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社區(qū)服務(wù)實(shí)踐報(bào)告今天我們終于體會(huì)到了勞動(dòng)的艱辛。穿上并不御寒的“金立手機(jī)”的紅背心,拿上厚厚一沓宣傳單,我們踏上了“社會(huì)實(shí)踐”的漫漫征程。
剛開(kāi)始時(shí)很打怵,遇到了人也不好意思上前,后來(lái)看看手上的宣傳單慢慢變少,身上的負(fù)擔(dān)也越來(lái)越輕,心里也越來(lái)越輕松,微笑著說(shuō)著那句“您好,藝達(dá)手機(jī)城,謝謝”也漸漸習(xí)慣??粗鴶?shù)碼相機(jī)上那些勞動(dòng)的背影,我才發(fā)現(xiàn)我們的微笑是那么的甜。原來(lái)勞動(dòng)者才是最美麗的。
勞動(dòng)了一上午后,現(xiàn)在我們正坐在店里吃著熱氣騰騰的土豆粉,心里是無(wú)比的暢快。休息片刻,下午的勞動(dòng)馬上就要開(kāi)始了。fighting.加油!
下午依舊是一樣的模式。看著手里厚厚的宣傳單,看著源源不斷的陌生的人群,我們開(kāi)始有了勞動(dòng)的樂(lè)趣。
就這樣我們度過(guò)了勞累的幾天,雖然是義務(wù)勞動(dòng),但我們收獲了很多。
開(kāi)始時(shí)只是抱著完成任務(wù)的心態(tài)去工作的,但是后來(lái)看著傳單一張張的減少,臉上的笑容也越來(lái)越輕松。凍僵了的手,笑僵了的臉,走過(guò)了的街道,穿過(guò)了的人群,我們看到的不僅僅是任務(wù)的完成,更是自己的成長(zhǎng)。并且我們知道了對(duì)待同一件事,你的興趣越大,你的效率就越高。
雖然我們?cè)谏鐓^(qū)服務(wù)的過(guò)程中遇到了大大小小的困難和麻煩,我們有過(guò)分歧,有過(guò)退縮,但我們最終還是選擇了繼續(xù)努力,直至達(dá)到目標(biāo)。
通過(guò)本次的社會(huì)實(shí)踐,我們不但像以前一樣知道了勞動(dòng)的辛苦和樂(lè)趣,更知道了做任何事都要采用正確的方式方法,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)集體的力量,不退縮不放棄,最終一定會(huì)取得成功。
社區(qū)服務(wù)實(shí)踐報(bào)告今年的寒假是一個(gè)非常有意義的假期。我校組織了很多項(xiàng)有意義的假期活動(dòng),期中有一項(xiàng)是去社區(qū)志愿服務(wù)的活動(dòng),雖然三次活動(dòng)讓我們覺(jué)得很累很辛苦,但我們從中鍛煉了自己,并且學(xué)到了很多課堂上學(xué)不到的東西。也通過(guò)這三次的實(shí)踐,使我們有了些關(guān)于社會(huì)基層建設(shè)的心得體會(huì)。
對(duì)于我們來(lái)說(shuō)社區(qū)服務(wù)是一次不小的考驗(yàn)。在父母羽翼下成長(zhǎng)的我們到底有沒(méi)有能力,在社會(huì)上做些什么?為社會(huì)做點(diǎn)貢獻(xiàn)呢?心理上總有這樣的疑問(wèn)......寒假的社區(qū)服務(wù)就是證明自己能力的一個(gè)平臺(tái),迎接未知,考驗(yàn)自己,把想象和實(shí)際聯(lián)系起來(lái)??纯醋约旱降资遣皇菧厥依锏幕ǘ?。
雪后,天氣是那么的寒冷。但正是因?yàn)橛羞@樣的環(huán)境,激起了我們要把社區(qū)服務(wù)的活動(dòng)做得有聲有色的決心。我們倒要看看自己能否在惡劣的環(huán)境中有能力依靠自己的雙手和大腦維持自己的生存,同時(shí),也想通過(guò)親身體驗(yàn)社區(qū)服務(wù)讓自己更進(jìn)一步了解社會(huì),在實(shí)踐中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性,更為重要的是檢驗(yàn)一下自己的能力能否被社會(huì)所承認(rèn)。想通過(guò)社區(qū)服務(wù),找出自己的不足和差距所在。
社區(qū)服務(wù)活動(dòng)給生活在象牙塔中的學(xué)生們提供了廣泛接觸基層、了解基層的機(jī)會(huì)。深入基層,同基層領(lǐng)導(dǎo)談心交流,思想碰撞出了新的火花。記得第一次來(lái)到平安社區(qū),與李書(shū)記申請(qǐng)志愿服務(wù)時(shí),我還略微有點(diǎn)緊張,但是李書(shū)記很熱心的接待了我們,從中我們也學(xué)到了很多書(shū)本上學(xué)不到的東西,汲取了豐富的營(yíng)養(yǎng),理解了“從群眾中來(lái),到群眾中去”的真正涵義,認(rèn)識(shí)到只有到實(shí)踐中去,把個(gè)人的命運(yùn)同社會(huì)、同國(guó)家的命運(yùn)聯(lián)系起來(lái),才是青年成長(zhǎng)成才的正確之路。
“艱辛知人生,實(shí)踐長(zhǎng)才干”。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的社區(qū)服務(wù)活動(dòng),使我逐步了解了社會(huì),開(kāi)闊了視野,增長(zhǎng)了才干,并在社區(qū)服務(wù)活動(dòng)中認(rèn)清了自己的位置,發(fā)現(xiàn)了自己的不足,對(duì)自身價(jià)值能夠進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。這在無(wú)形中使我對(duì)自己有了一個(gè)正確的定位,增強(qiáng)了我努力學(xué)習(xí)的信心和毅力。身為一名遼北技師學(xué)院的學(xué)生,畢業(yè)后的我們即將走上社會(huì),所以我們更應(yīng)該提早的走進(jìn)社會(huì)、認(rèn)識(shí)社會(huì)。
社區(qū)服務(wù)使同學(xué)們找到了理論與實(shí)踐的最佳結(jié)合點(diǎn),而且第一次參加這樣活動(dòng)的我們也覺(jué)得很新鮮。通過(guò)這次的社區(qū)服務(wù),讓我學(xué)會(huì)了很多東西,我深深地感受到一個(gè)人在工作崗位上的那份熱情。正因?yàn)槿绱?,我才漸漸地懂得了一個(gè)道理:要?jiǎng)?chuàng)造自己的事業(yè),就必須付出加倍的努力,憑著一個(gè)人對(duì)工作的執(zhí)著·堅(jiān)定的信念,會(huì)指引著他走向完美的事業(yè)之路。
在實(shí)踐的這段時(shí)間里,我通過(guò)自己的勤奮努力,體會(huì)到了工作中的酸甜苦辣,這時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的!因?yàn)槲疫€在學(xué)習(xí)的階段,還沒(méi)能真正地接觸工作,沒(méi)能真正地了解到工作的難處和辛苦。想起來(lái),還是覺(jué)得自己現(xiàn)在還是不錯(cuò)的,能在這么好的環(huán)境下讀書(shū),為以后的工作打下基礎(chǔ)。而我們的父母正在為了我們的好生活去承擔(dān)著這么多壓力與責(zé)任,所以,我們更應(yīng)該好好學(xué)習(xí)工作,好好的孝順?biāo)麄儭?/p>
這一次社區(qū)服務(wù)給了我們學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),同時(shí)也給了我們一次記憶深刻的經(jīng)歷。
各區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局,中國(guó)人民銀行各縣支行,工行、農(nóng)行省分行營(yíng)業(yè)部,中行、建行省分行,各股份制商業(yè)銀行西安分行,市商業(yè)銀行,開(kāi)發(fā)銀行西安分行,省信用聯(lián)社:為了進(jìn)一步做好我市就業(yè)再就業(yè)工作,充分運(yùn)用小額擔(dān)保貸款政策,促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè),根據(jù)中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作的通知》(銀發(fā)[2009]51號(hào)),中國(guó)人民銀行西安分行營(yíng)業(yè)管理部、西安市財(cái)政局,西安市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《西安市下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》(西銀管發(fā)[2009]76號(hào))和《進(jìn)一步推進(jìn)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作的補(bǔ)充通知》(西銀管發(fā)[2009]129號(hào))精神,現(xiàn)就我市開(kāi)展創(chuàng)建信用社區(qū)推動(dòng)小額擔(dān)保貸款工作有關(guān)問(wèn)題提出如下意見(jiàn):一、充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建信用社區(qū)的重要作用下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款,是對(duì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)提供的一種信貸支持,是促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策的重要內(nèi)容。創(chuàng)建信用社區(qū),主要是針對(duì)當(dāng)前部分下崗失業(yè)人員在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中缺乏啟動(dòng)資金和信用擔(dān)保、難以獲得銀行貸款的實(shí)際問(wèn)題,建立的以街道社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),通過(guò)承辦小額貸款的銀行與社區(qū)的合作,方便下崗失業(yè)人員申請(qǐng)小額貸款,以幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)式就業(yè)的一種信用擔(dān)保形式。創(chuàng)建信用社區(qū)是搞好就業(yè)再就業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是為了深入貫徹落實(shí)小額擔(dān)保貸款扶持政策,通過(guò)“銀勞”合作、“銀社”合作的形式,做好貸前貸后的管理工作,擴(kuò)大放貸規(guī)模,加快放貸速度,簡(jiǎn)化辦理程序,有效預(yù)防資金風(fēng)險(xiǎn),扶持更多的下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),也是金融系統(tǒng)提高服務(wù)水平,拓寬服務(wù)領(lǐng)域的有效途徑。各級(jí)勞動(dòng)、財(cái)政部門(mén)和銀行系統(tǒng)的干部,要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、提高執(zhí)政能力、堅(jiān)持“人本”服務(wù)和努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,提高對(duì)創(chuàng)建信用社區(qū)工作重要意義的認(rèn)識(shí),認(rèn)真做好信用社區(qū)創(chuàng)建工作。二、信用社區(qū)的條件和職責(zé)信用社區(qū)必須符合以下條件:(一)、社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)健全,規(guī)章制度完備,工作人員到位,經(jīng)費(fèi)落
實(shí)。有轄區(qū)平面圖及工作簡(jiǎn)介、政策宣傳窗、服務(wù)指南、辦事須知、監(jiān)督電話(huà)等。(二)有固定的辦公場(chǎng)地,具備微機(jī);傳真電話(huà)等必要的辦公設(shè)施。各種臺(tái)帳齊全,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,隨時(shí)掌握下崗失業(yè)人員動(dòng)向及享受扶持政策情況。建立了下崗失業(yè)人員申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款經(jīng)濟(jì)檔案和工作所需要的相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù),經(jīng)濟(jì)檔案要包括以下具體內(nèi)容:1.姓名、身份證號(hào)碼、住址、聯(lián)系方式等;2.從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要內(nèi)容、收入狀況、家庭實(shí)有資產(chǎn)狀況等;3.還款的歷史記錄。(三)、工作人員經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn),廉潔自律,工作認(rèn)真,服務(wù)熱情,熟練掌握小額擔(dān)保貸款政策,對(duì)下崗失業(yè)人員資信條件、創(chuàng)業(yè)技能、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、自有資金及盈利等情況掌握準(zhǔn)確。(四)、建立了自主創(chuàng)業(yè)回訪機(jī)制,強(qiáng)化了后續(xù)服務(wù)。對(duì)借款人進(jìn)行走訪,每月不得少于一次,對(duì)貸后資金的使用情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,指導(dǎo)借款人搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)個(gè)人信用意識(shí)教育,未出現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象。對(duì)發(fā)現(xiàn)違約或惡意拖欠本息的采取了一定的預(yù)防措施,并有相應(yīng)的文字記錄。(五)、積極開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),積極支持和引導(dǎo)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)或合伙組織起來(lái)就業(yè),全面完成或超額完成小額擔(dān)保貸款目標(biāo)任務(wù),安置的下崗失業(yè)人員人數(shù)較多,社會(huì)效益顯著。信用社區(qū)的職責(zé):信用社區(qū)要克服困難,創(chuàng)造條件,圓滿(mǎn)完成上級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)下達(dá)的各項(xiàng)再就業(yè)工作任務(wù),要及時(shí)掌握下崗失業(yè)人員的就業(yè)意愿,滿(mǎn)腔熱情地為他們自主創(chuàng)業(yè)出謀劃策。對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題在調(diào)查核實(shí)清楚的情況下迅速向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)報(bào)告,積極主動(dòng)配合市、區(qū)縣勞動(dòng)保障部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)做好小額擔(dān)保貸款工作。信用社區(qū)要積極負(fù)責(zé)地做好小額擔(dān)保貸款的審查和管理工作,包括下崗失業(yè)人員誠(chéng)信情況、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析,協(xié)助經(jīng)辦銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)催收本息。對(duì)惡意拖欠銀行本息的,要如實(shí)登記借款人不良信用記錄。對(duì)貸到款的下崗失業(yè)人員,指導(dǎo)搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提供政策服務(wù)。要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)自主創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型,及時(shí)推廣他們的經(jīng)驗(yàn)和做法。信用社區(qū)的工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行政策,明確辦事
