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本刊訊 2013年1月18日,北京市安監(jiān)局召開煙花爆竹安全新聞會,宣布全市所有依法取得經(jīng)營許可證的批發(fā)(零售)單位主要負責人要統(tǒng)一簽訂《煙花爆竹經(jīng)營安全管理承諾書》,并按照承諾事項開展各項工作;對違反承諾內(nèi)容、被舉報并查實存在違法經(jīng)營行為,一律列入“黑名單”,終生不再予以許可。
北京市安監(jiān)局副局長唐明明在會上通報,2012年,北京市規(guī)范了對零售網(wǎng)點的音視頻監(jiān)控和電子標簽掃描,對改進和完善煙花爆竹零售網(wǎng)點的選址、設置及銷售大棚搭建等安全管理工作提出了明確要求。2013年在全市所有實行視頻監(jiān)控的零售網(wǎng)點增加音頻管理功能,實現(xiàn)了安全監(jiān)管部門與前端零售網(wǎng)點實時交流,及時整改隱患。2013年,將繼續(xù)采取繳納安全生產(chǎn)責任保險的措施,為事故善后處理提供保障。按照市領導提出的要為市民購買合法煙花爆竹提供便利條件的指示,北京市安監(jiān)局在政務網(wǎng)站上開設了多項便民措施,內(nèi)容包括:2013年煙花爆竹安全管理專題,公示煙花爆竹信息、網(wǎng)點一覽及安全提示等,方便市民在網(wǎng)上挑選需要的煙花產(chǎn)品;基于電子地圖,推出“我要買煙花”在線服務功能,將全市所有煙花爆竹零售網(wǎng)點的地理位置等信息在地圖上標注;開發(fā)“買煙花搖一搖”軟件,市民在手機上安裝此軟件后,只需搖動手機即可輕松查詢到所在位置周邊正規(guī)煙花爆竹銷售點的相關信息和路線,市民可在2013年2月初通過首都之窗市民主頁、安監(jiān)局政務網(wǎng)站及官方微博“北京安監(jiān)”等免費下載安裝此軟件。(劉 旸)
小河嘴煤礦組織學習礦井災害預防應變計劃
本刊訊 2012年1月4日,川煤集團達竹公司小河嘴煤礦將編制的《2013年度礦井災害預防及應變計劃》下發(fā)到全礦52個班組,供全礦職工學習。
該災變計劃包括:2013年度安全生產(chǎn)工作計劃,井下作業(yè)區(qū)域分布、礦井可能發(fā)生各種事故的自然條件、礦井發(fā)生重大災害事故的處理計劃等。針對瓦斯爆炸、煤塵爆炸、火災、煙霧、透水、頂板垮落等事故,小河嘴煤礦制定了周密的安全技術和組織搶救措施,確保礦井發(fā)生重大災害事故時,能夠及時采取有效措施縮小受災范圍,積極有序地組織營救遇險人員。
該礦在編制年度災變計劃時,還根據(jù)礦井實際情況,重新編制了礦井上下對照、供電、排水、壓風、通風、防塵、避災、監(jiān)控和人員定位等10大類系統(tǒng)圖,明確了礦井救災指揮系統(tǒng)、事故匯報程序及通信管理、救災行動計劃、救災物資儲備等工作,并在井下和地面各分設了救災物資庫,按規(guī)定存放救災物資,以備應急使用。
該礦規(guī)定,全礦干部職工都要認真學習礦井災變計劃,每位員工都要了解礦井避災路線、搶險救災的基本原則和自救、互救方法,同時熟練掌握處理各種事故的應急措施和辦法,并開展全礦性的礦井災害預防應急演練活動,以預防礦井災害事故的發(fā)生,確保職工生命安全和礦井安全生產(chǎn)。(楊 濤)
北京市平谷區(qū)開展有限空間作業(yè)專項檢查
本刊訊 為消除有限空間施工作業(yè)安全隱患,確保作業(yè)安全,2012年12月25日,北京市平谷區(qū)安全監(jiān)管局對3家單位有限空間安全作業(yè)情況進行了專項檢查。
檢查組首先檢查了北京聯(lián)通公司平谷分公司濱河街道戶外通信井作業(yè)現(xiàn)場。該公司在北京市平谷區(qū)共有通信井約2000個,在進行井下維護、檢修作業(yè)時,嚴格執(zhí)行了有限空間作業(yè)審批單制度,并配備了專門的有限施工作業(yè)監(jiān)護人員7人,所有現(xiàn)場監(jiān)護人員均持證上崗。作業(yè)現(xiàn)場還按照相關規(guī)定制定了有限空間作業(yè)信息公示牌。工人作業(yè)時均需佩戴安全帶、長管式呼吸器、四合一氣體報警儀,嚴格按照操作規(guī)程進行氣體檢測和強制通風,保障了作業(yè)人員有限空間施工作安全。
