防震減災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：防震減災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文

1．認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹防震減災(zāi)法律規(guī)章。年內(nèi)將以宣傳貫徹新修訂的《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、國家標(biāo)準(zhǔn)《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（修訂）和《省防震減災(zāi)條例》為主線，在深入推進(jìn)全市地震系統(tǒng)工作人員學(xué)習(xí)貫徹的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，著力抓好對(duì)社會(huì)公眾的宣傳普法活動(dòng)。利用防震減災(zāi)法律規(guī)章頒布實(shí)施日、科普宣傳周等有利時(shí)機(jī)，運(yùn)用廣播、電視、電臺(tái)、報(bào)紙、宣傳資料等多種形式，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，確保防震減災(zāi)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。

2．全面落實(shí)防震減災(zāi)目標(biāo)任務(wù)。適時(shí)召開全市防震減災(zāi)聯(lián)席（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)國務(wù)院、省防震減災(zāi)工作聯(lián)席會(huì)議，與各市（區(qū)）簽訂2013年度防震減災(zāi)目標(biāo)責(zé)任書。今年也是市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作意見》貫徹實(shí)施的第一年，市局將進(jìn)一步細(xì)化工作舉措，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)市政府防震減災(zāi)工作意見和聯(lián)席會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。各市（區(qū)）要在此基礎(chǔ)上，組織召開防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議或工作會(huì)議，層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，確保全市防震減災(zāi)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

二、加快地震監(jiān)測臺(tái)站建設(shè)，不斷健全震情信息共享平臺(tái)

3．切實(shí)推進(jìn)臺(tái)站建設(shè)進(jìn)程。繼續(xù)推進(jìn)靖江形變觀測、姜堰蘇10井改造和姜堰強(qiáng)震臺(tái)建設(shè)的步伐，認(rèn)真落實(shí)市地震臺(tái)網(wǎng)中心信息化建設(shè)，提高監(jiān)測臺(tái)網(wǎng)運(yùn)行保障能力，并對(duì)地震監(jiān)測設(shè)施、觀測環(huán)境保護(hù)等工作進(jìn)行檢查。與此同時(shí)，認(rèn)真做好十二五重點(diǎn)項(xiàng)目--市2000米深井建設(shè)工程前期的調(diào)研論證工作，為市數(shù)字化深井測震臺(tái)陣的建設(shè)打下基礎(chǔ)。

4．做好地震短臨跟蹤工作。組織實(shí)施震情監(jiān)視和短臨跟蹤方案，牢固樹立“寧可千日不震，不可一日不防”的思想，堅(jiān)持月、季、半年、年度地震趨勢會(huì)商制度，及時(shí)編制趨勢研究報(bào)告，對(duì)可能出現(xiàn)的各種宏微觀異常及時(shí)調(diào)研分析，把握震情趨勢，及時(shí)通報(bào)震情，為政府提供決策依據(jù)。

5．建立震情快捷傳遞機(jī)制。進(jìn)一步完善地震震情、災(zāi)情信息報(bào)送工作網(wǎng)絡(luò)體系，明確地震震情、災(zāi)情信息報(bào)送工作人員，準(zhǔn)確及時(shí)、快速全面地報(bào)送地震震情災(zāi)情信息。同時(shí)，與市相關(guān)主流媒體建立震情信息快速公布機(jī)制，確保社會(huì)公眾在第一時(shí)間及時(shí)了解地震信息，避免謠傳或不必要的恐慌。

6．完善地震宏觀觀測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)宏觀觀測點(diǎn)規(guī)范管理，推進(jìn)靖江宏觀觀測網(wǎng)智能化改造，在鞏固已有地震宏觀觀測點(diǎn)基礎(chǔ)上，新增2個(gè)地震宏觀觀測點(diǎn)，市局要適時(shí)指導(dǎo)地震宏觀觀測點(diǎn)建設(shè)和管理，引導(dǎo)群測群防人員及時(shí)收集、上報(bào)異常信息，切實(shí)做好宏觀異常落實(shí)工作。

三、重視城鄉(xiāng)建設(shè)地震安全，不斷提高震害防御能力

7．繼續(xù)開展地震活動(dòng)斷層探測工作。地震活動(dòng)斷層探測與危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)項(xiàng)目是今年的一項(xiàng)重要工作，局相關(guān)職能處室要主動(dòng)加強(qiáng)與施工方、監(jiān)理方對(duì)接，掌握第一手資料，把控項(xiàng)目進(jìn)度，保證施工質(zhì)量；地震活動(dòng)斷層探測工作涉及到的市（區(qū)），要積極配合，主動(dòng)提供相關(guān)資料、主動(dòng)派員參與項(xiàng)目建設(shè)，共同推進(jìn)地震活動(dòng)斷層探測與地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)工作的進(jìn)程。

8．依法強(qiáng)化建設(shè)工程抗震設(shè)防要求監(jiān)管。各市（區(qū)）地震局要主動(dòng)和發(fā)改、住建部門聯(lián)系，加強(qiáng)新修訂的《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》標(biāo)準(zhǔn)的貫徹力度，采取有力措施，切實(shí)抓好新、改、擴(kuò)建工程的抗震設(shè)防要求監(jiān)管，組織開展重大工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查，確保地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果在抗震設(shè)防中依法應(yīng)用。按照條例規(guī)定，做好學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的抗震設(shè)防工作，努力做到當(dāng)年新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管面達(dá)到100%，切實(shí)將抗震設(shè)防要求監(jiān)管工作職責(zé)化、制度化、社會(huì)化、公開化。

9．開展地震安全示范社區(qū)建設(shè)。各市（區(qū)）地震部門要圍繞“建立組織與管理機(jī)構(gòu)、完善防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施、制定地震應(yīng)急預(yù)案、開展宣傳教育與培訓(xùn)、提高居民防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救技能”等5個(gè)方面，在基礎(chǔ)條件較好的社區(qū)開展地震安全社區(qū)創(chuàng)建工作，今年力爭創(chuàng)成5個(gè)省級(jí)地震安全示范社區(qū)。同時(shí)，組織引導(dǎo)居民更加重視家庭防震，更加注重防震減災(zāi)科普教育活動(dòng)和地震應(yīng)急避險(xiǎn)演練，確保社區(qū)居民基本具備防震避震、自救互救技能，科學(xué)應(yīng)對(duì)地震事件，正確應(yīng)對(duì)地震傳言，全面提升社區(qū)抵御地震災(zāi)害能力。

四、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，不斷提高處置地震災(zāi)害發(fā)生的能力

10．做好新一輪地震應(yīng)急預(yù)案修編工作。今年我市新一輪地震應(yīng)急預(yù)案修編工作將全面啟動(dòng)，全市地震系統(tǒng)要按照上下貫通、左右協(xié)調(diào)、前后銜接的原則，做好新一輪地震應(yīng)急預(yù)案修編工作。各市（區(qū)）地震局要在全市地震應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)查的基礎(chǔ)上，組織修訂地震應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)要推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議成員單位做好地震應(yīng)急預(yù)案的修編工作。

11．組織開展地震應(yīng)急演練活動(dòng)。今年，各市（區(qū)）要選擇重點(diǎn)部門、重點(diǎn)社區(qū)和重點(diǎn)學(xué)校開展模擬演練，檢驗(yàn)反應(yīng)能力。同時(shí)結(jié)合地震部門自身實(shí)際，組織開展全市地震應(yīng)急聯(lián)合通訊演練，市局將主動(dòng)與省地震局及市有關(guān)部門協(xié)商確定聯(lián)合通訊演練的科目設(shè)置，切實(shí)提高市地震應(yīng)急保障工作效率和服務(wù)水平。要鞏固志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。

12．開展地震應(yīng)急工作檢查。各市（區(qū)）要進(jìn)一步明確應(yīng)急工作程序、層級(jí)管理職責(zé)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與發(fā)改、住建、安監(jiān)等部門的聯(lián)系，印發(fā)《市地震應(yīng)急檢查管理辦法》，定期對(duì)地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)、災(zāi)情速報(bào)系統(tǒng)建設(shè)、地震應(yīng)急避難場所建設(shè)、救援物資儲(chǔ)備等情況進(jìn)行檢查；指導(dǎo)編制避難場所的應(yīng)急疏散預(yù)案，引導(dǎo)相關(guān)部門抓好地震應(yīng)急基礎(chǔ)裝備建設(shè)，完善地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，保障應(yīng)急工作及時(shí)、高效地進(jìn)行。

五、強(qiáng)化宣傳教育，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)

13．大力開展防震減災(zāi)宣傳教育培訓(xùn)。各市（區(qū)）地震局要建立防震減災(zāi)宣傳教育長效機(jī)制，積極推動(dòng)把防震減災(zāi)知識(shí)納入國民素質(zhì)教育體系及中小學(xué)公共安全教育綱要，納入黨校培訓(xùn)內(nèi)容，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法進(jìn)行防震減災(zāi)社會(huì)管理和公共服務(wù)的水平。要繼續(xù)推進(jìn)地震科普示范學(xué)校和防震減災(zāi)科普宣傳教育基地建設(shè)，充分發(fā)揮示范教育效應(yīng)，確保創(chuàng)建成效。

14．加強(qiáng)防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳。全市地震系統(tǒng)要充分利用國家“防災(zāi)減災(zāi)日”期間組織開展防震減災(zāi)知識(shí)集中宣傳，全力抓好地震知識(shí)“五進(jìn)”宣傳普及活動(dòng)。各市（區(qū)）地震局要發(fā)揮愛國主義教育基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)文化活動(dòng)中心等基層宣傳陣地的作用，開展形式多樣的防震減災(zāi)知識(shí)教育活動(dòng)。今年將組建一支綜合素質(zhì)較高、人員相對(duì)穩(wěn)定的地震知識(shí)宣傳員隊(duì)伍，深入到機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)宣講防震減災(zāi)知識(shí)，同時(shí)及時(shí)掌握社會(huì)公眾對(duì)地震知識(shí)的需求，增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性、實(shí)效性，讓受教育者聽起來解渴，確保防震減災(zāi)宣傳教育任務(wù)落到實(shí)處。

15．做好信息和輿論引導(dǎo)。各市（區(qū)）地震局要進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)信息網(wǎng)站建設(shè)，及時(shí)工作動(dòng)態(tài)信息，更新知識(shí)內(nèi)容，要繼續(xù)完善信息制度，明確專人負(fù)責(zé)信息采集、上報(bào)工作。同時(shí)要加強(qiáng)信息報(bào)道采寫工作的培訓(xùn)，提高信息報(bào)道水平，使門戶網(wǎng)站成為宣傳防震減災(zāi)工作的重要平臺(tái)。市局辦公室要進(jìn)一步完善地震動(dòng)態(tài)信息制度，健全網(wǎng)站地震信息篩選、應(yīng)用和共享機(jī)制，切實(shí)提高信息服務(wù)的社會(huì)功能。

六、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，不斷深化地震部門自身建設(shè)

16．加強(qiáng)干部職工的教育培訓(xùn)。全市地震系統(tǒng)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)兩會(huì)精神和省市委全會(huì)精神，市局繼續(xù)組織地震專業(yè)知識(shí)的再學(xué)習(xí)再教育活動(dòng)，將在系統(tǒng)內(nèi)開展“互學(xué)、互評(píng)、互促”業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)工作人員參與到各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育，全面提升地震系統(tǒng)干部職工履職的能力和水平。

第2篇：防震減災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文

同志們：

這次全縣防震減災(zāi)工作會(huì)議，是經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)研究決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)20__年全縣防震減災(zāi)工作，安排部署2013年防震減災(zāi)各項(xiàng)工作。剛才，__x同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，縣政府與各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，做到“三個(gè)務(wù)必”

20__年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)街、縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞既定目標(biāo)任務(wù)，以加強(qiáng)“預(yù)、防、救”三大體系建設(shè)為重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實(shí)工作，全縣防震減災(zāi)各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展?？偨Y(jié)起來，有三個(gè)方面工作值得肯定：一是防震減災(zāi)工作體系進(jìn)一步健全?？h政府調(diào)整充實(shí)了縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和抗震救災(zāi)指揮部，各鎮(zhèn)街、各部門明確了防震減災(zāi)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、助理員，防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)。二是建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管得到進(jìn)一步加強(qiáng)。將抗震設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)管理程序，明確了抗震設(shè)防要求，給建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)和施工提供了依據(jù)。三是全縣上下防震減災(zāi)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。各鎮(zhèn)街、各部門把普及地震知識(shí)、提高自救互救能力作為重要基礎(chǔ)工作，組織開展了形式多樣的防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)，全民防震減災(zāi)意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我縣防震減災(zāi)工作水平與社會(huì)需求之間還有著較大的差距，地震災(zāi)害仍然是人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)成果的潛在威脅。提高防震減災(zāi)能力，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展必須高度重視的重大現(xiàn)實(shí)課題。

第一，全縣震情形勢十分嚴(yán)峻，務(wù)必高度警惕。根據(jù)國務(wù)院、省地震局年度地震趨勢意見，甘東南及甘寧陜交界為6級(jí)地震危險(xiǎn)縣，我縣面當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期面臨的震情形勢不容樂觀，各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，高度重視，牢固樹立“寧可千日不震、不可一日無防”的思想，徹底消除僥幸心理，認(rèn)真扎實(shí)地做好防震減災(zāi)各項(xiàng)工作。

第二，防震減災(zāi)存在薄弱環(huán)節(jié)，務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)。20__年汶川地震后，雖然我縣防震減災(zāi)事業(yè)得到了長足的發(fā)展，但防震減災(zāi)工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，一是少數(shù)地方和部門對(duì)防震減災(zāi)工作不夠重視，工作不到位；二是農(nóng)村房屋普遍是依照傳統(tǒng)的建房模式，抗震設(shè)防能力不強(qiáng)；三是部分鎮(zhèn)街特別是重點(diǎn)行業(yè)部門，防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)投入不足，地震應(yīng)急救援能力不強(qiáng)。這些問題務(wù)必引起大家的高度重視，認(rèn)真加以解決。

第三，防震減災(zāi)面臨難得機(jī)遇，務(wù)必緊緊抓住。在經(jīng)歷了“512”特大地震和玉樹地震后，全國各地對(duì)防震減災(zāi)工作的重視程度前所未有，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大了對(duì)防震減災(zāi)工作的支持力度；社會(huì)民眾對(duì)防震減災(zāi)工作的關(guān)心和參與程度大大提升，對(duì)防震減災(zāi)知識(shí)需求的主動(dòng)性增加，對(duì)落實(shí)防震減災(zāi)措施的自覺性增強(qiáng)。這些都為我們進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作創(chuàng)造了有利條件，我們要緊緊抓住這一難得機(jī)遇，加強(qiáng)銜接匯報(bào)，爭取項(xiàng)目和資金支持，推進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)跨越發(fā)展。

