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創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”是落實科學(xué)發(fā)展觀的需要,是建設(shè)效益深圳、和諧深圳的重要途徑。我局高度重視創(chuàng)建工作,成立了由梁小群副局長任組長,各區(qū)建設(shè)局、市安監(jiān)站及局辦公室、質(zhì)安處、建管處、科教處、法規(guī)處等單位為成員的市建設(shè)局創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各區(qū)建設(shè)局也分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了兩級創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),為“生態(tài)園林城市”創(chuàng)建工作提供了可靠的組織保障。
二、精心部署創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”工作任務(wù)
1、根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,制定并下發(fā)了《深圳市建設(shè)局創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”工作方案》,分階段落實工作任務(wù):200*年2月至6月,為集中整治階段,全面開展建筑工地文明施工整治;200*年7月至8月,為鞏固階段,進一步鞏固整治工作成果,確保建筑工地達到創(chuàng)建的各項要求;200*年9月以后,為迎檢階段,加強文明施工管理,配合做好“生態(tài)園林城市”申報考核工作。
2、按照市委、市政府“城市管理年”、“基層基礎(chǔ)年”的統(tǒng)一部署,結(jié)合迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)查確認、迎接國家環(huán)保模范城市復(fù)查、市容專項整治、清潔深圳月等活動,對建筑工地施工現(xiàn)場、宿舍、場容場貌進行重點整治,進一步優(yōu)化城市環(huán)境,促進創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”工作的全面開展和深入落實。
三、制定有針對性的工作措施,落實創(chuàng)建工作任務(wù)。
根據(jù)《深圳市創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”工作方案》的要求,我局在創(chuàng)建工作中主要采取了以下措施:
1、加強揚塵控制。建筑工地施工生產(chǎn)做到工完場清,建筑垃圾做到日產(chǎn)日清,禁止在施工現(xiàn)場焚燒有毒、有害和有惡臭氣味的物質(zhì);建筑工程采用密目式安全網(wǎng)封閉,減少粉塵影響;在土石方工程施工階段以及裝卸有粉塵的材料時,采取灑水濕潤或其他有效防塵措施,控制揚塵污染。
2、防治噪聲污染。施工現(xiàn)場的強噪聲設(shè)備設(shè)置在遠離居民區(qū)的一側(cè),并采取降低噪聲措施。對因生產(chǎn)工藝要求或其他特殊需要,確需在夜間進行超過噪聲標準施工的,施工前建設(shè)單位向環(huán)保部門提出申請,經(jīng)批準再進行夜間施工。運輸材料的車輛進入施工現(xiàn)場,嚴禁鳴笛,裝卸材料做到輕拿輕放。
3、加強建筑垃圾管理。施工單位不得將建筑垃圾混入生活垃圾,不得將危險廢棄物混入建筑垃圾,施工現(xiàn)場的建筑垃圾及時清運,并按照城管部門的規(guī)定處置,不得隨意傾倒、拋撒或堆放建筑垃圾。
四、加強監(jiān)督檢查,確保創(chuàng)建工作措施落實到位
1、將創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”工作融入到對建筑工地的日常監(jiān)督管理中。市、區(qū)建設(shè)行政主管部門采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、告知性檢查與飛行檢查相結(jié)合的管理模式,在日常每一次的監(jiān)督工作中貫徹落實迎接國家環(huán)保模范城市復(fù)查工作任務(wù)。全面加強施工現(xiàn)場密閉管理、工地出入口硬地化、施工現(xiàn)場揚塵控制、建筑垃圾處置管理等措施。今年前三個季度,市、區(qū)建設(shè)主管部門共檢查工地8916項次,發(fā)出整改通知書697份,及時發(fā)現(xiàn)和糾正了建筑工地存在的違規(guī)行為,確保了創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”工作措施落實到位。
2、在安全生產(chǎn)大檢查中,落實各項創(chuàng)建工作任務(wù)。在我局組織開展的200*年上半年全市地毯式安全生產(chǎn)大檢查、政府工程質(zhì)量安全大檢查、節(jié)假日安全檢查工作中,將創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”工作作為重要的檢查內(nèi)容,共檢查工程項目1535個,發(fā)出責(zé)令整改通知書127份,對施工現(xiàn)場文明施工和環(huán)境衛(wèi)生方面存在的問題進行了重點整治。
五、創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”工作取得顯著成效
為進一步規(guī)范建筑工地渣土運輸管理,維護整潔、優(yōu)美、文明、有序的城市形象,按照“鞏固、提升、精細化”的工作要求。結(jié)合我區(qū)實際,制定如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以全面提升中心城區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量為標準,逐步形成源頭控制有力、運輸監(jiān)管嚴密、消納處置有序的建筑渣土全程管理長效機制,加大巡查力度,有效監(jiān)控建筑渣土超載,杜絕渣土散落現(xiàn)象,保持車容車貌整潔干凈,努力推進“最干凈城市”建設(shè)。
二、工作措施
(一)明確管理主體,確定處置范圍
區(qū)政府成立區(qū)建筑渣土管理辦公室(以下簡稱管理辦公室),管理辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)衛(wèi)局,王文元兼任辦公室主任。辦公室由區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)住建局、區(qū)城管執(zhí)法局、環(huán)保分局、交警大隊、區(qū)交通運輸局、市規(guī)劃一處、國土資源分局、公路分局、區(qū)煤炭局、區(qū)房管局、區(qū)園林局、區(qū)市政公司、區(qū)水資辦等單位抽調(diào)人員組成,負責(zé)區(qū)域范圍內(nèi)建筑工地渣土的統(tǒng)一管理,并做好與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。
管理辦公室具體負責(zé)區(qū)域內(nèi)的建筑工地、市政道路、園林綠化、河道清挖、管網(wǎng)施工、山體整治和拆遷裝修等工程的渣土管理工作。
(二)加強日常檢查,實施全程監(jiān)管
將建筑渣土處置審批手續(xù)作為辦理《安全施工措施備案》前置條件,嚴把源頭審批關(guān)。建筑渣土處置審批手續(xù)具體辦理程序如下:
1.建設(shè)單位持計算土石方工程地形圖、基礎(chǔ)工程建筑結(jié)構(gòu)施工圖、建筑工地渣土處置計劃,向管理辦公室申報圖紙審核,由管理辦公室出具渣土處置量證明材料。
2.建設(shè)單位持渣土處置量證明材料向區(qū)環(huán)衛(wèi)部門繳納建筑渣土處置費,由環(huán)衛(wèi)部門出具建筑渣土處置繳費憑證。
3.建設(shè)單位持渣土處置繳費憑證和《建筑渣土運輸承諾書》到管理辦公室進行審核,審驗合格后,由管理辦公室發(fā)放《建筑渣土處置手續(xù)證明》、《建筑渣土運輸城區(qū)通行證》(一車一證,隨車攜帶)。
4.建設(shè)單位持《建筑渣土處置手續(xù)證明》及相關(guān)手續(xù)到市、區(qū)建設(shè)行政主管部門辦理施工許可手續(xù)。
5.工程竣工后,管理辦公室對建筑工程渣土處置情況進行驗收,驗收主要包括三個方面:施工期間的渣土?xí)捍妗⑦\輸、處置是否存在違規(guī)行為;現(xiàn)場勘驗是否存在渣土就地掩埋或造成揚塵污染行為;建設(shè)單位是否及時繳納相關(guān)費用等。經(jīng)驗收合格后,及時發(fā)放《建筑渣土處置驗收合格意見書》。如有違背或拒不配合的建設(shè)(施工)單位,納入?yún)^(qū)建設(shè)(施工)企業(yè)誠信檔案,并記入不良記錄,優(yōu)勝劣汰。
(三)規(guī)范運輸管理,防止沿途灑漏
管理辦公室建立運輸公司名錄,名錄中的運輸公司由管理辦公室通過公開招標或競爭性談判的方式確定,并向社會公布。需運輸和處置建筑渣土的建設(shè)(施工)單位,應(yīng)當(dāng)與名錄范圍內(nèi)的運輸公司簽訂承運合同,不得使用名錄以外不具備條件的個人和單位車輛進行渣土運輸。
名錄范圍內(nèi)的運輸公司應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
1.依法取得道路運輸經(jīng)營許可,符合國家對貨物運輸企業(yè)相關(guān)規(guī)定的企業(yè)法人,并符合工商注冊條件;
