安全生產(chǎn)法建議精選(九篇)

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第1篇：安全生產(chǎn)法建議范文

各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

安全生產(chǎn)教育

要認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的宣傳教育工作。繼續(xù)搞好各區(qū)、鎮(zhèn)、村和各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)法定代表人、注冊(cè)安全主任以及經(jīng)營(yíng)者安全法規(guī)的輪訓(xùn)工作，進(jìn)一步明確安全管理職責(zé)和法律責(zé)任。廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)知識(shí)的教育，引導(dǎo)企業(yè)員工自覺(jué)運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。

開(kāi)展安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)的宣傳教育，是保證安全生產(chǎn)、維護(hù)企業(yè)員工合法權(quán)益的基礎(chǔ)性工作。全市各級(jí)宣傳文化部門和報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體，要通過(guò)形式多樣、生動(dòng)活潑的教育活動(dòng)，大力宣傳勞動(dòng)安全、道路交通安全、家居安全、公共娛樂(lè)場(chǎng)所安全等安全常識(shí)，提高廣大市民的安全意識(shí)。工、青、婦等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)企業(yè)員工的教育和管理，增強(qiáng)員工的自我保護(hù)意識(shí)，維護(hù)員工的合法權(quán)益。

要認(rèn)真抓好企業(yè)員工尤其是外來(lái)勞務(wù)工的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能的培訓(xùn)教育工作。對(duì)外來(lái)勞務(wù)工，未經(jīng)培訓(xùn)，不得上崗。對(duì)從事特種作業(yè)的企業(yè)員工，必須經(jīng)專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格方可上崗。政府各安全監(jiān)督管理部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全培訓(xùn)教育情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的，要從嚴(yán)懲處。

三、素質(zhì)保障

以人為本，提高人的安全素質(zhì)，并重視安全資質(zhì)及教育培訓(xùn)的結(jié)果。在《安全生產(chǎn)法》中得到了足夠的重視。通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高人的安全意識(shí)，增強(qiáng)安全素質(zhì)，來(lái)保障安全生產(chǎn)。做到人人重視安全、人人懂得安全，安全管理人員能抓、會(huì)管。

第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

（一）企業(yè)單位必須認(rèn)真地對(duì)新工人進(jìn)行安全生產(chǎn)的入廠教育、車間教育和現(xiàn)場(chǎng)教育，并且經(jīng)過(guò)考試合格后，才能準(zhǔn)許其進(jìn)入操作崗位。

（二）對(duì)于電氣、起重、鍋爐、受壓容器、焊接、車輛駕駛、爆破、瓦斯檢驗(yàn)等特殊工種的工人，必須進(jìn)行專門的安全操作技術(shù)訓(xùn)練，經(jīng)過(guò)考試合格后，才能準(zhǔn)許他們操作。

（三）企業(yè)單位都必須建立安全活動(dòng)日和在班前班后會(huì)上檢查安全生產(chǎn)情況等制度，對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常的安全教育。并且注意結(jié)合職工文化生活，進(jìn)行各種安全生產(chǎn)的宣傳活動(dòng)。

（四）在采用新的生產(chǎn)方法、添設(shè)新的技術(shù)設(shè)備、制造新的產(chǎn)品或調(diào)換工人工作的時(shí)候，必須對(duì)工人進(jìn)行新操作法和新工作崗位的安全教育。

各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和發(fā)展安全科學(xué)技術(shù)，完善安全教育體系，推行全民安全教育，提高全民安全防范和自救能力。

企業(yè)應(yīng)制定全員安全教育計(jì)劃，加強(qiáng)經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育，并應(yīng)履行以下義務(wù)：

（一）對(duì)新招用的員工進(jìn)行上崗前的安全教育；

（二）安排電工、金屬焊接、鍋爐、壓力容器、建筑登高架設(shè)、起重機(jī)械、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛等特種作業(yè)人員接受市勞動(dòng)部門組織的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)市勞動(dòng)部門考核合格后持證上崗；

（三）應(yīng)安排爆破作業(yè)人員和消防特種崗位人員接受公安部門組織的專業(yè)培訓(xùn)。

要與各新聞媒體加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)作，密切配合，全方位地做好安全生產(chǎn)新聞宣傳工作。運(yùn)用公益廣告、文藝演出、知識(shí)競(jìng)賽以及開(kāi)設(shè)專欄專版、進(jìn)行專題采訪等多種形式，經(jīng)常不斷地進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，努力營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。

要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門、各單位要把宣傳教育作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要環(huán)節(jié)，與監(jiān)管工作同步研究，同步安排，同步實(shí)施。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持“以人為本”的原則，注意研究人們?cè)诎踩a(chǎn)中的思想、行為變化規(guī)律，研究不同層次的社會(huì)群體對(duì)安全生產(chǎn)的心理需求，研究以預(yù)防為主的宣傳教育內(nèi)容和手段，增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的針對(duì)性，推進(jìn)宣傳工作的科學(xué)化和社會(huì)化。努力構(gòu)建安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)體系。安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須動(dòng)員方方面面的力量，形成齊抓共管的格局，發(fā)揮宣傳教育培訓(xùn)工作的整體效應(yīng)。

、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，建立安全生產(chǎn)宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作，充分運(yùn)用新聞?shì)浾撌侄危l(fā)揮新聞媒體在宣傳教育工作中重要作用。要指導(dǎo)好所在地區(qū)的安全生產(chǎn)報(bào)刊，把握正確的輿論導(dǎo)向，做好宣傳報(bào)道工作。要培養(yǎng)一支黨性強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)正、能打硬仗的宣傳教育隊(duì)伍，逐步形成全國(guó)統(tǒng)一、多層次、全方位的宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系，為安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，狠抓落實(shí)，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)

