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【關(guān)鍵詞】中國(guó)經(jīng)濟(jì) 轉(zhuǎn)型升級(jí)
(一)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大,發(fā)展成就喜人。
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步入了快車(chē)道,我國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由1978年的3645億元,世界排名第十位迅速躍升至2013年的8.3萬(wàn)億元,排名也上升到僅次美國(guó)的世界第二位。按照世界銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)已經(jīng)由低收入國(guó)家躍升至世界中等收入國(guó)家行列,與世界上主要的資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家相比,在衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就的主要指標(biāo)上盡管還有很大差距,但對(duì)于我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)低、人口基數(shù)龐大的國(guó)家來(lái)說(shuō),確實(shí)是一個(gè)了不起的成績(jī)。截止目前,門(mén)類齊全的國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)已經(jīng)建立,法制化的市場(chǎng)環(huán)境基本形成,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)的版圖上已經(jīng)有了強(qiáng)有力的話語(yǔ)權(quán)。
(二)發(fā)展速度較快,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)突出。
近些年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)始終保持了較快的發(fā)展速度,GDP始終以年均9%的增長(zhǎng)速率向前發(fā)展,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)世界平均3%的增長(zhǎng)速度。最近幾年,盡管增長(zhǎng)速度有所放緩,但較增長(zhǎng)乏力的新興經(jīng)濟(jì)體和世界上陷入衰退的部分發(fā)達(dá)資本主義體形成了鮮明的對(duì)照。中國(guó)經(jīng)濟(jì)較快的發(fā)展速度,不但增長(zhǎng)國(guó)內(nèi)就業(yè),緩解了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾,而且,中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越來(lái)越突出,已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的引擎,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到了30%。
二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的隱憂
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡的問(wèn)題。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題早已不是什么新話題,只不過(guò)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,結(jié)構(gòu)問(wèn)題不是特別突出。隨著經(jīng)濟(jì)的盤(pán)子越來(lái)越大,結(jié)構(gòu)不平衡的問(wèn)題凸顯。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要出口、消費(fèi)和投資“三駕馬車(chē)”協(xié)調(diào)拉動(dòng),而我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻更多的是依靠出口和投資來(lái)拉動(dòng),國(guó)內(nèi)巨大市場(chǎng),居民潛在的巨大消費(fèi)潛力一直沒(méi)有得到充分的釋放。2013年我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)到46.1%,比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn),比第二產(chǎn)業(yè)比重高出2.2個(gè)百分點(diǎn)。而作為世界經(jīng)濟(jì)第一極的美國(guó),第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)到79.6%。[2]國(guó)內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)為主體的制造業(yè)總體是供大于求,而農(nóng)業(yè)部門(mén)以及仍處于嚴(yán)格管制的能源生產(chǎn)供應(yīng)部門(mén)、公共交通、衛(wèi)生醫(yī)療、教育、環(huán)境、公共服務(wù)設(shè)施等服務(wù)業(yè)部門(mén)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的木桶短板。此外,結(jié)構(gòu)失衡還表現(xiàn)在貧富差距、東西差距、城鄉(xiāng)差距的不斷擴(kuò)大,損害了中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的能力。
(二)經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)的問(wèn)題。
衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)不強(qiáng)是由其企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力決定的?!敦?cái)富》雜志2013年世界500強(qiáng)企業(yè)情況看,僅內(nèi)地就有85家企業(yè)上榜,入選企業(yè)過(guò)于集中在能源等領(lǐng)域,行業(yè)分布結(jié)構(gòu)不夠均衡。部分企業(yè)面臨著較大的負(fù)債風(fēng)險(xiǎn),面臨著升級(jí)的壓力。資源缺乏有效利用,市場(chǎng)化程度不高,整合全球資源能力較弱。我國(guó)也擁有聯(lián)想、華為等跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的國(guó)際企業(yè),但多數(shù)企業(yè)主要是利用國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)和資源與全球公司競(jìng)爭(zhēng),缺乏真正具有全球制造、全球設(shè)計(jì)研發(fā)、全球營(yíng)銷、全球經(jīng)營(yíng)能力的國(guó)際化公司。據(jù)統(tǒng)計(jì),全球前100家跨國(guó)公司的平均跨國(guó)指數(shù)達(dá)到了67%,而上榜國(guó)內(nèi)企業(yè)的跨國(guó)指數(shù)相對(duì)較低,全球經(jīng)營(yíng)能力不足。另外,從2012年財(cái)富中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)排名也同樣可以找到中國(guó)經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)的佐證,從各行業(yè)的上榜企業(yè)數(shù)量來(lái)看,金屬、機(jī)械設(shè)備制造、批發(fā)零售、房地產(chǎn)和金融是上榜企業(yè)最多的5個(gè)行業(yè)。而高科技企業(yè)并沒(méi)有幾家上榜。這說(shuō)明,排在前面盈利比較強(qiáng)的都是與房地產(chǎn)相關(guān),與價(jià)格的上漲等偶然因素,不是靠整體的實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力、品牌效益。
三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要對(duì)策
(一)加快推進(jìn)配套改革,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供良好的市場(chǎng)環(huán)境。
改革開(kāi)放是中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷向好的最大“紅利”。改革的力度和深度是決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功突圍與否的關(guān)鍵。黨的十召開(kāi)以來(lái),特別是十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革進(jìn)行了總體部署,積極有效地推進(jìn)整體配套改革,可以為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造更大的空間。
一方面,必須要堅(jiān)定改革的信心。要看到,當(dāng)前的改革已經(jīng)進(jìn)入深水期和攻堅(jiān)期,利益格局的調(diào)整必然會(huì)帶來(lái)既得利益集團(tuán)對(duì)改革的強(qiáng)烈抵觸,改革的難度越來(lái)越大。越是在這種情況下,越要堅(jiān)定改革信心,越要緊緊地依靠人民群眾,動(dòng)員全社會(huì)的力量推進(jìn)改革。
