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關鍵詞:水利施工;項目變更;管理方法;工程竣工;工程投資;施工效益
1 關于水利施工設計變更概念及分類的分析
(1)在水利工程實踐過程中,為了提升工作效益,必須做好水利施工的設計變更工作,針對其概念及分類進行分析,做好技術使用規(guī)范及設計文件的變更分析工作,滿足現階段施工合同的管理要求。這首先要進行項目變更內容的分析,進行管理內容的分析,進行關鍵項目工作方案的優(yōu)化。做好合同中工作內容的分析工作,進行施工工序的優(yōu)化,滿足現階段水利施工工作的要求。
工程項目變更管理具備綜合性的管理特點,它影響著各個參與者的利益。在施工過程中,通過對施工投資環(huán)節(jié)、施工組織環(huán)節(jié)、施工質量環(huán)節(jié)等的控制,可以提升工程的整體施工效益,這需要根據相關的施工合同進行工程建設,保證水利施工工作的優(yōu)化。這需要針對一些主要的施工問題進行分析,比如工程預算問題、工程設計問題、施工考察問題,做好施工環(huán)節(jié)中的臨時性變更應急方案,確保工程項目變更的合理性,保證其滿足各個參與者的利益。
(2)在工作過程中,建設單位可能提出新的要求,這就需要進行水利工程的設計變更,做好工程設計的調整、分析、改變等工作。在實際工作場景中,影響設計變更的因素諸多,我們需要根據其施工地質環(huán)境及其水文環(huán)境進行分析,做好工程項目的設計變更工作。
在水利工程施工過程中,影響其變更的因素諸多,這些變更狀況非常復雜,具備不確定性的特點。在水利施工過程中,其包括工程施工環(huán)節(jié)、堤壩施工環(huán)節(jié)、水庫施工環(huán)節(jié)。在實際應用中,不同工程的施工內容也存在較大的差異性。
根據工程規(guī)模,可以將水利施工分為不同的類型,在管理過程中,它的管理模式及管理方法具備差異性。規(guī)模比較大的工程施工,它的管理模式比較復雜,對于管理技術的要求比較高。在大規(guī)模水利施工過程中,它的施工周期比較長、施工設計比較復雜、需要耗費大量的人力、物力、財力,在施工過程中,影響其穩(wěn)定運作的因素諸多,特別是施工條件、施工方式等的改變,都會導致工程項目的變更狀況。
(3)為了滿足我國水利工程的開展,進行工程建設種類的優(yōu)化是必要的,這需要做好施工工程的布置工作,進行施工工程的開發(fā)及設計工作,在水利施工過程中,做好設計變更工作,做好工程施工安全性及質量性的控制,從而提升工程的整體效益。在水利施工過程中,我們需要進行施工質量及施工安全性的分析,從而進行施工進度的控制,做好項目審查及審批工作,落實好分級管理制度,在分級管理的過程中,需要根據實際情況,進行審批程序的確定。
在工程施工設計過程中,需要遵循相關的施工原則,需要保證設計變更類型及施工管理措施的一致性,需要保障管理層作用的有效發(fā)揮,做好工程設計變更的控制工作,滿足現階段工作的開展要求。需要針對水利工程的施工特點及復雜性進行分析,做好工程項目的設計變更工作。強化分級管理的效果,進行一般設計變更及重大設計變更設計的劃分,進行施工布局、施工規(guī)模、施工技術等的分析工作,從而滿足工程項目變更的管理要求。
2 設計變更管理方案的優(yōu)化
(1)在設計變更應用過程中,要落實好勘測設計質量的控制工作,滿足現階段工程施工建設的要求,實現工程質量及工程安全性的提升,這需要引起相關勘測設計單位的工作要求,保證質量控制意識的提升,做好勘測設計工作,進行技術投入的有效控制,滿足工程基礎性工作的控制要求,實現方案的優(yōu)化設計,針對設計中的漏洞問題進行分析,進行工程施工標準的嚴格執(zhí)行,強化施工的安全管理性。
為了有效提升建設質量及施工安全性,相關的政府部門需要做好管理程序的優(yōu)化工作,嚴格按照施工標準進行施工,做好工程前期質量的嚴格控制工作,從而滿足工程建設的實際要求,提升工程建設管理的效益,保證工程水利項目整體變更管理效益的提升。
(2)目前來說,我國的大型水利工程設計體現依舊是不健全的,雖然在發(fā)展過程中取得了一些效益,但是整體來說,它的水利工程建設技術依舊不發(fā)達,它的管理方法體現依舊存在漏洞,為了滿足現階段水利工程工作的要求,必須要進行管理制度及管理程序的健全,進行相關工程管理規(guī)范的遵守,保證施工過程的有效管理。
隨著水利工程的不斷發(fā)展,小型水利工程數量不斷增加,它的管理體制具備多樣性的特點,它的管理制度是不完善的,在管理過程中容易出現一系列的問題,為了滿足現階段工程項目的設計變更要求,必須要進行項目管理力度的加大,做好水利工程的施工工序優(yōu)化工作,進行相關設計變更策略的應用,按照設計變更的要求,提升設計變更的整體準確性。
隨著我國水利工程體系的不斷健全,水利工程的重要性日益體現,我國政府加大了水利工程的管理力度,實現了工程項目變更管理體系的不斷優(yōu)化,確保工程項目具備良好的科學性及合理性,從而確保其管理的科學性、有效性,實現管理方法的科學性、先進性、效率性,更有利于我國工程建設工作的開展,實現工程整體施工效益的提升。
3 結束語
為了滿足現階段水利工程項目變更管理工作的要求,必須要進行相關管理原則的遵守,做好工程變更內容的審核工作,滿足現階段水利工程的施工要求。認真做好工程的變更工作,確保變更管理的合理性、科學性及高效性,滿足現階段水利工程工作的要求。
參考文獻
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關鍵詞:公路工程;概算調整;管理方法
一、公路工程概算產生偏差的原因分析
(一)受到項目決策階段的影響
由于可行性研究的深度不足,分析不嚴謹,套用的數據指標偏低,地方政府相關政策對于施工及周邊地段保護力度不斷完善和加強等因素的影響,項目的設計方案和施工方案都會在后期出現變化,進而影響初步設計方案的全面性和概算的精準性。
(二)初步設計方案的深度不足
初步設計階段時考慮不夠全面,規(guī)劃不夠成熟,導致與后期的圖紙設計階段和工程施工階段存在較大的出入。例如地質勘查不夠深入,導致后期建設方案出現大幅的調整,加上概算通常允許在估算的10%內上下浮動,這就導致概算的結果失去其科學性和準確性。
(三)主要建設材料的價格波動
公路工程工期較長,而勞動力市場和原材料市場價格波動較大。到工程建設的后期,勞動力和原材料的實際單價與概算時所使用的單價相距甚遠,而這些原因直接造成施工成本費用的大幅上漲,使得工程最終實際費用大大超過概算。
(四)征地拆遷費用失控
公路工程建設項目大部分都會涉及到拆遷,且在某些項目中,征地拆遷的費用在整個概算中占有很大的比例。雖然一般的征地拆遷各省都有制定相應的標準,但在實際施工時,受拆遷戶因素的影響,實際拆遷費用較之概算中的費用會增加很多。