2.具有一定的運輸經(jīng)營能力,建筑渣土運輸車輛一般不少于20輛;
3.有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的辦公場所以及專職經(jīng)營管理、安全管理人員和健全的安全生產(chǎn)管理制度;
4.車輛手續(xù)齊全,具備統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一外觀標識、統(tǒng)一頂燈、統(tǒng)一加掛建筑渣土運輸專用標識等“四統(tǒng)一”條件,逐步推廣運輸車輛GPS定位系統(tǒng)配備;
5.具備全密閉運輸機械裝置;
6.運輸車輛駕駛員具有三年以上駕駛大型車輛的經(jīng)歷,無承擔(dān)全部責(zé)任或主要責(zé)任的致人死亡的道路交通事故記錄;
7.法律法規(guī)規(guī)定的其它條件。
(四)加大聯(lián)合執(zhí)法,嚴查違規(guī)違章
管理辦公室組織協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、交警、交通、住建、城管等部門進行不定期聯(lián)合執(zhí)法檢查,有下列行為之一的,各部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行處罰:
1.施工單位未硬化出入通道,未安裝遠程視頻監(jiān)控和清洗設(shè)備或沉淀池,未安排清掃保潔人員,不能保持施工場所和周圍環(huán)境整潔的;
2.產(chǎn)生建筑渣土的施工工地未設(shè)置封閉式圍擋或圍擋設(shè)置低于1.8米的;
3.施工現(xiàn)場應(yīng)該采取遮蓋、密閉、噴灑、沖洗、綠化防塵措施而未采取的;
4.運輸建筑渣土的車輛在運輸過程中,出現(xiàn)帶泥上路,污染路面,沿途丟棄、遺撒建筑渣土的;
5.運輸車輛沒有按照指定時間和路線行駛的;
6.施工單位未取得《建筑渣土處置手續(xù)證明》,擅自運輸建筑渣土的,或?qū)⒔ㄖ两挥晌催M入名錄的公司運輸?shù)模?/p>
7.轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造《建筑渣土處置手續(xù)證明》和通行證件等有關(guān)核準文件或未達到“四統(tǒng)一”條件的;
8.運輸車輛存在無牌、套牌、遮擋號牌、無證駕駛、闖信號燈、超速、超載等交通違法行為的;
9.其它違反建筑渣土管理法律、法規(guī)、規(guī)章行為的。
三、保障措施
1.嚴格責(zé)任落實,實現(xiàn)齊抓共管。區(qū)建筑渣土管理辦公室負責(zé)區(qū)域范圍內(nèi)的建筑渣土管理工作,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展建筑渣土處置的聯(lián)合執(zhí)法工作;
區(qū)環(huán)衛(wèi)局負責(zé)制定年度建筑渣土處置計劃,定期公布建筑渣土傾倒場所具置和可消納量,并負責(zé)傾倒場所內(nèi)建筑渣土的處理工作;
交警大隊負責(zé)辦理建筑渣土運輸車輛準運手續(xù)和年檢工作,并確定運輸時段和運輸路線,依法查處違反規(guī)定路線、行駛時間和超載運輸?shù)冗`法違章行為;
區(qū)交通運輸局負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)域內(nèi)車輛加蓋密閉工作,對建筑渣土運輸單位、從業(yè)人員的資質(zhì)進行審查管理,核準道路運營資格;
區(qū)住建局負責(zé)建筑工地封閉式圍擋設(shè)置、出入口路面硬化、遠程視頻監(jiān)控安裝、車輛沖洗設(shè)備配置的監(jiān)督檢查工作;
區(qū)房管局負責(zé)房屋拆除工地的標準化管理及拆遷垃圾的監(jiān)管處置工作;
區(qū)城管執(zhí)法局負責(zé)對車輛帶泥上路、拋灑、偷倒、亂倒建筑渣土等違法行為的處罰;
環(huán)保分局在審批建設(shè)項目環(huán)評文件時,負責(zé)對建設(shè)項目揚塵污染控制提出要求并加強日常監(jiān)管,對未按照審批文件要求進行建設(shè)、未采取必要的污染防治措施造成環(huán)境污染的項目,依據(jù)《省揚塵污染防治管理辦法》予以處罰;
市規(guī)劃一處、國土資源分局、區(qū)園林局配合各有關(guān)部門通過項目建設(shè)、植樹造林、土地整理、采石場治理等途徑合理設(shè)置建筑渣土消納場所,實現(xiàn)建筑渣土的資源化再利用。
2.提高處置標準,明確管理目標。產(chǎn)生建筑渣土的工地要達到“三不開工、四不出門、五個一”的要求。“三不開工”,即未落實渣土傾倒點不得開工、未繳納渣土處置費不得開工、現(xiàn)場管理人員不到位不得開工;“四不出門”,即運輸車輛裝載過滿不能出門、不密閉運輸不能出門、車體不整潔帶泥上路不能出門、手續(xù)不齊全不能出門;“五個一”,即要有一組管理人員、一條硬化路、一個清洗站點、一本車輛登記本、一塊車輛標識牌。處置建筑渣土1萬立方米以上的建筑工地,出入口要硬化不少于長15米、寬6米的道路,并按標準要求安裝遠程視頻和水沖設(shè)備。管理辦公室將組織各部門加大監(jiān)督檢查力度,從嚴查處各類違反處置標準要求的行為。
3.密切協(xié)調(diào)配合,強化緊逼機制。建立建筑渣土處置審批聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,聽取相關(guān)單位對建筑渣土處置管理的意見建議,協(xié)調(diào)推進渣土管理工作;加大督察力度,對建筑工地、運輸環(huán)節(jié)、消納處置實施全程執(zhí)法檢查;強化渣土運輸?shù)缆繁嵐ぷ鳎晟茟?yīng)急預(yù)案,配齊人員和設(shè)備,確保應(yīng)急清除工作及時到位。
一、加強執(zhí)法宣傳,強化全民參與意識,營造城市管理良好氛圍
一年來,我大隊充分利用廣播、電視等媒體和在城區(qū)主要路段設(shè)置公益性條幅、開展城管工作宣傳日活動等不同形式,多種渠道對城管執(zhí)法工作進行立體式宣傳,不斷加大宣傳工作的廣度、深度和密度。一是積極開展城市清潔日活動。于今年5月16日和6月21日分別開積極開展城市清潔日活動展了以清洗路面和清理“牛皮癬”為主題的城市清潔日活動。共投資6000元,城管辦干部職工200余人次,清理地面5萬多平方米,清除非法小廣告1500余處,拾撿白色垃圾1200余個。二是積極開展“三進”活動。即:城管進社區(qū)、進單位、進庭院活動,提高群眾參與度,活動。打牢群眾基礎(chǔ)。目前,縣域內(nèi)單位、小區(qū)每周一下午固定開展全民義務(wù)大掃除活動。三是積極開展“市容環(huán)境從我做起”活動。加強與校的協(xié)調(diào)溝通,聯(lián)手開展活動,多形式、寬領(lǐng)域地向廣大學(xué)生宣傳、灌輸環(huán)境衛(wèi)生知識,在全社會形成和持續(xù)一種人人關(guān)心、支持、參與環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
二、大力施行三治,規(guī)范市容秩序標準,全面提升市容環(huán)境水平
(一)全面治臟,凈化城市環(huán)境一年來,我大隊對縣城路、迎賓路、驪城大街、金山大街、天馬大街等主次干道兩側(cè)、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位進行拉網(wǎng)式衛(wèi)生清查,對縣城內(nèi)19處衛(wèi)生問題,協(xié)調(diào)縣鎮(zhèn)、街道辦、商務(wù)局、火車站等相關(guān)單位全面清除各類積存垃圾,消滅衛(wèi)生死角,達到積存垃圾每處不多于0.25立方米,紙屑、煙頭、痰跡或雜物50平方米之內(nèi)少于3處的標準。截至目前,共清理衛(wèi)生死角12處、清理積存垃圾196噸、清除生活垃圾2965噸、清除建筑垃圾238噸。同時加大巡查跟蹤力度,積極查處拋灑滴漏、亂倒偷倒垃圾、建筑工地非封閉作業(yè)的行為。至今,共查處馬路遺撒24起,亂倒垃圾36起,制止亂扔紙屑、煙頭76起。
(二)大力治亂,優(yōu)化城市秩序一是整治馬路市場、占道經(jīng)營、占道停車。一是整治馬路市場、占道經(jīng)營、占道停車。其一,拆除道路兩側(cè)整治馬路市場違章棚亭和占道設(shè)施。對驪城大街、金山大街、迎賓路、路等多處的出攤占道堅決予以取締,對流動攤販勸其進入市場,如不聽勸阻,對其進行罰沒處理。共拆除整治破舊棚亭5個,取締店外經(jīng)營35處、露天燒烤4處。其二開展三輪車治理。采取政府通告、張貼標語、散發(fā)材料等方式加大縣城三輪車的管理力度,特別是主次干道兩側(cè)以及學(xué)校、醫(yī)院、商場門前和廣場等公共場所的管理,及時疏導(dǎo)糾正違章停放車輛。并在《縣助力三輪車管理辦法》實施的基礎(chǔ)上,出臺《縣三輪車駕駛員文明行車規(guī)范》,進一步加大對三輪車的管理和約束。一年來,共疏導(dǎo)糾正違章停放車輛200余臺次。其三開展校園周邊環(huán)境整治。在各校周邊設(shè)立“城管護學(xué)崗”,實行定崗管理。并在學(xué)生上、下學(xué)高峰時段,把巡邏重點放在校園周邊,采取定點固崗與機動巡查相結(jié)合的辦法,大力查處違章行為。同時進一步加強與學(xué)校的溝通聯(lián)系,建立“回家周”、“重大活動”等聯(lián)系制度,使校園周邊秩序得到進一步規(guī)范。二是規(guī)范戶外廣告設(shè)置。按照《縣開展城鎮(zhèn)面貌三年二是規(guī)范戶外廣告設(shè)置。