前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的高速公路施工應(yīng)急預(yù)案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:京滬高速鐵路現(xiàn)澆梁混凝土
Abstract: in this paper, the jinghu high speed railway jc DE super major bridge E72 # beam design for L = 32 m no ballastless track cast-in-situ prestressed method after a beam concrete simply-supported beam of teu (double), mileage for DK261 + 424.06-DK261 + 456.06.
Key words: the jinghu high speed railway cast-in-situ concrete beam
中圖分類號(hào):U238文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1、工程簡(jiǎn)介
京滬高速鐵路滄德特大橋 E72#梁設(shè)計(jì)為L(zhǎng)=32m無(wú)碴軌道后張法預(yù)應(yīng)力現(xiàn)澆梁混凝土簡(jiǎn)支非標(biāo)箱梁(雙線),里程為DK261+424.06―DK261+456.06;橋梁位于-2‰的縱坡上(豎曲線半徑R=35000m)直線段上。梁體截面形式為大懸臂翼緣斜腹板單箱室等高箱梁,梁長(zhǎng)31.9m,箱梁頂寬12m,翼緣懸臂長(zhǎng)2.2m,端部厚度28.4cm,根部厚度67.8cm,底寬5.5m,梁高3.078m,箱體頂板厚30cm,底板厚28cm,腹板厚45cm,梁端腹板底板局部?jī)?nèi)側(cè)加厚。
32m后張法預(yù)應(yīng)力現(xiàn)澆箱梁,設(shè)計(jì)為雙向預(yù)應(yīng)力,在梁體的底板及腹板中設(shè)有1×7-15.2-1860-GB/T5224-2003,φ15.24低松弛鋼絞線共計(jì)27束(底板內(nèi)布設(shè)11束,腹板內(nèi)布設(shè)4排16束),并在腹板頂部設(shè)計(jì)有4束同等規(guī)格的備用束。鋼絞線的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)度f(wàn)pk=1860MPa,錨口摩阻損失按6%計(jì)算,錨外張拉控制應(yīng)力為0.63-0.70fpk。
2、預(yù)應(yīng)力張拉施工方法及技術(shù)要求
1)、預(yù)應(yīng)力材料
鋼絞線及錨具選用經(jīng)過(guò)內(nèi)部招標(biāo)選定并通過(guò)業(yè)主批準(zhǔn)的廠家所生產(chǎn)的合格產(chǎn)品,波紋管采用內(nèi)經(jīng)為φ80mm、φ90mm的金屬波紋管,管道采用0.3mm厚金屬波紋管及φ90mm、φ100mm接口的套管,直接購(gòu)買廠家定型產(chǎn)品。
2)、張拉機(jī)具及張拉工藝
采用YCW400T千斤頂,1.0級(jí)以上防震型精密油壓表,ZB4-500型油泵。
1、當(dāng)混凝土強(qiáng)度≥28.5MPa時(shí),可進(jìn)行預(yù)張拉:
預(yù)張拉順序:
2N62N2a2N1b;
2、當(dāng)混凝土強(qiáng)度≥40MPa時(shí)可進(jìn)行初張拉;
初張拉順序:
2N2c2N32N72N102N2d;
3、當(dāng)混凝土強(qiáng)度≥50MPa;混凝土彈性模量≥35.5GPa;混凝土齡期≥10d 時(shí),方可進(jìn)行終張拉。
終張拉順序:
2N92N8N1a2N2d2N52N42N2b2N102N72N62N32N1b2N2c2N2a
終張拉60天后施工軌道板二期恒載。
采取兩端同時(shí)張拉的施工工藝。
3)、張拉程序及鋼束伸長(zhǎng)值計(jì)算
010%δk(初應(yīng)力)持荷1minδk(張拉控制應(yīng)力)持荷5min回油錨固
測(cè)量值L1 測(cè)量值L2
L= L2-L1
張拉時(shí)將實(shí)際伸長(zhǎng)值與理論計(jì)算伸長(zhǎng)值進(jìn)行核算,其誤差控制在±6%之內(nèi)時(shí)合格,否則需查明原因重新張拉。
實(shí)際伸長(zhǎng)值:L=L+Ll
式中:L―從初應(yīng)力至控制應(yīng)力間的實(shí)測(cè)伸長(zhǎng)量;
Ll―初應(yīng)力的推算伸長(zhǎng)值;
理論伸長(zhǎng)值:L理= ;
式中: ―預(yù)應(yīng)力鋼束的平均張拉力;
(簡(jiǎn)化計(jì)算法: ; );
―錨下控制張拉力(N);
―預(yù)應(yīng)力鋼束的張拉有效長(zhǎng)度(mm);
―預(yù)應(yīng)力鋼束的截面面積;
―鋼絞線公稱面積;
―鋼絞線的彈性模量(取實(shí)際抽檢試樣的平均值);
―張拉端至計(jì)算截面的孔道長(zhǎng)度(m);
―從張拉端至計(jì)算截面曲線孔道部分切線的夾角之和(rad);
―孔道每米局部偏差對(duì)摩擦的影響系數(shù);
―預(yù)應(yīng)力束與孔道壁的摩擦系數(shù);
n―鋼絞線根數(shù);
因設(shè)計(jì)圖中所給的張拉控制應(yīng)力σk為錨外控制應(yīng)力,已考慮了喇叭口及錨圈口摩阻,在對(duì)構(gòu)件施加預(yù)應(yīng)力時(shí),需實(shí)測(cè)孔道摩阻,如摩阻值大于設(shè)計(jì),采用實(shí)測(cè)值。但總張拉力要小于0.75fpk。
3、孔道灌漿
預(yù)應(yīng)力張拉完畢后24小時(shí)內(nèi),進(jìn)行孔道壓漿,采用高速攪拌機(jī)制漿、真空壓漿的施工工藝。
1)、灌漿材料的基本性能要求
①可灌性、較好的流動(dòng)性(錐體流動(dòng)度在14-18s,初凝時(shí)間>4h、終凝<12h);
②無(wú)泌水、無(wú)收縮、良好的漿體穩(wěn)定性(24h最大自由收縮率小于0.5%);
③塑性微膨脹性,自由膨脹率不大于1%;
④早強(qiáng)性(3d宜達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的80%以上);
2)、原材料的選用
水泥選用P.O42.5普硅或硅酸鹽水泥;添加劑選用CG-W-20無(wú)收縮高性能灌漿劑,或類似的產(chǎn)品。添加劑與水泥的兼容性及保水性要良好。壓漿采用純水泥漿,并加入1%的灌漿劑。
3)、灌漿材料配合比
灌漿材料水灰比宜控制在0.32~0.38之間,具體的水灰比及添加劑的摻量,需根據(jù)水泥的不同品種通過(guò)工地試驗(yàn)試配確定。
4)、攪拌設(shè)備及漿液的拌制
孔道灌漿的漿液拌合,采用高速灰漿攪拌機(jī)(700-1000轉(zhuǎn)/分),攪拌時(shí)間需根據(jù)攪拌機(jī)的具體性能而定,以漿液攪拌均勻?yàn)榛鶞?zhǔn),但不宜低于3min,拌制好的漿液倒入儲(chǔ)漿罐(槽)中(需一定的容量),在灌注前,對(duì)儲(chǔ)漿罐(槽)中的漿液需不停的攪拌,以確保漿液的均勻性和流動(dòng)性,漿液一般要求在40min之內(nèi)用完,需隨用隨拌。
5)、灌漿設(shè)備及孔道壓漿
采用真空灌漿機(jī)進(jìn)行孔道壓漿,壓漿采用真空壓漿工藝,其工作原理為:在孔道的一端采用真空泵對(duì)孔道進(jìn)行抽真空使之產(chǎn)生負(fù)壓(-0.06~0.1Mpa),在孔道的另一端用灌漿泵進(jìn)行灌漿,直至充滿整條孔道,然后灌漿泵再給孔道施加不大于0.7Mpa的正壓力。從而獲得更加飽滿、密實(shí)的灌漿效果。為確??椎纼?nèi)的達(dá)到所要求的真空度,錨環(huán)外鋼絞線及夾片用細(xì)石砼封堵密實(shí)。
6)、封端
壓漿完畢后,對(duì)錨墊板范圍內(nèi)的混凝土進(jìn)行鑿毛,清除表層灰渣、浮漿,做好防銹處理。采用勾頭螺桿勾住錨墊板螺栓眼,并與錨槽內(nèi)鋼筋連接。
4、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1)鋼絞線及預(yù)留孔道位置的允許偏差和檢驗(yàn)方法
序號(hào) 項(xiàng)目 允許偏差(mm) 檢驗(yàn)方法
1 鋼絞線 與設(shè)計(jì)或計(jì)算長(zhǎng)度差 ±10 尺量
束中各根鋼絞線長(zhǎng)度差 5
2 縱向 距跨中4m范圍內(nèi) 6 尺量跨中1處
其余部位 8 尺量1/4、3/4跨各1處
橫向 5 尺量?jī)啥?/p>
豎向 h/1000 吊線尺量
一、總體目標(biāo)
按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針,切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制,做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險(xiǎn)及時(shí),確保汛期交通系統(tǒng)各項(xiàng)工作安全正常。
二、工作原則
汛期防汛搶險(xiǎn)工作,實(shí)行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、分級(jí)實(shí)施”的原則。
三、適用范圍
適用于承德市交通系統(tǒng)各企、事業(yè)單位在從事道路建設(shè)施工、道路養(yǎng)護(hù)管理、道路(危 貨)運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、各項(xiàng)交通 規(guī) 費(fèi)和公路通行費(fèi)的征收、場(chǎng)站建設(shè)中所發(fā)生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災(zāi)害事故。
四、防汛搶險(xiǎn)的重點(diǎn)部位
(一)易塌方路段
根據(jù)承德地區(qū)道路特點(diǎn)及新改建情況,易塌方落石的路段有:國(guó)道 101 、承秦出海路、 承圍線 、張隆線、北凌線、 112 線等 6 條線路;
(二)重點(diǎn)橋梁
本市范圍內(nèi)共有重點(diǎn)危橋 11 座: g101 線長(zhǎng)山峪中橋、許杖子中橋; g112 線紅石 砬梁根 小橋、石井子 1 號(hào)小橋;承栗線岔溝 1 號(hào)小橋; 承圍支線 三岔口西橋、中營(yíng)子小橋; 北凌線安達(dá) 石后溝 2 號(hào)小橋、丁家溝門小橋、蘇杖子小橋、亂泥溝小橋。
(三)施工工地
目前正在施工的項(xiàng)目有:平鐵線 13 個(gè)標(biāo)段、韓 郭 線 個(gè) 標(biāo)段。由于山區(qū)公路大多是依山傍水,施工工地及施工人員生活區(qū)設(shè)置在山溝里,所以 汛期應(yīng) 注意防洪排水,是我們防汛工作的重點(diǎn)部位之一。
(四)市區(qū)武烈河防汛責(zé)任河段
根據(jù)市防汛指揮部劃分,我局市區(qū)防汛責(zé)任區(qū)為:武烈河?xùn)|岸由承德大橋向北 240 米 河段。
五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立承德市交通系統(tǒng)防汛工作指揮部,地點(diǎn)設(shè)在市局五樓值班室,聯(lián)系電話: 2271252 ??傊笓]由局長(zhǎng)擔(dān)任、常務(wù)副局長(zhǎng)和分管副局長(zhǎng)任副總指揮。
指揮部下設(shè)一室六組:
1 、防汛搶險(xiǎn)辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室主任由市局辦公室主任擔(dān)任,副主任由公安科科長(zhǎng)擔(dān)任,聯(lián)系電話: 2271260 、 2271298 。
防汛搶險(xiǎn)工作辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)全系統(tǒng)防汛搶險(xiǎn)組織指揮工作;對(duì)所屬各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)的日常管理工作負(fù)責(zé);了解、收集、匯總防汛搶險(xiǎn)情況,及時(shí)向市防汛指揮部匯報(bào);負(fù)責(zé)在汛情發(fā)生時(shí)與各級(jí)防汛指揮部門保持聯(lián)系,按照市防汛指揮部及本級(jí)防汛總指揮、副總指揮的指令開(kāi)展工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全系統(tǒng)防汛物資、設(shè)備、人員的調(diào)用;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查所屬各級(jí)防汛工作的落實(shí)情況;負(fù)責(zé)制(修)定本單位的防汛搶險(xiǎn)預(yù)案。適時(shí)、通報(bào)并向上級(jí)報(bào)告汛情;
2 、干線養(yǎng)護(hù)組,設(shè)在市公路處,組長(zhǎng):白寶合。主管領(lǐng)導(dǎo):張義。職責(zé):負(fù)責(zé)全市干線公路汛期保暢工作。安排部署全市各縣區(qū)公路站及各大中修工程指揮部的防汛搶險(xiǎn)工作。
3 、地方道路組,設(shè)在市局地方道路管理處,組長(zhǎng):姜洪光。主管領(lǐng)導(dǎo):張義。職責(zé):負(fù)責(zé)全市地方道路的防汛搶險(xiǎn)指導(dǎo)工作。
4 、高速公路工程組,設(shè)在京承高速公路建管處,組長(zhǎng):于鳳江。職責(zé):負(fù)責(zé)高速公路及在建工程的防汛搶險(xiǎn)工作。
5 、新改建工程組,設(shè)在市局公路工程管理處,組長(zhǎng):王金學(xué)。主管領(lǐng)導(dǎo):范有毅。職責(zé):負(fù)責(zé)在建國(guó)、省干線工程的防汛搶險(xiǎn)工作。
6 、道路運(yùn)輸組,設(shè)在市運(yùn)輸管理處,組長(zhǎng):劉學(xué)敏,主管領(lǐng)導(dǎo):耿國(guó)華。職責(zé):負(fù)責(zé)汛期人員、物資運(yùn)輸?shù)慕M織和協(xié)調(diào)工作。
7 、后勤保障組,設(shè)在市局機(jī)關(guān)事務(wù)管理處,組長(zhǎng):郭慶。主管領(lǐng)導(dǎo):閆國(guó)輝。職責(zé):負(fù)責(zé)防汛指揮部安排的市區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備。
六、防汛保障
(一)人員
公路處、工管處分別組織不少于 60 人的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),其他單位組織不少于 30 人的搶險(xiǎn)隊(duì),隨時(shí)準(zhǔn)備參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(二)機(jī)械設(shè)備
工管處、設(shè)備處組織挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、吊車、水車(能自動(dòng)抽水)、運(yùn)輸車、盤車、水泵等機(jī)械設(shè)備搶險(xiǎn)救援隊(duì),隨時(shí)準(zhǔn)備市局防汛辦調(diào)用。運(yùn)管處組織防汛搶險(xiǎn)運(yùn)輸車隊(duì),貨運(yùn)運(yùn)力不少于 500 噸,必要時(shí)負(fù)責(zé)運(yùn)送救災(zāi)物資,客運(yùn)運(yùn)力不少于 600 人,負(fù)責(zé)運(yùn)送搶險(xiǎn)人員。
(三)物資
各單位根據(jù)自己組織的搶險(xiǎn)人數(shù)、任務(wù),配置一定數(shù)量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼 纖 、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險(xiǎn)工具等,預(yù)設(shè)砂、石料源;材料處要做好材料儲(chǔ)備,隨時(shí)為道路搶修提供瀝青 砼 。設(shè)計(jì)院對(duì)重大搶修項(xiàng)目、橋涵修復(fù)工程提供技術(shù)保障,必要時(shí),根據(jù)上級(jí)要求實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì),指導(dǎo)施工。
