公共衛(wèi)生安全管理精選(九篇)
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第1篇：公共衛(wèi)生安全管理范文
隨著水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的持續(xù)開展，安全生產(chǎn)檔案在安全生產(chǎn)工作中的重要性也日益凸顯，逐漸引起了人們的重視。然而，水利工程管理單位的安全生產(chǎn)檔案管理工作還未走向成熟和平衡，有些單位安全生產(chǎn)檔案的管理很不規(guī)范，未按要求設(shè)置單獨(dú)的檔案庫房或檔案專柜，管理人員往往認(rèn)為只要把檔案材料收集起來，集中放進(jìn)檔案盒中保管，丟不了就可以了，沒有進(jìn)行規(guī)范的分類、整理和存放。這樣以來，無論是在檔案的利用、還是在檔案的保管保護(hù)方面都存在著一定的問題，所以建立健全安全生產(chǎn)檔案的收集、整理、歸檔、保管制度是很有必要的。
1 水利工程管理單位安全生產(chǎn)檔案的作用
1.安全生產(chǎn)檔案是水利工程管理單位安全管理的基礎(chǔ)
水利工程管理單位的安全生產(chǎn)檔案詳實(shí)記錄了本單位安全生產(chǎn)制度建設(shè)、安全文化建設(shè);人員的管理、培訓(xùn);所轄水利工程的運(yùn)行、監(jiān)測、維修、安全養(yǎng)護(hù)等方面最基礎(chǔ)、最原始的資料，是水利工程管理單位開展安全生產(chǎn)工作、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的基礎(chǔ)。
2安全生產(chǎn)檔案是分析事故原因的原始資料
事故的發(fā)生雖然有突發(fā)性和特點(diǎn)，但大部分事故與當(dāng)事人思想麻痹和工作疏忽有關(guān)。對每次事故發(fā)生時間和導(dǎo)致事故發(fā)生的原因做出詳細(xì)的調(diào)查和完整的紀(jì)錄，就有可能將他們和其他檔案資料綜合在一起，找出事故發(fā)生的共性原因，發(fā)現(xiàn)隱藏在事故背后一些規(guī)律性的東西。這樣做可以抓住安全工作的關(guān)鍵點(diǎn)，著重做好事故多發(fā)時間和多發(fā)部位的防范工作，使安全生產(chǎn)工作更有針對性，起到事半功倍的效果。
3.安全生產(chǎn)檔案是職能部門安全監(jiān)管監(jiān)察的重要手段
安全生產(chǎn)檔案，便于檢查人員查閱安全生產(chǎn)資料，有重點(diǎn)地勘察水利工程現(xiàn)場，有效地了解和掌握水利工程管理單位在自身管理過程中全員、全過程、全方位安全管理的狀況，從而有事實(shí)、有依據(jù)、有針對性地監(jiān)督指導(dǎo)水利安全生產(chǎn)管理工作。
2 水利工程管理單位安全生產(chǎn)檔案的主要內(nèi)容
水利工程管理單位安全生產(chǎn)檔案的內(nèi)容主要有以下幾個方面
1.本單位安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度
安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)成立和職責(zé)分工情況;本單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度(包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、危險源管理制度等)。
2.安全生產(chǎn)工作文件
包括國家和各級政府所頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和條例;上級下發(fā)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的文件及本單位貫徹執(zhí)行的文件;單位擬定的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)與工作計(jì)劃、執(zhí)行情況及年度總結(jié);本單位第一責(zé)任人和直接責(zé)任人主持會議的記錄;單位討論重大問題的會議紀(jì)要;安全生產(chǎn)例會制度執(zhí)行情況。
3.安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入材料
安全生產(chǎn)措施費(fèi)落實(shí)情況(安全隱患項(xiàng)目的整改、安全防護(hù)、消防器材購置等情況;勞動保護(hù)用品購置及使用情況;管理人員及從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)等費(fèi)用情況;安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的實(shí)施情況(包括經(jīng)費(fèi)計(jì)劃安排、使用臺賬等材料)。
3.安全生產(chǎn)責(zé)任書、考核及獎懲材料
本單位與安全生產(chǎn)責(zé)任人簽訂的責(zé)任書;對安全生產(chǎn)責(zé)任人年度考核材料;對安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個人表彰獎勵;對違反安全生產(chǎn)責(zé)任人的處罰材料。
4.安全生產(chǎn)檢查材料
本單位安全生產(chǎn)(包括現(xiàn)場安全設(shè)施設(shè)備、勞動保護(hù)用品發(fā)放、危險品管理、安全操作、安全保衛(wèi)及防范、安全防火等)檢查記錄;本單位第一責(zé)任人和直接責(zé)任人檢查安全生產(chǎn)工作記錄;建立事故隱患臺賬，組織開展安全隱患排查治理、督促落實(shí)隱患整改、報送隱患排查治理情況;重大危險源登記建檔、治理情況。
5.安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)材料
組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)、會議的情況(包括學(xué)習(xí)、會議的內(nèi)容、參加人員、記錄、照片等);本單位制定的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，開展安全生產(chǎn)方面的宣傳、教育及培訓(xùn)評估改進(jìn)情況;在職職工參加安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)，及對特種作業(yè)人員、新參加工作人員上崗前培訓(xùn)、三級教育情況。
6.應(yīng)急機(jī)構(gòu)、預(yù)案及演練材料
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況;制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)演練情況(包括生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、防洪度汛預(yù)案及演練情況等)。
3 加強(qiáng)水利工程管理單位安全生產(chǎn)檔案管理工作的方法
1.加強(qiáng)對安全生產(chǎn)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)
水利工程管理單位的各級領(lǐng)導(dǎo)，要把安全生產(chǎn)檔案管理工作作為檔案事業(yè)的重要組成部分和單位建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把單位的安全生產(chǎn)檔案管理納入單位工作計(jì)劃，與其他各項(xiàng)工作同步安排，同步部署。
2.規(guī)范安全生產(chǎn)檔案管理工作，完善安全生產(chǎn)制度
制度建設(shè)是規(guī)范安全生產(chǎn)檔案管理工作的根本保證。水利工程管理單位要結(jié)合水利實(shí)際，逐步建立、健全安全生產(chǎn)檔案的收集、鑒別、歸檔及保管保護(hù)等制度，明確檔案人員的職責(zé)，并將檔案管理和工作人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況納入考核內(nèi)容，做到職責(zé)明確，規(guī)范管理。安全生產(chǎn)檔案管理，往往涉及到單位各個部門，需要各部門協(xié)調(diào)解決。因此各部門要齊抓共管，密切聯(lián)合，建立起科學(xué)系統(tǒng)的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。安全生產(chǎn)檔案管理工作者還要深入到可能產(chǎn)生安全生產(chǎn)檔案的各單位，了解和掌握實(shí)際情況，為收集整理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高管理人員素質(zhì)
檔案管理工作水平的高低，人是決定因素。安全生產(chǎn)檔案管理人員應(yīng)熟悉檔案專業(yè)理論知識，熟悉安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，忠于職守，遵守紀(jì)律，具有履行職責(zé)必需的文化知識和專業(yè)技能。要定期接受相應(yīng)培訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)檔案管理的新知識和新技術(shù)，以適應(yīng)檔案管理科學(xué)化進(jìn)程的需要。此外，檔案管理工作連續(xù)性強(qiáng)，檔案管理人員要較長時間才能逐漸適應(yīng)。因此，從維護(hù)檔案工作的長遠(yuǎn)利益考慮，必須保持檔案管理人員隊(duì)伍的穩(wěn)定。
4.實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)檔案的科學(xué)化、現(xiàn)代化管理
安全生產(chǎn)檔案管理部門應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，對歸檔文件進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)地分類、排列、編目和保管，采用先進(jìn)技術(shù)和管理方法，推動文檔一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。
檔案管理設(shè)備的現(xiàn)代化，檔案種類和載體的多樣化，決定了檔案管理方法要不斷改革。只有堅(jiān)持與時俱進(jìn)，才能適應(yīng)新形勢，開創(chuàng)檔案管理工作的新局面。
為加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)檔案管理工作，充分發(fā)揮檔案在安全生產(chǎn)工作中的作用，水利工程管理單位應(yīng)根據(jù)國家檔案法規(guī)和有關(guān)規(guī)定要求，建立、健全水利安全生產(chǎn)檔案管理體系，履行檔案工作中的責(zé)任和義務(wù)，確保水利安全生產(chǎn)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。
第2篇：公共衛(wèi)生安全管理范文
【關(guān)鍵詞】建設(shè)單位，施工現(xiàn)場 ， 安全生產(chǎn)管理
【 abstract 】 in order to ensure the construction unit of the personal and property security, avoid and reduce the accidents, the construction unit shall be in accordance with the production safety law ", "hereby" and other provisions, combined with this unit safety management system and the actual project survey and make safety production responsibility system and safety management rules, strengthen the administration of production safety of the entity and improve the construction personnel safety awareness and safety construction level, do safety first and prevention, to nip in the bud.