(五)概算定額修訂滯后
某些現行的概算定額修訂滯后,使得概算無法準確反映實際的工程造價,進而影響到計價的合理性和準確性,造成實際費用的增加。
(六)編制概算過程中的計算錯誤
在編制概算過程中,由于可能存在的工程量計算不準確、定額套用標準偏低等原因,使得計算出來的概算金額偏低。
二、公路工程概算調整管理方法
(一)傳統(tǒng)概算調整法
傳統(tǒng)調整法是在原有概算金額基礎之上,增加規(guī)模調整、勞動力和建筑材料價格上漲、技術調整等原因造成費用增加的金額,從而實現概算調整管理。調整以后的概算=原有概算費用+規(guī)模調整增加的費用+勞動力和建筑材料價格上漲增加的費用+技術調整增加的費用+政策性因素增加的費用。
在項目決策階段的概算中采用傳統(tǒng)概算調整法,可以有效減小概算和決算兩者之間的誤差。如果在項目決策階段之后才使用傳統(tǒng)調整法對概算進行調整管理,會使概算和決算之間產生較大的誤差,使公路工程建設項目存在高概算結余的風險,對整個工程項目的造價控制造成不良影響。
(二)結算式概算調整法
結算式概算調整法將施工過程中的據實費用、變更調整費用、勞動力和建筑材料的調整費用、征地賠償的調整費用和其他各項衍生費用進行統(tǒng)一核算,以審計后的結算金額作為調整后的概算金額,以此實現對公路工程的概算調整管理。調整以后的概算=據實費用+變更調整費用+勞動力和建筑材料的調整費用+征地賠償的調整費用+其他衍生費用。
據實費用是指在工程合同中的約定的工程造價;變更費用是指在工程施工過程中某些項目經審批核定進行變更或調整所產生的費用;在施工過程中,由于勞動力和建筑材料單價上漲導致實際價格與原概算中存在差距,這個差值就是勞動力和建筑材料的調整費用。
(三)指數調整法
對勞動力和建筑材料費用、征地拆遷費用按照價格上漲規(guī)律和指數進行調整,其他費用以原概算為準。調整后的概算=原有概算費用+勞動力和建筑材料費用×上漲指數+征地拆遷費用×上漲指數。
上漲指數的確定是指數調整法的核心。如果某個指數是存在爭議的,則一當年度權威造價部門的為準,同時為提高數據的準確性,還可將其進行橫向、縱向的對比。
三、優(yōu)化公路工程概算調整管理方法的意見
(一)工程初步設計階段
對公路工程概算進行調整是為了保證工程概算的準確性,因此,在工程初步設計階段編制概算時,必須熟悉各個單位工程的綜合預算指標,并充分考慮和把握施工設計階段整體的預算控制。只有這樣,工程概算調整管理才能為有效控制整個工作造價提高保障。
(二)項目初始階段
在公路工程項目開始階段加強對工程方案的研究深度,提高設計方案的科學性、全面性和可行性,認真研究控制項目工程量和工期,確定合理的投資方案,同時采用科學合理的概算調整管理方法,從而減小工程概算與實際費用之間的差距,提高概算的準確性。
(三)項目決策階段
在公路工程項目決策階段,要加強地質勘查和工程設計的質量,減少施工過程中產生的費用調整,既縮小概算與實際費用的偏差,又為項目的整體管理奠定基礎。
(四)項目變更調整
在公路工程項目施工過程中,應加強對項目變更和調整的管理力度。一旦出現因工程變更增加而造成實際工程費用發(fā)生較大變化時,就必須要進行工程概算調整。
四、結語
公路工程概算調整管理時,因需要分析的數據較大,難度較高,選擇恰當的概算調整管理辦法就更加重要。公路工程項目在選擇時必須結合項目實際,以保證縮小概算與實際造價間差距、最大限度滿足工程項目所需資金為根本目的,最終實現優(yōu)化公路工程建設項目的成本控制,創(chuàng)造更多的社會效益和經濟效益。
參考文獻:
核電站地下管網多達20個,在全廠都有布置,全長幾十公里,是一個復雜的綜合系統(tǒng)工程。地下管線和廊道的布置應考慮廠區(qū)總體布局的合理,根據生產工藝特點、管線和廊道的性質及不同的技術要求,合理選擇管線和廊道的布設方式、走向、間距與布設寬度,力求達到經濟、合理、安全生產的目的。地下管網分為:可通行地溝、不通行地溝、直埋管線。根據管線的種類、規(guī)模及地質、地形條件,選擇以廊道為主,直埋為輔的布置方式。核電站地下管網的施工是一項十分復雜的系統(tǒng)工程,如果沒有科學的進度管理方法,以及合理的人力、機械、材料、施工組織工藝和方案、場地安排,就會出現施工混亂的局面,最終導致工期延誤、工程變更索賠費用增加,施工質量和安全文明形象也難以得到保障。
2傳統(tǒng)進度管理方法
2.1傳統(tǒng)進度管理方法介紹對于核電站地下管網工程,按照二、三、四、五、六級進度分級控制,依靠施工單位的月報、雙周協(xié)調會來跟蹤進度執(zhí)行情況并協(xié)調施工中遇到的問題。先由總承包商編制二級進度或專項進度,對地下管網按區(qū)域和廊道、管線制定土建活動、持續(xù)時間(開工、完工時間)、邏輯關系;再由核島土建單位、常規(guī)島土建單位、BOP土建單位依據各自的合同范圍和施工組織設計編制各自負責施工的廊道、管網的詳細施工三級進度及四、五、六級進度。在二級計劃層面,對進度的跟蹤應注意點和面兩方面的控制。點的控制就是對二級里程碑、合同里程碑等控制點的完成情況進行控制。面的控制主要是指土建工程實物量(廊道施工長度、管線敷設長度),比較實際完成量與計劃量之間的偏差。在三、四、五、六級計劃層面,主要靠雙周或周協(xié)調會來跟蹤,由總承包商與各分包單位分別召開會議商議計劃執(zhí)行情況、協(xié)調解決施工中遇到的問題。
2.2存在的問題
2.2.1施工單位之間進度接口問題
按照合同劃分范圍,地下管網工程由核島土建單位、常規(guī)島土建單位、BOP土建單位分包建設,各分包單位只負責自身范圍的地下管網和廊道的施工和進度管理。在傳統(tǒng)進度管理方法下,由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和接口協(xié)調管理,各施工單位的計劃沒有進行接口對接和控制,在公共區(qū)域的管網施工接口控制和協(xié)調統(tǒng)一會存在問題,或多或少會出現管網、廊道重復開挖,道路破壞,挖斷地下設施,地下管網窩工和趕工,臨建搬遷等問題。
2.2.2點面控制效果有限
由于二級里程碑和合同里程碑設置的地下廊道和管網一般為開始、完成時間,缺乏中間控制點,且跨越周期較長,預警不及時,一旦施工過程中發(fā)生延誤將難以得到有效控制。土建工程實物量只對總數進行統(tǒng)計,計劃量往往是承包單位預估量且可人為調整,科學依據不足;再加上施工單位瞞報或虛報情況的存在,面的控制效果不明顯。
2.2.3地下管網的碰撞問題