隨后,專項檢查小組前往北京市平谷區(qū)市政工程管理處、北京綠都供暖公司第一供暖廠有限空間,檢查作業(yè)監(jiān)護人員配備和持證上崗情況、現(xiàn)場作業(yè)操作規(guī)程和作業(yè)審批制度執(zhí)行情況、有限空間信息公示牌設置情況等。檢查發(fā)現(xiàn),以上兩家公司各項制度執(zhí)行良好、安全器材配備齊全、所有監(jiān)護人均持證上崗,但也存在有限空間作業(yè)人員培訓有待加強、現(xiàn)場應急演練針對性不強的情況。北京市平谷區(qū)安全監(jiān)管局對發(fā)現(xiàn)的問題提出了完善建議,并要求對方立即進行整改。(平 建)
全椒縣工傷保險擴面征繳有新招
本刊訊 安徽省全椒縣從推進工傷保險擴面征繳工作,規(guī)定建筑行業(yè)必須在人社部門參保后,憑參保繳費單據(jù)才可領取建設施工許可證。此項工作舉措的實施,保障了農(nóng)民工等弱勢群體的合法權益,推進了該縣工傷保險的擴面參保工作。
全椒縣在已經(jīng)出臺的高危企業(yè)參加工傷保險工作的有關政策基礎上,該縣人社、安監(jiān)、工商、建設等部門聯(lián)動,深入企業(yè)狠抓農(nóng)民工參保工作,并對全縣從事建設施工、露天礦山開采、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營的23家高風險企業(yè),強制推行工傷保險制度。從加強基金管理、及時支付工傷待遇等方面入手,通過制定出臺相關配套政策,積極推進工傷保險工作,在全縣織牢一張安全保障網(wǎng)。(趙俊杰)
山西省開展煤礦安全隱患集中整改百日專項行動
本刊訊 山西省從2012年12月到2013年3月份,開展為期100天的新一輪煤礦安全隱患集中整改專項行動。
這次專項行動,將與去年前兩次專項行動排查隱患的整改相結合,與提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)相結合,與加強煤礦基層基礎相結合,按照企業(yè)圍繞隱患抓整改、市縣(集團)圍繞企業(yè)抓落實、省級圍繞重點抓推動的要求,抓住“治瓦斯、摸清水”兩大重點,加快完成高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的瓦斯防治能力評估工作,加快實現(xiàn)探放水工作人員專業(yè)化、隊伍專職化、設備專用化,提高重大災害的防治水平。從2012年12月5日開始,山西省級督查組已奔赴11個市,對重點地區(qū)、重點礦井百日專項行動進行隨機抽查。(郭鳳美)
《文山州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理志》出版發(fā)行
本刊訊 由云南省文山壯族苗族自治州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織編纂的《文山州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理志》歷時3年多時間,于2012年12月底正式出版發(fā)行。這是文山州第一部、也是云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門第一部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理志書。
《文山州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理志》是地方志的重要組成部分,凝聚著全州廣大安監(jiān)人員、從業(yè)人員、企業(yè)主的心血和智慧。該志書通過對資料的收集、篩選、整理、核實、編輯、總算、提煉、評審,集中梳理了文山州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主要脈絡和歷史沿革,突出記述了2000年至2010年全州各級黨政部門在改革開放大環(huán)境下,貫徹實施安全生產(chǎn)政策法令和監(jiān)督管理的,詳述了各縣(市)、各單位部門安全生產(chǎn)事業(yè)10年來的發(fā)展歷程和成就、經(jīng)驗與教訓。
該志書采用述、記、傳、圖、表、錄等7種體裁,以志為主,篇章體和條目結合的修志手法,是第一部反映文山州各級政府安全監(jiān)管工作的正史和信史。(鄧 友)