【 key words 】 the construction unit, the construction site, safety production management
中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
前言
安全生產(chǎn)不但是建筑施工企業(yè)的生命線，也是建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)效益能否實(shí)現(xiàn)的前提條件。近年來，隨著國家對安全生產(chǎn)工作的高度重視，相繼出臺了《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)，對促進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作起著很大的推動作用，施工安全管理逐漸走上了有法可依，有章可循的軌道。但是，由于建設(shè)單位工程項(xiàng)目的投資大、周期長，參與施工的主體多，不確定因素增加，安全隱患也相對增多。因此，建設(shè)單位的安全管理工作要貫穿到整個施工過程中，從建設(shè)項(xiàng)目初期直至項(xiàng)目竣工交付使用，做到全過程、全方位的安全管理，這樣才能如期實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。
建設(shè)單位在安全生產(chǎn)中的工作職責(zé)
目前，在我國的相關(guān)法律文本中，還沒有對建設(shè)單位的安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行明確的規(guī)定。建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》規(guī)定：發(fā)包人應(yīng)對其在施工場地的工作人員進(jìn)行安全教育，并對他們的安全負(fù)責(zé)。發(fā)包人不得要求承包人違反安全管理的規(guī)定進(jìn)行施工。因發(fā)包人的原因?qū)е碌陌踩鹿?，由發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任以及發(fā)生的費(fèi)用。
當(dāng)前建設(shè)單位安全管理問題
1、建設(shè)單位在工程招標(biāo)的過程中，將工程肢解違法分包，因此在出現(xiàn)安全隱患的時候，無法確定責(zé)任方，導(dǎo)致處理遲緩。
2、為了更快地獲取經(jīng)濟(jì)效益，壓縮合理工期，加快工程進(jìn)度或者增加工作量，導(dǎo)致安全防護(hù)不到位，影響了工程的質(zhì)量。
3、忽視了對重大安全風(fēng)險的預(yù)防。
4、在工程材料的選擇上，只注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視了對材料質(zhì)量安全的關(guān)注，
5、項(xiàng)目的前期手續(xù)沒有辦理齊全，為項(xiàng)目的建設(shè)和投入埋下隱患。
6、各項(xiàng)目部沒有按照規(guī)定配備相應(yīng)的專業(yè)的安全員，即使配置了，專業(yè)素質(zhì)要求也不高，不能滿足現(xiàn)場安全管理的要求。
7、對專業(yè)性較強(qiáng)、危險性較大的施工技術(shù)，比如深基坑及邊坡支護(hù)、腳手架、模板工程等應(yīng)用面廣、技術(shù)要求高的施工，往往憑工程技術(shù)人員的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)算是不夠的，必須由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織專家進(jìn)行論證。且安全措施不力，一旦出現(xiàn)質(zhì)量事故，后果嚴(yán)重。為保證安全及個人免責(zé)，方案編制往往又過于保守，造成大量的資源浪費(fèi)。其原因除編制人員水平及責(zé)任心不強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)不足外，建設(shè)單位思想麻痹及監(jiān)理單位把關(guān)不嚴(yán)，施工單位工期緊等都有影響。
建設(shè)單位如何做好現(xiàn)場的安全管理
1、依據(jù)本單位在安全管理及生產(chǎn)中的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，制定本單位的安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)。檢查各施工單位配備專職安全員的情況，是否有專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的主管領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)場是否了制定安全生產(chǎn)責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案，并落實(shí)到責(zé)任人。督促施工單位定期召開安全會議，部署不同時期的安全工作重點(diǎn)，并定期進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。各項(xiàng)目部要設(shè)有專門的值班人員，負(fù)責(zé)看護(hù)施工場所需要的物資，器具等，做好值班記錄。施工人員要妥善保護(hù)自己的物品，發(fā)現(xiàn)問題要及時進(jìn)行匯報。
2、進(jìn)行施工安全培訓(xùn)。
由于建筑施工的從業(yè)人員絕大部分來自于農(nóng)村，人員流動大，文化素質(zhì)參差不齊，安全防護(hù)和自我保護(hù)意識普遍較差，從而導(dǎo)致建筑行業(yè)安全事故頻頻發(fā)生。因此，除了增強(qiáng)建設(shè)方自身的管理素質(zhì)之外，還要根據(jù)本工程施工的要求和具體特點(diǎn)，組織承包方進(jìn)行針對性的安全培訓(xùn)，層層落實(shí)。建設(shè)單位還要求施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度要有專項(xiàng)的安全技術(shù)審核制度，并與工程項(xiàng)目各相關(guān)單位共同對項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行全過程、全方位的安全把關(guān)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全管理工作，消除生產(chǎn)中的不安全因素。提高施工技術(shù)人員的專業(yè)水平，真正做到工程安全技術(shù)交底完全。
3、建設(shè)單位要加強(qiáng)對易燃易爆物品的管理。配電房、倉庫、食堂、員工宿舍以及施工現(xiàn)場都要配備足夠的消防器材，滅火器要配置在明顯便于取用的地點(diǎn)，注意防潮濕、防高溫，并且做到人人會使用。配電房處要設(shè)立醒目的安全警示標(biāo)志，定期進(jìn)行人員的安全消防培訓(xùn)。
4、要加強(qiáng)施工用電管理。施工用電要嚴(yán)格按照規(guī)范要求使用，嚴(yán)禁私自亂拉亂接，敷設(shè)線路時要穿管或者使用線槽，禁止在辦公室和宿舍使用高壓電器。
5、對工程中的施工人員必須全部安排登記造冊，留存身份證件，同時工地總負(fù)責(zé)人要做到知根知底，心知肚明，防止各類突發(fā)事件的發(fā)生，防止人身事故的發(fā)生。要盡量給出入施工現(xiàn)場的人員辦理證件，無證人員未經(jīng)允許不得入內(nèi)。對特殊工種檢查上崗證。
6、進(jìn)入施工現(xiàn)場要佩戴安全帽，嚴(yán)禁酒后上崗以及帶情緒上崗，更不允許發(fā)生打架斗毆等事件，違者要進(jìn)行必要的處罰。
7、要實(shí)行嚴(yán)格的獎懲制度，凡在安全施工中經(jīng)檢查有如下行為的施工單位或個人，要給予批評和經(jīng)濟(jì)處罰：（1），違反安全責(zé)任制，引發(fā)安全事故；（2）違章作業(yè)造成的質(zhì)量事故；（3）發(fā)生安全事故時，不采取緊急措施或隱瞞不報的；（4）在發(fā)生安全事故之后，不積極組織搶救的或者事故后不吸取教訓(xùn)采取措施造成同類事故的發(fā)生的；
8、凡是登高作業(yè)，必須佩帶安全帶，系好安全帶。梯子和跳板等設(shè)施必須要牢固、完好，施工洞口等安全隱患處，必須有防護(hù)措施及醒目的安全警示標(biāo)志。凡不符合要求的要立即整改到位。如遇到五級以上大風(fēng)天，一律不準(zhǔn)在室外登高作業(yè)。凡患有心臟病、高血壓等心血管疾病的人，一律不許從事高空作業(yè)和接近機(jī)械、電氣以及動力設(shè)備。
9、督促施工單位做好日常安全教育工作
首先是進(jìn)場教育。在工人進(jìn)場到位之后，項(xiàng)目經(jīng)理要對新工人進(jìn)行崗前安全教育，在教育的過程中，要考慮到工程的特殊情況。在教育之后進(jìn)行書面的考試，建立工人教育檔案，頒發(fā)上崗證，方可到崗。其次是季節(jié)性教育。項(xiàng)目經(jīng)理要根據(jù)季節(jié)的變化組織施工人員進(jìn)行換季教育。此類教育只要是針對雨天，高溫施工以及冬季施工的特殊情況進(jìn)行的。
加強(qiáng)施工現(xiàn)場的監(jiān)督力度
