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城市高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告精選(九篇)

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城市高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告

第1篇:城市高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告范文

論文摘要:本文分析了審計(jì)聲譽(yù)與審計(jì)質(zhì)量的關(guān)系,并且結(jié)合我國(guó)審計(jì)實(shí)務(wù)分析了我國(guó)審計(jì)市場(chǎng)的聲譽(yù)價(jià)值及其對(duì)審計(jì)質(zhì)量的影響。研究發(fā)現(xiàn):審計(jì)聲譽(yù)在我國(guó)審計(jì)市場(chǎng)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)價(jià)值,審計(jì)師可能沒(méi)有建立高質(zhì)量審計(jì)聲譽(yù)的動(dòng)機(jī)。

審計(jì)聲譽(yù)與審計(jì)質(zhì)量密切相關(guān),審計(jì)師作為一個(gè)理性經(jīng)濟(jì)人,在提供審計(jì)服務(wù)時(shí),必然會(huì)把審計(jì)聲譽(yù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值作為提供審計(jì)質(zhì)量決策的一個(gè)重要影響因素。

一、審計(jì)質(zhì)量

WattsandZimmerman(1981)andDeAngelo(1981)給審計(jì)質(zhì)量下了一個(gè)經(jīng)典的定義。他們把審計(jì)過(guò)程簡(jiǎn)單二分為發(fā)現(xiàn)過(guò)程和報(bào)告過(guò)程。審計(jì)質(zhì)量就定義為審計(jì)師發(fā)現(xiàn)客戶會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中某一違約行為并且對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違約行為進(jìn)行報(bào)告的聯(lián)合概率。因此,審計(jì)質(zhì)量可用公式寫為:

審計(jì)質(zhì)量=P(審計(jì)師發(fā)現(xiàn)違約|存在違約)×P(審計(jì)師報(bào)告違約|審計(jì)師發(fā)現(xiàn)違約)

第一個(gè)概率是在違約存在時(shí),審計(jì)師發(fā)現(xiàn)違約的概率,這個(gè)概率依賴于審計(jì)師的努力程度、技能、能力等等,反映了審計(jì)師的專業(yè)勝任能力。第二個(gè)概率是審計(jì)師在發(fā)現(xiàn)違約時(shí),他報(bào)告違約行為的概率。這個(gè)概率反映了審計(jì)獨(dú)立性。這兩個(gè)概率都必須非0,如果有任何一個(gè)概率為0。那么審計(jì)師就沒(méi)有價(jià)值。如果審計(jì)師被預(yù)期為不會(huì)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)存在的違約或者不會(huì)報(bào)告任何已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違約,則沒(méi)有任何理由需要聘請(qǐng)審計(jì)師。

從上述審計(jì)質(zhì)量的公式我們可以看出,公式的右邊以發(fā)現(xiàn)和報(bào)告這兩個(gè)審計(jì)程序來(lái)反映了審計(jì)工作的過(guò)程,而公司的左邊以概率的形式反映了審計(jì)工作的結(jié)果,其概率的含義就是對(duì)于含有重大錯(cuò)報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)告,審計(jì)師不會(huì)發(fā)表標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留審計(jì)意見(jiàn)的概率。因此,WattsandZimmerman(1981)andDeAngelo(1981)的定義確立了審計(jì)質(zhì)量的分析標(biāo)準(zhǔn):首先,一個(gè)重大的錯(cuò)報(bào)必須被發(fā)現(xiàn),其次,被發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)報(bào)必須對(duì)外披露。

二、審計(jì)聲譽(yù)與審計(jì)質(zhì)量

聲譽(yù)常指獲得社會(huì)公眾信任和贊美的程度,通常由知名度、美譽(yù)度和信任度構(gòu)成。高質(zhì)量審計(jì)的聲譽(yù)則可以認(rèn)為社會(huì)公眾對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)質(zhì)量予以信任和贊美的程度。既然審計(jì)質(zhì)量可以理解為審計(jì)師發(fā)現(xiàn)并報(bào)告客戶財(cái)務(wù)報(bào)告錯(cuò)報(bào)的概率,如果一個(gè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所想要獲得高質(zhì)量審計(jì)的聲譽(yù),他就必須提供高質(zhì)量的審計(jì)服務(wù),比如發(fā)現(xiàn)并且報(bào)告更多客戶財(cái)務(wù)報(bào)告的錯(cuò)報(bào)。發(fā)現(xiàn)更多的財(cái)務(wù)報(bào)告錯(cuò)報(bào)信賴于審計(jì)師的專業(yè)勝任能力和投入的審計(jì)資源。如果想提供更好的專業(yè)勝任能力就必須聘用更為優(yōu)秀的人才,更為優(yōu)秀的人才也必然會(huì)要求更高的報(bào)酬,從而會(huì)增加審計(jì)成本。

在一定的專業(yè)勝任能力前提下,如果想發(fā)現(xiàn)更多的錯(cuò)報(bào),審計(jì)師就必須尋求更多的審計(jì)證據(jù),而審計(jì)證據(jù)又與審計(jì)成本成正比,更多的審計(jì)證據(jù)必然要求投入更多的審計(jì)資源進(jìn)行審計(jì),如更多的審計(jì)工作人員,更長(zhǎng)的審計(jì)工作時(shí)間等等。

此外,發(fā)現(xiàn)更多的財(cái)務(wù)報(bào)告錯(cuò)報(bào)僅僅是審計(jì)質(zhì)量的一個(gè)方面,高審計(jì)質(zhì)量還要求審計(jì)師報(bào)告所發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)報(bào)。但是,因?yàn)楣臼秦?cái)務(wù)報(bào)告的提供者卻不是財(cái)務(wù)報(bào)告的消費(fèi)者,而審計(jì)質(zhì)量又表示審計(jì)師發(fā)現(xiàn)并報(bào)告所審計(jì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告錯(cuò)報(bào)的概率,因此公司對(duì)審計(jì)服務(wù)的需求并不一定是對(duì)高質(zhì)量審計(jì)服務(wù)的需求,也就是說(shuō)公司可能不希望審計(jì)師報(bào)告所發(fā)現(xiàn)的客戶財(cái)務(wù)報(bào)告中的重大錯(cuò)報(bào)。

但是,在審計(jì)師由所審計(jì)公司委托的情況下,如果審計(jì)師報(bào)告了客戶財(cái)務(wù)報(bào)告中較多的錯(cuò)報(bào),也就是說(shuō)審計(jì)師保持較高的獨(dú)立性,拒絕與管理者合作,這時(shí),管理者就可能會(huì)解雇這個(gè)不合作的審計(jì)師,轉(zhuǎn)向其它更為合作的審計(jì)師,此時(shí),審計(jì)師就會(huì)失去與此客戶相關(guān)的審計(jì)收入。

因此,審計(jì)聲譽(yù)要求審計(jì)師提高審計(jì)質(zhì)量,但是更高的審計(jì)質(zhì)量對(duì)應(yīng)更高的成本,這種成本包括更高的審計(jì)成本以及可能失去與客戶相關(guān)的審計(jì)收入。

三、我國(guó)審計(jì)市場(chǎng)聲譽(yù)價(jià)值與審計(jì)質(zhì)量

審計(jì)師之所以愿意承擔(dān)高質(zhì)量審計(jì)的成本,是因?yàn)楦哔|(zhì)量審計(jì)的聲譽(yù)能帶來(lái)更多的收益(更多的客戶、更高的收費(fèi))以補(bǔ)償其成本。

在西方國(guó)家,如果審計(jì)師提供的審計(jì)質(zhì)量獲得了社會(huì)公眾的信任,那么他憑借高質(zhì)量審計(jì)的聲譽(yù)價(jià)值,可以拓展更多的客戶資源或者提高審計(jì)收費(fèi)。如在西方審計(jì)市場(chǎng),國(guó)際四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所憑借其卓越的審計(jì)聲譽(yù),占據(jù)了審計(jì)市場(chǎng)上的絕大部分市場(chǎng)份額,并且與非國(guó)際四大相比,收取了更高的審計(jì)費(fèi)用。

但是,我國(guó)高質(zhì)量審計(jì)的聲譽(yù)價(jià)值可能不大。從審計(jì)收費(fèi)來(lái)說(shuō),高質(zhì)量的審計(jì)應(yīng)當(dāng)收取更多的審計(jì)費(fèi)用,以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則、彌補(bǔ)其增加的審計(jì)成本。審計(jì)的定價(jià)理論上也應(yīng)遵循成本加成的原則,反映在審計(jì)收費(fèi)的價(jià)格制定上則是各會(huì)計(jì)師事務(wù)所主要考慮自身的成本加上預(yù)期的利潤(rùn)就初步構(gòu)成了產(chǎn)品的價(jià)格。

但是,以我國(guó)目前的審計(jì)收費(fèi)現(xiàn)實(shí)來(lái)說(shuō),不管是監(jiān)管部門還是企業(yè)都認(rèn)為審計(jì)產(chǎn)品是一個(gè)無(wú)差異的產(chǎn)品,反映在價(jià)格理念上就是對(duì)于無(wú)差異的產(chǎn)品適用的是統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),因此大多數(shù)城市的監(jiān)管部門都曾經(jīng)為會(huì)計(jì)師事務(wù)所制定了所謂的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)一般以資產(chǎn)或資本總額等等指標(biāo)為參照,而很少考慮客戶的復(fù)雜程度、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)等因素。

為此,筆者專門去查詢了一下部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所公布的審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)各地的會(huì)計(jì)師事務(wù)所公布的審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都是沿用以前各地物價(jià)局核定的審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),歸納起來(lái)大概有二種,一種是以資產(chǎn)規(guī)模的一定比率作為審計(jì)收費(fèi)價(jià)格,一種是以審計(jì)人員的工作小時(shí)數(shù)來(lái)核定審計(jì)費(fèi)用,其中又以資產(chǎn)規(guī)模的一定比率作為審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的占大多數(shù);而筆者在走訪實(shí)務(wù)中的審計(jì)人員和企業(yè)后發(fā)現(xiàn),實(shí)際的審計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,審計(jì)收費(fèi)與上述規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)相比都打了很大折扣,并且會(huì)計(jì)師事務(wù)所與企業(yè)之間審計(jì)費(fèi)用的商定往往依賴于個(gè)人的關(guān)系而不是會(huì)計(jì)師事務(wù)所供應(yīng)的審計(jì)質(zhì)量。

劉峰、張立民、雷科羅(2002)對(duì)中天勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所被撤消以后的客戶流向進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn),就連大名鼎鼎的國(guó)際五大會(huì)計(jì)師事務(wù)所在中國(guó)審計(jì)市場(chǎng)都沒(méi)有顯著收取更高的審計(jì)費(fèi)用,除了長(zhǎng)安汽車(有B股)以外,從中天勤事務(wù)所轉(zhuǎn)向國(guó)際五大會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)收費(fèi)水平和轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)收費(fèi)水平?jīng)]有顯著差異。

因此,我們似乎可以認(rèn)為在目前中國(guó)審計(jì)市場(chǎng)中,高質(zhì)量審計(jì)并不能帶來(lái)更高的審計(jì)收費(fèi),如果事務(wù)所執(zhí)行更高質(zhì)量的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),那么對(duì)事務(wù)所來(lái)說(shuō),就意味著成本的增加和利潤(rùn)的減少,所以從審計(jì)收費(fèi)的角度來(lái)說(shuō),高質(zhì)量審計(jì)沒(méi)有聲譽(yù)價(jià)值。

如果說(shuō)高質(zhì)量的審計(jì)聲譽(yù)不能體現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)上,那么高質(zhì)量審計(jì)的聲譽(yù)能不能有助于會(huì)計(jì)師事務(wù)所獲得更多的客戶資源呢?