三、強(qiáng)化措施，做到“三個(gè)加強(qiáng)”

防震減災(zāi)，關(guān)鍵在“防”，重點(diǎn)在“減”。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣防震減災(zāi)工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，按照預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)、綜合防御和應(yīng)急救援三種能力建設(shè)，努力把地震災(zāi)害損失減小到最低程度。

（一）加強(qiáng)地震監(jiān)測。我縣沒有自己專業(yè)的地震監(jiān)測臺(tái)站，因此，我們要認(rèn)認(rèn)真真地做好群測群防，積極推進(jìn)和完善以地震宏觀測報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識(shí)宣傳網(wǎng)和防震減災(zāi)助理員為主要內(nèi)容的“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)地震監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn)，合理設(shè)置地震骨干宏觀測報(bào)點(diǎn)，逐步擴(kuò)大村級(jí)信息員隊(duì)伍，形成“橫向到邊，縱向到底”的地震群防群測網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮群測群防在地震短臨預(yù)報(bào)、災(zāi)情信息收集和地震知識(shí)普及中的作用。

（二）加強(qiáng)地震災(zāi)害防御。要加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理，所有新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程，必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)建設(shè)工程管理制度，必須進(jìn)行抗震設(shè)防審查備案；要提高農(nóng)村民居抗震能力，在新農(nóng)村建設(shè)、扶貧搬遷、移民搬遷和推進(jìn)安全民居工程中，要為農(nóng)民提供咨詢服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，增強(qiáng)農(nóng)村民居抗震能力；要加強(qiáng)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御縣防御。要開展建筑物抗震性能檢查工作，要對(duì)存在地震安全隱患的水庫、能源、通信、供水、供電等設(shè)施堅(jiān)決按抗震設(shè)防要求進(jìn)行改造，消除隱患。

（三）提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急救援是將地震災(zāi)害損失降到最小程度的最后一道防線。一是要健全地震應(yīng)急預(yù)案?？h政府今年將修訂全縣地震應(yīng)急預(yù)案，縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也要根據(jù)各自職責(zé)修訂地震應(yīng)急預(yù)案，并要經(jīng)常性地開展演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力，真正做到有備無患，臨震不亂；二是要加快應(yīng)急避難場所建設(shè)。依托廣場、公園、綠地、學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施建設(shè)，拓展城市防震避險(xiǎn)空間，各鎮(zhèn)、各社縣都要有明確的避難場所，以確保地震發(fā)生后能滿足疏散和災(zāi)民安置需求；三是要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。要依托縣消防中隊(duì)建立我縣地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)，各鎮(zhèn)、各社縣、 企業(yè)及部門都要建立志愿者救援隊(duì)伍，各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)要不斷完善，形成社會(huì)基礎(chǔ)廣泛、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的地震災(zāi)害救助力量；四是要加強(qiáng)救災(zāi)物資和專項(xiàng)資金，保證一旦發(fā)生地震災(zāi)害，受災(zāi)群眾的基本生活能夠得到妥善安置。

三、狠抓落實(shí)，做到“三個(gè)到位”

一要責(zé)任到位。各鎮(zhèn)街、各部門要把防震減災(zāi)作為維護(hù)公共安全和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)，納入年度目標(biāo)考核，建立和完善目標(biāo)管理責(zé)任制，制訂工作措施，加強(qiáng)督促檢查。要健全完善應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和防震減災(zāi)工作助理員，切實(shí)做到思想重視、責(zé)任明確、組織健全、措施到位。

二要宣傳到位。要以提高全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)和能力為重點(diǎn)，采取多種形式組織開展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳，并使之經(jīng)?；?，常態(tài)化。要開展防震減災(zāi)知識(shí)“進(jìn)校園、進(jìn)社縣、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，特別要把宣傳的重點(diǎn)放在學(xué)校，縣教體局要抓好這項(xiàng)工作，要組織演練，深入開展防震減災(zāi)宣傳教育科普示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，通過教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)。

第3篇：防震減災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文

經(jīng)市委同意，今天，我們?cè)谶@里召開全市防震減災(zāi)工作會(huì)議，主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)回良玉副總理在國務(wù)院防震減災(zāi)工作聯(lián)席會(huì)議上的講話精神，回顧總結(jié)2008年全市防震減災(zāi)工作，安排部署2009年防震減災(zāi)工作。自治區(qū)地震局馬貴仁副局長一行在百忙之中蒞臨指導(dǎo)會(huì)議，在此，我謹(jǐn)代表固原市委、人大、政府和政協(xié)表示誠摯的感謝!2008年，在全市上下的共同努力下，我市防震減災(zāi)工作取得了明顯的成效，得到了自治區(qū)黨委、政府和有關(guān)廳局的充分肯定，借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向關(guān)心支持我市防震減災(zāi)事業(yè)的各級(jí)組織、社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!向全市廣大地震工作者表示親切的慰問!

前面，市地震局喬局長做了全市防震減災(zāi)工作報(bào)告;各縣(區(qū))人民政府、市民政局、建設(shè)局、商務(wù)局、衛(wèi)生局分別作了表態(tài)發(fā)言，馬貴仁副局長做了重要講話。守俊局長的工作報(bào)告和各縣(區(qū))、各有關(guān)部門的表態(tài)發(fā)言，總結(jié)工作實(shí)事求是，分析形勢客觀準(zhǔn)確，目標(biāo)任務(wù)明確具體，工作措施切實(shí)可行，都講得很好，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。特別是縣(區(qū))發(fā)言，希望都能落到實(shí)處。為切實(shí)做好我市2009年防震減災(zāi)各項(xiàng)工作，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和使命感

地震是群災(zāi)之首，其波及范圍之廣、影響之深、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失之大，沒有任何一種自然災(zāi)害可以比擬。2008年“5.12”汶川特大地震，波及半個(gè)亞洲，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，波及我市造成房屋倒塌267間、裂縫5714間，窯洞倒塌、裂縫2600孔，涉及農(nóng)戶4113戶，直接經(jīng)濟(jì)損失2939.1萬元。固原與汶川同處我國南北地震帶，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，有六盤山東麓斷裂帶和南、西華山斷裂帶，屬中強(qiáng)地震多發(fā)區(qū)，地震活動(dòng)具有頻度高、強(qiáng)度大、突發(fā)性強(qiáng)、震源淺、易成災(zāi)的特點(diǎn)，具有發(fā)生強(qiáng)烈地震的構(gòu)造背景。更值得引起我們注意的是，2009年度全區(qū)地震趨勢會(huì)商意見認(rèn)為，2009年或稍長時(shí)間寧夏及其毗鄰地區(qū)存在發(fā)生5級(jí)左右地震的可能。我市是一個(gè)潛在的地震危險(xiǎn)區(qū)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期面臨的地震形勢比較嚴(yán)重，切不可掉以輕心。各縣(區(qū))政府、市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都要充分認(rèn)識(shí)防震減災(zāi)工作的重要性和艱巨性，深刻汲取汶川地震的教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議和《自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<寧夏地震局關(guān)于2009年度寧夏地震趨勢會(huì)商意見和進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作意見>的通知》、《固原市落實(shí)<自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見>工作方案》精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，建立健全集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、保障有力、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機(jī)制，確保防震減災(zāi)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

二、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，切實(shí)做好防震減災(zāi)基礎(chǔ)性工作

(一)加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作。市、縣(區(qū))地震部門要強(qiáng)化“震情第一”觀念，統(tǒng)籌部署地震監(jiān)測預(yù)報(bào)的相關(guān)工作，健全震情跟蹤制度，加強(qiáng)地震監(jiān)測，強(qiáng)化“三網(wǎng)一員”建設(shè)，形成“橫向到邊，縱向到底”的地震群防群測網(wǎng)絡(luò)體系，切實(shí)提高群測群防綜合能力，做好地震宏、微觀異常的觀測、落實(shí)、收集、上報(bào)工作。對(duì)出現(xiàn)的地震宏、微觀異常要及時(shí)調(diào)查、核實(shí)、報(bào)告，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行周、月會(huì)商，按時(shí)上報(bào)會(huì)商結(jié)果。

(二)加強(qiáng)抗震設(shè)防監(jiān)管力度。各縣(區(qū))、市直有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)房屋建筑抗震設(shè)防管理辦法》，依法將抗震設(shè)防要求納入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)管理審批程序，加強(qiáng)對(duì)抗震設(shè)防工作的管理。發(fā)改、國土、建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)部門，要將房屋建筑工程的抗震設(shè)防要求作為新建設(shè)項(xiàng)目審查的必備條件。對(duì)未辦理抗震設(shè)防要求確認(rèn)手續(xù)的房屋建筑項(xiàng)目，發(fā)改部門不予辦理審批或者核準(zhǔn)手續(xù)，建設(shè)、規(guī)劃部門不予辦理規(guī)劃和施工許可手續(xù)，國土資源部門不予辦理相關(guān)手續(xù)。重要工程、生命線工程、特殊工程以及可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程，必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià);建設(shè)部門要按照建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范，嚴(yán)格履行職責(zé)，依法管理建筑工程的抗震設(shè)計(jì)與施工，對(duì)不符合抗震設(shè)防要求的，要責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行改正，直至達(dá)到抗震設(shè)防要求。對(duì)于經(jīng)改正仍未達(dá)到抗震設(shè)防要求或者拒不改正的，不得出具竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并由建設(shè)行政主管部門將該房屋作為達(dá)不到抗震設(shè)防要求的建筑向社會(huì)公布，使用單位不得投入使用，開發(fā)企業(yè)不得向社會(huì)出售或者出租。新建中小學(xué)校的主體建筑抗震設(shè)防類別提高為乙類或者在本地區(qū)抗震設(shè)防烈度基礎(chǔ)上提高1度設(shè)防。各類新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑，必須按照國家和自治區(qū)規(guī)定的抗震設(shè)防要求、工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行選址規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收。地震部門要按照職能和工作要求開展工作，加強(qiáng)與部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和配合，充分發(fā)揮職能作用，依法加強(qiáng)抗震設(shè)防監(jiān)管工作;對(duì)所有建設(shè)工程項(xiàng)目的抗震設(shè)防及監(jiān)管工作都要建檔立卡，登記造冊(cè)，詳實(shí)記錄抗震設(shè)防和監(jiān)管情況，規(guī)范管理內(nèi)容，使之成為制度化。按照職能和職責(zé)分工要求，要做到任務(wù)明確，責(zé)任到位，是誰的職責(zé)，誰就負(fù)責(zé)，誰就承擔(dān)責(zé)任，確保各項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目達(dá)到規(guī)定的抗震設(shè)防要求。

(三)積極開展已建工程的抗震性能普查工作。各縣(區(qū))政府、市直各有關(guān)部門要按照《寧夏回族自治區(qū)房屋建筑抗震設(shè)防管理辦法》的規(guī)定，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有建設(shè)物特別是學(xué)校、醫(yī)院、城鎮(zhèn)居民小區(qū)、可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的房屋建筑抗震性能進(jìn)行普查，并將普查結(jié)果向社會(huì)公布。對(duì)不符合抗震設(shè)防要求的現(xiàn)有房屋建筑，制定抗震加固計(jì)劃，并將計(jì)劃的實(shí)施情況向社會(huì)公布。同時(shí)，要依據(jù)普查情況和抗震加固情況建立檔案，登記造冊(cè)，明確責(zé)任主體、相關(guān)內(nèi)容和任務(wù)，確?，F(xiàn)有房屋建筑能達(dá)到抗震要求。要積極爭取上級(jí)支持，逐步開展市區(qū)活斷層探測，為工程建設(shè)的科學(xué)選址打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(四)加強(qiáng)農(nóng)村危窯危房改造和民居工程建設(shè)的監(jiān)督管理。我市農(nóng)村人口比重大，農(nóng)村民居抗震能力弱，存在很大隱患，還有許多群眾在窯洞、土坯房居住，一次小的地震就有可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。這幾年我們積極實(shí)施危窯危房改造工程，國家投入了大量的資金，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的“危改”積極性。在汶川特大地震中，經(jīng)受住了考驗(yàn)，成了農(nóng)民的“救命工程”。因此，我們要下決心繼續(xù)把這件關(guān)系民生和安全的工程抓好，直到全部消除危窯危房。各縣(區(qū))政府、民政、建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防的指導(dǎo)和管理，推廣達(dá)到抗震設(shè)防要求、經(jīng)濟(jì)適用、具有當(dāng)?shù)靥厣慕ㄖO(shè)計(jì)和施工技術(shù)。提倡房屋建筑采取輕型結(jié)構(gòu)體系和輕質(zhì)保溫隔熱材料，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村居民淘汰窯洞和土坯房。新建農(nóng)村民居點(diǎn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，合理配置基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，適度控制建筑密度，留足地震疏散通道和疏散場地，保證農(nóng)村居民住房整體抗震安全。建設(shè)主管部門要對(duì)農(nóng)村居民住房建設(shè)選址予以指導(dǎo)，向農(nóng)村居民宣傳住房抗震設(shè)防知識(shí);定期對(duì)農(nóng)村建筑技術(shù)人員進(jìn)行抗震設(shè)防知識(shí)培訓(xùn);指導(dǎo)農(nóng)村居民對(duì)自建住房進(jìn)行抗震設(shè)防，不斷提高農(nóng)民的居住安全水平。

(五)強(qiáng)化宣傳，提高全民防震減災(zāi)意識(shí)。提高人們的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，是做好防震減災(zāi)工作的重要基礎(chǔ)。只有搞好公共安全教育，才能讓公眾在面對(duì)災(zāi)難時(shí)，不致驚惶失措、盲目無序，最大限度地減少損失。各縣(區(qū))、各部門和新聞媒體面向社會(huì)、面向群眾地震信息、宣傳防震減災(zāi)工作，要嚴(yán)格按照“內(nèi)緊外松”原則，正確引導(dǎo)輿論，牢牢把握好社會(huì)宣傳尺度，確保社會(huì)穩(wěn)定。教育、地震、科技等部門要重點(diǎn)抓好一批防震減災(zāi)科普示范學(xué)校建設(shè)。報(bào)社、廣播電視、科協(xié)等部門要免費(fèi)刊登、播放、發(fā)放防震知識(shí)科普宣傳資料、宣傳片，市地震局要利用已建成的固原市地震信息網(wǎng)，廣泛宣傳防震減災(zāi)知識(shí)，通過開展防震知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭等活動(dòng)，不斷提高社會(huì)公眾的防震減災(zāi)意識(shí)。