電建一公司“自編視頻”安全交底
本刊訊 2012年12月23日,是安徽電建一公司的班組“年終盤點日”。在一線班組,沒有以往裝訂精美的總結報告,有的是一組自己拍的作業(yè)前交底視頻。
“以前作業(yè)前的交底是‘口述’,班長或檔長連講帶比劃,大伙只能明白個八八九九?,F(xiàn)在只要打開電腦觀看視頻,作業(yè)流程、危險源點控制、質(zhì)量控制要點,一看就能清楚明白!”大件吊裝隊安裝工徐大全說。
作業(yè)前交底是安全優(yōu)質(zhì)完成生產(chǎn)任務的重要環(huán)節(jié)。說到交底不清的危害,幾個小伙子感觸最深。第一個危害是“返工活兒多”,作業(yè)流程不清楚,顛倒了作業(yè)步驟,忙了半天才發(fā)現(xiàn),只好重頭再來。這樣一來降低了工作效率不說,作業(yè)質(zhì)量也無法保證。其次是“險象環(huán)生”,不能確定使用哪些規(guī)格型號的工器具最合適,只能估計,經(jīng)常上演由于工器具用得不合適而造成的一幕幕驚險。
2012年初,班組嘗試使用視頻交底,大伙都說效果好,返工活少了,工器具用起來得心應手,工作效率倍增。嘗到甜頭后,大伙建議把班組所有的作業(yè)項目全部改為視頻交底。經(jīng)過4次優(yōu)化,交底內(nèi)容詳實,淺顯易懂。班組準備來年進一步“擴大戰(zhàn)果”,把班組培訓也制作成視頻。(夏 忠)
山東東營開發(fā)區(qū)在企業(yè)聘任安全監(jiān)督員
本刊訊 2012年12月,山東省東營經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)聘任了86名來自區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全監(jiān)督員,聘期為2013年1月1日至2014年12月31日。此次由政府出資在企業(yè)聘任安全監(jiān)督員,在全國尚屬首創(chuàng)。
這批安全監(jiān)督員是經(jīng)過層層選拔,歷經(jīng)3期安全知識培訓,并通過考試后,才獲得安全生產(chǎn)監(jiān)督員資格的。安全監(jiān)督員需每月將本單位的安全生產(chǎn)情況上報給東營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安監(jiān)局,具體內(nèi)容包括日常檢查情況、群眾意見、月度工作完成情況等。這項措施將最大程度地發(fā)揮基層安全監(jiān)督員的作用,將安全隱患消除在生產(chǎn)一線。(營 安)
《消防安全讀本》被評為
“2012年全國優(yōu)秀科普作品”
本刊訊 2012年12月底,由中國消防協(xié)會科普委員會主任范強強主編的《中學生消防安全讀本》《小學生消防安全讀本》和《幼兒消防安全讀本》(以下簡稱“《讀本》”)被我國科學技術部評為“2012年全國優(yōu)秀科普作品”。《讀本》是該獎項設置以來首次獲獎的公安類作品。
《讀本》的編寫者總結了國內(nèi)外少年兒童消防安全教育經(jīng)驗,根據(jù)少年兒童在不同學習階段的認知能力,用分類教育的方法,將消防安全知識去蕪存菁、去偽存真,由淺入深、由易到難地編寫了幼兒版、小學生版和中學生版。
《讀本》主要有以下特點:一是知識新?!蹲x本》在介紹各種消防知識時,采用了國家最新標準、規(guī)范的要求,淘汰了各種過時、錯誤甚至是以訛傳訛的知識和方法。二是積極教育、行為教育。作者根據(jù)教育學、行為科學有關研究成果和發(fā)達國家的經(jīng)驗,在書中擯棄了我國以往消防科普宣傳中常用的“恐怖教育法”,少用“否定教育法”,大量采用教少年兒童應該怎么做的“積極教育法”。三是可讀性、實用性強?!蹲x本》語言簡練、通俗易懂,圖畫生動、形象直觀,符合少年兒童的閱讀趣味。在向學生系統(tǒng)地介紹消防知識的同時,《讀本》還著重教授各種實用的消防技能、逃生方法,有利于學生學以致用。(肖 軒)
重慶地鐵6號線銅鑼山隧道安全貫通
本刊訊 2013年1月8日,中國鐵建十八局集團首次使用全國首臺復合型硬巖隧道掘進機,洞開重慶軌道交通6號線銅鑼山隧道,5432m的施工段雙線安全貫通。
