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一、按責(zé)任分工、時間節(jié)點(diǎn)貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》責(zé)任分工和《2020年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)分工方案》《2020年優(yōu)化營商環(huán)境“五抓五治”專項(xiàng)行動方案》有關(guān)規(guī)定,按時報(bào)送重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)落實(shí)進(jìn)度。
二、沒有出現(xiàn)損害企業(yè)、服務(wù)對象和優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案例。
三、落實(shí)國家和省、市、縣支持企業(yè)應(yīng)對疫情影響、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“六保六穩(wěn)”有關(guān)政策,不存在亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等行為。
四、按時完成單位“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)一體化事項(xiàng)填報(bào),政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)按照省市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范辦理,按時辦理辦結(jié)。
今年以來來,***縣公共資源交易中心以打造廉潔高效的交易平臺為目標(biāo),著眼工作實(shí)際,深入推進(jìn)“放、管、服”改革,充分發(fā)揮服務(wù)職能,通過完善制度、簡化流程、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、優(yōu)化服務(wù)等舉措,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。截止****公共資源交易中心共受理招標(biāo)采購交易****項(xiàng),交易總?cè)~***億元,節(jié)約*****萬元;土地掛牌**項(xiàng),交易額*****萬元。
一、完善制度,規(guī)范交易行為
完善相關(guān)軟硬件設(shè)備及管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)了物理、技術(shù)和流程“三重隔離墻”,即:交易場地“物理隔離”,防止違規(guī)操作“技術(shù)隔離”,交易環(huán)節(jié)“流程隔離”,得到各行政監(jiān)督部門和招標(biāo)機(jī)構(gòu)的一致好評,為交易現(xiàn)場評標(biāo)工作的順利進(jìn)行打下了良好的基礎(chǔ)。
二、簡化交易流程,提高工作效率
1、制作電子招標(biāo)操作指南,保證金退還流程等,方便交易雙方更明白的了解進(jìn)場交易相關(guān)事項(xiàng),為招標(biāo)(采購)人、機(jī)構(gòu)提供更加便捷的服務(wù);
2、對所有項(xiàng)目實(shí)行限時辦結(jié)、邊辦手續(xù)邊招標(biāo),確保項(xiàng)目早進(jìn)場,早受理,早安排,早服務(wù)。
3、實(shí)行“容缺承諾受理”機(jī)制。為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,提升服務(wù)效率,按照市委、政府工作要求,中心結(jié)合工作實(shí)際制定印發(fā)了《“容缺承諾受理”服務(wù)規(guī)則》,開展容缺承諾受理服務(wù),主動服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目,開通綠色通道,在合法合規(guī)情況下優(yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)先安排項(xiàng)目開評標(biāo),主動提供政策及業(yè)務(wù)咨詢。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),完善操作規(guī)程
認(rèn)真學(xué)習(xí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導(dǎo)意見的通知》(國辦函〔2019〕41號)按第(九)規(guī)定:“(九)精簡管理事項(xiàng)和環(huán)節(jié),系統(tǒng)梳理公共資源交易流程,自2019年6月27日起取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的投標(biāo)報(bào)名、招標(biāo)文件審查、原件核對等事項(xiàng);
按照《關(guān)于優(yōu)化政府采購環(huán)境有關(guān)問題的通知》(豫財(cái)購〔2019〕4號)二、降低供應(yīng)商參與政府采購活動交易成本規(guī)定:“(六)取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金。自2019年8月1日起,所有政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)活動中,不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金。非招標(biāo)采購方式采購貨物、工程和服務(wù)的,也不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金。
四、優(yōu)化服務(wù),助力企業(yè)減負(fù)
1、著力打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,對前來辦事的人員,熱情服務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),受理的事項(xiàng)根據(jù)政策給予說明,能辦的馬上辦,不能辦的解釋清楚,堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“出工不出力”,真正做到清正廉潔、愛崗敬業(yè)。
2、為推進(jìn)“放管服”,優(yōu)化營商環(huán)境,減輕企事業(yè)負(fù)擔(dān),中心花費(fèi)大量時間,想法設(shè)法聯(lián)系投標(biāo)企事業(yè),清退往年沉淀保證金。
一、目標(biāo)任務(wù)
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹省委十一屆七次全會、市委八屆十二次全會精神,按照《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《省人民政府關(guān)于印發(fā)省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計(jì)劃(2019—2020年)的通知》《市人民政府關(guān)于印發(fā)<市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計(jì)劃(2019—2020年)>的通知》等部署要求,緊密聯(lián)系實(shí)際,深入開展優(yōu)化營商環(huán)境“大討論”活動,為加快建設(shè)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集聚地、高顏值旅游目的地、高品質(zhì)生活宜居地,助推在爭創(chuàng)全省縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣營造便捷、高效的營商環(huán)境。
二、活動方式
