暴雨應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)
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第1篇：暴雨應(yīng)急預(yù)案范文
突發(fā)暴雨應(yīng)急預(yù)案1
1、事故類型和危險(xiǎn)程度分析
公司所在地區(qū)5～11月為臺風(fēng)季節(jié)，平均每年有臺風(fēng)影響3次，災(zāi)害最大臺風(fēng)為2015年8月8日，中心最大風(fēng)力12級，2016年9月15日出現(xiàn)最大臺風(fēng)暴潮，中心風(fēng)力達(dá)12級以上。由于臺風(fēng)期風(fēng)暴可引起增水，臺風(fēng)增水或汛期漲水；且雨量充沛，年平均降水量約為1150mm，上述情況可能會(huì)對生產(chǎn)造成較大影響。
2、應(yīng)急處置基本原則
1）應(yīng)急搶險(xiǎn)工作實(shí)行公司統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和分部門牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。
2）參與救援行動(dòng)的公司人員和機(jī)械設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，服從指揮，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保救援過程中的人身安全。
3）參與救援行動(dòng)的全體公司人員要在公司應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，分工合作，密切配合，安全、高效、有序完成救援任務(wù)。
3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1）應(yīng)急組織體系公司成立安全事故應(yīng)急救援指揮部。
（1）總指揮：彭志洪
（2）副總指揮：吳小烽
（3）成員：蔡治寰、張清和、高海同、雷冬明、郭明祥、徐水土、王黎明、戴堯城、何文峰、尹克明、何貞貞、雷峰、胡新華、王濤
（4）指揮部設(shè)：綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組等專業(yè)處理組，具體承擔(dān)事故救援和處理工作。
2）指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
（1）公司應(yīng)急救援指揮部在發(fā)生安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援以及善后處理的組織指揮工作。
（2）專業(yè)處理組的職責(zé)
綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)安全事故的報(bào)告，通知指揮部成員及相關(guān)單位組別立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)各專業(yè)處理組的搶險(xiǎn)救援工作，及時(shí)向公司總經(jīng)理和上級主管部門報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況，落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示；具體由王濤負(fù)責(zé)。
安全保衛(wèi)組：由公司保安隊(duì)負(fù)責(zé)，具體負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散；由張清和負(fù)責(zé)。
搶險(xiǎn)救援組：公司保安組負(fù)責(zé)，進(jìn)行搶險(xiǎn)救援；由張清和負(fù)責(zé)。
醫(yī)療救護(hù)組：公司保健室負(fù)責(zé)，行政部其它組別配合，聯(lián)系XX醫(yī)院急救中心，組織有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實(shí)施救治和處理；具體由蔡治寰負(fù)責(zé)。
后勤保障組：由行政部負(fù)責(zé)，有關(guān)部門和單位配合，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，提供各種搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和通訊保障工作；具體由蔡治寰負(fù)責(zé)。
事故調(diào)查組：由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)及時(shí)介入，配合現(xiàn)場勘察取證，以及上級調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查處理工作；具體由吳小烽、高海同及有關(guān)專家成員組成。
善后處理組：由行政部和各單位等部門配合，處理傷亡人員的善后工作；具體由蔡治寰負(fù)責(zé)。
4、預(yù)防與預(yù)警
4、1危險(xiǎn)源監(jiān)控
（一）危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法
1、通過設(shè)置的監(jiān)控錄像進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)控錄像由消防控制中心負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)控。
2、通過現(xiàn)場工作人員監(jiān)控，由現(xiàn)場工作人員通過巡檢方式進(jìn)行監(jiān)控。
3、通過日常氣象信息收集，應(yīng)急指揮組成員應(yīng)定制中國移動(dòng)（聯(lián)通）天氣預(yù)報(bào)信息服務(wù)，隨時(shí)掌握天氣情況。公司任何部門收到政府機(jī)構(gòu)發(fā)出的防臺風(fēng)、防暴雨、防洪水緊急預(yù)防信息，必須馬上同時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)到彭志洪、張清和、蔡治寰吳小烽處。
（二）防止臺風(fēng)、洪水、暴雨災(zāi)害的安全對策與措施
1、當(dāng)氣象預(yù)報(bào)發(fā)出臺風(fēng)、暴雨、特大洪水的紅色預(yù)警警報(bào)時(shí)，應(yīng)急指揮組自然成立，總指揮召開會(huì)議部署應(yīng)急響應(yīng)工作。應(yīng)急指揮組應(yīng)至少提前6小時(shí)向全公司發(fā)出預(yù)報(bào)信息。
2、工務(wù)部、公共事務(wù)部、行政部必須安排應(yīng)急值班人員，并將應(yīng)急值班人員向全公司通報(bào)（包括姓名、聯(lián)系方式、值班地點(diǎn)）。
突發(fā)暴雨應(yīng)急預(yù)案2
為確保選礦廠在發(fā)生破壞性暴雨時(shí)，各項(xiàng)應(yīng)急工作能高效，有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)國務(wù)院《發(fā)生破壞地暴雨急條例》結(jié)合我選廠工作實(shí)際，特制的本預(yù)案
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
選廠防暴雨災(zāi)工作在上級防暴雨減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。選廠防暴雨減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由廠長為組長，副廠長和各工段長為小組成員，選廠調(diào)度為指揮部。
2、主要職責(zé)
（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對破壞性暴雨及防暴雨減災(zāi)工作的熟悉和了解，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
（2）充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全長防震抗震知識的普及與教育，廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大員工的防震抗震的意識和基本技能。
（3）認(rèn)真搞好各項(xiàng)物質(zhì)保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險(xiǎn)設(shè)備等物質(zhì)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
（4）破壞性暴雨發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行減災(zāi)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
（5）調(diào)度一切積極因素，迅速恢復(fù)生產(chǎn)秩序，全面保障生產(chǎn)和員工生活的穩(wěn)定。
二、臨震應(yīng)急行動(dòng)
1、接到上級暴雨、臨雨預(yù)（警）報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法有關(guān)消息和警報(bào)，全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防雨減災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所，停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對大型鍋爐、供電輸電機(jī)房機(jī)庫重要設(shè)備，場所的防護(hù)，保證抗震減災(zāi)順利進(jìn)行：
4、加大廣大員工宣傳教育，做好員工思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護(hù)選廠產(chǎn)和生活秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物質(zhì)準(zhǔn)備。
三、震后應(yīng)急行動(dòng)生
1、無論是否有預(yù)報(bào)，警報(bào)，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性暴雨后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即赴本機(jī)指揮所，各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時(shí)內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織選廠搶險(xiǎn)救災(zāi)。
（1）迅速發(fā)出緊急警報(bào)（連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲），組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離：
（2）迅速關(guān)閉、切斷書店（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外），防止暴雨過后滋生其他災(zāi)害。
（3）迅速開展與搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人元轉(zhuǎn)移并送至附件救護(hù)站搶救。
（4）加強(qiáng)對重要設(shè)施、重要物品的保護(hù)。
3、積極做好廣大員工的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握選廠受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)公司辦公室。
四其它
1、進(jìn)入暴雨緊急狀態(tài)后，選廠指揮部將通過各種方式各種命令、指示、防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。
2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
突發(fā)暴雨應(yīng)急預(yù)案3
為保證集團(tuán)區(qū)域內(nèi)發(fā)生暴雨洪水災(zāi)害時(shí)，應(yīng)急處置工作能協(xié)調(diào)、高效、有序進(jìn)行，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立XX集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組 長：
副組長：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)工作組、一個(gè)辦公室和一個(gè)督導(dǎo)組
設(shè)立暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
設(shè)立暴雨洪水防范應(yīng)急工作督查組
二、責(zé)任片區(qū)劃分
集團(tuán)黨委書記、總經(jīng)理、防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳啟明同志負(fù)責(zé)集團(tuán)防汛和預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害的全面工作；第一工作組負(fù)責(zé)虎頭嶺農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；第二工作組負(fù)責(zé)黃金山農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；第三工作組負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場、娛樂場所、牛頭山居民區(qū)、大湖池居民區(qū)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；第四工作組負(fù)責(zé)中學(xué)、小學(xué)、醫(yī)院片區(qū)的防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；第五工作組負(fù)責(zé)工、副業(yè)單位（含民營企業(yè)）片區(qū)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；第六工作組負(fù)責(zé)東風(fēng)、紅旗農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；第七工作組負(fù)責(zé)民主農(nóng)貿(mào)公司、種豬場防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；暴雨洪水防范應(yīng)急工作督查組負(fù)責(zé)督查七個(gè)工作組和各二級單位預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作措施的落實(shí)情況。暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)各工作組之間的協(xié)調(diào)及材料報(bào)送等工作。各二級單位成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作預(yù)案、明確責(zé)任片區(qū)、責(zé)任人員和工作職責(zé)。
三、預(yù)警預(yù)防重點(diǎn)及工作要求
1、加強(qiáng)對中、小學(xué)安全管理，全面排查暴雨洪水可能給學(xué)校帶來的安全隱患并予以排除，尤其要對學(xué)生公寓、教學(xué)樓、食堂、廁所實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控以及小學(xué)教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，并向集團(tuán)暴雨洪水應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。教學(xué)樓、學(xué)校食堂、學(xué)生公寓有安全隱患時(shí)，停課后再組織搶修。
2、加強(qiáng)對居民住房、村民住房的安全監(jiān)控。各工作組按責(zé)任片區(qū)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，督促相關(guān)單位明確工作職責(zé)、制定工作預(yù)案，逐村、逐戶、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隱患，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)告知居民或村民，并采取相應(yīng)措施，確保居民、村民生命安全。密切關(guān)注“五保戶”、“困難戶”、“打工戶”和弱勢群體對象住房及輔助設(shè)施情況，幫助他們消除安全隱患。
3、加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)控。全面排查企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和輔助工作區(qū)安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，如有單位不配合的視情況強(qiáng)制停業(yè)整頓。金鳳凰裝飾材料公司第三條生產(chǎn)線旁的山體有滑坡的可能，督促企業(yè)采取相應(yīng)措施，中科實(shí)業(yè)在建工程在暴雨洪水期間停止建設(shè)，永恒紙業(yè)、佳豐香料、恒豐茶廠、食品廠、服裝廠、建材廠、大米加工廠等企業(yè)都有不同程度安全隱患，逐一排查，確保企業(yè)員工生命安全。
4、確保山塘水庫安全渡汛，斗門塘、龜山湖二十四小時(shí)派人值班，水位達(dá)到警戒線時(shí)及時(shí)泄洪，虎頭嶺、黃金山、民主等農(nóng)貿(mào)公司的山塘水庫每天派人巡查，做到蓄水、泄洪兩不誤。
5、加強(qiáng)公共場所安全管理。市管辦二十四小時(shí)監(jiān)控農(nóng)貿(mào)市場安全，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)向集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)和暴雨洪水防范應(yīng)急工作小組報(bào)告。暴雨比較集中時(shí)關(guān)停網(wǎng)吧。
6、加強(qiáng)供電設(shè)施管理。電力公司對集團(tuán)區(qū)域內(nèi)高壓線路、已接管的低壓線路全面負(fù)責(zé)，用電單位負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的用電安全，各單位要做好預(yù)防雷電安全知識宣傳。
四、嚴(yán)明工作紀(jì)律
各工作小組成員必須深入到責(zé)任片區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)、督促責(zé)任片區(qū)相關(guān)單位落實(shí)工作責(zé)任制，因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責(zé)任事故，依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
五、做好值班安排，按要求報(bào)告片區(qū)內(nèi)暴雨洪水災(zāi)害情況
1、集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室設(shè)在集團(tuán)招待所，聯(lián)系電話。。
2、各二級單位從6月8日至6月11日安排人員值班，具體值班人員名單報(bào)集團(tuán)備案。每天上午10：30時(shí)、下午15：30時(shí)向集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室報(bào)告災(zāi)情。重大災(zāi)情隱患隨時(shí)向集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室報(bào)告，并向集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室和各二級單位值班室要作好值班記錄，以便備查。并保持記錄的整潔完整。
