提質(zhì)增效獎勵方案精選(九篇)

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第1篇：提質(zhì)增效獎勵方案范文

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)建國家文明城市為契機，按照“提速、升級、增效、惠民”的總體要求，全面推進菜市場建設改造與規(guī)范化管理工作，加大基礎設施改造力度，提升市場管理水平，規(guī)范市場經(jīng)營行為，建立健全市場長效管理機制，確保菜市場服務功能全面提升。

二、組織領導

成立樓區(qū)菜市場提質(zhì)改造工作領導小組區(qū)商務局、區(qū)工商分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國土資源分局、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)農(nóng)林畜牧水產(chǎn)局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)財政局、區(qū)城管局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)禁違辦、區(qū)消防大隊、區(qū)愛衛(wèi)辦及各鄉(xiāng)、街道辦事處為成員單位。

三、目標任務

（一）標準化建設改造10家。

（二）提質(zhì)改造13家。

（三）建立規(guī)范化管理長效機制14家。

四、工作標準

（一）對納入年度標準化建設改造的菜市場，須嚴格按照市政府辦公室《關于印發(fā)市農(nóng)貿(mào)市場標準化建設和升級改造規(guī)范（試行）的通知》（岳政辦發(fā)號）要求進行設計和建設，其設計圖紙須報市、區(qū)商務局審批備案。

（二）對納入年度提質(zhì)改造的菜市場，須嚴格按照《市中心城區(qū)菜市場集中整治工作標準》進行提質(zhì)改造。

（三）對納入年度建立規(guī)范化管理長效機制的菜市場，要嚴格落實責任，建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，全面提升市場管理水平。

五、驗收獎勵

對建設改造和提質(zhì)改造達標的菜市場，實行以獎代補。區(qū)菜市場建設達標考評驗收小組對申請考評驗收的菜市場進行量化考核，現(xiàn)場考評，并根據(jù)其市場規(guī)模、市場規(guī)格、投資額度、市場權屬等因素提出獎勵建議，報區(qū)菜市場提質(zhì)改造工作領導小組審定，作出獎勵決定，區(qū)財政根據(jù)市政府獎勵額度進行配套獎勵。

六、工作步驟

（一）標準化建設改造菜市場

1.年3月25日—4月25日為申報階段。各鄉(xiāng)、街道辦事處深入調(diào)查摸底，根據(jù)實際情況，確定年度菜市場標準化建設改造對象，做好項目申報等前期工作。

2.年4月26日—5月15日為手續(xù)辦理階段。市場建設單位和市場業(yè)主根據(jù)本市場實際情況，迅速依法依規(guī)辦理各項手續(xù)，拿出市場建設設計圖紙，相關職能部門積極協(xié)調(diào)配合。

3.年5月16日—10月15日為市場建設改造階段。各有關單位和市場業(yè)主嚴格按照建設標準，如期如質(zhì)完成菜市場建設改造任務。

4.年10月16日—11月31日為項目驗收階段。任務完成單位向區(qū)菜市場提質(zhì)改造工作領導小組提出申請驗收報告，領導小組根據(jù)申請報告考核驗收。

（二）提質(zhì)改造菜市場

1.年3月25日—4月25日為宣傳發(fā)動階段。各相關責任單位、市場產(chǎn)權單位及經(jīng)營業(yè)主要積極開展不同形式的宣傳發(fā)動和教育工作，形成濃厚的輿論氛圍。

2.年4月26日—8月31日為提質(zhì)改造階段。各有關單位要制定市場提質(zhì)改造方案，排出時間進度表，落實和分解責任。同時，要積極組織人力、物力和財力，根據(jù)標準全面開展市場提質(zhì)改造工作，確保提質(zhì)改造任務圓滿完成。

3.年9月1日—10月15日為項目驗收階段。任務完成單位向區(qū)菜市場提質(zhì)改造工作領導小組提出提質(zhì)改造驗收申請報告，領導小組組織驗收。

七、工作措施

（一）加大硬件投入。按照“屬地管理”和“誰主管、誰受益、誰負責”的原則，把市場建設和提質(zhì)改造作為城市“五創(chuàng)”提質(zhì)重要工作來抓，加大硬件投入，確保市場基礎設施上檔次。

（二）強化監(jiān)督管理。要建立健全市場各種管理制度，加大市場管理力度，商務、工商、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)林、愛衛(wèi)、環(huán)保等相關職能部門要認真履行管理職責，市場業(yè)主要加強對市場經(jīng)營行為、交易秩序、環(huán)境衛(wèi)生及食品安全的監(jiān)督管理。

第2篇：提質(zhì)增效獎勵方案范文

近年來，中國兵器工業(yè)集團西北工業(yè)集團有限公司（以下簡稱“西北工業(yè)集團”）裝配一分廠圍繞集團公司的總體部署與要求，以質(zhì)量效益改善提升活動的“九降低、三改善、一杜絕”為牽引，立足自身實際，勤于實踐，勇于創(chuàng)新，積極推行合理化建議“一二三”管理模式，逐步培育形成了形式多樣、特色鮮明、全員參與、自主改善，凸顯價值創(chuàng)造，解決瓶頸問題的合理化建議文化氛圍，為西北工業(yè)集團持續(xù)科學發(fā)展作出了積極的貢獻。該分廠連續(xù)四年榮獲西北工業(yè)集團公司“精益管理先進單位”稱號，一個項目榮獲合理化建議優(yōu)秀成果“二等獎”，三個項目榮獲集團“QC質(zhì)量管理小組獎”。

抓住“一個中心”推進合理化建議常態(tài)化

該分廠始終以加強合理化建議活動與生產(chǎn)經(jīng)營中心工作的融合為根本，堅持以問題為導向，立足崗位降本增效，圍繞生產(chǎn)組織、質(zhì)量、安全、物流、工藝優(yōu)化、提高生產(chǎn)效率等方面，大力開展合理化建議活動。

圍繞分廠承擔的某引信及各類引信所用安全系統(tǒng)的裝配任務，針對產(chǎn)品零件小、數(shù)量多、工序長、性能要求高，且以手工作業(yè)為主的工作特點，一是積極推行“生產(chǎn)目標管理三步法”，即：分廠月目標、班組周目標、員工日目標管理，層層落實責任，提升生產(chǎn)效率，降低管理費用，促進生產(chǎn)任務完成。分廠通過對近年來各工序的完成情況進行統(tǒng)計分析，用秒表進行工時測算，確保目標的科學性與合理性。近年來，分廠每月生產(chǎn)任務完成率均為100%。二是梳理出生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題和瓶頸難點，將原因追溯到工序，通過技術攻關，加以解決，減少重復勞動，降低生產(chǎn)成本。三是在生產(chǎn)線上推行“標準化作業(yè)指導書”，通過“員工提問、技術把關”的方式，提高操作動作的規(guī)范性和統(tǒng)一性，提高生產(chǎn)效率。

規(guī)范合理化建議管理流程，即：收集一評審一回復一獎勵一實施一展示“六大步驟”等，促進合理化建議管理工作的常態(tài)化。設置《分廠合理化建議提案表》，班組每月收集上報到分廠；由分廠合理化建議評審組對每個建議的內(nèi)容、效果和可行性進行評審；同時，每月對員工提出的建議及時予以回復；對符合一原則、三性、五要素的合理化建議進行獎勵，并在精益看板上按時公示；組織相關人員對已采納的合理化建議進行實施；制作精益改善成果看板，及時展示精益生產(chǎn)的優(yōu)秀成果和先進個人，在分廠內(nèi)大力培育并營造濃厚的精益文化氛圍，形成合理化建議常態(tài)化的推進機制。

促進“兩落實”推動合理化建議有效落地

推進“提”與“做”有機結合，落實責任。合理化建議活動的關鍵是實施，及時將創(chuàng)新的思路和辦法推進到工作中。為此，分廠把合理化建議“提”與“做”進行有機結合，設置《合理化建議實施跟蹤表》，包含項目名稱、提案人、提案內(nèi)容、提案所在班組、推進實施班組、參與實施人員以及實施完成時間等內(nèi)容，每月由技術室、計劃管理室室主任牽頭進行實時跟蹤和推進，將每個改善建議落實到具體的推進班組和責任人，促進了生產(chǎn)問題的有效解決，提升了改善建議的有效實施。