(二)加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),努力掌握核心技術(shù)。
一方面,加快產(chǎn)、學(xué)、研相融合的步伐。中國(guó)企業(yè)一方面缺乏核心技術(shù),另一方面,一些科研院所和大專院校卻為大量的科技成果因無(wú)法找到合作伙伴而進(jìn)入不了市場(chǎng),轉(zhuǎn)化不成生產(chǎn)力。近些年來(lái),國(guó)家已經(jīng)啟動(dòng)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)深度合作,加快推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研相融合的步伐。要引導(dǎo)大專院校和科研機(jī)構(gòu)強(qiáng)化市場(chǎng)觀念,打破關(guān)起門(mén)來(lái)搞科研的觀念,積極介入市場(chǎng),主動(dòng)與企業(yè)溝通,急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想,從科研立項(xiàng)開(kāi)始始終瞄著市場(chǎng),發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)科研的引領(lǐng)作用。
(三)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),近些年來(lái),國(guó)內(nèi)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng),專利申報(bào)數(shù)始終保持了快速增長(zhǎng)。專利申報(bào)快速增長(zhǎng)是企業(yè)重視科技創(chuàng)新的顯現(xiàn)。但也必須看到,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題在我國(guó)時(shí)有發(fā)生,假冒偽劣商品在一些地區(qū)還大行其道,縱容侵權(quán)可以帶來(lái)短期利益,帶從長(zhǎng)遠(yuǎn)看會(huì)嚴(yán)重消弱企業(yè)創(chuàng)新能力,因此,加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,強(qiáng)化全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為,營(yíng)造公平、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)沒(méi)有改變,我們看到了兩種主要經(jīng)濟(jì)理論、兩種不同發(fā)展模式在新路徑、中國(guó)新經(jīng)濟(jì)背景下的又一輪交鋒。
張維迎先生是典型的市場(chǎng)派人士,主張市場(chǎng)發(fā)揮作用,出清庫(kù)存,否則價(jià)格必遭扭曲,資源錯(cuò)誤配置,病情越來(lái)越重,“大量的事實(shí)證明,政府無(wú)論怎么做都不可能做的更好?!倍忠惴蛳壬蝗缂韧刂鲝堈饔?,討論重點(diǎn)不應(yīng)該是“政府要不要干預(yù)”,而是哪一種政府干預(yù)能夠真正促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,哪一種干預(yù)會(huì)失敗?!叭绻f(xié)調(diào),當(dāng)然有可能失敗,但是沒(méi)有政府協(xié)調(diào)更失敗”,“企業(yè)家精神很重要,但是企業(yè)家要發(fā)展新產(chǎn)品,此前的那些公共知識(shí)和基礎(chǔ)設(shè)施,要是沒(méi)有國(guó)家的投入,實(shí)際上也不會(huì)出現(xiàn)?!倍鴱埦S迎先生以孔子為盾掩護(hù),“中國(guó)最偉大的思想家孔子不是政府資助的。創(chuàng)造思想不一定需要政府資助?!?/p>
任何學(xué)術(shù)爭(zhēng)論想要走向深入,詳盡的數(shù)據(jù)與事例論證是不可缺少的。中國(guó)問(wèn)題非常復(fù)雜,因此需要更詳盡的數(shù)據(jù)分析。
聯(lián)合國(guó)以及其他機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù),顯示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成就,為人類脫貧數(shù)據(jù)的根本性好轉(zhuǎn)所取得的作用。從上世紀(jì)70年代后期所取得的成果,是在龐大的政治權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)下取得的。但上世紀(jì)50年代之后中國(guó)民生大倒退,同樣是龐大的政治權(quán)力釀成的慘劇,我們需要分析的是,前后30年權(quán)力架構(gòu)的作為發(fā)生了哪些根本區(qū)別,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了天翻地覆的變化,所謂“改革”、“開(kāi)放”從數(shù)據(jù)上來(lái)看,將得出什么樣的結(jié)論。
筆者曾經(jīng)從黃亞生教授的《有中國(guó)特色的資本主義:企業(yè)家與國(guó)家》一書(shū)中得到某些結(jié)論,政府干預(yù)與GDP競(jìng)爭(zhēng),使得資源如何扭曲配置,使得產(chǎn)能過(guò)剩與低端競(jìng)爭(zhēng)變得不可逆轉(zhuǎn)。從其他文章中可以得出結(jié)論,無(wú)論是巴西還是阿根廷,最終經(jīng)濟(jì)無(wú)法與發(fā)達(dá)國(guó)家相抗衡,都是政府過(guò)度參與經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的必然結(jié)果。該書(shū)的事實(shí)案例與數(shù)據(jù)能夠詳實(shí)地印證這一觀點(diǎn)。
從硬幣的背面看,歷史也可以給我們提供更加豐富多元的思維框架。如??上壬f(shuō),歷史的智慧意味著充分體會(huì)到,靜態(tài)的觀點(diǎn)總是不足的、危險(xiǎn)的、過(guò)于簡(jiǎn)單化的。西方資本主義的歷史顯示,國(guó)家與市場(chǎng)的關(guān)系非常復(fù)雜,政府原教旨主義與市場(chǎng)原教旨主義系統(tǒng)性地排斥了對(duì)自己不利的證據(jù),也就是系統(tǒng)性地排斥歷史的復(fù)雜性。市場(chǎng)與政府的關(guān)系可以參照格龍申科的經(jīng)濟(jì)史系列著作。
資本主義崛起時(shí),強(qiáng)人政治與精英統(tǒng)治成為某些后發(fā)國(guó)家的主流選擇,如德國(guó)的俾斯麥與上世紀(jì)50年代韓國(guó)的樸正熙統(tǒng)治,沒(méi)有這些強(qiáng)人,很難想像這些國(guó)家有今天的發(fā)展。但阿根廷有庇隆,印尼也有蘇哈托,這些強(qiáng)人并沒(méi)有起到樸正熙在韓國(guó)歷史發(fā)展中的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折作用。因此,在強(qiáng)人背后一定有系統(tǒng)性的其他復(fù)雜因素,如人口、文化、市場(chǎng)契約土壤以及強(qiáng)人個(gè)人因素等種種原因,歷史現(xiàn)實(shí)是由合力、而絕非單兵突進(jìn)的某種單股力量形成。
巴西、阿根廷、東南亞四小龍?jiān)诎l(fā)展過(guò)程中,其關(guān)鍵因素法治契約精神遭到破壞,而韓國(guó)等則通過(guò)《辯護(hù)人》等案例一點(diǎn)一滴地建立起法治社會(huì)的準(zhǔn)則。即使對(duì)于社會(huì)較為公認(rèn)的法治國(guó)家觀點(diǎn),也需要嚴(yán)密論證。這正是經(jīng)濟(jì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)史家等各方面專家應(yīng)該做的最重要的工作,很遺憾,我們目前看到的很少。
我說(shuō)的“嫉妒”經(jīng)濟(jì)學(xué)家的人,主要指的是中國(guó)評(píng)論界中那些指責(zé)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的人,這里的“嫉妒”并非是對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家多賺了錢(qián)的“嫉妒”,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué)家并非中國(guó)最富有群體,而主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué)家的成功,更準(zhǔn)確地說(shuō),是經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)社會(huì)所獲得的成功,再說(shuō)得透徹一些,是這些年中國(guó)經(jīng)濟(jì)所取得的成就,而這些成功證實(shí)了經(jīng)濟(jì)學(xué)家提倡的一些經(jīng)濟(jì)理論,比如市場(chǎng)化和民營(yíng)化。
一說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成功,就會(huì)有人出來(lái)喊貧富懸殊等,我不否認(rèn)中國(guó)存在貧富差距等問(wèn)題,但不管怎么說(shuō),30多年前,有誰(shuí)能想到中國(guó)能從一個(gè)窮國(guó)發(fā)展成為世界的經(jīng)濟(jì)大國(guó);有誰(shuí)能想到,在當(dāng)今世界最大的十家企業(yè)里面,居然有幾家是中國(guó)企業(yè),中石油甚至成了全球市值第一的公司,在美國(guó)的幾十家中國(guó)上市公司去年一年市值都翻了一番;又有誰(shuí)能夠想到,今天的中國(guó)是奢侈品消費(fèi)的大國(guó)。這不能不說(shuō)是世界經(jīng)濟(jì)歷史上的奇跡,當(dāng)然,中國(guó)仍然面臨一個(gè)最大的難題,那就是普通民眾如何分享這樣的經(jīng)濟(jì)成功。
