風(fēng)險防控交流發(fā)言材料精選(九篇)

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第1篇：風(fēng)險防控交流發(fā)言材料范文

為了讓大家進(jìn)一步了解認(rèn)監(jiān)委注冊管理部及其主要職責(zé)及在我國進(jìn)出口食品安全監(jiān)督管理方面做出的工作和貢獻(xiàn)，認(rèn)識HACCP體系在食品行業(yè)發(fā)揮的重要作用，本刊記者特別采訪了認(rèn)監(jiān)委注冊管理部主任顧紹平先生。

三個部門，四項(xiàng)主要工作

顧主任首先介紹了注冊管理部的部門設(shè)置及職能劃分。注冊管理部下設(shè)注冊一處、注冊二處，及食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理處三個職能部門，各部分有相應(yīng)的工作職責(zé)，且分工明確。

1 進(jìn)口食品境外企業(yè)的注冊管理

注冊一處主要負(fù)責(zé)進(jìn)口食品境外企業(yè)注冊管理工作，這也是認(rèn)監(jiān)委成立以來主要的工作職責(zé)。其具體工作內(nèi)容包括研究提出進(jìn)口食品生產(chǎn)、加工、儲存企業(yè)的衛(wèi)生注冊登記管理制度、規(guī)章草案；研究提出對歐洲（含獨(dú)聯(lián)體國家）、美洲（植物產(chǎn)品除外）和大洋洲國家（以下簡稱有關(guān)國家/地區(qū)）進(jìn)出口食品生產(chǎn)、加工、儲存企業(yè)衛(wèi)生注冊備案工作規(guī)劃、計(jì)劃，并負(fù)責(zé)相關(guān)管理工作；組織實(shí)施對有關(guān)國家/地區(qū)進(jìn)出口食品生產(chǎn)、加工、儲存企業(yè)的衛(wèi)生注冊備案的評審、發(fā)證和監(jiān)督管理工作；向有關(guān)國家/地區(qū)推薦出口食品生產(chǎn)、加工、儲存企業(yè)，以及組織異地評審、復(fù)查和注冊通報工作；負(fù)責(zé)接待相關(guān)境外機(jī)構(gòu)來華檢查的組織安排工作；承辦衛(wèi)生注冊評審員的管理工作，有關(guān)食品衛(wèi)生注冊管理的國內(nèi)外合作和技術(shù)交流工作，以及進(jìn)口食品衛(wèi)生注冊綜合業(yè)務(wù)工作等。

據(jù)顧主任介紹，目前在認(rèn)監(jiān)委獲得注冊資格的境外企業(yè)約12000家，水產(chǎn)品行業(yè)自今年5月開始納入注冊范圍，預(yù)計(jì)2015年左右將全部納入注冊，屆時獲得注冊資格的企業(yè)將超過20000家。另外，目前與注冊管理處保持往來的進(jìn)口食品境外主管部門已達(dá)到63個。

對于我國目前進(jìn)口食品境外企業(yè)的注冊管理工作，顧主任補(bǔ)充道：從職責(zé)來看，認(rèn)監(jiān)委對已注冊的進(jìn)口食品國外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。包括：對國外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施定期或不定期的復(fù)查和對食品安全衛(wèi)生控制體系的重新評估。在定期或者不定期復(fù)查中，發(fā)現(xiàn)食品注冊企業(yè)所在國（地區(qū)）的食品安全衛(wèi)生控制體系或者食品注冊企業(yè)存在嚴(yán)重安全衛(wèi)生問題的，將通報其所在國（地區(qū)）主管當(dāng)局，并取消該企業(yè)的注冊資格。已注冊的國外生產(chǎn)企業(yè)更改企業(yè)名稱、生產(chǎn)場所、生產(chǎn)工藝、注冊產(chǎn)品品種、衛(wèi)生質(zhì)量體系等，必須經(jīng)所在國（地區(qū)）主管當(dāng)局核查并簽署意見后，報國家認(rèn)監(jiān)委辦理變更。

從形式來看，認(rèn)監(jiān)委目前主要推動進(jìn)口食品境外企業(yè)注冊管理工作，將高風(fēng)險食品行業(yè)一類類向前推動，逐步納入到進(jìn)口注冊的范圍之中。例如，最初納入范圍的是肉類行業(yè)，然后是水產(chǎn)品行業(yè)，再接著是乳制品行業(yè)。在政策方面，因?yàn)檫M(jìn)口食品境外企業(yè)注冊實(shí)際上是一種境外源頭的控制，在國際法上涉及到域外法權(quán)的問題，這也是我國采取目錄制推動的主要原因。

2 出口食品企業(yè)的注冊管理

注冊二處主要負(fù)責(zé)出口食品企業(yè)注冊備案管理工作。其具體工作內(nèi)容包括研究提出出口食品生產(chǎn)、加工、儲存企業(yè)衛(wèi)生注冊登記的管理制度、規(guī)章的草案；研究提出對美洲（僅限植物產(chǎn)品）、亞洲和非洲國家（以下簡稱有關(guān)國家/地區(qū)）實(shí)施進(jìn)出口食品生產(chǎn)、加工、儲存企業(yè)的衛(wèi)生注冊登記工作規(guī)則、計(jì)劃，并負(fù)責(zé)相關(guān)管理工作；組織實(shí)施對有關(guān)國家/地區(qū)進(jìn)出口食品生產(chǎn)、加工、儲存企業(yè)的衛(wèi)生注冊登記工作，及相關(guān)評審、復(fù)查和監(jiān)督管理工作；向有關(guān)國家/地區(qū)推薦出口食品生產(chǎn)、加工企業(yè)的衛(wèi)生注冊工作，組織異地評審、復(fù)查和注冊通報工作；負(fù)責(zé)相關(guān)境外機(jī)構(gòu)來華檢查的組織安排工作；承辦出口食品衛(wèi)生注冊綜合業(yè)務(wù)工作，與IPPC（國際植物保護(hù)公約）、APEC（亞太經(jīng)濟(jì)合作組織）、CAC（國際食品法典委員會）等有關(guān)的交流工作，以及GMP（良好生產(chǎn)規(guī)范）、SSOP（衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序）、HACCP等應(yīng)用的研究和推行工作。