二是規(guī)范戶外廣告設(shè)置大變樣活動的實施意見》等文件精神,對路沿街店鋪進行店招改造,本著統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一施工安裝、統(tǒng)一驗收標準的原則更換沿街商戶店招174塊,工程造價60萬元。對迎賓路、驪城大街一店多牌、牌匾破舊等不符合管理規(guī)范的門牌字匾,以及擅自懸掛和違章設(shè)置的各類廣告條幅、指示標志,一律予以清理規(guī)范。共整治不符合管理規(guī)范的戶外廣告牌匾16塊,拆除違章條幅49條。三是強化施工工地管理。三是強化施工工地管理。一方面向施工工地的工作人員發(fā)放宣傳資料,著力對施工方做好教育和引導(dǎo)工作;另一方面則要求施工方嚴格按照有關(guān)法律規(guī)定文明施工,使其在批準范圍內(nèi)封閉作業(yè),及時清理工地內(nèi)的渣土和廢棄物,硬化進出工地道路,做到無揚塵污染、無噪聲擾民。對城區(qū)所有建筑施工工地、未開發(fā)整理空地做好垃圾清理和圍擋、綠化工作。至今共整治規(guī)范大小工地16個。四是規(guī)范市場秩序。協(xié)調(diào)工商、建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)四是規(guī)范市場秩序。四是規(guī)范市場秩序生等有關(guān)部門深入開展馬路市場專項整治活動,對城區(qū)各類馬路市場、探頭市場經(jīng)營攤點進行規(guī)范和取締。重點對集貿(mào)市場、路便民市場、南北商業(yè)街、健康大街市場等的“外溢”現(xiàn)象進行規(guī)范和整治。共規(guī)范占道經(jīng)營臨時攤點190余個,安排季節(jié)性時令果蔬臨時攤位680余個,規(guī)范處罰市場“外溢”攤主36余人次。
(三)認真治差,美化城市容貌一是加強設(shè)施維護。建立完善設(shè)施維護排查機制,做到發(fā)現(xiàn)一處,一是加強設(shè)施維護。分解一處,維修一處。確保道路兩側(cè)建筑物外立面、圍墻、橋涵、燈桿及各類管道、標志牌等市政公用設(shè)施整齊美觀,無破損污漬。共加固松動燈具1300盞,包扎線頭300余處,修復(fù)坑洼破損路面17處,安裝井蓋、井篦子27塊。二是清除亂貼亂畫。一方面繼續(xù)推進市場化管理手段,進一步完善承包協(xié)議,強化承包責(zé)任,切實做到隨噴涂隨清理,高效、快捷,不留痕跡;一方面按照“誰投資、誰受益”的原則,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,與政法委、公安局聯(lián)合增設(shè)便民信息亭23個,將群眾需要的廣告疏導(dǎo)到設(shè)置在社區(qū)的信息欄內(nèi)。同時,設(shè)置“12319”城管熱線,24小時接聽群眾意見建議及舉報,配備專車、專人,確保接報即到。共清除非法小廣告6000余處。三是美化城市空間。完成紫金山公園改造工程,金山大街東段、富強路北段、東大街東段等街道綠化升級改造,金山大街中段燈桿掛花和綠化柵欄增設(shè)工程??傆嬕呀ǔ芍黝}公園1個,小游園3個,新建綠地面積8平方米。四是強化夜景建設(shè)。以路燈等功能照明為主線,以公園、廣場重要建筑等部位為重點,高水平做好景觀照明建設(shè)。確保了路燈亮燈率≧98%,照度符合要求,景觀燈飾或燈箱、霓虹燈無殘缺。共投資元。
三、推行兩化管理,加大建章立制力度,著力提升市容秩序標準
(一)推行精細化管理,著力提升市容環(huán)境監(jiān)管水平。針對城市管理“全區(qū)域覆蓋、全時段管控、全天候檢查”的特點和要求,完善管理措施,創(chuàng)新工作方法。一是監(jiān)管人員實行“六定”管理。即:定人、定段、定崗、定責(zé)、定管理標準、定管理要求,按工作人員數(shù)量將全城監(jiān)管范圍分成若干區(qū)域,實行中隊包片、小組包段、個人包點,把任務(wù)、要求、責(zé)任落實到具體人員。二是管理方式上在采取“雙掃三清一保潔”的作業(yè)模式的基礎(chǔ)上,實行“四定一包”責(zé)任制,即定人、定崗、定責(zé)、定時,包質(zhì)量良好。建立完善垃圾排查機制,做到發(fā)現(xiàn)一處,分解一處,清理一處。鑒于居民裝飾裝修垃圾收集難和處置難的問題,創(chuàng)新收集管理方式,實行主動上門收集機制。
(二)推行科學(xué)化管理,嚴格規(guī)范市容秩序標準準則。制定《縣城市管理辦公室城市容貌整治工作方案》,進一步完善城區(qū)a類、b類、c類等不同管理標準區(qū)域,即:“嚴管街”“控、管街”“普通街”、。顧名思義,“嚴管街”,注重一個“嚴”字,嚴禁店外經(jīng)營、擺攤設(shè)點,管理上以“堵”為主,嚴格卡死;“控管街”,注重一個“控”字,既疏又堵,經(jīng)其統(tǒng)一規(guī)劃,可在適當(dāng)?shù)囟?、?guī)定時間內(nèi)設(shè)置擺賣攤區(qū),開放早夜市,嚴格控制經(jīng)營時間、經(jīng)營范圍;“普通街”以疏為主,,在不影響居民生活和道路暢通的情況下,規(guī)劃區(qū)域,允許一些與居民生活相關(guān)、污染小的攤點擺設(shè),實施分級管理,提高城市管理水平。
四、存在問題
1、市民素質(zhì)仍有待提高,部分作推進較為困難。
2、執(zhí)法人員的綜合執(zhí)法能力和執(zhí)法辦案水平仍有待提高。從辦案實踐看,執(zhí)法人員對執(zhí)法辦案的現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、封存扣押、送達告知等程序已基本能熟練的掌握和運用,但在法律適用方面,存在著對法律條文理解模糊,生搬硬套;對違法行為如何定性把握不準;對違法行為的處理摻入個人感情、人際關(guān)系等因素等諸多問題。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度仍有待提高。主要是垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、封閉式垃圾車添置及城市道路兩側(cè)廢物箱配齊三個方面亟待解決。
五、下步工作安排
(一)進一步加強執(zhí)法宣傳,營造城市管理全民參與良好氛圍充分利用各種載體,多形式、寬領(lǐng)域地向廣大市民宣傳、灌輸環(huán)境衛(wèi)生知識,積極發(fā)動社區(qū)單位、社區(qū)志愿者、業(yè)主委員會、物管公司和社區(qū)居民支持并參與城市管理工作,提高群眾參與度,打牢群眾基礎(chǔ),在全社會形成和持續(xù)一種人人關(guān)心、支持、參與環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
(二)進一步推行規(guī)范化建設(shè),著力提升執(zhí)法人員執(zhí)法能力通過對現(xiàn)有事件進行分析,加強信息資源的統(tǒng)計、歸類,把握城市管理和公共服務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)以及新情況、新問題,舉一反三,找出管理工作的“缺位”和“盲區(qū)”。以解決率為核心,完善預(yù)案,成立組織,明確專人,制定切實可行的培訓(xùn)計劃,有計劃、有步驟地組織隊員學(xué)習(xí)城市管理基礎(chǔ)知識、基本理論和綜合執(zhí)法的法律法規(guī)。定期不定期開展多種形式的崗位練兵活動,考核、競賽活動,做到理論與實踐相結(jié)合,鞏固學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果,確保執(zhí)法解決率100%。
(三)進一步推行精細化管理,切實增強清掃保潔監(jiān)管力度
一是增強對保潔公司的監(jiān)管力度。對轄區(qū)內(nèi)的保潔區(qū)域、崗位進行一天不少于兩次的巡查或抽查,做到主干道時時有人,次干道天天有人,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題先糾正后再次巡查,確保主次干道清掃保潔的高水平經(jīng)常化。
二是全面落實環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量標準。監(jiān)管保潔公司加大對城區(qū)主次干道、窗口地段、小街小巷和公共場所的日常清掃、保潔和垃圾清運力度,積極協(xié)調(diào)推進背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生管理,清除衛(wèi)生死角,消除管理空白區(qū)。同時加大巡查跟蹤力度,查處拋灑滴漏、亂倒偷倒垃圾、建筑工地非封閉作業(yè)的行為。
2018年整個省內(nèi)的空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),但針對不同的縣市因為受小范圍的影響,各有區(qū)別,現(xiàn)在我們針對望城的今年6月和7月以及去年的6月和7月對比一下各項參數(shù)來分析一下原因和改善方法。
望城2017年6、7月與2018年6、7月各項污染指數(shù)(2018年7月為1-21號數(shù)據(jù))
2017-6月單項指數(shù)
2017-6月單項指數(shù)排名
2017-7月單項指數(shù)
2017-7月單項指數(shù)排名
2018-6月單項指數(shù)
2018-6月單項指數(shù)排名
2018-7月單項指數(shù)
2018-7月單項指數(shù)排名
PM2.5
0.63
53
0.43
42
0.69
30
0.63
63
PM10
0.49
48
0.47
66
0.54
43
0.5
56
NOX
0.6
90
0.62
90
0.55
90
0.45
89
SO2
0.15
54
0.18
62
0.1
23
0.08
23
CO
0.28
55
0.28
77
0.25
28
0.22