七、組織與實(shí)施
(一)汛期值班要求
值班員必須 24 小時(shí)在崗值班,各單位防汛機(jī)構(gòu)人員要保持 24 時(shí)通信暢通,出現(xiàn)大雨以上天氣,遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險(xiǎn)情,各級(jí)防汛主管領(lǐng)導(dǎo)必須值班,各搶險(xiǎn)隊(duì)、機(jī)動(dòng)隊(duì)隨時(shí)待命。
(二)搶險(xiǎn)時(shí)限
一般水毀、排除積水、 50 立方米 以下塌方、落石,做到及時(shí)清理;水毀、斷路、 50 至 500 立方米塌方, 24 小時(shí)處理完成;處理特大塌方( 500 立方米 以上)、多處水毀,要在 48 小時(shí)內(nèi)搶修 好臨時(shí) 便道。
(三)分級(jí)響應(yīng)
1 、塌方處理
處理 500 立方米 以下塌方,由公路養(yǎng)護(hù)部門啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案,自行組織實(shí)施;處理 500 立方米 以上的特大塌方,由市局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成。
2 、橋梁沖毀
當(dāng)橋梁沖毀時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)繞行方案,并在及時(shí)上報(bào)的同時(shí),調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)及機(jī)械設(shè)備搶修便道,設(shè)置繞行警示標(biāo)牌,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟痪鑼?dǎo)交通,必要時(shí)按照上級(jí)指示架設(shè)臨時(shí)戰(zhàn)備鋼橋。
3 、施工工地
施工工地受山洪、泥石流威脅或侵害,在向上級(jí)上報(bào)的同時(shí)立即展開(kāi)自救互救。市局根據(jù)危害程度,涉及施工人員安全時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保施工人員、設(shè)備安全。
4 、市區(qū)責(zé)任河段險(xiǎn)情處置
當(dāng)日降雨量大于 200 毫米 或 12 小時(shí)降雨量大于 200 毫米 時(shí),啟動(dòng)市局防汛應(yīng)急預(yù)案,或根據(jù)市防汛指揮中心要求啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;
八、防汛措施
1 、對(duì)可預(yù)見(jiàn)的一些水毀和水害,在汛期前采取預(yù)防性的措施處理,如:清除上邊坡險(xiǎn)石險(xiǎn)方、閘山溝和開(kāi)挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及 凹 岸處的調(diào)治構(gòu)造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。
2 、對(duì)干線公路,由公路處負(fù)責(zé),安排各養(yǎng)護(hù)單位準(zhǔn)備充足的搶險(xiǎn)物資、人力和車輛,當(dāng)出現(xiàn)公路上邊坡塌方落石、泥石流時(shí),全力清除。當(dāng)沿河路段公路路基擋墻和調(diào)治構(gòu)造物發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進(jìn)行防護(hù),緩解水流對(duì)壩基的沖刷,對(duì)水流不太急路段的險(xiǎn)情,也可采用打樁 和碼砌沙袋 的方法進(jìn)行防護(hù)。同時(shí),通過(guò)加強(qiáng)汛期的公路巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)采取有效措施進(jìn)處理。
3 、對(duì)于地方道路,由地方道路管理處負(fù)責(zé)與各縣(區(qū))局一起,積極聯(lián)系當(dāng)?shù)卣?,發(fā)動(dòng)沿線群眾,組成民間搶險(xiǎn)組織,積極作好防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,重點(diǎn)是中小橋梁及涵洞和 以壩代 路的路段,針對(duì)不同險(xiǎn)情,采取切實(shí)有效的處理措施,盡最大可能減少損失,保護(hù)地方道路的建設(shè)成果。
【關(guān)鍵詞】高速公路;安全生產(chǎn);施工質(zhì)量;監(jiān)控
云梧高速公路在建設(shè)中制定了《云梧高速公路創(chuàng)典型示范工程實(shí)施細(xì)則》,堅(jiān)持將自然和諧、安全至上、以人為本作為重要的基本原則,并將更新安全生產(chǎn)理念、科技創(chuàng)新作為重要依托,將精心設(shè)計(jì)和精細(xì)化管理的安全生產(chǎn)思想作為重要手段,從而確保云梧高速公路在安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量和生態(tài)環(huán)保等方面的管理實(shí)踐工作更順利的開(kāi)展[1]。
1安全生產(chǎn)及施工質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控
1.1廣泛宣傳,加強(qiáng)培訓(xùn)教育,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)
項(xiàng)目施工單位在施工前,應(yīng)提前編制相應(yīng)的《工程管理手冊(cè)》,或制作直觀的3D動(dòng)漫培訓(xùn)教材,對(duì)全線的管理人員進(jìn)行一級(jí)安全培訓(xùn)教育。待培訓(xùn)結(jié)束后再對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工工長(zhǎng)一級(jí)實(shí)際的操作人員,展開(kāi)二、三級(jí)的培訓(xùn),并將“平安”理念始終貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程,以營(yíng)造出“人人懂安全,人人促安全”的和諧生產(chǎn)氛圍,促使全體工作人員逐漸養(yǎng)成安全生產(chǎn)的良好行為習(xí)慣。各部門應(yīng)積極組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,提升應(yīng)急預(yù)案運(yùn)行的流暢性。面對(duì)不同的工程進(jìn)度,施工單位所組織的消防、突發(fā)事故應(yīng)急救援等各項(xiàng)演練也應(yīng)做出相應(yīng)的調(diào)整。此外,相關(guān)單位還應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、醫(yī)院、消防、公安等公共部門之間的聯(lián)系,建立聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制,從而確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),能將損失與傷害降到最低[2]。建立完善的排查制度,將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,確保安全生產(chǎn)良態(tài)運(yùn)行的長(zhǎng)久性。相關(guān)單位應(yīng)針對(duì)安全生產(chǎn)工作建立相應(yīng)的檢查制度,進(jìn)一步強(qiáng)化每一位工作人員的安全意識(shí),從而確保安全生產(chǎn)良態(tài)得以長(zhǎng)久保持。
1.2施工區(qū)域的安全評(píng)價(jià)及現(xiàn)場(chǎng)檢查
云梧高速公路工程項(xiàng)目在建設(shè)施工前,需經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的地質(zhì)勘查,其目的是為了避免不良地質(zhì)區(qū)域以及地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地段,繼而保證整體施工的質(zhì)量與安全。然而目前,由于我國(guó)針對(duì)高速公路工程項(xiàng)目的建設(shè)尚未提出科學(xué)、完善的安全管理評(píng)價(jià)機(jī)制,因此也談不上在此基礎(chǔ)上給施工安全添加相應(yīng)的安全監(jiān)控措施,最終給現(xiàn)場(chǎng)施工帶來(lái)了極大的安全隱患。對(duì)此,相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)相應(yīng)的安全管理評(píng)價(jià)機(jī)制,而施工單位則需結(jié)合施工勘測(cè)報(bào)告與項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,在工程施工前對(duì)工程整體的施工安全狀況做出準(zhǔn)確的評(píng)估[3]。在此過(guò)程中,需根據(jù)施工分段的現(xiàn)狀,對(duì)每一個(gè)施工分段按極危、危險(xiǎn)、一般、安全四個(gè)級(jí)別進(jìn)行安全狀況級(jí)別劃分,進(jìn)而根據(jù)其不同的安全級(jí)別采取有針對(duì)性的安全管理措施。若施工區(qū)域必經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地段,如泥石流多發(fā)區(qū)域、落石區(qū)域等,其相關(guān)的安全管理人員應(yīng)格外關(guān)注周邊地區(qū)的降水情況,一旦發(fā)生大范圍降水可能會(huì)遇到出現(xiàn)安全隱患的情況,要及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)施工人員停止施工并帶領(lǐng)其撤離到安全區(qū)域。此外,需加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工工作的安全管理,如工程設(shè)備的使用、爆破作業(yè)等,避免因操作不當(dāng)而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
1.3認(rèn)真做好施工質(zhì)量監(jiān)控
為確保云梧高速公路工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量,凡施工所需材料都應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu),并由采購(gòu)部門檢驗(yàn)合格后方可投入生產(chǎn)。高速公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)控工作應(yīng)額外關(guān)注以下幾點(diǎn):一是確保每個(gè)施工路段至少有一名質(zhì)量管理員,專職負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工質(zhì)量的檢查工作。關(guān)于項(xiàng)目施工質(zhì)量的檢查,主要包括檢驗(yàn)建筑材料質(zhì)量、驗(yàn)收施工質(zhì)量等。其中,做好對(duì)施工材料的質(zhì)量檢查工作將是影響施工質(zhì)量的關(guān)鍵;二是針對(duì)云梧高速公路不同的施工路段制定符合路段特征的質(zhì)量控制要點(diǎn)文件,文件中應(yīng)具體標(biāo)明該路段建設(shè)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)以及控制要點(diǎn)等各方面要求,如針對(duì)施工路段的路基工程質(zhì)量,現(xiàn)場(chǎng)施工人員必須按照設(shè)計(jì)圖紙的要求來(lái)組織施工,且在實(shí)際的操作過(guò)程中,務(wù)必做到規(guī)范操作,在避免發(fā)生安全事故的同時(shí)保證工程的建設(shè)質(zhì)量。
2無(wú)線遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用
2.1設(shè)計(jì)方案的執(zhí)行
將遠(yuǎn)程無(wú)線監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)用到項(xiàng)目施工過(guò)程中,能對(duì)整個(gè)施工流程以及施工方案執(zhí)行情況進(jìn)行全方位的監(jiān)控,通過(guò)監(jiān)控,能實(shí)時(shí)了解到施工步驟是否嚴(yán)格按照既定的方案進(jìn)行,施工方式是否符合圖紙的設(shè)計(jì)要求等。此外,通過(guò)遠(yuǎn)程無(wú)線監(jiān)控系統(tǒng),還能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的違規(guī)操作行為,方便相關(guān)管理人員及時(shí)進(jìn)行查證與審核,避免因違規(guī)操作而影響了施工過(guò)程的安全與整體工程的質(zhì)量。與此同時(shí),相關(guān)管理人員還可通過(guò)遠(yuǎn)程無(wú)線監(jiān)控系統(tǒng)的錄像回放功能,有選擇性的對(duì)一些重點(diǎn)路段與工序進(jìn)行重點(diǎn)排查,以確保這些路段的工序與質(zhì)量均能達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)。
2.2對(duì)施工人員不安全行為的控制
相關(guān)單位在開(kāi)展安全生產(chǎn)與施工質(zhì)量管理過(guò)程中,需加強(qiáng)對(duì)施工人員的不安全行為控制,對(duì)此,無(wú)線遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的引進(jìn)便能良好地滿足這一要求。利用無(wú)線遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)中的遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù),無(wú)需專門安排現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員,通過(guò)調(diào)整攝像頭的角度便可直接觀察到現(xiàn)場(chǎng)施工人員的操作是否存在不規(guī)范之處,有效減少了人工成本,并且能增強(qiáng)安全生產(chǎn)以及施工質(zhì)量管理的實(shí)效[4]。此外,通過(guò)監(jiān)控所觀察到的施工人員違規(guī)操作行為,也等同于對(duì)其安全違規(guī)行為進(jìn)行了錄像取證,同樣,現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量問(wèn)題也有相應(yīng)的視頻留證。這些視頻或圖像不僅可作為日后管理的參考,也可作為安全教育的培訓(xùn)資料。
3結(jié)束語(yǔ)
針對(duì)高速公路工程項(xiàng)目的施工與建設(shè),其安全隱患通常存在于施工的各個(gè)細(xì)節(jié),管理人員稍有疏忽便可能發(fā)生安全事故。因此,針對(duì)高速公路工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理必須提出更加嚴(yán)格的管理標(biāo)準(zhǔn),以確保管理工作的有效落實(shí),進(jìn)而為施工人員的生命以及工程質(zhì)量提供有力的保障。
