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關(guān)鍵詞:大學(xué)生;食堂消費(fèi);調(diào)研;建議
1.研究背景及研究目的
消費(fèi)觀是指人們對(duì)消費(fèi)水平、消費(fèi)方式等問(wèn)題的總的態(tài)度和總的看法。消費(fèi)觀作為一種觀念,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)在人們頭腦中的反映,但它一旦形成又會(huì)反作用于社會(huì)經(jīng)濟(jì),并對(duì)其產(chǎn)生深刻而重大的影響。大學(xué)生作為社會(huì)特殊的消費(fèi)群體,其消費(fèi)觀念的塑造和培養(yǎng)更為突出而直接地影響大學(xué)生世界觀的形成與發(fā)展,進(jìn)而對(duì)其產(chǎn)生重要的影響。因此,關(guān)注大學(xué)生消費(fèi)狀況,在當(dāng)前就成為社會(huì)共同關(guān)注的課題。而大學(xué)生群體在飲食上的消費(fèi)是他們消費(fèi)的重要組成部分,同時(shí)食堂是他們飲食的主要消費(fèi)地點(diǎn),所以研究大學(xué)生的食堂消費(fèi)狀況是富有深刻社會(huì)意義的。本次調(diào)研旨在通過(guò)對(duì)部分全國(guó)重點(diǎn)高校大學(xué)生的食堂消費(fèi)水平進(jìn)行調(diào)查,統(tǒng)計(jì)大學(xué)生的消費(fèi)數(shù)據(jù),分析各層次不同類的大學(xué)生的消費(fèi)水平,了解當(dāng)代大學(xué)生的消費(fèi)承受力及消費(fèi)觀念。同時(shí)通過(guò)了解同學(xué)們對(duì)菜價(jià)的真實(shí)承受能力以及消費(fèi)喜好等各方面因素,為學(xué)校及食堂提供信息,對(duì)食堂制定菜價(jià)以及食堂的飲食管理方面起到引導(dǎo)性作用。
2.研究方法
調(diào)查小組成員均為中國(guó)礦業(yè)大學(xué)的本科生,本身作為大學(xué)生,成員對(duì)本校以及周邊學(xué)校大學(xué)生的食堂消費(fèi)情況有所了解,也更容易了解其他大學(xué)學(xué)生的食堂消費(fèi)情況。小組成員通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,實(shí)地調(diào)查采訪以及網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式對(duì)眾多高校大學(xué)生進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查學(xué)校包括東北大學(xué),廈門大學(xué),西南大學(xué),中國(guó)礦業(yè)大學(xué),南京大學(xué)等。最終匯集資料,分析大學(xué)生食堂消費(fèi)情況。
3.研究結(jié)果
小組成員對(duì)多所高校大學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查,本文將以西南大學(xué)、東北大學(xué)和中國(guó)礦業(yè)大學(xué)為例,將三所學(xué)校的大學(xué)生食堂消費(fèi)情況進(jìn)行對(duì)比分析,了解大學(xué)生的食堂消費(fèi)水平。
在西南大學(xué),75.35%的調(diào)查對(duì)象最愿意消費(fèi)實(shí)惠的產(chǎn)品,52.44%的調(diào)查對(duì)象消費(fèi)是有計(jì)劃的,生活費(fèi)的60%用于飲食消費(fèi),飲食消費(fèi)的65%發(fā)生在食堂。大學(xué)生沒(méi)有固定的經(jīng)濟(jì)收入,經(jīng)濟(jì)來(lái)源比較單一和穩(wěn)定。大學(xué)生消費(fèi)來(lái)源主要依靠父母供給,占88.97%,其次是獲獎(jiǎng)學(xué)金,占4.14%,而勤工儉學(xué)占2.76%,助學(xué)貸款占2.07%,親朋資助占1.38%,其他來(lái)源占0.69%。另外,在大學(xué)生消費(fèi)來(lái)源的相對(duì)比率中,城市學(xué)生依靠父母供給的相對(duì)比重偏高,農(nóng)村學(xué)生相對(duì)比重偏低,而城市學(xué)生依靠獎(jiǎng)學(xué)金等其他來(lái)源的相對(duì)比重偏低,農(nóng)村學(xué)生相對(duì)比重偏高。
東北大學(xué)中83.3%的同學(xué)在被調(diào)查時(shí)表示,在食堂選擇菜品時(shí)較注重菜品的口味,56.67%的同學(xué)注重菜品的價(jià)格,50%的同學(xué)注重食堂的衛(wèi)生。68.85%的同學(xué)偏好消費(fèi)質(zhì)量較高的菜品,73.33%的同學(xué)選擇實(shí)惠營(yíng)養(yǎng)性的食物就餐。88.97%的學(xué)生消費(fèi)來(lái)源為父母供給,少量同學(xué)的消費(fèi)來(lái)源除了家庭供給以外,還包括獎(jiǎng)學(xué)金以及勤工助學(xué)等,共占11.03%。從菜價(jià)方面看,46.67%的同學(xué)認(rèn)為食堂菜價(jià)偏高,48.85%的同學(xué)認(rèn)為食堂菜價(jià)合理,可以接受,4.48%的同學(xué)認(rèn)為菜價(jià)較低,較為實(shí)惠。
從中國(guó)礦業(yè)大學(xué)的調(diào)查結(jié)果看,89.47%的同學(xué)注重菜品的口味,其次比較重視的分別是菜的價(jià)格與食堂的衛(wèi)生情況。89.47%的學(xué)生消費(fèi)來(lái)源為父母供給,少量同學(xué)的消費(fèi)來(lái)源除了家庭供給以外,還包括獎(jiǎng)學(xué)金以及勤工助學(xué)等,共占10.53%。在菜價(jià)方面,89.47%的同學(xué)認(rèn)為菜價(jià)偏高,與物價(jià)水平不持平,10.53%的同學(xué)認(rèn)為價(jià)格合理,可以接受,基本沒(méi)有認(rèn)為菜價(jià)較低的同學(xué)。
通過(guò)分析調(diào)查情況我們發(fā)現(xiàn),大學(xué)生的消費(fèi)較為理性,沒(méi)有過(guò)多奢侈浪費(fèi)的現(xiàn)象。大學(xué)生飲食喜好多種多樣,整體較為健康,多數(shù)愿意選擇營(yíng)養(yǎng)實(shí)惠的食物就餐。大學(xué)生經(jīng)濟(jì)來(lái)源多數(shù)是家庭供給,且城市學(xué)生相比農(nóng)村學(xué)生更依賴家庭經(jīng)濟(jì)支持。從對(duì)于學(xué)校食堂價(jià)格滿意度看來(lái),不同學(xué)校的學(xué)生持有不同的態(tài)度。對(duì)此我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),不同學(xué)校食堂價(jià)格存在一定差異,主要由地區(qū)物價(jià)水平、學(xué)校補(bǔ)貼政策以及食堂經(jīng)營(yíng)模式等多種因素影響。但從整體上看,食堂物價(jià)水平在大多數(shù)學(xué)生承受范圍之內(nèi)。
大學(xué)生應(yīng)樹(shù)立良好健康的消費(fèi)觀念。從調(diào)查看,大多數(shù)學(xué)生可以做到理性消費(fèi),但有少數(shù)同學(xué)消費(fèi)盲目,沒(méi)有規(guī)劃,且存在飲食不健康的狀況。對(duì)此,學(xué)生應(yīng)自覺(jué)樹(shù)立良好的消費(fèi)和飲食習(xí)慣,注重飲食的合理健康化。學(xué)校也應(yīng)作出相應(yīng)措施促使學(xué)生樹(shù)立良好的消費(fèi)和飲食觀念。學(xué)??砷_(kāi)展宣傳課程對(duì)學(xué)生的消費(fèi)觀和飲食健康方面加以引導(dǎo)和教育,培養(yǎng)學(xué)生健康的心理態(tài)度,避免消費(fèi)過(guò)度,奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。食堂應(yīng)提供更加營(yíng)養(yǎng)合理的餐飲搭配,不定期推出新的菜品種類,同時(shí)應(yīng)該注重菜品的質(zhì)量,不應(yīng)一味強(qiáng)調(diào)便宜而忽視了營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。
學(xué)校應(yīng)注重食堂的經(jīng)營(yíng)管理。食堂的食品衛(wèi)生關(guān)系學(xué)生的身體健康,因此應(yīng)確保食品安全衛(wèi)生。此外,食堂應(yīng)重視學(xué)生的意見(jiàn)與建議。食堂不應(yīng)因此忽視與學(xué)生的溝通與交流,根據(jù)學(xué)生的喜好與建議提供更加新鮮、多樣且營(yíng)養(yǎng)豐富的菜品。學(xué)校也應(yīng)對(duì)食堂食品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、消費(fèi)價(jià)格和硬件設(shè)施等方面加強(qiáng)管理建設(shè)。食堂管理者應(yīng)參考這些因素,結(jié)合食堂的現(xiàn)狀,進(jìn)行管理與改革。用制度規(guī)范加以約束,用嚴(yán)密的措施保證飲食安全,嚴(yán)把食品加工關(guān),嚴(yán)把衛(wèi)生預(yù)防關(guān),嚴(yán)把督查獎(jiǎng)懲關(guān)。食堂的服務(wù)也應(yīng)更加到位,中晚餐時(shí)期大量學(xué)生在食堂易形成擁堵現(xiàn)象,食堂也應(yīng)注重維持良好的就餐秩序,保證食堂為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的飲食環(huán)境。
在食堂價(jià)格方面,學(xué)校和食堂經(jīng)營(yíng)者應(yīng)重視學(xué)生的承受能力,在保證菜品衛(wèi)生健康的同時(shí),合理制定菜品價(jià)格。對(duì)于學(xué)生的多重需求,食堂可以制定多種價(jià)位的菜品,以及多種款式的搭配。每月食堂消費(fèi)額過(guò)低的學(xué)生很可能是家境貧寒的學(xué)生,應(yīng)該引起學(xué)校關(guān)注。應(yīng)對(duì)其進(jìn)行必要的關(guān)懷與幫助,避免因過(guò)度節(jié)儉而生活質(zhì)量過(guò)低,不利于其成長(zhǎng)發(fā)展。建議食堂每天提供一些免費(fèi)湯或其他免費(fèi)食物供學(xué)生食用。
5.總結(jié)
