合同檔案管理辦法精選(九篇)
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第1篇：合同檔案管理辦法范文
【分類號】U231.3；G271
0 引言
地鐵工程建設(shè)周期長、參建單位眾多、專業(yè)復(fù)雜，地鐵工程圓滿順利地建成，合同的作用功不可滅。建設(shè)單位是通過合同制約、管理和監(jiān)督各參建單位，參建單位依據(jù)合同完成各自工程項(xiàng)目。合同在中間是一個橋梁作用。而一旦發(fā)生糾紛，雙方可以及時運(yùn)用合同檔案記載的內(nèi)容依法維護(hù)各自的合法權(quán)益，合同又起到了一個憑據(jù)作用。另外，通過對合同檔案信息地提煉，把死檔案變成活信息。管理好合同檔案的意義就可見一斑。本文結(jié)合地鐵工程合同的特點(diǎn)及類別，針對合同管理過程中出現(xiàn)的問題，對地鐵工程合同檔案管理進(jìn)行了探討，從而規(guī)范合同檔案管理，提高合同檔案管理水平。
1 地鐵工程合同特點(diǎn)及類別
地鐵工程合同檔案具有檔案和合同的共性，又因地鐵工程的特殊性和復(fù)雜性決定了合同檔案還具有以下特點(diǎn)為：專業(yè)性強(qiáng)，合同數(shù)量大，種類多。合同按內(nèi)容可分為工程建設(shè)類合同、運(yùn)營管理類合同、資源開發(fā)類合同、公司人事及行政事務(wù)管理類合同及綜合類合同。工程建設(shè)類合同分為勘察、設(shè)計、監(jiān)理、咨詢、建筑承包、安裝承包、裝修承包、物資設(shè)備采購、工程、技術(shù)咨詢和專題研究合同、工程征地、拆遷、借地等與建設(shè)有關(guān)的其他合同、地鐵建設(shè)工程其他資金來源的合同等。合同按檔案類別又可分為管理類合同、基建合同、科研合同、設(shè)備合同、勞動人事合同等；
2合同檔案管理現(xiàn)狀
2.1.合同文件材料不符合歸檔要求：合同支撐性材料有些原件缺失，有些為復(fù)印件，附件不齊全等。公司合同管理實(shí)行的是承辦部門與相關(guān)部門審查會簽相結(jié)合的制度，每份合同都應(yīng)產(chǎn)生合同審批簽發(fā)單、律師意見書、財務(wù)意見、各相關(guān)業(yè)務(wù)部門意見及其修改稿件和會議紀(jì)要等等合同支撐性文件材料，但是這些附件材料總是不齊，時有時無。
2.2部分合同未能及時向檔案室移交歸檔。目前除合約部主管的建設(shè)工程類合同定期向檔案室移交歸檔外，其它部門及下屬公司的合同很多還留存在各自手上。如運(yùn)營公司在運(yùn)營期間產(chǎn)生的國產(chǎn)化、科研技改合同；實(shí)業(yè)公司的物業(yè)租賃、廣告發(fā)包承包、合同、房地產(chǎn)開發(fā)、物資采購等合同；辦公室汽車采購、維修合同、辦公用品采購、其他行政管理合同；
2.3移交歸檔的合同文件材料散亂未經(jīng)整理，合同整理組卷困難。因檔案人員對合同評審過程不了解，在對合同進(jìn)行整理組卷時，常常對一些看似與合同無關(guān)的材料拿不準(zhǔn)、傷腦筋，對于過程中反復(fù)修改的合同稿順序更是迷惑，而且因合同附件材料很雜亂，合同附件材料是否齊全、簽章手續(xù)是否完善也很難把握
2.4合同整理組卷工作積壓嚴(yán)重。地鐵工程合同量大，平時合同都是批量移交，批量簽收。每逢合同利用時或是突擊組卷或只能提供散份合同文件。未裝訂合同借出可能有合同附件遺失風(fēng)險。
2.5合同電子文件目前尚未歸檔。
2.6合同檔案管理還停留在初級的合同整理、歸檔階段，尚未著手合同的編研，合同檔案資源價值尚待開發(fā)利用。
3合同檔案管理思路
3.1建立合同檔案網(wǎng)絡(luò)管理體系，推行部門立卷制。
由公司檔案室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織、整理、保管公司所有合同檔案，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和培訓(xùn)合約部門及各下屬公司的合同檔案管理工作。合約部門及各下屬公司應(yīng)分別確定一名合同檔案管理人員，負(fù)責(zé)合同及其相關(guān)文件材料的組卷歸檔工作。企業(yè)檔案管理規(guī)范明確指出誰產(chǎn)生誰收集，誰負(fù)責(zé)誰組卷。因?yàn)槊糠莺贤唧w有哪些附件材料，材料之間相互關(guān)系只有承辦人員是最清楚的。讓具體承辦人預(yù)立卷，各部門下屬公司合同檔案管理人員組卷，實(shí)施部門立卷制才能保證合同檔案齊全、完整、系統(tǒng)，又能避免合同組卷工作大量積壓。
3.2制定合同檔案管理制度。用制度固化合同管理各部門的職責(zé)。
合同檔案管理制度是合同管理制度的一部分，通過建設(shè)合同檔案管理制度，規(guī)范合同檔案管理，提高合同管理水平，完整保存合同及其相關(guān)憑據(jù)材料。通過合同檔案管理制度明確合同檔案管理部門職責(zé)，合同歸檔具體要求及合同的利用。通過制度界定各部門各責(zé)任人的整理組卷的義務(wù)責(zé)任。通過歸檔制度明確合同及其相關(guān)文件材料的歸檔范圍及保管期限、歸檔時間、歸檔程序、歸檔質(zhì)量要求以及歸檔控制措施。用歸檔范圍指導(dǎo)哪些文件材料應(yīng)歸檔范圍。例如有關(guān)修改合同的文書、圖表、傳真件及合同成果性資料等均應(yīng)為合同的組成部分，而一些跟簽發(fā)合同并無直接關(guān)系的審計材料、其它行政收發(fā)文及聯(lián)系單就不應(yīng)歸入合同。通過歸檔要求固化合同移交清單，明確合同移交附件的準(zhǔn)確頁數(shù)。通過合同利用制度明確合同正本原件無特殊情況不外借，避免合同借出遺失風(fēng)險。各分公司、各部門員工確因工作需要須借出，須經(jīng)分公司、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。合同還應(yīng)每年清理一次。發(fā)現(xiàn)損毀、遺失，要查明原因及時處理，并追究相關(guān)人員責(zé)任。單份合同文本達(dá)二頁以上的須加蓋騎縫章，這些均需在合同歸檔要求中明確。
3.3 開展公司合同管理人員內(nèi)部培訓(xùn)，提升合同管理水平。
在公司內(nèi)部開展法制宣傳，增強(qiáng)公司各部門合同管理人員法律觀念，增強(qiáng)合同歸檔意識。講解合同管理辦法及歸檔要求，明確合同整理細(xì)則，如何鑒定歸檔文件，如何排序，提高預(yù)立卷的案卷質(zhì)量。同時可通過培訓(xùn)對合同管理人員日常的合同副本文件的接收、借閱、發(fā)放管理等進(jìn)行規(guī)范。進(jìn)一步提升合同管理質(zhì)理和水平。通過內(nèi)部溝通交流，為下步實(shí)現(xiàn)合同電子文件的移交歸檔做好準(zhǔn)備。
4.4加快合同檔案信息化建設(shè)
公司目前已開發(fā)運(yùn)用合同管理系統(tǒng)用以對合同執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤。但是合同管理系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)還不能對接。檔案管理系統(tǒng)的合同信息完全還完全依套手工錄制目錄和掛接電子文件目錄。如果把兩者對接起來，就能避免大批量的合同文件電子目錄掛接工作量，減少人為失誤。實(shí)現(xiàn)以后同步合同電子目錄與電子文件同步傳輸，即便于合同檔案管理，又方便合同查詢利用利用。
3.5開展合同檔案編研工作，加強(qiáng)合同檔案資源開發(fā)。
通過對合同信息進(jìn)行著錄，根據(jù)各部門需求，編制各類合同信息小冊子和合同檔案檢索表，發(fā)放到相應(yīng)部門，或是通過如OA平臺或是信息管理系統(tǒng)平臺合同目錄信息等活動，即可以從合同中提煉出重要信息方便各部門利用需求，又可通過對合同信息的匯總給領(lǐng)導(dǎo)層提供決策參考。合同不僅是一種憑證，更是一種資源。把死檔案變成活資源，把死合同變成活信息。
第2篇：合同檔案管理辦法范文
一直以來，@@@@合同管理嚴(yán)格按照公司《合同管理辦法》相關(guān)要求執(zhí)行，在遵守國家法律、政策的基礎(chǔ)上，始終堅(jiān)持平等互利、協(xié)商一致、等價有償?shù)脑瓌t，自2008年以來，連續(xù)獲得第十、十一屆重合同守信用企業(yè)獲譽(yù)稱號。為促使合同管理工作進(jìn)一步向規(guī)范化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化方面邁進(jìn)，現(xiàn)將@@@@合同管理自查報告簡單匯報如下：
一、嚴(yán)格審查，履約到位
目前@@@@合同種類繁多，數(shù)量大，主要涉及到工程、設(shè)備安裝、設(shè)備采購、承包、運(yùn)輸以及勞務(wù)合同等。根據(jù)公司《合同管理辦法》，@@@@按照重大合同、重要合同和一般合同的分類特點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格管理。今年以來已經(jīng)完成簽訂的合同60余份（不包含未回收部分），標(biāo)的額達(dá)1000萬余元。面對合同類型多，標(biāo)的額大，履行周期長等特點(diǎn)，從維護(hù)公司的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，凡是涉及到@@@@的重大經(jīng)濟(jì)合同均由業(yè)務(wù)部門參與洽談、起草，并報公司研究確定，最終由公司審批簽訂，杜絕了在合同、信用工作中可能發(fā)生的職責(zé)不清，職權(quán)不明的問題。在合同招投標(biāo)過程中，合同條款按照標(biāo)段特點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)臵，在招標(biāo)結(jié)束后，再根據(jù)中標(biāo)人在投標(biāo)階段的 - 1 -