三、完善預(yù)案，做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作

(一)認(rèn)真修改、制定地震應(yīng)急預(yù)案。各縣(區(qū))、市防震減災(zāi)各成員單位要依照《固原市地震應(yīng)急預(yù)案》制定本縣(區(qū))、本系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)可操作性，從物資儲(chǔ)備、救援隊(duì)伍建設(shè)、市場供應(yīng)、組織搶險(xiǎn)、道路維修、生活保障、衛(wèi)生防疫、新聞等方面對(duì)預(yù)案進(jìn)行完善，細(xì)化、強(qiáng)化工作措施，明確部門職責(zé)，做到四落實(shí)即責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、人員落實(shí)、物資落實(shí)。全市各機(jī)關(guān)、學(xué)校、城市社區(qū)、醫(yī)院、商場、影劇院等人口密集場所，也要編制應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市、縣(區(qū))防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各縣(區(qū))人民政府和市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)各成員單位，必須實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，值班人員必須盡職盡責(zé)，堅(jiān)守崗位，不得擅自離崗，要嚴(yán)格值班紀(jì)律，落實(shí)值班責(zé)任，保證24小時(shí)通信暢通，確保在破壞性地震發(fā)生后，能夠迅速響應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)加強(qiáng)地震應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。武警、消防、建設(shè)、衛(wèi)生、供電、電信等行業(yè)要建立地震應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織地震災(zāi)害救援訓(xùn)練，并配備必要的地震災(zāi)害救援設(shè)施。救援隊(duì)伍的人數(shù)、設(shè)備等情況要報(bào)市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。有震情需要救援時(shí)，在市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。5月12日前后，各縣(區(qū))人民政府和市教育局、市商務(wù)局分別牽頭，地震部門配合，指導(dǎo)、督促機(jī)關(guān)團(tuán)體、學(xué)校、商場、企事業(yè)單位開展應(yīng)急模擬演練，努力提高地震應(yīng)急能力。

(三)做好地震應(yīng)急避難場所建設(shè)工作。各縣(區(qū))政府、市建設(shè)、城管、民政等部門要按照《固原市地震應(yīng)急避難場所建設(shè)實(shí)施方案》(固政發(fā)[2008]4號(hào))文件要求，把應(yīng)急避難場所納入城市總體規(guī)劃，今后新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和住宅小區(qū)開發(fā)，按照城市應(yīng)急避難場所人均有效面積不少于1平方米，服務(wù)半徑500米的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)，達(dá)不到要求的，建設(shè)、規(guī)劃等部門不得辦理準(zhǔn)建證;固定避難場所按照人均有效面積不少于2平方米，服務(wù)半徑2—3公里的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。

(四)建立地震應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。各縣(區(qū))政府及市民政、衛(wèi)生、商務(wù)、糧食、等部門要做好糧油、食品、藥品、帳篷、衣被等應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫，財(cái)政部門要落實(shí)必要的地震應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保震后救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)我市防震減災(zāi)工作

第4篇：防震減災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文

一、防震減災(zāi)工作形勢與需求

（一）“”期間防震減災(zāi)工作取得的成績。

“”期間，各級(jí)各有關(guān)部門高度重視防震減災(zāi)工作，建立健全了地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害防御和地震應(yīng)急救援三大工作體系，提升了防震減災(zāi)整體能力，全市防震減災(zāi)事業(yè)有了新的發(fā)展。

1.地震監(jiān)測預(yù)報(bào)水平得到提升。實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化，觀測資料質(zhì)量逐步提高，積累了系統(tǒng)的周、月、年中、年度、緊急和臨時(shí)會(huì)商討論記錄和會(huì)商意見，奠定了科學(xué)研究基礎(chǔ)。通過實(shí)施數(shù)字地震觀測網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目，我市增加了、、等8個(gè)強(qiáng)震臺(tái)站，使我市的地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)布局向規(guī)范化邁進(jìn)了一步。開展了電磁臺(tái)網(wǎng)中心儀器數(shù)字化改造，通過了省地震局組織的專家組驗(yàn)收，提高了地震分析預(yù)報(bào)的整體水平。

2.震害防御能力不斷增強(qiáng)。城市防震減災(zāi)工作基本納入法制化管理軌道，新建房屋抗震設(shè)防監(jiān)管基本得到落實(shí)。震害防御基層組織管理體制逐步健全，活斷層探測及地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)施，使我市防震減災(zāi)能力得到明顯提高。依法加強(qiáng)了對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目地震安全性評(píng)價(jià)管理工作，加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校校舍等特殊設(shè)施的地震安全設(shè)防管理，地震綜合防御工作不斷加強(qiáng)。

3.地震應(yīng)急能力進(jìn)一步提高。市縣兩級(jí)都分別成立了防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了地震應(yīng)急預(yù)案，開展了地震應(yīng)急演練，在春節(jié)、“五一”、“十一”等節(jié)日和重大活動(dòng)期間，啟動(dòng)實(shí)施了短臨跟蹤工作方案，年月4日5.1級(jí)地震等地震活動(dòng)的應(yīng)急組織指揮和現(xiàn)場處置工作得當(dāng)，地震應(yīng)急能力全面提高。

4.防震減災(zāi)科普宣傳教育更加深入。以“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳為主線，通過廣播、電視、展牌、宣傳欄、科技大集等多種形式深入農(nóng)村、校園、社區(qū)、企業(yè)等地開展防震減災(zāi)知識(shí)和法律、法規(guī)宣傳，全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)逐步提升。馨境界社區(qū)建設(shè)成為防震減災(zāi)示范社區(qū)。

（二）“十二五“防震減災(zāi)形勢與需求

我市毗鄰京津，地理位置特殊，地震效應(yīng)敏感，受相鄰地區(qū)地震災(zāi)害影響頻繁，地震產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)巨大。從地質(zhì)構(gòu)造來看，地處20世紀(jì)強(qiáng)地震頻繁發(fā)生的平原地震帶和張家口—渤海地震帶交匯處，有發(fā)生強(qiáng)震的背景，處于Ⅶ、Ⅷ度烈度區(qū)，被確定為首都圈重點(diǎn)地震監(jiān)視防御區(qū)。歷史上曾發(fā)生過多次有感地震，公元1679年發(fā)生過我省有史以來震級(jí)最高的三河—平谷8.0級(jí)地震、年發(fā)生過－6.3級(jí)地震，年在再次發(fā)生5.3級(jí)地震。年地震、年地震、年地震等多次地震也波及到我市。進(jìn)入年以來，我市及鄰近地區(qū)也有多次小震活動(dòng)發(fā)生，年7月4日縣境內(nèi)發(fā)生5.1級(jí)地震。

我市“防震減災(zāi)工作雖然取得了很大成績，但與嚴(yán)峻的震情形勢和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求相比還有不少差距，主要表現(xiàn)在：地震監(jiān)測預(yù)報(bào)水平比較低，對(duì)地震預(yù)報(bào)特別是短臨預(yù)報(bào)很難做出及時(shí)準(zhǔn)確的判定。綜合防御能力比較薄弱，城鎮(zhèn)一般建設(shè)工程抗御地震能力不強(qiáng)，農(nóng)村民居基本不設(shè)防。地震應(yīng)急能力較弱，應(yīng)急避難場所、救援隊(duì)伍和救援設(shè)施還需進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)防震減災(zāi)事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足，縣級(jí)地震機(jī)構(gòu)不健全，難以適應(yīng)防震減災(zāi)工作新要求?！笆濉逼陂g，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于重要發(fā)展時(shí)期，隨著城市化進(jìn)程加快，城市規(guī)模越來越大，高層建筑逐漸增多，地震工作面臨的整體形勢依然十分嚴(yán)峻。因此，“十二五”期間，必須進(jìn)一步加大防震減災(zāi)工作力度，強(qiáng)化工作措施，繼續(xù)大力推進(jìn)防震減災(zāi)工作，為全面完成“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供強(qiáng)有力的地震安全保障。

二、“十二五”防震減災(zāi)指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，始終把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在防震減災(zāi)工作的首要位置；堅(jiān)持預(yù)防為主，全面防御，防震減災(zāi)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局；堅(jiān)持依靠科技，依靠法制，依靠社會(huì)，依法加強(qiáng)地震行政管理；堅(jiān)持防震減災(zāi)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，突出重點(diǎn)，打牢基礎(chǔ)；堅(jiān)持開展地震科普宣傳教育，提高全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的地震安全保障。

（二）奮斗目標(biāo)

為實(shí)現(xiàn)《國家防震減災(zāi)規(guī)劃》（—年）提出的“到年基本具備抗御6級(jí)左右地震能力”的目標(biāo)，做到“房屋基本不倒，社會(huì)保持穩(wěn)定，災(zāi)情降至最低”。我市“十二五”期間防震減災(zāi)工作要具備和提高以下三個(gè)方面的能力：

1.提高地震監(jiān)測預(yù)報(bào)能力。地震監(jiān)測臺(tái)點(diǎn)布局科學(xué)合理，監(jiān)測手段不斷充實(shí)完善，能夠達(dá)到現(xiàn)階段上級(jí)地震部門和地震監(jiān)測預(yù)報(bào)要求。強(qiáng)化地震監(jiān)測預(yù)報(bào)基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣（市、區(qū)）都有手段齊全的前兆觀測臺(tái)站，完成全市地震監(jiān)測的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和一體化。加強(qiáng)群測群防工作，建立完善的震宏觀測報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識(shí)宣傳網(wǎng)和防震減災(zāi)助理員“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)地震趨勢的分析研究，爭取實(shí)現(xiàn)有防震減災(zāi)實(shí)效的地震預(yù)報(bào)。

2.提高震害預(yù)報(bào)能力。新建、改建、擴(kuò)建一般建設(shè)工程達(dá)到相應(yīng)的抗震設(shè)防要求；重大建設(shè)工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害工程全面實(shí)施地震安全性評(píng)價(jià)，并按設(shè)防要求施工；擴(kuò)大農(nóng)村民居地震安全工程覆蓋面，基本實(shí)現(xiàn)新建農(nóng)村民居和村鎮(zhèn)公用設(shè)施具備相應(yīng)的抗震能力，使全市城鄉(xiāng)建筑設(shè)施的抗震能力明顯提高。

3.提高地震應(yīng)急處置能力。應(yīng)急救援組織指揮體系、應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)和應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)一步健全，使政府應(yīng)對(duì)地震事件的處置能力、科學(xué)決策水平進(jìn)一步提高。力爭在破壞性地震發(fā)生后，收到地震速報(bào)信息10分鐘內(nèi)啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案，1小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急行動(dòng)、上報(bào)初步了解的災(zāi)情、震情災(zāi)情信息；在第一時(shí)間內(nèi)確定災(zāi)區(qū)范圍；震后迅速組織救援隊(duì)伍開展救援、救治工作；震后24小時(shí)內(nèi)災(zāi)民得到基本的生活救助和安置；3日內(nèi)地震災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序基本恢復(fù)正常。

三、“十二五”防震減災(zāi)工作重點(diǎn)

按照建立健全地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、震害防御和應(yīng)急救援三大工作體要求，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作。

（一）打牢防震減災(zāi)工作基礎(chǔ)

加強(qiáng)地震監(jiān)測能力建設(shè)。按照統(tǒng)一規(guī)劃布局、分級(jí)分類管理原則，進(jìn)一步完善地震臺(tái)點(diǎn)建設(shè)；建立健全地震群測群防網(wǎng)絡(luò)體系，充分依靠社會(huì)力量參與地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作；依法保護(hù)地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境，在全市形成更加完善的地震監(jiān)測體系。

（二）突出城鄉(xiāng)工程全面防御

以工程防御為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)城市建設(shè)的地震安全。加強(qiáng)對(duì)重要建設(shè)工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害工程的地震安全性評(píng)價(jià)管理，依法審批，嚴(yán)格執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)應(yīng)評(píng)盡評(píng)，為城市規(guī)劃和建設(shè)提供科學(xué)的抗震設(shè)防依據(jù)。逐步實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程，建立農(nóng)村民居抗震設(shè)防管理制度，不斷增強(qiáng)農(nóng)村民居抗震能力。

（三）注重地震應(yīng)急救援體系建設(shè)

暢通市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府部門災(zāi)情速報(bào)渠道。充分發(fā)揮群測群防網(wǎng)點(diǎn)觀測員和防震減災(zāi)助理員的作用，確保災(zāi)情上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。完善地震應(yīng)急避難場所建設(shè)，配置必要的避險(xiǎn)救生設(shè)施。完善地震救援隊(duì)伍和地震救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)，形成社會(huì)基礎(chǔ)廣泛、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的地震災(zāi)害救援力量。切實(shí)做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備，民政、交通、紅十字會(huì)、建設(shè)、電力、通信等部門要根據(jù)各自的職責(zé)要求積極組織救援和搶修恢復(fù)工作，減少次生災(zāi)害的發(fā)生，確保社會(huì)穩(wěn)定。

（四）大力開展防震減災(zāi)宣傳教育

建設(shè)地震安全示范學(xué)校和示范社區(qū)，以點(diǎn)帶面，逐步推廣。繼續(xù)開展地震科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭的“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)，認(rèn)真研究制定提高民眾防震減災(zāi)意識(shí)的工作措施，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化傳媒手段的作用，把經(jīng)常性宣傳與集中宣傳、流動(dòng)宣傳與陣地宣傳結(jié)合起來，努力提高全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)。

四、重點(diǎn)工作

（一）完善地震監(jiān)測臺(tái)網(wǎng)建設(shè)

在完成“地震監(jiān)測臺(tái)網(wǎng)建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化完善我市地震監(jiān)測臺(tái)網(wǎng)布局。一是與防災(zāi)科技學(xué)院合作，建設(shè)地震觀測實(shí)驗(yàn)基地。二是增設(shè)觀測手段，新建、流體項(xiàng)目觀測臺(tái)。三是增設(shè)電磁擾動(dòng)觀測臺(tái)站，建設(shè)大城、固安電磁項(xiàng)目觀測臺(tái)。四是加強(qiáng)群測群防工作，建立起完整的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）完善地震應(yīng)急救援建設(shè)

一是依托市民政局現(xiàn)有救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系，建立地震應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)全市所屬單位物資儲(chǔ)備共享，實(shí)現(xiàn)社會(huì)體系的聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)運(yùn)，規(guī)范緊急調(diào)用和運(yùn)輸機(jī)制，保證救援需要。二是建立市級(jí)地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)平臺(tái)。三是充實(shí)完善專兼結(jié)合的地震應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急物資及設(shè)備。四是充實(shí)完善地震志愿者隊(duì)伍，積極開展全方位的培訓(xùn)。五是完善地震應(yīng)急避難場所建設(shè)，配備基本的避難物資。