作為特殊的消費(fèi)群體,大學(xué)生消費(fèi)受到社會(huì)的關(guān)注。大學(xué)生食堂消費(fèi)水平可以從一個(gè)方面體現(xiàn)出大學(xué)生的消費(fèi)觀念。本文選擇了不同高校大學(xué)生的食堂消費(fèi)行為進(jìn)行研究。通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的分析,我們不僅了解了大學(xué)生食堂消費(fèi)的現(xiàn)狀,分析了影響大學(xué)生食堂消費(fèi)行為的主要因素,并且發(fā)現(xiàn)了大學(xué)生食堂消費(fèi)中所存在的一些問(wèn)題,這些問(wèn)題應(yīng)該引起學(xué)校和食堂管理者的注意,注重對(duì)學(xué)生消費(fèi)觀念的引導(dǎo),培養(yǎng)學(xué)生健康的消費(fèi)心理,注重對(duì)食堂的經(jīng)營(yíng)管理,為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)安全、衛(wèi)生、菜品多樣且價(jià)格實(shí)惠的就餐場(chǎng)所,促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:西部地市高校;食堂經(jīng)營(yíng);效益
“社會(huì)穩(wěn)定看高校,高校穩(wěn)定看食堂”。食堂作為高校后勤的一個(gè)重要組成部分,擔(dān)負(fù)著為師生提供衛(wèi)生可口、價(jià)格合理的飲食服務(wù)責(zé)任。教育的公益性決定高校食堂應(yīng)該把社會(huì)效益放在首位。但作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,高校食堂又不能不注重經(jīng)濟(jì)效益。如何在社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益中找到一個(gè)平衡點(diǎn),使高校食堂真正為師生提供更加安全、優(yōu)質(zhì)的飲食服務(wù)是值得我們深入探討的課題。
一、西部地市高校食堂在經(jīng)營(yíng)上存在的主要問(wèn)題
由于歷史和地域的原因,西部大部分的地市高校辦學(xué)基礎(chǔ)較差,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張。因此,不少學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)往往十分重視最能體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)水平的教學(xué)、科研工作,而對(duì)后勤食堂的經(jīng)營(yíng)管理重視不足。許多高校食堂還保留著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代吃大鍋飯式的經(jīng)營(yíng)管理模式,存在不少的問(wèn)題。如在采購(gòu)上一些人中飽私囊;在貯運(yùn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)上浪費(fèi)嚴(yán)重;工作效率低;不少員工白吃白拿習(xí)以為常。造成食堂飯菜長(zhǎng)期處于質(zhì)不高價(jià)不低的現(xiàn)象,既談不上經(jīng)濟(jì)效益,更談不上社會(huì)效益。
在人們紛紛詬病傳統(tǒng)的食堂經(jīng)營(yíng)管理模式之弊端時(shí),一股高校后勤社會(huì)化的改革之風(fēng)吹遍祖國(guó)的大江南北。西部地市高校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為這是一劑醫(yī)治高校食堂效益低下的靈丹妙藥。在沒(méi)有經(jīng)過(guò)周密細(xì)致的調(diào)查研究就急于將高校食堂社會(huì)化,把食堂對(duì)外進(jìn)行承包。但經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐證明,高校食堂社會(huì)化也并不是一包就靈,其中出現(xiàn)的弊端也十分明顯。
首先,廣大師生的利益受到了侵害。經(jīng)營(yíng)者承包高校食堂大都以追求利潤(rùn)最大化為首要目的,因此,常常會(huì)出現(xiàn)以下問(wèn)題:如果承包金額較高,伙食的價(jià)格也隨之攀升;不少承包商還往往通過(guò)減少飯菜數(shù)量或菜多肉少等方式變相提高價(jià)格。安全衛(wèi)生意識(shí)薄弱,為了經(jīng)濟(jì)效益,常常是采購(gòu)一些價(jià)低質(zhì)次的原料物品,危害師生健康。其次,管理和監(jiān)督執(zhí)法難。由于投資者完全掌握了經(jīng)營(yíng)和管理權(quán),學(xué)校的管理形同虛設(shè),國(guó)家的法律法規(guī)貫徹落實(shí)難度很大,學(xué)生的飲食衛(wèi)生存在著嚴(yán)重的安全隱患。根據(jù)王燕等人對(duì)廣州大學(xué)城10所高校的12家學(xué)生食堂中自辦經(jīng)營(yíng)與對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)的食堂進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果表明,在基礎(chǔ)設(shè)施和管理建設(shè)方面,對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)的食堂落后于自辦經(jīng)營(yíng)的食堂;在伙食質(zhì)量、安全衛(wèi)生和學(xué)生滿意度等方面,對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)的食堂更是明顯比自辦經(jīng)營(yíng)的食堂差。另?yè)?jù)王素琴等人對(duì)平頂山市兩所本科院校的3所個(gè)體投資買斷經(jīng)營(yíng)權(quán)的學(xué)生食堂進(jìn)行幾年的衛(wèi)生監(jiān)督表明,個(gè)體投資買斷經(jīng)營(yíng)權(quán)的學(xué)生食堂的食品衛(wèi)生安全問(wèn)題突出。因此,從表面上看,高校食堂外包,高校取得了一些承包費(fèi),也讓承包者發(fā)了財(cái)。但高校師生的利益卻受到了嚴(yán)重的侵害,毫無(wú)社會(huì)效益可言。
二、改善西部地市高校食堂經(jīng)營(yíng)管理的對(duì)策思考
當(dāng)前高校食堂管理模式主要有:一種是社會(huì)力量承包經(jīng)營(yíng)模式,高校提供場(chǎng)地和設(shè)施,不參與經(jīng)營(yíng)管理,只向承包者收取承包費(fèi)。另一種是成立后勤飲食服務(wù)中心自主經(jīng)營(yíng)的模式,這種模式是高校的后勤部門與飲食服務(wù)中心形成甲方和乙方的關(guān)系,高校對(duì)飲食服務(wù)中心的經(jīng)營(yíng)有一定的監(jiān)控管理權(quán),飲食服務(wù)中心原則上執(zhí)行企業(yè)化管理,自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧。此外還有股份公司(合作經(jīng)營(yíng))模式、學(xué)校后勤部門管理和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制的模式、租賃經(jīng)營(yíng)模式等。眾所周知,高校食堂與學(xué)校周邊的餐飲店相比有先天的優(yōu)勢(shì),如國(guó)家對(duì)高校食堂實(shí)行稅收減免政策;就餐人數(shù)相對(duì)穩(wěn)定;有規(guī)模可觀的消費(fèi)者市場(chǎng)等。但事實(shí)是:高校食堂與學(xué)校周圍的個(gè)體餐飲店在經(jīng)營(yíng)效益上有著天淵之別。餐飲店大都辦得紅紅火火,而我們的大食堂卻令人失望,這不能不引起人們的思考。
根據(jù)多年的觀察與思考,對(duì)改進(jìn)食堂的經(jīng)營(yíng)管理提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)把社會(huì)效益放在首位
堅(jiān)持高校食堂為教學(xué)、為科研、為師生員工生活提供服務(wù),服務(wù)育人,教育育人的“三服務(wù)兩育人”的宗旨。堅(jiān)持高校食堂經(jīng)營(yíng)管理教育公益性的原則,不能把學(xué)生食堂作為學(xué)校增加經(jīng)濟(jì)來(lái)源的創(chuàng)收項(xiàng)目。而應(yīng)把確保師生飲食衛(wèi)生安全,提高飯菜質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量放在首位。從實(shí)踐來(lái)看,采用校內(nèi)的后勤部門自主經(jīng)營(yíng)管理學(xué)校食堂比較符合高校的特性。自主經(jīng)營(yíng)相對(duì)于對(duì)外承包利大于弊。而高校食堂對(duì)外承包,外包者大多都是以追求利潤(rùn)為第一位,然后再考慮服務(wù)于師生員工,更談不上“服務(wù)育人和教育育人”。為提高在不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境下的經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)效率,使食堂的效益最大化,維護(hù)師生的利益,政府和學(xué)校應(yīng)給予經(jīng)營(yíng)者適當(dāng)援助。因此,我們建議高校在加大具有公共物品屬性的后勤基礎(chǔ)設(shè)施投入時(shí),爭(zhēng)取相關(guān)部門繼續(xù)加大在稅收上的優(yōu)惠政策,學(xué)校還要在價(jià)格管制的同時(shí)給予后勤經(jīng)營(yíng)實(shí)體一定的補(bǔ)貼。對(duì)資產(chǎn)占用費(fèi)的收取要合理,對(duì)食堂場(chǎng)所的基本投入、對(duì)特殊情況下食堂(如寒暑假期間)的利益補(bǔ)償、基本的水暖氣供給等,高校也必須承擔(dān)其應(yīng)盡的責(zé)任。
(二)保障飲食安全
衛(wèi)生安全是飲食行業(yè)最基本的要求,食堂飲食安全是對(duì)師生負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。高校學(xué)生對(duì)食堂伙食質(zhì)量安全等維權(quán)意識(shí)低,他們對(duì)微小安全癥狀一般因嫌麻煩而不反映。飲食中的微小安全問(wèn)題也不容易受到學(xué)校重視。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,高校食堂不管采取什么經(jīng)營(yíng)方式,其法人代表都要由校長(zhǎng)擔(dān)任,如果發(fā)生食品衛(wèi)生問(wèn)題,衛(wèi)生行政主管部門將追究單位法定代表人的法律責(zé)任。為此,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)飲食衛(wèi)生要應(yīng)格外重視,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)。要對(duì)食堂操作過(guò)程的衛(wèi)生控制擴(kuò)大到包括食品驗(yàn)收、加工和出售等環(huán)節(jié)。學(xué)生是食堂最主要的消費(fèi)者,為加強(qiáng)監(jiān)督,建議設(shè)立處理學(xué)生意見(jiàn)的膳管機(jī)構(gòu),建立賦予學(xué)生民主監(jiān)督權(quán)的學(xué)生伙食管理委員會(huì)。定期召開(kāi)有學(xué)生參加的膳管會(huì)議,認(rèn)真收集、聽(tīng)取學(xué)生們的意見(jiàn)和建議,及時(shí)解決食堂飲食衛(wèi)生存在的問(wèn)題,使食堂飲食衛(wèi)生安全得到切實(shí)保障。