突發(fā)暴雨應(yīng)急預(yù)案4
為進(jìn)一步做好高溫季節(jié)、強(qiáng)降雨、雨雪天氣等自然災(zāi)害應(yīng)急工作，防止給敬老院內(nèi)特困老人及工作人員的生命和財(cái)產(chǎn)造成重大損失，特制定此應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
1、極端天氣應(yīng)急工作組
組長：
副組長：
組員：各班組負(fù)責(zé)人及班組成員職責(zé)：
（1）做好日常巡查工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）帶來的影響。
（2）一旦發(fā)生極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）導(dǎo)致大面積停電等事故時(shí)，及時(shí)做好相關(guān)應(yīng)急工作，盡快恢復(fù)供電等。
（3）根據(jù)極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）帶來的'影響，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
（4）及時(shí)向上級報(bào)告災(zāi)情并采取有力措施積極應(yīng)對。
（5）必要時(shí)請求外力支援。
（6）全體成員應(yīng)在組長的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，做好極端氣候的防范工作。
2、極端天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)
隊(duì)長：
隊(duì)員：
（1）平時(shí)加強(qiáng)配電房、消防系統(tǒng)、電路系統(tǒng)、水電房的安全檢查。
（2）發(fā)生極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）同時(shí)引發(fā)災(zāi)情時(shí)，組織人員實(shí)施救援行動(dòng)。
（3）及時(shí)向自然災(zāi)害應(yīng)急小組匯報(bào)極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）產(chǎn)生的后果。
（4）事后總結(jié)應(yīng)急處置的工作經(jīng)驗(yàn)。
（5）一旦發(fā)生極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）及時(shí)組織院內(nèi)老人轉(zhuǎn)移至安全地帶，確保院內(nèi)老人生命安全。
二、應(yīng)急程序
1、敬老院應(yīng)急程序
（1）一旦發(fā)生極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）時(shí)，應(yīng)迅速采取相應(yīng)應(yīng)急措施。
（2）及時(shí)報(bào)告自然災(zāi)害應(yīng)急工作組組長（夜間通知總帶班人員），報(bào)告自然災(zāi)害（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）造成的具體災(zāi)害（如雷擊起火、雷擊停電、雷擊引起設(shè)備故障、洪澇災(zāi)害等）情況。
（3）如在正常工作時(shí)間內(nèi)，在時(shí)間允許的情況下，應(yīng)由辦公室以電話等多種形式向各部門發(fā)出通知，積極組織應(yīng)對，盡量避免不安全事件發(fā)生。
（4）如時(shí)間緊急，應(yīng)立即報(bào)告自然災(zāi)害應(yīng)急工作組組長（夜間通知總帶班人員），說明詳細(xì)情況，向各部門發(fā)出通知，及時(shí)安排護(hù)理組妥善安排老人做好避險(xiǎn)工作，如遇強(qiáng)雷雨天氣，應(yīng)提醒各班組將用電設(shè)備的電源切斷，以防止雷擊損壞設(shè)備。
（5）如極端天氣引發(fā)洪澇災(zāi)害，應(yīng)立即組織人員進(jìn)行抗洪。
2、各班組應(yīng)急程序
（1）各班組接到自然災(zāi)害（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）通知后，應(yīng)該在允許情況下把所有用電設(shè)備電源先行切斷，待天氣恢復(fù)正常后再投入使用。
（2）接到自然災(zāi)害（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）的通知后，立即做好防火、防汛、防停電的準(zhǔn)備。
（3）突然發(fā)生自然災(zāi)害（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）引發(fā)的停電情況，應(yīng)立即通知各班組開啟應(yīng)急燈照明、及時(shí)啟用備用電源，并及時(shí)通知電工或值班人員積極配合處置。
（4）加強(qiáng)巡視老人房間，安撫院民，同時(shí)注意防火、防汛、防觸電。
三、保障措施
1、辦公室加強(qiáng)對院內(nèi)安全隱患部位的自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)問題立即解決。
2、安全員執(zhí)行24小時(shí)值班制度，保證24小時(shí)隨時(shí)待命。
3、服務(wù)室常規(guī)備有應(yīng)急燈、電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態(tài)。
4、醫(yī)務(wù)室加強(qiáng)日常管理，應(yīng)急呼叫保持暢通，配備足夠的救治藥品。
第2篇：暴雨應(yīng)急預(yù)案范文
地點(diǎn)：公司會(huì)議室
參加人員：
公司自職業(yè)健康安全管理體系于 年實(shí)施以來，在公司進(jìn)行了火災(zāi)、觸電、交通等應(yīng)急演習(xí)，針對演習(xí)過程，評估如下：
一、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)：
1、應(yīng)急小組組長、副組長及小組組員職責(zé)：職責(zé)分工明確，應(yīng)急管理小組人員均明確自身的應(yīng)急職責(zé)。
2、通過應(yīng)急演習(xí)，各員工明確了應(yīng)急職責(zé)。
二、演習(xí)的準(zhǔn)備情況：
應(yīng)急演習(xí)前，對員工進(jìn)行了應(yīng)急程序和應(yīng)急技能的培訓(xùn)，應(yīng)急物資和設(shè)施等均已到位。
應(yīng)急救援物資的供給：公司應(yīng)急救援物資供應(yīng)充足，擺放地點(diǎn)合理，員工均明確應(yīng)急救援物資的具置，演習(xí)時(shí)能夠準(zhǔn)確無誤地找到應(yīng)急救援物資。
三、報(bào)警和通訊系統(tǒng)：
演習(xí)過程中的報(bào)警及時(shí)，報(bào)警系統(tǒng)正常完好，報(bào)警程序合理，員工能夠按照報(bào)警程序進(jìn)行報(bào)警。
通過演習(xí)，各員工熟知火警、醫(yī)院、公司應(yīng)急管理小組人員的電話等聯(lián)系方式，模擬現(xiàn)場應(yīng)急事情發(fā)生后，均能夠很快聯(lián)系到相關(guān)人員和部門，通訊系統(tǒng)暢通。
四、應(yīng)急技能：演習(xí)期間，員工基本能做到安全撤離，但是依然存在如下問題：
1、 觸電應(yīng)急演習(xí)：演練時(shí)，現(xiàn)場人員能夠熟練撤離現(xiàn)場，但是，對受害者不會(huì)進(jìn)行
人工呼吸，包扎傷口不夠熟練。
2、 火災(zāi)：演習(xí)時(shí)，行政部人員的現(xiàn)場撤離能力較好，能做到很有秩序地、按照應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急程序進(jìn)行，員工也很熟練火災(zāi)的現(xiàn)場撤離。但現(xiàn)場救護(hù)能力不夠熟練。
3、 交通應(yīng)急演習(xí)：演習(xí)時(shí)順利按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行，應(yīng)急預(yù)案比較符合公司實(shí)際情況。根據(jù)現(xiàn)場演習(xí)，應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容制定得比較詳細(xì)、合理，符合本公司的實(shí)際情況，但是，需要在應(yīng)急救護(hù)能力方面，對員工進(jìn)行培訓(xùn)。員工對防護(hù)用具的使用比較熟練。
五、演習(xí)情況的設(shè)置：
1、觸電應(yīng)急演習(xí)：設(shè)置了維修工在維修時(shí)突然觸電、員工作業(yè)時(shí)突然觸電等情況，現(xiàn)場反應(yīng)及時(shí)，演習(xí)情況的設(shè)置合理；
2、 火災(zāi)：設(shè)置了辦公區(qū)因明火引起的火災(zāi)場景，生產(chǎn)基地工作人員都能夠嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急程序要求進(jìn)行，設(shè)置合理。
3、 交通事故：設(shè)置在廠房空場因地方狹小問題的場景，能夠按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行，設(shè)置合理。
以上演習(xí)情況的設(shè)置，具有一定的代表性，但也具有一定的局限性，今后在每年的演習(xí)中盡量安排多個(gè)場景，多找出一些危險(xiǎn)隱患點(diǎn)，這樣可以增強(qiáng)員工的安全意識、緊急狀態(tài)下的反應(yīng)速度和承受能力。
六、總結(jié)：
第3篇：暴雨應(yīng)急預(yù)案范文
為提高全縣應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《*市應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《*縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《*縣除雪規(guī)定》，并結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
我縣所轄行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴風(fēng)雪預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動(dòng)，適應(yīng)本預(yù)案。
1.3工作原則
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循以下原則：堅(jiān)持以人為本，最大限度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失；堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行分級管理，部門分工協(xié)作，各司其職；堅(jiān)持軍地聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮基層自治組織和社會(huì)團(tuán)體的作用，共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮部組成
應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害實(shí)行各級人民政府（管委會(huì)）行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制?？h政府成立暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，總指揮由縣政府常務(wù)副縣長擔(dān)任，副總指揮由縣政府分管城建、公安、民政、交通、農(nóng)業(yè)、工業(yè)方面的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣政府辦公室（縣政府應(yīng)急辦），主任由縣政府辦公室主任擔(dān)任。
成員單位：縣政府辦公室（縣政府應(yīng)急辦）、縣城建局（縣除雪指揮部辦公室）、縣交通局（縣除雪指揮部辦公室）、縣委宣傳部、人武部、縣公安局、縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣工商局、縣氣象局、縣農(nóng)電局、縣教育局、縣民政局、縣經(jīng)濟(jì)局、縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局、縣物價(jià)局、縣衛(wèi)生局、縣糧食局、縣旅游局、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局、縣廣播電視總站、中國網(wǎng)通公司*分公司等通訊部門、縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)、縣自來水公司、縣房產(chǎn)管理處。
2.2應(yīng)急指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作，研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問題；督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）和縣直有關(guān)部門的災(zāi)害防御和救助工作；及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)災(zāi)情并決定請求市政府支援等。
2.3應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)傳達(dá)縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部指示和命令；具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門和專家對暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判，對暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估；負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的接收、匯總，起草災(zāi)情報(bào)告；完成縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.4應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)
縣政府辦公室（縣政府應(yīng)急辦）：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)全縣搶險(xiǎn)救災(zāi)資源，及時(shí)傳達(dá)縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令，負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報(bào)工作，承擔(dān)應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作。
縣城建局：負(fù)責(zé)縣除雪指揮部辦公室的日常工作；負(fù)責(zé)城區(qū)除運(yùn)雪的指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查工作，及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部匯報(bào)災(zāi)情及除雪抗災(zāi)情況，適時(shí)提出抗雪救災(zāi)建議及啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；迅速組織專業(yè)力量清除城市主要橋梁和交通干道積雪，確保城市交通暢通；協(xié)調(diào)保障城市供水、供熱等市政設(shè)施正常運(yùn)行；對臨時(shí)建筑物、工地塔吊進(jìn)行安全檢查，及時(shí)疏散人員，防止倒塌傷人。
縣交通局：負(fù)責(zé)縣除雪指揮部辦公室的日常工作；負(fù)責(zé)公路除運(yùn)雪的指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查工作；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障工作，組織調(diào)配好足夠的客、貨車輛，并根據(jù)需要確定運(yùn)營時(shí)間；安排調(diào)度好客運(yùn)公交車輛，確保不因車輛滯留造成除雪阻礙；負(fù)責(zé)向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援。
各地區(qū)除雪指揮部：要及時(shí)貫徹落實(shí)縣除雪指揮部命令；負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)本地區(qū)力量，調(diào)集足夠的人力、車輛戰(zhàn)勝雪災(zāi)；遇有緊急情況時(shí)，負(fù)責(zé)對各類事件和事故組織處置工作，并及時(shí)向縣除雪指揮部上報(bào)；按照縣除雪指揮部的要求，定時(shí)反饋所轄區(qū)域內(nèi)的除運(yùn)雪進(jìn)展情況。
縣委宣傳部：負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)輿論，指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。
人武部：負(fù)責(zé)指揮所屬民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，根據(jù)災(zāi)情和地方政府（管委會(huì)）需要，協(xié)調(diào)駐軍參加除雪救災(zāi)。
縣公安局：負(fù)責(zé)消除災(zāi)區(qū)和除運(yùn)雪工作中的不穩(wěn)定因素，參加除雪聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍的檢查處罰工作；負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)和調(diào)流工作；按照縣除雪指揮部要求，對必要的橋梁、街路實(shí)施封道除雪。
縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)救災(zāi)項(xiàng)目的安排，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。
縣經(jīng)濟(jì)局：負(fù)責(zé)救援物資、藥品和醫(yī)療器械儲備的綜合管理，負(fù)責(zé)組織救援物資的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)，組織縣農(nóng)電局制定電力系統(tǒng)暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)保證災(zāi)區(qū)各類生活必需品的供應(yīng)，做好糧油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測，及時(shí)報(bào)告監(jiān)測情況；會(huì)同物價(jià)部門做好市場監(jiān)管和平抑物價(jià)，維護(hù)市場穩(wěn)定。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)中小企業(yè)的受災(zāi)情況。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)救災(zāi)資金下?lián)堋⒐芾?、監(jiān)督；負(fù)責(zé)除運(yùn)雪物資、機(jī)械設(shè)備資金的籌措，追加除運(yùn)雪資金投入，并保證及時(shí)足額撥付到位；負(fù)責(zé)向上級財(cái)政部門申請救災(zāi)補(bǔ)助資金。