從我們國(guó)家目前的情況來(lái)看,答案明顯是“不能”。李樹(shù)華(2000)研究了我國(guó)審計(jì)市場(chǎng)獨(dú)立性和會(huì)計(jì)師事務(wù)所市場(chǎng)份額的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)獨(dú)立性的提高與審計(jì)市場(chǎng)呈現(xiàn)出明顯的背離關(guān)系,隨著會(huì)計(jì)師事務(wù)所獨(dú)立性的提高,其審計(jì)市場(chǎng)份額反而明顯減少,“獨(dú)立性高”成了會(huì)計(jì)師事務(wù)所獲取客戶資源的障礙。

審計(jì)師獨(dú)立性越高,就越有可能報(bào)告他所發(fā)現(xiàn)的客戶財(cái)務(wù)報(bào)告的錯(cuò)報(bào),但是審計(jì)師的委托人是所審計(jì)的公司,如果審計(jì)師保持較高的審計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),拒絕與所審計(jì)公司合作,那么誰(shuí)愿意委托這種審計(jì)師呢?劉峰、張立民、雷科羅(2002)對(duì)原中天勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所的客戶流向進(jìn)行分析時(shí)發(fā)現(xiàn),客戶對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的選擇與審計(jì)聲譽(yù)無(wú)關(guān),原中天勤的客戶中有三分之二選擇了審計(jì)聲譽(yù)不高的本地事務(wù)所,而本地事務(wù)所的獨(dú)立性更容易受到影響和干預(yù);超過(guò)三分之一的客戶選擇了原簽字會(huì)計(jì)師加盟的新事務(wù)所,即與其簽字會(huì)計(jì)師“共進(jìn)退”。這說(shuō)明“人脈關(guān)系”而不是事務(wù)所的聲譽(yù),是影響上市公司事務(wù)所選擇的重要因素。

總之,從事務(wù)所開(kāi)拓客戶資源來(lái)看,高質(zhì)量審計(jì)的聲譽(yù)沒(méi)有價(jià)值,反而會(huì)妨礙審計(jì)師發(fā)展新的客戶。

綜上所述,在我們國(guó)家,如果審計(jì)師選擇追求高質(zhì)量審計(jì)的聲譽(yù),那么他不僅要面對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)利潤(rùn)的減少,還要面對(duì)客戶的流失,并且審計(jì)聲譽(yù)沒(méi)有什么經(jīng)濟(jì)價(jià)值,它既不能幫助它開(kāi)拓新的客戶,又很難據(jù)此提高審計(jì)收費(fèi)。此外,審計(jì)市場(chǎng)禁止廣告宣傳,高質(zhì)量審計(jì)的聲譽(yù)只能通過(guò)口碑相傳這種形式建立起來(lái),那么,就算是高質(zhì)量審計(jì)的聲譽(yù)具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值,這種聲譽(yù)的形成也將是一個(gè)極其漫長(zhǎng)的過(guò)程,但是從長(zhǎng)期來(lái)說(shuō),我們都將死去(凱恩斯,1935),在急功近利的今天,我國(guó)審計(jì)市場(chǎng)誰(shuí)愿意去建立這未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益遙遙不可及的審計(jì)聲譽(yù)呢?因此,國(guó)內(nèi)審計(jì)市場(chǎng)審計(jì)質(zhì)量普遍較低的現(xiàn)狀也就不足為奇了!

參考文獻(xiàn):

1.李樹(shù)華.2000.審計(jì)獨(dú)立性的提高與審計(jì)市場(chǎng)的背離.上海三聯(lián)書店

2.劉峰,張立民,雷科羅.2002.我國(guó)審計(jì)市場(chǎng)制度安排與審計(jì)質(zhì)量需求.會(huì)計(jì)研究,第12期

3.凱恩斯.1935.就業(yè)利息和貨幣通論(徐毓桐譯).商務(wù)印書館

在西方國(guó)家,如果審計(jì)師提供的審計(jì)質(zhì)量獲得了社會(huì)公眾的信任,那么他憑借高質(zhì)量審計(jì)的聲譽(yù)價(jià)值,可以拓展更多的客戶資源或者提高審計(jì)收費(fèi)。如在西方審計(jì)市場(chǎng),國(guó)際四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所憑借其卓越的審計(jì)聲譽(yù),占據(jù)了審計(jì)市場(chǎng)上的絕大部分市場(chǎng)份額,并且與非國(guó)際四大相比,收取了更高的審計(jì)費(fèi)用。

但是,我國(guó)高質(zhì)量審計(jì)的聲譽(yù)價(jià)值可能不大。從審計(jì)收費(fèi)來(lái)說(shuō),高質(zhì)量的審計(jì)應(yīng)當(dāng)收取更多的審計(jì)費(fèi)用,以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則、彌補(bǔ)其增加的審計(jì)成本。審計(jì)的定價(jià)理論上也應(yīng)遵循成本加成的原則,反映在審計(jì)收費(fèi)的價(jià)格制定上則是各會(huì)計(jì)師事務(wù)所主要考慮自身的成本加上預(yù)期的利潤(rùn)就初步構(gòu)成了產(chǎn)品的價(jià)格。

但是,以我國(guó)目前的審計(jì)收費(fèi)現(xiàn)實(shí)來(lái)說(shuō),不管是監(jiān)管部門還是企業(yè)都認(rèn)為審計(jì)產(chǎn)品是一個(gè)無(wú)差異的產(chǎn)品,反映在價(jià)格理念上就是對(duì)于無(wú)差異的產(chǎn)品適用的是統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),因此大多數(shù)城市的監(jiān)管部門都曾經(jīng)為會(huì)計(jì)師事務(wù)所制定了所謂的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)一般以資產(chǎn)或資本總額等等指標(biāo)為參照,而很少考慮客戶的復(fù)雜程度、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)等因素。

為此,筆者專門去查詢了一下部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所公布的審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)各地的會(huì)計(jì)師事務(wù)所公布的審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都是沿用以前各地物價(jià)局核定的審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),歸納起來(lái)大概有二種,一種是以資產(chǎn)規(guī)模的一定比率作為審計(jì)收費(fèi)價(jià)格,一種是以審計(jì)人員的工作小時(shí)數(shù)來(lái)核定審計(jì)費(fèi)用,其中又以資產(chǎn)規(guī)模的一定比率作為審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的占大多數(shù);而筆者在走訪實(shí)務(wù)中的審計(jì)人員和企業(yè)后發(fā)現(xiàn),實(shí)際的審計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,審計(jì)收費(fèi)與上述規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)相比都打了很大折扣,并且會(huì)計(jì)師事務(wù)所與企業(yè)之間審計(jì)費(fèi)用的商定往往依賴于個(gè)人的關(guān)系而不是會(huì)計(jì)師事務(wù)所供應(yīng)的審計(jì)質(zhì)量。

劉峰、張立民、雷科羅(2002)對(duì)中天勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所被撤消以后的客戶流向進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn),就連大名鼎鼎的國(guó)際五大會(huì)計(jì)師事務(wù)所在中國(guó)審計(jì)市場(chǎng)都沒(méi)有顯著收取更高的審計(jì)費(fèi)用,除了長(zhǎng)安汽車(有B股)以外,從中天勤事務(wù)所轉(zhuǎn)向國(guó)際五大會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)收費(fèi)水平和轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)收費(fèi)水平?jīng)]有顯著差異。

因此,我們似乎可以認(rèn)為在目前中國(guó)審計(jì)市場(chǎng)中,高質(zhì)量審計(jì)并不能帶來(lái)更高的審計(jì)收費(fèi),如果事務(wù)所執(zhí)行更高質(zhì)量的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),那么對(duì)事務(wù)所來(lái)說(shuō),就意味著成本的增加和利潤(rùn)的減少,所以從審計(jì)收費(fèi)的角度來(lái)說(shuō),高質(zhì)量審計(jì)沒(méi)有聲譽(yù)價(jià)值。

如果說(shuō)高質(zhì)量的審計(jì)聲譽(yù)不能體現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)上,那么高質(zhì)量審計(jì)的聲譽(yù)能不能有助于會(huì)計(jì)師事務(wù)所獲得更多的客戶資源呢?

從我們國(guó)家目前的情況來(lái)看,答案明顯是“不能”。李樹(shù)華(2000)研究了我國(guó)審計(jì)市場(chǎng)獨(dú)立性和會(huì)計(jì)師事務(wù)所市場(chǎng)份額的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)獨(dú)立性的提高與審計(jì)市場(chǎng)呈現(xiàn)出明顯的背離關(guān)系,隨著會(huì)計(jì)師事務(wù)所獨(dú)立性的提高,其審計(jì)市場(chǎng)份額反而明顯減少,“獨(dú)立性高”成了會(huì)計(jì)師事務(wù)所獲取客戶資源的障礙。

審計(jì)師獨(dú)立性越高,就越有可能報(bào)告他所發(fā)現(xiàn)的客戶財(cái)務(wù)報(bào)告的錯(cuò)報(bào),但是審計(jì)師的委托人是所審計(jì)的公司,如果審計(jì)師保持較高的審計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),拒絕與所審計(jì)公司合作,那么誰(shuí)愿意委托這種審計(jì)師呢?劉峰、張立民、雷科羅(2002)對(duì)原中天勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所的客戶流向進(jìn)行分析時(shí)發(fā)現(xiàn),客戶對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的選擇與審計(jì)聲譽(yù)無(wú)關(guān),原中天勤的客戶中有三分之二選擇了審計(jì)聲譽(yù)不高的本地事務(wù)所,而本地事務(wù)所的獨(dú)立性更容易受到影響和干預(yù);超過(guò)三分之一的客戶選擇了原簽字會(huì)計(jì)師加盟的新事務(wù)所,即與其簽字會(huì)計(jì)師“共進(jìn)退”。這說(shuō)明“人脈關(guān)系”而不是事務(wù)所的聲譽(yù),是影響上市公司事務(wù)所選擇的重要因素。

總之,從事務(wù)所開(kāi)拓客戶資源來(lái)看,高質(zhì)量審計(jì)的聲譽(yù)沒(méi)有價(jià)值,反而會(huì)妨礙審計(jì)師發(fā)展新的客戶。

綜上所述,在我們國(guó)家,如果審計(jì)師選擇追求高質(zhì)量審計(jì)的聲譽(yù),那么他不僅要面對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)利潤(rùn)的減少,還要面對(duì)客戶的流失,并且審計(jì)聲譽(yù)沒(méi)有什么經(jīng)濟(jì)價(jià)值,它既不能幫助它開(kāi)拓新的客戶,又很難據(jù)此提高審計(jì)收費(fèi)。此外,審計(jì)市場(chǎng)禁止廣告宣傳,高質(zhì)量審計(jì)的聲譽(yù)只能通過(guò)口碑相傳這種形式建立起來(lái),那么,就算是高質(zhì)量審計(jì)的聲譽(yù)具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值,這種聲譽(yù)的形成也將是一個(gè)極其漫長(zhǎng)的過(guò)程,但是從長(zhǎng)期來(lái)說(shuō),我們都將死去(凱恩斯,1935),在急功近利的今天,我國(guó)審計(jì)市場(chǎng)誰(shuí)愿意去建立這未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益遙遙不可及的審計(jì)聲譽(yù)呢?因此,國(guó)內(nèi)審計(jì)市場(chǎng)審計(jì)質(zhì)量普遍較低的現(xiàn)狀也就不足為奇了!

參考文獻(xiàn):

1.李樹(shù)華.2000.審計(jì)獨(dú)立性的提高與審計(jì)市場(chǎng)的背離.上海三聯(lián)書店

第2篇:城市高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告范文

在仲量聯(lián)行最近的調(diào)研報(bào)告中,更加關(guān)注影響中國(guó)物流業(yè)的各個(gè)主要因素,包括零售商的發(fā)展計(jì)劃、制造業(yè)聚集區(qū)、物流基礎(chǔ)設(shè)施以及未來(lái)交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,經(jīng)篩選出20個(gè)主要的物流樞紐城市,在未來(lái)5年會(huì)吸引更多的物流運(yùn)營(yíng)商、物流地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商以及投資者。

物流一線樞紐:上海、廣州、深圳、北京以及天津。全部來(lái)自于長(zhǎng)三角、珠三角以及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

物流二線樞紐:寧波、青島、大連、廈門、蘇州。四個(gè)海港以及蘇州入選原因主要是來(lái)自于直接或間接與港口的連接,戰(zhàn)略位置和港口、強(qiáng)大的消費(fèi)市場(chǎng)及制造業(yè)基地的連通。

新興物流樞紐:新興的物流樞紐有兩個(gè)特點(diǎn)。一個(gè)是內(nèi)陸省會(huì)城市如成都、杭州和沈陽(yáng);另一個(gè)有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)、特別是汽車產(chǎn)業(yè)城市如重慶、南京、武漢、哈爾濱、長(zhǎng)春和西安。

上海:高質(zhì)量倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施吃緊

位于長(zhǎng)江三角洲中心的上海處在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的最核心。上海得天獨(dú)厚的地理位置優(yōu)勢(shì)使其成為中國(guó)最大的集裝箱碼頭,并日益成為世界重要的物流樞紐之一。2007年上海港(包括洋山深水港)集裝箱吞吐量達(dá)到2620萬(wàn)箱,成為世界第二大港。此外,上海的兩大空港,浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)與虹橋機(jī)場(chǎng)2007年的客貨運(yùn)再創(chuàng)新高。

根據(jù)“十”,上海將投600億人民幣用于海港建設(shè),主要集中在洋山深水港上,另外還將各自投入400億元人民幣用于虹橋和浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)的擴(kuò)建工程和市內(nèi)道路建設(shè)。