為了加強(qiáng)出口食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全衛(wèi)生管理，規(guī)范出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理工作，《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規(guī)定》于2011年10月1日施行。根據(jù)規(guī)定，出口食品生產(chǎn)企業(yè)未依法履行備案法定義務(wù)或者經(jīng)備案審查后不符合要求的，其產(chǎn)品將不予出口。出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案時，應(yīng)當(dāng)提交書面申請和相關(guān)文件、證明性材料，并對其備案材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。該規(guī)定明確要求，對于出口食品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生出口食品重大安全衛(wèi)生事故，或者出口食品生產(chǎn)、加工過程中非法添加非食用物質(zhì)、違規(guī)使用食品添加劑以及采用其他不適合人類食用的方法生產(chǎn)、加工食品等行為的，直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷其《備案證明》，并向國家認(rèn)監(jiān)委報告。

據(jù)顧主任介紹，目前出口食品備案企業(yè)有13000多家。經(jīng)認(rèn)監(jiān)委推薦獲得國外注冊的企業(yè)有3000家，6000余廠次。罐頭、水產(chǎn)品、肉類、速凍蔬菜、果蔬汁、速凍方便食品和乳制品等7類出口食品企業(yè)需建立實(shí)施HACCP體系，是國內(nèi)率先與國際接軌，在食品安全控制領(lǐng)域應(yīng)用和推行HACCP體系的范例。顧主任強(qiáng)調(diào)說，《食品安全法》中明確規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全第一責(zé)任人。因此，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步提高食品安全意識，防止食品安全事件的發(fā)生。在這兩年的發(fā)展中，認(rèn)監(jiān)委也著重從落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、采信第三方認(rèn)證及調(diào)整監(jiān)管模式三個方面入手，通過職能轉(zhuǎn)變和“管檢分離”，逐步地改進(jìn)并優(yōu)化注冊備案管理機(jī)制。

3 食品農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證管理

食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理工作主要由食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理處負(fù)責(zé)，我國食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度分為兩大類，一類是與食品安全相關(guān)的認(rèn)證和HACCP認(rèn)證；另一類是與產(chǎn)品質(zhì)量等方面相關(guān)的認(rèn)證，包括無公害認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證等。

食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理處的具體工作內(nèi)容包括研究提出食品和農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的工作方針、法律、法規(guī)的草案以及相關(guān)的建議和意見；研究提出食品和農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度的設(shè)立意見，擬定相關(guān)食品和農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證基本規(guī)范、規(guī)則，組織管理和協(xié)調(diào)各項(xiàng)食品和農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作；承辦食品和農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證專項(xiàng)監(jiān)督檢查的組織實(shí)施工作；承辦與食品和農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證有關(guān)的準(zhǔn)則、指南、標(biāo)準(zhǔn)的研究和宣貫工作；承辦食品和農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息統(tǒng)計(jì)分析工作；承辦食品和農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的證書、標(biāo)志的管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作；承辦HACCP及有關(guān)食品安全管理體系認(rèn)證的組織推廣和監(jiān)督管理等工作。

對于注冊管理部的分工及職責(zé)，顧主任總結(jié)說：“上述三個處室各司其職，分工明確。從整個注冊管理部的工作可以看出，與食品安全關(guān)系非常密切，但工作職責(zé)又不僅限于食品安全，還涵蓋衛(wèi)生注冊、清潔衛(wèi)生、質(zhì)量、貿(mào)易等方面，工作涉及食品質(zhì)量安全、認(rèn)證認(rèn)可、注冊備案及檢驗(yàn)檢疫等多個方面。特別值得一提的是，針對檢驗(yàn)檢疫環(huán)節(jié)，各地方出入境檢驗(yàn)檢疫局作為質(zhì)檢總局的直屬機(jī)構(gòu)，發(fā)揮著非常重要的作用?！?/p>

應(yīng)用HACCP，鼓勵開展HACCP認(rèn)證的意義

HACCP體系自20世紀(jì)50年代末創(chuàng)立至今，已在世界各國得到了廣泛的應(yīng)用和發(fā)展。在我國，HACCP體系自引入并應(yīng)用至今，已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于食品原料安全性控制、食品生產(chǎn)、食品與原料流通過程以及餐飲等領(lǐng)域。

2002年，國家認(rèn)監(jiān)委《食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）管理體系認(rèn)證管理規(guī)定》（2002年第3號公告）。該規(guī)定是我國第一個專門針對HACCP的行政規(guī)章，包括企業(yè)HACCP管理體系建立和運(yùn)行的基本要求、機(jī)構(gòu)開展自愿性認(rèn)證、官方開展強(qiáng)制驗(yàn)證和監(jiān)督管理等內(nèi)容，它的出臺標(biāo)志著中國HACCP體系的認(rèn)證、驗(yàn)證和監(jiān)督管理工作逐步規(guī)范化和法制化。2009年，我國頒布的《食品安全法》明確規(guī)定“國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)符合良好生產(chǎn)規(guī)范要求，實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，提高食品安全管理水平”。這一規(guī)定表明HACCP體系在食品安全控制及管理過程中，將被作為一項(xiàng)長期的手段得以更深層次的應(yīng)用。《國家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》要求，在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)推廣HACCP體系。今年，美國《食品安全現(xiàn)代化法》（FSMA）配套法規(guī)《良好操作規(guī)范以及危害分析和基于風(fēng)險的預(yù)防控制措施》要求全部輸美食品企業(yè)在已有的GMP基礎(chǔ)上，按照HACCP的原理建立危害分析和基于風(fēng)險的預(yù)防控制措施。國際食品法典委員會（CAC）今年也了《國家食品安全控制導(dǎo)則》，作為各國設(shè)立食品安全官方控制體系的指南，該指南明確提出，HACCP是國家食品控制體系的預(yù)防性控制手段，官方主管部門應(yīng)推廣應(yīng)用。由此可見，HACCP認(rèn)證已逐漸在各國官方管理中成為一項(xiàng)重要手段，且具有重要指導(dǎo)意義。