核電站地下管網、廊道布置錯綜復雜,如此多的管網廊道,編制計劃和施工實施時使用的仍然是二維平面施工圖和總平面布置圖。如果施工規(guī)劃和設計不合理,隨時可能出現碰撞、交叉的可能。在各個項目均發(fā)生過因管網廊道布置沖突導致被迫修改設計圖紙或者調整施工走向的案例,地下管網的碰撞如果在施工前不解決或未被及時發(fā)現,在現場施工時發(fā)現地下管網碰撞將導致施工組織被動、工程進度延誤,甚至造成成本增加、安全隱患,文明施工形象大大受損。
2.2.4公共區(qū)域管網的施工邏輯問題
由于缺乏有效的技術手段和施工單位各自為政,公共區(qū)域管網施工可能出現混亂局面,可能某區(qū)域先行開挖施工了A管網,過一段時間又被再次開挖施工B管網,甚至會出現較深的管網后施工或難以施工的情形。這是傳統(tǒng)進度管理方法難以解決的問題。
3可視化進度管理方法
3.1可視化進度管理方法介紹
利用三維設計技術建立核電站地下管網、廊道的可視化平臺,通過可視化平臺結合Project的進度計劃編制、動態(tài)跟蹤功能,實現核電項目現場負挖、管網、廊道等土建施工的可視化進度管理。通過對可視化平臺中各管網子項分段分區(qū)域賦予進度維度,根據施工單位的施工組織方案模擬施工邏輯,來驗證計劃編制的合理性。通過將現場實際形象進展、觀測量等信息輸入可視化平臺,并通過計算機運算,全面模擬施工中的實際狀態(tài)和計劃狀態(tài),并標示不同顏色來實現進度計劃的跟蹤,以實現地下管網的可視化進度管理。3.2可視化進度管理的優(yōu)點
3.2.1地下管網碰撞檢查
可視化平臺在設計階段就可實現地下管網的碰撞檢查,使地下管網施工圖紙更加科學、合理、經濟、可靠。可視化三維模擬功能可以徹底解決管網碰撞及布置不合理的問題,對后續(xù)設計變更控制提供保障。核電站地下管網、廊道、臨時管線的走向、深度以及詳細的空間布置應清晰明確,利用可視化管理平臺實現地下管網三維顯示和碰撞分析,以及對公共交叉區(qū)域施工邏輯的演示,則可以提前發(fā)現地下管網碰撞信息,提前修改設計圖紙,規(guī)避設計變更和施工困難的風險。
3.2.2提升地下管網施工管理水平
核電站可視化進度管理平臺,是地下管網三維模擬的驗證平臺和施工輔助管理工具,主要包括了施工進度規(guī)劃功能、施工過程動態(tài)形象跟蹤功能、施工技術控制功能。施工管理人員通過利用該子系統(tǒng),可提前對地下管網的施工進度和施工方案進行規(guī)劃和驗證,從而有效的解決廠區(qū)道路、管網及廊道重復開挖和邏輯混亂等系列問題,以達到降低成本、提高工作效率、提升地下管網進度管理精細化水平的目的。
3.2.3地下管網施工圖紙需求進度合理
通過可視化進度管理平臺,可以演示地下管網的整個建設過程,從而為管網、廊道的分區(qū)分段圖紙需求計劃提供了依據,設計人員可以依據建設進度安排分區(qū)域、分段、分批提供施工設計圖紙。
4兩種進度管理方法的比較
核電站地下管網土建施工的兩種進度管理方法對比分析。從中可以看出,可視化進度管理優(yōu)勢明顯,計劃的編制、跟蹤、協(xié)調更加便捷,可以有效減少碰撞、重復開挖的問題。
5應用實例
正在建設中的陽江核電工程5、6號機組首次應用可視化方法對地下管網工程進行進度管理后,取得了顯著效益,現場已減少重復開挖10多次、地下管網首次實現了零碰撞,核島周邊的道路比前期機組提前建成投用,現場安全文明水平大幅提高,各地下管網、廊道按期完成率提高了40%,地下管網及道路工程已累計節(jié)省投資500余萬元。
6結論
【關鍵詞】:預決算;建筑工程;控制和管理;成本控制
Abstract: Architectural engineering fields is an important part of the construction works, it is a key factor in the construction project cost control, and has great significance for construction engineering enterprises, this article according to the author’s many years of practical experience, analyzes the building works budget and final accounts, for reference only.
Key words: budgets and final accounts; building works; control and management; cost control
中圖分類號:TU201.7文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2012)
1、前言
改革開放以來,隨著經濟的不斷發(fā)展,我國的城市化進程不斷加快,城市基礎設施迎來了建設的,建筑工程作為基礎設施的重要組成部分,也得到了很快的發(fā)展。但是由于建筑工程施工企業(yè)的不斷增多,在建筑行業(yè)的競爭越來越大,很多建筑施工企業(yè)在投標的時候不得不壓低價格,以期能承接到工程。當以較低的投標價格中標后,建筑施工企業(yè)不得不通過各種手段嚴格控制成本,提高經濟效益,建筑工程預決算作為建筑工程成本控制的關鍵因素,其作用也越來越大,也越來越受到重視。本文以下內容根據筆者多年的實踐經驗,將對建筑工程預決算的控制和管理方法進行簡要的分析,僅供參考。
2、建筑工程預決算中存在的問題
根據筆者多年的實踐經驗,認為在建筑工程預決算中主要存在如下幾個方面的問題:第一,多算,在同業(yè)主進行施工范圍的核定時,由于很多業(yè)主不夠重視,使得很多合同既沒有工程的造價也沒有工程的結算方法,有的甚至帶有很大的隨意性,合同僅僅是書面上的文字,沒有落實到實處,有的施工企業(yè)根據合同所出現的漏洞進行肆意的多算,給業(yè)主造成了一定的經濟損失。第二,工程量的虛報,在建筑工程預結算的過程中,工程量的虛報主要有如下幾個常見的表現形式:對定額的理解不透徹,例如,在進行基坑開挖過程中,計量人員在編制預結算的時候,按照舊的定額計算規(guī)則計算,很容出現工程量計量生的錯誤;按照施工進料數進行工程量的計量工作。第三,設計變更,由于工程的特殊性,有一部分設計成品在施工過程中出現與實際不相符的情況,在這個時候就需要協(xié)調設計單位進行設計變更工作,但是由于變更管理工作的疏忽,有的設計變更沒有辦理變更后的審批工作,有的沒有正式的變更通知單,這些就給施工企業(yè)采取不正當手段謀取自身利益留下了空間。第四,違規(guī)進行工程計量,有的建筑企業(yè),在進行工程計量的過程中,沒有按照國家的規(guī)定,這種情況下就無法進行相關的規(guī)定的預算,有的甚至硬套國家規(guī)范,這些造成了項目竣工結算工程量不符合實際情況。第五,管理混亂的材料價格,在工程造價的組成成分中,其中材料的成本占有大約70%的比例,然而有的企業(yè)材料的管理制度沒有跟上市場經濟的發(fā)展,使得材料價格的管理十分混亂,無疑成為影響工程結算的一個關鍵的因素。第六,工程施工中的階段性時間段的管理工作,在市場經濟條件下,建筑材料的價格又市場形成,然而預算材料接個卻是按照工程造價部門定期公布的信息價及調查價格確定的,這種時間性對預結算的影響很大。第七,缺乏健全的管理組織,很多工程企業(yè),為了節(jié)約成本,大量壓縮預結算管理人員的數量,導致了管理組織不健全,管制度的制定與落實難以全面得到保障。第八,管理責任不明確,在工程項目管理中,工程預結算管理工作多采用條塊分割,不利于協(xié)調配合,中央、地方及工程行業(yè)均有自己的工程造價管理機構,各自開展相關行業(yè)的工程造價管理工作,導致了重復工作,浪費了大量的人力資源。