《安全生產(chǎn)法》的出臺(tái)，是我國(guó)安全生產(chǎn)法制建設(shè)的一個(gè)里程碑，它對(duì)于建設(shè)有中國(guó)特色的安全生產(chǎn)法律體系，使安全生產(chǎn)工作走上法制化軌道，具有十分重大的意義?！栋踩a(chǎn)法》不僅規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)行為，明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任，確立了安全生產(chǎn)基本管理制度，為保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供了法律依據(jù)。同時(shí)，也為依法懲處安全違法行為，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究，減少和防止生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供了法律保證?！栋踩a(chǎn)法》是各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其監(jiān)督檢查人員對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督監(jiān)察的法律依據(jù)。

學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹好《安全生產(chǎn)法》，是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，要開(kāi)動(dòng)一切宣傳機(jī)器，采用各種形式大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，讓全社會(huì)都知道《安全生產(chǎn)法》，了解《安全生產(chǎn)法》，使之家喻戶曉,深入人心,提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)法律意識(shí)，為《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，對(duì)《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，擺在突出位置，抓緊、抓實(shí)、抓好。

二、突出重點(diǎn)，深刻把握《安全生產(chǎn)法》的基本法律制度和主要內(nèi)容

在《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)中，除原原本本學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和宣傳《安全生產(chǎn)法》的重要意義外，要緊緊圍繞《安全生產(chǎn)法》所確立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)、安全中介服務(wù)、安全生產(chǎn)責(zé)任追究、事故應(yīng)急和處理等七項(xiàng)基本法律制度，重點(diǎn)掌握以下內(nèi)容：

第2篇：安全生產(chǎn)法建議范文

一、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

去年，各級(jí)各部門各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)的工作部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)整治，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，有效避免和減少了重特大事故的發(fā)生。各類安全事故死亡人數(shù)下降3％，確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，應(yīng)清醒地看到，安全生產(chǎn)工作在某些環(huán)節(jié)和領(lǐng)域仍有不少問(wèn)題。一是思想不重視，認(rèn)識(shí)不到位；二是安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作比較薄弱；三是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)不健全，制約了監(jiān)管職能的發(fā)揮；四是責(zé)任制落實(shí)不到位；五是一些地方未能按照“四個(gè)不放過(guò)”的要求處理事故，未能很好地起到警示作用。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

（一）抓好七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。

1．抓好節(jié)后開(kāi)工安全。各級(jí)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的指導(dǎo)檢查，尤其要加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)防事故發(fā)生。廣大企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)設(shè)施設(shè)備的安全檢查和維護(hù)，對(duì)存在安全隱患的要及時(shí)維修、更換。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要盡快把精力集中到安全生產(chǎn)上來(lái)，認(rèn)真落實(shí)安全措施。要搞好員工安全教育培訓(xùn)，使他們熟練掌握安全生產(chǎn)操作規(guī)程，嚴(yán)格落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違現(xiàn)象”發(fā)生。對(duì)由于工作不到位、責(zé)任不落實(shí)發(fā)生重大傷亡事故的，按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰，責(zé)令停產(chǎn)整頓，并對(duì)事故當(dāng)事人、責(zé)任人從重懲處。

2．抓好春運(yùn)安全。當(dāng)前正值春運(yùn)高峰，各級(jí)公安、交通、鐵路、機(jī)場(chǎng)等部門和單位要以保暢通、保安全為重點(diǎn)，采取有效措施，嚴(yán)防重特大交通事故發(fā)生。要嚴(yán)查車輛超員超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、農(nóng)用車違章拉人、無(wú)牌無(wú)證駕駛、報(bào)廢車輛違法行駛等嚴(yán)重交通違法行為，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品乘坐交通工具。交通部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)特別是客運(yùn)車輛及駕駛員的安全管理，對(duì)不具備安全生產(chǎn)資格的，要堅(jiān)決清理出客運(yùn)市場(chǎng)。各有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育和管理，嚴(yán)禁違章駕駛。

3．抓好煙花爆竹安全。元宵節(jié)前是煙花爆竹銷售旺季，也是煙花爆竹事故高發(fā)期。各級(jí)要認(rèn)真吸取“2．16”蘭山區(qū)七里溝村煙花爆竹經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)爆炸事故教訓(xùn)，組織公安、安監(jiān)、工商等部門對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)銷行為。對(duì)不具備安全條件的經(jīng)銷點(diǎn)、經(jīng)銷商，要堅(jiān)決予以取締。

4．抓好人員密集場(chǎng)所安全。要重點(diǎn)抓好文化娛樂(lè)場(chǎng)所、市場(chǎng)、商店、酒店等人員密集場(chǎng)所的防火管理。公安機(jī)關(guān)對(duì)組織大型燈會(huì)、焰火晚會(huì)和其他娛樂(lè)活動(dòng)的，要嚴(yán)格審核把關(guān)，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)或擁擠傷亡事故。嚴(yán)禁在各類安全保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)防火區(qū)燃放煙花爆竹。各類安全保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)防火區(qū)管理部門和有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行專人值班檢查制度，嚴(yán)禁值班人員脫崗或從事影響值班的其他活動(dòng)。要加強(qiáng)應(yīng)急救援演練，保持高度警惕，隨時(shí)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。

5．抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全。各級(jí)、各有關(guān)部門和企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)?；穬?chǔ)存設(shè)施設(shè)備和運(yùn)送管道的安全檢查，尤其要加強(qiáng)對(duì)液氯、液氨、液化石油氣、管道燃?xì)?、劇毒溶劑等重點(diǎn)產(chǎn)品的安全檢查，嚴(yán)防?；沸孤?、爆炸事故的發(fā)生。切實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、銷售和使用單位必須將危險(xiǎn)貨物交由具備資質(zhì)的企業(yè)承運(yùn)。

6．抓好礦山安全。要認(rèn)真檢查煤礦“一通三防”和防治水措施的落實(shí)情況，嚴(yán)禁煤礦超核定能力生產(chǎn)。各級(jí)安監(jiān)、國(guó)土資源、黃金建材等部門要加強(qiáng)對(duì)非煤礦山的安全監(jiān)管，堅(jiān)決關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山，嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)和已關(guān)閉礦山擅自恢復(fù)生產(chǎn)的違法行為，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)采空區(qū)的安全監(jiān)管。