開展集中研討。各支部、股室(中心)組織干部深入學(xué)習(xí)營商環(huán)境有關(guān)文件、省市領(lǐng)導(dǎo)講話和指示批示,對標(biāo)全國各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身工作實(shí)際和“大討論”活動內(nèi)容,談?wù)J識、談體會、談感受、談不足,以思想大洗禮力促工作大進(jìn)步。
三、大討論內(nèi)容
將提升企業(yè)滿意度作為“大討論”最基本內(nèi)容,緊緊圍繞職能職責(zé),以“人人都是營商環(huán)境、事事都是營商環(huán)境、時時都是營商環(huán)境、處處都是營商環(huán)境”為出發(fā)點(diǎn),查找營商環(huán)境建設(shè)關(guān)鍵點(diǎn),全面展開查擺問題、剖析原因,進(jìn)一步凝聚共識、明確方向,進(jìn)而化解營商環(huán)境中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)。
(一)政治意識、政令暢通方面
1.在落實(shí)上級決策部署、執(zhí)行上級政策上,尤其是對堅(jiān)決打好疫后重振的民生保衛(wèi)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn),是態(tài)度堅(jiān)決、行動積極,還是做選擇、合意的就執(zhí)行、不合意的就以各種理由來推拖、搪塞;
2.在大局意識、服務(wù)意識上、尤其是在推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作上、是不講條件,積極主動圍繞中心、貼身服務(wù),還是講價(jià)錢,有利就上、無利就讓;
3.在落實(shí)市委、市政府決策上,是想方設(shè)法快速高效推進(jìn),還是以文件落實(shí)文件、以會議落實(shí)會議,按部就班、四平八穩(wěn)。
(二)擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)方面
1.在擔(dān)當(dāng)意識上,對服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、深化改革創(chuàng)新、持續(xù)改善民生上是主動作為、勇于擔(dān)當(dāng),還是謹(jǐn)小慎微,遇到問題“照書讀、套條文、扣字眼”;
2.在推進(jìn)工作中,是不怕苦不怕累、勇挑重?fù)?dān),還是拈輕怕重、推諉扯皮;
3.在工作作風(fēng)上,是主動深入一線,查實(shí)情,辦實(shí)事,還是深居簡出、養(yǎng)尊處優(yōu),遇到問題繞道走。
(三)服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)方面
1.對市委、市政府安排的工作,是按時間節(jié)點(diǎn)要求主動想辦法,按時完成,還是叫困難,找借口,久拖不辦;
2.對市場主體要辦的手續(xù),是主動簡化流程,優(yōu)化服務(wù)、提高效率,還是追求部門和個人利益,給了好處就辦事,不給好處不辦事;
3.對企業(yè)或單位服務(wù),是主動做到能不收費(fèi)就不收費(fèi),需要收費(fèi)的按下限收費(fèi),還是巧立名目收費(fèi),擅自抬高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或搭車收費(fèi);
4.在廉潔行政上,是時時處處嚴(yán)格要求,不向服務(wù)對象伸手,還是搞權(quán)力尋租、利益輸送、吃拿卡要;
5.在工作紀(jì)律上,是工作時間堅(jiān)守崗位、忠于職守、任勞任怨,還是工作期間隨意脫崗,擅離職守以及上班時間上網(wǎng)購物、干私活等。
四、活動要求
一、活動開展情況
(一)動員部署。按照《全省自然資源系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境“大學(xué)習(xí)、 大討論”活動方案》要求,我局結(jié)合工作實(shí)際,制定了《大冶市自然資源和規(guī)劃局優(yōu)化營商環(huán)境“大學(xué)習(xí)、大討論”活動方案》,細(xì)化活動措施,并將優(yōu)化營商環(huán)境“大學(xué)習(xí)、大討論”活動作為8月份重點(diǎn)工作,局機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)牽頭督導(dǎo)檢查,保障此次活動落實(shí)到位。8月5日,我局召開全系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議,部署安排自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境一系列相關(guān)工作。會上,圍繞“生態(tài)文明建設(shè)”、“服務(wù)大冶高質(zhì)量發(fā)展開展”、“三個辦、五聯(lián)合”審批、“光陰不虛度、今天干什么?”、“機(jī)構(gòu)調(diào)整融合后各部門職能如何落實(shí)”及“四個圍繞”和相關(guān)文件措施開展大討論。要求全體干部職工提高思想站位,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,自覺踐行“兩個維護(hù)”;要求全體干部職工結(jié)合自身工作實(shí)際積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;要求健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加大部門融合期間各項(xiàng)紀(jì)律的監(jiān)督檢查力度,開展全系統(tǒng)內(nèi)的優(yōu)化營商環(huán)境考核評議活動;要求圍繞“改善服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效”的目標(biāo),切實(shí)解決行政效能上存在的突出問題,把對服務(wù)對象和社會公眾的承諾落到實(shí)處;要求圍繞“多規(guī)合一、多測合一、多圖合一、多驗(yàn)合一、多審合一”、“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、不動產(chǎn)登記提速等方面優(yōu)化營商環(huán)境,并繪制建設(shè)項(xiàng)目審批“業(yè)務(wù)流水線”,將項(xiàng)目審批涉及的規(guī)劃、用地、林業(yè)審批各個環(huán)節(jié)串聯(lián)起來,以此為基礎(chǔ)進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化和重組,促使流程更簡、材料更少、時限更短、服務(wù)更優(yōu)、效率更高;要求建立健全信息體系建設(shè)方案,開展數(shù)據(jù)梳理和整合,大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記、“多測合一”等,充分利用信息技術(shù)和業(yè)務(wù)受理審批平臺,大力推進(jìn)全系統(tǒng)業(yè)務(wù)審批向“前臺受理、后臺審核”的新型服務(wù)模式轉(zhuǎn)變;要求開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)的梳理,做到依法監(jiān)管、照單監(jiān)管,杜絕不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生,加快社會信用體系建設(shè),建立健全失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機(jī)制,對企業(yè)建設(shè)和經(jīng)營新業(yè)態(tài)、新模式采取審慎、包容的監(jiān)管模式;要求繼續(xù)大力開展“冷、盲、滑、假、僵、?!绷〉膶m?xiàng)整治,暢通舉報(bào)投訴方式,堅(jiān)決查處干擾、破壞、影響營商環(huán)境的行為,進(jìn)一步改善服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)內(nèi)涵,練內(nèi)功、創(chuàng)品牌、樹形象,讓自然資源和規(guī)劃部門良好社會形象得到組織認(rèn)可、群眾滿意和社會公認(rèn)。
