改造工程初步設計精選(九篇)

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第1篇：改造工程初步設計范文

北京地鐵一期工程始建于20世紀60年代，由北京站經(jīng)宣武門站和復興門站至蘋果園站，共計17座地下車站，一座古城車輛段，線路長度為23.6km.北京地鐵二期工程始建于20世紀70年代，線路呈馬蹄形，由復興門站經(jīng)西直門站和東直門站至建國門站，共計12座地下車站，一座太平湖車輛段，線路長度為17.2km.北京地鐵1、2號線改造工程主要包含一、二期工程，投資總額為37.5億元。北京地鐵一、二期工程建設初期的發(fā)表思想是，以戰(zhàn)備疏散為主，兼顧城市交通?；趪鴥?nèi)沒有地鐵設計規(guī)范和相關(guān)標準，工程建設參照了國外地鐵的設計資料和規(guī)范，尤其是前蘇聯(lián)的設計規(guī)范。局限于當時的建設條件和國內(nèi)的技術(shù)水平、生產(chǎn)工藝水平，采用了大量的非標產(chǎn)品和特殊設備。經(jīng)過二三十年的運營，北京地鐵1、2號線車輛、設備老化，大都進入設備報廢期，系統(tǒng)技術(shù)性能下降，存在很大的地鐵運營安全隱患。

本次改造涉及線路、車輛、供電、通信、信號、通風空調(diào)、給排水及消防、動力照明、火災報警、環(huán)境與設備監(jiān)控、車輛段等多專業(yè)的全面改造、更新和升級，根據(jù)工程籌劃的要求，涉及行車安全、運營安全和消防安全等方面的改造內(nèi)容必須在2008年前完成。在相對集中的時間段內(nèi)完成多專業(yè)、多系統(tǒng)的改造，面臨技術(shù)風險、管理風險和資金風險等困難，技術(shù)風險又是工程風險控制中首先要解決的問題。本文就改造中的技術(shù)風險進行分析。

2、技術(shù)風險的誘發(fā)因素

北京地鐵1、2號線改造工程是一個復雜的技術(shù)改造工程，涉及全部設備專業(yè)、線路專業(yè)及土建專業(yè)，從某種意義上講，相當于新建線路的設備安裝階段，但又不能等同于新建線路。本次改造工程是在不停運的前提下進行的，又受土建結(jié)構(gòu)、人防設施不改變的制約，所以，誘發(fā)技術(shù)風險的因素很多，主要包括以下幾類。

2.1改造方案與規(guī)范的差距《地鐵設計規(guī)范》（GB50157—2003）主要用于新建線路的發(fā)表，未涉及改造工程內(nèi)容及要求。在車站安全出入口設置、消火栓設置、車站外部消防水源引入、區(qū)間火災報警、區(qū)間風速等方面，改造方案與規(guī)范有一定的差距。

2.2土建結(jié)構(gòu)與人防設施不改變本次改造是在不停運的前提下進行的，不具備土建結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的條件，且運營線路又兼顧戰(zhàn)備人防的需要，要求人防等級不降低。在變電所有限的空間內(nèi)，標準化產(chǎn)品與設備安全操作距離出現(xiàn)不匹配的現(xiàn)象；車站及區(qū)間主風機難于達到區(qū)間風速要求，需要重新制定新的通風排煙系統(tǒng)運行模式。

2.3過渡方案新舊系統(tǒng)倒接，必然涉及過渡設備和改造期間的車站運營模式和設備系統(tǒng)運行模式。過渡方案的制定與現(xiàn)狀設備安全性、可靠性以及系統(tǒng)有密切的聯(lián)系。

過渡方案的合理、可靠、安全與否將直接影響到改造工程的成敗。

2.4概算因素根據(jù)北京市有關(guān)規(guī)定，初步設計概算額不能超過可行性研究報告投資估算值的3%，否則重新立項。此項規(guī)定在新建項目執(zhí)行中難度較小，但對于城市軌道交通系統(tǒng)改造而言，屬于嶄新領(lǐng)域，執(zhí)行過程復雜。由于國內(nèi)沒有改造經(jīng)驗，可能會出現(xiàn)漏項問題，可行性研究報告投資估算值與初步設計概算額有較大出入。

正在運營的線路已經(jīng)暴露出嚴重危及運營安全的隱患，改造工程刻不容緩。如果概算額超標（大于3%），進行重新立項的話，時間耽誤不起。因此，按照現(xiàn)有規(guī)定不重新立項，需要根據(jù)不超標的初步設計概算額反過來調(diào)整設計方案。

2.5現(xiàn)狀變化與原始設計的出入北京地鐵1、2號線已經(jīng)運營30多年，路基、土建與建設初期比可能發(fā)生了變化，如路基沉降；建筑平面功能調(diào)整；設備及車輛處于老化期，大部分設備已到報廢期，系統(tǒng)性能下降；由于基礎資料的不齊整，使各類管線的現(xiàn)狀敷設情況不很明朗等。

上述因素，將直接導致技術(shù)風險。當然，設計邊界條件也是影響設計質(zhì)量的因素之一。

3、技術(shù)風險的分類

3.1技術(shù)標準與設計標準目前，國內(nèi)沒有相關(guān)的城市軌道交通系統(tǒng)改造設計規(guī)范和標準。

《地鐵設計規(guī)范》第1.0.2條規(guī)定：“改建、擴建和最高運行速度超過100km/h的地鐵工程、以及其他類型的城市軌道交通相似的工程設計，可參照執(zhí)行?！?/p>

衡量改造工程是否達到要求、是否貼近國家相關(guān)規(guī)范及標準，針對目前可參考的設計規(guī)范及標準，制定改造工程的技術(shù)標準和設計標準是必要的。對于不同的現(xiàn)狀和條件，技術(shù)標準及設計標準也不同。制定標準的宗旨是盡量靠近現(xiàn)行的設計規(guī)范和標準，滿足改造目標。

3.2現(xiàn)狀設備系統(tǒng)對現(xiàn)狀系統(tǒng)及其設備的安全評價是改造工程的重要環(huán)節(jié)，是制定改造范圍、內(nèi)容及用戶需求的依據(jù)，將直接影響到改造技術(shù)方案的合理性和可操作性。

在行車安全、消防安全及運營安全等方面，應分析哪些系統(tǒng)及設備存在安全隱患、哪些系統(tǒng)及設備制約著運輸能力的提供和服務水平的提升、哪些因素制約著改造的技術(shù)標準和設計標準，從而為編制改造范圍、內(nèi)容、原則及用戶需求提供依據(jù)。否則，可能會出現(xiàn)危及安全的遺漏項目或出現(xiàn)不應有的項目占用有限資金的現(xiàn)象。

3.3改造技術(shù)方案改造技術(shù)方案是改造工程的核心內(nèi)容，建立在現(xiàn)狀系統(tǒng)及設備、技術(shù)標準及設計標準的基礎上。高質(zhì)量的改造技術(shù)方案應最大限度地消除安全隱患、提高運輸能力和服務水平、在改造期間對運營的影響程度降到最低，而且通過工程籌劃、設備招投標及施工管理，節(jié)約投資。

在不突破投資概算、不改變土建結(jié)構(gòu)、改造期間降低對運營的影響等一系列的制約條件下，照搬新建線路的技術(shù)方案往往行不通，需要有新的思維方式，因地制宜，因事制宜。改造技術(shù)方案應有針對性，充分利用現(xiàn)有條件和資源。還要突破條條框框的束縛，有大膽的設想。

3.4技術(shù)協(xié)調(diào)改造工程的技術(shù)協(xié)調(diào)工作與新建線路基本相同，這里不再贅述。

4、技術(shù)風險的規(guī)避措施

了解改造技術(shù)風險的誘發(fā)因素以及類型，就要有針對性地研究處理技術(shù)風險的方法，使改造技術(shù)方案既貼近實際情況，又能規(guī)避風險。北京地鐵1、2號線車輛、設備消隱改造工程面臨如此大的難度和技術(shù)風險，是城市軌道交通領(lǐng)域內(nèi)需解決的重大課題。本工程通過測試、試驗、調(diào)研、方案征集、技術(shù)方案論證、專家專題論證及專題研究等手段，研究控制技術(shù)風險的措施。

4.1前期工作

4.1.1測試與勘察涉及測試與勘察項目的專業(yè)

4.1.2試驗涉及試驗項目的專業(yè)

4.1.3現(xiàn)場調(diào)研與市場調(diào)研現(xiàn)場調(diào)研和市場調(diào)研是在初步設計、施工設計工作開展前（或過程中）必需做的準備工作，改造工程無法脫離現(xiàn)場實際情況。通過現(xiàn)場調(diào)研，掌握設備及其機房的現(xiàn)狀，根據(jù)工程改造的范圍及內(nèi)容、改造原則、改造目標，為技術(shù)標準及設計標準的編制提供科學依據(jù)。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研情況而確定的設計方案，進行必要的市場調(diào)研，以確保所采用的技術(shù)、工藝及設備滿足設計方案的需要，避免或盡可能地少用非標準設備。