3、建筑工程預決算的控制和管理方法
根據筆者多年的實踐經驗,認為在建筑工程預決算過程中,應采用如下的控制和管理方法:第一,立項與設計決策,在整個建設過程中,立項決策階段,是建設工程造價控制的重要階段。項目的各項技術經濟決策,對建設項目工程造價以及項目建成投產后的經濟效益起著決定性的作用。在決策階段最重要的是做好可行性研究,使投資和效益就能夠形成良好的比例關系,以合理地使用人力、物力和財力,取得較好的投資效益。在設計階段要把限額設計作為工程造價控制的重要手段。限額設計是按照投資或造價的限額進行滿足技術要求的設計。沒有特別的理由不得突破其限額。當然限額設計決不是簡單地一味為了節(jié)約投資,而是包含了尊重科學、注重實際、精心設計的內容,只有做到了更科學更實際才能有效地控制工程造價。第二,招標階段,招標的主要目的在于利用合法競爭來獲得實時項目的權利,這樣就能夠按照招標的實際階段來準備相應的工作。建設單位通過造價的比較后采取相應的措施將會抱著工程造價的預算達到相應的要求,企業(yè)在根據實際情況作出對應的決定,以保證招標達到滿意的結果。在招標時期要堅持公平原則,保護好每個投資者的自身利益。在招標階段要注意以下幾個方面:招標文件的編制應具有針對性,可操作性,內容要全面;工程量清單必須科學合理,工程量計算準確,內容明確,客觀公正;宜在一定時期內設立招標上限控制價。最高限價水平的確定應詳細地進行大量市場人工、材料、機械行情調查,并掌握較多的該地區(qū)條件相近同類工程項目的造價資料,經過認真地研究、分析、比較計算,將工程最高限價控制于同類工程社會平均水平上。第三,材料、設備的采購和管理,考慮資金的周轉時間和速度,減少資金占用時效,合理確定進貨批量和批次,盡可能降低材料的儲備。采購前應掌握材料、設備的投標報價和用量,采購時要及時認真地分析材料市場的價格走勢,對水泥、鋼材、砂石料等大宗材料的采購應多家比選,大型的工程項目也可以組織供應商進行招標,在質量、服務、價格方面反復比較,從中選優(yōu)??刂七\費,選用最經濟的運輸方法,合理組織運輸,就近購料,以降低運輸成本。實行限額領料制度,各班組只能在規(guī)定限額內分期分批領用,如超出限額領料,要及時追究責任和分析原因,及時采取糾正措施。第四,嚴把變更關,將工程預算控制在概算內,加強工程變更管理,嚴格控制工程變更。做到不準隨意變更批準圖紙,不準隨意提高設計標準。即使是必須進行的變更,也要嚴格按程序進行。對必須發(fā)生的設計變更,尤其是涉及到費用增減的設計變更,應盡量提前實現這類型變更,減少損失,且要經設計單位代表、建設單位現場代表、監(jiān)理工程師共同簽字,因此,建設單位有必要指派預結算人員常駐施工現場,隨時掌握、控制工程造價的變化情況。第五,嚴格現場簽證管理,掌握工程造價變化,在施工過程中,建設單位要督促施工方按圖施工,嚴格控制變更洽商、材料代用、現場簽證、額外用工及各種預算外費用,對涉及費用的簽證,要及時的嚴格按照合同約定的計價方式計算費用,特別是一些隱蔽工程的簽證,要在隱蔽之前核定,避免事后扯皮。簽證應盡量做到有據可依,盡量把簽證圖紙化。工程進度款支付是投資控制的有效手段,是工程質量和進度的有力保證。造價工程師應對工程進度款的支付嚴格控制。只有按圖施工,并通過監(jiān)理人員質量檢驗合格,計量核實的工程項目進度款,造價工程師才審核支付。第六,抓好工程竣工結算管理,促進資金回收,建筑工程竣工后,要做好工程結算。不但要搜集整理好結算資料,還要認真審核工程量和套價取費,確定材料價格和正確處理好材料價差的調整問題,工程竣工驗收交接后,必須在15日之內,根據其工程竣工圖紙、設計變更及現場各類經濟簽證、工程承包合同等,編制出工程竣工結算書。整理后,上報建設單位或監(jiān)理單位進行審核。結算書經甲乙雙方初步審定之后,還要經當地政府部門批準和具有一定資質的工程造價管理咨詢單位復審,最終審核定案生效。而后會同財務部門,及時向建設單位辦理有關竣工結算和撥付款手續(xù),做到工完帳清。第七,建立竣工結算備案制度,完善合同跟蹤管理,承包方應及時依照合同條件及竣工資料以及有關簽證變更等資料辦理竣工結算,發(fā)包方在收到竣工結算書后應及時組織造價人員對結算進行審查,完畢后連同竣工資料、合同、簽證及變更手續(xù)一并送到造價管理部門進行最后審定備案。這樣也有利于造價管理部門及時掌握承發(fā)包雙方的履約情況及中介機構的執(zhí)業(yè)水平、職業(yè)道德情況,統(tǒng)計各類工程造價經濟指標、價格信息,更好地制定和完善造價管理制度,及時工程造價調整規(guī)定,價格指數使用說明等。
4、結尾
建筑工程預決算對建筑工程具有非常重要的意義,作為一名技術人員,應該在實踐中不斷學習,并注重借鑒國內外先進的經驗,不斷提高自身的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質,為提高建筑工程預決算的質量做出應有的貢獻。
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【關鍵詞】高層建筑;施工管理;質量;成本;安全
高層建筑由于層數多,體量大,建筑地基必須達到足夠的強度才能承受上部結構的荷載,因此高層建筑基礎多為深基礎,持力層一般應嵌入微風化巖層。高層建筑功能復雜,子系統(tǒng)多,安裝工程量大,要求精度高。新技術、新材料、新工藝大量采用,對施工管理和工種工序的協(xié)調要求較高。
1 高層建筑施工中的問題及原因
1.1 技術質量方面。現代建筑科技含量高,涉及專業(yè)多,安裝的質量技術要求越來越高。每一個專業(yè)既有自己的特定位置空間、技術要求,同時又必須滿足其他專業(yè)施工的時間順序和空間位置的合理需求。如果在技術上未能充分全面考慮,特別是一些交叉部位的細節(jié)考慮不周,則極易產生問題?,F代建筑的個性化導致每一棟建筑都是一件特有的產品,每一條管線、設備都有特定的要求,這在客觀上增加了技術工作難度,增加了各專業(yè)之間出現矛盾和問題的可能性。同時由于新技術、新產品的不斷出現和應用,施工人員不能及時掌握,也會帶來意想不到的問題。