參考文獻(xiàn)
[1]王高青.浙江省高速公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理體系研究[D].西安:長(zhǎng)安大學(xué),2013
[2]王鑫嶠.吉林省高速公路安全生產(chǎn)監(jiān)管研究[D].長(zhǎng)春:吉林大學(xué),2012
[3]費(fèi)國(guó)新,萬(wàn)宏雷,溫玉莎.江蘇省高速公路建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建[J].現(xiàn)代交通技術(shù),2011,(4):83-86
關(guān)鍵詞:高速公路 施工安全管理
中圖分類號(hào):U412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
前 言:本文結(jié)合多年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn),針對(duì)高速公路施工安全管理存在的問(wèn)題,提出了相應(yīng)的解決對(duì)策,并提出了幾點(diǎn)體會(huì)。
一、高速公路施工安全管理存在問(wèn)題
1.安全責(zé)任制落實(shí)缺項(xiàng)、主要責(zé)任人思想薄弱、重視不夠:在高速公路建設(shè)中,部分施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求,不能強(qiáng)化紅線意識(shí),很多認(rèn)識(shí)“入腦沒(méi)入心”,安全責(zé)任制沒(méi)有層層落實(shí),僅僅停留在公司或項(xiàng)目層次上,沒(méi)有涉及班組、崗位職工,沒(méi)有層層簽定責(zé)任狀,沒(méi)有編織一張全員、全過(guò)程、全方位的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng),明確各層次人員的安全職責(zé)。思想認(rèn)識(shí)上仍然存在重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)管理的傾向,事故多發(fā)勢(shì)頭長(zhǎng)期得不到遏制,責(zé)任不清晰、盡責(zé)不履行、體系不嚴(yán)密、環(huán)節(jié)嚴(yán)重脫節(jié),放松了監(jiān)管,從而造成高速公路施工中安全事故頻發(fā),屢禁不止。
2.施工安全規(guī)程不夠健全、內(nèi)容針對(duì)、可操作性差,安全交底不到位,教育培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng):現(xiàn)有的公路工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范主要規(guī)定了高速公路施工安全的技術(shù)要求,施工安全根椐施工特點(diǎn)、要求、操作崗位等進(jìn)行編制,有些施工中的規(guī)程尚不夠健全,內(nèi)容單一、可操作性差,制度規(guī)范“上墻不入腦”,有令不行,有禁不止,“三違”習(xí)以為常。同時(shí)沒(méi)有認(rèn)真組織所有參建人員學(xué)習(xí)規(guī)章制度、操作規(guī)程、操作技能、應(yīng)知應(yīng)會(huì)、安全知識(shí)等,安全交底和培訓(xùn),有的是象征性走個(gè)場(chǎng),參建人員一知半解,不清楚違章作業(yè)的危害,不知道作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素,沒(méi)有真正地達(dá)到培訓(xùn)的目的,安全培訓(xùn)資料人為編造,影像、痕跡不真實(shí),安全管理漏洞百出。
3.安全管理中預(yù)防為主落實(shí)不實(shí)、措施形同虛設(shè):“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是安全生產(chǎn)的基本方針,其中預(yù)防事故是安全管理工作中的著眼點(diǎn)和立腳點(diǎn),超前的、動(dòng)態(tài)管理關(guān)鍵著安全生產(chǎn)的成敗。在高速公路施工中,有的單位“六個(gè)先”做的不到位,即:全員意識(shí)普及教育、安全培訓(xùn)與交底、安全文化理念學(xué)習(xí)宣傳不到位,安全意識(shí)在先沒(méi)有落實(shí)到人。安全投入沒(méi)有視為單位的“救命錢”,重效益輕投入,安全投入在先沒(méi)有提供保證。安全責(zé)任不明確,權(quán)責(zé)分離,齊抓共管沒(méi)有形成,安全責(zé)任事先沒(méi)有層層分解。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,施工單位的規(guī)章制度、操作規(guī)程針對(duì)性不足,事故防范措施不嚴(yán)密,建章立制在先沒(méi)有真正發(fā)揮作用。避免或減少事故是安全管理的目標(biāo)之一,安全隱患排查、登記、對(duì)應(yīng)措施、督改是預(yù)防的主要手段,因此防患預(yù)防和監(jiān)督在先是安全管理的必要措施。
4.主要結(jié)構(gòu)物、主要工序安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)沒(méi)有做到位,造成風(fēng)險(xiǎn)不清晰、措施不力、給施工造成一定的安全隱患:在高速公路建設(shè)中,橋梁、隧道等主要結(jié)構(gòu)、主要工序施工中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有分析、預(yù)測(cè)、制定合理對(duì)策措施,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)性、危害性沒(méi)有進(jìn)行定量、定性分析,沒(méi)有對(duì)主要危險(xiǎn)、危害程度、危害后果提出消除、預(yù)防、降低對(duì)策措施,沒(méi)有真正做好安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)?,F(xiàn)場(chǎng)人的不安全形為、物的不安全狀態(tài)、安全管理缺陷,“三違”現(xiàn)象屢禁不止,從而埋下安全隱患。
5.安全生產(chǎn)檢查層次化不足、流于形式、自查自糾不到位:安全生產(chǎn)檢查是施工單位的法定責(zé)職,根椐季節(jié)、節(jié)日、施工要求、突發(fā)事件等組織日常、定期、季節(jié)、專項(xiàng)、綜合等檢查,而不少施工單位安全檢查層次化不足、流于形式,以經(jīng)驗(yàn)為主的安全檢查帶有片面的缺陷,并未對(duì)根本原因進(jìn)行分析、采取有針對(duì)性的糾正及預(yù)防措施,更有的單位自查自糾存在“以罰代管”的不良現(xiàn)象。
二、高速公路施工中,加強(qiáng)安全管理的措施
1.嚴(yán)格執(zhí)行“安全生產(chǎn)法”第四條規(guī)定:建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確主體責(zé)任、制定行為準(zhǔn)則、改善勞動(dòng)安全條件,完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,真正地履行責(zé)權(quán)統(tǒng)一,同時(shí)安全責(zé)任要層層落實(shí),到班組到個(gè)人,從上到下形成一個(gè)全員、全方位、全過(guò)程的安全責(zé)任網(wǎng),按照的講話精神,全面、細(xì)致地落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任改革創(chuàng)新。
2.高速公路建設(shè)中,有多個(gè)工種、多道工序、施工工藝和環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián),又不盡相同,因此,應(yīng)根椐不同的工種、不同的工序、不同的施工工藝、不同的施工要求,制定嚴(yán)密、針對(duì)性強(qiáng)、可操作性大的安全管理規(guī)章制度和切實(shí)可行的操作規(guī)程,同時(shí)要及時(shí)做好培訓(xùn)宣貫,交底到人到邊,才能真正掌握和防范,才能堵塞安全管理漏洞,才能有效監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,整改事故隱患,確保安全生產(chǎn)安全、正常運(yùn)行。
3.高速公路中橋梁、隧道施工突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)多,安全事故多發(fā),因此,專項(xiàng)整治及“回頭看”強(qiáng)化依法治理就顯得十分重要?!按蚍侵芜`”要保持高壓勢(shì)頭,突出嚴(yán)字,結(jié)合工程建設(shè)特點(diǎn),緊緊抓住施工事故易發(fā)、多發(fā)的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)突破、標(biāo)本兼治,重在治本。做好“五查”,這“五查”分別是:一查安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件是否符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,安全生產(chǎn)費(fèi)用是否足額提取并合理使用。二查爆破、吊安、臨電等危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)安全施工方案是否編制,針對(duì)性、操作性如何,是否按規(guī)定程序?qū)徟?,交底落?shí)情況,應(yīng)急預(yù)案對(duì)應(yīng)編制。三查安全隱患排查、登記、識(shí)別、措施、整改、閉合情況。四查工程實(shí)體、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、沉降等,安全防護(hù)措施落實(shí)情況。五查架橋機(jī)、龍門吊、吊車、塔吊、臺(tái)車等特種設(shè)備出廠合格證、強(qiáng)檢報(bào)告、準(zhǔn)入許可證、特種作業(yè)人員持證情況。
4.安全生產(chǎn)檢查是施工單位的法定責(zé)職,各施工企業(yè)應(yīng)根椐季節(jié)、節(jié)日、施工現(xiàn)場(chǎng)要求、突發(fā)事件等組織日常、定期、季節(jié)、專項(xiàng)、綜合等檢查,形成安全管理規(guī)章制度,定期安排執(zhí)行,通過(guò)檢查、自查自糾,及時(shí)地發(fā)現(xiàn)隱患、及時(shí)地落實(shí)整改措施,使安全事故消滅在萌芽狀態(tài),而不是流于形式、應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)。安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)管主要手段有督促整改、處罰、限期整改、書面通報(bào)、停工等。
5.高速公路應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援系統(tǒng),各企業(yè)應(yīng)成立組織機(jī)構(gòu)、編制可行的應(yīng)急預(yù)案,備足應(yīng)急物資、加強(qiáng)應(yīng)急演練,單位負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)救援是保護(hù)人民群眾生命安全的最后一道防線,在思想上要高度重視,要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮組織領(lǐng)導(dǎo),配備性能好的應(yīng)急裝備,加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng),要制定應(yīng)急救援效能考核。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
1.要全面提升高速公路建設(shè)中安全管理,促進(jìn)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),必須要強(qiáng)化“四種意識(shí)”即:一是強(qiáng)化“紅線意識(shí)”安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益,人命關(guān)天,不能以人的生命為代價(jià)抓好生產(chǎn),不能碰“紅線”這根高壓線;二是強(qiáng)化“責(zé)任意識(shí)”,要強(qiáng)化主體責(zé)任,一崗雙責(zé),真正做到橫向到邊、縱向到底、不留盲區(qū)、不留死角。三是強(qiáng)化“守法意識(shí)”,堅(jiān)持打非治違,依法依規(guī)開(kāi)展各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。四是強(qiáng)化“服務(wù)意識(shí)”,要?jiǎng)?chuàng)新督查方式,注重工作實(shí)效,抓好跟蹤落實(shí),確保安全隱患徹底消除。
2.要全面提升高速公路建設(shè)中安全管理,筑牢安全生產(chǎn)防線,必須夯實(shí)五項(xiàng)基礎(chǔ):一是在制度執(zhí)行上下功夫,確保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不走樣,制度落實(shí)不變形。二是在班組組建上下功夫,從班前講話、安全技術(shù)交底、安全交接班等基礎(chǔ)工作入手,充分發(fā)揮班組長(zhǎng)排頭兵作用。三是在汲取事故教訓(xùn)上下功夫,舉一反三地落實(shí)事故防范的有效措施,做好事故統(tǒng)計(jì)分析,找出規(guī)律,摸清苗頭,關(guān)口前移,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。四是在加強(qiáng)分包隊(duì)伍上下功夫,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)、管理關(guān)。五是處置突發(fā)事件上下功夫,做好項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估工作,完善應(yīng)急處置機(jī)制,建立應(yīng)急救援體系,最大限度地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
3.要全面提升高速公路建設(shè)中安全管理,要“動(dòng)真碰硬”,抓好安全生產(chǎn)和管理要有“狠”勁,堅(jiān)持原則不妥協(xié),敢當(dāng)鐵匠硬碰硬,不做瓦工和稀泥,安全問(wèn)責(zé)嚴(yán)字當(dāng)頭。
4.上下同心,凝聚共識(shí)、形成合力,以防止出現(xiàn)“上面重視、下面輕視”的現(xiàn)象發(fā)生,上下要齊抓共管,確保制度層層落實(shí)。
5.要持之以恒地抓好安全管理,不能 “平時(shí)不燒香,臨時(shí)抱佛腳”,忽視安全日常管理,出了事故痛心疾首,風(fēng)頭一過(guò)我行我素,安全管理要常抓不懈,安全生產(chǎn)功夫在平時(shí)。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,高速公路作為交通必不可少的重要載體,對(duì)于交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展有著重要的作用,高速公路的施工安全更是人們所關(guān)注的重點(diǎn)所在。因此,在具體的施工過(guò)程中,要充分重視高速公路施工安全,為其施工質(zhì)量提供有效保證。
參考文獻(xiàn)
[1]夏環(huán)環(huán),汪華剛.高速公路施工安全管理問(wèn)題探析[J].中國(guó)高新技術(shù)業(yè),2010,19:170-171.
[2]劉妍.高速公路建設(shè)期安全風(fēng)險(xiǎn)智能管理研究[D].大連:大連理工大學(xué),2011.