7．抓好森林防火。春季是森林火災(zāi)易發(fā)期。各級(jí)政府及林業(yè)部門要制定工作措施，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)防森林火災(zāi)。要搞好火情監(jiān)測(cè)和預(yù)防。對(duì)元宵節(jié)、清明節(jié)期間在林區(qū)亂燒明火的要立即制止，嚴(yán)防引起森林大火。重點(diǎn)林區(qū)要建立專業(yè)護(hù)林防火隊(duì)伍和撲火預(yù)備隊(duì)，配備交通及通訊工具，制定撲火預(yù)案，加強(qiáng)演練巡查，提高應(yīng)急救援能力。

（二）深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)前，各縣區(qū)、市直有關(guān)部門要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，繼續(xù)實(shí)行市直部門包縣區(qū)安全督查制度，重點(diǎn)對(duì)前段大檢查和安全督查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況進(jìn)行檢查，檢查整改措施是否落實(shí)，整改責(zé)任是否明確，事故隱患是否真正消除。對(duì)一般患暫時(shí)難以整改的，要落實(shí)監(jiān)控措施，明確監(jiān)控責(zé)任人，加強(qiáng)監(jiān)控；對(duì)重大隱患，要立即停產(chǎn)（業(yè)）整改；應(yīng)予關(guān)閉的，堅(jiān)決予以關(guān)閉，嚴(yán)防事故發(fā)生。

（三）強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。各級(jí)執(zhí)法部門要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定，把好安全生產(chǎn)條件審核關(guān)，確保企業(yè)符合安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。發(fā)證后還要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保企業(yè)始終處于安全生產(chǎn)狀態(tài)。對(duì)不再具備安全條件的，要及時(shí)依法處理。二是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)投入有關(guān)規(guī)定。重點(diǎn)落實(shí)好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納和管理、生產(chǎn)單位安全費(fèi)用提取和使用等政策規(guī)定，加大安全投入，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。三是抓好重大危險(xiǎn)源普查、監(jiān)控。要認(rèn)真開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患普查登記，全面掌握、監(jiān)控本地區(qū)的重大危險(xiǎn)源和事故隱患，提高事故預(yù)防、預(yù)警和控制能力。

（四）繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。要深化煤礦和非煤礦山、道路和水上交通、民用爆破器材和煙花爆竹、公共聚集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、壓力容器、學(xué)校、供用電、旅游和建筑施工等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。各專項(xiàng)整治牽頭部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，參與部門要加強(qiáng)配合，通力協(xié)作，形成合力。

（五）加大安全生產(chǎn)宣教力度。要把《安全生產(chǎn)法》和《山東省安全生產(chǎn)條例》作為普法重要內(nèi)容，加強(qiáng)培訓(xùn)教育。按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施的原則，認(rèn)真組織開(kāi)展多層次、多形式的安全培訓(xùn)，集中精力抓好縣鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管執(zhí)法人員，以及企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)。要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全技能培訓(xùn)，做到企業(yè)全員培訓(xùn)制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化，全面提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)政府要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，擺在更加突出的位置，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自過(guò)問(wèn)、親自部署，定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線靠上抓，制定具體措施，抓好督促落實(shí)。其他領(lǐng)導(dǎo)同志也要按照“一崗雙責(zé)”的要求，對(duì)分管行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好工作落實(shí)。

各有關(guān)部門要通力合作，形成合力。各有關(guān)部門要按照近期召開(kāi)的市安委會(huì)全體成員會(huì)議各成員單位職責(zé)分工，切實(shí)抓好本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。要采取有效措施，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督。各級(jí)、各部門和單位要加強(qiáng)協(xié)作，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作新格局。

第3篇：安全生產(chǎn)法建議范文

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)及市、縣黨代會(huì)精神，深化安全發(fā)展理念，圍繞“六五”普法教育，宣傳好《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》。深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”工作措施，努力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為我局安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境。

二、結(jié)合工作，加強(qiáng)宣傳

安全生產(chǎn)工作不僅是一項(xiàng)落在實(shí)處、防止各種安全責(zé)任事故發(fā)生的責(zé)任工作，也是一項(xiàng)面向群眾宣傳的工作。因此，我們要結(jié)合自身特點(diǎn)，利用“六五”普法宣傳活動(dòng)，大力開(kāi)展好《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》的宣傳，并從以下幾個(gè)方面進(jìn)行宣傳：

1、機(jī)關(guān)要利用“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“百日安全生產(chǎn)”等活動(dòng)，在縣城街心花園開(kāi)展宣傳教育，散發(fā)編印安全法律法規(guī)知識(shí)和法律咨詢。同時(shí)，還要利用電子顯示屏，大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。

2、利用法律“六進(jìn)”活動(dòng)，把安全法律法規(guī)知識(shí)送到農(nóng)村、送到機(jī)關(guān)、送到企業(yè)、送到學(xué)校、送到社區(qū)、讓更多的人都能增強(qiáng)安全意識(shí)。

3、要利用個(gè)案在群眾中、學(xué)生中開(kāi)展好法律宣傳教育，做到以案說(shuō)法，以案育人，各司法所干警在學(xué)校為學(xué)生上法制課時(shí)，一定要把安全法律法規(guī)知識(shí)作為法制課的主要內(nèi)容之一，使廣大的青少年學(xué)生都能做到遵守交通安全法律法規(guī)。

第4篇：安全生產(chǎn)法建議范文

嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）某市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《某市人民政府關(guān)于改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)管強(qiáng)化公共服務(wù)試點(diǎn)工作的決定》某市人民政府令第198號(hào)）規(guī)定，市從年1月起，率先全面實(shí)施委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法工作，有效提升了基層安全監(jiān)管能力。但是當(dāng)前還存在委托部門過(guò)多，委托業(yè)務(wù)范圍太寬，委托責(zé)任落實(shí)不夠，日常培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)督不深入，監(jiān)察執(zhí)法能力不適應(yīng)，執(zhí)法手段不硬等突出問(wèn)題，需要進(jìn)一步進(jìn)行明確、規(guī)范和加強(qiáng)。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)：

