公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)效益范文

節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)效益精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)效益主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)效益

第1篇:節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)效益范文

作者簡(jiǎn)介:王琳,博士生,講師,主要研究方向?yàn)榄h(huán)境會(huì)計(jì),循環(huán)經(jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)管理。

*國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(編號(hào):70872110);教育部人文社科規(guī)劃基金項(xiàng)目(編號(hào):10YJA790205);湖南省情與決策咨詢研究課題 (編號(hào):0910BZZ104)階段性成果。

(1. 中南大學(xué)商學(xué)院,湖南 長(zhǎng)沙 410083;2. 湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系,湖南長(zhǎng)沙410208;

3. 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院,湖北 武漢 430073)

摘要 我國(guó)正處于工業(yè)化進(jìn)程的中后期,能源資源的短缺、環(huán)境污染破壞等問題對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約日漸顯著。企業(yè)作為節(jié)能減排工作的主要參與者,經(jīng)常陷入節(jié)能減排投入成本高、擔(dān)負(fù)責(zé)任大,卻經(jīng)濟(jì)效益少的現(xiàn)實(shí)境地。與之相反,政府則可以在不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的情況下,享受到企業(yè)節(jié)能減排所帶來的各項(xiàng)收益和資源保存收益,這將影響企業(yè)節(jié)能減排的積極性。本文構(gòu)建了一種政府―企業(yè)節(jié)能減排互動(dòng)機(jī)制激勵(lì)模型,可求得政府與企業(yè)在節(jié)能減排戰(zhàn)略中最優(yōu)的責(zé)任分?jǐn)偙壤⒁罁?jù)模型測(cè)度出企業(yè)節(jié)能減排的成本投入和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益指標(biāo),從而為政府合理分?jǐn)偲髽I(yè)節(jié)能減排壓力提供科學(xué)的依據(jù),并使得企業(yè)更有動(dòng)力實(shí)施節(jié)能減排戰(zhàn)略,最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的帕累托最優(yōu)。

關(guān)鍵詞 能源消耗;節(jié)能減排;互動(dòng)機(jī)制;責(zé)任分?jǐn)?/p>

中圖分類號(hào) F019.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1002-2104(2011)06-0102-08 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2011.06.018

進(jìn)入工業(yè)社會(huì)以來,人類在其生產(chǎn)活動(dòng)中無限制的濫用資源,隨意向外界排放污染物,已經(jīng)導(dǎo)致環(huán)境不斷惡化。企業(yè)的環(huán)境行為和環(huán)境責(zé)任日益受到關(guān)注。近年來,國(guó)內(nèi)外許多企業(yè)也都不同程度的發(fā)生了重大的環(huán)境污染事故,比如英國(guó)石油公司在今年5月份發(fā)生的墨西哥灣漏油事件,導(dǎo)致該公司市值縮水超過580億美元。此外,今年7月15日爆發(fā)的紫金礦業(yè)重大污染事故給當(dāng)?shù)鼐用駧砹酥卮蟮慕?jīng)濟(jì)和環(huán)境損失;湖北省崇陽(yáng)縣青山工業(yè)園區(qū)湖北吉通公司排放的廢氣以及粉塵導(dǎo)致當(dāng)?shù)囟嗳搜U超標(biāo)。在一系列重大環(huán)境事故發(fā)生的背后,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和環(huán)境責(zé)任再一次被公眾推到了風(fēng)口浪尖。種種資料表明,自然環(huán)境所接受的污染物中大約有80%來自于企業(yè)。既然是企業(yè)造成了環(huán)境污染,那么它就應(yīng)該承擔(dān)起治理污染和恢復(fù)環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任,這是非常直接和明確的邏輯關(guān)系。

但在企業(yè)一連串發(fā)生的重大環(huán)境事件背后,何以屢禁不止?作為企業(yè)自身來講,是否真不愿意積極實(shí)施節(jié)能減排戰(zhàn)略,從而主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)環(huán)境責(zé)任?目前,在理論界認(rèn)為企業(yè)理所當(dāng)然承擔(dān)所有環(huán)境責(zé)任,此種觀點(diǎn)占據(jù)主流的同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)從另一個(gè)角度審視企業(yè)在實(shí)施節(jié)能減排戰(zhàn)略中、在承擔(dān)社會(huì)環(huán)境責(zé)任中一個(gè)不可忽視的“節(jié)能責(zé)任大、經(jīng)濟(jì)效益小”、“有節(jié)能責(zé)任、無經(jīng)濟(jì)效益”的現(xiàn)象。

節(jié)能減排,指的是減少能源浪費(fèi)和降低廢氣排放。我國(guó)“十一五”規(guī)劃綱要提出,“十一五”期間單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20 %左右、主要污染物排放總量減少10%。但根據(jù)一些學(xué)者的計(jì)量分析, 中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還未突破倒U型環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的兩難區(qū)間。而且“十五”期間, 惟獨(dú)環(huán)境目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn);而2006年在“十一五”的開局之年沒有實(shí)現(xiàn)年初確定的主要污染物排放總量減少2%的目標(biāo)。正是在這一背景下, 政府將節(jié)能減排作為當(dāng)前加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重點(diǎn), 作為完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù), 調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的突破口。

基于此,本文從企業(yè)與政府合理分?jǐn)偣?jié)能減排責(zé)任、社會(huì)環(huán)境責(zé)任出發(fā),構(gòu)建合理的政府―企業(yè)節(jié)能減排良性互動(dòng)機(jī)制,以求達(dá)到政府和受規(guī)制的企業(yè)之間環(huán)境成本的公平分配,從而使得環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都能雙贏,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1 政府支持―企業(yè)節(jié)能減排互動(dòng)機(jī)制的理論前提

1.1 資源價(jià)值流會(huì)計(jì)理論

資源價(jià)值流會(huì)計(jì)是一種新型的環(huán)境管理會(huì)計(jì)技術(shù),能夠集成物質(zhì)流路線及其成本信息和環(huán)境損害評(píng)價(jià)值,跟蹤、記錄并描繪企業(yè)物質(zhì)流與價(jià)值流。因此,資源價(jià)值流會(huì)計(jì)以同時(shí)減少環(huán)境影響和成本為目的。

資源價(jià)值流會(huì)計(jì)從數(shù)量和金額兩個(gè)方面計(jì)量企業(yè)生產(chǎn)過程中的資源投入、消耗、廢棄等流量與存量信息,追蹤被投入資源在企業(yè)生產(chǎn)流程中的移動(dòng)軌跡,并根據(jù)資源流的去向劃分合格品資源成本與廢棄損失成本,提供資源的物量和成本損失比率,尋求損失成本產(chǎn)生的環(huán)節(jié)所在,以求實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源、降低污染、削減成本的環(huán)境保護(hù)效果,同時(shí)提高環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)效益[1]。

1.2 環(huán)境責(zé)任分?jǐn)偫碚?/p>

“責(zé)任”包括兩層基本含義:一是指分內(nèi)應(yīng)做的事;二是指沒有做好分內(nèi)的事而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的某種否定性后果。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)節(jié)能減排出現(xiàn)的投入產(chǎn)出不協(xié)調(diào)問題可以分為兩大類:一類是節(jié)能減排投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益不高;另一類是節(jié)能減排責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)分配不合理。如果說前一類問題是生產(chǎn)力問題,后一類問題就是生產(chǎn)關(guān)系問題。

從公平角度而言,企業(yè)承擔(dān)節(jié)能的責(zé)任越重,理應(yīng)享受到的經(jīng)濟(jì)收益應(yīng)該越大。但分析顯示,不同的利益群體所承擔(dān)的節(jié)能責(zé)任、從節(jié)能中享受到的經(jīng)濟(jì)利益在大多數(shù)情況下是不匹配的。不匹配問題在企業(yè)與政府、個(gè)人與集體、地方與中央、不同節(jié)能利益者之間經(jīng)常發(fā)生;實(shí)施節(jié)能意味著作為投資者的企業(yè)必須犧牲眼前的利益,去換取長(zhǎng)期更大的社會(huì)和環(huán)境效益,然而節(jié)能者卻要承擔(dān)資金風(fēng)險(xiǎn)、利率變化風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等額外風(fēng)險(xiǎn),因此企業(yè)要承擔(dān)全部節(jié)能減排的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn),國(guó)家卻搭便車就可以享受到節(jié)能減排的各項(xiàng)收益和資源保存收益。因此,由于節(jié)能減排的外部性特征,使得企業(yè)處在有責(zé)任、有投入但無效益的尷尬境地,必然會(huì)挫傷企業(yè)節(jié)能減排的積極性。

對(duì)于我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況而言,節(jié)能減排戰(zhàn)略不但能解決短期能源短缺,也有利于資源持續(xù)利用和保護(hù)環(huán)境。從環(huán)境保護(hù)的角度考慮,若把環(huán)境問題的解決完全依賴于企業(yè)對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的行為,由企業(yè)承擔(dān)所有的環(huán)境責(zé)任,從而把維護(hù)、治理和改善環(huán)境過程中所發(fā)生的各種人力、物力和財(cái)力的消耗都統(tǒng)統(tǒng)計(jì)入企業(yè)成本當(dāng)中,這種環(huán)境成本的劃分或者環(huán)境責(zé)任的劃分依據(jù)應(yīng)該是不科學(xué)的。

事實(shí)上,企業(yè)節(jié)能減排行為雖然能給企業(yè)帶來效益,但更多的是發(fā)生直接的成本支出,這一部分成本支出可以視為企業(yè)為改善環(huán)境、節(jié)約社會(huì)能源所支付的社會(huì)成本,而企業(yè)通過節(jié)能減排獲得的效益除了一部分是企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益,更多的是為整個(gè)社會(huì)帶來的社會(huì)效益。這部分效益主要包括節(jié)約能源帶來的能源消耗降低效益和社會(huì)環(huán)境改善效益。企業(yè)節(jié)能減排行為的成本效益劃分如圖1所示。

如果在完全依靠市場(chǎng)的狀態(tài)下,企業(yè)需要承擔(dān)全部節(jié)能投入和風(fēng)險(xiǎn),國(guó)家則可以搭便車享受節(jié)能的效益,故單純依靠市場(chǎng),企業(yè)和國(guó)家在節(jié)能減排上的責(zé)權(quán)利很難聯(lián)系到一起。

那么由誰來承擔(dān)環(huán)境退化的成本或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),誰來享受節(jié)能減排帶來的環(huán)境效益?這是企業(yè)節(jié)能減排政策面臨的公平問題。因此,政府應(yīng)擔(dān)負(fù)起部分的節(jié)能減排責(zé)任,也就是為企業(yè)分?jǐn)偛糠值沫h(huán)境責(zé)任。環(huán)境保護(hù)是目前我國(guó)政府社會(huì)性規(guī)制增長(zhǎng)最快速的領(lǐng)域。企業(yè)節(jié)能減排導(dǎo)致的環(huán)境保護(hù)成本與責(zé)任也應(yīng)由企業(yè)與政府共同承擔(dān)。政府節(jié)能減排責(zé)任分?jǐn)偟男袨橐环矫婵梢詼p輕企業(yè)節(jié)能減排的負(fù)擔(dān)從而調(diào)動(dòng)企業(yè)節(jié)能行為的積極性。另一方面也可以通過設(shè)計(jì)一套系統(tǒng)的、持久的、富有彈性的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策來使得政策的執(zhí)行效率更高、更公平。從而最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)資源配置的公平和帕累托最優(yōu)。

1.3 外部性理論與節(jié)能減排

亞當(dāng)?斯密曾指出,當(dāng)個(gè)人追求自己的福利時(shí),一只“看不見的手”會(huì)導(dǎo)致其他社會(huì)成員的福利增加。然而在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中,單個(gè)經(jīng)濟(jì)單位從其經(jīng)濟(jì)行為中產(chǎn)生的私人成本和私人收益與社會(huì)成本和社會(huì)收益并不相等,這種不相等,市場(chǎng)理論稱為外部性。

外部性理論又被稱為庇古理論[2]。一般說來經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的外部性又分為負(fù)外部性和正外部性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為外部性是導(dǎo)致市場(chǎng)失靈的主要原因。然而污染企業(yè)在“外部性內(nèi)部化”的過程中往往會(huì)使得污染治理的邊際收益小于社會(huì)在污染治理中的邊際收益,所以,企業(yè)的污染治理最優(yōu)水平小于社會(huì)在污染治理中的邊際收益。因此,企業(yè)的環(huán)境行為至少有三個(gè)目標(biāo)層次:第一,實(shí)現(xiàn)企業(yè)最優(yōu)污染控制水平;第二,實(shí)現(xiàn)社會(huì)最優(yōu)污染控制水平;第三,實(shí)現(xiàn)污染的完全治理,即零排放。下圖2描述的為最優(yōu)污染控制水平下的企業(yè)環(huán)境行為目標(biāo)層次。

由圖2可知,隨著MC邊際成本向右上方傾斜表示污染控制的邊際成本不斷遞增,然而在治理污染過程中,社會(huì)邊際收益MSB線總是會(huì)高于企業(yè)的邊際收益線MPB。因此企業(yè)在節(jié)能減排過程中對(duì)外部環(huán)境污染控制行為可以分為三個(gè)階段:第一個(gè)階段是位于OC區(qū)間段的企業(yè)私人最優(yōu)污染控制水平內(nèi)的污染治理行為。第二個(gè)階段是CD區(qū)間段位于企業(yè)污染治理邊際收益與社會(huì)污染治理邊際收益相等的污染控制行為,第三個(gè)階段為DB區(qū)間段的企業(yè)污染治理實(shí)現(xiàn)零排放的污染控制行為。