關(guān)鍵字:高速公路;施工安全管理;存在的問(wèn)題;應(yīng)對(duì)措施;
中圖分類號(hào):U412文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、安全管理內(nèi)涵及加強(qiáng)高速公路施工安全管理的必要性
安全管理是落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和制度,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,以實(shí)現(xiàn)施工過(guò)程安全、安全監(jiān)管到位為目的的現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理。其基本任務(wù)是按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)的要求,根椐企業(yè)實(shí)際情況和施工項(xiàng)目特點(diǎn)、要求,構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),采取相關(guān)的安全管理對(duì)策措施,以期科學(xué)地、前瞻地、有效地發(fā)現(xiàn)、分析和控制生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全管理制度,主動(dòng)防范、控制事故和職業(yè)病的發(fā)生,避免、減少事故及所造成的損失,包括人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染和其他損失。因此分析在公路工程施工中存在安全隱患的成因以及對(duì)施工安全管理的原則顯得非常重要,安全管理只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),在高速公路建設(shè)、監(jiān)理、施工全過(guò)程都應(yīng)該樹(shù)立起“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全思想,堅(jiān)守紅線,堅(jiān)持以人為本,安全為天,以求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),扎實(shí)地做好各項(xiàng)安全管理工作。
二、高速公路施工安全管理存在問(wèn)題與淺析
1、安全責(zé)任制落實(shí)缺項(xiàng)、主要責(zé)任人思想薄弱、重視不夠:在高速公路建設(shè)中,部分施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求,不能強(qiáng)化紅線意識(shí),很多認(rèn)識(shí)“入腦沒(méi)入心”,安全責(zé)任制沒(méi)有層層落實(shí),僅僅停留在公司或項(xiàng)目層次上,沒(méi)有涉及班組、崗位職工,沒(méi)有層層簽定責(zé)任狀,沒(méi)有編織一張全員、全過(guò)程、全方位的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng),明確各層次人員的安全職責(zé)。思想認(rèn)識(shí)上仍然存在重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)管理的傾向,事故多發(fā)勢(shì)頭長(zhǎng)期得不到遏制,責(zé)任不清晰、盡責(zé)不履行、體系不嚴(yán)密、環(huán)節(jié)嚴(yán)重脫節(jié),放松了監(jiān)管,從而造成高速公路施工中安全事故頻發(fā),屢禁不止。
2、施工安全規(guī)程不夠健全、內(nèi)容針對(duì)、可操作性差,安全交底不到位,教育培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng):現(xiàn)有的公路工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范主要規(guī)定了高速公路施工安全的技術(shù)要求,施工安全操作規(guī)程應(yīng)根椐施工項(xiàng)目的特點(diǎn)、工程要求、分項(xiàng)內(nèi)容、操作崗位等進(jìn)行編制,但有些高速公路施工中所編制的安全操作規(guī)程內(nèi)容尚不夠健全,內(nèi)容單一、針對(duì)不明、可操作性差,制度規(guī)范“上墻不入腦”,有章不循、有令不行,有禁不止,“三違”習(xí)以為常。同時(shí)沒(méi)有認(rèn)真組織所有參建人員學(xué)習(xí)規(guī)章制度、操作規(guī)程、操作技能、應(yīng)知應(yīng)會(huì)、安全知識(shí)等,安全交底和培訓(xùn),有的是象征性走個(gè)場(chǎng),參建人員一知半解,不清楚違章作業(yè)的危害,不知道作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素,沒(méi)有真正地達(dá)到培訓(xùn)的目的,安全培訓(xùn)資料人為編造,影像、痕跡不真實(shí),安全管理漏洞百出。
3、安全管理中預(yù)防為主落實(shí)不實(shí)、措施形同虛設(shè):“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是安全生產(chǎn)的基本方針,其中預(yù)防事故是安全管理工作中的著眼點(diǎn)和立腳點(diǎn),超前的、動(dòng)態(tài)管理關(guān)鍵著安全生產(chǎn)的成敗。在高速公路施工中,有的單位“六個(gè)先”做的不到位,即:全員意識(shí)普及教育、安全培訓(xùn)與交底、安全文化理念學(xué)習(xí)宣傳不到位,安全意識(shí)在先沒(méi)有落實(shí)到人。安全投入沒(méi)有視為單位的“救命錢”,重效益輕投入,安全投入在先沒(méi)有提供保證。安全責(zé)任不明確,權(quán)責(zé)分離,齊抓共管沒(méi)有形成,安全責(zé)任在先沒(méi)有層層分解。建章立制是實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主的前提條件,沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,施工單位的規(guī)章制度、操作規(guī)程針對(duì)性不足,事故防范措施不嚴(yán)密,建章立制在先沒(méi)有真正發(fā)揮作用。避免或減少事故是安全管理的目標(biāo)之一,安全隱患排查、登記、對(duì)應(yīng)措施、督改是預(yù)防的主要手段,因此防患預(yù)防和監(jiān)督在先是安全管理的必要措施。
4、安全生產(chǎn)檢查層次化不足、流于形式、自查自糾不到位:安全生產(chǎn)檢查是施工單位的法定責(zé)職,根椐季節(jié)、節(jié)日、施工要求、突發(fā)事件等組織日常、定期、季節(jié)、專項(xiàng)、綜合等檢查,而不少施工單位安全檢查層次化不足、流于形式,安全檢查未進(jìn)行有效策劃,以經(jīng)驗(yàn)為主的安全檢查帶有隨機(jī)、片面的缺陷,或者說(shuō)大部份問(wèn)題的整改停留在表面上,未對(duì)根本原因進(jìn)行有效分析、采取有針對(duì)性的糾正及預(yù)防措施,更有的單位自查自糾存在“以罰代管”的不良現(xiàn)象。
5、施工安全設(shè)施不夠完善、保護(hù)恢復(fù)不到位:在已有的施工安全設(shè)施中,靜態(tài)安全設(shè)施多,動(dòng)態(tài)安全設(shè)施少,普通安全設(shè)施多,電子安全設(shè)施少,圖形顯示安全設(shè)施多,聲響警示安全設(shè)施少,適用于一般公路的安全設(shè)施多,適用于高速公路的安全設(shè)施少。安全設(shè)施數(shù)量不足、設(shè)置位置不醒目、不能夠很好地起到提醒、誘導(dǎo)、警示施工人員并促使施工人員提前采取相應(yīng)措施的作用,遠(yuǎn)不能適應(yīng)高速公路建設(shè)迅速發(fā)展的需要,部份施工點(diǎn)還對(duì)安全設(shè)施、標(biāo)牌等保護(hù)不夠,現(xiàn)場(chǎng)損壞、丟失、污染的較多,不能及時(shí)更換、修理、恢復(fù)、清理,安全設(shè)施、標(biāo)牌使用存在一次性。
6、施工作業(yè)中存在較多的安全隱患,排查整治不徹底,造成事故頻發(fā):由于部份參建人員遵守安全施工的安全知識(shí)匱乏及自我保護(hù)意識(shí)淡薄,技術(shù)素質(zhì)差,施工措施不當(dāng)引發(fā)潛在安全隱患,質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)潛在安全隱患,以及施工安全規(guī)章制度不夠健全,作業(yè)路段現(xiàn)場(chǎng)缺乏足夠的誘導(dǎo)、警示和安全防護(hù)設(shè)施,是潛在的安全隱患,且高速公路建設(shè)施工規(guī)模大、周期長(zhǎng)、施工作業(yè)點(diǎn)多且分散,施工工序多、工藝復(fù)雜,大部分處于露天作業(yè),相互干擾大,存在大量安全問(wèn)題和隱患,如何使施工質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的同時(shí),也確保安全、環(huán)保、文明施工同樣達(dá)標(biāo),是所有參建單位共同關(guān)注問(wèn)題之一,很多安全組織是應(yīng)付檢查,突擊行動(dòng),沒(méi)有形成制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、習(xí)慣化,沒(méi)有形成一種安全管理的氛圍,有的應(yīng)對(duì)措施僅停留在紙面上,實(shí)際中沒(méi)有很好地落實(shí),而且整治又不徹底,從而造成隱患長(zhǎng)期存在,稍不注意都可能釀成事故。
7、安全生產(chǎn)費(fèi)用使用合理性差、投入不足,沒(méi)有全額使用:目前,根椐高速公路安全費(fèi)用計(jì)費(fèi)要求,應(yīng)按合同價(jià)的1.5%計(jì)算安全費(fèi)用,為安全生產(chǎn)管理提供了有力保證,但現(xiàn)實(shí)安全生產(chǎn)管理中,安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足、缺項(xiàng)多、臺(tái)賬未建立、資金挪作他用、支出不合理經(jīng)常發(fā)生,從而造成安全設(shè)施、安全防護(hù)等落實(shí)不到位,從而留下安全隱患,文明施工、安全施工大打折扣,更有的單位巧立名目,什么都列入安全費(fèi)用中,湊足數(shù)目為止,沒(méi)有從根本上改變安全管理現(xiàn)狀,安全設(shè)施、安全教育培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放、特種設(shè)備的檢測(cè)等達(dá)不到國(guó)家法定安全標(biāo)準(zhǔn)。
8、安全專項(xiàng)方案、應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容多,但缺乏實(shí)際安全演練,不能得到有效驗(yàn)證:很多項(xiàng)目部根椐項(xiàng)目施工安全要求,編制了大量的專項(xiàng)安全施工方案和各類安全應(yīng)急預(yù)案,但方案均為摘抄,沒(méi)有對(duì)本項(xiàng)目安全隱患、危險(xiǎn)源進(jìn)行排查、分析、評(píng)估,缺少針對(duì)性措施,安全應(yīng)急演練組織少或應(yīng)付上級(jí)檢查,走走形式,從而造成安全預(yù)案的合理性、針對(duì)性、可操作性是否適應(yīng)施工需要、是否能應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事故的處理、是否能檢驗(yàn)施工班組的操作能力,實(shí)戰(zhàn)能力得不到有效驗(yàn)證。
三、高速公路施工安全管理工作中存在問(wèn)題的解決措施
1、公路施工企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該要不斷的提高對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí),同時(shí)要對(duì)安全管理的相應(yīng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不斷的健全。在施工建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中,當(dāng)安全生產(chǎn)和施工進(jìn)行、質(zhì)量以及效益產(chǎn)生沖突的時(shí)候,施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該要堅(jiān)持安全生產(chǎn)的原則,同時(shí)應(yīng)該要成立專門的安全管理的領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)施工安全管理進(jìn)行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)工作,對(duì)施工生產(chǎn)的資源進(jìn)行統(tǒng)一的分配,讓施工能夠在一個(gè)安全的環(huán)境當(dāng)中進(jìn)行。
2、對(duì)于安全管理的規(guī)范體系在建立的時(shí)候應(yīng)該要堅(jiān)持以人為本,并不斷的進(jìn)行完善。在施工的過(guò)程當(dāng)中,施工單位應(yīng)該要建立起安全生產(chǎn)的責(zé)任規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并在實(shí)際的施工當(dāng)中進(jìn)行不斷地完善改進(jìn),同時(shí)施工單位還應(yīng)該要層層的簽訂安全責(zé)任書。層層的分解安全控制的各項(xiàng)指標(biāo),這樣安全生產(chǎn)的責(zé)任才能夠更好的落實(shí)。
3、對(duì)于施工人員要加強(qiáng)對(duì)他們的崗位培訓(xùn),對(duì)他們的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能進(jìn)行不斷的提高。要經(jīng)常對(duì)施工人員進(jìn)行各種各樣的安全意識(shí)的培訓(xùn),在實(shí)際的培訓(xùn)當(dāng)中應(yīng)該要嚴(yán)格,這樣培訓(xùn)才能夠起到比較好的效果。同時(shí)還應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)那些高層次管理人員的培訓(xùn),引進(jìn)專業(yè)技術(shù)過(guò)硬的技術(shù)人員來(lái)對(duì)安全管理工作進(jìn)行負(fù)責(zé),在實(shí)際的培訓(xùn)過(guò)程當(dāng)中應(yīng)該要有計(jì)劃,對(duì)公路施工安全管理工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)水平進(jìn)行不斷的改進(jìn),讓他們的綜合業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)能夠得到提高。在解決公路施工安全當(dāng)中存在的問(wèn)題時(shí),除了上面講到的這幾點(diǎn)要求之外,還應(yīng)該要編寫制定出專項(xiàng)的安全施工的組織方案和設(shè)計(jì),對(duì)于工程的分包工作,一定要制定出比較嚴(yán)格的管理制度,避免在公路施工的過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)非法分包的情況;對(duì)于安全施工的相關(guān)資料也應(yīng)該要進(jìn)行比較規(guī)范的管理,設(shè)定專門的賬戶,對(duì)款項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督和管理,合理的使用相關(guān)的施工款項(xiàng)。
總之,在經(jīng)過(guò)對(duì)公路施工安全管理工作當(dāng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析之后,找出相應(yīng)的解決措施,這樣才能夠有效的把那些可能發(fā)生的安全事故控制在萌芽狀態(tài),減少安全事故發(fā)生的頻率,從而來(lái)實(shí)現(xiàn)公路事故的安全生產(chǎn)。
參考文獻(xiàn):
[1]鄭國(guó)富. 公路施工安全管理的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施探討[J]. 科技致富向?qū)?2012,18:182.
[2]肖純?nèi)? 淺談公路施工安全管理存在問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施[J]. 現(xiàn)代物業(yè)(上旬刊),2012,03:82-83.