(三)控制運(yùn)營(yíng)成本
學(xué)校食堂的運(yùn)行成本決定了食堂的餐飲價(jià)格。運(yùn)行成本一般指食堂在生產(chǎn)、銷售、服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的所有的費(fèi)用。控制成本首先在于材料的采購(gòu)。該集中采購(gòu)的實(shí)施招投標(biāo)集中采購(gòu),臨時(shí)分散采購(gòu)更有利于降低成本的則采用分散采購(gòu)。對(duì)大宗物資進(jìn)行集中招標(biāo)采購(gòu),在公開(kāi)、公平、公正的原則下,擇優(yōu)采購(gòu),減少中間環(huán)節(jié),杜絕腐敗交易現(xiàn)象,節(jié)約采購(gòu)成本。加強(qiáng)對(duì)就餐人數(shù)、食品供應(yīng)數(shù)量的科學(xué)預(yù)測(cè),注重計(jì)劃性,減少不必要的浪費(fèi)。同時(shí)在加工過(guò)程中力求做到物盡其用。對(duì)一些非技術(shù)性工作可聘用貧困大學(xué)生進(jìn)行勤工助學(xué),一方面可降低人力資源成本,另一方面可增強(qiáng)學(xué)生的消費(fèi)能力。另外,應(yīng)采用新型節(jié)能產(chǎn)品和能源替代產(chǎn)品,降低能耗成本也不失為一個(gè)好辦法。
(四)提高人員素質(zhì)以規(guī)范服務(wù)行為
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)研究表明,人力資源是最有價(jià)值的資源。為此,高校食堂應(yīng)大力加強(qiáng)人力資源管理,實(shí)施人本管理,科學(xué)合理地安排工作崗位,用人之長(zhǎng),充分發(fā)揮每個(gè)員工的聰明才智,調(diào)動(dòng)他們的積極能動(dòng)性。通過(guò)員工的愉快工作使每個(gè)崗位的服務(wù)都能令師生滿意。優(yōu)質(zhì)服務(wù)可以改變食堂在人們心目中的形象,食堂應(yīng)向社會(huì)同行業(yè)看齊,用餐飲行業(yè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己,找出差距和不足,努力改進(jìn)。比如可以使產(chǎn)品生產(chǎn)符合工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作間,統(tǒng)一員工著裝,規(guī)范服務(wù)行為。引導(dǎo)員工樹(shù)立全心全意為學(xué)生服務(wù)的思想,真誠(chéng)服務(wù)、微笑服務(wù)。讓高素質(zhì)的隊(duì)伍創(chuàng)造一流的服務(wù)水平,改善顧客就餐的軟環(huán)境,在留住廣大師生的同時(shí)吸引更多的社會(huì)消費(fèi)者。
(五)引入適度競(jìng)爭(zhēng)和注重飲食產(chǎn)品創(chuàng)新
有競(jìng)爭(zhēng)才有活力,學(xué)??稍谧灾鹘?jīng)營(yíng)學(xué)生食堂的基礎(chǔ)上,多引入幾家飲食服務(wù)部。這樣,既可增強(qiáng)學(xué)校內(nèi)飲食業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),控制好餐飲價(jià)格,為學(xué)校消費(fèi)者提供多元化、高質(zhì)量的服務(wù),還可增強(qiáng)各食品供應(yīng)方之間的相互監(jiān)督,在競(jìng)爭(zhēng)中形成一種比服務(wù)、比價(jià)格、比衛(wèi)生的良性循環(huán)。創(chuàng)新是企業(yè)前進(jìn)的動(dòng)力,高校食堂只有創(chuàng)新才會(huì)有發(fā)展。第一,要服務(wù)創(chuàng)新。傳統(tǒng)的學(xué)校食堂就餐時(shí)間比較死板,過(guò)了規(guī)定的時(shí)間就沒(méi)得吃,這就讓無(wú)法在規(guī)定時(shí)間就餐的師生的消費(fèi)拱手讓給了校外飲食店。為此,建議食堂在適當(dāng)延長(zhǎng)售飯時(shí)間的同時(shí),開(kāi)設(shè)各種小吃品種,針對(duì)不同的消費(fèi)群體提供不定時(shí)服務(wù)。第二,飲食產(chǎn)品創(chuàng)新。高校的師生來(lái)自全國(guó)各地,飲食口味各不相同,單純的大鍋菜已經(jīng)不能適應(yīng)多種消費(fèi)的需求。食堂經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該認(rèn)真分析學(xué)校師生來(lái)源,研發(fā)出價(jià)位適中、營(yíng)養(yǎng)豐富、口感鮮美的各種地方菜。同時(shí),應(yīng)做到與時(shí)俱進(jìn)?,F(xiàn)代大學(xué)生和青年教師樂(lè)于接受新鮮事物,喜歡用合理的花費(fèi)換取個(gè)性的自我。他們吃慣了中餐,有時(shí)會(huì)突發(fā)奇想,來(lái)一個(gè)花樣翻新的西餐。因此高校食堂應(yīng)該想方設(shè)法通過(guò)增加食品的花色品種來(lái)滿足師生新時(shí)代飲食的需要??稍诂F(xiàn)有食堂的基礎(chǔ)上增設(shè)快餐廳、西餐部、自選部和小賣部等,實(shí)行食堂化價(jià)格酒店化服務(wù),使食堂從設(shè)施到服務(wù)能上檔次,從品種到就餐方式上能有效的突破。還可以在周末和重大節(jié)日期間開(kāi)設(shè)自助餐,搞活招待餐廳,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),將服務(wù)對(duì)象輻射到教職員工和社會(huì)上其他的消費(fèi)群體,力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
(六)創(chuàng)設(shè)高雅飲食文化
高校師生是高學(xué)歷人才,是社會(huì)中的精英群體,食堂在打造飲食文化上大有可為。如設(shè)計(jì)出版介紹有關(guān)營(yíng)養(yǎng)、保健、美容知識(shí)的板報(bào),在食堂設(shè)置多個(gè)電子屏幕介紹食堂供應(yīng)的飲食花色品種。幫助師生舉辦充滿情調(diào)的生日宴會(huì)、老鄉(xiāng)宴會(huì)等,在師生中樹(shù)立良好的飲食品牌形象。西部地市高校是當(dāng)?shù)氐淖罡邔W(xué)府,文化氛圍濃郁,校園環(huán)境優(yōu)美,大多數(shù)校園已成為市民向往的免費(fèi)公園。如若高校食堂經(jīng)營(yíng)管理者能立足大學(xué)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),充分利用文化資源,在就餐環(huán)境的設(shè)計(jì)上能獨(dú)具匠心,融入高校特色;在飲食品種上能銳意創(chuàng)新,講究文化品位,這樣,就能吸引眾多的社會(huì)消費(fèi)者前來(lái)就餐,從而擴(kuò)展學(xué)校的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn):
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一、調(diào)查分析
2018年全年,共計(jì)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷2350份,對(duì)調(diào)查表中所包含的18項(xiàng)問(wèn)題,了解了患者對(duì)我院醫(yī)療水平、護(hù)理技術(shù)、服務(wù)態(tài)度、環(huán)境衛(wèi)生等各方面的滿意率,2018年患者對(duì)醫(yī)院滿意度評(píng)價(jià)達(dá)98.3%。
根據(jù)患者所提出的意見(jiàn)和建議分析,主要提出的問(wèn)題包括:1、食堂飯菜質(zhì)量不佳;2、病區(qū)條件差;3、地板、走道、及衛(wèi)生間清潔程度、部分衛(wèi)生間異味較大;4、住院收費(fèi)處人員服務(wù)態(tài)度問(wèn)題;5、停車難;6、床位少;7、病房冷暖氣調(diào)解不及時(shí),房間較熱;8、指示牌不清晰;9希望病房能安裝空調(diào),床上能有活動(dòng)飯桌;10、電梯太少不方便。
二、整改措施
1、醫(yī)院不斷強(qiáng)化食堂的規(guī)范管理,據(jù)今年的調(diào)查結(jié)果顯示,醫(yī)院食堂的滿意度較去年有所提高。
2、病區(qū)條件差主要集中在感染科樓、普外一科及普外二科,醫(yī)院已開(kāi)始重新裝修改造病區(qū),普外一科和普外二科已裝修完畢。
3、針對(duì)走道、衛(wèi)生間清潔程度的問(wèn)題,醫(yī)院會(huì)加強(qiáng)保潔人員的管理、技術(shù),并隨時(shí)對(duì)衛(wèi)生間、走道進(jìn)行清潔。
4、加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員及窗口人員的培訓(xùn)管理,提高醫(yī)務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量,提升醫(yī)患溝通水平,減少因溝通不及時(shí)、不到位產(chǎn)生的矛盾甚至是投訴。
5、我院由于用地困難,高峰期停車難問(wèn)題一直無(wú)法得以解決,具體問(wèn)題已向相關(guān)部門反映,需多部門協(xié)商解決。
6、因我院外科樓裝修工程,指示牌被去掉,造成了患者及家屬的不便?,F(xiàn)外科樓已裝修完畢,指示牌均重新張貼或安裝。
關(guān)鍵詞:高職院校 食堂管理 食品安全
中圖分類號(hào):F719.3
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2014)08-230-03
隨著高職院校的蓬勃發(fā)展,學(xué)生的日益增多,國(guó)家對(duì)食品安全的重視及多管齊下的監(jiān)管下,學(xué)生食堂的食品安全問(wèn)題越來(lái)越突顯出來(lái)。為保證廣大師生的健康和學(xué)校的穩(wěn)定,充分發(fā)揮食堂管理員在食品安全管理工作中的重要作用,現(xiàn)就加強(qiáng)高職院校食堂管理工作淺談幾點(diǎn)見(jiàn)解。