事實(shí)上我們著重討論的是第一階段和第二階段的兩種情況,第三階段為企業(yè)實(shí)現(xiàn)零排放的情況。此時(shí)治理環(huán)境除了產(chǎn)生額外損失以外,社會(huì)福利并不會(huì)有任何增加[4]。此時(shí)的污染治理是超越帕累托最優(yōu)水平的。然而我國(guó)目前的實(shí)際情況來看,企業(yè)的技術(shù)規(guī)模和技術(shù)水平、環(huán)境政策都遠(yuǎn)沒有達(dá)到該水平。此外,我國(guó)目前正處在工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快,能源需求最旺盛的歷史時(shí)期。一味的盲目強(qiáng)調(diào)零排放并不符合國(guó)情。

第一階段表明企業(yè)通過節(jié)能減排可以獲得收益,比如循環(huán)經(jīng)濟(jì)、廢物利用。雖然這種收益是一種能在財(cái)務(wù)上直接表現(xiàn)的收益,但是由于許多企業(yè)受到技術(shù)水平的限制,循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平往往不能達(dá)到最優(yōu)。目前企業(yè)的環(huán)境行為事實(shí)上并沒有獲得全部收益。第二階段又可以視為利益調(diào)配層次。此階段企業(yè)通過前期的節(jié)能減排等行為獲得循環(huán)經(jīng)濟(jì)的全部收益后,此時(shí)的污染治理雖然能增加整個(gè)社會(huì)福利,但是企業(yè)卻是得不償失的。此時(shí)就必須通過協(xié)調(diào)利益分?jǐn)倷C(jī)制來彌補(bǔ)企業(yè)在這一層次的外部環(huán)境治理中所支付的超越收益的成本,即圖中PECD區(qū)域。這一區(qū)域表面上是整個(gè)社會(huì)環(huán)境治理的收益,其實(shí)往往是由企業(yè)虧本墊付的PEM治理成本獲得的。

綜上所述,這兩個(gè)階段都要通過利益調(diào)配機(jī)制解決企業(yè)在節(jié)能減排行為中由于企業(yè)治理環(huán)境所付出的超越收益的成本,使其他主體一起承擔(dān)環(huán)境成本。這種利益分?jǐn)偦蛘哒{(diào)配機(jī)制可以通過應(yīng)用環(huán)境政策工具,使企業(yè)的環(huán)境治理成本能夠被政府承擔(dān)。比如排污稅費(fèi)可以通過產(chǎn)品銷售價(jià)格產(chǎn)生的差異,企業(yè)將其轉(zhuǎn)讓給消費(fèi)者。另一種則是環(huán)境治理補(bǔ)貼,它是一種典型的政府輔助承擔(dān)環(huán)境治理成本的方式。當(dāng)然還需要進(jìn)一步科學(xué)的界定企業(yè)、政府、居民各自所承擔(dān)的環(huán)境成本比例和范圍。

1.4 政府干預(yù)理論

市場(chǎng)機(jī)制針對(duì)交易雙方的供求而起作用,使資源得到有效配置。如果市場(chǎng)不能有效地配置資源,就會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)失靈。市場(chǎng)失靈是市場(chǎng)本身不能解決的,需要引入外在力量對(duì)其進(jìn)行糾正,這就是政府干預(yù)。

由于市場(chǎng)機(jī)制本質(zhì)是為了處理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中人與人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而不是為了處理人與自然之間的關(guān)系。因此必須依靠政府干預(yù)加以解決。如果政府干預(yù)行為是適度的、科學(xué)的,則可以緩解市場(chǎng)機(jī)制的某些缺陷,促進(jìn)效率、穩(wěn)定、公平三大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。庇古在1920年《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》中指出了政府應(yīng)干預(yù)的思路,即生態(tài)環(huán)境問題的重要經(jīng)濟(jì)根源是外部效應(yīng),為了消除這種外部效應(yīng),就應(yīng)該對(duì)產(chǎn)生負(fù)外部效應(yīng)的單位收費(fèi)或征稅,對(duì)產(chǎn)生正外部效應(yīng)的單位給予補(bǔ)貼。但是對(duì)于環(huán)境外部性而言,因?yàn)檫_(dá)成協(xié)議的成本很高,更需要政府的積極干預(yù)[5]。干預(yù)可采取的形式包括管制措施、經(jīng)濟(jì)懲罰、對(duì)采取修正措施者給予補(bǔ)貼等。

節(jié)能減排是市場(chǎng)失靈的領(lǐng)域,存在比較明顯的市場(chǎng)障礙。因此節(jié)能減排具有公共事務(wù)性質(zhì),市場(chǎng)機(jī)制的作用很有限。據(jù)世界銀行一項(xiàng)研究成果揭示,市場(chǎng)力量對(duì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能潛力的貢獻(xiàn)只有20%,所以實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排戰(zhàn)略,政府的作用是主導(dǎo)性的。政府必須進(jìn)行宏觀調(diào)控通過制定法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)政策導(dǎo)向和信息引導(dǎo),營(yíng)造有利于節(jié)能減排的體制環(huán)境和政策環(huán)境,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的企業(yè)自覺節(jié)能減排的激勵(lì)和約束機(jī)制,推動(dòng)全社會(huì)節(jié)能減排。

1.5 激勵(lì)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論

在企業(yè)節(jié)能減排政策運(yùn)行過程中,政府預(yù)期也是重要的相關(guān)利益人,而政府作為政策制定與監(jiān)督者,與政策執(zhí)行者――企業(yè),又存在十分復(fù)雜的聯(lián)系。二者存在著明顯的信息不對(duì)稱。因此政府對(duì)企業(yè)實(shí)行有效的激勵(lì)、約束與監(jiān)督,就顯得十分必要和迫切。一種典型的做法是依據(jù)道德風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制原則,讓企業(yè)(人)承擔(dān)部分風(fēng)險(xiǎn),這意味著人將通過努力獲得報(bào)酬?;蚴潜M量使政府(委托人)和企業(yè)的目標(biāo)相一致。也就是使人的自利行為同時(shí)也是委托人希望采取的行為,這一原則稱為激勵(lì)相容原則[6]。在節(jié)能減排戰(zhàn)略下政府與企業(yè)的關(guān)系為例,政府無從了解企業(yè)對(duì)節(jié)能減排行為的真正態(tài)度和努力水平,但可以通過調(diào)節(jié)資源產(chǎn)品價(jià)格、設(shè)立獎(jiǎng)懲制度等方式,來規(guī)范企業(yè)行為,使企業(yè)在實(shí)現(xiàn)自身利益最大化的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了政府的環(huán)境管理目標(biāo)。

節(jié)能減排工程是高度分散的二次投資活動(dòng),對(duì)生產(chǎn)者來說由于大多數(shù)企業(yè)的能源費(fèi)用占生產(chǎn)成本的比重不大,企業(yè)生產(chǎn)引起的環(huán)境污染成本沒有足額內(nèi)部化,所以政府的激勵(lì)政策對(duì)節(jié)能減排十分重要,必須堅(jiān)持監(jiān)督管理與政策激勵(lì)相結(jié)合,深入挖掘存量潛力,通過政策激勵(lì)和信息引導(dǎo),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高節(jié)能減排效率。

2 政府支持―企業(yè)節(jié)能減排互動(dòng)機(jī)制激勵(lì)合約模型構(gòu)建

節(jié)能減排,前者是能源資源問題,后者是環(huán)境保護(hù)問題,因此節(jié)能減排是與能源資源利用和環(huán)境保護(hù)緊密相連的重要概念。雖然節(jié)能的概念很寬泛但從節(jié)能的方式看,分為直接節(jié)能和間接節(jié)能兩類。直接節(jié)能是指看得見、摸得著的能源實(shí)物的節(jié)約。主要通過采取技術(shù)措施實(shí)現(xiàn)節(jié)能。如通過改革生產(chǎn)工具、作業(yè)設(shè)備、工藝流程或作業(yè)程序、改進(jìn)工藝操作方法和技能;采用成熟的節(jié)能技術(shù),對(duì)設(shè)備或系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造;采用先進(jìn)技術(shù)更新設(shè)備和工藝、使用新材料、推行能源綜合利用等措施減少能源消耗。

而間接節(jié)能主要是通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)節(jié)能,稱為結(jié)構(gòu)節(jié)能。本文主要核算分析直接節(jié)能所花費(fèi)的成本和帶來的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

在政府與企業(yè)的節(jié)能減排戰(zhàn)略互動(dòng)行為中,與企業(yè)的成本信息和技術(shù)效益相比,政府環(huán)境政策是公共信息。在此,企業(yè)是人而政府是委托人。因此有必要建立較優(yōu)的政府與企業(yè)激勵(lì)合約模型,以實(shí)現(xiàn)政府期望效用與企業(yè)期望效益最大化。

假定R為企業(yè)的一個(gè)一維努力變量,θ是一個(gè)均值為0、方差等于σ2的正態(tài)分布隨機(jī)變量,若定義f(x)為產(chǎn)出函數(shù),則有

f(x)Rx+θ(1)

其中x為影響經(jīng)濟(jì)效益的因子。

若定義K為企業(yè)因節(jié)能減排努力而帶來的影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的因子(K為大于等于零的自然數(shù)),則在式(1)中可取xK,此時(shí)有節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出函數(shù)為:

f(K)RK+θ(2)

若定義L為節(jié)能減排努力而給公共環(huán)境帶來的改善因子(L為大于等于零的自然數(shù)),則在(1)中取xL,此時(shí)有節(jié)能減排環(huán)境效益產(chǎn)出函數(shù)為:

f(L)RL+θ(3)

因此,企業(yè)的期望產(chǎn)出為:

E[f(K)]KR,D[f(K)]σ2(4)

政府的期望產(chǎn)出為:

E[f(L)]LR,D[f(L)]σ2(5)

由于委托人(政府)在訂立激勵(lì)合同時(shí)主要關(guān)心環(huán)境產(chǎn)出水平,人(企業(yè))只關(guān)心經(jīng)濟(jì)效益。一般為政府制定一個(gè)企業(yè)的污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)的能源消耗標(biāo)準(zhǔn),如污水排放量等。再根據(jù)企業(yè)節(jié)能減排實(shí)際完成的效果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。因此政府的激勵(lì)合同S(f(L))由兩部分組成:

一部分為企業(yè)的努力水平R所產(chǎn)生的環(huán)境效益恰好達(dá)到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)效益α,此時(shí)政府給予企業(yè)正常的環(huán)境補(bǔ)貼,同時(shí)也反映了政府對(duì)環(huán)境、資源的重視程度,設(shè)此時(shí)的補(bǔ)貼因子為λ(0≤λ≤1))。

另一部分為企業(yè)的努力水平R產(chǎn)生的超出環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)效益α而得到的超額獎(jiǎng)勵(lì)。此時(shí),政府給予企業(yè)超額環(huán)境補(bǔ)貼即為下文中所求的β。

因此,政府對(duì)企業(yè)節(jié)能減排行為予以獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)是推導(dǎo)的前提,本文將重點(diǎn)求解企業(yè)因節(jié)能減排努力而取得超額獎(jiǎng)勵(lì)部分的情況。這也較好的反映了政府在委托關(guān)系中對(duì)于企業(yè)節(jié)能減排戰(zhàn)略的風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偂?/p>

設(shè)超額部分的獎(jiǎng)勵(lì)因子為β(0≤β≤1),則政府對(duì)企業(yè)的合同激勵(lì)S(f(L))為:

S(f(L)) λα+β(f(L)-α)

β(Lα+θ)+(λ-β)α(6)

此時(shí)政府的期望效用Ev等于期望收入:

Ev E(f(L)-s(f(L)))

=(1-β)Lα+(β-λ)α(7)

假設(shè)企業(yè)的努力成本函數(shù)為

F(R)0.5?CR2(8)

其中C為成本系數(shù)(C>0),C越大那么同樣的努力帶來的負(fù)效用就越大。所以企業(yè)的實(shí)際貨幣收入為:

ω f(K)+S(f(L))-F(R)

RK+θ+β(RL+θ)+(λ-β)α-0.5CR2(9)

對(duì)于企業(yè)而言,它的效用函數(shù)具有絕對(duì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避特征,設(shè)ρ>0,是絕對(duì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避度量值,ω是企業(yè)實(shí)際貨幣收入,那企業(yè)的等價(jià)收入應(yīng)為式(10):

E(ω)-0.5ρβ2σ2(K+βL)R+(λ-β)α-0.5CR2-0.5ρβ2σ2(10)

其中:E(ω)表示企業(yè)節(jié)能減排的期望收入;0.5ρβ2σ2表示企業(yè)節(jié)能減排面臨的風(fēng)險(xiǎn)成本。

以ω表示企業(yè)的節(jié)能減排保留效用,即企業(yè)支付的節(jié)能減排成本F(C)帶來的機(jī)會(huì)收益最高值,該最高值可以用行業(yè)平均利潤(rùn)確定。如果企業(yè)的確定性等價(jià)收入小于ω,那么企業(yè)將不接受激勵(lì)合同,而努力去獲得保留效用,因此企業(yè)的參與約束為:

(k+βL)R+(λ-β)α-0.5CR2-0.5ρβ2σ2≥ω(11)

企業(yè)的努力水平由兩部分組成,一部分是企業(yè)為自身的經(jīng)濟(jì)效益而進(jìn)行的努力K/C,另一部分為企業(yè)獲得環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)而進(jìn)行的努力βL/C,則企業(yè)的努力水平為:

R(K+βL)/C(12)