31
O3
0.86
78
0.82
87
1.05
81
0.82
84
綜指和排名
3.01
82
2.8
87
3.18
79
2.7
78
從此表可以看出,并不是綜合指數(shù)低排名就會一定前進,全省各個縣市區(qū)的污染源及治理重點肯定存在差異,而綜合指數(shù)的計算方法及統(tǒng)計規(guī)則同樣會對綜合指數(shù)有直接影響,不過綜合指數(shù)能大體代表著本地的空氣質(zhì)量狀況。
同時,全省各個縣市區(qū)的空氣質(zhì)量各項污染物的指數(shù)受各種氣候條件及氣象有很大影晌,而湖南地型多樣,氣候氣象條件也非常復(fù)雜,各地污染物指數(shù)受影響度不一樣,不同的地形在強光降雨大風(fēng)等不同條件下存在著明顯區(qū)別。
7月5號的降雨,從下午三點開始,因為范圍小,形成的氣流差和地形輸送通道,望城經(jīng)開區(qū)PM2.5出現(xiàn)連續(xù)五個小時的中度和重度污染,而其它的地方受影響時間一般平均為兩到三個小時。這說明經(jīng)開區(qū)氣流的流通和擴散緩慢,容易出現(xiàn)累積。從氮氧化物和臭氧的數(shù)據(jù)來看也確實如此。
天然排放的NOx,主要來自土壤和海洋中有機物的分解,屬于自然界的氮循環(huán)過程。 人為活動排放的NO,大部分來自化石燃料的燃燒過程,如汽車、飛機、內(nèi)燃機及工業(yè)窯爐的燃燒過程;也來自生產(chǎn)、使用硝酸的過程,如氮肥廠、有機中間體廠、有色及黑色金屬冶煉廠等??諝庵械腘O和NO2通過光化學(xué)反應(yīng),相互轉(zhuǎn)化而達到平衡。.大氣中的氮氧化物主要源于化石燃料的燃燒和植物體的焚燒,以及農(nóng)田土壤和動物排泄物中含氮化合物的轉(zhuǎn)化。
臭氧不是人類直接排放的污染。它是由氮氧化物(NOx)和揮發(fā)性有機化合物(VOC)在日光(sunlight)中的紫外線作用下反應(yīng)產(chǎn)生的。工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、電力設(shè)施、機動車尾氣、汽油燃燒產(chǎn)物、化學(xué)溶劑的排放等等,是空氣中氮氧化物和揮發(fā)性有機化合物的來源。如果這些污染物能夠盡快擴散,也就不容易形成臭氧。但是,如果沒有風(fēng)使得污染物擴散不利,就會積累到較高濃度;再加上氣溫高、光照強,就會產(chǎn)生出大量臭氧。
由此可以看出,望城經(jīng)工區(qū)氮氧化物和臭氧數(shù)據(jù)超高,排除其它的因素,本身地形所導(dǎo)致的氣象影響也是原因之一。這也是我們處理臨時突發(fā)狀況的思路之一。
從顆粒物指數(shù)明顯可以看出,今年顆粒物污染明顯比去年上升,主要原因排除其它的因素影響,眾多的基建項目是主因。
一氧化碳和二氧化硫,從此表可以看出,跟全省各地的趨勢大體一致,呈現(xiàn)有規(guī)則的下降趨勢。說明在環(huán)境的治理上區(qū)環(huán)保局工作還是非常有成效。
從此表可以看出,要想改變目前排名落后的情況,讓空氣質(zhì)量達到均衡改善,重點是顆粒物臭氧和氮氧化物。
一,城市工業(yè)環(huán)境整治,區(qū)內(nèi)或近郊都存在一些具有一定大氣污染的工廠。對于這些工廠,我們不僅要政府需明確污染排放許可證頒發(fā)的法規(guī)和管理流程,,還需嚴格按照國家相關(guān)部門的要求,要求工廠進行廢氣的處理,達到環(huán)保要求。目前隨著環(huán)境治理的深入,這已經(jīng)達到了一個平衡點,但不能松懈。
二,揚塵污染對造成城市空氣中顆粒物污染的影響越來越突出。揚塵是指地表松散顆粒物質(zhì)在自然力或人力的作用下進入環(huán)境空氣中形成一定粒徑范圍的空氣顆粒物,主要分為土壤揚塵、施工揚塵、道路揚塵和堆場揚塵。目前,揚塵污染是造成顆粒物污染的主要原因。
造成揚塵污染的主要來源:
1,不利的氣候條件導(dǎo)致的自然塵揚塵的天然來源主要是裸露地表,各種沉降在地面上的氣溶膠粒子等都是揚塵的天然來源。在不利氣候條件下,這些顆粒物就會從地表進入空氣中。
2,建筑揚塵近年來,我國正處于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高峰時期,建筑、拆遷、道路施工及堆料、運輸遺灑等施工過程產(chǎn)生的建筑塵不斷增多,已成為TSP污染的重要原因之一。在施工過程中,由于管理措施不夠完善,一些工地粗放式施工。料堆遮擋不夠完整、嚴密,造成容易起塵的物料、渣土外逸;不能及時清理和覆蓋建筑垃圾、渣土等;施工現(xiàn)場的路面不能及時清掃、出入工地的機動車不能及時沖洗等等,均易產(chǎn)生建筑揚塵。
3,、堆放物塵各類工業(yè)鋼渣、粉煤灰、堿渣的堆放場、垃圾堆放場、原煤堆放場等是揚塵的又一重要來源。在我國城市中,各類物料堆放場隨處可見,并且大多數(shù)都沒有采取有效的防塵措施,在不利的氣象條件下,其對大氣中揚塵污染的貢獻是很大的。
4,道路揚塵交通運輸過程中灑落于道路上的渣土、煤灰、灰土、煤矸石、沙土、垃圾等各種固體,以及沉積在道路上的其他排放源排放的顆粒物,經(jīng)往來車輛的碾壓后形成粒徑較小的顆粒物進入空氣,形成道路交通塵。由于道路兩旁綠化不好、清掃方式不合理、路面灑水頻次不夠、緊靠重點建設(shè)工程現(xiàn)場的路段清掃不及時等諸多因素,造成路面塵土飛揚。
5,露天燒經(jīng)營場所因為沒有配備相應(yīng)的排煙除塵設(shè)備,致使產(chǎn)生大量的有毒有害煙塵和異味氣體,對空氣造成了嚴重污染。
顆粒物污染涉及的部門很多,包括環(huán)保、城建、園林、交通、環(huán)衛(wèi)、房屋等行政管理部門,因此當(dāng)?shù)厝嗣裾淖饔弥陵P(guān)重要。政府要明確各有關(guān)行政管理部門的職責(zé),組織協(xié)調(diào)各職能部門,同時按照屬地原則,實行分區(qū)負責(zé)制,形成政府主導(dǎo),各部門各負其責(zé)、各區(qū)政府齊抓共管的工作機制,有效地遏止顆粒物污染。
一、加強對建筑工地的揚塵管理
城市建成區(qū)內(nèi)的所有建筑工地(包括拆遷工地)周邊必須設(shè)置圍擋,土堆、料堆要有遮蓋或噴灑覆蓋劑;指定專人清掃工地路面,要按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土,有攪拌站的,必須采取控制揚塵措施;施工道路要硬化,在公路出口處設(shè)置清除車輪泥土的設(shè)備,確保車輛不帶泥土駛出工地;施工工地要隨時灑水。城市道路建設(shè)工地實行封閉式施工。嚴禁在車行道上堆放施工棄土,要采用灑水、遮蓋物或噴灑覆蓋劑等措施防治揚塵。政府職能部門要負責(zé)監(jiān)督和管理建筑、道路施工工地的防塵工作,和施工單位簽定揚塵防治責(zé)任書,對未達到環(huán)保要求的工地要限期整改;對逾期未達到環(huán)保要求的,要依法責(zé)令其停工整頓。在建地域的裸地應(yīng)隨建設(shè)工程的結(jié)束時間而完成綠化工程。
二、加強對煤臺、礦場、料堆、灰堆的揚塵管理
所有煤臺、礦場、料堆、灰堆必須密閉、半密閉堆放或噴灑覆蓋劑。鍋爐除塵器下灰必須以袋裝方式收集和運輸。政府職能部門要定期對煤臺、礦場、料堆、灰堆防塵措施進行監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定的,要依據(jù)有關(guān)法規(guī)責(zé)令其限期整改并預(yù)以處罰。
三、加強對露天燒烤的管理
采取疏堵結(jié)合的方式,建立封閉的集中燒烤場所,配備相應(yīng)排煙除塵設(shè)備,積極引導(dǎo)燒烤業(yè)主到園內(nèi)營業(yè);加大執(zhí)法檢查力度,依法取締露天燒烤業(yè)戶,同時改變過去的單一部門、單一手段的執(zhí)法為多部門聯(lián)合、人性化執(zhí)法。
二、四、以治理道路揚塵為重點,繼續(xù)深入開展“洗路降塵”行動
實施了道路灑水和沖洗作業(yè),減少路面“積塵”;增加機掃面積,降低作業(yè)“揚塵”;強力開展“清臟治亂”行動,推行小街巷衛(wèi)生管理專業(yè)化。
氮氧化物是生成臭氧的重要物質(zhì)之一,與城市臭氧濃度和光化學(xué)污染緊密相關(guān)。同時,氮氧化物還是城市細粒子污染的主要來源。
目前流動源增加造成的氮氧化物污染問題日益突出,氮氧化物已成為少數(shù)大城市空氣中的主要污染物。造成大氣污染的主要指NO和NO2。人類活動排放的NOx主要來自各種燃料的燃燒過程,其中工業(yè)窯爐和汽車排放最多。此外,硝酸的生產(chǎn)或使用過程,氮肥廠,有機中間體廠,有色及黑色金屬冶煉廠的某些生產(chǎn)過程也有NOx的生成。 氮氧化物的治理,強化總量減排指標體系,制定區(qū)域和重點企業(yè)氮氧化物污染總量控制目標。此外,在控制氮氧化物污染的同時,應(yīng)同時兼顧臭氧、揮發(fā)性有機化合物等其他污染物的協(xié)同控制,以達到改善環(huán)境質(zhì)量和降低污染減排成本的目的。
臭氧污染主要出現(xiàn)在夏季,這是因為汽車、工廠等污染源排入大氣的揮發(fā)性一次污染物,在強烈的紫外線照射下,使原有的化學(xué)鏈遭 到破壞,發(fā)生光化學(xué)反應(yīng),生成臭氧等二次污染物。臭氧污染的出現(xiàn),一般從每年的4月份開始,一直持續(xù)到10月,其中6月至8月的濃度比較高。
臭氧的形成,主要與空氣中的揮發(fā)性有機化合物(VOCs)的含量有關(guān)。 近地面臭氧是典型的二次污染物,是由空氣中的氮氧化物(NOx)和揮發(fā)性有機化合物(VOCs)在強烈陽光的照射下,通過十分復(fù)雜的光化學(xué)反應(yīng)生成的。 揮發(fā)性有機物(VOCs)是形成臭氧的重要前體物。需要通過調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),控制揮發(fā)性有機物排放,來減輕污染物的排放量。