建設(shè)單位要抓好發(fā)包工程在施工過程中的安全管理，杜絕“以包代管”，必須對發(fā)包工程實(shí)行動態(tài)管理。對承包方的安全管理進(jìn)行全過程、全方位的檢查和督促、服務(wù)，并進(jìn)行安全考核。對違章、野蠻施工要進(jìn)行處罰并提出限期整改，對整改后仍然不符合規(guī)定的予以警告、停工處理，由此帶來的工期延誤和經(jīng)濟(jì)損失均由承包方自己承擔(dān)。同時，定期或者不定期地組織動地安全生產(chǎn)大檢查，并進(jìn)行工程安全情況匯報會，相互監(jiān)督、學(xué)習(xí)，從而使各企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、管理部門及時了解、掌握安全施工的實(shí)際情況，進(jìn)行必要的決策，同時對基層施工人員在施工過程中的不安全行為發(fā)出信號，使其在安全施工和安全管理中起到信息交流、反饋和宣傳教育的作用。
第3篇：公共衛(wèi)生安全管理范文
(1)首先，安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)是一個最為關(guān)鍵的問題，對于管理人員來說沒有意識到基層公路養(yǎng)護(hù)工作的危險性，進(jìn)而僥幸心理較為嚴(yán)重，而對于一線的養(yǎng)護(hù)工人來說，因?yàn)槠浠疚幕刭|(zhì)都不高，所以也不會意識到安全生產(chǎn)管理的重要性;(2)其次，在實(shí)際的養(yǎng)護(hù)工作中，不存在獨(dú)立完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，尤其是對于專門的安全生產(chǎn)責(zé)任劃分不明確，進(jìn)而為安全事故的發(fā)展埋下了隱患;(3)最后，養(yǎng)護(hù)施工技術(shù)的操作過程存在一定的技術(shù)問題也會影響到養(yǎng)護(hù)的安全性。
2、加強(qiáng)基層公路養(yǎng)護(hù)單位安全生產(chǎn)管理的措施
2．1強(qiáng)化安全生產(chǎn)理念
針對當(dāng)前基層公路養(yǎng)護(hù)單位中普遍存在的安全意識不足問題，在今后的養(yǎng)護(hù)工作中，相關(guān)單位必須加強(qiáng)對于生產(chǎn)安全性的意識培養(yǎng)，在每一個養(yǎng)護(hù)工作人員心中樹立起明確的安全生產(chǎn)理念，并且落實(shí)到具體的基層公路養(yǎng)護(hù)過程中，具體而言，對于統(tǒng)籌規(guī)劃的基層公路養(yǎng)護(hù)單位的管理層來說，自身必須首先明確基層公路的養(yǎng)護(hù)工作是存在一定的危險性的，并且這種危險性極有可能會導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)人員的傷亡，進(jìn)而自上而下的樹立起安全生產(chǎn)的理念;對于一線的養(yǎng)護(hù)工人來說，雖然其自身文化素質(zhì)不高，但是并不妨礙其樹立起安全生產(chǎn)的意識，對于這一點(diǎn)，可以通過加強(qiáng)培訓(xùn)或者是安全教育的方式來使其明確安全生產(chǎn)的重要性，尤其是要和自身的安全密切聯(lián)系起來，結(jié)合當(dāng)前常發(fā)的一些安全事故案例進(jìn)行分析，并且在今后的一線工作中注意這些安全隱患。
2．2加強(qiáng)對于安全生產(chǎn)制度的建立和完善
針對當(dāng)前基層公路養(yǎng)護(hù)單位在安全生產(chǎn)過程中存在的制度缺陷和不足，在今后的生產(chǎn)過程中必須加強(qiáng)制度的建立和完善，尤其是要具體到安全生產(chǎn)制度的建立和完善上，其中最為核心的就是要加強(qiáng)對于責(zé)任制的完善，針對具體的養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，明確其中存在的安全隱患，然后針對這些安全隱患對照著養(yǎng)護(hù)工作人員和管理人員進(jìn)行明確的責(zé)任劃分，把責(zé)任落實(shí)到每一個人身上，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制是保障安全生產(chǎn)的重要條件。
2．3加強(qiáng)安全生產(chǎn)的檢查
在具體的基層公路養(yǎng)護(hù)過程中，養(yǎng)護(hù)人員不可避免的還會存在一定的僥幸心理，這正是當(dāng)前大多數(shù)安全事故問題發(fā)生的根源，針對這一問題來說，其最為主要的措施就是應(yīng)該加強(qiáng)檢查的力度，針對養(yǎng)護(hù)工作中涉及到的所有人員和所有場所進(jìn)行全方位的檢查，當(dāng)然，因?yàn)榛鶎庸返臄?shù)量眾多，養(yǎng)護(hù)工作也比較復(fù)雜，所以如果進(jìn)行全面的、時時刻刻的檢查也是不現(xiàn)實(shí)的，為了減少安全管理人員的負(fù)擔(dān)，并且同時保障檢查的效率，可以采取自行檢查、同級互檢和管理人員抽查的方式進(jìn)行檢查，重點(diǎn)針對其中存在的一些安全隱患進(jìn)行嚴(yán)厲查處，最大程度的保障基層公路養(yǎng)護(hù)工作的安全性。
2．4加強(qiáng)對于養(yǎng)護(hù)工作的技術(shù)管理
對于具體的基層公路養(yǎng)護(hù)工作而言，針對安全事故的發(fā)生和其具體的施工操作的密切程度來說，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工作的技術(shù)管理極為必要，尤其是要加強(qiáng)規(guī)范性管理，避免養(yǎng)護(hù)操作中的一些不規(guī)范為題影響到安全生產(chǎn)，具體來說需要注意以下幾點(diǎn):(1)首先，因?yàn)楫?dāng)前的養(yǎng)護(hù)都是采用機(jī)械設(shè)備操作完成的，而機(jī)械設(shè)備的使用必然存在一定的危險，這種危險程度還是比較高的，因此，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的使用規(guī)范性是首要問題;(2)其次，要合理的配置養(yǎng)護(hù)人員，充足的養(yǎng)護(hù)人員配備也是加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)安全的重要舉措;(3)最后，還要確保養(yǎng)護(hù)人員能夠清楚區(qū)分各種道路標(biāo)志，這也是保障養(yǎng)護(hù)工作安全性的重要前提。
3、結(jié)束語
第4篇：公共衛(wèi)生安全管理范文
各股室、各環(huán)衛(wèi)小隊(duì)、環(huán)衛(wèi)工人：
為了全面加強(qiáng)縣城環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全管理工作，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，不斷提高環(huán)衛(wèi)工人的安全防范意識和自我保護(hù)能力，有效避免交通安全等各類事故的發(fā)生，切實(shí)保障環(huán)衛(wèi)工人的生命財產(chǎn)安全，全面提升縣城環(huán)衛(wèi)保潔管理水平?，F(xiàn)對縣城環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全工作做出明確規(guī)定，請你們認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、要堅(jiān)持抓好崗前安全例會學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各股室長、環(huán)衛(wèi)小隊(duì)長，要本著高度負(fù)責(zé)的精神堅(jiān)持每日抓好所屬環(huán)衛(wèi)隊(duì)員的安全例會學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作任務(wù)。尤其是對新招聘的環(huán)衛(wèi)工人，各股、室長領(lǐng)導(dǎo)必須親自組織開展隊(duì)員的崗前安全作業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保每位環(huán)衛(wèi)工人都能充分認(rèn)識和掌握安全作業(yè)要領(lǐng)，強(qiáng)化自身安全作業(yè)意識。實(shí)行傳、幫、帶，確保每個新聘環(huán)衛(wèi)工人都有一名熟練環(huán)衛(wèi)工人帶領(lǐng)下安全作業(yè)，新聘隊(duì)員實(shí)習(xí)期（一個月）滿后，在本人完全熟悉工作環(huán)境和安全要求的前提下，方可正常作業(yè)。
二、要堅(jiān)持開展環(huán)衛(wèi)隊(duì)員的安全知識教育。環(huán)衛(wèi)大隊(duì)定期開展環(huán)衛(wèi)安全作業(yè)專題講座教育活動，確保環(huán)衛(wèi)工人安全教育警鐘長鳴，安全作業(yè)要求牢記在心。各環(huán)衛(wèi)小隊(duì)長，要每天堅(jiān)持對所屬隊(duì)員開展不同形式的安全知識教育。每天安全教育例會活動要做到有記錄、所屬隊(duì)員有簽字、安全教育有實(shí)效。