(二)組織實(shí)施。本次活動由局機(jī)關(guān)黨委牽頭督導(dǎo),下設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所,機(jī)關(guān)各股室為責(zé)任單位,以“四個圍繞”為重點(diǎn),旨在學(xué)懂弄通中央關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要決策部署,以及省委、省政府、黃石市委、市政府、大冶市委、市政府為優(yōu)化營商環(huán)境出臺的系列文件精神。進(jìn)行了為期一個月的學(xué)習(xí),通過集中學(xué)習(xí)(網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP等)、查擺問題、討論交流、等一系列舉措,將大討論活動作為凝聚共識、提升理念的有力指導(dǎo),激發(fā)全體干部職工參與優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)的主動性和積極性,拿出硬招,干出實(shí)招,集思廣益的具體成果和創(chuàng)新有在全市范圍內(nèi)對水電氣接入外線工程的報(bào)批實(shí)行“一窗受理、并聯(lián)審批、聯(lián)合勘驗(yàn)、統(tǒng)一出件”的審批方式,推行企業(yè)“承諾制”,實(shí)現(xiàn)5個工作日內(nèi)完成所涉及的行政許可事項(xiàng)辦理;有在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了由市聯(lián)審中心牽頭多部門配合的“聯(lián)合驗(yàn)收”機(jī)制等等并聯(lián)審批事項(xiàng);還有我局深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境開展的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措——“交地即發(fā)證”,建設(shè)單位在摘牌取得該塊土地開始,不動產(chǎn)登記中心安排專人靠前跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù),制定工作流程,將以往從摘牌、簽合同、交出讓金、用地審批、規(guī)劃許可、再發(fā)證的多部門串聯(lián)模式,融合為不動產(chǎn)登記統(tǒng)籌多部門協(xié)作并聯(lián)模式,在企業(yè)辦理供地時,主動聯(lián)系企業(yè),提前介入開展權(quán)籍調(diào)查,優(yōu)化登記流程,將用地審批和與用地規(guī)劃許可合并,同時與稅務(wù)等相關(guān)部門積極溝通,緊密跟蹤企業(yè)用地審批、核稅、繳稅事宜,最終助力企業(yè)在申請“交地”的同一天,同時領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)證書。
二、存在的問題
全系統(tǒng)各責(zé)任單位此次圍繞“看是否存在對優(yōu)化營商環(huán)境工作“看輕了”“看小了”“看難了”“看錯了”“看歪了”的問題;看是否存在貫徹落實(shí)中央精神、省委省政府市委市政府決策部署和廳黨組工作要求不及時、不擔(dān)當(dāng)、打折扣的問題;是否存在政策制定不精準(zhǔn)、有政策無通道、自由裁量度大等問題;看是否存在門好進(jìn)、臉好看、事難辦的現(xiàn)象;是否存在不找熟人事難辦的問題;是否存在政策不透明,群眾跑多趟的問題;看審批事項(xiàng)下放是否已經(jīng)做到最徹底;看各審批服務(wù)流程是否已最優(yōu);看審批效率是否已經(jīng)做到最便捷;看對企業(yè)的承諾是否一律兌現(xiàn);是否及時回應(yīng)市場和群眾訴求;審批過程是否堅(jiān)持公開公平公正等問題”四個方面進(jìn)行大討論和查擺問題,發(fā)現(xiàn)還存在以下問題:
(一)優(yōu)化營商環(huán)境意識不強(qiáng),思想解放程度不夠。改革意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識不強(qiáng),遇事限于循慣例、找參考,習(xí)慣于循規(guī)蹈矩。在如何創(chuàng)新思維、放開手腳、提高服務(wù)辦理成效上缺乏深度思考和創(chuàng)新實(shí)踐。存在輕視優(yōu)化營商環(huán)境工作的現(xiàn)象,上級政策措施研究不夠深入,政策宣傳不到位。
(二)機(jī)構(gòu)改革后,業(yè)務(wù)人員對各自的業(yè)務(wù)辦理沒有實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)的大融合。自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)是由多個部門整合而來,雖然機(jī)構(gòu)的合并,但是業(yè)務(wù)人員還存在只會辦理自己以前的業(yè)務(wù),對其它的業(yè)務(wù)了解不多也存在畏難不愿意去學(xué)習(xí)和了解的思想。
(三)系統(tǒng)內(nèi)協(xié)同力度不夠,數(shù)據(jù)共享不足。部門之間相互協(xié)同不夠,申報(bào)的資料和相關(guān)信息不能形成共享。
三、下步工作打算
(一)我局將在開展優(yōu)化營商環(huán)境“大學(xué)習(xí)、大討論”活動和問題自查自糾的基礎(chǔ)上,形成問題清單,制定切實(shí)可行的整改措施,全面落實(shí)改革舉措,確保營商環(huán)境建設(shè)取得明顯成效,企業(yè)和群眾認(rèn)可度、滿意度有明顯提升。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所,機(jī)關(guān)各股室等責(zé)任單位要結(jié)合自身職能性質(zhì)和特點(diǎn),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)效能。
(三)全系統(tǒng)干部職工在今后的工作中要始終樹立服務(wù)理念,切實(shí)為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù),把實(shí)事辦實(shí),要切實(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,把群眾訴求辦到位。
四、建議
(一)建議由省廳統(tǒng)籌通過采取形式多樣的“自然資源大講堂”、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式開展全省自然資源系統(tǒng)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平。
(二)由于機(jī)構(gòu)整合,自然資源和規(guī)劃(林業(yè))執(zhí)法領(lǐng)域基層的執(zhí)法壓力和任務(wù)相當(dāng)嚴(yán)重,要響應(yīng)國家號召執(zhí)行自然資源部門執(zhí)法力量下沉,切實(shí)充實(shí)基層的執(zhí)法監(jiān)察力量。以應(yīng)對人員不足的基層自然資源執(zhí)法監(jiān)察工作的困境。
一、行動目標(biāo)
以優(yōu)化營商環(huán)境系列指示和視察時重要講話精神為指導(dǎo),發(fā)揮國有機(jī)關(guān)和公職人員在社會誠信建設(shè)中的引領(lǐng)示范作用,重點(diǎn)整治兌現(xiàn)承諾打折扣,隨領(lǐng)導(dǎo)更換或管理事項(xiàng)變化,任意改變做出的承諾問題;整治變相履行承諾,不按照合同約定履行承諾問題;整治不履行承諾,多次承諾,給企業(yè)造成損失問題。
二、方法步驟
(一)全面排查,列出清單。要對履行契約方面的檔案、合同協(xié)議、會議紀(jì)要、意見反映等情況進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查,通過全面調(diào)研走訪查找問題,利用召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式查擺問題,匯總各渠道舉報(bào)信息,列出問題清單,不得出現(xiàn)隱瞞和遺漏。