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)獲得成功,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家自然覺(jué)得自己有功了,這也并非是經(jīng)濟(jì)=經(jīng)濟(jì)學(xué)=經(jīng)濟(jì)學(xué)家的簡(jiǎn)單公式。公平地講,中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家在經(jīng)濟(jì)政策上的確有很大的影響。過(guò)去二十年,經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)主要表現(xiàn)在四個(gè)字,“開(kāi)放”和“市場(chǎng)”,“開(kāi)放”讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)加入到全球化的系統(tǒng)之中,“市場(chǎng)”則改變了中國(guó)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立不僅擴(kuò)大了市場(chǎng)、解放了生產(chǎn)力,為國(guó)家創(chuàng)造了更多的財(cái)富,而且把國(guó)家從福利的負(fù)擔(dān)中解脫出來(lái)。這對(duì)中國(guó)的老百姓有些不公平,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)的確從中得益不小,這其實(shí)是比西方發(fā)達(dá)國(guó)家的福利體制更有效的經(jīng)濟(jì)體制,因?yàn)槲鞣絿?guó)家要承擔(dān)極大的福利負(fù)擔(dān)。不過(guò),相對(duì)于老百姓承擔(dān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任而言,他們卻缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下應(yīng)有的權(quán)利,中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家可以講,那不是他們研究的范疇,經(jīng)濟(jì)學(xué)更重視效率,經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的就是如何用最小的資源帶來(lái)最大的效益。
除了經(jīng)濟(jì)學(xué)家從中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功中得了榮耀,看到自己贊成的理論成為實(shí)際,看到自己建議的政策轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,經(jīng)濟(jì)學(xué)家更是可以毫無(wú)忌諱地在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高談闊論,比如,有經(jīng)濟(jì)學(xué)家追溯到若干年以前,討論市場(chǎng)給人民帶來(lái)的財(cái)富和壽命的增加,并提出“政府要做的:保護(hù)產(chǎn)權(quán),推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)”。
相比之下,中國(guó)評(píng)論界、思想界與經(jīng)濟(jì)學(xué)界比起來(lái),那就是一個(gè)在地下,一個(gè)在天上了。評(píng)論家說(shuō)起話來(lái),許多時(shí)候都是繞來(lái)繞去,就算說(shuō)出來(lái),也基本上是毫無(wú)用處。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)學(xué) 中國(guó)化 實(shí)踐成果 實(shí)證
中圖分類號(hào):F091.9
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2012)10-023-03
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),在科學(xué)社會(huì)主義理論的指導(dǎo)下,在改革原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制模式的基礎(chǔ)上,在吸收西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論中的合理內(nèi)容的基礎(chǔ)上,取得了舉世矚目的成就,在全世界受金融危機(jī)沖擊下的近三年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然保持9%以上的增長(zhǎng)速度,出現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奇跡,形成了具有中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式。這種模式的理論框架,構(gòu)建了具有中國(guó)特色的社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),即中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)。作為經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化的理論成果,中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化的必然產(chǎn)物,其核心是形成了具有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論。按照基本原理,理論是從實(shí)踐中產(chǎn)生的,并將在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化的理論成果,是在改革開(kāi)放的實(shí)踐中產(chǎn)生和形成的,將指導(dǎo)新的改革實(shí)踐,而實(shí)踐的結(jié)果,要么是成功的,要么是失敗的。中國(guó)的改革經(jīng)歷了1997年的亞洲金融危機(jī)和2008年的世界金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),仍然使經(jīng)濟(jì)保持了高速增長(zhǎng),向全世界展示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成功魅力,下面將從幾個(gè)方面加以證實(shí)。
一、改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了高速的年均增長(zhǎng)速度,創(chuàng)造了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奇跡
中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奇跡主要表現(xiàn)在,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)增長(zhǎng)。按照國(guó)際通行的衡量標(biāo)準(zhǔn),我們用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)這一經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)際變化來(lái)證實(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)的驚人成績(jī)。在表1中,列出了從1978年到2011年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)和人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的實(shí)際變化,證實(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化的理論成果,中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在實(shí)踐中取得了顯著的成果(見(jiàn)表1)。
1.從表1中,可以看出,1978年以來(lái),我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)總量保持了持續(xù)高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。從1978年到2011年,我國(guó)GDP和人均GDP的增長(zhǎng)每年都呈上升趨勢(shì),中國(guó)GDP總量從1978年的3645.2億元增長(zhǎng)達(dá)到了2011年的471564億元,年均增長(zhǎng)了377.54%??梢?jiàn),我國(guó)財(cái)富的增加是異常驚人的。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三個(gè)十年來(lái)看,頭兩個(gè)十年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都在30%以上。第一個(gè)十年,經(jīng)濟(jì)總量從1978年的3645.2億元,增長(zhǎng)到1989年的16992.3億元,年均增長(zhǎng)了33.29%;第二個(gè)十年,經(jīng)濟(jì)總量從1989年的16992.3億元,增長(zhǎng)到1998年的84402.3億元,年均增長(zhǎng)39.67%;第三個(gè)十年由于增長(zhǎng)基數(shù)的加大,經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)有所放緩,但也在25%以上。如從1998年的84402.3億元,增長(zhǎng)到2008年的300670.0億元,年均增長(zhǎng)25.62%;即使在世界金融危機(jī)沖擊下的近四年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量也從2008年的300670億元增加到2011年的471564億元,年均增長(zhǎng)14.21%??梢?jiàn),我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP總量是持續(xù)保持高增長(zhǎng)的,在世界上是獨(dú)一無(wú)二的。