程序和辦事時(shí)限,優(yōu)質(zhì)高效為下崗失業(yè)人員服務(wù)。三、信用社區(qū)提供擔(dān)保的要求信用社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的下崗失業(yè)人員提供的相關(guān)證件和證明材料進(jìn)行審查,對(duì)其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和貸款資格審核,申請(qǐng)人信譽(yù)良好,遵紀(jì)守法,無(wú)不良信用記錄的,信用社區(qū)一律提供信用擔(dān)保。申請(qǐng)人在獲得小額擔(dān)保貸款后,信用社區(qū)要定期走訪,跟蹤了解,并將掌握的情況及時(shí)反饋到擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行。由信用社區(qū)推薦并提供信用擔(dān)保的下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款出現(xiàn)拖欠本息的,信用社區(qū)要積極協(xié)助擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行催收本息。由信用社區(qū)推薦并提供信用擔(dān)保的下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款,信用社區(qū)在《西安市下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)審核表》的“街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所推薦意見(jiàn)”欄內(nèi)加蓋統(tǒng)一的信用擔(dān)保條章,擔(dān)保機(jī)構(gòu)一律取消借款人的反擔(dān)保。四、創(chuàng)建信用社區(qū)工作的組織實(shí)施信用社區(qū)申報(bào)審批程序是:(一)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障事務(wù)所按照信用社區(qū)條件在所屬社區(qū)中選拔推薦,上報(bào)申請(qǐng)報(bào)告并填寫(xiě)《西安市創(chuàng)建信用社區(qū)申報(bào)表》,經(jīng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政府審查簽署意見(jiàn)后,上報(bào)區(qū)縣勞動(dòng)保障部門(mén)。(二)、區(qū)縣勞動(dòng)保障部門(mén)收到申報(bào)材料后,對(duì)推薦的社區(qū)要實(shí)際審查,對(duì)符合信用社區(qū)條件的,簽署意見(jiàn)報(bào)市勞動(dòng)保障部門(mén)。(三)、市勞動(dòng)保障部門(mén)委托西安市就業(yè)服務(wù)中心對(duì)各區(qū)縣勞動(dòng)保障部門(mén)上報(bào)的申報(bào)材料進(jìn)行審查,確定信用社區(qū)候選名單。在充分征求銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)意見(jiàn)后,確定我市信用社區(qū),三部門(mén)聯(lián)合發(fā)文公布命名,授予信用社區(qū)牌匾。五、信用社區(qū)的日常管理西安市就業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)信用社區(qū)的日常管理工作,召集其他兩個(gè)部門(mén)開(kāi)展信用社區(qū)的評(píng)定工作。信用社區(qū)采取動(dòng)態(tài)管理,每年度復(fù)核一次。對(duì)積極開(kāi)展創(chuàng)建工作,達(dá)到信用社區(qū)條件的及時(shí)增補(bǔ)命名。工作標(biāo)準(zhǔn)降低,不符合信用社區(qū)條件,由三部門(mén)提議后,即取消信用社區(qū)稱(chēng)號(hào),收回牌匾。西安市財(cái)政局要督促擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極參與信用社區(qū)的評(píng)定,人民銀行西安分行營(yíng)業(yè)管理部要督促經(jīng)辦銀行對(duì)信用社區(qū)提供信用擔(dān)保的下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款優(yōu)先發(fā)放。
關(guān)鍵詞 高職教育;改革創(chuàng)新;理念;實(shí)踐趨勢(shì)
中圖分類(lèi)號(hào) G719.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219(2013)10-0089-05
近年來(lái),在高等教育擴(kuò)招政策和大力發(fā)展職業(yè)教育政策的推動(dòng)下,我國(guó)高等職業(yè)教育獲得了迅速發(fā)展。經(jīng)過(guò)新世紀(jì)第一個(gè)十年的規(guī)模發(fā)展后,加強(qiáng)體系建設(shè)和延伸、提高辦學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)改革創(chuàng)新逐漸成為我國(guó)高職教育發(fā)展的政策選擇。2011年,教育部頒布《關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。提出要推動(dòng)高等職業(yè)教育體制機(jī)制創(chuàng)新,深化校企合作、工學(xué)結(jié)合,進(jìn)一步促進(jìn)高等職業(yè)學(xué)校辦出特色,全面提高高等職業(yè)教育質(zhì)量,提升其服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
從國(guó)際視野看,近年來(lái),為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的變化及人口老齡化趨勢(shì),滿(mǎn)足個(gè)體和企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的多元化需求,同時(shí)解決職業(yè)教育自身存在的吸引力低、學(xué)生融通性差等問(wèn)題,從政策開(kāi)發(fā)、體系建設(shè)和教學(xué)改革等各個(gè)角度加強(qiáng)職業(yè)教育的改革創(chuàng)新成為很多國(guó)家和國(guó)際組織職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。以O(shè)ECD、歐盟、澳大利亞、德國(guó)等為代表的眾多國(guó)際組織及發(fā)達(dá)國(guó)家都對(duì)職業(yè)教育改革創(chuàng)新的主要方向和路徑進(jìn)行了研究和實(shí)踐,對(duì)于我國(guó)高職教育改革創(chuàng)新具有一定的借鑒意義。
一、國(guó)際高職教育改革創(chuàng)新的理念
2007年,OECD教育研究與創(chuàng)新中心啟動(dòng)了“職業(yè)教育與培訓(xùn)體系創(chuàng)新”的研究項(xiàng)目,該研究對(duì)澳大利亞、丹麥、德國(guó)、瑞士等多個(gè)國(guó)家職業(yè)教育改革創(chuàng)新的實(shí)踐進(jìn)行了案例研究。特別對(duì)以下問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查:創(chuàng)新的概念是什么,不同國(guó)家對(duì)職業(yè)教育與培訓(xùn)體系的創(chuàng)新有什么不同的理解?為什么要促進(jìn)職業(yè)教育體系的創(chuàng)新?OECD國(guó)家職業(yè)教育體系創(chuàng)新的主要模式是什么?怎樣設(shè)計(jì)和制定創(chuàng)新性的職業(yè)教育政策?2009年,這一項(xiàng)目出版最終研究報(bào)告《實(shí)現(xiàn)變化:職業(yè)教育與培訓(xùn)體系的創(chuàng)新》。報(bào)告提出,職業(yè)教育與培訓(xùn)需要形成一個(gè)正式、連貫、有穩(wěn)固支撐基礎(chǔ)的創(chuàng)新系統(tǒng),職業(yè)教育改革創(chuàng)新的目標(biāo)是提高自身的運(yùn)行效率及相關(guān)利益群體的滿(mǎn)意度。從中長(zhǎng)期發(fā)展的角度來(lái)說(shuō),實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育創(chuàng)新對(duì)于一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)幸福都是非常關(guān)鍵的,職業(yè)教育改革創(chuàng)新的基本路徑是:在政策開(kāi)發(fā)和實(shí)踐層面都形成明確的支持職業(yè)教育與培訓(xùn)的政策;形成同時(shí)支持自上而下與自下而上創(chuàng)新的政策框架,包括促進(jìn)新知識(shí)產(chǎn)生的監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制;發(fā)展統(tǒng)一的知識(shí)基礎(chǔ),如關(guān)于職業(yè)教育與培訓(xùn)發(fā)展的數(shù)據(jù)等實(shí)證性資料;形成規(guī)范性制度,對(duì)職業(yè)教育與培訓(xùn)的有效政策和實(shí)踐中的新知識(shí)進(jìn)行分析和傳播,以對(duì)現(xiàn)行的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系提出挑戰(zhàn),形成新的發(fā)展方向;在職業(yè)教育與培訓(xùn)創(chuàng)新的相關(guān)利益群體間形成持續(xù)的基于事實(shí)的對(duì)話(huà)機(jī)制;增加投資,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育與培訓(xùn)創(chuàng)新的監(jiān)督和評(píng)估[1]。
自2002年形成職業(yè)教育區(qū)域合作與一體化發(fā)展的“哥本哈根進(jìn)程”以來(lái),加強(qiáng)職業(yè)教育體系的改革創(chuàng)新就成為歐盟職業(yè)教育發(fā)展的重要目標(biāo)。在此推動(dòng)下,歐盟設(shè)立了“實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與培訓(xùn)現(xiàn)代化”的研究項(xiàng)目,從實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的角度開(kāi)展了職業(yè)教育改革創(chuàng)新的研究,自2007年以來(lái),這一研究項(xiàng)目接連了12個(gè)研究子報(bào)告,并于2009年形成綜合研究報(bào)告《實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與培訓(xùn)的現(xiàn)代化》。報(bào)告指出,職業(yè)教育與培訓(xùn)在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)積極的老齡化、保證充足的技能供給、保持企業(yè)創(chuàng)新能力和生產(chǎn)力發(fā)展、消除社會(huì)排斥及增進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮著重要作用。歐洲職業(yè)教育與培訓(xùn)改革創(chuàng)新的目標(biāo)是:更加積極地應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,具有足夠的靈活性;能夠解決技能失衡和短缺問(wèn)題,成為青年人和成年人獲得職業(yè)資格和實(shí)現(xiàn)知識(shí)更新的有吸引力的教育選擇;個(gè)人通過(guò)職業(yè)教育與培訓(xùn)獲得的職業(yè)能力和資格應(yīng)該得到充分認(rèn)可,同時(shí)對(duì)于個(gè)人、企業(yè)和國(guó)家是透明的[2]。
2012年,聯(lián)合國(guó)教科文組織(UNESCO)在中國(guó)上海召開(kāi)了第三屆國(guó)際職業(yè)教育大會(huì)。會(huì)上題為《職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的轉(zhuǎn)型:培養(yǎng)工作與生活技能》的工作報(bào)告。報(bào)告將加強(qiáng)創(chuàng)新和研究及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為未來(lái)職業(yè)教育長(zhǎng)期發(fā)展的重要目標(biāo)。報(bào)告強(qiáng)調(diào),職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)不僅要做到順應(yīng)需求,還應(yīng)做到創(chuàng)新;不僅要響應(yīng)不斷變化的外部期待,還要在協(xié)助引領(lǐng)變革和適應(yīng)新環(huán)境方面發(fā)揮更加自主的領(lǐng)導(dǎo)作用,包括為不斷變化的勞動(dòng)力市場(chǎng)提供所需的技能,以及確定如何扶助曾經(jīng)被邊緣化的群體或弱勢(shì)群體,并為其開(kāi)辦培訓(xùn)[3]。報(bào)告在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)視角的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地提出了職業(yè)教育與培訓(xùn)的轉(zhuǎn)型視角,強(qiáng)調(diào)從終身學(xué)習(xí)和可持續(xù)發(fā)展的角度加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)體系和政策的分析,對(duì)目前的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)方法能否滿(mǎn)足未來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)和后代人的需求提出疑問(wèn),同時(shí)探尋職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)如何更好地支持創(chuàng)新,支持發(fā)展綠色和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)。
作為國(guó)際職業(yè)教育學(xué)者的重要交流平臺(tái),在聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)中心(UNESCO-UNEVOC)的網(wǎng)絡(luò)論壇上,加強(qiáng)職業(yè)教育改革創(chuàng)新也成為相關(guān)專(zhuān)家探討的焦點(diǎn)問(wèn)題,有學(xué)者提出了職業(yè)教育改革創(chuàng)新的基本框架:制定有效的政策,設(shè)計(jì)定制化的職業(yè)教育體系;把職業(yè)教育納入到與就業(yè)和人力資源開(kāi)發(fā)相關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策中;在企業(yè)和職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)間建立伙伴關(guān)系;發(fā)展質(zhì)量和需求導(dǎo)向的職業(yè)教育體系;通過(guò)模塊化的離職或在職培訓(xùn)培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)力,確保職業(yè)教育體系是靈活、適應(yīng)性強(qiáng),而不是僵化、標(biāo)準(zhǔn)化的;確保學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)環(huán)境與其后續(xù)的工作是相似的;教師能得到持續(xù)的專(zhuān)業(yè)發(fā)展;把職業(yè)教育作為終身學(xué)習(xí)框架的一部分;加強(qiáng)高等教育與職業(yè)教育間的聯(lián)系與合作;在經(jīng)費(fèi)和人力資源方面持續(xù)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的支持;加強(qiáng)社區(qū)和行業(yè)對(duì)職業(yè)教育的參與。
二、國(guó)際高職教育改革創(chuàng)新的實(shí)踐趨勢(shì)
在國(guó)際理念的引領(lǐng)下,以美國(guó)、德國(guó)、澳大利亞為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家積極在職業(yè)教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)、教學(xué)改革和人才培養(yǎng)等方面探索職業(yè)教育的改革創(chuàng)新,積累了一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
(一)美國(guó)
社區(qū)學(xué)院是美國(guó)開(kāi)展高職教育的主要機(jī)構(gòu)。近年來(lái),美國(guó)社區(qū)學(xué)院改革實(shí)踐成效顯著。2007年,OECD對(duì)美國(guó)社區(qū)學(xué)院改革創(chuàng)新的案例研究發(fā)現(xiàn),社區(qū)學(xué)院在課程開(kāi)發(fā)和教學(xué)實(shí)踐的改革創(chuàng)新方面取得了重要突破,表現(xiàn)在:以“工作是學(xué)習(xí)的手段、工作是學(xué)習(xí)的內(nèi)容、工作是學(xué)習(xí)的目的”為理念,在課程開(kāi)發(fā)者、教師和學(xué)生與工作場(chǎng)所間都建立密切聯(lián)系;課程實(shí)施中注重讓學(xué)生參與企業(yè)的研究和發(fā)展計(jì)劃或項(xiàng)目;所有學(xué)生都有機(jī)會(huì)獲得實(shí)踐培訓(xùn),能夠確保他們的理論學(xué)習(xí)有應(yīng)用的工作場(chǎng)所,并且是任務(wù)導(dǎo)向的;重視通過(guò)各種途徑培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能,這是美國(guó)社區(qū)學(xué)院堅(jiān)持的一個(gè)共同原則,因?yàn)閯?chuàng)業(yè)技能是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的一個(gè)關(guān)鍵因素[4]。