(二)暢通渠道,接受舉報(bào)。要暢通民意訴求渠道,正確引導(dǎo)企業(yè)和群眾積極參與,接受相關(guān)企業(yè)和群眾對履行契約方面公職人員不作為慢作為假作為亂作為問題進(jìn)行投訴舉報(bào)。市林業(yè)局軟環(huán)境辦公室將投訴舉報(bào)電話。隨時接收及受理投訴舉報(bào),更新問題清單和工作臺帳,并督導(dǎo)按時完成。
(三)分類施策,集中攻堅(jiān)。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),針對問題清單逐項(xiàng)研究,拿出整改的具體措施和辦法,列出時間表和路線圖,明確整改責(zé)任人,細(xì)化工作臺帳,做到一條一條整改,一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。不得用安撫替代整改、不得用研究拖延整改、不得用許愿蒙混整改、不得簡單隨意將分歧推給司法(仲裁)救濟(jì),不能敷行了事、留下隱患。
(四)及時總結(jié),按照上報(bào)。要對整治工作要進(jìn)行全面總結(jié),系統(tǒng)梳理工作成效,認(rèn)真提煉經(jīng)驗(yàn)做法,梳理問題癥結(jié),提出建立長效機(jī)制的意見建議,并據(jù)此起草形成階段性進(jìn)展報(bào)告,(各單位上報(bào)日期分別為2021年2月19日,4月15日,6月15日,8月15日)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)。要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)集中整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。局整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合科,具體負(fù)責(zé)牽頭抓總、協(xié)調(diào)指揮、督促檢查、強(qiáng)力整治。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“wenyanhong”為你整理了這篇經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2021年“5.15政務(wù)公開日”活動總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2021年5月15日是第十五個“政務(wù)公開日”,為了深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,根據(jù)《東港市人民政府辦公室關(guān)于開展第十五屆“5.15政務(wù)公開日”宣傳活動的通知》的要求,按照東港市政府的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合東港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的工作實(shí)際,我區(qū)以“深化政務(wù)公開,助推行政決策科學(xué)化、民主化、法制化,政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便民化”為主題,開展了政務(wù)公開日活動。
“5.15政務(wù)公開日”活動期間,我區(qū)積極接待來訪人員共計(jì)二十余人次,現(xiàn)場解答群眾咨詢問題;發(fā)放精美的開發(fā)區(qū)畫冊等宣傳資料共計(jì)四十余份。本次“5.15政務(wù)公開日”活動,我區(qū)通過多樣宣傳,營造了良好的政務(wù)公開氛圍,緊密圍繞著“深化政務(wù)公開,助推行政決策科學(xué)化、民主化、法制化,政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便民化”的主題,進(jìn)一步落實(shí)了推進(jìn)政務(wù)公開,優(yōu)化營商環(huán)境,受到了群眾的高度贊譽(yù)。
總結(jié)這次活動,主要有以下三個方面:
一、管委會高度重視,精心籌劃部署,做好政務(wù)公開日宣傳活動
為深入推動第十五個“政務(wù)公開日”活動,進(jìn)一步促進(jìn)開發(fā)區(qū)政務(wù)公開工作,開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,根據(jù)相關(guān)會議的精神,在活動日開始之前,召開專題會議認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,明確了活動的目的意義,結(jié)合開發(fā)區(qū)工作實(shí)際,對活動進(jìn)行精心策劃與部署,并對本次活動的內(nèi)容形式提出了貼近群眾生活,堅(jiān)決杜絕形式主義的具體要求。
二、線上線下結(jié)合,形式多樣,暢通渠道,突出實(shí)效
1.在政務(wù)公開日前,對本次政務(wù)公開的活動內(nèi)容和活動形式進(jìn)行了認(rèn)真審核,對應(yīng)該公開的內(nèi)容和程序進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
2.廣泛宣傳,大力營造活動氛圍。通過懸掛“推進(jìn)政務(wù)公開,優(yōu)化營商環(huán)境”條幅,液晶顯示屏上滾動播放“深化政務(wù)公開,助推行政決策科學(xué)化、民主化、法制化,政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便民化”;“全面推進(jìn)政務(wù)公開,加快建設(shè)法治政府”等標(biāo)語,大力宣傳,推動政務(wù)公開工作意識,營造政務(wù)公開日活動氛圍。
3.更新東港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)簡介板圖及東港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目辦理流程宣傳板,印制開發(fā)區(qū)宣傳圖單,詳細(xì)介紹了開發(fā)區(qū)管理職能、服務(wù)范圍、服務(wù)宗旨、自然資源、社會資源、園區(qū)建設(shè)、基本流程等內(nèi)容,提升了公眾對我區(qū)工作職能和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理的知曉度。
4.設(shè)立現(xiàn)場辦公點(diǎn),積極搞好現(xiàn)場政策咨詢服務(wù)?;顒尤债?dāng)天,在開發(fā)區(qū)辦公樓前設(shè)立咨詢臺,黨政工作部部長黃海濤帶領(lǐng)相關(guān)部門精通業(yè)務(wù)的骨干人員負(fù)責(zé)為來咨詢的群眾提供開發(fā)區(qū)政務(wù)公開、招商、營商等方面的咨詢服務(wù),解答來訪群眾提出的各項(xiàng)具體問題,開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場參加了活動。
5.開展線上主題活動,通過微信工作群、設(shè)立電話熱線等方式積極搞好政策咨詢服務(wù)?;顒尤罩?通過工作微信群進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動?;顒尤债?dāng)天,通過微信群對群眾關(guān)心的開發(fā)區(qū)招商服務(wù)優(yōu)惠政策、營商環(huán)境建設(shè)情況、園區(qū)入駐等方面的問題提供了咨詢服務(wù),解答了各項(xiàng)具體問題。