6號線是重慶市軌道交通規(guī)劃“九線一環(huán)”中東南至西北方向的骨干線路,二期工程全長37.5km。中國鐵建十八局集團擔負施工的單洞全長5633m的銅鑼山隧道,涌水大,穿越煤層、瓦斯、巖溶發(fā)育帶、石膏巖、斷層帶等復雜地質(zhì),是全線重點控制工程。為了確保施工安全,中國鐵建十八局集團從美國引進兩臺復合式硬巖隧道掘進機,將硬巖隧道掘進機和軟土掘進的盾構機融于一身,進行左右線5 432 m的掘進施工。
項目開工以來, 中國鐵建十八局集團隧道公司通過科技攻關、精心組織,使硬巖隧道掘進機施工規(guī)范嚴謹、安全可控。項目部不斷加大對技術人員的培養(yǎng)、培訓力度,成立科技攻關小組,制定不良地質(zhì)施工預案,采用吹豆礫石注漿回填等新工藝新技術,成功解決了淺埋段施工、管片連接部位滲水等問題,確保了施工安全。硬巖隧道掘進機施工段貫通后,將大大改善后續(xù)鉆爆段施工過程中的通風和排水問題,消除了施工安全隱患。(伍 振 李慧楠)
“我來說安全”走進達竹公司班前會
本刊訊 “我在井下工作16年了,安全培訓班沒少參加,但從沒因習慣性違章而被罰過款,也沒出過工傷,大伙讓我談談經(jīng)驗,我就先從煤礦安全的‘老虎’——頂板預防說起……”2012年6月4日,在川煤集團達竹中山煤業(yè)公司掘進二隊一班的班前會上,達竹公司十佳班組長、班長盧其成在向全班職工講述自己的安全經(jīng)驗。
該公司掘進二隊以打造安全型班組為契機,開展了“我來說安全”活動,在活動過程中,每月推選出本班組的“安全放心人”和業(yè)務技術帶頭人,讓他們利用班前會向職工傳授自己的安全生產(chǎn)經(jīng)驗、業(yè)務上需要注意的細節(jié)。該活動要求每名職工都要積極參與,對本班組的“安全放心人”和業(yè)務技術帶頭人的工作經(jīng)驗進行總結分析,找出自己在工作中存在的問題和改進方法,在共享他人安全生產(chǎn)經(jīng)驗的同時,提高自我的安全防范能力。
自活動開展以來,該隊職工習慣性違章概率比同期下降了40%,收到了良好的效果。職工小周參加班前會后,深有感觸地說:“今后,我一定要多學學盧班長的安全經(jīng)驗,爭當安全放心人?!保ê斡琅d)
鶴煤三礦讓職工免受高溫“烤”驗
本刊訊 2012年6月中旬,隨著天氣溫度的持續(xù)上升,河南煤化鶴煤集團三礦想方設法減輕職工的工作壓力和勞動強度,不再像往年一樣開展夏季“戰(zhàn)高溫,奪高產(chǎn)”活動,而是把夏季生產(chǎn)重點調(diào)整為“保安全、保健康、穩(wěn)產(chǎn)量、降消耗”上,以保持礦井生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行為目標,讓職工開心上班,舒心工作,輕松度夏,安全度夏。
針對夏季井下作業(yè)特點,該礦重點加強采掘工作面的防塵滅塵工作,加大采掘工作面進風量,對各個工作地點、大型設備灑水降溫,實行瓦斯監(jiān)測多點測量,實現(xiàn)三班24小時安全動態(tài)檢查,確保把各類事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
針對地面溫度高的情況,該礦實行重點防火單位一日三巡檢制度,對重點礦區(qū)、地段、線路實現(xiàn)全天候監(jiān)控,在每天溫度最高的時段,不允許進行室外作業(yè)。另外,為全礦職工發(fā)放了降溫費,礦工會在副井口設立了茶水供應站,每天免費為上下井的職工供應各種茶水。每逢節(jié)日還為職工送瓜果,幫助職工防暑降溫。同時加強電路的日常巡查,確保辦公樓、更衣樓、食堂等職工生活、就餐、休閑場所電力的供應正常,使降溫設備正常運轉,保證職工在清涼的環(huán)境里開班前會、就餐和休息。(許宏勛)
五部門聯(lián)合印發(fā)《加強煤礦建設安全管理規(guī)定》
本刊訊 2012年12月底,國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局、國家煤礦安全監(jiān)察局、國家發(fā)展改革委、國家能源局、住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合印發(fā)了《加強煤礦建設安全管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),規(guī)范煤礦建設程序,保障煤礦建設項目安全生產(chǎn)。