與新建線路相比，現(xiàn)場調(diào)研和市場調(diào)研要占用更多的時間和精力，在有限的設計周期內(nèi)完成大量的調(diào)研工作難度很大，應正確處理好調(diào)研與設計時間分配的關(guān)系。

4.2設計工作

4.2.1設計標準的選用前面已經(jīng)談到，城市軌道交通系統(tǒng)領(lǐng)域尚未編制相關(guān)的改造標準。對于改造工程而言，設計標準與技術(shù)標準是相輔相成的，彼此既有聯(lián)系又相互制約。設計標準應建立在改造目標現(xiàn)狀的基礎上，否則，不切合實際的技術(shù)方案無法實施，可能會中斷運營，造成地面交通的混亂，這也是政府和市民不愿見到的事情。

對于難于把握的內(nèi)容，可以通過專家專題論證和專題研究來解決。

4.2.2技術(shù)標準的制定技術(shù)標準應根據(jù)改造后需達到的目標制定。本工程技術(shù)標準取決于幾個方面：一是不停止運營條件下進行改造，要求技術(shù)方案不能影響地鐵運營，制定的標準首先追求安全性和可靠性；二是土建結(jié)構(gòu)不可改變，要求各系統(tǒng)技術(shù)方案“量身裁衣”，符合實際；三是循序漸進地改造，并非全面、徹底地改造，工程造價是控制工程改造規(guī)模的重要環(huán)節(jié)，技術(shù)方案不能過于追求技術(shù)的先進性，應充分考慮工程的經(jīng)濟性。

在考慮上述因素后，首先應對改造工程需達到的目標進行客觀定位，然后使合理的技術(shù)標準貫穿于整個設計過程中。

本工程技術(shù)標準應遵循安全、可靠、經(jīng)濟、先進的原則。

4.2.3技術(shù)一致性全線車站及區(qū)間的技術(shù)標準、技術(shù)方案追求一致性，有利于日后的運營管理和降低管理成本。

受客觀條件的限制（如車站規(guī)模不改變或投資控制等），技術(shù)方案只能因地制宜，只要滿足性能指標就應認為滿足改造要求。

4.2.4過渡方案過渡方案是改造工程能否順利實施的關(guān)鍵。既然改造工程是在不停運條件下實施的，各系統(tǒng)及各專業(yè)必然存在新舊系統(tǒng)的過渡方案。通風空調(diào)系統(tǒng)、給排水及消防系統(tǒng)等專業(yè)的過渡方案將對消防安全、服務水平構(gòu)成潛在影響，供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、照明配電系統(tǒng)等專業(yè)的過渡方案將對消防安全、服務水平、運輸能力及運營安全構(gòu)成潛在的影響，信號系統(tǒng)、線路專業(yè)的過渡方案將對運輸能力及運營安全構(gòu)成潛在的影響。

過渡方案的制定應首先遵循安全、可靠、經(jīng)濟的原則，將安全放在首位。其中，供電系統(tǒng)的過渡方案對運營中的地鐵影響最大，應充分認識到過渡方案一旦失敗就將中斷運營的嚴重危害性。

新舊系統(tǒng)間的過渡存在技術(shù)上的難度，畢竟安全是第一位的。關(guān)鍵的技術(shù)處理措施，可以通過在社會上廣泛征集方案來實現(xiàn)，其中包括向設備供應商、科研院校及設計單位等征集供電系統(tǒng)的雙邊聯(lián)跳、信號系統(tǒng)的系統(tǒng)制式及過渡方案等。

4.2.5方案調(diào)整由于受各種因素的影響（如限額設計、邊界條件等），需要對設計方案甚至是改造內(nèi)容進行調(diào)整，調(diào)整時，必須對調(diào)整內(nèi)容進行評估，評價其是否背離了改造目標，若脫離了改造目標而進行的改造工作是失敗的。

4.3專題研究與論證由于設計標準的選用問題，勢必需要進行專題研究和專家論證，取得技術(shù)研究上的支持和相關(guān)部門的認可。

其中，涉及消防安全的內(nèi)容與新建線路的設計規(guī)范有較大差異，應組織消防專家論證會，對改造內(nèi)容中的消防技術(shù)方案進行論證，提出可操作的發(fā)表意見，以發(fā)表設計工作和竣工驗收工作。

第2篇：改造工程初步設計范文

劉，是一位有理想、有抱負、有志向的優(yōu)秀黨員大學生。這位曾榮獲“山東省優(yōu)秀大學畢業(yè)生”稱號的學生黨員，初到燃氣總公司工作時，胸懷遠大志向，立志為燃氣事業(yè)奉獻自己的青春才華。他多次放棄了在機關(guān)工作的優(yōu)越環(huán)境，堅持要到最艱苦的基層一線去磨打鍛煉，在施工一線平凡艱苦的工作崗位上

，劉顯示了他在專業(yè)技術(shù)上的卓越才華，在燃氣輸配管網(wǎng)的設計、施工管理、工藝技術(shù)等工作中屢有建樹，成為單位的業(yè)務骨干和行業(yè)的佼佼者，迅速成長為秦皇島市燃氣總公司工程實業(yè)公司經(jīng)理助理。秦皇島市“青年崗位能手”一項項小發(fā)明……、記錄了他為秦皇島城市建設付出的汗水和才智，也是對他勇于拼搏、精益求精的工作作風的最好褒獎，他是新時期當代青年的杰出楷模。

精益求精的設計師燃氣管網(wǎng)的設計、施工工作，關(guān)系著千家萬戶的生命財產(chǎn)安全。劉從接觸這項工作起，就把“一絲不茍、精益求精”的設計理念奉為圭臬。在設計前的準備階段，劉總是仔細考察現(xiàn)場情況，反復斟酌，收集盡可能詳實的參考資料，為后續(xù)的初步設計和施工圖設計做好準備;在初步設計階段，他總是精心構(gòu)思、在進行經(jīng)濟技術(shù)合理分析的基礎上確定適當?shù)脑O計方案;在施工圖設計階段，他總是將初步設計細化后再作推敲，力爭達到技術(shù)上萬無一失、經(jīng)濟上節(jié)約的最佳配置。一張張高質(zhì)量、準確無誤的圖紙就這樣產(chǎn)生了。

第3篇：改造工程初步設計范文

1規(guī)劃與年度計劃管理

農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程的第一步就是進行工程的年度計劃和規(guī)劃，管理工作的第一步是對工程的年度計劃和規(guī)劃工作進行規(guī)范。首先由市里的代表公司組織下一級的代表公司編寫自己區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程實施方案，然后交由上級部門進行檢查。如果檢查合格，那么市公司就按照相關(guān)政策要求把農(nóng)村電網(wǎng)改造工程的前期計劃交給相關(guān)部門審查，要做出分別對應不同電壓電網(wǎng)改造的方案，不能混為一談，以免施工時出現(xiàn)錯漏。如果第二步審查通過，那么公司就可將相關(guān)部門的規(guī)定下達給下級公司，并要求它們進行寫出前期的農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程的具體工作計劃。這就是對農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程的年度計劃與規(guī)劃管理的大致內(nèi)容，但是在進行具體操作時，一定要落實好相關(guān)部門的要求，不允許發(fā)生擅自違規(guī)現(xiàn)象。

2設計管理

初步設計的管理工作很重要，因為初步設計會影響到整個工程的實施步驟和流程，所以相關(guān)部門一定要做好這一工作，確保工程順利施工。農(nóng)網(wǎng)工程的設計主要按照南網(wǎng)公司的要求實行，項目的所有初步方案包括資金計劃以及施工步驟，都需要按照工程設計圖完成。初步設計管理所設計的內(nèi)容主要分為三個部分，第一部分主要管理初步設計中的設備設計，設備是工程實施必不可少的，初步設計中的設備一定要完備，不能發(fā)生漏掉設備的現(xiàn)象，而且選擇設備時一定要科學合理，不能光顧著節(jié)約資金。第二部分管理初步設計中的工程造價，資金是工程實施最關(guān)鍵的因素，在進行管理工作時，一定要觀察各個環(huán)節(jié)的資金分配是否合理，整體工程的資金數(shù)額是否科學，杜絕現(xiàn)象。第三部分是選擇科學的工程設計方案，工程的設計方案關(guān)系到工程的具體實施，具有非常重要的意義，在進行這方面的管理時，相關(guān)部門一定要仔細分析方案的科學性，不能選擇不適合當?shù)仉娋W(wǎng)改造的方案，還要對科學的設計方案進行優(yōu)化，確保工程更好地實施。下面我們將用一個圖來示范初步設計的管理工作，確保初步設計的管理重點更加的明確：