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞縣委、縣政府打造“美麗、郎酒奢香”城市品牌的目標(biāo),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,著力提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量;實(shí)行屬地管理,著力提升長效管理能力和水平;創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)運(yùn)行機(jī)制和管理手段,推動公眾參與環(huán)境的秩序維護(hù),落實(shí)社會單位責(zé)任,著力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境共建共管共享。通過集中專項(xiàng)整治和綜合治理,使城鄉(xiāng)環(huán)境“污、堵、亂”現(xiàn)象明顯改善,使全縣城鄉(xiāng)經(jīng)營秩序徹底改觀,為縣崛起跨越,建設(shè)幸福樂園而不懈奮斗。
二、工作內(nèi)容
(一)開展市場整治專項(xiàng)行動。鞏固創(chuàng)建省級文明城市集貿(mào)市場成果,進(jìn)一步加強(qiáng)整治集貿(mào)市場環(huán)境,圍繞市場管理服務(wù)規(guī)范、市場交易行為規(guī)范、市場監(jiān)督管理規(guī)范,在市場內(nèi)積極配合相關(guān)部門開展劃行歸市、劃線定位,堅(jiān)決取締占道經(jīng)營,及時查處市場內(nèi)無照無證經(jīng)營、銷售假冒偽劣商品等違法違章經(jīng)營行為,督促市場業(yè)主和經(jīng)營戶文明經(jīng)商。同時,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決好市場內(nèi)車輛亂停亂放、亂搭亂建、亂張亂貼等問題,強(qiáng)化消防安全檢查,切實(shí)做到“坐商歸店、行商歸市、商品歸區(qū)、廣告歸欄”,維護(hù)市場良好經(jīng)營秩序。督促市場業(yè)主落實(shí)市場環(huán)境衛(wèi)生保潔工作,開展衛(wèi)生大整治,強(qiáng)化病媒生物防治,完善“三防”措施,市場內(nèi)做到隨臟隨掃,全天保潔,確保市場環(huán)境清潔、衛(wèi)生。在集貿(mào)市場以懸掛標(biāo)語、橫幅,設(shè)置宣傳欄、宣傳櫥窗等形式宣傳治理城鎮(zhèn)污、堵、亂內(nèi)容,強(qiáng)化氛圍營造。
(二)積極參與市容整治工作。為切實(shí)履行戶外廣告監(jiān)管職責(zé),規(guī)范戶外廣告行為,依據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《戶外廣告登記管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,以及戶外廣告及店招店牌管理規(guī)范要求,嚴(yán)格戶外廣告登記審查,加強(qiáng)戶外廣告監(jiān)督管理,取締廣告亂張亂貼亂設(shè)行為;配合相關(guān)部門整治亂搭亂建、亂擺亂設(shè)、占道經(jīng)營、冒口經(jīng)營、亂設(shè)攤點(diǎn)等現(xiàn)象;配合相關(guān)部門實(shí)施“零點(diǎn)行動”,對長期占道、屢教不改的“釘子戶”,堅(jiān)決依法取締。
三、工作步驟
專項(xiàng)工作行動從2014年4月至2014年12月30日止,分宣傳教育-自查整改、集中整治、鞏固成效、建立長效機(jī)制四個階段實(shí)施。
第一階段:宣傳教育、自查整改階段,從2014年4月1日開始至5月3日,各機(jī)構(gòu)要根據(jù)本方案要求做好以下工作:一是及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府作好匯報(bào),取得工作支持;二是認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作,力爭做到家喻戶曉,人人皆知,戶戶參與,營造全社會支持參與城市管理,共管共享城市空間的良好社會氛圍;三是因地制宜,責(zé)任到人,嚴(yán)格問責(zé),務(wù)求實(shí)效。
各機(jī)構(gòu)要按照全縣統(tǒng)一部署和縣局工作方案,并結(jié)合工商部門的職能職責(zé),認(rèn)真梳理職權(quán)范圍內(nèi)存在的問題,并集中力量進(jìn)行整改,以勸導(dǎo)教育為主,對照有關(guān)法律、法規(guī)責(zé)令違規(guī)者在規(guī)定期限內(nèi)自行改正到位。
第二階段:集中整治階段。從2014年5月4日至7月31日。堅(jiān)持以人為本,疏堵結(jié)合、嚴(yán)管重罰的原則,積極參與部門聯(lián)合行動,針對城市環(huán)境中“亂占道設(shè)攤、亂張貼、亂傾倒垃圾、亂設(shè)廣告、亂停車”等難點(diǎn)頑癥開展綜合整治,加大重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域的整治力度。
第三階段:鞏固成效階段,從2014年8月1日至9月30日。堅(jiān)持定人、定點(diǎn)的日常巡查,及時制止和處罰造成“污、堵、亂”現(xiàn)象的行為,鞏固整治成果、確保不反彈。各機(jī)構(gòu)在總結(jié)專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)的同時,要逐步健全和完善相關(guān)制度,確保長效管理。
第四階段:建立長效機(jī)制,從2014年10月1日至12月30日。各機(jī)構(gòu)要結(jié)合各自的工作任務(wù),建章立制,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動工作取得實(shí)效。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任??h局成立以黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長,各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的治理城鎮(zhèn)污、堵、亂專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對專項(xiàng)治理行動的領(lǐng)導(dǎo),各機(jī)構(gòu)要明確工作目標(biāo)和工作任務(wù),確定治理重點(diǎn),對推進(jìn)專項(xiàng)治理行動實(shí)行網(wǎng)格化管理,將各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到具體監(jiān)管人員和時間節(jié)點(diǎn)。
(二)密切配合,統(tǒng)籌推進(jìn)。各機(jī)構(gòu)在工作中應(yīng)加強(qiáng)銜接,明晰管理區(qū)域和責(zé)任,密切配合,聯(lián)動協(xié)作,統(tǒng)籌推進(jìn),形成既分工負(fù)責(zé),又齊抓共管合力推進(jìn)專項(xiàng)治理行動的良好局面。應(yīng)將負(fù)責(zé)的專項(xiàng)治理行動任務(wù)與本部門自身業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,科學(xué)有序、扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。
(三)強(qiáng)化宣傳,廣泛發(fā)動。各工商所、隊(duì)要采取多種形式加強(qiáng)對專項(xiàng)治理行動的輿論宣傳。要充分發(fā)揮新聞輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用,營造出強(qiáng)大的輿論聲勢,廣泛發(fā)動,依靠群眾,努力促進(jìn)人與人、人與環(huán)境相和諧。要把專項(xiàng)治理行動與“除陋習(xí)、樹新風(fēng)、展新貌”等專項(xiàng)行動有機(jī)結(jié)合起來,發(fā)動廣大群眾積極參與并在參與中不斷提高文明衛(wèi)生素質(zhì),共同打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(四)標(biāo)本兼治,注重長效。各機(jī)構(gòu)要從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,從最關(guān)鍵的問題突破,從群眾最關(guān)注的地方抓起,堅(jiān)持疏與堵相結(jié)合,以疏導(dǎo)為主;教育與處罰相結(jié)合,以教育為主,抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位的整治,切實(shí)解決當(dāng)前環(huán)境建設(shè)和城鎮(zhèn)管理工作中存在的突出問題,一是配合相關(guān)部門做好集貿(mào)市場內(nèi)的清掃保潔和秩序管理工作,治理市場垃圾亂扔、污水亂排,二是整治攤點(diǎn)亂擺,跨門經(jīng)營,行商歸市、亂張亂貼現(xiàn)象。同時進(jìn)一步優(yōu)化管理程序,建立管理的長效體制和創(chuàng)新機(jī)制。