第二條本細(xì)則適用于交通主管部門管養(yǎng)的國(guó)道(含國(guó)家高速公路網(wǎng),下同)、省道、縣道、鄉(xiāng)道的橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作。其他公路的橋梁養(yǎng)護(hù)管理可參照?qǐng)?zhí)行。
第三條橋梁養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)貫徹"預(yù)防為主,安全至上"的工作方針,努力提高橋梁結(jié)構(gòu)的耐久性和安全性。
第四條自治區(qū)、市級(jí)和縣級(jí)的交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、高速公路管理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位,應(yīng)高度重視橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行橋梁養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,采取科學(xué)有效的管理手段和技術(shù)措施,對(duì)所管轄的公路橋梁及時(shí)組織實(shí)施檢查、檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修,確保公路暢通和橋梁安全。
第五條橋梁養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)工作實(shí)行橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。
橋梁養(yǎng)護(hù)工程師和有關(guān)技術(shù)人員應(yīng)按照交通部《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》的要求和規(guī)定,及時(shí)、全面掌握橋梁技術(shù)狀況,保障橋梁安全運(yùn)行。
第六條公路梁養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理"。自治區(qū)交通主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的行業(yè)管理與監(jiān)督。
自治區(qū)高速公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全區(qū)高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的管理與監(jiān)督,其所屬的高速公路管理處負(fù)責(zé)所管養(yǎng)高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,高速公路管理所(區(qū))負(fù)責(zé)所管養(yǎng)高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的具體組織工作。
自治區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全區(qū)專業(yè)管養(yǎng)公路(含普通收費(fèi)公路,下同)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的管理與監(jiān)督,其所屬市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所管養(yǎng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,所屬縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所管養(yǎng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的具體組織工作。
市級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所管養(yǎng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的管理與監(jiān)督,縣級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所管養(yǎng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所管養(yǎng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的具體組織工作。
收費(fèi)公路的橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,由收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第七條各級(jí)交通主管部門和收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位,應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,保證橋梁安全運(yùn)營(yíng)。
高速公路上的橋梁養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)在高速公路車輛通行費(fèi)中列支。專業(yè)管養(yǎng)公路上的橋梁養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)在自治區(qū)統(tǒng)一征收的汽車養(yǎng)路費(fèi)中列支。縣級(jí)、市級(jí)交通主管部門所負(fù)責(zé)管養(yǎng)公路上的橋梁養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)在市、縣征收的拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)和摩托車養(yǎng)路費(fèi)以及市、縣(區(qū))人民政府安排的財(cái)政資金中列文。
收費(fèi)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)在所收取的車輛通行費(fèi)中列文。
第二章管理責(zé)任劃分
第八條公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的管養(yǎng)單位是具體承擔(dān)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)的公路管理機(jī)構(gòu)、專門的橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位或收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位。
高速公路管理所(區(qū))是其管養(yǎng)高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的管養(yǎng)單位。
級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)(含縣級(jí)交通主管部門所屬的公路管理機(jī)構(gòu))是其所管養(yǎng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的管養(yǎng)單位。
收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位是收費(fèi)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的管養(yǎng)單位。
第九條公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)管單位是主管橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的縣級(jí)以上交通主管部門及受其委托承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)的公路管理機(jī)構(gòu)。
自治區(qū)高速公路管理機(jī)構(gòu)是全區(qū)高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)管單位,其所屬的高速公路管理處是所管養(yǎng)高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)管單位。
自治區(qū)公管理機(jī)構(gòu)是全區(qū)專業(yè)管養(yǎng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)管單位,其所屬市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)是其管養(yǎng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)管單位。
縣級(jí)、市級(jí)交通主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)所負(fù)責(zé)管養(yǎng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)管單位。
第十條公路橋梁管養(yǎng)單位疏于養(yǎng)護(hù)管理,不按相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確掌握橋梁技術(shù)狀況,或未及時(shí)采取相關(guān)措施,而導(dǎo)致的橋梁安全事故,由管養(yǎng)單位承擔(dān)主要責(zé)任,監(jiān)管單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的投資決策單位未根據(jù)橋梁技術(shù)狀況和管養(yǎng)要求安排相應(yīng)投資而造成的橋梁安全事故,由投資決策單位和具體管養(yǎng)單位共同承擔(dān)主要責(zé)任,監(jiān)管單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位是收費(fèi)公路橋梁養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)投資決策單位。
第十一條公路橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位必須明確負(fù)責(zé)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的分管行政領(lǐng)導(dǎo)和具體技術(shù)人員,保證橋梁養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)職責(zé)得以貫徹落實(shí)。
第三章橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度
第十二條公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行自治區(qū)、市、縣三級(jí)負(fù)責(zé)制。
縣級(jí)及市級(jí)交通主管部門、各級(jí)高速公路管理機(jī)構(gòu)和公路管理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位和橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位,應(yīng)設(shè)置專職的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師,并保持人員的相對(duì)穩(wěn)定。
第十三條高速公路管理所、縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位和橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師履行以下主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)組織公路橋梁的經(jīng)常檢查與評(píng)定工作。根據(jù)檢查結(jié)果編制并上報(bào)養(yǎng)護(hù)維修建議計(jì)劃,提出須進(jìn)行特殊檢查的橋梁的申請(qǐng)報(bào)告,組織編制橋梁養(yǎng)護(hù)、維修方案和對(duì)策措施。負(fù)責(zé)向上一級(jí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師報(bào)告三類以上橋梁的病害狀況。
(二)協(xié)助做好橋梁定期檢查及特殊檢查與評(píng)定工作;
(三)負(fù)責(zé)組織實(shí)施橋梁的小修保養(yǎng)質(zhì)量考核工作,及時(shí)上報(bào)轄區(qū)的橋梁受自然災(zāi)害和其他因素?fù)p壞的情況,協(xié)助做好橋梁抗災(zāi)搶險(xiǎn)和橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核等工作;
(四)監(jiān)督橋梁養(yǎng)護(hù)大、中修和改建工程的實(shí)施,協(xié)助做好橋
梁大、中修和改建工程的中間檢查和交(竣)工驗(yàn)收;
(五)負(fù)責(zé)所管轄橋梁技術(shù)檔案的補(bǔ)充、完善和保密工作,定
期對(duì)轄區(qū)內(nèi)橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)與分析;
(六)負(fù)責(zé)橋梁管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)收集、更新,以及其他技術(shù)檔
案管理工作。
第十四條縣級(jí)交通主管部門、高速公路管理處、市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師履行以下主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)檢查下級(jí)管養(yǎng)單位橋梁養(yǎng)護(hù)職責(zé)履行情況;
(二)負(fù)責(zé)組織公路橋梁的定期檢查及特殊檢查與評(píng)定工作,根據(jù)檢查結(jié)果編制并上報(bào)養(yǎng)護(hù)維修建議計(jì)劃,提出須進(jìn)行特殊檢查的橋梁的申請(qǐng)報(bào)告,組織編制橋梁養(yǎng)護(hù)、維修、改建方案和對(duì)策措施;
(三)負(fù)責(zé)組織橋梁抗災(zāi)搶險(xiǎn)和橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核等工作,及時(shí)上報(bào)轄區(qū)的橋梁受自然災(zāi)害和其他因素?fù)p壞的情況;
(四)負(fù)責(zé)組織實(shí)施超重車輛通過(guò)橋梁的有關(guān)技術(shù)工作;
(五)監(jiān)督、組織橋梁養(yǎng)護(hù)大、中修和改建工程實(shí)施,組織橋梁大、中修和改建工程的中間檢查和交(竣)工驗(yàn)收;
(六)負(fù)責(zé)所管轄橋梁技術(shù)檔案的補(bǔ)充、完善和保密工作,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)與分析;
(七)負(fù)責(zé)橋梁管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新、系統(tǒng)維護(hù)、系統(tǒng)運(yùn)行以及橋梁養(yǎng)護(hù)報(bào)告編寫等工作;
(八)負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)單位橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核工作。
第十五條市級(jí)交通主管部門、自治區(qū)高速公路管理機(jī)構(gòu)和公路管理機(jī)構(gòu)的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師履行以下主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)工作,監(jiān)督檢查管養(yǎng)單位橋梁養(yǎng)護(hù)職責(zé)履行情況;
(二)負(fù)責(zé)組織審核公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施;
(三)負(fù)責(zé)復(fù)核四、五類技術(shù)狀況橋梁的評(píng)定工作;
(四)負(fù)責(zé)審核重要橋梁的大、中修和改建工程技術(shù)方案和對(duì)策措施,并組織審驗(yàn)其科學(xué)合理性;
(五)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師及有關(guān)技術(shù)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(六)負(fù)責(zé)橋梁技術(shù)檔案管理,推進(jìn)橋梁養(yǎng)護(hù)科技進(jìn)步與技術(shù)信息交流等工作.
第十六條縣級(jí)公路橋梁管養(yǎng)單位及監(jiān)管單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)為公路橋梁專業(yè),具有三年以上從事橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作經(jīng)歷,具有公路橋梁專業(yè)助理工程師及以上技術(shù)職稱。
市級(jí)橋梁養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)管單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)為公路橋梁專業(yè),具有五年以上從事橋梁養(yǎng)護(hù)管理的工作經(jīng)歷,具有公路橋梁專業(yè)工程師及以上技術(shù)職稱。
自治區(qū)級(jí)橋梁養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)管單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)為公路橋梁專業(yè),具有五年以上從事橋梁養(yǎng)護(hù)管理的工作經(jīng)歷,具有公路橋梁專業(yè)高級(jí)工程師及以上技術(shù)職稱。
第十七條自治區(qū)交通廳委托自治區(qū)高速公路管理局和自治區(qū)公路管理局定期分別對(duì)高速公路和其它公路持證橋梁養(yǎng)護(hù)工程師進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),核發(fā)上崗證,并報(bào)自治區(qū)交通廳備案。
橋梁養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)人員經(jīng)培訓(xùn)并參加考核合格后,才可持證上崗。
第四章橋梁檢查與評(píng)定
第十八條公路橋梁檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查。
經(jīng)常檢查主要對(duì)橋面設(shè)施、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)和附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進(jìn)行日常巡視檢查。
定期檢查是指按照規(guī)定周期,對(duì)橋梁主體結(jié)構(gòu)及其附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進(jìn)行定期跟蹤的全面檢查,評(píng)定橋梁技術(shù)狀況等級(jí)。