事實(shí)上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在2010年就超過(guò)日本,躍居世界第二?!案鶕?jù)日本共同社2011年2月14日?qǐng)?bào)道,日本內(nèi)閣府2月14日公布的2010年日本名義國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)換算成美元為54742億美元,首次被中國(guó)趕超。后者為58786億美元,日中相差4044億美元”。這些事實(shí)表明,體現(xiàn)中國(guó)綜合國(guó)力的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)總量在世界上是領(lǐng)先的。
2.從表1中可以看出,1978年以來(lái),我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同樣保持了持續(xù)高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。從1978年到2011年,我國(guó)人均GDP從1978年的381.2元增長(zhǎng)到2011年的36274元,年均增長(zhǎng)了250.46%。可見(jiàn)我國(guó)人均GDP的增長(zhǎng)速度是罕見(jiàn)的。在改革開(kāi)放的30多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,每一個(gè)十年,中國(guó)人均GDP都保持了高速增長(zhǎng)。如第一個(gè)十年,我國(guó)人均GDP從1978年的381.2元,增長(zhǎng)到1989年的1519.0元,年均增長(zhǎng)17.13%,第二個(gè)十年,從1989年的1519.0元,增長(zhǎng)到1998年6796.0元,年均增長(zhǎng)34.74%,第三個(gè)十年,從1998年的6796.0元,增長(zhǎng)到2008年的23129.0元,年均增長(zhǎng)24.03%;即使金融危機(jī)爆發(fā)后的2008年以來(lái)的近四年,人均GDP從2008年的23129.0元,增長(zhǎng)到2011年的36274.0元,年均增長(zhǎng)14.21%??梢?jiàn),中國(guó)人均GDP在34年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都保持了高速增長(zhǎng)。
自今年一季度開(kāi)始,中國(guó)經(jīng)濟(jì)就進(jìn)入了軟著陸。盡管來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)際阻力巨大,有時(shí)甚至具有較強(qiáng)破壞性,整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是保持了較為穩(wěn)定的高速度。
持懷疑論調(diào)者聲稱,即便中國(guó)實(shí)現(xiàn)了2012年7.5%經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),仍將是近13年來(lái)的最小增幅。但是不要忘記,這樣的增長(zhǎng)幅度,是在大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下取得的。同期歐盟區(qū)再度陷入經(jīng)濟(jì)萎縮,美國(guó)正經(jīng)歷滯脹,而整個(gè)西方世界都面臨一場(chǎng)“完美風(fēng)暴”的威脅。
在如此具有挑戰(zhàn)性的環(huán)境下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)理應(yīng)被看作是一項(xiàng)成就。
即將召開(kāi)的十將會(huì)增強(qiáng)外界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心,因此提升對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期。因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。就國(guó)內(nèi)而言,大會(huì)也將為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供支持,這是中期的重要任務(wù)。過(guò)去一段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)減速,盡管有時(shí)也造成了一定的困難,但也有它有利的一面。長(zhǎng)期而言,它有助于支持經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,以及中國(guó)內(nèi)地和西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下,經(jīng)濟(jì)過(guò)熱反而意味著更為嚴(yán)重的挑戰(zhàn),遠(yuǎn)不如經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)減速,因?yàn)闇p速的經(jīng)濟(jì)體可以對(duì)全球市場(chǎng)信號(hào)靈活做出反應(yīng),而繼續(xù)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)的前景。
但中期而言,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的壓力將逐漸加大。保增長(zhǎng)預(yù)計(jì)將再度增加地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)。在國(guó)內(nèi)而言,這可能是新領(lǐng)導(dǎo)集體2013年的最重要也最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
確保經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成功轉(zhuǎn)型是中國(guó)當(dāng)前最緊要的任務(wù)。二戰(zhàn)以來(lái),先后數(shù)十個(gè)國(guó)家曾經(jīng)試圖從第三世界晉升第一世界國(guó)家之列,但只有少數(shù)東亞國(guó)家成功跨越了可怕的“中等收入陷阱”。要完成這一轉(zhuǎn)型過(guò)程,中國(guó)可能將會(huì)轉(zhuǎn)入消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型和后工業(yè)化的增長(zhǎng)模式。
在歐洲,工業(yè)革命從曼徹斯特蔓延到偏遠(yuǎn)國(guó)家和地區(qū)花費(fèi)了足足兩個(gè)世紀(jì)。在中國(guó),由于巨大的人口基數(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上的地區(qū)間巨大差異,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的任務(wù)要更加復(fù)雜。更為富庶的沿海地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的同時(shí),中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍將嚴(yán)重依賴投資拉動(dòng),他們目前尚處在工業(yè)化進(jìn)行階段。
外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn)因素不會(huì)就此消失。即便是在較為樂(lè)觀的情況下,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的緩慢增速,也將意味著在未來(lái)兩年內(nèi),該地區(qū)銀行可能需要脫手價(jià)值2.8萬(wàn)億美元的資產(chǎn),以減少風(fēng)險(xiǎn)敞口,而根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)統(tǒng)計(jì),這個(gè)數(shù)字比僅僅半年前的預(yù)測(cè)數(shù)字又增加了2000億美元。而此舉,又將意味著在2013年年底以前,歐元區(qū)國(guó)家信貸供應(yīng)量將縮減9%。
在美國(guó),預(yù)期將會(huì)來(lái)臨的財(cái)政懸崖—超過(guò)16.2萬(wàn)億美元的公債,很快就將到期的失業(yè)救濟(jì),有待實(shí)施的國(guó)防和民用項(xiàng)目資金縮減,以及最重要的一點(diǎn):缺少切實(shí)可行的長(zhǎng)期財(cái)政調(diào)整計(jì)劃,意味著未來(lái)幾個(gè)月經(jīng)濟(jì)上的不確定性將大大升級(jí)。