倡導合理化建議特色“一不要”原則。在合理化建議活動的推進中，分廠強調(diào)不要設門檻，對員工提合理化建議不要用“一原則、三性、五要素”的標準去“嚴格卡”員工，否則，職工的思想可能會受到束縛，思維打不開。應該讓他們想到什么就提什么，至于是否儆諍俠砘建議，由評審小組去“定奪”。有很多建議雖然不符合合理化建議的標準，但它可能反映出我們工作中存在的問題或不足，值得我們深思、整改。通過這種工作思路，拓寬了職工創(chuàng)新創(chuàng)效的思想，打消了職工對問題的顧慮，極大地調(diào)動了職工參與合理化建議活動的積極性，推動了職工持續(xù)改善的激情。

發(fā)揮“三個作用”強化精益改善意識和能力

發(fā)揮精益理念教育引導作用，營造文化氛圍。分廠利用職工大會、班組長會議等形式，倡導“精益每一序，精進每一天”的精益文化理念，最大限度地提高每一道工序的班產(chǎn)量，最大限度地提高每一道工序的裝配良品率，最大限度地提高每一道工序的實物質(zhì)量；最大限度地提高解決每一個管理及技術問題的效率。將精益理念貫穿于員工的思想、工作、生活的始終，每天都有進步，提高團隊素質(zhì)，做到持續(xù)改善，接受精益，喜歡精益，享受精益帶來的快樂。分廠創(chuàng)建以精益為主題的“精益堂”，創(chuàng)建“分廠級精益道場”，“傳精益之經(jīng)，布精益之道”，通過開展各類培訓學習交流、制作成果展板、展示成果實物等活動，分享改善成果，推進分廠精益文化理念落地，提升全員改善意識和能力。同時，積極推進精益班組管理活動，涌現(xiàn)出具有特色的“郭連付班組”，如開展班組“OPL十分鐘教育”、員工技能自編講義分享、產(chǎn)品綜合展示臺以及員工自我管理的“巡查員”等活動，提升了班組精益管理的能力，受到公司的認可。2015年、2016年該分廠成為兵器集團“精益管理對標學習單位”，先后有170余人到分廠進行參觀交流學習，受到了學員們的認可和肯定。

發(fā)揮正向激勵作用，激發(fā)職工創(chuàng)新創(chuàng)效的活力。一是分廠健全合理化建議實施正向激勵機制，即：每月的及時性獎勵、個人工資二次分配獎勵、班組獎勵，季度積分實物獎勵，半年的“十佳金點子”獎勵、幸運獎、參與獎等形式，通過“一事一獎”、“積分實物獎勵”、“個人與班組相融合”等多層次獎勵機制，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)效的能力。二是分廠通過召開半年精益生產(chǎn)工作總結暨表彰大會，對評出的半年“十個金點子”獎個人進行表彰獎勵，開展“我參與、我創(chuàng)新、我改善”的職工合理化建議抽獎活動，提升職工參與合理化建議活動的熱情，把降本增效活動引向深入。近年來，該分廠收集合理化建議1302條，采納645條，在崗職工為88人，職工參與率為100%。如職工樊紅革運用工程分析法，針對某產(chǎn)品進口滾字機設備在生產(chǎn)裝配中出現(xiàn)的故障，通過分析設備結構和運行過程，提出用“汽缸原理”取代該裝置中“皮碗”的新方案，經(jīng)現(xiàn)場實施改善后獲得成功，為分廠節(jié)省資金24.7萬元，確保了生產(chǎn)的順利交付。

第3篇：提質(zhì)增效獎勵方案范文

一、提升標準，強基固本，狠抓安全管理

安全生產(chǎn)是企業(yè)的“天字號工程”，是堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)，是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的可靠保證。要實現(xiàn)這一目標，必須從加強現(xiàn)場管理入手，全面提升安全管理標準，大力夯實安全基礎。因此，我們雙河煤礦突出現(xiàn)場管理這個重點，制定了全礦《強基礎、保安全、爭上游工作方案》，從段隊抓起，從班組做起，大上安全標準，強化“三個落實”，全力構建安全發(fā)展新礦區(qū)。

1.抓基礎，強化制度落實?？茖W嚴密的管理制度是做好安全工作的堅實基礎。因此，我們既抓制度完善，更抓制度落實，切實做到用制度約束人、用制度規(guī)范人、用制度調(diào)動全員抓安全的積極性。按照《方案》中對制度的設置，嚴格執(zhí)行安全達標制度，由安全礦長掛帥，組織由安監(jiān)、通風專業(yè)人員組成的檢查組，深入段隊、班組，深入到工作面、各個作業(yè)地點，對照標準，狠抓安全質(zhì)量達標，對實現(xiàn)安全達標的段隊、班組給予通報表揚，并直接與獎金掛鉤，對沒達標的在全礦進行通報，當場要求立即整改；嚴格執(zhí)行專業(yè)推介會制度，每月開展一次全礦各專業(yè)推介會，由安全工作做得好的優(yōu)秀段隊現(xiàn)場介紹“保安全、爭上游”工作經(jīng)驗，并給予3000-5000元獎勵，獎金由最差單位或段隊費用支付，當場交給優(yōu)秀單位或段隊，激勵調(diào)動廣大干部職工抓安全工作的積極性；嚴格執(zhí)行定期考評和獎懲制度，按照獎懲并重、激勵為主的原則，對安全質(zhì)量達標單位或段隊給予獎勵，對安全質(zhì)量驗收低于90分的給予罰款，獎罰額度以段隊活動費為基數(shù)，以此構建起全員抓質(zhì)量、保安全的長效機制。

2.抓治理，強化措施落實。堅強有力的治理措施是做好安全工作的可靠保障。因此，我們充分發(fā)揮專職安監(jiān)人員作用，狠抓瓦斯防治“十條禁令”、《強化瓦斯治理工作剛性規(guī)定》等各項治理措施的落實，大力開展以瓦斯、煤塵、水、火為重點的專項治理。完善通風系統(tǒng)，增加通風能力；嚴格執(zhí)行“逢掘必探”措施，加大瓦斯抽放力度；開展煤層注水預抽工作，有效降低瓦斯含量；完善礦井消防塵系統(tǒng)，落實專人洗塵制度，改由各單位自己洗塵為通風專業(yè)統(tǒng)一洗塵，充分發(fā)揮出專業(yè)隊伍作用；制定有針對性的防汛方案，加強防治水工作力度，構筑通風系統(tǒng)合理可靠、抽采系統(tǒng)完善健全、瓦斯治理工程到位、防塵防火系統(tǒng)齊全、監(jiān)測系統(tǒng)健全靈敏、四項裝備齊全可靠的安全體系。

3.抓達標，強化規(guī)劃落實。統(tǒng)一合理的達標規(guī)劃是做好安全工作的示范引領。因此，我礦制定了《強基礎、保安全、爭上游工作方案示范圖冊》，要求各專業(yè)、各單位要按照示范圖冊的設置，狠抓質(zhì)量達標規(guī)劃的落實和兌現(xiàn)，做到月份有計劃，季度有成果。各專業(yè)施工要統(tǒng)一標準，統(tǒng)一規(guī)范。各專業(yè)部門要實時、適時進行抽查檢查，狠抓生產(chǎn)源頭達標、作業(yè)環(huán)節(jié)達標、系統(tǒng)整體達標；大力開展“上基礎、達標準、保金牌”活動，對沒有達到標準、不掛牌專業(yè)要實行現(xiàn)場處罰，以此確保工作達標準、上水平，推動質(zhì)量標準化建設向高水平邁進。

二、科學計劃，嚴格兌現(xiàn)，狠抓生產(chǎn)管理

科學計劃是實現(xiàn)秩序生產(chǎn)的前提，是抓好生產(chǎn)管理的關鍵。因此，我們以保接續(xù)、保礦井形象、?？偭?、保工資為切入點，制定了全礦《工程形象指導大綱》，對全礦生產(chǎn)進行了科學計劃和統(tǒng)籌布置，采取超常規(guī)、打緊逼的措施，步步抓推進，月月抓兌現(xiàn)，取得了良好效果。

1.強力推進秩序生產(chǎn)。按照《工程形象指導大綱》的安排，優(yōu)化設計，跟蹤指導，倒排工期，跟蹤檢查，嚴格考核，確保逐月任務高標準、高質(zhì)量完成。組織安裝隊成立各工種齊全的檢修班，超前做好設備檢修維修，確保安裝達標、生產(chǎn)達產(chǎn)。組織采掘段隊全面推行程序化作業(yè)、正規(guī)循環(huán)作業(yè)，為穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)奠定堅實基礎。