各種承諾和方案特點(diǎn)全部寫進(jìn)行合同條款中，并且在合同談判前做好市場調(diào)查工作，做到嚴(yán)把法人資格關(guān)、個人身份關(guān)、合同條款關(guān)、履約能力關(guān)、資信等級關(guān)、擔(dān)保能力關(guān)。由于@@@@重視合同在經(jīng)濟(jì)工作中的重要性,在履行合同方面爭取了主動性,至今沒有發(fā)生一起合同、信用事故，未出現(xiàn)一筆合同糾紛，做到了合同、信用管理工作“零失誤”。
二、完善建設(shè)，提高水平
@@@@編制完成《@@@@合同管理辦法》、《@@@@經(jīng)濟(jì)合同管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《@@@@合同管理標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程指導(dǎo)書》，根據(jù)公司合同管理實(shí)際運(yùn)行需要，結(jié)合公司的行業(yè)特點(diǎn)多次進(jìn)行修改、討論，確定了@@@@合同全面管理、全程控制、分工協(xié)作的原則，完善了各類合同的簽訂、審批、履行、變更和解除等流程，對合同基礎(chǔ)管理、合同責(zé)任等合同的日常管理工作和責(zé)罰也作了詳細(xì)的規(guī)定。另外為使合同管理做到了有人負(fù)責(zé)、有據(jù)可查，@@@@設(shè)立了合同管理員，主要負(fù)責(zé)合同保管、分發(fā)、統(tǒng)計和歸檔的工作。同時重視建立健全合同臺賬工作，注意保持合同檔案的完整性（合同檔案包括招投標(biāo)文件到合同文本、重要的會議紀(jì)要等與合同相關(guān)資料），按時更新合同履行情況，以便能及時、準(zhǔn)確地提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)和有關(guān)資料，為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù)。
三、規(guī)范管理，杜絕風(fēng)險
按照公司《合同管理辦法》，@@@@進(jìn)一步規(guī)范了合同管理工作，所有合同條款、簽訂手續(xù)和形式均由簽訂部門管理，并確保程序合法，杜絕了不完善和不合法的合同的出現(xiàn)；依法檢查合同履行情況，協(xié)助合同承辦人員處理合同中出現(xiàn)的問題，會同合同承辦人員辦理有關(guān)合同文書，建立合同檔案，有效制止了不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的合同行為；在對外- 2 -
簽訂合同時一律使用合同示范文本，針對不同的合同類型，根據(jù)公司編寫的常用合同文本,完善的合同文本的運(yùn)用，結(jié)合簽訂審批流程、授權(quán)委托制度的推行，使得合同的簽訂及履行走上了規(guī)范化的軌道，極大地降低了合同的法律風(fēng)險。
第3篇：合同檔案管理辦法范文
河北：2007年年底，河北省《關(guān)于加強(qiáng)檔案工作的意見》提出：“在農(nóng)村，要結(jié)合完善第二輪土地延包合同工作，抓好土地流轉(zhuǎn)合同檔案的建立和移交、農(nóng)民低保、農(nóng)民小額貸款、鄉(xiāng)村務(wù)公開、基層民主政治建設(shè)等文件材料明確為歸檔內(nèi)容，確保農(nóng)民切身利益，確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行?！蹦壳?，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作規(guī)范化率達(dá)到100％，行政村建檔率達(dá)90％，規(guī)范化率達(dá)60％，20多萬戶農(nóng)村家庭建立了家庭檔案。承德市和唐山市將新農(nóng)村建設(shè)檔案工作納入當(dāng)?shù)攸h委、政府的干部年度目標(biāo)考核之中；保定市制定了文明生態(tài)村檔案室標(biāo)準(zhǔn)，全市已建成規(guī)范的文明生態(tài)村檔案室323個；辛集市建立了覆蓋全市所有農(nóng)村家庭的“百姓檔案”，隨時將全市所有農(nóng)戶的動態(tài)情況記錄在冊；武強(qiáng)縣對所轄238個行政村的2000余名致富能手的基本情況、特長、業(yè)績等進(jìn)行摸底登記造冊，建立了農(nóng)村“能人檔案”；唐山市、秦皇島市、滄州市等地以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檔案室為依托，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“檔案信息中心”，重點(diǎn)收集整理涉農(nóng)、利農(nóng)、益農(nóng)方面的法律法規(guī)和相關(guān)文件，將民生檔案與政務(wù)信息、農(nóng)經(jīng)信息整合，為農(nóng)民提供集成化、全方位、一站式的檔案信息服務(wù)。
黑龍江：2006年，黑龍江省檔案局與省新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合出臺了《關(guān)于加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見》，意見要求要“加強(qiáng)各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織檔案工作，要積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、村級服務(wù)站等各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建立檔案?！卑凑者@個要求，黑龍江省檔案局以推進(jìn)農(nóng)民合作組織建檔工作為突破口，探索檔案工作融入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會生活的新途徑。目前，全省已有893個農(nóng)民專業(yè)合作組織建立并開展了檔案工作，占6878個農(nóng)民專業(yè)合作組織的13％。根據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作組織的復(fù)雜情況，黑龍江省檔案部門將建檔工作的原則確定為“區(qū)分情況、分類指導(dǎo)，實(shí)事求是、逐步規(guī)范”。同時，黑龍江省各級檔案部門在指導(dǎo)服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)工作中，始終把挖掘檔案價值、開發(fā)檔案信息資源作為重中之重，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作組織檔案在促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展和為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收服務(wù)方面的重要作用。
吉林：近年來，吉林省檔案局與涉農(nóng)部門先后制發(fā)了《吉林省農(nóng)村專業(yè)戶建檔示范戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》(試行)、《吉林省退耕還林工程檔案管理暫行辦法》、《吉林省農(nóng)村力資源檔案管理暫行辦法》、《吉林省集體林權(quán)制度改革檔案辦法》(試行)等。目前，全省60個縣(市、區(qū))、800多個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本實(shí)現(xiàn)了檔案科學(xué)管理，98％以上的行政村建立檔案檔案室，2400多個農(nóng)業(yè)科技單位全部建立了檔案室，其中近百個單位檔案管理達(dá)到省級先進(jìn)水平。全省已有700多個專業(yè)戶建檔，其中80％以上是農(nóng)業(yè)科技示范戶、致富帶頭人，具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，在當(dāng)?shù)赜休^大的社會影響力。在全省范圍內(nèi)搭建“一網(wǎng)三站”建設(shè)平臺，即建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技檔案信息網(wǎng)、建立農(nóng)民建檔用檔服務(wù)指導(dǎo)站、農(nóng)業(yè)科技信息傳遞站和已公開現(xiàn)行文件查閱咨詢站，為“三農(nóng)”提供準(zhǔn)確、快捷服務(wù)。梨樹縣檔案局與縣涉農(nóng)部門聯(lián)合編印了《涉農(nóng)文件匯編》，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)科技信息傳遞站和農(nóng)村已公開現(xiàn)行文件查閱站傳到農(nóng)民手中，使農(nóng)民及時了解黨和政府的方針政策，受到好評。