2012年,美國(guó)社區(qū)學(xué)院協(xié)會(huì)題為《重新實(shí)現(xiàn)美國(guó)夢(mèng)——社區(qū)學(xué)院及國(guó)家未來(lái)》的政策報(bào)告。報(bào)告提出,為確保社區(qū)學(xué)院在實(shí)現(xiàn)美國(guó)夢(mèng)中發(fā)揮重要作用,需要重新設(shè)定社區(qū)學(xué)院的作用及其工作方式。報(bào)告提出了三個(gè)基本原則:重新設(shè)計(jì)、改造和安排,其具體含義是:重新設(shè)計(jì)學(xué)生的教育經(jīng)驗(yàn),重新設(shè)定社區(qū)學(xué)院這一教育機(jī)構(gòu)的作用,重新為社區(qū)學(xué)院這一教育體系建立伙伴關(guān)系和激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)學(xué)生和教育機(jī)構(gòu)的成功?;诖耍瑘?bào)告提出了社區(qū)學(xué)院在教學(xué)實(shí)踐方面改革創(chuàng)新的方向。見(jiàn)圖1[5]。
現(xiàn)狀 改革方向
圖1 美國(guó)社區(qū)學(xué)院改革創(chuàng)新的方向
(二)德國(guó)
德國(guó)一直以其高效的雙元制的職業(yè)教育體系聞名世界。但進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),由于人口及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的影響,其雙元制職業(yè)教育體系面臨著企業(yè)培訓(xùn)位置減少、提高教育層次、促進(jìn)社會(huì)融合、適應(yīng)新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展等諸多新挑戰(zhàn)。為應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),從2006年開(kāi)始,德國(guó)推出了職業(yè)教育與培訓(xùn)的兩個(gè)創(chuàng)新性行動(dòng)。
第一個(gè)是職業(yè)教育與培訓(xùn)的創(chuàng)新循環(huán)行動(dòng)(Innovation Circle on VET),這一行動(dòng)的主要目標(biāo)是改善職業(yè)教育與培訓(xùn)體系的結(jié)構(gòu)和銜接,使職業(yè)教育政策更加適應(yīng)新的人口、經(jīng)濟(jì)、科技和國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)。2007年,研究小組《職業(yè)教育與培訓(xùn)現(xiàn)代化和結(jié)構(gòu)改進(jìn)十條建議》,建議包括:增強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)的成熟度;加強(qiáng)弱勢(shì)群體的培訓(xùn);完善學(xué)生在學(xué)校、企業(yè)及各層次和類(lèi)型教育間的轉(zhuǎn)換路徑;增強(qiáng)職業(yè)教育與培訓(xùn)的靈活性;拓寬培訓(xùn)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)對(duì)培訓(xùn)的有效利用;確保學(xué)習(xí)者獲得就業(yè)能力和職業(yè)技能;加強(qiáng)“第二次機(jī)會(huì)”教育,促進(jìn)青年和成年人獲得相關(guān)資格;增強(qiáng)開(kāi)放性,提高學(xué)習(xí)者的流動(dòng)性和認(rèn)可度;提高雙元制培訓(xùn)的國(guó)際化水平;加強(qiáng)行業(yè)、科學(xué)和政府部門(mén)間的合作[6]。
第二個(gè)是繼續(xù)教育與培訓(xùn)的創(chuàng)新循環(huán)行動(dòng)(Innovation Circle on Continuing Education and Training),這一行動(dòng)主要是推動(dòng)職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)實(shí)踐的改革創(chuàng)新,其主要目標(biāo)是:進(jìn)一步發(fā)展、實(shí)驗(yàn)和評(píng)估自我管理學(xué)習(xí)和合作性學(xué)習(xí)的教學(xué)理念;在雙元制職業(yè)教育與培訓(xùn)體系中充分運(yùn)用現(xiàn)代信息通信技術(shù);發(fā)展實(shí)踐導(dǎo)向的方法,建立現(xiàn)代學(xué)習(xí)文化和組織,在職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中促進(jìn)自我組織學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí);加強(qiáng)教師能力培訓(xùn),培養(yǎng)組織文化[7]。
(三)澳大利亞
澳大利亞的職業(yè)教育具有較強(qiáng)的革新意識(shí),注重依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的變化進(jìn)行改革更新。近年來(lái),為應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)及勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化,澳大利亞聯(lián)邦政府和各州開(kāi)始對(duì)職業(yè)教育與培訓(xùn)進(jìn)行系統(tǒng)變革,并把目光投向?qū)嵺`層面具體教學(xué)的改革創(chuàng)新。2007年,澳大利亞國(guó)家職業(yè)教育研究中心確立了“追求職業(yè)教育與培訓(xùn)實(shí)踐創(chuàng)新”的研究項(xiàng)目,2009年題為《職業(yè)教育與培訓(xùn)的教學(xué)創(chuàng)新——國(guó)際視角》的研究報(bào)告,報(bào)告從工作本位學(xué)習(xí)、信息通信技術(shù)在職業(yè)教育教學(xué)實(shí)踐中的運(yùn)用、教師員工專(zhuān)業(yè)發(fā)展、合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)、學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)、與其他教育機(jī)構(gòu)的合作等方面提出了澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)實(shí)踐創(chuàng)新的趨勢(shì)。與此同時(shí),報(bào)告還對(duì)國(guó)際職業(yè)教育的創(chuàng)新性實(shí)踐進(jìn)行了研究,提出了國(guó)際職業(yè)教育實(shí)踐創(chuàng)新的趨勢(shì),并把其與澳大利亞職業(yè)教育的實(shí)踐創(chuàng)新進(jìn)行對(duì)比,見(jiàn)表1[8]。
三、比較與借鑒
近年來(lái),在以《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》為代表的一系列政策的推動(dòng)下,提高質(zhì)量、加強(qiáng)特色和示范性建設(shè),走內(nèi)涵式發(fā)展道路已經(jīng)成為我國(guó)高職教育改革發(fā)展的基本方向。以此為指引,我國(guó)高職教育在工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式和工作過(guò)程系統(tǒng)化課程改革、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、集團(tuán)化辦學(xué)、示范院校建設(shè)方面也進(jìn)行了多種改革創(chuàng)新的實(shí)踐。比較來(lái)看,雖然我國(guó)與國(guó)際職業(yè)教育的發(fā)展背景、傳統(tǒng)和歷程存在差異,但在實(shí)現(xiàn)高職教育改革創(chuàng)新的基本目標(biāo)、價(jià)值導(dǎo)向、趨勢(shì)和理念上還是存在很多共同之處的。
首先,國(guó)家政策引導(dǎo)是推動(dòng)高職教育改革創(chuàng)新的關(guān)鍵力量。美國(guó)、澳大利亞和德國(guó)的高職教育改革創(chuàng)新主要是由政府政策啟動(dòng)的,我國(guó)“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的高職改革發(fā)展理念及示范性院校建設(shè)和集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)踐也是在教育部及相關(guān)部門(mén)政策的推動(dòng)下得到迅速推廣的。由此可見(jiàn),只有政府充分重視高職教育的改革發(fā)展,并為其提供充分的政策和經(jīng)費(fèi)及人力資源等方面的支持,高職教育的改革創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)。
其次,加強(qiáng)工學(xué)結(jié)合、校企合作,實(shí)現(xiàn)工作本位學(xué)習(xí)是世界高職教育教學(xué)改革實(shí)踐共同關(guān)注的核心領(lǐng)域。國(guó)際高職教育改革創(chuàng)新的理論研究和實(shí)踐,包括美國(guó)的以“工作是學(xué)習(xí)的手段、工作是學(xué)習(xí)的內(nèi)容、工作是學(xué)習(xí)的目的”為出發(fā)點(diǎn)的社區(qū)學(xué)院課程改革,以及澳大利亞需求導(dǎo)向和德國(guó)實(shí)踐導(dǎo)向的職業(yè)教育改革,其核心都是以加強(qiáng)工學(xué)結(jié)合、實(shí)現(xiàn)工作本位學(xué)習(xí)為目標(biāo)的。從我國(guó)高職改革實(shí)踐來(lái)看,“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展道路”已經(jīng)成為我國(guó)高等職業(yè)教育的基本辦學(xué)方針,而以示范性院校建設(shè)為代表的高職院校改革創(chuàng)新實(shí)踐也多是以工學(xué)結(jié)合或校企合作為突破口,在課程、學(xué)生實(shí)習(xí)或教學(xué)等方面進(jìn)行改革,突出強(qiáng)調(diào)提高學(xué)生的實(shí)踐操作能力。
第三,提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)效率及適應(yīng)性是世界高職教育改革創(chuàng)新的根本目標(biāo)。我國(guó)近年來(lái)以示范性高職院校建設(shè)為主要途徑的高職改革創(chuàng)新的最終目標(biāo)是提高高等職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)院校的內(nèi)涵式發(fā)展,其中,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)適應(yīng)性強(qiáng)的高素質(zhì)技能型人才是這一目標(biāo)的核心體現(xiàn)。而德國(guó)、澳大利亞的高職教育改革也是質(zhì)量本位的,滿(mǎn)足勞動(dòng)力市場(chǎng)需求是OECD和歐盟職業(yè)教育改革創(chuàng)新的基本原則和目標(biāo)。
第四,加強(qiáng)教育機(jī)構(gòu)與企業(yè)及教師員工間的合作與網(wǎng)絡(luò)化是高職教育改革創(chuàng)新的重要趨勢(shì)。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)及區(qū)域間高職教育機(jī)構(gòu)間及與相關(guān)企業(yè)的合作,通過(guò)戰(zhàn)略聯(lián)盟或集團(tuán)化的形式發(fā)展高等職業(yè)教育已經(jīng)成為我國(guó)高職教育改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略。而從表1國(guó)際職業(yè)教育實(shí)踐趨勢(shì)來(lái)看,加強(qiáng)職業(yè)教育教師員工及機(jī)構(gòu)間的聯(lián)系、合作及網(wǎng)絡(luò)化也是國(guó)際職業(yè)教育實(shí)踐的重要趨勢(shì)。
第五,高職教育改革創(chuàng)新的主要戰(zhàn)略和關(guān)注點(diǎn)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)背景、辦學(xué)者及管理者的教育觀念有著密切關(guān)系,而且緊密依存于當(dāng)?shù)馗呗毥逃l(fā)展實(shí)際。如歐盟所提出的以“實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”為主要目標(biāo)的職業(yè)教育體系改革研究,主要是針對(duì)歐盟所面臨的人口老齡化、技能人才供求提出來(lái)的。德國(guó)的兩個(gè)職業(yè)教育創(chuàng)新行動(dòng)也是針對(duì)其本身面臨的企業(yè)培訓(xùn)位置減少等問(wèn)題啟動(dòng)的。
在這些共同改革趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,國(guó)際高職教育改革創(chuàng)新的基本理念、所強(qiáng)調(diào)的主要策略、措施及途徑等方面都存在一定差異,對(duì)于我國(guó)未來(lái)高職教育改革創(chuàng)新具有一定的借鑒意義。從宏觀角度看,國(guó)際社會(huì)更注重從經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度促進(jìn)職業(yè)教育改革創(chuàng)新,如UNESCO提出的通過(guò)職業(yè)教育發(fā)展引領(lǐng)整個(gè)社會(huì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的理念,歐盟、澳大利亞和德國(guó)提出的通過(guò)加強(qiáng)職業(yè)教育對(duì)處于不利地位人口的培訓(xùn),充分發(fā)揮高職教育在促進(jìn)社會(huì)融合與包容中的作用,以及各國(guó)普遍強(qiáng)調(diào)的加強(qiáng)高職教育與普通高等教育及其他教育類(lèi)型的合作等舉措,都值得我國(guó)借鑒。
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LI Meng-meng
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暑假社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告一
摘要:這次社會(huì)實(shí)踐的任務(wù)使我們建筑工程專(zhuān)業(yè)的同學(xué)在學(xué)好專(zhuān)業(yè)理論課的前提條件下,通過(guò)社會(huì)與此專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目的結(jié)合。把所學(xué)的知識(shí)貫徹到實(shí)踐中去。一方面幫助我們加深對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的理解,另一方面幫助我們了解就業(yè)的方向,為以后的工作中打下良好的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)。培養(yǎng)我們的學(xué)習(xí)熱情。在不到一個(gè)月的時(shí)間里,我努力做到:
(一)在工長(zhǎng)的帶領(lǐng)下到施工現(xiàn)場(chǎng)觀看學(xué)習(xí)
(二)在學(xué)習(xí)中了解相關(guān)的理論知識(shí)后親自動(dòng)手操作。
(三)與工長(zhǎng)討論施工方案以及施工方案的合理性
(四)查閱相關(guān)的資料
(五)聯(lián)系理論與實(shí)踐,得出實(shí)踐報(bào)告
前言:
此次實(shí)踐收獲豐富,我不但了解到以前在學(xué)??磮D紙的不規(guī)范性,還對(duì)房屋建筑的全過(guò)程有了一個(gè)直觀的了解,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的工種的分配也有了一個(gè)十分全面的認(rèn)識(shí)。與此同時(shí),我了解到武漢市在建的項(xiàng)目雖然很多,無(wú)論市郊區(qū),這就意味著我們的就業(yè)該前景廣闊,但就業(yè)現(xiàn)實(shí)卻不容樂(lè)觀。這就要求我們更要注重能力的學(xué)習(xí),并且會(huì)把理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際能力,為以后就業(yè)打下基礎(chǔ)。 正文:
在工地實(shí)習(xí)中,曾經(jīng)告誡自己:對(duì)于一個(gè)大學(xué)生,要敢于接受社會(huì)的挑戰(zhàn),敢于面對(duì)社會(huì)殘酷的競(jìng)爭(zhēng)。于是想到,通過(guò)暑期社會(huì)實(shí)踐的這種方式不就可以讓自己親身體驗(yàn)社會(huì),獨(dú)自面對(duì)社會(huì)了嗎?再者說(shuō):很多事業(yè)單位在招聘時(shí)都強(qiáng)調(diào)要求有經(jīng)驗(yàn)的,有經(jīng)驗(yàn)就意味著公司少了一大筆給新手的培訓(xùn)費(fèi)。而且有經(jīng)驗(yàn)的好處還可以很快上手,為公司帶來(lái)利益,試想哪個(gè)公司在招聘人才的時(shí)候不愿意招一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的呢?