關(guān)鍵詞:中國(guó)經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 發(fā)展空間 可持續(xù)發(fā)展
中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和體制條件,具備實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)和空間。中國(guó)經(jīng)濟(jì)不管是在全球范圍還是從自身發(fā)展進(jìn)程角度,其長(zhǎng)期發(fā)展?jié)摿颓熬按_實(shí)值得我們充滿信心??偟囊笫?,宏觀調(diào)控要與建立規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求相一致,要有利于加強(qiáng)落后地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人力資本投資,重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)人口和資源管理,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
轉(zhuǎn)軌以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)在保持二十多年的持續(xù)快速增長(zhǎng)的同時(shí),也不可避免地出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)。在這一過(guò)程中,我國(guó)宏觀調(diào)控起到了彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷、熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、保障經(jīng)濟(jì)體制改革順利進(jìn)行的重要作用。本文全面通過(guò)對(duì)當(dāng)前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷,認(rèn)為目前是我國(guó)宏觀調(diào)控政策最為關(guān)鍵的時(shí)期,并提出了今后一段時(shí)期我國(guó)宏觀調(diào)控的政策取向,以保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。在現(xiàn)代社會(huì),市場(chǎng)規(guī)模作為技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵因素使中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了世界矚目的成就。在經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)高速發(fā)展的今天,技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)的應(yīng)用必須以需求為支撐,隨著技術(shù)應(yīng)用中累計(jì)規(guī)模效應(yīng)逐步被即時(shí)規(guī)模效應(yīng)所取代,市場(chǎng)規(guī)模又將成為未來(lái)技術(shù)進(jìn)步的關(guān)鍵因素甚至是決定性因素之一。從自身發(fā)展進(jìn)程來(lái)說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)尚處于起飛階段,進(jìn)一步發(fā)展空間巨大,而且中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有世界上獨(dú)一無(wú)二的市場(chǎng)規(guī)模,這樣的市場(chǎng)規(guī)模將為中國(guó)技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新與發(fā)展提供基石和可能,所以,不管是外部環(huán)境比較還是自身?xiàng)l件分析,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和前景是非常樂(lè)觀的,但要想將潛在的優(yōu)勢(shì)和潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)與能力,特別是在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外條件下,阻礙因素也非常多。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)雖然進(jìn)行了深入的政治、經(jīng)濟(jì)體制改革,但長(zhǎng)期以來(lái),為保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),不管是利率,還是能源、土地和各地方政府的各種優(yōu)惠政策,中國(guó)的投資成本一直非常低。這不僅導(dǎo)致大量的資源被用于投資,從而減緩了居民收入增長(zhǎng)的速度,而且,由于我國(guó)金融體系缺乏效率,投資整體可以在較低的水平上重復(fù)進(jìn)行建設(shè),導(dǎo)致我國(guó)的大量投資應(yīng)用到最有效率、最能給中國(guó)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)域,造成社會(huì)資源配置的低效。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,市場(chǎng)之所以能實(shí)現(xiàn)合理配置資源,就在于其價(jià)格的調(diào)控作用,但并不是所有的價(jià)格都能實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,只有在充分競(jìng)爭(zhēng)下形成的均衡價(jià)格才能實(shí)現(xiàn),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的計(jì)劃價(jià)格體系就是因?yàn)槠淙藶橐蛩卮_定,無(wú)法通過(guò)自我調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)資源的有效配置,阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的時(shí)候,很多問(wèn)題會(huì)被所取得的巨大成績(jī)掩蓋。此次危機(jī)的爆發(fā),使政府、學(xué)者、專家都有機(jī)會(huì)冷靜地思考我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中多年所積累下來(lái)、影響經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的重大問(wèn)題。所以,我國(guó)政府在面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí),果斷地采取積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策的組合拳,這對(duì)恢復(fù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的信心起到了非常巨大的積極作用?,F(xiàn)在也確實(shí)看到經(jīng)濟(jì)回暖的種種跡象,如股市回暖、樓市回暖、消費(fèi)特別是汽車(chē)消費(fèi)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好等。從經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的角度,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控政策可以緩解短期內(nèi)的部分矛盾,但對(duì)于解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)中存在的長(zhǎng)期根本性問(wèn)題幫助不大,同時(shí)還必須看到可能帶來(lái)或加劇以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
第一,因?yàn)檫^(guò)多的貨幣供給會(huì)使原本不應(yīng)該投資的項(xiàng)目獲得資金支持,在經(jīng)濟(jì)達(dá)不到預(yù)期的恢復(fù)或增長(zhǎng)速度時(shí),由此形成了大量的銀行壞賬、死賬。在積極的經(jīng)濟(jì)刺激政策和宏觀管理體制下,會(huì)使銀行為急于完成放貸任務(wù),使項(xiàng)目控制不嚴(yán),影響效益。因政府積極政策產(chǎn)生的銀行壞賬、死賬嚴(yán)重影響了我國(guó)未來(lái)的金融安全和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。部分地區(qū)可能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)刺激的需要,減少了對(duì)環(huán)境保護(hù)審批等好不容易建立起來(lái)的保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重視。如前段時(shí)間就報(bào)道過(guò)現(xiàn)在有地區(qū)存在簡(jiǎn)化環(huán)保審批環(huán)節(jié)的現(xiàn)象,原來(lái)大概需要三個(gè)月審批,現(xiàn)在能夠一個(gè)星期內(nèi)完成,使環(huán)保審批環(huán)節(jié)不能發(fā)揮應(yīng)有的效果,這樣是否會(huì)使環(huán)境問(wèn)題更加突出?
