對企業(yè)安全管理的建議精選(九篇)

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第1篇：對企業(yè)安全管理的建議范文

[關(guān)鍵詞]執(zhí)行力;強化;電力安全管理

引言

近年來，隨著電力事業(yè)的發(fā)展，人們對電力安全問題也越發(fā)重視，電力安全管理作為電力安全生產(chǎn)的重要保障，在實際的工作中，電力安全管理還存在不少的問題，并突出表現(xiàn)為安全管理的執(zhí)行力不高，這給電力企業(yè)的進一步發(fā)展造成了一定的影響。提高電力安全管理的執(zhí)行力，確保電力生產(chǎn)的安全性，就凸顯的尤為重要。本文首先對電力安全管理執(zhí)行力不高的影響因素進行分析，并進一步提出強化電力安全管理的幾點措施，以期能夠提升電力安全管理的執(zhí)行力。

1.電力安全管理執(zhí)行力不高的影響因素

1.1電力安全管理規(guī)范貫徹落實不到位

目前來說，我國電力企業(yè)多數(shù)都建立了安全管理的相關(guān)規(guī)范制度，但在實際執(zhí)行中卻不盡人意，突出體現(xiàn)為執(zhí)行力不高。電力企業(yè)上層領(lǐng)導對電力安全問題也給予了很大的重視，但更多是對全局的考慮，在細節(jié)上的處置不夠合理。例如，對于違規(guī)作業(yè)的處置力度還比較欠缺，沒有起到警醒的作用。另一方面，雖然電力企業(yè)開展了關(guān)于電力安全生產(chǎn)的教育培訓，培訓次數(shù)也不少，但培訓深度卻不夠，培訓內(nèi)容也沒有很好的應(yīng)用到實際工作中，且崗位責任制也沒有真正貫徹落實到位。

1.2電力安全管理認識不足

電力安全的相關(guān)技術(shù)在我國已經(jīng)較為成熟，且也建立了完善的應(yīng)用標準，但由于我國電力企業(yè)對技術(shù)應(yīng)用及其規(guī)范的把握不夠充分，使得實際作業(yè)中出現(xiàn)不少違規(guī)操作的現(xiàn)象，且對其處置也不夠嚴格。而工作人員對安全管理也沒有形成全面準確的認知，這些都對電力安全管理的執(zhí)行力造成了嚴重的影響。

1.3電力安全管理的考核制度不夠健全

考核制度直接影響著電力安全管理的執(zhí)行力，然而，我國多數(shù)電力企業(yè)都沒有建立完善的考核制度，并突出表現(xiàn)為考核制度和企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀的不相結(jié)合，上級部門在對相關(guān)工作進行考核時，存在懲罰力度故意加大的問題，極大的打擊到了員工工作的積極性，增加了員工的工作壓力，進而給電力安全工作的開展造成極為不利的影響，降低了安全管理的執(zhí)行力。

2.提高電力安全管理執(zhí)行力的幾點建議

2.1完善電力安全管理規(guī)范

為提高電力安全管理的執(zhí)行力，建立健全安全管理的相關(guān)規(guī)范是十分重要的。具體說來，可從以下幾個方面展開：一建立完善的電力安全管理規(guī)范應(yīng)以實踐調(diào)查為前提，以保證安全管理規(guī)范能夠與企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀相符合，具有可操作性。此外，還應(yīng)確保建立地制度是科學的、民主的，企業(yè)決策層應(yīng)充分收集全體員工的建議和意見，確保安全管理規(guī)范具有較好的實施性和針對性。在貫徹落實制度時，應(yīng)做好企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)的教育和宣傳，促進員工間的交流和溝通，將安全管理規(guī)范真正落到實處。同時建立的規(guī)范還應(yīng)具有動態(tài)性，能夠根據(jù)企業(yè)發(fā)展形勢的改變進行相應(yīng)的調(diào)整，促進制度的不斷完善。二應(yīng)使電力安全管理工作細分化，以提高電力安全管理的執(zhí)行力。在實際的應(yīng)用中，應(yīng)優(yōu)化設(shè)置電力安全工作的業(yè)務(wù)流程，建立相應(yīng)的制度規(guī)范，并與各崗位職責進行充分的結(jié)合，對當前的應(yīng)用流程、要求進行細化和優(yōu)化，以實現(xiàn)電力安全管理流程的協(xié)調(diào)性、高效性，并與相關(guān)制度充分結(jié)合進行應(yīng)用，以提高電力安全管理的工作成效。三確保崗位責任制的切實落實，電企員工的執(zhí)行能力是實施崗位責任制的重要保障，為此，應(yīng)將安全管理的工作進行合理的分解和細化，將崗位職責明確到個人，提高工作人員的責任心和安全意識，確保電力生產(chǎn)的順利進行。

2.2形成全面準確的電力安全管理認知

樹立安全管理的意識是實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標的重要條件，具體說來，提高安全管理的意識可從以下兩個方面進行，一電力企業(yè)應(yīng)加強安全管理的教育培訓，通過開展培訓活動促進企業(yè)員工安全意識的提升，培訓內(nèi)容應(yīng)與員工在實際工作中遇到的問題相結(jié)合，有針對性的安排培訓內(nèi)容。同時，還應(yīng)對安全生產(chǎn)中的技術(shù)和操作規(guī)范進行指導，定期深入班組，針對性的進行技術(shù)指導。對于實際工作中發(fā)生的安全問題，定期進行原因總結(jié)，充分吸取教訓，采取有效的防范措施，嚴格貫徹落實相關(guān)制度。二加強建設(shè)電力企業(yè)的安全文化，并將其逐漸融進企業(yè)文化中，對員工形成潛移默化的影響，自覺執(zhí)行安全管理規(guī)范。

