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在當今的企業(yè)里,信息化進程的腳步已經越來越快。但是隨之而來的信息安全問題及信息系統(tǒng)運行維護問題也日益凸顯。企業(yè)的信息安全保護是靠常規(guī)的網絡安全設備,諸如防病毒系統(tǒng)、防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、認證系統(tǒng)等構成了企業(yè)安全網絡環(huán)境的防護屏障。對企業(yè)內部的運維環(huán)境中,由于日常各類維護的需要,各類操作變更行為直接作用于企業(yè)的IT資源,這給企業(yè)帶來巨大的安全隱患及潛在威脅,所以企業(yè)的安全運維管理不僅僅只是對于外部進行信息安全管理,同時也要對企業(yè)內部的各種操作變更行為進行安全管理。
【關鍵詞】安全運維 企業(yè)內網 作用
1 企業(yè)外網的安全運維管理
防火墻是長期以來保障企業(yè)外網安全最常用的工具,自然也是企業(yè)網絡安全保護的一項重要措施。采用防火墻技術對于企業(yè)來說無疑是最佳的選擇,防火墻設置在不同網絡(如可信任的企業(yè)內部網和不可信的公共網)或網絡安全域之間的一系列部件的組合。它可通過監(jiān)測、限制、更改跨越防火墻的數據流,盡可能地對外部屏蔽網絡內部的信息、結構和運行狀況, 以此來實現網絡的安全保護。在邏輯上,防火墻是一個分離器,一個限制器,也是一個分析器,有效地監(jiān)控了內部網和Internet之間的任何活動,保證了內部網絡的安全。防火墻總體上分為包過濾、應用級網關和服務器等幾大類型。
外網安全安全運維管理主要防范外部入侵或者外部非法流量訪問,技術上也以防火墻、入侵檢測等防御角度出發(fā)的技術為主。內網在安全管理上比外網要細得多,同時技術上內網安全通常采用的是加固技術,比如設置訪問控制、身份管理等。當然造成內網不安全的因素很多,但歸結起來不外乎兩個方面:管理和技術。
2 企業(yè)內網的安全運維管理
企業(yè)內部局域網安全運維管理對于企業(yè)長期穩(wěn)定運行意義重大,運維不當可能引發(fā)諸多安全事故,要想將風險降低到最小,需要加強對用戶身份的識別和用戶權限方面的管理,要加強用戶訪問控制,構建實時監(jiān)控、敏感操作回放等高效的運維環(huán)境。
科學技術不斷進步的同時,企業(yè)辦公系統(tǒng)也取得了長足的進步和完善,單位日程運轉越來越多地依賴于企業(yè)內網信息網絡,在一定程度上,內網信息網絡就是企業(yè)的生命線,直接關系企業(yè)的正常運行。但以此同時,企業(yè)對內網信息網絡的穩(wěn)定性、可控性和可靠性也提出了更多更高的要求。內部信息網絡是一個有機整體,終端、服務器、網絡設備都是這個整體的有機組成部分,任何一個部分發(fā)生故障都可能對整個網絡帶來致命打擊,因此,現代化企業(yè)對終端可控性和可靠性有著嚴格的要求。
傳統(tǒng)的網絡安全對于我們來說并不陌生,主要是防備外網的攻擊,一般的防范對策就是通過建立入侵檢查系統(tǒng)、防火墻、VPN等等。但是這種傳統(tǒng)的網絡安全預防是基于內網安全可行的假設的基礎之上的,這種假定排除了內網出現問題的可能,將威脅全部定位于外網,主要防范內外網邊界。外網安全的威脅模型下,我們認為只要防控好內外網邊界的網絡安全就是維護了整個網絡的安全。
內網安全威脅模型相形之下就顯得更加全面和細致,這一模型假定內網的終端、網絡和用戶都存在著不安全的因素,導致網絡安全的原因是多方面的,可能來源于外網,也可能來源于內網節(jié)點。依照內網安全威脅模型,就必須加強網絡安全的精細化管理,對內網涉及的一切節(jié)點和參與者展開細致部署和管理,提高內網的可控性。內網安全要求必須制定細致的安全控制措施,必須針對內網的一切終端、用戶、服務器和網絡展開有效管理,必須建立全面客觀和嚴格的安全體系和信任體系。
3 安全運維管理的管理方法
3.1 物理隔離防御
保證運維整體安全可靠的常用方法就是進行物理隔離防御,這也是最為直觀和有效的方法,有助于保證整個運維整體的安全可靠。通常的做法是設置專用的操作室,物理限定訪問者環(huán)境,建立專門的機房專門用于存放服務器和生產數據庫,或者增加門禁等方法加強區(qū)域隔離控制。終端設備必須存放于專用的終端操作室,操作室設有準入權限、攝像頭,嚴格監(jiān)控和認證來訪人員,并且做到終端操作室和辦公環(huán)境的有效隔離。
3.2 邏輯隔離防御
根據企業(yè)的風險評估和安全管理目標,考慮到實際的訪問需求和應用情況,對于某些安全區(qū)域可采用邏輯隔離達到控制目的。邏輯隔離的方式有網段隔離、VLAN隔離技術、加載訪問控制列表隔離技術等。本系統(tǒng)的運維管理區(qū)中,對HAC和日志服務器兩類設備進行邏輯隔離。分配了不同網段的IP地址,可以隔離廣播包,避免廣播風暴;在設備交換機配置為HAC,日志服務器配置不同網段的IP地址,并分配不同的VLAN號,在VLAN的邏輯接口下加載ACL(訪問控制列表),過濾相互間不必要的訪問數據包。
3.3 審計管理
審計管理也是加強安全運維管理的重要手段。通過訪問控制系統(tǒng)的建設和完善,我們可以將一般性的非法訪問拒之門外,但是卻對一些利用系統(tǒng)漏洞的非法行為無能為力。審計管理可以很好地補充訪問控制系統(tǒng)的不足,及時查找漏洞并加以彌補,從而進一步提高系統(tǒng)內外的安全度。
除了查找漏洞及時彌補,審計管理還會加強對操作人員的約束,減少員工誤操作,通過規(guī)范化員工操作程序和操作步驟、操作方法來減少事故的發(fā)生。審計管理中必須建立完整的審計日志,要嚴格按照安全總則確定審計日志保存時間和審計地點等。
4 安全管理守則和員工安全意識培訓
在員工日常操作方面,需要進一步規(guī)范化管理,要建立安全管理守則,將一些員工行為規(guī)范化,同時加強員工安全培訓,幫助員工樹立安全意識,提高企業(yè)整體的安全防范意識,從而從思想上和制度上杜絕安全隱患的發(fā)生。
企業(yè)安全運維管理旨在提供企業(yè)系統(tǒng)的可控性和系統(tǒng)服務能力。這需要我們將管理工作落實到細節(jié),苦練基本功,盡量使網絡監(jiān)控更細化、監(jiān)控更智能化;提高管理、流程的再造、持續(xù)地優(yōu)化內部管理。企業(yè)如果要掌控安全運維管理就是建立有效的IT流程管理以及關鍵指標監(jiān)控,對基礎設施和應用進行監(jiān)控,并建立端到端響應時間管理,以此為基礎,最終建立業(yè)務服務管理,通過有效的報告和報表進行分析,才能夠可視的了解到IT基礎架構和業(yè)務服務之間的關系,最終進行系統(tǒng)優(yōu)化和長期規(guī)劃。
【關鍵詞】電力二次系統(tǒng) 維護 安全管理系統(tǒng) 設計
1電力二次系統(tǒng)日常運維保障
1.1保護裝置故障處理措施
保護裝置故障處理的時候首先要對保護裝置進行熟悉,220kv的保護裝置可分為主變保護、220kv開關失靈保護、220kv母線的差動保護等,其中主變保護主要包括了電量保護和非電量保護兩種。兩者之間都可以使得主變高低壓側跳閘,電量保護過程中主要有主動保護和輔助保護兩個部分。其中主保護的主要設置是差動保護,過變壓器短路、過負荷、油溫過高以及瓦斯泄露等均可能造成斷路器動作。通常情況下主變側的開關在進行旁路保護時由于一旁母線是退出的,經過套管TA段母線和引線無法顧及,而且主變保護后備保護延時較長,因此如果這段出現問題,那么只能需要線路對側的后備保護延時動作進行切除故障。否則很可能造成變電站停電。對于220kV開關失靈保護,需要啟動220kV的母線保護裝置,對母聯開關、主變開關、母線上所有跳閘等進行操作。但是這種操作卻不能夠對故障點進行隔離,其可能是因為故障點接受其他設備注入時短路電流會造成兩臺主變損壞。
從設備的調度和命令來看,保護裝置通常情況下處于跳閘、檢修以及信號三種狀態(tài)。若對電氣設備進行測控和保護過程中出現問題時,則需要接點信息接入,此時故障裝置所產生的預警信息也不能夠很好的傳輸出去,使得在運行的過程中不能夠同時停轉設備以及無保護情況。如果保護裝置發(fā)生異常,那么工作人員需要及時對其進行異常情況進行處理,考慮到重新啟動裝置,并且重啟之后要確保整個裝置恢復正常的狀態(tài)。若經調度允許,則考慮保護裝置處于正常狀態(tài)時,則恢復到跳閘狀態(tài),若保護裝置不正常,則需要及時作出調度處理。
1.2直流系統(tǒng)故障處理措施
針對變電站的二次直流系統(tǒng)故障進行處理的時候首先要注意整個直流系統(tǒng)設計過程中的施工質量控制以及合理性。對變電器和變電柜中的選取要注重質量,確保整個施工材料和部件具有絕緣性能,另外在進行施工時,需要保證電纜的安全性和完整性,不斷避開交流和直流的混接,防止出現兩段直流并列的情況。其次在對變電站直流系統(tǒng)進行維護的過程中需要在較容易出現問題的環(huán)境需要加強保護,并且及時做好戶外箱、柜的防潮工作。始終保持整個戶外箱的干燥清潔,還要做好柜內外驅動的防潮維護工作。保持電纜排水溝的正常定期進行檢查和清理,不斷對各個部件進行緊固檢查,確保二次回路接線的緊固性。
2電力二次系統(tǒng)的安全管理系統(tǒng)設計
2.1電力二次系統(tǒng)的安全系統(tǒng)部署設計
針對電力二次系統(tǒng)的安全系統(tǒng)部署,通過系統(tǒng)部署在安全Ⅱ區(qū),此區(qū)包含了安全子網、數據交換系統(tǒng)以及數據采集通訊系統(tǒng)。在安全Ⅰ區(qū)中和Ⅱ區(qū)的子網系統(tǒng)中部署了數據采集通信機器,主要負責對子網內的信息采集,最后將其發(fā)送到系統(tǒng)數據采集通信機之中,當系統(tǒng)收到信息時,則開始對通信信息會匯總,這符合二次的安防要求。業(yè)務子系統(tǒng)之中,信息采集可進行部署的結構分為兩種,其分別是主機內部的業(yè)務系統(tǒng)采集,其主要負責業(yè)務系統(tǒng)的進程通道,實現相關業(yè)務的采集,并且及時的發(fā)出警告信息。另外在關鍵主機的部署系統(tǒng)之下,需要負責采集管理員在系統(tǒng)之中的重要操作信息。