涉揮發(fā)性有機物排放的“散亂污”企業(yè),主要為涂料、油墨、合成革、橡膠制品、塑料制品、化纖生產(chǎn)等化工企業(yè),使用溶劑型涂料、油墨、粘 劑和其他有機溶劑的印刷、家具、鋼結(jié)構(gòu)、人造板、注塑等制造加工企業(yè)以及露天噴涂汽車維修企業(yè)等。嚴格禁止露天噴涂,重點加強對建筑裝飾、汽車 維修等行業(yè)的監(jiān)管,全面取締露天和敞開式噴涂作業(yè)。
在交通污染源方面,所有加油站禁止銷售普通柴油,全部供應(yīng)符合國六標準的車用汽柴油。在高排放車輛通行的主要道口,逐步安裝固定式遙感監(jiān)測設(shè)備,配備移動式遙感監(jiān)測設(shè)備,篩查柴油貨車和高排放汽油車。加強重型柴油車排放道路執(zhí)法檢查和限行區(qū)域管控,重點在貨運通道、交通主要干線、城市建筑工地周邊等重型柴油車出現(xiàn)頻次較多的路段,抽檢尾氣。 城市建成區(qū),禁止使用冒黑煙高排放工程機械(含挖掘機、裝載機、平地機、鋪路機、壓路機、叉車等),加快淘汰高排放的工程機械、農(nóng)業(yè)機械等設(shè)備。
在工業(yè)污染源方面,重點推進石化及煤化工、精細化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、橡膠制品業(yè)等行業(yè)揮發(fā)性有機物污染防治。
在生活源方 面,加強對建筑裝飾、汽修、干洗、餐飲等生活源揮發(fā)性有機物治理,同時結(jié)合民用散煤清潔化治理、生物質(zhì)秸稈焚燒等工作,減少民用散煤和生物質(zhì)燃燒的揮發(fā)性 有機物排放,并嚴控露天燒烤等。
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護;綠色施工;節(jié)能
一、環(huán)境保護措施
1. 揚塵控制
運送土方、垃圾、設(shè)備及建筑材料等,不污損場外道路。運輸容易散落、飛揚、流漏的物料的車輛,必須采取措施封閉嚴密,保證車輛清潔。施工現(xiàn)場出口應(yīng)設(shè)置洗車臺。土方作業(yè)階段,采取灑水、覆蓋等措施,達到作業(yè)區(qū)目測揚塵高度小于1.5m,不擴散到場區(qū)外。結(jié)構(gòu)施工、安裝裝飾裝修階段,作業(yè)區(qū)目測揚塵高度應(yīng)小于0.5m。對易產(chǎn)生揚塵的堆放材料應(yīng)采取覆蓋措施;對粉末狀材料應(yīng)封閉存放;場區(qū)內(nèi)可能引起揚塵的材料及建筑垃圾搬運應(yīng)有降塵措施,如覆蓋、灑水等;澆筑混凝土前清理灰塵和垃圾時盡量使用吸塵器,避免使用吹風(fēng)器等易產(chǎn)生揚塵的設(shè)備;機械剔鑿作業(yè)時可用局部遮擋、掩蓋、水淋等防護措施;高層或多層建筑清理垃圾應(yīng)搭設(shè)封閉性臨時專用道或采用容器吊運。
2. 廢氣排放控制
為保證城市的空氣質(zhì)量,施工現(xiàn)場嚴禁燃燒廢棄物。進出場車輛及機械設(shè)備廢氣排放應(yīng)符合國家相關(guān)排放標準。具有揮發(fā)性有毒氣體的液體材料應(yīng)密閉儲存,使用時應(yīng)按需采量。室內(nèi)裝修材料不應(yīng)含有放射性物質(zhì)或有毒氣體,使用過程中應(yīng)注意對施工人員的保護。室內(nèi)裝修施工完成后應(yīng)對室內(nèi)空氣質(zhì)量進行檢測,檢測應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。
3. 固體廢棄物處置
施工現(xiàn)場生活區(qū)設(shè)置封閉式垃圾容器,施工場地生活垃圾實行袋裝化,及時清運。對建筑垃圾進行分類,并收集到現(xiàn)場封閉式垃圾站,集中運出。運送土方、垃圾、設(shè)備及建筑材料等,不污損場外道路。垃圾運輸必須采取措施封閉嚴密,保證車輛清潔,并按指定路線行駛,嚴禁發(fā)生拋、灑、滴、漏現(xiàn)象。
4. 污水排放控制
現(xiàn)場道路和材料堆放場周邊設(shè)排水溝,并定期清理,保持通暢:現(xiàn)場廁、洗間設(shè)置化糞池:工地廚房設(shè)隔油池。施工現(xiàn)場設(shè)沉淀池,工程污水和試驗室養(yǎng)護用水經(jīng)處理后排入市政污水管道。此外,在高層建筑施工中,每隔5~6層設(shè)置可移動的環(huán)保廁所,以方便高層作業(yè)人員使用。
5. 光污染控制
工地設(shè)置大型照明燈具時,對照射的方向、角度要嚴格規(guī)定,以防止強光外泄,盡量避免或減少施工過程中的光污染。夜間室外照明燈加設(shè)燈罩,透光方向集中在施工范圍。電焊作業(yè)采取遮擋措施,避免電焊弧光外泄。
6. 噪音控制
現(xiàn)場除設(shè)置隔音設(shè)施外,還應(yīng)設(shè)噪聲監(jiān)測點,實施動態(tài)監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)超標情況,立即查找原因,及時采取措施。合理的規(guī)劃施工作業(yè)時間,使夜間施工噪音符合國家規(guī)定。現(xiàn)場使用低噪音、低振動的機具,采取隔音與隔振措施,避免或減少施工噪音和振動?;炷凛斔捅糜形艚翟肫琳郑炷翝仓駬v時不得觸動鋼筋和鋼模板,木工房等有降噪措施。
二、節(jié)材與材料資源利用
1.節(jié)材措施
在圖紙會審時,應(yīng)審核節(jié)材與材料資源利用的相關(guān)內(nèi)容,達到材料損耗率比定額損耗率降低30%。根據(jù)施工進度、庫存情況等合理安排材料的采購、進場時間和批次,減少庫存。現(xiàn)場材料堆放有序。儲存環(huán)境適宜,措施得當(dāng)。材料保管制度健全,責(zé)任落實。根據(jù)現(xiàn)場平面布置情況就近卸載,避免和減少二次搬運。采取技術(shù)和管理措施提高模板、腳手架等的周轉(zhuǎn)次數(shù)。優(yōu)化安裝工程的預(yù)留、預(yù)埋、管線路徑等方案。應(yīng)就地取材,施工現(xiàn)場500公里以內(nèi)生產(chǎn)的建筑材料用量占建筑材料總重量的70%以上。
2. 材料資源利用
(1)結(jié)構(gòu)材料:使用高強鋼筋和高性能混凝土,減少資源消耗。優(yōu)化鋼筋配料和鋼構(gòu)件下料方案。鋼筋及鋼結(jié)構(gòu)制作前應(yīng)對下料單及樣品進行復(fù)核,無誤后方可批量下料。
(2)圍護材料:門窗、屋面、外墻等圍護結(jié)構(gòu)選用耐候性及耐久性良好的材料,施工確保密封性、防水性和保溫隔熱性。根據(jù)建筑物的實際特點,優(yōu)選屋面或外墻的保溫隔熱材料系統(tǒng)和施工方式,例如保溫板粘貼、保溫板干掛、聚氨酯硬泡噴涂、保溫漿料涂抹等,以保證保溫隔熱效果,并減少材料浪費。
(3)裝飾裝修材料:貼面類材料在施工前,應(yīng)進行總體排版策劃,減少非整塊材的數(shù)量。防水卷材、壁紙、油漆及各類涂料基層必須符合要求,避免起皮、脫落。各類油漆及粘結(jié)劑應(yīng)隨用隨開啟,不用時及時封閉。
(4)周轉(zhuǎn)材料:施工前應(yīng)對模板工程的方案進行優(yōu)化。多層、高層建筑使用可重復(fù)利用的模板體系,模板支撐宜采用工具式支撐。優(yōu)化高層建筑的外腳手架方案,采用整體提升、分段懸挑等方案。現(xiàn)場辦公和生活用房采用周轉(zhuǎn)式活動房?,F(xiàn)場圍擋應(yīng)最大限度地利用已有圍墻,或采用裝配式可重復(fù)使用圍擋封閉。
三、節(jié)水與水資源利用措施
1. 節(jié)約用水
噴灑路面、綠化澆灌使用收集的雨水或中水系統(tǒng)等。施工中采用先進的節(jié)水施工工藝。如地下室的防滲施工中采用在混凝土中加入防滲劑;混凝土養(yǎng)護用水可采用中水,且采取覆蓋措施,豎向構(gòu)件噴涂養(yǎng)護液。
2. 水資源循環(huán)再利用
合理使用基坑降水。在基坑降水工程中,某工程現(xiàn)場設(shè)置了降水收集井,用于道路灑水、混凝土養(yǎng)護等。在雨水充沛地區(qū),建立雨水收集裝置??捎米鬟M出車輛的清洗,道路灑水、降塵,混凝土養(yǎng)護等。沖洗現(xiàn)場機具、設(shè)備、車輛用水,應(yīng)設(shè)立循環(huán)用水裝置。
四、節(jié)能與能源利用措施
1. 節(jié)能措施
施工現(xiàn)場分別設(shè)定生產(chǎn)、生活、辦公和施工設(shè)備的用電控制指標,定期進行計量、核算、對比分析,并有預(yù)防與糾正措施。在施工組織設(shè)計中,合理安排施工順序、工作面,以減少作業(yè)區(qū)域的機具數(shù)量,相鄰作業(yè)區(qū)充分利用共有的機具資源。安排施工工藝時,應(yīng)優(yōu)先考慮耗用電能的或其它能耗較少的施工工藝。避免設(shè)備額定功率遠大于使用功率或超負荷使用設(shè)備的現(xiàn)象。
2. 能源利用措施
(1)施工臨時用電及照明
臨時用電優(yōu)先選用節(jié)能電線和節(jié)能燈具,臨電線路合理設(shè)計、布置,臨電設(shè)備宜采用自動控制裝置。采用聲控、光控等節(jié)能照明燈具。照明設(shè)計以滿足最低照度為原則,照度不應(yīng)超過最低照度的20%。
(2)機械設(shè)備
選擇配置施工機械設(shè)備時,應(yīng)考慮機械設(shè)備能源利用率。施工現(xiàn)場設(shè)備能源利用率包括機械本身的工作效率和負荷工作下的能源消耗情況。
(3)生產(chǎn)、生活及辦公臨時設(shè)施