縣工商局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場管理，維護(hù)市場的正常交易秩序，對哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、缺尺少秤、制售假冒偽劣商品等擾亂市場秩序的行為進(jìn)行及時(shí)查處。
縣氣象局：負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪的監(jiān)測、預(yù)警工作；及時(shí)向指揮部提供災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，為啟動(dòng)和終止暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供政策依據(jù)和建議；根據(jù)指揮部指示及時(shí)預(yù)警信息。
縣教育局：負(fù)責(zé)學(xué)校險(xiǎn)房、危房除雪加固工作，確保學(xué)生及學(xué)校的安全；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中、小學(xué)校內(nèi)除雪工作。
縣民政局：負(fù)責(zé)災(zāi)民安置和災(zāi)后困難群眾的生活救助；核查和上報(bào)災(zāi)情；管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用；組織、指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作；參與災(zāi)后恢復(fù)與重建規(guī)劃的編制工作。
縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)村雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)了解和掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況，分析雪災(zāi)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施建議；組織專家對受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金；負(fù)責(zé)核實(shí)農(nóng)業(yè)災(zāi)情，及時(shí)報(bào)縣政府。
縣物價(jià)局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)各類生活必需品的物價(jià)監(jiān)管工作，維護(hù)市場物價(jià)穩(wěn)定。
縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和食品與飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
縣廣播電視總站：負(fù)責(zé)廣播、電視等媒體及時(shí)暴風(fēng)雪預(yù)警信息和宣傳報(bào)道救災(zāi)工作，恢復(fù)災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施等工作。
縣糧食局：負(fù)責(zé)向?yàn)?zāi)民提供基本生活所需的糧、油等物資保障工作。
縣旅游局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施對因雪災(zāi)滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的救援工作；負(fù)責(zé)向本行業(yè)雪災(zāi)預(yù)警信息；負(fù)責(zé)組織制定旅游系統(tǒng)防御雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施畜牧業(yè)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；組織因雪災(zāi)被困畜禽的緊急救助工作；負(fù)責(zé)組織力量向重點(diǎn)場戶運(yùn)送飼草、飼料；采取措施預(yù)防動(dòng)物疫病發(fā)生，對患病畜禽及時(shí)救治，對因?yàn)?zāi)死亡的畜禽及時(shí)進(jìn)行無害化處理。
網(wǎng)通*分公司等通訊部門：負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的搶險(xiǎn)和恢復(fù)工作，確保救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門的通信暢通；及時(shí)恢復(fù)雪災(zāi)損毀的通信設(shè)施。
縣農(nóng)電局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施電力系統(tǒng)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)電網(wǎng)供電設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作；保障城市居民及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電。
縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)做好社會(huì)化除雪工作中的執(zhí)法檢查工作，對拒不除雪和除雪質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的單位和個(gè)人依法進(jìn)行處罰。
縣自來水公司：負(fù)責(zé)組織實(shí)施自來水系統(tǒng)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)自來水管網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作，防止跑、漏水事故的發(fā)生；保障城市居民的正常用水。
縣房產(chǎn)管理處：配合城建部門工作，指導(dǎo)住宅小區(qū)的除雪工作，對危房進(jìn)行安全檢查，防止房屋倒塌事故的發(fā)生。
3應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1資金準(zhǔn)備
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）及相關(guān)部門要建立應(yīng)急儲備金制度，一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，要及時(shí)安排和下?lián)芫葹?zāi)資金，確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
3.2物資儲備
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）及相關(guān)部門應(yīng)安排專項(xiàng)資金進(jìn)行救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備，購置和儲備一定數(shù)量的除雪機(jī)械設(shè)備，為所在地除雪和道路除雪配備必要的專用車輛、專業(yè)除雪物資和設(shè)備，保證除雪工作需要。
各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購置和儲備一定數(shù)量的除雪專用工具，為全民參加除雪行動(dòng)提供保障。
民政部門要儲備棉帳篷、棉被等必要的救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾的基本生活需要。
交通部門要保證緊急情況下優(yōu)先調(diào)用交通工具，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全到達(dá)。
能源電力部門要做好正常供熱、供電所需物資和設(shè)備的儲備工作，確保在雪災(zāi)中供熱、供電正常運(yùn)行。
通信部門要儲備必要的應(yīng)急通信設(shè)備，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)通信暢通。
3.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
各級應(yīng)急指揮部應(yīng)建立聯(lián)絡(luò)員制度，明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容等，確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。
3.4預(yù)警
氣象部門應(yīng)建立和完善預(yù)警信息系統(tǒng)，按相關(guān)規(guī)定及時(shí)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息；廣播電視、網(wǎng)通等公共事業(yè)運(yùn)營企業(yè)及城管等部門和單位，應(yīng)按有關(guān)要求及時(shí)、無償播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息。
3.5應(yīng)急隊(duì)伍
公安、交通、城建、城管、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管等部門要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善各種應(yīng)急行動(dòng)方案，明確任務(wù)分工，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利實(shí)施。
4預(yù)警級別
根據(jù)中國氣象局2007年6月的《氣象災(zāi)害預(yù)警信號與傳播辦法》，暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個(gè)等級，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，依次分為暴雪紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號。
4.1紅色預(yù)警信號
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.2橙色預(yù)警信號
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上，或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.3黃色預(yù)警信號
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
4.4藍(lán)色預(yù)警信號
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)原則
暴風(fēng)雪預(yù)警信息后，對可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害，堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)；堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮，部門密切配合，軍地聯(lián)合救災(zāi)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
5.2響應(yīng)條件
暴風(fēng)雪預(yù)警信息后，各級政府（管委會(huì)）和各有關(guān)部門要做好充分預(yù)防和應(yīng)對準(zhǔn)備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效應(yīng)對措施，全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.3應(yīng)急行動(dòng)
雪災(zāi)發(fā)生后，縣政府要及時(shí)預(yù)警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會(huì)議，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織指揮除雪救災(zāi)工作。
各有關(guān)部門應(yīng)按照本預(yù)案明確的職責(zé)，組織開展除雪救災(zāi)工作。
各地區(qū)應(yīng)急管理部門要及時(shí)收集和掌握災(zāi)情信息，傳達(dá)指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源，組織專家對災(zāi)情進(jìn)行分析研判，匯總和起草災(zāi)害報(bào)告，編輯災(zāi)情專報(bào)，做好災(zāi)情評估總結(jié)工作。
各地區(qū)除雪指揮部要及時(shí)所在地除運(yùn)雪預(yù)警，全力以赴做好除運(yùn)雪的指揮、調(diào)度、監(jiān)督、檢查及預(yù)警規(guī)定的各項(xiàng)工作。
城建部門要認(rèn)真落實(shí)除雪指揮部的工作部署，快速調(diào)集一切除運(yùn)雪力量和資源，在48小時(shí)內(nèi)打通城市主要交通干道。要迅速組織協(xié)調(diào)自來水、供熱等部門及時(shí)搶修受損公共設(shè)施，保障城市供水、供熱等市政設(shè)施正常運(yùn)行。
交通部門要認(rèn)真落實(shí)除雪指揮部的工作部署，迅速調(diào)集人員和除雪機(jī)械設(shè)備，清除公路積雪，72小時(shí)之內(nèi)打通轄區(qū)內(nèi)國道、省道，保證主要交通干線暢通，對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。
宣傳部門要組織新聞單位及時(shí)播報(bào)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，廣泛宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)的典型人物和先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用，宣傳和動(dòng)員群眾參加除雪救災(zāi)行動(dòng)。
公安部門要根據(jù)實(shí)際需要部署警力，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安和交通疏導(dǎo)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生活秩序。交通管理部門要加強(qiáng)城區(qū)干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導(dǎo)，維護(hù)正常交通秩序，避免重特大交通事故發(fā)生。
氣象部門要加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報(bào)、會(huì)商和研判工作，及時(shí)提出氣象決策建議，按規(guī)定預(yù)警和防范信息。
財(cái)政部門要及時(shí)收集匯總災(zāi)害損失情況，根據(jù)縣政府決定及時(shí)安排和下?lián)芫葹?zāi)資金，根據(jù)災(zāi)情及時(shí)向上級報(bào)告和申請救災(zāi)補(bǔ)助資金。
行政執(zhí)法部門要按照除雪指揮部的要求，及時(shí)開展社會(huì)化除雪執(zhí)法檢查工作，對拒不除雪質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的單位和個(gè)人依法進(jìn)行處罰。
發(fā)展和改革局要及時(shí)安排救災(zāi)項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，并做好督促和檢查工作。
經(jīng)濟(jì)局要制定實(shí)施物資保障計(jì)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)單位按時(shí)完成所需保障物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)撥。
教育部門要加大對校園的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，及時(shí)對危房進(jìn)行除雪加固，確保在校人員安全；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作；組織學(xué)校師生參加除雪工作。
民政部門要迅速核查、匯總和上報(bào)災(zāi)情，及時(shí)向重災(zāi)地區(qū)下?lián)苊迬づ?、棉衣等基本生活保障物資，解決因?yàn)?zāi)困難群眾吃飯、取暖等問題；組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，對口申請專項(xiàng)救助物資和資金支持。
旅游部門要及時(shí)向旅游經(jīng)營單位災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，妥善安置被困游客；組織協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)力量對遇險(xiǎn)游客實(shí)施緊急救助。
電力部門要適時(shí)監(jiān)測電網(wǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，組織專業(yè)力量對受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修和恢復(fù)，全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行，保證居民和企業(yè)正常用電。
通信部門要組織調(diào)動(dòng)通信專業(yè)搶修隊(duì)伍和電信運(yùn)營企業(yè)，及時(shí)恢復(fù)雪災(zāi)損毀的通信設(shè)施，確保通信暢通。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管部門要指導(dǎo)畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開通飼草、飼料綠色運(yùn)輸通道，保障畜禽安全度災(zāi)。組織力量預(yù)防和控制動(dòng)物重大疫病發(fā)生，及時(shí)消除動(dòng)物疫情隱患。
經(jīng)濟(jì)局和糧食部門會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)啟動(dòng)肉、蛋、菜和糧油等市場監(jiān)測機(jī)制，密切跟蹤上述商品供求和價(jià)格變化情況，做好貨源組織和調(diào)運(yùn)，保證市場供應(yīng)，維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定，防止出現(xiàn)斷檔、脫銷。
農(nóng)業(yè)部門要及時(shí)了解和掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)受災(zāi)和損失情況，組織力量深入農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。
衛(wèi)生部門要組織醫(yī)療救護(hù)力量，配備必要的藥品和醫(yī)療器械及時(shí)救治受傷和凍傷人員。
需駐軍部隊(duì)支援的，由人武部協(xié)調(diào)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
企事業(yè)單位、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、村屯（社區(qū)）等基層組織，要組織、動(dòng)員廣大群眾，積極開展自救互救，組織參加抗擊暴風(fēng)雪行動(dòng)。
5.4響應(yīng)終止
暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)，并立即向社會(huì)。
6災(zāi)情報(bào)告和評估
6.1災(zāi)情的責(zé)任報(bào)告和評估單位