(五)督促檢查,嚴(yán)格問責(zé)??h局將加強(qiáng)督促檢查,推進(jìn)工作落實(shí),對工作推進(jìn)不力的要限時整改并跟蹤整改結(jié)果;縣局將適時組織人員對該項(xiàng)工作進(jìn)行明察、暗訪,對工作開展不力的單位和個人將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
鄉(xiāng)村招商引資全年工作總結(jié)
一年來,我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立為企業(yè)服務(wù)、為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)就是為全鄉(xiāng)發(fā)展大局服務(wù)的思想,發(fā)揚(yáng)敢想、敢爭、敢為人先的精神,主動出擊,內(nèi)引外聯(lián),上下協(xié)調(diào),聞風(fēng)而動追項(xiàng)目,不遺余力跑項(xiàng)目,千方百計(jì)上項(xiàng)目,積極主動為各類投資主體提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),著力營造重商、親商、安商、富商的濃厚氛圍,全鄉(xiāng)招商引資工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,取得了顯著的成效?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、優(yōu)化投資環(huán)境,敞開鄉(xiāng)門招商
鄉(xiāng)黨委、政府始終把招商引資作為工作的重中之重,不遺余力優(yōu)化投資環(huán)境,不斷強(qiáng)化招商意識、環(huán)境意識和服務(wù)意識,增強(qiáng)軟環(huán)境競爭力,創(chuàng)新招商引資方式,著力打造五大環(huán)境,在全鄉(xiāng)上下形成了支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和搶項(xiàng)目、爭投資的熱潮。即始終把干部職工和社會成員的思想解放和思想觀念轉(zhuǎn)變作為一個永恒主題,在全鄉(xiāng)牢固樹立讓人賺錢的地方就是投資環(huán)境最好的地方的觀念,營造坦誠、互信、互敬的良好人文環(huán)境;不折不扣落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策,做到誠信招商,創(chuàng)造良好的政策環(huán)境;努力創(chuàng)建平安雙河,嚴(yán)厲打擊違法犯罪,保證投資者生命財(cái)產(chǎn)安全,創(chuàng)造良好的治安環(huán)境;切實(shí)加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全支撐招商引資工作的社會服務(wù)體系,使城鎮(zhèn)的服務(wù)功能更完善,生活環(huán)境更優(yōu)美,創(chuàng)造良好的生活環(huán)境;始終把抓服務(wù)水平和質(zhì)量的提高,作為招商引資的突破口,創(chuàng)新服務(wù)方式,強(qiáng)化服務(wù)內(nèi)容,依靠有效的全過程服務(wù)、全領(lǐng)域服務(wù)、全天候服務(wù),全力營造親商、重商、安商、富商的服務(wù)環(huán)境。經(jīng)過不懈努力,全鄉(xiāng)干部群眾謀發(fā)展、求發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的愿望和意識進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,注重資源招商
充分利用已形成的支柱產(chǎn)業(yè)雛形優(yōu)勢,大力延伸產(chǎn)業(yè)規(guī)模。通過多年的招商運(yùn)作,我鄉(xiāng)基本形成以農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工、石油產(chǎn)業(yè)、豆制品產(chǎn)業(yè)等為支柱的產(chǎn)業(yè),通過這些支柱產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢,大力引進(jìn)外來資金。在第十五屆西洽會上,永祥豆制品有限公司分別與寧夏啟元藥業(yè)有限責(zé)任公司、西安利君制藥有限公司、四川內(nèi)江山山制藥有限責(zé)任公司簽訂了價(jià)值4865萬元的黃豆粉餅購銷合同;與寧夏啟元藥業(yè)有限責(zé)任公司、西安利君制藥有限公司簽訂了價(jià)值679.4萬元的豆油購銷合同。
三、增強(qiáng)服務(wù)意識,爭取項(xiàng)目招商
樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)服務(wù)意識,加強(qiáng)單位之間的配合,完善服務(wù)機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量,為投資商提供一個良好、誠信、和諧的環(huán)境,這是我鄉(xiāng)重商引商的要訣。一年來,我鄉(xiāng)加大了對項(xiàng)目服務(wù)的力度,并且對服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行了量化考核,招商效果顯著。一是進(jìn)行項(xiàng)目策劃服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目落戶。就是在知曉項(xiàng)目信息后,主動和項(xiàng)目投資商聯(lián)系,為項(xiàng)目出謀劃策;二是提供項(xiàng)目征地服務(wù),協(xié)助辦理手續(xù)。項(xiàng)目確定實(shí)施后,積極協(xié)助辦理項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的手續(xù),協(xié)調(diào)項(xiàng)目開發(fā)商與職能部門的關(guān)系,現(xiàn)在正在進(jìn)行的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展移民小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目就是由我鄉(xiāng)實(shí)行的全程跟蹤服務(wù),協(xié)助辦理一系列建設(shè)手續(xù);三是狠抓項(xiàng)目環(huán)境,確保施工建設(shè)。強(qiáng)化措施,改善環(huán)境,服務(wù)到位是抓好招商引資工作的前提,至關(guān)重要。為此,我們要求做到三個凡是,凡是不利招商引資的環(huán)境一律整治,凡是與招商引資工作擠道一律讓路,凡是客商需要服務(wù)一律滿足。項(xiàng)目開工建設(shè)中,我鄉(xiāng)的國土、司法、綜治、財(cái)政等單位整體聯(lián)動,積極協(xié)調(diào)建設(shè)環(huán)境,努力化解各種矛盾,提供誠心、誠意、無償?shù)膬?yōu)質(zhì)服務(wù),使每一位客商都成為快樂的投資者。
四、收集投資信息,開展以商招商