與其他城市的發(fā)展進(jìn)度和中國(guó)整體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃相比,上海對(duì)航空物流的投入與對(duì)航運(yùn)的投入最為平均,顯示了上海對(duì)??諆煞N交通手段相對(duì)平衡的投資關(guān)注,廣大投資者也對(duì)此舉所傳遞的信息心領(lǐng)神會(huì):在上海,與航空相關(guān)的物流建設(shè)將和與航運(yùn)相關(guān)物流建設(shè)同樣受到重視。

上海主要物流樞紐分布在郊縣各地?,F(xiàn)代化的物流物業(yè)臨近海港、空港及連接臨近省份的高速公路交叉點(diǎn)。例如寶山和外高橋等傳統(tǒng)海港區(qū)域有大量的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施存量,但其中的絕大部分在數(shù)年內(nèi)由于無(wú)法滿足現(xiàn)代物流倉(cāng)儲(chǔ)要求而被逐漸淘汰。洋山深水港目前正分批投入使用,而名為臨港新城的回收土地組作為支持洋山發(fā)展的物流樞紐正在逐漸受到各方關(guān)注。目前已有數(shù)家國(guó)際投資機(jī)構(gòu),例如普洛斯、馬士基和豐樹(shù)進(jìn)駐臨港并開(kāi)發(fā)各自項(xiàng)目。而浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)由于其樂(lè)觀的發(fā)展前景也已成為國(guó)外發(fā)展商的目標(biāo),這其中最說(shuō)明問(wèn)題的例子就包括豐樹(shù)和維龍。

上海的配送樞紐在所有物流物業(yè)中占據(jù)舉足輕重的位置,原因是上海擁有全國(guó)最為龐大的零售消費(fèi)市場(chǎng)。地處市區(qū)西北角與江蘇省交界區(qū)域的西北物流園受到了為數(shù)眾多的零售商的追捧,紛紛在內(nèi)租賃或建造各自的配送中心。上海南部,例如松江區(qū)、南匯區(qū)和奉賢區(qū),則因其連接浙江省的高速公路系統(tǒng)而同樣成為零售商配送中心的選址熱地。其中一個(gè)鮮明的例子就是易初蓮花位于奉賢區(qū)的配送中心于2007年3月被嘉民國(guó)際所收購(gòu)。

隨著傳統(tǒng)的物流樞紐愈加成熟,這些地區(qū)的土地資源自然而然便會(huì)變得稀缺。因此,開(kāi)發(fā)商們正在走出上海,尋找尚未被發(fā)現(xiàn)的二級(jí)物流市場(chǎng),比如江蘇省昆山市和浙江省嘉興市則因其尚有充足的土地供應(yīng)量和比起傳統(tǒng)物流樞紐來(lái)更吸引人的土地價(jià)格而逐漸成為熱門。

2007年末統(tǒng)計(jì),上海全市高質(zhì)量倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施總量達(dá)到230萬(wàn)平米,其中西北物流園和外高橋地區(qū)占據(jù)了近半成。自從2004年開(kāi)始,對(duì)高質(zhì)量物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的需求一直與供應(yīng)量保持平行,空置率保持在10%以下。由于愈加吃緊的土地供應(yīng),未來(lái)三年內(nèi)投放到市場(chǎng)內(nèi)的新土地供應(yīng)量將遠(yuǎn)少于過(guò)去。由于需求還將進(jìn)一步上升,有理由相信未來(lái)上海高質(zhì)量物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的平均空置率將繼續(xù)下降,吃緊的市場(chǎng)狀態(tài)將很難得到緩解。

自2003年開(kāi)始,高質(zhì)量物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)始出現(xiàn),導(dǎo)致自那時(shí)起的租金水平保持上升狀態(tài),上漲率始終在5%-6%之間。2006年及2007年巨大的吸收量使租金猛增20%,上海全市平均租金從0.85元/每平米?每日飆升到2007年的1.2元/每平米?每日。

展望市場(chǎng),由于需求量依然居高不下,保稅及非保稅的物流設(shè)施租金仍然有上漲空間。同時(shí),隨著土地價(jià)格和建筑成本持續(xù)不斷的上升,高質(zhì)量倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的資本價(jià)值的增加值將會(huì)大于租金價(jià)格,因此可以預(yù)期至2011年,針對(duì)高質(zhì)量倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的年投資收益會(huì)降低至8%左右。

北京:供需平穩(wěn)

位于渤海灣的北京是中國(guó)的政治和文化中心。北京零售及國(guó)際貿(mào)易對(duì)北京國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)起到了至關(guān)重要的作用。

作為剛剛結(jié)束的2008年夏季奧運(yùn)會(huì)的舉辦城市,北京的交通基礎(chǔ)設(shè)施水平得到了巨大提高,同時(shí)也成為了北京發(fā)展物流業(yè)的重大機(jī)遇。自2006年開(kāi)始的未來(lái)五年內(nèi),北京對(duì)道路建設(shè)的投入將達(dá)到了170億人民幣,在市中心內(nèi)的各條主要道路都進(jìn)行了拓寬或延長(zhǎng)。同時(shí),北京作為內(nèi)陸城市無(wú)法獲得較多發(fā)展航運(yùn)物流的機(jī)會(huì),因此為了鞏固其在物流市場(chǎng)中的地位,“十”中明確了北京的交通發(fā)展將集中在空港,以及連接天津的道路建設(shè)上。之所以選擇天津是由于天津擁有全國(guó)四個(gè)B型保稅港的其中之一。在未來(lái)5年內(nèi),總計(jì)250億人民幣的投資會(huì)用于首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)的擴(kuò)建,而投入到道路建設(shè)上的資本也將高達(dá)人民幣400億。

根據(jù)北京城市發(fā)展規(guī)劃,四大區(qū)域?qū)⒈唤ㄔO(shè)成為物流樞紐:空港區(qū)、通州、十八里店與豐臺(tái)。通州物流園與北京空港物流園將成為這“四大”的中心。通州物流園周邊集聚眾多制造基地,自200 3年以來(lái)獲得了極其快速的發(fā)展。

然而,物流園內(nèi)的絕大部分使用者都是業(yè)主。直到2008年普洛斯建設(shè)完成了其28000平米的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施后,物流園內(nèi)才逐漸開(kāi)始吸引了租客們的注意,目前普洛斯通州物流園內(nèi)最大的租客就是聯(lián)合利華。

北京空港物流園雖然還處在初級(jí)階段,但自2003年起也經(jīng)歷著大手筆的發(fā)展,園內(nèi)目前已建成的配送設(shè)施面積達(dá)到了15萬(wàn)平米左右。與北京其他物流基地相似的是,空港物流園內(nèi)的使用者也以業(yè)主居多。普洛斯也在此位置建造了自己的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,并且被用作了北京奧運(yùn)會(huì)的配送中心。

2007年末,北京高質(zhì)量物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施面積達(dá)到49萬(wàn)多平米,與上海相比有巨大差距,這其中的一部分原因是由于北京作為內(nèi)陸城市,用于海港的保稅物流設(shè)施相對(duì)缺乏。2005年13萬(wàn)平米全新高標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建造完成,2007年該數(shù)字達(dá)到了30萬(wàn)平方米。2008年,到目前為止,由于奧運(yùn)會(huì)的影響,政府停止了所有建設(shè)工程,而當(dāng)所有項(xiàng)目重新動(dòng)工并完成之后,2009年估計(jì)將會(huì)有16萬(wàn)平米的物業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。

北京沒(méi)有海港,因此出口帶來(lái)的對(duì)物流設(shè)施的

需求相對(duì)較弱。雖然如此,零售商和海運(yùn)公司仍然創(chuàng)造了相對(duì)穩(wěn)定的需求。2003年開(kāi)始空置率保持在較低的水準(zhǔn),因?yàn)闃I(yè)主使用了大部分面積,但主要還是由于仍然有較強(qiáng)的需求存在。

北京物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的供給短缺一直存在,這也直接導(dǎo)致了2003以來(lái)年租金的大幅上揚(yáng),2005年上漲了18.8%,2006年上漲了15.8%。2007年年末,平均租金達(dá)到了每平米每天1.06元左右。

未來(lái)三年內(nèi)北京市的物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目將帶來(lái)穩(wěn)定的供給量,因此空置率可能會(huì)升至8%-9%。而由于對(duì)高質(zhì)量物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的需求依然強(qiáng)勁,租金年上漲率估計(jì)將超過(guò)百分之八。預(yù)計(jì)北京空港物流園由于其在未來(lái)發(fā)展中的重要地位,將會(huì)引領(lǐng)租金的上漲。而2011年,工業(yè)土地成本也將快速上升,使投資收益率降至8.3%。

廣州:倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的空置率偏高

位于珠江三角洲并鄰近香港和澳門,廣州作為中國(guó)最富有的省份廣東省的省會(huì)城市,同時(shí)也是中國(guó)第三大集裝箱城市。廣州的零售業(yè)是廣州國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的主要來(lái)源,2006年零售業(yè)總額達(dá)到2595億人民幣,僅次于上海和北京。作為最重要的制造業(yè)生產(chǎn)基地,珠江三角洲地區(qū),特別是廣東省,成為廣州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物流業(yè)發(fā)展的動(dòng)力所在。因此,與中國(guó)整體情況相一致的是,零售業(yè)和制造業(yè)成為了當(dāng)?shù)匚锪靼l(fā)展的主要?jiǎng)恿?lái)源。

作為2010年亞運(yùn)會(huì)的舉辦城市,廣州擁有發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的巨大機(jī)遇。未來(lái)連接市中心與南部地區(qū)的高速公路的完成,將使制造重鎮(zhèn)花都與南沙港之間的運(yùn)輸更為便捷。同時(shí),廣州市連接相鄰制造業(yè)重鎮(zhèn),例如佛山、東莞等的高速公路也將提高從這些城市到南沙港的貨運(yùn)效率。

從2006年到2010年的五年內(nèi),廣州市政府將分別投資220億人民幣及90億人民幣用于海港和空港建設(shè),海港接近空港1.5倍的比例也顯示了海港在廣州的地位要高于空港。然而,與珠江三角洲其他城市的空港相比,90億人民幣的投資依然是最高的。因此,廣州空港作為發(fā)展珠江三角洲航空物流的一大投資熱點(diǎn)的地位并沒(méi)有改變。

廣州到2007年年末為止,擁有348015平方米的高質(zhì)量物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。高質(zhì)量配送設(shè)施物業(yè)從2003年開(kāi)始涌入市場(chǎng),其中標(biāo)志性的事件是當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)商南方物流在靠近黃埔港的云浦開(kāi)發(fā)區(qū)建造了5萬(wàn)平方米的現(xiàn)代物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。此項(xiàng)目以其當(dāng)時(shí)無(wú)可比擬的質(zhì)量吸引了眾多租客,在完成后六個(gè)月內(nèi)即滿租。2005年之后,更多的投資者瞅準(zhǔn)了該地區(qū)的發(fā)展?jié)摿Γ查_(kāi)始進(jìn)行高端物業(yè)的開(kāi)發(fā)。2006年,包括寶灣物流園和普洛斯云浦物流園在內(nèi)的數(shù)個(gè)高質(zhì)量倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成。普洛斯在云浦向?qū)毠┪锪髻?gòu)得4萬(wàn)平方米左右物業(yè),表示其對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的信心。

2006年高端保稅物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施開(kāi)始進(jìn)入廣州市場(chǎng)。普洛斯在黃埔保稅區(qū)建造了15800平方米的物業(yè)。同時(shí),南沙港成為高端保稅物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的另一個(gè)熱點(diǎn)。作為廣州的新港,南沙港未來(lái)將取代黃埔港的位置,為此,南沙港被規(guī)劃成以保稅和非保稅物業(yè)為主的物流中心。廣州南沙國(guó)際物流公司獨(dú)家開(kāi)發(fā),開(kāi)發(fā)面積將達(dá)2.62平方公里。

廣州市花都區(qū),即機(jī)場(chǎng)區(qū)的物流物業(yè)市場(chǎng),還未受到國(guó)際投資者的追捧,雖然廣州白云機(jī)場(chǎng)擁有全國(guó)第三大年均航空貨運(yùn)量。此外,廣州國(guó)光產(chǎn)業(yè)園是由國(guó)光集團(tuán)開(kāi)發(fā)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施中心,擁有著最大面積的高端物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。

廣州西部擁有成為物流中心的潛力,但還沒(méi)有進(jìn)行大面積的物業(yè)開(kāi)發(fā)。其中,廣州西部的芳村有望成為未來(lái)廣州的配送中心。