2.2系統(tǒng)工作流程分析
(1)數據采集階段。監(jiān)控對象的數據采集階段需遵循標準的協議,完成系統(tǒng)所要求的原始數據采集管理,其采集的數據涵蓋了:數據庫、網絡、主機、中間件、業(yè)務系統(tǒng)、環(huán)境、安全以及應用軟件等原始信息。數據采集的組件通過緩存、重用可以實現自動調整。根據訪問的概率和信息性進行關聯,然后對數據進行預取或者緩存控制,以求降低網絡的負載。
(2)數據分析階段。數據分析主要是針對采集來的數據進行分析,將安全分析組件、運維分析組件關聯在一起進行分析,數據總線則根據數據信息類型發(fā)送給不同的組件進行處理,而且對于運維的相關系統(tǒng)狀態(tài)、操作、性能、網絡拓撲等將其發(fā)送給運維組件進行分析。而對于安全相關的安全事件、風險事件等一同發(fā)送給安全分析組件,以確保整理分析結果之后的信息存儲。
(3)數據運維以及信息安全管理分析階段。對于數據運維以及信息安全管理分析,此階段可以分為監(jiān)視和綜合運維以及安全管理。整個系統(tǒng)的數據經采集之后進行系統(tǒng)數據分析,并且對該階段的信息進行整合,以作出各種監(jiān)視和管理報表,然后為系統(tǒng)的管理和分析提供數據支持。在此階段中,數據運維以及信息安全系統(tǒng)的管理分析,需要對故障進行準確的定位,并且根據知識庫、故障定位分析、預案調用、資源庫管理等的信息進行分析,然后在由管理人員對其進行輔助運維以及決策。整個系統(tǒng)中,數據的運維、信息安全管理等需要進行安全審計,審計過程中的主要內容包含:問題管理、時間管理、變更管理、管理等。
3結語
電力系統(tǒng)作為我們日常生活和工作中最為重要的系統(tǒng),需要我們不斷對電力系統(tǒng)中的故障問題進行處理,以尋求電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。本文對電力二次系統(tǒng)運維支持和信息安全管理進行了全面研究,并且針對電力二次系統(tǒng)運維及安全管理系統(tǒng)進行介紹,通過這種方式來降低未來系統(tǒng)的建設風險,對系統(tǒng)建設有重要的指導意義。
參考文獻:
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關鍵詞:電力系統(tǒng);變電運維;安全管理;設備維護
前 言:隨著我國電網規(guī)模的不斷擴大,電力系統(tǒng)中的變電設備日益增多,一旦運行設備出現問題,則會對整個系統(tǒng)的運行造成影響,進而導致供電可靠性下降。為了避免這一問題的發(fā)生,應采取科學、有效的變電運行安全管理對策,認真做好變電設備的運行維護工作,從而實現變電運行零事故的目標。
1電力系統(tǒng)變電運行現狀中存在的問題
從現狀分析來看,我國電力系統(tǒng)變電運行中比較突顯的問題主要體現在如下幾點:其一,管理制度不完善。管理制度不完善,容易引起變電運行安全管理工作混亂,導致一些問題無法合理解決,從而埋下安全隱患。其二,維護方式不合理。變電站應用一些不符合安全標準的變電設備,或是當變電設備出現損壞、老化問題后未能及時維修與更換,均有可能導致安全事故的發(fā)生。其三,操作方式不規(guī)范。操作人員因注意力不集中、工作量超過班組承載能力,運維人員過度疲勞等因素導致設備操作失誤,輕者會和成供電企業(yè)經濟損失,嚴重者還有可能危及人身及電網、設備的安全。
2電力系統(tǒng)變電運行安全管理的有效措施
1)加強變電站值班與設備改造、擴建現場的管理
①值班管理。建立科學、有效的值班管理制度,并于變電站值班管理工作中嚴格落實,值班人員在值班過程中,必須要將變電站生產運行過程中的任何操作行為詳細記錄,針對操作聯系的電話進行錄音,以防止后期發(fā)生問題時互相推諉責任的不良行為發(fā)生。此外,在值班過程中發(fā)生的任何故障,均應該詳細記錄,并及時匯報上級進行處理,以保證變電站設備運行的安全性與可靠性。②設備改造、擴建現場的管理。隨著電力系統(tǒng)新技術的快速發(fā)展,以及電網負荷的日益升高,變電站設備改造、擴建逐漸成為電力系統(tǒng)變電運維安全管理工作中極易出現問題的環(huán)節(jié)。在國網公司實行“三集五大”改革后,變電站運行轉變?yōu)檫h程監(jiān)控、集中管理、無人值守的新模式,變電站運維人員需同時管理多個變電站,無法保證對所管轄變電站設備改造、擴建現場全時到位管控;同時變電站施工單位對現場施工人員安全管理較為松散,施工人員安全意識淡漠?;谝陨锨闆r,變電站須建立嚴格的設備施工現場管理制度。一、運維人員須對站內施工現場存在的危險點及安全隱患進行全面、深入分析,根據現場實際情況制定周密、可靠的一、二次設備安全布防,力求施工現場“零安全風險”;二、加強對施工人員安全教育培訓,強化其安全紅線意識,現場施工人員必須在參加《電力系統(tǒng)安全工作規(guī)程》考試合格,對工作現場危險因素、防范措施清楚后,才可進入變電站工作;三、利用變電站門衛(wèi)這一最直接的管理環(huán)節(jié),對進站施工人員嚴格管控,杜絕施工單位擅自增加工作人員及夜間、惡劣天氣下冒險作業(yè);四、施工過程中,涉及到新設備接入公用系統(tǒng),如:交、直流接入,接入母差保護等工作。施工單位必須提前向變電站管理單位提交詳細的施工方案,經設備運維管理單位相關部門審批合格,現場安全措施合格、完備,并在運維人員監(jiān)護下才可進行工作;五、加大對施工單位違章行為的處罰力度,對于習慣性違章且態(tài)度惡劣的施工人員,留存影像資料,上報公司安全管理監(jiān)督部門。
2)落實變電系統(tǒng)的分析制度
電力系統(tǒng)變電站運維管理部門需建立健全變電系統(tǒng)分析制度,根據制度要求,對變電運行情況進行專題分析、綜合分析、月度分析、季度分析與年度分析。變電運行分析內容應該包括變電站管理工作的落實情況、變電站安全運行情況。通過定期有效的分析,及時發(fā)現變電站日常工作中以及變電系統(tǒng)運行過程中存在的問題,針對問題采取相應的措施進行優(yōu)化解決,從而規(guī)避變電運行的安全風險。
3)突發(fā)事件模擬演練
變電站運維管理部門最好能定期開展突發(fā)事件模擬演練活動,以確保工作人員具有良好的處理緊急事件的能力,同時也能通過突發(fā)事件模擬演練,及時了解變電運維安全管理中存在的不足之處。進行突發(fā)事件模擬演練時,上層領導最好不要事先通知基層工作人員,以保證演練的真實性,通過爆裂、濃煙、警報等演練方式,觀察工作人員處理問題的能力,進一步加強培訓與管理,逐漸提高變電運行安全管理的水平。
3電力系統(tǒng)變電設備的維護策略
1)建立變電設備維護機制
建立健全變電設備維護機制,根據相關規(guī)程要求,定期對變電設備進行清掃、檢查、維護、更換,延長設備的使用壽命,保證各項變電設備性能均符合標準。此外,通過變電設備維護機制的落實,還能有效約束工作人員的操作行為,保證維護工作能夠貫徹執(zhí)行,將有可能發(fā)生的安全事故消滅于萌芽之中。
2)選擇先進、高質的維護用具
高質、先進、安全的維護用具,對變電設備維護工作的順利開展可起到事半功倍的作用,同時也能保證維護工作人員的人身安全。例如,在各監(jiān)測裝置或儀表上配上絕緣操作桿,維護人員在維護工作中通過絕緣操作桿進行操作,避免了人體與變電設備的直接接觸。再如,對變電設備上的污穢物進行清理時,可采用高流速水沖洗法,這不僅提高了設備維護效率,也提升了除污效率。此外,還應該對維護用具定期進行電氣試驗、機械試驗,以保證維護用具的性能良好。
3)完善變電設備檢測評價機制
完善變電設備的檢測評價機制,在變電設備投運前、運行中、技術改造后各個階段,均能嚴格按照檢測評價機制對設備性能展開測評,以便科學、合理的檢測評價,及時發(fā)現變電設備中存在的不足之處,并通過控制加強與優(yōu)化,提高變電設備的工作水平,消除變電運行設備的安全隱患。
4)做好變電設備缺陷記錄
在對變電設備維護過程中,若維護人員發(fā)現設備存在缺陷,應該及時記錄下來,并上報給上級管理人員,采取有效的措施早期處理設備缺陷,保證設備性能良好。若發(fā)現緊急缺陷,運維人員須立即向領導匯報情況,詳細描述設備的缺陷類型、缺陷性質,報告現場狀況,提出相應的處理建議,在獲得領導的批示后,立即進行合理處置,在最快的時間內消除變電設備的緊急缺陷。還需注意,維護人員應該詳細記錄下來設備缺陷的發(fā)生現象,深入分析變電設備缺陷的發(fā)生原因,并制定相應的加強措施,在后期工作中做好預防工作,盡可能避免類似缺陷重復發(fā)生。
結束語
綜上所述,電力系統(tǒng)的變電運行設備過多,出現設備運行異常的概率較大,再加上工作人員的工作量繁重,若管理維護工作落實不到位,便容易出現變電安全問題。供電企業(yè)必須對上述問題加以重視,針對電力系統(tǒng)變電運行現狀中比較突出的問題,采取積極、有效的安全管理措施與維護對策,規(guī)避變電運行故障的發(fā)生,保障電力系統(tǒng)的變電設備安全運行,進而促進供電企業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻
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【Abstract】In order to improve the scientific management of electrical equipment burning power plant, this paper mainly analyzes the present situation of power plant electrical equipment management and the existing problems, combined with practical experience, discusses the burning operation of electrical and mechanical maintenance in the presence of electrical equipment factory, puts forward the corresponding improvement measures。
【P鍵詞】燃機發(fā)電;電氣設備;安全運行;維護管理
【Keywords】gas turbine power generation;electrical equipment;safe operation;maintenance management
【中圖分類號】TM311 【文獻標志碼】B 【文章編號】1673-1069(2017)03-0145-02
1 引言
目前,中國的燃氣輪機發(fā)電技術發(fā)展迅速,電廠電氣設備的應用要求不斷提高,國內電氣設備實際上是在進行質量和技術變革的突破,但盡管如此電氣設備運行維護暴露的問題仍居高不下,生產運行管理中也反映出大量的缺陷和不足,存在較大的安全生產隱患。因此,我們需要按照燃機電廠電氣設備的實際情況,研究制定出科學的管理制度,學習運用先進的管理方法,完善建立各類技術規(guī)范和標準,來保證發(fā)電設備的安全運行,最大程度上保障發(fā)電廠的經濟利益不受損失。
2 電氣設備安全管理的意義和原則
電氣設備在發(fā)電生產的環(huán)節(jié)里,貫穿于各個系統(tǒng),并發(fā)揮著重要的作用,其良好的工作性能及狀態(tài)直接決定電廠的安全和經濟運行。要想保證電氣設備的安全可靠,延長電氣設備的使用壽命,就必須要加強發(fā)電廠電氣設備的安全運行管理,堅持設備安全運行第一的原則;堅持設計、使用、維護統(tǒng)一的原則;堅持管理和技術創(chuàng)新的原則,將生產方式向現代化轉型,使生產能夠穩(wěn)定、有序進行,降低生產環(huán)節(jié)中所消耗的資源和所投入的成本費用,實現電氣設備運行的安全效益化。
3 燃機電廠電氣設備管理的現狀
隨著環(huán)保排放標準日趨嚴格,我國燃機發(fā)電規(guī)模也逐漸擴大,電氣設備的現代化程度也不斷提高。近年來,燃機發(fā)電廠電氣設備的數量增多、規(guī)模變大、技術日新月異。原來的粗放管理方法和技術手段已經不能滿足現有電氣設備安全運行的要求。在實際生產環(huán)節(jié)中,暴露出了各式各樣的問題:如組織管理體系不明確,運行人員操作水平和經驗有限等。
4 燃機電廠電氣設備運行中存在的問題
4.1 電氣設備的管理體系構造不健全
通過對國內多家燃機電廠的考察研究中發(fā)現,有的電廠在電氣設備管理方面,沒有形成科學的管理系統(tǒng),管理層也缺乏足夠的重視。這些問題主要表現在:電氣設備管理的規(guī)章制度并不完善,部分設備管理人員不熟悉管理電氣設備的具體內容和標準;電氣設備維護的相關工具不完齊全,而在一些故障設備需要維修時,缺少修理的工具。
4.2 電氣設備的運維管理技術人才缺失
運行維護管理的基礎就是技術管理,撇開管理不說,對電氣技術人員的專業(yè)性要求很高,但在實際的電廠工作中,任用的電氣設備管理和操作人員,缺少專業(yè)的理論知識,維修技術也不夠精通;在電氣設備的操作和維護時,沒有專家進行專業(yè)的指導,缺乏持續(xù)有效的針對性的培訓和學習,導致這部分設備管理人員不能準確識別和發(fā)現設備發(fā)生故障的原因,從而使故障不能有效的解決,給安全生產埋下了安全隱患[1]。
4.3 電氣設備的采購環(huán)節(jié)缺乏前瞻性
在電氣設備的采購環(huán)節(jié)中,采購工作人員僅僅是針對電廠出現故障的設備進行采購,未能夠考慮電氣設備性能參數之間的差異。同時,電廠未能夠針對電氣設備的采購形成電氣設備性能數據庫,對不同工序的電氣設備的相關信息進行記錄和分析,通過分析來明確地將電氣設備可能存在的缺陷跟容易發(fā)生的缺陷反映出來,因而,電廠采購的時候缺乏有效的精準的相關信息為指導,在采購工作中可能會采購到容易出現故障問題的電氣設備,這樣不僅不能夠有效解決電氣設備容易發(fā)生故障的問題,也會給電廠增加不必要的資金支出。
4.4 電氣設備的運行環(huán)境投入不夠
電氣設備的安全穩(wěn)定運行,不僅僅受內部質量和功能決定,而且外部環(huán)境的優(yōu)劣,也從某種程度影響電氣設備功能的發(fā)揮和使用年限。隨著電氣設備數字化、自動化、智能化的發(fā)展,運行環(huán)境指標日趨嚴格,當設計的設備現場環(huán)境,不滿足設備運行要求時,常常引起設備安全運行可靠性降低;有時管理者為了控制和節(jié)約投資成本,甚至會考慮犧牲運行環(huán)境,出現嚴重危害設備安全的潮濕、積塵、高溫等情況,極易造成設備故障率升高,安全運行壓力增大,最終卻帶來大量的維護工作,以及高昂的維護成本。因而,在任何時候提供符合設備規(guī)定的工作環(huán)境對電氣設備安全運行至關重要。
5 電氣設備安全運行和維護管理工作的措施
5.1 完善電氣設備安全運行規(guī)章制度
目前,我國電廠電氣設備操作安全管理,存在較多問題,諸多缺點,管理模式還是非常傳統(tǒng),沒有跟上時代的步伐,相對傳統(tǒng)的管理水平和觀念素質較低的管理人員,現展中,這些問題都是急需解決[2]。因此,采用先進科學的管理模式和現代化電氣技術進行管理,運行生產技術部門應認真負責,嚴格把關,按照相關規(guī)定及標準進行設備的運行操作和維護,以保證設備能夠安全正常地運行。
5.2 強化班組電氣設備安全管理
班組作為電廠管理的基礎單元,在各項規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的執(zhí)行中發(fā)揮著十分重要的作用。大多安全事故都是由安全意識不高、責任心不強、技術水平較低等造成。因此,做好班組基礎的安全教育工作十分必要,并通過獎懲制度來進行標準管理,強化責任心,定期開展提高技能水平的班組活動,引導成員養(yǎng)成瀾?zhàn)嬩撀的工尊嬻a擼按規(guī)程進行操作,在發(fā)現隱患時及時處理,減少事故發(fā)生。
5.3 建立健全電氣技術管理系統(tǒng)
管理必須形成系統(tǒng),電氣生產環(huán)節(jié)中的技術管理,既有很強的專業(yè)性,又有很強的綜合性,電氣設備在不同的狀態(tài)、不同的環(huán)境,都會呈現獨有的特點和現象,因此,要實現優(yōu)質的設備技術管理,首先要確定好技術管理制度和目標,完善電氣設備的各類基礎數據,通過現代化的軟件將數據進行處理,形成電氣設備運維參數庫,更好地進行監(jiān)測和提供決策,以實現資源最優(yōu)化。
5.4 提升技術和管理人員的綜合素養(yǎng)
在實際工作中,管理人員及技術人員,要學習并且熟練掌握電氣設備的保養(yǎng)、維護、使用、參數情況等內容,增強工作責任感,在工作中對正在運行中的設備進行全方面監(jiān)控,并對休整的電氣設備進行了解;另外,電廠需要加強對維修人員進行最先進、應用最廣泛的設備維修技術的培訓與學習,將電氣設備維修工作責任落實到每一個維修技術工作人員。
5.5 優(yōu)化電氣設備的采購機制
對于電廠而言,電廠需要建立完善的電氣設備庫,并根據設備的歷史運行情況,統(tǒng)計形成電氣設備相關的性能數據庫,對不同工序的電氣設備的相關信息進行記錄和分析,從而通過分析來明確地將電氣設備可能存在的缺陷跟容易發(fā)生的缺陷反映出來,這樣一來,采購部門能夠根據這些信息來進行有目的性的采購;另外,對于不易發(fā)生缺陷的、昂貴的、進口的、大型的特殊設備,可以建立聯合采購機制,通過行業(yè)內部或集團內部同類型電廠合作采購,實現協調共享,減少采購資金的積壓,構建最優(yōu)庫存模式。
6 結語
綜上所述,通過改進措施的實踐,有效提高了燃機電廠電氣設備的工作效率,保障了安全性和可靠性,保證發(fā)電機組設備的安全、可靠運行,提高系統(tǒng)的運行效率,為電廠運營生產帶來更大的社會效益和經濟效益。
【參考文獻】
【摘要】目的探討危重患者轉運及安全管理方法。方法2009年11月―2010年3月450例心腦血管和嚴重創(chuàng)傷危重患者實施院前與院內轉運。結果450例危重患者均得到安全轉運,無患者在轉運過程發(fā)生意外及醫(yī)患紛糾。結論加強護士急救技能和專業(yè)培訓,掌握救護及轉運管理原則,加強轉運安全管理,可確?;颊甙踩D運。
【關鍵詞】危重患者;轉運;安全管理
急診承擔著運送患者的重要任務,分為院前急救轉運與院內轉運。院前急救轉運的意義在于能迅速把急救醫(yī)療送到事故的現場,送到急危重患者的身邊,最大程度上減少患者的無治療期(從患者發(fā)病至獲得治療的時間),使患者在第一時段內就能獲得高質高效的專業(yè)化醫(yī)療急救。院內轉運是指各種急危重癥患者經過急診初步處理,在病情相對穩(wěn)定的情況下,轉入??撇^(qū)進行進一步治療。院前與院內轉運均可能導致急診重癥患者的生命體征輕度至重度的改變,且可能造成不同程度并發(fā)癥。尤其是心腦血管和嚴重創(chuàng)傷疾病是急診近年來搶救最多的疾病,本院2009年11月―2010年3月對心血管、腦血管、創(chuàng)傷性疾病共450例危重癥患者實施院前或院內轉運,成功率為100%,現將實施轉運的情況報道如下。