一、當(dāng)前高職院校食堂管理存在的主要問(wèn)題
伴隨廣東省高職院校規(guī)模不斷擴(kuò)大,學(xué)院的食堂規(guī)模相應(yīng)擴(kuò)大,在快速滿足生源需求的同時(shí)食堂營(yíng)業(yè)收入也實(shí)現(xiàn)了跨越式增長(zhǎng)。隨著社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力的不斷涌入,食堂經(jīng)營(yíng)形式也日趨多樣化。如大多數(shù)高職院校食堂還設(shè)置了小炒、風(fēng)味小吃等特色食品,一改以往的單一的形式,從多方位為廣大師生服務(wù)。但是,高職院校學(xué)生食堂管理的弊端也隨之凸顯。食品安全隱患潛伏其中,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)食堂管理權(quán)限不清,管理監(jiān)督機(jī)制有“縫隙”
不少高職院校在后勤轉(zhuǎn)制過(guò)程中,學(xué)院方面、經(jīng)營(yíng)方和廣大師生之間沒(méi)有建立起有效的監(jiān)督制約機(jī)制,責(zé)任權(quán)利不清,部分高職院校有些是雙方不到位導(dǎo)致校方和師生對(duì)食堂管理的參與度降低,管理、監(jiān)督力度不到位。高職院校食堂由社會(huì)餐飲企業(yè)、團(tuán)體或個(gè)人承包經(jīng)營(yíng),其中個(gè)人承包變動(dòng)性尤其頻繁,經(jīng)營(yíng)方與學(xué)院方簽訂的大多是短期合同,以三年為多,實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。他們大多數(shù)缺乏對(duì)食品安全的重視和管理經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有建立一系列健全的食堂衛(wèi)生管理制度和監(jiān)督機(jī)制,管理理念相對(duì)落后,總之這些經(jīng)營(yíng)方處在一個(gè)“摸著石頭過(guò)河”的階段,與學(xué)校的高要求脫節(jié)。目前廣東省內(nèi)高職院校和高等學(xué)院的食堂達(dá)到管理規(guī)范化、設(shè)施現(xiàn)代化的屈指可數(shù)。在此大背景下,食堂管理漏洞不堵,嚴(yán)重影響食品衛(wèi)生安全。這就迫切要求食堂管理員發(fā)揮其能動(dòng)作用,于細(xì)節(jié)處發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,認(rèn)真核查事由,并一一記錄,遇到雙方不能解決的問(wèn)題及時(shí)報(bào)到學(xué)院處,積極尋求改進(jìn)措施,從而不斷完善食堂管理制度,不斷促進(jìn)權(quán)責(zé)分工明確,以避免同類事件的發(fā)生。
(二)食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后
部分高職院校是從中?;蚵殬I(yè)高中升格而來(lái),存在辦學(xué)時(shí)間長(zhǎng),建校時(shí)間較短的問(wèn)題。隨著校區(qū)合并或者改址新建,高職院校校園規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí),也遇到了資金短缺的瓶頸,用在食堂基礎(chǔ)建設(shè)的資金也相應(yīng)減少。這就導(dǎo)致一些院校繼續(xù)使用舊的食堂、舊的設(shè)備。另一方面,食堂承包者出于利益的考慮,不會(huì)對(duì)食堂基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大的投入,設(shè)施維護(hù)也不到位。很多高職院校的食堂場(chǎng)地不足,設(shè)備不足,食品容易交叉污染,水電設(shè)施、消防設(shè)施相對(duì)陳舊。滯后的食堂基礎(chǔ)設(shè)施,嚴(yán)重影響了師生的就餐環(huán)境。改進(jìn)就餐環(huán)境,提升師生的餐飲質(zhì)量,直接關(guān)系一所高職院校的穩(wěn)定發(fā)展。
(三)經(jīng)營(yíng)者過(guò)度追求利潤(rùn)
高職院校食堂公益性性質(zhì),決定了食堂的經(jīng)營(yíng)不應(yīng)該以盈利為主要經(jīng)營(yíng)目的。一種情況為一些經(jīng)營(yíng)者缺乏基本的職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任,以追逐利益最大化為目的。經(jīng)營(yíng)方為了盡快收回成本使用了陳年的米面、散裝油、散裝醬油,以及未有檢疫合格證的雞、鴨、豬肉等等,或者直接從校外購(gòu)入來(lái)路不明的成品直接放入食堂售賣,造成了嚴(yán)重的食品安全隱患。在學(xué)院監(jiān)管方面,食堂管理員應(yīng)每天對(duì)進(jìn)貨進(jìn)行檢查,確保來(lái)源可靠性,同時(shí)排查是否有成品從校外流入。還要嚴(yán)把材料進(jìn)貨關(guān),確保食品原料進(jìn)貨渠道合法,從源頭上杜絕來(lái)歷不明的劣質(zhì)、過(guò)期商品進(jìn)入食堂,并督促食堂做好各種臺(tái)賬、收據(jù)等資料登記工作。
另一種情況是經(jīng)營(yíng)者為追求利潤(rùn),擅自提升菜品價(jià)格,或者減少菜品份量,久之容易出現(xiàn)因價(jià)格不明、“吃不起、吃不飽”等產(chǎn)生不滿甚或與售菜服務(wù)員發(fā)生糾紛等情況。當(dāng)學(xué)生不滿達(dá)到一定程度,易引發(fā)“罷餐”危機(jī),危害學(xué)院穩(wěn)定。因此,食堂管理員在日常工作中應(yīng)將菜品價(jià)格調(diào)查納入日常工作范疇,每樣菜品明碼標(biāo)價(jià),關(guān)注菜品價(jià)格及份量,保證有條件的學(xué)生“吃得好”,一般經(jīng)濟(jì)情況的學(xué)生“吃得飽”。針對(duì)物價(jià)快速上漲,學(xué)??山o予食堂以不同形式的補(bǔ)貼,如減免水電費(fèi)、下調(diào)租賃費(fèi)加大幅度等。學(xué)??山o予教師、學(xué)生以一定的用餐補(bǔ)貼或優(yōu)惠,改變“食堂做不好就紛紛跑出去吃,吃的人越少做的越難吃”的惡性循環(huán),促進(jìn)食堂良性運(yùn)行。
(四)食堂從業(yè)人員流動(dòng)性大,缺乏專業(yè)技能和食品安全意識(shí)
高職院校食堂承包團(tuán)體或個(gè)人為了降低人工成本,接收的服務(wù)人員大都文化素質(zhì)偏低,年齡普遍較大。每個(gè)學(xué)期結(jié)束之后,部分工作人員用工關(guān)系也隨之解除,增加了從業(yè)人員的流動(dòng)性。此外,食堂聘用的工作人員大都沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn),缺乏專業(yè)烹調(diào)理論和飲食營(yíng)養(yǎng)知識(shí),甚至基本的食品安全意識(shí)都十分淡薄,導(dǎo)致服務(wù)水平下降,飯菜的問(wèn)題層出不窮,食堂與師生之間的矛盾也日趨明顯。另外,經(jīng)營(yíng)方普遍在對(duì)員工培訓(xùn)問(wèn)題上是否進(jìn)行專門培訓(xùn)不置可否,在培訓(xùn)資源和時(shí)間上均不能達(dá)到院方要求,對(duì)此,學(xué)院方面應(yīng)作出配合,主動(dòng)分擔(dān)或者承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。這就要求食堂管理員具有培訓(xùn)資格,每學(xué)期開(kāi)學(xué)初組織開(kāi)展食品安全知識(shí)培訓(xùn),要求新入職員工及時(shí)辦理健康證,憑證上崗,將食堂員工方面的潛在不良影響造成的食品安全隱患降至最低。
(五)食堂的安全保衛(wèi)措施不到位
近幾年,在食堂發(fā)生過(guò)人身危害事件。由于食堂場(chǎng)地大,位置相對(duì)隱蔽,除去營(yíng)業(yè)時(shí)間多是空置。學(xué)生食堂處在校園內(nèi)部,又處在整個(gè)校園安全保衛(wèi)系統(tǒng)之中,導(dǎo)致保衛(wèi)巡查工作容易疏忽,檢查不到位的情況發(fā)生。不管白天,還是夜晚食堂大門始終呈現(xiàn)大開(kāi)的狀態(tài),使不法分子有機(jī)可乘,發(fā)生危害學(xué)生人身安全的事件。由于食堂沒(méi)有門禁或者門禁未開(kāi)啟,在非營(yíng)業(yè)時(shí)間人員隨意進(jìn)出食堂后廚,造成食品安全不能保證。食堂保衛(wèi)系統(tǒng)薄弱,雖然大部門食堂安裝了監(jiān)控系統(tǒng),但是仍不能制止危害發(fā)生。學(xué)院方面食堂管理員應(yīng)督促各食堂開(kāi)啟門禁系統(tǒng),做好營(yíng)業(yè)休市時(shí)間房間排查工作,將安全隱患防于未然。
二、食堂管理工作的幾點(diǎn)建議
(一)組建教師、學(xué)生膳食管理委員會(huì)
食堂管理不應(yīng)該只靠食堂管理員一人之力,成立教師、學(xué)生膳食委員會(huì)有其必要性。一是發(fā)揮膳食委員會(huì)的宣傳作用,負(fù)責(zé)食品安全教育、文明用餐教育等職責(zé),并協(xié)助參與評(píng)選食堂“優(yōu)秀員工”等活動(dòng),促使食堂提高服務(wù)質(zhì)量;二是發(fā)揮膳食委員會(huì)的監(jiān)督作用,定期檢查、積極監(jiān)督食堂的飯菜質(zhì)量、進(jìn)貨渠道安全、價(jià)格定位等問(wèn)題,對(duì)于不合理的安排、不合理的價(jià)格,督促其進(jìn)行整改,并不定期深入到師生之中調(diào)研情況,整理并反饋廣大師生的意見(jiàn);三是發(fā)揮膳食委員會(huì)的衛(wèi)生檢查作用,定期檢查食堂安全衛(wèi)生,按照有關(guān)規(guī)章制度嚴(yán)格要求,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向?qū)W院報(bào)告并監(jiān)督整改。
(二)充分發(fā)揮食堂管理員的作用
學(xué)院方面重視食品管理員專業(yè)培訓(xùn)工作,在個(gè)人工作中充分給予其管理的權(quán)利,明確其工作職責(zé)。為保證巡檢工作不出差錯(cuò),食品管理員應(yīng)根據(jù)各學(xué)校的食堂配置情況,建立與食堂場(chǎng)所配置路線相符的日常檢查表。規(guī)范日常巡檢工作,確保不漏檢;形成紙質(zhì)文件材料,約定責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域,確保日常檢查工作不空走套路,發(fā)揮小問(wèn)題當(dāng)日檢查現(xiàn)場(chǎng)整改功能。
(三)實(shí)行食堂管理員參加的經(jīng)營(yíng)方、學(xué)院方例會(huì)制度