2.強力推進運轉環(huán)境治理。以安全高效礦井建設為主線，科學做好設備選型，盡快淘汰高耗低效的落后設備，盡最大能力發(fā)揮機械化作用，向提高設備檢修質(zhì)量、降低事故率、提高開機率要產(chǎn)量，要效益；強化移動設備運轉環(huán)境綜合治理，提高檢修技工的工資待遇，對檢修班實行分段計資，由過去110%提升到150%或170%。嚴格開機時間考核，以機臺為單位，月份對包機人進行量化考核，包機計劃月份影響時間與實際影響時間相對比，以此作為包機人員月份工資的依據(jù)。采掘生產(chǎn)事故影響2小時的，由礦調(diào)度牽頭，專業(yè)部門追查。影響4小時以上的，專業(yè)礦長牽頭追查，對責任者在工資上給予說法，把“包機制”工作真正落到人頭，切實提高設備的完好率和運轉環(huán)境的可靠性。

3.強力推進目標兌現(xiàn)。各專業(yè)要按照《工程形象指導大綱》中的各階段工期，嚴格兌現(xiàn)不同時期的工程目標。掘進專業(yè)要以新區(qū)3#層和新區(qū)6B層采面接續(xù)工程為重點，優(yōu)化布局，科學設計，提高單進水平；采煤專業(yè)對不能按期兌現(xiàn)大綱任務目標的區(qū)（科）長給予黃牌警告，對完不成大綱目標的單位削減工資，降低倍數(shù)工資基數(shù)，切實形成一個狠抓目標兌現(xiàn)的工作局面。

三、深挖內(nèi)潛，降成提效，狠抓經(jīng)營管理

加強經(jīng)營管理，加快實現(xiàn)經(jīng)營粗放型管理向精細化管理轉變，是企業(yè)降成提效的必由之路。因此，我們在深入調(diào)查研究的基礎上，制定了全礦《經(jīng)營運作指導大綱》，從上到下建立起以材料、電費、租金等為重點的經(jīng)營核算體系，劃小核算單位，經(jīng)營指標直接與各級干部、每名員工工資掛鉤；建立指標逐月明晰、嚴格兌現(xiàn)獎懲的考核機制，通過深入實施《經(jīng)營運作指導大綱》，在全礦上下形成了投入講產(chǎn)出、消耗講定額、成本講控制、產(chǎn)品講質(zhì)量、人人算細賬，企業(yè)增效益的濃厚氛圍。

1.嚴格月考核機制。按照《經(jīng)營運作指導大綱》的要求，建立了月計劃、月考核、獎罰分明的經(jīng)營運行機制，由經(jīng)管科牽頭，每月依據(jù)《經(jīng)營運作指導大綱》，對各單位產(chǎn)量、進尺、材料費、電費、租賃費、工時定額等方面進行全面考核，落實獎罰，鼓勵先進,鞭策落后。采取“每月一分析，月末一核算”的推進方式，確保各項經(jīng)營指標的完成。

2.實行分塊段考核。對一些單位和崗位，實行減人不減工資的政策，解決人浮于事的問題。建立工資分配和工資增長重點向采掘一線、重點崗位和生產(chǎn)技術骨干傾斜的機制，讓工資政策真正起到穩(wěn)定隊伍、鼓舞干勁、爭上游、促發(fā)展的作用。

3.嚴格把握煤質(zhì)關?！百|(zhì)量是企業(yè)永恒的生命線”，是企業(yè)經(jīng)營管理的關鍵。因此，把煤質(zhì)管理工作由宏觀管理向工作面延伸，從采場源頭抓好煤質(zhì)；重點抓住采機割煤、連續(xù)化進倉兩個環(huán)節(jié)，實行掘進連續(xù)化分倉裝運、分時間段提運、分不同煤種入洗加工的“三分開”管理，從管理手段上提高煤質(zhì)；按市場需求隨機調(diào)整原煤生產(chǎn)，將1#層、6B、3#層、2#下四個煤層合理搭配開采，從產(chǎn)品結構上保證煤質(zhì)提高，為增銷提效提供保證。

第4篇：提質(zhì)增效獎勵方案范文

關鍵詞：城鎮(zhèn)污水處理；提質(zhì)增效方案；主要措施

引言

為落實國家及廣東省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動計劃，參考總結深圳、廣州治水經(jīng)驗，從現(xiàn)狀分析和主要技術措施方面總結城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效方案的一些經(jīng)驗與教訓。污水處理提資增效最終目標是實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理，其實質(zhì)從定性角度，是基本消除建成區(qū)生活污水收集處理空白區(qū)；從定量角度，體現(xiàn)在污水收集率和污水濃度兩個指標。對工作目標的考核緊緊圍繞污水收集率和進水濃度，避免采用工程建設單一目標代替污水處理系統(tǒng)整體目標。以流域為對象，從水系出發(fā)，對全區(qū)的水情進行全面梳理，找出各鎮(zhèn)街污水處理系統(tǒng)的突出矛盾。

1 城鎮(zhèn)污水的特點

城鎮(zhèn)污水主要包括居民生活污水和工業(yè)污水，在雨污合流制排水系統(tǒng)中，還應考慮被截留的雨水。生活污水主要來源于居住區(qū)和商業(yè)活動區(qū)，其他來源如公用設施及娛樂設施。生活污水中的污染物主要是以蛋白質(zhì)、尿素、氨氮為代表的有機物和對人體健康有威脅的腸道病原菌，細菌和病原體將有機物作為能量來源大量繁殖，可能導致傳播疾病，而有機物腐化會產(chǎn)生惡臭，影響周邊生態(tài)環(huán)境。工業(yè)廢水是指在工作車間生產(chǎn)過程中排出的生產(chǎn)廢水、循環(huán)冷卻廢水以及生活綜合廢水。工業(yè)廢水由其生產(chǎn)規(guī)模的影響導致水質(zhì)水量變化差異大，其水質(zhì)一般具有成分復雜、濃度高、毒性大等特點，需要在廠內(nèi)進行降解處理，滿足相應的排放標準方可排放到市政管網(wǎng)。

2 城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效方案的主要措施分析與建議

2.1 加快行業(yè)創(chuàng)新速度，提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量

建立市場化引導基金和財政后獎勵制度，建立考核、獎懲、激勵綜合體系，鼓勵國內(nèi)研究機構和污水處理企業(yè)自主研發(fā)、引進消化國外技術，提升行業(yè)科技水平。強化政府對技術創(chuàng)新的宏觀管理，弱化政府在技術創(chuàng)新中的微觀管理，取消限制技術創(chuàng)新活動的制約權，弱化對具體創(chuàng)新活動的限制，制定專用技術保護條例。推進商業(yè)模式的創(chuàng)新應用，鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)新污水處理服務模式，加強對污水治理設施運行情況的監(jiān)管，促進設施運行規(guī)范化和治理水平的提升。以市場為導向，結合客戶需求，從結構上、形式上、工業(yè)化、模塊化方面進行技術創(chuàng)新，推動技術創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化。設立專項資金或依托現(xiàn)有資金渠道，支持新技術、新工藝、新產(chǎn)品的示范推廣。強化榜樣的力量，打造示范工程、標桿工程，打造污水處理服務產(chǎn)品的“樣板間”。加強要素保障和科技創(chuàng)新服務，完善正向激勵和服務長效機制，完善治污正向激勵機制、加強科技創(chuàng)新服務、開展企業(yè)示范行動，打通技術產(chǎn)業(yè)化轉化通道，拓展轉化實現(xiàn)途徑。

2.2 生物膜法

生物膜法是利用固著于濾料載體上的微生物來降解水中污染物的一種污水好氧生物處理技術。其原理是污水在填料表面流動形成膜狀污泥，能夠吸附污水中的污染物，從而達到凈化污水的目的。生物膜法中參與凈化污水的反應微生物具有多樣性以及種屬優(yōu)勢，對水質(zhì)水量的變動有較強的適應性，在工業(yè)廢水、污水回用方面以及在農(nóng)村地區(qū)的小型污水處理廠得到合理的應用。① 曝氣生物濾池是同時具備曝氣、高速過濾、定期反沖洗功能的生物膜法污水處理技術。污水由上而下通過濾料層時在底部曝氣裝置進行曝氣，生物膜上的微生物獲得氧氣充分降解水中污染物質(zhì)，脫落的生物膜和水中固體懸浮物被填料所截流，更能使污水進行二次截流的處理效果。曝氣生物濾池采用陶粒作為濾料處理生活污水，處理效果非常理想，曝氣過程中氣水比僅為3.3 ∶1 ，有效節(jié)約了處理成本。② 生物轉盤通過電機驅(qū)動轉盤以較低的線速度交替與污水和空氣接觸，穩(wěn)定運行后，轉盤上覆蓋著一層吸附污染物的生物膜。此外，生物轉盤系統(tǒng)還可以進行硝化反應，同步進行脫氮除磷。生物轉盤可以通過空氣驅(qū)動、與曝氣池合建、與沉淀池合建等操作降低生物轉盤的運行消耗以及提高處理設備的效率。生物轉盤的研究可從轉盤自身材料抗腐蝕性、強度等方向發(fā)展，或者可將生物轉盤技術與其他物理化學技術相結合，實現(xiàn)長期穩(wěn)定高效運行。