2.3完善電力安全管理監(jiān)督考核制度

為提升電力安全管理執(zhí)行力，建立完善的安全管理規(guī)范是十分重要的，除此之外，還應(yīng)不斷完善安全管理的監(jiān)督考核制度。具體說來，可從三個方面進行，一加強安全管理工作的監(jiān)督力度，監(jiān)管人員應(yīng)嚴格監(jiān)督工作人員按照相關(guān)標準和規(guī)范展開實際工作，定期檢查電力設(shè)備。二制定階段性的激勵措施，調(diào)動員工積極主動的參與到安全管理工作中。三建立責任追究制度，對于實際工作中的失職、違規(guī)、失責行為進行相應(yīng)的處罰，確保電力安全管理的順利執(zhí)行，提高安全管理的執(zhí)行力。

結(jié)語

由上述可知，我國電力企業(yè)安全管理還存在著電力安全管理規(guī)范貫徹落實不到位，對電力安全管理的認識不足，電力安全管理的考核制度不夠健全等一些問題，而使得電力安全管理的執(zhí)行力不高，為此，應(yīng)不斷完善電力安全管理規(guī)范，形成全面準確的電力安全管理認知，并健全電力安全管理監(jiān)督考核制度，使工作人員嚴格按照相關(guān)標準和規(guī)范進行操作，以減少電力生產(chǎn)中的安全隱患，使全員參與到電力安全管理工作中，以確保電力安全管理工作的順利進行，提升安全管理的執(zhí)行力，促進電力企業(yè)實現(xiàn)更好的發(fā)展。

參考文獻

第2篇：對企業(yè)安全管理的建議范文

關(guān)鍵詞 SMS信息；數(shù)據(jù)資源庫；國際民航組織

中圖分類號TP368 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2011）37-0229-02

自2008年以來，在國際民航組織的積極推薦和中國民航局的明確要求下，國內(nèi)各航空企業(yè)及相關(guān)專業(yè)系統(tǒng)均逐步開始推進本單位的現(xiàn)代安全管理體系（SMS）建設(shè)工作，期望通過構(gòu)建和推廣SMS體系建設(shè)，能夠有力促進中國民航在企業(yè)內(nèi)部建設(shè)完成一個動態(tài)循環(huán)、不斷自我完善的安全管理模式；期望通過推廣和使用SMS體系先進的安全管理理念和安全管理模式，為中國民航安全管理工作帶來新的思路和方法，有效提升企業(yè)整體安全管理水平，確保航空安全目標順利實現(xiàn)。

1 建設(shè)信息數(shù)據(jù)庫的重要性

SMS體系建設(shè)是以系統(tǒng)工程的理論來綜合管理航空安全運行，通過構(gòu)建系統(tǒng)化的預(yù)防管理機制，運用系統(tǒng)的分析方法來實現(xiàn)對安全風險的有效預(yù)防、有效遏制，確保安全目標順利實現(xiàn)。SMS體系是目前世界上公認的最先進的安全管理方法。

在國際民航公布的SMS建設(shè)指導中，安全管理體系（SMS）建設(shè)主要包括安全政策和目標、安全風險管理、安全保證、安全促進四個方面內(nèi)容，其中風險管理是SMS體系的理論核心，而要實現(xiàn)風險管理的根本要求，有效推動企業(yè)內(nèi)部安全管理的動態(tài)循環(huán)和風險預(yù)防、風險遏制，就必須有一個數(shù)據(jù)詳盡、內(nèi)容客觀真實的安全信息數(shù)據(jù)資源庫，作為開展風險管理、進行危險源辨識和風險評估活動必要的數(shù)據(jù)驅(qū)動。因此，是否具有一個暢通無阻的安全信息收集渠道，能否通過安全信息收集渠道建設(shè)擁有一個數(shù)據(jù)翔實的信息資源庫，是SMS體系建設(shè)是否完善、能否發(fā)揮其杰出功效、實現(xiàn)預(yù)期安全目標的重要條件。從某種意義上講，一個單位是否建設(shè)完成一個來源廣泛、數(shù)據(jù)翔實的信息資源庫，是提升整體安全管理水平，有效預(yù)防、遏制運行風險，推動企業(yè)持續(xù)安全發(fā)展的關(guān)鍵。