浙江：浙江省檔案局先后與涉農(nóng)部門聯(lián)合印發(fā)了《浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社檔案管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)山林延包檔案工作的意見》、《浙江省新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理辦法》、《浙江省最低生活保障檔案管理辦法》，在《浙江省村務(wù)公開和民主管理示范單位考核辦法》中明確規(guī)定村務(wù)檔案管理要求，《關(guān)于加強(qiáng)“低收入農(nóng)戶奔小康工程”檔案工作的意見》也正在制定之中。目前全省集體林權(quán)制度改革中形成的山林檔案歸檔工作已經(jīng)完成，全省2900多萬新農(nóng)合參保農(nóng)民的最低生活保障和新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案已基本建立，全省1121家農(nóng)民專業(yè)合作社、639家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、4283個農(nóng)民大戶已開展建檔和檔案規(guī)范化管理。全省188個行政村檔案室被命名為“浙江省行政村示范檔案室”，2302個行政村通過了規(guī)范化檔案室認(rèn)定，1492個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定，全省4693個行政村已安裝使用省檔案局免費(fèi)提供的“浙江省行政村檔案管理系統(tǒng)”，并在杭州市蕭山區(qū)開展鎮(zhèn)村數(shù)字檔案室的試點(diǎn)工作。省檔案局研發(fā)的“民情檔案信息管理系統(tǒng)”在開化縣開通運(yùn)行，在縣域政務(wù)網(wǎng)平臺上民情檔案信息的共建共享，實(shí)現(xiàn)了對農(nóng)村鄉(xiāng)情、村情、戶情的動態(tài)管理。全省72個綜合檔案館建立了23個門類的民生檔案專題數(shù)據(jù)庫390個，方便農(nóng)村群眾對民生檔案的利用。
安徽省鳳陽縣小崗村：2008年4月，一座占地30余畝、建筑面積1200平方米、具有徽派建筑風(fēng)格的小崗村檔案館竣工，分為村級檔案保管場所、村史檔案展覽場所、信息公開場所、科技培訓(xùn)場所，文化娛樂場所和行政辦公場所等六個部分，融村級檔案、圖書、科技信息與文化娛樂為一體，成為小崗村的標(biāo)志性建筑。目前，村檔案館共保管檔案470卷，照片520張，實(shí)物26件，資料208冊。以檔案館為依托，充分利用和整合涉農(nóng)信息服務(wù)設(shè)施，構(gòu)建和完善全村公共服務(wù)體系、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)已成為全村共識。通過建設(shè)以開放服務(wù)為目的的檔案信息檢索系統(tǒng)，把小崗村檔案館建設(shè)成村務(wù)信息公開場所，促進(jìn)信息公開向基層延伸。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向村民已公開現(xiàn)行文件和信息，免費(fèi)向村民提供檔案、文件、政策、市場、農(nóng)產(chǎn)品信息查詢服務(wù)。村民對已公開村務(wù)信息如有疑問，可按照規(guī)定到檔案館查閱檔案，充分保障村民的知情權(quán)。
湖北：省檔案局與涉農(nóng)部門聯(lián)合開展新型合作醫(yī)療檔案工作、農(nóng)村土地二輪延包檔案工作、村民委員會檔案工作規(guī)范管理指導(dǎo)、特殊群體、養(yǎng)老保險和農(nóng)村最低生活保障檔案工作、長江三峽移民檔案工作和林權(quán)制度改革檔案工作。與組織、文化部門聯(lián)合，依托村級陣地建設(shè)和文化建設(shè)，搭建檔案工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)新平臺。制定了《湖北省村級文件材料分類方案、歸檔范圍、保管期限表》，指導(dǎo)、規(guī)范村級檔案管理。2007年，省委、省政府將“建設(shè)和完善農(nóng)村文化設(shè)施和檔案圖書資料等文化活動場所”等內(nèi)容列入《湖北省“十一五”社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃實(shí)施綱要》，并將省檔案局列入社會主義新農(nóng)
村建設(shè)主要目標(biāo)任務(wù)職能分工的組成部分，負(fù)責(zé)組織實(shí)施。省檔案局每年將社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作列入向省委、省政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書的重要內(nèi)容。2008年與扶貧開發(fā)部門聯(lián)合整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目“三農(nóng)”檔案工作。到目前為止，全省24184個行政村85％建檔，30％達(dá)到規(guī)范建檔要求。全省共建立“三農(nóng)”檔案試點(diǎn)示范608個，行政村1602個，科技示范戶1070個，放大了全省“三農(nóng)”檔案工作的示范效應(yīng)。
新疆：自治區(qū)檔案局會同自治區(qū)民政廳、農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合印發(fā)了《新疆維吾爾自治區(qū)加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的實(shí)施意見》，對開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作進(jìn)行全面部署。相繼制定了《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理試行辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)行政村檔案工作試行辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村集中整治檔案管理辦法》及《新疆維吾爾自治區(qū)行政村檔案管理等級標(biāo)準(zhǔn)》等一系列規(guī)范性文件。目前，全區(qū)已有137個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作達(dá)到自治區(qū)二級標(biāo)準(zhǔn)，1505個行政村檔案管理達(dá)到規(guī)范化村標(biāo)準(zhǔn)，314個行政村檔案管理達(dá)到示范村標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合新疆地區(qū)實(shí)際，自治區(qū)檔案局與自治區(qū)民宗委聯(lián)合制定印發(fā)了《新疆維吾爾自治區(qū)宗教事務(wù)檔案管理辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)宗教活動場所檔案管理暫行辦法》。截止到目前，全區(qū)共有4657個縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))宗教事務(wù)管理部門和137個宗教活動場所開展了宗教檔案工作，收集和整理了各種門類檔案近14萬卷。全區(qū)宗教事務(wù)管理部門已初步建立起縣、鄉(xiāng)、村三級管理網(wǎng)絡(luò)，宗教活動場所建檔規(guī)模不斷擴(kuò)大，在依法管理宗教事務(wù)和為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)中發(fā)揮了積極作用。
第4篇：合同檔案管理辦法范文
一、人員調(diào)配管理
本年度重點(diǎn)做好新興工業(yè)園投運(yùn)期間的人員調(diào)配工作。
1、根據(jù)公司新的體制設(shè)置及人員定編，抽調(diào)部分優(yōu)秀管理人員及生產(chǎn)骨干到工業(yè)園工作，使技改項(xiàng)目投運(yùn)后，能夠正常的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
2、根據(jù)公司各部門、單位人員崗位定編、缺編情況，隨時作好調(diào)配工作。及時、準(zhǔn)確下達(dá)人事調(diào)令和人事指令，力爭使人力資源達(dá)到最佳合理配置。
二、勞動合同管理
做好勞動合同的簽訂、解除及勞動合同檔案管理等工作。本年度重點(diǎn)做好xx年6月30日194人勞動合同到期員工的續(xù)訂工作。針對本次續(xù)簽工作，在今年勞動合同管理工作的基礎(chǔ)上，需進(jìn)一步運(yùn)作新的管理辦法，對生產(chǎn)工人及其他工作人員擬采用中期（2年）、短期（1年）合同，對部分人員采取不再續(xù)簽合同的管理辦法。
三、人事考核評價
為進(jìn)一步加強(qiáng)對員工在一定時期內(nèi)工作能力等方面的評價，正確把握每位員工的工作狀況，建立公司正常、合理的人事考核評價制度，從而為員工的獎懲、晉升、調(diào)整等提供客觀依據(jù)。根據(jù)公司目前生產(chǎn)經(jīng)營狀況，制定人事評價制度，進(jìn)行人事考核評價。對不合格人員實(shí)行在崗試用、待崗培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗，以保證員工隊(duì)伍的高效率、高素質(zhì)。
四、獎懲管理
結(jié)合公司實(shí)際，對在生產(chǎn)、科研、勞動、經(jīng)營管理等方面，成績突出、貢獻(xiàn)較大的，分別給予獎勵。對有違反勞動紀(jì)律，經(jīng)常遲到、早退，曠工；完不成生產(chǎn)任務(wù)或工作任務(wù)的；不服從工作分配和調(diào)動、指揮，或者無理取鬧，聚眾鬧事，打架斗毆影響生產(chǎn)秩序、工作秩序和社會秩序等情況的員工，分別給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。
五、人才儲備工作
根據(jù)公司現(xiàn)狀，結(jié)合先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，參加全國性或區(qū)域性的大型人才交流洽談會，直接引進(jìn)高層次、高學(xué)歷人才獲得技術(shù)過硬、品德優(yōu)秀的人才隊(duì)伍。擬在xx年招聘應(yīng)屆大學(xué)本科生10名左右，專業(yè)主要有：熱能與動力專業(yè)5-7人，電氣專業(yè)2-3人，化學(xué)專業(yè)2-3人。