一、限定委托執(zhí)法領(lǐng)域

自治縣行政執(zhí)法委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)施安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的領(lǐng)域。主要涉及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（包括建筑行政管理部門）公安交管部門、交通行政管理部門、海事管理部門、煤炭監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)行政管理部門。以上部門應(yīng)當(dāng)按照某市人民政府令第198號(hào)文件規(guī)定的委托權(quán)限實(shí)施委托。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使的執(zhí)法權(quán)限，一般只限定于行政檢查權(quán)、違法行為制止權(quán)、部分行政處罰權(quán)（行政警告和小額的行政處罰權(quán)）

二、規(guī)范受委托執(zhí)法主體

進(jìn)一步明確委托的具體內(nèi)容、處罰權(quán)限，各區(qū)縣（自治縣）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管執(zhí)法能力現(xiàn)狀和安全監(jiān)管實(shí)際需要。落實(shí)委托責(zé)任，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，提升執(zhí)法效能，并就具體委托事項(xiàng)、權(quán)限與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處簽訂委托協(xié)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照日常管理職責(zé)分工和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要求，分別安排相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)（辦公室、中心）負(fù)責(zé)組織實(shí)施委托執(zhí)法，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的專職人員，接受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)行政執(zhí)法職能的綜合辦事機(jī)構(gòu)。其中具有行政執(zhí)法資格的人員不得少于3名。要健全行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法工作制度，依法實(shí)施安全生產(chǎn)委托執(zhí)法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，不得因未接受安全生產(chǎn)委托執(zhí)法而推卸安全監(jiān)管責(zé)任。

三、強(qiáng)化委托執(zhí)法責(zé)任

一）可以追究相關(guān)行政執(zhí)法人員責(zé)任和追償損失。情節(jié)嚴(yán)重的委托機(jī)關(guān)可以解除行政執(zhí)法委托。接受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處超越委托權(quán)限和范圍行使行政執(zhí)法職權(quán)，明確委托責(zé)任。區(qū)縣（自治縣）委托執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)委托執(zhí)法的責(zé)任。委托執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)委托行為造成的不當(dāng)后果承擔(dān)法律責(zé)任。接受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在委托權(quán)限和范圍內(nèi)的行政執(zhí)法行為有過(guò)錯(cuò)的委托執(zhí)法機(jī)關(guān)承擔(dān)法律責(zé)任后。因此產(chǎn)生的法律后果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處自行承擔(dān)。區(qū)縣（自治縣）政府法制部門和監(jiān)察部門按照職責(zé)履行監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)。

二）加強(qiáng)對(duì)接受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。區(qū)縣（自治縣）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)接受委托執(zhí)法的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法人員開(kāi)展不少于20學(xué)時(shí)的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)接受委托執(zhí)法的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處未認(rèn)真履行行政執(zhí)法職責(zé)，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。區(qū)縣（自治縣）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要按照“誰(shuí)委托、誰(shuí)培訓(xùn)”原則。未認(rèn)真使用執(zhí)法文書，未實(shí)施過(guò)行政處罰的委托執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)研究是否再繼續(xù)實(shí)施委托，必要時(shí)委托執(zhí)法機(jī)關(guān)可以解除行政執(zhí)法委托協(xié)議。

三）每年至少對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）使用執(zhí)法文書的情況進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：執(zhí)法人員執(zhí)法資格、程序合法性、處罰依據(jù)正確性，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。區(qū)縣（自治縣）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)將安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的相關(guān)法律文書提供給受委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）并做好登記建檔等管理工作。要加強(qiáng)對(duì)接受委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。行政處罰裁量權(quán)的合理運(yùn)用，行政執(zhí)法文書應(yīng)用正確性等。要制定行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，將行政執(zhí)法工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系。

四、完善委托執(zhí)法要件

一）凡委托執(zhí)法職責(zé)不清、界定不明的接受委托方不承擔(dān)委托執(zhí)法責(zé)任。委托執(zhí)法文書應(yīng)載明下列事項(xiàng)：規(guī)范委托方式。區(qū)縣（自治縣）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)書面方式委托執(zhí)法。

1．委托機(jī)關(guān)和受委托組織的名稱、法定代表人及地址；

2．委托執(zhí)法的依據(jù)；

3．委托執(zhí)法的事項(xiàng)和權(quán)限；

4．委托執(zhí)法的期限；

5．委托機(jī)關(guān)和受委托組織的權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任；

6．法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

需要繼續(xù)實(shí)施委托執(zhí)法的區(qū)縣（自治縣）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新委托。委托執(zhí)法期限一般不得超過(guò)5年。委托期限屆滿。

二）各區(qū)縣（自治縣）法制部門對(duì)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法工作開(kāi)展全面自查，規(guī)范委托內(nèi)容。區(qū)縣（自治縣）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要按照某市人民政府令第198號(hào)文件規(guī)定的范圍、權(quán)限實(shí)施委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法。2012年3月底前。并結(jié)合行政執(zhí)法需要以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力、物力和執(zhí)法能力等實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。區(qū)縣（自治縣）委托執(zhí)法機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在合法、自愿的前提下，重新完善《行政執(zhí)法委托協(xié)議書》就具體委托事項(xiàng)和執(zhí)法權(quán)限簽訂書面委托協(xié)議。行政執(zhí)法委托協(xié)議書》簽訂后，行政委托機(jī)關(guān)應(yīng)在10日內(nèi)將其報(bào)同級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)備案審查。行政委托機(jī)關(guān)及受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事故應(yīng)當(dāng)將委托執(zhí)法的內(nèi)容進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