3工程造價和合同管理

農(nóng)村電網(wǎng)改造升級的概算、結(jié)算編制一定要按照國家相關(guān)部門的文件規(guī)定制定，不能擅自改動，在制定好以后，要送到相關(guān)部門進行審批，如果不合格，就要對不合格的環(huán)節(jié)進行修改，工程預算包括工程施工的各個環(huán)節(jié)，絕不能敷衍了事。項目必須根據(jù)施工圖來確定工程所需要的資金，不能出現(xiàn)高估冒算等問題。工程合同由相關(guān)部門與中標的電網(wǎng)建設公司進行簽訂，這份合同一定要走相關(guān)的法律程序，可以在工程出現(xiàn)問題之后追究施工單位的責任，使工程施工得到法律保障。因此，合同的條款一定要嚴謹和有相關(guān)的法律依據(jù)，不能憑空濫造。工程的資金、設備、施工流程、施工周期等重要環(huán)節(jié)都要在合同中一一說明，確保工程的實施效率和實施質(zhì)量。工程在結(jié)算款項時，一定要對項目施工所用的人力物力、設備材料、工程管理進行整體統(tǒng)計，核實工程金額與預算的差別，針對這些差別進行詳細分析，不能出現(xiàn)錯漏。

4資金管理

資金管理工作要依據(jù)三個原則來進行，首先，施工單位在進行工程施工時，要有條例清楚的年支出與月支出資金流水單，不能憑空捏造，而這一流水單應該與原先的預算大體保持一致，如果有新增開銷，施工單位應該注明，以便相關(guān)單位調(diào)查。其次，資金分配與支出一律按合同處理，不得違反合同，一旦施工單位違反合同中的資金規(guī)劃，濫用資金，相關(guān)部門應該馬上追究施工單位的法律責任，并要求它們進行賠償。最后，完善資金的監(jiān)督管理機制。很多工程施工竣工之后會出現(xiàn)質(zhì)量問題，在很多情況下是因為相關(guān)部門對資金的管理不到位，個人或者單位趁機挪用工程資金，并購置質(zhì)量低劣的材料進行施工，這造成了很多安全事故。假如電網(wǎng)施工時出現(xiàn)這種問題，就會對百姓的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅，一旦出現(xiàn)安全事故，所帶來的損失是不可估量的。

5招標采購與物資管理

工程的物資采購工作由中標公司完成，相關(guān)部門首先需按照國家規(guī)定進行采購招標，一定要嚴格管理招標過程。中標公司所制定的采購方案一定要合理，而且資金預算也一定要科學，嚴禁資金預算過低。目前有很多中小型公司為了中標把資金預算做得很低，而當他們中標之后意識到如果按照自己的資金預算進行采購，根本沒有利潤可賺，于是，他們在采購時會購置質(zhì)量低劣的材料，對工程施工質(zhì)量產(chǎn)生嚴重影響，有時還會導致安全事故。在完成采購之后，也要對采購回來的物資進行管理，首先要將各個環(huán)節(jié)的物資進行分類管理，需要用到這些物資時再拿出來，以免遺失，用過的物資需登記造冊，不能完全沒有記錄。

6安全與質(zhì)量管理

農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程中的安全與質(zhì)量管理需要嚴格執(zhí)行行業(yè)內(nèi)規(guī)定，確保不發(fā)生對人民群眾及施工人員造成傷害的安全事故，因工程質(zhì)量問題產(chǎn)生的安全事故以及重大交通安全事故等。這些安全事故對工程施工及社會的影響非常重大，應引起相關(guān)部門高度重視。在進行施工時，施工人員一定要穿好保護自身安全的安全服，在施工范圍內(nèi)要搭建安全防護欄，禁止無關(guān)人員靠近施工工地，以免引發(fā)安全事故，相關(guān)部門在這方面要加大資金投入，做好安全防范。工程施工質(zhì)量一定要進行嚴格控制，從工程材料到工程施工流程以及施工技術(shù)等各個環(huán)節(jié)都應受到重視，而且一定要檢查工程質(zhì)量，以免出現(xiàn)“豆腐渣”工程，引發(fā)安全事故。另外，在施工區(qū)域內(nèi)一定要立一塊交通安全牌，避免不明所以的車輛誤闖施工范圍，對施工產(chǎn)生影響。

7啟動調(diào)試與驗收管理

當農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程完工以后，一定要進行驗收，驗收標準是《電網(wǎng)建設項目竣工驗收管理細則》，一旦不符合驗收標準，施工單位應及時對工程進行修正，假如工程已不能進行修正，相關(guān)部門要按照合同通過法律程序追究施工單位的法律責任。另外，最值得一提的是在進行工程驗收時，一定要注意施工單位在施工結(jié)束后是否有處理工程的廢渣，有沒有將占用的耕地、農(nóng)田還給農(nóng)民，并進行植被恢復，如果發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題處理不合格，一定要及時督促施工單位做好環(huán)保工作。在工程施工完畢之后，農(nóng)村的電網(wǎng)不能馬上投入使用，應該先由相關(guān)部門對其進行試用。一般工程試用期為一個月，在這一個月之內(nèi)，相關(guān)部門應該全面檢查工程質(zhì)量，所有工程都應達到國家的安全標準。相關(guān)部門還需檢查工程在使用時有沒有其他問題，假如存在問題應及時進行解決，以免在以后的使用中發(fā)生安全事故。

8結(jié)束語

第4篇：改造工程初步設計范文

國有林場危舊房改造工程是國家為解決林場職工住房問題而實施的民生工程，也是保障性住房建設工程的重要組成部分。目前，全市國有林場危舊房改造工程進展緩慢，除寧強縣、西鄉(xiāng)縣全面開工，南鄭縣部分開工外，其余縣區(qū)尚未能開工。為加快國有林場危舊房改造進度，全面推進全市國有林場危舊房改造工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、將國有林場危舊房改造工程納入保障性住房規(guī)劃

國家林業(yè)局、住房城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委《國有林場危舊房改造工程項目管理辦法》指出：國有林場危舊房改造項目是政府保障性住房的組成部分。市、縣區(qū)住房建設、林業(yè)、發(fā)改部門要及時銜接，將國有林場危舊房改造工程納入本市、縣區(qū)保障性住房建設規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，抓緊組織實施。

二、將國有林場危舊房改造工程任務納入縣區(qū)目標責任考核

為了全面推進國有林場危舊房改造工程建設，落實年度國有林場危舊房改造目標任務，省林業(yè)廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于將國有林場危舊房改造工程任務納入各市、縣目標責任考核的通知》，市上將把國有林場危舊房改造工作納入年度目標考核范圍，請各縣區(qū)政府和住管局、林業(yè)局、考核辦及時銜接，將國有林場危舊房改造工程納入縣區(qū)目標責任考核指標的內(nèi)容，分解任務指標，落實考核責任，確保將考核落到實處。

三、認真落實國有林場危舊房改造的各項優(yōu)惠政策

根據(jù)國家林業(yè)局、發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設部《國有林場危舊房改造工程項目管理辦法》文件精神，國有林場危舊房改造享受與城市棚戶區(qū)改造及廉租住房、經(jīng)濟適用房相同的中央和地方各項優(yōu)惠政策：一是把國有林場危舊房改造以及相關(guān)基礎設施和公益事業(yè)建設用地同步納入當?shù)啬甓韧恋毓媱?，確保優(yōu)先供應。二是國有林場危舊房改造項目用地實行劃撥供應，免征城市基礎設施配套費等各種行政事業(yè)性和政府性基金。對在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外單獨選址建設的國有林場危舊房改造項目用地不征收新增建設用地有償使用費。三是國有林場危舊房改造新建安置小區(qū)的有線電視和供水、供電、供氣、供熱、排水、通訊、道路等市政公用設施，由各相關(guān)單位出資配套建設，并適當減免入網(wǎng)、管網(wǎng)增容等經(jīng)營性收費。四是以劃撥方式取得土地使用權(quán)的國有林場危舊房改造項目免征契稅，危舊房改造居民因拆遷而重新購買的普通住房免征契稅。五是住房公積金管理中心應簡化貸款手續(xù)，支持國有林場危舊房改造，滿足承貸人合理的資金需求。各縣區(qū)各部門要認真執(zhí)行，確保落實到位。

四、明確工作職責，加強協(xié)調(diào)配合

國有林場危舊房改造工程政策性強、涉及面廣，各縣區(qū)政府和相關(guān)職能部門要積極配合，做好有關(guān)工作。各縣區(qū)人民政府對國有林場危舊房改造項目實施工作負總責，要保障土地供應，精心組織實施，做好相關(guān)協(xié)調(diào)管理工作。林業(yè)部門負責會同發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設廳進行入戶調(diào)查，編制建設方案，并組織實施，檢查驗收；發(fā)展改革部門負責會同林業(yè)、住房建設部門對國有林場危舊房改造項目初步設計進行審批；住建規(guī)劃部門負責做好將國有林場危舊房改造任務納入本地區(qū)保障性住房建設規(guī)劃的銜接，辦理規(guī)劃、施工許可等審批手續(xù)；國土部門負責國有林場危舊房改造項目的供地和用地手續(xù)的審批；環(huán)境保護部門負責及時對各國有林場危舊房改造項目進行環(huán)境影響登記和評估；財政部門負責撥付補助資金，落實本級財政配套資金，并做好項目資金使用的管理；稅務部門要按政策落實好國有林場危舊房改造項目稅收的減免。