特殊檢查指在特定情況下對(duì)橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行鑒定,以查清橋梁的病害成因、破損程度、承載能力或抗災(zāi)能力等。
經(jīng)常檢查和定期檢查應(yīng)符合交通部《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》的規(guī)定。
第十九條公路橋梁技術(shù)狀況由橋梁管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)組織評(píng)定。
第二十條非收費(fèi)公路、政府還貸收費(fèi)公路上評(píng)定為四類和五類的橋梁按以下規(guī)定進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核期間,管養(yǎng)單位應(yīng)采取應(yīng)急保障措施,保證橋梁運(yùn)營(yíng)安全。
在高速公路上的技術(shù)狀況為四類的中、小橋梁以及結(jié)構(gòu)較簡(jiǎn)單、病害清楚的大橋,由自治區(qū)高速公路管理機(jī)構(gòu)所屬的高速公路管理處的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)組織復(fù)核;技術(shù)狀況為四類的特大橋、結(jié)構(gòu)或病害較復(fù)雜的大橋,以及技術(shù)狀況為五類的橋梁,由自治區(qū)高速公路管理機(jī)構(gòu)所屬的高速公路管理處的橋梁工程師提出初步復(fù)核意見(jiàn)后報(bào)自治區(qū)高速公路管理機(jī)構(gòu),由自治區(qū)高速公路管理機(jī)構(gòu)的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)組織提出最終復(fù)核意見(jiàn)。
在專業(yè)管養(yǎng)公路上的技術(shù)狀況為四類的中、小橋梁以及結(jié)構(gòu)較簡(jiǎn)單、病害清楚的大橋,由市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)組織復(fù)核;技術(shù)狀況為四類的特大橋、結(jié)構(gòu)或病害較復(fù)雜的大橋,以及技術(shù)狀況為五類的橋梁,由市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)橋梁工程師提出初步復(fù)核意見(jiàn)后報(bào)自治區(qū)公路管理機(jī)構(gòu),由自治區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)組織提出最終復(fù)核意見(jiàn)。
在縣級(jí)、市級(jí)交通主管部門管養(yǎng)公路上的技術(shù)狀況為四類的中、小橋梁以及結(jié)構(gòu)較簡(jiǎn)單、病害清楚的大橋,由市級(jí)交通主管部門所屬公路管理機(jī)構(gòu)的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)組織復(fù)核;技術(shù)狀況為四類的特大橋、結(jié)構(gòu)或病害較復(fù)雜的大橋,以及技術(shù)狀況為五類的橋梁,由市級(jí)交通主管部門所屬公路管理機(jī)構(gòu)橋梁工程師提出初步復(fù)核意見(jiàn)后報(bào)市級(jí)交通主管部門,由市級(jí)交通主管部門的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)組織提出最終復(fù)核意見(jiàn)。
第二十一條經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路橋梁技術(shù)狀況由收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé)組織評(píng)定。對(duì)評(píng)定為四類的特大橋、結(jié)構(gòu)或病害較復(fù)雜的大橋,以及技術(shù)狀況為五類的橋梁,應(yīng)將評(píng)定結(jié)果報(bào)自治區(qū)高速公路管理機(jī)構(gòu)或公路管理機(jī)構(gòu)備案。
第二十二條特大橋、特殊結(jié)構(gòu)橋梁和單孔跨徑60米及以上大橋的檢測(cè)評(píng)定工作應(yīng)符合以下規(guī)定:
(一)在橋梁上下部結(jié)構(gòu)的必要部位埋設(shè)永久性位移觀測(cè)點(diǎn),并定期進(jìn)行觀測(cè),一、二類橋每三年至少一次,三類橋每年至少一次,四、五類橋每季度至少一次,特殊情況時(shí)應(yīng)加大觀測(cè)密度。
(二)應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行定期的特殊檢查。一、二類橋每五年至少一次,三類橋每三年至少一次,四、五類橋應(yīng)立即安排進(jìn)行特殊檢測(cè)。
(三)對(duì)特別重要的特大橋,應(yīng)建立符合自身特點(diǎn)的養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)和健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
第五章橋梁養(yǎng)護(hù)工程管理
第二十三條橋梁養(yǎng)護(hù)工程分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。
對(duì)技術(shù)狀況為一、二類的橋梁應(yīng)加強(qiáng)小修保養(yǎng),防止出現(xiàn)明顯病害。對(duì)技術(shù)狀況為三類的橋梁應(yīng)及時(shí)進(jìn)行中修,防止病害加快擴(kuò)展,影響橋梁安全運(yùn)營(yíng)。
對(duì)技術(shù)狀況為四類和五類的橋梁,要立即研究提出具體的車輛通行或交通管制方案。并依據(jù)橋梁特殊檢查結(jié)果和技術(shù)論證分析,安排大修或改建。
對(duì)荷載等級(jí)、寬度、抗災(zāi)能力、安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)指標(biāo)低于所在公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的橋梁,應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行技術(shù)改造。
第二十四條橋梁小修保養(yǎng)、中修工程由管養(yǎng)單位組織實(shí)施,大修、改建工程由市級(jí)及以上公路管理機(jī)構(gòu)、自治區(qū)高速公路管理機(jī)構(gòu)所屬高速公路管理處或收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位組織實(shí)施。
第二十五條大修、改建工程應(yīng)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式選擇施工單位,逐步實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。
情況特殊經(jīng)批準(zhǔn)不進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)對(duì)被委托人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)和信譽(yù)等有關(guān)情況進(jìn)行審查。
第二十六條縣級(jí)和市級(jí)交通主管部門、各級(jí)高速公路管理機(jī)構(gòu)和公路管理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)工程的施工管理。
對(duì)需要封閉交通或長(zhǎng)時(shí)間占用行車道施工的橋梁養(yǎng)護(hù)工程,除緊急情況外應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工前15天,相關(guān)信息,并制定車輛繞道方案,保證公路行車有序、通暢。
縣道、鄉(xiāng)道上的中斷交通施工信息應(yīng)及時(shí)按規(guī)定報(bào)公路橋梁所在地縣級(jí)人民政府備案。
高速公路、國(guó)道、省道上的中斷交通施工信息應(yīng)及時(shí)按規(guī)定報(bào)自治區(qū)交通主管部門備案。屬高速公路、國(guó)道上的中斷交通施工信息應(yīng)同時(shí)報(bào)交通部。
第二十七條公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)管單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)工程施工單位的監(jiān)督管理。
第六章技術(shù)檔案管理
第二十八條橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應(yīng)建立健全公路橋梁技術(shù)檔案管理制度,大力推廣應(yīng)用公路橋梁管理系統(tǒng),及時(shí)更新橋梁技術(shù)數(shù)據(jù),保證公路橋梁技術(shù)檔案真實(shí)完整,實(shí)現(xiàn)電子化管理。
特別重要的特大型橋梁應(yīng)建立符合自身特點(diǎn)的電子檔案管理系統(tǒng)和養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)。
第二十九條公路橋梁技術(shù)檔案應(yīng)包括橋梁基礎(chǔ)資料、管理資料、檢查資料、養(yǎng)護(hù)維修資料、特殊情況資料等。
第三十條基本資料缺失的橋梁,應(yīng)根據(jù)歷年檢查、養(yǎng)護(hù)資料,逐步建立和完善其技術(shù)檔案。必要時(shí),可專門安排有針對(duì)性的檢測(cè)、試驗(yàn)或特殊檢查,補(bǔ)充、完善橋梁技術(shù)資料。
第二十一條收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)根據(jù)規(guī)定,及時(shí)向有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)提供橋梁技術(shù)檔案。
高速公路上的收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)及時(shí)向自治區(qū)高速公路管理機(jī)構(gòu)所屬的高速公路管理處提供橋梁技術(shù)檔案。
專業(yè)管理公路上的收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)及時(shí)向市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)提供橋梁技術(shù)檔案。
其它公路上的收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)及時(shí)向市級(jí)交通主管部門所屬的公路管理機(jī)構(gòu)提供橋梁技術(shù)檔案。
第七章應(yīng)急處置管理
第三十二條橋梁突發(fā)事件的處置工作應(yīng)在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣級(jí)和市級(jí)交通主管部門、各級(jí)高速公路管理機(jī)構(gòu)和公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé),實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主。
第三十三條縣級(jí)和市級(jí)交通主管部門、各級(jí)高速公路管理機(jī)構(gòu)和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定以預(yù)防和處置橋梁場(chǎng)塌事故為重點(diǎn)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。自治區(qū)高速公路管理機(jī)構(gòu)和公路管理機(jī)構(gòu)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)自治區(qū)交通主管部門備案。
具體的橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)單獨(dú)制定針對(duì)重要和特大型橋梁的應(yīng)急預(yù)案。對(duì)技術(shù)狀況為四、五類的橋梁,以及超過(guò)使用年限的危舊橋梁,除采取相應(yīng)的管理措施外,還應(yīng)分別制定應(yīng)急交通組織方案,確保一旦發(fā)生事故,交通組織工作井然有序。
第三十四條對(duì)于存在安全隱患嚴(yán)重影響正常通行安全的橋梁,應(yīng)立即報(bào)請(qǐng)縣以上當(dāng)?shù)厝嗣裾夂?協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T,實(shí)施交通管制,禁止或限制車輛通行,同時(shí)向社會(huì)公告,組織車輛繞行,避免交通堵塞。能繼續(xù)維持使用的危橋,要在橋頭設(shè)置明確的限載標(biāo)志,并通過(guò)多種渠道向司乘人員發(fā)出警告,必要時(shí)派專人值守,保證安全。
第三十五條發(fā)生以下突發(fā)事件,縣級(jí)及市級(jí)交通主管部門、各級(jí)高速公路管理機(jī)構(gòu)和公路管理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位和橋梁管養(yǎng)單位應(yīng)在接獲有關(guān)信息后立即上報(bào)自治區(qū)交通主管部門,發(fā)生在高速公路和國(guó)道上的應(yīng)同時(shí)立即上報(bào)交通部:
(一)橋梁損毀中斷交通的;
(二)大型、特大型橋梁出現(xiàn)嚴(yán)重病害危及橋梁安全的;
(三)車輛或船舶與橋梁設(shè)施相撞,造成嚴(yán)重后果的。
第三十六條縣級(jí)和市級(jí)交通主管部門、各級(jí)高速公路管理機(jī)構(gòu)和公路管理機(jī)構(gòu)、公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)橋梁突發(fā)事件的人員、物資、資金保障工作,確保應(yīng)急工作正常有序進(jìn)行。
第八章監(jiān)督檢查
第三十七條縣級(jí)和市級(jí)交通主管部門、各級(jí)高速公路管理機(jī)構(gòu)和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)管養(yǎng)公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
橋梁管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位應(yīng)自覺(jué)接受有關(guān)交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。不得以任何理由推誘、拒絕。
【關(guān)鍵詞】特大型橋梁;管理養(yǎng)護(hù)
1 壽陽(yáng)淮河大橋簡(jiǎn)介及運(yùn)營(yíng)狀況
合淮阜高速公路位于安徽省中西部、串連京珠、滬蓉等多條高速,補(bǔ)充和加強(qiáng)了國(guó)道主干線和國(guó)家重點(diǎn)公路的功能發(fā)揮,有效的改善了皖北中心城市阜陽(yáng)、淮南、六安的對(duì)外交通條件。壽陽(yáng)淮河大橋位于安徽省淮南市、六安市壽縣境內(nèi),全橋橫向布置為上下行分離雙幅形式,全橋共計(jì)494跨,總長(zhǎng)為15570m。主橋跨越淮河河谷及河漫灘,其跨徑列華東地區(qū)同類型跨長(zhǎng)之最,布置為左幅:96m(邊跨)+3×160m(主跨)+90m(邊跨);右幅:90m(邊跨)+3×160m(主跨)+96m(邊跨),為五跨預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁,長(zhǎng)666m。本橋設(shè)計(jì)荷載為公路I級(jí),設(shè)計(jì)行車速度為120km/h。橋面寬度單幅為0.5m(護(hù)欄)+12.5m(行車道)+0.5m(護(hù)欄)+0.5m(分隔帶),單幅寬14.0m,全幅寬28m。單幅橋面采用2%單向橫坡,橋梁最大縱坡1.10%。
自2008年6月合淮阜高速全線通車營(yíng)運(yùn)以來(lái),車流量逐年增加,現(xiàn)平均每日單行通過(guò)大橋的車輛達(dá)8500輛次,其中載重貨車比例占48.92%。由于大橋所在地淮南市為安徽省重要能源城市,每日生產(chǎn)的煤炭大多數(shù)都要通過(guò)大橋銷往全國(guó)各地,同時(shí)周邊地區(qū)的建筑石料大都取自淮南,雖經(jīng)反復(fù)治理,車輛超限超載拋灑滴漏現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重,對(duì)橋梁營(yíng)運(yùn)管理帶來(lái)較大困難。
2 壽陽(yáng)淮河大橋的綜合管養(yǎng)
為保障該橋良好的通行狀態(tài),管養(yǎng)單位通過(guò)日常養(yǎng)護(hù)、安全措施、應(yīng)急保通、涉橋航道托管及技術(shù)狀況跟蹤五個(gè)方面,對(duì)壽陽(yáng)淮河大橋進(jìn)行了綜合管養(yǎng)。
2.1 日常養(yǎng)護(hù)
由于特大橋線路長(zhǎng)、通行運(yùn)煤、運(yùn)沙石車輛拋灑滴漏現(xiàn)象嚴(yán)重等特點(diǎn),給大橋的日常養(yǎng)護(hù)工作增加很大難度,為保證養(yǎng)護(hù)效果,管養(yǎng)單位成立了特大橋?qū)B氿B(yǎng)護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù):
(1)采用機(jī)械配合人工的方式,按照“先車道后路肩,先機(jī)械后人工”的順序,集中清掃路面垃圾、拋灑物,并集中清運(yùn);
(2)全橋均采用梳型伸縮縫,共計(jì)176道。泄水孔1萬(wàn)余個(gè),因拋灑量多,極易堵塞。為保證其正常的使用狀態(tài),采取人工刨除配合鼓風(fēng)機(jī)吹凈的方式,分車道定期清理縫體(根據(jù)情況一般4次/月)。大橋通車營(yíng)運(yùn)至今,梳型伸縮縫部分構(gòu)件出現(xiàn)松動(dòng),管養(yǎng)單位每年定期對(duì)全橋伸縮縫進(jìn)行逐一排查,重點(diǎn)檢查有“異響”的伸縮縫,研究制定了清理縫體、保養(yǎng)轉(zhuǎn)軸、緊固焊接螺栓并灌注環(huán)氧樹(shù)脂的施工方案,并及時(shí)開(kāi)展施工維護(hù)。
(3)因大橋橋面相對(duì)較高、風(fēng)速較大,防眩板及支架設(shè)施較易受損,補(bǔ)裝更換數(shù)量較大。針對(duì)該情況,管養(yǎng)單位有計(jì)劃的分段組織了大橋中分帶防眩網(wǎng)改造工程實(shí)施,防眩網(wǎng)又叫鋼板網(wǎng)護(hù)欄,主要分鍍鋅、浸塑兩種,是以鋼板網(wǎng)制作而成。主要用于高速公路橋梁中央隔離,城市道路、市政廣場(chǎng)、停車場(chǎng)圍欄。防眩網(wǎng)即可保證防眩設(shè)施的連續(xù)性和橫向通視,又可隔離上下行車道,達(dá)到防眩和隔離的目的,防眩網(wǎng)是比較經(jīng)濟(jì)的,且外形美觀,風(fēng)阻小,經(jīng)過(guò)鍍鋅涂塑雙涂層能延長(zhǎng)使用壽命,減少維護(hù)費(fèi)用。且安裝便利,不易損壞,接觸面小,不易沾塵,能長(zhǎng)久保持整潔;
(4)每月定期對(duì)大橋各類標(biāo)志、標(biāo)牌進(jìn)行清洗,新澤西護(hù)欄銹蝕部位刷漆,保證標(biāo)識(shí)清楚、夜間明晰(根據(jù)情況一般1次/月);