利用場地自然條件,合理設(shè)計生產(chǎn)、生活及辦公臨時設(shè)施的體形、朝向、間距和窗墻面積比,使其獲得良好的日照、通風(fēng)和采光。南方地區(qū)可根據(jù)需要在其外墻窗設(shè)遮陽設(shè)施。臨時設(shè)施宜采用節(jié)能材料,墻體、屋面使用隔熱性能好的的材料,減少夏天空調(diào)、冬天取暖設(shè)備的使用時間及耗能量。合理配置采暖、空調(diào)、風(fēng)扇數(shù)量,規(guī)定使用時間,實行分段分時使用,節(jié)約用電。
(4)材料運輸與施工
工程施工使用的自行選購材料的采購和運輸,應(yīng)因地制宜并遵照就地取材的原則。施工中合理安排施工工序,采用能耗少的施工工藝。
五、節(jié)地與土地資源保護措施
1. 節(jié)約用地
合理布置場地,盡量減少施工用地。根據(jù)場地情況合理布置道路,對有較大場地的施工現(xiàn)場,場內(nèi)交通道路布置宜與原有及永久道路相結(jié)合,雙車道寬度不大于6m,單車道不大于3.5m,轉(zhuǎn)彎半徑不大于15m,盡量形成環(huán)形通道:對于特殊施工需要的,可適當(dāng)增加道路寬度。對于狹小的施工場地,在滿足消防要求的前提下,合理設(shè)計道路寬度。充分利用和保護原有建筑物、構(gòu)筑物等;臨時辦公和生活用房采用多層輕鋼活動板房、鋼骨架多層水泥活動板房等可重復(fù)使用的裝配式結(jié)構(gòu)。
[關(guān)鍵詞]建筑施工;環(huán)境保護;環(huán)境污染
中圖分類號:TU528 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)13-0132-01
1、建筑施工綜合環(huán)境保護的基本原則
(1)政府政策為工程施工依據(jù)
由政府頒布的政策為依據(jù)進行相關(guān)施工技術(shù)的規(guī)定和限制,從而落實建筑工程的具體實施、環(huán)境保護細則。因此,工程管理人員必須對政府、各相關(guān)組織頒布的規(guī)定要有一個全面了解,在實際施工中選取規(guī)定范圍內(nèi)的適當(dāng)?shù)氖┕ぜ夹g(shù)。
(2)采取因地制宜原則
在建筑工程施工之前,先進行工程選址,后根據(jù)選取地址的地理位置和環(huán)境、人文環(huán)境等進行工程施工布置。根據(jù)客觀條件,因地制宜的選取施工技術(shù),確保施工質(zhì)量的同時保護周圍環(huán)境。
(3)工程的合理規(guī)劃與設(shè)計原則
建筑工程具有較大的規(guī)模和影響范圍,必須先進行合理規(guī)劃與設(shè)計,使建筑工程具有規(guī)范性。工程的合理規(guī)劃與設(shè)計不僅能反映較好的建筑質(zhì)量,也能反映在環(huán)境保護上。只有建筑與環(huán)境保護綜合考慮并做得好的建筑工程,才做到了真正意義上的合理規(guī)劃與設(shè)計。
(4)全面監(jiān)督與管理施工過程
建筑工程具有施工周期長、施工復(fù)雜、工程量大、施工工序多等特點,很大程度上限制了環(huán)境保護工作的開展和相關(guān)責(zé)任的履行。環(huán)境保護在施工中,短時間內(nèi)較為容易實現(xiàn),但長期施工則很難一直堅持下去,施工過程中也容易出現(xiàn)各種不可控狀況,加大了環(huán)境保護難度。建筑工程中較為復(fù)雜的施工工序很容易造成環(huán)境污染,而建筑工程本身具有的施工工序難度都較大,要做好環(huán)境保護則要全面監(jiān)督與管理施工過程中的每個環(huán)節(jié)。
2、建筑施工造成的環(huán)境污染
2.1 “三廢”污染
(1)廢渣。施工現(xiàn)場存在的廢渣主要有建筑垃圾、拆除的廢棄物等。
(2)廢水。廢水主要來自洗刷、養(yǎng)護、墻體濕潤、構(gòu)件與建筑材料的拌制、生活污水等。施工現(xiàn)場出現(xiàn)污水漫流現(xiàn)象可能來自臨時供水管道滴漏、長流水等。施工降水時抽取出來的地下水,樁基礎(chǔ)施工中常常會排出一些泥漿水,還有水磨石產(chǎn)生的水泥漿等,都將造成施工現(xiàn)場污染。
(3)廢氣。施工人員的日常飲食用火、取暖等造成的廢氣污染,化學(xué)建材的熱熔加工產(chǎn)生的廢氣,建筑機械設(shè)備使用柴油燃燒后產(chǎn)生廢氣和運輸車輛的尾氣污染等。
2.2 噪音、光污染
建筑施工總是伴隨著噪音與光污染。施工現(xiàn)場的打樁工程作為基礎(chǔ)工程發(fā)出的噪音,建筑機械如電鋸、攪拌機、電焊機、鉆孔機等工作時發(fā)出的噪音,這些噪音往往超出標準的幾倍或幾十倍,嚴重影響附近居民的日常生活,產(chǎn)生很多施工糾紛。光污染主要來源于加工焊接鋼材構(gòu)配件時產(chǎn)生的高強度閃光,對人體將產(chǎn)生很大損傷。近年來,不少建筑工地為按時完成工期,晝夜加班并拉強光照射工地,造成嚴重的光污染。
2.3 化工建材污染
常見的化工建材污染有塑料、膠粘劑、外加劑和聚氨酯等。塑料長期污染施工環(huán)境,如橡塑材料、石膏板、建筑材料配件、塑料桶、設(shè)備的外部包裝塑料袋、盒、編織袋、苯板、施工中為了養(yǎng)護、保溫、防雨而使用的塑料薄膜等,嚴重污染施工現(xiàn)場。其他的化工建材污染還有洗刷除銹用的鹽、酸、堿,天然大理石、花崗巖等存在部分放射性物質(zhì),油漆、汽油、卷材、防水油膏等污染。
2.4 生活垃圾污染、粉塵污染
建筑施工現(xiàn)場是一個勞動密集型場所,一個工地的施工人員往往有成百上千人,居住場所靠近施工現(xiàn)場,每天將產(chǎn)生大量的生活垃圾,如生活用品廢棄物、食物殘渣、排泄物等。粉塵污染主要是由于建筑材料多為粉狀、片狀、顆粒狀等,如水泥、沙子、黃土、粉煤灰、珍珠巖等,容易受外界影響而產(chǎn)生飄揚,特別是當(dāng)運輸車輛、人、露天作業(yè)時,很容易造成施工現(xiàn)場塵土飛揚。
3、建筑施工綜合環(huán)境保護技術(shù)
3.1 堅持文明施工,加強施工現(xiàn)場管理
(1) 堅持文明施工,提高施工人員的環(huán)境保護意識,施工單位定期為員工普及國家環(huán)保政策,提高員工的環(huán)保素質(zhì),加強施工場地衛(wèi)生、現(xiàn)場圍擋混合封閉、員工住宿、材料擺放、施工防火、生活設(shè)施、現(xiàn)場治安等管理,創(chuàng)建文明工地。
(2) 加強現(xiàn)場管理,特別是各類污染物管理。施工現(xiàn)場的管理直接影響各類污染源的形成和施工質(zhì)量。施工質(zhì)量不過關(guān),造成返工則會造成大量的返工廢棄物。施工現(xiàn)場的施工材料管理混亂,將造成砂石、水泥、白灰等材料胡亂擺放造成大量的粉塵垃圾。施工廢棄物管理不完善將無法控制各類廢棄物排放,造成環(huán)境嚴重污染,必須加強管理,提高環(huán)境保護力度。
3.2 “三廢”污染管理措施
(1)防止大氣污染措施
1)施工現(xiàn)場垃圾定點定時處理,并適量灑水。對于高層或多層建筑施工產(chǎn)生的垃圾,采取容器吊運或封閉垃圾專用道來運輸,避免隨意扔垃圾。2)施工材料材質(zhì)為顆粒、粉狀時,盡量采取庫內(nèi)存放方式,避免露天存放。3)施工現(xiàn)場的施工道路布置應(yīng)結(jié)合設(shè)計中的永久道路,按照設(shè)計要求布置道路基層,并采用細石瀝青、混凝土等鋪裝面層以減少道路揚塵,且及時修復(fù)因施工而出現(xiàn)損壞的路面,減少浮土。4)搭設(shè)封閉式圍檔和安裝噴霧除塵裝置處理施工現(xiàn)場的攪拌設(shè)備,定時由灑水設(shè)備負責(zé)人員進行施工現(xiàn)場的灑水降塵和浮土清理。
(2)防止水污染
1)施工現(xiàn)場設(shè)置沉淀池處理混凝土、砂漿Y攪拌作業(yè)產(chǎn)生的廢水,且沉淀2次后才可以排入市政污水管道或循環(huán)用于灑水降塵。設(shè)置簡易有效的隔油池處理生活污水排放,并定期掏油,控制污水排放。2)油漆、油料要設(shè)置專門的存儲庫房,并對庫房地面進行防滲漏處理,分配專業(yè)管理人員管理油料的使用和保管,避免油料泄漏污染水體。有毒有害的廢棄物禁止土方回填,以免污染地下水和環(huán)境。
3.3 噪音污染管理措施
遵循《建筑施工場界噪聲限值》規(guī)定的降噪制度和措施,避免施工現(xiàn)場連續(xù)作業(yè),嚴格控制施工時間,若特殊情況必須連續(xù)作業(yè)則須辦理夜間施工許可證。在車間、工廠內(nèi)完成一些容易產(chǎn)生強噪音的成品、半成品加工,設(shè)置封閉的機械作業(yè)棚進行強噪音機械作業(yè),減少噪音擴散,避免人為敲打、裝卸產(chǎn)生的強烈噪聲,加強現(xiàn)場施工管理,減少對附近居民的噪音污染。
3.4 采用先進環(huán)保施工技術(shù)
(1) 采取低噪音打樁技術(shù),如靜壓樁、混凝土灌注樁等先進技術(shù)取代傳統(tǒng)打樁技術(shù),減小噪音污染。
(2) 采取集中攪拌技術(shù),對混凝土進行定點集中攪拌,再通過輸送泵進行運輸,減少施工現(xiàn)場粉塵污染和噪音污染。
(3) 采取鋼筋工程新技術(shù),如冷軋扭鋼筋、雙鋼筋、粗直徑鋼筋連接技術(shù),避免焊接過程產(chǎn)生的光污染。
(4) 采取建筑節(jié)能技術(shù),選用新型節(jié)能墻體,減少施工用水量,從而減少現(xiàn)場水污染。
(5) 采取現(xiàn)代管理技術(shù),提高施工現(xiàn)場的管理力度、工程質(zhì)量,加快施工進度,增加施工環(huán)保效益。
參考文獻
[1] 徐健.淺談市政建筑施工與環(huán)境保護[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報.2014年31期.
[2] 徐小忠;李小燕.建筑施工中的環(huán)境污染問題及防治措施[J].安全與環(huán)境工程.2009年05期.