1資料與方法
1.1一般資料
本院急診科2009年11月―2010年3月實施院前與院內轉運的心血管、腦血管、創(chuàng)傷性疾病、急性中毒共450例,968例次的轉運,其中男235人,女215人,年齡最大95歲,最小的3歲;出診最遠的距離是130公里,最近500米,轉運時間最長2小時,最短5min。
1.2轉運情況
(1)院前出診轉運情況:通過120或患者家屬呼叫院前出診的有158例次。(2)院內檢查轉運情況:需儀器急診作檢查的有359例次。(3)院內住院轉運情況:經過緊急初步處理或檢查后病情允許下送住院部各科室的有327例次。
1.3 病種分類情況
本組450病例中:心血管疾病169例,腦血管疾病131例,創(chuàng)傷性疾病118例,急性中毒42例。其加上心血管病例中呼吸心跳停止46例、心功能不全、心衰40例、各類心律失常28例、各類心梗30例、各類心臟病15例、心肌炎10例;腦血管疾病中腦血管意外108例、高血壓危象18例、其他5例;創(chuàng)傷性疾病中重度腦外傷并腦疝20例、多發(fā)損傷50例、胸外傷22例、四肢脊術骨折12例、內臟破裂5例、刀傷9例。有機磷中毒20例,一氧化碳12例,其它中毒10例。
2 實施方法
2.1院前轉運
(1)評估由急診科派2名醫(yī)護人員,其中1名是有重癥監(jiān)護室經驗的醫(yī)師,另1名是熟悉重癥監(jiān)護工作程序和院前急救的護士或救護員。醫(yī)護人員到達急救現場,強調現場急救處理,積極搶救后轉運。轉運前詳細了解患者的病情,根據具體病情決定是否實施轉運,確定轉運后向患者家屬說明病情及轉運途中可能出現的情況,征得同意。(2)轉運儀器設備準備轉運時急救車需各除顫/心電監(jiān)護儀、便攜式呼吸機、便攜式血氧飽和度計、便攜式負壓吸引器、微量注射泵、便攜血糖儀、喉鏡、氧氣筒、夾板、頸圍、腰圍及各種急救藥物等。(3)轉運實施過程決定實施轉運后首先根據病情進行一些必要的預處理措施如呼吸道護理、面罩給氧、氣管插管,增加靜脈通道、深靜脈穿刺、以及適當的鎮(zhèn)靜鎮(zhèn)痛藥。轉運途中按重癥監(jiān)護病房的要求持續(xù)監(jiān)測生命體征,觀察病情變化,給予必要的治療措施及??铺厥馓幚?。
2.2院內轉運
(1)轉運前準備及護理急診重癥患者病情有復雜、兇險、變化快,轉運途中可能發(fā)生腦神經、呼吸、心血管及胃腸系統(tǒng)不同程度的并發(fā)癥,以及輸液管脫落、藥物給予延遲等。因此,對于重癥患者的轉運應由主管醫(yī)生經過全面評估和討論后作出決定。(2)轉運過程護理轉運途中,護士位于患者旁,嚴密觀察患者意識、血氧飽和度、生命體征等。(3)交接管理到達接收病區(qū)或檢查科室的交接工作,患者被安全轉入院后,交接雙方護士應認真做好交接工作,包括患者的意識狀態(tài)、生命體征、皮膚狀況、管道、搶救措施等。
2.33種疾病的轉運方法
2.3.1心血管疾病的轉運 (1)風險評估風險評估的內容包括患者血壓、脈搏、心率、呼吸及動脈血氧飽和度,患者需經急診初期急救,呼吸循環(huán)相對穩(wěn)定才可轉運。(2)轉運準備如為院內轉運,首先急診護士通知相應科室做好接診準備;其次急診護士準備好急救藥品、吸氧袋、除顫器;檢查靜脈通路及呼吸道通暢情況,徹底清除呼吸道分泌物;轉運時直接用搶救床轉運患者,避免搬動患者;患者平平臥位,頭偏向一側,頭部在后,下肢在前,以保證在途中能隨時觀察病情變化[1]。(3)實施轉運轉運途中護士在患者頭部保護呼吸道通暢,注意觀察胸廓起伏、神志、面色,有無躁動,氣管插管與呼吸機的連接,各項指標的變化,避免脫管堵管;觀察患者的心率、血壓、血氧飽和度等情況,做好轉運記錄;保證靜脈通路暢通及急救藥物的應用。
2.3.2 腦血管疾病的轉運 (1)風險評估 評估的內容包括患者的意識狀態(tài)、瞳孔、生命體征、用藥情況、呼吸節(jié)律、有無影響的潛在危險因素、血氧飽和度、途中可能出現的潛在性安全隱患等。為腦血管疾病特別是昏迷者要注意嘔吐、誤吸、痰堵窒息情況,必須先行吸痰、給氧,防止加重腦缺氧[2],病情急定才可實施轉運。(2)轉運準備及時通知檢查和相關科室做好接診準備,護士備好相應的搶救設備和物品,并再次檢查患者呼吸道及供氧情況,患者頭偏向一側,減少搬動,并確保呼吸道通暢。(3)實施轉運 途中嚴密觀察患者病情變化,特別是神志、血壓、呼吸及顱內壓等情況,并掌握降低顱內壓藥物的滴數,監(jiān)護血氧飽和度,做好轉運記錄和交接班,并隨時做好吸痰和其他搶救準備。
2.3.3創(chuàng)傷性疾病的轉運(1)風險評估:評估的內容包括患者的生命體征、創(chuàng)傷的部位、出血及用藥情況等?;颊邉?chuàng)傷部位止血并經過包扎、固定,生命體征穩(wěn)定才可實施轉運措施。(2)轉運準備:此類患者經過初步急救之后大部份需急診影像檢查和手術,聯系檢查和手術科室,做好準備,并準備好必要的搶救設備和物品。(3)實施轉運:在轉運此類患者時必須醫(yī)護配合下小心搬運,將患者的頭、背保持平直,特別對頸椎、腰椎骨折患者,必要時用硬板擔架,避免拖、拉、抱,以免加得損傷,途中確保呼吸道通暢,嚴密觀察患者神志及血壓呼吸的變化,注意出血情況,做好轉運記錄和與相關科室的交接班工作。
2.3.4急性中毒的轉運
(1)評估的內容包括患者的生命體征、心理變化、中毒的程度類型及加重的癥狀,用藥情況,此類病人要盡快明確毒物的種類和進入體的途徑、時間、劑量,才能及時對癥救治。立即將病人撤離有毒環(huán)境,更換有毒衣物、清潔皮膚、吐、洗胃等瀉泄除毒物,待病情穩(wěn)定后方可轉運。(2)轉運準備;及時通知相應科室做好接診準備,再次檢查病人的呼吸道暢通及管道通暢、用氧情況?;颊邞粋?,防嘔吐物阻塞呼吸道。(3)轉運途中嚴密觀察病情變化,特別是神志、瞳孔、生命體征,用藥后反應,躁動者要加強安全護理,做好轉運記錄與交接班,并準備好搶救準備。 3結果
450例心腦血管、創(chuàng)傷性和中毒危重癥患者得到安全轉運,為患者進一步救治提供了良好的保證,無患者在轉運邊程發(fā)生意外及醫(yī)患糾紛。
4體會
隨著醫(yī)療市場的發(fā)展和醫(yī)學模式的轉變,民眾對醫(yī)療服務要求越來越高,而且隨著急診患者情況的越來越多和越來越復雜,急診患者的院前和院內轉運工作量不斷增加,患者在轉運中的風險及安全問題較為突出。由于急診危重病人突出了急危的特殊性,隨時隨病惡化和生命危險的存在,急診能否安全轉運到目的地是急救工作的重點,是關系到搶救成功的關鍵,應該重視轉運中的危險因素。我們對發(fā)生危險事件危重患者進行病種分類,根據院前與院外的轉運安全程序,經過有效的計劃、組織、準備及針對各病種的轉運前評估情況,采取相應的轉運措施,使轉運危險事件發(fā)生率降到最低,順利完成患者的安全轉運工作。我們要從搬運患者轉變到監(jiān)護轉運,形成一個移動ICU,重癥患者的轉運已經成為現代醫(yī)學中不可忽視的重要內容。同時體會到要順利實施安全的移動ICU,對護士的急救能力和專業(yè)技術提出了更高的要求。因此,應加強護士急救技能培訓,使他們具備以下素質:(1)熟練掌握危重癥患者急救流程,按照流程對患者實施救護。(2)掌握危重癥患者的搶救治療原則,嚴格遵循危重患者搶救原則。(3)熟知危重癥患者的臨床表現及潛在病變先兆,在轉運前更好地評估病情,及早發(fā)現病情變化。(4)熟練掌握各種急救技術,如氣管插管、心肺復蘇、吸痰供氧、各種穿刺法及套管針、留置針的使用。(5)熟練掌握儀器的使用,如呼吸機、心電圖機、洗胃機、心電監(jiān)護儀、除顫儀、簡易呼吸器。(6)熟練掌握各種監(jiān)護技術,正確調試各種監(jiān)護參數,如血氧飽和度、血壓、呼吸、脈搏、心率等,認真做好各種記錄。(7)熟練掌握各種止血、包扎、固定技術較好地對各種外傷進行救護。(8)熟練掌握危重患者的擺放和搬運方法,確?;颊卟辉偈艿蕉螕p傷和病情加重。(9)保持各種管道的通暢,做好各種管道護理,首先保持氣道通暢,防止氣管導管脫落,及時吸痰供氯,保持胸腔引流管、尿管、胃管、靜脈通道的通暢,確保搶救及時用藥。(10)嚴密觀察病情,在轉運途中如能善于和及早發(fā)現病變先兆極其重要,尤其是患者的神智、瞳孔、生命體征、缺氧、出血、疼痛、和藥物反應等的早期變化,及時采取有效的救護措施,防止病情加重及并發(fā)癥的發(fā)生。因此,在醫(yī)學發(fā)展的今天,“移動ICU”早已不是多年前的一個夢想,已經成為重癥醫(yī)學專業(yè)人員應該認真組織、建設和落實的具體工作。
參考文獻:
【關鍵詞】危險貨物;管理;對策
道路運輸是危險品的主要運輸途徑之一,危險品在運輸時,存在著巨大的潛在危險性,一旦發(fā)生事故,將造成嚴重后果,給人民、社會、環(huán)境造成嚴重傷害。據統(tǒng)計,近幾年我國每年道路運輸危險品貨物在2億噸左右,其中劇毒氰化物就達幾十萬噸,易燃易爆油品類達1億噸。隨著貨運量的攀升,事故數量和危害也在不斷上升,給危險品所經過地區(qū)的安全帶來不可忽視的威脅。因此,如何降低道路危險貨物運輸的事故風險,提高人員的素質,確保危險貨物運輸安全,對社會穩(wěn)定和保障人民群眾生命財產安全具有重要的現實意義。
1 道路危險貨物運輸管理存在的主要問題
近年來,各省市有關部門根據國家的相關法規(guī)、規(guī)章,組織開展了系列道路危險貨物運輸專項整頓活動,并出臺了相應的管理制度和相關標準,取得了不少成績,但仍存在著一些問題。
1.1 多頭執(zhí)法,行政效率低下
交通部門的交通稽查與公安部門負責交通安全管理交警等執(zhí)法同時存在,都有上路檢查、實施行政處罰的權限。多頭執(zhí)法在增加行政管理成本的同時,也加大了被管理者的負擔,降低了交通運輸的效率。特別是在普通公路上,由于在同一個行政區(qū)域內,不同隊伍同時開展執(zhí)法檢查,而這些執(zhí)法隊伍又是區(qū)域分割的,危險貨物運輸車輛行使過程中很可能被多次攔車檢查,造成人為的交通不暢,使危險貨物在途時間過長,運輸效率降低,造成不必要的多余路邊停車,有些檢查地點本身就不宜危險貨物車輛停車,進一步增加了危險性。同時,政府部門之間在交通管理上的職能交叉問題也比較突出。