三、要全面加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)員日常安全督查工作。環(huán)衛(wèi)大隊(duì)副隊(duì)長、日抽查的股長、環(huán)衛(wèi)小隊(duì)長、督查員，要全面加強(qiáng)對環(huán)衛(wèi)道路作業(yè)、垃圾車輛駕駛清運(yùn)、梅、杏、縣三河公園管理、縣城公廁保潔以及環(huán)衛(wèi)后勤服務(wù)飲食衛(wèi)生安全保障等五大環(huán)衛(wèi)工作領(lǐng)域中一線環(huán)衛(wèi)工人的安全作業(yè)情況進(jìn)行全面仔細(xì)督查，及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)或其他安全隱患，嚴(yán)格按照“五不放過”的安全事故處置原則，現(xiàn)場糾正、現(xiàn)場教育，現(xiàn)場整改、現(xiàn)場處罰、現(xiàn)場追究，安全隱患不消除的、不整改的，督查人員不得離開第一現(xiàn)場。對于日巡查工作中走過場、流形式、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不盡責(zé)、不處置的，由此發(fā)生的各類環(huán)衛(wèi)安全生產(chǎn)責(zé)任事故，一律實(shí)行連帶追究經(jīng)濟(jì)處罰責(zé)任以及相應(yīng)的事故后果法律責(zé)任。
四、環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全規(guī)定要求。
（一）環(huán)衛(wèi)大隊(duì)副隊(duì)長、各股室長、環(huán)衛(wèi)小隊(duì)長安全作業(yè)規(guī)定：
1、牢固樹立“安全為天、生命為重、預(yù)防為主”的環(huán)衛(wèi)安全生產(chǎn)作業(yè)觀念，實(shí)行“誰地段、誰主管、誰負(fù)責(zé)”，一人一塊“責(zé)任田”。
2、要堅(jiān)持對所屬隊(duì)員每天開展安全交通知識和環(huán)衛(wèi)作業(yè)技能的教育和指導(dǎo)。并及時整理留存安全教育內(nèi)容和隊(duì)員簽字原始資料。
3、各股室長、小隊(duì)長，領(lǐng)導(dǎo)與環(huán)衛(wèi)工凌晨、夜間同上路。必須堅(jiān)持每天一線跟班作業(yè)不動搖，現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場處置，監(jiān)督管理隊(duì)員，安全作業(yè)、文明作業(yè)。
4、為確保環(huán)衛(wèi)工人身安全，雨天、霧天、車流高峰期都要暫停街道環(huán)衛(wèi)作業(yè)；不為一張紙一片漂浮物冒著生命危險去撿拾。如果出現(xiàn)大面積路面潑灑或漂浮物等特殊情況時，環(huán)衛(wèi)股長、隊(duì)長要在做好道路安全警示保障措施的基礎(chǔ)上，安排人員集中進(jìn)行清掃、清除。
5、環(huán)衛(wèi)股室長、隊(duì)長，要在跟班作業(yè)的同時，保持個人手機(jī)通訊全天24小時暢通，做到隨時聯(lián)系溝通，及時處置各類安全事故。
6、環(huán)衛(wèi)股室長、隊(duì)長，必須全面加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)員的上下班、交接班安全制度管理，嚴(yán)禁隊(duì)員不著裝上崗、隨意雇傭他人替崗、不請假擅自脫（離）崗，不按照環(huán)衛(wèi)作業(yè)程序、不遵守交通法規(guī)、不避讓車輛違規(guī)違章作業(yè)。
7、環(huán)衛(wèi)股室長、隊(duì)長，要牢記使命、履行職責(zé)、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格教育。做到“管好自己的人、辦好自己的事、看好自己的門”。
8、環(huán)衛(wèi)股室長、隊(duì)長，對于連續(xù)3次警告無效，不執(zhí)行工作紀(jì)律、不服從領(lǐng)導(dǎo)指揮、不堅(jiān)守崗位作業(yè)、不遵守交通法規(guī)、本人工作質(zhì)量差、檢查評比不達(dá)標(biāo)的環(huán)衛(wèi)隊(duì)員，有權(quán)可以給予其經(jīng)濟(jì)處罰，嚴(yán)重者堅(jiān)決給予責(zé)令辭退。
9、環(huán)衛(wèi)副隊(duì)長、環(huán)衛(wèi)股室長、環(huán)衛(wèi)小隊(duì)長，在工作中失職、瀆職沒有嚴(yán)格按照規(guī)定盡到工作職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生各類安全事故的，一律嚴(yán)肅倒查追究工作監(jiān)管責(zé)任，根據(jù)事故鑒定結(jié)果情況，分別給予處理。機(jī)關(guān)正式人員的，給予經(jīng)濟(jì)罰款，造成嚴(yán)重事故后果者給予停職、免職等行政處分。環(huán)衛(wèi)臨時人員的，給予經(jīng)濟(jì)處罰，造成嚴(yán)重后果者立即給予清除辭退。造成特別嚴(yán)重事故后果或者單位重大經(jīng)濟(jì)損失的依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
10、不服從本規(guī)定的，環(huán)衛(wèi)大隊(duì)將對其作出免職辭退決定處理。
（二）環(huán)衛(wèi)街道清掃工人安全作業(yè)規(guī)定：
1、環(huán)衛(wèi)工人必須著環(huán)衛(wèi)標(biāo)志服裝、安全帽、防塵口罩，使用的掃帚、鐵鍬等環(huán)衛(wèi)工具必須幫加警示反光標(biāo)識，方可上崗作業(yè)。否則，造成一切事故后果自負(fù)。
2、環(huán)衛(wèi)工人必須接受環(huán)衛(wèi)機(jī)關(guān)繳納的個人意外傷害保險生效后，憑環(huán)衛(wèi)工人“上崗?fù)ㄖ獑巍狈娇缮蠉徸鳂I(yè)。否則，造成一切事故后果自負(fù)。
3、環(huán)衛(wèi)工人不得以任何理由和任何方式，隨意雇傭家屬、子女、父母、親戚，以及社會人士頂替自己上崗作業(yè)。否則，造成一切事故后果自負(fù)。
4、環(huán)衛(wèi)工人上崗作業(yè)時，要保持身體和精神狀況良好，保持精力集中，任何人不得帶病上崗和疲勞違章作業(yè)。否則，造成一切事故后果自負(fù)。
5、環(huán)衛(wèi)工人上崗作業(yè)時，要熟知掌握交通安全知識和環(huán)衛(wèi)街道清掃、車輛駕駛、垃圾清運(yùn)等安全技能，自覺做到安全作業(yè)，文明作業(yè)。
6、環(huán)衛(wèi)清掃工人上崗作業(yè)時，要隨時密切注意街道來往車輛情況，遇到車輛行駛速度過快時，或者遇到大風(fēng)、大霧、大雨、大雪等天氣驟變時，嚴(yán)禁街道清掃工人擅自強(qiáng)行橫竄馬路違章通行和清掃作業(yè)，嚴(yán)禁不顧個人生命安危強(qiáng)行撿拾街道或不安全地段上的清掃垃圾污物。
7、環(huán)衛(wèi)清掃保潔工人上崗作業(yè)時，要嚴(yán)格執(zhí)行街道清掃作業(yè)規(guī)范流程。
著裝整齊規(guī)范——攜帶環(huán)衛(wèi)工具——安全步行到崗——清掃區(qū)域內(nèi)人行步道——觀察車輛路況——擺放保潔車（前方20米以外，作為夜間凌晨防護(hù)提示設(shè)施，隨走隨設(shè)）——觀察車輛路況——再清掃街面（路牙下地段）——觀察車輛路況——在確保交通車輛安全和天氣視線安全的前提下——拾撿清掃路面一些漂浮垃圾物——觀察車輛路況——安全通行作業(yè)。
8、環(huán)衛(wèi)清掃工人冬季除雪作業(yè)時，必須穿有防滑作用的鞋，往街道排污井卸雪時，井口處應(yīng)擺放安全防范設(shè)施，作業(yè)后將井蓋封閉牢固，防止行人或車輛落入井中，造成安全事故。
9、環(huán)衛(wèi)清掃工人上崗作業(yè)時，要互相關(guān)心，互相愛護(hù)，互相提示安全作業(yè)，遇有突發(fā)事件要互相幫助。
10、發(fā)生事故后，要立即報告單位領(lǐng)導(dǎo)和交通管理部門，要保護(hù)好現(xiàn)場，遇有逃逸車輛的要牢記肇事車輛車型、車牌號以及車輛逃逸方向等有價值的線索。
11、環(huán)衛(wèi)清掃工人、垃圾清運(yùn)工人要注意避讓交通高峰時段和雨雪、多霧等惡劣天氣，適當(dāng)調(diào)整自己作業(yè)時間和道路作業(yè)量，隨時注意觀察街道交通紅綠燈信號。
（三）環(huán)衛(wèi)機(jī)械車輛駕駛員安全操作規(guī)定
1、嚴(yán)格遵守《道路交通安全法》，駕駛車輛必須證、照齊全，不準(zhǔn)駕駛與證件不符的車輛，嚴(yán)禁酒后開車，嚴(yán)禁過度疲勞駕車，嚴(yán)禁擅自將環(huán)衛(wèi)車輛交給他人駕駛。否則，造成一切事故者后果自負(fù)。
2、出車前，駕駛員應(yīng)對車輛的安全技術(shù)性能進(jìn)行認(rèn)真檢查，不得駕駛具備有安全隱患的車輛上路。
3、車輛發(fā)動前應(yīng)將變速桿放到空檔位置，并拉緊手剎車。
4、發(fā)動后應(yīng)檢查各種儀表、方向機(jī)構(gòu)、制動器、燈光等是否靈敏可靠，并確認(rèn)周圍無障礙物后，方可鳴號起步。
5、在坡道上被迫熄火停車，應(yīng)拉緊手制動，下坡掛倒檔，上坡掛前進(jìn)檔，并將前后輪用三角木楔牢。