為促進(jìn)學(xué)院方、經(jīng)營(yíng)方和廣大師生之間建立起有效的監(jiān)督制約機(jī)制,避免責(zé)任權(quán)利不清,提高高職院校院方和師生對(duì)食堂管理的參與度,讓管理、監(jiān)督到位,實(shí)行經(jīng)營(yíng)方、學(xué)院方面含食堂管理員例會(huì)制度,每周組織召開(kāi)例會(huì),通報(bào)一周食堂現(xiàn)狀,分析利弊,提出待解決問(wèn)題,共同研究解決辦法。督促食堂整改,通報(bào)檢查設(shè)施設(shè)備情況,及時(shí)維修維護(hù)保養(yǎng)。
(四)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和意見(jiàn)反饋功能
隨著互聯(lián)網(wǎng)日益發(fā)達(dá),微信、微博等成了師生交流的熱門渠道,利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī),逐步完善校園內(nèi)部交流平臺(tái)。在原有的校園網(wǎng)基礎(chǔ)上,發(fā)揮網(wǎng)上監(jiān)督食堂和意見(jiàn)反饋的功能。通過(guò)網(wǎng)上調(diào)查問(wèn)卷、問(wèn)題反饋、問(wèn)題解答等環(huán)節(jié),做到食堂管理工作的透明化、公開(kāi)化。通過(guò)微信等渠道征集食堂食品安全圖片,發(fā)揮手機(jī)問(wèn)題征集和意見(jiàn)反饋功能。以及時(shí)對(duì)一些操作不衛(wèi)生造成的問(wèn)題要給予經(jīng)營(yíng)方通報(bào)處罰。了解學(xué)生動(dòng)態(tài),對(duì)于廣大師生反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,食堂方面會(huì)派出專人進(jìn)行解答,并提出整改方案。
(五)加大基礎(chǔ)設(shè)施資金投入,創(chuàng)造良好的食堂環(huán)境
在食堂基礎(chǔ)設(shè)施方面,學(xué)院方面應(yīng)把設(shè)備維修改造專項(xiàng)基金納入學(xué)院預(yù)算,保證食堂基礎(chǔ)設(shè)施到位;盡可能在資金充足情況下,對(duì)食堂不規(guī)范、不合理的地方改造升級(jí);定期對(duì)廚房設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查,及時(shí)做好損壞設(shè)備的維修工作。
(六)加強(qiáng)院方與經(jīng)營(yíng)方對(duì)食堂工作人員的培訓(xùn)及管理互動(dòng)
每學(xué)期開(kāi)學(xué)初,組織一次培訓(xùn)活動(dòng)。食堂員工上崗前,必須經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn),強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、安全意識(shí)、服務(wù)意識(shí),規(guī)范其工作行為。學(xué)院方面督促經(jīng)營(yíng)方制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)施日常培訓(xùn),在工作中發(fā)現(xiàn)不良習(xí)慣,及時(shí)糾正。督促其建立起完善的獎(jiǎng)懲措施,調(diào)動(dòng)食堂員工的工作積極性,組織評(píng)選食堂優(yōu)秀員工。督促其采取措施穩(wěn)定一批專業(yè)能力強(qiáng)、素質(zhì)較高的從業(yè)人員,從而有效降低中層管理者流動(dòng)比率。保證大部門食堂從業(yè)人員工作固定性,保證食堂的正常運(yùn)作。學(xué)院后勤部門也可以邀請(qǐng)食品衛(wèi)生專家為食堂員工講授食品衛(wèi)生法規(guī)、食品安全等基本常識(shí),牢固樹(shù)立食品安全意識(shí),切實(shí)提高食堂服務(wù)質(zhì)量和水平。
參考文獻(xiàn):
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[2] 郭光華.高校學(xué)生食堂管理模式探究[J].管理觀察,2012(8)
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,周密布署,明確責(zé)任,抓好落實(shí)。我校在接到省教育廳的文件后,校領(lǐng)導(dǎo)馬上召開(kāi)專題會(huì)議,研究如何貫徹落實(shí)的具體方案,并下發(fā)了《關(guān)于貫徹〈關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建高等學(xué)?!拔拿魇程谩焙汀拔拿魉奚帷被顒?dòng)的通知〉的通知》中醫(yī)大后字(XX)1號(hào)文件(附件一),文件要求由校學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)工作,由后勤處負(fù)責(zé)具體落實(shí);后勤處立即召開(kāi)專門會(huì)議,研究落實(shí)措施;各飲食服務(wù)單位認(rèn)真自查自改;開(kāi)展宣傳活動(dòng),在全校學(xué)生中廣泛宣傳,形成良好的創(chuàng)建氛圍等。在進(jìn)行面上布置的同時(shí),還做了一條特別規(guī)定,每天必須至少有一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)生餐廳就餐,以便隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)給予指導(dǎo),立即進(jìn)行改進(jìn)。
二、嚴(yán)把食品安全衛(wèi)生關(guān),確保無(wú)一例食物中毒。食品安全衛(wèi)生工作是食堂工作的重中之重,為確保無(wú)一例食物中毒的發(fā)生,我們主要采取了以下措施:
1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《食品衛(wèi)生法》和省、市各級(jí)主管部門的要求和規(guī)定。
2.嚴(yán)格把好食品進(jìn)貨關(guān),為使這一措施落到期實(shí)處,我們將學(xué)校各餐飲經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的食品進(jìn)貨進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu),并由后勤總服務(wù)公司的副總王良金同志負(fù)責(zé)(附件三:《關(guān)于下發(fā)〈__中醫(yī)藥大學(xué)后勤服務(wù)總公司采購(gòu)供應(yīng)實(shí)施方案〉的通知》[南中醫(yī)大后總字(XX)9號(hào)])。
3.建全各類安全衛(wèi)生制度以及進(jìn)、出貨招標(biāo)、檢查、驗(yàn)收、登記、簽字制度。
4.建立群眾監(jiān)督機(jī)制,讓大家共同把好食品安全衛(wèi)生關(guān),有一次一個(gè)同學(xué)進(jìn)餐時(shí)發(fā)現(xiàn)青菜沒(méi)有洗干凈,她馬上打電話給后勤處,后勤處立即派人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,并對(duì)該經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行了懲罰。這個(gè)同學(xué)很滿意,并表示:你們一時(shí)疏忽,改進(jìn)后我還到這里用餐。
三、努力搞好伙食質(zhì)量,確保學(xué)生利益不受損害。我們?cè)诒WC學(xué)生伙食質(zhì)量的工作中作重做了以下幾點(diǎn):
1.認(rèn)真按照教育廳的標(biāo)準(zhǔn)逐條進(jìn)行對(duì)照檢查和改進(jìn)。
2.按照學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的要求,后勤處起草并下發(fā)了《__中醫(yī)藥大學(xué)飲食服務(wù)管理考核辦法》[南中醫(yī)大后字(XX)2號(hào)]文件(附件二),由后勤處定期不定期組織檢查和考核,在考核中把食品、菜肴的價(jià)格、質(zhì)量、數(shù)量作為重點(diǎn),后勤處采取購(gòu)買部分食品進(jìn)行烹飪,制定出熟率標(biāo)準(zhǔn),用單菜核算的辦法嚴(yán)格控制利潤(rùn)率,確保學(xué)生利益不受損害。
3.由于食品價(jià)格的上漲,學(xué)校采取部分補(bǔ)貼的辦法,以保證學(xué)生不因價(jià)格上漲而影響伙食質(zhì)量。
4.為搞好伙食,學(xué)校還組織了“廚藝”比賽,并開(kāi)展了“讓我的風(fēng)味留住你的嘴”的活動(dòng)。
四、開(kāi)展師生共建“文明食堂”的活動(dòng)。在這方面我們做了以下幾點(diǎn):
1.充分調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性,把與學(xué)生的聯(lián)系形成一項(xiàng)制度,定期和不定期與學(xué)生伙管會(huì)、學(xué)生維權(quán)中心、學(xué)生代表進(jìn)行座談、溝通,聽(tīng)取意見(jiàn),并做到期有反饋,有措施,有改進(jìn)。
2.組織節(jié)日聯(lián)誼活動(dòng),加強(qiáng)與各食堂聯(lián)系和感情的溝通。
3.盡最大可能幫助貧困的學(xué)生完成學(xué)業(yè),我們要求每個(gè)食堂必須提供5個(gè)以上的勤工儉學(xué)的崗位和資助10個(gè)以上貧困學(xué)生,以解決他們的實(shí)際困難安心學(xué)習(xí)。
五、我校食堂的自查情況匯報(bào)如下:
(一)、基礎(chǔ)設(shè)施方面:
我校兩個(gè)校區(qū)的餐廳環(huán)境優(yōu)美,餐桌椅、空調(diào)、電梯、電視、防蠅等設(shè)施齊全,且整齊美觀質(zhì)量好,面積為21500平米(含約10500平米在XX年9月份啟用),新食堂啟用后人均面積可達(dá)2平米,炊具設(shè)備不銹鋼化達(dá)85%強(qiáng),且標(biāo)記明顯,有防毒防盜措施,已實(shí)現(xiàn)微機(jī)售飯菜和微機(jī)的管理,窗口機(jī)與就餐人數(shù)比為1:120。
(二)、伙食質(zhì)量方面:
食堂的主副食品價(jià)格、質(zhì)量、數(shù)量基本達(dá)到文件規(guī)定的要求,食品高、中、低檔的搭配合理,食品供應(yīng)的品種、低檔食品的品種以及每天變換食品的品種已達(dá)到或超過(guò)規(guī)定的要求,主食品能全部自制,做到了定期公布市場(chǎng)原料價(jià)格和進(jìn)行單菜核算。
(三)、安全衛(wèi)生方面:
各食堂都能嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的《食品衛(wèi)生法》,有衛(wèi)生許可證、動(dòng)物防疫合格證,有各項(xiàng)衛(wèi)生安全制度和措施,并做到了有檢查、有記錄,有突出事件的應(yīng)急措施,工作人員能自覺(jué)按要求上崗和操作,其它各項(xiàng)衛(wèi)生措施和規(guī)定能落實(shí)到位。:
(四)、服務(wù)質(zhì)量方面:
員工按要求持證上崗,熱情服務(wù),文明用語(yǔ),服務(wù)制度承諾上墻,做到服務(wù)程序化、操作規(guī)范化,師生能文明就餐,就餐者的滿意率達(dá)82%。
(五)、內(nèi)部管理方面:
學(xué)校與各食堂的承包合同規(guī)范,任務(wù)明確。各項(xiàng)制度建全,采購(gòu)統(tǒng)一規(guī)范,監(jiān)督機(jī)制建全,監(jiān)控有力,內(nèi)部管理規(guī)范,有計(jì)劃,有總結(jié),進(jìn)出貨手續(xù)齊全,帳冊(cè)相符,管理實(shí)現(xiàn)了微機(jī)化,各工作人員有一定思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,等級(jí)廚師或高工人員達(dá)到占紅、白案人員1/4之一以上標(biāo)準(zhǔn)。
(六)、文明共建方面:
一、活動(dòng)目的:
為了營(yíng)造良好的就餐環(huán)境,確保同學(xué)們的身體健康、不斷豐富校園文化,我們的文明食堂評(píng)比活動(dòng)又一次到來(lái)了,在我校迎接評(píng)估的這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,它的舉辦不僅能促進(jìn)同學(xué)們養(yǎng)成科學(xué)文明的生活習(xí)慣,加強(qiáng)學(xué)生同食堂的溝通與交流,提高食堂的服務(wù)質(zhì)量,滿足廣大師生的需求,更重要的是,作為我們校園文明工程的一個(gè)重要方面,他將展示我們特區(qū)大學(xué)規(guī)范化、制度化的食堂管理模式,展示我們海大學(xué)子的風(fēng)采,為我校的迎評(píng)工作增添又一筆亮色。
二、指導(dǎo)單位:__大學(xué)后勤服務(wù)集團(tuán)
共青團(tuán)__大學(xué)委員會(huì)
主辦單位:__大學(xué)學(xué)生會(huì)
協(xié)辦單位:各學(xué)院學(xué)生會(huì)
三、組織機(jī)構(gòu):
1、成立活動(dòng)組委會(huì)
名譽(yù)主任:符成彥(校團(tuán)委書記)
主任:樊燕(后勤服務(wù)集團(tuán)副總經(jīng)理)
副主任:陳廣銳(校團(tuán)委老師)
鄭傳寬(后勤服務(wù)集團(tuán)飲食服務(wù)中心經(jīng)理)
陳國(guó)強(qiáng)(旅游學(xué)院后勤管理中心主任)
黃炬(第五食堂主任)
何勵(lì)(校學(xué)生會(huì)主席)
委員:后勤服務(wù)集團(tuán)飲食服務(wù)中心其他領(lǐng)導(dǎo)
駱林江(校學(xué)生會(huì)副主席兼自律委員會(huì)主任)
各學(xué)院學(xué)生會(huì)主席:
馬明(理工)張博(信息)陳占彪(農(nóng)學(xué))
申鵬(人文)汪昭偉(經(jīng)管)楊超男(法學(xué))
孫豐振(外院)沈剛(藝術(shù))李琳婧(海洋)
吳鵬(旅院)李輝(政管)石麗英(應(yīng)技)
2、成立膳食督導(dǎo)隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):師立嘉(校學(xué)生會(huì)自律委員會(huì)生活服務(wù)部部長(zhǎng))
副隊(duì)長(zhǎng):武曉峰(校學(xué)生會(huì)自律委員會(huì)生活服務(wù)部副部長(zhǎng))
校學(xué)生會(huì)自律委員會(huì)其它各部部長(zhǎng)
各學(xué)院學(xué)生會(huì)生勞部部長(zhǎng)
隊(duì)員:校學(xué)生會(huì)自律委員會(huì)干部與各學(xué)院學(xué)生會(huì)生勞部干部。
3、采取隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,把干部分成若干小分隊(duì),分別對(duì)學(xué)生食堂的工作和學(xué)生的就餐行為進(jìn)行文明性引導(dǎo)和監(jiān)督,并參與食堂的民主管理。
四、活動(dòng)時(shí)間:10月20日~11月20日
1、10月20日至10月23日做前期籌備工作。
2、10月24日至10月30日以海報(bào)、板塊、廣播和懸掛橫幅及食堂內(nèi)餐桌上制作公益廣告及溫馨提示等形式向同學(xué)們宣傳活動(dòng)具體內(nèi)容,并且下發(fā)調(diào)查問(wèn)卷,統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果。
3、10月31日至11月8日,利用中午時(shí)間對(duì)食堂進(jìn)行監(jiān)督評(píng)比和抽查,同時(shí)對(duì)同學(xué)的就餐行為進(jìn)行文明性引導(dǎo)及監(jiān)督。
4、11月4日,前期工作小結(jié)。
5、11月18日至11月20日,進(jìn)行全面總結(jié),召開(kāi)總結(jié)大會(huì)。
五、活動(dòng)內(nèi)容:
1、長(zhǎng)期在各食堂設(shè)置“學(xué)生就餐意見(jiàn)薄”,及時(shí)收集,與后勤服務(wù)集團(tuán)飲食服務(wù)中心和各食堂主管溝通、協(xié)調(diào),并及時(shí)反饋學(xué)生就餐意見(jiàn)。
2、活動(dòng)過(guò)程中規(guī)定時(shí)間段,每天中午由學(xué)生組成的膳食督導(dǎo)隊(duì)聯(lián)合校園文明工程中的“小紅帽”文明督導(dǎo)隊(duì)監(jiān)督食堂服務(wù)并引導(dǎo)同學(xué)文明就餐。
3、監(jiān)督食堂開(kāi)水供應(yīng)情況,查看供應(yīng)水的水質(zhì)及燒水過(guò)程。
4、在食堂內(nèi)部,主要在餐桌上制作一些溫馨提示,為同學(xué)們提供一些生活常識(shí)、飲食小常識(shí)及科學(xué)食譜等。
5、在活動(dòng)結(jié)束時(shí)將評(píng)出“文明食堂”“十佳服務(wù)員”“活動(dòng)積極分子”。
6、在活動(dòng)結(jié)束后,繼續(xù)組織膳食督導(dǎo)隊(duì)參與食堂民主管理,膳食督導(dǎo)隊(duì)將由校學(xué)生會(huì)自律委員會(huì)生活服務(wù)部干部及各學(xué)院推優(yōu)人選組成,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
六、評(píng)比標(biāo)準(zhǔn):
(一)“文明食堂”方面
1、飯菜品種齊全;
2、飯菜新鮮衛(wèi)生;
3、物美價(jià)廉;
4、食堂環(huán)境衛(wèi)生良好;
5、服務(wù)人員整體素質(zhì)較高,無(wú)錯(cuò)打卡現(xiàn)象。
(二)“十佳”服務(wù)員評(píng)比方面
1、服務(wù)熱情主動(dòng)、用語(yǔ)文明。
2、穿工作服,戴口罩、手套,佩帶工作證上崗。
3、工作認(rèn)真負(fù)責(zé),無(wú)打錯(cuò)卡現(xiàn)象。
4、服裝整潔。
5、頭發(fā)及指甲勤剪理,保持干凈衛(wèi)生。
(三)“活動(dòng)積極分子”方面
1、不遲到、不早退、無(wú)缺勤情況。
2、工作積極、認(rèn)真負(fù)責(zé)、吃苦耐勞。
3、能主動(dòng)及時(shí)地解決活動(dòng)中所遇問(wèn)題,并提出合理、可行性意見(jiàn)和建議。
七、獎(jiǎng)勵(lì)方法:
1、被評(píng)為“優(yōu)秀文明食堂”和“十佳”服務(wù)員由后勤服務(wù)集團(tuán)給予表彰。
2、“活動(dòng)積極分子”由校學(xué)生會(huì)頒發(fā)榮譽(yù)證書及獎(jiǎng)品。
根據(jù)*文件精神和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全工作指示,并結(jié)合我校具體實(shí)際,我校采取多種形式狠抓食品安全,廣泛開(kāi)展食品衛(wèi)生安全教育活動(dòng),學(xué)習(xí)了食品衛(wèi)生安全的相關(guān)知識(shí),提高全校師生安全意識(shí)和辨別合格食品的能力,確保我校師生生命安全打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
*年*月*日,我們學(xué)校根據(jù)上級(jí)指示,特對(duì)*轄區(qū)食品衛(wèi)生安全進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查整治工作。參加這次安全排查整治工作的有:學(xué)校校長(zhǎng),副校長(zhǎng),分管食品衛(wèi)生的負(fù)責(zé)人及安全小組成員等同志。本著對(duì)學(xué)校安全工作高度重視,對(duì)安全工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行了徹底排查整治,發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題反應(yīng)一個(gè)問(wèn)題,力爭(zhēng)解決一個(gè)問(wèn)題。
這次食品衛(wèi)生安全檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改意見(jiàn)如下:
*、學(xué)校食堂、小賣鋪、校內(nèi)攤點(diǎn)的清潔衛(wèi)生欠佳,食品存放較亂,要求做到存放有序,達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);
*、學(xué)校食堂生熟食存放不合格,應(yīng)分開(kāi)存放并做好冷凍保管;
*、食品采購(gòu)有的無(wú)記錄,有的記錄不規(guī)范,看不到采購(gòu)的地點(diǎn)及食品情況,要求按規(guī)定索證和建立臺(tái)帳;
*、學(xué)校食堂操作間、小買鋪、校內(nèi)攤點(diǎn)的存放處均有學(xué)生自由出入,要嚴(yán)禁學(xué)生私自出入,防止投毒事件發(fā)生;
*、食品試償制和留樣制沒(méi)有得到很好的堅(jiān)持,應(yīng)按培訓(xùn)要求堅(jiān)持試償制和留樣制;
*、校內(nèi)有一攤點(diǎn)無(wú)衛(wèi)生許可證、經(jīng)營(yíng)許可證和從業(yè)人員健康證,建議立即辦理,如在*年*月*日前不能辦妥,請(qǐng)相關(guān)部門按法律規(guī)定進(jìn)行查處;
*、不得出售過(guò)期、變質(zhì)、食品和三無(wú)產(chǎn)品;