六、員工職稱評定、職業(yè)資格證年審工作：
隨著對人才資源的進(jìn)一步重視，職稱評定等項(xiàng)工作已得到社會的普遍承認(rèn)與重視。
1、做好xx年度公司員工申報職稱工作的辦理，重點(diǎn)做好申報初級及中級職稱人員的手續(xù)辦理。
2、做好公司員工職業(yè)資格證書的年審與辦理工作。按照勞動部門要求，做好職業(yè)資格證書年審工作，同時根據(jù)實(shí)際適時做好職業(yè)資格證的申報及辦理。
七、其他人事管理工作：
1、做好員工季度勞保及勞動用品發(fā)放及管理工作，及時做好員工勞保用品的補(bǔ)充及相關(guān)制度修訂工作。
2、做好員工人事檔案材料的收集、整理建檔工作，保證檔案的完整性、齊全性、保密性；
第5篇：合同檔案管理辦法范文
本年度重點(diǎn)做好新興工業(yè)園投運(yùn)期間的人員調(diào)配工作。
1、根據(jù)公司新的體制設(shè)置及人員定編，抽調(diào)部分優(yōu)秀管理人員及生產(chǎn)骨干到工業(yè)園工作，使技改項(xiàng)目投運(yùn)后，能夠正常的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
2、根據(jù)公司各部門、單位人員崗位定編、缺編情況，隨時作好調(diào)配工作。及時、準(zhǔn)確下達(dá)人事調(diào)令和人事指令，力爭使人力資源達(dá)到最佳合理配置。
二、勞動合同管理
做好勞動合同的簽訂、解除及勞動合同檔案管理等工作。本年度重點(diǎn)做好**年6月30日194人勞動合同到期員工的續(xù)訂工作。針對本次續(xù)簽工作，在今年勞動合同管理工作的基礎(chǔ)上，需進(jìn)一步運(yùn)作新的管理辦法，對生產(chǎn)工人及其他工作人員擬采用中期（2年）、短期（1年）合同，對部分人員采取不再續(xù)簽合同的管理辦法。
三、人事考核評價
為進(jìn)一步加強(qiáng)對員工在一定時期內(nèi)工作能力等方面的評價，正確把握每位員工的工作狀況，建立公司正常、合理的人事考核評價制度，從而為員工的獎懲、晉升、調(diào)整等提供客觀依據(jù)。根據(jù)公司目前生產(chǎn)經(jīng)營狀況，制定人事評價制度，進(jìn)行人事考核評價。對不合格人員實(shí)行在崗試用、待崗培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗，以保證員工隊(duì)伍的高效率、高素質(zhì)。
四、獎懲管理
結(jié)合公司實(shí)際，對在生產(chǎn)、科研、勞動、經(jīng)營管理等方面，成績突出、貢獻(xiàn)較大的，分別給予獎勵。對有違反勞動紀(jì)律，經(jīng)常遲到、早退，曠工；完不成生產(chǎn)任務(wù)或工作任務(wù)的；不服從工作分配和調(diào)動、指揮，或者無理取鬧，聚眾鬧事，打架斗毆影響生產(chǎn)秩序、工作秩序和社會秩序等情況的員工，分別給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。
五、人才儲備工作
根據(jù)公司現(xiàn)狀，結(jié)合先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，參加全國性或區(qū)域性的大型人才交流洽談會，直接引進(jìn)高層次、高學(xué)歷人才獲得技術(shù)過硬、品德優(yōu)秀的人才隊(duì)伍。擬在**年招聘應(yīng)屆大學(xué)本科生10名左右，專業(yè)主要有：熱能與動力專業(yè)5-7人，電氣專業(yè)2-3人，化學(xué)專業(yè)2-3人。
六、員工職稱評定、職業(yè)資格證年審工作：
隨著對人才資源的進(jìn)一步重視，職稱評定等項(xiàng)工作已得到社會的普遍承認(rèn)與重視。
1、做好**年度公司員工申報職稱工作的辦理，重點(diǎn)做好申報初級及中級職稱人員的手續(xù)辦理。
2、做好公司員工職業(yè)資格證書的年審與辦理工作。按照勞動部門要求，做好職業(yè)資格證書年審工作，同時根據(jù)實(shí)際適時做好職業(yè)資格證的申報及辦理。
七、其他人事管理工作：
1、做好員工季度勞保及勞動用品發(fā)放及管理工作，及時做好員工勞保用品的補(bǔ)充及相關(guān)制度修訂工作。
第6篇：合同檔案管理辦法范文
關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)企業(yè) 檔案工作 規(guī)范管理
所謂房地產(chǎn)企業(yè)，是指從事房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、管理和服務(wù)活動，并以營利為目的進(jìn)行自主經(jīng)營、獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)組織。房地產(chǎn)相對于傳統(tǒng)的機(jī)械、電子等行業(yè)起步較晚，屬于改革開放后的新興產(chǎn)業(yè)，對檔案管理方面的關(guān)注與研究也相對比較少，而且由于房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展速度較快，檔案管理更是無法滿足其發(fā)展要求。然而，檔案工作是房地產(chǎn)企業(yè)運(yùn)行和生產(chǎn)的參考和依據(jù)，事關(guān)群眾的基本生活，是關(guān)系國計民生的大事。因此，房地產(chǎn)企業(yè)檔案的規(guī)范化管理尤為重要。
一、房地產(chǎn)企業(yè)檔案
1.房地產(chǎn)企業(yè)檔案的范圍
房地產(chǎn)檔案一般是指房地產(chǎn)權(quán)屬檔案，包括權(quán)屬登記、調(diào)查、測繪、權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更等房地產(chǎn)權(quán)屬管理活動中直接形成的，保存?zhèn)洳榈母鞣N文字、圖表以及聲像、電子文件等歷史記錄。對于房地產(chǎn)企業(yè)而言，房地產(chǎn)權(quán)屬登記檔案只是一小部分，房地產(chǎn)企業(yè)檔案還涉及建設(shè)項(xiàng)目檔案、文書檔案、合同檔案、人事檔案、會計檔案等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中形成的檔案，可能是房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)過程中形成的，也可能是房地產(chǎn)管理、使用過程中形成的。
2.房地產(chǎn)企業(yè)檔案的特殊性
首先，房地產(chǎn)企業(yè)檔案具有很強(qiáng)的專業(yè)性。房地產(chǎn)企業(yè)檔案是房地產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)、管理活動中形成的權(quán)證、合同、文件、圖紙、照片、光盤等不同形式和載體的歷史記錄。它記載了房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的歸屬和沿革，反映了房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展?fàn)顩r，是在特殊的專業(yè)背景下按照專業(yè)要求形成的，有相對統(tǒng)一的格式和行文規(guī)范，并且專業(yè)術(shù)語較多，如土地界限認(rèn)定、房地產(chǎn)面積丈量、房地產(chǎn)平面圖測繪等，專業(yè)性十分明顯。
其次，房地產(chǎn)企業(yè)管理類檔案的構(gòu)成以合同為主體。從土地開發(fā)到經(jīng)營、管理、服務(wù)，每一項(xiàng)活動的開展基本上都要簽訂合同。房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營運(yùn)作離開各種合同就不可能得以完成和推進(jìn)。通過這一系列的合同，將各個相關(guān)的部門和單位聯(lián)系起來，共同推進(jìn)和完成一個項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計，合同在房地產(chǎn)企業(yè)管理類檔案中所占的比例高達(dá)百分之五十以上。因此，在進(jìn)行房地產(chǎn)企業(yè)檔案的規(guī)范管理時，必須要認(rèn)識到這一點(diǎn)。
最后，房地產(chǎn)企業(yè)檔案具有綜合性。以上分析可以看出，房地產(chǎn)企業(yè)的檔案與專門的房管機(jī)構(gòu)不同，不僅有房地產(chǎn)權(quán)屬登記檔案，更多的是專業(yè)的項(xiàng)目檔案、合同檔案，以及企業(yè)內(nèi)部行政、經(jīng)營管理活動中形成的檔案。涉及內(nèi)容龐雜，領(lǐng)域?qū)挿?，種類繁多。這就要求在檔案規(guī)范管理的過程中，要通盤考慮，全面系統(tǒng)地進(jìn)行分析，以防出現(xiàn)規(guī)范沒有涉及到的空白區(qū)。
二、房地產(chǎn)企業(yè)檔案規(guī)范化管理的必然性
加強(qiáng)檔案的規(guī)范化管理，是提高企業(yè)檔案管理工作的重要手段，也是衡量一個企業(yè)檔案整體管理水平的重要指標(biāo)。加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)檔案的規(guī)范化管理，是企業(yè)發(fā)展的必然選擇。