2.2 安全措施
2.2.1 安全設(shè)施綜合改造
大橋營(yíng)運(yùn)初始,管養(yǎng)單位協(xié)同路政、交警、安監(jiān)等部門會(huì)商,針對(duì)橋段設(shè)施進(jìn)行綜合改造及完善:
(1)針對(duì)雨雪天氣中,彎道縱坡橋段濕滑的問(wèn)題,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)認(rèn)真比對(duì),設(shè)置大量的橫向震蕩標(biāo)線;
(2)針對(duì)雨霧天氣及夜間橋面輪廓反光標(biāo)識(shí)效果不足的問(wèn)題,在原有輪廓標(biāo)的基礎(chǔ)上,位于新澤西護(hù)欄欄桿扶手支座立面,增加了立向矩形反光標(biāo)識(shí),同時(shí)定期更新原有反光標(biāo)識(shí),補(bǔ)畫標(biāo)線,維護(hù)頻閃警示。
(3)為做好特大橋上危化品運(yùn)輸車輛泄露的安全防范工作,管養(yǎng)單位在全橋設(shè)置防撞儲(chǔ)沙桶,內(nèi)置若干沙袋,用于滅火及封堵泄水孔,并定期進(jìn)行檢查更換。
2.2.2 安全管理
管養(yǎng)單位堅(jiān)持每季度與高速交警、省路政大隊(duì)的安全聯(lián)席會(huì)議制度,采用定期檢查、不定期抽查方式,加大安全隱患排查,狠抓重點(diǎn)橋段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理,確保大橋安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
2.3 應(yīng)急保通
(1)完善預(yù)案
管養(yǎng)單位為加強(qiáng)特大橋的安全生產(chǎn)管理,確保通行車輛及橋梁安全,制定了一系列的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案本著實(shí)施、協(xié)調(diào)、快速處置的原則,充分調(diào)動(dòng)管養(yǎng)單位各部門與交警、路政、海事、醫(yī)療、消防等部門聯(lián)動(dòng),共同處置各類安全事故,明確了組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置、響應(yīng)程序、后期處置等工作方式。
(2)應(yīng)急準(zhǔn)備
管養(yǎng)單位在特大橋兩側(cè)站點(diǎn)設(shè)立了應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù),采用多種方式確定應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,包括與養(yǎng)護(hù)單位簽訂協(xié)議、社會(huì)租賃等。采購(gòu)大量的應(yīng)急物資,包括融雪劑、防滑石屑、麻包、錐筒等。
(3)模擬演練
通過(guò)演練進(jìn)一步熟悉預(yù)案,規(guī)范高速公路除冰雪作業(yè)程序,提高路、警、企三方密切配合、聯(lián)合作戰(zhàn)的能力,提高了除冰雪速度和質(zhì)量。
(4)應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)
在應(yīng)急保通過(guò)程中,根據(jù)不同情況,實(shí)施不同等級(jí)的物資、機(jī)械設(shè)備、車輛、人員調(diào)度方案和應(yīng)急保暢方案。一是當(dāng)有小雪時(shí),以彎道、縱坡作為重點(diǎn),先安排撒布融雪劑,而后監(jiān)測(cè)橋面情況;二是提前兩天安排鏟雪車、裝載機(jī)、平地機(jī)等進(jìn)駐大橋附近站點(diǎn),采用以人工配合機(jī)械連續(xù)清除積雪為主、撒布融雪劑為輔的方式,除雪作業(yè)按照“先開(kāi)一條路,后向外擴(kuò)展”的順序進(jìn)行,先打通超車道,確保車輛通行,然后擴(kuò)大除雪面;三是為保證安全,在除雪過(guò)程中注意車輛“護(hù)尾”、警示標(biāo)志、信息等配合工作。
通過(guò)以上措施,管養(yǎng)單位保證了橋面積雪積冰及時(shí)清除,做到了“雪中橋通、雪停橋清、雪后不滑”,確保了高速公路安全、暢通。
2.4 涉橋航道管理
壽陽(yáng)淮河大橋橫跨淮河、西淝河等多條河流,有三條通行航道,其中淮河航道屬于國(guó)家高等級(jí)航道(三級(jí)航道),是連接豫、皖、蘇、浙、滬的黃金水道,通航密度大;水網(wǎng)地區(qū)水多霧大,能見(jiàn)度較差,汛期水流紊亂,部分采砂船舶在橋梁基礎(chǔ)的附近冒險(xiǎn)采砂,橋梁安全隱患突出。
為保證橋梁安全,管養(yǎng)單位協(xié)同地方海事部門定期進(jìn)行涉橋通航安全的日常檢查和安全維護(hù)工作。具體方案如下:
關(guān)鍵詞:高速公路;隧道;管理體系;搭建
引言
為進(jìn)一步提升隧道運(yùn)營(yíng)管理水平,體現(xiàn)“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化”的運(yùn)營(yíng)理念,參看有關(guān)技術(shù)規(guī)范相關(guān)制度要求,結(jié)合高速公路隧道運(yùn)營(yíng)管理的經(jīng)驗(yàn)和不足,對(duì)隧道運(yùn)營(yíng)管理體系如何搭建進(jìn)行了初淺的摸索。
1 明確組織機(jī)構(gòu)、人員配置及職責(zé)分工
1.1 組織機(jī)構(gòu)
隧道運(yùn)營(yíng)管理工在公司層面由收費(fèi)機(jī)電部、養(yǎng)護(hù)部、路產(chǎn)管理部、客服中心負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)板塊的指導(dǎo)及監(jiān)督,具體事務(wù)由分公司隧道機(jī)電管理站、養(yǎng)護(hù)站、排障中隊(duì)等部門共同承擔(dān)。
根據(jù)隧道交通工程等級(jí)為A、B級(jí)的隧道或相對(duì)集中的隧道群,結(jié)合隧道養(yǎng)護(hù)等級(jí)及公路隧道技術(shù)狀況評(píng)定情況,并充分考慮后勤保障等相關(guān)因素,結(jié)合鄰近的管理區(qū)設(shè)點(diǎn)組建五個(gè)隧道機(jī)電管理站。
1.2 人員配置
(1)為了開(kāi)展好對(duì)管轄路段內(nèi)59座隧道,近3萬(wàn)套的隧道照
明、通風(fēng)、監(jiān)控與通信、應(yīng)急求助等設(shè)施設(shè)備日常巡查、經(jīng)常性檢修、定期檢修、不定期檢修等工作,根據(jù)管養(yǎng)每條路的新舊程度和隧道的分布狀況,對(duì)每個(gè)隧道機(jī)電管理站和監(jiān)控室值班人員的工作量進(jìn)行了測(cè)算,并整合公司的機(jī)電維護(hù)力量,將監(jiān)控維護(hù)員納入到隧道機(jī)電管理站進(jìn)行統(tǒng)一管理調(diào)配,大大地增強(qiáng)了隧道機(jī)電管理站的技術(shù)能力。
(2)隧道機(jī)電管理站管理人員由隧道機(jī)電工程師、機(jī)電技術(shù)員、專職安全員、電工四部分組成。
(3)為加強(qiáng)安全管理工作,專門在隧道機(jī)電管理站配置一名專職安全員,其工作內(nèi)容是根據(jù)安全生產(chǎn)法要求對(duì)管轄路段內(nèi)隧道、收費(fèi)站的安全工作統(tǒng)一管理,特別是對(duì)隧道消防設(shè)施按國(guó)標(biāo)規(guī)范開(kāi)展日常巡查、經(jīng)常性檢修、定期檢修等工作,并對(duì)站內(nèi)其他崗位人員的設(shè)備管理維護(hù)工作進(jìn)行安全培訓(xùn)、指導(dǎo)及監(jiān)督,其業(yè)務(wù)主要由公司路產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)指導(dǎo)及監(jiān)督。
(4)電工是依據(jù)加強(qiáng)供配電設(shè)備維護(hù)管理專業(yè)化、精細(xì)化的管理理念專門給隧道機(jī)電管理站專門配置的,其工作內(nèi)容是對(duì)管轄路段內(nèi)隧道、收費(fèi)站供配電設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常管理及維護(hù),特別是按國(guó)標(biāo)規(guī)范要求對(duì)隧道供配電(含高壓架空線)設(shè)施開(kāi)展日常巡查、經(jīng)常性檢修、定期檢修及不定期檢修工作。
隧道機(jī)電管理站人員配置標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表1。
1.3 職責(zé)分工
公司對(duì)隧道運(yùn)營(yíng)管理各版塊作了明確的職責(zé)分工,收費(fèi)機(jī)電部負(fù)責(zé)隧道通風(fēng)、照明、監(jiān)控與通信設(shè)施業(yè)務(wù),路產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)隧道供配電、消防設(shè)施業(yè)務(wù)及安全運(yùn)營(yíng),養(yǎng)護(hù)部負(fù)責(zé)隧道土建結(jié)構(gòu)及附屬設(shè)施的業(yè)務(wù),客服中心負(fù)責(zé)隧道監(jiān)控及突發(fā)事件應(yīng)急處置的跟蹤及協(xié)調(diào)。
具體的隧道照明設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、供配電設(shè)施、消防設(shè)施、監(jiān)控與通信設(shè)施、土建結(jié)構(gòu)、安全應(yīng)急保暢等工作由分公司的隧道機(jī)電管理站、養(yǎng)護(hù)站、排障中隊(duì)等站隊(duì)共同承擔(dān);其中隧道機(jī)電管理站主要負(fù)責(zé)轄區(qū)的隧道機(jī)電設(shè)施(含消防)及信息系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備的日常管理及維護(hù)工作,養(yǎng)護(hù)站負(fù)責(zé)隧道土建結(jié)構(gòu)及附屬設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)工作,排障中隊(duì)負(fù)責(zé)隧道應(yīng)急及安全保暢工作。
2 隧道機(jī)電、消防等系統(tǒng)的日常運(yùn)行管理
(1)對(duì)隧道機(jī)電、消防系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)范和技術(shù)要求、隧道管理辦法建立每個(gè)隧道的基礎(chǔ)管理臺(tái)賬、明確設(shè)備管理責(zé)任、故障報(bào)修流程、故障維修過(guò)程管控機(jī)制、設(shè)施設(shè)備損壞賠償處理流程以及員工考核等6個(gè)方面做了要求,細(xì)化隧道機(jī)電消防日常巡查維護(hù)模式,以適應(yīng)河池公司所路段數(shù)量多、分布散的隧道機(jī)電設(shè)施管理難點(diǎn)。
(2)公司每半年組織收費(fèi)機(jī)電部、路產(chǎn)管理部、養(yǎng)護(hù)部、客服中心等對(duì)口業(yè)務(wù)主管部門對(duì)所轄路段重點(diǎn)隧道設(shè)施運(yùn)行情況開(kāi)展一次全面排查。
(3)為加強(qiáng)對(duì)隧道安全運(yùn)營(yíng)管理,河池公司著力打造發(fā)現(xiàn)問(wèn)題互相報(bào)送、處置結(jié)果互相監(jiān)督的隧道巡查信息報(bào)送及反饋機(jī)制。客服中心、隧道機(jī)電管理站、養(yǎng)護(hù)站三個(gè)單位通過(guò)QQ軟件建立隧道日常管理三方巡檢平臺(tái),將各自在日常監(jiān)控管理或上路巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在平臺(tái)中進(jìn)行通報(bào),由相應(yīng)責(zé)任單位受理并將最終處置結(jié)果進(jìn)行反饋。通過(guò)問(wèn)題信息報(bào)送反饋機(jī)制,將與隧道運(yùn)營(yíng)管理息息相關(guān)的客服中心、隧道機(jī)電管理站、養(yǎng)護(hù)站三個(gè)責(zé)任單位聯(lián)系起來(lái),互相查缺補(bǔ)漏,為隧道規(guī)范化管理提供有效補(bǔ)充。
(4)為了推動(dòng)隧道設(shè)施設(shè)備日常保養(yǎng)、維修維護(hù)的規(guī)范化、專業(yè)化,并最大程度下節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本,河池公司目前正在嘗試分系統(tǒng)、分項(xiàng)目將基礎(chǔ)設(shè)備的維修保養(yǎng)進(jìn)行外包或外聘維修維護(hù)的模式進(jìn)行。例如我們把設(shè)備的一些技術(shù)要求低、工作量大的日常清潔維護(hù)內(nèi)容經(jīng)過(guò)測(cè)算工程量計(jì)算工日放在了養(yǎng)護(hù)招標(biāo)工程量里面,由養(yǎng)護(hù)中標(biāo)單位負(fù)責(zé)實(shí)施;將一些專業(yè)性強(qiáng)、專有設(shè)備維修維護(hù)通過(guò)建立維護(hù)聯(lián)系平臺(tái)和明確的議價(jià)機(jī)制,定專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行維護(hù)等。
(5)河池公司要求隧道機(jī)電管理站、養(yǎng)護(hù)站根據(jù)所轄路段內(nèi)的隧道機(jī)電設(shè)施設(shè)備、土建設(shè)施的實(shí)際情況,對(duì)站內(nèi)管理人員的業(yè)務(wù)進(jìn)行明確分工,分系統(tǒng)、分隧道的將巡查及維護(hù)工作打包落實(shí)到人(要求按A、B崗每?jī)扇艘唤M),將隧道土建、機(jī)電設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行管理工作責(zé)任落實(shí)到崗,即每座隧道日常管理工作由一位主要負(fù)責(zé)人A和一位協(xié)助負(fù)責(zé)人B共同承擔(dān)。
3 隧道土建養(yǎng)護(hù)
土建養(yǎng)護(hù)與機(jī)電養(yǎng)護(hù)同等重要,區(qū)別在于機(jī)電設(shè)備大多是附著式設(shè)備,土建養(yǎng)護(hù)大多是固定式設(shè)施,兩者具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。河池公司隧道土建養(yǎng)護(hù)由轄區(qū)養(yǎng)護(hù)站負(fù)責(zé)。
3.1 日常巡查
按《公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(JTG H12-2015)要求,對(duì)隧道土建及附屬設(shè)施實(shí)施經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查,并完善相應(yīng)臺(tái)賬。
結(jié)合河池公司隧道管理際情況,各養(yǎng)護(hù)站對(duì)所轄隧道土建及附屬設(shè)施實(shí)施地毯式排查。地毯式排查的檢查頻率調(diào)整為1次/季度,以步行巡查的方式,對(duì)各隧道土建及附屬設(shè)施的完好情況進(jìn)行檢查,并填寫記錄表。
3.2 病害處理
對(duì)土建巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按《公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(JTG H12-2015)、《廣西交通投資集團(tuán)公路隧道養(yǎng)護(hù)管理辦法》相關(guān)規(guī)定處理。
4 隧道監(jiān)控管理
在全面掌握“軟、硬”件各類情況的基礎(chǔ)上,“如何做好監(jiān)控巡查、信息、事故監(jiān)控等日常工作,發(fā)揮溝通橋梁作用”,是隧道管理的主要工作、更是關(guān)鍵所在。河池公司轄區(qū)管養(yǎng)隧道達(dá)59座,面對(duì)如此繁重的隧道監(jiān)控任務(wù),河池公司共設(shè)置河池東、都安北兩個(gè)監(jiān)控室,由客服中心統(tǒng)一管理,承擔(dān)全路段隧道的監(jiān)控巡查和信息任務(wù),制定了客服管理辦法、信息管理辦法和突發(fā)事件處置流程,和轄區(qū)路段地方政府應(yīng)急辦、路政、交警、消防等部門構(gòu)建了良好的聯(lián)絡(luò)平臺(tái),確保隧道安全監(jiān)管到位,突發(fā)事件信息傳遞及時(shí)有效。
5 隧道現(xiàn)場(chǎng)安全巡查管理
隧道現(xiàn)場(chǎng)安全巡查管理的重點(diǎn)是對(duì)路面施工、突發(fā)事件前期處置、維持秩序等方面發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)保障等作用。河池公司隧道現(xiàn)場(chǎng)安全巡查以客服中心監(jiān)控巡查發(fā)現(xiàn),主要涉路部門(排障中隊(duì)、養(yǎng)護(hù)站、隧道機(jī)電管理站)共同協(xié)查為主,對(duì)隧道路面施工、突發(fā)事件前期處置、維持秩序進(jìn)行有效管控,其內(nèi)容應(yīng)包含隧道安全巡查、突發(fā)事件前期處置、隧道施工審批、隧道施工監(jiān)管等方面。
6 隧道安全管理
河池公司為做好隧道安全管理,凸顯隧道安全管理的重要性、程序性以及安全責(zé)任劃分,在每個(gè)隧道機(jī)電管理站設(shè)置專職安全員1名,其職責(zé)包括隧道各業(yè)務(wù)板塊安全檢查及管理,特別是隧道消防器材的檢查、維護(hù)和保養(yǎng),組織開(kāi)展隧道安全應(yīng)急演練等,指導(dǎo)隧道作業(yè)人員安全操作。其內(nèi)容應(yīng)包含:隧道安全檢查(日常檢查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查)、隧道安全生產(chǎn)管理制度和辦法。
7 隧道應(yīng)急處置預(yù)案的完善
將常見(jiàn)的突發(fā)事件處理中所涉及跨業(yè)務(wù)、多方協(xié)調(diào)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行匯總,力求做到遇事有預(yù)案,應(yīng)急反應(yīng)快、處理好又準(zhǔn)。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),按照地方和交通主管部門的規(guī)定和要求來(lái)制定,并積極和地方政府協(xié)調(diào),并入地方應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系。
以上是參看相關(guān)制度和規(guī)范,結(jié)合兩年多的運(yùn)營(yíng)管理工作,對(duì)隧道運(yùn)營(yíng)管理體系如何搭建的初淺看法,在實(shí)際運(yùn)營(yíng)管理中,也存在著例如隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置的責(zé)任主體如何區(qū)別劃分及相關(guān)的人員、消防設(shè)施設(shè)備配置等不少問(wèn)題尚待進(jìn)一步完善解決。
參考文獻(xiàn)
[1]JTG H12-2015.公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范[S].北京:人民交通出版社,2015.