6、在遇有雨雪霧天氣時，車輛應(yīng)減速慢行，保持一定車距，下坡時不得空檔滑行，并用低速檔控制車速，禁止急剎車。
7、車輛陷入坑內(nèi)，如用車牽引，應(yīng)有專人指揮，互相配合。
8、清掃車作業(yè)時要開啟警示燈，提醒后方車輛司機(jī)的注意。
9、清掃車行車靠邊放邊掃把前，要注意看倒車鏡邊上有沒有車輛和行人。
10、 垃圾壓縮運(yùn)輸車裝載作業(yè)時，需打開雙跳燈，盡可能的不影響車輛及行人通行。
11、各類環(huán)衛(wèi)垃圾車輛要定期檢修維護(hù)保養(yǎng)，任何人不得駕駛“病車”上路。否則，造成交通事故后果自負(fù)。
（四）環(huán)衛(wèi)垃圾清運(yùn)工安全操作規(guī)定
1、認(rèn)真做好上班前及下班后的車輛及工具的完好情況檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不駕駛“帶病的”車輛拉運(yùn)垃圾，并做好車輛的容貌保潔工作。
2、上崗時必須穿戴環(huán)衛(wèi)安全標(biāo)致工作服，持證駕駛，安全運(yùn)輸。
3、在道路行駛中，必須嚴(yán)格執(zhí)行道路交通規(guī)則，車輛必須靠右方向向前行駛，需要橫穿馬路的，必須首先注意觀望來往車輛行駛狀況，在確保安全嚴(yán)格遵守交通指揮的前提下，安全低速通過，嚴(yán)禁逆方向行駛，嚴(yán)禁在非機(jī)動車道上行駛。
4、清運(yùn)車輛在通過街頭巷尾轉(zhuǎn)彎時，應(yīng)注意來往車輛及行人的動態(tài)，在確保安全的情況下，靠右減速通過。
5、在垃圾箱、桶處裝車時，必須選好停車位置，做到既便于自作，又不影響行人車輛通行。
6、環(huán)衛(wèi)垃圾運(yùn)輸車不得超速行駛，途中必須做好密閉運(yùn)輸，嚴(yán)禁沿路發(fā)生拋、灑、滴、漏現(xiàn)象。
7、按時出車、安全行車，定點(diǎn)停放，嚴(yán)禁亂停亂放。環(huán)衛(wèi)車輛一律不得隨意在路邊亂停亂放，影響其它車輛及行人的行駛安全。
8、在車輛垃圾吊裝、壓縮時期，要注意周圍車輛、行人，規(guī)范安全操作，避免各類事故發(fā)生。
（五）公廁清掃保潔工安全操作規(guī)定
1、上班時必須佩戴著裝環(huán)衛(wèi)標(biāo)志工作服和帽子。
2、在上、下班途中，應(yīng)時刻注意來往車輛及行人情況，嚴(yán)格遵守交通規(guī)則。
3、公廁室內(nèi)外管道維修、電路維修等作業(yè)時，要申請專門維修人員，不得隨意進(jìn)行維修，造成安全事故。
4、 公廁室內(nèi)地面沖洗后應(yīng)及時拖干，防止入廁人員滑跌，造成安全事故。
5、公廁配發(fā)的鹽酸等除臭、除污用品，要統(tǒng)一妥善保管、存放，嚴(yán)禁違規(guī)使用，確保安全不傷人。
6、勤巡查，發(fā)現(xiàn)公廁存在墻體開裂傾斜、屋頂塌陷、電線裸露、窨井蓋缺失損壞時，應(yīng)立即采取關(guān)停公廁或用顯目標(biāo)識進(jìn)行危險警告提示，并及時向單位負(fù)責(zé)人報告。
（六）河道保潔員安全操作規(guī)定
1、河道保潔員要不斷增強(qiáng)自我保護(hù)、自我防患的思想意識，讓安全規(guī)范作業(yè)成為河道保潔員的自覺行為。
2、健全安全巡查制度，確保安全生產(chǎn)落到實(shí)處，在確保安全的前提下，有組織地開展河道橡膠壩體的清洗工作任務(wù)。
3、河道汛期期間，要及時配備或者明確一名專職安全巡查員。
4、河道保潔員必須會游泳，作業(yè)時必須穿戴救生護(hù)具，方能實(shí)施水上河道保潔作業(yè)。
5、河道保潔員作業(yè)時要規(guī)范作業(yè)，必須2人以上為一組。發(fā)生意外時，及時采取互救措施，確保每位保潔員的人身安全。
6、河道保潔員工作期間，中午嚴(yán)禁飲酒，凡是違反規(guī)定，擅自飲酒后作業(yè)發(fā)生事故，一切責(zé)任自負(fù)。
7、保潔人員上下班途中，應(yīng)自覺遵守交通法規(guī)，避免發(fā)生交通事故。
8、根據(jù)季節(jié)變化，河道保潔人員要科學(xué)安排作業(yè)時間，避免各類安全現(xiàn)象的發(fā)生。
9、保潔員上崗作業(yè)期間，要堅(jiān)守崗位、履行職責(zé)，突出安全生產(chǎn)工作任務(wù)不放松，及時巡查區(qū)域內(nèi)的安全情況，杜絕各類安全事故發(fā)生，一遇險情時，要積極迅速處置、報警、急救。沒有履行職責(zé)，造成事故后果的，一律追究責(zé)任嚴(yán)肅處理。
第5篇：公共衛(wèi)生安全管理范文
[關(guān)鍵詞]安全管理;反違章;措施;提升
中圖分類號：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）22-0018-01
加強(qiáng)安全生產(chǎn)反違章管理，是供電企業(yè)遵循安全生產(chǎn)工作規(guī)律，順應(yīng)電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展的新形勢的基本要求。供電企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，發(fā)揮好保證體系和監(jiān)督體系作用。通過學(xué)習(xí)落實(shí)，加大反違章力度，制定嚴(yán)格的措施鐵腕治理違章。加大隱患排查治理力度，重點(diǎn)解決影響安全生產(chǎn)的突出隱患，要從基礎(chǔ)工作抓起，要分門別類排查隱患，真正做到“發(fā)現(xiàn)一處，消除一類”。全面提升生產(chǎn)管理水平，做好設(shè)備全壽命周期管理工作的研究，提高設(shè)備診斷和監(jiān)測水平。
一、充分認(rèn)識反違章管理的本質(zhì)
電網(wǎng)企業(yè)的安全生產(chǎn)同樣如此。要確保反違章管理真正取得成效，真正實(shí)現(xiàn)由“反違章”到“無違章”的轉(zhuǎn)變，領(lǐng)導(dǎo)層和管理層是關(guān)鍵。
從目前的情勢分析，一些單位之所以違章現(xiàn)象、違章行為屢禁不止，其背后無不凸現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)層和管理層的不作為或者說亂作為，這些都是管理性違章。省公司明確指出，管理性違章，就是領(lǐng)導(dǎo)層和管理層不認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)和國家電網(wǎng)公司、省公司有關(guān)規(guī)定，不結(jié)合本單位、本部門實(shí)際制定有關(guān)規(guī)程、制度和措施，不嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)規(guī)章制度，不強(qiáng)力打擊違章違紀(jì)。毋庸置疑，管理性違章是行為性違章和裝置性違章的根源。任何違章，不論是行為性違章還是裝置性違章，背后都是管理性違章。
要深入開展安全生產(chǎn)“無違章年”活動，就必須突出從源頭上根治違章，也就是從嚴(yán)治理管理性違章。一是要對行為性違章或人員責(zé)任的事故障礙等進(jìn)行深入的剖析，弄清楚管理上存在的問題，從而充分暴露背后的管理性違章。二是要提高管理流程的透明度和規(guī)范化程度，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究，防止“和稀泥”等責(zé)任不清的現(xiàn)象，下級人員管理責(zé)任不清就是上級主管領(lǐng)導(dǎo)的失職。三是嚴(yán)格管理性違章的處罰，除對相關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰外，還要加重處罰重復(fù)性的管理性違章，并連帶處罰單位領(lǐng)導(dǎo)班子和部門負(fù)責(zé)人。四是要重點(diǎn)整治五類管理性違章，那就是凡不按上級要求制定和落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度和實(shí)施細(xì)則、凡不嚴(yán)厲打擊違章違紀(jì)、凡不對上級檢查和監(jiān)督提出的問題制定整改計(jì)劃并認(rèn)真實(shí)施、凡不按規(guī)定生產(chǎn)作業(yè)信息、凡不嚴(yán)格把關(guān)將沒有現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程的新設(shè)備投入運(yùn)行的，均按管理性違章嚴(yán)懲。
切實(shí)治理管理性違章，對各級領(lǐng)導(dǎo)層和管理層的工作提出了更高的要求。有無管理性違章是衡量領(lǐng)導(dǎo)層和管理層工作作風(fēng)、工作執(zhí)行能力的“試金石”。領(lǐng)導(dǎo)層和管理層的工作抓實(shí)了，抓到位了，管理性違章杜絕了，安全生產(chǎn)無違章的目標(biāo)完全可以實(shí)現(xiàn)。
二、加強(qiáng)反違章管理的措施
1.提高安全意識