2 采用的技術(shù)手段和總體思路

安全信息管理工作的基本要求，就是希望在INTER網(wǎng)絡(luò)平臺上，通過建立通暢、快捷、安全、全面的信息收集渠道，實現(xiàn)信息的有效流轉(zhuǎn)和資源共享；通過及時詳實的信息匯總，進行歸納分析，評估安全狀態(tài)、查找風險源和提出安全建議，為決策層和管理機構(gòu)實施有效的安全管理提供可靠的數(shù)據(jù)信息和安全建議；通過開放的inter網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的信息流轉(zhuǎn)；充分利用已發(fā)生的不安全事件信息，作為其他單位或個人安全管理的反面教材，從他人的教訓中吸取經(jīng)驗，避免類似問題的重復(fù)發(fā)生。因此，要實現(xiàn)上述目的，在建設(shè)SMS體系安全信息數(shù)據(jù)資源庫時，首先應(yīng)確定網(wǎng)絡(luò)開發(fā)的原則，在INTER平臺上進行功能開發(fā)，才能有效實現(xiàn)安全信息快速流轉(zhuǎn)和資源共享的目的。其次，由于安全信息數(shù)據(jù)庫是一個企業(yè)的核心機密，為防止安全信息泄露，對單位產(chǎn)生不利影響，在建設(shè)過程中應(yīng)嚴格限制進入數(shù)據(jù)庫訪問人員的權(quán)限；三是信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)的目的是為了單位更有效實施安全管理服務(wù)，因此資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)要按照相關(guān)法規(guī)要求進行建設(shè)。事件性質(zhì)的劃分、機型類別、故障原因、應(yīng)對措施、吸取的教訓等應(yīng)盡量按照相關(guān)規(guī)定要求進行設(shè)置，便于后續(xù)開展安全分析和安全評估使用；四是在數(shù)據(jù)庫建設(shè)過程中，必須考慮到性能穩(wěn)定和使用維護方便。一個系統(tǒng)，如果構(gòu)建過于復(fù)雜，只有程序開發(fā)者才明白程序結(jié)構(gòu)和功能設(shè)置，那么，在后續(xù)的使用過程中，軟件的升級維護必將遇到難以預(yù)測的困難，甚或被后繼者拋棄，造成工作的被動和不應(yīng)有的浪費；五是需要實現(xiàn)庫內(nèi)資源息的快速查找和統(tǒng)計功能。盡量使用模糊字段查詢，實現(xiàn)快速查找和類似字段查詢。六是在嚴格權(quán)限的前提下，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部安全信息資源共享。如筆者所在的中國民航飛行學院安運辦，在建設(shè)單位的安全信息數(shù)據(jù)庫的過程中，首先就考慮校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中已有的航空安全信息網(wǎng)上建設(shè)成庫，使用目前通俗易懂的HIWEB軟件，利用hiweb軟件強大的管理、查詢和表單功能，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的分類存儲和信息查詢；并通過后臺控制，設(shè)置外訪人員權(quán)限，實現(xiàn)信息資源共享。

3 如何有效構(gòu)建安全信息資源庫

3.1 有效構(gòu)建安全信息數(shù)據(jù)庫

首先要確保能夠源源不斷的獲取信息，要實現(xiàn)源源不斷獲取信息，就必須：1）運用規(guī)章制度和管理手段，在企業(yè)內(nèi)部建立起一個要求明確、職責分明、通暢無阻的信息上報和收集渠道，確保必要信息的有效獲??；2）持續(xù)開展相關(guān)信息管理知識的普及，積極倡導企業(yè)內(nèi)部安全文化建設(shè)，鼓勵員工自覺參與企業(yè)安全管理進程，形成一種人人講安全、人人關(guān)心安全的全員安全文化氛圍，全員關(guān)注安全管理、全員重視安全信息上報；3）在企業(yè)內(nèi)部營造一種寬松的人文環(huán)境，鼓勵員工自愿上報各種安全信息，對上報人員進行獎勵、對上報的當事人免于處罰，從自愿的角度彌補信息資源收集的不完善性。

3.2 在實用的框架內(nèi)構(gòu)建資源庫

1）貼合安全管理實際需要，為便于信息的統(tǒng)計、分析和歸類存檔，就應(yīng)該嚴格按照民航航空安全信息管理的相關(guān)規(guī)定進行數(shù)據(jù)庫構(gòu)建，使存儲名稱、性質(zhì)劃分、故障類別、原因分析、經(jīng)驗教訓等均與實際工作需要一一相符；2）為充分利用使數(shù)據(jù)資源，有效實現(xiàn)安全統(tǒng)計、分析、評估等功能，應(yīng)在信息數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上積極開發(fā)各種功能軟件，實現(xiàn)自動分析、自動評估、提出安全建議等功能。

3.3 為實現(xiàn)通過信息的流轉(zhuǎn)和共享

達到相互學習、相互借鑒、共同提高的目的，切實提高單位整體安全管理水平、積極防范不安全事件的重復(fù)發(fā)生。1）出于安全信息的核心性和敏感性考慮，首先應(yīng)在嚴格限制訪問者權(quán)限的前提下，才能實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中有限的安全信息資源共享；2）根據(jù)數(shù)據(jù)資源，定期或不定期進行安全評估和統(tǒng)計分析，針對階段安全工作難點和安全突發(fā)性、重復(fù)性問題，適時提出安全建議，及時為領(lǐng)導層和安全管理機構(gòu)進行安全決策提供信息支撐。

第3篇：對企業(yè)安全管理的建議范文

【關(guān)鍵詞】安全管理；電力作業(yè)；問題；建議

在我國社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展中，電力產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益擴大，電力企業(yè)管理中產(chǎn)生的安全問題也日益突出。電力企業(yè)安全管理問題關(guān)系著人民的生活起居，影響著我國電力的安全可靠供應(yīng)及社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，因此，對安全管理工作中常見問題進行探究和分析，結(jié)合自身實際情況提出有效整改建議，促使電力企業(yè)安全管理工作的強化迫在眉睫。

1　常見安全管理問題

（1）人的習慣性違章

電力作業(yè)人員在工作中形成的不良習慣往往容易產(chǎn)生不良結(jié)果，長期下去必然會對整個工程效率造成影響。如電氣操作時，習慣性的違章操作一方面致使產(chǎn)生電力安全事故的概率不斷增大，另一方面，其廣泛的傳染性也容易使工作過程中，同事不自然的學習其不良習慣。由于習慣性違章操作并非操作者有意行為，屬于其自然而然形成的行為習慣，因此往往容易使人喪失應(yīng)有的防備性或警惕性，自己將自己置身于危險操作中而不自知。同時，習慣性違章行為容易被偷懶的新員工學習，在其省時省力心理的影響下，這一不規(guī)范行為必然被一代代傳承，從而使安全事故頻發(fā)。

（2）人員缺乏良好精神狀態(tài)