五、規(guī)范委托執(zhí)法行為

一）應(yīng)當(dāng)衣著整潔、亮證執(zhí)法，嚴(yán)格委托執(zhí)法行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)。規(guī)范實(shí)施行政執(zhí)法。要落實(shí)年度執(zhí)法計(jì)劃并承擔(dān)相應(yīng)的行政執(zhí)法責(zé)任。正確使用委托執(zhí)法機(jī)關(guān)的法律文書，從事受委托執(zhí)法范圍的執(zhí)法活動(dòng)，不得在委托范圍以外做出影響監(jiān)管對(duì)象權(quán)益的決定。做出行政處罰決定前，必須告知有關(guān)當(dāng)事人的有關(guān)事實(shí)、理由和依據(jù)，聽(tīng)取陳述和申辯意見(jiàn)，并記錄在案。做出行政處罰決定后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)法律文書，告知事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)盡量明白、完整，依法告知法律救濟(jì)權(quán)利和渠道。

二）做到年度有執(zhí)法計(jì)劃，規(guī)范行政執(zhí)法流程。區(qū)縣（自治縣）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要將所有安全生產(chǎn)委托執(zhí)法的內(nèi)容、環(huán)節(jié)、步驟、時(shí)限程序化?，F(xiàn)場(chǎng)有檢查細(xì)則，取證有公示流程，處罰有裁量標(biāo)準(zhǔn)，健全行政執(zhí)法制度。要確保執(zhí)法主體適格、權(quán)限合法、程序正當(dāng)、依據(jù)準(zhǔn)確、告知完整、公正公平。切實(shí)做到執(zhí)法體現(xiàn)處罰與教育相結(jié)合，處置與疏導(dǎo)相結(jié)合，建立良好的執(zhí)法環(huán)境。

第5篇：安全生產(chǎn)法建議范文

一是繼續(xù)對(duì)糧油種植大戶實(shí)行補(bǔ)貼。對(duì)全年稻麥種植面積20畝及以上的種植大戶、雜交稻制種基地農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)部門認(rèn)定為運(yùn)作管理規(guī)范的糧食專業(yè)合作社社員，按實(shí)際種植面積給予每畝20元的直接補(bǔ)貼。對(duì)油菜種植面積5畝及以上的農(nóng)戶，按實(shí)際種植面積給予每畝20元的補(bǔ)貼。對(duì)早稻種植面積100畝以上和油菜種植面積50畝以上的種植大戶，按早稻、油菜實(shí)際種植面積，再給予每畝10元的補(bǔ)貼。二是繼續(xù)實(shí)行水稻良種補(bǔ)貼。繼續(xù)執(zhí)行中央對(duì)水稻良種的補(bǔ)貼政策，對(duì)種植省定水稻主導(dǎo)品種或省推薦水稻新品種的，給予每畝10元的補(bǔ)貼。三是繼續(xù)對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)給予補(bǔ)貼。對(duì)應(yīng)用水稻機(jī)械化插秧、油菜機(jī)收作業(yè)或接受植保合作社服務(wù)的農(nóng)民，繼續(xù)以“農(nóng)機(jī)作業(yè)券”的形式補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝40元。四是繼續(xù)實(shí)行高產(chǎn)示范和適用增效技術(shù)推廣獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)連片種植早稻、單季晚稻、連作晚稻面積150畝以上，經(jīng)農(nóng)業(yè)部門驗(yàn)收，各項(xiàng)適用增效技術(shù)推廣到位率高，早稻平均畝產(chǎn)達(dá)到475公斤以上，單季晚稻平均畝產(chǎn)625公斤以上，連作晚稻平均畝產(chǎn)550公斤以上的示范片，每片獎(jiǎng)勵(lì)1000元。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：村書記、主任、農(nóng)技員。

二、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

2009年我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障供給和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)一步強(qiáng)化政策和科技支撐，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持農(nóng)藝和農(nóng)機(jī)相結(jié)合，大力發(fā)展糧食生產(chǎn)專業(yè)合作服務(wù)組織，推行責(zé)任農(nóng)技員推廣制度，積極構(gòu)建糧食生產(chǎn)新的保障體系和技術(shù)體系，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展?？傮w目標(biāo)是：全鎮(zhèn)確保45000畝糧食播種面積、17000畝早稻播種面積、17200噸糧食總產(chǎn)量。

三、繼續(xù)實(shí)行糧食訂單收購(gòu)政策

一是實(shí)行訂單早稻谷獎(jiǎng)勵(lì)。種糧大戶、糧食專業(yè)合作社社員、制種基地農(nóng)戶每交售50公斤早稻谷獎(jiǎng)勵(lì)20元，最高每畝不超過(guò)140元；一般農(nóng)戶按訂單每交售50公斤獎(jiǎng)勵(lì)10元，最高每畝不超過(guò)70元。二是提高稻谷最低收購(gòu)價(jià)。糧食收購(gòu)企業(yè)按訂單收購(gòu)農(nóng)戶種植稻谷，凡市場(chǎng)價(jià)低于最低收購(gòu)價(jià)的，按最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)；高于最低收購(gòu)價(jià)的，按市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)；2009年生產(chǎn)的早秈稻（三等，下同）、中晚秈稻、粳稻最低收購(gòu)價(jià)分別為每50公斤90元、92元、95元。三是提高訂單早稻預(yù)購(gòu)定金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)種植早稻面積20畝以上、與糧食收購(gòu)企業(yè)簽訂訂單合同的大戶，由糧食收購(gòu)企業(yè)按合同金額40－50%的標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)預(yù)購(gòu)定金，提供上門簽約和收購(gòu)服務(wù)。

四、全面實(shí)行種糧大戶水稻政策性保險(xiǎn)

將水稻作為政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)必保品種，保險(xiǎn)對(duì)象為水稻種植面積20畝（含）以上的種植大戶，保障范圍為臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)暴雨、洪水和主要病蟲害等災(zāi)害，保險(xiǎn)金額為每畝400元，相應(yīng)保費(fèi)為每畝20元，其中財(cái)政給予90%的保費(fèi)補(bǔ)助。