*、學(xué)校飲用水存在質(zhì)量問(wèn)題,建議各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)向相關(guān)部門反映這一情況,抽樣進(jìn)行檢測(cè),對(duì)不合格的飲用水進(jìn)行整治,確保全校師生飲用水安全
第一,保障學(xué)校教育教學(xué)工作有序正常開(kāi)展,努力做好教師的后勤部長(zhǎng)。學(xué)校的中心工作的教學(xué),我作為主管后勤服務(wù)的總務(wù)主任,一定要保證學(xué)校各項(xiàng)設(shè)施、設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。學(xué)校很多設(shè)施雖然比較新,但毛病卻不可避免。比如廁所里的高位水箱,教室里的電燈、電扇,還有一些電教設(shè)備,如錄音機(jī)、投影儀等。我放棄休息時(shí)間,自己對(duì)這些設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修,雖然苦一點(diǎn),累一點(diǎn),但為學(xué)校節(jié)省了不少開(kāi)支??粗鴰熒鷤兡軌蛘5厥褂眠@些設(shè)施、設(shè)備,我感到的高興。
第二,創(chuàng)設(shè)良好優(yōu)美的校園環(huán)境,努力搞好學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生工作。是我這個(gè)總務(wù)主任有不可推懈得責(zé)任,我們的學(xué)校比較大,對(duì)校園環(huán)境衛(wèi)生的整治是件大事,也是件難事。本學(xué)期開(kāi)學(xué)初,根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況和學(xué)生的年齡特點(diǎn),我首先把校園劃分為若干個(gè)區(qū)域,包干給各班負(fù)責(zé)。每天,我都要在校園的各個(gè)衛(wèi)生包干區(qū)進(jìn)行,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。經(jīng)過(guò)我和全校師生的共同努力,校園環(huán)境面貌良好,給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓留下了深刻的印象。其次,進(jìn)一步搞好學(xué)校的綠化工作。平時(shí)我組織人員定期給學(xué)校綠化帶進(jìn)行除草,給花草樹(shù)木進(jìn)行施肥、除蟲(chóng)、澆水,有時(shí)我自己利用星期天休息的時(shí)間,親自來(lái)干。
第三,進(jìn)一步完善食堂管理制度,強(qiáng)化質(zhì)量意思和服務(wù)意識(shí),努力為全校師生提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。在食堂管理員莊偉民教師的配合下,本學(xué)期中學(xué)生在校就餐人數(shù)逐漸趨于穩(wěn)定,而且人數(shù)逐月遞增。食堂管理井然有序,食堂工作人員樸實(shí)勤勞,有責(zé)任心。工作人員能按食堂操作規(guī)則,并能做好清洗消毒方面的工作,真正使在校用餐的師生吃上了放心飯、放心菜。食堂工作人員以他們的吃苦耐勞的精神和全心全意為師生服務(wù)的思想,贏得了廣大師生的認(rèn)可。本學(xué)期為進(jìn)一步完善食堂制度,提高食堂工作人員的服務(wù)質(zhì)量,我組織他們學(xué)習(xí)了有關(guān)衛(wèi)生方面的條例和知識(shí),和他們簽訂了合同,使他們進(jìn)一步明確了自己的職責(zé)。加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)。食堂每次買菜,我都親自參與,既要購(gòu)買衛(wèi)生新鮮的菜,又要考慮菜蔬的價(jià)格,因此我們每星期都要到常州凌家塘買菜。雖然跑的路多一些,人累一些,但是買的菜既便宜又能保證質(zhì)量,我認(rèn)為這也是值得的。為了合理使用好食堂的經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步完善了食堂財(cái)務(wù)制度。能做到食堂帳目分明,帳、物、錢分別管理,從物品入庫(kù)到領(lǐng)用,都要進(jìn)行登記,做到帳、物、錢相符。同時(shí)每月認(rèn)真審核,使集體食堂越辦越好。
關(guān)鍵詞:食品安全 高校 學(xué)校管理
中圖分類號(hào):G47 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2014)01(c)-0214-02
高校食堂是學(xué)校教學(xué)、科研和生活的組成部分,擔(dān)負(fù)著為師生提供飲食保障的重要任務(wù)。在高校后勤改革中,暴露出較多的問(wèn)題,尤其是食品安全管理方面,管理者和經(jīng)營(yíng)者缺乏經(jīng)驗(yàn),經(jīng)營(yíng)者重經(jīng)濟(jì)效益,高校食堂已成為食品安全事故的高發(fā)地,近幾年,各地高校校園食品安全事件更是頻頻發(fā)生。高校食堂就餐人人數(shù)較多,食品供應(yīng)量大,使得高校食品安全問(wèn)題受到社會(huì)關(guān)注,采取切實(shí)可行的措施加強(qiáng)高校食品安全管理,已成為迫切需解決的問(wèn)題。
1 高校校園食品安全現(xiàn)狀
食物中毒是高校園食品安全中最突出的問(wèn)題,據(jù)報(bào)道2001年北京某高校發(fā)生食用銀耳湯中毒事件中毒168人,吉林省某地區(qū)所屬12所學(xué)校發(fā)生飲用豆奶食物中毒中毒人數(shù)2698人;2005年第三季度在學(xué)校食堂發(fā)生食物中毒占全國(guó)重大食物中毒總數(shù)的14%,第四季度則上升22%。2013年,西北某大學(xué)43名學(xué)生,在食用食堂的“土耳其烤肉”出現(xiàn)食物中毒,2003年,西安某大學(xué)167名大學(xué)生食物中毒事件,2010年河南某大學(xué)60名學(xué)生食物中毒,2004年,長(zhǎng)春某高校139名學(xué)生亞硝酸鹽引起食物中毒。在各地高校報(bào)道的食物中毒事件中,細(xì)菌性食物中毒是報(bào)告起數(shù)和中毒人數(shù)最多的食物性中毒。細(xì)菌性食物中毒主要是由于食用了受細(xì)菌污染、腐敗霉變的食品而引起與食品加工、食品儲(chǔ)存、銷售環(huán)節(jié)衛(wèi)生條件差公眾的食品衛(wèi)生意識(shí)淡薄等密切相關(guān)。另外,因化學(xué)性食物中毒、豆角未炒熟所導(dǎo)致的食物中毒也是高校食堂食物中毒的主要原因。
除食物中毒之外,部分高校也存在著向?qū)W校提供腐敗變質(zhì)食品的問(wèn)題,如云南某高校食堂采購(gòu)病死豬肉事件,經(jīng)媒體報(bào)道后造成惡劣影響。
近幾年,盡管高校食品安全問(wèn)題已受到重視,但各級(jí)政府和社會(huì)學(xué)校食品安全(包括學(xué)校食堂食品衛(wèi)生、學(xué)生集中就餐情況、飲水安全等)多次的檢查中發(fā)現(xiàn),學(xué)校食堂衛(wèi)生和學(xué)生集中用餐等情況依然存在較多的安全隱患。
2 高校校園食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因
2.1 高校擴(kuò)招,食品安全管理壓力增大
高校擴(kuò)招,是指中國(guó)自1999年開(kāi)始的,基于解決經(jīng)濟(jì)和就業(yè)問(wèn)題的擴(kuò)大普通高校本專科院校招生人數(shù)的教育改革政策。在1999年之前,高校擴(kuò)招年均增長(zhǎng)都只在8.5%左右。1999年,當(dāng)年招生人數(shù)增加51.32萬(wàn)人,增長(zhǎng)速度達(dá)到史無(wú)前例的47.4%,之后每年我國(guó)高校都保持兩位數(shù)的擴(kuò)招比率。放緩擴(kuò)招比例至5%。從1998年到2005年,高校在校生數(shù)量增加了4.2倍,經(jīng)過(guò)持續(xù)長(zhǎng)達(dá)13年的本科擴(kuò)招,現(xiàn)在,普通高校本??圃谛I?guī)模接近3000萬(wàn)人左右,相對(duì)20世紀(jì)90年代末,幾乎增加了十倍。
全日制高校在校生明顯增加,碩士、博士研究生的培養(yǎng)規(guī)模、高等,職業(yè)教育等的在校生也大幅度提高,大多數(shù)高校學(xué)生食堂來(lái)不及擴(kuò)建、難以容納大批增加學(xué)生的就餐任務(wù),與學(xué)生集中用餐人數(shù)不相適應(yīng),致使飯菜質(zhì)量、飲食衛(wèi)生難以保證部分大學(xué)生外出找小食攤就餐的現(xiàn)象已很普遍。許多學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施條件差,布局不合理,由于食堂小,許多食堂操作間沒(méi)有功能分區(qū)或分區(qū)不明顯,地基礎(chǔ)設(shè)施差,面臟、潮濕但目前各高校財(cái)政十分困難,投入非常有限,解決這個(gè)問(wèn)題難度大,高校食品安全管理壓力明顯增大。
2.2 高校餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)模式改變
高等學(xué)校后勤服務(wù)模式落后、后勤負(fù)擔(dān)沉重的狀況,一直是制約我國(guó)高等教育發(fā)展的?瓶頸因素。1999年,全國(guó)高校后勤社會(huì)化改革開(kāi)始推進(jìn),后勤社會(huì)化改革有力地促進(jìn)了高校辦學(xué)活力的提高。高校后勤實(shí)體逐步與市場(chǎng)相融合,對(duì)管理模式提出了更高的要求。多數(shù)學(xué)校后勤服務(wù)社會(huì)化的改革措施實(shí)施以后,學(xué)?;旧喜辉僦苯咏?jīng)營(yíng)餐飲服務(wù),而是把學(xué)生餐飲服務(wù)向社會(huì)承包,且經(jīng)營(yíng)者多數(shù)外地人員,員工素質(zhì)低、隊(duì)伍不穩(wěn)定,雖然每年衛(wèi)生監(jiān)督所和教育主管部門都在組織對(duì)學(xué)校食堂從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),但一般都只針對(duì)承包人本身,承包人不對(duì)聘請(qǐng)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn),加之所聘人員基本來(lái)自農(nóng)村,衛(wèi)生意識(shí)、衛(wèi)生習(xí)慣都很差,導(dǎo)致食物制作操作不規(guī)范。