我們在招商的同時,把已經(jīng)引入的客商做為一個重要的傳承點(diǎn),做活做細(xì)間接招引工作。一方面夯實(shí)基礎(chǔ)資料,建立聯(lián)系臺帳,加強(qiáng)與本地的知名或成功人士的聯(lián)系,吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或介紹老板投資興業(yè)。另一方面通過已在我鄉(xiāng)安家落戶的客商聯(lián)系其他客商來我鄉(xiāng)實(shí)地觀摩、座談、聯(lián)誼,使這些人先熱身,后投資。
五、制定優(yōu)惠政策,完善制度招商
為確保招商引資各項(xiàng)政策落到實(shí)處,見到實(shí)效。鄉(xiāng)黨委、政府著力建立了招商引資五項(xiàng)制度,象對待上帝一樣對待投資者。建立投資項(xiàng)目全程服務(wù)責(zé)任制。所有投資項(xiàng)目進(jìn)入綠色通道后,每個項(xiàng)目確定一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭,負(fù)責(zé)全程辦理相關(guān)手續(xù)。建立首問責(zé)任制。投資者第一時間接觸的單位和公務(wù)員不得說不,必須熱情接待,并負(fù)責(zé)推薦。建立辦事時限公開承諾和主管負(fù)責(zé)制。全面公開為投資者服務(wù)的單位和事項(xiàng),明確承諾辦事時限,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)主抓。建立行風(fēng)公開評議制。每年組織外來投資者、部分群眾對管理服務(wù)單位的服務(wù)質(zhì)量水平和作風(fēng)進(jìn)行評議,嚴(yán)格獎懲。建立掛牌保護(hù)和掛鉤聯(lián)系責(zé)任制。企業(yè)投產(chǎn)或正式營業(yè)后,根據(jù)貢獻(xiàn)的大小實(shí)行掛牌保護(hù),讓企業(yè)安靜創(chuàng)業(yè),嚴(yán)禁行政部門亂作為,干擾企業(yè)正常經(jīng)營,并明確一名領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系,幫助協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中涉及的問題,使其安心經(jīng)營。
[關(guān)鍵詞 供應(yīng)鏈 供應(yīng)商管理 優(yōu)化方法 評價(jià)模型
企業(yè)資源計(jì)劃(Enterprise Resources Planning,簡稱:ERP )的概念是上世紀(jì)90年代初由Gartner Group Inc.公司提出的,是當(dāng)前國際上通用的管理信息系統(tǒng),根據(jù) Gartner Group 的定義,ERP 系統(tǒng)是“一套將財(cái)會、分銷、制造和其他業(yè)務(wù)功能合理集成的應(yīng)用軟件系統(tǒng)”。 它順應(yīng)企業(yè)面臨全球化市場競爭的管理需求,在供應(yīng)鏈流程中進(jìn)行信息集成處理,把原來的制造資源計(jì)劃拓展為圍繞市場需求而建立的企業(yè)內(nèi)外部資源計(jì)劃系統(tǒng),把客戶需求和企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營活動,以及供應(yīng)商的資源融合在一起,以達(dá)成企業(yè)內(nèi)部和外部資源充分調(diào)配和平衡,適應(yīng)不斷變化的市場需求,提高企業(yè)的市場競爭力。
一、供應(yīng)商優(yōu)化管理的思路
ERP的基本思想就是將企業(yè)的業(yè)務(wù)流程看作是一條供應(yīng)商、企業(yè)本身、分銷網(wǎng)絡(luò),以及客戶等各個環(huán)節(jié)緊密聯(lián)接的供應(yīng)鏈,企業(yè)內(nèi)部又劃分成幾個相互協(xié)同作業(yè)的支持子系統(tǒng),如財(cái)務(wù)、市場營銷、生產(chǎn)制造、質(zhì)量控制、服務(wù)維護(hù)、工程技術(shù)等,同時ERP體現(xiàn)的是面向企業(yè)供應(yīng)鏈的管理模式,可對供應(yīng)鏈上的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的管理,如訂單、采購、庫存、計(jì)劃、生產(chǎn)制造、質(zhì)量控制、運(yùn)輸、分銷、服務(wù)與維護(hù)、財(cái)務(wù)管理、投資管理等。在其中融合了如精益生產(chǎn)、敏捷制造、并行工程等先進(jìn)的管理理念,在EBP環(huán)璋下的供應(yīng)商管理應(yīng)從以下幾方面加以思考:
1.系統(tǒng)性原則把供應(yīng)商管理作為整個ERP的一個子系統(tǒng)來研究,使其具有系統(tǒng)性和完整性,以利于企業(yè)外部資源的有效利用。
2.系列性原則根據(jù)供應(yīng)商的不同資源,設(shè)置不同的指標(biāo)系列,進(jìn)行不斷線的改進(jìn)、評價(jià),克服傳統(tǒng)企業(yè)的不連貫性和內(nèi)容設(shè)置上的缺陷。
3.可選性原則建立備選供應(yīng)商,使企業(yè)可在一定范圍內(nèi),根據(jù)自身在不同階段、不同項(xiàng)目的不同需求進(jìn)行選擇。
4.獨(dú)立性原則將供應(yīng)商進(jìn)行相對獨(dú)立的研究,進(jìn)行不同層次、不同范圍的比較,找出比較優(yōu)勢,確定優(yōu)劣。
5.交替性原則遵循“優(yōu)化-實(shí)踐-再優(yōu)化-再實(shí)踐”的原則,對不同的供應(yīng)商要分階段進(jìn)行優(yōu)化組合、合理配置,使企業(yè)的內(nèi)外資源相互協(xié)調(diào)和配套。
二、供應(yīng)商管理的優(yōu)化方法
在供應(yīng)鏈管理的實(shí)踐中,應(yīng)加強(qiáng)對供應(yīng)商考核和優(yōu)化,具體的方法如下:
1.對供應(yīng)商建立高標(biāo)準(zhǔn)的績效目標(biāo)。建立高標(biāo)準(zhǔn)的績效目標(biāo),意味著企業(yè)希望供應(yīng)商能夠以比他們競爭對手的供應(yīng)商更快的速度來改善他們的表現(xiàn)。企業(yè)通常使用標(biāo)桿法來進(jìn)行對比,目的是使自己的供應(yīng)商以優(yōu)于競爭對手的供應(yīng)商的速度完善供應(yīng)商的工作。
2.減少供應(yīng)商的數(shù)量,降低供應(yīng)面,實(shí)現(xiàn)世界一流供應(yīng)商質(zhì)量與最優(yōu)化或理性化企業(yè)的總供應(yīng)面有關(guān)。最優(yōu)化或理性化的過程,就是確定要保持合適數(shù)量的供應(yīng)商及確定供應(yīng)商的搭配和組合的過程,通過優(yōu)化企業(yè)的供應(yīng)面,從而影響供應(yīng)商的質(zhì)量。企業(yè)能夠正確地減少供應(yīng)商,就能夠使供應(yīng)商質(zhì)量的平均水平得到提高。
3.將商業(yè)道德作為考核供應(yīng)商資質(zhì)的重要內(nèi)容,對供應(yīng)商進(jìn)行評級,著重考查供應(yīng)商所遵循的商業(yè)道德是否與自己的商業(yè)道德相符合,以企業(yè)所擁有的商業(yè)道德水準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn),決定其能否成為合格的供應(yīng)商的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
4.獎勵表現(xiàn)優(yōu)異的供應(yīng)商。過去,企業(yè)總是設(shè)法尋找優(yōu)秀的供應(yīng)商,而不愿意與供應(yīng)商分享由此而得到的利益,這往往會妨礙供應(yīng)商積極性的提高,也因此不可能讓供應(yīng)商主動為改善工作而做長久的打算??v觀供應(yīng)商管理的實(shí)踐,獎勵的方式一般有以下幾種:由供應(yīng)商改善工作而帶來的利益分享給供應(yīng)商;獎勵以期限更長的采購合同;在總采購額中,提高向這些供應(yīng)商采購的份額;公開承認(rèn)其優(yōu)秀供應(yīng)商的地位;在本公司業(yè)務(wù)范圍內(nèi),為優(yōu)秀供應(yīng)商提供新的業(yè)務(wù)機(jī)會;獎勵排名位于前十名的供應(yīng)商;把一些新技術(shù)介紹給這些供應(yīng)商;提供讓它們參與新產(chǎn)品早期設(shè)計(jì)的機(jī)會,這樣的機(jī)會能為供應(yīng)商帶來競爭優(yōu)勢,有助于他們在合同競標(biāo)時取勝。