第5篇：改造工程初步設計范文

【關(guān)鍵詞】江漢油田；廣華社區(qū)；工程造價；過程控制；投資效益

中圖分類號： E271文獻標識碼： A

引言

通過參與項目前期階段可行性研究和初步設計審查、優(yōu)化方案，精細招標投標階段造價管理、合理設置招標控制價，加強施工現(xiàn)場管理，各相關(guān)部門協(xié)同配合，實行全過程造價控制，廣華社區(qū)各項工程投資控制效果明顯，各階段都在規(guī)定的限額內(nèi)運行，避免了以往工程實施過程中經(jīng)常出現(xiàn)的預算超概算、結(jié)算超預算的被動局面，項目投資得到了較好的控制，項目建設取得了較好的經(jīng)濟效益。

一、廣華社區(qū)工程造價管理概況

2013年廣華社區(qū)完成了廣華基礎設施改造工程共計6項、廣華游泳池安全隱患工程、華美展覽廳改造工程、廣華社區(qū)就業(yè)服務中心維修工程、廣華社區(qū)鍋爐大修及管網(wǎng)、廣華社區(qū)屋面大修工程、老舊小區(qū)環(huán)境整治工程等共計18項。為了保證建設工作的順利開展，積極加強施工動態(tài)管理和協(xié)調(diào)管理力度，工程造價人員深入一線了解情況，隨時掌握工程進度和施工過程，監(jiān)督檢查執(zhí)行情況， 2013年編制標底35項、審核項目62項，各種項目投資共2100萬元，各項目竣工通過總體驗收，辦理竣工結(jié)算時，經(jīng)造價部門審定最終結(jié)算，審減值449萬元，有效控制了項目工程造價，節(jié)約了投資，確保了工程質(zhì)量、進度及投資效益目標的同步實現(xiàn)。

二、強化工程造價全過程管理的具體做法

(一) 參與項目前期階段可行性研究和初步設計審查，為合理確定投資提供保障

1、參與可行性研究，確定投資估算

在項目的可行性方案研究過程中，造價人員積極參與方案比選，跟蹤方案了解方案變動情況，及時調(diào)整投資估算。投資估算由概預算管理部門組織相關(guān)專業(yè)人員討論、審核。結(jié)合其他其他專業(yè)審核意見，調(diào)整工藝及設備選型，對初步估算進行調(diào)整，上報油田和中石化總部審批。

2、 參與初步設計審查，確定設計概算

（1）優(yōu)化設計，建立價格庫，修正投資估算指標，做好設計概算，壓縮投資。造價人員深入實際在詳細摸查基礎上提出抓住工程主要矛盾，精簡非重點、優(yōu)化工藝流程、細化設計方案，尋找壓縮投資途徑。此外積累了大量工程價格資料，為今后這部分投資估算指標補充、修正提供了可靠依據(jù)。

（2）通過施工圖預算，能動影響施工圖設計。合理編制施工圖預算是客觀評價施工圖設計是否滿足項目建設需求、工程造價是否控制在批準的設計概算內(nèi)的重要依據(jù)。根據(jù)上級批函，由油田概預算管理部門組織審查，結(jié)合初步設計，就概算指標的使用、工程計量和其他費用計算等進行討論、審核。最終，將上報的初步設計概算進行合理調(diào)整，將概算控制在批準的投資估算范圍內(nèi)。

(二)精細招標投標階段造價管理，合理設置招標控制價

1、做精做細開標前的各項準備工作

考慮各項目施工的實際情況，并借鑒過去同類改造工程的經(jīng)驗，從招標文件入手，做精做細，充分預計項目實施過程中將發(fā)生的各種情況，并計入招標費用中，除規(guī)定可以調(diào)整的因素外，其余因素均在報價中考慮，結(jié)算不予調(diào)整，以避免低價中標、高價索賠現(xiàn)象發(fā)生。

2、合理設置招標控制價

以施工圖預算為基礎，按照招標文件的要求編制標底，并結(jié)合油田建設市場工程產(chǎn)品市場價格與定額價格普遍水平，合理設置招標控制價，規(guī)定高于招標控制價的投標為廢標。

3、選取合理低價中標原則

評標程序分為初步評審和詳細評審，經(jīng)初步評審合格的投標文件，評標委員會進一步對其技術(shù)、綜合標和商務標進行評審和比較。各項目采取邀請招標，在充分考慮投標單位的社會信譽、資質(zhì)情況、施工能力、設備狀況、業(yè)績等綜合指標的基礎上，選擇合理低價中標單位。

結(jié)合油田建設工程產(chǎn)品市場價格及各工程實際情況，在預算價的基礎上，將工程費用適當下浮，合理設置招標控制價。

(三)做好施工階段投資控制

由于施工階段工期長、資金量大、設計變更多，影響造價的因素也較多。項目的投資控制要做好施工階段投資控制工作，就必須抓住以下幾個重點環(huán)節(jié)。

1、杜絕計劃外工程，減少工程造價。在工程交底后，針對基層單位提出增加的工程量，親自去現(xiàn)場了解情況，分類區(qū)別對待。或另外申請立項，或報請計劃部門審批，或斷然否決禁止施工，完備現(xiàn)場簽證手續(xù) 。

2、及時把握施工進度，及時核對現(xiàn)場實際工程量，與圖紙核對，做好隱蔽工程資料收集。深入施工現(xiàn)場及時了解隱蔽工程情況，錄取第一手資料，并與施工單位造價員一起對比，將錄取數(shù)據(jù)與圖紙對比，提高了點交、結(jié)算工作效率。

3、因地制宜，優(yōu)選施工隊伍，降低工程造價。針對江漢油田施工隊伍情況，在招投標條件不足工期緊張的情況下，因地制宜，優(yōu)選施工隊伍。為了降低工程投資，造價人員提出在嚴格考查施工資質(zhì)和保證施工質(zhì)量的前提下，通過考查篩選，工程由報價較低的施工隊伍施工，降低了工程造價。

4、參與現(xiàn)場勘查、審核施工組織、技術(shù)措施，壓縮投資。造價人員積極參加工程現(xiàn)場勘查，與現(xiàn)場施工管理、監(jiān)理、設計等人員共同進行圖紙會審、對可能發(fā)生的費用進行詳細測算。在工程流程選線時，造價人員積極參加現(xiàn)場勘查、交底，優(yōu)化流程走向，及時根據(jù)不同規(guī)格，不同方式、走向等變化進行造價測算，壓縮投資。

三、進一步加強工程造價管理的幾點思考

（一）以精細管理為目標，努力實現(xiàn)工程造價全過程控制。

堅持方案優(yōu)先、效益至上的原則，以“優(yōu)化工程方案、細化工程運行、強化工程管理、嚴格投資控制”為指導方針，確實做到一系統(tǒng)一策略，不斷調(diào)整優(yōu)化方案。造價人員積極配合設計、技術(shù)部門等做好方案優(yōu)化、工藝設計。不斷進行材料、設備價格調(diào)研，及時做好投資估算、概算、預算、結(jié)算，為方案優(yōu)化、工藝設計、投資控制提供有力保證。

（二）工程實施中，主要材料、設備實行招投標，嚴格執(zhí)行甲供ERP價格。

地材執(zhí)行地市造價管理部門定期的指導價格，新材料、新設備以調(diào)研價為標準。價格基本反映出市場實際變動情況，防止主材、設備價格虛增導致的工程造價不合理。

（三）將新技術(shù)與成熟技術(shù)做比較，找出最適合工程項目的工藝，有效控制工程造價。

新技術(shù)一般來說雖然工藝效率高但造價也較高，成熟技術(shù)考慮因素較全面，方案設計參考性強，設計效率高、造價低。各項工程本著“進度快、質(zhì)量高，成本低，效益好“的科學理念，優(yōu)化設計方案，優(yōu)化地面布局，加強施工準備，合理安排施工工序，努力提質(zhì)提效。

（四）加強施工現(xiàn)場跟蹤，嚴格施工過程造價控制。

用定額定消耗，進行工程主要材料、機械的配置，并與工程技術(shù)部門充分溝通，通過審查施工組織設計、現(xiàn)場簽證，努力控制工程造價。對竣工工程逐項點交，核實實際工程量，審查每項取費，保證造價的準確性。

第6篇：改造工程初步設計范文

一是進一步深入開展創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城活動，全面強化舉措，以解決群眾反映的熱點、難點問題為出發(fā)點，扎實搞好市容環(huán)境整治，全年共開展綜合整治活動2次，專項整治活動10次。進一步調(diào)動全民創(chuàng)建熱情，促進城市市容面貌的總體改善

二是從嚴查處違章建筑。以綜合執(zhí)法為平臺，聯(lián)合城建、土管、鎮(zhèn)等部門成立清違專業(yè)工組，建立并完善日巡查發(fā)現(xiàn)機制，設立了舉報電話，在做好清違日常巡查工作的基礎上，組織開展了3次大聲勢、強力度的清違專項行動，進一步加大了拆違工作力度，截至2012年12月底，累計立案35起，強拆違法違章建筑面積1.8萬平方米，其中強拆規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民違法違章建筑面積0.7萬平方米，強拆規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民違法違章建筑面積1.1？？？萬平方米。