當(dāng)β0時(shí),RK/C,企業(yè)的努力完全為了經(jīng)濟(jì)效益。故企業(yè)的激勵(lì)約束為:R(K+βL)/C,此時(shí),政府節(jié)能減排激勵(lì)政策最優(yōu)化問題轉(zhuǎn)化為:

maxEvα,β,λ,R(1-β)LR+(β-λ)α(13)

將企業(yè)的參與約束

s.t.(IR)(K+βL)R+(λ-β)α-0.5CR2-0.5ρβ2σ2≥ω

與企業(yè)的激勵(lì)約束R (K+βL)/C分別代入目標(biāo)函數(shù)式(13),得到:

maxβ--0.5ρβ2σ2-ω(14)

此時(shí),令一階條件超額獎(jiǎng)勵(lì)為β*,則β*可以表示為L(zhǎng)(節(jié)能減排努力而給公共環(huán)境帶來的改善因子)和C(成本系數(shù))的函數(shù),即:

β*f(L,C)>0(15)

其中,L為節(jié)能減排努力而給公共環(huán)境帶來的改善因子,C為成本系數(shù)。ρ為企業(yè)節(jié)能減排風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避度量值,σ2為正態(tài)隨機(jī)分布方差,通常可將二者視為常量。

此時(shí),企業(yè)的最優(yōu)努力水平為:

(16)

其中,K為企業(yè)節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)效益因子。

在政府與企業(yè)之間的委托――合同中,建立的激勵(lì)合約可以實(shí)現(xiàn)政府期望效用的最大化[7]。在企業(yè)節(jié)能減排過程中環(huán)境效益L, 經(jīng)濟(jì)效益K,以及成本投入C等因素中,都需經(jīng)過具體的測(cè)度。

依據(jù)求出的政府節(jié)能減排補(bǔ)貼最優(yōu)模型,從企業(yè)理性角度考慮,當(dāng)企業(yè)在節(jié)能減排戰(zhàn)略中會(huì)使得自身的努力水平在企業(yè)成本投入C、經(jīng)濟(jì)效益K和環(huán)境效益L之間進(jìn)行合理分配,從而努力改變環(huán)境效益L的水平,在經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益之間尋求自身能接受的節(jié)能減排成本投入水平。

對(duì)于政府而言,上述模型推導(dǎo)的意義則規(guī)定了政府在企業(yè)節(jié)能減排戰(zhàn)略中應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任,政府通過節(jié)能減排政策對(duì)函數(shù)β的取值進(jìn)行微調(diào),以此改變企業(yè)在實(shí)施節(jié)能減排戰(zhàn)略中自身經(jīng)濟(jì)效益與政府要求的環(huán)境效益之間的努力分配程度,從而能積極引導(dǎo)人努力改變環(huán)境效益L的水平。因?yàn)樵谄髽I(yè)努力變量的幾個(gè)決定要素中,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益K、成本因素C和環(huán)境效益L都不為政府控制,所以政府只能通過調(diào)整β的取值來影響企業(yè)的努力水平。從而使得整個(gè)社會(huì)環(huán)境效益達(dá)到最大化。

因此,政府在企業(yè)節(jié)能減排戰(zhàn)略中所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的最優(yōu)環(huán)境責(zé)任水平應(yīng)為:β*,此時(shí)政府應(yīng)承擔(dān)節(jié)能減排最優(yōu)環(huán)境責(zé)任效益應(yīng)為:L*β*,企業(yè)的最優(yōu)努力水平為:。政府對(duì)企業(yè)節(jié)能減排行為實(shí)施激勵(lì)政策的過程中,β*作為超額補(bǔ)貼是一個(gè)關(guān)鍵的因素。政府究竟應(yīng)在多大程度上對(duì)企業(yè)節(jié)能減排行為實(shí)施補(bǔ)貼以分?jǐn)偔h(huán)境責(zé)任,關(guān)鍵在于測(cè)度出β*的取值。因此,下文將具體測(cè)度出式(15)中與求解β*相關(guān)的環(huán)境效益因子L、成本系數(shù)C以及經(jīng)濟(jì)效益因子K。

3 企業(yè)節(jié)能減排行為的成本投入與效益產(chǎn)出測(cè)度

3.1 企業(yè)節(jié)能減排支付的總成本投入

上述推導(dǎo)中,式(15)中的成本系數(shù)C可以表示為:

CCb/Cj

其中,Cb為報(bào)告期企業(yè)節(jié)能減排的成本投入;Cj為基期企業(yè)節(jié)能減排的成本投入。

Cb和Cj分別由報(bào)告期和基期能源替代方案改進(jìn)增加的成本C1,報(bào)告期和基期節(jié)能減排設(shè)備或節(jié)能項(xiàng)目投資投入的總費(fèi)用C2,報(bào)告期和基期節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)投入成本C3,以及報(bào)告期和基期廢棄物回收循環(huán)利用投入成本C4組成,即:

Cb,CjC1+C2+C3+C4

(1)C1能源替代方案改進(jìn)增加的成本:

C1(Esb-Esj)?Mb?Cs

其中Esb為采用代用品的節(jié)能量(噸標(biāo)準(zhǔn)煤);Esj為單位產(chǎn)品原用品的消耗;Mb 為采用代用品的產(chǎn)品產(chǎn)量;Cs為采用代用品單價(jià)。

(2)C2節(jié)能減排設(shè)備或節(jié)能項(xiàng)目投資投入的總費(fèi)用:

C2∑nt1(Pt+Et-Lt)/(1+i)t

其中,Pt為為第t年的投資額;Et為第t年的維修費(fèi);Lt為第t年的殘值;i為貼現(xiàn)率。

(3)C3節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)投入成本:

C3Nr1+Nr2

其中,Nr1為第r個(gè)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目人員工資費(fèi)用;Nr2為第r個(gè)研發(fā)項(xiàng)目資金總投入。

(4)C4廢棄物回收循環(huán)利用投入成本:

C4Eq×Q

其中,EQ為廢棄物回收單位成本;Q 為廢棄物數(shù)量。

3.2 企業(yè)節(jié)能減排取得的環(huán)境效益產(chǎn)出

企業(yè)節(jié)能減排取得的環(huán)境效益,可以借鑒近年來國(guó)內(nèi)剛出現(xiàn)的環(huán)境管理會(huì)計(jì)學(xué)中的前沿?zé)狳c(diǎn)資源價(jià)值流會(huì)計(jì)的思想。

資源價(jià)值流會(huì)計(jì)的核心內(nèi)容是以資源價(jià)值流價(jià)值的計(jì)算與分析,運(yùn)用資源流成本逐步結(jié)轉(zhuǎn)方式構(gòu)筑的方法體系,即資源隨企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)流程或節(jié)點(diǎn)流轉(zhuǎn),其價(jià)值按各工序的主要資源(元素) 的流向含量劃分。同時(shí),間接費(fèi)用也以此標(biāo)準(zhǔn)分配,從而形成產(chǎn)品或半成品資源有效利用價(jià)值與廢棄物價(jià)值[8]。其次,廢棄物外部損害價(jià)值計(jì)算,則以廢棄物物量為依據(jù)計(jì)算。

因此,借鑒資源價(jià)值流會(huì)計(jì)的核算公式可以求解出式(15)中,企業(yè)節(jié)能減排后產(chǎn)生的環(huán)境效益因子L。具體計(jì)算公式如下:

LLvb/Lvj

其中,Lvb為企業(yè)采取節(jié)能減排戰(zhàn)略之后報(bào)告期所產(chǎn)生的環(huán)境效益,Lvj為企業(yè)采取節(jié)能減排戰(zhàn)略之前基期所產(chǎn)生的環(huán)境效益。Lvb的計(jì)算公式為:

Lvb∑mj1∑ni1[VRL(i,j)+VWE(i,j)](16)

其中,VRL(i,j)為第j次第i流程資源損失價(jià)值;VWE(i,j)為第j次第i流程資源消耗及廢棄物外部環(huán)境損害價(jià)值。根據(jù)企業(yè)資源流價(jià)值核算方程,可求得VRL(i,j)和VWE(i,j)的值分別為:

VRL(i,j)×QW(i,j)(17)

VWE(i,j)∑Jj1∑Ii1WE(i,j)×UE(i,j)(18)

其中,CM(i, j)為第j次第i流程環(huán)節(jié)原材料輸入成本;CE(i, j)為第j次第i流程環(huán)節(jié)能源輸入成本;CS(i, j)為第j次第i流程系統(tǒng)成本;CO(i, j)為第j次第i流程其他成本費(fèi)用;QP(i, j)為第j次第i流程合格品重量或含量;QW(i,j)為第j次第i流程廢棄物重量;WE(i,j)為第j次第i流程環(huán)境影響廢棄物重量;UE(i, j)為第j次第i流程廢棄物單位環(huán)境損害價(jià)值系數(shù)。

式(18)中UE(i,j)一般均難以用貨幣計(jì)量,因?yàn)檫@涉及環(huán)境損害的許多潛在因素,且因不存在交易市場(chǎng)而無法確定損害單價(jià)而使其貨幣計(jì)量十分困難[9-10]。由于我國(guó)企業(yè)環(huán)境成本外部損害所需的貨幣計(jì)量模式,國(guó)內(nèi)尚未建立起來,故采用了日本于2005年開發(fā)的“環(huán)境損害定性環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法”,即根據(jù)LIME方法劃分了地球溫暖化、臭氧層破壞、大氣污染的11個(gè)環(huán)境領(lǐng)域中的1000種環(huán)境物質(zhì),以其為評(píng)價(jià)對(duì)象,并求出了單一的貨幣化指標(biāo)。

3.3 企業(yè)節(jié)能減排取得的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出

企業(yè)節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)效益因子K也可由下式計(jì)算得出:

KKcb/Kcj

其中,Kcb表示企業(yè)采取節(jié)能減排報(bào)告期的經(jīng)濟(jì)效益;Kcj表示企業(yè)節(jié)能減排之前基期的經(jīng)濟(jì)效益。Kcb和Kcj由K1,K2,K3,K4,K5和K6組成,即:

Kcb,KcjK1+K2+K3+K4+K5+K6

(1)K1為采用代用品后的節(jié)能收益

K1ΔES+EQ

其中ES為采用能源代用品的節(jié)能收益;EQ為提高產(chǎn)品質(zhì)量的節(jié)能收益,且:

ES(Esb-Esj)×Mb×Cj

EQ(EQb-EQj)×(Gb-Gj)×CQb

其中,Esb為報(bào)告期單位產(chǎn)品代用能源消耗量;Esj為報(bào)告期產(chǎn)品原用能源消耗量;Mb為報(bào)告期采用代用品的產(chǎn)品產(chǎn)量;Cj為原用品單價(jià);EQb為報(bào)告期生產(chǎn)定額能耗量;EQj為基期生產(chǎn)定額能耗量;Gb為報(bào)告期產(chǎn)品廢品數(shù)量;Gj為基期產(chǎn)品廢品數(shù)量; CQb為報(bào)告期生產(chǎn)定額能耗的單位成本。

(2)K2為節(jié)能減排設(shè)備或節(jié)能項(xiàng)目投資產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益

K2∑nt1(St+Rt)/(1+i)t

其中,St為第t年的節(jié)能收益;Rt為第t年出售的余能所得到的收入

(3)K3為技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)工藝流程改進(jìn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)收益

K3Er+EL

其中,Er為企業(yè)報(bào)告期采取節(jié)能技術(shù)措施的經(jīng)濟(jì)效益收益;EL為企業(yè)報(bào)告期產(chǎn)品損失額降低的節(jié)能收益,且:

Er∑mi1Eti∑mi1(Etbi-Etji)Mbi

其中,Eti為報(bào)告期第i種單項(xiàng)技術(shù)措施節(jié)能量總收益;Etbi為采取技術(shù)措施后第i種產(chǎn)品的單位產(chǎn)量的能耗量(噸/標(biāo)準(zhǔn)煤/產(chǎn)品);Etji為采取技術(shù)措施前第i種產(chǎn)品的單位產(chǎn)量能耗量;Mbj為采取技術(shù)措施后第i種產(chǎn)品的合格品數(shù)量;Ctbi為采取節(jié)能措施之后的第i種產(chǎn)品的單位產(chǎn)量能耗單價(jià);m為企業(yè)采用技術(shù)措施的項(xiàng)目數(shù)。

EL(KLb-KLj)×Eb×CLb

其中,KLb為產(chǎn)品能源實(shí)際損失率;KLj為產(chǎn)品能源計(jì)劃損失率;Eb為產(chǎn)品報(bào)告期能源消耗量;CLb為采用節(jié)能措施之后產(chǎn)品報(bào)告期的能源消耗單價(jià)。

(4)K4為廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益

K4Se+Sp+Sk

其中,Se為用廢棄物生產(chǎn)的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn);Sp為用廢棄物生產(chǎn)而降低主產(chǎn)品成本所獲得的節(jié)約資金;Sk為廢棄物運(yùn)費(fèi)和管理費(fèi)的減少。

(5)K5為因節(jié)能減排減少的排污費(fèi)用

K5Sc+Sn

其中Sc為報(bào)告期少繳納的排污費(fèi)用;Sn為報(bào)告期多出售的排污權(quán)出售收入。

(6)K6為政府補(bǔ)貼、綠色融資貸款利息減免產(chǎn)生的三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)收益總合。

在企業(yè)節(jié)能減排行為產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益因子、環(huán)境效益因子、成本投入因子通過上述公式予以確認(rèn)之后,即可測(cè)度出模型中的超額補(bǔ)貼β*,從而為企業(yè)節(jié)能減排行為尋求補(bǔ)貼依據(jù),同時(shí)也可測(cè)算出企業(yè)節(jié)能減排行為的努力程度,并據(jù)此判定企業(yè)節(jié)能減排的績(jī)效評(píng)價(jià)。