對于HACCP體系的宣傳普及，國家認(rèn)監(jiān)委從2002年開始已舉辦了十一屆全國性的HACCP應(yīng)用研討會，累計(jì)征集論文1800余篇，有160余篇優(yōu)秀論文在大會上發(fā)言交流，來自政府、企業(yè)、高等院校、研究機(jī)構(gòu)、認(rèn)證及咨詢機(jī)構(gòu)的2000余位代表參加了歷屆研討會，通過面向全國的網(wǎng)絡(luò)視頻現(xiàn)場直播及提問答疑，已有十萬網(wǎng)友參與到研討會的交流討論中。研討會旨在幫助指導(dǎo)我國食品企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，強(qiáng)化食品安全風(fēng)險意識，樹立預(yù)防為主、過程管理的理念，探討和解決在HACCP體系建立、實(shí)施、驗(yàn)證與認(rèn)證過程中出現(xiàn)的新問題，提高我國食品安全整體水平。研討會對促進(jìn)中國HACCP應(yīng)用研究的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響，已經(jīng)形成中國HACCP研究活動的常設(shè)性、旗幟性論壇。

對于HACCP體系的應(yīng)用，顧主任指出，HACCP有別于傳統(tǒng)的質(zhì)量控制方法，它通過對原料、各生產(chǎn)工序中影響產(chǎn)品安全的各種因素進(jìn)行分析，對各種危害提出有針對性的預(yù)防措施，進(jìn)而確定加工過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在此基礎(chǔ)上建立并完善監(jiān)控程序和監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)，采取有效的糾正措施，將危害預(yù)防降低到消費(fèi)者可接受水平，確保食品加工者為消費(fèi)者提供更安全的食品。他指出，從企業(yè)自控體系角度來說，HACCP是預(yù)防性的安全措施，但HACCP不是孤立的，它是建立在食品安全計(jì)劃基礎(chǔ)上的，例如以GMP為基礎(chǔ)的SSOP。每個HACCP計(jì)劃都反映了某種食品加工方法的專一特性，其重點(diǎn)在于預(yù)防，在設(shè)計(jì)上側(cè)重防止危害進(jìn)入食品。

第2篇：風(fēng)險防控交流發(fā)言材料范文

一、要牢固樹立金融在經(jīng)濟(jì)工作中的核心位置

金融是調(diào)節(jié)資金、集聚資金的重要橋梁和紐帶，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心和命脈，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。其作用主要表現(xiàn)在三個方面：金融是投資增長的動力。投入靠項(xiàng)目，項(xiàng)目要靠資金。沒有資金，再好的項(xiàng)目也只能是望梅止渴、畫餅充饑，看得到、吃不到。金融機(jī)構(gòu)通過貫徹國家信貸政策，給項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后生產(chǎn)能力、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面發(fā)揮著積極作用。金融是企業(yè)成長的“血液”。企業(yè)無論是在初始階段，還是要做大做強(qiáng)，都離不開金融部門的支持。目前，我們還缺乏真正有規(guī)模、有實(shí)力的大型企業(yè)，廣大中小微企業(yè)起步晚，單體規(guī)模小，自我積累十分有限，在發(fā)展過程中對銀行貸款的依賴性較強(qiáng)。有的企業(yè)，銀行只要在貸款上稍微緊一緊，就會感到日子很難過，甚至運(yùn)行困難。金融是群眾致富的幫手?，F(xiàn)在，金融已經(jīng)滲透到普通群眾的生產(chǎn)生活當(dāng)中，尤其是近幾年各種支農(nóng)貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、小額貸款不斷推出，為群眾自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、脫貧致富提供了有力支持。因此，各級政府、各有關(guān)部門要從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識金融工作的重要性，大力支持金融部門工作。

近年來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，全市各級各部門和各金融機(jī)構(gòu)緊緊圍繞市委、政府中心工作，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，乘勢而上，積極優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，大力推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，深入開展政企銀企合作，為全市重大項(xiàng)目建設(shè)和民生工程提供了強(qiáng)有力的資金支持。全市各金融機(jī)構(gòu)新增存款41.9億元，同比增長19.1%，高于全區(qū)平均水平3.85個百分點(diǎn)；新增貸款47.09億元，同比增長29.08%，位居五市第一；僅在去年7月份召開的銀企合作推進(jìn)會上，就落實(shí)信貸資金49.08億元。在全國信貸投放趨緊的形勢下，的貸款新增額不但沒有減少，反而有較大幅度增長，這充分表明各金融機(jī)構(gòu)的信貸支持力度是到位的，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績的取得，凝聚了金融部門各位同志的辛勤汗水，是大家顧大局、識大體，積極運(yùn)作和精心經(jīng)營的結(jié)果。借今天這個機(jī)會，我代表市委、市政府向受到表彰的金融部門和機(jī)構(gòu)表示熱烈地祝賀，并通過你們向全市各金融機(jī)構(gòu)和部門以及金融戰(zhàn)線的全體干部職工表示衷心的感謝和親切的問候!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我市金融業(yè)發(fā)展與新形勢、新任務(wù)的要求相比，還存在一定差距和不足：金融發(fā)展的水平還不高，金融機(jī)構(gòu)布局不盡合理，縣以下金融機(jī)構(gòu)缺乏（海原還沒有建設(shè)銀行、工商銀行的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)），一些偏遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在金融服務(wù)方面還是空白；全市中小微企業(yè)融資難問題還未從根本上得到解決，金融生態(tài)環(huán)境還需進(jìn)一步改善，高利貸、民間非法集資等干擾正常金融秩序的現(xiàn)象也還存在；無論是干部還是老百姓，傳統(tǒng)的金融觀念多，現(xiàn)代的金融理念少，運(yùn)用中長期地方債、企業(yè)債券、基金和資本市場等現(xiàn)代金融手段撬動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力還不足，等等。這些問題，都需要我們在今后的工作中下大力氣認(rèn)真加以解決。