針對(duì)我們學(xué)生而言,同樣理論與完美的結(jié)合亦可以通過(guò)社會(huì)實(shí)踐來(lái)表現(xiàn)。在學(xué)校我們只是一味的去學(xué)習(xí),我們也沒(méi)有條件進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐。對(duì)于很多同學(xué)而言,沒(méi)有通過(guò)實(shí)際操作得到的純知識(shí)很難產(chǎn)生價(jià)值。對(duì)于我而言,在工地上與形刑人相處也可以培養(yǎng)我與人交往的能力。在當(dāng)今的中國(guó),每天都會(huì)有新的東西,新的思想涌現(xiàn)。只有每天不斷的去學(xué)習(xí)新東西,新思想,你才不會(huì)被社會(huì)淘汰。所以我們要不斷的武裝自己,特別是動(dòng)手的能力。 興奮的頭三天:
第一天的晚上,我與同宿舍的一個(gè)電焊工閑聊,其實(shí)是我主動(dòng)拉著人家聊天,向他了解工地上一些基本情況以及他這個(gè)小的分包隊(duì)的成員構(gòu)成以及一個(gè)月的薪水是多少類(lèi)似的問(wèn)題。我通過(guò)與他聊天得知:這個(gè)城市是國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)規(guī)劃的一個(gè)城市功能完備的衛(wèi)星城,將能容納30萬(wàn)人口,建成后將發(fā)展成一個(gè)朝陽(yáng)行業(yè)集中科技城,項(xiàng)目定位為:整體覆蓋光電信息,生物醫(yī)藥,能
源環(huán)保,現(xiàn)代裝備制造等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,同時(shí)將迎來(lái)超過(guò)10萬(wàn)的科技工作者。
我很興奮的聽(tīng)著他講著這些,期盼著自己能夠在這個(gè)項(xiàng)目學(xué)到以一些東西。了解到未來(lái)科技城是一個(gè)很受關(guān)注的項(xiàng)目,雖然目前我是一張白紙的大一的學(xué)生,沒(méi)什么在工地上實(shí)習(xí)的經(jīng)驗(yàn),但我暗暗發(fā)誓,我一定會(huì)做好自己的本質(zhì)工作,認(rèn)認(rèn)真真的學(xué)習(xí)。
早晨剛吃完飯,帶我的師傅就喊我去工地,師傅是工長(zhǎng)。他說(shuō)先帶我?guī)滋?,之后了解基本的東西之后就讓點(diǎn)實(shí)事,就這樣帶著好奇與信心,我來(lái)到傳說(shuō)中的工地。
首先來(lái)到工長(zhǎng)的辦公室,工長(zhǎng)向我介紹了一些安全方面的知識(shí),告訴我什么地方可以去了解,什么樣的地方一定要特別注意自己的安全。在這之后,工長(zhǎng)拿來(lái)了一些圖紙,本以為他會(huì)帶著我去施工現(xiàn)場(chǎng)的。當(dāng)時(shí)我想到,看圖紙不是在學(xué)校干的事嗎?來(lái)這看有必要嗎?工長(zhǎng)好像看出了我的心思,就指了指圖紙上一個(gè)構(gòu)件問(wèn)我是什么意思。一看我就殺眼了,竟然連電梯都沒(méi)有看出來(lái)。在這之后,我就不好意思在提出上工地的要求了,整個(gè)上午,我就待在工長(zhǎng)的辦公室里面看圖紙。工長(zhǎng)告訴我讀圖的順序以及要領(lǐng),遇到不懂的地方,工長(zhǎng)就細(xì)心的給我講解,就這樣我對(duì)正在施工的項(xiàng)目有了一個(gè)詳細(xì)的了解。在這之前,我每次圖畫(huà)錯(cuò)了以后只是簡(jiǎn)單用刪除的命令修改一下而已??粗鴪D紙上密密麻麻的線條和標(biāo)準(zhǔn),繪圖員都是一一賦予它們特定的意義,想到這些,我不禁對(duì)繪制圖紙這樣的神圣的職業(yè)產(chǎn)生敬意。
了解到安全知識(shí)和熟悉現(xiàn)場(chǎng)的施工圖紙后,下午我就來(lái)到了施工現(xiàn)場(chǎng),我就像一個(gè)剛出生的小孩一樣,好奇的張望著周?chē)氖澜?,好像很陌生,又好像很熟悉。明明在?shū)上見(jiàn)過(guò)的東西,可卻感覺(jué)到不熟悉。下午的時(shí)間工長(zhǎng)并沒(méi)有帶著我,他讓我在保證自己的安全的情況下自己在工地上熟悉熟悉。于是我就戴好工長(zhǎng)發(fā)給我的安全帽和手套來(lái)到施工現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)悠起來(lái)了,工人師傅的忙碌和我悠閑的轉(zhuǎn)悠顯得格格不入。我就這樣?xùn)|瞧瞧,西看看。有時(shí)過(guò)去和正在忙碌的鋼筋工聊聊,有時(shí)有跑去看看架子工的工作情況,有時(shí)玩累了就坐在地上休息。
以前對(duì)塔吊的工作師傅很好奇,塔吊在工地上也起著舉足輕重的作用。別看塔吊的工作師傅一天到晚通過(guò)對(duì)講機(jī)重復(fù)出著那樣幾個(gè)命令,但要把建筑材料準(zhǔn)確的運(yùn)到指定的工作地點(diǎn)并不是一件很容易的事情,而且對(duì)每年對(duì)塔吊師傅的考核是十分的嚴(yán)格,工地上每一個(gè)工種都必須持職業(yè)上崗許可證才能上崗。 第一天基本上了解了一些流程,對(duì)接下來(lái)的10幾天的工作有了信心。 第二天,當(dāng)我還在睡夢(mèng)中時(shí),工長(zhǎng)就喊我去工地上。飯也沒(méi)顧上吃,我就來(lái)到工地上。
今天一到工地上就被告知有一棟樓要澆筑地基層。師傅說(shuō)讓我過(guò)去看看,來(lái)到現(xiàn)場(chǎng),我頓時(shí)就懵了。眼前是清一色的機(jī)械裝備。場(chǎng)面是十分的壯觀。以前是由于自己不了解,以為現(xiàn)在還是老式的人工澆筑。我看到的是現(xiàn)在用的都是散裝水泥,直接從工廠中用混凝土攪拌車(chē)把攪拌好的混凝土直接從工廠運(yùn)到工地上,高層澆筑就必須要混凝土運(yùn)輸管,只要幾個(gè)工人師傅拿著無(wú)線操作器就可以完成。這樣不僅可以控制管的伸縮,出料量以及隨時(shí)開(kāi)關(guān)機(jī)器。只聽(tīng)見(jiàn)那料子不斷的從管子中流出來(lái),而站在出料口的工人師傅就倒霉了,他們?nèi)砩舷聸](méi)有一處是干凈的,全都被水泥漿覆蓋了。不時(shí)他們還用手擦掉臉上的水泥漿,此時(shí)他們是偉大的勞動(dòng)人民,我看到的是偉大的勞動(dòng)人民的熱情。放完料子,接下來(lái)就是瓦工師傅的事情了,他們必須將地基整平,是每一寸混凝土都不會(huì)浪費(fèi),并且不時(shí)要用混凝土攪拌器不斷攪拌震動(dòng)夯實(shí)地基,這樣就可以保證混凝土的密實(shí)性了。
在此,我想到了在課堂上學(xué)習(xí)的混凝土的和易性、流動(dòng)性和保水性三個(gè)重要的特性以及這些性質(zhì)的測(cè)法同時(shí)還想到了這些性質(zhì)是通過(guò)什么樣的方法測(cè)出來(lái)的。這也算復(fù)習(xí)了一下課本的知識(shí)吧!
混凝土澆筑完成之后,接下來(lái)就是養(yǎng)護(hù)和拆摸了。在學(xué)校實(shí)驗(yàn)室做實(shí)驗(yàn)的時(shí)候,我已經(jīng)了解到混凝土養(yǎng)護(hù)時(shí)間是二十八天,還必須在養(yǎng)護(hù)箱中養(yǎng)護(hù)以保證混凝土對(duì)溫度和濕度的要求。在混凝土拆模前一定要進(jìn)行養(yǎng)護(hù)工作,工地上每天會(huì)有專(zhuān)職的人員定期澆水,在天寒地凍地區(qū),還必須給混凝土蓋上草席,這樣才能保證混凝土具有一定的強(qiáng)度,承受一定的荷載。
想到自己在學(xué)校做實(shí)驗(yàn)的時(shí)候,也是拌制一大塊混凝土石塊,然后拿到宿舍進(jìn)行養(yǎng)護(hù),之后拿到實(shí)驗(yàn)室里面進(jìn)行抗拉壓試驗(yàn)。自己當(dāng)時(shí)不是很用心,怕麻煩直接把混凝土石塊扔到草叢中,讓他自然養(yǎng)護(hù)。想到當(dāng)時(shí)自己是多么的可笑,這樣的養(yǎng)護(hù)要是擱在工程上,必定是要出大事故的。
到了第三天的時(shí)候,我依然很興奮的來(lái)到工地上,帶著前兩天工長(zhǎng)交代的東西的我似乎更有信心面對(duì)接下來(lái)的挑戰(zhàn)。這次我要的任務(wù)是跟著工人師傅了解配筋。配筋是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域要求很強(qiáng)的工作,如果配的好的話(huà),月收入過(guò)萬(wàn)是很輕松的事。而且工作很輕松,基本上這要在辦公室里畫(huà)畫(huà)圖紙,計(jì)算荷載就可以了。我想以后要是往這個(gè)方向發(fā)展其實(shí)是很不錯(cuò)的。
下午,我又與正在綁扎鋼筋的工人師傅聊了起來(lái)。在我的誘導(dǎo)下,工人師傅同意讓我試試綁扎鋼筋,其實(shí)綁扎鋼筋在工地上更本不能算上技術(shù)活兒,只要熟練就好。我一邊用極其不熟練的動(dòng)作綁扎著鋼筋,一邊和工人師傅聊了起來(lái),我得知工人師傅的工資是按天計(jì)算的。一天是180元,有的是當(dāng)天結(jié)算工資。當(dāng)時(shí)我心里就打起了小算盤(pán),180*30=5400,這樣算下來(lái)的工資在武漢市可不算少啊。算得上是一個(gè)小白領(lǐng)。工人師傅好像看出了我的心思,他告訴我,他們不是天天都有活干,一個(gè)月最多干20天,而且他們的活又臟又累,還不包吃,我能理解了工人師傅的艱辛。
接下來(lái)的日子,我與工長(zhǎng)談到了施工技術(shù)的問(wèn)題。我了解到施工技術(shù)的改進(jìn)是工程建設(shè)可持續(xù)發(fā)展不變的動(dòng)力,安全施工是工程中永恒的主題。隨著社會(huì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)的速度與規(guī)模與日俱增,人民不僅只是追逐建筑的實(shí)用性,而且對(duì)建筑的美學(xué)要求也是越來(lái)越高。同時(shí),新材料新技術(shù)的運(yùn)用提高了施工質(zhì)量。中國(guó)的建筑科技日新月異地變化,人民都在努力為提高社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn),但中國(guó)的建筑和西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比還是有很大的一段距離,所以我們建筑行業(yè)還是應(yīng)該抱著一種虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度,學(xué)習(xí)西方一些先進(jìn)的建筑理念,同時(shí)工程安全的問(wèn)題時(shí)時(shí)存在,這不僅僅是技術(shù)層面的問(wèn)題更是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題,與人們的生活息息相關(guān),在追求了工程經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益的同時(shí),把安全工程放在第一位才是永恒之道。
結(jié)束語(yǔ):
很快二十天的工地生涯結(jié)束了,我既不舍又很興奮。不舍告別教導(dǎo)我成長(zhǎng)的工長(zhǎng)以及那么有經(jīng)驗(yàn)的工人師傅們,興奮的是在我看來(lái)苦不堪言的日子終于結(jié)束了,在也不用頂著熱情的太陽(yáng)了。我想我以后有機(jī)會(huì)還會(huì)參加此類(lèi)的社會(huì)實(shí)踐,這樣可以很好的鍛煉自己。在這期間,我學(xué)到了很多很實(shí)際的東西。例如和工友相處的能力,我們?cè)撛趺醋霾艜?huì)讓別人愿意和你分享他們的工作經(jīng)驗(yàn),這是一個(gè)很值得思考的問(wèn)題。這次的社會(huì)實(shí)踐帶來(lái)的益處可謂良多:一方面,它讓我;了解到平時(shí)在課堂上學(xué)習(xí)的不足,另一方面又督促我去學(xué)習(xí),在以后的學(xué)習(xí)中不會(huì)在抱有一種無(wú)所謂的態(tài)度,而是一定要重視學(xué)習(xí)中的細(xì)節(jié),因?yàn)檫@樣的細(xì)節(jié)如果得到重視。在實(shí)際工程中就不會(huì)手忙腳亂。
謝詞: 最后,要感謝幫助我的工長(zhǎng)及工友,對(duì)他們表示衷心的感謝!