三是著重加強了建筑工地管理。強力推進建筑工作環(huán)境衛(wèi)生面貌改善。城區(qū)所有建筑工地實施了圍擋作業(yè)，并進行了美化；工地出入口按標準硬化，工地內(nèi)設置了車輛沖洗臺，配備了高壓洗槍；所有運輸建筑材料車輛實行了準運證管理，工地余土廢渣、砂礫、建筑材料以及商品混泥土的運輸車輛未發(fā)生明顯污染現(xiàn)象。

二、圍繞項目抓提升

嚴格按照縣政府有關(guān)重點項目建設要求，完成了君山大道街景改造掃尾工程，城西入口景觀改造工程全面啟動，項目總投資2400，按計劃完成了加油站景觀提升工程建設，提前完成了曙光路至高速入口兩側(cè)立面改造，在重重困難中完成了地段拆遷房層的前期征地、土地平整、擋土墻工程建設，拆遷安置工作基本完成。2012年街景改造道路總長2000米。

以打造文化為切入點，全面建設平面整潔，立面靚麗，空間美觀的市容形象示范街，總投資概算4000萬元的大道、立面改造工程已完成工程初步設計，工程前期工作正在進行之中。

為提高對外窗口形象，組織實施了入口景觀立面改造和美化工程。投資200余萬元在大道、生態(tài)公園、廣場等地進行了立面、綠化、亮化小品建設，大道、君山大道亮化工程正在實施之中，總投資概算1000萬元。

三、圍繞設施抓建設

環(huán)衛(wèi)基礎設施是城市管理硬件建設的重點，我局緊緊圍繞創(chuàng)建目標，以國家級衛(wèi)生縣城建設標準完善環(huán)衛(wèi)基礎設施，多渠道、多形式籌措資金，加快了城市基礎設施建設，全面完成了垃圾處理場掃尾工程、環(huán)衛(wèi)設施提升改造工程、市場改造等多項重點工程，2012年累計完成投資1000多萬元。通過大投入換取大變化，城市品位明顯提升。

四、圍繞長效抓創(chuàng)新

以實施“數(shù)字化”城管工作為平臺，完善城市管理基礎建設。根據(jù)省住建廳有關(guān)文件，已向省城市建設管理協(xié)會申報數(shù)字化城管試點城市，并報縣政府批準，已完成工程前期準備工作。

新增大道、、為城市管理示范街，以點帶面，促進城市管理總體水平提高；深入推進無物業(yè)小區(qū)環(huán)衛(wèi)管理工作，縣城無物業(yè)管理小區(qū)和小街小巷全面納入環(huán)衛(wèi)清掃保潔范圍；進一步落實長效管理措施，實施日常管理監(jiān)督檢查通報制度，全面提高城市管理水平。

第7篇：改造工程初步設計范文

關(guān)鍵詞：建設項目；可研報告；投資估算

Abstract: the investment estimate is reasonably determine the construction projects of investment based on scientific and effective method, objective, correctly, and rapidly to engineering investment to carry on the forecast, is the main content of the feasibility study, and also one of the feasibility report of audit, to the project implementation project and provide a basis for the important content. The author discusses the government investment projects in the audit of the work practice, how to do well the work of project investment estimation is discussed.

Keywords: construction projects; Feasibility report; Investment estimation

中圖分類號：C31文獻標識碼：A 文章編號：

1 概述

建設項目投資估算是對擬建項目的建設規(guī)模、技術(shù)方案、設備方案、工程方案及項目進度計劃等進行研究并初步確定的基礎上，估算項目投入總資金，并預測建設期內(nèi)分年資金需要量的過程。建設項目投資決策的準確性決定了建設項目的目標能否在規(guī)劃的資金限度內(nèi)實現(xiàn)。要提高項目決策水準就必須深化可行性研究，將投資估算做的盡可能準確合理，這有利于工程項目投資控制目標的實現(xiàn)。

2 投資估算的編制內(nèi)容及注意事項

從建設項目投資設計和投資規(guī)模的角度，投資估算包括固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算。深圳目前建筑類政府投資項目的投資估算主要為固定資產(chǎn)投資估算，包括設備及工器具購置費、建筑安裝工程費用、預備費、工程建設其他費用等。

進行項目投資估算編制時，首先應進行充分調(diào)研，了解項目本身及其相關(guān)情況，以確保投資估算的組成是否完整并符合項目特點，同時能滿足控制初步設計總概算的要求。如建筑類工程就需考慮以下幾點：（1）項目是否符合城市規(guī)劃主管部門對擬建地塊的容積率、建筑面積及高度等方面的要求，從而確定建筑方案對是否對造價有影響；（2）項目本身是否涉及拆遷安置費用；（2）項目類型，改造工程、擴建工程和新建工程，其建安費中所列子項以及各子項的工程量和造價指標就不盡相同；（3）基礎工程，基坑開挖是否會影響周邊已有建筑，從而帶來基坑支護費用的增加；（4）是否會有缺漏項，如加固工程所涉及破壞的裝飾及安裝工程恢復等。

其次，應合理確定工程量，正確套用造價指標。通常在投資估算階段，設計圖紙是不完備和粗略的，因此，不可能像施工圖預算一樣進行準確的計量和計價，依照類似工程項目的造價指標進行類比與調(diào)整是常用的方法。但不同的項目在建設時間、地點、設計方案等方面必然存在差異，應進行充分論證，調(diào)整相關(guān)指標以提高估算的準確性。

3 審核投資估算中遇到的問題

筆者在日常可研報告的評審工作中，經(jīng)常遇到如下一些問題：有些項目的投資估算表編制得很詳細，諸如混凝土、鋼筋、模板等用量都一一細分，但是在一些大項上卻缺乏調(diào)研和論證，往往顧此失彼；有些項目的編制則體現(xiàn)不了項目特點，如改造工程與新建工程的編制內(nèi)容幾乎一樣，未考慮充分利用原有建筑和設施，以及部分設施設備拆除后的殘值利用；有些項目不考慮建筑層數(shù)、設計方案、施工周期、使用要求等因素的影響，指標套用缺乏依據(jù)，如目前的“校安工程”，就需充分考慮學校教學計劃安排和在校師生的安全等方面的措施費用。

4 做好投資估算的幾點建議

4.1 統(tǒng)籌考慮，確保投資估算內(nèi)容的完整性和造價指標的精確度

投資估算的準確程度，不僅影響工程建設各方能否做出正確的決策，而且也影響投資項目的經(jīng)濟效益。因此，對于各種類型的投資估算，要確保其內(nèi)容的完整性，防止出現(xiàn)重復計列和漏項的情況；要能滿足控制初步設計總概算的要求。

4.2 保證設計深度，增強設計人員責任感

必須采取措施，切實加強對設計階段的造價管理。設計人員在設計前，要十分重視資料的收集工作，充分了解可行性研究報告的內(nèi)容，水文、工程地質(zhì)條件，場地周圍環(huán)境，地形、地貌，工藝設備選型，建筑空間和平面，建筑材料和性能，提高設計工作深度，優(yōu)化設計方案，把技術(shù)與經(jīng)濟統(tǒng)一起來。

4.3 加快投資估算指標的更新速度，擴大投資估算指標的覆蓋面

投資估算指標，是在編制項目建議書、可行性研究報告階段進行投資估算、計算投資需要量時使用的一種定額。它具有較強的綜合性、概括性，往往以獨立的單項工程或完整的工程項目為計算對象。其指標往往根據(jù)歷史的預、決算資料和價格變動等資料編制，其編制基礎依照的是預算定額、概算定額和估算指標。由于科學技術(shù)的不斷進步，新材料、新工藝、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，定額的時效性問題突出，滿足不了建設發(fā)展的需要，因此建議，對估算指標應加快更新速度，及時吸收新技術(shù)、新經(jīng)驗，不斷提高質(zhì)量水平。

4.4 建立價格信息網(wǎng)絡，加強設備材料價格的動態(tài)管理

建設工程造價由建筑安裝工程造價、設備購置費以及工程建設其它費用組成，而設備購置費及材料費在建安工程造價中占有很大比重。在實際工作中，對于有些設備，由于信息渠道不靈，無法了解到確切的生產(chǎn)廠家及準確的價格信息，投資估算時只能參考同類設備或其它設備的價格，勢必造成設備價格水平失真，估算價格與實際價格的脫節(jié)。雖然對于建筑、安裝材料，各地造價管理部門在價格的采集方面做了大量的工作，定期材料信息，但是面對龐大的建筑市場，僅靠各地造價部門采集價格，顯然是不夠的，應當建立一套以標準定額信息中心為核心，各地造價管理部門，設備生產(chǎn)廠家、材料銷售部門參加的價格信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。設備及一些新型建筑材料(國內(nèi)一些大型建筑剛剛采用過的)由信息中心采集價格，其它材料由各地造價管理部門采集，設立信息特派員，及時提供和反饋價格信息，視市場變化情況，設備價格指數(shù)每半年或一年一次，材料每季度一次，形成一套較完整的價格體系，為設備、材料價格的動態(tài)管理提供可靠依據(jù)。

4.5 及時積累已完工程，總結(jié)經(jīng)驗

估算工作需要平時對已完成的工程項目，不斷進行積累與總結(jié)，并及時收集施工圖預算的指標，包括一些主要的工程實物量，分門別類歸納，發(fā)現(xiàn)其中的問題，弄清原委，注意專業(yè)知識的學習，提高業(yè)務水平。

5 結(jié)束語

建設項目投資估算在內(nèi)與外均起著承上啟下的重要作用,作為建設項目可研報告的重要組成部分,它是可研報告內(nèi)部布局規(guī)劃與經(jīng)濟評價的連接紐帶,同時,可研階段投資估算的準確與否也直接關(guān)系到初步設計階段概算和施工圖預算的編制。因此,作為建設項目投資控制四大環(huán)節(jié)中的首要環(huán)節(jié),可研階段的投資估算必須做到全面、準確,從而為建設項目投資控制奠定良好的基礎,使所建的項目以最少的投入獲得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。

參考文獻：

[1]唐瑩.關(guān)于建設項目投資估算方法的探討[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2011.22.