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）是暴風(fēng)雪災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任主體，縣發(fā)改、公安、經(jīng)濟(jì)、教育、民政、財(cái)政、城建、城管、房產(chǎn)、交通、物價(jià)、工商、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、廣播電視、糧食、旅游、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管、氣象、通信、電力、自來水等部門，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報(bào)災(zāi)情評估報(bào)告。
6.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求
雪災(zāi)發(fā)生后，各級政府（管委會(huì)）及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報(bào)告上一級政府和有關(guān)部門，并跟蹤了解、掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。
災(zāi)情報(bào)告的時(shí)間一般不超過2小時(shí)。
6.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評估
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況、交通、電力、農(nóng)業(yè)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況，地區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失情況，當(dāng)?shù)卣ü芪瘯?huì)）組織救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后，各級政府要及時(shí)總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)向上一級政府報(bào)告。
7災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
（一）災(zāi)區(qū)政府（管委會(huì)）要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點(diǎn)受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實(shí)施有效救助，幫助災(zāi)民重建家園，恢復(fù)生產(chǎn)。
（二）民政、財(cái)政部門要全面啟動(dòng)災(zāi)情核查機(jī)制，統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金，確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。
（三）教育部門要采取有效措施，盡快對損毀校舍進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
（四）發(fā)改、城建、房產(chǎn)、自來水、交通、電力、廣播電視等部門要組織做好災(zāi)區(qū)供電、供水、供暖以及交通、通信、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)工作。
（五）縣經(jīng)濟(jì)局等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
（六）經(jīng)濟(jì)、糧食、物價(jià)、工商等部門要做好糧油及肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測、供應(yīng)和調(diào)控工作，加強(qiáng)市場監(jiān)督管理，維護(hù)價(jià)格的基本穩(wěn)定和正常的市場秩序。
（七）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管等部門要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草、飼料及時(shí)供應(yīng)。要采取措施，有效控制災(zāi)區(qū)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。
（八）衛(wèi)生部門要做好因雪災(zāi)凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療場所的恢復(fù)工作。
8附則
8.1獎(jiǎng)勵(lì)
（一）各級政府（管委會(huì)）對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）對因參與雪災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
8.2責(zé)任追究
對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報(bào)批評和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的，對其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
8.3預(yù)案管理、解釋與實(shí)施
（一）本預(yù)案是縣政府指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專項(xiàng)預(yù)案，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)縣政府應(yīng)急辦備案。
（三）有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、村屯（社區(qū)）應(yīng)制定雪災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案和各類保障計(jì)劃。
（四）本預(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第4篇：暴雨應(yīng)急預(yù)案范文
首先，依法監(jiān)管。建立完善的社保基金監(jiān)管立法是確保社?；鸢踩\(yùn)營的基本保障。發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家一般都制定比較完善的關(guān)于社?；鸨O(jiān)管的法律文件，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展適時(shí)進(jìn)行修訂和完善，確保社?；疬\(yùn)行受到法律的嚴(yán)格規(guī)制，防止因社?；鸸芾砗瓦\(yùn)營機(jī)構(gòu)任意行事而使社?；鹪馐懿划?dāng)損失。為此，各國對社?；疬\(yùn)營與監(jiān)管的法律規(guī)定都非常詳盡、規(guī)范，從而保證在機(jī)構(gòu)設(shè)置、基金征收與使用、基金運(yùn)營與監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督等方面都處在嚴(yán)密的控制和監(jiān)督之下。同時(shí)，通過對侵占、挪用養(yǎng)老金等違規(guī)行為進(jìn)行處罰，形成有效的法律威懾，從制度上保證社會(huì)保障基金的安全性。例如：美國于1935年制定《社會(huì)保障法》、1974年制定《雇員退休收入保障法》，英國1986年制定《金融服務(wù)法》、1995年制定《養(yǎng)老保險(xiǎn)法》，新加坡于1995年制定《中央公積金法》、2001年通過《養(yǎng)老金法案》。這些法律都具有較高的效力層級，這就使社?；疬\(yùn)營的安全保障有了充分的法律根據(jù)，最大限度地降低和防止行政首長、監(jiān)管機(jī)構(gòu)對基金運(yùn)營的非制度化的任意干涉。
其次，獨(dú)立高效的監(jiān)管。所謂的獨(dú)立監(jiān)管，就是指監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使社?；鸬谋O(jiān)管權(quán)，不受其他機(jī)關(guān)、單位、社團(tuán)和個(gè)人的干預(yù)，對所負(fù)責(zé)的社?；鸬墓芾磉\(yùn)營活動(dòng)及責(zé)任保持獨(dú)立地位，監(jiān)管機(jī)構(gòu)與監(jiān)管對象及其他機(jī)構(gòu)之間的職權(quán)邊界明確，互不干涉、越位，又密切合作。目前，各國社會(huì)保險(xiǎn)基金的行政管理雖然并不完全一致，但在一國之內(nèi)的監(jiān)管部門則趨于統(tǒng)一。大多數(shù)實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)的國家都設(shè)有一個(gè)主管社會(huì)保險(xiǎn)的部門，綜合管理社會(huì)保險(xiǎn)工作，如日本的厚生省、瑞典的國家社會(huì)保障委員會(huì)等。當(dāng)然，在社?；鸬倪\(yùn)營方面，為了適應(yīng)多層次社會(huì)保障體系的特點(diǎn)，可能會(huì)涉及多個(gè)監(jiān)管部門，既體現(xiàn)社會(huì)保障體制的社會(huì)化、規(guī)模化、一體化的發(fā)展要求，又兼顧個(gè)別保障項(xiàng)目的特殊性要求。在監(jiān)管組織體系上，確保監(jiān)管部門分工明確，各盡其責(zé)。例如：美國的社會(huì)保障基金管理體制具有多層次性，老年、遺屬、殘疾和醫(yī)療保險(xiǎn)由聯(lián)邦政府直接管理，勞工賠償則由各州自行管理，失業(yè)保險(xiǎn)由聯(lián)邦政府和州政府合辦，鐵路工人保險(xiǎn)由聯(lián)邦鐵路工人保險(xiǎn)局負(fù)責(zé)；聯(lián)邦政府雇員保險(xiǎn)則由聯(lián)邦文官委員會(huì)管理。通常，社會(huì)保險(xiǎn)基金行政管理部門主要負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督。法國社會(huì)保障基金監(jiān)管的突出特點(diǎn)是行政管理與基金運(yùn)營相分離，各盡其職。其社會(huì)保障日常管理由政府組織承擔(dān)，政府對社會(huì)保障保持強(qiáng)有力的干預(yù)和控制，但是社會(huì)保障費(fèi)的征收和管理由社會(huì)保障和家庭津貼征收聯(lián)盟負(fù)責(zé)，該聯(lián)盟是具有公共職能的私營機(jī)構(gòu)。社會(huì)保障費(fèi)繳到征收聯(lián)盟后，在國家社會(huì)保障管理局的嚴(yán)格控制下?lián)芙o各基金會(huì)使用。
轉(zhuǎn)貼于
第三，市場化運(yùn)營與監(jiān)管。上個(gè)世紀(jì)末，在經(jīng)濟(jì)自由化的大背景之下，國家逐漸放松對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的管制。自20世紀(jì)90年代以來，在社保領(lǐng)域，歐美國家遵循自由化以及公共服務(wù)市場化的思路，逐步放松對社?；鸬恼苤?，實(shí)施以結(jié)構(gòu)改革為重要特征的改革措施，通過構(gòu)建多層次社會(huì)保險(xiǎn)制度，鼓勵(lì)發(fā)展補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃，實(shí)施部分基金制模式，引入個(gè)人賬戶機(jī)制，部分項(xiàng)目實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)的私有化改革，呈現(xiàn)出社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管向市場化發(fā)展的趨勢。在投資監(jiān)管方面，強(qiáng)調(diào)以市場化的機(jī)制實(shí)現(xiàn)基金保值增值，增加基金投資工具和方式，拓寬投資渠道，社?；鸪赏斗庞陲L(fēng)險(xiǎn)較低的固定收益類投資外，還可以適當(dāng)增加對風(fēng)險(xiǎn)較高、但收益也較高的投資品種，逐步改變了社?；鹬饕顿Y于國債、銀行存款的格局，社會(huì)保險(xiǎn)基金參與金融市場投資的比重穩(wěn)步提高。例如：在美國，負(fù)責(zé)社?；鸨O(jiān)管的機(jī)構(gòu)包括：勞工部、國內(nèi)稅務(wù)局、社會(huì)保障局、養(yǎng)老金收益保險(xiǎn)公司、社會(huì)保障信托基金委員會(huì)等，其運(yùn)營投資采取完全自由的零售市場模式。在這種模式下，個(gè)人可以自由選擇資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，由資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)管理個(gè)人賬戶。日本厚生省將其社保基金的投資運(yùn)用主要分為三部分，其中大部分資產(chǎn)委托給民間的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場化運(yùn)作。在瑞典，社會(huì)保障基金的運(yùn)營投資高度市場化，國家或職工委托的機(jī)構(gòu)先將職工個(gè)人賬戶資金集中，政府選擇一些資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，然后職工個(gè)人選擇其意愿的管理機(jī)構(gòu)，再將資金委托給資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資。此外，拉美、東歐國家社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管市場化的步伐也在加快，在借鑒發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐漸建立起具有一定市場競爭性的社會(huì)保險(xiǎn)制度，實(shí)施社?；鸬氖袌龌\(yùn)作。例如：智利的養(yǎng)老基金由私人機(jī)構(gòu)（如養(yǎng)老基金管理公司）進(jìn)行管理，此類私人機(jī)構(gòu)經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)注冊營業(yè)，其目標(biāo)是專注于高效率地為受益人提供法定養(yǎng)老金的投資服務(wù)，各基金管理公司在養(yǎng)老保險(xiǎn)市場實(shí)現(xiàn)充分競爭。
第5篇：暴雨應(yīng)急預(yù)案范文
一、提高認(rèn)識，認(rèn)清當(dāng)前形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
年初以來，全縣上下始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，安全生產(chǎn)狀況總體上是穩(wěn)定的，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的安全保障。但是，我們還必須清醒的看到，我縣安全生產(chǎn)還存在一些潛在安全隱患：一是個(gè)別單位、部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識不到位，不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，從而產(chǎn)生松懈、麻痹和厭戰(zhàn)情緒；二是行業(yè)主管部門對安全生產(chǎn)監(jiān)管的力度不夠，“管生產(chǎn)必須管安全”的意識需要進(jìn)一步強(qiáng)化；三是交通、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理措施有待完善，工作亟需加強(qiáng)，道路交通安全形勢嚴(yán)峻；四是一些企業(yè)安全設(shè)施落后，投入不足，缺乏科學(xué)有效的防范措施，單純追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視安全生產(chǎn)；五是應(yīng)急工作資金不足，隊(duì)伍素質(zhì)不高，裝備落后，演煉不充分等等。我們要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的長期性和艱巨性，時(shí)刻提高警惕，克服懈怠麻痹思想和僥幸心理，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。我們一定要對安全生產(chǎn)做到警鐘長鳴，常抓不懈。各部門、各單位和各企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，正確處理好發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。
二、預(yù)防為主，多方協(xié)作配合，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制
一要完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要盡快建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任人，明確分工，確保一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，相關(guān)人員能各司其職，明確職責(zé)，有序展開救援工作。
二要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。要建立各類應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，充分發(fā)揮公安、武警等在應(yīng)急工作中的骨干作用，確保應(yīng)急狀態(tài)下能“拉得出、打得贏”。要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的演練、培訓(xùn)工作，提高臨場應(yīng)急處置能力。
三要強(qiáng)化預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。要建立和完善監(jiān)測體系，對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警，做到關(guān)口前移、重心下移，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。要加強(qiáng)應(yīng)急管理中的信息工作，信息報(bào)送要快速、真實(shí)、準(zhǔn)確，切實(shí)規(guī)范報(bào)送要素和渠道。
四要建立應(yīng)急處置機(jī)制。要建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)的決策指揮系統(tǒng)，對于可能發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要立即開展先期處置，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少危害和影響，防止事態(tài)擴(kuò)大化，尤其是控制和預(yù)防大規(guī)模群體訪事件的發(fā)生。
五要健全應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不僅要加強(qiáng)自身的應(yīng)急管理，落實(shí)好自己負(fù)責(zé)的各類預(yù)案，還要做好縱向和橫向的協(xié)同配合工作，明確各方職責(zé)，確保一旦有事，就能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂，共同應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件。總之，要求各部門結(jié)合本部門的預(yù)案情況，抓緊制定部門預(yù)案的操作指南，印發(fā)到各相關(guān)人員，以備用時(shí)便于操作。同時(shí)，政府安排了部分經(jīng)費(fèi)，要隨時(shí)做好預(yù)案的演習(xí)，也要準(zhǔn)備進(jìn)行突擊性演習(xí)。
三、加大力度，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