作業(yè)人員低迷的精神狀態(tài)往往容易對電力工作的安全和質(zhì)量產(chǎn)生影響。近年來，作業(yè)人員乏困、精神恍惚、反應(yīng)遲鈍及注意力不集中的精神狀態(tài)是電力企業(yè)一個個安全事故產(chǎn)生的根本原因。一些電力人員將生活和家庭中的負面情緒帶入工作，在施工過程中注意力不集中、精神恍惚，因違章作業(yè)而失去寶貴的生命。還有一些作業(yè)人員在不佳的精神狀態(tài)中工作，僥幸沒有發(fā)生安全事故，然而長期下去，必然會形成較大隱患。

（3）混亂的安全工器具管理

實際工作中，部分最基層的一線生產(chǎn)班組在管理安全工器具時缺乏規(guī)范化。模糊地工器具標識、無秩序的擺放、合格檢驗標簽的缺乏、仍在投入使用的破損工器具及未符合規(guī)定標準而現(xiàn)場使用的工器具等給安全事故的發(fā)生提供了較大的可能性。

（4）無票作業(yè)

作為電力工作的基礎(chǔ)，電氣工作票和操作票是其安全的保證。根據(jù)電網(wǎng)公司對工作票和操作票的明確要求，電力工作中不能因為辦理工作票和操作票繁瑣的程序而置有關(guān)規(guī)章制度于不顧，從而采取無票作業(yè)。事實證明，無票作業(yè)往往是慘劇釀成的根源。工作中，相關(guān)人員可能會因為對簡單工作的不嚴格審核簽字而使其認為不可能發(fā)生的事故發(fā)生；一些安全問題可能前幾次沒有出現(xiàn)，但是長期作業(yè)中，受作業(yè)環(huán)境變化的影響，也會顯現(xiàn)出安全事故。工作人員根據(jù)自身經(jīng)驗盲目判斷，往往會使企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營面臨著較大的損失。

（5）安全管理不到位

在實際電力管理工作中，部份管理人員不科學、不全面、不嚴謹?shù)墓芾砗洼p日常維護工作重大型復(fù)雜工作的管理理念，尤其掉以輕心的管理態(tài)度等也使電力企業(yè)安全事故頻發(fā)的原因。

2　解決常見問題的建議

（1）樹立“以人為本”的管理思想

一方面，電力企業(yè)應(yīng)將相關(guān)人員的安全思想教育充分重視起來，使其安全意識得以強化。各級領(lǐng)導要重視自身表率作用，對《安全生產(chǎn)法律法規(guī)》中的相關(guān)內(nèi)容進行主動自覺的遵守，然后通過完善、全面各級安全管理體系的建立，使安全管理工作得以真正落實到人。同時，還要開展面向全體員工的安全知識培訓，使相關(guān)作業(yè)人員能夠?qū)⒆晕冶Ｗo意識重視起來。

另一方面，眾所周知，一線電力生產(chǎn)工作枯燥單調(diào)，為有效應(yīng)對各種事故事件和電力設(shè)備故障，必然需要高度集中的精神，長此以往員工的心理壓力較大。因此，日常生活和工作中，要對員工的精神面貌和生活狀態(tài)及時了解、明確掌握，在對其嚴格要求的同時，還要及時體貼和關(guān)心，使情緒上崗或帶病作業(yè)造成的安全風險得以規(guī)避。

（2）建立安全管理制度

安全管理工作的合理有效開展，要以預(yù)防為基礎(chǔ)。因此，企業(yè)應(yīng)強化完善健全安全管理制度的建立，在遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”管理原則的基礎(chǔ)上，使全員、全過程、全方面的安全管理網(wǎng)絡(luò)得以構(gòu)建，使各種安全事故得以預(yù)防。

另一方面，要對安全管理的獎懲機制進行建立和健全，使安全管控工作得以按規(guī)律進行，通過肯定和獎勵認真執(zhí)行安全制度的相關(guān)人員，在對安全事故應(yīng)急預(yù)案的定期開展中，使應(yīng)急處理機制得以健全。

（3）現(xiàn)場管理的強化

作為安全管理制度貫徹落實的關(guān)鍵，現(xiàn)場管理相關(guān)規(guī)章制度的嚴格認真執(zhí)行要以嚴格要求、形成習慣為目標。作為安全作業(yè)的基礎(chǔ)，班組管理工作要高度重視，嚴抓“嚴、細、實”。一些電力企業(yè)發(fā)生的安全事故是由工作現(xiàn)場相關(guān)人員不強的責任心和不端正的工作態(tài)度造成的。一些作業(yè)人員往往盲目自信、自以為是、僥幸心理較強，在使自己面臨較大不幸的同時，也給人民和國家的財產(chǎn)造成了嚴重損失。因此，在實際工作中要對重復(fù)性和多發(fā)性的安全事故進行認真的歸納和總結(jié)，在強化改進力度，促進制度和規(guī)范形成的過程中，使薄弱環(huán)節(jié)得以整治。另一方面，還要將事故進行通報和匯編，在積累經(jīng)驗。組織學習的過程中，使重復(fù)發(fā)生的安全事故得以杜絕。同時，要對安全事故責任追溯制度進行建立和健全，通過根據(jù)有關(guān)法規(guī)制度對未遂或已發(fā)生的責任事故進行認真嚴肅的處理，使相關(guān)人員和事故責任人得以受到教育和吸取教訓。