暑假社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告二
參加活動(dòng):探訪退休老黨員、退役軍人,慰問(wèn)貧困低保戶(hù)老人、社區(qū)衛(wèi)生治安大檢查、社區(qū)義工服務(wù)周之社區(qū)衛(wèi)生清潔、國(guó)民素質(zhì)抽檢的籌備、社區(qū)老黨員,退役軍人的聚會(huì)、社區(qū)資料文件整理等。
實(shí)踐報(bào)告正文 勞動(dòng)是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)美德,我們作為21世紀(jì)大學(xué)生,有著較高的文化素質(zhì),應(yīng)當(dāng)積極參加勞動(dòng)。胡景濤主席曾在八榮八恥中明確提出:以辛勤勞動(dòng)為榮,以服務(wù)人民為榮。
張瑞敏曾說(shuō)過(guò):把一件簡(jiǎn)單的事做好就是不簡(jiǎn)單,把一件平凡的事做好就是不平凡。勞動(dòng)改造人。面對(duì)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)形式的日趨激烈,就業(yè)環(huán)境的不容樂(lè)觀,我也像大多數(shù)大學(xué)生一樣感到憂(yōu)慮和壓力,所以就有了像我一樣的在校大學(xué)生選擇了參加社會(huì)實(shí)踐工作。盡管社會(huì)實(shí)踐很短,但是在每一次社會(huì)實(shí)踐里,我都可以體會(huì)到工作的辛苦,從而鍛煉了我的意志品質(zhì),同時(shí)積累一些社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和工作經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)是我所擁有的無(wú)形資產(chǎn),我想今后走出校園,它們的作用就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。
古人曰:逝者如斯夫,不舍晝夜。短暫又難忘的實(shí)踐旅程就像白駒過(guò)隙般,飛速而逝,而這其間的感受也像五味瓶酸甜苦辣咸一應(yīng)俱全,在每日緊張充實(shí)的工作環(huán)境中不覺(jué)間已經(jīng)走過(guò)了社會(huì)實(shí)踐期,回首在東洼社區(qū)這一段時(shí)間里,內(nèi)心充滿(mǎn)著激動(dòng),也讓我有著無(wú)限的感慨,同時(shí)更加認(rèn)識(shí)了這個(gè)社會(huì)。
而作為一名還未走出校園的學(xué)生,我深知自己要學(xué)的東西有很多很多,對(duì)即將踏入的工作崗位又有著太多的陌生和神秘,在這種矛盾心理的促使下,我滿(mǎn)懷著信心和期待去迎接它。初來(lái)東洼社區(qū)我就感到這樣的基層社區(qū)工作應(yīng)該很輕松,社區(qū)里工作人員并不是很多,但工作環(huán)境很好,大家都很熱情。可沒(méi)幾天我就發(fā)現(xiàn)原來(lái)在基層工作就是直接面對(duì)群眾,每天都有很多人來(lái)投訴,還要經(jīng)常上門(mén)去處理各個(gè)事務(wù),可以說(shuō)他們就每天就像個(gè)管家婆一樣什么都要過(guò)問(wèn),還要被人問(wèn)。真的要有高的毅力才能應(yīng)付。在東洼區(qū),我沒(méi)有什么具體的工作,平時(shí)都
是他們有什么急需要做的事就交給我。但很多時(shí)候有些東西很難,我發(fā)現(xiàn)自己并沒(méi)有太多的優(yōu)勢(shì),學(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)和現(xiàn)實(shí)還有很大的差距,一切都需要重新開(kāi)始學(xué)習(xí)摸索,為此我經(jīng)常碰壁,經(jīng)常弄錯(cuò),還好社區(qū)工作人員都很好,都會(huì)很耐心地教我。在工作中,雖然我只是充當(dāng)一名輔助的角色,但這也使我接觸到了各種各樣的工作,面對(duì)了各種各樣的事。我發(fā)現(xiàn)要能做好一項(xiàng)工作,無(wú)論工作是繁重、繁忙還是清閑,要用積極的態(tài)度去完成我們的每一份工作,而不是因?yàn)楣ぷ髁勘壤拇笮《ケг?,因?yàn)楸г故菦](méi)有用的。我們更要做的是不要把事情想的太糟糕,而是要保持好的心態(tài)面隊(duì)每一天。因?yàn)榭鞓?lè)的心態(tài)會(huì)使我們不覺(jué)的工作的疲憊與乏味。
在社區(qū)里,我們經(jīng)常去探訪退休老黨員、退役軍人,慰問(wèn)貧困低保戶(hù)老人,去敬老院關(guān)愛(ài)孤寡老人,給他們包餃子,打掃衛(wèi)生,盡可能的去照顧他們,讓他們體會(huì)到家人的溫暖,晚年生活更幸福,快樂(lè)。這樣的工作讓很欣慰,讓我看到了這個(gè)世界充滿(mǎn)愛(ài)的一面。
我覺(jué)得除了學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí),參加社會(huì)實(shí)踐是必須的。 兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書(shū)的人不是現(xiàn)代社會(huì)需要的人才。大學(xué)生要在社會(huì)實(shí)踐中培養(yǎng)獨(dú)立思考、獨(dú)立工作和獨(dú)立解決問(wèn)題能力。通過(guò)參加一些實(shí)踐性活動(dòng)鞏固所學(xué)的理論,增長(zhǎng)一些書(shū)本上學(xué)不到的知識(shí)和技能。因?yàn)橹R(shí)要轉(zhuǎn)化成真正的能力要依靠實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和鍛煉。面對(duì)日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)和日新月異的社會(huì),大學(xué)生應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,不要簡(jiǎn)單地把暑期打工作為掙錢(qián)或者是積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的手段,更重要的是借機(jī)培養(yǎng)自己的創(chuàng)業(yè)和社會(huì)實(shí)踐能力。 在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的今天,對(duì)于我們這些出生牛犢的學(xué)生們,獨(dú)立的培養(yǎng)和社會(huì)的洗禮是多么的重要。在這個(gè)更新速度超快的今天,如何適應(yīng)社會(huì)也是我們即將面臨的困難?,F(xiàn)在的招聘單位越來(lái)越看重大學(xué)生的實(shí)踐和動(dòng)手能力以及與他人的交際能力。作為一名大學(xué)生,只要是自己所能承受的,就應(yīng)該把握所有的機(jī)會(huì),正確衡量自己,充分發(fā)揮所長(zhǎng),以便進(jìn)入社會(huì)后可以盡快走上軌道。對(duì)于現(xiàn)在的我們,越早接觸這個(gè)日新月異的社會(huì),就意味著我們?cè)侥苓m應(yīng)它。原本以為自己已經(jīng)學(xué)會(huì)了一些基礎(chǔ)的知識(shí)就夠用了,可到了實(shí)習(xí)的時(shí)候才知道原來(lái)自己要學(xué)的東西還有很多,以后自己要走的路還很長(zhǎng),不能只安于現(xiàn)狀,一定要奮勇直前。
通過(guò)這次在社區(qū)的社會(huì)實(shí)踐,讓我親身經(jīng)歷了作為一個(gè)社區(qū)工作者的不容易,他們要直接面對(duì)上萬(wàn)人,從他們的懷孕生子一直到樂(lè)歸西天都要管,事無(wú)巨細(xì)。而且要有非常好的耐心、非常好的脾氣,還要懂得說(shuō)話(huà)技巧、說(shuō)話(huà)的分寸。還有這次我了解到一個(gè)社區(qū)工作是怎么展開(kāi)的,也了解到作為一個(gè)社區(qū)工作人員要做的是什么,怎么做。這次的認(rèn)識(shí)實(shí)踐是短暫的,卻也是永恒的,它將永久的留在我的記憶里。今天它走到終點(diǎn)了,但也是我的一個(gè)新的起點(diǎn),我相信這個(gè)起點(diǎn)將會(huì)促使我逐步走向社會(huì),慢慢走向成熟。 這次的社會(huì)實(shí)踐,讓我感觸最深的是:萬(wàn)事都不是那么容易的,只有自己不斷克服困難才會(huì)成功,做事要認(rèn)真踏實(shí)。假如我不去認(rèn)認(rèn)真真地做一遍,就發(fā)現(xiàn)不了自己的不足。工作也一樣 一分耕耘,一分收獲。只有自己體驗(yàn)了才會(huì)知道。自己付出了多少,就得到多少回報(bào)。只有認(rèn)真做了,才能有所得。認(rèn)真學(xué)習(xí)了,會(huì)有好成績(jī);認(rèn)真工作了,會(huì)有成果。通過(guò)自己的努力付出,不管結(jié)果如
何,那個(gè)過(guò)程自己肯定是受益的。這次勞動(dòng)并不是很難,想想父母每天都要工作,辛苦掙錢(qián)供我們讀書(shū),而我們只要坐在教室里學(xué)習(xí),沒(méi)有負(fù)擔(dān),我們沒(méi)有理由不認(rèn)真學(xué)習(xí)。我們應(yīng)該珍惜眼前的生活,想到父母小時(shí)候連吃都吃不飽,更別說(shuō)讀書(shū),比起父母來(lái),我們幸福多了?;蛟S賺錢(qián)這么辛苦,甚至比這樣更辛苦。一想到父母,我真的覺(jué)得好愧疚。因此,我在心底暗暗的下決心,以后一定要讓父母過(guò)上幸福快樂(lè)的日子。讓父母以我為驕傲。
通過(guò)這次的社會(huì)實(shí)踐,讓我學(xué)會(huì)了很多東西,我深深地感受到一個(gè)人在工作崗位上的那份熱情。正因?yàn)槿绱?,我才漸漸地懂得了一個(gè)道理:要?jiǎng)?chuàng)造自己的事業(yè),就必須付出加倍的努力,憑著一個(gè)人對(duì)工作的執(zhí)著、堅(jiān)定的信念會(huì)指引著他走向完美的事業(yè)之路。同時(shí)我還明白了我們應(yīng)該尊重和珍惜他人的勞動(dòng)成果。這樣的一次勞動(dòng)對(duì)我的身心都起到了積極的作用,我想不管以后從事什么樣的工作都得認(rèn)真負(fù)責(zé),以主人翁的態(tài)度來(lái)對(duì)待,這樣所得到的和所收獲的經(jīng)驗(yàn)和價(jià)值是值得學(xué)習(xí)和珍藏一輩子的。
在實(shí)踐的這段時(shí)間里,我通過(guò)自己的努力奮斗,體會(huì)到了工作中的酸甜苦辣,這時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因?yàn)槲疫€在學(xué)習(xí)的階段,還沒(méi)能真正地接觸事業(yè),沒(méi)能真正地了解到工作的難處和辛苦。
想起來(lái),還是覺(jué)得自己現(xiàn)在還是不錯(cuò)的了,能在這么好的環(huán)境下讀書(shū),為以后的工作打下基礎(chǔ)。是這一次社會(huì)實(shí)踐給了我學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),同時(shí)也給了我一次記憶深刻的經(jīng)歷。
為開(kāi)創(chuàng)社區(qū)工會(huì)工作新局面,按照“三個(gè)代表”的要求,我們廣場(chǎng)社區(qū)工會(huì)在區(qū)總工會(huì)的指導(dǎo)下,努力推進(jìn)社區(qū)工會(huì)工作的群眾化和民主化進(jìn)程,積極探索地區(qū)與基層工會(huì)雙重職能,2001年在全市首先推行社區(qū)工會(huì)代表常任制,并制定了實(shí)施意見(jiàn)。一年來(lái),我們積極實(shí)踐,初步形成了代表常任制的工作運(yùn)作機(jī)制,逐步規(guī)范了代表常任制的建設(shè),有效推進(jìn)社區(qū)工會(huì)各項(xiàng)工作,取得了階段性成效。
一、組織工作機(jī)制——不斷完善
隨著改革深入,新建企業(yè)的不斷注入社區(qū),社區(qū)工會(huì)維權(quán)應(yīng)站
在全體職工的立場(chǎng)上,體現(xiàn)維護(hù)的整體性,把加快組建新建企業(yè)工會(huì),最大限度吸納職工入會(huì)作為職工組織落實(shí)的首要維護(hù)。為此我們通過(guò)組織推進(jìn),發(fā)揮代表作用,加快組建步伐,形成了社區(qū)工會(huì)組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化。
一是通過(guò)代表巡視、聯(lián)絡(luò),實(shí)現(xiàn)工會(huì)組建和職工入會(huì)的最大限度。⑴發(fā)動(dòng)代表開(kāi)展摸底調(diào)查,明確組建任務(wù);⑵代表上門(mén)宣傳《工會(huì)法》正確引導(dǎo)職工享受組織權(quán)利;⑶形成工作合力,體現(xiàn)組建實(shí)效。今年我街道新建企業(yè)注冊(cè)數(shù)為265家,目前應(yīng)組建數(shù)為163家,已組建工會(huì)的企業(yè)157家,組建率為96.3%;職工數(shù)為1270人,入會(huì)職工1211人,入會(huì)率95.4%,其中新建企業(yè)獨(dú)立工會(huì)有13家,聯(lián)合工會(huì)有9家。
二是通過(guò)代表調(diào)查研究,構(gòu)筑社區(qū)工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)的二級(jí)平臺(tái)。⑴探索組建新建企業(yè)工會(huì)和行業(yè)聯(lián)合會(huì)。根據(jù)廣場(chǎng)社區(qū)新建企業(yè)“點(diǎn)多、面廣、人少、開(kāi)關(guān)快”的特點(diǎn),采取靈活組建,成立了商貿(mào)、商務(wù);房地產(chǎn)、中介、咨詢(xún);旅游、廣告;外資等聯(lián)合工會(huì)。同時(shí),結(jié)合廣場(chǎng)地區(qū)餐飲(非公企業(yè))集中的特點(diǎn),擬組建廣場(chǎng)地區(qū)餐飲行業(yè)(非公企業(yè))工會(huì)聯(lián)合會(huì);⑵根據(jù)地域劃分,小區(qū)全面建成聯(lián)合工會(huì)。通過(guò)二級(jí)平臺(tái)的組織形式,避免了因?yàn)樾陆ㄆ髽I(yè)的變化而影響工會(huì)工作的開(kāi)展,形成了新建企業(yè)“來(lái)建退撤”的工會(huì)組建全覆蓋的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、民主參與機(jī)制——趨于規(guī)范
隨著社區(qū)非公經(jīng)濟(jì)的日趨發(fā)展,社區(qū)工會(huì)的“代表、、代言”、集中代表的智慧,代表參與企業(yè)的民主管理和評(píng)議工會(huì)工作和主要領(lǐng)導(dǎo)將成為代表常任制的代表行使民的具體體現(xiàn)。
一是探索源頭參與機(jī)制。建立起社區(qū)工會(huì)與街道行政聯(lián)席會(huì)議制度,作為代表職工源頭上為職工代言的形式,每年召開(kāi)2次。代表們收集民意,選好議題,將職工群眾的熱點(diǎn)問(wèn)題和工會(huì)工作難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行互相溝通,商議落實(shí)。如:新建企業(yè)工會(huì)的組建、運(yùn)作、維權(quán);為事業(yè)干部增加重大疾病互助保障、職工療休養(yǎng);為社區(qū)職工增加互助幫困基金10萬(wàn)等問(wèn)題都得以落實(shí)解決。初步形成了工會(huì)代表職工參與社區(qū)、企業(yè)事務(wù)管理的源頭參與工作機(jī)制。