4 完善企業(yè)節(jié)能減排激勵(lì)機(jī)制的配套政策

通過企業(yè)準(zhǔn)確的具體測(cè)算,政府既可以進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)節(jié)能減排行為的信息披露制度,也可以準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)為依據(jù),細(xì)化獎(jiǎng)懲機(jī)制。通過上述公式計(jì)算出政府對(duì)于企業(yè)節(jié)能減排行為實(shí)施的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,使得一方面給予高能耗、高污染企業(yè)節(jié)能減排行為的獎(jiǎng)勵(lì)能夠足以彌補(bǔ)其治理污染成本。另一方面使對(duì)于企業(yè)的懲罰要遠(yuǎn)大于企業(yè)不落實(shí)節(jié)能減排的受益。

4.1 加強(qiáng)政府管理與市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)

從環(huán)境保護(hù)角度看,節(jié)能減排具有相當(dāng)程度的“外部性”,不是可以完全依靠市場(chǎng)發(fā)揮作用的領(lǐng)域。因此,發(fā)達(dá)國(guó)家的節(jié)能減排一直堅(jiān)持加強(qiáng)政府管理和強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合。歐美國(guó)家無論實(shí)行強(qiáng)制性政策還是實(shí)行誘導(dǎo)性政策,其立足點(diǎn)都放在充分利用市場(chǎng)機(jī)制上[11-12]。例如,歐盟成員國(guó)實(shí)行的固定價(jià)格法和固定產(chǎn)量法,對(duì)于促進(jìn)可再生能源發(fā)展作用很大。固定價(jià)格法是由國(guó)家統(tǒng)一制定,而發(fā)電量的多少由市場(chǎng)決定。

目前,我國(guó)的節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)政策主要是以命令控制型為主真正基于市場(chǎng)的節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)政策作用還十分有限。

然而傳統(tǒng)的命令控制型政策在操作上管制成本較高,且缺乏靈活性,不利于企業(yè)的各項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新。而節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策可以充分利用市場(chǎng)機(jī)制來實(shí)現(xiàn)減排的環(huán)境目標(biāo)。由污染者和政府共同承擔(dān)污染控制和補(bǔ)救的成本,不但有利于企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,操作上也具有靈活性,實(shí)施成本較低。目前許多歐美國(guó)家都盡量減少運(yùn)用命令控制型的節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)政策,而以激勵(lì)型的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策取而代之。我國(guó)也應(yīng)適應(yīng)全球環(huán)境保護(hù)的總體發(fā)展趨勢(shì),除了運(yùn)用各項(xiàng)行政方式如如禁止、許可證、生態(tài)補(bǔ)償?shù)?,還應(yīng)該積極運(yùn)用稅收、排放權(quán)交易、補(bǔ)貼、成本收益比較等經(jīng)濟(jì)方式進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。

4.2 完善節(jié)能減排優(yōu)惠政策、加大財(cái)政支持

政府制定節(jié)能減排政策時(shí)可以運(yùn)用市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制。市場(chǎng)為基礎(chǔ)的手段主要有污染收費(fèi)、補(bǔ)貼、保證金制度和排污許可交易制度。這里我們重點(diǎn)探討補(bǔ)貼、排污許可交易兩種典型制度。

政府分?jǐn)偲髽I(yè)節(jié)能減排責(zé)任的方式可以通過以下途徑實(shí)現(xiàn):一,是在微觀層面上,政府對(duì)企業(yè)直接提供補(bǔ)貼,即通過環(huán)境補(bǔ)貼對(duì)污染者不污染行為進(jìn)行補(bǔ)貼。我們可以通過建立單位污染減少補(bǔ)貼模型來測(cè)算出政府的補(bǔ)貼力度;通過政府以補(bǔ)貼形式資助企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝,進(jìn)行技術(shù)改造,安裝排污設(shè)施等,都能在一定程度上促使企業(yè)減少污染物的排放,分擔(dān)污染治理成本。

二,是在宏觀層面上,政府通過財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠等節(jié)能減排激勵(lì)政策對(duì)企業(yè)提供支持。政府可以適當(dāng)給予直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息等形式支持企業(yè)節(jié)能減排行為。例如給予環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)治理或生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼或采取減免稅,能有效促進(jìn)資源的綜合利用。適當(dāng)?shù)恼a(bǔ)貼有利于增強(qiáng)環(huán)保企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。此外,充分發(fā)揮政府投資的正確引導(dǎo)作用,同時(shí)設(shè)置進(jìn)入高污染、高能耗行業(yè)的門檻。引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)節(jié)能減排、全面實(shí)施清潔生產(chǎn)。將節(jié)能減排與企業(yè)降低生產(chǎn)成本、提高技術(shù)水平、完善內(nèi)部管理三者有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)企業(yè)推廣節(jié)能減排的積極性。

4.3 完善節(jié)能減排相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)

政府還應(yīng)通過以下手段來促使企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任。首先,應(yīng)進(jìn)一步健全節(jié)能減排環(huán)境立法,加大執(zhí)法力度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,沒有完全零污染的產(chǎn)品,為了積極應(yīng)對(duì)節(jié)能減排規(guī)定的環(huán)境管制,企業(yè)必然增加環(huán)境成本[13]。但該成本并不會(huì)自行消除,只有通過綠色技術(shù)創(chuàng)新才能消解。由于嚴(yán)厲的環(huán)境管制必然會(huì)刺激企業(yè)尋求節(jié)能減排創(chuàng)新路徑,以便降低生產(chǎn)成本和減少污染。其次,要制定合理的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,積極引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)境科學(xué)技術(shù),充分利用各種經(jīng)濟(jì)和行政手段引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)(References)

[1]肖序, 金友良. 論資源價(jià)值流會(huì)計(jì)的構(gòu)建――以流程制造企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為例[J]. 財(cái)經(jīng)研究, 2008, 34(10): 125-126. [Xiao Xu, Jin Youliang. Discussion on Construction of Resources Value Flow Accounting:By Way of Recycling Economy in Process-based Manufacturing Enterprise[J]. Journal of Finance and Economics, 2008, 34(10):125-126.]

[2]Pigou A C. The Economics of Welfare [M]. London: Macmillan, 1932.25-32.

[3]朱清,余瑞祥,劉江宜, 等. 企業(yè)積極環(huán)境行為的層次及其政策設(shè)計(jì)[J]. 中國(guó)人口?資源與環(huán)境, 2010, 20(2):157-158. [Zhu Qing, Yu Ruixiang,Liu Jiangyi, et al. Hierarchy on Positive Environmental Behavior of Enterprise and the Policy[J]. China Population, Resources and Environment, 2010, 20(2): 157-158.]

[4]Hontou V, Diakoulaki D, Papagiannakis L A. Multi-criterion Class-frication Approach for Assessing the Impact of Environmental Policies on the Competitiveness of Firms [J]. Corporate Social Responsibility and Environmental Management, 2007, 14 (1): 28-41.

[5]Johnstone N. Environmental Policy and Corporate Behaviour[M]. Elgar: Cheltenham, 2007:122-130.

[6]Brouhle K, Griffiths C, Wolverton A. Evaluating the Role of EPA Policy Levers: An Examination of a Voluntary Program and Regulatory Threat in the Metal-finishing Industry[J]. Journal of Environmental Economics and Management, 2009, 57: 166-181.

[7]張保銀, 汪波, 吳煜. 基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的政府激勵(lì)與監(jiān)督問題[J]. 中國(guó)管理科學(xué), 2006, 14(2): 137-138. [Zhang Baoyin, Wang Bo, Wu Yu. Incentive and Monitor Problems of Government Based on Cycle Economy Pattern[J]. Chinese Journal of Management Science, 2006, 14(2): 137-138.

[8]Raymond C, AaronBoot H, Bert haLouis. Eco-Efficiency and SME in Nova Scotia, Canada[J]. Journal of Cleaner Production, 2006, 14 (227): 542-550.

[9]Haxhimoto S, Moriguchi Y. Proposal of Six Indicators of Material Cycles for Describing Society’s Metabolism: From The Viewpoint of Material Flow Analysis[J]. Resources Conservation and Recycling, 2004,40(3): 185-200.

[10]Huppes G, Ishikawa M.Eco-efficiency and Its Terminology[J]. Journal of Industrial Ecology, 2005, 9 (4): 43-46.

[11]Binder C R, Hofer C, Wiek A, et al. Transition towards Improved Regional Wood Flows by Integrating Material Flux Analysis and Agent Analysis: The Case of Appenzell Ausserrhoden[J]. Ecological Economics, 2004, (49): 1-17.

[12]Blackman A. Can Voluntary Environmental Regulation Work in Developing Countries? Lessons form Case Studies[J]. The Policy Studies Journal, 2008, 36: 119-141.

[13]Senden L. Soft Law, Self-Regulation and Co-Regulation in European Law: Where Do They Meet?[J]. Electronic Journal of Comparative law, 2005, 9 (1): 20-28

On Interaction Mechanism of Energy Saving andEmission Reduction between

Government and Enterprises

WANG Lin1, 2,3 XIAO Xu1 XU Jia-lin3

(1. Business School of Central South University, Changsha Hunan 410083,China;

2. Department of Economics and Management,Hunan Industry Polytechnic,Changsha Hunan,410208,China;

3. Accounting School of Zhongnan University of Economics and Law, Wuhan Hubei 430073,China)

第2篇:節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)效益范文

1.1我國(guó)電力節(jié)能減排意識(shí)淡薄

當(dāng)前,我國(guó)在電力節(jié)能減排方面忽視了許多問題,節(jié)能減排意識(shí)淡薄,主要表現(xiàn)為以下2點(diǎn):

①部分企業(yè)的節(jié)能意識(shí)欠缺,在機(jī)組運(yùn)行過程中,大量排放未經(jīng)處理的廢氣和廢液,并且發(fā)電機(jī)組處于無功運(yùn)行狀態(tài)的時(shí)間較長(zhǎng),導(dǎo)致能耗增加;

②企業(yè)的節(jié)能減排數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)均由企業(yè)自行申報(bào),政府部門僅起到了數(shù)據(jù)匯總的作用,缺乏相應(yīng)的核查環(huán)節(jié),難以保證節(jié)能減排數(shù)據(jù)的真實(shí)性,導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)的電力節(jié)能減排意識(shí)較為淡薄。

1.2平均煤耗水平低

雖然我國(guó)發(fā)電站在數(shù)量上與發(fā)達(dá)國(guó)家相距不遠(yuǎn),但是,在資金投入和技術(shù)方面卻依舊存在較大的差距。因?yàn)橘Y金投入不足和技術(shù)水平的限制,使得發(fā)電站難以得到質(zhì)的提高,因此,機(jī)組的工作效率較低,能耗量居高不下。另外,受經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)份額的影響,各企業(yè)并未及時(shí)更新設(shè)備;再加上電價(jià)的波動(dòng),發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益逐漸下降,尤其是傳統(tǒng)的發(fā)電企業(yè),比如煤炭發(fā)電企業(yè)等受到了水電、核電等擠壓,市場(chǎng)占有份額逐漸減少。為了彌補(bǔ)經(jīng)營(yíng)方面造成的經(jīng)濟(jì)虧損,將本該用于節(jié)能減排方面的資金用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),那么,節(jié)能減排工作便無從談起。

1.3欠缺長(zhǎng)效機(jī)制

我國(guó)政府高度重視電力節(jié)能減排方面存在的問題,也陸續(xù)出臺(tái)了諸多具有針對(duì)性的方案和制度,不僅涉及到了電力企業(yè)本身,也涉及到了用電量需求量大的生產(chǎn)企業(yè),基本上已經(jīng)形成了較為完善的電力節(jié)能減排體系。然而,筆者認(rèn)為,該體系僅僅是針對(duì)行政層面而言的,它更多地依賴政府部門的強(qiáng)制性要求和監(jiān)督管理,進(jìn)而導(dǎo)致“上有政策,下有對(duì)策”的現(xiàn)象層出不窮,不能與經(jīng)濟(jì)層面的因素相結(jié)合,欠缺電力節(jié)能減排的長(zhǎng)效性機(jī)制,導(dǎo)致難以實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。

2我國(guó)電力節(jié)能減排的對(duì)策分析

針對(duì)我國(guó)電力節(jié)能減排的現(xiàn)狀,建議采取以下幾項(xiàng)對(duì)策,以提高節(jié)能減排的整體水平,降低能耗,提高經(jīng)濟(jì)效益。

2.1轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu),創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)

要想立足于可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)理念,就必須要轉(zhuǎn)變目前我國(guó)的能源結(jié)構(gòu),注重科技創(chuàng)新,大力發(fā)展水電、核電、太陽(yáng)能等清潔能源,使其逐漸取代污染較為嚴(yán)重且能耗較大的傳統(tǒng)發(fā)電企業(yè),以達(dá)到節(jié)能減排的目的。此外,創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)還體現(xiàn)在不斷提高燃煤發(fā)電效率方面,超過使用年限的設(shè)備必須要更新,同時(shí),引進(jìn)新型的技術(shù)手段,比如空冷、粒子點(diǎn)火、自動(dòng)化控制等技術(shù)。轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)雙管齊下,可以起到良好的節(jié)能減排效果,減少對(duì)環(huán)境造成的污染。