二、要充分發(fā)揮金融對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是我市全面推進(jìn)和諧富裕新建設(shè)的起步之年，金融發(fā)展面臨諸多機(jī)遇。中央堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，突出擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、加快改革創(chuàng)新、保障和改善民生“四個牢牢把握”，繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，有效解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴問題。據(jù)中國人民銀行2月16日的《第四季度貨幣政策執(zhí)行報告》稱，2012年廣義貨幣供應(yīng)量（M2）初步預(yù)期增長14%左右，并將適度增加信貸投放（專家預(yù)計(jì)全年信貸投放規(guī)模將達(dá)到8萬億元左右）。因此，央行自去年12月5日下調(diào)存款準(zhǔn)備金率后，今年2月24日再次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)，中國大型金融機(jī)構(gòu)的存準(zhǔn)率將由21%回落至20.5%，中小型金融機(jī)構(gòu)的存準(zhǔn)率則降至17%，一次性釋放4000億元左右的資金進(jìn)入市場。經(jīng)濟(jì)專家分析，存款準(zhǔn)備金率還很有可能再次下調(diào)，這都明顯透露出放松流動性的信號。隨著新一輪扶貧攻堅(jiān)和西部大開發(fā)的深入實(shí)施，國家將區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展擺在更加突出位置，進(jìn)一步加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持，切實(shí)改善革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，為金融發(fā)展提供了十分有利的政策空間。因此，我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心，牢牢把握經(jīng)濟(jì)的主動權(quán)，正確處理金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，積極支持金融機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新，千方百計(jì)增加有效投入，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融共同發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)要始終堅(jiān)持與地方發(fā)展同心、同向、同力，圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，準(zhǔn)確把握金融服務(wù)方向，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，努力提升服務(wù)水平，最大限度地發(fā)揮對地方經(jīng)濟(jì)的支撐作用。

一要在支持重大項(xiàng)目建設(shè)上做貢獻(xiàn)。擴(kuò)大信貸投放規(guī)模，不僅是金融自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是支持經(jīng)濟(jì)增長的根本保證。我們必須把擴(kuò)大投入作為穩(wěn)增長的首要任務(wù)，堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目建設(shè)、抓有效投入。4月份，我市將掀起黃河金岸項(xiàng)目建設(shè)大會戰(zhàn)，工業(yè)園區(qū)東擴(kuò)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、金陽銀陽光伏產(chǎn)業(yè)及制造發(fā)電項(xiàng)目等40個重大項(xiàng)目將陸續(xù)開工建設(shè)；旅游業(yè)也將迎來大發(fā)展、快發(fā)展的“春天”，開工打造世界沙漠博覽園、萬里黃河第一漂、千年黨項(xiàng)第一村等一批精品旅游工程。希望各金融機(jī)構(gòu)主動融入，圍繞全市重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程，按照信貸資金增幅高于GDP增幅10個百分點(diǎn)的目標(biāo)要求，跟蹤服務(wù)，認(rèn)真研究措施，進(jìn)一步擴(kuò)大信貸投放總量，加快投放進(jìn)度，提高項(xiàng)目貸款到賬率，做到“早貸、快貸、貸好”，力爭2012年全市新增貸款超過50億元，為重大項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)勁動力。

二要在扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上出真招。產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要支撐，是推動區(qū)域發(fā)展的主導(dǎo)力量。在市第三次黨代會上，市委提出將大力扶持能源、化工、冶金、光伏材料和農(nóng)副產(chǎn)品加工五個產(chǎn)值過100億元的產(chǎn)業(yè)集群，培育錦寧公司、中冶紙業(yè)等10個銷售收入過30億元的骨干企業(yè)，實(shí)現(xiàn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)倍增目標(biāo)。希望各金融機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，拿出具體措施，投入真金白銀，多為企業(yè)想辦法、解難題，重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)改造、工藝革新、產(chǎn)品創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做大做響品牌，引導(dǎo)企業(yè)向高新化、規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展。

三要在緩解中小微企業(yè)融資難題上求突破。中小微企業(yè)是市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和希望所在，也是資金困難的重點(diǎn)領(lǐng)域。在當(dāng)前全市開展的進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動中，中小微企業(yè)普遍反映資金缺乏，融資困難。希望各金融機(jī)構(gòu)在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上和滿足大中型企業(yè)需求的同時，正確處理好經(jīng)濟(jì)收益與社會責(zé)任、即期效益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，充分發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，把管理和服務(wù)的重心下移，既抓大、也扶小，針對中小微企業(yè)融資需求，向困難企業(yè)伸出援助之手，真正把扶持中小微企業(yè)發(fā)展作為支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和自身發(fā)展壯大的重要任務(wù)來認(rèn)真對待。要充分發(fā)揮各銀行已設(shè)立的中小微企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，創(chuàng)新貸款模式，改進(jìn)貸款審批程序和服務(wù)手段，提高企業(yè)貸款融資效率。通過貸款貼息、信用擔(dān)保、中小微企業(yè)聯(lián)合增信等手段，著力解決企業(yè)融資難問題。

四要在金融惠農(nóng)促進(jìn)民生改善上見實(shí)效。保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的，也是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策和推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要措施。希望各金融機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)金融創(chuàng)新，重點(diǎn)關(guān)注“三農(nóng)”、民生領(lǐng)域的金融需求，力爭縣以下網(wǎng)點(diǎn)逐步恢復(fù)和擴(kuò)大，并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)消費(fèi)信貸政策，探索個性化金融服務(wù)手段，不斷豐富群眾理財渠道和理財產(chǎn)品，增加城鄉(xiāng)居民收入，努力擴(kuò)大居民消費(fèi)。要針對保障性安居工程、舊城區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和村莊整治等，提供差別化金融服務(wù)支持。要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不斷加大對困難群體在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等方面的支持力度，使金融更好地惠及民生。

五要在加強(qiáng)金融風(fēng)險防范上下功夫。金融安全，人心才能安定，社會才能穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展。越是在經(jīng)濟(jì)環(huán)境偏緊的時候，越是要增強(qiáng)防范金融風(fēng)險的意識。各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)信貸風(fēng)險管理，完善內(nèi)部評級體系，積極探索建立預(yù)警、防范和處置機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)化解風(fēng)險和處理金融突發(fā)事件的能力。要穩(wěn)妥處置不良資產(chǎn)，真正把風(fēng)險防控措施落實(shí)到位，把風(fēng)險損失降到最低限度。各相關(guān)部門要始終保持對高利貸、非法集資和非法證券等各類金融犯罪進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢，堅(jiān)決防止釀成影響社會穩(wěn)定的。要高度關(guān)注大中型企業(yè)的運(yùn)營情況、重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況，高度關(guān)注資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量、盈利能力、市場風(fēng)險敏感性等指標(biāo)，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測，研究制定預(yù)案，對于一些苗頭性、傾向性問題，要快速反應(yīng)，抓早抓小，千方百計(jì)把問題和風(fēng)險解決在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止由于突發(fā)因素威脅到銀行信貸資產(chǎn)安全，有效維護(hù)金融穩(wěn)定。