2.3 實施計劃

① 分析主要外水匯入點，采取有力擠外水措施上階段末端截污治水方式存在局限性，晴天大量外水侵入管網(wǎng)，擠占了管容，導致管道高水位運行；雨天管道積存高濃度污水溢流入涌。需對實際進廠水量水質(zhì)進行檢測，計算實際產(chǎn)生和收集污水量，進而通過水量與濃度反算外水量，通過梳理截污設施臺賬，管網(wǎng)運行狀況分析，監(jiān)測重要接駁口水質(zhì)和現(xiàn)場踏勘等措施摸清外水匯入點。摸清外水后，進行清污分流改造，實現(xiàn)“污水入廠、清水入河”。② 對現(xiàn)有管網(wǎng)的整改與修復，提升管網(wǎng)運行效益對現(xiàn)有管網(wǎng)進行全面摸排與檢測，對高水位和淤堵管段，進行降水清淤后，再進行摸排與檢測。梳理錯接、混接臺賬，逐點整改，實現(xiàn)雨污分流。根據(jù)管道檢測的缺陷評估報告、運行水量與水位，結合缺陷等級、現(xiàn)狀使用年限、發(fā)生事故的概率和事故的影響程度等因素，對管道進行清淤與修復。

2.4 充分提高污泥處置的戰(zhàn)略地位

在近多年的時間里，污泥行業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了較好的創(chuàng)新發(fā)展，給污泥處置活動也帶來了較好的發(fā)展前景。特別是在污泥處置新方法得到全面推廣應用以后，市場主體已經(jīng)可以通過污泥處置獲得可觀的利益。因此市場主體應該在后續(xù)時間里充分提高污泥處置的戰(zhàn)略地位。當前廣東地區(qū)污泥產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較大，但是在污泥處置領域中還沒有取得較好的發(fā)展成效，跟上海地區(qū)還有較大的差距。因此在后續(xù)時間里，廣東地區(qū)的污泥產(chǎn)業(yè)可以考慮積極借鑒上海地區(qū)的先進經(jīng)驗，針對自身地區(qū)的污泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行全面改革與創(chuàng)新，使得污泥處置活動能夠真正被納入到戰(zhàn)略體系中，促進廣東地區(qū)污泥產(chǎn)業(yè)的長遠可持續(xù)發(fā)展。在具體經(jīng)驗借鑒過程中，可以參照上海市石洞口污水處理廠的污泥處置項目，逐步提高廣東地區(qū)的污泥處置效率，實現(xiàn)污泥處置的戰(zhàn)略布局。

2.5 優(yōu)化監(jiān)管服務、構建公平競爭營商環(huán)境

加快推進生態(tài)文明體制改革，推進地方性法規(guī)規(guī)章、地方標準制修訂，完善相應強制性標準，提高涉企政策的可預期性和可操作性。加強對污水處理企業(yè)的政策扶持，出臺更清晰的優(yōu)惠政策說明，加大宣傳、指導、服務力度，切實落實好現(xiàn)行各項優(yōu)惠政策，讓企業(yè)真正得到實惠。加強生態(tài)環(huán)境要素保障，完善治污正向激勵機制?？紤]污水資源化，從全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的角度考慮水處理，建立更全面、科學、客觀的評價標準體系。開展結對服務，配套搭建多功能、“一站式”環(huán)保綜合服務平臺，常態(tài)化提供線上線下咨詢服務，切實加強涉企政策評估等，建立健全服務長效機制。

結語

總而言之，為生態(tài)文明的建設做貢獻，做一個有情懷有擔當?shù)闹嗡耍瑧粤饔驗閷ο?，從工程治水向系統(tǒng)治水轉變，完善污水收集處理設施改造和建設，建立健全排水管理長效機制，將全區(qū)排水達標單元創(chuàng)建、城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)查漏補缺、農(nóng)村污水處理建設及黑臭水體整治統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同實施。

參考文獻

[1]吳堅慧.排水管道檢測評估與非開挖修復設計方[J].凈水技術，2019 （4 ）：152-156.

第5篇：提質(zhì)增效獎勵方案范文

改革方法來自基層探索，改革成果要靠實踐檢驗。

今年以來，我國各地各部門緊抓供給側結構性改革這條主線，不斷深化認識，積極主動作為。許多地區(qū)認真貫徹中央決策部署，緊密結合本地實際，研究制定供給側結構性改革綜合性方案和專項方案，全面落實“三去一降一補”重點任務，總體開局良好，成效逐步顯現(xiàn)。

總體開局好 成效逐步顯

堅定不移去產(chǎn)能。江蘇省去產(chǎn)能的重點行業(yè)，在鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃的基礎上增加了船舶行業(yè)。鋼鐵大省河北堅持“鐵腕”去產(chǎn)能，省政府與相關市、部門和企業(yè)簽訂化解過剩產(chǎn)能目標責任書，明確今明兩年和“十三五”時期的目標任務。

精準施策去庫存。湖南出臺“湘十條”，明確農(nóng)民進城購房給補助、企業(yè)租房有獎勵，促進樓市去庫存。今年上半年，全省商品房銷售面積增長28.2%，6月末全省商品房待售面積增長2.6%，增幅同比下降25.7個百分點，房地產(chǎn)庫存壓力明顯減緩。

穩(wěn)中求進去杠桿。重慶樹立底線思維，對交叉性金融衍生品加強風險管控，嚴防這些金融產(chǎn)品跨界從事收購、兼并、投資等活動，避免杠桿過度疊加對金融體系造成沖擊。針對非金融企業(yè)高負債等問題，打出“組合拳”，努力降低系統(tǒng)性風險。

多管齊下降成本。廣東目標是到年底為全省企業(yè)減負約4000億元，企業(yè)綜合成本比2014年下降約5%～8%，其中降低制度易成本約200億元。在降低要素成本方面，四川一般工商業(yè)用電價格每千瓦時降低0.6分，國網(wǎng)直供區(qū)直購電、留存電量等特殊電價每千瓦時降低2.01分。

抓住關鍵補短板。為補齊脫貧攻堅短板，貴州加快實施脫貧攻堅戰(zhàn)，為貧困地區(qū)群眾提供精準有效的政策、資金、項目、人才等幫扶資源，開展貧困地區(qū)農(nóng)村青壯年勞動力規(guī)范化技能培訓、文化傳承脫貧等專項行動。

與此同時，不少省份還以創(chuàng)新驅(qū)動創(chuàng)造新供給，提高供給質(zhì)量效率；以深化改革優(yōu)化制度供給，持續(xù)釋放政策紅利。深圳主動順應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，瞄準國家戰(zhàn)略需求、消費升級方向和供給側短板，部署創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，把巨大創(chuàng)新能力轉化成創(chuàng)造新供給的強勁動力。

7月9日，一次化解過剩產(chǎn)能的集中行動在河北石家莊、張家口、秦皇島、唐山、廊坊、保定、邢臺、邯鄲等8市同時吹響號角。這次集中行動涵蓋鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、焦化等5個行業(yè)，壓減煉鐵產(chǎn)能312萬噸、煉鋼產(chǎn)能486萬噸、煤炭產(chǎn)能301萬噸、水泥產(chǎn)能95萬噸、平板玻璃產(chǎn)能282萬重量箱、焦炭產(chǎn)能590萬噸。不因包袱重而等待，不因有陣痛而停步，河北此次去產(chǎn)能集中行動，是供給側結構性改革正在全國扎實推進的一個生動片段。

這是一場等不得、輸不起的戰(zhàn)役。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展結構性問題突出，矛盾的主要方面在供給側。供給側結構性改革關乎全局和長遠。今年以來，中央關于供給側結構性改革的各項措施密集出臺，許多地區(qū)認真貫徹中央決策部署，制定了綜合性方案和專項方案，改革步伐緊鑼密鼓，積極成效正在顯現(xiàn)。

聚焦關鍵點 打好攻堅戰(zhàn)