2.2制訂統(tǒng)一的節(jié)能減排評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系

在電力節(jié)能減排工作中,在參照各發(fā)電企業(yè)的實(shí)際情況和電力市場(chǎng)的前提下,相關(guān)政府部門要制訂出具有針對(duì)性的、統(tǒng)一的節(jié)能減排評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,明確電力企業(yè)在生產(chǎn)過程中各環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將其細(xì)化至生產(chǎn)節(jié)能指標(biāo)、資源再利用率、節(jié)能政策指標(biāo)等方面,整合全部的節(jié)能減排評(píng)價(jià)指標(biāo),并在實(shí)施的過程中不斷補(bǔ)充和完善節(jié)能減排評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,提高節(jié)能減排評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值和管理水平。

2.3提高企業(yè)的管理水平

以提高電力節(jié)能減排工作的全面落實(shí)為目的,為了切實(shí)提高電力企業(yè)的整體管理水平,強(qiáng)化內(nèi)部工作人員的節(jié)能減排意識(shí),具體措施是:

①建立系統(tǒng)而完善的內(nèi)部節(jié)能減排獎(jiǎng)懲機(jī)制,制訂季度性的節(jié)能減排指標(biāo),對(duì)達(dá)到指標(biāo)的部門或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),而對(duì)未能達(dá)標(biāo)的部門或個(gè)人則給予懲罰;

②加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部行政管理的力度,確保相關(guān)的節(jié)能減排政策得以全面落實(shí);

③定期開展節(jié)能減排工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議,深入解讀政府部門的節(jié)能減排政策和企業(yè)內(nèi)部制訂的節(jié)能減排機(jī)制,以營(yíng)造良好而濃郁的節(jié)能減排氛圍,促進(jìn)電力節(jié)能減排工作的進(jìn)一步發(fā)展。

2.4加大排污的控制力度

雖然我國(guó)的高污染電力企業(yè)逐漸被核電、水電等污染程度較低的電力企業(yè)所取代,但是,二氧化硫的排放量卻并未減少,節(jié)能減排的形式依舊嚴(yán)峻。鑒于此,以煤炭為燃料的火力發(fā)電企業(yè)需要提高脫硫設(shè)備的性能,確保脫硫設(shè)備的性能能夠滿足基本的節(jié)能減排要求。在煤炭燃燒的過程中,會(huì)產(chǎn)生大量的二氧化碳、一氧化硫等污染性較大的氣體和顆粒物質(zhì),進(jìn)而使得我國(guó)的溫室效應(yīng)問題難以根治。因此,以火力發(fā)電企業(yè)為代表的高污染性發(fā)電企業(yè)需要制訂“脫碳、脫氮、脫硫”3大減排目標(biāo)。鑒于我國(guó)目前大部分的發(fā)電企業(yè)所使用的脫硫設(shè)備在質(zhì)量和性能方面存在嚴(yán)重的問題,再加上欠缺一定的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),難以達(dá)到所設(shè)定的脫硫標(biāo)準(zhǔn),所以,火電企業(yè)必須要在加大內(nèi)部管理力度的同時(shí),加大煤炭質(zhì)量的管理力度,確保脫硫設(shè)備的性能能夠滿足使用要求,繼而達(dá)成電力節(jié)能減排的整體性目標(biāo)。

2.5完善法律法規(guī),全面落實(shí)監(jiān)督工作

完善的電力節(jié)能減排法律法規(guī)是確保電力節(jié)能減排得以全面落實(shí)的關(guān)鍵因素之一。對(duì)于現(xiàn)行的關(guān)于電力節(jié)能減排的法律法規(guī)中存在的不足,相關(guān)人員要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并加以補(bǔ)充,以確保電力節(jié)能減排與相關(guān)法律法規(guī)的高度是一致的,保證實(shí)現(xiàn)電力節(jié)能減排的目標(biāo)。同時(shí),要加大監(jiān)督管理力度,一旦發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)存在偷排高污染的情況,立即對(duì)其進(jìn)行行政處罰。另外,還要求各大電力企業(yè)積極整頓目前的生產(chǎn)秩序,嚴(yán)格按照既定的要求完成相應(yīng)的節(jié)能減排目標(biāo),確保電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合可持續(xù)性發(fā)展的科學(xué)原則,繼而以點(diǎn)帶面,提高我國(guó)電力的節(jié)能減排水平。

3結(jié)束語(yǔ)

第3篇:節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)效益范文

1.1項(xiàng)目概況及改造方案本文以長(zhǎng)春市某項(xiàng)目為例進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析。

該項(xiàng)目建設(shè)于20世紀(jì)90年代,按照建筑節(jié)能30%設(shè)計(jì)建設(shè)。該項(xiàng)目共計(jì)14棟,全部為6層磚混結(jié)構(gòu),外墻為490mm,建筑面積為94957.34m2。該項(xiàng)目屬于非節(jié)能建筑,經(jīng)調(diào)研確認(rèn)65%的住宅墻體及窗戶均透風(fēng),圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫性能較差;住宅室內(nèi)節(jié)點(diǎn)處及墻面結(jié)露、長(zhǎng)毛現(xiàn)象嚴(yán)重;冬季采暖期室內(nèi)溫度為14℃-20℃,居民室內(nèi)舒適度較差,生活質(zhì)量受到影響,幸福指數(shù)不高。該項(xiàng)目按照實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行節(jié)能改造設(shè)計(jì)。該項(xiàng)目擬采用EPS外墻薄抹灰保溫系統(tǒng)對(duì)外墻進(jìn)行節(jié)能改造,在外墻上粘貼70mm厚EPS保溫板,外飾丙烯酸外墻涂料;在原有50mm屋面的基礎(chǔ)上新增鋪設(shè)70mm厚EPS板,抹20mm厚1:3水泥砂漿找平層,同時(shí)敷設(shè)4mm厚SBS防水層;將非節(jié)能窗全部更換為節(jié)能塑鋼窗。按照上述方法施工改造后,該項(xiàng)目達(dá)到吉林省地方標(biāo)準(zhǔn)《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(節(jié)能50%)》的節(jié)能要求。

1.2“暖房子”工程經(jīng)濟(jì)效益分析

1.2.1“暖房子”工程總造價(jià)該項(xiàng)目總建筑面積為94957.34m2,實(shí)施節(jié)能改造所用成本共計(jì)1524.73萬元。具體數(shù)據(jù)見表1。

1.2.2能耗數(shù)據(jù)該項(xiàng)目施工完成之后,吉林省建筑工程質(zhì)量檢測(cè)中心對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了能效評(píng)估,評(píng)估結(jié)果符合吉林省節(jié)能要求。①該項(xiàng)目改造前能耗量q前(2010年10月25日~2010年11月8日采暖期能耗由上述數(shù)據(jù)可知改造后節(jié)煤量,長(zhǎng)春市采暖期按照165d計(jì)算,可計(jì)算得出節(jié)能改造之后每年節(jié)煤量為1012噸標(biāo)準(zhǔn)煤,按照930元/噸計(jì)算,每年可節(jié)約941160元。該項(xiàng)目節(jié)能改造后冬季采暖期室內(nèi)平均溫度從18℃提升到22℃,大幅度提高室內(nèi)環(huán)境熱舒適,有效提高人們的生活質(zhì)量。

1.2.3投資回收期測(cè)算對(duì)既有居住建筑節(jié)能改造進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析可采用凈現(xiàn)值或投資回收期指標(biāo)進(jìn)行分析。由于建筑物具有耐久性,自然壽命較長(zhǎng)的特點(diǎn),在整個(gè)壽命周期內(nèi)不確定因素較多,為了進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià),應(yīng)采用動(dòng)態(tài)投資回收期進(jìn)行分析。假設(shè)基準(zhǔn)收益率為6%,該項(xiàng)目節(jié)能改造現(xiàn)金流量表如表2所示,運(yùn)用動(dòng)態(tài)(靜態(tài))投資回收期公式計(jì)算結(jié)果如下:動(dòng)態(tài)投資回收期Pt=16.2年,靜態(tài)投資回收期Pt′=16.7年。該項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)投資回收期為16.7年,小于該項(xiàng)目改造完成之后最短使用壽命20年,由此判斷該項(xiàng)目具有合理經(jīng)濟(jì)性,經(jīng)濟(jì)效益較好。同時(shí),通過“暖房子”工程的實(shí)施,城市面貌和城市品味得到提升,城市風(fēng)格得以體現(xiàn),人居環(huán)境有效提高,地級(jí)城市房屋平均增值500-1000元,縣級(jí)城市房屋平均增值300-500元?!芭孔印惫こ滩粌H實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排的目標(biāo),還實(shí)現(xiàn)了改善居民生活環(huán)境,提高居民舒適度,增強(qiáng)居民幸福感的目標(biāo),是一項(xiàng)讓人民滿意的民生工程。

1.3碳交易“暖房子”工程的經(jīng)濟(jì)效益除了傳統(tǒng)意義

上節(jié)煤量帶來的經(jīng)濟(jì)收入,還應(yīng)該將CO2減排量產(chǎn)生的碳交易收入納入“暖房子”工程的節(jié)能收益。2011年10月國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》,批準(zhǔn)北京、上海、廣東、深圳、天津、重慶、湖北七個(gè)省市開展碳交易試點(diǎn)工作。經(jīng)過兩年的研究和實(shí)踐,2013年6月18日,深圳碳排放權(quán)交易市場(chǎng)正式開啟,成為全國(guó)七個(gè)試點(diǎn)省市中最先啟動(dòng)交易的碳交易市場(chǎng)。上海、北京、廣東、深圳也相繼啟動(dòng)交易,我國(guó)力爭(zhēng)在2015年搭建全國(guó)性的碳交易市場(chǎng)。碳交易的目的就是為了節(jié)能減排。碳交易市場(chǎng)雖然在我國(guó)只是一個(gè)新興市場(chǎng),企業(yè)對(duì)碳交易仍感陌生,但其他國(guó)家的歷史證明碳交易具有的市場(chǎng)前景非常可觀。2013年全國(guó)平均霧霾天數(shù)高達(dá)29.9天,創(chuàng)52年來之最。進(jìn)入冬季供暖期,燃煤量高速增加,供暖第一天,長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、哈爾濱都出現(xiàn)重度霧霾,局部地區(qū)能見度不足10米,整個(gè)城市淪為“霧城”。受到霧霾天氣的影響,東北三省城市交通癱瘓,高速路被迫封閉,各大醫(yī)院呼吸系統(tǒng)疾病患者激增兩成以上,數(shù)千所中小學(xué)停課。碳交易的目標(biāo)是節(jié)能減排,降低全社會(huì)節(jié)能減排成本。面對(duì)日益嚴(yán)峻的環(huán)境問題,減排迫在眉睫,“暖房子”工程應(yīng)運(yùn)而生?!芭孔印惫こ痰哪繕?biāo)是減排,碳交易是通過排放配額的交易提高企業(yè)節(jié)能減排的技術(shù)水平,從而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的節(jié)能效益。2012年發(fā)改委頒布的《既有居住建筑節(jié)能改造指南》指出“鼓勵(lì)社會(huì)資金以合同能源管理模式投資節(jié)能改造,鼓勵(lì)探索利用清潔發(fā)展機(jī)制和碳交易開辟融資渠道”。由此可見“,暖房子”工程的經(jīng)濟(jì)效益分析應(yīng)將碳交易所得計(jì)入節(jié)能改造收益。本文根據(jù)北京、上海、廣州、天津、深圳、湖北等地2014年5月碳交易數(shù)據(jù)求取均價(jià)作為碳交易價(jià)格計(jì)算本案例節(jié)能改造實(shí)現(xiàn)的碳交易收入。該項(xiàng)目節(jié)能改造之后實(shí)現(xiàn)節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤1012噸,減排CO22651.44噸,按照交易均價(jià)47.84元/噸計(jì)算可實(shí)現(xiàn)126844.89元收益。將節(jié)煤量與碳交易所得共同計(jì)入改造收益之后的現(xiàn)金流量如表3所示。動(dòng)態(tài)投資回收期Pt=14.4年靜態(tài)投資回收期Pt′=14.9年通過對(duì)比可知碳交易的實(shí)施能有效縮短投資回收期,創(chuàng)造更多收益,同時(shí)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的國(guó)家戰(zhàn)略。

財(cái)政部頒布的《北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》(財(cái)建[2007]957號(hào))中指出,既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造項(xiàng)目可以向中央和各級(jí)地方財(cái)政申請(qǐng)供熱計(jì)量和節(jié)能改造獎(jiǎng)勵(lì)資金。吉林省“暖房子”工程可獲得國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)資金55元/m2,如果將“暖房子”工程實(shí)施的平米造價(jià)調(diào)減55元之后,吉林省政府、產(chǎn)權(quán)單位、能源服務(wù)公司及居民承擔(dān)的成本就大大降低,可在9年內(nèi)將投入的全部成本收回。上述事實(shí)證明吉林省“暖房子”工程具有較好的經(jīng)濟(jì)效益。

2小結(jié)

第4篇:節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)效益范文

關(guān)鍵詞:節(jié)能減排;項(xiàng)目評(píng)價(jià);技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià);評(píng)價(jià)體系;體系優(yōu)化

中圖分類號(hào):TE08文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

一.引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,能源耗用問題逐漸突出。當(dāng)前,節(jié)能減排已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展過程中的重要工作。對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)也逐漸成為節(jié)能減排項(xiàng)目評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),有利于確保項(xiàng)目建設(shè)有效性和確保項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二.節(jié)能項(xiàng)目特點(diǎn)