關(guān)鍵詞:綠色施工;工程技術(shù)的創(chuàng)新;應(yīng)用
1 綠色施工的概念、原則
1.1 綠色施工的概念
綠色施工是在建筑的全壽命期內(nèi),最大限度地節(jié)約資源、保護環(huán)境和減少污染,以保持生態(tài)環(huán)境和節(jié)能資源為目標,在施工過程中控制能源消耗,控制用能效率,為人們提供健康、適用和高效的使用空間。
1.2 綠色施工的原則
首先要有建筑全壽命周期的理念,全面推行建筑的綠色發(fā)展,執(zhí)行綠色建筑的標準和法規(guī),運用ISO14000和ISO18000管理體系,因地制宜,進行規(guī)劃;其次利用先進的技術(shù)手段,發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,營造有利于綠色建筑發(fā)展的市場環(huán)境,激發(fā)市場主體設(shè)計、建造、使用綠色建筑新技術(shù)、新設(shè)備、新材料與新工藝,推行應(yīng)用示范工程。再次做好綠色施工的整體規(guī)劃工作,加強整個施工工程的管理和監(jiān)督,做到每個環(huán)節(jié)的準備工作。出臺整體方案,細化實施步驟,為綠色施工提供基礎(chǔ)條件。
2 綠色施工要點
2.1 環(huán)境保護技術(shù)要點
(1)建筑材料準備階段。按照國家規(guī)定標準和要求,在運送建筑材料和相關(guān)的物品的過程中,要保持場內(nèi)外道路不被污染。使用封閉嚴密的車輛運送,及時對車輛進行清潔和維護。(2)結(jié)構(gòu)施工、安裝裝飾裝修階段。這一階段施工中的重要環(huán)節(jié),所要采取的各項措施較多,同時也很繁瑣。有需要采用覆蓋措施的、封閉存放的、灑水降塵的等。高層或多層建筑清理垃圾應(yīng)搭設(shè)封閉性臨時專用道或采用容器吊運。(3)噪音與振動的控制。根據(jù)國家相關(guān)標準,施工現(xiàn)場噪音排放不得超過規(guī)定,使用低噪音、低振動的機具,采取隔音與隔振措施,避免或減少施工噪音和振動。(4)施工過程中的光污染問題。盡量避免或減少在施工過程中的光污染。夜間作業(yè)時,室外照明燈加設(shè)燈罩,透光方向集中在施工范圍。電焊作業(yè)采取遮擋措施,避免電焊弧光外泄。(5)施工現(xiàn)場污水處理。按照國家有關(guān)要求,在施工現(xiàn)場要有相應(yīng)的污水處理設(shè)施,對沉淀池、隔油池、化糞池等要及時進行處理。一些建筑性的垃圾、各類池內(nèi)沉淀物、電池、墨盒、油漆、涂料等有毒有害物質(zhì),會污染土壤和水源,要委托有資質(zhì)的單位清運。(6)建筑垃圾的回收和再利用。施工現(xiàn)場設(shè)立垃圾站,垃圾實行分類管理,及時分揀、回收和清運現(xiàn)場垃圾。建筑垃圾,可采用地基填埋、鋪路等方式提高再利用率。生活垃圾實行袋裝化,及時清運,垃圾清運應(yīng)按照批準路線和時間到指定的消納場所傾倒。高層或者多層建筑清理施工垃圾,應(yīng)搭設(shè)封閉式臨時專用垃圾道或者采用容器吊運。(7)施工前期做好調(diào)查。為確保施工正常進行,前期要做好周邊環(huán)境的調(diào)查。制定相關(guān)的保護計劃,排查施工地點的各類設(shè)施是否存在隱患,施工過程中發(fā)現(xiàn)文物要立即上報及與相關(guān)部門聯(lián)系,妥善做好保護工作。
2.2 節(jié)材與材料資源利用技術(shù)要點
(1)認真會審圖紙。在審核圖紙時,要結(jié)合節(jié)材與材料資源利用的原則,使材料損耗率和定額損耗率降低。在庫存方面更要下功夫,合理安排材料的采購、進場時間和批次,減少庫存。(2)材料堆放有序。a.環(huán)境適宜。施工場地的材料種類繁多,存儲上要講究方法:b.制度健全。建立健全保管人員崗位責(zé)任制誰出問題誰負責(zé),責(zé)任到人,獎罰分明:c.運輸?shù)梅?。施工過程中,要根據(jù)施工材料的用途,合理安排,工具適宜,裝卸方法得當(dāng),防止損壞和遺灑。避免和減少二次搬運。(3)科學(xué)高效管理。運用科學(xué)技術(shù)手段提高建筑工具的使用次數(shù),在材料選購上,根據(jù)施工速度、供應(yīng)頻率等做好材料預(yù)算,在材料運用上實行動態(tài)控制,確保高強鋼筋和高性能混凝土的使用,減少資源消耗。(4)選用耐用機具。施工前本著節(jié)約原則,對廢料進行二次選用,達到使用條件的要充分利用。減少材料運輸過程中材料的損耗率,加強施工過程材料可利用率。(5)現(xiàn)場辦公用房。每一個施工工程的工期都比較長,在施工過程中,工作人員的生活和住宿都與活動板房離不開,在建造活動板房時,最大限度地利用已有圍墻,或采用裝配式可重復(fù)使用圍擋封閉。
2.3 節(jié)水與水資源利用的技術(shù)要點
(1)建筑工地是用水大戶,施工現(xiàn)場應(yīng)采取有效的節(jié)水措施,盡量采用非傳統(tǒng)水源,不使用自來水。嚴格控制現(xiàn)場攪拌用水、養(yǎng)護用水,施工現(xiàn)場根據(jù)用水量合理設(shè)計供水管網(wǎng),管徑合理、管路簡捷,所使用水器具和管網(wǎng)要進行封閉。(2)根據(jù)國家規(guī)定施工現(xiàn)場用水定額指標,對大型工程進行用水計量管理,針對不同單項工程、不同標段、不同分包生活區(qū)實行計量用水法,在簽訂不同標段分包或勞務(wù)合同時,將節(jié)水定額指標納入合同條款,進行計量考核。
2.4 節(jié)能與能源利用的技術(shù)要點
(1)能耗指標制訂合理。在施工設(shè)備和工具使用上按照國家要求,選用變頻技術(shù)的節(jié)能施工設(shè)備,力爭做到節(jié)能、高效、環(huán)保。提高施工能源利用率。(2)控制用電指標合理。在施工過程中,做好計量、核算、對比分析,控制各項施工中的用電標準,及時糾正施工中存在的不合理用電,減少或不使用違規(guī)用電設(shè)備,避免大功率、超過額定功率設(shè)備的使用,實行耗電小、耗能少的施工設(shè)備,優(yōu)化施工工藝,做到從根源上節(jié)能降耗。(3)設(shè)備管理制度合理。針對施工工程中存在浪費的因素和節(jié)約因素,制定目標和管理方案,合理選擇施工設(shè)備,保證施工設(shè)備高效低耗,發(fā)揮最大功效。對各種設(shè)備進行及時保養(yǎng)、維修、維護,避免大功率施工機械設(shè)備低負載長時間運行。(4)自然條件、場地利用合理。根據(jù)施工場地和自然條件進行設(shè)計,合理設(shè)計生產(chǎn)、生活及辦公臨時設(shè)施的體形、朝向、間距和窗墻面積比,使其獲得良好的日照、通風(fēng)和采光。臨時設(shè)施采用節(jié)能材料,墻體、屋面使用隔熱性能好的的材料,減少各類空調(diào)和取暖設(shè)備的用電時間和耗能量,做好臨時電路設(shè)計和布置,并選擇就節(jié)能電線和節(jié)能燈具。
2.5 節(jié)地與施工用地保護的技術(shù)要點
(1)合理規(guī)劃施工場地。按照現(xiàn)場條件和可利用因素合理確定臨時設(shè)施。在滿足環(huán)境、職業(yè)健康與安全及文明施工要求的前提下盡可能減少廢棄地和死角,使平面布置合理、緊湊。(2)施工總平面布局科學(xué)合理。充分利用原有建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線為施工服務(wù)。施工現(xiàn)場各類機械設(shè)備要緊靠已有的交通線路或即將修建的正式或臨時交通線路,縮短運輸距離。(3)合理安排臨時辦公和生活用房。以經(jīng)濟美觀為前提,以占地面積小、對周邊地貌環(huán)境影響較小為依托,以適合于施工平面布置動態(tài)調(diào)整的多層輕鋼活動板房為框架的標準化裝配式結(jié)構(gòu)。做好施工現(xiàn)場的設(shè)施分隔,把生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)分開布置,施工現(xiàn)場圍墻可采用連續(xù)封閉的輕鋼結(jié)構(gòu)預(yù)制裝配式活動圍擋,減少建筑垃圾,從而優(yōu)化施工質(zhì)量。
為深入實施碧水藍天行動計劃,扎實推進生態(tài)區(qū)建設(shè),切實改善我鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于深度治理大氣污染改善環(huán)境空氣質(zhì)量的實施意見》和《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于深度治理大氣污染改善環(huán)境空氣質(zhì)量的實施意見》文件要求,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,確定以二氧化硫、煙塵、揚塵為重點,開展大氣污染深度治理,特制定如下實施意見:
一、指導(dǎo)思想。以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,將深度治理大氣污染改善環(huán)境空氣質(zhì)量作為我鎮(zhèn)年環(huán)保工作“一號工程”,集中整治二氧化硫、粉塵、煙塵、揚塵的污染,盡早達到區(qū)控制目標要求,為建設(shè)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)造良好條件。
二、工作原則。1各村委會、企業(yè)、學(xué)校對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量負總責(zé),環(huán)保所根據(jù)鎮(zhèn)政府的工作部署實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。2、堅持“誰污染,誰治理”。3、條塊結(jié)合,齊抓共管,突出重點,全面推進。
三、工作目標。嚴格按照國家和省頒布的環(huán)境保護標準以及我市制定的《市主要污染物排放控制標準》要求進行治理。通過治理,使二氧化硫、可見顆粒物等影響我鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量的主要污染物濃度明顯下降,環(huán)境空氣質(zhì)量得以持續(xù)改善。年下半年起,轄區(qū)內(nèi)群眾對環(huán)境空氣質(zhì)量的滿意率達到90%以上。
四、治理范圍及時限。
(一)治理范圍。對鎮(zhèn)范圍內(nèi)的集中供熱鍋爐,直接燃煤鍋爐、琉璃、玻璃、鑄造等行業(yè)實施二氧化硫、粉塵、煙塵、場塵污染綜合治理,對化工企業(yè)實施化工異味綜合治理;對道路建筑工地、礦山、石料開采破碎點,鐵路貨場,粉性物料儲運場地,混凝土攪拌鉆等實施粉塵、揚塵污染綜合治理;對城鄉(xiāng)結(jié)合部等易產(chǎn)生揚塵的場所實施揚塵污染綜合治理。
(二)治理時限。治理任務(wù)于年10月31日前完成。在治理過程中,鎮(zhèn)政府將組成專門檢查組,按照區(qū)政府統(tǒng)一部署安排,集中進行檢查。
五、工作重點。
