,但均應(yīng)反映各自的任務(wù)和目標(biāo)。例如,一些國(guó)家可能打算將供水服務(wù)轉(zhuǎn)交給私營(yíng)部門(mén),而另外一些國(guó)家則可能將此類(lèi)服務(wù)交給財(cái)務(wù)自立的公用事業(yè)單位負(fù)責(zé)。但關(guān)鍵是使那些服務(wù)提供者對(duì)水用戶(hù)負(fù)責(zé)。為改進(jìn)供水服務(wù),各國(guó)應(yīng)建立水資源規(guī)劃和開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)機(jī)制。大部分國(guó)家再也無(wú)法承擔(dān)各部門(mén)為其自身目的,如水電、灌溉或城市供水而進(jìn)行水資源開(kāi)發(fā)的代價(jià)極大的做法,而不顧及水的其他潛在用途。在整個(gè)流域范圍內(nèi),水資源必須被看成是一種經(jīng)濟(jì)商品,從而在規(guī)劃初期就考慮用水過(guò)程中各方面的相互依存關(guān)系。

第8篇:水資源管理方法范文

關(guān)鍵詞:河流;統(tǒng)籌管理;措施

水是循環(huán)的,從雨水、地表水到地下水,城市里的水是復(fù)雜而又完整的系統(tǒng)。在河流治理中,如果沒(méi)有各個(gè)環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌規(guī)劃,城市里的水將是孤立的。只有從統(tǒng)籌治理、協(xié)調(diào)推進(jìn)的角度出發(fā),河流才會(huì)在健康與人水和諧中流動(dòng)。城鎮(zhèn)水系作為人工和自然復(fù)合的生態(tài)系統(tǒng),是由無(wú)數(shù)個(gè)相關(guān)的子系統(tǒng)有機(jī)構(gòu)成的。如果只孤立地著眼于單個(gè)水問(wèn)題的解決,有時(shí)只能使整體水環(huán)境陷入更為嚴(yán)重的惡性循環(huán)。因此,河流的治理應(yīng)綜合考慮給水、排水、污水處理、再生利用、排澇和文化遺產(chǎn)、旅游等各種功能的有機(jī)結(jié)合,與城鎮(zhèn)的園林綠化緊密相聯(lián),才能真正形成城鎮(zhèn)水系統(tǒng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)[1-2]。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我國(guó)對(duì)于河流的治理正向水資源、水環(huán)境、水生態(tài)功能的需求拓展,從過(guò)去只重視防洪排澇、治污,轉(zhuǎn)向綜合考慮防洪排澇、自然環(huán)境、地域文化等多種功能,引入國(guó)際通行的多自然河道整治理念。然而,這種轉(zhuǎn)變是一個(gè)逐步認(rèn)識(shí)的過(guò)程:即從初期的主要是滿(mǎn)足防洪排澇的需要,堤岸工程采用漿砌石或鋼筋混凝土直立式擋土墻逐步開(kāi)始建設(shè)親水平臺(tái),保持景觀水位;之后開(kāi)始從引入生態(tài)堤的理念,采用簡(jiǎn)單的護(hù)腳防沖措施,突出自然特色的基礎(chǔ)上逐步實(shí)施綜合治理,人水和諧相處的生態(tài)水系目標(biāo)。近年來(lái)我國(guó)在城市規(guī)劃、河道的保護(hù)、河流治理工程建設(shè);涉水、臨水的重大城市基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃布局進(jìn)行防洪評(píng)估、水資源論證和環(huán)保評(píng)估,減少對(duì)城市河流的人為干擾等方面有了很大進(jìn)步。