1.2 危險貨物運輸企業(yè)規(guī)模小,管理不到位
雖然交通部《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》要求從事道路危險貨物運輸的企業(yè)必須具有十輛以上專用車輛,但實際上很多企業(yè)的車輛都不足數,且相當一部分企業(yè)是用普通車輛抵充危險貨物運輸專用車輛的,而且掛靠的現象比較嚴重,增加了危險性。
1.3 應急處理機制不健全
一是應急救援流于形式,應付檢查,從業(yè)人員在緊急狀態(tài)缺乏有效的應急反應能力和經驗。二是部分危險貨物運輸企業(yè)操作規(guī)程和應急預案不規(guī)范,或者雖有相關預案但可操作性差。一些企業(yè)的應急預案,就是啟動了也不起作用,預案制定的本身就缺乏科學性。而有些危險貨物運輸企業(yè)同時承擔著多種理化性質不同的危險化學品運輸,但操作規(guī)程和應急預案往往都只有一個,沒有根據所運輸的危險化學品不同的理化性質制定不同的操作規(guī)程和相應的應急預案,使得操作規(guī)程和應急預案缺乏可操作性。三是很多企業(yè)從未開展過應急預案的演練,一旦發(fā)生險情,必將難以應付,最終導致事故發(fā)生。四是企業(yè)缺乏必要的應急救援設施和設備。
1.4 從業(yè)人員隊伍素質普遍較低
雖然《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》要求“從事道路危險貨物運輸的駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員經所在地設區(qū)的市級人民政府交通主管部門考試合格,取得相應從業(yè)資格證?!钡壳皬臉I(yè)人員整體文化素質低,尤其在企業(yè)中缺少經營管理、安全管理、機務管理的專業(yè)人才。與現代道路危險品貨物運輸的智能化要求尚存在著一定的差距。從業(yè)人員文化素質低,專業(yè)知識接受不了,連最基本的化學符號都不認識,再加上安全意識差,法制觀念不強,只管盲目運輸和裝卸。危險品貨物運輸車輛雖全部安裝了GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng),但相當部分車輛沒有較好運用,成為一種擺設。押運人員有時根本不知道自己的工作職責,既無應變能力,更無有效地應變措施,只會拿著運單和貨物清單辦個交接手續(xù),是一個名副其實地陪駕員。
2 加強道路危險貨物運輸管理的對策建議
針對道路危險貨物運輸中出現的問題,以及今后道路危險貨物運輸市場發(fā)展的需要,應從以下幾個方面著手,完善道路危險貨物運輸管理。
2.1 理順危險貨物運輸管理體制,強化部門協作
按照國務院關于相同或相近的職能交由同一個部門承擔的要求,界定道路運輸行政管理機構與其它部門之間在危險貨物管理領域職責分工,對目前存在嚴重的多頭管理、職責交叉等突出問題逐步予以解決。按照政企分開、權責一致,統(tǒng)一、精簡、高效的原則,理順道路危險貨物運輸管理體制,解決目前交通運輸部門與公安部門關于車輛檢測、汽車檢測站、車輛通行等方面的職責交叉問題,理順交通運輸部門與工商、環(huán)境保護、公安、質檢、衛(wèi)生等部門的職責交叉問題,逐步解決多頭管理問題,明確道路運輸管理機構的職責范圍,是解決這一問題的關鍵所在。同時加強管理部門之間的信息溝通與交流,共同制定措施,實行整體聯動,形成管理的合力。
2.2 加強道路危險貨物運輸車輛技術管理與監(jiān)督
根據《道路運輸條例》、《機動車維修管理規(guī)定》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》的規(guī)定,應切實加強危險貨物運輸車輛的技術管理,保證危險貨物運輸車輛的維修質量。
道路危險貨物運輸企業(yè)應當建立完善的車輛技術管理制度,專用車輛應當按照國家標準《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB13392)的要求懸掛標志,配備必須的應急處理器材和安全防護設施設備。
道路危險貨物運輸企業(yè)應按照國家規(guī)定的技術規(guī)范對貨運車輛進行定期維護,確保運輸車輛技術狀況良好。危險貨物運輸車輛的維護作業(yè)項目和程序應當按照國家標準《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》( GB18344)等有關技術標準的規(guī)定執(zhí)行,車輛應當到具備道路危險貨物運輸車輛維修條件的企業(yè)進行維修。
道路危險貨物運輸管理部門應嚴格規(guī)范危險貨物運輸車輛性能檢測方法和技術,監(jiān)督檢測站的檢測行為和質量,確保危險貨物運輸車輛技術狀況良好。建立健全危險化學品運輸車輛技術檔案信息系統(tǒng),對車輛實行動態(tài)管理。
2.3 加強對道路危險貨物運輸企業(yè)的安全管理考核
根據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》的規(guī)定,建立道路危險貨物運輸企業(yè)的安全管理考核體系,按照公開、公平、公正的原則,對道路危險貨物運輸企業(yè)的安全管理進行考核,通過考核,創(chuàng)建健康、有序、優(yōu)勝劣汰的道路運輸市場機制,引導道路危險貨物運輸企業(yè)加強安全生產管理,保障運輸安全。
對道路危險貨物運輸企業(yè)安全運輸方面的考核應包括以下內容:維修貨物運輸車輛的停車場地與設施的配備情況;從業(yè)人員的持證上崗情況;勞動保護制度的建立與實施情況;安全運輸責任制、安全運輸操作規(guī)程的建立與落實情況;車輛、設備及設施維修、監(jiān)測、檢查制度的落實情況;事故應急處理預案的建立與演練情況;危險貨物運輸車輛安裝并正確使用GPS和行車行駛記錄儀情況以及GPS或行車記錄儀的數據解讀情況;危險貨物運輸車輛的承運人責任險投保情況。
道路運輸主管部門可根據道路危險貨物運輸企業(yè)考核情況,制定相應的獎懲措施,對達不到考核標準的企業(yè),須限期予以整改,整改后仍不合格的,應取消道路危險貨物運輸經營資質。
2.4 推進衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)科學使用
目前,浙江省所有道路危險貨物運輸車輛均按照有關法規(guī)的規(guī)定,安裝了衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS),對車輛運行狀態(tài)進行實時監(jiān)控,確保車輛運行安全。因此,應采取措施,促進全省衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)信息的聯網監(jiān)控,地方各級道路運輸管理部門和道路危險貨物運輸企業(yè),應在所有危險貨物運輸車輛安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)的基礎上,盡快實現從危險貨物運輸企業(yè)到縣(市)、市、省的運輸管理部門間聯網監(jiān)控,實現監(jiān)控信息資源共享,消除監(jiān)管盲點,全面提高危險貨物運輸安全管理水平。
2.5 逐步提高從業(yè)人員安全生產技能
結合道路危險貨物運輸企業(yè)年度審驗舉辦從業(yè)人員培訓班,對道路危險貨物運輸企業(yè)法人、管理人員、從業(yè)人員進行以安全管理法律法規(guī)和危險化學品包裝容器的使用、裝卸、運輸和發(fā)生事故后的處置等為主要內容的業(yè)務知識培訓;根據實際情況,規(guī)范危險貨物運輸企業(yè)安全教育培訓制度,統(tǒng)一培訓教育記錄,定期對從業(yè)人員進行安全教育,認真填寫培訓教育記錄。行業(yè)主管部門采取定期檢查和不定期檢查的形式,督促各危運企業(yè)的安全教育培訓做到內容、人員、時間的落實,使企業(yè)成為對從業(yè)人員再教育的主體;危險貨物運輸企業(yè)根據安全生產形式及季節(jié)變化,邀請安全、交通、消防及化工專家到企業(yè)授課,講解有關危險品運輸方面的法律、法規(guī)及專業(yè)知識,提高從業(yè)人員的遵章守紀意識及操作技能。企業(yè)內部按月組織從業(yè)人員學習,宣傳各項政策法規(guī),分析發(fā)生的安全生產事故。
2.6 建立健全道路危險貨物運輸應急管理和事故施救網絡
重視應急管理在控制危險化學品運輸事故以及減少事故損失中發(fā)揮的重要作用。組織協調各類消防力量組建成訓練有素、裝備精良的應急救援隊伍,并經常舉行應急救援演習,以便事故發(fā)生后,能及時按照預定方案實施救援,在短時間內控制事故發(fā)展。這里需要各部門的緊密配合,采取有效措施,完善處置程序,切實提高處置各類道路危險化學品運輸事故的成功率。一是通過各部門間的協調,研究分析道路危險化學品事故的類型和處置方案,并與有關危險品生產、貯存、經營運輸單位建立聯動程序,完善道路危險化學品運輸事故的處置方案,建立適合全省道路危險貨物運輸事故應急救援體系。二是增添處置危險貨物緊急事故的專用裝備,如起重車輛、捆綁式堵漏帶等,為處置各類事故、參加社會搶險救援提供有力的物質保障;三是加強對特勤專勤人員的培訓,增強處置突發(fā)事故的能力。同時,道路危險貨物運輸企業(yè)還應從不同層次上加強事故應急演練,提高化學危險品運輸事故救援能力。
【參考文獻】
[1]王琳.我國道路運輸危險貨物運輸管理對策研究[D].長安大學,2005.