供給側結構性改革的當前重點，是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。年初以來，各地結合本地實際，聚焦五大任務，突破重點難點，集中攻關，以點帶面，打響“三去一降一補”攻堅戰(zhàn)，讓經(jīng)濟發(fā)展更健康、更具活力。

――去產(chǎn)能，主動去、堅決去、去到位。

“鐵心去鋼”是為了“百煉成鋼”。作為鋼鐵產(chǎn)業(yè)大省，河北省堅持“鐵腕”去產(chǎn)能，省政府與相關市、部門和企業(yè)簽訂了化解過剩產(chǎn)能目標責任書，明確今明兩年和“十三五”時期的目標任務，其中將今年鐵、鋼產(chǎn)能壓減任務增加到1726萬噸、1422萬噸，堅決禁止違規(guī)新建鋼鐵產(chǎn)能和已封停鋼鐵設備復產(chǎn)。

在鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃等行業(yè)之外，江蘇省去產(chǎn)能重點行業(yè)還增加了船舶行業(yè)，同時確定在輕工、紡織、印染、電鍍、機械等其他傳統(tǒng)行業(yè)退出一批低端低效產(chǎn)能。“十三五”期間，江蘇將壓減粗鋼產(chǎn)能1750萬噸，其中今年400萬噸；退出煤炭產(chǎn)能836萬噸，其中今年818萬噸；退出水泥產(chǎn)能600萬噸，其中今年380萬噸。

在廣東，積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”成為化解產(chǎn)能過剩的“牛鼻子”。精準識別、精準施策，廣東逐步建立國有和非國有“僵尸企業(yè)”數(shù)據(jù)庫，分類處置“僵尸企業(yè)”，目標是到2018年底基本實現(xiàn)“僵尸企業(yè)”市場出清。

――去庫存，精準施策、以人為本。

今年初，湖南各地樓市去化周期超過20個月，最長的甚至有3年多，大量資金“沉淀”在鋼筋水泥里。4月，湖南省出臺“湘十條”，明確農(nóng)民進城購房給補助、企業(yè)租房有獎勵，促進樓市去庫存。上半年全省商品房銷售面積增長28.2%，6月末全省商品房待售面積增長2.6%，增幅同比下降25.7個百分點，房地產(chǎn)庫存壓力明顯減緩。

――去杠桿，穩(wěn)妥有序、守牢底線。

重慶樹立底線思維，高度警惕以高杠桿、泡沫化為主要特征的金融風險。對金融行業(yè)和金融產(chǎn)品創(chuàng)新執(zhí)行負面清單，事前“約法三章”。對交叉性金融衍生品加強風險管控，嚴防這些金融產(chǎn)品跨界從事收購、兼并、投資等活動，避免杠桿過度疊加對金融體系造成沖擊。同時，針對非金融企業(yè)高負債等問題，多管齊下，努力降低系統(tǒng)性風險。

――降成本，動真格、下真功、見實效。

3月，四川推出17條促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長和提質(zhì)增效、推進供給側結構性改革政策措施。其中，在降低要素成本方面，一般工商業(yè)用電價格每千瓦時降低0.6分，國網(wǎng)直供區(qū)直購電、留存電量等特殊電價每千瓦時降低2.01分。此外，暫停四川電網(wǎng)銷售側豐枯電價等政策?！皟H此一項，每年為園區(qū)節(jié)約電費2.5億元。”攀枝花釩鈦高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會主任趙中很興奮。

――補短板，補在薄弱處、關鍵處、緊要處。

為補齊脫貧攻堅短板，貴州加快實施六大脫貧攻堅戰(zhàn)，為貧困地區(qū)群眾提供精準有效的政策、資金、項目、人才等幫扶資源，開展貧困地區(qū)農(nóng)村青壯年勞動力規(guī)范化技能培訓、文化傳承脫貧、民營企業(yè)“千企幫千村”精準扶貧等專項行動。

抓牢新供給 培育新動能

從高空看城市風景，再來幾張自拍；機器人給孩子跳舞、講故事，還能提醒你出門別忘帶傘……隨著大疆無人機、優(yōu)必選阿爾法機器人的出現(xiàn)，越來越多的人切身感受到高科技給生活帶來的變化。從供給側發(fā)力，以供給創(chuàng)新拓造新市場、培育新動能，是推進供給側結構性改革的一大著力點。

推進供給側結構性改革，根本目的是提高供給質(zhì)量，滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。各地瞄準市場需求新變化和新特征，緊盯產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展方向，積極改造傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進高水平供需平衡。

――以創(chuàng)新實力驅(qū)動供給能力。

在廣東佛山美的集團全球創(chuàng)新展示中心，一款智能冰箱引人關注。這款冰箱可以自動識別數(shù)百種蔬菜，并根據(jù)這些蔬菜提供各種各樣的飲食方案……上半年，廣東新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，對經(jīng)濟的支撐力不斷加強。

在重慶兩江新區(qū)，汽車整車生產(chǎn)實現(xiàn)從中級車型向高級車型發(fā)展，從初級性能向智能化、輕型化、節(jié)能化方向進化；新能源汽車的發(fā)展也走在全國前列。目前，兩江新區(qū)已成為國內(nèi)重量級的汽車產(chǎn)業(yè)基地。

――以轉型升級優(yōu)化供給結構。

種植面積480萬畝，比2012年增加33%，排位從全國第四升至第三；毛茶產(chǎn)值157億元，較2012年增長82.6%，排位從全國第六升至第三。日前，從四川省農(nóng)業(yè)廳傳來的這兩組全省茶產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)顯示，四川茶產(chǎn)業(yè)結構逐步優(yōu)化，做原料茶的時代正在遠去。

貴州實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”三年行動計劃和電商扶貧總體規(guī)劃，依托農(nóng)村電商促進“黔貨出山”，一季度農(nóng)村電商網(wǎng)絡交易額增長1.1倍以上。

深圳近年來戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均增長20%左右，成為經(jīng)濟增長“主引擎”?，F(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展能級不斷提升，前海深港合作區(qū)成為我國現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的高地，累計注冊企業(yè)逾7.5萬家，注冊資本逾3.5萬億元。生命健康、海洋經(jīng)濟、航空航天、機器人等未來產(chǎn)業(yè)，2015年規(guī)模已超4000億元。

――以質(zhì)量引領提升供給水平。

7月8日，《江蘇省加快質(zhì)量發(fā)展的意見》印發(fā)，在質(zhì)量品牌、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量基礎、質(zhì)量安全等方面推出一系列舉措，“組合拳”提高供給體系質(zhì)量。據(jù)介紹，江蘇將從企業(yè)、行業(yè)各個層面同時發(fā)力，增強品牌發(fā)展戰(zhàn)略綜合效應，合力塑造“江蘇制造”公共品牌。截至目前，全省已建成3個“全國質(zhì)量強市示范城市”、5個“全國知名品牌示范區(qū)”，13家企業(yè)獲得中國質(zhì)量獎提名獎，“江蘇制造”的國內(nèi)外知名度持續(xù)攀升。

轉政府職能 優(yōu)制度供給

周滿添是廣東一家貿(mào)易公司的負責人，過去常為辦理廣州荔灣分公司的一些行政事項發(fā)愁。他家住佛山南海，要驅(qū)車去荔灣的相關部門申請、遞交材料，若缺少材料，至少多折騰一周。如今，他只要前往南海行政服務中心，在“廣佛跨城通辦”窗口提交材料就行，再也不用兩地跑。

在廣東辦企業(yè)越來越簡單了。通過公布企業(yè)投資項目準入負面清單、行政審批清單、政府監(jiān)管清單，配套啟用網(wǎng)上備案系統(tǒng)，大幅簡化備案流程，縮短辦理時限，從備案機關受理到打印出證，一般數(shù)小時辦結，最快幾分鐘就能完成。而在以往，需要5個工作日。

供給側結構性改革，本質(zhì)上是深化改革，核心關鍵詞也是改革。力推供給側結構性改革進程中，許多地區(qū)都在優(yōu)化制度供給、釋放改革紅利上下大力氣，做足文章。

用好政府的“手”，放開市場的“腿”。

上海明確提出，發(fā)揮政府作用，核心在于“更好”而不是“更多”，對于政府改革建設提出了具體“路線圖”和“時間表”，包括推進“證照分離”改革試點，深化行政審批制度改革，搭建事中事后監(jiān)管體系框架等。

天津積極推進政府職能轉變，探索實施一份清單管邊界、一顆印章管審批、一個平臺管信用、一個部門管市場等“十個一”改革措施，打出了推進政府職能轉變的“組合拳”，使整合產(chǎn)生的“化學反應”和改革產(chǎn)生的“疊加效應”逐步放大。