第二,資產(chǎn)價(jià)格脫離經(jīng)濟(jì)基本面的高漲可能會(huì)帶來(lái)很多問(wèn)題,如果形成的資產(chǎn)泡沫破滅,將來(lái)必然嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,資產(chǎn)價(jià)格非正常上漲將會(huì)扭曲市場(chǎng)的價(jià)格結(jié)構(gòu),給市場(chǎng)發(fā)出錯(cuò)誤的價(jià)格信號(hào),可能誘導(dǎo)原來(lái)實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的資源流入到股市、房市,影響經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。同時(shí),也會(huì)帶來(lái)社會(huì)財(cái)富逆向分配效應(yīng),惡化社會(huì)分配的不公平,導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)前價(jià)格大幅上漲,從而形成滯脹,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將陷入兩難的境界,政策選擇的余度更小。
第三,通貨緊縮的一個(gè)重要原因就是供需失衡,內(nèi)外需求不足導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑,治理的一個(gè)最直接的手段就是擴(kuò)大需求。對(duì)于外需,我們采取的穩(wěn)定匯率、稅收優(yōu)惠的政策在世界經(jīng)濟(jì)整體不景氣的情況下,對(duì)整體需求拉升的作用將會(huì)非常有限;而擴(kuò)大內(nèi)需,采取的是通過(guò)投資和產(chǎn)業(yè)刺激計(jì)劃來(lái)間接提高收入,以提高消費(fèi)需求,但這卻面臨一個(gè)較大的風(fēng)險(xiǎn),積極的政策會(huì)首先體現(xiàn)在供給上有更大的提高或至少保持不變,如果需求不能實(shí)現(xiàn)我們預(yù)計(jì)的有效恢復(fù),產(chǎn)能過(guò)剩將會(huì)更加嚴(yán)重,這也是必須做好充分準(zhǔn)備要應(yīng)對(duì)的可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題,可能會(huì)使原本突出的部分行業(yè)壟斷利潤(rùn)的問(wèn)題更加突出。如當(dāng)前的中國(guó)高房?jī)r(jià)的原因的爭(zhēng)論中,也出現(xiàn)類似情況。中央政府剛要決心治理的壟斷行業(yè)利潤(rùn)問(wèn)題,卻隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的到來(lái)肯定會(huì)被較長(zhǎng)時(shí)間擱置,這對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及整個(gè)社會(huì)公平不利。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控從主要依靠行政手段、對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行直接調(diào)控轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)手段、法律手段為主的間接調(diào)控上來(lái),建立起相應(yīng)的調(diào)控體系,改革經(jīng)濟(jì)計(jì)劃體制,擴(kuò)大指導(dǎo)性計(jì)劃。為了保持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義性質(zhì),在對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行戰(zhàn)略性重組后,在國(guó)有經(jīng)濟(jì)部門(mén)實(shí)行原來(lái)意義的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是十分必要的。在經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展和開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下,各國(guó)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性呈現(xiàn)國(guó)際化的趨勢(shì),國(guó)家宏觀調(diào)控應(yīng)著力避免經(jīng)濟(jì)全球化的不利影響,防止金融危機(jī)的發(fā)生,國(guó)際協(xié)調(diào)有利于實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)、金融的穩(wěn)定。中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力與前景巨大,只是我們?cè)诔錆M信心的同時(shí),對(duì)各種可能出現(xiàn)的問(wèn)題要做到充分估計(jì)與準(zhǔn)備,要更關(guān)心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。只有認(rèn)識(shí)到可能出現(xiàn)的問(wèn)題,才能防患于未然。直面問(wèn)題、治理問(wèn)題重要的是從問(wèn)題的本質(zhì)出發(fā),對(duì)于暴露出來(lái)的阻礙我們經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本問(wèn)題,要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),“借危機(jī)、促發(fā)展”,“深化改革、理順價(jià)格體系、優(yōu)化資源配置、解放生產(chǎn)力”,充分利用市場(chǎng)規(guī)模、制度等方面的優(yōu)勢(shì),在使中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速企穩(wěn)回暖的同時(shí),夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),使中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)的宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn)表明,當(dāng)前我國(guó)仍要加強(qiáng)政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)控作用,繼續(xù)完善政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能,運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀,在相機(jī)抉擇的調(diào)控方式的基礎(chǔ)上,健全市場(chǎng)化的運(yùn)行機(jī)制,為可預(yù)期性較強(qiáng)的規(guī)則化政策的實(shí)施創(chuàng)造條件?!?/p>
參考文獻(xiàn)
[1] 劉溶滄,馬:論中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的發(fā)展目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)對(duì)策 [J].當(dāng)代財(cái)經(jīng),2001(8).