（三）開展地震小區(qū)劃項(xiàng)目

推進(jìn)縣級(jí)以上城市、開發(fā)區(qū)活斷層探測、地震小區(qū)劃和震害預(yù)測工作。完成主城區(qū)活斷層探測和地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)項(xiàng)目，逐步開展全市縣級(jí)以上城市和開發(fā)區(qū)的活斷層探測、地震小區(qū)劃和震害預(yù)測工作，建立城市地震小區(qū)劃數(shù)據(jù)庫和服務(wù)平臺(tái)，為一般建設(shè)工程的抗震設(shè)防提供更為精確的設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù)。

（四）創(chuàng)新防震減災(zāi)宣傳教育

建設(shè)市縣兩級(jí)地震科普教育基地，每個(gè)縣（市、區(qū)）建設(shè)一處功能齊備的防震減災(zāi)宣傳教育基地；以市圖書館、科技館等現(xiàn)有的宣傳場地和設(shè)施為依托，配備觸摸設(shè)備、播放設(shè)施、實(shí)物展品、宣傳展板等，建立聲像多媒體的地震科普展廳。在市區(qū)及縣（市、區(qū)）試點(diǎn)建設(shè)地震安全社區(qū)和示范學(xué)校。

（五）組織實(shí)施農(nóng)村民居安全示范工程

每個(gè)縣（市、區(qū)）都要建設(shè)一處農(nóng)村民居地震安全示范工程，提出當(dāng)?shù)剞r(nóng)民能夠承受且易于接受、簡單適用的民居抗震防震技術(shù)方案和指導(dǎo)性建議，提高農(nóng)村民居的抗震防震能力。

（六）建設(shè)地震社會(huì)服務(wù)工程

在市及、固安兩縣作為全國示范城市和示范縣首期開展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在全市建成包括城市地震災(zāi)害防御能力評(píng)估系統(tǒng)、建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防管理系統(tǒng)、城市規(guī)劃服務(wù)系統(tǒng)、建設(shè)工程設(shè)計(jì)服務(wù)系統(tǒng)等震害防御服務(wù)系統(tǒng)，形成分別面向城市與農(nóng)村的震害防御信息服務(wù)平臺(tái)，為全社會(huì)提供專業(yè)化的防震減災(zāi)應(yīng)用技術(shù)信息服務(wù)。

五、保障措施

（一）完善防震減災(zāi)管理體制

構(gòu)建與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的防震減災(zāi)社會(huì)管理和公共服務(wù)體系。各級(jí)政府要加強(qiáng)防震減災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確和強(qiáng)化政府防震減災(zāi)社會(huì)管理的責(zé)任，實(shí)施防震減災(zāi)管理體制創(chuàng)新，充分發(fā)揮有關(guān)部門、高等院校以及社會(huì)各界防震減災(zāi)資源的作用，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)防震減災(zāi)資源的優(yōu)化配置與共享。逐步推進(jìn)“三網(wǎng)一員”建設(shè)，加強(qiáng)群測群防工作，加大防震減災(zāi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入力度，建立并完善全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的防震減災(zāi)工作管理體系。

（二）完善防震減災(zāi)法制體系

建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制，保障防震減災(zāi)決策法制化；轉(zhuǎn)變職能，隨著依法行政、依法管理進(jìn)程的推進(jìn)，建立有效的責(zé)任制度，制定切實(shí)可行的措施；加強(qiáng)普法宣傳，積極營造依法防震減災(zāi)的良好環(huán)境，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，保障防震減災(zāi)法律有效實(shí)施。

（三）完善地震科技創(chuàng)新機(jī)制

通過組織培養(yǎng)、積極引進(jìn)，走出去、請(qǐng)進(jìn)來等手段，提高地震人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。深化地震機(jī)構(gòu)編制體制改革，理順市縣地震工作管理關(guān)系，完善地震科技創(chuàng)新制度建設(shè)，破除一切不利于地震科技發(fā)展的陳舊觀念，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供一流的服務(wù)和保障。

第5篇：防震減災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文

安順位于東經(jīng)105度13分至106度34分,北緯25度21分至26度38分。影響安順的主要斷層有南東向樂平斷層(安順轎子山至平壩樂平)、上田壩斷層(安順至平壩天龍)、平壩斷層(安順市雙堡至平壩白云一線)和北東向火烘斷層(鎮(zhèn)寧沙子至紫云四大寨),受貴定6.0級(jí)潛在震區(qū)和普安-晴隆5.5級(jí)潛在震源區(qū)影響較大,區(qū)域內(nèi)的第四紀(jì)早、中更新世斷裂上具備發(fā)生中強(qiáng)地震的構(gòu)造環(huán)境。

二、我市地震應(yīng)急救援工作現(xiàn)狀分析

2.1地震應(yīng)急預(yù)案的修訂

我市正式出臺(tái)了《安順市地震應(yīng)急預(yù)案》。 各縣(區(qū))、各有關(guān)部門相繼制定完善了地震應(yīng)急預(yù)案,初步形成以市、縣(區(qū))兩級(jí)政府預(yù)案為核心,相關(guān)部門、企業(yè)預(yù)案為補(bǔ)充的橫向到邊、縱向到底、條塊結(jié)合的地震應(yīng)急預(yù)案體系。

2.2地震監(jiān)測臺(tái)站的維護(hù)

一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)觀測設(shè)施和觀測環(huán)境的保護(hù),特別是機(jī)房及周邊觀測環(huán)境的檢查力度并不斷擴(kuò)大保護(hù)范圍的檢查,確保觀測設(shè)備的外部環(huán)境;二是加強(qiáng)工作人員的督促學(xué)習(xí);三是加大對(duì)臺(tái)站周邊居民群眾的宣傳教育。

2.3地震的預(yù)報(bào)速報(bào)

對(duì)全市九個(gè)縣(區(qū))的地震災(zāi)情速報(bào)員進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí),目前共288名,其中省級(jí)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的4個(gè)縣(普定縣、鎮(zhèn)寧縣、關(guān)嶺縣、紫云縣)的地震災(zāi)情速報(bào)員設(shè)到每一個(gè)村,其余縣(區(qū))設(shè)到防震減災(zāi)管理部門。

2.4地震應(yīng)急救援指揮

貫徹落實(shí)貴州省人民政府抗震救災(zāi)指揮部辦公室文件 “關(guān)于做好近期防震減災(zāi)工作的通知”文件精神作出安排部署,結(jié)合安順實(shí)際,對(duì)市抗震救災(zāi)指揮部各成員單位的工作任務(wù)提出了明確要求。

2.5地震應(yīng)急救援保障

(1)主動(dòng)與有關(guān)部門對(duì)接,加強(qiáng)應(yīng)急救援通訊設(shè)備、運(yùn)輸車輛、地震應(yīng)急物資儲(chǔ)備等應(yīng)急救援設(shè)施的登記管理工作。(2)加大應(yīng)急設(shè)施采購力度,陸續(xù)購置無線通信設(shè)備、救援工具、應(yīng)急帳篷等小型應(yīng)急救援設(shè)備。(3)抗震救災(zāi)指揮部辦公室下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安順市地震應(yīng)急救援體系建設(shè)的通知》對(duì)應(yīng)急避難場所建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署,要求各縣(區(qū))結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃,及時(shí)制定應(yīng)急疏散通道和避難場所規(guī)劃方案,設(shè)立應(yīng)急疏散通道和避難場所標(biāo)識(shí)牌并逐步配套完善使用功能,制定應(yīng)急避難場所日常和緊急使用管理辦法。(4)在市委、市政府的高度重視下,進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)依托安順市消防支隊(duì)組建的安順市地震緊急救援隊(duì)和依托安順學(xué)院師生組建的安順市地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍,通過防震減災(zāi)演練,進(jìn)一步錘煉業(yè)務(wù)素質(zhì),提升應(yīng)急救援能力,逐步完善地震災(zāi)害救援人員及志愿者基本信息備案制度,建立安順市應(yīng)急救援隊(duì)伍專家信息庫。

2.6地震的培訓(xùn)與演練

在防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)周期間,分別組織了不同程度的應(yīng)急演練,通過不斷的實(shí)戰(zhàn)演練,錘煉了一支意志堅(jiān)強(qiáng)、協(xié)調(diào)有序、救援有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

三、我市地震應(yīng)急救援工作思考與對(duì)策

3.1抓好地震應(yīng)急預(yù)案的修訂完善工作

制定好應(yīng)對(duì)突發(fā)地震事件的應(yīng)急處置方案,可以臨危不亂,最大可能減少地震造成的損失。地震應(yīng)急預(yù)案結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,及時(shí)更新問責(zé),并適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。一是市、縣、鄉(xiāng)政府部門必須牽頭制定當(dāng)?shù)氐卣饝?yīng)急預(yù)案,并報(bào)市抗震救災(zāi)指揮部備案;二是已經(jīng)制定地震應(yīng)急預(yù)案的各級(jí)各部門必須認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和學(xué)習(xí)貫徹,同時(shí)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人;三是各地地震應(yīng)急預(yù)案必須根據(jù)實(shí)際的需要不定時(shí)更新以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,同時(shí)上報(bào)市抗震救災(zāi)指揮部備案。

3.2加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)平臺(tái)建設(shè)

一是加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)專業(yè)技能的學(xué)習(xí);二是建立地震災(zāi)情速報(bào)體系;三是爭取建立自己的臺(tái)網(wǎng)中心。至少再建設(shè)2個(gè)地震監(jiān)測臺(tái)站,根據(jù)3個(gè)臺(tái)站的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,確定出地震三要素,更利于應(yīng)急救援工作的及時(shí)開展。

3.3地震應(yīng)急指揮體系完善健全

一是加強(qiáng)地震應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè),爭取配備便攜式衛(wèi)星電話等先進(jìn)的通信裝備,保證應(yīng)急通訊信息的及時(shí)傳輸,為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策提供重要依據(jù);二是完善應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)。完善應(yīng)急指揮平臺(tái)軟件、硬件的配備,按照應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)特點(diǎn)和要求,建立完善指揮通信、應(yīng)急協(xié)同、決策支持等功能為一體的應(yīng)急平臺(tái)體系,充分發(fā)揮指揮中心的綜合協(xié)調(diào)功能;三要強(qiáng)化應(yīng)急指揮信息化建設(shè)。建立地震應(yīng)急系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,逐步實(shí)現(xiàn)各個(gè)職能部門信息平臺(tái)與市地震應(yīng)急指揮中心的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息共享。

3.4地震應(yīng)急救援保證體系建設(shè)

(1)加強(qiáng)應(yīng)急物資保障建設(shè)。落實(shí)地震應(yīng)急儲(chǔ)備專項(xiàng)資金,完善儲(chǔ)備管理制度.有效整合現(xiàn)有應(yīng)急資源,統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急所需物資;(2)加強(qiáng)地震應(yīng)急救援隊(duì)設(shè)。組建一支“ 一隊(duì)多用、 一專多能”的市級(jí)災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍。配備必要的救災(zāi)裝備;(3)加強(qiáng)專家隊(duì)伍建設(shè),建立專家人才庫.充分發(fā)揮專家在突發(fā)地震公共事件的信息、決策咨詢、專業(yè)救援、心理輔導(dǎo)、事件評(píng)估等方面的作用;(4)加強(qiáng)地震應(yīng)急難場所建設(shè)?？茖W(xué)合理地設(shè)置城鄉(xiāng)應(yīng)急避難場所和緊急疏散通道,配置必要的避險(xiǎn)救生設(shè)施,適應(yīng)社會(huì)公眾應(yīng)急避難需求,并掛牌標(biāo)注提醒市民;(5)志愿者隊(duì)伍的建設(shè)。充分發(fā)揮基層組織作用,建立志愿者隊(duì)伍,為專業(yè)救援力量做補(bǔ)充,爭取與我市共青團(tuán)、紅十字會(huì)聯(lián)合成立地震救援志愿服務(wù)隊(duì)。

3.5加強(qiáng)地震應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練

第6篇：防震減災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文

一、切實(shí)增強(qiáng)做好防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和使命感

地震是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大的嚴(yán)重自然災(zāi)害。我國是世界上蒙受地震災(zāi)難最為深重的國家之一，毗鄰京津，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，處于七、八度烈度區(qū)，被確定為首都圈重點(diǎn)地震監(jiān)視防御區(qū)。歷史上曾發(fā)生過多次有感地震，公元年發(fā)生過－級(jí)地震、年發(fā)生過—級(jí)地震，年地震、年地震、年地震等多次地震也波及到，特別是年月日發(fā)生級(jí)地震，再次為我們敲響了警鐘，做好防震減災(zāi)工作任重而道遠(yuǎn)，切不可掉以輕心，必須克服麻痹僥幸心理，認(rèn)清形勢，鞏固成果，長抓不懈。近期全球發(fā)生一列顯著地震，表明地震已進(jìn)入一個(gè)新的活躍時(shí)段。各級(jí)各部門一定要從思想上高度重視防震減災(zāi)工作，從全面建設(shè)和諧社會(huì)的高度，認(rèn)真做好防震減災(zāi)工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感。各縣（市、區(qū)）政府、地震行政主管部門一定要以廣大人民群眾的利益為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照全面建設(shè)和諧社會(huì)的總體要求，加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把防震減災(zāi)工作真正當(dāng)作一件大事抓緊抓好抓出成效。

二、防震減災(zāi)工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，遵循預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的工作方針，依靠科技，依靠法制，依靠群眾，全面提高地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、災(zāi)害防御、應(yīng)急救援能力，形成政府主導(dǎo)、軍地協(xié)調(diào)、專群結(jié)合、全社會(huì)參與的防震減災(zāi)工作格局，最大限度減輕地震災(zāi)害損失，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

（二）工作目標(biāo)。到年，基本形成多學(xué)科、多手段的綜合觀測系統(tǒng)，地震監(jiān)測能力達(dá)到級(jí)，地震監(jiān)測能力明顯增強(qiáng)；地震科技創(chuàng)新能力明顯提升，對(duì)防震減災(zāi)貢獻(xiàn)率顯著提高；城市新、改、擴(kuò)建工程全部達(dá)到抗震設(shè)防要求，基本完成抗震能力不足的重要建設(shè)工程的加固改造，農(nóng)村地震安全民居比例大幅度提高，城鄉(xiāng)抗震設(shè)防能力明顯增強(qiáng)；建立比較完善的抗震救援隊(duì)伍體系，破壞性地震發(fā)生后，小時(shí)內(nèi)救援隊(duì)伍能趕赴災(zāi)區(qū)開展救援，小時(shí)內(nèi)災(zāi)民得到基本生活安置；全市以上的社會(huì)公眾受到一定程度的防震減災(zāi)知識(shí)教育，社會(huì)公眾基本掌握防震減災(zāi)知識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)技能。全市建立起完善的地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、震害防御、應(yīng)急救援三大工作體系。