五、切實(shí)增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力

一是加強(qiáng)農(nóng)田保護(hù)和建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)，按不同的質(zhì)量等級(jí)，因地制宜推進(jìn)地力綜合培肥和改良，促進(jìn)糧食綜合生產(chǎn)能力的不斷提高。結(jié)合沃土工程、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和土地整理等項(xiàng)目實(shí)施，不斷加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善生產(chǎn)條件，穩(wěn)定和提高耕地質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)田抗御自然災(zāi)害的能力。嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度，實(shí)行基本農(nóng)田分級(jí)管理，并列入常年正常性工作，千方百計(jì)防止耕地拋荒，不得出現(xiàn)連片10畝以上（含10畝）全年性農(nóng)田拋荒。二是大力推廣實(shí)用技術(shù)和優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種。廣泛開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建與示范，各村要建立水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，重點(diǎn)抓好主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的示范和推廣應(yīng)用。早稻抓好中早22、金早47兩個(gè)高產(chǎn)多用途早秈品種的推廣及中嘉早17、中嘉早32兩個(gè)早秈新品種的示范；單季晚稻抓好中浙優(yōu)1號(hào)、兩優(yōu)培九、協(xié)優(yōu)315三個(gè)雜交稻組合的推廣及新組合國(guó)稻6號(hào)、甬優(yōu)9號(hào)示范；連作晚稻抓好新兩優(yōu)6號(hào)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜交稻組合和晚糯稻浙糯36的推廣，并做好協(xié)禾7號(hào)、中優(yōu)1176兩個(gè)連晚新組合的示范。實(shí)用技術(shù)要抓好旱育秧、測(cè)土配方施肥、病蟲害綜合優(yōu)化防治、稻草還田、超級(jí)稻強(qiáng)化栽培等五項(xiàng)主推技術(shù)的示范與推廣應(yīng)用。三是提高糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平。四是抓好農(nóng)業(yè)（水稻）科技入戶工程。今年是我鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)（水稻）科技入戶工程的第五年，列入今年實(shí)施計(jì)劃的9個(gè)村要按照農(nóng)業(yè)部門的統(tǒng)一部署，切實(shí)抓好工程實(shí)施各項(xiàng)工作的落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)科技興糧，不斷提高種糧效益。要以科技示范戶能力建設(shè)為核心，以農(nóng)民信箱等現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，創(chuàng)新農(nóng)技推廣和服務(wù)新機(jī)制，建立科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技成果快速轉(zhuǎn)化機(jī)制，不斷提高科技對(duì)糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)。農(nóng)技員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和知識(shí)更新，提高自身業(yè)務(wù)水平和工作能力，不斷提高為農(nóng)服務(wù)本領(lǐng)。

六、加快機(jī)制創(chuàng)新，培育新型糧食生產(chǎn)主體

（一）培育糧食生產(chǎn)規(guī)模大戶。按照“依法、自愿、有償、規(guī)范”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)有志青年從事糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快培養(yǎng)一批“有學(xué)歷、有技能、懂管理、善經(jīng)營(yíng)”的現(xiàn)代新型種糧農(nóng)民，提高種糧大戶隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

（二）培育糧食專業(yè)合作組織。要探索適合我鎮(zhèn)實(shí)際的糧食生產(chǎn)合作化、專業(yè)化、規(guī)?；?、統(tǒng)一化服務(wù)模式，鼓勵(lì)、吸引工商資本和民營(yíng)企業(yè)參與糧食生產(chǎn)的全過(guò)程，積極引導(dǎo)組建以糧食加工為重點(diǎn)的糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作組織。要規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)專業(yè)合作組織的管理，既要注重量的增加，更要注重質(zhì)的提升，真正使糧食專業(yè)合作社成為農(nóng)民的合作社、糧食生產(chǎn)的主力軍。

（三）創(chuàng)新糧食生產(chǎn)服務(wù)機(jī)制。鼓勵(lì)種糧大戶、糧食專業(yè)合作社和服務(wù)組織采取季節(jié)性流轉(zhuǎn)、多年性流轉(zhuǎn)等方式來(lái)從事糧食生產(chǎn)，通過(guò)托管、代管、承包等多種形式，為農(nóng)民提供統(tǒng)一育秧、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一機(jī)耕機(jī)插機(jī)收等社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)。

第6篇：安全生產(chǎn)法建議范文

一、有限空間事故教育警示

1、近期**廠區(qū)發(fā)生生產(chǎn)事故，死亡**人，事故原因廠區(qū)一名員工跌落化糞池，其他人盲目施救，沼氣中毒，造成人員死亡。事件暴露了企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)有限空間管理不到位、重視程度不夠；企業(yè)員工安全意識(shí)差，對(duì)危險(xiǎn)源認(rèn)識(shí)不足。

各村要高度重視村里的化糞池等有限空間，清理時(shí)要增強(qiáng)安全意識(shí)，沼氣濃度高時(shí)不要盲目進(jìn)行清理等工作。

二、天燃?xì)庥脷獍踩?/p>

各村網(wǎng)格員要對(duì)村內(nèi)的天然氣管道進(jìn)行巡查，對(duì)存在的隱患及時(shí)上報(bào)；目前縣建司組織專業(yè)人員正在逐村排查，各村做好配合；對(duì)尚未排查到的村，村干部和網(wǎng)格員要提前巡查，確定隱患位置，及時(shí)上報(bào)，以便縣里檢修人員及時(shí)維修。

三、中秋國(guó)慶假期安全防范

1、提高站位，村干部要勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生。

第7篇：安全生產(chǎn)法建議范文

你廳《關(guān)于我省制作和頒發(fā)統(tǒng)一房地產(chǎn)權(quán)證的請(qǐng)示》（建房〔2000〕394號(hào)）收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

一、你廳根據(jù)《安徽省城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》的規(guī)定，制作和頒發(fā)全省統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)你省房地產(chǎn)管理工作。