1運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制管理

運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制對(duì)河流進(jìn)行治理,實(shí)踐證明是一種有效的建設(shè)管理方法。我國(guó)一些城市運(yùn)用了滾動(dòng)開(kāi)發(fā)籌集建設(shè)資金的模式,實(shí)現(xiàn)了城市環(huán)境綜合整治。其中關(guān)鍵的問(wèn)題是“統(tǒng)籌規(guī)劃”,政府作為項(xiàng)目的組織者,積極運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段配置社會(huì)資源。除制定相關(guān)優(yōu)惠政策外,還建立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和工作制度。在工程實(shí)施中引入市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,按照國(guó)際慣例,實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)招投標(biāo),發(fā)揮廣大民眾參與監(jiān)督的積極性,保證工程的進(jìn)展和質(zhì)量[3]。水是一種特殊的資源,水在被開(kāi)發(fā)之后可以成為商品,水的自然屬性與城市河流綜合治理的需求決定了可以借助市場(chǎng)機(jī)制來(lái)優(yōu)化河流治理的生產(chǎn)效率。供水、排水、污水處理、再生利用,以及園林綠化、拆遷安置、土地開(kāi)發(fā)等可以充分利用市場(chǎng)手段,但河流治理同樣不能失去政府的監(jiān)管和統(tǒng)籌規(guī)劃。各級(jí)政府部門(mén)需要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)的手段,加強(qiáng)對(duì)河流治理的監(jiān)管職權(quán),強(qiáng)制性地保護(hù)城市水系生態(tài)和防污治污設(shè)施用地。

2協(xié)調(diào)管理

對(duì)于流域的上游、中游到下游,都有關(guān)于治污“代價(jià)”的議論。因此,一條河流的治理不能僅是流經(jīng)城市的部分,還應(yīng)該將上游和下游作為治理重點(diǎn),只有全流域的環(huán)境改善了,才能使河流的水質(zhì)保持健康。許多城市在整治河流之初大都將目標(biāo)確定為“一灣清水,兩岸綠蔭”,結(jié)果在“兩岸綠蔭”之間卻是“一灣渾水”。原因主要在于上中游過(guò)度砍伐森林、開(kāi)荒種地,加劇了水土流失,河水變得日益渾濁,洪澇災(zāi)害頻發(fā);隨意筑壩、建庫(kù)將河流分割成“連塘河”,改變了河水的時(shí)空分布,導(dǎo)致水生物的棲息地遭受?chē)?yán)重破壞,生物多樣性銳減,降低了河流的自?xún)裟芰Γ还I(yè)廢水和城市生活污水排入河流,河流的污染由上而下逐漸加重。其原因主要是流域上、中、下游和相關(guān)利益方各行其是,缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵是實(shí)行全流域綜合治理。

為徹底治理水污染,需要從江河源頭抓起,全面實(shí)施科學(xué)規(guī)劃、綜合治理。需要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為促進(jìn)工業(yè)污染防治、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的治本之策,在源頭上降低污染物排放量;需要深化工業(yè)污染防治,政府要大力推行清潔生產(chǎn)[4]。流域內(nèi)的區(qū)域協(xié)調(diào)共同治理河流是一項(xiàng)很現(xiàn)實(shí)又重要的工作。做好流域城市環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃是管理工作的第一步也是最為關(guān)鍵的問(wèn)題,這是共同探析流域治理的基礎(chǔ)和約束遵守條件,通過(guò)制定統(tǒng)一規(guī)劃,使用統(tǒng)一法規(guī),共同消除上游污染、下游治理的尷尬狀態(tài)。在全流域內(nèi)開(kāi)展城市群流域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)合監(jiān)控工作,成立城市群環(huán)境監(jiān)測(cè)聯(lián)合體,實(shí)施流域各河流環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、突發(fā)性環(huán)境污染事故監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)科研成果的共享;加強(qiáng)流域水環(huán)境綜合整治和水資源利用,推進(jìn)飲用水源地保護(hù)區(qū)的建設(shè),這是流域管理的重要技術(shù)管理手段。對(duì)于流域新建工程項(xiàng)目,逐步推行上下游聯(lián)審制度,如果下游不同意建設(shè)的污染項(xiàng)目,上游部門(mén)將不得隨意批準(zhǔn)。流域內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建化工、制藥、造紙、電鍍等嚴(yán)重水污染項(xiàng)目,禁止新建含磷洗滌用品生產(chǎn)項(xiàng)目,已建的限期轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉;禁止銷(xiāo)售和使用含磷洗滌用品等,這是流域管理的重要政策法規(guī)管理手段。

參考文獻(xiàn):

[1]魏萍,劉李剛.淺析瑪納斯河流域水資源管理存在的問(wèn)題與保護(hù)措施[J].新疆水利,2005(2):19-21.

[2]萬(wàn)育生,張繼群,姜廣斌.我國(guó)水資源管理制度的探析[J].中國(guó)水利,2005(7):16-20.