要從關(guān)愛職工，維護(hù)職工權(quán)益的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，不斷引導(dǎo)和教育職工強(qiáng)化安全風(fēng)險意識，樹立“安全是節(jié)約、安全是效益”的理念，強(qiáng)化職工對“嚴(yán)抓嚴(yán)管”和“無違章”理念的認(rèn)同。逐層簽訂“反習(xí)慣性違章”三方共同約定承諾書。同時，結(jié)合公司與電網(wǎng)建設(shè)重點(diǎn)工程，深化細(xì)化“安康杯”競賽活動，充分發(fā)揮勞動保護(hù)三級網(wǎng)絡(luò)的作用。通過舉辦 “安全伴我行”演講比賽及“安全知識”培訓(xùn)和競賽，凝聚各方力量，共筑安全生產(chǎn)“防火墻”，讓“大安全”理念和實(shí)踐更富有群眾性特征，真正做到把安全管理與勞動責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)和崗位，堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生，確保職工生命的健康和安全。持續(xù)對一線班組員工繼續(xù)加強(qiáng)安全知識和安規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，反思學(xué)習(xí)系統(tǒng)內(nèi)安全事故通報，提高安全意識。堅(jiān)定開展“反違章”工作的信心和決心不動搖，將“反違章”工作開展到底，讓“習(xí)慣行違章”徹底低頭。
2.做好整改落實(shí)
各生產(chǎn)單位從習(xí)慣性違章、安全管理等方面，深刻分析自身安全生產(chǎn)工作存在問題，明確整改落實(shí)重點(diǎn)，結(jié)合本單位實(shí)際，有重點(diǎn)的對存在“違章行為”的突出問題，進(jìn)行詳細(xì)分析和歸類，作為重點(diǎn)開展整改落實(shí)工作;明確整改落實(shí)目標(biāo)和時限要求，按照整改“違章行為”的輕重緩急和難易程度，提出整改落實(shí)的近期目標(biāo)和中長期安排，排出整改落實(shí)進(jìn)度表創(chuàng)造條件逐步解決;明確整改落實(shí)責(zé)任，建立健全整改落實(shí)責(zé)任制，細(xì)化分解任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人，整改落實(shí)情況要向定期通報，接受監(jiān)督，促“反違章”工作深入開展。
3.強(qiáng)化安全管控
在安全管理、控制過程中，發(fā)揮各級管理人員和專職安全員作用，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”，做好安全教育管理工作，促使安全監(jiān)督和安全教育按照規(guī)范、流程開展。完善安全管理網(wǎng)絡(luò)和考核、監(jiān)督檢查管理體系，將安全監(jiān)督從查糾作業(yè)一線人員違章行為轉(zhuǎn)變到監(jiān)督各級管理人員到崗盡責(zé)和體系作用發(fā)揮上來，通過監(jiān)督、檢查使各類安全生產(chǎn)管理體系正常有效運(yùn)行。全面推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，以規(guī)范的流程和嚴(yán)格的程序來消除一線員工工作隨意性大的不良工作習(xí)慣。通過現(xiàn)場違章行為查找安全生產(chǎn)工作存在問題并進(jìn)行透徹分析，找準(zhǔn)違章行為產(chǎn)生原因，制定切實(shí)可行的防范措施，杜絕習(xí)慣性違章行為發(fā)生。
4.嚴(yán)肅監(jiān)督考核
把管理性違章的查處作為打擊違章的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容來抓，對不嚴(yán)厲打擊違章違紀(jì)、不嚴(yán)格現(xiàn)場把關(guān)的行為按管理性違章進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。要以鐵的紀(jì)律、鐵的處理、鐵的面孔，嚴(yán)厲打擊各類違章行為，確保安全生產(chǎn)局面長治久安;要通過從嚴(yán)處罰這一“抓手”，讓員工對違章有切膚之痛，并逐步養(yǎng)成遵章守紀(jì)的習(xí)慣。領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常深入各個作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行明查暗訪，督查安全，起到了良好的示范帶頭作用;各級安全監(jiān)查人員全方位稽查，各職能部門積極配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成了良好的反違章工作氛圍。
第6篇：公共衛(wèi)生安全管理范文
記得，前兩年，在社會上曾發(fā)生過，社會不法分子襲擊學(xué)校學(xué)生的事件，后果極其嚴(yán)重。這樣的事件引起國家有關(guān)部門高度重視，并責(zé)令相關(guān)部門加強(qiáng)管理，制定出許多合理措施，加強(qiáng)學(xué)校安全保障工作，責(zé)任落實(shí)到人，布署了保安警衛(wèi)人員，長期值班，守衛(wèi)在校園內(nèi)，防止外來因素的侵襲。這是正確的作法，減少了事故的發(fā)生率，維護(hù)了學(xué)生的人身安全，成績是顯著的，也是卓有成效的。
這次參加學(xué)生家長會對此方面特別的關(guān)注，從而也有很大的收獲。我們步入校園看到了校方門衛(wèi)守候在學(xué)校大門口，保持著高度的警惕性，防范著意外事件的發(fā)生。雖然是家長會，但不免有一些學(xué)生也光臨學(xué)校，學(xué)校大門口可以說，車山人海，往來行人如織，比平時熱鬧了許多。但從校方的門衛(wèi)的神情我們看到這些門衛(wèi)工作人員是訓(xùn)練有素的，身著保安服飾，灰色的制服合身貼體，儼然向個軍人一般，佇立于大門邊。雙目炯炯有神，審視著每個出入校園的人，為學(xué)校的學(xué)生人身安全提供了保障。這種作法是對的，學(xué)校要對本校的學(xué)生人身安全負(fù)責(zé)的。
教學(xué)質(zhì)量高低是可以提高改變的，而學(xué)生的人身安全則是學(xué)校教育環(huán)節(jié)中不可缺少的部分，必須把學(xué)生人身安全列入學(xué)校工作的重點(diǎn)，時刻維護(hù)著這一防線，確保整個學(xué)校的教育、教學(xué)工作有序運(yùn)行。
第7篇：公共衛(wèi)生安全管理范文
【關(guān)鍵詞】高校圖書館公共衛(wèi)生安全現(xiàn)狀
【中圖分類號】R184【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【文章編號】1674－4810（2012）11－0003－02
公共衛(wèi)生是指通過有組織的社會活動來改善環(huán)境、預(yù)防疾病、延長壽命、促進(jìn)心理和身體健康，并能發(fā)揮個人更大潛能的科學(xué)和藝術(shù)。其工作范圍包括改善環(huán)境衛(wèi)生、控制傳染病、進(jìn)行個體健康教育等。
高校圖書館是學(xué)校的知識基地和文獻(xiàn)信息中心，是學(xué)校信息化和社會信息化的重要基地，履行為教學(xué)和科研提供服務(wù)的重要職能。
近年來，公眾社會文化需求不斷提升，讀者流通量大幅增加，各高校圖書館對現(xiàn)代化相當(dāng)重視，加大場館、信息資源及服務(wù)設(shè)施的建設(shè)力度，增加讀者服務(wù)項(xiàng)目，美化環(huán)境。但應(yīng)該引起關(guān)注的是在對這個特別公共場所的管理中，公共衛(wèi)生安全被忽視了。
《四川省公共場所衛(wèi)生管理辦法》明確規(guī)定：“圖書館作為公共場所，必須要達(dá)到公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生條件，預(yù)防控制疾病傳播和群體性健康危害事件發(fā)生，保障公眾身體健康?！惫残l(wèi)生不僅是環(huán)境優(yōu)美，我們應(yīng)當(dāng)提高對高校圖書館公共衛(wèi)生安全的認(rèn)知，明確公共衛(wèi)生安全的危害現(xiàn)狀，加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全應(yīng)對措施，有效保障公眾健康安全。
一 高校圖書館公共衛(wèi)生現(xiàn)狀
1．公共衛(wèi)生安全理念尚未真正形成
當(dāng)前高校圖書館對公共衛(wèi)生的認(rèn)知更偏向于干凈整潔、綠化美化，對環(huán)境衛(wèi)生、傳染病防控、健康教育等公共衛(wèi)生安全及相關(guān)危害因素的認(rèn)知不足。筆者對某校300名大學(xué)生和50名圖書館工作人員進(jìn)行的公共衛(wèi)生相關(guān)知識（主要包含環(huán)境衛(wèi)生、傳染病防控、健康教育）知曉率抽樣調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，公眾公共衛(wèi)生知識正確知曉率僅為69.29%，其中傳染病知識正確知曉率（66.11%）和健康教育知識正確知曉率（64.69%）均低于環(huán)境衛(wèi)生知識正確知曉率（77.06%）；而按人群分類調(diào)查中，圖書館工作人員正確知曉率（65.27%）又低于在校學(xué)生（69.96%）（見表1）；該知曉率略高于國內(nèi)部分高校公共衛(wèi)生相關(guān)知識調(diào)查知曉率，估計(jì)與筆者調(diào)查大學(xué)為醫(yī)學(xué)院校有關(guān)。