二、房地產(chǎn)權(quán)證的具體式樣，在全國(guó)未實(shí)行統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證之前，可由你廳根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本省實(shí)際制定。證書的注冊(cè)號(hào)可沿用原批復(fù)你省的房屋權(quán)屬證書的注冊(cè)號(hào)。

第8篇：安全生產(chǎn)法建議范文

對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的單位，發(fā)出整改通知書，并督促落實(shí)整改措施。

二、參與縣安監(jiān)局對(duì)職工因工傷亡事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、建檔工作，對(duì)轄區(qū)單位安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行檢查和現(xiàn)場(chǎng)處罰。

三、開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，組織對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。

四、對(duì)重大危險(xiǎn)源企業(yè)和易燃易爆、有毒有害生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督，協(xié)助有關(guān)部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行登記注冊(cè)。

五、推廣安全生產(chǎn)新技術(shù)、新產(chǎn)品，督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件。

第9篇：安全生產(chǎn)法建議范文

(一)在工傷保險(xiǎn)賠償還是民事侵權(quán)賠償上的適用

在處理工傷糾紛時(shí)，完全可以援引《安全生產(chǎn)法》第48條之規(guī)定，支持工傷受害者在依法獲得工傷保險(xiǎn)理賠的同時(shí)，另提起民事侵權(quán)賠償?shù)脑V求。但現(xiàn)階段的情況是《安全生產(chǎn)法》在安全生產(chǎn)法律體系中屬于基本法，處于“母法”的位置，大部分條文是指導(dǎo)性的。性質(zhì)決定其在民事方面涉及很少，但毋庸質(zhì)疑工傷事故糾紛處理中工傷保險(xiǎn)法和民事侵權(quán)法的復(fù)合適用是經(jīng)《安全生產(chǎn)法》業(yè)已確立的。如何“復(fù)合適用”?理論界是有爭(zhēng)議的，一種理解是“補(bǔ)償說(shuō)”，即民事侵權(quán)法是工傷保險(xiǎn)法之補(bǔ)充，如卞耀武等提到:實(shí)行工傷社會(huì)保險(xiǎn)，因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員的診療康復(fù)費(fèi)用及有關(guān)社會(huì)保障可以得到解決，但是，在特定情況下還有可能難以完全補(bǔ)償因生產(chǎn)安全事故所受到的傷害。這樣因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員就有權(quán)依照有關(guān)民事法律的規(guī)定，要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行賠償;另一種理解，二者應(yīng)雙重相加適用，即得工傷社會(huì)保險(xiǎn)之同時(shí)，亦得侵權(quán)傷害賠償。如李適時(shí)等認(rèn)為:工傷社會(huì)保險(xiǎn)和民事賠償不能相互取代，從業(yè)人員可以享受雙重保障。但《安全生產(chǎn)法》后最高人民法院頒布的《解釋》第11條第三款規(guī)定:屬于《工傷保險(xiǎn)條例》調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系和工傷保險(xiǎn)范圍的，不適用本條規(guī)定。第12條第一款:依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者，因工傷事故遭受人身?yè)p害，勞動(dòng)者或近親屬向人民法院請(qǐng)求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，告知其按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理。筆者認(rèn)為《解釋》的這兩條規(guī)定作文義解釋，實(shí)際上包括三種適用情形:應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌且參加的，工傷糾紛依照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理;應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌但沒(méi)有參加的，參照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理;不包含以上三種情形的單位、國(guó)家機(jī)關(guān)或事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及各類民辦非企業(yè)單位的工傷糾紛適用法律另行規(guī)定?？梢?jiàn)《解釋》是采用“補(bǔ)償說(shuō)”的，且“補(bǔ)償”的范圍很小。按《工傷保險(xiǎn)條例》第二條，應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)的單位包括:中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶。那么這些用人單位的工傷糾紛處理就只能適用《工傷保險(xiǎn)條例》。這些用人單位又都是《安全生產(chǎn)法》的法律主體，且為大部分工傷事故的發(fā)生單位。筆者認(rèn)為，這樣，《解釋》的規(guī)定顯然與《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的相矛盾，其實(shí)踐結(jié)果與之相悖。但在《解釋》沒(méi)有修改前，現(xiàn)階段適用作以下處理似更為合理:一工傷糾紛應(yīng)優(yōu)先適用《工傷保險(xiǎn)條例》，應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌但沒(méi)有參加的，參照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理;二同時(shí)提起民事侵權(quán)傷害賠償之訴的，依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)處理后，不足賠償工傷事故傷害損失的適用民事侵權(quán)法之規(guī)定予以處理。筆者認(rèn)為作如此處理依據(jù)有四:第一這符合《安全生產(chǎn)法》防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全之立法目的;第二符合《安全生產(chǎn)法》第48條之立法本意;第三從法律效力上看《安全生產(chǎn)法》的法律效力顯然高于《解釋》;第四如此則可在保證工傷受害者在獲得足額賠償和恢復(fù)健康的前提下，避免工傷事故的責(zé)任者通過(guò)工傷保險(xiǎn)將事故不經(jīng)濟(jì)性全部轉(zhuǎn)移給社會(huì)，通過(guò)法律調(diào)節(jié)減少事故發(fā)生，保證“安全第一，預(yù)防為主”方針的貫徹。

(二)在工傷認(rèn)定中的適用

例如《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》報(bào)道的浙江寧波張某的工傷案例，在工傷糾紛處理中事故調(diào)查報(bào)告三易其稿，其中認(rèn)定事故責(zé)任單位某公司未完善安全操作規(guī)程，未對(duì)新員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未在梳棉工段設(shè)置安全警示標(biāo)志等事故間接原因?yàn)閺埬匙詈笳J(rèn)定工傷提供了有力依據(jù)。第二《安全生產(chǎn)法》第44條第三款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。結(jié)合《勞動(dòng)合同法》第26條:下列勞動(dòng)合同無(wú)效:…用人單位免除自己的法定責(zé)任，排除勞動(dòng)者權(quán)利的;…。明確確定一些經(jīng)營(yíng)單位強(qiáng)迫勞動(dòng)者簽訂的所謂“生死合同”無(wú)效。勞動(dòng)合同中約定“工傷概不負(fù)責(zé)”“違章操作造成的工傷一次賠償若干元”等工傷免責(zé)條款不具有法律效力，不影響職工依法認(rèn)定工傷。