第9篇:水資源管理方法范文

水文水資源信息,主要包括了我國(guó)地表水、地下水、水質(zhì)信息以及各區(qū)域湖泊、河流等相關(guān)屬性信息數(shù)據(jù),這些信息數(shù)據(jù)不僅是水資源開(kāi)發(fā)利用管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水工程建設(shè)管理等一系列水利工作的基礎(chǔ)信息,同樣也是使水文行業(yè)能更好的服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的重要性戰(zhàn)略資源。然而,目前我國(guó)在水文水資源信息的服務(wù)水平,與水文水資源的重要作用與地位仍不相適應(yīng)。這就要求我們基于可持續(xù)化發(fā)展的理念,加快水文水資源信息共享平臺(tái)的建設(shè),從而為水利工作提供基于現(xiàn)代化信息技術(shù)的水文水資源信息綜合服務(wù),以不斷提升其服務(wù)水平與能力。

1水文水資源信息共享的現(xiàn)狀

中國(guó)地大物博,各區(qū)域自然地理?xiàng)l件與氣候特征多變,這都決定了我國(guó)是一個(gè)水資源問(wèn)題與水環(huán)境問(wèn)題非常突出的國(guó)家。近年來(lái),隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快以及人民生活水平的提高,我國(guó)水資源短缺、水環(huán)境惡化以及洪澇干旱災(zāi)害頻發(fā)等問(wèn)題正日益嚴(yán)重。這都迫切需要我國(guó)加強(qiáng)對(duì)水資源問(wèn)題與水環(huán)境問(wèn)題的系統(tǒng)研究,并制定出有效的應(yīng)對(duì)措施,以保障我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。而水文水資源信息作為保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)信息,也是水利部門(mén)制定政策與進(jìn)行科學(xué)決策的重要依據(jù)。在2002年,我國(guó)科學(xué)技術(shù)部開(kāi)始實(shí)施信息數(shù)據(jù)共享工程,并在2003年將水文水資源信息正式加入共享工程體系。水利部也公開(kāi)發(fā)文提出,將承諾面向社會(huì)公開(kāi)提供公益性的水文資料。在2002-2004年,我國(guó)水利部水利局曾先后投入了幾百萬(wàn)元,開(kāi)展以松遼流域水文資料為基礎(chǔ)的水文水資源信息共享平臺(tái)的試點(diǎn)建設(shè)工作,通過(guò)試點(diǎn)研究,不僅解決了分布式水文水資源信息共享的一些技術(shù)性問(wèn)題,也為建立全國(guó)性的的信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的試點(diǎn)研究與信息數(shù)據(jù)資源整合工作的開(kāi)展,目前國(guó)家水利部已初步建成了水文水資源的信息平臺(tái),也完成了對(duì)部分水文水資源信息數(shù)據(jù)的整合與。

2水文水資源信息共享的重要性分析

2.1實(shí)現(xiàn)水利信息化建設(shè)的需要

推進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的信息化進(jìn)程,已成為我國(guó)21世紀(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的全局性戰(zhàn)略,也是水利行業(yè)實(shí)現(xiàn)治水方略歷史性轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)與前提條件。近年來(lái),在我國(guó)水利部門(mén)頒布實(shí)施的《全國(guó)水利信息化規(guī)劃》中,明確提出了將水文水資源信息作為最重要的信息資源,并以此建立信息化的綜合共享體系。由此可見(jiàn),實(shí)現(xiàn)水文水資源信息的共享,不僅是當(dāng)前水利信息化建設(shè)的基礎(chǔ)與前提條件,同樣也是水利信息化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。

2.2提高科技研究水平的需要

對(duì)水文水資源信息數(shù)據(jù)的及時(shí)掌握與科學(xué)的分析應(yīng)用,成為了水利工程規(guī)劃、水文科學(xué)研究、水資源統(tǒng)一管理以及水事糾紛等政府宏觀決策的客觀要求。在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),由于無(wú)法實(shí)現(xiàn)水文水資源信息間的共享,各部門(mén)獲得基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)非常困難,只有對(duì)有限的數(shù)據(jù)和在有限的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行科技研究與項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),這也在很大程度上降低了科研的質(zhì)量與規(guī)劃設(shè)計(jì)的水平。通過(guò)建立基于可持續(xù)發(fā)展的水文水資源信息共享平臺(tái),不僅有利于對(duì)信息資源進(jìn)行不斷補(bǔ)充與完善,而且能有效解決跨部門(mén)、跨地區(qū)及跨行業(yè)的信息共享問(wèn)題,有利于提高我國(guó)水利基礎(chǔ)科學(xué)的研究與決策支持的水平。