三、要努力營造良好的金融生態(tài)環(huán)境

金融生態(tài)環(huán)境是一個地方信用環(huán)境、投資發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣的直接體現(xiàn)。各級各有關(guān)部門要結(jié)合全市進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動的深入開展，把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作舉措，加大工作力度，不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)吸引金融資源的向心力和附著力，不斷推進(jìn)金融持續(xù)快速發(fā)展。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府、各相關(guān)部門要自覺把金融工作列入重要議事日程，從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、工作部署等方面，切實(shí)加強(qiáng)和改善對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，經(jīng)常聽取金融部門的工作匯報，根據(jù)形勢發(fā)展變化及時研究制定相關(guān)政策措施，不斷完善金融工作管理體制，為金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營和發(fā)展提供全方位支持。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)金融、研究金融、運(yùn)用金融，樹立現(xiàn)代金融和金融法制觀念，自覺按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律、金融規(guī)律、市場規(guī)律辦事，做到科學(xué)發(fā)展金融，依法管理金融。各單位要加強(qiáng)金融知識培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的金融政策理論和實(shí)際工作水平。各金融機(jī)構(gòu)要廣泛開展金融宣傳教育，正確引導(dǎo)社會公眾了解金融知識、掌握金融工具、消費(fèi)金融產(chǎn)品。

二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。要切實(shí)加強(qiáng)銀行與政府、企業(yè)之間的協(xié)作聯(lián)系，進(jìn)一步完善政府同銀行之間的溝通反饋機(jī)制，做到制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。堅(jiān)持定期召開銀企合作項(xiàng)目推介會、金融形勢運(yùn)行分析會和金融座談會，通過溝通和交流，積極為銀行推薦更多的好企業(yè)、好項(xiàng)目，及時研究金融政策和金融工作新情況、新問題，在銀行和政府、企業(yè)之間構(gòu)建起有效的溝通交流平臺，形成政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)間步調(diào)一致、協(xié)同行動的長效工作機(jī)制。

第3篇：風(fēng)險防控交流發(fā)言材料范文

衛(wèi)生部啟動生殖道感染防治試點(diǎn)項(xiàng)目

為進(jìn)一步促進(jìn)廣大育齡婦女生殖健康，衛(wèi)生部近日決定在廣東省深圳市福田區(qū)、南山區(qū)，山東省棗莊市嶧城區(qū)，山西省晉中市祁縣，河北省邯鄲市曲周縣，吉林省吉林市豐滿區(qū)（含高新技術(shù)開發(fā)區(qū)）六個項(xiàng)目區(qū)縣開展“生殖道感染防治試點(diǎn)項(xiàng)目”，《生殖道感染防治試點(diǎn)項(xiàng)目方案》也已下發(fā)。

據(jù)悉，該項(xiàng)目將通過對目前我國生殖道感染流行狀況和預(yù)防控制生殖道感染綜合服務(wù)能力現(xiàn)狀分析，制定有科學(xué)依據(jù)并適合不同級別醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)使用的生殖道感染防治技術(shù)指南，在試點(diǎn)地區(qū)不同等級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)試驗(yàn)并修訂后，推廣到全國。

該項(xiàng)目通過普及生殖道感染防治知識，提高基層醫(yī)務(wù)人員綜合防治生殖道感染的技能，規(guī)范生殖道感染預(yù)防和治療常規(guī)技術(shù)，探索多部門合作的生殖道感染防治規(guī)范服務(wù)模式，以控制和降低我國生殖道感染疾病發(fā)生率，提高婦女生殖健康水平。

2005中國最具影響力財富企業(yè)評選揭曉

14家醫(yī)藥企業(yè)榜上有名

“2005中國最具影響力財富企業(yè)評選”日前揭曉，14家醫(yī)藥企業(yè)榜上有名。

評選是由“中國財富論壇”組委會發(fā)起的。據(jù)介紹，此次評選為全開放形式的網(wǎng)絡(luò)公眾評選，不設(shè)候選人，不設(shè)評委會，完全由網(wǎng)民自由投票決出最后獎項(xiàng)，充分體現(xiàn)“最具影響力”的公眾形象。

據(jù)悉，這14家企業(yè)是：北京同仁堂(集團(tuán))有限責(zé)任公司、廣州白云山制藥股份有限公司、哈藥集團(tuán)股份有限公司、吉林修正藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司、三九企業(yè)集團(tuán)、西安楊森制藥有限公司、北京雙鶴藥業(yè)股份有限公司、步長集團(tuán)、江中集團(tuán)、上海通用藥業(yè)股份有限公司、石家莊制藥集團(tuán)有限公司、天津藥業(yè)有限公司、西安利君制藥集團(tuán)有限公司和中國醫(yī)療器械工業(yè)公司。

我社首屆全國通聯(lián)工作會議成功召開

本刊訊（記者 萬江心） 8月13日，《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資訊》雜志社在京召開2005年度全國通聯(lián)工作會議。來自云南、江西、江蘇、黑龍江、廣西、山東、廣東、浙江等地辦事處的代表出席了會議。

與會代表圍繞如何推動雜志的發(fā)展和更好地開展經(jīng)營活動展開了熱烈的討論。

執(zhí)行總編詹洪春做了中心發(fā)言。他說，《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資訊》雜志堅(jiān)持“前沿性、權(quán)威性、科學(xué)性、指導(dǎo)性、實(shí)用性和服務(wù)性”的辦刊方針，以“解讀醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策，報道醫(yī)藥發(fā)展趨勢，剖析經(jīng)營管理案例，評價醫(yī)療藥品質(zhì)量，展示醫(yī)藥科研成果,構(gòu)建學(xué)術(shù)交流平臺,探討醫(yī)藥工作難題,服務(wù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為辦刊宗旨。目前，《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資訊》雜志社已在全國省會城市、直轄市、自治區(qū)首府、計(jì)劃單列市設(shè)立了9個辦事處，各辦事處要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位和個人優(yōu)勢，達(dá)到資源共享、互惠互利的目的，從而促進(jìn)《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資訊》的廣告、發(fā)行及各項(xiàng)業(yè)務(wù)在當(dāng)?shù)氐拈_展。