到年，地震監(jiān)測預(yù)報(bào)能力顯著增強(qiáng)；城鄉(xiāng)建筑、重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施能抗御相當(dāng)于當(dāng)?shù)卣鸹玖叶鹊牡卣?；建成完備的地震?yīng)急救援體系和救助保障體系；地震科技達(dá)到全省同期先進(jìn)水平。

三、全面提升防震減災(zāi)工作水平

（一）提高地震監(jiān)測預(yù)報(bào)能力和水平。各縣（市、區(qū)）政府、地震部門要按照《市防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃》的要求，根據(jù)本地實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，分步實(shí)施，達(dá)到逐步提高的目的。改造和完善現(xiàn)有觀測手段，逐步建立健全布局合理、手段齊全的地震監(jiān)測預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系。嚴(yán)密監(jiān)視震情的發(fā)展與變化，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)震情的綜合分析判斷與跟蹤，努力捕捉前兆信息,制定震情跟蹤方案，落實(shí)震情跟蹤措施，加強(qiáng)分析會(huì)商，提高震情決策水平，力爭在破壞性地震發(fā)生前做出較準(zhǔn)確的短臨預(yù)報(bào)，為政府決策做好服務(wù)。逐步建立并逐步完善以專家為主、專群結(jié)合的地震監(jiān)測預(yù)報(bào)體系。建立健全地震臺(tái)網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)、質(zhì)量檢測技術(shù)保障體系，依法加強(qiáng)地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境的保護(hù)。

市縣兩級(jí)地震部門要投入必要的人力和財(cái)力開展地震監(jiān)測方法的研究，提高預(yù)報(bào)預(yù)測水平，力爭長期預(yù)測更加科學(xué)，中期預(yù)測成功率不斷提高，短臨預(yù)測有新的突破。要特別做好重大活動(dòng)期間的震情保障，制訂完善的專項(xiàng)保障預(yù)案，努力為社會(huì)公共安全提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各縣（市、區(qū)）要在地震工作方面給予必要的經(jīng)費(fèi)保障，培養(yǎng)專業(yè)人員，增加監(jiān)測手段，增設(shè)監(jiān)測臺(tái)站，力爭“十二五”期間地震監(jiān)測工作再上新臺(tái)階。

（二）增強(qiáng)各類建設(shè)工程的抗震設(shè)防能力。繼續(xù)完善建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管工作，規(guī)范抗震設(shè)防要求行政許可工作，把建設(shè)工程抗震設(shè)防要求作為建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證、施工圖審查、竣工驗(yàn)收的必備內(nèi)容，各類建設(shè)工程必須嚴(yán)格按照抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，切實(shí)落實(shí)工程建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任。各級(jí)地震、環(huán)保、國土、規(guī)劃等部門要做好建設(shè)工程抗震設(shè)防要求、施工圖審查、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的審批把關(guān)，確保新建、改建、擴(kuò)建工程的質(zhì)量安全；繼續(xù)開展建筑物普查鑒定及加固工作，對(duì)各類建筑物、基礎(chǔ)設(shè)施和重大工程，尤其是交通、電力、通信、水利等生命線工程要開展抗震設(shè)防能力普查鑒定工作，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的建筑物盡快拆除或重建，對(duì)抗震能力不足、存在明顯隱患的要限期加固；新建、改建、擴(kuò)建重大建設(shè)工程和生命線工程、可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害工程，必須嚴(yán)格依法開展地震安全性評(píng)價(jià)，按照評(píng)價(jià)要求進(jìn)行抗震設(shè)防；著力加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所建設(shè)工程抗震設(shè)防工作。加快實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，逐步開展其他學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所建設(shè)工程抗震普查、抗震性能鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果進(jìn)行拆建或加固改造；對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、大型超市等人員密集場所的建設(shè)工程，按照高于當(dāng)?shù)赝?jí)建筑抗震設(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，各級(jí)行政主管部門應(yīng)加大監(jiān)管力度。建立健全學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所建設(shè)工程地震安全責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)防震抗震措施，提高綜合防災(zāi)能力。

（三）開展震害防御基礎(chǔ)性工作。要盡快完成城市活斷層探測及地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、地震小區(qū)劃和震害預(yù)測工作。國土利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，必須依據(jù)地震活斷層探測結(jié)果，充分考慮潛在的地震風(fēng)險(xiǎn)，予以合理避讓。對(duì)處于地震活動(dòng)斷層以及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段的建筑，要有計(jì)劃、有步驟地組織搬遷、避讓和實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治工程。

（四）全面加強(qiáng)農(nóng)村防震保安工作。市縣兩級(jí)政府和各相關(guān)部門要緊密結(jié)合新民居建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和農(nóng)民自建房抗震設(shè)防的指導(dǎo)管理，按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工。按照《省農(nóng)村民居地震安全工程實(shí)施方案》，制定扶持政策，引導(dǎo)農(nóng)民在建房時(shí)采取科學(xué)的抗震措施。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程，將農(nóng)村民居地震安全工程納入新民居建設(shè)示范工程統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收。

（五）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施抗震設(shè)防和保障能力。全面提升交通基礎(chǔ)設(shè)施抗震能力。嚴(yán)格落實(shí)公路、鐵路、航空、水運(yùn)等交通設(shè)施抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，加快危險(xiǎn)路段、橋梁整治改造，適當(dāng)提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，建立健全緊急情況下運(yùn)力征集、調(diào)用機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)巨災(zāi)的區(qū)域綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)能力和搶通保通能力；加強(qiáng)電力、通信保障能力建設(shè)。本著安全性和經(jīng)濟(jì)性相結(jié)合的原則，適當(dāng)提高電力、通信系統(tǒng)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化電源布局和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，對(duì)重要電力設(shè)施和輸電線路實(shí)行差異化設(shè)計(jì)，加強(qiáng)重要用戶自備保安電源的配備和管理。加強(qiáng)公用通信網(wǎng)容災(zāi)備份能力建設(shè)，提高基礎(chǔ)電信設(shè)施防震能力。充分利用國家應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)資源，結(jié)合衛(wèi)星通信、集群通信、寬帶無線通信、短波無線電臺(tái)等各種技術(shù)，保證信息傳輸及時(shí)可靠；提高水利水電工程、輸油氣管線、核設(shè)施等重大工程的抗震能力。優(yōu)化抗震設(shè)計(jì)、施工，確保重大工程安全。加強(qiáng)抗震性能鑒定與核查登記，及時(shí)消除安全隱患。加快落實(shí)水庫、重點(diǎn)江河堤防的安全保障措施。加強(qiáng)輸油氣管線、重點(diǎn)污染治理設(shè)施等管理和維護(hù)，防止地震引發(fā)次生災(zāi)害。

（六）建立健全地震應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。制訂完善市縣兩級(jí)政府地震應(yīng)急預(yù)案，配足、配齊地震應(yīng)急物資，積極開展地震應(yīng)急演練；交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院、商場、影劇院、體育場等人員密集場所，以及易發(fā)生次生災(zāi)害的重大工程要制定專門的地震應(yīng)急預(yù)案，并建立聯(lián)動(dòng)應(yīng)急管理機(jī)制；要建立以地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍為主體、各有關(guān)行業(yè)救援力量為骨干、具備基本抗震救災(zāi)知識(shí)的志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充的“三位一體”地震緊急救援體系，配備專業(yè)設(shè)備，加強(qiáng)日常演練，制定救援隊(duì)伍調(diào)動(dòng)程序，健全協(xié)調(diào)機(jī)制；建立應(yīng)急避難場所，充分利用人民防空資源，應(yīng)對(duì)地震自然災(zāi)害，將具有居民緊急疏散、臨時(shí)生活功能的人民防空工程兼作地震應(yīng)急避難場。在城市規(guī)劃和小區(qū)建設(shè)中，充分利用公園、綠地、廣場等空曠地帶建立避險(xiǎn)避難場所，布設(shè)相應(yīng)標(biāo)志和必要的避險(xiǎn)救生設(shè)施；建立應(yīng)急工作檢查機(jī)制，促進(jìn)地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作的落實(shí)，確保一旦發(fā)生破壞性地震，能快速有效地實(shí)施地震應(yīng)急和救災(zāi)工作。

（七）深入開展防震減災(zāi)宣傳教育。建立防震減災(zāi)宣傳教育長效機(jī)制，把防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育納入國民素質(zhì)教育體系，納入中小學(xué)公共安全教育綱要，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)教育計(jì)劃，切實(shí)提高全社會(huì)特別是中小學(xué)生的防震減災(zāi)知識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)技能；建立市級(jí)防震減災(zāi)宣傳教育基地，有條件的縣（市、區(qū)）可建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的防震減災(zāi)科普教育基地，要建設(shè)防震減災(zāi)示范學(xué)校和示范社區(qū)，以點(diǎn)帶面，逐步推開；組織開展經(jīng)常性群眾防震避震應(yīng)急演練，通過演練提高公眾的防震意識(shí)、知識(shí)水平和自救互救能力；及時(shí)平息地震謠傳，穩(wěn)定社會(huì)秩序和群眾情緒。

（八）加強(qiáng)“三網(wǎng)一員”群測群防體系建設(shè)。各級(jí)政府要研究制定加強(qiáng)群測群防工作的政策和措施，健全群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)推進(jìn)地震宏觀觀測網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識(shí)宣傳網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員的“三網(wǎng)一員”建設(shè)，充分發(fā)揮群測群防在地震短臨預(yù)報(bào)、災(zāi)情信息報(bào)告和普及地震知識(shí)中的重要作用。各級(jí)各部門要研究制定支持群測群防工作的政策措施，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)渠道，引導(dǎo)公民積極參與群測群防活動(dòng)。

四、加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

防震減災(zāi)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，既是政府對(duì)社會(huì)管理的重要內(nèi)容，也是公共服務(wù)的有機(jī)組成部分。各級(jí)各部門要切實(shí)把防震減災(zāi)工作列入重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到思想重視、組織落實(shí)、責(zé)任明確、措施到位。

一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）政府要重視和加強(qiáng)防震減災(zāi)體系建設(shè)，理順機(jī)構(gòu)，明確編制。年市委、市政府批準(zhǔn)的各縣（市、區(qū)）政府機(jī)構(gòu)方案中，已明確了防震減災(zāi)職能的歸屬。各縣（市、區(qū)）要在政府工作部門“三定”工作中，落實(shí)承擔(dān)防震減災(zāi)工作職責(zé)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職工作人員，確保有專門機(jī)構(gòu)和足夠?qū)Ｂ毠ぷ魅藛T承擔(dān)地震部門或機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)。各縣（市、區(qū)）政府要定期研究防震減災(zāi)工作，聽取防震減災(zāi)工作進(jìn)展匯報(bào)，解決各類問題，推進(jìn)防震減災(zāi)工作深入開展。規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政等部門要按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，共同做好防震減災(zāi)工作。

第7篇：防震減災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文

1.1地震地震具有破壞程度深、難以預(yù)測、影響范圍廣等特點(diǎn)。蘆山地區(qū)的地質(zhì)地貌情況復(fù)雜，地殼活躍，再加上近年來人類對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行破壞性的開采，加重了蘆山地區(qū)的地質(zhì)不穩(wěn)定問題。2013年“4.20”蘆山地震，造成雅安等十多個(gè)市州、100多個(gè)縣受災(zāi)。共計(jì)造成196人死亡，150余萬人受災(zāi)，失蹤21人，11470人受傷，受災(zāi)總面積為12500平方公里。此次地震給蘆山人民和經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的創(chuàng)傷，嚴(yán)重的制約著蘆山未來經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2泥石流泥石流以沖毀危害為主,淤埋危害次之。泥石流是蘆山頻發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，這種災(zāi)害的成因主要是：由于蘆山氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)氣候?yàn)榛鶐У纳降貧夂颍邓控S沛；加上蘆山地區(qū)的地質(zhì)地貌特征復(fù)雜，植被破壞降低山區(qū)植被覆蓋率，泥土疏松，一旦發(fā)生地震，極易引起泥石流等次生災(zāi)害。在“4.20”蘆山地震之后，泥石流等次生災(zāi)害對(duì)災(zāi)區(qū)的自然環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施造成進(jìn)一步的破壞。

1.3滑坡滑坡是蘆山次于地震和泥石流的地質(zhì)災(zāi)害類型，具有規(guī)模大、密度高、分布廣的特點(diǎn)。降雨對(duì)滑坡的影響很大：由于雨水的大量下滲，導(dǎo)致表層的土石層飽和，從而增加了滑體的重量，導(dǎo)致滑坡的產(chǎn)生。地震對(duì)滑坡的影響與地震對(duì)泥石流的影響類似，地震造成山體松動(dòng)，進(jìn)而促成滑坡。

2國外城市關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)措施的分析———以日本為例

2.1防災(zāi)減災(zāi)管理指揮管理方面日本災(zāi)害實(shí)行分等級(jí)管理，日本將災(zāi)害分為一般災(zāi)害和非常災(zāi)害兩類。一般災(zāi)害屬地方管理范圍；非常災(zāi)害屬國家管理。按日本行政系統(tǒng)設(shè)置，從中央、地方到基層，即從首相府到村均依法設(shè)立中央防災(zāi)會(huì)議（國家級(jí)），都道府縣防災(zāi)會(huì)議（省部級(jí)），市町村防災(zāi)會(huì)議（基層），在災(zāi)害發(fā)生后，作為應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)，各級(jí)政府自動(dòng)轉(zhuǎn)換為本行政部門的災(zāi)害對(duì)策總部，各級(jí)政府都有各自的防災(zāi)機(jī)制，地震發(fā)生時(shí)既可各自為戰(zhàn)，又能統(tǒng)一行動(dòng)。

2.2在對(duì)災(zāi)難的預(yù)防方面日本尤其注重現(xiàn)代科技在防災(zāi)減災(zāi)預(yù)防中的應(yīng)用，日本每年投入上百億日元在國立防災(zāi)研究所，積極利用遙感遙測技術(shù)，提高災(zāi)害氣象的監(jiān)測預(yù)警水平，與此同時(shí)，還積極開展長期氣候研究，努力把握氣候變化規(guī)律。