5.對供應(yīng)商實(shí)行認(rèn)證制度。供應(yīng)商認(rèn)證是一種正式的考核供應(yīng)商的業(yè)務(wù)和工作方法的認(rèn)證過程,通常是由功能交叉的團(tuán)隊(duì)執(zhí)行高密度現(xiàn)場審計(jì)。供應(yīng)商一旦經(jīng)過認(rèn)證,就意味著其工作過程和方法全部都在質(zhì)量控制之內(nèi),它們提供的原材料、配件或子系統(tǒng)一般也無需進(jìn)行檢驗(yàn)。認(rèn)證一般只對某些特定的部件、業(yè)務(wù)有效,而不是對整個企業(yè)和整個產(chǎn)品認(rèn)證。具體工作步驟包括:在審計(jì)團(tuán)隊(duì)到達(dá)之前,供應(yīng)商進(jìn)行自檢;由功能交叉的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行綜合性的現(xiàn)場調(diào)查并及時將調(diào)查得到的結(jié)果反饋給供應(yīng)商;對供應(yīng)商,按其績效高低排隊(duì)。
6.參與供應(yīng)商的產(chǎn)品和工藝設(shè)計(jì)。市場競爭使企業(yè)在發(fā)展的過程中應(yīng)不斷根據(jù)市場的需求和變化及時調(diào)整經(jīng)營策略,對于尋求差異化經(jīng)營的企業(yè),如何能在經(jīng)營方式和管理水平上體現(xiàn)突出的優(yōu)勢成為了企業(yè)發(fā)展所面臨的主要挑戰(zhàn);對于尋求低成本經(jīng)營的企業(yè),如何優(yōu)化采購、生產(chǎn)、銷售等各個經(jīng)營環(huán)節(jié)的流程,來降低經(jīng)營成本比率成為企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。而這一切都必須維護(hù)與供應(yīng)商的良好關(guān)系,優(yōu)化企業(yè)的供應(yīng)鏈?zhǔn)菍?shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要手段。
供應(yīng)商對企業(yè)具有非常重要的作用,而且其重要性有不斷提高的趨勢。因而與供應(yīng)商建立緊密的伙伴關(guān)系,在供應(yīng)鏈管理方面具有非常重要的意義。
三、供應(yīng)商評價(jià)模型的建立
1.供應(yīng)商評價(jià)指標(biāo)體系建立的原則。評價(jià)指標(biāo)涉及多類別、多層次的評價(jià)因素,建立一套通用的可擴(kuò)充的評價(jià)指標(biāo),應(yīng)遵循如下原則:
(1)完備性原則 評價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)該從管理、技術(shù)和效益的角度出發(fā)全面反映被評價(jià)對象的各項(xiàng)特性。
(2)相關(guān)性原則 評價(jià)指標(biāo)要反映被評價(jià)對象與評價(jià)目的相關(guān)的本質(zhì)屬性。
(3)層次原則評價(jià)指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)能準(zhǔn)確反映各層次之間的支配關(guān)系,各指標(biāo)有明確內(nèi)涵,按照層次遞進(jìn)的關(guān)系,組成層次分明、結(jié)構(gòu)合理的評價(jià)體系。
(4)簡明原則指標(biāo)體系大小應(yīng)適宜,對評價(jià)對象影響大的重要指標(biāo)可以進(jìn)一步細(xì)分,其他指標(biāo)可以粗分,以減少工作量。
(5)可測性原則指標(biāo)含義要明確,對評價(jià)指標(biāo)要進(jìn)行量化,使不同指標(biāo)之間具有可比性和可操作性。
(6)獨(dú)立性原則評價(jià)指標(biāo)之間應(yīng)具有最小的相關(guān)性,指標(biāo)之間互不影響,具有互斥性,避免互相包容關(guān)系。
2.供應(yīng)商評價(jià)指標(biāo)體系的建立。由于企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的不同,其評價(jià)的指標(biāo)體系也不同,根據(jù)指標(biāo)建立原則,應(yīng)選取不同類別進(jìn)行評價(jià),每個大類指標(biāo)又分成若干二級指標(biāo),一些二級指標(biāo)還可再細(xì)分若干三級指標(biāo)。實(shí)際評價(jià)時,企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況取舍,常用批標(biāo)有:
(1)產(chǎn)品的性能/價(jià)格比;
(2)產(chǎn)品質(zhì)量一般事故次數(shù)、重大事故次數(shù)、其它事故次數(shù)、讓步事故次數(shù);
(3)交貨能力準(zhǔn)時交貨能力、柔貨能力;
(4)售后服務(wù)水平用戶隨訪、技術(shù)交流、服務(wù)響應(yīng)速度、質(zhì)量異議處理能力;
(5)發(fā)展能力。
價(jià)格/性能比:反映產(chǎn)品性能的一個綜合指標(biāo),其數(shù)值越小,則綜合性能越好,反之則越差;
質(zhì)量:可通過發(fā)生事故和讓步接受次數(shù)來度量,根據(jù)影響生產(chǎn)的程度進(jìn)行分類;
交貨能力:通過供應(yīng)商準(zhǔn)時交貨和柔貨能力來評價(jià),若交貨日期比合同規(guī)定日期提前,會產(chǎn)生附加庫存管理成本,可能造成庫存能力緊張,而拖期交貨又可能影響正常生產(chǎn),柔貨體現(xiàn)供應(yīng)商接受緊急訂貨的能力,是度量交貨能力的一個重要指標(biāo)。
發(fā)展能力:采用企業(yè)利潤增長率、固定資產(chǎn)凈值變化、培訓(xùn)費(fèi)用比例三項(xiàng)之和的近三年內(nèi)的均值來度量
3.供應(yīng)商的評價(jià)方法。隨著全球化競爭的不斷加劇,制造企業(yè)正不斷地調(diào)整自身的核心能力,在產(chǎn)品的開發(fā)過程中更重視供應(yīng)商的作用,通過對已有產(chǎn)品設(shè)計(jì)的重用,以更快地響應(yīng)市場需求。供應(yīng)商的業(yè)績對企業(yè)的影響越來越大,在交貨期、產(chǎn)品、質(zhì)量、提前期等方面都影響著制造商的成功與否。因此,選擇一種合適的方法對供應(yīng)商進(jìn)行評價(jià)就顯得尤為重要。供應(yīng)商的評價(jià)、選擇是企業(yè)所研究的有關(guān)資源利用的經(jīng)典問題。隨著企業(yè)制造方式的不斷變化,對該問題的研究也不斷產(chǎn)生了新的方法。目前常用的供應(yīng)商評價(jià)方法主要有線性權(quán)重法、多目標(biāo)數(shù)學(xué)規(guī)劃法、成本估算法、層次分析法、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)算法等。
供應(yīng)商的管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,其復(fù)雜程度高、數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)傳遞及時、可操作性強(qiáng)的工作,隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,特別是ERP技術(shù)在管理中不斷深化,為供應(yīng)商的及時管理提供了一個廣闊的發(fā)展空間和操作平臺,將企業(yè)的內(nèi)外部資源及時、有效、最優(yōu)化的配置,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。
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