加強(qiáng)檔案的規(guī)范化管理是時展的必然要求。隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，信息時代的深入，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)的標(biāo)志和企業(yè)發(fā)展的必然選擇。檔案工作也不例外，必須要適應(yīng)現(xiàn)代化和辦公自動化的時代需要。推動檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化是其必由之路。
加強(qiáng)檔案的規(guī)范化管理是房地產(chǎn)企業(yè)提升管理效率的必然要求。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的檔案管理是房地產(chǎn)行業(yè)單位諸多管理工作的重要組成部分。房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)項(xiàng)目由于其規(guī)模大、工期長，在執(zhí)行過程中形成的材料多。特別是由于其關(guān)聯(lián)和涉及的部門和單位環(huán)節(jié)眾多，因此需要在建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的過程中做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，僅僅依靠傳統(tǒng)的手工方式已經(jīng)是難以實(shí)現(xiàn)對其進(jìn)行有效的管理了。
三、房地產(chǎn)企業(yè)檔案的規(guī)范化管理
1.完善管理制度，規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)檔案管理行為
加強(qiáng)檔案制度建設(shè)，做到依法管理檔案，這是我們做好檔案工作的依據(jù)和保障。首先，我們應(yīng)該以《檔案法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》等法律規(guī)范，結(jié)合房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展對檔案工作的要求，制定企業(yè)自己的檔案管理規(guī)范，明確檔案工作原則和管理方式，界定文件形成、積累與歸檔職責(zé)，規(guī)定檔案收集、鑒定、整理、保管、統(tǒng)計、利用要求等檔案管理的基本要求。其次，要制定管理制度，構(gòu)建包括立卷歸檔制度、保管制度、鑒定銷毀制度、提供利用制度、統(tǒng)計制度、保密制度、崗位責(zé)任制等的企業(yè)檔案管理制度體系，并編印成冊加以落實(shí)執(zhí)行。同時，要隨著時間、環(huán)境、事物的發(fā)展變化要適時修改、補(bǔ)充和完善，以適應(yīng)企業(yè)和檔案事業(yè)的發(fā)展要求。
2.梳理業(yè)務(wù)流程，明確需求，規(guī)范檔案工作的各個環(huán)節(jié)
流程梳理是指圍繞企業(yè)的內(nèi)、外部要素，對整個企業(yè)的業(yè)務(wù)運(yùn)行情況展開深入、全面的分析、整理、提煉，明確管理或業(yè)務(wù)活動的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、信息化管理要解決的重點(diǎn)問題、可能的解決方式、完成程度、實(shí)現(xiàn)深度等。對業(yè)務(wù)活動進(jìn)行調(diào)研，明確各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所要形成的檔案，這是制定歸檔范圍的首要步驟。規(guī)范、合理的流程是應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)條件，也是提高辦公效率的必然選擇。尤其是信息化、網(wǎng)絡(luò)化的辦公環(huán)境下，流程梳理更為重要。按照形成、整理、鑒定、歸檔、再整理、保管、利用、銷毀等工作環(huán)節(jié)，建立科學(xué)規(guī)范的房地產(chǎn)企業(yè)檔案管理工作程序，保障每個環(huán)節(jié)之間能夠互相檢查、校對、制約，發(fā)現(xiàn)問題并且能夠及時糾正。
3.明確職責(zé)和分工，保證工作質(zhì)量
所謂崗位職責(zé)是指一個崗位所要求的需要去完成的工作內(nèi)容以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任范圍。明確崗位職責(zé)可以最大限度地實(shí)現(xiàn)勞動用工的科學(xué)配置，有效地防止因職務(wù)重疊而發(fā)生的工作扯皮現(xiàn)象，提高內(nèi)部競爭活力，更好地發(fā)現(xiàn)和使用人才，提高工作效率和質(zhì)量，規(guī)范操作行為。房地產(chǎn)企業(yè)的崗位職責(zé)可以分為三個層次：一是企業(yè)層，企業(yè)應(yīng)將文件形成、積累和歸檔要求納入各部門、項(xiàng)目及專項(xiàng)工作職責(zé)和有關(guān)人員崗位職責(zé)，并對分管領(lǐng)導(dǎo)、部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員職責(zé)履行情況進(jìn)行考核；二是部門層，各職能或承辦部門及項(xiàng)目文件形成者應(yīng)負(fù)責(zé)積累文件，并對歸檔文件的齊全、準(zhǔn)確和形成質(zhì)量負(fù)責(zé)；三是檔案人員層，專兼職檔案人員應(yīng)負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)歸檔的文件，對歸檔文件的整理質(zhì)量負(fù)責(zé)。
4.加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)，優(yōu)化檔案工作環(huán)境，提高隊(duì)伍素質(zhì)
加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)檔案管理工作，需要一支既懂檔案管理，又精通房地產(chǎn)管理和熟悉計算機(jī)知識的檔案專業(yè)隊(duì)伍，同時還需要企業(yè)全員的支持和參與。因此，房地產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)對專兼職檔案員的培訓(xùn)，既要培訓(xùn)現(xiàn)代化檔案管理的專業(yè)知識，加強(qiáng)對計算機(jī)技能的培訓(xùn)，還要使其了解企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作及其形成的文件，熟悉房地產(chǎn)管理活動。同時，加強(qiáng)檔案宣傳，使企業(yè)全員樹立檔案意識。因?yàn)闊o論是哪個部門或個人，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，都會形成一定的活動記錄，而這些記錄的一部分會對以后的活動具有查考價值，需要?dú)w檔保存。為了保證檔案收集的及時、規(guī)范、完整，必須需要全員的參與和支持。
5.不斷評估、優(yōu)化檔案管理，提升規(guī)范水平
第7篇：合同檔案管理辦法范文
關(guān)鍵詞： 企業(yè)檔案 檔案管理工作 規(guī)范化 歸檔率 信息流通使用最大化
作為檔案管理人，我們清醒地知道，企業(yè)檔案是現(xiàn)代企業(yè)信息資源的基本形式，現(xiàn)代企業(yè)檔案管理的性質(zhì)其實(shí)就是知識管理，我們所做的一切都是為了在保障公司檔案實(shí)體安全的同時，有效開發(fā)利用檔案信息資源，充分發(fā)揮檔案的歷史查考、管理經(jīng)驗(yàn)積累與法律憑證作用，更好地為公司業(yè)務(wù)開展及客戶提供檔案信息服務(wù)。但是怎樣能把檔案管理工作做到規(guī)范化、系統(tǒng)化、信息流通使用最大化，是值得我們檔案人思考的問題。我對本公司的檔案遺留歸檔工作，以及檔案的信息共享進(jìn)行剖析，與大家共享。
我在檔案統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn)，檔案保管和收集整理存在諸多問題，主要有以下三方面：第一，檔案收集不全面、不及時。歸檔范圍里面明確提到的應(yīng)歸檔案，仍然有很多沉淀在基層；公司基建類檔案、科技檔案出現(xiàn)3年的斷檔，運(yùn)營管理類檔案信息不全面。第二，檔案的規(guī)范化工作做得不夠。以前已入庫檔案有些未作規(guī)范整理；檔案的頻繁翻閱對原件會造成較大破損，借出信息不全面，導(dǎo)致原件歸還時錯位；對檔案庫房也缺乏檔案安全防護(hù)措施和實(shí)施規(guī)范，導(dǎo)致很多檔案面臨包括蟲噬、鼠咬、溫濕度失衡等隱患。第三，檔案在收集和整理工作上占了較多的時間，但是在利用信息這一塊占的時間也與整理占有同樣的比重，因?yàn)闄n案保管均為紙質(zhì)的形式，所以查找文件都要跑到檔案室，既浪費(fèi)了時間，又給檔案的保管帶來了隱患。用百分比來說明：公司的人員一般要用80%時間來收集信息，20%時間用于決策。
為了改善這些狀況，挽救即將流失的檔案信息，我們推出了檔案規(guī)范化和歸檔率提升計劃。結(jié)合文件規(guī)范化的整理整頓概念，加大檔案收集力度，在全公司范圍內(nèi)分階段搜集整理沉淀的歷史檔案。經(jīng)過近一年的持續(xù)努力，檔案規(guī)范化和歸檔率狀況得到了根本性的改善。歸納起來，我們的經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾點(diǎn)。
一、明確目標(biāo)，堅(jiān)持信念，突破重點(diǎn)。