“兩節(jié)”在即，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高對安全生產(chǎn)工作重要性、緊迫性認(rèn)識，把安全工作作為當(dāng)前的一件大事來抓，積極會(huì)同有關(guān)部門搞好安全自檢自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行整改。
各有關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對本行業(yè)、本系統(tǒng)、本轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位開展經(jīng)常性的安全檢查?？h安監(jiān)局將不定期對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位進(jìn)行督查，保證安全檢查不斷檔，不缺位。要將安全生產(chǎn)工作的立足點(diǎn)放在事故預(yù)防和隱患治理上，牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)，把有效防范各類事故作為安全生產(chǎn)工作的主體性任務(wù)，將治理隱患、遏制事故、減少傷亡作為工作重點(diǎn)，在各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，深入開展安全隱患排查整治，堅(jiān)決消除事故隱患。
第6篇：暴雨應(yīng)急預(yù)案范文
一、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)基本情
截至2011年底，我局進(jìn)一步完善了食品、保健食品、化妝品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置原則、程序、方法及保障措施。在應(yīng)對食品藥品安全突發(fā)事件方面，陸續(xù)制定出臺了《市藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《市保健食品化妝品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《特殊藥品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《藥械群體不良事件應(yīng)急預(yù)案》，《市食品藥品監(jiān)督管理局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作實(shí)施細(xì)則（試行）》等一系列保障制度，力求從制度上落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
二、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作開展情況
近年來，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞保障人民群眾飲食用藥安全這一根本目標(biāo)，嚴(yán)格遵循“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的應(yīng)急工作方針，扎實(shí)做好事故應(yīng)對基礎(chǔ)工作，為突發(fā)事件應(yīng)對工作順利開展提供了堅(jiān)實(shí)的組織、人員和措施保障。妥善處置食品藥品安全突發(fā)事件，最大限度地避免或減少了食品藥品安全事件對群眾身體健康造成的損害，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
（一）完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系。成立了由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的食品藥品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了一名應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員；二是健全隊(duì)伍和配備必要設(shè)備。建立了由15人組成的應(yīng)急處置小分隊(duì)，明確了應(yīng)急車輛，配備了必要的通訊工具，進(jìn)行了內(nèi)部演練活動(dòng)。三是加強(qiáng)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在市局網(wǎng)站上建設(shè)了“應(yīng)急管理”窗口，公布了應(yīng)急管理辦公室聯(lián)系方式和日常管理工作職能，與各縣（區(qū)）和重點(diǎn)企業(yè)建立了通暢的網(wǎng)絡(luò)信息體系，要求各縣（區(qū)）局按照科學(xué)性、可操作性的原則，建立和完善各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法，明確職責(zé)分工。
（二）完善應(yīng)急預(yù)案機(jī)制體系建設(shè)。根據(jù)全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)際，進(jìn)一步完善了相關(guān)預(yù)案。進(jìn)一步修訂了《市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《市藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，不斷健全覆蓋全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案體系，督促各縣（區(qū)）局做好區(qū)域應(yīng)急管理工作，實(shí)行日常管理與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合，不斷提高預(yù)案完整性和可操作性。
（三）完善應(yīng)急制度和長效機(jī)制建設(shè)。近年來，我們在建立食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系上進(jìn)行了有效探索，努力加強(qiáng)涵蓋應(yīng)急管理在內(nèi)的長效機(jī)制建設(shè)。將風(fēng)險(xiǎn)管理體制建設(shè)列入全年工作重點(diǎn)和重點(diǎn)考核項(xiàng)目，組織專門班子，對風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評估、預(yù)警、處置等各環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行了探討，基本理清了路子，形成了一套可行的管理制度。作為突破口，我們重點(diǎn)加強(qiáng)了藥品不良反應(yīng)監(jiān)測制度建設(shè)，建立了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)工作例會(huì)制度、病例報(bào)告質(zhì)量督查和認(rèn)定制度等一系列規(guī)章制度，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施藥師進(jìn)臨床制度，通過以上制度的建立和實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)了對各級監(jiān)測站點(diǎn)的調(diào)度和現(xiàn)場督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)及時(shí)”：及時(shí)收集整理各類藥品不良反應(yīng)病例，及時(shí)總結(jié)、分析、評估全市藥品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況，及時(shí)藥品不良反應(yīng)預(yù)警信息，及時(shí)上報(bào)、反饋省、國家局，及時(shí)將不良反應(yīng)大的藥品清除出市場。
（四）進(jìn)一步做好事故救援準(zhǔn)備。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置專家咨詢小組，召開重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)座談會(huì)，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)對食物中毒等突發(fā)事件應(yīng)急救援、醫(yī)療搶救的責(zé)任意識，確保一旦發(fā)生事故，能夠及時(shí)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援，控制險(xiǎn)情，減少損失。
（五）認(rèn)真排查整治安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。一是健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。建立假劣藥品信息報(bào)告系統(tǒng)，一旦發(fā)現(xiàn)假劣藥品，立即在全市范圍內(nèi)迅速實(shí)施控制；建立了一支食品藥品安全群眾協(xié)管員隊(duì)伍。二是加強(qiáng)專項(xiàng)整治，扎實(shí)開展了農(nóng)村食品、學(xué)校食堂、食品添加劑、“地溝油”專項(xiàng)治理、含羅丹明B火鍋底料、重大節(jié)日等餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全集中整治和化妝品原料、痘痘美膚精華液681化妝品、化妝品違規(guī)標(biāo)識等監(jiān)督檢查，經(jīng)過整治,有力地規(guī)范了全市食品、保化品市場；全面開展和加強(qiáng)了基本藥物、含麻黃堿復(fù)方制劑、疫苗、中藥材中藥飲片專項(xiàng)檢查、打擊制售假劣藥品等重點(diǎn)工作?？傮w來看，突發(fā)食品藥品安全事故監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善和預(yù)測預(yù)警能力得到了有效提高。
（七）積極介入突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作。米易縣普威鎮(zhèn)發(fā)生家庭聚餐引發(fā)的群體性公共衛(wèi)生事件后，我局在第一時(shí)間立即指派相關(guān)人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場，對事故發(fā)生原因及前期處置進(jìn)行了解，并協(xié)助指導(dǎo)米易食品藥品監(jiān)管局處置善后工作；同時(shí)，印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村家宴食品安全管理工作的緊急通知》，強(qiáng)化對農(nóng)村自辦宴席和學(xué)校食堂等集體用餐的指導(dǎo)，不斷完善工作措施，有效防控群體性食物中毒事件發(fā)生。
（八）做好應(yīng)急值守和信息報(bào)告工作。一是建立健全了市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)急管理工作值班制度，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)應(yīng)急值班、值守工作。設(shè)立了應(yīng)急管理值班室和實(shí)行24小時(shí)值班制度，設(shè)立了重大節(jié)假日或重大活動(dòng)期間的流動(dòng)值班制度，提前排好值班表，每逢重要節(jié)日來臨，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、各處室負(fù)責(zé)人參加，輪流倒換，值班人員保持24小時(shí)通訊暢通，并時(shí)刻加強(qiáng)對各縣（區(qū)）局和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督和調(diào)度，確保節(jié)日的食品藥品安全。二是建立健全應(yīng)急管理工作信息報(bào)告制度。節(jié)日值班和應(yīng)急值班人員全權(quán)負(fù)責(zé)對突發(fā)事件或突發(fā)事故的信息采集、報(bào)送和應(yīng)急處置工作，確保在突發(fā)事件發(fā)后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)到市應(yīng)急辦。
三、存在的問題及下一步工作建議
一是食品藥品突發(fā)事件應(yīng)急處置演練需要多部門銜接、協(xié)同配合，需要政府牽頭，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一組織，逐步形成相互銜接、完整配套的應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)預(yù)案的演練，保障預(yù)案演練經(jīng)費(fèi)。二是宣傳教育培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，公眾食品藥品安全防范意識和自救互救能力仍待提高，突發(fā)食品藥品安全事件信息機(jī)制建設(shè)相對滯后。
為進(jìn)一步提高防范應(yīng)對食品藥品突發(fā)事件應(yīng)對能力，最大限度減少損失，維護(hù)人民群眾生命安全，特提出以下工作建議：
一是健全食品藥品應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，成立應(yīng)急辦公室，配備專職應(yīng)急辦主任。重點(diǎn)開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全和藥械突發(fā)事件應(yīng)急演練、應(yīng)急知識培訓(xùn)等活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)和監(jiān)管部門的應(yīng)急能力。
第7篇：暴雨應(yīng)急預(yù)案范文
[關(guān)鍵詞] 高校；財(cái)務(wù)報(bào)銷；網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 13. 028
[中圖分類號] G647.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2016）13- 0054- 04
1 概 述
近年高等教育事業(yè)迅速發(fā)展，在校生持續(xù)增多，辦學(xué)形式趨于多樣化，科研經(jīng)費(fèi)逐年增長，科研項(xiàng)目種類繁多，經(jīng)費(fèi)使用要求不盡相同，導(dǎo)致報(bào)銷資金的來源和支出都呈多元化、復(fù)雜化趨勢。由于財(cái)務(wù)報(bào)賬政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)繁雜、報(bào)銷簽批程序煩瑣，耗時(shí)最多，師生員工經(jīng)常排長隊(duì)報(bào)賬，教職工抱怨多、意見大。同時(shí)，受高校人事制度改革的制約，財(cái)務(wù)人員編制數(shù)量受到限制，從而在巨大的工作量與有限的財(cái)務(wù)人員之間形成了較大的反差，加之報(bào)賬的不確定性等因素，導(dǎo)致“報(bào)銷難”成為高校普遍存在的問題，也是財(cái)務(wù)部門與高校師生間矛盾的焦點(diǎn)之一，許多財(cái)務(wù)工作人員面臨生理和心理的雙重壓力，高校原有的全過程現(xiàn)場“面對面”的財(cái)務(wù)報(bào)銷模式已不堪重負(fù)。
教育部在《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》中提到關(guān)于加強(qiáng)高校數(shù)字化校園建設(shè)與應(yīng)用的問題?？梢?，推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化和網(wǎng)絡(luò)化是國家對高校財(cái)務(wù)管理的新要求。在教育新常態(tài)下，適宜的報(bào)銷模式能夠提高高校財(cái)務(wù)報(bào)銷效率和質(zhì)量，有助于促進(jìn)高校各項(xiàng)科研教學(xué)活動(dòng)的良性發(fā)展，在現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員編制變化不大的情況下，針對高?！皥?bào)銷難”的問題，可以借助現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，考慮采取網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷的方式進(jìn)行解決。
2 高校實(shí)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷的必要性
近年來，隨著高校資金總量的不斷大幅增加，財(cái)務(wù)報(bào)銷工作量大，但財(cái)務(wù)人員不相應(yīng)增加的情況下，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷可以能夠簡化報(bào)銷流程，縮短報(bào)銷時(shí)間，提升服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，具有傳統(tǒng)報(bào)銷模式無法比擬的優(yōu)勢。針對目前高校報(bào)銷現(xiàn)狀，高校實(shí)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷很有必要，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
2.1 網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷將極大地緩解“報(bào)銷難”的問題
傳統(tǒng)的全過程”面對面”的報(bào)銷流程中，報(bào)銷人根據(jù)經(jīng)整理后的大量發(fā)票及相關(guān)報(bào)銷材料，手工填制的各類報(bào)銷單據(jù)，找相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽批后，送至財(cái)務(wù)處。在經(jīng)費(fèi)簽批環(huán)節(jié)中，由于因報(bào)銷人對審批流程不熟悉，往往會(huì)由于審批不完全而需多次往返于審批業(yè)務(wù)的辦理。票據(jù)送至財(cái)務(wù)處后，財(cái)務(wù)人員既要審核原始票據(jù)，又要審核簽字審批流程，最后經(jīng)過分類，匯總編制記賬憑證，手工輸入會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)：摘要、科目編碼、金額等繁雜的信息。采用網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷方式，報(bào)銷人可以在報(bào)銷前的任何時(shí)間、任何地點(diǎn)通過網(wǎng)絡(luò)更多地參與報(bào)賬過程中的數(shù)據(jù)輸入的分工，網(wǎng)絡(luò)填報(bào)和預(yù)約投單，信息通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)较鄳?yīng)領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人，審批不再需要見面詢問與親筆簽名，而是依靠網(wǎng)上核實(shí)與電子簽名來實(shí)現(xiàn)。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在對單據(jù)進(jìn)行審批時(shí)可通過網(wǎng)絡(luò)，在報(bào)賬人員上傳的原始單據(jù)的影像資料上以數(shù)字簽名的形式實(shí)現(xiàn)，提高業(yè)務(wù)審批效率。網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷借助發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將校園網(wǎng)數(shù)據(jù)、銀行網(wǎng)銀系統(tǒng)數(shù)據(jù)等外網(wǎng)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)的內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)順利對接。