2.3在防災(zāi)減災(zāi)法制保障方面日本為了應(yīng)對(duì)頻繁發(fā)生的地震災(zāi)害，建立起了比較完善的防震減災(zāi)法律體系，建立系統(tǒng)的防震減災(zāi)法律體系，細(xì)化內(nèi)容，使其具備可操作性，明確了相關(guān)部門在防災(zāi)工作中的職能。

2.4在災(zāi)難的應(yīng)急管理方面日本政府建立了從中央到地方的危機(jī)管理體制，對(duì)其災(zāi)害的應(yīng)急處理起到了重大作用。將交通、電力、通訊、建筑、商業(yè)、物流等重點(diǎn)行業(yè)納入救災(zāi)應(yīng)急體系，災(zāi)害發(fā)生后實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度，提供充分的后勤保障。

2.5在防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)傳播教育方面日本政府通過立法加強(qiáng)防災(zāi)宣傳和防災(zāi)訓(xùn)練，防災(zāi)意識(shí)教育是所有在校學(xué)生必修的一門課。防災(zāi)教育內(nèi)容廣泛，形式多樣，覆蓋全民，也突出防災(zāi)救災(zāi)的團(tuán)結(jié)精神，強(qiáng)調(diào)災(zāi)難后互助互救的相互扶持精神。而且日本每年都要舉行全國性的防災(zāi)演習(xí)?，F(xiàn)以日本東京都為例，介紹日本大城市綜合減災(zāi)管理的概況。東京的城市綜合減災(zāi)管理是通過東京都防災(zāi)中心實(shí)施的。東京都防災(zāi)中心為一實(shí)體，平時(shí)為東京都防災(zāi)會(huì)議的常務(wù)辦事機(jī)構(gòu)，執(zhí)行東京都防災(zāi)會(huì)議的指令，實(shí)施綜合減災(zāi)管理職能；災(zāi)時(shí)為東京都災(zāi)害對(duì)策本部的緊急辦事機(jī)構(gòu)，執(zhí)行東京都災(zāi)害對(duì)策本部的命令，實(shí)施應(yīng)急指揮調(diào)度職能。從東京對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)來看，可以總結(jié)為以下幾個(gè)方面：（1）重視災(zāi)害的預(yù)防。（2）管理有序。（3）負(fù)責(zé)救災(zāi)的權(quán)威機(jī)構(gòu)具有可靠的資金保障和廣泛的指揮權(quán)利。（4）救災(zāi)過程指揮得當(dāng)。

3蘆山縣地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)措施分析

3.1災(zāi)前監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防范

3.1.1加強(qiáng)監(jiān)測體系建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)測臺(tái)、站、網(wǎng)、點(diǎn)的建設(shè)，建立以主管部門為中心、專業(yè)監(jiān)測臺(tái)站為主體、廣大群眾和社會(huì)各界積極參與的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，大力開展重大災(zāi)害性天氣監(jiān)測系統(tǒng)、水情自動(dòng)測報(bào)系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及輔助決策支持系統(tǒng)等項(xiàng)目的研究、示范、運(yùn)用和推廣。

3.1.2加強(qiáng)預(yù)報(bào)體系建設(shè)。不斷拓展災(zāi)害預(yù)報(bào)內(nèi)容，推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害的綜合預(yù)報(bào)。全面提高預(yù)報(bào)特別是短臨災(zāi)害預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度。

3.1.3加強(qiáng)預(yù)警體系建設(shè)。廣泛采用互聯(lián)網(wǎng)、電話傳真、報(bào)刊雜志、高音喇叭等有效形式，將重大災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害等信息以最快的速度發(fā)送到公眾，特別要重點(diǎn)關(guān)注警報(bào)盲區(qū)和老、弱、病、殘、幼人群。

3.2災(zāi)害應(yīng)急指揮及統(tǒng)一協(xié)調(diào)體系建設(shè)

3.2.1深化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各地、各部門要根據(jù)實(shí)際情況制訂和完善本單位、本部門的應(yīng)急預(yù)案，把預(yù)案編制和修訂工作向深度和廣度拓展，逐步形成多層次、廣覆蓋、銜接緊密的應(yīng)急預(yù)案體系。

3.2.2健全應(yīng)急管理體制。強(qiáng)化縣（市）區(qū)人民政府和相關(guān)部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)工作職能，形成機(jī)構(gòu)健全、人員到位的“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急管理組織體系。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、資源共享、協(xié)調(diào)行動(dòng)，不斷提高自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的規(guī)范化水平。

3.2.3完善應(yīng)急工作機(jī)制。深化各級(jí)政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)的職能，履行好值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。理順政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)與各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的關(guān)系，加強(qiáng)地方、部門間的協(xié)調(diào)職能，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、互聯(lián)互動(dòng)和快速高效處置機(jī)制。

3.2.4加強(qiáng)應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)制度。防災(zāi)減災(zāi)工作不只是一兩個(gè)部門的事情，而是各級(jí)政府和各相關(guān)部門的共同責(zé)任。只有相關(guān)部門密切配合，才能協(xié)調(diào)好社會(huì)各方面的行動(dòng)，才能夠高效有序地開展工作。

3.2.5建立應(yīng)急指揮信息平臺(tái)。建立信息采集、預(yù)警預(yù)報(bào)、災(zāi)害評(píng)估、遠(yuǎn)程指揮和災(zāi)害救助在內(nèi)的以圖像監(jiān)控、無線指揮調(diào)度、有線通信、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和綜合保障五大技術(shù)系統(tǒng)為依托的指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)救災(zāi)現(xiàn)場與指揮部的視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息的雙向傳遞，災(zāi)害與應(yīng)急指揮信息的共享和災(zāi)害管理遠(yuǎn)程指揮。

3.3災(zāi)后減輕災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)措施

3.3.1建立災(zāi)害情報(bào)收集傳遞系統(tǒng)。為了確保地震發(fā)生后有效地收集傳遞情報(bào)，災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)該制定詳細(xì)的災(zāi)害情報(bào)的收集、傳遞等方案。此外，災(zāi)害情報(bào)的共享也是實(shí)施救災(zāi)搶險(xiǎn)的關(guān)鍵。所以，除了制定災(zāi)害情報(bào)收集、分析處理、傳遞的方法手段外，還應(yīng)該就災(zāi)情如何公開、與媒體的合作等制定出詳細(xì)的方案。

3.3.2建立災(zāi)后應(yīng)急救援救助體系。自然災(zāi)害發(fā)生后，要按照屬地管理、分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)啟動(dòng)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，高效有序地開展應(yīng)急處置工作。要把確保人民群眾生命安全放在應(yīng)急處置工作的首位，緊急疏散轉(zhuǎn)移險(xiǎn)區(qū)群眾，搜救失蹤和被困人員。

3.3.3加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建體系建設(shè)。要統(tǒng)籌規(guī)劃，分輕重緩急，制定切實(shí)可行的重建方案。加大政府資金的投入力度，進(jìn)一步的加強(qiáng)政府之間的合作，安排災(zāi)后重建的相關(guān)工作，形成政府救濟(jì)、社會(huì)互助、政策優(yōu)惠等多種救助的有機(jī)體系。

3.4建立蘆山縣防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)平臺(tái)當(dāng)前，四川全省監(jiān)測臺(tái)網(wǎng)布設(shè)不足，監(jiān)測系統(tǒng)整合與集成不到位，監(jiān)測能力偏低，預(yù)警能力還有待提高，應(yīng)對(duì)極端事件的基礎(chǔ)還很薄弱。通過全面總結(jié)“4•20”雅安地震工程抗震經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后，結(jié)合蘆山縣自身發(fā)展特點(diǎn)，建立蘆山縣防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)平臺(tái)。

4結(jié)束語

第8篇：防震減災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文

一、2017年工作總結(jié)

（一）全面推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)新新引擎。一是積極推進(jìn)雙創(chuàng)工作，營造創(chuàng)新發(fā)展大環(huán)境。結(jié)合區(qū)情，研究制定了《XX區(qū)推進(jìn)眾創(chuàng)空間載體建設(shè)五年規(guī)劃暨行動(dòng)計(jì)劃（2017-2021）》，明確了“到2021年建成30個(gè)總計(jì)139萬平米眾創(chuàng)空間載體，培育科技型小微企業(yè)達(dá)到1000家以上，聚集和服務(wù)創(chuàng)客1萬人以上”的五年規(guī)劃，已經(jīng)區(qū)委常委會(huì)討論通過并印發(fā)執(zhí)行；制定出臺(tái)了《XX區(qū)促進(jìn)眾創(chuàng)空間發(fā)展的若干政策》，從硬件建設(shè)、服務(wù)能力、投融資等多方面對(duì)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)支持；每月組織召開1次“逐夢(mèng)XX”?創(chuàng)業(yè)行活動(dòng)，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)與轄區(qū)眾創(chuàng)空間負(fù)責(zé)人、創(chuàng)業(yè)者代表及有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展座談活動(dòng)，了解和掌握創(chuàng)業(yè)者的成功經(jīng)驗(yàn)及面臨的困難和問題，組織區(qū)級(jí)相關(guān)部門配套提供政策支持，暢通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通道。截止目前，全區(qū)累計(jì)建成眾創(chuàng)空間載體14個(gè)，投入運(yùn)營面積為24.47萬平方米；入駐企業(yè)或團(tuán)隊(duì)392個(gè)，吸納創(chuàng)業(yè)人員2411人；2017年新增企業(yè)和團(tuán)隊(duì)189個(gè)，新增就業(yè)人員1342人；獲得專利158項(xiàng)，在孵企業(yè)獲得融資320萬元；轄區(qū)眾創(chuàng)空間舉辦創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)新實(shí)踐大賽、項(xiàng)目資本對(duì)接會(huì)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師座談會(huì)等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)累計(jì)143場次，參與人數(shù)達(dá)到1萬余人次，在全區(qū)營造了濃郁的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。二是強(qiáng)化計(jì)劃項(xiàng)目管理，持續(xù)培育科技創(chuàng)新主體。組織推薦轄區(qū)科技企業(yè)積極申報(bào)各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，幫助企業(yè)爭取相關(guān)政策支持，截至目前，推薦轄區(qū)企業(yè)爭取各級(jí)各類科技支持資金1057.53萬元，其中：5家企業(yè)列入“2017年陜西省重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)計(jì)劃”，獲得支持資金210萬元；5家眾創(chuàng)空間列入“XX市小微企業(yè)創(chuàng)新基地城市示范第一批計(jì)劃項(xiàng)目”，獲得支持資金570萬元；27家企業(yè)列入“2017年XX市科技計(jì)劃項(xiàng)目”，獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金320.91萬元（其中：2家企業(yè)獲得“社會(huì)發(fā)展引導(dǎo)計(jì)劃項(xiàng)目”80萬元；17家企業(yè)獲得“高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目”165萬元，8家企業(yè)獲得“科技金融結(jié)合業(yè)務(wù)貸款貼息項(xiàng)目”75.91萬元。）持續(xù)培育區(qū)級(jí)科技小巨人企業(yè)，嚴(yán)格按照區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)程序，篩選評(píng)審本年度擬支持的科技企業(yè)小巨人項(xiàng)目，今年經(jīng)專家評(píng)審等一系列嚴(yán)格程序考察篩選后，擬確定5個(gè)項(xiàng)目列入?yún)^(qū)級(jí)科技計(jì)劃予以支持。大力培育高新技術(shù)企業(yè)，幫助企業(yè)積極申報(bào)市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，目前已向市科技局推薦認(rèn)定市級(jí)第一批高新技術(shù)企業(yè)13家，第二批高新技術(shù)企業(yè)22家，做好已認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的配套服務(wù)支持，今年擬對(duì)17家高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。加強(qiáng)已列區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理工作，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)2014年列項(xiàng)的15家區(qū)縣小巨人項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，邀請(qǐng)區(qū)財(cái)政局進(jìn)行全程監(jiān)督。三是細(xì)化服務(wù)企業(yè)工作，提升科技創(chuàng)新能力。積極推進(jìn)科技金融合作，與XX科技金融中心共同舉辦金融產(chǎn)品推介會(huì)3次，聯(lián)合區(qū)金融辦舉辦培訓(xùn)會(huì)2次，幫助企業(yè)了解科技金融政策，爭取市級(jí)科技金融結(jié)合信貸業(yè)務(wù)貼息，今年我區(qū)擬對(duì)8家科技企業(yè)實(shí)施科技金融結(jié)合貸款貼息。加快完善科技信息綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)時(shí)更新科技綜合服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技金融等模塊相關(guān)信息，進(jìn)一步完善平臺(tái)服務(wù)功能。四是深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，營造鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造的法治氛圍。制定出臺(tái)了《XX區(qū)專利資助與獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，對(duì)專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，擬定了《在商品流通領(lǐng)域開展企業(yè)專利保護(hù)制度體系建設(shè)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》，舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn)會(huì)1次，開展專利執(zhí)法專項(xiàng)檢查2次，檢查并登記專利產(chǎn)品100余件，圍繞“3.15”、“4.26”和XX青博會(huì)等大型活動(dòng)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)4次，在大明宮XX購物廣場設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳欄，定期投放知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳資料，形成長期、固定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳平臺(tái)。