節(jié)能即節(jié)約能源,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、有利于環(huán)境、社會(huì)可接受的措施,提高能源效率和能源利用的經(jīng)濟(jì)效果,以最少的能源消耗和最低的支出成本,生產(chǎn)出更多適應(yīng)社會(huì)需要的產(chǎn)品和提供更好的服務(wù)。節(jié)能要兼顧效率和效益。對(duì)企業(yè)而言,節(jié)能以效益為主,包括效率和替代問題;對(duì)宏觀全局,更主要的是節(jié)約能源資源問題,同時(shí)減少溫室氣體和污染氣體排放。節(jié)能分直接節(jié)能和間接節(jié)能。直接節(jié)能是指采用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的技術(shù)手段,通過提高能源利用效率減少能源消耗的一種節(jié)能活動(dòng);間接節(jié)能是依靠改善經(jīng)濟(jì)管理水平,采用調(diào)整和控制手段減少能源消耗。

節(jié)能項(xiàng)目主要指節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目,且項(xiàng)目收益50%以上來自于節(jié)約能源產(chǎn)生的收益。節(jié)能項(xiàng)目按投資主體可分為國(guó)家投資、企業(yè)或個(gè)人投資項(xiàng)目;按建設(shè)特點(diǎn)分為4種類型,即增添型、更新型、替代型和綜合型。我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目中的改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造、遷建、停產(chǎn)復(fù)建等項(xiàng)目都可歸入改擴(kuò)建項(xiàng)目范疇,節(jié)能項(xiàng)目不全是建設(shè)項(xiàng)目,部分大項(xiàng)目屬于改擴(kuò)建項(xiàng)目。

節(jié)能項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)是對(duì)節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的依據(jù)。由于項(xiàng)目的復(fù)雜性,任何一種具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)都只能反映項(xiàng)目的某一側(cè)面或某些側(cè)面,而忽略其他方面,所以僅憑單一經(jīng)濟(jì)指標(biāo)很難達(dá)到全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目的目的。因此,為了系統(tǒng)而全面地評(píng)價(jià)一個(gè)項(xiàng)目,往往需要采用多個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),從多個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行分析考察。這些既互相聯(lián)系又相對(duì)獨(dú)立的評(píng)價(jià)指標(biāo),就構(gòu)成了項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。

三.節(jié)能減排項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

1.評(píng)價(jià)主體

我國(guó)企業(yè)評(píng)價(jià)主體是政府為主導(dǎo),部分大型企業(yè)參與技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作。從節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)實(shí)際工作掌握程度分析,政府沒有直接參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不能夠保證節(jié)能減排工作運(yùn)行合理有效,評(píng)價(jià)工作也不能夠可靠和客觀。節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)主體包括三方面:政府部門、民間團(tuán)體和企業(yè)內(nèi)部技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)部門,通過三方共同努力,客觀、綜合地評(píng)價(jià)節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作。

2.評(píng)價(jià)客體

節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)的客體主要包括具體技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)過程和節(jié)能減排實(shí)施效果的評(píng)定,包括對(duì)節(jié)能減排資金使用合規(guī)性、節(jié)能減排制度的有效執(zhí)行程度和節(jié)能減排評(píng)價(jià)指標(biāo)完成情況等方面,反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)節(jié)能減排實(shí)施效果。

3.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

(1)系統(tǒng)全面性。系統(tǒng)性即要求構(gòu)建的節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系時(shí)應(yīng)當(dāng)注重系統(tǒng)整體角度,不遺漏任何一項(xiàng)指標(biāo),每個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)可以相互配合,全面、系統(tǒng)地體現(xiàn)被技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主體節(jié)能減排項(xiàng)目開展執(zhí)行情況。(2)科學(xué)邏輯性。節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作復(fù)雜,企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多樣,決定在構(gòu)建節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)體系時(shí)應(yīng)當(dāng)注意各個(gè)組成部分具有邏輯性,可以多個(gè)不同層面對(duì)企業(yè)節(jié)能減排進(jìn)行考核,如何財(cái)務(wù)層面、社會(huì)公眾層面和內(nèi)部機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)層面,各個(gè)層面之間具有一定邏輯關(guān)系,相互聯(lián)系,每個(gè)層面考核指標(biāo)可以根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)自行設(shè)置。(3)簡(jiǎn)明實(shí)效性。構(gòu)建節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)體系時(shí)應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),考慮設(shè)定考核指標(biāo)合理、可靠??梢砸罁?jù)企業(yè)具體項(xiàng)目設(shè)定指標(biāo),具有一定可操作性,可以體現(xiàn)為貨幣單位核實(shí),如果確實(shí)不能通過貨幣進(jìn)行核算,可以考慮采用分級(jí)設(shè)置“優(yōu)”、“良”、“中”、“差”等多階段標(biāo)準(zhǔn)。(4)成本效益原則。節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)體系在構(gòu)建時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮成本效益原則,僅可能使企業(yè)構(gòu)建評(píng)價(jià)體系發(fā)生的成本支出小于其所帶來的收益,考核標(biāo)準(zhǔn)盡量簡(jiǎn)化,保證高質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)。具體問題具體分析,設(shè)計(jì)相關(guān)便于考核指標(biāo),搜集相關(guān)數(shù)據(jù)、資料。(5)量化可比性。節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)體系在構(gòu)建時(shí)應(yīng)當(dāng)注意各個(gè)組成部分相互獨(dú)立,不同層次之間或同一層次中不同考核指標(biāo)相互獨(dú)立,不能交叉重疊??己藘?nèi)容在總體目標(biāo)相同時(shí),比較具體評(píng)價(jià)項(xiàng)目的不同方面的差異,具有一定的可比性。評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)可以用量化反映出來,運(yùn)用相對(duì)數(shù)、平均數(shù)和比例數(shù)等數(shù)學(xué)計(jì)量方法進(jìn)行考核比較。

4.評(píng)價(jià)指標(biāo)

節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)定。根據(jù)我國(guó)學(xué)者已有的研究文獻(xiàn)中所提到的內(nèi)容,節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)指標(biāo)有三個(gè)取得來源:一是通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和企業(yè)文化政策進(jìn)行指標(biāo)設(shè)定,包括財(cái)務(wù)收支、節(jié)能減排投入、企業(yè)文化、政策和道德價(jià)值觀等方面;二是企業(yè)研發(fā)過程和生產(chǎn)過程相結(jié)合,對(duì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)和研發(fā),不斷注入節(jié)能減排理念,從產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)關(guān)注節(jié)能減排;三是節(jié)約思想的貫徹,節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)考慮能源的節(jié)約,鼓勵(lì)和考核新能源的使用。

四.節(jié)能減排項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系優(yōu)化策略

1. 充分認(rèn)識(shí)設(shè)定節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要意義

轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維,在國(guó)家能源消耗大企業(yè)和重要行業(yè)開展節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作,使人們充分認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排評(píng)價(jià)體系的重要意義,深刻理解節(jié)能減排在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的作用。在高耗能、污染大的煤炭、化工、建筑等行業(yè)中開展節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作。鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)ISO14000環(huán)境質(zhì)量認(rèn)證體系,有利于企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),提高節(jié)能減排意識(shí)。

2. 不斷提高技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)人員業(yè)務(wù)能力

技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)人員應(yīng)當(dāng)不斷擴(kuò)寬知識(shí)領(lǐng)域,學(xué)習(xí)和節(jié)能減排相關(guān)的環(huán)境法學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程學(xué)等相關(guān)知識(shí),提供自身綜合知識(shí)能力,以便具備足夠能力適應(yīng)節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作的要求。對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)人員定期進(jìn)行培訓(xùn),通過培訓(xùn)班和研修課程,不斷更新技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)人員環(huán)境會(huì)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)知識(shí),從而滿足企業(yè)對(duì)節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)施的要求。培訓(xùn)方式可以通過定期討論、網(wǎng)絡(luò)視頻學(xué)習(xí)等方式,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)人員職業(yè)道德培養(yǎng),注重技術(shù)經(jīng)濟(jì)文化傳授,不斷增強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)人員工作責(zé)任感,激發(fā)其愛崗敬業(yè)的熱情。

3.積極參與節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)國(guó)際交流合作活動(dòng)

低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排日益受到人們關(guān)注,環(huán)境問題發(fā)展成為國(guó)際問題。環(huán)境問題的順利解決,需要各國(guó)政府、國(guó)際社會(huì)和各國(guó)人民共同合作。確立和諧的人與自然關(guān)系,使人類活動(dòng)與自然資源消耗相互協(xié)調(diào),建立可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)是各國(guó)人民共同努力奮斗的目標(biāo)。我國(guó)環(huán)境污染相對(duì)嚴(yán)重,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國(guó)際組織及其他國(guó)家節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)組織溝通與合作,積極吸收和借鑒國(guó)外相關(guān)組織的節(jié)能減排成果與經(jīng)驗(yàn),可以更有效地促進(jìn)我國(guó)節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作開展,保證節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的順利執(zhí)行和有效實(shí)施。

五.結(jié)束語(yǔ)

低碳經(jīng)濟(jì)日益凸顯環(huán)境下,企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定及相關(guān)工作的發(fā)展變化,積極在企業(yè)內(nèi)部開展節(jié)能減排評(píng)價(jià)工作,注重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的投資收益性、運(yùn)營(yíng)效益性、實(shí)施效果性,盡可能解決生產(chǎn)經(jīng)過過程中存在的問題,改善環(huán)境。

參考文獻(xiàn):

[1]任寧芳.節(jié)能減排項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系及其優(yōu)化研究[D].太原理工大學(xué),2011.

[2]康艷兵.不同采暖方式的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析[J].中國(guó)能源,2008,30(1):16-22.

[3]方明露.我國(guó)既有建筑綠色節(jié)能改造的效益分析及政策建議[D].哈爾濱工業(yè)大學(xué),2013.

[4]周曉亮,周英利.地源熱泵技術(shù)發(fā)展研究及在我國(guó)的應(yīng)用情況狀況綜述[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2013,(16).

[5]侯冰.我國(guó)淺層地溫能開發(fā)利用經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法研究[D].中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢),2012.

第5篇:節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)效益范文

【關(guān)鍵詞】煤炭消耗量;虛擬變量;計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型;經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè);相關(guān)建議

一、研究的背景和目的

中國(guó)是世界第一能源消費(fèi)大國(guó),經(jīng)濟(jì)尤其是工業(yè)的高速發(fā)展對(duì)能源的需求量不斷增長(zhǎng)。而煤炭在我國(guó)一次性能源結(jié)構(gòu)中處于絕對(duì)主要位置,煤炭消耗量逐年增加。眾所周知,煤炭是化石能源,大量消耗煤炭會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境污染。而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人們對(duì)環(huán)境的要求開始提高,尤其是近幾年霧霾天氣的持續(xù)籠罩,讓人們不得不正視依靠傳統(tǒng)資源的發(fā)展帶來的眼中的環(huán)境問題。因此,國(guó)家加快轉(zhuǎn)變發(fā)展觀,在“十一五”期間提出節(jié)能減排政策。

通過觀察我國(guó)煤炭大省山西省近些年的煤炭消耗量,山西省“十一五”期間煤炭消耗量增長(zhǎng)趨勢(shì)有較為明顯的放緩,甚至有兩年煤炭消耗量增長(zhǎng)為負(fù),因此以山西省為例做具體的分析,來研究影響煤炭消耗量的變動(dòng)原因。影響煤炭消耗量的因素可能有很多,例如原煤產(chǎn)量、地區(qū)生產(chǎn)總值及國(guó)家的節(jié)能減排等環(huán)境政策等等??梢酝ㄟ^建立相應(yīng)的計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型去分析影響煤炭消耗量的主要因素以及這些因素的變動(dòng)是如何影響煤炭消耗量的變動(dòng)的問題。

二、模型設(shè)定

我們選擇的研究對(duì)象為山西省煤炭消耗量與原煤產(chǎn)量、地區(qū)生產(chǎn)總值及節(jié)能減排政策的實(shí)施之間的關(guān)系。

模型的被解釋變量Y選定為“山西省煤炭消耗量”。引起山西省煤炭消耗量的明顯差異的因素有很多,但從理論和經(jīng)驗(yàn)上分析,與原煤產(chǎn)量、地區(qū)生產(chǎn)總值(即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平)以及節(jié)能減排政策是否實(shí)施有著很大的關(guān)系。但是也有一些不可預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)可能對(duì)煤炭消耗量有影響,歸入到隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)中。從中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局山西省2004-2012年統(tǒng)計(jì)年鑒中得到表1的數(shù)據(jù)。

三、模型檢驗(yàn)

1.經(jīng)濟(jì)意義檢驗(yàn)

所估計(jì)的β1=0.2060說明在其他因素不變的情況下,原煤產(chǎn)量每增加一萬噸可導(dǎo)致煤炭消耗量增加0.2060萬噸,β2=0.0155說明在其他因素不變的情況下,當(dāng)?shù)谿DP每增加一百萬元,煤炭消耗量增加0.0155萬噸。β3=-0.0186,說明實(shí)施了節(jié)能減排的政策之后,煤炭消耗量會(huì)隨之減少。這樣的結(jié)論與經(jīng)濟(jì)學(xué)中的有關(guān)內(nèi)容是吻合的,說明該模型符合經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)律,具有經(jīng)濟(jì)意義。

2.統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)

用EViews得出回歸模型參數(shù)估計(jì)結(jié)果的同時(shí),已經(jīng)給出了用于模型檢驗(yàn)的相關(guān)數(shù)據(jù)。

五、結(jié)論與建議

第6篇:節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)效益范文

【關(guān)鍵詞】暖通空調(diào);節(jié)能減排;措施

引言

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷加快,能源的消耗也在逐漸上升。近年來,我國(guó)建筑行業(yè)迅速發(fā)展,暖通空調(diào)也得到了廣泛的應(yīng)用,空調(diào)在滿足了人們生活需求的同時(shí),也加劇了能源的消耗。隨著全球能源消耗不斷加快,世界各國(guó)將面臨著能源緊缺的問題。在我國(guó),發(fā)展節(jié)約經(jīng)濟(jì)、環(huán)保經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。提高暖通空調(diào)工程的節(jié)能減排水平有著重大作用。