1.2 管理方面。在現行管理體制下,施工單位分包現象普遍存在,分包單位在工作范圍的界定上很難做到明確具體。主觀上各單位在利益的驅使下,總希望相關單位承擔更多的工作。往往造成工序上的遺漏,人為帶來一些問題,增加了協(xié)調管理的復雜性。此外,施工組織管理不健全,施工人員、管理人員的水平素質參差不齊,會給施工中各專業(yè)的協(xié)調工作帶來困難與不便,也是產生問題的重要原因。
2 高層建筑施工管理措施
2.1 做好施工預案。施工單位應針對高層建筑的特點編制嚴謹、詳盡的施工組織和管理方案。用來指導整個施工過程。內容包括:施工工序的安排,各工種進入工地的時間,關鍵部位的施工方法,對易出現的質量問題提出預控措施,制定出成品保護措施等。
2.2 做好施工階段的進度控制。由于現代高層建筑具有規(guī)模龐大,工程結構與工藝復雜,建設周期長及相關單位多等特點,決定了工程進度將受到許多因素的影響,要想有效地控制工程進度,就必須對影響進度的有利因素和不利因素進度全面、細致的分析和預測。這樣一方面可以促進對有利因素的充分利用和對不利因素的預防;另一方面也便于來制定預防措施,事中采取有效對策,事后進度妥善補救,以縮小實際進度與計劃進度的偏差,實現對高層建筑進度的靜態(tài)控制和動態(tài)控制。
2.3 嚴格控制高層建筑的工程變更。由于建筑設計與工程實際情況不可能完全一致,設計人員的技術水平和工作能力使設計圖紙未達到開發(fā)商的要求和施工的深度,開發(fā)商根據實際情況對工程的修改或補充等原因致使工程變更和設計變更在所難免。而這些變更必然會帶來工程量的增減和工程造價的變化,極端情況下會出現工程造價難于控制的局面。因此,在設計部門應切實做好調研工作,弄清開發(fā)商真實意圖,對施工場地進行詳細踏勘。在施工過程中應嚴格控制工程量,力求變更最少。
2.4 做好高層建筑施工監(jiān)理工作。高層建筑施工監(jiān)理十分重要,它是監(jiān)督工程質量、確保工程進度、控制工程造價的重要環(huán)節(jié)。監(jiān)理工程師在施工階段關系到是否要設計變更和工程變更的決定時,他們往往能根據自身的技術優(yōu)勢做出合理正確的選擇,這一點許多建設方代表因其經驗、閱歷及技術受各方面的條件制約而無法做到。再者,在施工過程中,甲、乙兩方因各自的立場、觀點不同,有時會出現一些影響施工正常進行的情況,監(jiān)理單位作為公正的第三方,在施工過程中協(xié)調雙方關系,確保工程施工正常進行,這樣能為完成工程造價控制提供有利條件。
高層建筑施工管理展望加強管理,是指在現有管理水平的基礎上,針對影響工程質量品質的一些關鍵問題,從技術、人事制度上建立更有效、更科學的管理體制,明確每一個施工人員的目標責任。從而達到進一步提高管理水平的目的。質量管理方法:要根據建筑工程質量目標,制定相應的質量驗收標準,嚴把材料質量關。采購的材料要符合國家規(guī)范標準和設計要求,嚴格執(zhí)行材料驗收制度。確保主體結構質量。在施工裝飾階段,一定要克服質量通病,搞好細部處理,在裝飾水準上要高標準、嚴要求,要有創(chuàng)新和特色。抓好地下室、一層、頂層、屋面、衛(wèi)生間以及樓梯走道等關鍵部位施工。同時,要積極推廣應用新技術新材料。隨著科技進步,新材料、新技術不斷涌現,施工企業(yè)要及時掌握這些信息、積極應用到高層建筑中來。成本管理方法:建筑的成本控制就是在高層建筑成本的形成過程中,對生產經營所消耗的人力資源、機械設備、物質供應和費用開支進行指導、監(jiān)督、調節(jié)和限制,把各項生產費用控制在計劃成本范圍之內,保證成本目標的實現。項目經理是應及時掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施。安全管理方法:要制定安全守則、安全責任書,發(fā)生安全事故,各級責任人和班組都要承擔一定經濟責任。確保安全設施投資到位。高層建筑的施工協(xié)調非常重要。施工中協(xié)調部分的常見問題包括:電氣與土建的協(xié)調;給排水與建筑結構的協(xié)調;建筑的外表、功能與結構的關系;各種預制件、預埋件、裝飾與結構的關系、施工的特點、要求;各輔助專業(yè)之間的協(xié)調等。做好協(xié)調工作的核心就是通盤考慮和過程控制。產品質量的好壞與從業(yè)人員的水平素質不可分。在搞好管理的同時,應加強施工管理人員的技術培訓和專業(yè)水平的提高,以及對新技術產品的了解掌握。培養(yǎng)施工人員的敬業(yè)精神與細致的工作作風,施工中不遺瑣碎,不留后患。最后,在現有建筑施工管理水平的基礎上,應針對影響高層建筑質量品質的一些關鍵問題,從技術、人事制度上建立更有效的、更加科學的管理機制,并且要落實到人、落實到班組,明確每一個施工人員的目標責任,從而達到進一步提高管理水平的目的。
高層建筑施工項目的成功管理不僅對項目、對企業(yè)有良好經濟效益,對國家也會產生良好的社會效益。成功的施工管理,能促進高層建筑和企業(yè)的發(fā)展,能推動建筑市場不斷前進。開拓創(chuàng)新,總結經驗,在高層建筑的實踐中不斷摸索,最終創(chuàng)造出一條高層建筑施工項目管理的成功之路。
參考文獻
正如引言部分所說,多層住宅一般指4~6層高的住宅,借助公共樓梯解決垂直交通,是一種極具代表性的城市集合住宅。多層住宅在我國目前新建或正在建造的城鎮(zhèn)住宅中占90%以上。多層的優(yōu)點在于:第一、它比低層住宅在占地上要節(jié)省,同時又比高層住宅建設工期短,一般開工一年內即可竣工;第二、公攤面積少,無需像高層住宅需要增加公共走道、電梯、高壓水泵等方面的投資,物業(yè)費也較低,整體的性能價格比高;第三、結構設計成熟、通常采用磚混結構,建材可就地生產,可大量工業(yè)化、標準化生產。因此,多層住宅造價較低,價格適中,易于被普通消費者接受。
2.多層住宅建筑結構體系分析
多層住宅建筑的結構體系主要包括以下三大類:第一、混凝土空心砌塊多層建筑體系,但其主要問題在于雨水容易從砂漿縫隙滲入,如果雙面抹灰,又大大增加抹灰量;并且在光潔的砌塊上抹灰難度很大,易空鼓、開裂;第二、框架輕板結構體系,結構多為鋼筋混凝土框架結構,內外墻均為非承重墻??捎锰樟?招钠鰤K、加氣混凝土砌塊或其它非粘土砌塊以及陶?;炷凛p質兩面光條板、3E板等做內外墻;第三、鋼筋混凝土剪力墻結構體系,內外墻全部采用現澆鋼筋混凝土墻,目前已開發(fā)出多種配套的外墻保溫體系。這類結構體系,亦可以把外墻做成預制墻板在現場預制生產后就地安裝。