[2]JTG/T D71-2004.公路隧道交通工程設(shè)計(jì)規(guī)范[S].北京:人民交通出版社,2004.
【關(guān)鍵詞】高速公路;養(yǎng)護(hù);安全防范
0.引言
隨著高速公路建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn),高速公路養(yǎng)護(hù)施工也悄然發(fā)生了變化,從傳統(tǒng)的人工養(yǎng)護(hù)逐漸向機(jī)械化養(yǎng)護(hù)過(guò)渡,由于現(xiàn)階段機(jī)械化作業(yè)程度不是很高,還需要人工養(yǎng)護(hù)適當(dāng)輔助,研究高速公路養(yǎng)護(hù)過(guò)程中養(yǎng)護(hù)、行車安全問(wèn)題,對(duì)于最大限度提升高速公路通行能力,作用極大。高速公路養(yǎng)護(hù)安全防范問(wèn)題,已成為目前高速公路施工安全管理的重要課題。
1.高速公路養(yǎng)護(hù)安全防范工作的意義
高速公路養(yǎng)護(hù)的目的是修復(fù)道路性能,提高道路行車的安全性和舒適性,并以此提升道路的通行能力。在公路養(yǎng)護(hù)過(guò)程中,雖然道路還是處于暢通狀態(tài),但是,由于養(yǎng)護(hù)過(guò)程要求對(duì)施工路段進(jìn)行臨時(shí)性地的關(guān)閉、封鎖,這對(duì)車輛正常行駛會(huì)造成一定程度的影響,如引起道路擁堵、降低道路運(yùn)行能力等等。如果道路養(yǎng)護(hù)時(shí),不能采取有效地疏導(dǎo)及安全應(yīng)對(duì)措施,還可能導(dǎo)致一系列交通事故的發(fā)生,不僅會(huì)影響公路的正常運(yùn)行,而且還會(huì)對(duì)駕駛員以及施工人員的生命安全造成嚴(yán)重威脅。
因此,在高速公路養(yǎng)護(hù)過(guò)程中,如何做好各項(xiàng)安全防范工作,以充分保障駕駛員、路政施工人員的生命安全,保障高速公路順暢通行,一直以來(lái)都是各位學(xué)者、相關(guān)領(lǐng)域工作者不懈努力的方面,對(duì)于高速公路養(yǎng)護(hù)安全防范的研究,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
2.高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全防范要點(diǎn)
2.1養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)堅(jiān)持四不準(zhǔn)
2.1.1養(yǎng)護(hù)施工安全作業(yè)保通方案未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)開(kāi)工
不同路段的養(yǎng)護(hù)施工,其保通方案均存在一定的差異。因此,在道路養(yǎng)護(hù)施工之前,施工單位應(yīng)該對(duì)施工路段的基本情況進(jìn)行全面、深入分析,綜合考慮道路坡度、彎道等情況,制定出合理、可行的保通方案。有關(guān)監(jiān)管部門要對(duì)施工單位提交的保通方案詳細(xì)核查,認(rèn)可簽字后,施工單位方可進(jìn)入施工路段施工作業(yè)。保通方案未經(jīng)批準(zhǔn),堅(jiān)決不允許養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)。
2.1.2安全設(shè)施、措施不到位不準(zhǔn)開(kāi)工
安全設(shè)施以及措施是否配備到位,對(duì)于整個(gè)高速公路養(yǎng)護(hù)工作的高質(zhì)量進(jìn)行,作用重大。因此,在施工作業(yè)之前,應(yīng)該將各種安全設(shè)施配備齊全,設(shè)置到位,對(duì)進(jìn)入施工區(qū)作業(yè)的機(jī)械或者車輛還需涂刷統(tǒng)一的警示標(biāo)志。另外,為了提高施工作業(yè)的效率,保證施工人員以及來(lái)往車輛的安全,還應(yīng)該按照規(guī)定的作業(yè)規(guī)程,設(shè)置警告區(qū)、緩沖區(qū)等。安全設(shè)施是養(yǎng)護(hù)安全防范工作的基礎(chǔ),應(yīng)該提高對(duì)設(shè)施配備的重視力度,一旦配備不到位,不準(zhǔn)開(kāi)工。
2.1.3施工作業(yè)人員未經(jīng)安全教育培訓(xùn)不準(zhǔn)開(kāi)工
安全教育培訓(xùn)的目的是提升參與道路養(yǎng)護(hù)施工的作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),使員工從原來(lái)的被動(dòng)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)換為主動(dòng)安全生產(chǎn),即從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)化,整體形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,以此限制施工人員實(shí)際施工過(guò)程中的工作行為,鼓勵(lì)規(guī)范施工,安全施工。因此,對(duì)于參與安全教育培訓(xùn)的施工作業(yè)人員,應(yīng)該堅(jiān)決不準(zhǔn)其參加施工;未參加安全培訓(xùn)的施工單位,堅(jiān)決不準(zhǔn)其開(kāi)工作業(yè)。
2.1.4施工作業(yè)人員未購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)不準(zhǔn)開(kāi)工
很多高速公路養(yǎng)護(hù)施工單位還存在僅注重效益,而輕安全生產(chǎn)的傾向。在制定的配套管理制度中,絕大部分是如何提高施工質(zhì)量,提升施工效率的措施,但是對(duì)于施工人員的安全問(wèn)題卻考慮甚少,導(dǎo)致員工在施工過(guò)程中規(guī)范化施工的積極性不高,安全措施的配備不到位,為自身以及來(lái)往車輛的安全埋下了極大的安全隱患。因此,施工單位必須為養(yǎng)護(hù)人員購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn),以解除職工的后顧之憂。
2.2高速公路長(zhǎng)下坡路段養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)安全防范措施
受山區(qū)高海拔特征的局限,山區(qū)的高速公路常會(huì)有坡長(zhǎng)、坡多、坡陡的現(xiàn)象存在,也是影響高速公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)的主要因素所在,下坡路段會(huì)導(dǎo)致剎車高溫,從而造成一些超載或超限車輛失去控制,從而引發(fā)交通事故的發(fā)生。
在高速公路長(zhǎng)下坡路段事故多發(fā)地的施工過(guò)程中,應(yīng)加長(zhǎng)、加大安全布控。出于安全的考慮,施工作業(yè)人員必須保證施工前的睡眠質(zhì)量,保持良好的精神狀態(tài),在施工作業(yè)過(guò)程中必須隨時(shí)提高警惕,避免安全事故的發(fā)生。而安全員則需要集中精神注意車輛的流動(dòng)狀態(tài),保證安全報(bào)警器的完好無(wú)損,隨時(shí)保持備戰(zhàn)準(zhǔn)備狀態(tài),以便在事故發(fā)生的第一時(shí)間及時(shí)做好安全避險(xiǎn)的指揮。
位于云南滇南地區(qū)的蒙新高速公路有長(zhǎng)約三十八公里的連續(xù)下坡路段,其中設(shè)置了四條防預(yù)失控車輛的自救匝道以及四個(gè)停車加水的檢修站,為確保安全,在所有下坡路段都裝置了消能減速橋梁護(hù)欄,還在可能出現(xiàn)危險(xiǎn)或重點(diǎn)標(biāo)識(shí)地段設(shè)置了減速、防滑和警惕作用的彩色路面標(biāo)識(shí),從而創(chuàng)建一個(gè)系統(tǒng)的、安全可靠的交通安全設(shè)施網(wǎng)。
2.3高速公路彎道及視線不良路段養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)安全防范措施
由于山區(qū)高速公路的地勢(shì)特殊,彎道較多,而且會(huì)有云霧,會(huì)導(dǎo)致視線不良的路段較多,因此,加強(qiáng)山區(qū)高速公路彎道及不良路段養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)安全防范措施有重要意義。在彎道及視線不良路段施工作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)提前在彎道及不良視線路段之前的道路上布控,安全員要隨時(shí)注意對(duì)流動(dòng)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,使用口哨或手勢(shì)等方式來(lái)提醒來(lái)往車輛前方在施工,注意減速,隨時(shí)保持備戰(zhàn)準(zhǔn)備狀態(tài),以便在事故發(fā)生的第一時(shí)間及時(shí)做好安全避險(xiǎn)的指揮。
2.4合理布置養(yǎng)護(hù)施工區(qū)
在養(yǎng)護(hù)施工過(guò)程要,要堅(jiān)持嚴(yán)格參照標(biāo)準(zhǔn)要求來(lái)設(shè)置施工作業(yè)區(qū)域,并做好一系列安全措施,如在彎道作業(yè)區(qū)增設(shè)彩條旗、在直線作業(yè)區(qū)擺設(shè)安全錐、夜間施工設(shè)置反光標(biāo)識(shí)路欄和警示燈等,要保證避免出現(xiàn)行使車輛違規(guī)超速,無(wú)序行使的現(xiàn)象,從而保證施工作業(yè)區(qū)的安全。如果施工作業(yè)區(qū)位于長(zhǎng)下坡、彎道及視線不良地段,則必須根據(jù)路段的特點(diǎn)設(shè)置必要的防撞墻以及觀察哨,以保證來(lái)往行車以及施工人員的安全。
2.5強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)施工人員的安全意識(shí)
在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工工作之前,應(yīng)該培養(yǎng)施工人員的安全施工作業(yè)意識(shí),做到“安全第一”,并且從思想上引起重視,使每個(gè)都能意識(shí)到安全的重要性。第一,要建立安全制度,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)劃分責(zé)任,層層落實(shí),讓每個(gè)人都必須有強(qiáng)烈的安全意識(shí),創(chuàng)建出有強(qiáng)烈安全生產(chǎn)意識(shí)的養(yǎng)護(hù)施工隊(duì)伍。第二,進(jìn)一步深化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的安全,明確每個(gè)施工作業(yè)人員自身、設(shè)備以及過(guò)往車輛安全的意識(shí)。主要操作如下:在施工前,與施工隊(duì)簽訂《安全生產(chǎn)合同》,在合同中要以文字的形式,明確說(shuō)明安全生產(chǎn)保障措施以及突發(fā)事件應(yīng)急方案等,將職責(zé)劃分到個(gè)人,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的意識(shí)。第三,對(duì)所有參與施工的人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),讓每個(gè)人都深入了解、學(xué)習(xí)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理規(guī)定、安全生產(chǎn)基本的知識(shí)、施工中的安全注意事項(xiàng)等,有條件的對(duì)各部門進(jìn)行應(yīng)急實(shí)訓(xùn),使每個(gè)人都能在安全工作中發(fā)揮作用,從源頭上、根本上避免安全隱患的發(fā)生。
2.6做好養(yǎng)護(hù)過(guò)程常見(jiàn)事故的預(yù)防工作
2.6.1車輛追尾
車輛追尾事故是養(yǎng)護(hù)過(guò)程中極易出現(xiàn)的事故之一。由于進(jìn)入施工區(qū)域后的車速變化大,或者駕駛員分神,養(yǎng)護(hù)路段天氣惡劣,能見(jiàn)度低等,均會(huì)導(dǎo)致車輛追尾。為加強(qiáng)車輛追尾事故的預(yù)防工作,應(yīng)該強(qiáng)化駕駛員學(xué)習(xí)交通法規(guī)的力度。路段施工時(shí),可暫時(shí)性地封閉車道。另外,夜間施工時(shí),應(yīng)該對(duì)施工機(jī)械配備指示燈。
2.6.2車輛失控脫離規(guī)定車道
車輛幾何尺寸不合理、車輛損壞、車輛超速、車道寬度內(nèi)有固定物體、交通路標(biāo)放置不合理等原因均有可能導(dǎo)致車輛由于失去控制而脫離規(guī)定的車道,造成交通事故。預(yù)防此類事故最好的做法是,強(qiáng)化施工期間的安全管理,整個(gè)施工過(guò)程需嚴(yán)格遵循公路養(yǎng)護(hù)施工區(qū)域的相關(guān)管理制度,另外,還需加強(qiáng)高速公路車輛的車速管理控制工作。
2.6.3多個(gè)車輛以特定角度發(fā)生碰撞
出現(xiàn)多個(gè)車輛以特定角度發(fā)生碰撞的事故的主要原因有養(yǎng)護(hù)施工區(qū)車道設(shè)定不合理,施工區(qū)設(shè)計(jì)不合理,駕駛員人為失誤,匝道設(shè)計(jì)不合理等。筆者認(rèn)為,解決這種問(wèn)題的主要方法有:一是加強(qiáng)交通法規(guī)的宣傳教育;二是建立科學(xué)、合理地交通管理系統(tǒng);三是設(shè)計(jì)合理地車輛行駛路線。
3.加強(qiáng)與所轄路段交警、路政的溝通、協(xié)調(diào)和配合工作,做好養(yǎng)護(hù)施工時(shí)的交通疏導(dǎo)和應(yīng)急處置
做好公路養(yǎng)護(hù)安全防范工作,還需加強(qiáng)各部門的溝通、協(xié)調(diào),充分協(xié)調(diào)多部門展開(kāi)高速公路的安全隱患排查工作,強(qiáng)化路政許可監(jiān)管,嚴(yán)格要求各公路養(yǎng)護(hù)單位根據(jù)養(yǎng)護(hù)操作規(guī)范進(jìn)行監(jiān)管。根據(jù)所轄路段的特點(diǎn),還應(yīng)該在交警、路政等部門溝通的基礎(chǔ)上,制定出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急預(yù)案,以應(yīng)對(duì)不同安全事故時(shí)的快速處理工作。
4.結(jié)語(yǔ)
做好高速公路的養(yǎng)護(hù)施工安全管理,不但要提升施工方的管理,還要作好相關(guān)部門的協(xié)助工作,如公路路政、交警等機(jī)構(gòu)。只有做好各個(gè)方面的安全防范工作,才能從根本上預(yù)防、降低安全隱患的發(fā)生,從而保證施工人員以及來(lái)往車輛的生命安全,保障高速公路良好的通行能力。
【參考文獻(xiàn)】
[1]卞霄.淺談高速公路專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢工作[J].山西建筑,2011,(13).
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)