廣州物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的空置率顯示廣州市場(chǎng)相比其他國(guó)內(nèi)一線城市要寬裕的多,2007年年底平均空置率達(dá)到24%。然而,并不是廣州的所有分類市場(chǎng)都有如此高的空置率。作為廣州最成熟的分類,黃埔區(qū)擁有最大面積的高質(zhì)量物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,且入住率一直保持在95%以上。在這一分類市場(chǎng)中的租客包括新科安達(dá)、招商局物流等物流服務(wù)提供給海爾、百勝這樣的制造商等。此外,空港物流需求也比較健康。南沙港由于其開(kāi)發(fā)周期較短,還沒(méi)有積攢起足夠的需求來(lái)消化所有過(guò)去兩年內(nèi)新建的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,也因此成為了空余面積的主要組成部分。

第3篇:城市高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告范文

文章對(duì)市政給排水施工質(zhì)量方面的問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析,針對(duì)市政給排水施工管理進(jìn)行了深入的研究分析,結(jié)合施工經(jīng)驗(yàn),提出了一些加強(qiáng)市政給排水施工管理的措施,希望對(duì)市政給排水施工質(zhì)量控制起到一定的幫助作用,提高施工質(zhì)量。

關(guān)鍵詞:

市政給排水工程;施工管理;措施

隨著城市的發(fā)展,對(duì)于水資源的需求越來(lái)越大,不管在生活方面還是在工業(yè)方面,都離不開(kāi)水資源的支撐,因此,市政給排水工程在城市發(fā)展過(guò)程中有著非常重要的作用和意義。市政給排水工程有著居民用水、消防用水、建筑用水等多方面作用,只有加強(qiáng)市政給排水施工管理與質(zhì)量控制,才能為城市的發(fā)展提供有效保證。

1市政給排水施工質(zhì)量方面的問(wèn)題

1.1施工質(zhì)量管理意識(shí)淡薄

市政給排水工程有一定的公益性,能夠?yàn)槌鞘械陌l(fā)展提供重要的水資源支撐。在進(jìn)行給排水工程施工時(shí),往往都是當(dāng)?shù)卣膺M(jìn)行財(cái)政撥款,受這方面因素影響,建設(shè)單位經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)職能劃分混亂現(xiàn)象,缺乏足夠的質(zhì)量管理意識(shí)。施工單位往往為了提高自身的經(jīng)濟(jì)收入,在施工過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,從材料、工期等方面降低施工成本,出現(xiàn)隨意改動(dòng)線路布置、偷工減料現(xiàn)象,嚴(yán)重的影響了工程質(zhì)量。

1.2質(zhì)量責(zé)任制得不到有效落實(shí)

通過(guò)完善質(zhì)量監(jiān)督管理體系才能保證給排水工程的順利進(jìn)行,對(duì)施工各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行約束和規(guī)范。在實(shí)際的操作過(guò)程中,由于施工單位缺乏足夠的質(zhì)量管理意識(shí),質(zhì)量管理體系不夠完善,相關(guān)的規(guī)章制度不夠健全,在質(zhì)量責(zé)任方面劃分不夠明確詳細(xì),一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,往往無(wú)法找到直接責(zé)任人,使得整個(gè)工程存在質(zhì)量隱患。

1.3施工材料缺乏規(guī)范化管理

在市政給排水項(xiàng)目中,施工材料是一項(xiàng)非常關(guān)鍵的因素,施工材料的質(zhì)量直接影響著整個(gè)工程的質(zhì)量和進(jìn)度,因此,一定要做好對(duì)材料的檢查。因?yàn)槭┕挝辉谫|(zhì)量控制體系方面缺乏健全性,在很大程度上提高了施工材料規(guī)范化管理的難度,在對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行檢查時(shí),往往只是核對(duì)材料的型號(hào)以及數(shù)量,沒(méi)能實(shí)現(xiàn)對(duì)材料性能、質(zhì)量方面的深入全面檢查,比如材料的強(qiáng)度、耐腐蝕性能,另外,在材料的存放方面也沒(méi)有嚴(yán)格的制度,導(dǎo)致材料存在混亂現(xiàn)象,不僅影響施工的順利進(jìn)行,還可能降低材料的品質(zhì),管道屬于施工過(guò)程中的重點(diǎn)內(nèi)容,尤其是要做好管道的質(zhì)量管理,才能使整個(gè)給排水工程項(xiàng)目的質(zhì)量得到有效保證。

2加強(qiáng)市政給排水施工管理的措施

2.1提高質(zhì)量控制意識(shí)

首先要提高施工單位的責(zé)任感,讓施工單位明白給排水施工對(duì)于城市發(fā)展的重要意義,一旦存在施工質(zhì)量問(wèn)題,將會(huì)帶來(lái)非常嚴(yán)重的后果和損失。施工單位要在平時(shí)的工作過(guò)程中通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的方式,不斷提高自身的技術(shù)水平和綜合素養(yǎng),及時(shí)對(duì)之前的施工過(guò)程進(jìn)行總結(jié)反思,積累大量的施工經(jīng)驗(yàn),做好對(duì)施工人員的管理。可以借助反面施工案例,對(duì)施工人員進(jìn)行鞭策,提高施工人員的質(zhì)量控制意識(shí),保證各項(xiàng)給排水施工可以順利進(jìn)行。

2.2加強(qiáng)對(duì)施工材料的驗(yàn)收工作

給排水施工項(xiàng)目中,常見(jiàn)的施工質(zhì)量問(wèn)題有管道腐蝕、破裂、變形等,管道的防腐性能、防滲性能以及抗壓性能無(wú)法滿足施工設(shè)計(jì)要求,管道在使用過(guò)程中表面會(huì)存在裂縫、鐵銹等現(xiàn)象,如果將這些不符合規(guī)格的材料應(yīng)用于實(shí)際的施工過(guò)程中,那么將會(huì)為整個(gè)施工質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)重的影響。因此,一定要加強(qiáng)對(duì)施工材料的檢查和驗(yàn)收,通過(guò)招標(biāo)的方式選擇優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)廠家,做好采購(gòu)方案的編制工作,生產(chǎn)廠家一定要具有強(qiáng)大的綜合實(shí)力、良好的信譽(yù)以及生產(chǎn)資質(zhì)。在施工材料進(jìn)場(chǎng)前,要對(duì)材料的數(shù)量、型號(hào)、規(guī)格、表面質(zhì)量等情況進(jìn)行詳細(xì)的檢查,同時(shí)檢查材料的檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)資料,存在問(wèn)題的材料嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)于部分較為重要和關(guān)鍵的材料,還需要在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行專門的性能測(cè)試,保證材料的選擇能夠符合施工質(zhì)量要求。在進(jìn)行材料管理時(shí),需要根據(jù)材料特征,選擇最佳的材料儲(chǔ)存方案,避免材料受損。

2.3強(qiáng)化給排水施工管理

第一,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,施工單位的管理人員一定要提高對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重視度,實(shí)現(xiàn)對(duì)各方面工作任務(wù)的統(tǒng)一協(xié)調(diào),對(duì)施工場(chǎng)地、施工時(shí)間、施工進(jìn)度等方面內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)的檢查和控制。建設(shè)單位需要做好對(duì)各個(gè)施工單位的統(tǒng)一調(diào)度工作,避免各個(gè)施工單位之間存在沖突現(xiàn)象,保證施工的效率和進(jìn)度。另外,建設(shè)單位還需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的水電等方面內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度管理,使道路通暢性得到有效保證。第二,強(qiáng)化安全管理工作,任何施工過(guò)程都離不開(kāi)安全方面的管理,安全管理不僅影響到施工人員自身及施工項(xiàng)目的安全性,同時(shí)還很大程度的影響了施工的進(jìn)度。強(qiáng)化安全管理,可以從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行:首先,在施工過(guò)程中做好各個(gè)施工環(huán)節(jié)的檢查,避免出現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象;其次,施工單位在進(jìn)行管道開(kāi)挖時(shí),要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙中的內(nèi)容來(lái)進(jìn)行,避免出現(xiàn)挖斷電纜線、天然氣管道等現(xiàn)象,在開(kāi)挖之前進(jìn)行上報(bào),提前進(jìn)行斷路,建設(shè)單位需要結(jié)合市公路線對(duì)各個(gè)施工單位進(jìn)行統(tǒng)一安排調(diào)度,實(shí)現(xiàn)不同施工單位在同一時(shí)間、同一路段開(kāi)展不同的施工項(xiàng)目,提高整個(gè)施工的進(jìn)度;最后,在進(jìn)行涼水塔安裝時(shí),一定要重視防火性,合理安排施工順序。第三,強(qiáng)化質(zhì)量管理,施工單位在進(jìn)行施工時(shí),需要與開(kāi)發(fā)商以及各個(gè)施工單位質(zhì)量監(jiān)督部門之間進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào),根據(jù)質(zhì)量管理規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)對(duì)施工質(zhì)量的管理,可以通過(guò)暫停、檢查、再檢查的方式使施工質(zhì)量得到有效保證。做好對(duì)施工過(guò)程的階段性劃分,碰到施工質(zhì)量節(jié)點(diǎn)時(shí),停止施工,由監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及質(zhì)量管理部門進(jìn)行質(zhì)量檢查,符合建設(shè)要求之后再進(jìn)行之后環(huán)節(jié)的施工。在施工過(guò)程中重點(diǎn)檢查容易出現(xiàn)故障的環(huán)節(jié),比如說(shuō)排水管道,提高質(zhì)量管理水平。

3結(jié)束語(yǔ)

加強(qiáng)市政給排水施工管理,首先要提高質(zhì)量控制意識(shí),其次要加強(qiáng)對(duì)施工材料的驗(yàn)收工作,還需要強(qiáng)化給排水施工管理,通過(guò)這些途徑來(lái)使市政給排水施工質(zhì)量得到有效保證,為城市的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]褚沈潔.加強(qiáng)市政給排水施工質(zhì)量管理與控制探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2014,28:158.

第4篇:城市高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:

中圖分類號(hào):O213.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

一、道路建設(shè)質(zhì)量的把控

(1)劃分質(zhì)量單元。為了保證對(duì)所有施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制,必須將工程細(xì)分解并明確地劃分出各質(zhì)量單元。要做到工程劃分各質(zhì)量單元不遺漏,單元?jiǎng)澐忠c交通部“質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)”分部分項(xiàng)工程劃分一致,并畫出各分部、分項(xiàng)工程、工程部位、工序(工藝)流程監(jiān)理框圖,配以相應(yīng)的各種檢驗(yàn)、記錄、試驗(yàn)的監(jiān)理表式,以每道工序控制為基礎(chǔ),嚴(yán)格中間檢驗(yàn)的報(bào)驗(yàn)項(xiàng)目和程序。

(2)完善質(zhì)量監(jiān)理程序。監(jiān)理工程師在開(kāi)工以前,向承包人提出一套對(duì)所有工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制的程序及說(shuō)明,以供所有駐地監(jiān)理人員、承包人的自檢人員和施工工人共同遵循,使質(zhì)量控制工作程序化。質(zhì)量控制按以下列程序進(jìn)行:①審核單項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告;②全方位、全過(guò)程、全環(huán)節(jié)地旁站監(jiān)理;③工程自檢報(bào)告及中間檢驗(yàn);④工序檢查認(rèn)可;⑤中間交工報(bào)告及中間交工證書。

(3)質(zhì)量檢測(cè)

在工程質(zhì)量監(jiān)理工作中,應(yīng)遵循“一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話”的原則。監(jiān)理試驗(yàn)、檢測(cè)頻率不少于規(guī)范規(guī)定的最小頻率。在承包人自檢全頻率試驗(yàn)和檢測(cè)的基礎(chǔ)上,監(jiān)理按不低于15%~20%的頻率獨(dú)立進(jìn)行取樣試驗(yàn)或檢測(cè),以鑒定承包人的抽樣試驗(yàn)或檢測(cè)結(jié)果是否有效。當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)的旁站監(jiān)理人員對(duì)施工質(zhì)量或材料產(chǎn)生疑問(wèn)時(shí),專業(yè)監(jiān)理工程師隨時(shí)進(jìn)行抽樣試驗(yàn)或檢測(cè)。按技術(shù)規(guī)范規(guī)定對(duì)承包人進(jìn)行檢測(cè)的試驗(yàn)及測(cè)量方案、設(shè)備及方法進(jìn)行審查批準(zhǔn),對(duì)承包人的各種抽樣頻率、取樣方法及試驗(yàn)或測(cè)量過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(4)、地質(zhì)勘探檢測(cè)

工欲善其事必先利其器,公路建設(shè)這樣有巨大后期影響的大工程更是欲速則不達(dá),做好前期工作是整個(gè)工程圓滿完成的前提,所以,從源頭抓起,必須把好地勘設(shè)計(jì)這一關(guān)。