副社長張浩臣就如何提高雜志社的經(jīng)營工作做了具體部署。發(fā)行部、編輯部和學(xué)術(shù)部等相關(guān)部門結(jié)合業(yè)務(wù)工作也與各辦事處互動探討。

為10萬婦女免費(fèi)普查宮頸

8月17日，首都女記者協(xié)會、中國婦女報等多家單位聯(lián)合在總醫(yī)院學(xué)術(shù)報告廳召開新聞會，宣布為十萬婦女免費(fèi)進(jìn)行宮頸普查的公益活動啟動。

本次活動將歷時3年。在未來3年里，任何一位20歲至70歲的適齡婦女都可以通過撥打本次活動的熱線電話96096066進(jìn)行服務(wù)預(yù)約。這次活動將采用最新、最先進(jìn)的病理診斷技術(shù)――宮頸液基薄層細(xì)胞學(xué)檢查（TCT）。這是目前替代傳統(tǒng)的宮頸涂片篩查宮頸癌的最準(zhǔn)確的檢測技術(shù)。公益活動的承辦單位―總醫(yī)院病理細(xì)胞診斷中心、北京當(dāng)代女子醫(yī)院將為每一位接受普查者建立醫(yī)學(xué)檔案，并做出分析報告，對查出問題的患者將提出治療建議?；颊呖赏ㄟ^公益活動特設(shè)的綠色通道進(jìn)行下一步治療。

現(xiàn)代醫(yī)學(xué)證實(shí)，宮頸癌是惟一可以通過早期發(fā)現(xiàn)完全治愈的癌癥，通過早期篩查、早期診斷并進(jìn)行及時有效的治療，可以不影響患者的生存質(zhì)量。（邵焱）

預(yù)告

中國醫(yī)院展9月開幕

由中華醫(yī)院管理學(xué)會、中國國際展覽中心舉辦的中國醫(yī)院展將于9月26日至28日在北京開幕。

本次展會得到協(xié)和醫(yī)院等著名醫(yī)院的支持。協(xié)和醫(yī)院劉院長說，中國醫(yī)院展是一次能展示醫(yī)院品牌文化和技術(shù)水平的展覽。協(xié)和醫(yī)院將全程參與本次展會，著重展示百年協(xié)和的文化魅力和品牌優(yōu)勢，以及“嚴(yán)厲求精，勤奮奉獻(xiàn)”的協(xié)和精神。武警總醫(yī)院院長王發(fā)強(qiáng)說，醫(yī)院要想發(fā)展必須借助一些商業(yè)化手段，尤其在服務(wù)市場方面更要懂得如何宣傳自己，推廣自己，如何在未來醫(yī)療市場中有目的地推進(jìn)。長期以來，地方對部隊(duì)醫(yī)院存在認(rèn)識上的誤區(qū)，老百姓很少到部隊(duì)醫(yī)院看病。所以要解決部隊(duì)醫(yī)院的病源問題，武警總醫(yī)院還得加強(qiáng)宣傳。

據(jù)悉，北京大學(xué)附屬醫(yī)院、北京中日友好醫(yī)院、總醫(yī)院、美國約翰霍普金斯醫(yī)院、泰國曼谷醫(yī)院等中外醫(yī)院將參加本次展會。

明年起隱形眼鏡須憑證銷售

從明年1月1日開始，角膜接觸鏡（即隱形眼鏡）經(jīng)營企業(yè)必須憑《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》進(jìn)行銷售。近日，福建省廈門市藥監(jiān)局發(fā)出通知，各角膜接觸鏡經(jīng)營企業(yè)，法人經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在9月30日前直接向該市食品藥品監(jiān)督管理局報送申辦許可證有關(guān)材料，非法人企業(yè)應(yīng)在10月31日前向市以上藥監(jiān)局辦理申報手續(xù)。

據(jù)介紹，角膜接觸鏡屬于第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品，由于其植入體內(nèi)的特殊性而被國家列為重點(diǎn)監(jiān)管的醫(yī)療器械。

地方

持卡看病電腦開藥

武大中南醫(yī)院讓患者省力省心

本刊訊(通訊員魏娜 高翔)近日，筆者在武漢大學(xué)中南醫(yī)院發(fā)現(xiàn)，在這里就診的患者都有一張就診卡，醫(yī)生開出的處方也不再是過去龍飛鳳舞的手寫處方，而是電腦打印的清楚美觀的處方。

醫(yī)生的診桌上均配有電腦和打印機(jī)，醫(yī)生將患者就診卡在讀卡器上刷過，電腦立即顯示出患者相關(guān)資料。問診時，醫(yī)生在常規(guī)病歷上填寫診療方案后，就在電腦中輸入所開處方，藥名、規(guī)格、數(shù)量、劑量、用法、頻次數(shù)、單價、總價一目了然?；颊邞{打印的處方單即可繳費(fèi)取藥。

因胃部不適來看病的王女士說，實(shí)行電子處方后，她感覺方便多了，醫(yī)生打出的處方她也能看得明明白白，不像以前醫(yī)生手寫的處方字跡潦草讓人難以看懂。

中南醫(yī)院門診部主任涂剛說，新措施簡化了就醫(yī)環(huán)節(jié)，由于電腦自動打出各種檢查費(fèi)用和藥品價格，免去了患者劃價的程序，醫(yī)生看病也節(jié)省了很多時間。就診卡記錄了患者的歷次就診情況，只要記住卡號，患者就不用擔(dān)心因丟失病歷而影響下次就診。

新疆最大的倉儲式藥品超市落戶烏魯木齊

近日，山西萬民藥房連鎖有限公司表示，該公司于9月初在烏魯木齊開設(shè)其全國第15家標(biāo)準(zhǔn)化零售藥品超市。這家超市將是新疆最大的倉儲式藥品超市。