原始檔案具有維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和法律權(quán)益，同時檔案是承載企業(yè)信息、提供精準(zhǔn)經(jīng)營數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)拓展、科技活動的數(shù)據(jù)依據(jù)。所以說檔案管理無小事，任何一點(diǎn)缺失，對某一特定事件來講就有可能是重大的損失。因此將檔案管理工作定位為重要工作，在推進(jìn)中始終堅(jiān)守著要把這項(xiàng)重要工作做好的信念。根據(jù)現(xiàn)狀設(shè)定了非常明確、具體的目標(biāo)，充分設(shè)想到了各種困難，劃定了工作重點(diǎn)，并為此做了精心的任務(wù)分解。我們首先解決了其中最為關(guān)鍵的檔案分類不適用、歸檔范圍不明確等問題，成功地打開了工作的突破口。
二、完善檔案制度。
由于公司負(fù)責(zé)檔案分級管理的人員并非專業(yè)檔案人員，往往對于什么樣的檔案該歸檔、該怎樣歸檔并不是很清楚。我們結(jié)合本公司的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和公司的架構(gòu)體系重新完善了《檔案管理程序》等多個檔案制度。為了使制度既有指導(dǎo)性和實(shí)用性，又符合公司的架構(gòu)體系，我們把各部門的文件范圍摸清楚、做足功課，從各部門的架構(gòu)、職位、文件產(chǎn)生及輸出等開始收集，草擬范圍后多次與各部門的經(jīng)理和檔案人員溝通確認(rèn)，最終將檔案歸檔范圍非常清晰地確定下來。事實(shí)證明，擬定更全面的《檔案密級分類》《檔案歸檔范圍》和《庫房管理辦法》，從根本上改善了檔案分類不科學(xué)及歸檔范圍不明確狀況，讓檔案庫房的隱患降到了最低，同時也讓檔案管理人員在操作時有了準(zhǔn)確的依據(jù)。
三、建立充分的組織保障。
這樣的檔案庫存量，這樣大的檔案問題，只靠一個檔案部門、一個專業(yè)檔案管理員的力量，是無法應(yīng)對的。為此我們組建了檔案規(guī)范化和歸檔率提升的項(xiàng)目組，將各部門的檔案管理接口人納入我們的推進(jìn)小組，發(fā)動、建立起了一個覆蓋全公司各個檔案使用、搜集部門的項(xiàng)目推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。這為我們下一步推進(jìn)實(shí)施工作奠定了充分的人力基礎(chǔ)。
四、充分理解各部門的難處，在推進(jìn)過程中，更多采用的是培訓(xùn)、幫扶的辦法，而不是簡單地跟催。
在檔案管理的整個過程中，最難的是收集。我在收集的過程中，充分了解各部門的收集和整理的難點(diǎn)，按照實(shí)際的難度系數(shù)來制訂檔案收集整理計劃，遵循計劃，分批整理，分批移到檔案室。并組織各部門檔案專員學(xué)習(xí)檔案相關(guān)制度及整理技巧，使檔案工作能夠順暢進(jìn)行。同時采取比、學(xué)、趕、幫的工作方法，充分調(diào)動每個參與者的積極性，讓檔案基礎(chǔ)較弱的同事到檔案室參觀學(xué)習(xí)，逐一分步講解，對已移交的檔案反復(fù)核查指導(dǎo)。短短不到一年的時間，接收檔案500卷（不含財務(wù)檔案），整理檔案共334卷。這些成績是檔案室有史以來接收檔案最多的一年，是以前每年接收檔案的兩至三倍。
五、整個檔案管理工作都緊緊圍繞能給各業(yè)務(wù)部門帶來增益服務(wù)的原則來實(shí)施。
結(jié)合5S概念，將各部門堆積無序的文件重新整理。對于經(jīng)常查閱的合同檔案和工程檔案都按規(guī)范模式整理，減少了查詢文件的時間，也給各部門騰出了更多的空間，讓使用者能更輕松地查到所需的信息。通過這些文件的整理和歷史檔案的歸檔移交，使各部門檔案工作達(dá)到了增益的效果，同時也贏得了各部門的重視和大力配合。
六、加強(qiáng)交流與溝通。
千方百計建立交流溝通渠道。例如通過檔案組編寫每月一期《檔案管理通訊》電子期刊，對檔案知識、檔案的整理方法宣傳貫徹，并對檔案工作推進(jìn)進(jìn)度及情況進(jìn)行實(shí)時跟蹤公布，進(jìn)一步讓各部門的檔案人員加深檔案收集整理的意識；組織分級檔案管理員去做得好的分級管理部門學(xué)習(xí)參觀，分享他們的檔案整理經(jīng)驗(yàn)，讓大家在相互交流中互幫互學(xué)，形成良好的比、學(xué)、趕、幫的工作氛圍。
七、建立檔案信息化平臺。
第8篇：合同檔案管理辦法范文
[關(guān)鍵詞] 多經(jīng)企業(yè) 經(jīng)營活動 法律事務(wù)
近幾年來，福建鐵路投資發(fā)展總公司（以下簡稱福鐵投總）的合同管理工作能夠較好地執(zhí)行上級文件的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照規(guī)范的程序?qū)徟贤?，在合同履行過程中能實(shí)時跟蹤管理，及時掌握合同履行動態(tài)，在各項(xiàng)經(jīng)營活動中，特別是重大經(jīng)營活動都能按合同約定正常履行，無發(fā)生一例合同糾紛案件，同時，歷史遺留的法律糾紛問題也得到妥善處理，多經(jīng)企業(yè)的合法權(quán)益得到充分維護(hù)，有力地保障了企業(yè)日常經(jīng)營活動的正常開展。
1 健全組織機(jī)構(gòu)，重視合同管理
福鐵投總始終重視抓好合同管理工作，充分認(rèn)識到合同管理工作在市場經(jīng)濟(jì)條件下，對企業(yè)經(jīng)營活動的重要意義，把合同工作當(dāng)作對外經(jīng)濟(jì)協(xié)作活動的必備紐帶，作為企業(yè)管理的重要一環(huán)。要求各控股企業(yè)及投總本部各部門切實(shí)做好這項(xiàng)工作，根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況，健全完善合同管理組織機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職合同管理員，保證合同管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。投總本部設(shè)有專職合同管理人員，各控股企業(yè)均設(shè)有兼職的合同管理人員。福鐵投總在總結(jié)以往合同管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，有針對性地建立合同管理例會制度，專題討論合同的疑難問題及需要上報路局法律室審查的重要合同初審工作，大大加強(qiáng)了合同審查的力度。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機(jī)構(gòu)健全，為做好合同管理工作創(chuàng)造了一個良好的條件。
2 完善管理制度，強(qiáng)化制度保證
根據(jù)南昌鐵路局及局多經(jīng)處有關(guān)合同管理辦法的文件精神，結(jié)合福鐵投總本部及所屬控股企業(yè)的實(shí)際，福鐵投總對合同管理組織、合同簽訂、合同專用章管理、合同結(jié)算、合同報表、合同檢查與考核等內(nèi)容進(jìn)一步加以細(xì)化、明確。同時，強(qiáng)調(diào)了簽訂合同應(yīng)遵循“謹(jǐn)慎原則”，嚴(yán)格履行“論證、會簽、審查、批準(zhǔn)、蓋章”五道程序，對履行期限超過二年的各類合同審批程序也作了相應(yīng)規(guī)定。以上這些規(guī)定，為多經(jīng)企業(yè)日常合同管理工作提供了操作依據(jù)，對防范經(jīng)營風(fēng)險、規(guī)范經(jīng)營行為提供了制度保證。
3 嚴(yán)抓制度落實(shí)，確保規(guī)范操作
福鐵投總嚴(yán)格執(zhí)行上級合同管理部門的有關(guān)規(guī)定，做到合法經(jīng)營、規(guī)范管理，合同管理部門、合同承辦部門及合同中涉及的會簽部門都能較好地履行各自的職責(zé)。
3.1 合同簽訂
訂立合同前，合同主辦部門（經(jīng)辦人）負(fù)責(zé)對對方主體資格、履約能力、資信程度等基本情況的調(diào)查核實(shí)。簽訂重要合同，主辦部門預(yù)先進(jìn)行可行性論證，并形成書面材料，召集合同管理、主辦、財務(wù)及有關(guān)業(yè)務(wù)部門共同研究分析，形成統(tǒng)一意見。對于重大的事項(xiàng)，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)組織可行性論證。合同條款盡量由我方起草，爭取主動；重大合同事前請法律顧問參與；合同正式簽訂前，按規(guī)定報請路局法律室審查。
3.2 合同審查
嚴(yán)把合同審查關(guān)，對選定的項(xiàng)目及合作對象，合同主辦部門事前進(jìn)行充分調(diào)查論證，并寫出書面調(diào)研報告，提交總經(jīng)理辦公會審議，集思廣益，集體決策。合同條款中所涉及的貨、款交付時機(jī)、數(shù)額等關(guān)鍵內(nèi)容，我方盡可能爭取主動，由對方先履行債務(wù)（義務(wù)）。正式簽訂合同前，執(zhí)行會簽制度，并按規(guī)定上報合同主管部門審查。
3.3 合同履行
合同主辦部門、財務(wù)部門堅(jiān)持定期檢查、督促，及時掌握合同履行動態(tài)。合同主辦部門在合同履行期內(nèi)同合作方保持密切聯(lián)系，并從與對方有業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的第三方那里，側(cè)面了解其經(jīng)營動態(tài)，發(fā)現(xiàn)對方輕微違約或部分不履行時，特別是貨、款交付時機(jī)、數(shù)額與合同約定不吻合時，及時采取應(yīng)對措施。變更合同時，均依照法律、法規(guī)和合同管理辦法的規(guī)定，簽訂該合同的補(bǔ)充協(xié)議。當(dāng)市場發(fā)生變化，需要調(diào)整交易價格時，雙方另行簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議，確認(rèn)后方可發(fā)貨。財務(wù)部門嚴(yán)格按照簽訂的合同條款辦理結(jié)算手續(xù)，保證資金流轉(zhuǎn)過程與合同約定的渠道、時機(jī)相吻合。