第8篇：改造工程初步設計范文

第一條 為加強對農(nóng)橋建設與改造工程（以下簡稱農(nóng)橋工程）的項目管理，進一步規(guī)范建設程序和建設各方行為,確保工程質(zhì)量、工期、安全和投資效益，根據(jù)法律法規(guī)和《市農(nóng)橋管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際和農(nóng)橋建設的特點，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于由政府投資、集資，企事業(yè)單位獨資、合資以及其他投資方式興建的農(nóng)橋（包括新建、改建、加固、維修）工程建設項目。

第三條 農(nóng)橋工程建設項目管理實行分級管理、分級負責。逐步建立水利部門和鎮(zhèn)政府以及建設項目法人分級、分層次管理的管理體系。

第四條 農(nóng)橋工程建設項目管理要嚴格按建設程序進行，實行全過程的管理、監(jiān)督、服務。

第五條 農(nóng)橋工程建設要推行項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗收備案制。

第二章 管理體制及職責

第六條 水利站是市水利局的派出機構(gòu)，負責本鎮(zhèn)農(nóng)橋工程建設的行業(yè)管理。

1、市級河道農(nóng)橋、鎮(zhèn)級河道農(nóng)橋工程建設項目，按市有關(guān)規(guī)定由鎮(zhèn)政府和水利站負責規(guī)劃、組織建設和管理。

2、各村應負責區(qū)域內(nèi)農(nóng)橋的日常管理，對發(fā)現(xiàn)的險情應及時上報鎮(zhèn)政府和水利站，并在橋頭醒目位置設置警告標志，提出相關(guān)的加固、改造方案，經(jīng)水利站認可后，負責實施。

3、村級河道農(nóng)橋工程建設項目，由所在村負責實施，水利站負責技術(shù)指導，鎮(zhèn)政府補貼工程投資的30%，其余由村負責解決。

4、與相鄰鎮(zhèn)交界的村級河道上農(nóng)橋，由所在村與相鄰鎮(zhèn)所屬村協(xié)商落實經(jīng)費，并負責實施，水利站負責技術(shù)指導，鎮(zhèn)政府補貼所在村應承擔工程投資額的40%，其余由村負責解決。

5、在市、鎮(zhèn)、村各級農(nóng)橋改造過程中，所在村負責施工場地的臨時租用及青苗補償，協(xié)調(diào)水、電等其他工作。

第七條 農(nóng)橋工程項目法人對建設項目的立項、籌建、建設、維護全過程負責。代表項目法人對建設項目進行管理的建設單位是項目建設的直接組織者和實施者。負責按項目的建設規(guī)模、投資總額、建設工期、工程質(zhì)量，實行項目建設的全過程管理，對政府或投資各方負責。

第三章 建設程序

第八條 農(nóng)橋工程建設要嚴格按建設程序進行。農(nóng)橋工程建設程序一般分為：初步設計、項目報建、招投標、建設實施、竣工驗收等階段。

第九條 農(nóng)橋建設應符合市及本鎮(zhèn)相關(guān)規(guī)劃，對列入年度市農(nóng)橋改造計劃的項目，其建設方案和初步設計報市水利局審批。

第十條 初步設計獲批準，項目投資來源基本落實，可以進行工程招標設計和組織招標工作以及現(xiàn)場施工準備。

第十一條 項目報建階段：在項目初步設計批準后，施工招標發(fā)包工作開始前，項目法人或其機構(gòu)須依照分級管理權(quán)限，在向鎮(zhèn)政府和水利站辦理項目報建手續(xù)后，方可組織招標發(fā)包工作。

第十二條 施工招標發(fā)包階段：項目報建批準后，項目法人須向鎮(zhèn)招、議標領(lǐng)導小組辦理招標申請手續(xù)，獲批準后，方可組織招標發(fā)包工作。

1、發(fā)包方式和招標范圍：發(fā)包方式分直接發(fā)包和招標。凡投資額在50萬元以上的項目必須實行招標。小型維修項目，可由有類似施工經(jīng)驗的隊伍施工；新、改建和較大規(guī)模維修項目，應選擇有相應資質(zhì)的施工企業(yè)施工，不得違法分包和轉(zhuǎn)包。

2、農(nóng)橋工程建設項目的招標投標，按《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》（水利部第14號令）的有關(guān)規(guī)定進行。

3、招標工作，由項目法人或其機構(gòu)具體組織實施。鎮(zhèn)招、議標領(lǐng)導小組和水利站對招標工作進行備案管理和全過程監(jiān)督。

4、招標要堅持公開、公平、公正的原則，按照規(guī)定的程序和方法進行。評標工作要由鎮(zhèn)招、議標領(lǐng)導小組負責。項目法人根據(jù)評標委員會的評定結(jié)果確定中標單位，簽定承包合同。

第四章 建設管理

第十三條 建設、設計、監(jiān)理、施工單位各方都應嚴格履行合同和各自職責，確保工程質(zhì)量、安全、工期、投資目標的實施。

第十四條 項目法人或建設單位應在工程開工前，到水利部門辦理質(zhì)監(jiān)申報手續(xù)，并按規(guī)定繳納質(zhì)量監(jiān)督費。

第十五條 要加強農(nóng)橋工程建設的信息管理工作。建立農(nóng)橋工程建設情況報告制度。

第五章 工程驗收

第十六條 工程驗收要嚴格按有關(guān)部門頒布的驗收規(guī)程進行。

1、工程階段驗收：階段驗收由項目法人組織，通知有關(guān)各方和質(zhì)監(jiān)單位參加。基礎、梁板、吊裝等重要部位和環(huán)節(jié)應進行階段驗收。

2、工程竣工驗收：實行竣工資料備案制度和竣工決算審核制度。

（1）工程基本竣工時，項目建設單位應按驗收規(guī)程要求組織監(jiān)理、設計、施工等單位提出有關(guān)報告，并按規(guī)定將施工過程中的有關(guān)資料、文件、圖紙造冊歸檔，并報水利站備案。

（2）在正式竣工驗收之前，應由建設單位組織初步驗收，對初驗查出的問題應在正式驗收前解決。

（3）質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要對工程質(zhì)量提出評價意見。

第9篇：改造工程初步設計范文

一、突出重點，保證質(zhì)量，全力抓好交通工程建設

20*年我縣交通基礎設施建設計劃投資19295萬元，實施建設項目44個。我們堅持“進度、質(zhì)量、安全”并重，按照計劃，落實措施，加快推進交通工程項目建設。

（一）重點工程建設情況

1、金華十八里至*公路二期改建工程（范村至履坦段）：全長6.5km，二級公路，路基寬17m，水泥砼路面寬15.5m，設計時速80km/h（局部60km/h），總投資4400萬元，20*年2月份開工建設。目前已完成路面工程52.2%，橋涵工程83%，工程形象進度為81.1%。

2、*段改建工程：全長2.4km，二級公路，路基寬17～12m，水泥砼路面寬14～10.5m，隧道寬12m，路面寬9m，人行道2×1.5m，設計時速60km/h，總投資3000萬元，20*年6月開工建設。目前已完成路面工程35%，橋涵工程93.3%，隧道工程72.4%，工程形象進度為77.3%。

3、柳四線改建工程：全長4.2km，二級公路，路基寬12m，水泥砼路面寬10.5m，設計時速60km/h，總投資1500萬元。今年6月4日開工建設，進展順利。

4、*至*公路：全長30.*km，*境內(nèi)6.68km，一級公路，整體式路基寬24.5m，雙向四車道，設計時速80km/h。工程總投資9.93億元，*段約2.7億元。目前工可已通過專家會審，并上報省發(fā)改委待批（工可因缺少*市的土地預審初審意見而未能批復）；水保方案已通過專家會審，待省水利廳的批復；地質(zhì)災害危險性評估報告已通過有關(guān)部門的審批；環(huán)保咨詢報告已完成并上報省交通廳準備會審；*段土地預審已通過，土地報批工作正著手準備相關(guān)材料，需報國土資源部審批。*段現(xiàn)已完成1:2000帶狀地形圖，并委托省交通設計院進行初步設計。