2.2 網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷有利于規(guī)范優(yōu)化報(bào)銷流程，加強(qiáng)預(yù)算控制
在傳統(tǒng)審批制財(cái)務(wù)報(bào)銷體系內(nèi)，財(cái)務(wù)報(bào)銷審核工作的重點(diǎn)仍停留在最基本的算賬、報(bào)賬等方面。再者，現(xiàn)行會(huì)計(jì)管理軟件不能識別某一項(xiàng)支出是否超支預(yù)算數(shù)，財(cái)務(wù)人員只得手工摘錄各項(xiàng)支出，并做合并計(jì)算其是否已超支，是否符合預(yù)算要求。領(lǐng)導(dǎo)對科研經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)督很大程度上仍停留在“賬上”，加上報(bào)銷數(shù)據(jù)無法及時(shí)進(jìn)行匯總、分析、反饋，無法保證審批領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行情況的真實(shí)了解程度，審批更多存在超預(yù)算、超范圍審批等問題。通過“網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷”機(jī)制，有規(guī)范統(tǒng)一的填寫格式，極大的降低了填寫錯(cuò)誤的情況。根據(jù)報(bào)銷制度，在網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)中設(shè)置大量的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn).讓系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算；各專業(yè)線的預(yù)算指標(biāo)也被錄入系統(tǒng)中，可對預(yù)算進(jìn)行滾動(dòng)實(shí)時(shí)控制，減少財(cái)務(wù)核算的差錯(cuò)率，余下的工作則由賬務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)完成。網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷將煩瑣的財(cái)務(wù)報(bào)賬工作簡化為對原始單據(jù)的審驗(yàn)和對自助報(bào)賬系統(tǒng)數(shù)據(jù)的修改或確認(rèn)，核算控制十分便捷。根據(jù)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的具體管理要求，在系統(tǒng)中設(shè)置了預(yù)算預(yù)警。超預(yù)算、超范圍的審批，網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)發(fā)送超支警告，禁止超支經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷預(yù)約，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的力度預(yù)算達(dá)到實(shí)時(shí)控制的效果，減輕財(cái)務(wù)人員的審核壓力。老師在網(wǎng)上自行填報(bào)報(bào)銷單據(jù)時(shí)，可以根據(jù)科研項(xiàng)目的預(yù)算，對科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算額度控制。同時(shí)，老師申請報(bào)銷的每一筆業(yè)務(wù)，都可以在系統(tǒng)中進(jìn)行進(jìn)度追蹤。對于每次的報(bào)銷結(jié)果，能夠收到財(cái)務(wù)處的即時(shí)短信。
2.3 網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷能及時(shí)傳遞信息，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督
在實(shí)際報(bào)銷工程中，信息的掌握度、信息的傳遞范圍、信息的透明程度，是教職工進(jìn)行報(bào)賬業(yè)務(wù)時(shí)單據(jù)能否一次通過的重要因素。就報(bào)銷人來說，他們對 財(cái)務(wù)知識的了解，對財(cái)經(jīng)政策法規(guī)等的掌握和信息更新遠(yuǎn)不如報(bào)銷核算人員。此外，國家、省市不定期地出臺有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和規(guī)定，校內(nèi)有些報(bào)銷規(guī)定也會(huì)根據(jù)實(shí)際情況的變化，不斷地被修訂或終止，財(cái)務(wù)核算人員會(huì)及時(shí)更新和掌握報(bào)銷規(guī)定，但由于財(cái)務(wù)部門對報(bào)銷政策宣傳不到位，報(bào)銷雙方溝通不及時(shí)，學(xué)校師生員工因信息不對稱，不僅會(huì)造成報(bào)銷人因不理解財(cái)務(wù)政策規(guī)定變化的要求，將財(cái)務(wù)核算人的要求誤解為有意為難，甚至還會(huì)產(chǎn)生意見分歧不滿和矛盾等，經(jīng)常出現(xiàn)報(bào)銷人因報(bào)銷不合規(guī)定或手續(xù)不齊備，造成師生在報(bào)銷時(shí)票據(jù)累被退回，多次往返財(cái)務(wù)及相關(guān)的部門的現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)中，經(jīng)過授權(quán)的各用戶間可通過網(wǎng)絡(luò)獲取各種所需報(bào)銷信息及最新報(bào)銷政策，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資源的共享，使各學(xué)院（部門）領(lǐng)導(dǎo)可以隨時(shí)了解財(cái)務(wù)收支狀況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時(shí)、有效的財(cái)務(wù)信息，從而確保經(jīng)費(fèi)合理使用，提高資金的使用效益。此外，增加信息的公開性，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理部門的內(nèi)部控制。同時(shí)，通過對財(cái)務(wù)報(bào)銷信息的共享，有利于提高財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作的規(guī)范性和透明度，強(qiáng)化高校財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。
3 高校網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷方案設(shè)計(jì)
網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷是指高校借助發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在財(cái)務(wù)報(bào)銷過程中通過互聯(lián)網(wǎng)、財(cái)務(wù)部門會(huì)計(jì)電算化財(cái)務(wù)系統(tǒng)、銀行網(wǎng)上銀行支付系統(tǒng)的無縫隙對接，真正突破時(shí)間和空間限制，只要有互聯(lián)網(wǎng)的地方，即可以完成報(bào)賬業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)信息化方式.這將是對傳統(tǒng)全過程面對面報(bào)銷流程的改造與創(chuàng)新，是解決高?！皥?bào)銷難”的一個(gè)有益嘗試。網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)是建設(shè)覆蓋全流程的網(wǎng)絡(luò)化信息處理體系，具體包賬務(wù)報(bào)銷單據(jù)的網(wǎng)絡(luò)化填寫、提交與打印；報(bào)銷單據(jù)的審批；報(bào)銷單據(jù)的審核與會(huì)計(jì)憑證自動(dòng)轉(zhuǎn)化和報(bào)銷資金網(wǎng)銀支付四個(gè)環(huán)節(jié)的信息化運(yùn)行體系。
3.1 登錄“網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)”，錄入報(bào)銷信息
報(bào)銷人預(yù)先將原始票據(jù)按照類別和金額大小歸類整理后，自主選擇時(shí)間、地點(diǎn)并通過互聯(lián)網(wǎng)登錄財(cái)務(wù)處“網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)”，申請預(yù)約報(bào)銷單。由于報(bào)銷業(yè)務(wù)類型不同，可以設(shè)置不同的報(bào)銷錄入單，比如差旅費(fèi)報(bào)銷單、固定資產(chǎn)報(bào)銷單、借款單等以便于填寫、信息歸集以區(qū)分不同的業(yè)務(wù)。如果填入的金額超過了對應(yīng)費(fèi)用項(xiàng)的預(yù)算數(shù)，系統(tǒng)會(huì)彈出警告窗口，該金額也就無法錄入系統(tǒng)中。同時(shí)，每個(gè)報(bào)銷業(yè)務(wù)在設(shè)計(jì)時(shí)必須加入是否還借款功能，并可以查詢借款明細(xì)以選擇相應(yīng)的借款沖銷。費(fèi)用項(xiàng)填寫完畢后，選擇費(fèi)用的支付方式。網(wǎng)上報(bào)賬系統(tǒng)支持對公及對私的無現(xiàn)金支付方式，共有四種：無現(xiàn)金轉(zhuǎn)個(gè)人銀行卡、同城銀行轉(zhuǎn)賬、異地電匯、沖銷項(xiàng)目借款。此外，報(bào)銷單據(jù)在設(shè)計(jì)時(shí)還要考慮與自動(dòng)生成憑證的對接，即報(bào)銷單中所列報(bào)銷內(nèi)容應(yīng)與憑證科目基本對應(yīng)。
3.2 網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷電子審批
電子簽名是手寫簽名和印章的電子替代物，是對手寫簽名的一種電子模擬。在創(chuàng)新的財(cái)務(wù)核算模式下，嚴(yán)格而安全的數(shù)字簽名機(jī)制可以實(shí)現(xiàn)報(bào)賬者、審批者、信息查詢者的身份認(rèn)證，也是網(wǎng)上遠(yuǎn)程報(bào)賬、無現(xiàn)金支付、電子化單據(jù)等流程再造的核心基礎(chǔ)。報(bào)銷人可自行選擇審批人（ 一個(gè)或多個(gè)）并提交。網(wǎng)絡(luò)電子審批把傳統(tǒng)的報(bào)銷中的逐個(gè)找負(fù)責(zé)人面簽轉(zhuǎn)換為網(wǎng)上報(bào)銷中的相關(guān)負(fù)責(zé)人電子審批，審批人可以隨時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行審批，而且可以通過網(wǎng)絡(luò)向報(bào)銷人反饋審批結(jié)果，大大提高財(cái)務(wù)報(bào)銷工作效率。理想化的審批是網(wǎng)絡(luò)流程審批，但客觀上來看，具體到實(shí)際操作中，可能會(huì)因人而異，因經(jīng)費(fèi)而異。一方面，報(bào)銷人完成此工作要具備掃描單據(jù)的硬件設(shè)備，其次因財(cái)務(wù)報(bào)銷附件憑證數(shù)量大，網(wǎng)絡(luò)化審批會(huì)造成報(bào)銷人掃描工作量大幅增加，但最終還是要給財(cái)務(wù)管理部門出示原始憑證，再者，例如有些重大項(xiàng)目，經(jīng)費(fèi)審批人在看到掃描材料后，因經(jīng)費(fèi)的類型和報(bào)銷金額、資金審批權(quán)限和額度都有嚴(yán)格規(guī)定，審批人還是需要看到原始的報(bào)銷票據(jù)后才愿意審批。鑒于我國國情，目前無法在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)原始憑證的電子化，因此，在網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷流程中，應(yīng)采取一種過渡模式：電子憑證與紙質(zhì)憑證共存的方式，也即電子審批與手工紙質(zhì)審批共存，各高?？筛鶕?jù)經(jīng)費(fèi)類別，報(bào)銷金額或其他因素，結(jié)合自身實(shí)際情況，選取以哪一種方式為主的操作方案，不要一概而論。
3.3 提取網(wǎng)上信息，核對原始憑證，進(jìn)行財(cái)務(wù)審核
會(huì)計(jì)人員一方面對報(bào)銷人提供的原始單據(jù)和網(wǎng)上報(bào)銷單填寫內(nèi)容是否一致進(jìn)行審核。另一方面對網(wǎng)上報(bào)銷單的電子審批流程的合法性進(jìn)行審核。會(huì)計(jì)人員將網(wǎng)上報(bào)銷單接入財(cái)務(wù)處理系統(tǒng)，自動(dòng)生成記賬憑證，然后對系統(tǒng)自動(dòng)生成的記賬憑證進(jìn)行摘要、金額、會(huì)計(jì)科目分錄等事項(xiàng)的確認(rèn)或修改，由復(fù)核崗進(jìn)行復(fù)核后打印出來。網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)，改變了傳統(tǒng)的報(bào)賬模式，將基本信息和會(huì)計(jì)分錄工作由以前的財(cái)務(wù)人員單獨(dú)完成，變成由報(bào)賬人填寫，財(cái)務(wù)人員審核修改，共同完成會(huì)計(jì)憑證制單過程，縮短了報(bào)賬時(shí)間，也減輕了財(cái)務(wù)人員數(shù)據(jù)錄入的工作量，因而，大大提高了會(huì)計(jì)人員工作效率和工作的質(zhì)量，也節(jié)約了報(bào)賬人員的時(shí)間。
3.4 實(shí)現(xiàn)無現(xiàn)金支付，短信平臺通知報(bào)銷結(jié)果
目前較多高校在逐漸推行“無現(xiàn)金報(bào)賬”方式，這是當(dāng)前高校財(cái)務(wù)提高工作效率、保證資金安全、優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的重要途徑。所謂“無現(xiàn)金支付”方式，主要是通過銀?；ヂ?lián)（網(wǎng)銀）系統(tǒng)，即學(xué)校財(cái)務(wù)系統(tǒng)和銀行網(wǎng)銀支付系統(tǒng)通過專線實(shí)現(xiàn)無縫對接，以銀行轉(zhuǎn)賬完成現(xiàn)金支付的新型付款系統(tǒng)。在網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)中，報(bào)銷業(yè)務(wù)完成后，資金將直接通過銀?；ヂ?lián)系統(tǒng)轉(zhuǎn)入報(bào)賬人員提供的銀行賬戶中，而不再直接進(jìn)行現(xiàn)金支付。“無現(xiàn)金支付”方式簡化了報(bào)銷經(jīng)辦人在現(xiàn)金出納處領(lǐng)取現(xiàn)金或銀行轉(zhuǎn)賬流程。無現(xiàn)金支付與傳統(tǒng)窗口報(bào)銷模式不同的是，前臺手工錄入的會(huì)計(jì)信息，可以直接從網(wǎng)上報(bào)賬系統(tǒng)中提取加工，減少了財(cái)務(wù)核算的差錯(cuò)率，提高了會(huì)計(jì)結(jié)算工作的效率，最大限度地減少現(xiàn)金流動(dòng)，提高工作效率，降低現(xiàn)金周轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)在有效防范職務(wù)犯罪，控制支付限額，減少了現(xiàn)金保管的成本與風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)內(nèi)控等方面都得以加強(qiáng)。無現(xiàn)金支付步驟完成后通過財(cái)務(wù)信息短信平臺，向報(bào)銷人發(fā)送報(bào)銷到賬信息、通知報(bào)銷中的具體問題、及時(shí)財(cái)務(wù)通知至有關(guān)人員。
綜上所述，以上四個(gè)步驟互相配合形成了網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)完整的服務(wù)鏈，減少師生扎堆報(bào)賬的狀況，也可以減少師生排隊(duì)等候的時(shí)間，既可以提高工作效率，又可以使服務(wù)質(zhì)量上一個(gè)臺階。
4 高校網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷方案應(yīng)用的保障條件
4.1 技術(shù)保障方面
選擇合適的系統(tǒng)開發(fā)商是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷的關(guān)鍵。眾所周知，一個(gè)系統(tǒng)的開發(fā)不是一蹴而就的，網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)的開發(fā)是一個(gè)漫長的磨合過程。在前期系統(tǒng)的模塊設(shè)立、后期的上線試用階段都需要系統(tǒng)開發(fā)商的高質(zhì)量技術(shù)配合，程序設(shè)計(jì)是否合理，開發(fā)人員水平是否過硬，雙方溝通是否有效，售后服務(wù)是否及時(shí)都在系統(tǒng)開放過程中起著至關(guān)重要的作用。開發(fā)商的技術(shù)不過硬，就不能開發(fā)出高質(zhì)量的“網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷”系統(tǒng)，在系統(tǒng)開發(fā)的前期，高校要對開發(fā)商的企業(yè)資質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、售后口碑等進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究，高?？梢钥紤]通過招投標(biāo)的方式選擇系統(tǒng)開發(fā)商，對企業(yè)資質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、售后服務(wù)等條件進(jìn)行綜合考慮后，選擇最優(yōu)運(yùn)營商，為系統(tǒng)開發(fā)提供長久高質(zhì)的技術(shù)支持。
4.2 人員保障方面
設(shè)立并培訓(xùn)專兼職的報(bào)銷人員，提高報(bào)銷人員的素質(zhì)。 各學(xué)院和部門應(yīng)配備穩(wěn)定的報(bào)銷人員，專門處理院系或部門日常的報(bào)銷業(yè)務(wù)，有科研課題的教師指定固定的研究生作為財(cái)務(wù)助理。財(cái)務(wù)部門應(yīng)采取分學(xué)院集中培訓(xùn)的方式，對這些專兼職報(bào)銷人員定期進(jìn)行財(cái)務(wù)知識的培訓(xùn)，重點(diǎn)講解報(bào)銷知識，如發(fā)票整理、票據(jù)粘貼、每一種報(bào)銷單據(jù)的填寫要求等，以此提高報(bào)銷人的財(cái)務(wù)素質(zhì)。財(cái)務(wù)部門還應(yīng)加強(qiáng)財(cái)經(jīng)政策法規(guī)的宣傳和及時(shí)更新有關(guān)報(bào)銷制度，通過使用校園網(wǎng)絡(luò)平臺、財(cái)務(wù)部門網(wǎng)站，及時(shí)網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)的相關(guān)知識、最新財(cái)務(wù)報(bào)賬的相關(guān)規(guī)定等，對各學(xué)院負(fù)責(zé)人加強(qiáng)審批制度的宣傳，特別是與授權(quán)有關(guān)的信息第一時(shí)間告知學(xué)院負(fù)責(zé)人，讓他們在審批前就能做到心中有數(shù)，引導(dǎo)報(bào)銷人及學(xué)院負(fù)責(zé)人積極使用學(xué)校財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，消除財(cái)務(wù)信息的不對稱問題。此外，財(cái)務(wù)工作人員作為網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷業(yè)務(wù)的服務(wù)者，是網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵要素，財(cái)務(wù)工作者必須通過嚴(yán)格的課程培訓(xùn)和考核，使其對網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)有充分的了解，熟悉使用流程以及常見問題的解決方法。在宣傳與使用網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)的過程中，對于特殊崗位例如專業(yè)性較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的調(diào)試、維護(hù)、升級等崗位，財(cái)務(wù)部門要引進(jìn)或配備相關(guān)的專業(yè)人才以加速網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)在高校的推廣。