3.4 合同檔案管理
合同檔案管理是合同管理工作的一個重要組成部份，我們對合同檔案實(shí)行嚴(yán)格管理，要求主辦部門必須按規(guī)定時間將簽訂的合同文本及相關(guān)資料交合同管理部門，按編號整理歸檔，實(shí)行專人管理，注意保護(hù)商業(yè)機(jī)密，并按照上級文件要求，及時、準(zhǔn)確上報季度（或半年度）的合同統(tǒng)計表。合同專用章實(shí)行使用登記制度，原則上由合同管理部門專人保管，對確需由合同主辦人攜帶合同專用章外出簽訂合同的，須辦理領(lǐng)取登記手續(xù)，注明使用范圍、時限、承辦人、批準(zhǔn)人等事項(xiàng)。
4 把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)公司發(fā)展
為適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，客觀上要求我們在合同管理措施上有所創(chuàng)新，善于從復(fù)雜的合同關(guān)系與交易鏈中把握問題的關(guān)鍵，做到“綱舉目張”，確保合同全面得到履行，更好地為企業(yè)經(jīng)營提供法律服務(wù)。
4.1 加強(qiáng)合同管理，確保資金安全
對商貿(mào)合同履行期限以一年為限，單筆商貿(mào)控制在1~2個月以內(nèi)全部完成。公司硬性規(guī)定，年底所有商貿(mào)資金必須回籠，這樣有利于檢驗(yàn)對方的現(xiàn)金流狀況，確保資金安全。貨款年底沒有回籠的，次年全力追回貨款，不再與其再做商貿(mào)業(yè)務(wù)。這樣規(guī)定后，可以及時發(fā)現(xiàn)問題，在對方有償還能力時予以了結(jié)。到了年底，在確認(rèn)資金及收益全部回籠后，第二年再重新簽訂合同。在合同簽訂時，我們還要求對方提供保證我方資金回籠安全的《承諾函》，以確保資金安全。公司還規(guī)定，根據(jù)合同約定超過1個月貨款未清的，必須向分管的副總經(jīng)理報告，并立即研究處理；超過2個月貨款未清的，必須向總經(jīng)理報告，由總經(jīng)理組織公司有關(guān)部門及時處理；超過3個月貨款未清的，由總經(jīng)理牽頭，組織法律顧問研究，依法追回貨款。切忌為顧及合作方的面子久拖不決，要搶在合作方有資金、有資產(chǎn)時抓緊了斷。
4.2 認(rèn)真處置歷史遺留問題，減輕企業(yè)發(fā)展包袱
在2000年以前，原福州鐵路分局多經(jīng)企業(yè)累計問題資產(chǎn)數(shù)額較大，對此，我們進(jìn)行了認(rèn)真探討，采取了現(xiàn)金清償、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、以物抵債、壞賬列銷、法律訴訟等的處理方式，先后處理了某鐵道大廈亂投資、亂借款、亂擔(dān)保的問題；積極參與某房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目遺留問題的處理；認(rèn)真參與處理某水泥廠擔(dān)保責(zé)任的問題，以較小的代價避免了重大損失；處理三家大酒店長年拖欠租金問題，通過采取協(xié)商及法律訴訟等手段收回歷年所欠租金；與某集團(tuán)發(fā)生的商貿(mào)糾紛，歷經(jīng)多年多次法院審理，最終我方勝訴，減少了近千萬元的資金流失；采取專司清欠、追究責(zé)任等，收回其他欠款3000余萬元。在這些工作過程中，我們通過簽訂相關(guān)的合同，通過認(rèn)真履行合同，取得了直接的經(jīng)濟(jì)效益。
5 進(jìn)一步加強(qiáng)合同管理的思考
5.1 堅(jiān)持抓好制度落實(shí)
5.1.1合同主辦人責(zé)任制度。合同簽訂前所涉及的項(xiàng)目可行性論證、對方資信調(diào)查工作、起草合同文本、確定交易方式、合同生效條件等基礎(chǔ)性工作，對合同能否得到全面履行起著決定性的作用。合同主辦人是合同最主要、最直接的承擔(dān)者，落實(shí)主辦人責(zé)任制不僅是必要的，而且是必須的。
5.1.2合同會簽制度。一般情況下，一份完整的合同都包括技術(shù)（業(yè)務(wù)）、財務(wù)、法律三個方面的內(nèi)容，任一方面存在問題都有可能導(dǎo)致糾紛的產(chǎn)生。通過執(zhí)行集體聯(lián)簽制度，可以有效彌補(bǔ)這個缺陷；同時，對加強(qiáng)廉政建設(shè)也起到促進(jìn)作用。
5.1.3合同履行跟蹤制度。依法訂立的合同，對當(dāng)事人具有法律約束力（《合同法》第八條規(guī)定）。但單憑法律約束力，仍不足以促使合同的全面履行，任一方的主觀因素或客觀因素（不可抗力）都可能造成合同被中止履行。合同訂立后，合同主辦人應(yīng)當(dāng)在相關(guān)部門的緊密配合下，對合同約定的權(quán)利義務(wù)的履行情況實(shí)時跟蹤。
5.2 建立和健全企業(yè)的合同管理體系
合同的管理體系包括組織機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)兩方面。組織機(jī)構(gòu)是指企業(yè)要建立和健全合同的管理機(jī)構(gòu)(包括專職機(jī)構(gòu)和兼職機(jī)構(gòu))，使企業(yè)合同管理覆蓋企業(yè)的每個層次，延伸到各個角落。合同管理部門的主要職責(zé)是起到法律咨詢、合同評審、履約監(jiān)督的作用。制度建設(shè)首先是指, 企業(yè)要就合同管理全過程的每個環(huán)節(jié)，建立和健全具體的可操作的制度，使合同管理有章可循。這些環(huán)節(jié)包括：合同的洽談、草擬、評審、簽訂、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。建立和健全企業(yè)的合同管理制度，必須根據(jù)我國的《合同法》和相關(guān)的法規(guī)，以及企業(yè)的實(shí)際情況?！逗贤ā肥墙▏詠?，特別是開放改革以來，合同管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，又是合同理論的實(shí)際運(yùn)用?！逗贤ā返拇蠖鄶?shù)法律條文都可以納入企業(yè)合同管理制度之中。
5.3 正確處理合同管理與服務(wù)企業(yè)的關(guān)系
合同管理是手段，通過加強(qiáng)合同管理來防范經(jīng)營風(fēng)險，為企業(yè)資金安全、合法權(quán)益不受侵害提供法律保障，最終目的是為了促進(jìn)經(jīng)營。如果片面地強(qiáng)調(diào)防范風(fēng)險，把合同管理蛻變?yōu)榻?jīng)營的障礙，顯然是本末倒置；反過來，如果為促進(jìn)經(jīng)營、鼓勵交易，而無節(jié)制地放松合同管理的要求，給資金安全埋下隱患，其后果是十分可怕的。兩者之間既有矛盾，又是辯證的統(tǒng)一，相輔相成，合同管理必須為經(jīng)營服務(wù)，同時，經(jīng)營又必須要以資金安全，保證企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害為前提。
5.4 合同管理工作要做到“有所為、有所不為”
第9篇：合同檔案管理辦法范文
關(guān)鍵詞：土地承包；經(jīng)營權(quán)；糾紛
中圖分類號：F321.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-06-0076-2
1 我縣農(nóng)村土地糾紛的現(xiàn)狀
2006年以來，我縣共產(chǎn)生糾紛總量5340件，村組實(shí)際調(diào)解糾紛4987件，縣鄉(xiāng)兩級受理承包土地糾紛227件，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解192件，縣仲裁委受理35件，審結(jié)35件，審理中達(dá)成調(diào)解6件。在產(chǎn)生的糾紛總量中，承包方原家庭戶內(nèi)糾紛4860件，占91%；承包土地相鄰戶之間的糾紛165件，占3.1%；承包方與發(fā)包方之間的糾紛69件，占1.3%，在承包方家庭戶內(nèi)部糾紛4860件中，涉及婦女權(quán)益引發(fā)的土地糾紛數(shù)4617件，占95%。
2 農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛產(chǎn)生的原因
2.1 承包土地原始合同內(nèi)容記載不準(zhǔn)確，檔案不完整
我縣最原始的農(nóng)村土地承包合同是1982年土地一輪承包時頒發(fā)的，合同文本填寫只有承包方戶主姓名、承包起止時間，承包地塊的名稱、面積、承包人數(shù)，而沒有登記地塊的詳細(xì)的四至界限。全縣普遍存在著地塊面積的不準(zhǔn)確，第一輪土地承包時，多數(shù)地方多數(shù)地塊都沒有進(jìn)行實(shí)地丈量，即使丈量，也是大概地丈量一下，極不準(zhǔn)確。尤其是山地，只是粗略地進(jìn)行估算，對于地塊位置好、肥沃的土地可能少分一些，對于地塊位置差、貧瘠的土地可能會多分一些。按照國家政策規(guī)定，不論是1997年土地二輪延包合同換證還是2007年補(bǔ)換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書，都是以1982年土地實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制到戶時的責(zé)任地劃分為基礎(chǔ)，沒有開展大規(guī)模的重新丈量和確定準(zhǔn)確的四至界限，在保持了穩(wěn)定的同時也保留了原有的工作失誤，而且在核發(fā)新證時不可避免的存在著填寫錯誤，致使糾紛的發(fā)生成為必然。在1982年各村均是以小組為單位劃分責(zé)任地，由于年代久遠(yuǎn)，加之村干部在此期間數(shù)次換屆，以及不履行交接手續(xù)致使村組的底賬遺失損毀，丟失了原始檔案資料。另外有的農(nóng)民甚至對自己所持合同文本管理不善，一旦發(fā)生糾紛就無據(jù)可查，處理難度大。