詳細(xì)的勘察調(diào)查,設(shè)計(jì)審查,方案比選這些都是前期工作中必須進(jìn)行的。一個(gè)專業(yè)的建筑隊(duì)伍必須有一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)而完備的計(jì)劃方案,這個(gè)方案應(yīng)包括勘察調(diào)查,路基路面信息,可能出現(xiàn)的問(wèn)題以及解決問(wèn)題的方法,以及工程進(jìn)度和后期的維膳的具體方案。但是由于地址壞境的多樣性與復(fù)雜性,在工程中真正遇到的地質(zhì)條件和路基路面設(shè)計(jì)不可能完全相符,而這就要求前期工作還必須包括實(shí)地勘測(cè),即巖土地質(zhì)時(shí)代、土的成因類型、巖土性質(zhì)、狀態(tài)、巖石風(fēng)化程度,以及地下管道或其他建筑設(shè)施可能對(duì)道路建設(shè)的影響。

二.道路建設(shè)的要求

(一)對(duì)路基的要求

路基的壓實(shí)度要達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn),要根據(jù)不同的地質(zhì)狀況選擇不同的碾壓方式,但一定要確保路基穩(wěn)定牢固;路基要要一定的平整度,壓實(shí)密度應(yīng)該一直,保證路基密實(shí)均勻;路基還要有一定的排水能力,保證遇到特殊氣候原因也能排水暢通;路基還要達(dá)到一定的強(qiáng)度,保證遇到重荷而不致扭曲變形;路基還要有一定的穩(wěn)固性,可以抵御一定的地質(zhì)災(zāi)害。

(二)對(duì)路面的要求

路面要有耐用性,根據(jù)不同地區(qū)的不同自然條件使用相應(yīng)的建筑材料,保證路基較長(zhǎng)的使用年限以及較強(qiáng)抗變形性;路面要有一定的平整性,良好適宜的平整度對(duì)行駛的車輛有一定穩(wěn)定性、舒適度保證,而這又反過(guò)來(lái)對(duì)路面的耐用性產(chǎn)生好的作用;路面要有一定的防滑性,避免特殊天氣狀況造成安全隱患。

三、道路建設(shè)改革發(fā)展的對(duì)策

1、從實(shí)際現(xiàn)狀出發(fā),進(jìn)行科學(xué)的城市道路交通調(diào)查。

在進(jìn)行城市道路交通調(diào)查時(shí)應(yīng)從實(shí)際交通現(xiàn)狀出發(fā),充分搜集各項(xiàng)資料并進(jìn)行科學(xué)分析,主要包括:居民小區(qū)分部劃分及其經(jīng)濟(jì)情況、土地使用情況、道路交通歷史流量及流向數(shù)據(jù)、交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)資料、居民出行交通工具特征資料、廠礦貨物出行運(yùn)輸工具特征資料及文通規(guī)劃效果資料等。決策、設(shè)計(jì)者首先應(yīng)正確掌握城市道路網(wǎng)可承受的機(jī)動(dòng)車流量,同時(shí)在進(jìn)行道路網(wǎng)承受能力計(jì)算時(shí)還應(yīng)考慮城市交通管理現(xiàn)狀及城市宏觀政策等因素。城市宏觀政策主要包括:私有機(jī)動(dòng)車的管理政策、外來(lái)機(jī)動(dòng)車輛的管理政策、出租車及公交車的管理政策等。因此,還應(yīng)正確估算交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展情況,對(duì)未來(lái)交通發(fā)展做出準(zhǔn)確定位。從而使城市道路資源分布和分配更為合理。

2、規(guī)劃是龍頭

城市道路設(shè)計(jì)前應(yīng)把科學(xué)規(guī)劃放在第一位,充分認(rèn)識(shí)到合理規(guī)劃的重要性,避免盲目施工。規(guī)劃時(shí)應(yīng)具有超前意識(shí),做到規(guī)劃的高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),還要確保規(guī)劃的連續(xù)性,、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好道路規(guī)劃,同時(shí)保持規(guī)劃的連續(xù)性,充分體現(xiàn)出“十看后依然是新潮流,二十年后不會(huì)落后,三十年后不會(huì)破舊”的規(guī)劃理念。政府部門在審核批準(zhǔn)道路建設(shè)規(guī)劃時(shí)應(yīng)以“審批一支筆、管理一個(gè)法、建設(shè)一盤棋、規(guī)劃一張圖”為指導(dǎo)。運(yùn)行機(jī)制應(yīng)具備高效、科學(xué)的特點(diǎn),使設(shè)計(jì)單位、建設(shè)及施工單位等各部門間應(yīng)保持良好的交流和溝通,做到各項(xiàng)法規(guī)及政策落到實(shí)處,并確保其具有連續(xù)性。

3、落實(shí)管理工作

首先,城市道路建設(shè)應(yīng)以人為本。道路建設(shè)主要供居民使用,應(yīng)充分考慮到居民的生活及工作,應(yīng)多傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn),以人民群眾的利益為根本出發(fā)點(diǎn)。其次,城市道路建設(shè)要具備可持續(xù)性發(fā)展的能力。道路規(guī)劃應(yīng)放眼于未來(lái)的城市經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展,決策、管理須做到科學(xué)、合理、符合實(shí)際,以避免城市道路建設(shè)的中看不中用,造成重復(fù)施工。

參考文獻(xiàn):

[1] 孫力.山西省道路建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].山西廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào),2007,12(4):57-58.

第5篇:城市高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告范文

造成大學(xué)畢業(yè)生“就業(yè)難”的另一個(gè)重要原因是大學(xué)生的擇業(yè)觀念的問(wèn)題。大學(xué)畢業(yè)生對(duì)于崗位的地域要求和行業(yè)要求,使很多大學(xué)生錯(cuò)失工作機(jī)會(huì)。人才供給和需求的不平衡導(dǎo)致一些艱苦地區(qū)和基層崗位人才緊缺,而大城市和相對(duì)“體面”的行業(yè)則人才過(guò)剩。整個(gè)生產(chǎn)制造業(yè)作為國(guó)家解決勞動(dòng)力的重要途徑,一段時(shí)間還出現(xiàn)了長(zhǎng)三角、珠三角的用工荒,但是缺口為一線操作人員,并不是管理者,或者白領(lǐng)。而目前的大學(xué)畢業(yè)生大多不愿從一線員工做起,這就造成工廠缺人,而社會(huì)上卻還有更多的人沒(méi)有崗位可以就業(yè)的問(wèn)題。同樣西部地區(qū)為了吸引大學(xué)生扎根西部,開(kāi)出優(yōu)厚的就業(yè)條件,但是仍然無(wú)濟(jì)于事。這樣的擇業(yè)觀念使剛剛走出校門的大學(xué)生很難找到心儀的工作崗位,越來(lái)越多的待業(yè)大學(xué)畢業(yè)生走入社會(huì)。(二)已就業(yè)大學(xué)生難以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)通過(guò)對(duì)2013屆應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的訪問(wèn)調(diào)查,已就業(yè)的大學(xué)生的平均薪資水平低于3000元,處于工資層較低水平。就勞動(dòng)報(bào)酬來(lái)說(shuō),難以達(dá)到高質(zhì)量就業(yè)。再?gòu)膫€(gè)人價(jià)值和身心發(fā)展需要來(lái)看,80%以上的大學(xué)畢業(yè)生對(duì)現(xiàn)有工作不滿意,多有懷才不遇、抱負(fù)難施的感受。大學(xué)畢業(yè)生剛剛步入工作單位,即便有幸進(jìn)入心儀城市的大企業(yè),往往要從最基層做起,而且以為缺乏工作經(jīng)驗(yàn)等問(wèn)題很長(zhǎng)一段時(shí)間難以被領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。這樣的境遇使他們難以在工作中感受到自己存在的價(jià)值,更難以愉快地工作,滿足身心發(fā)展的需求。

二、實(shí)現(xiàn)大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)對(duì)于高校挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存

高校負(fù)責(zé)為大學(xué)生提供高等教育,是大學(xué)生從學(xué)生時(shí)代步入社會(huì)的過(guò)渡階段。所以高校對(duì)于實(shí)現(xiàn)大學(xué)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)有不可推卸的責(zé)任。高校擁有培養(yǎng)適合社會(huì)發(fā)展需求人才的義務(wù)和責(zé)任,所以大學(xué)畢業(yè)生存在的就業(yè)問(wèn)題,客觀上對(duì)于高校教育提出了巨大的挑戰(zhàn)。盡管就業(yè)崗位的供求不平衡是客觀的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,但高校的培養(yǎng)體制也存在一定問(wèn)題。大學(xué)畢業(yè)生面臨的“就業(yè)難”問(wèn)題直接影響到社會(huì)對(duì)于高校教育的認(rèn)可度。甚至在廣東等一些商業(yè)機(jī)會(huì)較多的地區(qū),有的家長(zhǎng)不鼓勵(lì)孩子讀書,而是建議他們從小進(jìn)行經(jīng)商實(shí)戰(zhàn)學(xué)習(xí)。許多高校不得不因?yàn)榫蜆I(yè)問(wèn)題縮減部分專業(yè)的招生規(guī)模,縮減大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)。學(xué)生生源短缺和培養(yǎng)體制改革是大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題對(duì)高校提出的重要挑戰(zhàn)。同樣機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題為高校提供了一個(gè)反思和改革的契機(jī)。一段時(shí)間,眾多高校盲目擴(kuò)大招生規(guī)模,使得大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)在短時(shí)間內(nèi)激增,而培養(yǎng)效果又達(dá)不到預(yù)期目標(biāo),經(jīng)濟(jì)發(fā)展所提供的崗位需求也無(wú)法滿足大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)需求。目前的大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)遏制了高校盲目擴(kuò)大招生規(guī)模的勢(shì)頭,回頭反思高等教育培養(yǎng)人才的方式存在的問(wèn)題,尋求改革的方法。所以大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題對(duì)于高校又是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。

三、高校如何提高大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量

提高大學(xué)生就業(yè)水平,不僅要提高大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)率,而且還要保證就業(yè)的質(zhì)量。黨的十報(bào)告就提出,“要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”。實(shí)現(xiàn)大學(xué)生的高質(zhì)量就業(yè)對(duì)于高校教育提出了更高的要求。

(一)設(shè)置符合社會(huì)需求的系統(tǒng)專業(yè)知識(shí)課程和實(shí)踐課程

現(xiàn)在的大學(xué)生普遍存在的問(wèn)題是專業(yè)知識(shí)不夠扎實(shí),缺乏較好的實(shí)踐操作能力。在招聘會(huì)上,很多企業(yè)表示他們并不是不缺人,只是很難找到符合他們要求的大學(xué)畢業(yè)生,他們的原則是寧缺毋濫。而且他們表示希望招收既有學(xué)歷又有工作經(jīng)歷的員工,將一個(gè)剛畢業(yè)的大學(xué)生培訓(xùn)成優(yōu)秀的公司員工需要的時(shí)間成本和物質(zhì)成本太高。面對(duì)這樣的現(xiàn)狀,高校在培養(yǎng)學(xué)生的過(guò)程中加強(qiáng)實(shí)習(xí)管理尤為重要,延長(zhǎng)實(shí)習(xí)在本科學(xué)習(xí)中所占用時(shí)間,切實(shí)提高實(shí)習(xí)過(guò)程給學(xué)生帶來(lái)的收獲,彌補(bǔ)大學(xué)畢業(yè)生缺乏工作經(jīng)驗(yàn)的不足。專業(yè)知識(shí)是大學(xué)生參加工作的本錢,如果連最基本的專業(yè)知識(shí)都不能熟練掌握,那高等教育培養(yǎng)的人才注定是失敗的?,F(xiàn)在的高等教育講究“亦博亦專”,但博學(xué)的是在對(duì)自己專業(yè)知識(shí)有所鉆研之后根據(jù)自己的興趣發(fā)展的其他學(xué)科知識(shí)。如果博而不專,什么都略懂皮毛而不能熟練運(yùn)用,很難在一個(gè)行業(yè)找到立足之地,更談不上在某一領(lǐng)域有所建樹(shù)。所以專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐能力的培養(yǎng)是高校教育的重中之重。