山西萬民藥房2004年成為國內(nèi)藥品銷售企業(yè)十五強(qiáng)之一，在全國擁有14家分店。為開拓西部市場，萬民藥房連鎖有限公司將目光投向了烏魯木齊，將開設(shè)經(jīng)營面積3500平方米的大型倉儲式藥品超市，經(jīng)營各類藥品、醫(yī)療器械、保健品、殘疾人用品、老年人用品等。

據(jù)介紹，在烏魯木齊開設(shè)的萬民藥房倉儲超市，將采取非處方藥品開架自選的銷售模式，同時該藥房還將為消費(fèi)者提供用藥咨詢服務(wù)。

蘭州總醫(yī)院

成功施行巨大動脈瘤栓塞術(shù)

蘭州總醫(yī)院日前成功地為一名患者顱內(nèi)直徑約5.5厘米的巨大動脈瘤施行了栓塞術(shù)。

蘭州總醫(yī)院急診科主任張玉說，盡管顱內(nèi)動脈瘤在臨床上比較常見，但通常直徑只有4毫米至8毫米，而該患者的顱內(nèi)動脈瘤直徑卻達(dá)到了約5.5厘米，是常規(guī)的近10倍。這一手術(shù)的成功，是目前我國采用球囊栓塞方法治療此類病例中瘤體最大的一例，在國際上也十分罕見。手術(shù)歷時兩個半小時，非常順利。栓塞后造影顯示，患者載瘤動脈完全閉塞，全腦供血良好，目前正在康復(fù)中。

上海滬申五官科醫(yī)院

手術(shù)前為患者做心理手術(shù)

一位患者安靜地躺在病床上。透過玻璃窗，15位近視患者在指定的參觀處目睹了一場準(zhǔn)分子手術(shù)的全過程。和里面正在真正接受手術(shù)的患者不同，這些患者接受的是一種特殊的心理手術(shù)。

大多數(shù)人對手術(shù)都有危險、疼痛、血腥等印象，在術(shù)前擔(dān)心焦慮，甚至晚上失眠，為了緩解患者緊張情緒，上海滬申五官科醫(yī)院特意為眼科手術(shù)患者推出了一項(xiàng)新服務(wù)，通過觀看手術(shù)過程消除恐懼癥。除了現(xiàn)場觀看手術(shù)外，“心理手術(shù)”還包括醫(yī)生提醒患者，在手術(shù)前一天應(yīng)該做哪些準(zhǔn)備，手術(shù)后如何安排工作和生活等。

一般的準(zhǔn)分子激光治療近視手術(shù)的全過程需要15分鐘，實(shí)際上真正的單眼激光操作只要30秒。醫(yī)生先在患者眼表滴入麻醉劑，用器械撐開眼瞼，切下約130微米的角膜瓣，暴露角膜基質(zhì)、用激光切割、修邊，再將角膜瓣復(fù)位，一般1天之后角膜組織就會自動愈合。

華為3Com公司推廣醫(yī)院信息化系統(tǒng)

近日，華為3Com公司在山西省太原市啟動數(shù)字化醫(yī)院巡講活動。此次活動將陸續(xù)在全國20個省級城市展開，于9月底在合肥結(jié)束。

活動中，華為3Com公司將展示IRF智能彈性架構(gòu)和EAD安全解決方案等。醫(yī)療行業(yè)專家和客戶表示，要真正實(shí)現(xiàn)"以人為本"的醫(yī)療環(huán)境，提升醫(yī)療行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，在很大程度上取決于醫(yī)院信息化管理水平的高低，網(wǎng)絡(luò)的安全、可擴(kuò)展、多業(yè)務(wù)承載更成為醫(yī)療行業(yè)發(fā)展的重要保障。華為3Com公司的產(chǎn)品和方案切中肯綮，有利于促進(jìn)醫(yī)院各方面的發(fā)展。

福建省莆田市

醫(yī)療服務(wù)價格總體下調(diào)

本刊訊（通訊員劉永福）自8月15日開始，福建省莆田市非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面執(zhí)行新的醫(yī)療服務(wù)價格。新價格比舊價格總體下調(diào)5．76％。

據(jù)該市物價局商品價格科科長楊愛建介紹，此次醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整充分考慮到社會承受力，本著優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、有升有降的原則進(jìn)行，按國家統(tǒng)一規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本分?jǐn)傁禂?shù)、項(xiàng)目“當(dāng)量”關(guān)系、服務(wù)例數(shù)、項(xiàng)目之間的比價關(guān)系等，以國家統(tǒng)一規(guī)定的運(yùn)算軟件測算。

在莆田市新醫(yī)療服務(wù)價格表中，醫(yī)技診療類價格下調(diào)了24．85％，下調(diào)幅度最大。體現(xiàn)技術(shù)價值的高技術(shù)難度、高風(fēng)險的手術(shù)項(xiàng)目價格適度上調(diào)，而一般技術(shù)含量的手術(shù)項(xiàng)目價格則有不同程度的下調(diào),如剖宮產(chǎn)術(shù)由1500元降為900元。

監(jiān)管

北京曝光116家違法醫(yī)療廣告的單位

北京市工商局近日公布了今年1月至7月醫(yī)療廣告監(jiān)測結(jié)果，84家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和32家廣告公司因涉嫌違法廣告被曝光。

據(jù)了解,今年1月至7月,北京市工商部門監(jiān)測的醫(yī)療服務(wù)類廣告有44078條,其中涉嫌違法廣告1995條,涉嫌違法廣告率為4.53%。醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的涉嫌違法廣告率約是本市各行業(yè)綜合水平的9倍。

在涉嫌違法的廣告中,某些醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“流產(chǎn)”“包皮包莖”“障礙”等中醫(yī)類廣告,根本未獲得批準(zhǔn)。某些醫(yī)院宣傳的“中醫(yī)治療男科、婦科疾病”,實(shí)際上只被批準(zhǔn)宣傳“中醫(yī)治療前列腺炎”。更為惡劣的是,一些廣告中出現(xiàn)了保證或隱含保證治愈率的內(nèi)容,如“根治”“簽約治療”“隨治隨走”“一針見效”等用語,還有的廣告利用醫(yī)生、患者、權(quán)威機(jī)構(gòu)的名義進(jìn)行宣傳，無形中向消費(fèi)者灌輸疑難雜癥可以治愈的觀念,從而誤導(dǎo)消費(fèi)者投入大量時間和金錢就醫(yī)。