關鍵詞:圍墾工程;內河運砂船;安全管理
前言
隨著我國經濟的迅速發(fā)展和進出口貿易的進一步拓展,圍海造地進入了新一輪開發(fā)建設。由于圍海造地工程對施工船舶需求量很大,適合淺水作業(yè)條件的海船嚴重不足,而內河船舶的吃水一般較小,適合淺水施工作業(yè)和短距離運送砂石材料。由此,大量的內河船舶參與到港口施工建設中來。
大批運砂船涌入港口及附近水域,不僅使港口船舶流量急劇增加,也使航道、錨地、習慣航路等交通密集水域通航安全壓力驟然增大,海上通航安全隱患日益突出。
從長遠看,內河運砂船退出沿海圍墾項目的建設是必然的趨勢。但在目前圍墾項目中海船數量嚴重供應不足,以內河船暫替海船進行短距離的運砂作業(yè)在今后一段時間內仍會存在,那么,如何加強內河運砂船在運營過程中的安全管理,成了施工企業(yè)、建設方和海事部門急切關注點。
1 小洋山圍墾工程概況
1.1 工程規(guī)模
浙江小洋山圍墾一期工程概算總投資為16.4億元,項目建設規(guī)模為新建海堤全長3539m,圍墾陸域形成面積約217萬平方米。
小洋山圍墾一期項目先行實施新建隔堤工程。浙江省電力建設有限公司承建隔堤C1標段,全長1800延米。施工范圍K0+000~K1+800段,施工工期兩年。
本標段主要施工內容為吹填作業(yè),累計吹填砂方量約62.8萬立方米,需要大量運砂船舶,由于市場上運砂海船的缺乏,本工程選用內河船作為運砂船。
1.2 施工環(huán)境
小洋山圍墾項目位于浙江省嵊泗縣境內、小洋山島至薄刀嘴之間的海域,地處上海國際航運中心洋山深水港區(qū)北側。屬亞熱帶季風氣候區(qū),具有明顯的海洋性氣候特征。太平洋上臺風和熱帶風暴活動頻繁并影響本流域,其挾帶的大量水汽遇冷空氣常造成短歷時大暴雨、臺風暴雨具有強度大、歷時短、分布廣的特點,其形成特大洪水,來勢猛、總量大、強度高,所造成的洪澇災害特別嚴重。本工程4月15日進入汛期,10月15日結束;7月15日~10月15日為本工程的臺汛期。
1.3 內河船特性
根據《內河船舶法定檢驗技術規(guī)則》(以下簡稱《河船法規(guī)》)的相關規(guī)定,內河A級航區(qū)的船舶最大波高為2.5米,對應蒲氏風級5級,內河B級航區(qū)的船舶最大波高為1.5米,對應蒲氏風級4級??梢姡瑑群哟盁o法抵御海上惡劣天氣的影響。
船舶穩(wěn)性差。根據《河船法規(guī)》和《國內航行海船法定檢驗技術規(guī)則》(以下簡稱《海船法規(guī)》)相關規(guī)定的對比分析,內河船舶在海上航行時,橫搖角變大,最小傾覆力臂變小,動穩(wěn)性變差,穩(wěn)性衡準數值變小。
儲備浮力不足。雖然經過計算,內河A級船舶和B級船舶的干舷計算值與沿海船舶相差不大,但內河船舶甲板上艙口圍板、艙室及艙棚門檻等量自干舷甲板上的最小高度和通風筒圍板的最小高度都明顯小于海船要求,遇大風浪時,甲板上浪和船艙進水的可能性加大,船舶的儲備浮力不足。
抗沉性差和結構強度差。內河船舶沒有考慮破艙穩(wěn)性,大部分為通艙設計,抗沉性差,一旦船艙大量進水,會造成船舶沉沒。內河船舶結構強度低,最小強力甲板厚度小于沿海船舶規(guī)范要求,海上風浪產生的彎曲和應力容易造成船舶破損,不能滿足沿海航行的要求。
救生和無線電通訊設備配備不完善。通過對《河船法規(guī)》和《海船法規(guī)》的對比,內河船舶的救生設備和無線電通信設備配備要求與海上有較大的不同。發(fā)生險情后,不能及時有效地標示遇險位置,對落水人員缺少保護措施,救助難度大;同時,由于不能及時有效接收氣象預報、氣象警告、航行通警告及其他與航行安全有關的緊急信息,海上航行的危險性加大。
2 運砂船管理難點
根據實際的工作經驗與思考, 認為在現階段, 影響安全管理的主要因素有內在和外在因素。
內因主要是人的不安全行為,而外在因素則是施工設備的不安全狀態(tài),所以在水上作業(yè)要嚴格執(zhí)行安全作業(yè)要求,不能違章作業(yè);施工船舶容易外界環(huán)境的影響,外部影響因素主要是潮汐、臺風、風浪、寒潮等因素,小洋山項目船舶施工的最佳時期是每年的4-9月份,且北風、東北風8級(含)以上無法施工作業(yè),需要撤離到小巖礁港池避風。運砂船普遍存在的問題有如下幾點。
2.1 船員整體素質偏低
一是文化水平較低。許多內河船舶船員是農民出身,接受新知識的能力較弱,很難快速熟悉沿海的航行規(guī)則和航海知識;二是法律意識淡薄。內河船員的發(fā)證程序較沿海船員的發(fā)證程序簡單,培訓質量低,遵守國家相關安全法規(guī)的意識差。三是船舶操作技能較差。內河船舶船員不熟悉國際海上避碰規(guī)則和沿海船員通常做法,運砂船經常結隊航行,隨意穿越警戒區(qū)和航道,不及時向洋山海事處交管中心匯報,與大船避讓不協調,嚴重影響水上交通秩序。
2.2 運砂船安全設施不足
運砂船消防器材配備不足,配備的滅火器有些是過期,沒有檢查記錄,消防水帶和水槍都達不到證書上規(guī)定的數量。無保暖救生衣,救生筏未按規(guī)定年檢。VHF也配備不足,有的有VHF但不能使用。
2.3 運砂船配員不足
大部分內河船舶以家為單位,無掛靠單位,一般船員年薪較高,出于考慮經濟等原因,一艘運砂船就一對夫妻加一個小工,遠遠達不到最低配員證書的要求。
2.4 航線復雜
小洋山一期項目工程地處洋山國際港口,每天有大量的集裝箱船舶、LNG運輸船舶進出碼頭,航道航行比較擁擠。受冷空氣、8級及以上大風等氣候影響,施工船舶常需要經常性往小巖礁避風,船舶到小巖礁避風的航行途中存在安全隱患,且危險性較高。每年在捕撈鰻苗季節(jié),在薄刀嘴和大指頭島之間的海域有很多當地漁民安置的漁網,項目部新進場船舶比較多,因此船舶在進離港時航行困難加大,容易與當地漁民引起糾紛。在施工海域還有一條LNG運輸管線,有關法規(guī)規(guī)定嚴禁在LNG運輸管線附件拋錨、作業(yè)。
3 安全管理措施
根據運砂船的作業(yè)地點和安全管理特點不同,制定有針對性的對策,以提高船舶的應急反應能力。
3.1 水上作業(yè)首先應取得水上水下施工作業(yè)許可證書。通過對上海洋山海事處進行材料報備,2012年7月2日,水上水下施工作業(yè)許可證書獲得上海地方海事批準。
3.2 為進一步嚴格落實小洋山項目部水上水下施工安全生產主體責任,建立和完善安全生產長效機制,切實提高安全水平,堅決杜絕施工船舶違法行為,按照《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國水上水下通航安全管理規(guī)定》,項目部作為洋山海事局轄區(qū)水上水下施工作業(yè)的安全生產責任主體。項目部主要責任人與洋山港海事局簽訂了《施工項目部安全生產承諾書》。
3.3 嚴格執(zhí)行內河運砂船的安全準入制度。施工船舶進入項目作業(yè)前,一要求提供船舶所有的證件原件,其安全適航證書、船舶檢驗證書、安全檢查證書和船舶簽證簿必須合格有效。二船員應當按照標準定額配備,必須持有相應合格的職務證書。三按規(guī)定配備兩臺VHF,一臺開啟海事頻道,一臺開啟項目部頻道。9位碼AIS要處于長期開啟狀態(tài),顯示出本船的地理位置,四配備足量的工作救生衣、保暖救生衣,救生筏、救生圈,并保證始終處于良好的使用狀態(tài)。五配備與本船航行、停泊和作業(yè)區(qū)域相符的海圖、潮汐表等航海圖書資料,并及時更新,確保有效。
3.4 進場前的檢查。項目部安全管理人員組織檢查人員對船舶進行安全檢查,沒有符合要求的,先要求限時整改,整改不了的拒絕進入本工程作業(yè)。對于符合作業(yè)要求的船舶,報海事部門進行備案,再由海事部門進行核查,核查通過的才能真正進入施工作業(yè)。項目部按照業(yè)主方提供的具體坐標將漁網區(qū)明顯的標記標注在紙質海圖上,在船方提供船舶材料的時候進行預先告知。
3.5 加強安全培訓教育。在每條作業(yè)船舶進場后,項目部及時組織安全技術交底,包括船舶設備配備、人員配置及到位考核、航行管理、報告制度、超載管理等方面。如航線管理,由項目部安環(huán)科人員下發(fā)并告知給各船舶操作人員(航線圖、漁網分布圖、LNG運輸管線、海底電纜管道圖、海上施救號碼),使其按照規(guī)定路線航行。此外,不定期邀請海事工作人員或專家對項目管理人員和船員進行海上運行作業(yè)的培訓和教育,使得項目管理人員和船員進一步提到自身的安全意識和海上應急處置能力。