(二)心理教育引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的擇業(yè)觀

高校有必要針對(duì)即將畢業(yè)的大學(xué)生開(kāi)設(shè)就業(yè)心理相關(guān)課程,讓他們了解目前的就業(yè)形勢(shì),幫助他們分析地域和行業(yè)對(duì)于自己就業(yè)的影響,根據(jù)自身情況對(duì)自己的就業(yè)理想有一個(gè)合理的定位。高質(zhì)量就業(yè)不僅是物質(zhì)上的薪資報(bào)酬,最重要的是個(gè)人價(jià)值和能力的實(shí)現(xiàn)。而在最艱苦的地方可以更容易地發(fā)揮一個(gè)人的價(jià)值,而像北京、上海這樣的大城市,滿街都是大學(xué)生,尋找個(gè)人發(fā)展的空間相對(duì)較難。曾號(hào)召中國(guó)礦業(yè)大學(xué)的畢業(yè)生到基層去,那里大有可為。國(guó)家的政策引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生深入國(guó)家最需要人才的地方,這樣的人生選擇不乏是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的一種途徑。同樣基層就業(yè)并不妨礙大學(xué)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)人生理想,所有企業(yè)單位的高管都是經(jīng)歷基層的磨煉才可以走到事業(yè)的高峰期。每個(gè)人的青春都迷茫,高校有責(zé)任改善大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)心理,引導(dǎo)大學(xué)生合理?yè)駱I(yè),避免大學(xué)畢業(yè)生較為普遍的“高不成低不就”現(xiàn)象。

(三)大學(xué)生的生涯規(guī)劃教育

目前,很多高校在學(xué)生剛?cè)雽W(xué)時(shí)已經(jīng)開(kāi)展了關(guān)于大學(xué)生的生涯規(guī)劃教育,并且引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)學(xué)生的個(gè)人發(fā)展情況,不斷地完善修改,學(xué)校和老師給予指導(dǎo)意見(jiàn)和及時(shí)反饋。有的高校甚至在大學(xué)生生涯規(guī)劃方面形成了專門的學(xué)科,旨在引導(dǎo)大學(xué)生建立適合自己的職業(yè)理想,在高校的學(xué)習(xí)生活中按照自己預(yù)設(shè)的目標(biāo)努力奮斗,使自己成為符合理想職業(yè)人才需求的標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)生的生涯規(guī)劃使學(xué)生對(duì)自己的未來(lái)有一個(gè)清晰的定位,明確了個(gè)人奮斗的方向。這樣有助于高校根據(jù)學(xué)生個(gè)人意愿和興趣制定相應(yīng)的培養(yǎng)方向,因材施教,更有助于大學(xué)生在畢業(yè)后找到理想的工作。

(四)校內(nèi)導(dǎo)師與校外導(dǎo)師聯(lián)合負(fù)責(zé)制

第6篇:城市高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告范文

我受政協(xié)__縣第八屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告八屆二次會(huì)議以來(lái)的提案工作情況,請(qǐng)予審議。

縣政協(xié)八屆二次會(huì)議以來(lái),提案委員會(huì)共收到提案73件,其中以專委會(huì)名義提案1件,委員聯(lián)名提案11件,共有委員直接或參與聯(lián)名方式提出提案86人次。經(jīng)提案委員會(huì)初審和閉會(huì)后復(fù)審,確定立案50件,占總數(shù)的68.5%;其余23件轉(zhuǎn)為委員來(lái)信處理。在立案的50件提案中,有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面10件,占20%;有關(guān)社會(huì)保障、環(huán)保、交通、食品安全方面的提案14件,占28%;有關(guān)城市建設(shè)與管理方面的提案15件,占30%;有關(guān)科教文衛(wèi)方面的提案9件,占18%;其它方面的提案2件,占4%。截至2013年12月底,所有提案均已辦復(fù),辦復(fù)率100%。這些提案大都是委員經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備、深入調(diào)研、科學(xué)論證后提出的,提案內(nèi)容翔實(shí)具體,可操作性強(qiáng),充分反映了委員們較強(qiáng)的參政議政能力,為縣委、縣政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、改善民生、提升城市建設(shè)、管理水平等方面科學(xué)決策提供了依據(jù)。

(一)圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)建睿智之言

委員們立足我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面提出提案。提案《關(guān)于全面調(diào)整我縣紅棗種植和管理模式的建議》,引起縣委、縣政府的高度重視,縣委、政府及時(shí)組織相關(guān)部門召開(kāi)專題會(huì)議,研究出臺(tái)了相關(guān)扶持政策??h林業(yè)局積極行動(dòng),落實(shí)建議措施。一是在雙廟鄉(xiāng)和高杰村鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行“企業(yè)(協(xié)會(huì))+基地+林戶”模式和高坪洼紅棗專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)模式,使紅棗加工企業(yè)參與紅棗基地管理,保障了技術(shù)和資金投入。鼓勵(lì)扶持新型經(jīng)營(yíng)主體參與紅棗基地管理,緩解農(nóng)村勞動(dòng)力不足的問(wèn)題。二是推行以棗為主的多種經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,建設(shè)種養(yǎng)殖一體化基地,鼓勵(lì)推廣棗糧間作、棗藥間作、林下養(yǎng)雞等經(jīng)營(yíng)模式,降低紅棗產(chǎn)業(yè)因?yàn)?zāi)所致的風(fēng)險(xiǎn)。三是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促轄區(qū)內(nèi)紅棗基地的日常管護(hù),對(duì)撂荒棗園停止兌現(xiàn)相關(guān)補(bǔ)助資金,并調(diào)整下達(dá)的紅棗低產(chǎn)園改造任務(wù)?!蛾P(guān)于建設(shè)現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)基地的建議》、《關(guān)于扶持粉條專業(yè)合作社發(fā)展的建議》、《關(guān)于種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展羊子產(chǎn)業(yè)的建議》,縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局都能全力辦理落實(shí),積極向上爭(zhēng)取資金和技術(shù)支持,在完善配套基礎(chǔ)設(shè)施等方面,逐步加大了扶持力度,取得了良好的辦理效果。

(二)關(guān)注改善民生獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策

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許多委員關(guān)注社會(huì)保障、弱勢(shì)群體救助、文化教育、就醫(yī)用藥、食品安全等民生問(wèn)題,在這些方面提出不少提案?!蛾P(guān)于完善社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系的建議》、《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)村互助幸福院建設(shè)的建議》,縣人社局認(rèn)真落實(shí)相關(guān)建議,目前,全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了從制度全覆蓋邁向人群全覆蓋,截至2013年8月低,全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)總參保116062人,參保率達(dá)99.2%,其中待遇領(lǐng)取人員24193人,領(lǐng)取率達(dá)100%。為了切實(shí)解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老問(wèn)題,縣民政局多措并舉,逐步解決面臨問(wèn)題。一是不斷健全縣中心敬老院硬件設(shè)施,完善服務(wù)功能,提升服務(wù)水平。二是主動(dòng)向上級(jí)部門申報(bào)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目,2013年成功申報(bào)5個(gè)農(nóng)村幸福院項(xiàng)目,其中解家溝鎮(zhèn)區(qū)域敬老院有望2014年建成并投入使用。三是立足縣情,探索適合我縣農(nóng)村養(yǎng)老的新模式,構(gòu)建政府扶持、村級(jí)主辦、社會(huì)參與的新型模式??h食品藥品監(jiān)督管理局十分重視《關(guān)于加強(qiáng)我縣食品安全監(jiān)管的建議》,一方面加強(qiáng)“運(yùn)動(dòng)式”執(zhí)法,另一方面建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。一是強(qiáng)化日常巡查力度,開(kāi)展了全縣餐飲食品安全隱患大排查,規(guī)范餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,著力整改小飯館、早點(diǎn)鋪等“臟亂差”現(xiàn)狀。二是開(kāi)展各類餐飲環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治,治理食用油、肉類制品、乳制品等重點(diǎn)品種,強(qiáng)化學(xué)校、企事業(yè)食堂的監(jiān)管。三是建立健全了餐飲企業(yè)監(jiān)管信用信息檔案,實(shí)施經(jīng)營(yíng)者“黑名單”制度。四是推進(jìn)實(shí)施餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理,對(duì)不同等級(jí)餐飲單位實(shí)施相應(yīng)動(dòng)態(tài)管理。五是組織餐飲單位從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化安全守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)?!蛾P(guān)于解決我縣廣場(chǎng)活動(dòng)場(chǎng)所“縮水”問(wèn)題的建議》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理的建議》等關(guān)乎群眾日常生活的提案,縣

城管局制定了廣場(chǎng)管理制度,明確經(jīng)營(yíng)位置,并對(duì)違規(guī)擺攤行為進(jìn)行了堅(jiān)決取締,扭轉(zhuǎn)了廣場(chǎng)“縮水”的不良現(xiàn)象。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理方面,城管局在環(huán)城南路南門橋底下新建了50間彩鋼房,優(yōu)化商戶經(jīng)營(yíng)環(huán)境,并在彩鋼房對(duì)面劃分臨時(shí)經(jīng)營(yíng)攤位,使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局和管理更趨合理規(guī)范。

(三)聚焦提升城市建設(shè)和管理水平謀前瞻之計(jì)

城市建設(shè)和管理是人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一,為此不少委員在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出了較好的可行性建議?!蛾P(guān)于加大棚戶區(qū)改造力度的建議》,縣住建局高度重視,加大投入,先后實(shí)施了舊車站、舊體委教研室家屬院、岔口三角坪、公路段家屬院和飲料公司棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。該局還制定了2014年——2017年棚戶區(qū)改造規(guī)劃,涉及近10個(gè)項(xiàng)目?!蛾P(guān)于解決南門橋至西溝砭廣場(chǎng)出行安全隱患的建議》,委員們?cè)趦纱稳珪?huì)期間連續(xù)提出這一提案,因此縣委縣政府非常重視,去年責(zé)成住建局會(huì)同寬州鎮(zhèn)政府實(shí)施興建西溝砭過(guò)路天橋項(xiàng)目。該項(xiàng)目是__第一座過(guò)路天橋,投資165萬(wàn)元,總體規(guī)劃高5米,寬4米,兩邊“內(nèi)八字”人行道寬2米,于2013年9月12日開(kāi)工, 10月底竣工并投入使用,天橋的建成大大降低了該路段的交通安全隱患,贏得了社會(huì)各界的一致好評(píng)。提案《關(guān)于鞏固我縣創(chuàng)衛(wèi)成果的建議》,主辦和協(xié)辦單位各司其職,積極辦理,落實(shí)相關(guān)措施。縣城管局將創(chuàng)衛(wèi)期間的工作措施常態(tài)化,要求環(huán)衛(wèi)人員不降標(biāo)準(zhǔn),不減力度,使縣城更整潔、更衛(wèi)生。愛(ài)衛(wèi)辦根據(jù)《__縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市實(shí)施方案》和《__縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城目標(biāo)責(zé)任分解表》,細(xì)化后續(xù)創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù),逐步扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。文廣局責(zé)成電視臺(tái)開(kāi)設(shè)《創(chuàng)衛(wèi)你我他》專欄,向公眾宣傳環(huán)保知識(shí)和公共衛(wèi)生知識(shí),讓市民知榮辱、辯是非,自覺(jué)加入到創(chuàng)衛(wèi)工作中來(lái)。教育局要求各學(xué)校在開(kāi)學(xué)第一課上,將鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果作為重要內(nèi)容,結(jié)合到法制教育、德育教育、文明禮儀教育,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立保護(hù)環(huán)境、熱愛(ài)家鄉(xiāng)的良好風(fēng)尚。

一年來(lái),縣政協(xié)常委會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“質(zhì)量為基礎(chǔ)、辦理求實(shí)效、服務(wù)上水平”的工作思路,創(chuàng)新工作方式,提案工作水平有了新提高。

(一)多措并舉,努力提高提案質(zhì)量

質(zhì)量是提案的生命,也是提案發(fā)揮作用取得實(shí)效的基礎(chǔ)。因此我們始終把提案質(zhì)量擺在提案工作的突出位置,不斷探索提高提案整體質(zhì)量的新途徑。一是加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力增強(qiáng)委員的提案撰寫能力。在去年年初,縣政協(xié)常委擴(kuò)大會(huì)議上,我們專門就如何撰寫出高質(zhì)量的提案,邀請(qǐng)?zhí)岚肝?fù)責(zé)人舉辦了專題知識(shí)講座,通過(guò)培訓(xùn)有效提升了委員撰寫提案的能力。二是樹(shù)立精品意識(shí),引導(dǎo)委員提好提案。為指導(dǎo)委員寫好提案,我們?cè)谌珪?huì)前夕,向全體政協(xié)委員印發(fā)了《關(guān)于征集縣政協(xié)八屆二次會(huì)議提案的通知》,對(duì)委員撰寫提案提出明確具體的要求,引導(dǎo)委員樹(shù)立精品意識(shí),多提案,提好案。三是注重調(diào)查研究,促進(jìn)形成高質(zhì)量的提案。我們每年利用重點(diǎn)提案督查、調(diào)研視察等活動(dòng),引導(dǎo)委員結(jié)合各自的工作實(shí)踐,廣泛開(kāi)展調(diào)查研究,為提出高質(zhì)量的提案奠定基礎(chǔ)。四是創(chuàng)新提案提繳形式,規(guī)范交辦程序。去年我們對(duì)委員的提案提繳形式進(jìn)行了改革,要求委員提案提繳打印件和電子版,改變以往字跡良莠不齊、不易辨認(rèn)的狀況。同時(shí)交辦提案附有委員提案復(fù)印件,即尊重委員提案原意,又規(guī)范了操作程序。這些新舉措,激發(fā)和調(diào)動(dòng)了委員提案的積極性,使提案數(shù)量比上年度增加17%,質(zhì)量也有明顯提高。