2.3提高防洪抗旱和水資源管理決策水平的需要

水文水資源信息不僅是防洪抗旱決策指揮的基礎(chǔ)性信息,同樣也是正確判斷防洪抗旱形勢(shì),科學(xué)制定調(diào)度方案的重要依據(jù)。通過(guò)建立基于可持續(xù)性發(fā)展的水文水資源信息共享平臺(tái),能為災(zāi)情的正確評(píng)估,為水資源開(kāi)發(fā)利用與優(yōu)化配置,以及為洪澇干旱災(zāi)害和水資源的長(zhǎng)期預(yù)測(cè)工作提供重要的技術(shù)支持,從而極大地提高防洪抗旱和水資源管理的決策水平。

3基于可持續(xù)發(fā)展的水文水資源信息共享的實(shí)踐探索

3.1水文水資源信息共享的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

從以往我國(guó)水利信息系統(tǒng)的實(shí)際情況而言,要實(shí)現(xiàn)水文水資源信息共享的難點(diǎn)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面是由于信息數(shù)據(jù)不夠豐富,無(wú)法滿(mǎn)足對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行整合與開(kāi)發(fā)利用的需要;另一方面則表現(xiàn)為信息的共享上存在著技術(shù)的困難,由于缺乏信息共享機(jī)制中的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致在信息的采集、傳輸、交換、存儲(chǔ)等各個(gè)環(huán)節(jié)都存在一定的困難,給信息共享帶來(lái)了嚴(yán)重的障礙。為此,必須加強(qiáng)對(duì)水文水資源信息共享的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并嚴(yán)格執(zhí)行,以提高水文水資源信息共享的應(yīng)用水平。當(dāng)前已頒布實(shí)施的水文水資源信息共享的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)主要有:《基礎(chǔ)水文數(shù)據(jù)庫(kù)表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識(shí)符標(biāo)準(zhǔn)》(SL324-2005)、《地下水監(jiān)測(cè)規(guī)范》(SL183-2005)、《水質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識(shí)符規(guī)定》(SL325-2005)等等。雖然目前我國(guó)在水文數(shù)據(jù)庫(kù)、地下水、水質(zhì)的標(biāo)識(shí)和制表結(jié)構(gòu)中都逐步實(shí)施了相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),然而由于信息共享在基礎(chǔ)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系上仍有很大的欠缺,這就需要我國(guó)水利部門(mén)通過(guò)不斷完善各類(lèi)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),制定水文水資源信息共享的技術(shù)規(guī)范,以及制定各項(xiàng)保障水文水資源信息共享平臺(tái)建設(shè)發(fā)展的政策規(guī)定,從而有效提升我國(guó)水文水資源信息共享的標(biāo)準(zhǔn)化水平。

3.2水文水資源信息數(shù)據(jù)的整理與匯總

3.2.1信息整理對(duì)水文水資源信息的整理,是實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)性工作之一,要求所有匯總的數(shù)據(jù)都必須是已經(jīng)整理后的水文水資源信息數(shù)據(jù)。信息整理工作主要包含整理、資料審查以及復(fù)審等過(guò)程。在信息整理工作開(kāi)始之前,還應(yīng)積極做好前期準(zhǔn)備工作,包括了對(duì)原始觀測(cè)資料的收集、對(duì)分析圖表和文字說(shuō)明的收集、對(duì)水文調(diào)查成果和歷年整理信息成果的收集等等。3.2.2信息匯總水文水資源信息數(shù)據(jù)的匯總,主要包括了對(duì)原始水文資料、地表水整理資料、水質(zhì)整理資料、水資源評(píng)價(jià)結(jié)果資料等多類(lèi)信息資源進(jìn)行匯總,以最終便于信息平臺(tái)的共享。根據(jù)我國(guó)水文水資源信息共享平臺(tái)的建設(shè)目標(biāo),在近期內(nèi)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)需要匯總我國(guó)約三分之一的原始數(shù)據(jù)、水質(zhì)、地表和地下水?dāng)?shù)據(jù),預(yù)計(jì)入庫(kù)基礎(chǔ)信息量可達(dá)到1330GB;在遠(yuǎn)期則要求共享平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)信息量能達(dá)到4800GB以上,從而形成結(jié)構(gòu)合理、類(lèi)型齊全以及支持服務(wù)力強(qiáng)的綜合性國(guó)家水文水資源信息共享平臺(tái)。