二是暢通民主管理渠道。我們通過(guò)召開(kāi)代表會(huì)議,讓代表們聽(tīng)取工會(huì)工作報(bào)告和工會(huì)主席述職,開(kāi)展民主測(cè)評(píng)工會(huì)工作及工會(huì)主席業(yè)績(jī),來(lái)增強(qiáng)工會(huì)主席的責(zé)任感,增進(jìn)代表們的理解和支持;通過(guò)開(kāi)通代表聯(lián)系熱線電話(huà)、工會(huì)主席信箱和“網(wǎng)上諫言臺(tái)”、提交書(shū)面建議等形式來(lái)采集代表們智慧,表達(dá)職工的心意。一年來(lái)實(shí)踐取得較好效果。代表們對(duì)社區(qū)工會(huì)工作的滿(mǎn)意度達(dá)90%,收到代表提交合理化建議17條,已采納8條。如:社區(qū)工會(huì)原來(lái)只為事業(yè)干部承辦35元住院補(bǔ)充保障,現(xiàn)在行政支持下增加了職工重大疾病補(bǔ)充保險(xiǎn)。又如:在代表提議下,規(guī)定了月底周末下午3:00以后為工會(huì)活動(dòng)日、規(guī)定了事業(yè)干部療休養(yǎng)每二年一次等。
三是增強(qiáng)職工民主意識(shí)。基層工會(huì)組織職工積極參加企業(yè)民主管理。如德久科技、廣隆物業(yè)等新建企業(yè)工會(huì)召開(kāi)職工大會(huì),讓職工民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),表決企業(yè)改革重大決策和職工分配方案等來(lái)實(shí)現(xiàn)職工民利,促進(jìn)公務(wù)、廠務(wù)公開(kāi),規(guī)范事務(wù)管理透明度。
三、依法維權(quán)機(jī)制——漸進(jìn)有力
以私有經(jīng)濟(jì)為主的新建企業(yè),如何維護(hù)好職工勞動(dòng)、經(jīng)濟(jì)、政
治的合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)職工的積極性,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工“雙贏”是體現(xiàn)工會(huì)的維護(hù)職能,為此發(fā)揮代表專(zhuān)業(yè)小組作用,根據(jù)工會(huì)維護(hù)職工的整體性、維護(hù)的針對(duì)性來(lái)逐步推進(jìn)。
一是注重代表調(diào)研,增強(qiáng)維護(hù)的有效性。在實(shí)際工作中,我們針對(duì)不同的群體、抓住不同的維權(quán)重點(diǎn)開(kāi)展維權(quán)工作。⑴對(duì)普通職工群眾將他們的勞動(dòng)權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)作為維權(quán)重點(diǎn),擴(kuò)大民主參與途徑,爭(zhēng)取更多培訓(xùn)發(fā)展機(jī)會(huì);⑵對(duì)困難職工群眾將他們的生存權(quán)作為維權(quán)重點(diǎn),千方百計(jì)地落實(shí)他們的基本生活保障;⑶對(duì)白領(lǐng)、科技人員重點(diǎn)放在維護(hù)他們的自身發(fā)展和精神文化生活的權(quán)利;⑷對(duì)“外來(lái)打工者”要維護(hù)他們的基本生活保障,幫助他們度過(guò)暫時(shí)的困難。從而,代表們?yōu)槁毠ぞS權(quán)更有針對(duì)性、實(shí)效性,增強(qiáng)了工會(huì)組織的吸引力和凝聚力。
二是運(yùn)用“機(jī)制”開(kāi)展依法維護(hù)。針對(duì)社區(qū)不同群體職工,社區(qū)工會(huì)代表的勞動(dòng)法律監(jiān)督小組實(shí)踐職工“兩個(gè)維護(hù)”,運(yùn)用工會(huì)組織維權(quán)“機(jī)制”,即:通過(guò)女職工委員會(huì),切實(shí)保障新建企業(yè)女職工的特殊權(quán)益;通過(guò)建立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范集體合同簽訂,目前簽訂集體合同有16家;通過(guò)社區(qū)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì),對(duì)新建企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行調(diào)處;通過(guò)建立社區(qū)職工法律援助站為新建企業(yè)職工提供法律咨詢(xún)近100人次。代表們以“腳勤、口勤、腦勤”深入單位,傾聽(tīng)職工呼聲,使社區(qū)(小區(qū))工會(huì)成了職工有話(huà)可說(shuō)、有事好找、有難可幫的“娘家”。例如:振興小區(qū)有一名私企員工,在新單位辦理錄用手續(xù)時(shí),方知其勞動(dòng)手冊(cè)已被原來(lái)一家私企挪用,以此享用國(guó)家優(yōu)惠政策,卻未為其繳納社保金,以致該員工無(wú)法在新單位正常錄用,該員工無(wú)奈地找到了小區(qū)工會(huì),勞動(dòng)法律監(jiān)督小組領(lǐng)導(dǎo)知道后,主動(dòng)為他提供法律援助,使該職工討還了公道,原企業(yè)為其補(bǔ)繳了社保三金,同時(shí)代表們針對(duì)一些非公企業(yè)女職工較多的特點(diǎn),適時(shí)向企業(yè)提出為女職工進(jìn)行婦科檢查的建議,如德久、拍賣(mài)等公司得到了采納并實(shí)施。今年夏季,社區(qū)工會(huì)會(huì)同代表開(kāi)展企業(yè)高溫期間防暑降溫及安全生產(chǎn)檢查,抽查12家,落實(shí)整改2家。
四、社會(huì)保障機(jī)制——逐步到位
“哪里有困難職工,哪里就有工會(huì)身影”將成為工會(huì)代表肩負(fù)的職責(zé)。為此社區(qū)工會(huì)及代表以“得人心、穩(wěn)人心、服人心”深入基層一線,聯(lián)系職工,把社區(qū)工會(huì)的權(quán)益保障工作落到實(shí)處,構(gòu)筑起以再就業(yè)和幫困服務(wù)為重點(diǎn)的社區(qū)工會(huì)長(zhǎng)效保障機(jī)制。
一是社區(qū)職工互助幫困機(jī)制基本形成。⑴通過(guò)代表提議,擴(kuò)大社區(qū)工會(huì)職工幫困基金來(lái)源,把基金籌集輻射到新建企業(yè),如:波士頓咨詢(xún)有限公司、新世紀(jì)拍賣(mài)有限公司、德久科技有限公司等職工積極參與,集資5100元。⑵構(gòu)建了二級(jí)幫困網(wǎng)絡(luò)。即工會(huì)組織的結(jié)對(duì)37名困難職工幫困和工會(huì)代表聯(lián)系困難職工。
二是發(fā)揮組織協(xié)調(diào),代表聯(lián)絡(luò),使職工幫困落到實(shí)處。各級(jí)工會(huì)組織會(huì)同有關(guān)部門(mén)合作創(chuàng)立為社區(qū)職工助養(yǎng)幫困、助難幫困、助學(xué)幫困、助醫(yī)幫困、互助幫困等方式,通過(guò)代表專(zhuān)業(yè)小組(生活保障)為困難職工排憂(yōu)解難。今年就社區(qū)工會(huì)會(huì)同企業(yè)共慰問(wèn)困難職工達(dá)94人次,補(bǔ)助金達(dá)43700元。
五、文明建設(shè)機(jī)制——提升素質(zhì)
“讓工會(huì)成為職工之家,讓職工之家成為溫暖人心的地方”已成為社區(qū)工會(huì)和代表們的共識(shí)。為此我們以“建、創(chuàng)、做”為抓手,推進(jìn)職工素質(zhì)工程。
一是學(xué)習(xí)新《工會(huì)法》,架起依法維護(hù)的武器。我們以開(kāi)展“兩法二條例”學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)為契機(jī),組織各級(jí)工會(huì)干部、代表和職工學(xué)習(xí),近400名職工通過(guò)答卷形式了解“兩法二條例”的基本內(nèi)容,開(kāi)展了“法律伴我行”知識(shí)競(jìng)賽,并宣傳“兩法二條例”進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū);17名基層工會(huì)主席通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核,培訓(xùn)率達(dá)90%。代表們以《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》為依據(jù),,開(kāi)展工作巡視、監(jiān)督、維護(hù)。今年社區(qū)工會(huì)會(huì)同勞動(dòng)部門(mén)開(kāi)展非公企業(yè)“兩法一條例”執(zhí)行情況檢查,抽查5家,落實(shí)整改1家。
二是開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng),建溫馨之家有效果。我們根據(jù)新建企業(yè)特點(diǎn)將工會(huì)的“建、創(chuàng)、做”活動(dòng)延伸到一些具備創(chuàng)建條件的企業(yè)中,激發(fā)職工熱情,參與創(chuàng)建。目前獨(dú)立工會(huì)爭(zhēng)創(chuàng)合格職工之家15家,爭(zhēng)創(chuàng)面達(dá)80%,有10家成為合格職工之家。其中德久科技公司工會(huì)評(píng)為區(qū)先進(jìn)職工之家;市級(jí)文明班組2個(gè),區(qū)的文明班組有9個(gè);同時(shí)各級(jí)工會(huì)圍繞街道示范性文明社區(qū)創(chuàng)建,帶領(lǐng)職工立足崗位,開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽,為企業(yè)“雙贏”和社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出一份力。
(東華理工大學(xué) 師范學(xué)院,江西 撫州 344000)
摘要: 企業(yè)參與職業(yè)教育,是加拿大社區(qū)學(xué)院職業(yè)教育的重要特征。它突出地表現(xiàn)在企業(yè)參與社區(qū)學(xué)院的課程建設(shè),與社區(qū)學(xué)院開(kāi)展合作教育和研究以及向社區(qū)學(xué)院捐助辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等方面。為確保企業(yè)參與職業(yè)教育,加拿大采取了政府支持、設(shè)置機(jī)構(gòu)和人員保證等多種保障措施。企業(yè)參與職業(yè)教育,有利于促使學(xué)生獲得最新的實(shí)用專(zhuān)業(yè)技術(shù),有利于把學(xué)生培養(yǎng)成為符合雇主需要的人才,有利于解決熟練技術(shù)工人的不足以及有利于促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
關(guān)鍵詞:加拿大;社區(qū)學(xué)院;職業(yè)教育;企業(yè);參與
中圖分類(lèi)號(hào):G719.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-9255(2012)03-0057-05
在加拿大,主要由社區(qū)學(xué)院實(shí)施職業(yè)教育,其突出特點(diǎn)是社區(qū)學(xué)院與企業(yè)界密切合作。社區(qū)學(xué)院面向社區(qū)、服務(wù)社區(qū),它們把與工商企業(yè)合作、服務(wù)工商企業(yè)當(dāng)做明確的口號(hào)和目標(biāo)。
一、企業(yè)參與的重要原因
(一)對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō),企業(yè)參與職業(yè)教育有利于培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)工人
二戰(zhàn)后,加拿大經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,位居世界發(fā)達(dá)國(guó)家行列。然而,21世紀(jì)初加拿大聯(lián)邦政府發(fā)表的一份經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略報(bào)告指出,近20年來(lái)加拿大國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日趨滯后,國(guó)民的生活水平日趨下降。一時(shí)間,加拿大學(xué)者和媒體對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)紛紛發(fā)表看法,不少?lài)?guó)民對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景憂(yōu)心忡忡。正是在這一背景之下,加拿大聯(lián)邦政府于2002 年 2 月隆重推出“加拿大創(chuàng)新戰(zhàn)略”。[1]這一戰(zhàn)略由兩份報(bào)告組成:即《知識(shí)至關(guān)重要: 加拿大人的技能與學(xué)習(xí)》和《追求卓越: 投資于國(guó)民、知識(shí)和機(jī)會(huì)》。實(shí)施“加拿大創(chuàng)新戰(zhàn)略”的主要目的在于促進(jìn)加拿大私人企業(yè)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、非政府組織和各級(jí)政府密
切合作,共同制定全國(guó)創(chuàng)新戰(zhàn)略的優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,努力探尋私人企業(yè)等相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)作擔(dān)負(fù)創(chuàng)新與學(xué)習(xí)行動(dòng)計(jì)劃,把加拿大打造成為極具創(chuàng)新能力的世界強(qiáng)國(guó)?!吨R(shí)至關(guān)重要:加拿大人的技能與學(xué)習(xí)》報(bào)告認(rèn)為加拿大最寶貴的資源是國(guó)民,而當(dāng)前最緊迫的是提高國(guó)民的技能和促進(jìn)國(guó)民的學(xué)習(xí);報(bào)告號(hào)召私人企業(yè)等相關(guān)機(jī)構(gòu)團(tuán)結(jié)協(xié)作,保證每位國(guó)民能夠掌握工作所需的各項(xiàng)技能,以確保加拿大經(jīng)濟(jì)的繁榮和社會(huì)的穩(wěn)定?!蹲非笞吭? 投資于國(guó)民、知識(shí)和機(jī)會(huì)》報(bào)告把技能作為加拿大全國(guó)創(chuàng)新戰(zhàn)略?xún)?yōu)先發(fā)展的4個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域之一,指出必須確保加拿大擁有知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代所需要的足夠的高素質(zhì)技術(shù)人才。為此,加拿大企業(yè),尤其是私人企業(yè)參與職業(yè)教育,以確保社區(qū)學(xué)院所培養(yǎng)的職業(yè)技術(shù)人才的質(zhì)量,自然是它們?cè)谕七M(jìn)加拿大全國(guó)創(chuàng)新戰(zhàn)略中的應(yīng)盡之責(zé)。
(二)對(duì)于社區(qū)學(xué)院來(lái)說(shuō),企業(yè)參與職業(yè)教育有利于培養(yǎng)符合雇主需要的人才
由社區(qū)學(xué)院?jiǎn)为?dú)來(lái)辦學(xué),培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才,有其自身無(wú)法解決的種種問(wèn)題。而由企業(yè)參與職業(yè)教育,實(shí)行企校合作辦學(xué),學(xué)生既在課堂上學(xué)習(xí),
又在工作中學(xué)習(xí),能使學(xué)生把課堂上學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐中,把工作實(shí)踐中的東西反饋到課堂上。企業(yè)參與職業(yè)教育,實(shí)行企校合作辦學(xué),有利于提高學(xué)生的業(yè)務(wù)能力,有利于培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和