（4）生產(chǎn)用具質(zhì)量管理的強化

首先，要對工器具報廢制度進行認真嚴格的執(zhí)行，針對已經(jīng)到期或遭受損壞的工具，要堅持強制報廢執(zhí)行工作，同時，還要對轉(zhuǎn)售或出租報廢工具的行為進行嚴令禁止。其次，要對外包的施工隊伍進行嚴格的資質(zhì)審查和考核，使其安全監(jiān)督職能得以充分行使。再次，還要對定期檢查工具制度進行嚴格的貫徹落實，對于正在使用的安全工器具、施工機械等生產(chǎn)用具，要進行定期和經(jīng)常性的檢查，對于檢查結(jié)果中不符合規(guī)定的工具要進行強制報廢。同時，還要詳細真實的對檢測結(jié)果進行記錄。

（5）安全評價工作的強化

作為企業(yè)與國際先進安全管理水平接軌和創(chuàng)新安全管理目標實現(xiàn)的有效途徑，安全評價性工作的開展意義重大。以往安全管理在超前控制事故和預(yù)見事故方面的能力差強人意。作為貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”方針，充分應(yīng)用現(xiàn)代管理手段的途徑，安全評價工作對全過程、全方位、全員安全管理手段的形成有推動作用。在綜合系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)代科學方法預(yù)測和度量電力企業(yè)日常工作安全性的過程中，其對潛在事故及其危害程度的科學預(yù)測和分析，進而提出有針對性的控制和整改措施，有利于對安全事故隱患的預(yù)防和控制，能夠促進其整體安全管理水平的提高。

3　結(jié)束語

總之，作為與社會和人民和諧穩(wěn)定生活相關(guān)聯(lián)的電力企業(yè)，要對自身面臨的常見安全管理問題進行探究和分析，在結(jié)合自身實際，應(yīng)用現(xiàn)代化管理理念和手段的基礎(chǔ)上，使相關(guān)人員的安全管理和安全防范意識得以形成，使安全管理力度得以強化，使電力企業(yè)安全管理工作得以順利進行！

參考文獻：

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[4]余勇.探討電力安全管理中常見的問題及建議[J].科技風，　2012（12）　.

第4篇：對企業(yè)安全管理的建議范文

    論文摘要:當前,我國電子商務(wù)建設(shè)中以技術(shù)為主的安全管理體制,忽視了人員對電子商務(wù)的安全影響。但近幾年案例表明:企業(yè)缺乏針對內(nèi)部人員的系統(tǒng)安全管理體制,是導致網(wǎng)絡(luò)交易過程中泄密和企業(yè)利益損失的主要原因。本文重點分析了企業(yè)在電子商務(wù)安全管理體制方面存在的不足和原因,提出了一些加強人員安全管理的建議,為我國電子商務(wù)企業(yè)的安全管理提供借鑒。

    1、問題的提出

    作為一種新的經(jīng)濟模式,電子商務(wù)以高效、便捷、方便的優(yōu)勢和全新的企業(yè)經(jīng)營理念、經(jīng)營手段、經(jīng)營環(huán)境吸引著廣大用戶,為世界經(jīng)濟賦予了無限的發(fā)展空間。隨著電子商務(wù)應(yīng)用范圍的日益擴大,針對電子商務(wù)的各種犯罪活動也19益猖獗。國內(nèi)外調(diào)查顯示…,52.26%的用戶最關(guān)心的是網(wǎng)上交易的安全可靠性,超過6O%的人由于擔心電子商務(wù)的安全問題而不愿進行網(wǎng)上購物。加強電子商務(wù)實施過程中的安全管理已經(jīng)成為促進電子商務(wù)高速發(fā)展的重要因素。

    電子商務(wù)的安全,可分為技術(shù)安全和管理安全兩種類型。所謂技術(shù)安全,是指通過各種黑客手段竊取企業(yè)的用戶lD、密碼以及相關(guān)的機密文件,甚至網(wǎng)絡(luò)銀行帳號、密碼等,給企業(yè)造成經(jīng)濟損失。而管理安全則是指缺乏對參與電子商務(wù)過程中各個環(huán)節(jié)的人員的管理預(yù)防手段,最終導致的電子商務(wù)安全事件。從美國的花旗銀行和中央情報局到中國的某家國有商業(yè)銀行,都有過由于內(nèi)部人員的違規(guī)和違法操作,導致數(shù)據(jù)被篡改和泄密的事件發(fā)生。

    近幾年的電子商務(wù)安全案件表明:人員是網(wǎng)上交易安全管理中的最薄弱的環(huán)節(jié),近年來我國計算機犯罪大都呈現(xiàn)內(nèi)部犯罪的趨勢,有的競爭對手利用企業(yè)招募新人的方式潛入對方企業(yè),或利用不正當?shù)姆绞绞召I企業(yè)網(wǎng)絡(luò)交易管理人員。有的電子商務(wù)從業(yè)人員從本企業(yè)辭職后,迅速把客戶資料、產(chǎn)品研發(fā)成果等機密出售給競爭對手,給企業(yè)帶來了不必要的經(jīng)濟損失。

    2、原因分析

    電子商務(wù)信息安全已經(jīng)引起很多企業(yè)的重視,但大多數(shù)企業(yè)往往側(cè)重于加強技術(shù)措施,如購買先進的防火墻軟件,采用更高級的加密方法等,很多企業(yè)認為:員工泄密的安全事故只是偶然現(xiàn)象,很少從人員管理的角度來探討出現(xiàn)這些事故的根本原因。“重技術(shù)、輕管理”是當前很多電子商務(wù)企業(yè)的通病。由于管理手段不到位,很多先進的安全技術(shù)無法發(fā)揮應(yīng)有的效能。之所以出現(xiàn)上述問題,主要有以下原因:

    首先,很多企業(yè)管理高層對人員管理在信息安全中的地位認識不足。大多數(shù)企業(yè)將電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為一項純粹的技術(shù)工程來實施,企業(yè)內(nèi)部缺乏系統(tǒng)的安全管理策略,只是被動的使用一些技術(shù)措施來進行防御,因此電子商務(wù)過程中一旦出現(xiàn)突發(fā)性事件,往往造成很大的經(jīng)濟損失。現(xiàn)實中沒有一個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是完美無缺的,不安全因素隨時存在。因此,安全管理措施必須滲透到系統(tǒng)的每一個環(huán)節(jié)和企業(yè)組織的~個層面,只有構(gòu)建一個人與技術(shù)相結(jié)合的安全管理體系,才能確保整個電子商務(wù)系統(tǒng)得安全。

    企業(yè)沒有從整體上、有計劃地考慮信息安全問題。企業(yè)各部門、各下屬機構(gòu)都存在“各自為政的局面,缺少統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計和管理信息安全強調(diào)的是整體上的信息安全性,而不僅是某一個部門或公司的信息安全。而各部門、各公司又確實存在個體差異,對于不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域來說,信息安全具有不同的涵義和特征,信息安全保障體系的戰(zhàn)略性必須涵蓋各部門和各公司的信息安全保障體系的相關(guān)內(nèi)容。

    缺少信息安全管理配套的人力、物力和財力。人才是信息安全保障工作的關(guān)鍵。信息安全保障工作的專業(yè)性、技術(shù)性很強,沒有一批業(yè)務(wù)能力強,且具有信息網(wǎng)絡(luò)知識、信息安全技術(shù)、法律知識和管理能力的復(fù)合型人才和專門人才,就不可能做好信息安全保障工作。應(yīng)該從信息安全建設(shè)和管理對信息安全人才的實際需求出發(fā),加快信息安全人才的培養(yǎng)。

    企業(yè)對員工的信息安全教育不夠。員工的信息安全意識薄弱,9O%的安全事故是由于人為疏忽所造成。如有些企業(yè)不限制內(nèi)部人員使用各種高科技信息載體,如U盤、移動硬盤以及筆記本等移動辦公設(shè)備。

    3、加強電子商務(wù)安全管理的建議

    電子商務(wù)信息安全管理實踐表明,大多數(shù)安全問題是由于管理不善造成的。安全管理是一項系統(tǒng)工程,不僅涉及到企業(yè)的組織架構(gòu)、信息技術(shù)、人員素質(zhì)等各個方面,還牽扯到國家法律和商業(yè)規(guī)則。企業(yè)內(nèi)部存在著諸多影響信息安全的因素:改變lT系統(tǒng)不等于改變企業(yè)的信息安全管理,要使企業(yè)信息盡可能的安全,必須在技術(shù)投人的基礎(chǔ)上融人人在管理方面的智慧i同時,不僅要防外,更要防內(nèi),即對組織內(nèi)部人員的管理。信息安全問題的解決需要技術(shù),但又不能單純依靠技術(shù)。整個電子商務(wù)的交易過程,是人與技術(shù)相互融合的過程,如何使管理與技術(shù)相得益彰十分重要?！叭旨夹g(shù),七分管理”闡述了信息安全的本質(zhì)。

    電子商務(wù)的安全管理,就是通過一個完整的綜合保障體系,來規(guī)避信息傳輸風險、信用風險、管理風險和法律風險,以保證網(wǎng)上交易的順利進行。網(wǎng)上交易安全管理,應(yīng)采用綜合防范的思路,一是技術(shù)方面的考慮,如防火墻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)防毒、信息加密、身份認證、授權(quán)等,但必須明確,只有技術(shù)措施并不能完全保證網(wǎng)上交易的安全。二是必須加強監(jiān)管,建立各種有關(guān)的合理制度,并加強嚴格監(jiān)督,如建立交易的安全制度、交易安全的實時監(jiān)控、提供實時改變安全策略的能力、對現(xiàn)有的安全系統(tǒng)漏洞的檢查以及安全教育等。為了加強企業(yè)電子商務(wù)的信息安全,我們提出如下建議:

    (1)提高網(wǎng)絡(luò)安全防范意識。

    現(xiàn)在許多企業(yè)沒有意識到互聯(lián)網(wǎng)的易受攻擊性,盲目相信國外的加密軟件,對于系統(tǒng)的訪問權(quán)限和密鑰缺乏有力度的管理。這樣的系統(tǒng)一旦受到攻擊將十分脆弱,其中的機密數(shù)據(jù)得不到應(yīng)有的保護。據(jù)調(diào)查,目前國內(nèi)90%的網(wǎng)站存在安全問題,其主要原因是企業(yè)管理者缺少或沒有安全意識。某些企業(yè)網(wǎng)絡(luò)管理員甚至認為其公司規(guī)模較小,不會成為黑客的攻擊目標,如此態(tài)度,網(wǎng)絡(luò)安全更是無從談起。應(yīng)該定期由公司或安全管理小組承辦信息安全講座,只有提高網(wǎng)絡(luò)安全防范意識,才能有效的減少信息安全事故的發(fā)生。