3.3水文水資源共享信息平臺(tái)的框架建設(shè)

國(guó)家水文水資源共享平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)框架圖,見(jiàn)下圖1所示。整個(gè)共享平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)框架圖為網(wǎng)狀與星形的混合結(jié)構(gòu),包括了中央節(jié)點(diǎn)、7個(gè)流域節(jié)點(diǎn)、32個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)節(jié)點(diǎn)以及眾多的地市級(jí)節(jié)點(diǎn)。其中,中央節(jié)點(diǎn)是國(guó)家水文水資源信息共享平臺(tái)的最頂層節(jié)點(diǎn),設(shè)置在水利部水務(wù)局,其主要任務(wù)是為全國(guó)性水文與水資源工作提供信息支持,并負(fù)責(zé)平臺(tái)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)控制與安全管理;流域節(jié)點(diǎn)通常設(shè)置在各流域的水文局或者各省的直屬分支機(jī)構(gòu)中,主要負(fù)責(zé)對(duì)本流域范圍內(nèi)水文水資源信息的收集、整理、分析與匯總工作;省節(jié)點(diǎn)則是設(shè)置在各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的水文局以及駐扎在各地市的直屬分支機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)對(duì)該省范圍內(nèi)水文水資源信息的收集、整理、分析與匯總工作。在這個(gè)信息平臺(tái)框架中,各級(jí)節(jié)點(diǎn)之間遵循以下的信息共享規(guī)則:3.3.1中央節(jié)點(diǎn)可以與任何省節(jié)點(diǎn)、流域節(jié)點(diǎn)之間實(shí)現(xiàn)信息共享。3.2.2流域節(jié)點(diǎn)與流域內(nèi)省節(jié)點(diǎn)之間可直接信息共享;流域節(jié)點(diǎn)與其他流域的升節(jié)點(diǎn)之間的信息共享必須通過(guò)中央節(jié)點(diǎn);流域節(jié)點(diǎn)之間的信息共享需通過(guò)中央節(jié)點(diǎn)。3.3.3省節(jié)點(diǎn)之間的信息共享可分為兩種情況,一種是同流域省節(jié)點(diǎn)間的共享,需要通過(guò)流域節(jié)點(diǎn)或者中央節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)信息共享;另一種是不同流域省節(jié)點(diǎn)間的共享,則必須通過(guò)中央節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)信息共享。3.3.4地市級(jí)節(jié)點(diǎn)間的信息共享必須通過(guò)所在省節(jié)點(diǎn)。

3.4水文水資源共享信息平臺(tái)的管理機(jī)制

要保證信息平臺(tái)在信息數(shù)據(jù)共享上的高效性和準(zhǔn)確性,并實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的可持續(xù)化發(fā)展,則必須加強(qiáng)共享信息平臺(tái)的管理機(jī)制,做好日常維護(hù)管理與信息數(shù)據(jù)的更新工作。3.4.1日常維護(hù)管理目前,我國(guó)水文水資源平臺(tái)根據(jù)水文資料的整理、匯總方式,主要實(shí)行的是分級(jí)管理制度。即中央節(jié)點(diǎn)、流域節(jié)點(diǎn)和省級(jí)節(jié)點(diǎn)分別由水利部水文局、流域水文機(jī)構(gòu)以及省級(jí)水文結(jié)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。在具體的管理過(guò)程中,要求各部門(mén)制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與管理方法,使各節(jié)點(diǎn)的管理工作納入到部門(mén)的日常水文業(yè)務(wù)當(dāng)中,以確保水文水資源信息數(shù)據(jù)收集、整理和匯總的高效化與標(biāo)準(zhǔn)化。3.4.2信息數(shù)據(jù)的更新水文水資源信息作為共享平臺(tái)的基本數(shù)據(jù)源,必須建立長(zhǎng)效的信息更新機(jī)制,以確保水文水資源信息能及時(shí)、有效的更新。在具體的操作中,可根據(jù)分級(jí)管理的原則,各節(jié)點(diǎn)的信息數(shù)據(jù)由各部門(mén)負(fù)責(zé)更新,并嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和更新規(guī)定來(lái)實(shí)施。

4總結(jié)

相關(guān)熱門(mén)標(biāo)簽