3.6 日常安全管理。加強對船舶的安全檢查,檢查消防器材、救生設備是否有效。航行設備、通訊設備、四機一爐、導纜及錨設備是否正常。嚴查運輸船舶的超載,有些船主以利益為重,常常超載運輸,超載運輸容易造成內河船的沉船事故。針對超載問題,項目部首先與船主簽訂《防超載安全運輸承諾書》,并提出相應的處罰條款。其次從源頭抓起,料源地派專人負監(jiān)督裝船,控制砂料的方量。一般在船舶靜止狀態(tài)時,露出船舶載重線為標準。對于超載運輸船舶,項目部查到第一次超載,嚴厲處罰,查到第二次超載,清退出場。從而有效遏制船舶超載的問題。
3.7 項目部專門成立調度室,負責調度船舶動態(tài)。船舶進出施工現場都要進行報告,沒有經過調度同意的船舶進入施工現場不予卸船。每天將項目部的施工船舶動態(tài)與計劃報海事部門備案。
3.8 應急救援制度。項目部制定了《水上作業(yè)安全管理方案》、《船舶應急預案》、《防臺預案》以及現場處置方案《施工船舶現場避風方案》,并落實應急拖輪和防油污處理單位。根據各種方案制定安全防范措施,完善預警機制,提高運砂船抵御惡劣天氣的能力。根據海事部門報告的水域和船舶安全信息、相關單位通報的信息以及新聞媒體披露的相關信息等,通過VHF、以及手機短信等平臺,向施工船和運砂船傳遞惡劣天氣預警信息,督促其在惡劣天氣來臨之前采取有效的預防措施。
3.9 開展預案演練。2013年7月,項目部開展了海上應急救援大演練,組織船員一起參加,通過演練,提高施工船舶綜合救助水平和快速反應能力。
通過海事、業(yè)主、項目部各方面的共同努力,本工程自取得吹砂作業(yè)開始,經歷12個月,完成運砂量約50萬方,運砂船均能按照項目部要求進行有序的航運,安全始終處于受控狀態(tài),未發(fā)生運砂船安全事故。
參考文獻
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關鍵詞: 維修保養(yǎng) 安全運行 管理
1.地鐵電梯系統(tǒng)維修保養(yǎng)內容概述
地鐵電梯系統(tǒng)是實現為乘客創(chuàng)造一個往返于地面和地鐵列車間的“擺渡”運輸工具,是實現提升地鐵客運服務質量和水平,保證乘客無障礙、安全、舒適出行的必要公用設施,主要由自動扶梯、無障礙乘客電梯和輪椅升降平臺組成。作為特種設備的電梯因其設備功能的特殊性,其維修質量的好壞不僅關系到乘客的搭乘舒適度及設備的使用壽命,更關系到乘客的人身財產安全。因此必須做到周期性地對設備進行保質保量地維修和保養(yǎng),使設備始終處于良好的工作狀態(tài)。維修作業(yè)分為故障修、定期修和專項修三種。進行作業(yè)時,必須遵循運營業(yè)主施工管理規(guī)定,妥善辦理相關的作業(yè)手續(xù) ,做好必要的現場安全防護工作。
2.自主獨立維保模式的優(yōu)劣分析
自主獨立維保模式是指在地鐵電梯安裝、調試完畢,試運行合格并經特種設備檢驗機構監(jiān)督檢驗合格,取得安全使用合格證后,方可移交至地鐵運營公司,由地鐵運營公司全權負責其運行、保養(yǎng)、維修工作。
這種維保模式的優(yōu)勢在于:地鐵運營公司作為地鐵交通系統(tǒng)的實際管理執(zhí)行機構 ,其職能涵蓋了包括地鐵電梯系統(tǒng)在內的所有地鐵運行子系統(tǒng) ,在電梯日常維護保養(yǎng)維修方面容易全盤考慮、統(tǒng)籌安排,責任可落實到具體人員,責任界定明確 ,有利于擴大地鐵運營公司的職能范疇,增強地鐵運營公司的獨立性。這種維保模式的缺點在于:安全監(jiān)管和維修需要獨立設置,可能造成地鐵運營公司內部維保部門人員編制過度膨脹,工作量不夠均衡 ,形成人浮于事,互相推諉責任的不良局面,進而導致日常維保工作質量的降低。一旦發(fā)生人為因素引發(fā)的緊急安全事故,后果不堪設想。其次,作為地鐵運營公司內部獨立的職能部門,維保部門勢必要求大筆經費投入保證供應大量的日常設備及備品備件,如果缺乏有效的財政核算監(jiān)督機制 ,容易造成地鐵運營財政資金的無謂流失。
3.聯合維保模式的優(yōu)劣分析
聯合維保模式是指設備維保主要由運營業(yè)主和維保商共同完成,業(yè)主通常全面介入設備維保過程管理,包括計劃制定、工作安排、協調、檢查落實和維修配件費用的管理。
根據運營商與維保商之間責任劃分的不同,聯合維保又包括兩大子模式:
(1)設備維保的主要項目(如基本耗材替換、常見技術問題的處理)由運營業(yè)主完成,維保商僅提供部分人員及核心技術力量支持,并承擔一些技術難度較大的子項目維保工作;(2)運營業(yè)主僅負責設備日?;颈pB(yǎng),維保商負責其他維保作業(yè),包括所有耗材替換及相應技術問題的處理。
第一種子模式中 ,運營業(yè)主需要承擔的維保責任多于第二種子模式,相應在第二種子模式中,維保商承擔的技術風險和責任也多于第一種子模式。
這種維保模式的優(yōu)勢在于:運營業(yè)主與維保商通過事先談判均衡分配日后地鐵電梯運營過程中各自承擔的責任風險,承諾相應投入責任范圍內的工作資源并保證其時效性,便于資源共享與整合,可有效避免運營商與專業(yè)維保商甩手不管日常維保的尷尬局面,降低風險。
這種維保模式的缺點在于:電梯系統(tǒng)的日常維護保養(yǎng)與維修分別由不同的維保主體負責 ,維保人員缺乏對設備運行狀況的連續(xù)性認識,容易造成設備檢修工序的脫節(jié),進而導致維保人員很難有效跟蹤設備的運行狀態(tài)。運營商與維保商聯手盡管在一定程度上能夠保證地鐵電梯系統(tǒng)的基本安全性,然而對乘客電梯、自動扶梯系統(tǒng)的壽命周期影響仍然較大,維保技術盲區(qū)隨之增多,相應的潛在危險性也隨之升高。
4.外包維保模式的優(yōu)劣分析
外包維保模式是指運營業(yè)主授權具有相應安裝改造維修許可資質的外包維保商全權負責設備維保工作,包括每天定時派人巡檢、記錄設備運轉狀況,響應、處理所有地鐵電梯運行過程中出現的技術問題,供應安裝替換所有設備耗材。
根據業(yè)主管理力度,外包維保模式又可進一步分為兩種不同的子模式:1)由維保商執(zhí)行一切地鐵電梯系統(tǒng)的具體維護保養(yǎng)修理工作,業(yè)主對維保過程進行調度、監(jiān)控、檢查,并全權負責維保所需配件材料的供應管理;2)由維保商整體包干地鐵電梯系統(tǒng)所有的維護保養(yǎng)修理工作,包括負責調度維保檢修相關人力資源,執(zhí)行日常監(jiān)控檢查,采購供應維保所需一切耗材設備并負責安裝調試,使之正常運轉。運營方原則上不介入維保項目過程管理,只對維保項目的工期、質量、費用進行綜合控制管理,必要時出面協調關鍵事務。
這種維保模式的優(yōu)勢在于:維保商負責綜合統(tǒng)籌地鐵電梯設備質量管控維護,有利于在地鐵電梯設備的維保期內組織各類供貨商及時提供技術支持。因其專業(yè)且維保人員熟悉設備原理、性能和常見疑難問題,能夠以相對較低的維護成本保持設備在相對較長時間內處于較高水平運行狀態(tài) ,備品備件較之運營商自主維保模式與聯合維保模式更為齊全。另外 ,省會城市電梯維保服務市場相對成熟,具有競爭力的專業(yè)維保商或大型生產制造單位綜合實力均較強,能夠提供較為優(yōu)質的服務和相對較為合理的報價。
這種維保模式的缺點在于:運營業(yè)主全權授予外包維保商日常維護、修理、保養(yǎng)地鐵電梯系統(tǒng)的權力,甚至從不過問維保項目過程發(fā)生的種種材料支出和技術措施,一方面固然體現了運營商對維保商的充分信任,節(jié)省了大量管理精力,另一方面,不利于運營方專業(yè)人員成長,客觀上也為電梯維保資源,尤其是財務資源的有效控制帶來了一定風險。因此外包維保模式需要一套完善的財務審核機制作為輔助措施,方能修補相應管理制度的漏洞,避免令運營商遭到不必要的損失。