    (2)建立電子商務(wù)安全管理組織體系。

    一個完整的信息安全管理體系首先應(yīng)建立完善的組織體系。即建立由行政領(lǐng)導、IT技術(shù)主管、信息安全主管、本系統(tǒng)用戶代表和安全顧問組成的安全決策機構(gòu)。其職責是建立管理框架,組織審批安全策略、安全管理制度,指派安全角色,分配安全職責,并檢查安全職責是否已被正確履行,核準新信息處理設(shè)施的啟用、組織安全管理專題會等。還應(yīng)建立由網(wǎng)絡(luò)管理員、系統(tǒng)管理員、安全管理員、用戶管理員等組成的安全執(zhí)行機構(gòu)。該機構(gòu)負責起草網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全策略、執(zhí)行批準后的安全策略、日常的安全運行和維護、定期的培訓和安全檢查等。如果需要,還可建立安全顧問機構(gòu)。安全顧問機構(gòu)可聘請信息安全專家擔任系統(tǒng)安全顧問,負責提供安全建議,特別是在安全事故或違反安全策略事件發(fā)生后,可以被安全決策機構(gòu)指定負責事故(事件)調(diào)查,并為安全策略評審和評估提供意見。

    (3)制定符合機構(gòu)安全需求的信息安全策略。電子商務(wù)交

    易過程中,需要明確的安全策略主要包括客戶認證策略、加密策略、日常維護策略、防病毒策略等安全技術(shù)方案的選擇。安全執(zhí)行機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本信息網(wǎng)絡(luò)的實際情況制定相應(yīng)的信息安全策略,策略中應(yīng)明確安全的定義、目標、范圍和管理責任,并制定安全策略的實施細則。安全策略文檔要由安全決策機構(gòu)審查、批準,并和傳達給所有的人安全策略還應(yīng)由安全決策機構(gòu)定期進行有效性審查和評估:在發(fā)生重大的安全事故、發(fā)現(xiàn)新的脆弱性、組織體系或技術(shù)上發(fā)生變更時,應(yīng)重新進行安全策略的審查和評估。

    (4)人員安全的管理和培訓

    參與網(wǎng)上交易的經(jīng)營管理人員在很大程度上支配著企業(yè)的命運,他們承擔著防范網(wǎng)絡(luò)犯罪的任務(wù)。而計算機網(wǎng)絡(luò)犯罪同一般犯罪不同的是,他們具有智能性、隱蔽性、連續(xù)性、高效性的特點,因而,加強對有關(guān)人員的管理變得十分重要。首先,在人員錄用時應(yīng)做好人員鑒別,人員錄用或人員職位調(diào)整時,一般要簽署保密協(xié)議。當人員到期離開或協(xié)議到期、工作終止時,要審查保密協(xié)議。其次對有關(guān)人員進行上崗培訓,建立人員培訓計劃,定期組織安全策略和規(guī)程方面的培訓。第三,落實工作責任制,在崗位職責中明確本崗位執(zhí)行安全政策的常規(guī)職責和本崗位保護特定資產(chǎn)、執(zhí)行特定安全過程或活動的特別職責,對違反網(wǎng)上交易安全規(guī)定的人員要進行及時的處理。第四,貫徹網(wǎng)上交易安全運作基本原則,包括職責分離、雙人負責、任期有限、最小權(quán)限、個人可信賴性等。

    (5)增強法律意識,促進電子商務(wù)立法

    面對電子商務(wù)這種新型的貿(mào)易形式,我國目前尚無專門法規(guī)可依,使得部分違法犯罪人員沒有得到應(yīng)有的懲罰。近幾年里,國家加強了這方面的投入。在全國性的立法文件中,《合同法》的部分條款可以看作是針對電子商務(wù)的立法。此外,廣東省制定的《廣東省電子交易管理條例》這個地方性的法規(guī)可以看作是對加快我國電子商務(wù)立法的有益探索。《中華人民共和國電子簽名法》是對主要用于電子商務(wù)活動,電子政務(wù)等其他應(yīng)用應(yīng)該有新的適用法規(guī)。

    盡管在電子商務(wù)信息安全立法方面取得了一些成就,但總的來說,我國的電子商務(wù)立法還很不健全,對電子商務(wù)活動的安全保護缺少直接性;相關(guān)立法比較分散,而且效力不高;對新出現(xiàn)的情況缺乏適應(yīng)能力;立法速度慢。這些都需要電子商務(wù)企業(yè)和國家有關(guān)部門不斷探索,共同促進電子商務(wù)信息安全的法制環(huán)境建設(shè)。

第5篇：對企業(yè)安全管理的建議范文

【關(guān)鍵詞】航運企業(yè)管理；船舶管理

一、非體系航運企業(yè)的概況

非體系公司普遍存在管理薄弱、管理人員素質(zhì)不高、安全管理制度不健全、執(zhí)行不力等問題；公司對船舶管理不到位，不能提供有效的岸基技術(shù)指導和資源信息等支持，導致船舶安全技術(shù)狀況差、船員素質(zhì)不高、船舶安全航行信息不能及時獲悉等。這就要求我們企業(yè)進一步規(guī)范管理，提出解決方案。

二、非體系航運企業(yè)和船舶存在的主要問題

1．企業(yè)規(guī)模小，管理松散，市場競爭能力不強。多數(shù)非體系航運企業(yè)經(jīng)營主體集中度不高，管理也比較分散，經(jīng)濟實力弱。以福建省為例，福建省121家非體系航運企業(yè)，平均每家管理8.2艘，載重噸2993.4噸左右，平均每艘船舶載重噸僅336.9噸，形成管理船舶數(shù)量多，但船舶噸位小的特點。同時這部分船舶多為購進的二手船，在運營中處于滿負荷狀態(tài)，隨著船齡增長、船況變差，抵卸風險能力極低，造成市場競爭力不強。

2．企業(yè)決策層安全意識差，重效益、輕安全。經(jīng)走訪發(fā)現(xiàn)非體系航運企業(yè)有相當一部分是從漁業(yè)船舶所有者、家庭作坊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等發(fā)展而來的，有部分企業(yè)的最高領(lǐng)導者是直接從“田頭到船頭”，管理理念未能及時更新，管理模式相當落后。許多企業(yè)從事航運管理的時間不長，積累的經(jīng)驗也比較少，安全意識淡薄，不是積極主動地“我要安全”，而是停留在“要我安全”的被動局面中。