1.城市暖通空調(diào)節(jié)能減排的意義

近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),我國(guó)城市化建設(shè)步伐不斷加快,加劇了我國(guó)能源的消耗,使得環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展講究的是環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益并存,經(jīng)濟(jì)得到了增長(zhǎng),環(huán)境效益卻得不到相應(yīng)的提高。人們生活水平的提高使得人們對(duì)物質(zhì)生活和精神生活的追求越來越高,暖通空調(diào)恰恰迎合了人們的需要。給人們帶來了舒適的環(huán)境,然而在空調(diào)帶來舒適環(huán)境的同時(shí)卻也加劇了能源的消耗,排放了大量危害環(huán)境的氣體,使得能源與環(huán)境問題越來越突出。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代,只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展,才能為人們提供更好更健康的環(huán)境,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

2.暖通空調(diào)節(jié)能減排的必要性

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)暖通空調(diào)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。近年來我國(guó)建筑行業(yè)飛速發(fā)展,建筑能耗占我國(guó)總能耗的30%以上,而且每年還呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表示,我國(guó)每年的城鄉(xiāng)建設(shè)新的房屋面積達(dá)到了19億m2,其中80%的建筑都是高耗能建筑。其次,我國(guó)工業(yè)的發(fā)展使得我國(guó)節(jié)能減排工作也很難實(shí)現(xiàn)。在我國(guó)工業(yè)發(fā)展過程中,高耗能、高污染的行業(yè)增長(zhǎng)過快,加上各方面工作仍存在認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不明確、措施不配套、政策不完善、投入不落實(shí)、協(xié)調(diào)不得力等問題。中國(guó)是目前世界上第二位能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。能源供應(yīng)持續(xù)增長(zhǎng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要的支撐。中國(guó)已經(jīng)成為世界能源市場(chǎng)不可或缺的重要組成部分,對(duì)維護(hù)全球能源安全,正在發(fā)揮著越來越重要的積極作用。中國(guó)政府正在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,努力增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,繼續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮作出更大貢獻(xiàn)。

3.暖通空調(diào)節(jié)能減排系統(tǒng)中存在的問題

3.1暖通空調(diào)系統(tǒng)中管理不到位

隨著城市化建設(shè)步伐加快,為了滿足城市發(fā)展的需要,在實(shí)際的工作當(dāng)中,我國(guó)空調(diào)設(shè)計(jì)人員片面的追求經(jīng)濟(jì)效益,盲目的趕工期,造成了工程設(shè)計(jì)周期縮短,對(duì)空調(diào)系統(tǒng)沒有做到科學(xué)化的控制管理,在空調(diào)運(yùn)行的過程當(dāng)中,能耗自然就會(huì)增加。

3.2暖通空調(diào)節(jié)能減排的設(shè)計(jì)不規(guī)范

在我國(guó)現(xiàn)有的暖通空調(diào)當(dāng)中,受傳統(tǒng)因素的影響,在節(jié)能減排上的設(shè)計(jì)上不規(guī)范、不科學(xué),存在很大的問題。設(shè)計(jì)人員的環(huán)保意識(shí)薄弱,在進(jìn)行節(jié)能減排設(shè)計(jì)的時(shí)候不能有效的實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的效果。

3.3對(duì)暖通空調(diào)的使用不當(dāng)

在我國(guó),人們?cè)谑褂门照{(diào)的時(shí)候,受心理作用的影響,夏天天氣熱,空調(diào)溫度調(diào)的越低越好,冬天氣冷,空調(diào)溫度調(diào)的越高越好。這種錯(cuò)誤的看法不盡會(huì)加大空調(diào)能源的消耗,同時(shí)還會(huì)造成室內(nèi)外溫差過大,給人的身體造成的影響。

4.加強(qiáng)城市暖通空調(diào)節(jié)能減排的措施

4.1加強(qiáng)節(jié)能減排工作的管理

強(qiáng)有力的管理是一項(xiàng)工作得以完成的有效保障。在我國(guó)城市暖通空調(diào)節(jié)能減排工作中,要加強(qiáng)節(jié)能減排管理,落實(shí)責(zé)任制度,明確目標(biāo)。國(guó)家要下達(dá)相關(guān)的法律,明確規(guī)定空調(diào)減排的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的檢測(cè)體系。

4.2發(fā)展新能源

隨著暖通空調(diào)的使用越來越廣泛,作為高耗能的空調(diào),向空氣中排放的有害氣體越來越多,危害生態(tài)環(huán)境健康,我國(guó)是一個(gè)能源消耗大國(guó),發(fā)展新的能源是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。在暖通空調(diào)中利用新能源,就能有效地減少有害氣體的排放,從而促進(jìn)生態(tài)環(huán)境以經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.3提高能源的利用效率

隨著城市化建設(shè)步伐加快,暖通空調(diào)的運(yùn)用已經(jīng)相當(dāng)普遍了??照{(diào)在使用的過程中會(huì)產(chǎn)生大量的熱量,這些熱量當(dāng)中有許多可以再利用的資源,將這些熱量進(jìn)行回收,不僅能夠保護(hù)環(huán)境,還能提高能源的利用效率。例如,余熱發(fā)電、余熱回收器等,都有效的提高了暖通空調(diào)的能源利用效率。

5.結(jié)語(yǔ)

隨著城市化建設(shè)步伐不斷加快,暖通空調(diào)的使用也越來越廣泛,面能耗問題也越來越突出,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,發(fā)展節(jié)能經(jīng)濟(jì)、環(huán)保經(jīng)濟(jì)已經(jīng)變得越來越重要了。隨著暖通空調(diào)在我國(guó)城市中的使用越來越普遍,利用先進(jìn)的技術(shù),發(fā)展新能源,加強(qiáng)節(jié)能減排的管理工作,從而提高暖通空調(diào)的節(jié)能減排的質(zhì)量,保障我國(guó)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]關(guān)于在暖通空調(diào)設(shè)計(jì)行業(yè)中貫徹節(jié)能減排國(guó)策情況的調(diào)研[J]。中國(guó)勘察設(shè)計(jì),2001,08(01):16-17

[2]郭陽(yáng).暖通空調(diào)節(jié)能減排與熱泵技術(shù)應(yīng)用研究[J]。企業(yè)技術(shù)開發(fā),2011,10(09):19-20

第7篇:節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)效益范文

新型墻體材料的應(yīng)用,是節(jié)能減排的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是吉林省推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中需要注意的一個(gè)問題。從吉林省建設(shè)廳有關(guān)部門了解到,吉林省今年將全面推廣新型建筑材料的應(yīng)用,到年底,各縣(市)在城區(qū)內(nèi)將全面禁止使用實(shí)心粘土磚。同時(shí),鼓勵(lì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村因地制宜發(fā)展、應(yīng)用新型墻體材料及建筑節(jié)能材料與產(chǎn)品。

吉林省今年在新型墻體節(jié)能材料應(yīng)用上的工作原則是,由“禁實(shí)”向“禁粘”延伸,由“城市”向“城鎮(zhèn)”延伸;將“禁實(shí)”工作與節(jié)約土地、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排緊密結(jié)合;科學(xué)墻改,依法墻改。

這一全新的工作要求是吉林省在相關(guān)工作已有基礎(chǔ)上的強(qiáng)力拓展。據(jù)了解,為確保建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn),吉林省去年加大了對(duì)建筑節(jié)能工作的重視和支持力度,建立了節(jié)能改造督察制度,全面開展節(jié)能建筑的驗(yàn)收認(rèn)定工作。2009年,全省累計(jì)生產(chǎn)新型墻體材料59.95億塊,生產(chǎn)墻體材料91.33億塊,新材應(yīng)用比例達(dá)54%,折合節(jié)約土地658.4公頃,節(jié)煤37.2萬噸,減少?gòu)U氣15.4萬噸。同時(shí),對(duì)118家建設(shè)單位的1039項(xiàng)工程項(xiàng)目進(jìn)行了節(jié)能驗(yàn)收,總建筑面積達(dá)515萬平方米。

吉林石化:提前完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)

吉林石化現(xiàn)已提前一年完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo),在創(chuàng)造了巨大的環(huán)境效益的同時(shí),還創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益5.13億元,獲得“雙贏”。

2006~2009年,吉林石化累計(jì)節(jié)能34.2萬噸標(biāo)煤,節(jié)水3458萬立方米,分別完成“十一五”計(jì)劃的105.23%和100,38%,累計(jì)直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益5.13億元。

“十一五”期間,該公司實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造69項(xiàng)。電石廠西部冷凍系統(tǒng)、化肥廠硝酸冷凍系統(tǒng)進(jìn)行整合改造后,每小時(shí)減少直流水1400噸,年節(jié)約資金1120萬元。70萬噸/年乙烯裂解爐進(jìn)料系統(tǒng)節(jié)能改造實(shí)施后,設(shè)備運(yùn)行周期達(dá)到60天以上,年節(jié)約蒸汽2.6萬噸,節(jié)約燃料430噸,節(jié)約資金585萬元。

2009年,吉林石化主要污染物COD、石油類的減排幅度,分別為2005年的41%和46%,完成“十一五”計(jì)劃的130.38%和131.58%。

第8篇:節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)效益范文

【關(guān)鍵詞】城市 暖痛空調(diào) 節(jié)能減排 優(yōu)化

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷加快,能源的消耗也在逐漸上升。近年來,我國(guó)建筑行業(yè)迅速發(fā)展,暖通空調(diào)業(yè)得到了廣泛的應(yīng)用,空調(diào)在滿足了人們生活需要的同時(shí),也加劇了能源的消耗。隨著全球能源消耗不斷加快,世界各國(guó)將面臨著能源緊缺的問題。在我國(guó),發(fā)展節(jié)約經(jīng)濟(jì)、環(huán)保經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。提高暖通空調(diào)工程的節(jié)能減排水平有著重大作用。

一、城市暖通空調(diào)節(jié)能減排的意義

近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),我國(guó)城市化建設(shè)步伐不斷加快,加劇了我國(guó)能源的消耗,使得環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展講究的是環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益并存,經(jīng)濟(jì)得到了增長(zhǎng),環(huán)境效益卻得不到相應(yīng)的提高。人們生活水平的提高使得人們對(duì)物質(zhì)生活和精神生活的追求越來越高,暖通空調(diào)恰恰迎合了人們的需要,給人們帶來了舒適的環(huán)境,然而在空調(diào)帶來舒適環(huán)境的同時(shí)卻也加劇了能源的消耗,排放了大量危害環(huán)境的空氣,使得能源與環(huán)境問題越來越突出。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代,只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展,才能為人們提供更好更健康的環(huán)境,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、暖通空調(diào)節(jié)能減排的必要性

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)暖通空調(diào)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)面臨的形式十分嚴(yán)峻。近年來我國(guó)建筑行業(yè)的飛速發(fā)展,建筑能耗占我國(guó)總能耗的30%以上,而且每年還有呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表示,我國(guó)每年的城鄉(xiāng)建設(shè)新的房屋面積達(dá)到了19億m2,其次80%的建筑都是高耗能建筑。其次,我國(guó)工業(yè)的發(fā)展使得我國(guó)節(jié)能減排工作也很難實(shí)現(xiàn)。在我國(guó)工業(yè)發(fā)展過程中,高耗能、高污染的行業(yè)增長(zhǎng)過快,加上各方面工作仍存在認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不明確、措施不配套、政策不完善、投入不落實(shí)、協(xié)調(diào)不得力等問題。中國(guó)是目前世界上第二位能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。能源供應(yīng)持續(xù)增長(zhǎng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要的支撐。中國(guó)已經(jīng)成為世界能源市場(chǎng)不可或缺的重要組成部分,對(duì)圍護(hù)全球能源安全,正在發(fā)揮著越來越重要的積極作用。中國(guó)政府正在以科學(xué)發(fā)展觀為知道,加快發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,努力增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,繼續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮做出更大貢獻(xiàn)。

三、暖通空調(diào)在節(jié)能減排設(shè)計(jì)方面的現(xiàn)狀

目前我國(guó)在暖通空調(diào)工程建設(shè)項(xiàng)目中,已經(jīng)較廣泛地采用了節(jié)能技術(shù)。大部分設(shè)計(jì)單位暖通空調(diào)專業(yè)能夠執(zhí)行國(guó)家在節(jié)能減排方面的各項(xiàng)政策、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合實(shí)際工程條件,在設(shè)計(jì)中選擇合理的節(jié)能技術(shù),如注重集成后空調(diào)系統(tǒng)的能效,使用室外自然冷源、排風(fēng)能量回收技術(shù),減少水泵和風(fēng)機(jī)電耗,加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)的檢測(cè)控制等。這幾年住建部開展的全國(guó)節(jié)能檢查活動(dòng)結(jié)果表明,暖通空調(diào)工程設(shè)計(jì)總體上符合節(jié)能減排的要求,但也不可避免地存在一些問題。

1.節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范方面

暖通空調(diào)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)質(zhì)量在很大程度上決定了整體系統(tǒng)運(yùn)行的能耗狀況,節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)在節(jié)能減排設(shè)計(jì)中起著支撐的重要作用。設(shè)計(jì)院以此為依據(jù)開展設(shè)計(jì),有效地保證了工程設(shè)計(jì)質(zhì)量。然而,仍然有一些設(shè)計(jì)單位工作人員對(duì)此不夠重視,在設(shè)計(jì)過程中過分依靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)或業(yè)主不合理的要求,導(dǎo)致能耗高、投資大,超出國(guó)家能耗指標(biāo)等問題的出現(xiàn)。