(一)供熱鍋爐二氧化硫治理,對直接燃煤或生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的二氧化硫進行深度治理。要在年6月底前完成。在治理過程在,治理企業(yè)要有專門的脫硫設(shè)施并配備加堿設(shè)備,安裝在線自動監(jiān)測裝置,建設(shè)人工監(jiān)測平臺,二氧化硫排放濃度達到規(guī)定的排放標準。
(二)粉塵、煙塵污染治理。
1、工業(yè)企業(yè)污染治理。
對轄區(qū)內(nèi)的燃煤鍋爐、焦化、水泥建陶、陶瓷、耐火材料、新型建材磚廠、玻璃及鑄造等產(chǎn)生煙塵、粉塵的工業(yè)企業(yè),實施限期綜合治理。所有集中排放點要全部安裝使用或更新高效除塵設(shè)施,實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定達標排放。
2、秸桿雜物禁燒。在鞏固年秸桿禁燒工作成果基礎(chǔ)上繼續(xù)加大夏、秋季秸桿禁燒和綜合利用力度,提高秸桿綜合利用率,從年起,擴大禁燒范圍,將樹木枝葉、枯草、河青、油氈、橡膠、塑料收集以及其它產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)納入禁燒的范圍。
(三)揚塵污染治理。
1、運輸揚塵治理。在鎮(zhèn)周邊路口建設(shè)24小時執(zhí)勤的運輸車輛漏撒固定檢查站點,嚴禁未采取封閉式運輸垃圾、渣土、砂石、工業(yè)固體廢棄物等的運輸車輛進入我鎮(zhèn)范圍行駛。
2、露天堆場揚塵治理。各村、企業(yè)、學(xué)校、負責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類粉性物料貨場、堆場的揚塵污染治理。年5月底前,所有存放煤炭、灰碴、砂石、灰土等散狀物的貨場、堆場,要完成場地及運輸?shù)牡缆返挠不ぷ髟賰Υ妫逊诺冗^程中必須采取圍擋、遮蓋式全封閉以及灑水降塵等措施。
3、露天礦山開采場揚塵治理。按照《市礦山開采環(huán)境保護管理規(guī)范》要求。年底前,全鎮(zhèn)所有礦山企業(yè)、采礦區(qū)石子生產(chǎn)企業(yè)必須實施作業(yè)現(xiàn)場局部封閉,安裝布袋除塵等措施;對達不到環(huán)保要求的依法予以處罰和取締。
(四)保障措施。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管。鎮(zhèn)政府成立深度治理大氣污染改善環(huán)境空氣質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)建委,辦公室成員從鎮(zhèn)政府有關(guān)部門、單位抽調(diào)。各村、企業(yè)、學(xué)校也成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),集中力量具體抓好集中治理工作。
關(guān)鍵詞:獨立式感煙報警器;設(shè)計;安裝要求
據(jù)統(tǒng)計2008年1至6月份,全國共發(fā)生火災(zāi)80057起,死亡862人,受傷332人,直接財產(chǎn)損失6億多元,“三合一”、“多合一”場所集中的個體私營企業(yè)發(fā)生火災(zāi)3016起,死亡63人,受傷40人,直接財產(chǎn)損失8370萬元。隨著我國現(xiàn)代化進程的加快,社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)模式也在發(fā)生變化,第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,網(wǎng)吧、餐廳、酒吧、茶樓等小型娛樂休閑場所大量出現(xiàn),各類“三合一”、“多合一”及各種人員密集場所的數(shù)量增長十分迅猛,隨之而來的火災(zāi)隱患也在急速增多。如2007年10月21日晚上,一場發(fā)生在莆田市秀嶼區(qū)笏石鎮(zhèn)飛達鞋面加工廠的大火吞噬了37條生命,另有19人受傷;2007年11月14日河北省承德縣藍天足療館發(fā)生火災(zāi),造成11人死亡,慘劇背后暴露出各類人員密集場所和“三合一”場所大量的消防安全隱患,更重要的是缺乏有力的消防預(yù)報警設(shè)施。
為加強消防安全工作,增強全社會抵御火災(zāi)的能力,公安部消防局于2006年7月21日下發(fā)了《關(guān)于推廣應(yīng)用獨立式感煙報警器等消防技術(shù)的通知》(公消[2006]300號),推進科技強消,增強社會防控火災(zāi)的能力。
目前,國家雖已頒布實施GB20517-2006《獨立式感煙火災(zāi)探測報警器》、GB50440-2007《城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》,但是沒有獨立式感煙火災(zāi)探測報警裝置設(shè)計、安裝以及驗收技術(shù)規(guī)范,致使消防部門在對人員密集場所和“三合一”、“多合一”人員密集場所開展防火監(jiān)督工作時無據(jù)可依,給防火監(jiān)督、推廣消防新技術(shù)工作帶來很多困難。
現(xiàn)結(jié)合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》等國家標準規(guī)范和河南省、重慶市及其它省市的地方規(guī)范就獨立式感煙報警裝置設(shè)計及安裝加以簡要說明。
1術(shù)語
獨立式感煙報警裝置是指獨立式感煙探測器或由獨立式感煙探測器、線路及簡易控制裝置組成的自動感煙報警裝置,該系統(tǒng)內(nèi)的探測器可獨立工作,也可組成系統(tǒng)。
小型歌舞娛樂放映游藝場所是指獨立設(shè)置或附設(shè)在其他多層建筑內(nèi)的四層以下建筑面積不超過300m2地上建筑的歌舞娛樂放映游藝場所等。
2設(shè)計范圍
下列建筑應(yīng)設(shè)計獨立式感煙報警裝置:
2.1小型歌舞娛樂放映游藝場所、公共休閑活動場所等;
2.2家庭旅館、小型百貨商店、超市、小型餐飲場所等商業(yè)經(jīng)營場所;
2.3別墅、豪華住宅等;
2.4幼兒園宿舍、兒童活動用房,學(xué)校集體宿舍等;
2.5小型門診、醫(yī)院的病房,養(yǎng)老院等;
2.6室內(nèi)可燃物較多的集貿(mào)市場等;
2.7可燃物較多的私營企業(yè)、家庭式小作坊等;
2.8生產(chǎn)性企業(yè)集體宿舍、建筑工地工棚等。
注:以上場所的相關(guān)條件達到GB50016-2006《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、GB50045-95(2005年版)《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》、GB50098-98(2001年版)《人民防空工程設(shè)計防火規(guī)范》等其他國家標準要求時,應(yīng)按照國家標準要求設(shè)計火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。
3設(shè)計要求
3.1布置要求
應(yīng)在相互獨立的每個房間至少設(shè)置一只探測器,宜居中布置;小型歌舞娛樂放映游藝場所、公共休閑活動場所設(shè)置獨立式感煙報警裝置時,應(yīng)在音控室、包房、走道等部位設(shè)置獨立式感煙探測器(以下簡稱探測器);其他場所應(yīng)在可燃物較多和人員較集中的部位設(shè)置探測器;每只探測器的保護面積≤40m2;同一區(qū)域內(nèi),安裝探測器大于20只的,宜組成系統(tǒng),系統(tǒng)應(yīng)能發(fā)出聲光報警信號;應(yīng)選用光電散射原理的感煙探測器,選用的產(chǎn)品應(yīng)符合新國標GB20517-2006《獨立式感煙火災(zāi)探測報警器》的規(guī)定,并要求通過國家消防電子產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心的認證檢驗,同時獲得公安部消防產(chǎn)品合格評定中心頒發(fā)的《中國國家強制性產(chǎn)品認證證書》,獲準使用3C標志。
3.2功能要求
聲、光報警功能,在距探測器3m遠處,報警聲響應(yīng)大于80dB;故障狀態(tài)、報警狀態(tài)、電池欠壓狀態(tài)的提示功能;探測器采用電池供電,電池容量應(yīng)能保證探測器正常工作不少于一年;自檢功能,自檢時應(yīng)發(fā)出聲、光報警信號;對于互聯(lián)式報警裝置,當(dāng)一只報警器發(fā)出火災(zāi)報報警信號時,與其連接的其他報警器亦應(yīng)發(fā)出火災(zāi)報警信號。4安裝要求
應(yīng)在相互獨立的每個房間至少設(shè)置一只探測器,宜居中布置;300m2以下的場所,按照每只探測器保護面積不大于40m2布置;300m2以上的場所探測器布置應(yīng)按照GB50116-1998執(zhí)行。
4.1適合安裝的位置
探測器應(yīng)安裝于房間頂部,并宜居中;探測器至墻壁、梁邊的水平距離不應(yīng)小于0.5m;探測器周圍0.5m內(nèi),不應(yīng)有遮擋物;探測器至空調(diào)送風(fēng)口邊的水平距離不應(yīng)小于1.5m,并宜接近回風(fēng)口安裝;當(dāng)屋頂有熱屏障時,探測器下表面至頂棚或屋頂?shù)木嚯x應(yīng)符合GB50116-1998中8.1.11條的規(guī)定;鋸齒型屋頂和坡度大于15°的人字型屋頂,應(yīng)在每個屋脊處設(shè)置一排探測器,探測器下表面至屋頂最高處的距離,應(yīng)符合GB50116-1998中8.1.12條的規(guī)定;探測器宜水平安裝,當(dāng)傾斜安裝時,傾斜角不應(yīng)大于45°。
4.2不適宜的安裝位置及環(huán)境
可能會產(chǎn)生蒸汽和油霧的場所,如廚房等;有水霧滯留的場所,如浴室等;有大量粉塵的場所;正常情況下有煙滯留的場所;通風(fēng)速度達到15m/s的場所。
4.3系統(tǒng)布線要求
多個探測器組成系統(tǒng)時,線路敷設(shè)要求如下:
傳輸線路采用電壓等級不小于250V的銅芯絕緣導(dǎo)線或銅芯電纜,銅芯絕緣導(dǎo)線截面積不小于0.75mm2,銅芯電纜截面積不小于0.5mm2;傳輸線路宜采用經(jīng)阻燃處理的硬質(zhì)塑料管或封閉式線槽保護;宜選擇不同顏色的絕緣導(dǎo)線,正極“+”線應(yīng)為紅色,負極“-”線應(yīng)為藍色。同一工程中相同用途的導(dǎo)線顏色應(yīng)一致;非報警系統(tǒng)的線路不得同穿于同一管內(nèi)或線槽內(nèi)。
4.4系統(tǒng)維護
使用或物業(yè)管理單位應(yīng)按照產(chǎn)品有關(guān)操作規(guī)程進行維護、管理和保養(yǎng);維護管理人員應(yīng)熟悉獨立式感煙報警裝置的原理、性能和維護要求;每周應(yīng)檢查探測器是否處于正常工作狀態(tài),每半年應(yīng)檢查探測器報警功能是否正常;有電池欠壓或故障指示時,應(yīng)及時更換電池或進行維護;每10年應(yīng)更換一次探測器。