4.3 制度保障方面
高校的網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)需要一個(gè)良好的可靠的網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境。當(dāng)前我國的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境并不理想，網(wǎng)絡(luò)攻擊與計(jì)算機(jī)病毒都較多，甚至還有惡意入侵到高校的財(cái)務(wù)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)竊取高校重要信息的情況。考慮到系統(tǒng)所依托的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的信息傳遞功能及信息共享特征，在軟件開發(fā)過程中應(yīng)充分注意軟件的安全性和保密性問題，防止黑客攻擊以病毒破壞所造成的嚴(yán)重?fù)p失及影響。高校必須重視網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)安全性建設(shè)，投入資金改善軟硬件設(shè)備，對校園網(wǎng)進(jìn)行定期維修檢查，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部更新等，保障網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的安全性。同時(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷管理人員的網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)。因此，高校要建立保障安全使用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的制度，對系統(tǒng)操作規(guī)程、防止電腦病毒入侵、定期維護(hù)升級等方面作詳細(xì)規(guī)定。此外，內(nèi)部控制不嚴(yán)，容易造成信息濫用和向外部流失，高校應(yīng)建立一套完善的內(nèi)部控制制度，對財(cái)務(wù)部門設(shè)立嚴(yán)格的權(quán)限制度，對特定使用者依據(jù)層次不同進(jìn)行權(quán)限劃分，減少內(nèi)部人員的道德風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)等造成的危害，從制度上保證網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)的安全運(yùn)行。
5 結(jié) 語
隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，會(huì)計(jì)依賴的技術(shù)手段發(fā)生了變化， 高校應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷，節(jié)省了財(cái)務(wù)人員手工輸入制單的時(shí)間，提高了財(cái)務(wù)人員審核的效率，優(yōu)化財(cái)務(wù)報(bào)銷流程，提高財(cái)務(wù)工作效率，財(cái)務(wù)人員得以從煩瑣的核算中解放出大量勞動(dòng)力，加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算與管理。而師生通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)能夠?qū)ψ约旱目蒲薪?jīng)費(fèi)有更細(xì)致及時(shí)的了解，可以進(jìn)行自主管理。報(bào)銷人和財(cái)務(wù)人員雙方實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。在信息化環(huán)境下，財(cái)務(wù)報(bào)銷模式的改進(jìn)，是提高財(cái)務(wù)管理水平的重要途徑。它將推動(dòng)財(cái)務(wù)管理信息化的建設(shè)，促進(jìn)高校的可持續(xù)發(fā)展，高校財(cái)務(wù)報(bào)銷網(wǎng)絡(luò)化將是必然趨勢。
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第8篇：暴雨應(yīng)急預(yù)案范文
一、離岸會(huì)計(jì)外包浪潮產(chǎn)生背景及發(fā)展驅(qū)動(dòng)力
會(huì)計(jì)外包業(yè)務(wù)始于跨國公司的“瘦身”、“歸核”運(yùn)動(dòng)。經(jīng)濟(jì)全球一體化的日益深化、信息通訊技術(shù)的高速發(fā)展以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的全球趨同，則構(gòu)成了會(huì)計(jì)外包業(yè)務(wù)離岸化發(fā)展在市場和技術(shù)層面的重要驅(qū)動(dòng)力。
（一）跨國公司“瘦身”、“歸核”運(yùn)動(dòng) 跨國公司的“瘦身”、“歸核”運(yùn)動(dòng)是會(huì)計(jì)外包業(yè)務(wù)產(chǎn)生的主要背景。經(jīng)過多年兼并、收購和離岸經(jīng)營等多元化擴(kuò)張戰(zhàn)略后，很多老牌跨國公司不約而同地成為機(jī)構(gòu)臃腫、人員冗余的組織機(jī)構(gòu)，效率低下、反應(yīng)遲鈍、核心業(yè)務(wù)不突出、收益降低成為這些公司的通病。于是自20世紀(jì)90年代起，紛紛開展“瘦身”、“歸核”運(yùn)動(dòng)，即把公司的業(yè)務(wù)歸攏到最具競爭優(yōu)勢的行業(yè)上，把經(jīng)營重點(diǎn)放在核心行業(yè)最具競爭優(yōu)勢的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)上，以提高競爭力。其舉措之一，是將價(jià)值鏈上的非增值活動(dòng)或非核心活動(dòng)通過外包的方式進(jìn)行剝離。
（二）經(jīng)濟(jì)全球化日益深化 經(jīng)濟(jì)全球化使得資本、勞動(dòng)力、知識和信息等生產(chǎn)要素在全世界范圍內(nèi)自由流動(dòng)，為企業(yè)在全世界范圍內(nèi)搜尋低成本生產(chǎn)要素提供了條件。與此同時(shí)，在此背景下，企業(yè)不可避免地面對著全球化的消費(fèi)者以及全球化的競爭，這也迫使企業(yè)不得不絞盡腦汁，在降低成本提高競爭優(yōu)勢方面各顯神通。將會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)外包到發(fā)展中國家，不僅能降低成產(chǎn)經(jīng)營成本，同時(shí)還能順應(yīng)全球競爭的焦點(diǎn)，從一般性技術(shù)工序向核心技術(shù)的轉(zhuǎn)移。
（三）信息與通訊技術(shù)高速發(fā)展 信息和通訊技術(shù)的高速發(fā)展，使得許多原本不可貿(mào)易、不可存儲和不可運(yùn)輸?shù)姆?wù)環(huán)節(jié)與服務(wù)流程的貿(mào)易、存儲和傳輸在技術(shù)上成為可能。特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)普及程度的不斷提高，信息傳輸成本急劇降低。其結(jié)果是，任何可以數(shù)字化的工作，任何可以被分解的價(jià)值鏈的某個(gè)環(huán)節(jié)，都可以被外包出去（托馬斯?費(fèi)里德曼，2010）。信息和通訊技術(shù)不僅突破了空間限制，信息傳遞的速度，也能夠保證出包方對會(huì)計(jì)信息及時(shí)性的要求。
（四）會(huì)計(jì)準(zhǔn)則全球趨同 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則全球趨同是經(jīng)濟(jì)全球化的必然要求與結(jié)果。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（IASB）的不懈努力在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則全球趨同過程中起到了舉足輕重的作用，并已取得長足進(jìn)展，其制定的國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則（IFRS）在世界范圍內(nèi)的認(rèn)可程度逐步提高。在全球范圍內(nèi)統(tǒng)一“會(huì)計(jì)語言”的逐步形成，將掃除離岸會(huì)計(jì)外包活動(dòng)在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則層面的障礙，降低會(huì)計(jì)準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換成本。
二、離岸會(huì)計(jì)外包浪潮：中國的現(xiàn)狀與角色
近年來，離岸財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)外包業(yè)務(wù)在全球范圍內(nèi)增長迅速。在各級政府和會(huì)計(jì)行業(yè)監(jiān)管部門的共同推動(dòng)下，離岸會(huì)計(jì)外包業(yè)務(wù)已經(jīng)在我國起步。但目前來看，我國離岸會(huì)計(jì)外包市場呈現(xiàn)需求動(dòng)力不足、供給潛力較大的整體狀況。
（一）需求動(dòng)力不足 中國傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)理念從一定程度上導(dǎo)致了我國企業(yè)對會(huì)計(jì)外包業(yè)務(wù)需求動(dòng)力不足問題。在中國，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)歷來被企業(yè)視為核心機(jī)密，很多企業(yè)對自身的財(cái)務(wù)情況諱莫如深。這樣的文化背景，使得為數(shù)眾多的中國企業(yè)對會(huì)計(jì)外包持有懷疑態(tài)度。相對于在岸會(huì)計(jì)外包，中國企業(yè)選擇離岸會(huì)計(jì)外包的動(dòng)力更顯不足。在中國這個(gè)勞動(dòng)力相對低廉國家，本土企業(yè)或外資企業(yè)若將會(huì)計(jì)活動(dòng)外包到其他國家，則不符合國際分工比較優(yōu)勢原則。目前來看，我國企業(yè)對于會(huì)計(jì)外包特別是離岸會(huì)計(jì)外包需求十分有限。以將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)外包作為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的天津?yàn)I海新區(qū)為例，在某項(xiàng)調(diào)查中，被調(diào)查的分屬不同行業(yè)、不同國別的大中型企業(yè)全部都沒有進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)外包，半數(shù)企業(yè)還表示在未來一段時(shí)間內(nèi)也沒有外包其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的計(jì)劃（張瑤，2011）。
（二）供給潛力較大 中國在承接離岸會(huì)計(jì)外包業(yè)務(wù)方面，雖然起步較之于印度等國稍晚，但擁有良好的基礎(chǔ)條件，具有較大的發(fā)展?jié)摿Α＃?）良好的政策環(huán)境。早在2006年，商務(wù)部就發(fā)起了“服務(wù)外包千百十工程”，即在“十一五”期間，在全國建設(shè)10個(gè)具有一定國際競爭力的服務(wù)外包基地城市，推動(dòng)100家世界著名跨國公司將其服務(wù)外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到中國，培育1000家取得國際資質(zhì)的大中型服務(wù)外包企業(yè)，全方位承接國際（離岸）服務(wù)外包業(yè)務(wù)。2007年，國務(wù)院的《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》指出要“積極承接信息管理、數(shù)據(jù)處理、財(cái)會(huì)核算、技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)等國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)”。近年來，中國更是將推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點(diǎn)，“十二五”規(guī)劃綱要中明確提出了要大力發(fā)展包括會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)、財(cái)務(wù)顧問等生產(chǎn)業(yè)。在國家政策的引導(dǎo)下，各地政府紛紛將發(fā)展包括離岸會(huì)計(jì)服務(wù)外包在內(nèi)的外包產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)。中注協(xié)從促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的角度，在2011年公布了在5年內(nèi)積極培育創(chuàng)建30個(gè)左右會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地的工作方案。（2）完善的信息通訊基礎(chǔ)設(shè)施。信息和通訊基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度，在很大程度上影響了離岸會(huì)計(jì)外包業(yè)務(wù)的發(fā)展速度。與中國三十年高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對應(yīng)的是，中國的通訊、電信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在這些年取得了快速發(fā)展。中國知名的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)艾瑞通過其開發(fā)的軟件iUserTracker監(jiān)測到的數(shù)據(jù)顯示，2011年12月，中國家庭及辦公網(wǎng)民總數(shù)增長至近4.2億人，而中國工信部網(wǎng)站公布的2012年5月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國擁有2.84億固定電話用戶和10.41億移動(dòng)電話用戶。（3）低價(jià)格高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才。近年來，“中國制造”譽(yù)滿全球，其重要原因之一是中國豐富的人力資源所形成的低廉勞動(dòng)力成本。中國相對于歐美等發(fā)達(dá)國家低廉的勞動(dòng)力成本將成為吸引離岸會(huì)計(jì)外包業(yè)務(wù)的重要原因。我國高校多年來培養(yǎng)的數(shù)量眾多的高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才，是承接離岸會(huì)計(jì)外包業(yè)務(wù)的重要優(yōu)勢。連續(xù)10余年的高校擴(kuò)招，使得會(huì)計(jì)學(xué)生的招生人數(shù)、畢業(yè)生人數(shù)和在校生人數(shù)逐年增加。特別值得一提的是，為了適應(yīng)國際化經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及會(huì)計(jì)職業(yè)國際化發(fā)展的趨勢，很多高校的會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)積極探索會(huì)計(jì)教育國際化的途徑。中國財(cái)政部和注協(xié)則從行業(yè)發(fā)展角度采取措施以引導(dǎo)會(huì)計(jì)教育走國際化發(fā)展道路，分別在2005年和2009年啟動(dòng)了CPA專業(yè)方向?qū)W生和教師的境外學(xué)習(xí)項(xiàng)目。經(jīng)過多方面努力，我國培養(yǎng)的會(huì)計(jì)人才不僅具有合格的財(cái)會(huì)知識與技能、良好的英語能力，同時(shí)還具有一定的離岸會(huì)計(jì)外包業(yè)務(wù)所需的國際視野。
中國在當(dāng)前離岸會(huì)計(jì)外包浪潮中的角色與定位應(yīng)該是供給方，即在我國良好的整體政策環(huán)境下，充分發(fā)揮我國在基礎(chǔ)設(shè)施及人力資源等方面的優(yōu)勢，為歐美等發(fā)達(dá)國家提供會(huì)計(jì)外包服務(wù)。
三、離岸會(huì)計(jì)外包浪潮：中國的應(yīng)對
離岸會(huì)計(jì)外包浪潮在全球范圍內(nèi)掀起是不可避免的趨勢，中國須正視自身在此浪潮中扮演的角色，并認(rèn)真分析可能出現(xiàn)的問題、帶來的負(fù)面影響，思忖必要的應(yīng)對與防范措施。