此外,現(xiàn)在的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)民用建筑,對(duì)于公共建筑節(jié)能方面的規(guī)定尚不夠明確。而我國(guó)的大型公共建筑總面積雖然只占到城鎮(zhèn)建筑總面積的約5%,但總能耗卻占到社會(huì)總能耗的20%,需要從規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)上加強(qiáng)對(duì)公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的要求和指導(dǎo)。

2.缺乏對(duì)暖通空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行的有效管理

暖通空調(diào)的使用者往往認(rèn)為只要整個(gè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)施工符合節(jié)能減排的要求就行了,在暖通空調(diào)設(shè)計(jì)與施工完成后,忽視了系統(tǒng)運(yùn)行管理的問題。同樣一套系統(tǒng),操作管理方法不同,系統(tǒng)的能耗會(huì)大不相同。一些單位的操作員缺乏節(jié)能意識(shí),頻繁開關(guān)機(jī)、不及時(shí)根據(jù)外界溫度對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整,導(dǎo)致大量能源的浪費(fèi)。正是由于對(duì)暖通空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行缺乏有效的管理,使得很多系統(tǒng)的能耗達(dá)不到預(yù)期的節(jié)能減排效果。

3.節(jié)能設(shè)計(jì)方案缺乏科學(xué)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)

隨著國(guó)家對(duì)節(jié)能和環(huán)保要求的不斷提高,各種新的空調(diào)形勢(shì)和技術(shù)方案也在不斷涌現(xiàn)。每種技術(shù)方案通常都有自己的優(yōu)缺點(diǎn),但有關(guān)部門在評(píng)價(jià)這些新的技術(shù)方案時(shí),由于考慮問題的角度不同和缺乏科學(xué)的、客觀的統(tǒng)一評(píng)價(jià)方法,導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果有所不同,有的甚至大相徑庭,造成嚴(yán)重?fù)p失。評(píng)價(jià)結(jié)果的混亂導(dǎo)致了設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行暖通空調(diào)設(shè)計(jì)面對(duì)各種方案時(shí)感到無所適從,影響了節(jié)能減排設(shè)計(jì)工作的進(jìn)行。

四、暖通空調(diào)節(jié)能減排的優(yōu)化設(shè)計(jì)措施

1.選擇合適的空調(diào)形式

選擇合適的空調(diào)形式是空調(diào)節(jié)能的一個(gè)重要方面。隨著變頻技術(shù)的發(fā)展,變頻空調(diào)近年來得到了快速的發(fā)展和應(yīng)用。變頻空調(diào)在普通空調(diào)的基礎(chǔ)上增加了變頻控制系統(tǒng),具有節(jié)能、溫控精度高、噪聲低等多重優(yōu)勢(shì),是空調(diào)發(fā)展的必然趨勢(shì)。有關(guān)數(shù)據(jù)表明,在冷負(fù)荷相當(dāng)?shù)那闆r下,變頻空調(diào)器消耗的功率只為定頻空調(diào)器的66%,在中央空調(diào)等大型暖通空調(diào)系統(tǒng)中,尤其應(yīng)當(dāng)大力推廣變頻技術(shù),其節(jié)能減排的效果將是十分明顯的。

2.加強(qiáng)新能源、新技術(shù)的應(yīng)用推廣

暖通空調(diào)行業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)地?zé)崮?、太?yáng)能等清潔可再生能源的應(yīng)用研究,積極采用水源熱泵系統(tǒng)、太陽(yáng)能熱泵系統(tǒng)、地?zé)釤岜孟到y(tǒng)等節(jié)能新技術(shù)。目前人們已開發(fā)出了一些有效的可再生能源,以緩解目前不可再生能源的緊張局面。地?zé)崮芎吞?yáng)能及空氣能等可再生資源應(yīng)用于空調(diào)制冷,具有一定的優(yōu)勢(shì),并且無污染。地源熱泵利用大地儲(chǔ)存的地?zé)?,可作為采暖系統(tǒng)的熱源。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)要因地制宜,引導(dǎo)業(yè)主盡量采用可再生能源來實(shí)現(xiàn)節(jié)能。

3.改善建筑圍護(hù)節(jié)后的保溫性能

對(duì)于暖通空調(diào)系統(tǒng)而言,通過改善建筑物的保溫性能,降低室內(nèi)冷熱的損失量,對(duì)減少暖通空調(diào)的能耗是非常有幫助的。沒有經(jīng)過保溫處理的住宅,通過外墻、屋面、窗戶等圍護(hù)結(jié)構(gòu)會(huì)流失大量熱量。在國(guó)家出臺(tái)的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范中,對(duì)建筑結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能做出了明確的規(guī)定,暖通空調(diào)設(shè)計(jì)人員要配合建筑專業(yè)確定建筑內(nèi)外墻、屋面、地面及其他圍護(hù)結(jié)構(gòu)的建筑構(gòu)成方式和使用保溫材料的情況。

4、加強(qiáng)冷熱回收利用的研究運(yùn)用工作

在舒適性空調(diào)設(shè)計(jì)中,采用新風(fēng)機(jī)處理器來進(jìn)行熱回收設(shè)計(jì);利用排風(fēng)中余熱來處理新風(fēng);在采暖系統(tǒng)中采用高效鍋爐,提高煙氣利用率,來降低能耗。當(dāng)選擇熱回收裝置時(shí),應(yīng)綜合考慮工程的實(shí)際情況、當(dāng)?shù)貧夂驐l件、經(jīng)濟(jì)條件、排風(fēng)的成分等多種因素,以確定選用合適的熱回收裝置,從而用較少的投資,實(shí)現(xiàn)能源利用的最大化。

結(jié)束語(yǔ)

暖通空調(diào)系統(tǒng)所消耗的能量占建筑總能耗的很大一部分,因此,提高其節(jié)能水平在整個(gè)建筑的節(jié)能起著重要作用??照{(diào)系統(tǒng)的節(jié)能不僅需要相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和合理運(yùn)用,更需要政府有關(guān)部門的高度重視和大力支持,這也是提高節(jié)能水平的重要前提。更好地進(jìn)行節(jié)能減排工作,不僅會(huì)產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,還有益于環(huán)境改善,確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]丁國(guó)慶 淺談城市暖通空調(diào)的節(jié)能減排策略[J] 科技與生活 2010(9)

第9篇:節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)效益范文

 

 

近年來,節(jié)能減排是當(dāng)前社會(huì)的熱點(diǎn)問題,也是經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展、保護(hù)環(huán)境的有力措施。各個(gè)國(guó)家都在大力倡導(dǎo)節(jié)能減排,對(duì)于交通運(yùn)輸業(yè)而言,也投入較大的人力物力來研究這個(gè)行業(yè)的節(jié)能減排的工作,以政府為主導(dǎo),各個(gè)企業(yè)調(diào)動(dòng)積極性,采取有效的措施來開展節(jié)能減排。本文從理論上對(duì)節(jié)能減排的概念及內(nèi)涵闡述相關(guān)理論,分析交通運(yùn)輸業(yè)的節(jié)能減排的真正價(jià)值和實(shí)效性。

 

1 節(jié)能減排的概念

 

1.1節(jié)能減排相關(guān)的概念及關(guān)系

 

從字面意思來說,節(jié)能減排包括兩個(gè)層面的意思,即節(jié)約能源,減少污染排放。減排的對(duì)象有廢氣、廢水、廢氣污染物等。

 

(1)節(jié)約

 

節(jié)約即為節(jié)省、節(jié)儉、節(jié)省不必要的消耗。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域節(jié)約的本質(zhì)就是在經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行中對(duì)資源、能源的需要做到有計(jì)劃、有步驟、可持續(xù)的合理利用。

 

(2)節(jié)能

 

節(jié)能即為節(jié)約能源,指的是在能源的開采、運(yùn)輸、加工及使用的過程中盡可能的減小損失和浪費(fèi),大力提高能源的利用率,最大發(fā)揮出能源的經(jīng)濟(jì)效益。交通運(yùn)輸業(yè)的節(jié)能指的是通過先進(jìn)的技術(shù)手段、科學(xué)的管理制度等技術(shù)措施來消除浪費(fèi),提高能源利用率,挖掘能源的潛力,而不只是單單的減少能源的供給或者降低生活水平。

 

(3)節(jié)能減排力度

 

指的是節(jié)能減排的投入占節(jié)能減排效果的比重,比重越大說明節(jié)能減排的力度越大。這個(gè)指標(biāo)體現(xiàn)的是在衡量對(duì)節(jié)能減排的投入,以及經(jīng)營(yíng)的主體對(duì)節(jié)能減排的重視程度以及節(jié)能減排后的效果。

 

(4)節(jié)能型交通運(yùn)輸

 

在運(yùn)輸交通管理部門的制度指導(dǎo)、政策支持下,運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體能夠持續(xù)不斷的減少對(duì)能源的消耗,能夠不斷的進(jìn)行節(jié)約資源方面、降低污染物排放方面的發(fā)展,在運(yùn)輸生產(chǎn)、管理和其他的環(huán)節(jié)都能夠節(jié)約能源,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)的全面可持續(xù)發(fā)展。

 

1.2節(jié)能減排與節(jié)約的關(guān)系

 

節(jié)能減排指的是節(jié)約能源,減少排放,節(jié)約則是減少消耗以增加收入,從范圍上來講,節(jié)能減排包括在節(jié)約內(nèi),是節(jié)約的一個(gè)方面,是節(jié)約的一個(gè)重要的途徑。貫徹落實(shí)節(jié)能減排是構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要手段,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的必由之路。

 

總之,節(jié)能減排是節(jié)約的手段,而節(jié)約是節(jié)能減排的目的。節(jié)能減排是為了減小能源的消耗,降低污染物的排放,最終推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的形成,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

 

2在交通運(yùn)輸發(fā)展中節(jié)能減排的適應(yīng)性

 

現(xiàn)階段,交通運(yùn)輸業(yè)是一個(gè)高能耗的行業(yè),屬于總體能源消耗最多的基礎(chǔ)性行業(yè)之一,也產(chǎn)生了大量的污染物。由于消耗量巨大,使得人們不得不尋求能源可持續(xù)發(fā)展的道路,解決交通運(yùn)輸所面臨的交通運(yùn)輸?shù)哪茉葱枨蠛湍茉垂?yīng)不足的問題。所以交通運(yùn)輸業(yè)的快速可持續(xù)發(fā)展必須要進(jìn)行節(jié)能減排。

 

在實(shí)施節(jié)能減排的工作同時(shí),不能斬?cái)嘟煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,否則節(jié)能減排的任務(wù)無法實(shí)現(xiàn)。技術(shù)水平的不斷提高是能源節(jié)約、降低能耗、減少排放污染物的基礎(chǔ),這需要運(yùn)輸業(yè)加強(qiáng)管理,改善技術(shù)水平,提高運(yùn)輸效率。交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展要不斷提高運(yùn)輸?shù)乃俣群鸵?guī)模,合理整理交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),做好質(zhì)量和管理的發(fā)展水平,保證能源的充分供給和利用?,F(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)呐欧乓c經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要求的排放水準(zhǔn)相適應(yīng),在配置資源上要合理優(yōu)化,減小不必要的浪費(fèi),提高自身的管理水平,服務(wù)水平,產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益。

 

3交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的可行性

 

現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),但是付出的代價(jià)也是巨大的,相對(duì)應(yīng)的能源的消耗和污染物的排放也是治理的一個(gè)難題,各個(gè)行業(yè)都在尋求節(jié)能減排的目標(biāo)。如果忽視這方面的發(fā)展,資源的嚴(yán)重消耗、生態(tài)環(huán)境的日益惡劣、資源相對(duì)短缺不足都會(huì)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大阻力。任何項(xiàng)工作的開展。政策的落實(shí)都不是一蹴而就的,需要理論分析和實(shí)踐結(jié)果的檢驗(yàn),交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)的依據(jù)有以下這些:

 

(1)國(guó)家政策的支持。由于國(guó)家對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)這樣的能源消耗大、污染排放嚴(yán)重的行業(yè)高度重視,并且經(jīng)常加強(qiáng)相關(guān)的宣傳教育,政府的各個(gè)部門也都把節(jié)能減排作為工作的重點(diǎn)。

 

(2)交通運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)營(yíng)者也都積極的參與到節(jié)能減排的工作上來,在配合政府部門的倡導(dǎo)下,應(yīng)該采取考核的方式對(duì)駕駛員的水平做出評(píng)價(jià),比如是否采取節(jié)能、節(jié)電、節(jié)約油耗等措施,由點(diǎn)到面,實(shí)現(xiàn)整個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)的節(jié)能減排目標(biāo)。

 

(3)人們的感同身受,由于近些年來污染嚴(yán)重,已經(jīng)影響到人們的正常生活,霧霾等較為明顯的現(xiàn)象對(duì)很多人造成切身的感受,人們節(jié)約環(huán)保的意識(shí)在逐漸提高,相信在今后不斷的發(fā)展中,必會(huì)向著節(jié)能減排的方向上來。

 

結(jié)語(yǔ)

 

節(jié)能減排并不是影響交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,相反的,這項(xiàng)措施必定會(huì)推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,從而也可以反作用節(jié)能減排,更加有利于節(jié)能減排的實(shí)施。21世紀(jì)的交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展必定要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好和資源的有效利用,采取配套措施,實(shí)現(xiàn)節(jié)約型社會(huì)。