重慶堅持改革引領，著力抓好重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的體制機制突破，一些領域正逐步釋放制度紅利。通過全面深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革，農(nóng)民工戶籍制度改革累計轉戶429.3萬人，農(nóng)村“三權”抵押貸款達到803億元，“地票”累計交易344億元。

制度創(chuàng)新為供給側“加力”。3月，深圳制定出臺關于促進科技創(chuàng)新、支持企業(yè)提升競爭力、促進人才優(yōu)先發(fā)展三大政策。在促進科技創(chuàng)新方面，著力解決科技資金使用難、成果轉化難、收益分配難等突出問題；在支持提升企業(yè)競爭力方面，從政策、資金、環(huán)境、服務保障等方面加大支持；在促進人才優(yōu)先發(fā)展方面，完善人才培養(yǎng)、評價、住房保障、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵等政策。

為企業(yè)降低成本，改革是重要路徑。四川推出一系列舉措，進一步降低制度易、稅費、要素、融資、人力、物流六大成本，預計到2017年，全省實體經(jīng)濟企業(yè)要素成本將降低200億元以上，物流成本降低200億元以上，企業(yè)融資的擔保、評估、登記等費用控制在融資成本的3%以內(nèi)。

結 語

第6篇：提質(zhì)增效獎勵方案范文

雖然成效明顯，但與“十二五”節(jié)能減排降碳約束性目標還有不小差距。當前，全國的節(jié)能減排工作還存在許多問題。一是認識不到位，有些地區(qū)對傳統(tǒng)發(fā)展路徑的依賴仍很明顯，認為節(jié)能減排是對經(jīng)濟發(fā)展“做減法”，有的甚至還在上一些高消耗、高排放和產(chǎn)能過剩項目。二是部分指標完成進度滯后，要實現(xiàn)“十二五”目標，后兩年單位GDP能耗須年均降低3.9%以上，氮氧化物排放量須年均下降4.2%以上，遠高于前三年平均降幅。三是發(fā)展方式依然粗放，以能耗強度為例，大大高于世界平均水平，主要工業(yè)產(chǎn)品能耗比國外先進水平高10%―20%以上，一些落后技術設備仍在使用。四是政策機制不完善，隨著當前煤炭價格走低，財政獎勵的激勵作用弱化，企業(yè)節(jié)能改造積極性不高。五是基礎工作薄弱，節(jié)能環(huán)保標準不完善，執(zhí)法能力偏弱，守法成本高、違法成本低的問題仍未有效解決。

5月15日，國務院辦公廳印發(fā)了《2014―2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》，針對2011―2013年節(jié)能目標完成情況落后于時間進度要求的嚴峻形勢，明確提出2014―2015年單位GDP能耗逐年下降3.9%的目標和一系列重點任務、重要舉措。抓好關鍵環(huán)節(jié)和重點領域的節(jié)能工作，是實現(xiàn)“十二五”節(jié)能目標的重要保障。對此，《行動方案》做出了明確部署。一是大力推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，要求認真貫徹落實《國務院關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》，對產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的新增產(chǎn)能項目實行限批，大力淘汰落后產(chǎn)能，并提出了產(chǎn)業(yè)結構整體優(yōu)化的路徑，即大力發(fā)展服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等低能耗低排放的產(chǎn)業(yè)。二是進一步加快建設節(jié)能工程。三是狠抓重點領域節(jié)能，要求在工業(yè)、建筑、交通和公共機構等重點領域，開展專項行動，促進各個領域的節(jié)能工作。

《行動方案》有三個突出亮點：一是硬化了指標，在進一步明確必須確保實現(xiàn)節(jié)能減排約束性目標的基礎上，要求各地區(qū)嚴格控制能源消費增長，明確2015年規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比2010年降低21%以上而不是原目標21%左右。二是量化了任務，將節(jié)能減排非常關鍵的幾項任務，如燃煤鍋爐淘汰、火電脫硝、鋼鐵燒結機脫硫、水泥脫硝、黃標車及老舊車淘汰等任務分解到地方，有的以附表形式表現(xiàn)。對工業(yè)、建筑、交通運輸、公共機構等領域節(jié)能減排提出了量化任務要求。三是強化措施，包括進一步加強價格、財稅、融資等政策扶持，推行市場化節(jié)能減排機制，加強監(jiān)測預警和監(jiān)督檢查，落實目標責任等，充分體現(xiàn)了方案對落實的重視，明確了地方政府、重點地區(qū)、相關部門、企業(yè)主體的責任。

第7篇：提質(zhì)增效獎勵方案范文

一、目標任務

——貧困人口人均純收入達到7000元以上，農(nóng)業(yè)增加值年均增幅達到5.6％。

——推進主體生產(chǎn)模式提質(zhì)增效，力爭設施農(nóng)牧業(yè)畝均收入達到2.2萬元，盛果期特色林果畝均收入5000元以上。

——積極培育新型經(jīng)營主體，貧困村村集體經(jīng)濟收入達到5000元以上，貧困村全部組建產(chǎn)業(yè)合作社，有勞動能力貧困戶加入合作社比例達到100％。

——努力發(fā)展勞務經(jīng)濟，加大勞務輸轉力度，力爭戶均輸出1個勞動力。

——加快發(fā)展電子商務，擴大農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售數(shù)量，交易額增長20％以上。

——全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動貧困戶增收占貧困戶總數(shù)的10％以上。

二、推進措施

(一)大力培育特色富民產(chǎn)業(yè)

1.加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地。深入推進“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃，著力實施“十百千萬”工程，發(fā)展壯大以設施蔬菜為主的節(jié)水高效農(nóng)業(yè)，以草食畜牧業(yè)為主的循環(huán)高效農(nóng)業(yè)，以皇冠梨為主的特色林果產(chǎn)業(yè)，加快培育甜高梁新興產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⑵放苹矫嫔吓_階、上水平。貧困村按照“一村一品”的要求，培育1-2個特色產(chǎn)業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)效益明顯的主導產(chǎn)業(yè)；每個有勞動能力的貧困戶有1-2個增收產(chǎn)業(yè)。

一是持續(xù)推進設施農(nóng)牧業(yè)建設。貧困戶全面實現(xiàn)戶均2畝棚的目標，把有適宜條件、有勞動能力、有意愿繼續(xù)建棚的貧困戶作為重點，動員引導貧困戶發(fā)展設施農(nóng)牧業(yè)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，實現(xiàn)戶戶有棚子的目標，提高貧困戶設施農(nóng)牧業(yè)增收比重。二是扎實推進特色林果建設。緊盯建檔立卡貧困戶，重點在擴規(guī)模、推技術、增效益上下功夫，對缺株斷帶的特色林果地塊全面補植補栽，串點連線、補齊成片，實現(xiàn)特色林果基地全覆蓋。三是加快培育甜高梁新型產(chǎn)業(yè)。鼓勵引導貧困村以龍頭企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場、飼草加工企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶為重點，采取統(tǒng)一流轉土地方式，集中連片種植甜高梁，加快培育甜高梁新型產(chǎn)業(yè)。四是繼續(xù)推進高效經(jīng)濟作物種植。依托旱作農(nóng)業(yè)、高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展全膜雙壟溝播玉米、脫毒馬鈴薯、露地蔬菜制種、現(xiàn)代種業(yè)、葵花等特色種植作物，配套推廣測土配方施肥、病蟲害綜合防治，保護性耕作等關鍵技術，深入實施馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略，推進馬鈴薯脫毒種薯全覆蓋工程。

2.深入實施提質(zhì)增效工程。一是繼續(xù)提升設施農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)效益。著力推進區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、精細化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快品種優(yōu)化和更新?lián)Q代，集成推廣標準化種養(yǎng)、水肥一體化、立體栽培等先進技術。推進畜禽養(yǎng)殖標準化示范場創(chuàng)建活動，輻射帶動貧困戶設施農(nóng)牧業(yè)效益提高，力爭效益提高3%以上。重點打造區(qū)豐隆養(yǎng)殖場、森盛源養(yǎng)殖場、五業(yè)牧業(yè)養(yǎng)殖場、金香養(yǎng)殖場等設施農(nóng)牧業(yè)示范點，輻射帶動貧困戶設施農(nóng)業(yè)效益提高。力爭貧困戶設施農(nóng)牧業(yè)畝均收入達到2.2萬元以上。因地制宜、因棚施策，切實解決好日光溫室閑置、養(yǎng)殖曖棚投畜不足等問題，確保充分發(fā)揮效益，增加貧困戶收入。二是深入實施特色林果業(yè)提質(zhì)增資工程。深入開展特色林果業(yè)“集中撫育管護”行動，認真落實特色林果業(yè)春季間作、夏季拉枝、秋季施肥、冬季修剪等撫育管護措施，集成推廣早產(chǎn)豐產(chǎn)技術，實現(xiàn)特色林果盛果期畝均純收入5000元以上。