（二）開展形式多樣的科普宣傳活動(dòng)，不斷提升轄區(qū)群眾科學(xué)文化素養(yǎng)。一是廣泛開展主題宣傳活動(dòng)，營造濃厚科學(xué)氛圍。3月份組織了以“科技引領(lǐng)美好生活”為主題的XX區(qū)第二十五屆“科技之春”宣傳月大型宣傳活動(dòng)，9月份組織策劃了以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，科學(xué)破除愚昧”為主題的“全國科普日”系列科普宣傳活動(dòng)。全區(qū)30余個(gè)部門及各街辦廣泛參與，面向群眾積極開展食品藥品安全、綠色節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、科技創(chuàng)新、法律法規(guī)、勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)等方面的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，營造了濃郁的科普宣傳氛圍。二是不斷豐富科普宣傳載體，提升全民科學(xué)素養(yǎng)。投入10萬余元資金，在全市率先建立了2個(gè)社區(qū)科普e站和4個(gè)社區(qū)科普信息化管理平臺(tái)示范點(diǎn)，有效利用現(xiàn)代科技手段開展科普宣傳，大大提升了社區(qū)科普智慧化、信息化管理和服務(wù)能力，解決了科學(xué)傳播的“最后一公里”問題。9月20日，XX區(qū)2017年社區(qū)科普大學(xué)分校第二學(xué)期開課暨社區(qū)科普e站、社區(qū)科普信息化管理平臺(tái)示范點(diǎn)授牌儀式在電子城街辦西京社區(qū)舉行。舉辦了中國科協(xié)流動(dòng)科技館XX巡展活動(dòng)，組織轄區(qū)20余所學(xué)校師生和1500余名機(jī)關(guān)干部、社區(qū)居民參加巡展體驗(yàn)活動(dòng)，切身感受科學(xué)魅力。加強(qiáng)社區(qū)科普大學(xué)教學(xué)管理，全年開展科普講座、社區(qū)第二課堂活動(dòng)等科普進(jìn)社區(qū)活動(dòng)380場次，讓市民在家門口與豐富多彩的科普知識(shí)“零距離”接近。三是深入開展青少年科普工作，提高青少年科學(xué)素質(zhì)。組織開展了XX區(qū)第三十二屆青少年科技創(chuàng)新大賽，評(píng)選出212項(xiàng)優(yōu)秀作品代表我區(qū)參加全市、省、國家級(jí)評(píng)選，獲得市級(jí)獎(jiǎng)共187項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)33項(xiàng)；獲得省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)32項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)7項(xiàng)；區(qū)科協(xié)獲得省、市優(yōu)秀組織獎(jiǎng)；有3個(gè)項(xiàng)目代表陜西省參加全國青少年科技創(chuàng)新大賽。組織開展了機(jī)器人創(chuàng)客講座、青少年心理健康講座、“科普大篷車”進(jìn)校園等“創(chuàng)新創(chuàng)客校園科普行”系列活動(dòng)。組織參加了第十七屆陜西省青少年機(jī)器人競賽市賽和省賽，承辦了陜西省2017年"大手拉小手-弘揚(yáng)科學(xué)精神"科技體育夏令營示范活動(dòng)暨XX區(qū)青少年科技模型比賽。四是積極爭取科普項(xiàng)目，著力打造科普工作示范社區(qū)。駕坡街辦陽光社區(qū)、大XX街辦翠華北路社區(qū)獲得XX市社區(qū)科普益民計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施單位，分別獲得3萬元資金扶持；XX社區(qū)獲得2017年陜西省“社區(qū)科普益民計(jì)劃”先進(jìn)集體，獲得6萬元資金支持；我區(qū)獲得2017年XX市基層科普行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目資金16萬元，社區(qū)科普大學(xué)教學(xué)點(diǎn)市級(jí)項(xiàng)目資金7.2萬元，中國流動(dòng)科技館巡展活動(dòng)市級(jí)項(xiàng)目資金5萬元。全年共計(jì)爭取上級(jí)項(xiàng)目資金支持40.2萬元。

（三）完善防震減災(zāi)體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)轄區(qū)地震綜合防御能力。一是全面部署，積極落實(shí)全市創(chuàng)建國家防震減災(zāi)示范城市工作任務(wù)。制定下發(fā)了《XX區(qū)落實(shí)XX市創(chuàng)建國家防震減災(zāi)示范城市工作實(shí)施方案》，明確工作任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，及時(shí)跟進(jìn)督促各成員單位扎實(shí)落實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。二是加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)，有效提升數(shù)據(jù)監(jiān)測水平。認(rèn)真做好臺(tái)站運(yùn)行管理和維護(hù)工作，與省、市地震局臺(tái)網(wǎng)中心實(shí)時(shí)傳遞地震信息數(shù)據(jù)；制定了地震短臨跟蹤監(jiān)測工作方案，及時(shí)更新全市防震減災(zāi)信息化管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)；按時(shí)報(bào)送PDA災(zāi)情系統(tǒng)信息，認(rèn)真做好東晁、綠葉園2個(gè)強(qiáng)震臺(tái)看護(hù)工作。三是積極落實(shí)抗震設(shè)防要求，切實(shí)推進(jìn)震害防御能力建設(shè)。規(guī)范防震減災(zāi)各項(xiàng)行政審批行為，制定辦事指南，繪制辦理流程圖，扎實(shí)落實(shí)“最多跑一次”要求，目前區(qū)內(nèi)新、改、擴(kuò)建建設(shè)工程備案6項(xiàng)；新建了長安大學(xué)附屬中學(xué)1所區(qū)級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校，配備了必要的應(yīng)急設(shè)備和宣傳資料，指導(dǎo)205所社區(qū)、黃渠頭社區(qū)積極申報(bào)市級(jí)防震減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建。四是健全地震應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)急綜合處置能力。開展了XX區(qū)2017年度地震應(yīng)急準(zhǔn)備自查工作，強(qiáng)化應(yīng)急日常準(zhǔn)備工作管理；對(duì)區(qū)內(nèi)2000?以上的應(yīng)急疏散場所情況開展了調(diào)查統(tǒng)計(jì)，新建了205所社區(qū)Ⅲ類應(yīng)急避難場所1處，與XX美術(shù)學(xué)院積極接洽擬建立1處Ⅱ類應(yīng)急避難場所；聯(lián)合區(qū)教育局、區(qū)紅十字會(huì)在長安大學(xué)附屬中學(xué)組織開展XX區(qū)中小學(xué)地震應(yīng)急演練；舉辦了地震應(yīng)急管理工作培訓(xùn)班，全區(qū)創(chuàng)建國家防震減災(zāi)示范城市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各街道群測群防人員、地震應(yīng)急救援志愿者和區(qū)地震應(yīng)急現(xiàn)場工作隊(duì)共50余人參加了培訓(xùn)。五是廣泛開展宣傳，不斷提高群眾防震減災(zāi)意識(shí)。充分利用“5.12”、“7.28”等時(shí)機(jī)，廣泛利用社區(qū)科學(xué)大學(xué)、科普宣傳欄、科普e站等宣傳載體，開展形式多樣的《防震減災(zāi)法》和防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳活動(dòng)。九寨溝地震后，為了使轄區(qū)群眾消除恐慌情緒，及時(shí)組織策劃防震減災(zāi)科普知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校等系列活動(dòng)，有效增強(qiáng)群眾的防震減災(zāi)意識(shí)和能力。

二、2018年重點(diǎn)工作任務(wù)及措施

科技工作：

1、加快推進(jìn)眾創(chuàng)空間載體建設(shè)。落實(shí)各級(jí)扶持政策，跟蹤美苑樓尚、大都薈等大型項(xiàng)目打造亮點(diǎn)，突出特色，以各街辦、魚化工業(yè)園、XX科技產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)新基地、小寨商圈為重點(diǎn)，摸清轄區(qū)閑置樓宇情況，推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式，開展招商工作，規(guī)劃建設(shè)一定數(shù)量的低成本、便利化、全要素、開放式眾創(chuàng)空間，打造眾創(chuàng)空間載體。

2、加快補(bǔ)齊創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力短板。按照《XX區(qū)落實(shí)“五新”戰(zhàn)略任務(wù)加快補(bǔ)齊“十大短板”工作方案》要求，研究制定工作方案；圍繞區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走訪高校、院所、企業(yè)情況，抓好有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化等方面工作的對(duì)接，促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；加強(qiáng)與市科技金融服務(wù)中心、區(qū)金融辦合作，搭建科技企業(yè)與金融單位的橋梁，解決企業(yè)融資需求。

3、積極培育創(chuàng)新主體。按照“分類劃檔，扶優(yōu)助強(qiáng)”的原則，繼續(xù)培育科技企業(yè)小巨人；廣泛宣傳《XX市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，繼續(xù)做好政策、信息服務(wù)工作，幫助符合條件的企業(yè)積極開展國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，促進(jìn)轄區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。

4、繼續(xù)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。積極落實(shí)《XX市專利資助管理辦法》和《XX區(qū)專利資助與獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》；結(jié)合“3.15”全國消費(fèi)者權(quán)益日、“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、“科技活動(dòng)周”、“12.4”全國法制宣傳日等活動(dòng)，開展點(diǎn)面結(jié)合、形式多樣、特色鮮明的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)；在商品流通領(lǐng)域選擇1-2家企業(yè)開展流通領(lǐng)域保護(hù)專業(yè)試點(diǎn)工作；選擇2-3家重點(diǎn)企業(yè)做好有針對(duì)性的特色專利服務(wù)，開展小巨人企業(yè)專利提升工作。

科協(xié)工作：

1、廣泛組織科普宣傳活動(dòng)。積極策劃組織“科技之春”宣傳月、科普日、學(xué)術(shù)金秋等全區(qū)性重大科普活動(dòng)，開展形式新穎、特色鮮明、氛圍濃厚的科普宣傳活動(dòng)，全年深入社區(qū)開展科普宣傳活動(dòng)40場次，努力打造全區(qū)科普宣傳品牌。

2、不斷提升科普陣地水平。以創(chuàng)建科普示范社區(qū)為抓手，積極實(shí)施“基層科普行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目，打造1-2個(gè)省級(jí)和市級(jí)科普示范社區(qū)；加強(qiáng)社區(qū)科普大學(xué)教學(xué)管理，新建社區(qū)科普大學(xué)教學(xué)點(diǎn)2個(gè)，全年開展社區(qū)科普講座活動(dòng)300場次。利用陜西自然博物館科普宣傳陣地組織參觀體驗(yàn)活動(dòng)，開展經(jīng)常性科普宣傳活動(dòng)。

3、充分利用現(xiàn)代科技手段開展科普宣傳。繼續(xù)做好科普中國V視快遞落地應(yīng)用工作，并向有條件的社區(qū)拓展延伸，擴(kuò)大全區(qū)科普信息化網(wǎng)絡(luò)化宣傳覆蓋面，選擇有條件的社區(qū)新建2個(gè)社區(qū)科普e站和4個(gè)社區(qū)科普信息化平臺(tái)，大力提升社區(qū)科普公共服務(wù)的精準(zhǔn)度。

4、著力提升青少年科技創(chuàng)新能力。創(chuàng)新青少年科技教育活動(dòng)載體，舉辦我區(qū)第33屆青少年科技創(chuàng)新大賽，推進(jìn)青少年主題科技實(shí)踐活動(dòng)，開展科普大篷車進(jìn)校園、大手拉小手科普知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)、青少年科普夏令營、青少年機(jī)器人競賽等活動(dòng)。

防震減災(zāi)工作：

1、全面落實(shí)創(chuàng)建國家防震減災(zāi)示范城市工作任務(wù)。以積極推進(jìn)創(chuàng)建工作為抓手，深入實(shí)施XX區(qū)防震減災(zāi)“十三五”規(guī)劃，全面提升轄區(qū)地震綜合防御能力。

2、切實(shí)增強(qiáng)震害防御能力。加強(qiáng)臺(tái)站和臺(tái)網(wǎng)運(yùn)行管理和維護(hù)，強(qiáng)化震情監(jiān)視，提高地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作的科學(xué)性；創(chuàng)建1個(gè)市級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校和1個(gè)市級(jí)防震減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)。

第9篇：防震減災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文

從西南抗旱、玉樹地震再到這幾天暴雨和洪水襲擊我國南方的部分地區(qū)，我們國家對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作越來越重視，為了防止及降低各類災(zāi)害傷亡事故的發(fā)生，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自20__年起，每年5月12日設(shè)為“防災(zāi)減災(zāi)日”。在今天第三個(gè)全國“防災(zāi)減災(zāi)日”到來之際，我們來審視我們生活學(xué)習(xí)的行為，在全國各類安全事故中，學(xué)校安全事故所占的比例也是較大的。接下來是小編為大家整理的關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)講話，方便大家閱讀與鑒賞!

防災(zāi)減災(zāi)講話1尊敬的老師，親愛的同學(xué)們：

大家早上好!今天我演講的題目是《防震減災(zāi)，珍愛生命》。

20_年5月12日大地震，一瞬時(shí)，山崩地裂，家園損毀，生命消逝。熟悉而溫暖的家園被撕裂成山般的廢墟，天真爛漫的笑臉被奪去花一樣的童年，鮮活的生命被那一瞬間把生與死分開，還有許許多多的夢(mèng)想，被殘忍無情地摧毀掩埋，20_年，每年的5月12日被設(shè)為全國“防震減災(zāi)日”?！胺勒饻p災(zāi)日”的設(shè)立，既是紀(jì)念四川汶川大地震故去的人們，也是提醒我們前事不忘、后事之師，增強(qiáng)全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)，普及推廣全民防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和避災(zāi)自救技能，最大限度地減輕自然災(zāi)害的損失。

我們的身邊不可避免的存在著各種各樣的災(zāi)害的侵犯的隱患，如臺(tái)風(fēng)、暴雨、火災(zāi)、地震、雷電、交通事故等等，因此，對(duì)我們?nèi)w師生而言，提高“防災(zāi)減災(zāi)”意識(shí)顯得至關(guān)重要。災(zāi)害確實(shí)可怕，但比災(zāi)害更可怕的是無知，作為中學(xué)生，我們要珍愛生命，最大限度保護(hù)自己，就要學(xué)習(xí)防震減災(zāi)知識(shí)和避災(zāi)自救技能，那么，我們學(xué)生在地震發(fā)生時(shí)要注意哪些呢?

首先最重要的就是要鎮(zhèn)靜，任何突發(fā)應(yīng)急事件不要慌亂。如果正在上課時(shí)發(fā)生了地震，靠近門的同學(xué)可以迅速跑到門外，中間及后排的同學(xué)應(yīng)盡快躲到課桌下，用書包護(hù)住頭部;靠墻的同學(xué)要緊靠墻根，雙手護(hù)住頭部;遠(yuǎn)離窗戶，以防玻璃碎片傷人。在走廊或樓梯上同學(xué)，應(yīng)找墻角蹲下，保護(hù)好頭部，遠(yuǎn)離墻上懸掛的裝飾物，等震動(dòng)停止后迅速向外撤離。如果在場等戶外，絕對(duì)不能跑進(jìn)建筑物中避險(xiǎn)，也不要在廣告牌下、籃球架下等危險(xiǎn)地方停留，盡量向空曠的地方集中。用毛巾、衣服捂住口鼻，防止煙塵窒息;往意保存體力，不要大喊求救，設(shè)法找到食品和水，創(chuàng)造生存條件，等待救援。

當(dāng)然，人的一生遇到大的災(zāi)難的幾率是小的，我們更加要注意小的安全問題，提高防范意識(shí)，第一，體育課和課外活動(dòng)前準(zhǔn)備活動(dòng)要充分，運(yùn)動(dòng)時(shí)要注意不能劇烈地碰撞，以免撞傷或摔傷。第二.上下樓梯靠右行，講究秩序，輕聲慢步，防止踩踏事件的發(fā)生。第三、在同學(xué)間遇到矛盾時(shí)，要冷靜、理智，解決不了的矛盾，一定要尋求老師的幫助解決。第四、現(xiàn)在春夏交替季節(jié)，溫差大，同時(shí)也是病菌滋生的季節(jié)，教室、宿舍要多通風(fēng)，注意個(gè)人衛(wèi)生，停止傳染病的發(fā)生。更不要私自下河游泳。

同學(xué)們，生命是美好的，生活是多姿多彩的，而要擁有這一切的前提是安全。所以我們一定要時(shí)刻加強(qiáng)安全意識(shí)，珍愛生命，努力增強(qiáng)自我防范能力，時(shí)刻注意防災(zāi)減災(zāi)，做到警鐘長鳴!