（一）應(yīng)警惕的問題 會(huì)計(jì)外包從本質(zhì)上來說是企業(yè)價(jià)值鏈的重新調(diào)整，也是社會(huì)分工進(jìn)一步精細(xì)化的結(jié)果。而社會(huì)分工是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的動(dòng)力。例如，歷史地看，第三產(chǎn)業(yè)特別是其中的生產(chǎn)業(yè)，早期是因社會(huì)分工的細(xì)化而從第一、第二產(chǎn)業(yè)中分離出來的。由此可見，會(huì)計(jì)外包是會(huì)計(jì)活動(dòng)走上產(chǎn)業(yè)化道路的前奏。產(chǎn)業(yè)化離不開標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)一會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度在全國范圍的實(shí)施，以及我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同，使得會(huì)計(jì)產(chǎn)品得以標(biāo)準(zhǔn)化，從另一個(gè)方面推動(dòng)了會(huì)計(jì)活動(dòng)的產(chǎn)業(yè)化。會(huì)計(jì)師事務(wù)所、財(cái)務(wù)公司等會(huì)計(jì)專業(yè)機(jī)構(gòu)是會(huì)計(jì)產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)物，它們的產(chǎn)生與發(fā)展反過來又將推動(dòng)會(huì)計(jì)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)化的成熟將進(jìn)一步導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工。與實(shí)物產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)類似，會(huì)計(jì)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)也包含了多個(gè)既相互獨(dú)立又可分割的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)。會(huì)計(jì)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)大致可分為如下環(huán)節(jié)：原始數(shù)據(jù)的錄入，數(shù)據(jù)的整理、加工，信息的生成，信息的分析，以及根據(jù)信息進(jìn)行的決策支持。這些環(huán)節(jié)可以在各個(gè)會(huì)計(jì)專業(yè)機(jī)構(gòu)間再進(jìn)行一次或多次分工。隨著計(jì)算機(jī)軟硬件的發(fā)展，數(shù)據(jù)的整理、加工環(huán)節(jié)，以及信息的生成環(huán)節(jié)都可由計(jì)算機(jī)自動(dòng)化完成，需要人工介入的部分主要是原始數(shù)據(jù)的錄入、信息的分析以及根據(jù)信息做出的決策支持。原始數(shù)據(jù)的錄入環(huán)節(jié)對會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)要求低，處于價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)，相應(yīng)地其附加值也低；而信息的分析和決策支持環(huán)節(jié)則對會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水準(zhǔn)要求高，處于價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)，其附加值相應(yīng)地就高?？梢?，會(huì)計(jì)人才專業(yè)素質(zhì)的高低，從根本上決定了一個(gè)國家會(huì)計(jì)專業(yè)機(jī)構(gòu)能夠提供的會(huì)計(jì)外包業(yè)務(wù)在價(jià)值鏈上的地位，以及由此創(chuàng)造的附加值的高低。中國在利用優(yōu)勢承接離岸會(huì)計(jì)外包業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真吸取我國制造業(yè)在國際分工中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免落入“比較優(yōu)勢陷阱”，防止被鎖定在全球價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)。
（二）中國的應(yīng)對 中國除了考慮采取措施與印度等在國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)具有較大競爭優(yōu)勢的其他國家競賽以外，我國還須在提升會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)立企業(yè)品牌等方面加大投入，以盡快走向離岸會(huì)計(jì)外包業(yè)務(wù)的價(jià)值鏈高端。（1）培養(yǎng)具有會(huì)計(jì)信息運(yùn)用能力和職業(yè)道德操守的會(huì)計(jì)專業(yè)人才。會(huì)計(jì)人員是離岸會(huì)計(jì)外包業(yè)務(wù)新價(jià)值的創(chuàng)造者，是離岸會(huì)計(jì)外包業(yè)務(wù)生產(chǎn)力的最重要因素。會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，是離岸會(huì)計(jì)外包業(yè)務(wù)的根本。我國會(huì)計(jì)教育多年來已經(jīng)培養(yǎng)了熟練掌握會(huì)計(jì)基本知識和基本技能的會(huì)計(jì)專業(yè)人才，很多會(huì)計(jì)人才不乏國際眼光與業(yè)務(wù)操作能力。但我國目前的會(huì)計(jì)學(xué)教育至少存在一個(gè)誤區(qū)，即以培養(yǎng)精通會(huì)計(jì)信息核算而不是會(huì)計(jì)信息運(yùn)用作為人才培養(yǎng)的目標(biāo)，具體體現(xiàn)在人才培養(yǎng)方案課程體系以會(huì)計(jì)核算類課程為主，教育過程過分強(qiáng)調(diào)以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為導(dǎo)向，并且是“脫離商業(yè)實(shí)踐的去情境化的會(huì)計(jì)規(guī)則”（楊政，殷俊明，宋雅琴，2012）。這種以會(huì)計(jì)核算能力培養(yǎng)為主的會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)設(shè)計(jì)思路所培養(yǎng)的會(huì)計(jì)畢業(yè)生必然難以適應(yīng)離岸會(huì)計(jì)外包業(yè)務(wù)對于信息分析以及決策支持的業(yè)務(wù)需求。我國的會(huì)計(jì)教育是時(shí)候轉(zhuǎn)變思路，在人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)時(shí)，突出會(huì)計(jì)人才會(huì)計(jì)信息運(yùn)用能力的培養(yǎng)，并將其貫徹落實(shí)到教學(xué)實(shí)踐的各個(gè)環(huán)節(jié)。另外，會(huì)計(jì)人才高尚的職業(yè)道德是承接離岸會(huì)計(jì)外包業(yè)務(wù)的必然要求。接包方會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德是發(fā)包方在做發(fā)包決策時(shí)重點(diǎn)考慮的因素之一，因?yàn)榘l(fā)包方的會(huì)計(jì)安全性很大程度上取決于接包方會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德。然而，我國目前高校的職業(yè)道德教育現(xiàn)狀堪憂。我國高校會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)應(yīng)加大對財(cái)會(huì)人才的職業(yè)道德教育。職業(yè)道德教育應(yīng)貫穿整個(gè)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的始終，將職業(yè)道德教育融合到所有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類課程和審計(jì)類課程中去，并延續(xù)至?xí)?jì)人才的后續(xù)教育中去。（2）扶持與鼓勵(lì)本土?xí)?jì)專業(yè)機(jī)構(gòu)創(chuàng)立品牌。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)是參與離岸會(huì)計(jì)外包業(yè)務(wù)的主體。我國會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)如果不進(jìn)行品牌建設(shè)，那么在與其他國家會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的競爭中將處于劣勢，最終有可能淪為其他國家會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)在中國的“代工”，而無法享受品牌所帶來的超額價(jià)值。全球來看，適合做離岸會(huì)計(jì)外包業(yè)務(wù)的城市很多，能夠勝任某項(xiàng)離岸會(huì)計(jì)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)量更是不勝枚舉。對于國際會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)包方而言，要選擇一個(gè)合適國家、合適城市的合適接包會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，是一個(gè)較難的決策。而品牌在此過程中將發(fā)揮其作用。品牌，不僅能夠吸引到業(yè)務(wù)，更能夠帶來溢價(jià)收益。而且，不管是國家品牌、城市品牌，還是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)品牌，在承接國際會(huì)計(jì)發(fā)包業(yè)務(wù)過程中都將變得越來越重要。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)品牌的創(chuàng)建需要會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與政府相關(guān)部門的共同努力。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建品牌需要自身苦修內(nèi)功，營造企業(yè)文化，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，優(yōu)化內(nèi)部考核與激勵(lì)，還需要進(jìn)行多渠道的品牌營銷。更重要的是要從多個(gè)層面提升離岸會(huì)計(jì)外包服務(wù)的質(zhì)量，這是品牌建設(shè)的根本。與此同時(shí)，政府的扶持和鼓勵(lì)也是必不可少的。政府應(yīng)大力支持會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)開展自主品牌建設(shè)，鼓勵(lì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)注冊和使用自主商標(biāo)，并給予積極保護(hù)。培育發(fā)展知名品牌，符合國家相關(guān)政策的，應(yīng)給予相應(yīng)的資金支持。
[本文系江蘇高校優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)工程項(xiàng)目（審計(jì)科學(xué)與技術(shù)），教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目 （10YJC630354）階段性研究成果]
參考文獻(xiàn)：
[1]楊政、殷俊明、宋雅琴：《會(huì)計(jì)人才能力需求與本科會(huì)計(jì)教育改革：利益相關(guān)者的調(diào)查分析》，《會(huì)計(jì)研究》2012年第1期。
第9篇：暴雨應(yīng)急預(yù)案范文
關(guān)鍵詞：食品供應(yīng)鏈 食品安全 保障
中圖分類號：TS207.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）03（b）-0235-01
食品供應(yīng)鏈具有資產(chǎn)專用度高、食品供應(yīng)鏈上沒有發(fā)現(xiàn)的食品危害會(huì)隨之繼續(xù)向下走的特性，不能有效保障食品供應(yīng)鏈上的食品安全，會(huì)對消費(fèi)者形成很大的的危害。
1 食品供應(yīng)鏈的概念及特點(diǎn)
食品供應(yīng)鏈屬于供應(yīng)鏈的一種，《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)物流術(shù)語》中供應(yīng)鏈的概念是在產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)和流通過程中，從原材料采購到送達(dá)消費(fèi)者，所有供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商和消費(fèi)者所形成的網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)。食品供應(yīng)鏈滿足一般供應(yīng)鏈的特征，我國的食品供應(yīng)鏈長且復(fù)雜，食品供應(yīng)鏈的環(huán)節(jié)眾多并且都對食品安全有影響。學(xué)者王強(qiáng)提出，食品供應(yīng)鏈應(yīng)包括原產(chǎn)地環(huán)境、養(yǎng)殖（種植）情況、加工過程、儲存環(huán)境、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、分銷商、零售商、消費(fèi)者等環(huán)節(jié)，每一個(gè)環(huán)節(jié)還可以細(xì)分為更多環(huán)節(jié)。 [1]
2 供應(yīng)鏈上的食品安全問題
在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，不良商家使用轉(zhuǎn)基因種子、有害的化學(xué)保質(zhì)方法等進(jìn)行食品生產(chǎn)、保存，供應(yīng)鏈主體的唯利是圖使食品在供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)都可能受到污染。另外，食品在流通過程中也容易出現(xiàn)安全問題。食品具有腐壞快的特性，需要特殊方式儲存。但是進(jìn)入消費(fèi)環(huán)節(jié)后，商家為了節(jié)約成本，往往不采取合理的儲存措施，數(shù)據(jù)顯示，生鮮產(chǎn)品80%以上采用常溫保存和粗加工的方式，極易使食品受到污染。會(huì)給消費(fèi)者帶來嚴(yán)重的健康危害。供應(yīng)鏈上的微生物、病毒、蟲卵等也會(huì)給食品安全帶來危害，如2008年美國爆發(fā)的沙門氏菌疫情，就是由于番茄受到污染。[2]
3 基于供應(yīng)鏈的食品安全保障
造成供應(yīng)鏈上的食品安全的因素主要有兩個(gè)，一是主觀因素，即供應(yīng)鏈參與主體的利益動(dòng)機(jī)；另一個(gè)是客觀因素，如供應(yīng)鏈中的生物性污染。
3.1 建立供應(yīng)鏈上的合作
食品安全與供應(yīng)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)都密切相關(guān)，供應(yīng)鏈上的各個(gè)參與主體都與食品產(chǎn)生利益關(guān)系，但是食品的價(jià)值要通過它的使用價(jià)值來體現(xiàn)，只有被消費(fèi)者認(rèn)可的、質(zhì)量合格的食品才能最終實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的整體價(jià)值。在食品制造銷售過程中，供應(yīng)鏈上的各環(huán)節(jié)都是連在一起的，利益息息相關(guān)。合格的食品能最終使所有環(huán)節(jié)獲得利益，但是一個(gè)環(huán)節(jié)的破壞，也會(huì)損害食品的最終安全。[3]如2009年雨潤午餐肉被抽檢出“瘦肉精”，當(dāng)日雨潤的股價(jià)就下跌嚴(yán)重。經(jīng)查，原來是屠宰加工時(shí)商家為了獲得更多利益，添加了該有害物質(zhì)。為了實(shí)現(xiàn)食品的最終合格，供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)應(yīng)加強(qiáng)合作，做到垂直管理，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的整體利益。
3.2 優(yōu)化加工環(huán)節(jié)的危害控制點(diǎn)
加強(qiáng)供應(yīng)鏈的各環(huán)節(jié)合作能有效控制不良商家為牟取利益做出違法行為，對于生物性污染就需要優(yōu)化檢測機(jī)制、提高檢測能力了。原材料養(yǎng)殖（種植）和產(chǎn)品加工階段是重要的生物性污染階段，但是我國原材料源地大多分散，且數(shù)量多、品種少，對生產(chǎn)階段的監(jiān)測耗資大、執(zhí)行難，在人力物力的耗用上都不是最佳危害控制點(diǎn)。將加工環(huán)節(jié)作為危害控制點(diǎn)較之更加現(xiàn)實(shí)，因?yàn)檫@個(gè)階段產(chǎn)品比較集中，在供應(yīng)鏈上的利益比重也比較大，是容易出現(xiàn)問題的階段，比較適合作為危害控制點(diǎn)。
3.3 統(tǒng)一食品安全監(jiān)管部門
建立統(tǒng)一的食品安全監(jiān)管部門，實(shí)現(xiàn)對食品供應(yīng)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)的統(tǒng)一監(jiān)控，能夠解決現(xiàn)在的監(jiān)管部門數(shù)量多、種類雜的情況，使食品監(jiān)管工作更系統(tǒng)化。并且建立統(tǒng)一食品監(jiān)管部門后應(yīng)調(diào)整職權(quán)，給監(jiān)管部門一定的自，并完善舉報(bào)系統(tǒng)，接受群眾的舉報(bào)和監(jiān)督，將檢查情況、行政處罰結(jié)果公布給民眾。
3.4 確定HACCP認(rèn)證在相關(guān)法律法規(guī)中的地位
HACCP管理體系對食品供應(yīng)鏈中可能產(chǎn)生的危害進(jìn)行評估并采取一定控制措施，是一種預(yù)防性的食品安全控制體系。通過對加工環(huán)節(jié)中的各工序進(jìn)行分析，找出危害食品安全的環(huán)節(jié)，進(jìn)而提出預(yù)防措施，以建立更有針對性的監(jiān)控程序。政府應(yīng)完善HACCP在相關(guān)法律法規(guī)中的地位，鼓勵(lì)供應(yīng)鏈上的冷鏈環(huán)節(jié)中HACCP系統(tǒng)的應(yīng)用。使供應(yīng)鏈上的食品安全可控度更高。
3.5 EAN?UCC系統(tǒng)在食品安全可追溯中的應(yīng)用
EAN?UCC系統(tǒng)是一種通用的商業(yè)語言，是由國際物品編碼協(xié)會(huì)開發(fā)、管理和維護(hù)的一種全球統(tǒng)一標(biāo)識系統(tǒng)。EAN?UCC系統(tǒng)主要包括編碼結(jié)構(gòu)、條碼、RFID、EDI、XML，使相關(guān)應(yīng)用范圍內(nèi)的代碼能夠在全球保持統(tǒng)一且唯一。并且，EAN?UCC系統(tǒng)還為商品提供有效期、序列號等附加信息。由于EAN?UCC系統(tǒng)能為商品提供有效的標(biāo)識，所以有利于對食品供應(yīng)鏈全程的追溯和跟蹤。
3.6 以沃爾瑪超市為例分析
沃爾瑪超市是全球最大的連鎖零售企業(yè)，非常注重所售的食品安全。沃爾瑪內(nèi)部的食品安全控制以食品安全質(zhì)量管理體系PDCA為重心，是內(nèi)部溝通更加順暢，并不斷創(chuàng)新。為了對潛在的食品安全危害做到有效控制，實(shí)施HACCP系統(tǒng)的PDCA循環(huán)項(xiàng)目，確保食品的安全性。在內(nèi)部衛(wèi)生發(fā)面，沃爾瑪超市對室內(nèi)環(huán)境的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格管控，設(shè)計(jì)針對通風(fēng)問題的特殊設(shè)備及保持室溫的空調(diào)設(shè)施。對生鮮食品進(jìn)行分類儲存，冷鏈處理，有效避免了食品腐壞和交叉污染。在物流過程中，對產(chǎn)品分類選擇配送方式，并根據(jù)所需溫度不同，進(jìn)行溫度劃分。[4]
4 結(jié)語
本文基于供應(yīng)鏈分析了食品安全的保障，并提出改進(jìn)措施。民以食為天，食品安全是關(guān)系大眾生命安全的重要問題，在新技術(shù)層出不窮的今天，我們更要跟上技術(shù)發(fā)展的腳步，為人們營造更安全的食品環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
[1] 洪華南.冷鏈物流中的共同配送策略研究[J].鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)，2010，12（09）：25-26.
[2] 張琳，盛鳳杰，成文林.淺析我國食品安全保障體系[J].法制與社會(huì)，2011，27（25）：74-78.