5、武麗線（永武線至溪郭線路口段）拓寬改造工程：全長4.23km，二級公路，在原有道路基礎上拓寬改造，路幅總寬25m，雙向四車道，設計時速60km/h，估算總投資1838萬元，計劃工期10個月。目前已完成1:1000地形圖及初步設計外業(yè)測量及調(diào)查，現(xiàn)已進入初步設計內(nèi)業(yè)階段，初稿已基本完成。

6、山赤線改建工程：全長約12.2km，二級公路，路基寬8.5m，路面寬7m，設計速度40km/h，概算投資5511萬元，目前已完成地形圖外業(yè)勘測及初步設計外業(yè)測量及調(diào)查，初步設計初稿已基本完成。

（二）農(nóng)村公路新建和改造工程情況

1、農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設：我縣20*年農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設計劃實施22個項目36.9km。到6月底，3個項目開工建設，8個項目完成招投標，6個項目完成測量和設計。

2、縣鄉(xiāng)道大中修項目：今年計劃改造縣鄉(xiāng)道項目10個（許曳線、東夏線、龍新線、武麗線等），改造里程45.03km，總投資1635萬元，目前正在做招投標前期工作；縣道危橋改造6座（履坦橋、西畈橋、小桃溪橋等），總投資630萬元，其中3座已完成招投標，另3座完成設計和招投標前期工作。

二、精心養(yǎng)護，強化管理，努力確保公路安全暢通

1、抓好公路日常養(yǎng)護，確保公路路況穩(wěn)步提高。圍繞日常養(yǎng)護管理這個中心抓好公路路況，并著重抓好春運、雨季養(yǎng)護和公路大中修等幾項關(guān)鍵工作，及時處理險情，疏通公路，確保我縣道路交通的安全暢通。雨季以來，共修復駁坎2800m3、涵洞1道，清理塌方8730m3，共投入水毀搶修經(jīng)費51多萬元，做到干線公路水毀搶修率達100%，修復率達100%。半年來，公路路況與去年同期相比穩(wěn)中有升，公路好路率為86.03%。

2、集中力量，著重抓好44省道上松線文明公路創(chuàng)建工作。全長76km的44省道上松線*段被列入今年文明公路創(chuàng)建計劃，我局精心組織，周密安排，積極開展創(chuàng)建活動。從3月下旬開始，即進行認真、細致的調(diào)查摸底，制訂創(chuàng)建計劃，落實創(chuàng)建任務；5月份，成立以縣政府、人大、有關(guān)部門及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要行政村負責人參與的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，及時召開創(chuàng)建工作動員會，加強配合，營造氛圍；以44省道主干線為創(chuàng)建工作重點，加強公路站建設、公路執(zhí)法、公路養(yǎng)護、穿村鎮(zhèn)公路路段整治。目前各項創(chuàng)建工作進展順利：上松線城區(qū)段的大中修工程已完成路面破損水泥板的清理，路基填換土等工作，完成工程量20%，計劃8月份完成；沿線站房建設和公路沿線邊坡處理、綠化、接線接坡等工作都正在緊張的實施中，各項工作爭取在10月底前全部完成，11月份做好完善和補充，以迎接上級部門的檢查與驗收。

3、進一步建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機制，逐步實施規(guī)范化管理。繼去年在全縣農(nóng)村公路建立起初步的養(yǎng)護管理體制之后，今年則著重進行規(guī)范化建設。組織開展了農(nóng)村公路建設“回頭看”；助每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了養(yǎng)護考核、公路巡查、安全生產(chǎn)等制度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護站走向規(guī)范化管理軌道；及時組織了第二輪業(yè)務知識培訓及現(xiàn)場技術(shù)指導，提高養(yǎng)護工的業(yè)務水平；抓好日常的養(yǎng)護考核工作，保證養(yǎng)護質(zhì)量。

4、加強路政管理，規(guī)范執(zhí)法程序，依法行政，文明執(zhí)法。加大“雙超”整治力度。堅持24小時不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)一輛處理一輛，半年來共檢測車輛201輛，查處超限車輛185輛，卸貨181輛，卸貨1346.41噸，卸貨率達95%以上，超限運輸勢頭得到有效遏制。加大公路巡查力度。加強對穿村、穿鎮(zhèn)路段的馬路市場清理和路邊堆積物的清除；加強對一些污染公路的工業(yè)園區(qū)車輛源頭管理；加強44省道上松線紅線范圍內(nèi)的路產(chǎn)路權(quán)管理和維護。，共查處違章案件210多件，清理路障及臨時建筑物50多處3970m2，拆除非公路標牌56塊。加強標志、標線的規(guī)范管理。路政大隊共投資10多萬元，在330國道、永武線、上松線及部分縣道設置振蕩標線、減速帶270多米，標志牌30多套，對國省道波型護欄進行了整修，使標志、標線進一步規(guī)范、齊全。進一步加強農(nóng)村公路路政管理，切實維護好農(nóng)村公路的路產(chǎn)路權(quán)。

半年來，我縣無公路“三亂”發(fā)生，無行政復議變更、撤銷案件和執(zhí)法敗訴案件，行政處罰和行政許可正確率達100%。

三、引導整治，規(guī)范提高，著力加強行業(yè)管理

1、繼續(xù)深入推進城鄉(xiāng)客運一體化，努力提高農(nóng)村班車通達率。根據(jù)調(diào)研掌握的城鄉(xiāng)公交、客運班車開行情況和社會需求，采取相應措施，增加了白洋渡、牛背金、深塘工業(yè)園區(qū)的車輛運行班次，對桐琴工業(yè)園區(qū)定時、定班開通城鄉(xiāng)公交，現(xiàn)在全縣的城鄉(xiāng)、城區(qū)公交日運行班次合計達730班；在柳城、上坦、新宅三地建立完善城鄉(xiāng)客運二級網(wǎng)絡，提高客運線路覆蓋率，今年新增已通班車行政村9個，累計全縣已通班車行政村481個，占總數(shù)的88.4%，累計開通客運線路82條，日發(fā)總班次達1185班。

2、繼續(xù)加快運力結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力拓展快客新線路。，組織進行了新宅、郭洞、塘里和柳城區(qū)域、上坦區(qū)域班車車輛更新改造，1~6月累計淘汰舊運力35輛，新增中級客車14輛，普通客車14輛。4月底對*至杭州快客進行改造，更換尼奧普蘭大客3輛，提高車輛檔次。針對我縣對外公路交通發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀（目前我縣跨地以上線路13條，車輛數(shù)18輛，其中快客線路2條），運管部門積極引導運輸企業(yè)拓展跨地以上線路，特別是快客線路。汽運總公司已與寧波、溫州運輸企業(yè)達成互通快客班車協(xié)議；并于6月1日開通溫州至*快客，*方快客正在向省運管局辦理申報許可之中。同時還向市處上報擬新增*至長興、*至江西客運線路，待許可后正式開通。

3、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)監(jiān)管，實現(xiàn)行業(yè)安全發(fā)展。認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，建立健全安全生產(chǎn)基礎網(wǎng)絡，狠抓各項責任制落實，嚴格把好“四關(guān)一監(jiān)督”，定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查，大力推進安保工程建設，積極構(gòu)建“平安交通”，促進行業(yè)安全發(fā)展。，我縣道路運輸經(jīng)營車輛總行駛里程1872.3萬車km，事故責任率25%，責任事故率0.03次/百萬車km，責任死亡率0.04人/百萬km，責任受傷率0.21人/百萬km，經(jīng)濟損失2.0千元/百萬km，安全生產(chǎn)“四率”均在控制范圍。交通工程建設安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定，安全生產(chǎn)綜合目標管理總體良好。全縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。

4、繼續(xù)開展各類專項整治，規(guī)范道路運輸市場秩序。交通運管部門聯(lián)合公安（交警）、城管等部門開展各種專項整治活動（貨運市場、客運市場、機動車維修市場及“黑車”營運專項整治活動），凈化道路運輸市場經(jīng)營環(huán)境。共受理96520舉報投訴49件，辦結(jié)49件，辦結(jié)率100%。查處各類道路運輸違法違章行為452起，辦結(jié)交通行政執(zhí)法案件394件。其中查處無證營運客、貨車輛56輛次，無證營運摩托車18輛次，無證各類維修業(yè)戶22家。

同時，針對幾度出現(xiàn)的客運出租汽車與永康班車經(jīng)營矛盾，王宅與宣平班線經(jīng)營矛盾，我們注意掌握動態(tài)，及時調(diào)處，避免了事態(tài)擴大。