我的演講完畢，謝謝大家!

防災(zāi)減災(zāi)講話2同志們：

今天是我國第八個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”，為了做好今年的防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，今天我們?cè)谶@里舉行“防災(zāi)減災(zāi)日”集中宣傳活動(dòng)，這次活動(dòng)既是面向群眾的預(yù)防宣傳動(dòng)員，也是針對(duì)各職能部門的工作部署，開展好這次活動(dòng)不僅有利于進(jìn)一步喚起社會(huì)各界對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注，增強(qiáng)全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，而且有利于普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，推廣避災(zāi)自救技能，不斷提高綜合減災(zāi)能力。三天前發(fā)生的北方商貿(mào)城火災(zāi)事故再次沉痛地教育了我們，又一次給我們敲響了警鐘，可以說做好全年的防災(zāi)減災(zāi)工作責(zé)任重大，為此我們要做好以下幾點(diǎn)：

一是要提高思想認(rèn)識(shí)。各單位要切實(shí)增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感，把防災(zāi)減災(zāi)工作列入重要議事日程，認(rèn)真安排好本單位、本區(qū)域的防災(zāi)減災(zāi)工作，做到未雨綢繆，切實(shí)把防災(zāi)減災(zāi)工作擺上位、抓上手、抓到位，努力把各類災(zāi)害損失降到最低程度，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二是要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作。要采取多種措施，加大防災(zāi)減災(zāi)工作的宣傳力度，提高全民的防災(zāi)意識(shí)，充分動(dòng)員社會(huì)力量參與到防災(zāi)減災(zāi)工作中來。要充分利用電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新興媒體大力宣傳防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)法律法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)常識(shí)，在全社會(huì)普及防災(zāi)避災(zāi)救災(zāi)知識(shí)，提高廣大群眾的避險(xiǎn)、自救、互救的能力。三是要開展安全隱患排查工作。宣傳活動(dòng)結(jié)束后，各單位要立即組織人員力量開展防災(zāi)減災(zāi)排查活動(dòng)，認(rèn)真研究所在區(qū)域和行業(yè)的主要災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，分析重點(diǎn)設(shè)施和人員密集場所的薄弱環(huán)節(jié)，劃分等級(jí)，確定重點(diǎn)目標(biāo)，鎖定重點(diǎn)對(duì)象，特別是要做好森林草原防火，牲畜疫病防控，防洪抗洪，農(nóng)作物病蟲害防治，礦山、化工企業(yè)、道路交通安全排查，食品藥品的安全監(jiān)管等工作。同時(shí)要做好學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、火車站、大型商場等人員密集場所和重要設(shè)施的隱患排查，全力做好預(yù)防工作。

四是要加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保信息暢通。各單位要根據(jù)人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整本單位的應(yīng)急隊(duì)伍。要制定值班表，明確值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)情上報(bào)制度，及時(shí)準(zhǔn)確地做好災(zāi)情的信息收集和上報(bào)工作。

五是要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救援物資的儲(chǔ)備工作。各單位要結(jié)合部門職能，合理確定應(yīng)急救援必需的專用物料、器材、工具等設(shè)施裝備，做到未雨綢繆。

六是要細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案。各單位要及早部署，針對(duì)近年來的火災(zāi)、洪澇、干旱、疫病等各種突發(fā)事件，要進(jìn)一步完善整體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

同志們，防災(zāi)減災(zāi)工作是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)共同參與。希望社會(huì)各界積極響應(yīng)國家關(guān)于“科學(xué)減災(zāi)，依法應(yīng)對(duì)”的號(hào)召，踴躍參與，共同推動(dòng)我旗防災(zāi)減災(zāi)工作健康順利開展。讓我們攜起手來，萬眾一心，共同推動(dòng)我旗防災(zāi)減災(zāi)工作再上新水平，為創(chuàng)建平安、和諧_旗做出積極的貢獻(xiàn)。

防災(zāi)減災(zāi)講話3老師們、同學(xué)們：

早上好!

今天國旗下講話的題目是《防災(zāi)減災(zāi),從我做起》。2019年5月12日，我們永遠(yuǎn)記得這個(gè)日子，汶川發(fā)生了大地震，房屋倒了，親人沒了，家園瞬間成了廢墟。那一幕幕都揪痛了我們的心。同學(xué)們，為了引起我們對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的重視，增強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí);普及防災(zāi)減災(zāi)的知識(shí)，增強(qiáng)綜合減災(zāi)的能力。國務(wù)院批準(zhǔn)，自2019年起，每年5月12日為全國“防災(zāi)減災(zāi)日”。

近年來，安全教育越來越得到社會(huì)各界的重視，小學(xué)生安全意識(shí)也隨之增強(qiáng)，防范能力逐漸提高，但是重特大傷亡事故仍時(shí)有發(fā)生，安全問題不容樂觀。面對(duì)每一次殘酷的事故，面對(duì)每一個(gè)鮮活的生命在瞬間逝去，每一個(gè)同學(xué)都應(yīng)當(dāng)視自己的生命為最寶貴的東西，都應(yīng)當(dāng)時(shí)時(shí)關(guān)愛自己和他人的生命。

今天，利用升旗儀式的時(shí)間就“安全”這個(gè)主題，希望同學(xué)們記住以下幾點(diǎn)：

第一，在各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)中要注意運(yùn)動(dòng)安全。上體育課和課外活動(dòng)前準(zhǔn)備活動(dòng)要充分，運(yùn)動(dòng)時(shí)要注意不能劇烈地碰撞，以免撞傷或摔傷。

第二，要注意交通安全。學(xué)生們一定要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，不能跟著汽車跑，橫穿馬路時(shí)要注意來往車輛。

第三，天氣逐漸變熱，在注意防暑的同時(shí)，我們更應(yīng)該加強(qiáng)防溺水教育，不要到大海、河流、池塘等危險(xiǎn)的地方玩耍;發(fā)現(xiàn)有人落水，要大聲呼救，而不能擅自下水。

第四，強(qiáng)化安全意識(shí)，同學(xué)間遇到矛盾時(shí)，要冷靜、理智，不能發(fā)生同學(xué)間打架的事件，一定要自覺遵守校規(guī)校紀(jì)。自己解決不了的矛盾，一定要尋求老師的幫助解決。

同學(xué)們，生命是美好的，生活是多姿多彩的，而要擁有這一切的前提是安全。所以我們一定要時(shí)刻加強(qiáng)安全意識(shí)，努力增強(qiáng)自我防范能力，做到警鐘長鳴!

防災(zāi)減災(zāi)講話4各位老師，同學(xué)們：

大家早上好!新的一周又開始了，今天國旗下講話的題目是《防災(zāi)減災(zāi),從我做起》。

同學(xué)們，當(dāng)我們?cè)诒M情享受每一天的快樂時(shí)光時(shí)，我們是否想到安全的隱患無時(shí)不在襲擊著我們。6年前的今天，也就是20_年5月12日，下午2點(diǎn)28分，在我國四川省汶川縣發(fā)生了一次特別重大的地震災(zāi)害。地震到來之時(shí)，正是學(xué)校上課的時(shí)間，有近幾十所中小學(xué)校在強(qiáng)大的地震前瞬間倒塌、摧毀，許多學(xué)生和老師失去了生命。20_年3月2日，國家減災(zāi)委、民政部消息，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自20_年起，每年5月12日為全國“防災(zāi)減災(zāi)日”。

同學(xué)們，提起防災(zāi)減災(zāi)，主要是要增強(qiáng)我們的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，保證大家的生命安全。利用今天國旗下講話的機(jī)會(huì)，我鄭重的向同學(xué)們提出如下倡議：

1.在各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)中要注意運(yùn)動(dòng)安全。

上體育課和課外活動(dòng)前準(zhǔn)備活動(dòng)要充分，運(yùn)動(dòng)時(shí)要注意不能劇烈地碰撞，以免撞傷或摔傷。操場上的體育運(yùn)動(dòng)器械，必須按規(guī)定使用，不允許任何人私自攀爬、玩耍。

2.要注意交通安全。

乘校車和公共汽車的同學(xué)要相互禮讓，文明乘車。

3.同學(xué)們的所作所為也要有安全意識(shí)，不能感情用事。

在同學(xué)間遇到矛盾時(shí)，要冷靜、理智，不能發(fā)生同學(xué)間打架的事件，更不能找外來人解決。

4.課間文明，不大聲喧嘩，不追逐打鬧，進(jìn)出走廊不奔跑，不嬉戲，不在走廊和門口玩耍。

保持樓道內(nèi)安靜，做到輕聲、慢步、靠右行。不在教室走廊從事體育性活動(dòng)、追跑嘻戲或打鬧喧嘩。

5.要注意食品安全。

夏天到來，氣溫漸高，食物中毒事件有可能增多，同學(xué)們不要買過期的、變質(zhì)的、不衛(wèi)生的食品，不要在街頭小攤上買東西吃。吃飯喝水都要講衛(wèi)生，要加強(qiáng)身體鍛煉，預(yù)防傳染病。

同學(xué)們!生命是美好的，生活是多姿多彩的，而要擁有這一切的前提是安全。安全重于泰山，安全在于防范，讓我們時(shí)刻牢記生命對(duì)于每個(gè)人只有一次，時(shí)時(shí)樹立安全的意識(shí)，時(shí)時(shí)想安全，處處講安全，人人要安全，居安思危，就一定會(huì)創(chuàng)造出安全和諧的校園環(huán)境，我們的生命將會(huì)更加亮麗!

我的講話完畢，謝謝大家!

防災(zāi)減災(zāi)講話5同學(xué)們，你們還記得2019年5月12日這一天嗎?汶川地震，我們?cè)跄軙?huì)忘記呢?2019年5月12日14時(shí)28分，四川汶川發(fā)生里氏8.0級(jí)地震，地震造成將近7萬人遇難，37萬多人受傷，1萬8千人失蹤。這是多么巨大的災(zāi)難啊!舉國悲痛，世界震驚。為了警醒世人，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2019年起，每年5月12日被定為全國防災(zāi)減災(zāi)日。

作為學(xué)生，我們要珍愛生命，最大限度地保護(hù)自己，學(xué)習(xí)必要的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和避災(zāi)自救技能。當(dāng)我們面對(duì)災(zāi)難的時(shí)候，首先就是要鎮(zhèn)靜，要善于思考，在任何突發(fā)應(yīng)急事件中都不要慌亂。其次，在平時(shí)生活中要多學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)的知識(shí)，做到有備無患。

今天，我和大家學(xué)習(xí)一些防震減災(zāi)方面的知識(shí)：

1、地震發(fā)生時(shí)，如果你在平房里，要迅速鉆到床下或桌下，同時(shí)用被褥、枕頭、臉盆等物護(hù)住頭部，待地震間隙再及時(shí)離開住房，到安全地點(diǎn)避難。

地震時(shí)房屋如果倒塌，你在床下或桌下千萬不能移動(dòng)，要等到地震停止后再逃出室外。

2、如果上課時(shí)發(fā)生了地震，不要慌亂，更不能在室內(nèi)亂跑。

靠近門的同學(xué)可以跑到門外;中間的同學(xué)可及時(shí)躲到課桌下，用書包護(hù)住頭部，靠墻根的同學(xué)用雙手護(hù)頭。等地震間隙，由老師統(tǒng)一指揮，有秩序地疏散到室外。

3、如果已經(jīng)離開房間，千萬不要地震一停就立即回屋取物件。

因?yàn)榈谝淮蔚卣鸷螅又鴷?huì)發(fā)生余震，余震對(duì)人的威脅會(huì)更大。第一次地震后，各種建筑物也許被震損或局部震塌，而余震之后通常是大規(guī)模的倒塌。

4、地震后被埋在建筑物中時(shí)，要鼓起求生的勇氣，消除恐懼心理。

能自我離開險(xiǎn)境的，應(yīng)盡快設(shè)法脫離險(xiǎn)境，不能自我脫險(xiǎn)時(shí)先設(shè)法將手腳掙脫出來，清除壓在身上的物體，特別是腹部以上的物體，等待救援。同時(shí)用毛巾、衣服捂住口鼻，防止煙塵窒息，保持呼吸通暢。注意保存體力，不要大聲呼救，除非聽到外面有人營救?？捎檬瘔K敲擊物體，以引起人們的注意，盡量減少體力消耗，在可以活動(dòng)的空間里，設(shè)法尋找食品和水，創(chuàng)造生存條件，等待救援。

同時(shí)借此機(jī)會(huì)，希望同學(xué)們?cè)诮窈蟮膶W(xué)習(xí)和生活中，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，在近期要特別注意以下安全問題：

1、上下樓梯安全。

嚴(yán)格遵守學(xué)校上下樓梯制度，禁止在集體上下樓梯時(shí)逆向行走，講究秩序，輕聲慢步，防止踩踏性事件的發(fā)生。

2、交通安全。

嚴(yán)守交通法規(guī)，過馬路時(shí)要先觀察車輛情況，主動(dòng)避讓機(jī)動(dòng)車輛。按時(shí)上學(xué)和回家，不在外逗留，盡量同學(xué)結(jié)伴回家。

3、夏季防溺水、防雷電、防傳染病、防食物中毒安全。

4、正確處理同學(xué)間的矛盾。

同學(xué)間遇到矛盾時(shí)，要冷靜、理智、友好地處理，自己若不能處理好的話，應(yīng)該請(qǐng)老師幫忙解決。決不能感情用事，采用打架等暴力違法方式解決糾紛，更不能找人暴力解決。

5、心理安全。

同學(xué)們心理上要形成積極、健康、自信、自強(qiáng)的樂觀品質(zhì)，遇到心理問題要找好友、老師和家長幫忙疏導(dǎo)，不可產(chǎn)生自暴自棄、自殘自虐的不良心理。

同學(xué)們，生活是美好的，生命是無價(jià)的。我們應(yīng)牢固樹立安全第一的意識(shí)，不斷學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，努力增強(qiáng)自我防范能力，時(shí)刻做到警鐘長鳴!

謝謝大家!