3.多層住宅建筑施工管理的特殊性總結
3.1局部質量問題等同于全部質量問題
因為多層住宅工程涉及到眾多住戶的個人利益,業(yè)主及住戶都很重視,對工程質量要求比較嚴格。在施工中,即使工程質量控制得很好,若在一處出現小小失誤,對住戶來說,就是全部的問題。這就要求后期管理要過細、過硬。
3.2各工種相互制約問題
一個環(huán)節(jié)考慮不周就會產生連鎖反應影響另一個環(huán)節(jié),或更多的環(huán)節(jié),產生難以控制的負面效應。如工序先后問題處理不當,就會影響成品保護,甚至給整個工程質量帶來隱患。
3.3施工面過于分散
因為多層住宅樓墻體比較多,房間多,施工洞堵住以后,同一樓層不相通,往往造成對某處施工管理不到位,出現問
題。
4.如何做好多層住宅建筑的管理
4.1做好施工預案的重要性
要針對整個工程的特點編制有針對性的施工方案。其中應包括:關鍵部位的施工方法,工序的安排,不同工種的插入時間,對易出現的質量問題提出預控措施,制定出成品保護措施等。工程管理中,要抓住關鍵問題,使管理處于“受控”狀況,才可能達到工期縮短,質量提高,經濟效益增長的效果。
4.2嚴格控制多層住宅工程的變更
工程變更和設計變更的造價占整個工程造價的比例有近10%,有時甚至更多.在施工過程中,各方面可能會提出各種各樣超出原設計圖紙的要求,或者由于設計考慮不周造成與實際情況不符合等,就會出現工程變更和設計變更,而這些變更必須會帶來工程造價的增加.也就可能出現工程造價難于控制好的局面.目前,導致絕大多數多層住宅工程造價突破控制的主要原因就在于此。
4.3做好多層住宅施工工程監(jiān)理工作
工程監(jiān)理一個很重要的任務就是投資控制.即工程造價控制.其次,執(zhí)行工程監(jiān)理的監(jiān)理工程師都是工程技術專家.他們的經驗、閱歷比較豐富.在設計及施工監(jiān)理過程中能提出許多積極的降低工程造價的建議、尤其在施工階段關系到是否要設計變更和工程變更的決定時,他們往往能根據自身的技術優(yōu)勢做出合理正確的選擇,這一點許多建設方代表因其經驗、閱歷及技術受各方面的條件制約而無法做到。再者,在施工過程中。甲、乙兩方因各自的立場、觀點不同,有時會出現一些影響施工正常進行的情況,監(jiān)理單位作為公正的第三方,在施工過程中協(xié)調雙方關系,確保工程施工正常進行,這樣能為完成工程造價控制提供有利條件。
5.多層住宅建筑施工的管理控制方法研究
5.1多層住宅建筑施工的質量管理方法
要根據多層住宅建筑工程的質量目標,制定相應的質量驗收標準,而且要使企業(yè)質量驗收標準高于國家驗收標準。嚴把材料質量關。采購的材料要符合國家規(guī)范標準(含環(huán)保標準)和設計要求,嚴格執(zhí)行材料驗收制度。確保主體結構質量。主體結構質量關系到整體工程質量和安全,關系到每個職工生命安全,因此,必須確保主體結構質量。重視裝飾質量。在施工裝飾階段,一定要克服質量通病,搞好細部處理,在裝飾水準上要高人一籌,要有創(chuàng)新和特色。抓好地下室、一層、頂層、屋面、衛(wèi)生間以及樓梯走道等關鍵部位施工。同時,要積極推廣應用新技術新材料。隨著科技進步,新材料、新技術不斷涌現,施工企業(yè)要及時掌握這些信息、積極應用到工程中來。
5.2多層住宅建筑施工的成本管理方法
多層住宅建筑的成本控制就是在項目成本的形成過程中,對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支進行指導、監(jiān)督、調節(jié)和限制,把各項生產費用控制在計劃成本范圍之內,保證成本目標的實現。項目經理是項目成本控制第一責任人,應及時掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施。
5.3多層住宅建筑施工的安全管理方法
要訂立安全責任書,發(fā)生安全事故,各級責任人和班組都要承擔一定經濟責任。確保安全設施投資到位。安全設施投入不能省,特別是企業(yè)改制以后,安全設施投入更不能省,一旦發(fā)生安全事故,造成的損失要比你安全投入的費用大得多,而且,造成的影響很大。
最后,在現有多層住宅建筑施工管理水平的基礎上,應針對影響工程質量品質的一些關鍵問題,從技術、人事制度上建立更有效的、更加科學的管理體制,明確每一個施工人員的目標責任,從而達到進一步提高管理水平的目的。
參考文獻
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理三個方面分析了其在控制工程造價中的作用及方法等.
關鍵詞:項目管理 工程造價 項目范圍管理
引言
隨著我國加入WTO,建筑業(yè)也加緊了行業(yè)內的改革,以適應世界經濟發(fā)展的需要,提高我國建筑業(yè)抵抗外部影響的能力,其重中之重即是工程造價管理的全面改革.建設工程造價管理貫穿于工程建設全過程,從工程建設立項到工程項目決策每個環(huán)節(jié)都存在著造價管理.因此應用項目管理技術,加強工程造價管理,合理確定和有效控制工程造價,提高投資效益是全過程管理工程項目的主要內容.
一、項目范圍管理技術在工程造價中的作用
1.1 項目范圍管理的概念
項目是為完成產品或服務所做的一次性努力,因此范圍的概念包含兩方面 一個是產品范圍 即產品或服務所包含的特征或功能,另一個是項目范圍,即為交付具有規(guī)定特征和功能的產品或服務所必須完成的工作.產品范圍決定項目范圍,而成本管理的前提就是項目范圍的確定與科學的管理.一巳項目范圍確定了 根據相關的成本計算規(guī)則,成本也就初步確定了.這也是成本控制的關鍵,是以后的成本基準線.對于建筑工程來說,開始的項目招標書、投標書、工程圖紙等都是確定工程范圍的依據.
1.2 項目范圍管理的方法以及對成本控制的影響
項目范圍管理的基本內容包括范圍計劃編制、范圍定義、范圍核實、范圍變更控制,其中相對成本控制最為重要的是范圍定義和范圍變更控制.范圍定義的輸出關鍵是工作分解結構(WBS),即根據項目目標將一個項目分解成易于管理的幾個部分或幾個細目,以確保找出完成項目工作范圍所需的所有工作要素,它是項目團隊在項目期間要完成和生產出的最終細目的等級樹.
根據WBS結構圖,制訂出每個工作包的資源需求,如勞動力、原材料、機械使用、分包商以及相應的差旅交通費,根據資源需求和相應的資源單價就可以編制出成本估算和成本管理計劃. 在進行成本估算時,可根據WBS采用類比估算、參數模型、自下而上的成本估算方法.與此同時編制出的成本管理計劃則說明如何管理成本偏差,它從資金的角度反映了項目的范圍,并運用范圍的管理方法來間接地管理成本,兩者相輔相成、互相制約,同時構成項目計劃的一部分.