隨著運輸管理、稽征等工作力度的不斷加大，我縣道路運輸業(yè)健康發(fā)展，確保了道路運輸組織工作圓滿完成，春運、五一黃金周期間的交通運輸安全、暢通、有序，其中汽運總公司累計完成運量790.39萬人次，完成客運周轉(zhuǎn)量14755萬人km；1～6月計征各項稅費1811.78萬元，各項征收指標基本上達到了年度任務的半數(shù)以上；審核理論培訓學員3569人，操作培訓學員2338人，舉辦從業(yè)資格培訓5期，培訓營運駕駛員366人。

四、強化服務，注重實效，大力開展作風建設

以開展“作風建設年”活動切實改進作風為契機，全面加強隊伍建設、效能建設、廉政建設和行風建設。把開展“作風建設年”活動作為一項貫穿今年全年的主題活動來抓，周密部署，有序推進，取得了初步成效。

1、統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導。局成立了“作風建設年”活動領(lǐng)導小組及辦公室，專門負責對活動的組織、協(xié)調(diào)和指導，研究制定了實施方案，召開動員大會和做好轉(zhuǎn)段動員，組織開展“作風建設改什么，優(yōu)化環(huán)境做什么”大討論活動。各單位很快建立起相應的領(lǐng)導小組和工作班子，并結(jié)合各自的工作特點制訂工作方案，認真組織實施，推動“作風建設年”活動深入有效開展。

2、明確目標，強化責任。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，局黨委確定了今年在全縣交通系統(tǒng)中廣泛開展“二抓一優(yōu)”作為活動主題，繼續(xù)大力抓好交通基礎設施建設，繼續(xù)大力抓好交通行業(yè)管理，優(yōu)化交通服務我縣經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境。并把“作風建設年”活動列入年度考核目標責任，局機關(guān)、各單位把作風建設與各項工作緊密結(jié)合，領(lǐng)導班子負總責，主要領(lǐng)導親自抓，班子成員分工負責合力抓，什么問題突出就抓什么問題，一抓到底，抓出實效。

3、學習動員，營造氛圍。結(jié)合實際制定學習計劃，采取集中與自學有機穿插、專題輔導與討論交流相結(jié)合的方式開展學習。還積極開展討論、座談、征詢、撰寫心得體會等活動，提出問題，分析解剖，思考對策。同時，組織觀看了影片《村支書鄭九萬》、召開交通系統(tǒng)反腐反報告會、重申了“四條禁令”等規(guī)定。在全系統(tǒng)通過層層動員和廣泛討論，使廣大干部職工的大局意識、責任意識、服務意識、發(fā)展意識進一步增強。

4、虛實結(jié)合，推動工作。密切結(jié)合崗位職能，改進作風，優(yōu)化服務，提高效能，解決問題，推動工作。首先，領(lǐng)導帶頭，作好表率。明確了局班子的工作分工，完善了局領(lǐng)導干部聯(lián)系制度，分工協(xié)作、點面結(jié)合。局黨委以桃溪鎮(zhèn)為結(jié)對對象，定下“三幫扶”結(jié)對名單，共結(jié)對17戶，并先后兩次進行了走訪慰問，送去了組織的關(guān)懷。5月15日，對縣園區(qū)辦在全縣工業(yè)經(jīng)濟調(diào)研中征集到的2個交通方面的問題，及時給予了答復辦理。其次，開門納諫，傾聽意見。我局特意邀請了交通系統(tǒng)行風建設監(jiān)督員，召開作風建設暨評創(chuàng)“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動座談會，圍繞交通工程建設、交通行業(yè)管理、隊伍建設等方面，著重就交通行業(yè)的熱點、難點問題展開了討論。各單位結(jié)合工作實際開展大討論，廣大工作人員紛紛建言獻策，撰寫體會文章，形成切實加強作風建設和優(yōu)化環(huán)境的共識。其三，自查自糾，整改落實。我局通過開展走訪調(diào)研、發(fā)放征求意見表、舉行座談會、開展大討論、自查自糾和督促檢查等形式，廣泛征求意見，查找交通熱點、難點問題，針對查找出來的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行了集中梳理、分析，制定整改方案。其四，選好載體，爭先評先。組織開展了創(chuàng)建“五型”黨支部活動和爭當“六好”黨員活動，制定實施了《關(guān)于開展民

主評議基層站所暨創(chuàng)建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動的實施意見》，以評促改、以評促建，切實解決群眾反映比較突出的問題，使干部職工的思想道德素質(zhì)、業(yè)務水平、行政能力有明顯提高，服務質(zhì)量和辦事效率有明顯提高，政風行風建設長效機制進一步健全。

通過全局和全系統(tǒng)廣大干部職工的積極努力，的交通工程建設和行業(yè)管理等各方面有序推進，總體情況良好。同時也存在一些困難和問題。

1、交通重點工程建設資金缺口較大。金華十八里至*公路二期改建工程（范村至履坦段）總投資4400萬元，省補資金3500萬元，資金缺口900萬元；*段改建工程總投資3000萬元，省補資金2122萬元，資金缺口878萬元；柳四線改建工程總投資1500萬元，省補資金650萬元，資金缺口850萬元；山赤線改建工程的省補資金正在積極爭取之中；武麗線（永武線至溪郭線路口段）拓寬改造工程因未列入*年省交通廳建設計劃，要爭取省補資金有較大難度。農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設總投資1416萬元，省補資金15萬元/公里，需地方配套資金較大。

2、工程進度受到牽制。制約*至*公路工程的最大問題是土地審批問題，*段土地預審現(xiàn)已通過，土地報批工作正著手準備相關(guān)材料，需報國土資源部審批，若按正常程序報批需要一年半左右時間；而*市的土地審批難度更大，因*市土地指標及占補平衡等問題較難解決，致使土地預審等報批工作不能順利開展，*段土地預審報告未通過審查，影響整個工程可行性研究報告的批復。農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設因今年省廳的聯(lián)網(wǎng)公路建設計劃還沒下達，建設進度相對較慢。

3、交通行政執(zhí)法尚存一些阻礙和問題。道路運輸超限超載、“黑車”營運現(xiàn)象依然存在，行政執(zhí)法力度有待加強；執(zhí)法程序的執(zhí)行、自由裁量權(quán)的行使和把握還應進一步規(guī)范化；公路管理和道路運輸管理的相關(guān)法律法規(guī)的宣傳還需進一步加強。

4、優(yōu)先發(fā)展公共交通存在制約瓶頸。制約我縣城市公交發(fā)展的主要因素一是發(fā)展公交未列入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，二是扶持政策傾斜力度不夠，還需進一步加大，由企業(yè)獨家承擔的一些公益性的虧損仍然較重，企業(yè)效益與社會效益難以平衡，三是城市道路狀況較差，車輛占道停放多，影響了公交運營效率。而農(nóng)村的公共交通同樣存在社會效益與企業(yè)經(jīng)濟效益如何兼顧得當?shù)膯栴}。

以上問題，有些是通過自身努力可逐步完善和提高的，有些則需要全社會共同努力才能解決。我局工作的主要打算是：

突出重點工作（項目），著力在五個方面抓好落實：

一、抓好重點工程。在建工程中的金華十八里至*公路二期改建工程（范村至履坦段）、*段改建工程確保9月底前完工；柳四線改建工程，沒有房屋拆遷的路段計劃于9月底前路基完成，春節(jié)前路面主體工程完成；山赤線改建工程，根據(jù)當前和近期發(fā)展需要，結(jié)合公路改造的經(jīng)濟效益和社會效益，分為二期實施改造，一期工程爭取年內(nèi)動工興建；武麗線（永武線至溪郭線路口段）拓寬改造工程爭取9月份動工建設。*至*公路工程，要主動與*方面加強溝通聯(lián)系，在積極爭取用地審批的同時，繼續(xù)做好項目前期的各項準備工作，爭取年內(nèi)開工建設。

同時，確保在年內(nèi)全部完成農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設22個項目36.9公里，縣鄉(xiāng)道改造10個項目、縣道危橋改造6座。

二、抓好城市公交規(guī)劃。積極爭取縣建設、城管、規(guī)劃部門支持，交通各有關(guān)單位全力配合，按照縣政府剛剛出臺的《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的若干意見》，盡快組織開展《城市公共交通專項規(guī)劃》編制工作。

三、抓好文明樣板路創(chuàng)建。配合我縣文明縣城創(chuàng)建工作，針對44省道穿村路段長和沿線違章現(xiàn)象多的現(xiàn)狀，開展集中整治，規(guī)范達標，全線提升，把44省道創(chuàng)建成文明樣板路，為*打造一張閃亮的名片。

四、抓好工程建設質(zhì)量。正確處理好進度與質(zhì)量的關(guān)系，始終把質(zhì)量放在首位；完善質(zhì)量管理體系，明確責任，切實落實措施；加大現(xiàn)場管理力度，嚴把進料關(guān)、施工程序關(guān)，保證和提升工程施工質(zhì)量，堅決杜絕“豆腐渣”工程產(chǎn)生。

五、抓好安全。健全完善安全管理網(wǎng)絡，強化基礎管理；加大宣傳力度，強化安全意識；加強監(jiān)督檢查，落實整改措施，消除安全隱患，確保交通事業(yè)安全發(fā)展。