2.2 土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范、缺乏有效監(jiān)管
土地流轉(zhuǎn)自1982年土地時就已經(jīng)自發(fā)進(jìn)行，并長期存在。但是，2003年以前的土地承包相關(guān)政策法規(guī)沒有明確農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的管理機(jī)構(gòu)和規(guī)范的操作辦法，作為基層組織的村委會和政府的職能部門，也沒有在流轉(zhuǎn)過程中切實(shí)參與并進(jìn)行有效地引導(dǎo)和監(jiān)管，因此土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)自發(fā)、分散、隨意的局面，流轉(zhuǎn)中存在的主要問題是程序不健全、手續(xù)不完備、流轉(zhuǎn)類型區(qū)分不明，多數(shù)農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)是通過口頭協(xié)議達(dá)成流轉(zhuǎn)行為，靠人際關(guān)系和個人信譽(yù)來維持流轉(zhuǎn)關(guān)系，根本沒有簽訂書面協(xié)議劃清責(zé)權(quán)以保護(hù)自己的利益，即使少數(shù)簽訂了協(xié)議的，其合同的內(nèi)容和格式不規(guī)范、程序不健全，因而很難受到法律的保護(hù)。在流轉(zhuǎn)方式上也是界定不清，尤其是轉(zhuǎn)包、出租區(qū)別不清，責(zé)任和利益劃分不明，時間長了各種矛盾糾紛就引發(fā)出來，根本無法解決。從目前情況看，我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)還未走上合理規(guī)范的路子，去年，我縣曾向縣人民政府提出了《彌勒縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)民增收的意見》和《彌勒縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作實(shí)施方案》，但是如今未能組織實(shí)施，所以目前普遍存在著一些承包經(jīng)營戶私下流轉(zhuǎn)土地，也不經(jīng)過鑒證備案的現(xiàn)象，所以縣農(nóng)經(jīng)站很難全面、及時的掌握流轉(zhuǎn)動態(tài)，不能很好地起到備案和解決糾紛的作用。
2.3 土地承包的年代長，糾紛產(chǎn)生較多
土地糾紛多發(fā)生經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城郊結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府周邊地帶以及道路建設(shè)、城市建設(shè)開發(fā)地帶。我縣從1982年就開始實(shí)行土地承包以來，由于承包的年代久遠(yuǎn)，多數(shù)婦女出嫁以后，在對方分不到土地，加之大量土地現(xiàn)在被征占，存在土地補(bǔ)償問題，由此引發(fā)許多矛盾糾紛，而且多數(shù)糾紛是出嫁婦女要求奪回自已的土地承包經(jīng)營權(quán)，屬于家庭內(nèi)部產(chǎn)生的糾紛。
2.4 土地糾紛調(diào)解的法律依據(jù)不夠充分
目前涉及農(nóng)村土地承包的少數(shù)幾部法律相關(guān)規(guī)定不夠具體，以致于對許多問題的判斷和處理無法可依。如《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》中，未明確承包土地的共有人是否是以第一輪承包土地人口或以現(xiàn)有人口為準(zhǔn)計算土地份額。在仲裁案件審理實(shí)踐中，由于農(nóng)村土地承包到戶已達(dá)28年之久，人地矛盾比較突出，因婚姻關(guān)系戶口外遷的人，其承包土地以及承包土地經(jīng)營權(quán)衍生的收益分配權(quán)是否應(yīng)在原居住地享有？《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》實(shí)施前，家庭戶成員參加工作農(nóng)轉(zhuǎn)非后承包方能否收回承包土地以及承包土地經(jīng)營權(quán)衍生的收益分配權(quán)？因此在辦理案件過程中所遇到的情況往往超出了有關(guān)條款中明確提到的具體情形，卻因無權(quán)做出與案情貼切的解釋，而給辦案過程中的法律運(yùn)用帶來很大困擾。
3 減少農(nóng)村承包土地糾紛的對策和建議
3.1 加大農(nóng)村土地承包經(jīng)營相關(guān)法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)
充分利用網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體加大對《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》、《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)各級組織和廣大農(nóng)民盤活用活土地的意識和信心，積極爭取經(jīng)費(fèi)組織全縣農(nóng)經(jīng)干部和村級調(diào)解員進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高農(nóng)經(jīng)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過宣傳培訓(xùn)最終達(dá)到農(nóng)民知法懂法、農(nóng)經(jīng)干部依法執(zhí)法。
3.2 管好農(nóng)村土地承包合同檔案
我縣2007年的補(bǔ)換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)合同檔案資料一式三份，分別保存在農(nóng)戶、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣級保存一份合同書，屬永久性檔案，在原始檔案不全的情況下，妥善保存現(xiàn)有的2007年農(nóng)村土地承包合同和調(diào)查摸底表就顯得尤為重要。在已有檔案管理制度的基礎(chǔ)上要進(jìn)一步明確管理人員進(jìn)行集中管理并負(fù)責(zé)保管、查閱事宜，擴(kuò)大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)工作，使用農(nóng)村土承包合同軟件，進(jìn)一步完善土地承包檔案；明確檔案資料查閱范圍和條件，檔案資料的查閱僅限各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地承包合同工作人員或縣級涉及土地工作單位，原則上不對農(nóng)戶開放，有特殊情況的要經(jīng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站分管領(lǐng)導(dǎo)同意方可查閱；要求各村土地流轉(zhuǎn)情況要定期及時上報并存檔，為有流轉(zhuǎn)意向的農(nóng)戶搭建土地流轉(zhuǎn)平臺，也為土地流轉(zhuǎn)以后可能發(fā)生糾紛案件的查處保留珍貴的歷史依據(jù)。
3.3 引導(dǎo)土地規(guī)范流轉(zhuǎn)
及時流轉(zhuǎn)信息和流轉(zhuǎn)動態(tài)，為流轉(zhuǎn)雙方搭建暢通迅捷的溝通平臺，宣傳在承包土地流轉(zhuǎn)中好的做法和典型事例，按照“流轉(zhuǎn)形式多樣化、運(yùn)行方式市場化、操作程序合法化、流轉(zhuǎn)合同規(guī)范化”的要求，引導(dǎo)農(nóng)村承包土地向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理流轉(zhuǎn)，并在流轉(zhuǎn)過程中依法監(jiān)管、規(guī)范流轉(zhuǎn)。
3.4 各級政府認(rèn)真負(fù)責(zé)履職
各村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣級農(nóng)村承包土地管理機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé)，做好土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作?？h級主管部門盡快爭取對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)員加強(qiáng)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營調(diào)解仲裁法》培訓(xùn)力度，加強(qiáng)鄉(xiāng)村調(diào)解的職能作用，采用村組調(diào)解在先、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解次之，最后進(jìn)入縣級仲裁的順序模式，縣仲裁委受理案件審查應(yīng)把鄉(xiāng)村調(diào)解作為必備前置程序?qū)彶?，并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)附報鄉(xiāng)村調(diào)解情況報告，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村調(diào)解職能作用。