根據工作分解結構編制出成本估算后,還應再次根據WBS以及風險管理計劃編制出成本預算,即將項目總成本中的各個要素分配到工作分解結構中適當的工作包中,并為每個工作包建立總預算成本(Total budgeted cost,TBC).建立TBC也有自上而下、自下而上等方法.由此生成的成本預算就是成本控制的關鍵輸出--成本基準計劃.
范圍管理的另一個重要過程是范圍變更控制.在范圍管理過程中必須通過監(jiān)督績效報告、當前進展情況等來分析和預測可能出現的范圍變更,在發(fā)生變更時遵循規(guī)范的變更程序來管理變更.規(guī)范和掌握了范圍變更管理,則是抓住了影響項目目標的源泉,同時也就能有效地進行成本控制. 依據范圍變更的程序,及時掌握由此引起的成本變更,從而全面控制工程造價,而不是將工程造價孤立地、片面地進行控制管理.
二、項目質量管理技術在工程造價中的作用
2.1 項目質量管理的目標以及質量成本的概念
項目的質量是項目成功因素中又一個重要環(huán)節(jié).保證質量是企業(yè)信譽的關鍵.但產品質量并非越高越好,超過合理水平時,屬于質量過剩.根據PMBOK的觀點,質量管理的目標是滿足規(guī)范要求和適用性,不要鍍金膜,滿足雙方一致同意的客戶要求.因此無論質量不足或過剩,都會造成質量成本的增加,都要通過質量成本管琿加以調整.質量管理包括質量計劃編制、質量保證、質量控制,并在其中提到了質量成本的概念.
質量成本是為了保證工程質量而發(fā)生的工程成本.質量成本分為預防成本、鑒定成本(評價,目的是確認質量和過程)、故障成本(糾正錯誤引起的成本),故障成本又分為內部費用和外部費用,它們之間的關系可看出,總質量成本曲線為故障成本曲線和預防、鑒定成本曲線之和,其最低點即為最佳質量成本.質量成本管理的目標是使三類質量成本的綜合達到最低值由可知,質量預防費用起初較低,隨著質量要求的提高會逐漸增加,當質量達到一定水平再要求提高時,該項費用就會急劇上升.質量鑒定費用較為穩(wěn)定,不過隨著質量的提高也會有一定程度的增長.而質量故障成本則不然,開始時因質量較差,損失很大,隨著產品質量不斷改進,該項損失逐步減少.三者交叉作用,必然能找到一個質量成本最低的理想點,而這個點就是我們控制工程造價的準則.
2.2 正確處理質量成本對控制工程造價的作用
正確處理質量成本中幾個方面的相互關系,即質量故障費用(內、外部故障損失)、預防費用和鑒定費用問的相互關系,采用科學合理、先進實用的技術措施,在確保施工質量達到設計要求水平的前提下,盡可能降低工程成本.決不能為了提高企業(yè)信譽和市場競爭力而使工程全面出現質量過剩現象,導致完成工程量不少,但經濟效益低下的被動局面.在滿足客戶要求的前提下,以合理的造價提供適用的產品,這才是我們采用項目管理技術管理工程最終的目的.根據分析可知,項目產出物(或項目本身)價值的增加,可以通過增加項目產出物的功能、降低項目造價兩種基本方式,以及由這兩種基本方式派生出來的其他各種方式實現.例如,同時降低功能和造價,但是功能降低的較小,造價降低較大;或者同時增加功能和造價,但是造價增加較小,而功能增加很大.這些都是提高項目價值的方法,也都是在項目質量與造價綜合控制需要遵照和采用的方法.運用這些方法綜合考慮和安排項目質量與造價,即可確定出項目的經濟質量指標和項目的合理造價指標,然后就可以合理的確定出與質量相符合的工程造價了.
三、項目時間管理技術在工程造價中的作用
項目的時間管理也即我們通常意義上的施工項目的進度、工期管理.對于現代建筑施工企業(yè),項目經理比較注重施工項目的工期、進度,按時乃至提前完工是工程投標時的重要法寶.但項目經理往往忽略了在非正常合理的工期背后往往是工程成本的大幅度增加.項目造價和工期是一對基本的、緊密相關的要素.在項目管理中,"時間就是金錢"是一條顛撲不破的真理,因為工期的提前或拖后會給項目帶來完全不同的后果.對于項目管理而言,不考慮工期對造價影響的造價管理方法和不計成本代價的工期管理方法都是不科學的.因此應該開展項目工期與造價的綜合管理運用.這要求在制定和執(zhí)行項目工期計劃時不能單一地考慮項目的工期和進度,必須同時考慮項目的造價因素.
美國提出的"造價/工期控制系統(tǒng)規(guī)范"和已獲價值管理方法是綜合控制項目工期與造價的一種先進方法.美國著名的項目分析師Abba教授對已獲價值變量的定義是:"已獲價值就是將項目已完成的作業(yè)和未完成的作業(yè)的計劃價值和實際價值進行比較所作出的一種度量."由此可見已獲價值變量實際是一個表示已完成作業(yè)(項目工期進度)價值大小的中間變量,其公式如下:已獲價值(掙值EV)=實際完成作業(yè)量X已完成作業(yè)的預算造價,根據美國《項目管理體系指南PMBOK(2004)》:SV=EV-PV,其中:SV表示進度偏差;EV表示已獲價值(掙值),即在即定時間段內計劃活動或WBS組件的實際完成工作的預算費用;PV表示計劃價值,即到即定時間點前計劃完成活動或WBS組件工作的預算費用.當SV>0表示進度提前,SV
結束語
項目的特性要求其管理必須采用全面集成管理的方法,但是現有的項目管理技術存在著工期、造價和質量管理割裂的問題.要提高項目的績效和項目產出物的價值,有效控制工程造價,就必須深刻理解項目各要素間的約束和集成關系,采用全要素綜合管理的方法,有效運用項目管理技術以及掙值原理,區(qū)分并獲得各要素相互影響的信息,制訂糾偏措施并對項目進行有效地控制, 這樣才能真正達到項目管理的目標,以最低合理的價格為客戶提供滿意的合格產品,獲得最大的利潤.