敬業(yè)精神,有利于學(xué)生成才。加拿大安大略省舍立丹社區(qū)學(xué)院院長(zhǎng)兼加拿大國(guó)際教育局的負(fù)責(zé)人瑪麗?霍夫斯蒂特(Mary? E? Hofstetter)女士曾在一次講話(huà)中說(shuō)道,我們已進(jìn)入信息社會(huì)和技術(shù)革新迅速發(fā)展的年代,是一個(gè)新職業(yè)不斷產(chǎn)生和傳統(tǒng)職業(yè)逐漸淘汰的年代,世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的年代,在這種形勢(shì)下,必然要求社區(qū)學(xué)院加強(qiáng)與工商企業(yè)的合作。[2]對(duì)于社區(qū)學(xué)院而言,企業(yè)參與職業(yè)教育,實(shí)行企校合作辦學(xué)的最直接的效果就是溝通了社區(qū)學(xué)院與企業(yè)之間、與用人單位之間的聯(lián)系,社區(qū)學(xué)院能從企業(yè)了解到用人單位究竟需要什么樣的人才,能了解用人單位對(duì)社區(qū)學(xué)院教育教學(xué)的具體要求,從而促進(jìn)社區(qū)學(xué)院的教育教學(xué)改革,把學(xué)生培養(yǎng)成為符合企業(yè)要求的人才。企業(yè)參與職業(yè)教育,實(shí)行企校合作辦學(xué)可以促進(jìn)社區(qū)學(xué)院畢業(yè)生的就業(yè)率和企業(yè)主的滿(mǎn)意度,進(jìn)而使得社區(qū)學(xué)院的聲望進(jìn)一步提高,能夠吸引更多的學(xué)生前來(lái)就學(xué)。
(三)對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),企業(yè)參與職業(yè)教育有利于促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展
加拿大的企業(yè)雖然技術(shù)和工藝水平較高,設(shè)備先進(jìn),但新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)能力較弱,信息閉塞,在一定程度上制約了企業(yè)發(fā)掘自身潛力。而企業(yè)參與職業(yè)教育,實(shí)行企校合作辦學(xué),企業(yè)可以利用社區(qū)學(xué)院的人才優(yōu)勢(shì),與社區(qū)學(xué)院聯(lián)合開(kāi)展科研開(kāi)發(fā),促進(jìn)企業(yè)的產(chǎn)品更新和技術(shù)進(jìn)步。并且企業(yè)參與職業(yè)教育,實(shí)行企校合作辦學(xué),企業(yè)還可以從社區(qū)學(xué)院的畢業(yè)生中選擇熟練的技術(shù)工人。正如加拿大著名的社區(qū)學(xué)院——莫哈克學(xué)院國(guó)際教育部主任尼克森?克絲所言:企業(yè)參與職業(yè)教育,實(shí)行企校合作辦學(xué),首先考慮的是挑選企業(yè)所需人才。企業(yè)參與職業(yè)教育的過(guò)程,實(shí)際上就是企業(yè)挑選所需人才的過(guò)程。
20世紀(jì)90年代末以來(lái),現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)基本建立在應(yīng)用新工藝、新技術(shù)的基礎(chǔ)上,必然導(dǎo)致企業(yè)、用人單位對(duì)新工藝、新技術(shù)和高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才的新需求。而企業(yè)參與職業(yè)教育,實(shí)行企校合作辦學(xué),企業(yè)可以利用社區(qū)學(xué)院的辦學(xué)條件,為企業(yè)員工提供職業(yè)培訓(xùn)和專(zhuān)項(xiàng)科技培訓(xùn),以提高企業(yè)員工的整體技術(shù)水平,促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此,加拿大的工商企業(yè)逐漸認(rèn)識(shí)到要想在國(guó)際市場(chǎng)上取得領(lǐng)先水平,關(guān)鍵是技術(shù)和人才資源,而人才和技術(shù)工人的培訓(xùn)不能只靠政府和教育系統(tǒng),工商業(yè)界也應(yīng)積極參與合作。
一、狠抓“基礎(chǔ)性”工作,解決了促進(jìn)就業(yè)工作的前提性問(wèn)題
1、開(kāi)展就業(yè)與失業(yè)實(shí)名制登記工作。做到三清:一是下崗失業(yè)人員底數(shù)清。通過(guò)入戶(hù)調(diào)查,全社區(qū)登記就業(yè)人員2670人,失業(yè)人員75人,有就業(yè)愿望的人員基本上都實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè);二是下崗失業(yè)人員的技能狀況清。在就業(yè)與失業(yè)實(shí)名制調(diào)查中,宏偉社區(qū)將各類(lèi)人員的技能狀況分類(lèi)登記,突出就業(yè)能力情況,為進(jìn)一步指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)就業(yè)提供了一手材料;三是下崗失業(yè)人員的就業(yè)愿望清。每登記一戶(hù),都弄清他們就業(yè)愿望和求職意向。
做到三清為有針對(duì)地開(kāi)展職業(yè)介紹,做好基礎(chǔ)性工作,解決了轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員就業(yè)需求方向性問(wèn)題,從而為進(jìn)一步開(kāi)發(fā)適合轄區(qū)特點(diǎn)的就業(yè)崗位提出了決策依據(jù)。
2、建立了通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制,為及時(shí)開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、用工洽談提供了聯(lián)系保障。
一是將轄區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)人員的通訊號(hào)碼編制成冊(cè),自制了求職用工通訊錄。
二是實(shí)行了定期信息制度。每月的第二個(gè)周四為用工信息日,把一個(gè)月以來(lái)篩選的實(shí)用就業(yè)信息統(tǒng)一給下崗失業(yè)人員,并幫助他們進(jìn)行洽談對(duì)接。
三是建立了用工信息庫(kù)。通過(guò)三條渠道搜集用工信息,即:通過(guò)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)搜集信息;通過(guò)實(shí)行的全市空崗報(bào)告制度搜集信息;通過(guò)與外埠勞動(dòng)力市場(chǎng)建立聯(lián)系搜集信息;現(xiàn)在,宏偉社區(qū)的就業(yè)信息庫(kù)中,有可選實(shí)用就業(yè)崗位上千個(gè)。
3、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)行及時(shí)的跟蹤服務(wù)。
在開(kāi)展好就業(yè)與失業(yè)實(shí)名制調(diào)查工作基礎(chǔ)上,建立了各種信息臺(tái)帳,實(shí)行微機(jī)化管理;堅(jiān)持定期走訪,及時(shí)更新就業(yè)信息,做到下崗失業(yè)人員遇到困難時(shí),就馬上服務(wù)到位,指導(dǎo)到位,對(duì)接介紹到位,實(shí)行分片包干責(zé)任制,完善了各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)制度,社區(qū)工作人員真正成為下崗失業(yè)人員的貼心人。
二、努力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,解決有人無(wú)業(yè)就的問(wèn)題
就業(yè)崗位在哪里,宏偉社區(qū)根據(jù)本社區(qū)的實(shí)際情況,進(jìn)行了努力的探索與實(shí)踐。
一是對(duì)轄區(qū)的就業(yè)崗位情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)查,搜集到了一批有崗缺人的信息,及時(shí)提供給有相應(yīng)就業(yè)愿望的人員,使74人實(shí)現(xiàn)了就業(yè);指導(dǎo)增加了一些有潛力的行當(dāng)開(kāi)發(fā)了一批,使47人實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)性創(chuàng)業(yè)就業(yè);幫助一些有一定資金能力的人通過(guò)兌鋪兌店創(chuàng)業(yè)就業(yè)一批,有26人當(dāng)上了小老板。
二是結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,呈報(bào)政府開(kāi)發(fā)公益性崗位40個(gè),主要是保潔保綠11人,社區(qū)管理12人,市場(chǎng)管理6人,治安巡邏11人;
三是在為新辦企業(yè)服務(wù)過(guò)程中,為企業(yè)介紹下崗失業(yè)人員90人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。
三、引導(dǎo)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,解決有業(yè)無(wú)人就的問(wèn)題。
針對(duì)下崗失業(yè)人員就業(yè)偏重于條件好、工資高的傾向性問(wèn)題,開(kāi)展了三項(xiàng)工作:一是組織艱苦創(chuàng)業(yè)典型報(bào)告會(huì)三次,引導(dǎo)下崗失業(yè)人員向艱苦工種要崗位,介紹苦臟累工種就業(yè)46人;二是指導(dǎo)一些沒(méi)有文化、沒(méi)有資金人員干起一些社區(qū)臟差工種,如修下水、淘糞井等;三是協(xié)商企業(yè)改進(jìn)勞動(dòng)條件,提高勞動(dòng)保護(hù)水平,使一批人在家具加工業(yè)中實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。
四、積極落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策,促進(jìn)靈活就業(yè),解決好促進(jìn)就業(yè)的政策效能問(wèn)題
為了進(jìn)一步落實(shí)省、市各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策,宏偉社區(qū)堅(jiān)持“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)”的原則,一是為本轄區(qū)前來(lái)求職的失業(yè)人員免費(fèi)提供求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、稅費(fèi)減免政策咨詢(xún)860多人次。把宣傳資源料送到下崗失業(yè)人員的手中,并對(duì)政策進(jìn)行講解。做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。二是為社區(qū)內(nèi)的下崗職工免費(fèi)辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》230多本,對(duì)那些困難的重點(diǎn)援助對(duì)象,社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員上門(mén)服務(wù),及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。三是落實(shí)優(yōu)惠政策,社區(qū)工作人員定期與工商、稅務(wù)、銀行等有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,了解社區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員享受扶持政策的情況,協(xié)調(diào)和解決下崗失業(yè)人員稅費(fèi)減免中存在的問(wèn)題。有35名下崗職工享受到了稅費(fèi)減免,有15名下崗職工通過(guò)小額擔(dān)保貸款實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。
因此,在2012年的寒假中我們學(xué)校開(kāi)展了以“踐行青春責(zé)任,弘揚(yáng)社會(huì)風(fēng)尚”為主題的綜合實(shí)踐活動(dòng)。
我組共有兩名成員:高一(7)班的高聰慧和高一(7)班的黃超麒。由于我組成員均住在龍灣區(qū)蒲州鎮(zhèn)蒲江社區(qū),因此我組在龍灣區(qū)蒲州鎮(zhèn)蒲江社區(qū)進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng),內(nèi)容包括對(duì)社區(qū)地面的打掃及垃圾的清理。
這件工作對(duì)于我們現(xiàn)年齡段的人來(lái)說(shuō)確實(shí)是一個(gè)很好的提高自身素養(yǎng)、體現(xiàn)自我價(jià)值的機(jī)會(huì)。所以雖然我組成員較少,但是仍然很認(rèn)真的對(duì)社區(qū)進(jìn)行了打掃和清理。
2月22日農(nóng)歷正月初九,我們小組相約在社區(qū)東越小區(qū)進(jìn)行地面的清潔工作。
來(lái)到了工作場(chǎng)地,我們發(fā)現(xiàn)地面上有很多的垃圾,社區(qū)的居民也并未將垃圾擺放到指定的位置。由于位置靠近河道,垃圾經(jīng)過(guò)風(fēng)吹容易飄入河道,對(duì)附近水體造成污染,因此對(duì)附近的垃圾清理是極為必要的。
首先,我組成員向社區(qū)借來(lái)了垃圾車(chē)及鏟子和掃帚,對(duì)社區(qū)指定的垃圾堆放處進(jìn)行了清理。然后,我組成員開(kāi)始了對(duì)地面的清理,由于垃圾過(guò)多,我們的工作量十分大,只得現(xiàn)將垃圾掃成一堆,然后再統(tǒng)一進(jìn)行清理。不得不說(shuō)的是進(jìn)行清潔工作的收集工具是鏟子而不是我們平常用的畚斗,因此我們?cè)谶M(jìn)行清潔工作時(shí)非常痛苦。鏟子十分的重,我們這些從小生活在城市里的孩子基本上沒(méi)怎么接觸過(guò),用起來(lái)十分的笨拙,用到最后手都酸得難以抬起來(lái)。隨后,我們將收集在一起的垃圾一同運(yùn)上了垃圾車(chē),交給城市環(huán)衛(wèi)人員處理。
總的來(lái)說(shuō),這次活動(dòng)最大的實(shí)踐意義便是學(xué)會(huì)了怎樣用鏟子收集垃圾。對(duì)我們來(lái)說(shuō)最大的收獲是精神上的滿(mǎn)足,我們?cè)趧趧?dòng)之中發(fā)現(xiàn)了自身的價(jià)值,體會(huì)到了城市環(huán)衛(wèi)人員工作的艱辛和困難,對(duì)這些環(huán)衛(wèi)人員又多了幾分敬意。我們知道了任何一個(gè)工作都有其偉大的一面,就如平常很多認(rèn)為“低賤”的清潔工也是如此,若不是他們起早貪黑的辛勤勞動(dòng),哪來(lái)我們整潔的城市,哪來(lái)我們清潔的家園?但是現(xiàn)在人們給予他們的更多的是鄙夷的眼光,而不是尊敬的眼光,每個(gè)工作都是光榮的。借用陳勝的一句話(huà):“王侯將相寧有種乎?”
在短短兩個(gè)小時(shí)的實(shí)踐過(guò)程中,我們?cè)谄溟g發(fā)現(xiàn)了一些現(xiàn)在社會(huì)普遍存在的問(wèn)題。
首先,不得不說(shuō)的是社區(qū)垃圾堆放處的垃圾很多,其間我們發(fā)現(xiàn)有很多的并未用完的生活用品及許多并未食用完的食品。這個(gè)現(xiàn)象引發(fā)了我們的思考,不可否認(rèn),現(xiàn)在生活條件改善,人民物質(zhì)生活質(zhì)量日益提升,但是對(duì)于生活用品和食品的浪費(fèi)現(xiàn)象極為嚴(yán)重,這無(wú)疑加重了社會(huì)的負(fù)擔(dān),阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于浪費(fèi)問(wèn)題,已經(jīng)有了無(wú)數(shù)的報(bào)告和建議,然而直到今日這個(gè)現(xiàn)象任然普遍存在于人們的生活之中。不要以為浪費(fèi)一粒米、一滴水便不是浪費(fèi),積少成多的道理大家應(yīng)該都懂,但為何浪費(fèi)的風(fēng)氣不是減少反而是在增加呢?