對公共衛(wèi)生缺乏足夠的認(rèn)知和重視，未真正形成公共衛(wèi)生安全理念，是高校圖書館公共衛(wèi)生安全的隱患。
2．公共衛(wèi)生安全管理體系不健全
作為公共場所，高校圖書館在履行教學(xué)、科研職能的同時應(yīng)做好公共衛(wèi)生安全管理，開展健康教育、預(yù)防傳染病，提供良好的公共衛(wèi)生環(huán)境。公共衛(wèi)生事件的公共性、突發(fā)性及難以預(yù)測性，也需要公共衛(wèi)生專業(yè)人員獲取整合信息，分析形勢，準(zhǔn)確選擇應(yīng)對策略，采取有效的防控措施。
在筆者調(diào)查的5個高校圖書館均未設(shè)立專門公共衛(wèi)生安全管理機(jī)構(gòu)（科室），亦未引進(jìn)專職的公共衛(wèi)生專業(yè)管理人員，通常由辦公室管理一般衛(wèi)生清潔工作，直接影響公共衛(wèi)生應(yīng)對工作的開展。在美國，通常一個州中會有1～2個大學(xué)具備較完整的公共衛(wèi)生學(xué)院承擔(dān)與本州衛(wèi)生部門共同進(jìn)行的疾病預(yù)防、健康教育、環(huán)境衛(wèi)生等公共衛(wèi)生安全管理。非典疫情之后，復(fù)旦大學(xué)等全國22所高校開始探索公共衛(wèi)生碩士專業(yè)學(xué)位（MPH）試點(diǎn)。
高校公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)的缺失，公共衛(wèi)生專業(yè)人員的匱乏，導(dǎo)致管理體系不健全，公共衛(wèi)生安全的需求難以實(shí)現(xiàn)。
3．公共衛(wèi)生設(shè)施不能滿足需求
在對5個高校圖書館的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其公共衛(wèi)生設(shè)施仍以清潔類的工具為主，不能滿足消毒、防塵、凈化及衛(wèi)生監(jiān)測等公共衛(wèi)生安全需要。有1個高校圖書館使用中央空調(diào)通風(fēng)換氣，但無專人負(fù)責(zé)定期消毒及衛(wèi)生監(jiān)測工作，設(shè)備科通常只負(fù)責(zé)機(jī)械維修工作。
4．公共衛(wèi)生危害因素廣泛存在
第一，空氣中公共衛(wèi)生危害因素。二氧化碳、一氧化碳、甲醛、可吸入顆粒等是公共場所室內(nèi)常見的污染物，部分高校圖書館因設(shè)計(jì)欠缺，缺乏公共衛(wèi)生設(shè)施和人員，空氣凈化能力不足，可能導(dǎo)致空氣污染發(fā)生。筆者對某高校圖書館進(jìn)行空氣污染物檢測，發(fā)現(xiàn)甲醛濃度測定最大值（書庫：0.11mg/m3）已經(jīng)接近國家標(biāo)準(zhǔn)（GB9669－1996）的限值（0.12mg/m3），甲醛是無色氣體，具有刺激性氣味，使人頭痛、頭暈、厭食、煩躁、郁悶。空氣中含量在0.01～2.0mg/m3時，人的眼睛就會產(chǎn)生刺激，當(dāng)甲醛濃度在5.0～30mg/m3時，就會對人的呼吸系統(tǒng)產(chǎn)生刺激反應(yīng)。監(jiān)測同時發(fā)現(xiàn)細(xì)菌總數(shù)監(jiān)測最大值（書庫：21個/皿）和二氧化碳監(jiān)測最大值（書庫：0.12%）也接近國家標(biāo)準(zhǔn)限值（細(xì)菌總數(shù)≤30個/皿；二氧化碳≤0.15%）。說明室內(nèi)空氣存在一定程度的污染。
第二，書刊及公共用品的危害因素。高校圖書館人流量大且健康狀況各異，書刊和各類公共用品（如鍵盤、鼠標(biāo)、代書板等）在使用中常受到病原微生物污染。對某高校圖書館抽樣檢測發(fā)現(xiàn)，書刊合格率為65%，其中26.67%的書刊檢出致病菌（大腸桿菌、金黃色葡萄球菌）；公共用品表面合格率為60%，其中15.83%的公共用品表面檢出致病菌（大腸桿菌、金黃色葡萄球菌），而鍵盤、鼠標(biāo)的致病菌檢出率高達(dá)36.67%（見表2）。
受污染的書刊和公共用品如未能及時有效消毒，可造成各種病原微生物交叉?zhèn)鞑?，其傳播危險性隨使用頻率增加而增大。
此外，書庫中病媒生物防控不佳也可造成病原微生物傳播。
第三，人流服務(wù)的衛(wèi)生危害因素。讀者和工作人員是圖書館永恒的主體，二者之間服務(wù)的交流不可或缺，可造成危害因素循環(huán)傳播。1995年廣西師范大學(xué)紅眼病流行，圖書館60%的工作人員被感染，其中流通臺人員無一幸免。
二 對策
1．建立完善公共衛(wèi)生安全管理體系
高校圖書館（尤其是醫(yī)學(xué)院校圖書館）應(yīng)充分重視公共衛(wèi)生安全工作，引進(jìn)公共衛(wèi)生專業(yè)人員，建立完善高校圖書館公共衛(wèi)生安全管理體系，組織對現(xiàn)階段公共衛(wèi)生危害因素現(xiàn)狀進(jìn)行分析，客觀評價其現(xiàn)狀，完善應(yīng)對措施，強(qiáng)化公共衛(wèi)生安全應(yīng)對能力，保障公眾健康安全?！胺堑洹逼陂g，香港中央圖書館1名工作人員感染非典型性肺炎后，圖書館立即組織疏散了館內(nèi)2000多名讀者，并閉館進(jìn)行清潔及消毒工作，由于應(yīng)對得當(dāng)，未發(fā)生疫情蔓延。
2．提升公眾公共衛(wèi)生安全理念
公共衛(wèi)生安全是一個長期工程，高校圖書館應(yīng)對此有足夠的認(rèn)識，充分發(fā)揮高校圖書館在健康教育和健康促進(jìn)方面的優(yōu)勢，促使公眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提升公共衛(wèi)生安全意識，共同做好應(yīng)對工作，這也是高校圖書館的責(zé)任和義務(wù)。在對某高校圖書館開展多種形式健康教育后抽樣調(diào)查，公眾公共衛(wèi)生知識知曉率上升了21.5%，其理念初步形成。
3．加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全能力建設(shè)
第一，合理配置公共衛(wèi)生安全設(shè)施。高校圖書館應(yīng)根據(jù)自身公共衛(wèi)生危害因素現(xiàn)狀分析，針對性配置消毒，防塵、凈化、監(jiān)測等公共衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，有效改善公共衛(wèi)生環(huán)境。
第二，落實(shí)消毒措施。一是書刊及公共用品消毒。定期對歸還書刊和公共用品進(jìn)行常規(guī)消毒。書刊消毒可采用紫外線照射消毒或環(huán)氧乙烷熏蒸。公共用品消毒可用含氯消毒劑、過氧乙酸等噴灑和擦拭消毒。空氣消毒可在圖書館閉館后開啟紫外線消毒燈進(jìn)行照射消毒。二是館內(nèi)環(huán)境清潔消毒，對于地面、樓面和墻面進(jìn)行濕式清掃，可顯著降低病原微生物的含量，再采用含氯制劑噴灑消毒。在疾病流行期間，可在門口放置浸有有效氯溶液的消毒腳墊，以減少病原微生物數(shù)量。三是人流消毒，科學(xué)有效地洗手可以有效阻斷接觸傳播疾病的流行，要求流水洗手30秒以上，用干凈的毛巾或一次性消毒紙巾擦干。在傳染病流行期間，可定時使用70%的酒精棉球或0.5%的碘伏溶液擦拭消毒。
第三，改善空氣質(zhì)量。高校圖書館應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣候、溫度、濕度等具體情況定期除濕、通風(fēng)、除塵，這是改善空氣質(zhì)量的有效手段。在通風(fēng)換氣中應(yīng)充分利用自然通風(fēng)，盡量加大自然通風(fēng)面積；對于自然通風(fēng)不好的，應(yīng)安裝機(jī)械通風(fēng)設(shè)施。
第四，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)測。定期對圖書館污染源、危害因素進(jìn)行監(jiān)測，及時掌握公共衛(wèi)生安全狀況，并根據(jù)監(jiān)測反饋情況，動態(tài)調(diào)整各項(xiàng)措施，確保公共衛(wèi)生安全。有效監(jiān)測還可及時應(yīng)對各類公共衛(wèi)生事件。
三 結(jié)束語
高校圖書館作為高校公共衛(wèi)生安全的重要組成部分，應(yīng)在滿足教學(xué)及科研需求的同時，客觀分析評價公共衛(wèi)生現(xiàn)狀，完善公共衛(wèi)生安全體系，加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，推進(jìn)健康教育，提升公共衛(wèi)生安全意識，消除危害因素，及時應(yīng)對公共衛(wèi)生事件，保障公眾健康安全。
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第8篇：公共衛(wèi)生安全管理范文
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范節(jié)日期間的衛(wèi)生監(jiān)督和傳染病防控工作，防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件，確保春節(jié)期間的公共衛(wèi)生安全，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，現(xiàn)就節(jié)日期間的公共衛(wèi)生監(jiān)管工作通知如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織節(jié)日期間公共衛(wèi)生安全監(jiān)管工作。