(三)在確定工傷賠償責(zé)任主體中的適用

認(rèn)定工傷首先應(yīng)確定勞動(dòng)者與用人單位之間有無(wú)勞動(dòng)關(guān)系，但實(shí)踐中，尤其在建筑施工工程中，由于層層轉(zhuǎn)包，最后實(shí)際雇傭職工的往往是一些不具相應(yīng)資質(zhì)的包工頭，這就為工傷的認(rèn)定和求償帶來(lái)了很大的困難?！栋踩a(chǎn)法》第86條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的……;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。依據(jù)這一規(guī)定，工傷受害者可以選擇生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、承包方、承租方中的任何一方為請(qǐng)求對(duì)象予以賠償。這一規(guī)定可操作性強(qiáng)，能保證工傷受害者快捷、有效、及時(shí)的得到賠償，開(kāi)辟了解決這一難點(diǎn)問(wèn)題的新途徑。

(四)適用中存在的問(wèn)題

通過(guò)上文所述，可見(jiàn)現(xiàn)行關(guān)于工傷糾紛處理的法律法規(guī)立法層次較低，適用過(guò)程中存在矛盾，還未形成完備的適用處理工傷糾紛處理的法律體系。涉及工傷糾紛處理的主要法律、法規(guī)及司法解釋之間相近的法律概念規(guī)定的不規(guī)范，部分條款不明確、不全面，可操作性不強(qiáng)。

二、立法及修改建議

首先，針對(duì)上述《安全生產(chǎn)法》在工傷糾紛處理適用法律存在的問(wèn)題，建議應(yīng)盡快建立《安全生產(chǎn)法》指導(dǎo)下的工傷保險(xiǎn)法和民事侵權(quán)賠償法的雙重復(fù)合法律體系，初步設(shè)想是:原則是工傷受害者在得到工傷保險(xiǎn)理賠的前提下，可以依法訴求得到民事侵權(quán)傷害賠償，二者雙重相加，并列而不排斥。適用上分兩種情況:第一種情況，依法參加工傷保險(xiǎn)的單位，工傷保險(xiǎn)理賠部分按嚴(yán)格責(zé)任原則適用工傷保險(xiǎn)法，有損害就有保險(xiǎn)賠償，依照傷殘等級(jí)和基本醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)一理賠標(biāo)準(zhǔn)。民事侵權(quán)賠償部分適用民事侵權(quán)法，屬于高危行業(yè)特殊侵權(quán)的仍適用嚴(yán)格責(zé)任，屬于普通行業(yè)的適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任。第二種情況，凡沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn)的單位，先參照工傷保險(xiǎn)法按相同標(biāo)準(zhǔn)有事故單位給予賠償，然后再參照上述第一種情況的民事侵權(quán)法處理辦法處理。值得注意的是上述兩種情況在民事賠償責(zé)任認(rèn)定時(shí)都要參照事故處理報(bào)告認(rèn)定的事故責(zé)任進(jìn)行理賠。提出這一設(shè)想的理論依據(jù)是:一，這種法律體系有利于貫徹“以人為本”的思想，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧?！耙匀藶楸?，執(zhí)法為民”是社會(huì)主義法治的核心原則。勞動(dòng)關(guān)系是最基本的社會(huì)關(guān)系，勞動(dòng)關(guān)系和諧是整個(gè)社會(huì)和諧的基石。勞動(dòng)爭(zhēng)議是勞動(dòng)關(guān)系的“最后一道防線”，勞動(dòng)關(guān)系和諧的推進(jìn)，離不開(kāi)工傷糾紛處理程序?qū)趧?dòng)關(guān)系的法律矯正。并且以人為本首先應(yīng)以人的生命為本，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首先要構(gòu)建安全社會(huì)，安全生產(chǎn)法涉及不同主體，不同層面，建立《安全生產(chǎn)法》指導(dǎo)下的工傷糾紛處理雙重復(fù)合法律體系有利于促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和安全生產(chǎn)兩個(gè)社會(huì)重要環(huán)節(jié)朝著和諧方向發(fā)展。二，有利于公平、秩序等法的社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。所謂公平體現(xiàn)在三個(gè)方面:對(duì)所有工傷受害者按相同標(biāo)準(zhǔn)給予社會(huì)基本保障;不將違法者的責(zé)任全部轉(zhuǎn)嫁給社會(huì);體現(xiàn)在受害者因事故責(zé)任不同而得到的民事賠償部分不同，安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)義務(wù)得到統(tǒng)一。所謂秩序，體現(xiàn)在該法律體系設(shè)想的統(tǒng)籌兼顧上。該法律體系設(shè)想中《安全生產(chǎn)法》起指導(dǎo)作用，工傷保險(xiǎn)法起“善后”作用，民事侵權(quán)法起“毖后”作用。既保障了工傷受害者的社會(huì)保障基本權(quán)利，又通過(guò)利益調(diào)節(jié)促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員都傾向于盡量避免工傷事故，從而促進(jìn)安全生產(chǎn)形成良好局面。維護(hù)從業(yè)人員整體、長(zhǎng)遠(yuǎn)、根本利益。以維護(hù)良好的社會(huì)秩序。三，有利于《安全生產(chǎn)法》防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的立法目的實(shí)現(xiàn)，又有利于《工傷保險(xiǎn)條例》保障受害職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)之立法目的的實(shí)現(xiàn)。最后有利于解決我國(guó)實(shí)踐中工傷保險(xiǎn)理賠額低的問(wèn)題。

三、結(jié)語(yǔ)