中國(guó)的改革從農(nóng)村開(kāi)始,突破口是經(jīng)濟(jì)體制改革,著力點(diǎn)是擴(kuò)大農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自、解放農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。
農(nóng)村改革從安徽小崗村民冒死搞“大包干”開(kāi)始。中國(guó)農(nóng)民從的體制桎梏中解放出來(lái),勞動(dòng)生產(chǎn)率獲得了極大的提高。農(nóng)民有了一定的積累,便產(chǎn)生了投資的沖動(dòng),帶動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。隨之,一部分農(nóng)民跳出“農(nóng)門(mén)”,在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、建筑業(yè)、流通運(yùn)輸業(yè)等領(lǐng)域大顯身手,其中,有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民淘得第一桶金,首先成為萬(wàn)元戶、十萬(wàn)元戶、百萬(wàn)元戶,涌現(xiàn)出一大批農(nóng)民企業(yè)家,數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的農(nóng)民離開(kāi)土地成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職工,他們成了中國(guó)體制改革中最早打破傳統(tǒng)人口結(jié)構(gòu)的重要砝碼。
從“家庭聯(lián)產(chǎn)承包”、“萬(wàn)元戶”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”到“民工潮”;從“稅費(fèi)改革”到“新農(nóng)村建設(shè)”,30年的改革開(kāi)放給農(nóng)村帶來(lái)了巨大的變化,農(nóng)民獲得了昔日想象不到的實(shí)惠,中國(guó)兩億多人口實(shí)現(xiàn)脫貧,我們這個(gè)一直被人口問(wèn)題折磨的農(nóng)業(yè)大國(guó)基本解決了農(nóng)民的溫飽和整個(gè)國(guó)家的溫飽,全國(guó)總體進(jìn)入小康社會(huì)。中國(guó)糧食總產(chǎn)量,1978年改革之前是6000多億斤,2007年是10030億斤,30年增產(chǎn)60%以上。世界銀行公布的數(shù)字表明:近25年來(lái),全人類取得的扶貧事業(yè)成就中,67%的成就應(yīng)歸功于中國(guó)。借助于中國(guó)農(nóng)村改革開(kāi)放的動(dòng)力,整個(gè)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放有了雄厚的基礎(chǔ)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)起飛,提高了泱泱大國(guó)的雄厚國(guó)力,也深遠(yuǎn)地影響了整個(gè)世界。
全球金融風(fēng)暴給我們提供了契機(jī)來(lái)討論虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,分析金融產(chǎn)品創(chuàng)新與政府金融監(jiān)管的問(wèn)題。但是,絕沒(méi)有理由以此次危機(jī)為借口,叫?;蛲蒲诱谌〉贸醪匠删偷闹袊?guó)金融改革。
此次金融風(fēng)暴有其深刻原因。布雷頓森林體系崩潰后,全球沒(méi)有建立起一個(gè)有效的國(guó)際金融體系,成為公認(rèn)的原因之一。然而,危機(jī)的根本原因則在于美國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的非均衡。
國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄一直處于低位,長(zhǎng)期對(duì)外貿(mào)易逆差,且這些逆差主要靠印刷美元埋單。中國(guó)、日本、石油生產(chǎn)國(guó)和部分歐洲國(guó)家積累起大量美元儲(chǔ)蓄,這些儲(chǔ)蓄需要尋找金融資產(chǎn)來(lái)投資,又為華爾街金融衍生品的創(chuàng)造,以及美國(guó)本土資產(chǎn)價(jià)格的泡沫化提供了基礎(chǔ)。
如果這些金融產(chǎn)品的創(chuàng)造,是以美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為土壤,危機(jī)出現(xiàn)的概率就會(huì)大大降低。然而,美國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)周期已經(jīng)進(jìn)入IT長(zhǎng)周期波段的末尾,而且美國(guó)已將大量制造業(yè)轉(zhuǎn)移到國(guó)外,近期不可能再有大量科技創(chuàng)新項(xiàng)目需要投資,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)舉步維艱。
每次金融危機(jī),從直接或表面原因來(lái)看,是金融問(wèn)題。從實(shí)質(zhì)或深層原因來(lái)看,是實(shí)體經(jīng)濟(jì)出了問(wèn)題。全球金融危機(jī)背后,一定是全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和均衡出了問(wèn)題。把危機(jī)的責(zé)任全部推給華爾街是不公正的。
從美國(guó)轉(zhuǎn)到中國(guó),這次金融危機(jī),既有美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)非均衡的問(wèn)題,也有中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的非均衡和金融改革滯后的作用。
長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需不足,出口是經(jīng)濟(jì)持續(xù)高增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿χ唬悦涝獮橹黧w的外匯儲(chǔ)備大量積累,勢(shì)必導(dǎo)致對(duì)美國(guó)金融資產(chǎn)的旺盛需求。而在國(guó)內(nèi),中國(guó)近2萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備,本質(zhì)上就是中國(guó)居民的儲(chǔ)蓄存款在國(guó)內(nèi)找不到好的投資項(xiàng)目。中國(guó)的外匯儲(chǔ)備與銀行的存貸差基本相等。
只要中國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)相對(duì)健康,城市化和工業(yè)化還有很大發(fā)展空間,金融資源的優(yōu)化配置在中國(guó)應(yīng)該是大有可為。而實(shí)際情況并非如此,那只有一個(gè)答案,中國(guó)金融體系出了問(wèn)題,或者說(shuō),金融發(fā)展嚴(yán)重滯后于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