各單位要從維護(hù)社會穩(wěn)定、保護(hù)人民群眾生命安全的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)日期間公共衛(wèi)生安全監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步明確工作職責(zé)要求，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。區(qū)疾控中心要建立健全傳染病防控各項(xiàng)工作預(yù)案，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要強(qiáng)化食品安全隱患排查工作，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。各衛(wèi)生院要在區(qū)疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所的指導(dǎo)下，全面落實(shí)節(jié)日期間的傳染病防控和衛(wèi)生監(jiān)督各項(xiàng)措施。
二、加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)督檢查，及時處置違法違規(guī)行為。
區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要針對餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，明確監(jiān)管重點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施。要加大監(jiān)督檢查力度，深入排查餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險隱患，切實(shí)落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品安全主體責(zé)任。要加強(qiáng)對各類活動中臨時餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管，加大農(nóng)村集體聚餐食品安全管理力度，嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要堅(jiān)決依法查處，涉嫌犯罪的，及時移送公安機(jī)關(guān)處理。
三、嚴(yán)格落實(shí)傳染病防控各項(xiàng)措施。
區(qū)疾控中心要積極做好“傳染病自動預(yù)警信息系統(tǒng)”中上報信息的處理工作，規(guī)范、及時處理預(yù)警信息。要按照公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案的有關(guān)要求作好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要立即啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案，迅速開展調(diào)查處理，有效應(yīng)對，防止事態(tài)發(fā)展。
第9篇：公共衛(wèi)生安全管理范文
一、相關(guān)概念闡述
公共安全問題伴隨著人類社會的產(chǎn)生而來，同樣，公共安全管理活動也是伴隨公共安全問題的產(chǎn)生而產(chǎn)生?，F(xiàn)在公共安全已經(jīng)是國家安全的重要組成部分，是社會進(jìn)步和文明的重要標(biāo)志。公共安全管理指維護(hù)公共安全的主體(通常是政府及其相關(guān)部門或公共服務(wù)機(jī)構(gòu))依照國家法律法規(guī)，制定和執(zhí)行公共安全政策，履行相應(yīng)的職責(zé)和義務(wù)，通過組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)和全體工作人員的共同努力，實(shí)施預(yù)防、處置、恢復(fù)等行為，為社會公眾提供保障生活、生產(chǎn)等安全的公共服務(wù)的活動。公共安全管理的過程就是以政府主要角色的公共安全主體為實(shí)現(xiàn)社會安全的意圖和目標(biāo)而實(shí)施的持續(xù)不斷的組織、協(xié)調(diào)、指揮、控制等程序的一系列活動。
公共安全管理的根本目的是消除威脅、預(yù)防災(zāi)難，挽救生命、保護(hù)財產(chǎn)，減少損失，迅速恢復(fù)、持續(xù)維護(hù)社會穩(wěn)定和正常的生產(chǎn)生活秩序。在現(xiàn)代社會的高危險期，傳統(tǒng)的與非傳統(tǒng)的公共安全事件日益增多，比較突出的領(lǐng)域包含了自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)、金融風(fēng)險、信息安全、社會安全、公共衛(wèi)生及民族宗教等。特別是民生矛盾突出，反映在城鄉(xiāng)就業(yè)、征地拆遷、社會保障、收入分配、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等多方面，使公共安全呈現(xiàn)出頻發(fā)性、高危性、群發(fā)性、連鎖性等特點(diǎn)，也使得傳統(tǒng)的公共安全管理模式面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，呼喚公共安全管理主體有更包容的心態(tài)與機(jī)制來應(yīng)對新問題的出現(xiàn)。
二、公共安全管理中的包容性維度分析
黨的十報告第七部分以在改善民生和創(chuàng)新社會管理中加強(qiáng)社會建設(shè)為標(biāo)題，清楚地標(biāo)明了社會建設(shè)的兩個重點(diǎn)內(nèi)容改善民生和創(chuàng)新社會管理，而保障和改善民生是根本。民生是國之根本，民富才能國強(qiáng)。只有民生得以發(fā)展，國家才能長治久安。只有老百姓感覺幸福了，整個社會才能和諧發(fā)展。因此，公共安全管理的核心就是建立以人為本的安全發(fā)展觀，就是在社會發(fā)展過程中把社會公民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、救濟(jì)權(quán)等權(quán)利始終擺在第一位，建設(shè)和諧社會中首先以人的生命為本，不能以犧牲人的生命和健康為代價的原則，這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)，也是安全發(fā)展的核心。
中國的GDP 連續(xù)多年平均保持了8% 的高位增長, 卻鮮有人知道每年因公共安全問題造成的GDP 損失高達(dá)6%,非典、禽流感、地震、海嘯、暴力搶劫等等這些問題每年奪去了20 萬人的寶貴生命。因此,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,我們也要認(rèn)識到安全也是穩(wěn)定、安全也是生產(chǎn)力、安全也是最大的效益，公共安全管理的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會的和諧發(fā)展，提高人民的幸福度和滿意度。
三、公共安全管理中包容性缺失導(dǎo)致的現(xiàn)實(shí)問題
公共安全涵蓋了政治安全、人身財產(chǎn)安全、社會安全和生態(tài)環(huán)境安全，涉及的具體事件包括自然災(zāi)害、生產(chǎn)事故、食品藥品、生態(tài)環(huán)境、公共設(shè)施、地下空間、社會治安、社會保險、金融安全、國家安全等有關(guān)社會政策與制度。我國從1954 年首次規(guī)定制度至今，公共安全管理的法律體系己經(jīng)初具規(guī)模，已制定了針對社會緊急危險形勢的《法》、針對地震這一特殊自然災(zāi)害的《防震減災(zāi)法》、針對洪水特別是特大洪澇災(zāi)害的《防洪法》、針對火災(zāi)的《消防法》、針對安全生產(chǎn)事故的《安全生產(chǎn)法》、針對環(huán)境保護(hù)和環(huán)境災(zāi)害防治的《環(huán)境保護(hù)法》以及針對公共衛(wèi)生事件的《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)的法律法規(guī)，但沒有統(tǒng)一的《公共安全管理法》，這使得各級政府在實(shí)施災(zāi)害防御、應(yīng)急救災(zāi)以及災(zāi)后重建等措施時，由于缺少法律依據(jù)，難以把握自己的職責(zé)定位，出現(xiàn)相互推諉的情況而最終傷害了救助群體的利益。
另一方面已有的法律法規(guī)涉及單一災(zāi)種多，涉及綜合管理的法規(guī)少。通常事故或?yàn)?zāi)害的發(fā)生，往往波及到社會各個層面，涉及許多部門和領(lǐng)域，單一災(zāi)種的法律顯得力不從心，無法實(shí)現(xiàn)綜合的防災(zāi)減災(zāi)，特別是在如何實(shí)施災(zāi)害管理、如何界定地方政府與中央政府、政府與企事業(yè)單位之間的管理責(zé)任等方面沒有相關(guān)的法律予以明確，這使得政府在面對規(guī)模較大的危機(jī)和社會風(fēng)險問題時無法兼顧到所涉群體的共同利益，難以對不同的利益分配進(jìn)行協(xié)調(diào)。
四、應(yīng)對策略