3.全面提高標準化生產(chǎn)水平。全面推行出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術規(guī)程，加大貧困戶培訓力度，指導貧困戶按照標準化生產(chǎn)技術規(guī)范操作，全鎮(zhèn)建成出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地2000畝。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，開展農(nóng)業(yè)投入品專項檢查整治，積極推行農(nóng)業(yè)投入品市場準入、質(zhì)量追溯管理制度，制定農(nóng)資監(jiān)管“黑名單”制度，探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用制度，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能。

(二)穩(wěn)步推進勞務經(jīng)濟。一是加強貧困戶勞動力培訓，免費對貧困勞動力開展引導性培訓和技能性培訓，促進勞務輸轉由“體力型”向“智力型”、“技術型”轉變。推進勞務輸轉實名制建設工作。二是加大勞務輸轉力度，抓好貧困勞動力轉移就業(yè)，引導勞動力就地就近轉移就業(yè)，基本實現(xiàn)戶均輸轉1人或就地季節(jié)性打工1人的目標。2017年輸轉貧困勞動力169人，創(chuàng)勞務收入60萬元。

(三)積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。一是依托電子商務網(wǎng)店加快搭建農(nóng)產(chǎn)品“線上線下”交易平臺，發(fā)展網(wǎng)上交易與配送，擴大農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售，實現(xiàn)網(wǎng)上交易額1.3萬元以上。二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。充分挖掘村組自然和民俗文化旅游資源，依托設施農(nóng)牧業(yè)、特色林果業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游、文化、健康養(yǎng)老等深度整合，大力開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、民俗展演等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品，拓寬貧困戶就業(yè)增收渠道。

(四)全面提升農(nóng)業(yè)科教扶貧能力。一是加大服務支持力度。繼續(xù)推行科技特派員服務貧困村制度，實現(xiàn)貧困村全覆蓋。二是建立示范基地和培育科技示范戶。開展新品種、新技術、新機具的引進、試驗、示范和技術培訓，帶動貧困群眾增產(chǎn)增收。2017年建成農(nóng)業(yè)科技示范基地3個，指導每個貧困村建立1個科技示范基地，每個貧困村培育8-10個示范戶，每個示范戶示范帶動10-20戶貧困戶，輻射帶動所有貧困戶。三是積極培育新型職業(yè)農(nóng)民，年培育新型職業(yè)農(nóng)民60人，實現(xiàn)“培育一人、致富一家、帶動一片”的綜合效益。四是加大貧困戶勞動力實用技術培訓，確保每個貧困戶有1個科技明白人，實現(xiàn)貧困戶農(nóng)業(yè)科技培訓全覆蓋。五是以“下山入川”移民點為重點，建立產(chǎn)業(yè)扶貧農(nóng)業(yè)科技服務體系，盯產(chǎn)業(yè)、盯點片、盯培訓，面對面、手把手開展服務。

(五)深入推進農(nóng)村改革。一是積極培育新型經(jīng)營主體。鼓勵和支持貧困戶以土地、機械、農(nóng)業(yè)設施等作價入股的方式，參與或組建專業(yè)合作社，完善利益聯(lián)結機制，支持合作社在貧困村建立生產(chǎn)基地，為貧困戶提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，吸納貧困戶依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展增牧。同時，通過技能培訓提高貧困戶技能水平，簽訂勞務用工合同，吸納貧困勞動力就業(yè)，帶動貧困戶增收。二是積極培育村集體經(jīng)濟。以集體經(jīng)營性資產(chǎn)為重點，開展資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民等改革，增強集體經(jīng)濟發(fā)展活力和實力。實施“貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展示范項目”，將設施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖等項目形成的資產(chǎn)，折股量化到集體經(jīng)濟組織，建立健全收益分配機制，增加貧困農(nóng)戶財產(chǎn)性收入。2017年貧困村村集體經(jīng)濟收入達到5000元以上。三是建立建全農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易平臺和運行規(guī)則，深入推進土地承包經(jīng)營權、林權、宅基地使用權、日光溫室、大型農(nóng)機具等抵押擔保貸款工作，使農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本資金化，把農(nóng)民的“死資產(chǎn)”變?yōu)椤盎钯Y金”，有效解決貧困戶融資難、貸款難的問題。

三、工作要求

(一)加強協(xié)調(diào)配合。相關站所要按照工作職責，各司其職，各負其責，分別負責精準扶貧產(chǎn)業(yè)培育的指導，鎮(zhèn)畜牧站負責設施農(nóng)牧業(yè)畜禽養(yǎng)殖的指導培訓工作，鎮(zhèn)農(nóng)技站負責大田高效經(jīng)濟作物、設施農(nóng)業(yè)日光溫室的種植指導培訓工作，鎮(zhèn)林業(yè)站負責特色林果業(yè)工作方案的制訂、實施和指導工作，各村委會要按照各自任務，落實好相關工作。

(二)落實工作責任。各村委會是精準富民產(chǎn)業(yè)培育的責任主體，要深入調(diào)查研究，全面掌握貧困戶設施農(nóng)牧業(yè)、甜高粱、馬鈴薯、現(xiàn)代種業(yè)等高效經(jīng)濟作物的種植面積、生產(chǎn)效益。各村制定好本村2017年富民產(chǎn)業(yè)培育年度工作方案，對照方案抓好組織實施，細化目標任務，建立工作臺賬，做到任務清、目標明、措施實。

第8篇：提質(zhì)增效獎勵方案范文

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、技術人員、涉農(nóng)部門單位要回頭反思，認真思考，切實解決好日光溫室和暖棚養(yǎng)殖中配套設施建設問題和思想認識問題。集中服務月活動要突出群眾主體，要體現(xiàn)經(jīng)濟效益，要與技術服務結合起來，要于配套設施建設結合起來。

并對做好集中服務活動進行了具體安排部署。當前設施農(nóng)牧業(yè)扣棚定植進畜工作中存在問題。一要查找問題，分析原因，進一步增強推進設施農(nóng)牧業(yè)建設的緊迫感。要盡快解決工作不平衡、設施不配套、種植不規(guī)范、管理不到位、主體不明確、思想不重視等諸多問題。二是搶抓時機，強力推進，不折不扣完成設施農(nóng)牧業(yè)建設各項任務。要加快定植進畜進度，要把深入細致地做好農(nóng)民群眾的思想工作擺在首位，堅決杜絕被動應付、只建不種、溫棚撂荒等現(xiàn)象，確保按時定植進畜。對所有歷建日光溫室至今沒有完成維修或完善配套設施的要迅速進行整改，堅決杜絕出現(xiàn)空棚和撂荒棚越冬的現(xiàn)象發(fā)生。要堅持引進和自繁自育相結合的原則，鼓勵農(nóng)戶飼養(yǎng)良種畜禽，不允許建成的小區(qū)和暖棚出現(xiàn)空圈越冬的現(xiàn)象。要做好設施配套工作，不斷強化技術服務，嚴格實行責任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將設施農(nóng)牧業(yè)扣棚定植進畜集中服務月活動作為“冬日無閑”活動的一項重要內(nèi)容，認真落實“人盯人、人盯事”工作責任制，增強工作實效，明確責任追究，確保定植進畜工作在規(guī)定期限內(nèi)實現(xiàn)突破。農(nóng)牧和畜牧部門要按照制定的技術服務網(wǎng)絡圖，繼續(xù)實行技術服務承諾制、技術服務責任制和行政技術“雙軌”承包責任制，明確技術單位、技術人員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村社、包棚技術服務職責。要強化行政問責，對新建、歷建設施農(nóng)牧業(yè)定植進畜情況和行政干部、技術人員工作完成情況實行捆綁式責任追究制。集中服務活動月期間，督查組要不間斷地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定植進畜情況和抽調(diào)人員到崗情況、技術服務情況進行督查，對人員不到崗和技術服務不到位的將嚴肅處理，農(nóng)牧、畜牧部門要安排專人對定植進畜進度進行統(tǒng)計，每周在縣電視臺對鄉(xiāng)鎮(zhèn)設施農(nóng)牧業(yè)定植進畜工作進行排序通報，并將通報結果報實績考核辦，促進工作落實。