當(dāng)然,出現(xiàn)這種反?,F(xiàn)象,也有其他原因。如企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足,土地、能源、環(huán)境等結(jié)構(gòu)性制約等。但這些只是表面現(xiàn)象,中國(guó)投資機(jī)會(huì)不足最根本的原因,是中國(guó)金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后。
金融領(lǐng)域中的微觀經(jīng)濟(jì)主體基本以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)殘缺,導(dǎo)致治理結(jié)構(gòu)難以與發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相吻合。同時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌采取雙軌制漸進(jìn)的方式,金融產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)還充當(dāng)著為低效國(guó)有經(jīng)濟(jì)“輸血”的功能,以維持一定時(shí)期雙軌經(jīng)濟(jì)的均衡?!拜斞惫δ鼙畴x了金融市場(chǎng)最為重要的儲(chǔ)蓄資源的“配置”功能,結(jié)果出現(xiàn)了金融市場(chǎng)的價(jià)格扭曲現(xiàn)象,利率市場(chǎng)化推進(jìn)步履維艱,壞賬、呆賬不斷積累。
直接融資領(lǐng)域如資本市場(chǎng)的發(fā)展亦如此,其基本目的也是為了“籌資”,金融資源的錯(cuò)配現(xiàn)象到處可見(jiàn)。
中國(guó)金融產(chǎn)業(yè)無(wú)法有效地為本國(guó)居民的巨額儲(chǔ)蓄,在國(guó)內(nèi)找到合適并有效的投資項(xiàng)目,原因就是金融領(lǐng)域的發(fā)展滯后和長(zhǎng)期低效運(yùn)行。儲(chǔ)蓄過(guò)度使中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際處于動(dòng)態(tài)無(wú)效狀態(tài)。
中國(guó)金融產(chǎn)業(yè)沒(méi)有隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而同步發(fā)展,其結(jié)果一定程度上導(dǎo)致了美國(guó)金融產(chǎn)業(yè)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)過(guò)度發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化的情況下,“均衡”就是這樣來(lái)實(shí)現(xiàn)的,實(shí)際上這卻是全球最大的非均衡現(xiàn)象,金融資產(chǎn)的供應(yīng)和創(chuàng)新活動(dòng),應(yīng)該是在實(shí)體經(jīng)濟(jì)最為活躍的地方出現(xiàn),才是理性的、可持續(xù)的。
必須清醒地認(rèn)識(shí)到,中國(guó)金融改革和開(kāi)放才剛剛起步,金融產(chǎn)業(yè)還處于“嬰兒期”,GDP已占到全球GDP總量6%的中國(guó)經(jīng)濟(jì),金融衍生產(chǎn)品的量只占全球總量的0.01%,幾乎可以忽略不計(jì)。中國(guó)根本不存在金融衍生產(chǎn)品過(guò)度發(fā)展的問(wèn)題。從另一個(gè)角度講,這次金融風(fēng)暴,也可能是中國(guó)一次難得的機(jī)遇。
危機(jī)過(guò)后,全球的金融資源還是要尋找出路,中國(guó)這一類實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好、金融體系又沒(méi)有遭到危機(jī)重創(chuàng)的國(guó)家,一定會(huì)成為世界金融資源集聚的地方。只要金融資源開(kāi)始往中國(guó)集聚,自然會(huì)吸引金融人才在中國(guó)集聚。中國(guó)也可借危機(jī)后的反思,總結(jié)教訓(xùn),建立較為嚴(yán)密的金融風(fēng)險(xiǎn)防范體系。
《浦東奇跡》
(中、英、日文版)
趙啟正、邵煜棟 著
五洲傳播出版社出版
出版日期:2008年7月
定價(jià):49元
從1990年啟動(dòng)的浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放,已使浦東成為“中國(guó)改革開(kāi)放的窗口”和“上?,F(xiàn)代化建設(shè)的縮影”。本書(shū)講述了浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的時(shí)代背景、政策過(guò)程和舉世矚目的成就。其特點(diǎn)一是文字通俗生動(dòng),其間穿插了很多有趣的故事,使浦東改革開(kāi)放的歷程鮮活而又充滿生機(jī)地躍然紙上;二是資料詳實(shí),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,具備學(xué)術(shù)性、借鑒性和可讀性,并配以百余張珍貴的照片資料。國(guó)務(wù)院新聞辦已將本書(shū)列入“中國(guó)圖書(shū)對(duì)外推廣計(jì)劃”,以使更多的外國(guó)讀者通過(guò)對(duì)浦東開(kāi)發(fā)的了解,更好地觀察中國(guó)改革開(kāi)放30年的歷程。
《中國(guó)巨變:1978-2008》
(中、英文版)
吳曉波 著
五洲傳播出版社出版
出版日期:2008年7月
定價(jià):36元
《中國(guó)巨變:1978-2008》是著名財(cái)經(jīng)作家吳曉波“2007年度中國(guó)最佳商業(yè)圖書(shū)”《激蕩三十年》的縮寫(xiě)版,文本壓縮至6萬(wàn)多字,作者以妙趣橫生的筆調(diào)為我們描述了一個(gè)變化的中國(guó),并增加了250多張新聞圖片,記錄了改革開(kāi)放30年來(lái)的風(fēng)起云涌,向讀者展現(xiàn)了一個(gè)真實(shí)、鮮活的中國(guó)。
《珠江故事:東方的覺(jué)醒》
(中、英文版)
張勝友 著
五洲傳播出版社出版
出版日期:2008年6月
定價(jià):38元
本書(shū)是著名報(bào)告文學(xué)作家張勝友的新作。這本書(shū)立足于中華民族偉大復(fù)興的大背景,按照歷史時(shí)序,以“萬(wàn)古江河”、“開(kāi)啟國(guó)門(mén)”、“深圳破水”、“潮涌珠江”、“繼往開(kāi)來(lái)”、“中國(guó)之路”六章,回顧了以深圳為代表的珠江三角洲地區(qū)在中國(guó)改革開(kāi)放30年間經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的偉大歷史進(jìn)程,特別強(qiáng)調(diào)珠三角地區(qū)開(kāi)風(fēng)氣之先,引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)騰飛的巨大作用及獨(dú)特貢獻(xiàn)。作品具有廣闊的歷史視野和厚重感,文風(fēng)奔放。
《這些寧夏人》
(英、法文版)
李莎 著
外文出版社出版
出版日期:2008年9月
定價(jià):98元