關(guān)鍵詞:人口老齡化;西安發(fā)展;居家養(yǎng)老
項(xiàng)目資助:西安市2013年度社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目“人口老齡化下適應(yīng)西安發(fā)展的居家養(yǎng)老保障模式研究”(項(xiàng)目編號(hào):13PH30)
中圖分類(lèi)號(hào):C913.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
原標(biāo)題:人口老齡化下適應(yīng)西安發(fā)展的居家養(yǎng)老保障模式研究
收錄日期:2014年3月26日
一、西安市人口老齡化的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
早在2000年西安市老年系數(shù)就已超過(guò)10%,達(dá)到了國(guó)際通行的人口老齡化社會(huì)標(biāo)準(zhǔn),西安從此步入老齡化社會(huì)。西安市人口老齡化呈現(xiàn)出四個(gè)顯著特點(diǎn):一是人口快速老齡化。1964年、1982年、1990年、2000年、2007年老年系數(shù)依次為5.45%、7.26%、7.94%、10.23%、13.77%。截至2012年底,西安市60歲以上老年人口為120.68萬(wàn)人,占全市總?cè)丝?4.11%,并且已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化的加速發(fā)展期。二是老年人口高齡化。2010年西安市80歲以上老人占全部老年人口的11.38%。三是老年空巢家庭越來(lái)越多。空巢家庭是指無(wú)子女或雖有子女但不一起居住,西安市老年空巢家庭已經(jīng)占到老年家庭總數(shù)的57.2%。四是老年人需求越來(lái)越多樣化和個(gè)性化。因?yàn)槲靼彩欣夏耆丝谖幕瘜哟伪纫郧案撸夏耆说男枨笤絹?lái)越多樣。五是未富先老。目前,世界上老齡化國(guó)家和地區(qū)的人均GDP至少在1萬(wàn)美元左右,而西安市在進(jìn)入老年型時(shí)人均GDP僅為1,000美元左右,相差甚遠(yuǎn)。西安市老齡化進(jìn)程超前于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,且未富先老的特點(diǎn)會(huì)一直持續(xù)到本世紀(jì)中葉,巨大的老齡人口規(guī)模使未來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展道路漫長(zhǎng)而又艱辛。解決好人口老齡化的問(wèn)題,對(duì)西安市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、建設(shè)和諧西安都具有十分重要的意義。
二、老齡化對(duì)西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響
人口老齡化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),人口作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體,其自身結(jié)構(gòu)的變化必然對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。
(一)人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力供給的影響。人口老齡化必然會(huì)造成勞動(dòng)力資源相對(duì)減少、勞動(dòng)力內(nèi)部結(jié)構(gòu)高齡化。作為生產(chǎn)力基本因素的勞動(dòng)力,其數(shù)量的多少及所占比例,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很大的持續(xù)影響。在國(guó)外一些比較早達(dá)到老齡化的國(guó)家,由于越來(lái)越嚴(yán)重的老齡化問(wèn)題,早已涌現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象,他們只能大量地依賴(lài)外國(guó)勞動(dòng)力的移入來(lái)支持本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從歷年西安市統(tǒng)計(jì)年鑒分析,西安市雖早已進(jìn)入老齡化社會(huì),但由于人口基數(shù)比較大,育齡人口越來(lái)越多,人口增長(zhǎng)速度較快,外省市勞動(dòng)力大量入遷,因此西安市勞動(dòng)力資源當(dāng)前仍十分豐富,在一段時(shí)期內(nèi),還不會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺問(wèn)題。但隨著少年兒童人數(shù)的減少,人口老齡化速度的加劇,中國(guó)人口紅利時(shí)期將很快結(jié)束,用工荒將在西安乃至全國(guó)很快出現(xiàn)。
(二)人口老齡化對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響。勞動(dòng)生產(chǎn)率是指勞動(dòng)者生產(chǎn)某種產(chǎn)品的效率。在影響勞動(dòng)生產(chǎn)率的因素中,人是最重要的。一般認(rèn)為,適度的人口數(shù)量、優(yōu)良的人口素質(zhì)有利于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。但是勞動(dòng)人口老齡化后,勞動(dòng)能力日益衰退,很難從事繁重的勞動(dòng)和快節(jié)奏的生產(chǎn);勞動(dòng)人口高齡后,接受新的技術(shù)能力比較差,不利于推廣新技術(shù),進(jìn)而不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,制約新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。因而,人口老齡化將會(huì)抑制勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。
(三)人口老齡化對(duì)儲(chǔ)蓄投資的影響。在人不同的生命年齡周期,人們的消費(fèi)傾向、儲(chǔ)蓄傾向必然有所不同。老年人隨著年齡的增加,用于生活和醫(yī)療等方面的消費(fèi)支出與日俱增而收入減少,所以老年人隨著年齡的增加會(huì)逐漸減少儲(chǔ)蓄。因此,從平均儲(chǔ)蓄角度分析,人口老齡化會(huì)大大降低總的儲(chǔ)蓄水平,且會(huì)抑制儲(chǔ)蓄率的提高。另一方面隨著老年人的增加,國(guó)家勢(shì)必要拿出更多更大量資金用于老年福利設(shè)施的改善、醫(yī)療保障金和退休金的支付,這些社會(huì)消費(fèi)基金的增加自然引發(fā)國(guó)家積累基金的減小,從而影響國(guó)家投資規(guī)模,從而限制經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展??傊淆g化會(huì)引起社會(huì)消費(fèi)增加、儲(chǔ)蓄減少,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
(四)人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保障的影響
1、人口老齡化加大了養(yǎng)老保障需求,而養(yǎng)老保障需求的加大將使西安市總?cè)丝诘慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)日益加重,國(guó)民收入中消費(fèi)基金比例擴(kuò)大,投資率、積累率下降,使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減慢。
2、家庭養(yǎng)老方式面臨越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老是老人和子女一起生活,便于給其照顧和關(guān)懷。20世紀(jì)七十年代以來(lái),我國(guó)開(kāi)始實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策,如今第一、二代獨(dú)生子女正進(jìn)入婚育年齡,他們組成的家庭形成一種全新的“四二一”家庭模式。1對(duì)夫妻養(yǎng)活自己的同時(shí)需要贍養(yǎng)4位老人、撫養(yǎng)1個(gè)孩子。年輕人在經(jīng)濟(jì)上雖能供養(yǎng)老人,但在對(duì)老人生活照料方面,由于現(xiàn)代化生活生產(chǎn)節(jié)奏不斷加快,導(dǎo)致時(shí)間精力有限而力不從心。在老齡化社會(huì),特別是在城市空巢老年人越來(lái)越多的情況下,如何變革傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方式,探求一種方便、經(jīng)濟(jì)、更為適宜老年人生活需求的養(yǎng)老方式,是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。
三、當(dāng)前西安養(yǎng)老保障中存在的問(wèn)題
(一)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位少、入住率低。截至2012年底,西安市共有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)111家,養(yǎng)老總床位為2.4萬(wàn)張。按照現(xiàn)有情況計(jì)算,目前所有養(yǎng)老床位僅能滿(mǎn)足全市2%%老年人的需求。即便如此,由于一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平低、設(shè)施不齊全、檔次低等各方面原因,無(wú)法滿(mǎn)足老年人需求,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率仍較低,年末在院人數(shù)7,554人。
(二)1/3的老人有社會(huì)化照料需求。通過(guò)西安電子城太白社區(qū)的抽樣調(diào)研報(bào)告顯示:城市老年人平時(shí)飲食起居靠自己做的占74.31%,配偶照料的占26.38%。老年人最喜歡的養(yǎng)老方式依次是:和子女一起居住由子女養(yǎng)老的有49.2%;入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的有20.6%;由社區(qū)或社會(huì)組織提供生活照料服務(wù)的有18.5%;請(qǐng)保姆照料生活的占3.1%;其他養(yǎng)老方式為11.7%。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,有57.2%的城市老人居住方式是獨(dú)居或夫妻同居,西安城市空巢老人家庭比例略高于全國(guó)大眾城市56.1%的平均水平?!坝腥种坏睦夏耆擞猩鐣?huì)化生活照料服務(wù)方面的需求,空巢老人的比例更高一些?!币虼?,在生活照料服務(wù)方面,城市老年人以自我照料、配偶相互照料的方式為主,子女照料弱化,社區(qū)與社會(huì)居家服務(wù)供給缺乏。隨著年齡增長(zhǎng)老人照料自己開(kāi)始困難起來(lái),因此老人有社會(huì)化照料的需求。
(三)心理孤獨(dú)是老人一大病。精神文化服務(wù)方面,抽樣調(diào)研報(bào)告顯示,雖然有大部分社區(qū)或社區(qū)附近建立了老年人活動(dòng)室供老年人打發(fā)老年生活,豐富他們的精神生活。但老年人的文化精神生活主要還是自?shī)首詷?lè)。因?yàn)槔先伺c子女思想觀念、生活習(xí)慣不同和年輕人忙于工作和社交,導(dǎo)致很多老年人與子女溝通存在一定程度的障礙或者缺乏溝通,因此,老人偶爾或經(jīng)常有孤獨(dú)寂寞感,他們內(nèi)心深切渴望被關(guān)懷、心理慰藉需求大。
總之,在調(diào)研今后會(huì)選擇什么養(yǎng)老方式時(shí),很多老人給出的回答都是 “金屋銀屋,不如自己的土屋”。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,城市老年人具有強(qiáng)烈的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)需求。部分城市老年人具備了一定的居家服務(wù)經(jīng)濟(jì)承受能力。針對(duì)以上現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,西安市急需推進(jìn)居家、社區(qū)等養(yǎng)老模式,提升社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)水平,真正造福老年群體。
四、人口老齡化下適應(yīng)西安發(fā)展的居家養(yǎng)老保障模式探索
歐美各國(guó)在應(yīng)對(duì)老齡化的長(zhǎng)期實(shí)踐中提出了“回到家庭中去”的口號(hào)。“回到家庭中去”的養(yǎng)老方式,就是政府可以不必花過(guò)多的資金建設(shè)集中的養(yǎng)老設(shè)施,而是讓老年人生活在自己所熟悉的住所和環(huán)境中,政策鼓勵(lì)和扶持更多的民間資本進(jìn)入街區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù),給老年人提供購(gòu)物、清掃、護(hù)理等日常上門(mén)服務(wù)的生活照料,讓更多的老年人在家門(mén)口安享晚年。居家養(yǎng)老保障模式在歐美國(guó)家實(shí)行之后效果良好。借鑒國(guó)外高齡化社會(huì)國(guó)家社區(qū)照顧的經(jīng)驗(yàn),我國(guó)也提出了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式應(yīng)對(duì)我國(guó)日益嚴(yán)峻的老齡化問(wèn)題。
目前,居家養(yǎng)老服務(wù)也是西安市主推的養(yǎng)老模式。西安市有642個(gè)社區(qū),如今已在165個(gè)社區(qū)試點(diǎn)居家養(yǎng)老服務(wù)模式,且均已取得良好效果。作為西安市民政局試點(diǎn)的居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn),2008年蓮湖區(qū)政府開(kāi)始以養(yǎng)老服務(wù)需求為導(dǎo)向,以專(zhuān)業(yè)化機(jī)構(gòu)和社區(qū)為主體,通過(guò)整合區(qū)域內(nèi)司法、就業(yè)、衛(wèi)生、民政等政務(wù)服務(wù)資源和超市、餐飲、維修、配送等便民服務(wù)資源,建立區(qū)級(jí)服務(wù)平臺(tái)和社區(qū)服務(wù)平臺(tái),為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉方面服務(wù)。
1、在服務(wù)形式方面。具體包括有老人信息咨詢(xún)、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、精神慰藉、緊急救助、配送遞送、特約服務(wù)、設(shè)備維修、物業(yè)服務(wù)、溫馨提示、助餐服務(wù)等130多項(xiàng)服務(wù)。
2、服務(wù)對(duì)象方面。一是對(duì)政府援助的孤寡、傷殘、特困、高齡等“重點(diǎn)”老人,由政府出資為他們提供生活照料、家庭保潔、康復(fù)按摩、精神慰藉等無(wú)償服務(wù);二是對(duì)轄區(qū)有支付能力的老人,實(shí)行有償和低償?shù)酿B(yǎng)老服務(wù)。
3、技術(shù)支持方面。從2010年9月蓮湖區(qū)投資160萬(wàn)元開(kāi)始籌建居家養(yǎng)老服務(wù)信息中心。該信息中心以965668服務(wù)熱線和網(wǎng)站形式,為老年人和社區(qū)居民建立現(xiàn)代化信息服務(wù)平臺(tái),通過(guò)快速、便捷的現(xiàn)代化手段,實(shí)現(xiàn)老年人和服務(wù)機(jī)構(gòu)的快速對(duì)接,使老年人足不出戶(hù)就可以通過(guò)固話(huà)、移動(dòng)、網(wǎng)站三種形式得到130多項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)。這種全天候的和全方位的呼叫服務(wù)系統(tǒng),可以快捷有效地解決居家老人的生活照料問(wèn)題和安全事故預(yù)防救助問(wèn)題。
4、服務(wù)管理方面。建立區(qū)級(jí)服務(wù)平臺(tái)和社區(qū)服務(wù)平臺(tái)。區(qū)級(jí)服務(wù)平臺(tái)由區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)信息中心和蓮湖區(qū)如親居家養(yǎng)老服務(wù)中心組成,主要為老人和居民提供“送上門(mén)”的服務(wù)。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)由社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范站組成,主要是為“走出門(mén)”的老人提供服務(wù)。服務(wù)站有社區(qū)工作人員、公益性崗位人員及志愿者,他們?yōu)槔先颂峁┪绮头?wù)、文體娛樂(lè)、醫(yī)療保健、精神慰藉和法律咨詢(xún)等多方面的服務(wù),滿(mǎn)足老年人多樣化和個(gè)性化的服務(wù)需求,使能走出家門(mén)的老人更好地參與社會(huì),融入生活。兩級(jí)服務(wù)平臺(tái)的建立既滿(mǎn)足了老年人不同的需求,也為全區(qū)老人提供了多樣化的養(yǎng)老服務(wù)。
雖然社區(qū)居家養(yǎng)老方式解決了很多老人的養(yǎng)老問(wèn)題,但是目前西安市社區(qū)居家養(yǎng)老方式的發(fā)展還不夠完善,還存在一些制約社區(qū)居家養(yǎng)老模式發(fā)展的問(wèn)題。
1、資金不足成養(yǎng)老服務(wù)站普遍問(wèn)題。目前,西安市已開(kāi)展運(yùn)作的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,性質(zhì)多為民辦非企業(yè)性質(zhì),財(cái)政支持力度嚴(yán)重不足,難以滿(mǎn)足居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)所需場(chǎng)所設(shè)施、人員培訓(xùn)等的資金投入需要。盡管社區(qū)竭盡全力,但因?yàn)榈胤叫?、?jīng)費(fèi)少、人手缺等原因,居家養(yǎng)老服務(wù)想要為老人提供更多的服務(wù)也是心有余而力不足,進(jìn)而無(wú)法保障老年人的養(yǎng)老質(zhì)量。
2、社區(qū)居家養(yǎng)老模式不僅應(yīng)該在城市推行,農(nóng)村也應(yīng)該盡早試點(diǎn)推進(jìn)。十八屆三中全會(huì)提到,“推動(dòng)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”。具體到養(yǎng)老上,老齡化比城市更嚴(yán)重的農(nóng)村應(yīng)該是重點(diǎn)也是難點(diǎn),但再難也要讓農(nóng)村老人享受到發(fā)展成果。目前農(nóng)村中青年一代大多外出務(wù)工,因而照顧老人的任務(wù)主要地落在農(nóng)村留守婦女的肩上,她們除了辛勤田間耕作、做家務(wù)外,還的教育孩子、照顧老人,精力都非常有限,這導(dǎo)致了農(nóng)村的養(yǎng)老無(wú)法得到保障,養(yǎng)老糾紛時(shí)有發(fā)生。有些地方甚至產(chǎn)生了很多農(nóng)村空巢老人。農(nóng)村家庭養(yǎng)老現(xiàn)狀堪憂(yōu),亟待解決。
正是由于上述問(wèn)題的存在,需要進(jìn)行更進(jìn)一步的調(diào)查和研究,探尋消除社區(qū)居家養(yǎng)老方式存在問(wèn)題的方法,促進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老模式的順利變革。
主要參考文獻(xiàn):
[1]史文靜.城市居民養(yǎng)老模式變革研究――以西安市為例[J].西安社會(huì)科學(xué),2012.6.
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