(二)齊抓共管,著力提高辦理實(shí)效

提案重在落實(shí)。在提高提案辦理的實(shí)效方面,縣政協(xié)積極爭(zhēng)取縣委、縣政府的重視和支持,調(diào)動(dòng)各方面積極因素,力求形成齊抓共管的工作合力。一是爭(zhēng)取各方支持配合,營(yíng)造社會(huì)各界重視關(guān)心提案工作的良好氛圍。政協(xié)全會(huì)閉幕后,我們及時(shí)對(duì)所有提案進(jìn)行了整理、審查、立案,并迅速召開(kāi)提案交辦會(huì)議,將提案交給縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位,以便各方步調(diào)一致,通力協(xié)作,促進(jìn)提案辦理取得實(shí)效。二是發(fā)揮職能作用,在政協(xié)內(nèi)部形成提案工作合力。我們堅(jiān)持把提案工作納入主席會(huì)議的重要議程,定期研究討論和部署安排提案工作。日常工作中,主席、副主席將提案督辦作為政協(xié)工作的重要工作內(nèi)容,常抓不懈。三是提案委聯(lián)合有關(guān)方面加強(qiáng)提案督辦工作。去年11月份,縣政協(xié)提案委聯(lián)合縣政府督查室,深入10多個(gè)委員提案重點(diǎn)承辦單位,開(kāi)展了為期兩周的督辦活動(dòng),收到了良好的督辦效果。

(三)立足主動(dòng),全面提升服務(wù)質(zhì)量

提案服務(wù)工作是提高提案工作質(zhì)量的重要保障。為此我們探索新形式,實(shí)踐新方法,盡力提高新形勢(shì)下的提案服務(wù)水平。一是主動(dòng)加強(qiáng)與“兩辦”的聯(lián)系。提案委員會(huì)經(jīng)常與縣委辦、政府辦進(jìn)行聯(lián)系,積極推進(jìn)委員和承辦單位之間、承辦單位與協(xié)辦單位之間的溝通交流,為提案工作提供全程服務(wù)。二是積極為委員知情明政創(chuàng)造條件??h政協(xié)主動(dòng)邀請(qǐng)部分委員參加相關(guān)界別的視察調(diào)研活動(dòng),以便委員了解縣委、縣政府中心工作和各部門重點(diǎn)工作,為委員知情明政搭建平臺(tái)。三是不斷健全提案工作制度。去年縣政協(xié)全面修訂20__年頒布的《提案工作條例》,將近年來(lái)在提案工作中的一些成熟經(jīng)驗(yàn)和做法以條例的形式固定下來(lái)。同時(shí)還完善了提案征集、跟蹤反饋、立卷歸檔等 規(guī)章制度,使政協(xié)提案工作步入規(guī)范化、制度化的軌道。四是抓好評(píng)比表彰工作。為更好的激發(fā)委員撰寫提案的熱情,我們連續(xù)開(kāi)展評(píng)優(yōu)樹(shù)模工作。本次會(huì)議我們還要對(duì)6件優(yōu)秀提案和6個(gè)提案辦理先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。

過(guò)去的一年,全體政協(xié)委員以提案的形式參政議政,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn);各承辦單位為提案辦理做了大量卓有成效的工作,借此機(jī)會(huì),我代表縣政協(xié)八屆常委會(huì)向各位委員、各提案辦理單位表示衷心的感謝!

一年來(lái),提案工作雖然取得了一定成績(jī),但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和差距。一是少數(shù)提案內(nèi)容空泛,選的題很大,但一般只是原則性地提幾條意見(jiàn);二是少數(shù)承辦單位對(duì)提案的重視程度不夠,與委員溝通不多,重答復(fù)、輕落實(shí),文來(lái)文往的現(xiàn)象依然存在;三是提案辦理合力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。這些問(wèn)題,我們將在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。

2014年是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年。提案工作要繼續(xù)堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講究實(shí)效”的工作方針,努力探索新時(shí)期提案工作的特點(diǎn)和規(guī)律,大力推進(jìn)提案工作的制度化、規(guī)范化、程序化、信息化建設(shè),使提案工作在發(fā)揚(yáng)民主、強(qiáng)化監(jiān)督、建言獻(xiàn)策、議政為民等方面發(fā)揮更大作用,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

(一)強(qiáng)化提案征集工作,不斷提高提案質(zhì)量

高質(zhì)量的提案是全部提案工作的基礎(chǔ)。因此,要通過(guò)強(qiáng)化提案征集等措施,不斷提高提案質(zhì)量。一是要有側(cè)重地征集提案。要結(jié)合縣委、縣政府所開(kāi)展的重點(diǎn)、重要工作,充分發(fā)揮委員界別特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),約請(qǐng)部分委員選擇一部分重點(diǎn)題目,在調(diào)研和分析論證的基礎(chǔ)上,以提案的形式向縣委、縣政府提出有價(jià)值的意見(jiàn)、建議。二是要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。要組織多種形式的委員培訓(xùn)活動(dòng),提高委員撰寫提案的業(yè)務(wù)能力,并引導(dǎo)委員樹(shù)立精品意識(shí),提出高質(zhì)量的提案。三是要協(xié)助委員知情明政,提高提案的針對(duì)性。要通過(guò)召開(kāi)政情通報(bào)會(huì)、社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題調(diào)研、參觀考察、發(fā)送學(xué)習(xí)資料等多種形式,幫助委員拓寬思路,擴(kuò)大視野,進(jìn)而為撰寫出具有針對(duì)性、前瞻性、可行性的提案提供服務(wù)。

(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通工作,不斷提高提案辦理質(zhì)量

提案辦理質(zhì)量的高低,直接決定著提案工作的實(shí)效。在新的一年里,我們要通過(guò)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、創(chuàng)新督辦形式等措施,強(qiáng)化提案辦理工作。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化交辦工作。提案委要進(jìn)一步加強(qiáng)與“兩辦”溝通協(xié)調(diào),就提案的審查立案、承辦單位確定、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦提案、提案督辦等事項(xiàng)共同協(xié)商,全程跟蹤各單位提案辦理工作,及時(shí)指導(dǎo)和督促檢查,力促提案辦理落實(shí)。二是要進(jìn)一步創(chuàng)新提案的督辦形式。要組織委員對(duì)承辦單位的提案辦理情況進(jìn)行走訪視察、座談?dòng)懻?,以便承辦單位聽(tīng)取辦理意見(jiàn),改進(jìn)辦理措施,提高辦理實(shí)效。

(三)強(qiáng)化自身建設(shè),不斷提高服務(wù)質(zhì)量

第7篇:城市高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:市政道路建設(shè);瀝青道路;施工技術(shù);應(yīng)用現(xiàn)狀及建議

推進(jìn)城市化建設(shè)進(jìn)程,不僅要注重對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,更要注重對(duì)城市公共設(shè)施建設(shè)水平的提高。就當(dāng)前我國(guó)城市道路建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,采用的大都是瀝青道路建設(shè),它的主要優(yōu)勢(shì)有施工難度小、便于后期維護(hù)、使用時(shí)間長(zhǎng)等。瀝青道路在應(yīng)用過(guò)程中極易受到外力、溫度等外界因素的影響,進(jìn)而使道路出現(xiàn)路面變形、使用時(shí)間縮短等問(wèn)題。為了更好地保證瀝青道路的建設(shè)質(zhì)量,就必須要進(jìn)一步加大對(duì)瀝青道路施工質(zhì)量的管理力度,樹(shù)立正確的施工意識(shí),不斷改進(jìn)施工技術(shù),為我國(guó)城市建設(shè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1 瀝青道路建設(shè)中混合材料的應(yīng)用分析

1.1 對(duì)瀝青道路建設(shè)的設(shè)計(jì)

道路建設(shè)是城市建設(shè)中的一個(gè)基礎(chǔ)工程,尤其是隨著社會(huì)城市化發(fā)展進(jìn)程的逐步加快,對(duì)道路建設(shè)的數(shù)量和質(zhì)量也就提出了更高地要求。為了提高瀝青道路施工的有效性,在進(jìn)行瀝青道路建設(shè)之前就必須要注重對(duì)施工流程的預(yù)設(shè)計(jì)。首先,應(yīng)該對(duì)道路施工周圍的環(huán)境進(jìn)行勘測(cè),尤其是注重對(duì)地質(zhì)環(huán)境的測(cè)量;其次,應(yīng)注重對(duì)車流量的詳細(xì)記錄,并形成具體的數(shù)據(jù)報(bào)告,以便于能夠制定出更加合理地“車輛分流“管理方案,降低道路建設(shè)期間對(duì)人們生活造成的不利影響;最后,根據(jù)測(cè)量數(shù)據(jù)對(duì)瀝青路面建設(shè)時(shí)所應(yīng)選擇材料的參數(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì),特別是對(duì)混凝土中各類材料配置比例的設(shè)計(jì)。通過(guò)這種方式,能夠極大地提高施工效率,最大程度保證道路建設(shè)的穩(wěn)定性和強(qiáng)度,為瀝青道路施工質(zhì)量的提高提供可能。

1.2 x擇合適的混合材料

選擇合適的混合材料,對(duì)于瀝青道路建設(shè)質(zhì)量的提高十分必要。為了充分保證瀝青道路的建設(shè)質(zhì)量,在選擇原材料時(shí),必須要重視以下幾個(gè)方面。第一,選擇性價(jià)比較高的原材料。市政道路建設(shè)部門應(yīng)該挑選出經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人才組成材料采購(gòu)小組進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,同時(shí)還要對(duì)各商家提供的材料樣品在高溫環(huán)境和高壓環(huán)境下進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。只有材料符合采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),才能進(jìn)行批量采購(gòu)。第二,注重對(duì)施工材料的二次檢查。在材料投入使用之前,應(yīng)該組織專業(yè)的質(zhì)檢小組,對(duì)材料進(jìn)行抽樣檢查,對(duì)不同材料的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格管控。高質(zhì)量的施工材料,是保證市政道路建設(shè)高效開(kāi)展的基礎(chǔ)。

1.3 對(duì)混合材料的應(yīng)用設(shè)計(jì)

將高質(zhì)量的施工材料與科學(xué)的材料應(yīng)用設(shè)計(jì)方案結(jié)合起來(lái),能夠使瀝青道路施工取得事半功倍的效果。就瀝青道路建設(shè)中混合材料的應(yīng)用設(shè)計(jì)來(lái)看,它所包含的內(nèi)容比較多,既要確保路面具有良好的防水性,又要提高路面的抗凍性與穩(wěn)固性。為了實(shí)現(xiàn)瀝青道路建設(shè)的高效應(yīng)用,就必須要將瀝青道路的基層建設(shè)與各項(xiàng)設(shè)計(jì)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。對(duì)于瀝青道路的透層建設(shè)而言,可通過(guò)使用不同材料的瀝青將各段連接起來(lái),充分發(fā)揮出透層的排水作用。此外,在進(jìn)行基層建設(shè)時(shí),還要充分考慮到具體施工情況,根據(jù)施工需要選用合適地混合材料,為瀝青道路施工質(zhì)量的提高提供保障。

1.4 材料的攪拌和運(yùn)輸

就當(dāng)前我國(guó)瀝青道路施工的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,瀝青材料的攪拌方式主要分為連續(xù)性和間歇性兩種。相對(duì)于間歇性攪拌來(lái)說(shuō),連續(xù)性攪拌對(duì)混合材料的質(zhì)量要求較高,且需要操作人員嚴(yán)格把控?cái)嚢钑r(shí)的溫度和時(shí)間。如果混合材料的質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到攪拌標(biāo)準(zhǔn),就無(wú)法進(jìn)行攪拌。