部分學(xué)校對(duì)承包經(jīng)營(yíng)者缺乏必要的管理。目前高校餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者成分越復(fù)雜,變化較大,加之近年來(lái),因物價(jià)上漲,許多承包經(jīng)營(yíng)者片面考慮經(jīng)濟(jì)效益,忽略了食品安全問(wèn)題,因品種少、花色少、價(jià)格貴,也導(dǎo)致學(xué)生校外就餐情況嚴(yán)重。另一方面,隨著高校人事制度改革的深入,特別是后勤社會(huì)化改革的進(jìn)行,使得高校飲食服務(wù)人員流動(dòng)性加強(qiáng),技術(shù)人員不再穩(wěn)定,新上崗的技術(shù)人員技術(shù)水平缺乏有效考核和監(jiān)管,品安全質(zhì)量越難以保障。
2.3 對(duì)高校食品安全重要性認(rèn)識(shí)不足
在在部分高校中,相對(duì)于教學(xué)科研而言,學(xué)校對(duì)食品安全問(wèn)題的重要性普遍認(rèn)識(shí)不足重視不夠,認(rèn)為“多年來(lái)就是這么過(guò)的,也沒(méi)有出什么大問(wèn)題”。有的學(xué)校食品安全管理制度不健全,職責(zé)不明確,有些學(xué)校雖然有專人負(fù)責(zé),但管理工作運(yùn)行不力,制度執(zhí)行不力,流于形式。表現(xiàn)為未成立以校領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,沒(méi)有配備專門食品衛(wèi)生管理人員,沒(méi)有建立完善的食堂工作制度或者是根本沒(méi)有落實(shí)已經(jīng)制定的工作制度。加之長(zhǎng)期以來(lái),后勤部門在吃“財(cái)政飯”的動(dòng)作方式下,我們的部分后勤職工,無(wú)論思想觀念、市場(chǎng)意識(shí)、工作視野、還是工作方法都是難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。伴隨著高校餐飲業(yè)的快速發(fā)展,飲食安全的潛在風(fēng)險(xiǎn)正日益加大。比如,有的學(xué)校食堂沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行大宗食品(糧、油、肉)定點(diǎn)采購(gòu)和索票索證制度,食物留樣未作記錄和留樣樣品過(guò)少、食品儲(chǔ)存間凌亂堆放雜物,餐具消毒保潔工作未跟上。多數(shù)學(xué)校食堂缺乏餐具消毒設(shè)備設(shè)施,也只為應(yīng)付檢查(筆者在檢查中曾問(wèn)過(guò)食堂從業(yè)人員如何使用,多數(shù)不能回答);食堂雖然有“三防”(防蠅、防塵、防鼠)設(shè)施,但是餐具保潔工作較差;承包經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)較差,管理和操作不規(guī)范等,這些問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決與缺乏必要的管理員制度,或有制度執(zhí)行力度不夠有很大關(guān)系。
此外,大部分學(xué)校學(xué)校外小賣部、餐館較多,大多都是無(wú)證經(jīng)營(yíng)。所賣食品以 “三無(wú)”小食品較多,無(wú)購(gòu)進(jìn)記錄臺(tái)帳,食品安全風(fēng)險(xiǎn)高,一旦發(fā)生食物中毒事故,無(wú)法追蹤溯源。但相關(guān)部門和學(xué)校缺乏有效的管理措施,管理難度大。
3 高校校園食品安全問(wèn)題的對(duì)策
3.1 思想上高度重視
食品安全工作事關(guān)師生的健康和生命安全,各職能部門要從思想上高度重視,充分認(rèn)識(shí)到高校食品安全工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性。我校健全了食品安全管理的組織體系。高校應(yīng)建立了以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的學(xué)校食堂食品安全責(zé)任制,構(gòu)建從學(xué)校到食堂完整的食品安全組織機(jī)構(gòu)框架圖,從組織上充分強(qiáng)調(diào)了食品安全工作的重要性,落實(shí)了學(xué)校是食堂食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任,各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的校內(nèi)餐飲服務(wù)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,各食堂都有專職食品安全管理員。建立公布了新的食堂工作人員崗位職責(zé),推動(dòng)了崗位責(zé)任制落實(shí)。崗位職責(zé)應(yīng)明確了食品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、崗位從業(yè)人員的衛(wèi)生安全責(zé)任,并且制成制度牌懸掛上墻。
3.2 管理更加規(guī)范,強(qiáng)化制度落實(shí)
食堂物資實(shí)行統(tǒng)一購(gòu)進(jìn),采購(gòu)工作中充分發(fā)揮規(guī)模采購(gòu)效益,盡可能與蔬菜基地、食品公司簽訂供貨協(xié)議,努力降低食品原材料價(jià)格,提高了原料食材的質(zhì)量,同時(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查和檢查監(jiān)督機(jī)制,從源頭上保證食品原料“物美價(jià)廉”。所有購(gòu)進(jìn)的食品原料均經(jīng)過(guò)驗(yàn)收,查驗(yàn)票證,并建立了食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的購(gòu)進(jìn)記錄制度,每天登記臺(tái)帳,如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、保質(zhì)期等內(nèi)容。在驗(yàn)收環(huán)節(jié),實(shí)行三級(jí)驗(yàn)收制度,進(jìn)入食堂的原料經(jīng)過(guò)保管、班組長(zhǎng)和經(jīng)理的層層驗(yàn)收把關(guān),從源頭上確保食品安全。
在食品安全工作中,加工制作上嚴(yán)格按照食品加工和儲(chǔ)存要求,操作流程合理,生熟分開(kāi),成品、半成品分開(kāi),菜品燒熟煮透;餐具的清洗消毒上,采取蒸汽消毒,洗消規(guī)程為一洗、二刷、三沖、四消毒和五保潔,并根據(jù)中心質(zhì)量管理體系要求,對(duì)洗消過(guò)程實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,洗消過(guò)程每餐進(jìn)行記錄、檢查;食堂基礎(chǔ)衛(wèi)生上,劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域,落實(shí)到人,做到每天每餐清潔,每周一次搬家式大掃除;做好防蠅、鼠、蟑和其他有害昆蟲(chóng)工作,消滅其孳生條件。
加強(qiáng)食堂工作人員管理。食堂工作人員必須具備良好的思想素質(zhì)和相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力,堅(jiān)持持健康證上崗制度。從業(yè)人員實(shí)行“五病”調(diào)離,每年召集所有員工統(tǒng)一進(jìn)行體檢,從業(yè)人員均取得健康合格證明。建立健全食堂管理制度,明確崗位職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任制。衛(wèi)生管理制度和崗位責(zé)任制上墻公布,嚴(yán)格按規(guī)范操作。
通過(guò)經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)接待、留言本、師生意見(jiàn)調(diào)查、學(xué)生座談會(huì)和校長(zhǎng)接待日等多渠道加強(qiáng)與就餐師生的溝通,食堂經(jīng)常聽(tīng)取教師、學(xué)生的意見(jiàn)和建議,不斷提高伙食質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。主動(dòng)與食品藥品監(jiān)督管理部門聯(lián)系,接受監(jiān)督部門監(jiān)督,建立食品安全自查檢測(cè)制度,經(jīng)常對(duì)食堂衛(wèi)生、食品安全進(jìn)行檢查。
同時(shí),建立和落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的和信息上報(bào)工作,組織安全管理人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行再次學(xué)習(xí),同時(shí)飲食中心召開(kāi)的各類安全會(huì)議、檢查和培訓(xùn),都以通訊的形式在網(wǎng)站上予以。
3.3 應(yīng)加大餐館服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施投入
應(yīng)制訂規(guī)劃,加大投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其要利用好寒暑假這段時(shí)間進(jìn)行食堂的重點(diǎn)改造;使學(xué)校食堂逐步做到有與其規(guī)模相配套的食堂基礎(chǔ)設(shè)施和面積;衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新建、擴(kuò)建和改建食堂的指導(dǎo)。對(duì)房屋陳舊及工藝流程、布局不合理的食堂進(jìn)行改造,對(duì)老化設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代,增加餐用具清洗、消毒、保潔設(shè)施和設(shè)備,使食堂衛(wèi)生設(shè)施與條件得到進(jìn)一步改善,食堂建筑、設(shè)備與環(huán)境均符合食品安全要求。
加強(qiáng)食堂“三防”設(shè)施配套,配備數(shù)量、動(dòng)力足夠的風(fēng)幕機(jī)、紗門、紗窗或者塑料門簾,設(shè)置誘滅蠅燈,各場(chǎng)所設(shè)置了丟置廢棄物的密閉容器;在衛(wèi)生用品方面,配有足夠的工作衣、帽、圍裙,打掃、洗滌、消毒、殺蟲(chóng)、滅鼠等衛(wèi)生用品作。
3.4 加強(qiáng)宣傳、教育和培訓(xùn)工作,為食品安全營(yíng)造良好的氛圍
定期舉辦系列宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng),充分動(dòng)員和督促食堂管理人員、員工和學(xué)生的積極參與,為食品安全營(yíng)造良好的輿論氛圍。通過(guò)校園廣播、校報(bào)、網(wǎng)站、內(nèi)部刊物、宣傳欄、黑板報(bào)等渠道開(kāi)展食品安全宣傳教育活動(dòng),并對(duì)食堂從業(yè)人員進(jìn)行了食品安全知識(shí)培訓(xùn)。強(qiáng)調(diào)食品安全重要性,并且組織從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。