5.地鐵電梯系統(tǒng)運營全生命周期不同階段適用的維保模式初探
地鐵電梯系統(tǒng)作為城市軌道交通系統(tǒng)的一個重要的組成部分,肩負著至關重要的客流疏散使命,相應地也承受著空前的人流壓力,因此除非設備出現嚴重故障或安全隱患,均應適應地鐵每天工作 20 小時,每年 365 天連續(xù)工作機制。如果維保工作未能及時跟上,平日積累的安全隱患終有從量變到質變的一天。
城市軌道交通系統(tǒng)也不例外地具備市政工程的一般特點:流動使用者數量最多,折舊損耗率最高,相應維護保養(yǎng)要求最苛刻。時間流逝,地鐵電梯系統(tǒng)必將近“黃昏”,關鍵設備折舊率將達到警戒水平,要求實施一定程度的維修保養(yǎng)及適當的耗材替換,以延長電梯系統(tǒng)使用壽命,降低設備投資攤銷比例。
必須承認,從長期角度來看:城市軌道交通系統(tǒng)與任何人造工程構筑物一樣,擁有生命周期 ,隨著地下建筑工程及軌道交通技術的不斷更新及經濟社會狀況的不斷變遷,地鐵電梯系統(tǒng)不可避免地必將走向“衰老”,甚至失去使用價值。在其整個使用生命周期中和保證安全高效運行的前提下,如何在不同使用階段匹配與其運行特點相適應的維保模式,是有效延長電梯系統(tǒng)使用壽命,實現效能最大化的策略保證。
6.運營業(yè)主與維保商在地鐵電梯維保過程中的風險均衡
任何人造機械的運行都包含潛在故障風險,風險是以一定幾率發(fā)生的負面事件,它的存在是不以事務操作者的主觀意志為轉移的。運營商出于保障地鐵電梯系統(tǒng)正常運行的剛性需求,維保商出于贏取業(yè)務擴大服務經營范圍的剛性需求,雙方在平等互利的前提下方會合作。電梯維保模式的選擇,歸根結底是運營商與維保商雙方基于不斷變化的技術經濟狀況,對各自所承擔的電梯系統(tǒng)運行風險比例的不斷分配調整。通過市場行為調節(jié)風險分擔,是當前國際工程項目管理與設施管理的主流做法。
關鍵詞:危險化學品 運輸安全管理
近年來,隨著全國經濟的蓬勃發(fā)展和化工企業(yè)的增加,危險化學品運輸數量和種類在不斷增加。由于危險化學品一般具有燃燒、爆炸、毒性、腐蝕性等固有危險性,其道路運輸事故的發(fā)生不僅可能造成車毀人亡,而且可能造成泄漏、燃燒、爆炸、腐蝕、毒害等更為嚴重的社會危害,導致環(huán)境污染,甚至造成群死群傷或嚴重財產損失,對人民生命財產、社會公共安全、周圍環(huán)境構成極大的威脅。因此,作為一種動態(tài)危險源,危險化學品的安全運輸備受人們的關注。
一、將危險品公路運輸風險評價納入運輸規(guī)劃管理中
國外在危險品公路運輸規(guī)劃管理過程中都非常重視其風險評價。而到目前為止,在我國運輸規(guī)劃和管理資料要求中還沒有明確提出危險品公路運輸風險評價的要求。將危險品公路運輸風險評價納入運輸規(guī)劃管理中,在危險品運輸登記資料要求中明確規(guī)定所需提交的有關運輸風險評價方面的資料,從而為危險化學品運輸監(jiān)管提供強有力的技術支撐。這樣既可以提高我國危險品運輸管理水平,更好地保障社會公共安全,又可有效促進我國危險品運輸風險評價工作的開展。
二、加強對運輸車輛、容器的管理
由于不同危化品的危險特性不同,在公路運輸時會對車輛的結構、技術性能和裝備有一些特殊的要求,因此要依據所載的?;返男再|、形態(tài)、包裝選擇合適的運輸用車和容器,配備要求的滅火設備、防靜電設施、液位計等安全裝置。其次,運輸企業(yè)要依據國家有關法律法規(guī),制訂適用的設備管理、車輛和容器檢查、維修維護及保養(yǎng)等制度,規(guī)范危險化學品運輸車輛、容器的管理,做好車輛和容器的隱患排查和安全檢查,提高運輸車輛和容器的安全狀況。再次,利用無線射頻技術、衛(wèi)星定位系統(tǒng)、行駛記錄儀、視頻、自動報警系統(tǒng)等現代科學技術,加強對車輛方位、速度、行駛線路和運行狀況等信息的監(jiān)控,確保運輸車輛按指定的行車線路行駛,杜絕超速行駛和疲勞駕駛,及時糾正不安全行為。
三、建立和完善運輸法規(guī)、制度危險品的安全
運輸必須具備確保安全的運輸設備和裝卸設備、具有熟悉危險貨物性能的營運管理人員和懂得危險品運輸相關知識且技術熟練的專業(yè)駕駛員等基本條件。但是,由于運輸企業(yè)的獨立性和注重追求經濟效益,導致其危險品運輸管理工作不到位、人員素質低、操作不規(guī)范、車輛技術狀況差,這些成為造成運輸事故發(fā)生的主原因。此外,運輸時的天氣狀況、出行上路所處的時間段、道路類型和牽引車拖曳形式等客觀因素對危險品的安全運輸也會產生不同程度的影響。因此,為保證運輸的安全性,必須對整個危險品運輸系統(tǒng)加強管理和完善,提倡以人為本的運輸理念,制定危險貨物運輸安全規(guī)則,研究建立科學的行政法規(guī)、技術規(guī)范和安全標準體系。
四、加強對運輸車輛的實時監(jiān)控
針對運輸車輛的流動性對危險品運輸車輛安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS),對這些危險車輛全程實時監(jiān)控,一旦遇到危險或發(fā)生事故,監(jiān)控終端能夠在最短時間內獲取信息,通知有關部門啟動應急機制,有效控制事故發(fā)生和發(fā)展。但目前存在的問題是,政府監(jiān)管手段不足,缺乏切實有效的跨部門、跨區(qū)域的監(jiān)控手段,GPS在當地行政區(qū)內是沒有問題的,一旦跨區(qū)域就沒辦法監(jiān)控了,無法對危險品運輸全過程進行有效的監(jiān)控和管理。故應加強各行政區(qū)GPS信息系統(tǒng)間的溝通與融合,盡可能實現對危險車輛的全過程實時監(jiān)控。
五、加強對從業(yè)人員各項安全知識的培訓
押運員、駕駛員必須經過各項安全培訓,熟悉危險化學品理化性質,懂得運輸中的注意事項,掌握防火防爆知識,學會處置泄漏等事故,并經有關部門考試合格頒發(fā)證書后才能從事危險化學品運輸工作。運輸單位應嚴格掌握司乘人員的身體和心理狀態(tài),派車時對有家庭矛盾和未休息好的司乘人員應禁止出車。
六、建立安全運輸的風險預警機制
在危險化學品識別和監(jiān)控體系的基礎上,在共性技術的支持下,開發(fā)多介質的風險現場模擬系統(tǒng),確立預測、預警指標體系,對相關技術進行集成,構建預警技術平臺。根據危險化學品的理化特性,設計危險化學品風險預警系統(tǒng),包括前端預警和末端預警,分別對應危險化學品公路運輸事件發(fā)生前及發(fā)生后的風險預測,檢測出危險化學品公路運輸事件發(fā)生的早期“信號”并及時預報,從而指導潛在風險承受者采取科學的風險控制對策。前端預警系統(tǒng)在事故出現之前提供警告信息,以便采取措施阻止事故的發(fā)生,有助于決策者選擇適宜的應急控制對策,并使應急系統(tǒng)進入戒備狀態(tài);也可為危險化學品的安全運輸等提供科學的決策依據。末端預警系統(tǒng)在事故發(fā)生時以最佳應急方案和最快的處理速度對危險化學品事故進行處理,從而對事故進行有效控制,及時切斷風險源,減少受害范圍,使危險化學品公路運輸事故危害最小化。
七、總結
危險化學品運輸是一項政策性、技術性和專業(yè)性很強的工作。綜合以上分析,要控制危險化學品運輸事故的發(fā)生,完善法規(guī)標準、健全管理機制是保障,運輸業(yè)戶嚴格守法、確保安全運輸條件、做好車輛設備檢驗、完善制度規(guī)章規(guī)程、認真組織培訓教育是基礎,政府部門嚴格執(zhí)法力度、大力宣傳培訓、嚴格資質審驗、強化市場監(jiān)督管理是關鍵,調整道路運輸企業(yè)多、小、散、弱的規(guī)模結構,調整車型技術落后,改變運輸生產組織化程度低的狀況是根本。此外,企業(yè)和政府有關部門做好危險化學品事故的應急救援準備工作,包括救援隊伍的培訓、救援組織的健全、救援設備的配置、事故應急預案的編制,等等,也是預防重大危險化學品事故的不可缺少的重要環(huán)節(jié)。
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