對(duì)于那些已經(jīng)完成攪拌的瀝青材料來(lái)說(shuō),它不僅需要使用專門的車輛進(jìn)行運(yùn)輸,而且還對(duì)駕駛?cè)藛T的專業(yè)技能提出了較高要求。駕駛?cè)藛T開(kāi)車速度快,會(huì)增大瀝青材料“離析”的可能性,開(kāi)車速度慢,瀝青材料在運(yùn)輸過(guò)程中會(huì)逐漸冷卻,進(jìn)而對(duì)道路施工的有序開(kāi)展造成不利影響。因此,必須要重視對(duì)材料攪拌和運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。

2 瀝青道路施工中材料的鋪設(shè)

2.1 瀝青道路的路基施工

路基是道路建設(shè)的基礎(chǔ)。因此,提高路基施工標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于整個(gè)道路建設(shè)質(zhì)量的提高都十分必要。在對(duì)路基進(jìn)行施工前,首先應(yīng)將工作面上的雜物清理干凈,然后再使用壓路機(jī)進(jìn)行壓實(shí)作業(yè)。此外,在施工過(guò)程中應(yīng)根據(jù)實(shí)際施工需要,對(duì)路基進(jìn)行分層或反復(fù)碾壓,為路基穩(wěn)固性、密實(shí)性的提高奠定基礎(chǔ)。

2.2 瀝青道路建設(shè)中材料的鋪設(shè)

瀝青材料的鋪設(shè)是道路施工中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前鋪設(shè)瀝青材料的方式有兩種,一種以機(jī)械作業(yè)為主,另一種以人工作業(yè)為主。在應(yīng)用機(jī)械對(duì)瀝青材料進(jìn)行鋪設(shè)時(shí),首先應(yīng)根據(jù)道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及道路結(jié)構(gòu)選擇相應(yīng)地設(shè)備,然后再進(jìn)行混合材料的鋪設(shè)。在鋪設(shè)過(guò)程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn),第一,要對(duì)設(shè)備進(jìn)行預(yù)熱;第二,將鋪設(shè)設(shè)備的運(yùn)行速度控制在一定范圍內(nèi),防止瀝青材料的“離析”;第三,注重對(duì)機(jī)械鋪設(shè)作業(yè)的檢查,以便于能夠及時(shí)采取有效措施對(duì)機(jī)械鋪設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行補(bǔ)救。只有嚴(yán)格把控各個(gè)施工環(huán)節(jié),才能有效提高市政道路施工的質(zhì)量,從而更好地促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.3 瀝青道路施工中路面的碾壓

在完成瀝青材料鋪設(shè)后,應(yīng)再次使用壓路機(jī)對(duì)路面進(jìn)行碾壓。第一次碾壓,主要是為了提高材料的穩(wěn)固性;第二次碾壓,是為了保證路面被壓實(shí);第三次碾壓,是對(duì)碾壓工作的精益求精,以保證道路建設(shè)的質(zhì)量能夠達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。碾壓作業(yè)是瀝青道路鋪設(shè)過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。只有在保證足夠碾壓次數(shù)的同時(shí)有效提高碾壓質(zhì)量,才能為瀝青道路投入使用后的高效性和可靠性提供保障。

3 總結(jié)

瀝青道路建設(shè)是市政道路建設(shè)中的一個(gè)重要組成部分,其施工質(zhì)量的高低將直接決定城市發(fā)展進(jìn)程的快慢。因此,必須要注重對(duì)瀝青道路施工質(zhì)量的提高。無(wú)論是對(duì)瀝青道路施工材料的選擇,還是對(duì)瀝青道路鋪設(shè)作業(yè)的開(kāi)展,施工人員都必須要樹(shù)立一個(gè)正確的工作態(tài)度。只有這樣,才能有效提高市政道路建設(shè)中瀝青道路施工的質(zhì)量,降低施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的可能性,為我國(guó)整體道路建設(shè)水平的提高提供保障,充分發(fā)揮出道路建設(shè)對(duì)城市發(fā)展的促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)

[1]鄭輝.市政道路施工中瀝青路面裂縫控制方法分析[J].城市建筑,2014,(6):288-288.

第8篇:城市高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告范文

(一)堅(jiān)持把深化思想認(rèn)識(shí)和理論學(xué)習(xí)貫穿全過(guò)程。

當(dāng)前,為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和加快珠三角地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè),國(guó)家和省市各級(jí)都陸續(xù)出臺(tái)了不少好的政策措施。隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化和改革發(fā)展工作的深入推進(jìn),貫徹落實(shí)好這些政策措施任重道遠(yuǎn),許多政策措施還需要完善配套。這就需要我們不斷地提高認(rèn)識(shí),不斷地加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)思考,才能更好地應(yīng)對(duì)我們?nèi)找娣敝氐墓ぷ?,才能真正發(fā)揮好我們的職能作用,為推進(jìn)我市“三個(gè)適宜”新型城市多做貢獻(xiàn)。從分析檢查階段的目的來(lái)講,全體黨員干部都要完成好“找準(zhǔn)突出問(wèn)題,完善發(fā)展思路”這項(xiàng)任務(wù)。這必然要求我們必須不斷地去深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和思考消化科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,只有這樣,才能夠始終掌握好實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的方向和標(biāo)準(zhǔn),才能夠進(jìn)一步提出完善我局推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路和努力方向。

的署

體黨員干部,工作十分關(guān)鍵,任務(wù)非常艱巨。我們一定要(二)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,確保分析檢查工作質(zhì)量。

一是要突出抓好個(gè)人分析檢查工作的落實(shí)。每一位同志都要緊密聯(lián)系工作實(shí)際,大膽剖析自己在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的過(guò)程中存在哪些突出問(wèn)題,包括政治紀(jì)律、發(fā)展理念、政策水平、完成任務(wù)、勤勉高效、廉潔自律等方面的問(wèn)題,要分析檢查存在這些問(wèn)題的主要原因是什么,今后應(yīng)采取哪些措施進(jìn)行整改。

二是要廣泛組織開(kāi)展征求意見(jiàn)活動(dòng)。①設(shè)立意見(jiàn)箱,發(fā)動(dòng)本單位的同志向班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人提意見(jiàn)建議。②下發(fā)征求意見(jiàn)表到各個(gè)鎮(zhèn)區(qū)各有關(guān)部門征求意見(jiàn)。③局內(nèi)部采取個(gè)別座談或召開(kāi)座談會(huì)的方式征求意見(jiàn)建議。④結(jié)合業(yè)務(wù)工作,由各分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成若干個(gè)組下鎮(zhèn)區(qū)征求意見(jiàn)。辦公室負(fù)責(zé)制訂實(shí)施方案。⑤領(lǐng)導(dǎo)干部互相談心聽(tīng)取意見(jiàn)。

三是要開(kāi)好班子專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)。要認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備,做到“四不上會(huì)”,即:談心活動(dòng)談不透的不上會(huì),發(fā)言材料準(zhǔn)備不好的不上會(huì),整改措施不實(shí)的不上會(huì),努力方向不明的不上會(huì)。要注意保護(hù)干部的工作積極性,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)以正面教育為主的原則,不糾纏歷史舊帳,不糾纏個(gè)人責(zé)任。

四是要高質(zhì)量寫好我局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。報(bào)告的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量要求嚴(yán)格按市規(guī)定執(zhí)行,努力做到“四個(gè)充分反映”,即:充分反映我局黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展上形成的共識(shí);充分反映黨的十六大以來(lái)我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效,全面梳理存在的問(wèn)題,實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;充分反映我局推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體思路,提出解決問(wèn)題的辦法和措施;充分反映我局按照科學(xué)發(fā)展要求加強(qiáng)班子建設(shè)的具體措施。

(三)堅(jiān)持重實(shí)際、講效果、進(jìn)一步突出實(shí)踐特色。

學(xué)習(xí)調(diào)研期間,我局黨委班子成員通過(guò)思考交流,初步提出了“一引一調(diào)二監(jiān)管五協(xié)調(diào)”九項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)和四條保障措施。一引:就是要抓好經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)預(yù)警和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄動(dòng)態(tài)修編工作,不斷引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展;一調(diào):就是要以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏觀規(guī)劃和重大項(xiàng)目投資帶動(dòng)為主要抓手,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展;二監(jiān)管:就是要抓好糧食安全監(jiān)管和市場(chǎng)價(jià)費(fèi)監(jiān)管,維護(hù)好群眾利益和保障民生;五協(xié)調(diào):一是協(xié)調(diào)抓好當(dāng)前中心工作,全面推進(jìn)《規(guī)劃綱要》在我市實(shí)施;二是協(xié)調(diào)抓好擴(kuò)大內(nèi)需,努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;三是協(xié)調(diào)抓好調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變;四是協(xié)調(diào)抓好統(tǒng)籌兼顧,積極促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;五是協(xié)調(diào)抓好綜合改革,進(jìn)一步建立有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。四條保障措施:一是進(jìn)一步解放思想,筑牢科學(xué)發(fā)展的思想基礎(chǔ);二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),提高謀劃科學(xué)發(fā)展能力;三是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公務(wù)員隊(duì)伍,提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力;四是進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高黨員干部服務(wù)水平。我們要緊緊圍繞這個(gè)基本思路,抓緊落實(shí)好當(dāng)前已經(jīng)明確的具體工作,確保我局在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力把落實(shí)工作抓細(xì)抓實(shí)。

一是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行好既是組織領(lǐng)導(dǎo)者又是分析檢查參與者的雙重責(zé)任,繼續(xù)發(fā)揮好示范表率作用,在5月20日前高質(zhì)量完成個(gè)人發(fā)言材料,確保5月下旬完成召開(kāi)黨委班子(擴(kuò)大)專題民主生活會(huì),6月上旬完成召開(kāi)黨員組織生活會(huì)。

二是要認(rèn)真組織好《領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告》的起草工作,黨委要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),堅(jiān)持做到“四不通過(guò)”,即對(duì)征求意見(jiàn)范圍不廣不通過(guò)、查找突出問(wèn)題不準(zhǔn)不通過(guò)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展思路不清不通過(guò)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展舉措不實(shí)不通過(guò),確保報(bào)告順利通過(guò)審核抽查關(guān)。

第9篇:城市高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告范文

這份《報(bào)告》最大的亮點(diǎn)是,成都將運(yùn)用“全域成都”的理念和“三個(gè)集中”的原則,完善城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃體系,逐步形成“一城兩帶六走廊”格局。

這“一城兩帶六走廊”格局是指:一城即中心城,兩帶即龍泉山脈和龍門山脈,六走廊即中心城―華陽(yáng)―正興、中心城―雙流―新津―蒲江、中心城―溫江―邛崍、中心城―郫縣―都江堰、中心城―新都―青白江―金堂、中心城―龍泉。

在“全域成都”理念和“三個(gè)集中”原則的基礎(chǔ)上,成都將整體推進(jìn)城市和農(nóng)村的現(xiàn)代化,構(gòu)建現(xiàn)代城市和現(xiàn)代農(nóng)村和諧相融、歷史文化與現(xiàn)代文明交相輝映的新型城鄉(xiāng)形態(tài)。加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代制造業(yè)基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐。同時(shí),將加快市域城鎮(zhèn)群建設(shè),高質(zhì)量建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū),完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,加快新型城市化步伐。

《報(bào)告》透露,成都以“三個(gè)集中”為核心,走新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型城市化道路初見(jiàn)成效。工業(yè)方面,成都制定了城鄉(xiāng)一體的工業(yè)布局規(guī)劃,將原規(guī)模小、布局散的116個(gè)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),調(diào)整、歸并為20個(gè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。通過(guò)規(guī)劃調(diào)控、政策引導(dǎo),建立投資促進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中。20個(gè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)已初具規(guī)模,集中度達(dá)59.9%。

農(nóng)業(yè)方面,土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步推進(jìn)。2006年底共實(shí)施土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)153.8萬(wàn)畝。目前,全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已達(dá)到580家。各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)系帶動(dòng)農(nóng)戶123.5萬(wàn)戶,占全市農(nóng)戶總數(shù)的59.2%。此外,成都遵循“因地制宜、農(nóng)民自愿、依法有償、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)新型社區(qū)和農(nóng)村新型社區(qū),配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,有組織、分層次地梯度引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。全市共規(guī)劃建設(shè)600個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)。截至2006年底,近27萬(wàn)農(nóng)民住進(jìn)了城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)。

《報(bào)告》顯示,成都以市場(chǎng)化為動(dòng)力,大力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2006年,成都農(nóng)業(yè)招商引資到位資金23.5億元,比上年增長(zhǎng)57.4%。成都鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,現(xiàn)有專合組織總數(shù)達(dá)1581個(gè)。同時(shí),大力發(fā)展農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)組織,村組集體資產(chǎn)達(dá)46.8億元,有集體經(jīng)濟(jì)收益的建制村增加到1516個(gè),占總數(shù)的57.6%。