設施農(nóng)牧業(yè)扣棚定植進畜集中服務月”活動是縣委、政府提出的冬日無閑”要求在農(nóng)牧系統(tǒng)的具體行動，解決責任制問題的活動，解決突出問題的活動，提升設施農(nóng)業(yè)效益的活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把集中服務活動同冬日無閑活動有機結合起來，防止“兩張皮”現(xiàn)象發(fā)生。要落實行政、技術“雙軌”責任制。要切實解決當前日光溫室扣棚定植較慢、造假現(xiàn)象有所抬頭、技術不規(guī)范、效益不達標等問題。

一要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧、畜牧等部門單位一定要從推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、促進農(nóng)民增收和完成今年責任書目標任務的高度出發(fā)，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，針對定植進畜工作中存在問題，迅速安排部署，特別對目前存在空棚、空圈、經(jīng)營管理粗放等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要認真研究，制定切實可行的整改方案，確定專人限期整改，確保新建、歷建設施農(nóng)牧業(yè)都能按期定植進畜，正常發(fā)揮效益。

二要突出重點，強化科技服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧、畜牧部門要把設施農(nóng)牧業(yè)定植進畜工作作為當前工作的重中之重，對因質(zhì)量問題、資金短缺、勞力不足、地力條件和經(jīng)營不善等因素無法定植進畜的要從實際出發(fā)，認真分析研究，區(qū)別對待，分類制定整治方案，下決心解決個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別建設點長期存在空棚空圈現(xiàn)象。針對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分已定植溫室仍然存在起壟、覆膜、吊蔓、施肥等管理不規(guī)范的問題，個別技術干部在技術指導過程中存在技術規(guī)范落實大而化之、不深不細等問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合開展的冬日無閑”活動，充分發(fā)揮縣農(nóng)技人員、科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、科技助理員和農(nóng)民技術員的作用，定人、定點、定指標，進棚入戶開展技術指導與服務，確保每一座溫棚、暖棚都能安全越冬，每一座溫棚、暖棚都能正常發(fā)揮效益。

第9篇：提質(zhì)增效獎勵方案范文

施工項目管理的最終目標是建成質(zhì)量高、工期短、安全的、成本低的工程產(chǎn)品，而成本是各項目標經(jīng)濟效果的綜合反映。所以成本管理是施工企業(yè)項目管理的核心內(nèi)容。施工企業(yè)項目的成本管理，應從工程投標報價開始，直至項目保證金返還為止，貫穿于項目實施的全過程。這其中，重點是要抓住施工成本管理的幾個主要環(huán)節(jié)、要點，在企業(yè)和項目管理體系中建立成本管理責任體系和激勵機制。

一、成本預測

一方面，成本預測是施工項目成本決策、計劃的依據(jù)。施工成本預測是對成本進行的估算，是施工企業(yè)根據(jù)自身的成本信息和施工項目的具體情況，按照某種方法對將來的成本水平、發(fā)展趨勢做出的科學估計。通過成本預測，可以在滿足業(yè)主和施工企業(yè)要求的前提下，選擇滿意的成本方案。在施工項目成本形成過程中，更便于針對薄弱環(huán)節(jié)加強成本控制，防止盲目性。

另一方面，成本預測也是施工企業(yè)進行投標報價的基本前提。施工企業(yè)成本預測，通過對業(yè)主招標項目工期內(nèi)影響成本的各方面因素進行分析，結合施工企業(yè)自身實際情況，預測這些因素對工程成本的影響程度，預測出工程項目的總成本；在此基礎上，施工企業(yè)再結合市場競爭環(huán)境，選擇適合的投標策略，制定出施工企業(yè)的最終投標報價。

二、成本計劃

成本作為施工企業(yè)項目管理的一個關鍵性目標，包括責任成本目標和計劃成本目標。責任成本目標反映公司層面對施工成本目標的要求。成本預測的成果即是公司層面對項目部要求的責任成本目標。

計劃成本目標是責任成本目標的具體化，是項目部層面制定成本計劃的目標，也是項目部目標成本的一種形式。施工成本計劃是項目部在要求的計劃工期內(nèi)編制的生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率，以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案。施工成本計劃是建立施工項目成本管理責任制、開展成本控制和核算的基礎。

三、成本控制

施工成本控制貫穿于投標報價開始至保證金返還的全過程，是施工企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)，實施的主體應放在項目部。在項目的施工過程中，需按動態(tài)控制原理對影響施工成本的各種因素加強管理，采取各種有效措施，將實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內(nèi)。

施工企業(yè)同業(yè)主簽訂的施工合同和項目部成本計劃規(guī)定了成本控制的目標，施工進展報告、工程變更以及索賠資料等是成本控制過程中的動態(tài)資料。

對項目的成本控制重點應放在以下方面：

第一，嚴格把關主材、大宗材料的價格，做好材料數(shù)量和質(zhì)量的檢查、驗收、保管。

第二，嚴格把關機械設備采購價格或租賃價格，做好機械設備進場、撤場管理。

第三，控制引起成本增加的其他因素，如工期延長、工程變更等。

四、成本考核

施工企業(yè)對項目的考核，應與項目利潤掛鉤。項目利潤多在工程結算完工后才能最終確定，而大項目一般都在兩年以上，甚或五年以上，造成平時對大項目的經(jīng)濟考核難以奏效。因此，制定一套切實可行的考核機制，達到應有的激勵效果很必要。這里以我公司采用的一套機制予以說明，其要點如下：

第一，要求項目部每月上報統(tǒng)計完成的施工產(chǎn)值情況、計量支付情況、結算收入情況。

第二，要求?目部每月上報生產(chǎn)成本情況。項目部的生產(chǎn)成本=基本直接費+其他直接費+項目部現(xiàn)場管理費。其中，基本直接費=人工費+材料費+機械費。

說明：上式中的“人工費”不含項目部管理人員的工資、獎金等費用，項目部管理人員的工資、獎金等費用計入“項目部現(xiàn)場管理費”；“其他直接費”，是指如冬雨季施工增加費、夜間施工增加費等，簡言之即：項目部現(xiàn)場費用中不能列入基本直接費以外的直接費；“項目部現(xiàn)場管理費”，是指項目組織施工過程中管理方面所發(fā)生的全部費用，包括項目部所有管理人員工資、辦公費、差旅交通費、項目部固定資產(chǎn)使用費、勞動保險和職工福利費、勞動保護費、檢驗試驗費、項目部財務費、項目部稅金等。

第三，每月計算項目毛利潤。項目毛利潤=項目施工產(chǎn)值 - 項目生產(chǎn)成本。

第四，根據(jù)項目毛利潤情況確定當月項目員工績效獎金總額。績效獎金總額=項目毛利潤/N*m。其中N為該項目合同工期，以月表示；m為項目部與公司的分成比例，以百分比表示。

第五，項目經(jīng)理確定所在項目員工的績效獎金數(shù)額。項目員工的收入由三部分組成：基礎工資+績效獎金+特別獎勵。其中“基礎工資”的確定，根據(jù)所在崗位、津貼、項目中標額度等，由施工企業(yè)統(tǒng)一制定標準；“績效獎金”總額如上所述，由施工企業(yè)根據(jù)考核情況確定，但由項目經(jīng)理根據(jù)員工當月表現(xiàn)確定每位員工的績效獎金具體數(shù)額，即項目經(jīng)理有權決定每位員工的獎金；“特別獎勵”主要是指根據(jù)工程項目獲獎情況，由施工企業(yè)例外確定的獎項。

項目經(jīng)理的績效獎金數(shù)額由施工企業(yè)決定，便于施工企業(yè)對項目經(jīng)理的有效管理；而項目部員工的績效獎金由項目經(jīng)理確定，施工企業(yè)并不直接介入，便于項目經(jīng)理對項目部員工的有效管理。

應該說，以上對工程項目所獲利潤的計算是“毛利潤”，是為了便捷考核而為之，與財務部門最終計算的“利潤”會有較大偏差，因此有必要進行定期調(diào)整。一般每半年（季度）一次。即每半年由財務部門對項目利潤情況進行實際核算，根據(jù)實際核算結果對自上次核算以來的結果累計偏差進行糾偏。

五、結語

施工企業(yè)成本管理的每環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系和相互作用的：成本預測是投標報價的前提；成本計劃是施工企業(yè)對項目部確定目標成本的具體化；項目部是現(xiàn)場成本控制的主體；成本考核是施工企業(yè)層面實現(xiàn)成本目標的保證和重要手段。