目前，工商部門正在對以上違法醫(yī)療廣告的廣告主進(jìn)行查處，各有關(guān)媒體也被要求立即停止上述違法廣告。

北京天壇醫(yī)院規(guī)定兒童限用5種抗菌藥

北京天壇醫(yī)院近日作出新規(guī)定，兒童患者一般情況下，只能使用青霉素、法洛西、凱復(fù)定、噻嗎靈和穩(wěn)可信等5種低價、常用的抗菌藥，以減少孩子產(chǎn)生不良反應(yīng)及耐藥性的可能。

天壇醫(yī)院神經(jīng)外科的值班醫(yī)生介紹，兒童患者限用的5種抗菌藥基本上是目前市場眾多抗感染藥物中價格較低的，而臨床單一應(yīng)用又比較安全有效，基本不需要和其他抗菌藥混合使用。這樣做一方面避免因使用大劑量、多種抗菌藥造成菌群失調(diào)，給小患者帶來危害，另一方面也可大大降低患兒家庭所支付的醫(yī)藥費(fèi)。天壇醫(yī)院還規(guī)定，給小患者使用的抗菌藥，不僅要經(jīng)過主診醫(yī)生和執(zhí)業(yè)藥師的審核，還將交由主管護(hù)士做最后復(fù)核。

如患兒出現(xiàn)特殊情況，確需大劑量聯(lián)合使用多種抗菌藥，醫(yī)生也會及時就具體情況再與護(hù)士和患者溝通。 另外，對于一些經(jīng)濟(jì)困難的患者，主管護(hù)士也有責(zé)任主動與醫(yī)生溝通，修改醫(yī)囑。

黑龍江打擊黑醫(yī)療機(jī)構(gòu)

近日，黑龍江省佳木斯市工商局搗毀一個生產(chǎn)假牙的“黑加工點(diǎn)”。令工商人員驚訝的是，這里生產(chǎn)的假牙竟暢銷佳木斯市區(qū)、依蘭、建三江、七臺河市、湯原縣、樺南縣等地的一百多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

在現(xiàn)場，執(zhí)法人員看到，4個沒有戴口罩、手套，穿工作服的工人正在打磨機(jī)器上工作，桌上、地下隨處可見制牙材料、工具，卻找不到任何消毒設(shè)備和儀器。4名工人無法出示健康證、技術(shù)證、技師證，該假牙加工點(diǎn)無法出示《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》和工商營業(yè)執(zhí)照。

工商人員當(dāng)場取締了該加工點(diǎn)，扣繳石膏9箱，鉆牙、打磨機(jī)器兩臺，假牙、模具兩箱，并異地封存。

又訊一個10平方米的小屋既是點(diǎn)滴室、臥室，還是廚房。條件如此惡劣的黑診所居然還有患者看病。近日，根據(jù)市民舉報，黑龍江省牡丹江市衛(wèi)生監(jiān)督所醫(yī)政執(zhí)法人員依法取締了5家黑診所。

在牡丹江市綠苑一區(qū)3號樓4單元，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)這家診所醫(yī)療垃圾沒有按要求銷毀，而是隨意扔在垃圾桶里。在沿江路鋼紙總廠家屬樓一民宅內(nèi)，執(zhí)法人員看到4位正在打針的患者，屋內(nèi)到處堆放著藥品。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一盒“鹽酸腎上腺素”標(biāo)注的有效期為2004年5月，已過期一年多。隨后，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)許多搶救藥都已過期。

執(zhí)法人員沒收了5家黑診所的藥品和醫(yī)療器械，并將做進(jìn)一步處罰。

提醒

年齡影響宮頸癌的治療

一項(xiàng)最新研究顯示，老年浸潤性宮頸癌患者接受積極治療的可能性低于年輕患者，病死率較高。雖然有越來越多的證據(jù)表明，老年女性比較容易耐受子宮治療術(shù)和積極放療，提示高齡本身并不是治療的禁忌證。但是，研究發(fā)現(xiàn)，75%的年輕患者接受了根治術(shù)，而高齡患者僅為24%，同時，高齡女性完全拒絕治療的幾率是年輕女性的9倍。

研究人員指出，人們對于高齡子宮頸癌患者積極治療存在明顯偏見，高齡患者自身也不太愿意接受這種有創(chuàng)治療。事實(shí)上，雖然高齡患者的病死率約為年輕患者的2倍，但考慮到腫瘤的分期、腫瘤特性以及治療方法的差異，年齡與腫瘤的復(fù)發(fā)或遷延不愈無關(guān)。

醫(yī)藥業(yè)經(jīng)營狀況有待改善

國資委最新公布的數(shù)據(jù)顯示，2005年上半年，醫(yī)藥業(yè)銷售收入繼續(xù)增長。23戶國有重點(diǎn)醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)銷均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，其中銷售收入同比增長11.4%，低于全行業(yè)21.18%的增幅，經(jīng)營狀況有待改善。

西南證券研究員張仕元表示，受消費(fèi)快速增長以及去年藥品價格調(diào)整的影響，今年醫(yī)藥行業(yè)上半年經(jīng)營情況要明顯好于去年。下半年，藥價政策和匯率的調(diào)整依然是行業(yè)的關(guān)鍵點(diǎn)，由于人民幣升值2%，將使國內(nèi)大宗原料藥的盈利能力下降10個點(diǎn)，而藥品價格的調(diào)整，依然是懸在制藥企業(yè)頭上的一把刀。為了化解這兩大壓力，企業(yè)惟有抓住消費(fèi)增長的有利時機(jī)，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步控制成本與費(fèi)用，在加快產(chǎn)業(yè)整合的同時，避免不必要的價格戰(zhàn)，才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)的良性增長。

外企

FDA稱依發(fā)韋侖可能傷害胎兒

近日，美國食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）公告：百時美施貴寶公司修改了依發(fā)韋侖的說明書，提示懷孕婦女孕期前3個月服用該藥品可能會傷害到胎兒，并提示該藥在妊娠期藥品安全分級目錄中的級別已由C類（不能排除對胎兒傷害的風(fēng)險）上升為D類（有對胎兒傷害風(fēng)險的明確證據(jù)）。