參考文獻:
【1】徐大圖:建筑師技術經濟與管理讀本[M].北京,中國建筑出版社,2005
1.1工程項目施工中的成本管理方法
在工程項目的施工期間,對于項目成本的管理有以下幾方面,下面進行詳細的闡述。2.2.1強化施工方案的優(yōu)化施工方案的不同會影響到工程項目成本,因此在規(guī)范允許的范圍之內,應該對已有的方案基于成本進行進一步的調整或者優(yōu)化,例如可以選取企業(yè)較為成熟的先進的施工工藝與技術,配合合理的部署和統(tǒng)籌,實現技術經濟指標的最優(yōu)化。同時結合工程的實際特點為其制定合理的作業(yè)組織與施工順序,使得在施工的過程中達到設備與人員和資金的均衡,從而有效提升效率,縮短工期,最終達到降低成本的目的。
1.2對目標責任進行合理分解
對目標的分解,主要指的是結合公司對于成本管理的整體目標,對責任預算進行二次分解,從而使各個部門能夠充分了解自身的職責,以自上而下的方式簽訂工程項目的責任承包合同,結合工程的實際情況引入投標競價上崗以及工程責任人指定的方法,同時充分體現獎罰結合的精神,最終使項目承包者可以意識到自身的責任與風險,實現項目成本管理的目標。
1.3對項目數量進行控制
項目的成本與其實際數量是密切相關的,在工程的成本管理中,對于項目數量的控制也是十分重要的。而對項目數量進行管理時,應采取逐級管理的方法,方式為:有企業(yè)的工程總負責人召集所有與項目有關的部門進行工程圖紙的復核,詳細分析工程數量以及計價情況,然后把這些情況進行準確的記錄。然后又工程管理部門對項目的預算金額進行分解,并把分解的結果用于對工程作業(yè)對的成本控制。工程隊在將來的項目施工過程中,結合已經完工的工程量恭候建臺賬,而臺賬中對于工程量的總和不能超越已經指定好的責任工程量,一旦數值突破了責任工程量,則要詳細分析超成本的因素,如果原因來自工程項目的設計變更,則應立刻對既有的變更手續(xù)進行進一步的完善,如果屬于工程負責人的原因,則應追究其責任。
2、結束語
摘 要 從工程現況以及控制工程造價管理角度探討福清核電項目現場簽證、零星委托的有效管理方法,并以對核島安裝承包商的現場簽證及零星委托的管理為例進行相關實證說明,為解決目前核電站建設項目的現場簽證及零星委托的管理提供一定可資借鑒的管理方法。
關鍵詞 現場簽證 零星委托 造價管理
福清核電項目作為中國核電工程有限公司(以下簡稱CNPE)首個核程總承包項目,在項目管理各方面并無太多可供借鑒管理經驗的前提下,導致該項目現場簽證及零星委托管理難度大。因此,以福清項目為例探討高效的現場簽證及零星委托管理方式對CNPE的各工程項目的管理及投資控制均具有重要意義,亦能為國內核電站建造階段的現場簽證及零星委托的管理提供一定可資借鑒的管理方法。
一、福清項目現場簽證及零星委托管理現狀
(一)現場簽證及委托定義
工程現場簽證、零星委托是合同雙方在履行施工承包合同過程中,按照合同約定或經協(xié)商一致,對施工過程中發(fā)生的各種費用、工程變更等所達成的意思表示一致的補充協(xié)議,是項目最終結算時增減工程造價的憑據,也是建設工程全過程造價管理的主要組成部分。
(二)福清現場簽證及零星委托管理現狀及原因
(1)項目現場分包商多,接口多,合同范圍界定難度大,增大現場簽證及委托管理難度。現場共有中國核工業(yè)第二四建設公司、二三建設公司、第五建設公司、核工業(yè)華東建設工程集團公司、中國核工業(yè)中原建設公司、中海工程建設總局等主要分包商有11家之多。各承包商之間的存在各種接口關系,難免有合同范圍不清晰,界定不明確的地方,導致項目上現場簽證及零星委托的種類和數量巨大,很大程度上增加了現場簽證及委托的管理難度。
(2)工程量簽認人員造價控制意識淡薄。福清項目作為CNPE第一個總承包項目,現場有核電建設總承包管理經驗的施工管理人員儲備較為不足,部分現場工程量簽認人員對造價管理控制意識淡薄,不重視現場簽證,缺乏造價管理控制意識,存在未經核實就隨意簽證以及簽證內容與實際不符或簽證工程量超出實際的情況。重復簽證、簽證內容不規(guī)范、簽證不合理的現象也時有發(fā)生,為此造成了不必要的經濟損失。
(3)項目施工管理人員崗位流動大,計價審核時可追溯性差。項目現場施工管理人員的崗位流動以及組織機構調整等情況使得后期造價管理人員在計價審核中對有疑問的地方需核實工程量及當時情況時往往無人可問,無法了解實情和保證簽證的準確性。
(4)造價人員簽證前期完全不參與工程量確認,不利于后期費用審核。福建福清核電工程現場項目部《現場見證管理程序》、《零星項目委托管理程序》中合同管理、造r人員在簽認前期基本不參與,只能依據承包商報送的見證單進行計價審核,對現場實際情況往往把握不準,加大了后期費用審核的難度。
二、福清項目現場簽證及零星委托管理方式建議
據有關統(tǒng)計信息表明,國際工程承包合同結算中,通過簽證所增加的造價占整個工程造價的5%左右,國內工程結算現場簽證比例也在增長,一般由于現場簽證而調整的工程造價占整個單位工程竣工結算的比例多則占20%,少則也有5%左右,成為工程結算超預算的重要原因之一。現場簽證及零星委托對核電建造階段的造價控制具有重要影響,筆者建議對福清項目從以下四個方面進行管理。
(一)從合同文本中確定相關管理辦法
合同管理工作從合同文件的準備到合同簽約、過程執(zhí)行直至合同履約完成是一個長期的過程?,F場簽證及零星委托的管理并不僅只涉及合同執(zhí)行,其管理的好壞、難易與合同的簽訂密不可分。合同管理是一個事前、事中、事后全面管理的過程,做好事前控制能極大減小后續(xù)管理的難度和風險。因此建議從事前控制角度為現場簽證及零星委托的管理提供依據,做好合同簽約前的三方面工作:
(1)在標準化文本過程中應有相關條款明確現場簽證及零星委托計價方式,確定合同外委托計價的原則。(2)確定支付的方式,雙方約定上報審核周期。(3)完善現場簽證及零星委托具體管理方式的相關程序,并在標準化文本過程中,編制CNPE或業(yè)主方的相關管理程序清單獨立成為合同附件。
(二)確定施工管理人員現場簽認、造價管理人員參與的管理原則
項目建設中發(fā)生簽證及委托的原因、情況復雜,往往現場施工管理人員對于承包商的現場工作是否包含在合同范圍內不能準確判斷或此項工作是否在合同范圍內確實存在爭議。為避免施工管理人員對于簽認原則的不清、造價人員對工程量的疑義而導致的后續(xù)審核分歧,應確定施工管理人員簽認為主、造價管理人員參與見證的原則。據了解目前中廣核的相關項目、CNPE方家山項目的管理均采用此種模式。
(三)進行現場簽證及零星委托分類
大致可以分為以下5類:
設計變更、工程變更類;甲供設備、材料消缺類;承包商之間的施工偏差處理類;調試委托類;其他類。
(四)臺帳管理備案
合同及造價管理人員對所發(fā)生的簽證及委托的紙質、電子相關文件存檔并建立相關臺帳。例如,臺帳應包含以下方面的信息:簽證編號、簽證類別、簽證部位、簽證原因及情況說明、簽證發(fā)生時間、上報費用金額、審核費用金額、審核人、審核狀態(tài)、有無分歧、該簽證是否涉及第三方等。通過臺帳的記錄可以實時掌握現場簽證的情況,及時反映現場簽證及零星委托管理的現況。
三、結語
核電項目現場簽證及零星委托的管理是核電建設項目費用控制的重要環(huán)節(jié)。本文所探討的管理方法為核電建設總承包項目管理中現場簽證及零星委托的管理提供了一種建議,具有一定的借鑒意義。