3．岸基管理人員綜合素質(zhì)不高，不適應(yīng)安全管理要求。企業(yè)管理制度混亂，內(nèi)部管理人員的素質(zhì)較低等。船舶安全管理經(jīng)驗缺乏，特別是聘用的關(guān)鍵崗位人員如海務(wù)、機務(wù)主管等雖然持有相關(guān)證書，但絕大部分人員沒有海務(wù)或機務(wù)管理經(jīng)驗，甚至有些公司聘用人員，僅僅是為了滿足資質(zhì)要求應(yīng)付有關(guān)部門的檢查，平時很少在公司上班。從而導致企業(yè)安全管理能力低下，易造成安全管理的不到位。

4．船舶委托管理中的“代而不管”，“讓代不讓管”現(xiàn)象。由于非體系船舶噸位較小，船舶所有人大多未建立航運公司，往往委托其他航運公司管理，從了解到的實際情況來看，船東只是象征性地向管理公司交納一筆掛靠費，管理公司僅負責辦理船舶、船員的證書，未切實負起船舶安全管理的責任，尤其在船員管理、海務(wù)管理和機務(wù)管理等方面設(shè)計資金往來的管理活動上全部由船東一手操作，使公司和船舶之間存在名義上的掛靠關(guān)系，出現(xiàn)了“代而不管”，“讓代不讓管”的畸形現(xiàn)象，根本談不上對船舶進行管理，承擔安全和防污染責任。

5．企業(yè)在岸基設(shè)備投入不足，降低了企業(yè)和船舶安全管理水平。非體系航運企業(yè)處于規(guī)模小，船舶大多代管，企業(yè)經(jīng)濟效益不高。例如，在走訪中發(fā)現(xiàn)有一家非體系航運企業(yè)整個公司管理人員只有一名，而且是兼職的。這種公司基本處于沒有公司管理狀態(tài)。該公司僅使用1部移動電話，未配備電腦，未配備傳真機，更談不上建立手機群發(fā)系統(tǒng)。安全設(shè)備投入不足，導致岸基難以掌握船舶動態(tài)，無法及時接收最新的法律法規(guī)和有關(guān)上級文件，也無法及時向船舶傳遞安全信息。難于保持船岸之間應(yīng)保持24小時不間斷的有效聯(lián)系的規(guī)定。

6．未建立健全企業(yè)內(nèi)部安全管理制度。由于多數(shù)非體系航運企業(yè)安全意識淡薄，管理理念陳舊，缺乏公司做大、做強的長遠規(guī)劃，對建立安全管理規(guī)章制度極不重視，目前的安全制度多為早期制定的或者是臨時制定來應(yīng)付檢查，實際上也不執(zhí)行。與目前有關(guān)強制性規(guī)定不符，甚至一些制度中所設(shè)置的崗位與實際也不一致。加上這些企業(yè)岸基管理人員綜合素質(zhì)不高，也沒有能力自行制定一套既符合有關(guān)法律法規(guī)又結(jié)合非體系航運企業(yè)特點的安全管理制度，導致這些制度成為擺設(shè)，根本無法在實際安全管理工作中得以實施。

7．船員勞務(wù)市場不規(guī)范。近年來，船員緊缺，特別是職務(wù)高級船員供求矛盾突出。目前因船員勞務(wù)市場不規(guī)范，船員流動性大且不合理流動，船員隊伍不穩(wěn)定。非體系航運企業(yè)大多數(shù)沒有自有的船員隊伍，只是到其他公司挖墻角，造成誰給錢多船員就到誰的船上去干的局面，同時也造成非體系航運企業(yè)與船員分離的普遍現(xiàn)象。這些抱臨時觀念的船員不受公司的約束，無法保證船公司的安全管理措施正常執(zhí)行。船東亦很少解雇不合格的船員。小型的航運企業(yè)更無法系統(tǒng)地對所雇用的船員進行培訓和管理，導致非體系航運企業(yè)所聘船員專業(yè)素質(zhì)較差、文化程度偏低、安全意識淡薄。大部分船員難于勝任，甚至不能按規(guī)定填寫相關(guān)文書、不能及時搜集分析航海安全信息并及時改正航海圖書資料，難于保證航海圖書資料的持續(xù)有效，而且航海實踐經(jīng)驗不足，現(xiàn)代航海設(shè)備操作規(guī)程不懂或不熟悉，應(yīng)急反應(yīng)缺乏演練。

8．非體系航運企業(yè)在安全方面的硬件投入不足。非體系航運企業(yè)所管船舶裝備設(shè)施落后，技術(shù)狀況較差。企業(yè)在安全方面的硬件投入嚴重不足，致使船舶“帶病”運營，船舶較多存在不適航狀況。如2009至2010年福建轄區(qū)非體系船舶被滯留117艘次，占滯留總數(shù)的5.38%。同時，非體系船舶普遍存在裝貨超載，配員不足同時存在的達89次。由于存在船舶配員、裝載等方面存在缺陷，于是船東有意識、有目的地選擇在海事執(zhí)法人員休息時間（如夜間）從事靠泊、運輸作業(yè)，更進一步加大了船舶發(fā)生事故和險情的概率。

9．未能保證船長在船舶安全與防污染管理方面的最終決定權(quán)。船東不能給予船長在船舶安全與防污染管理方面的最終決定權(quán)。無法保證船長不致因正當執(zhí)行其專業(yè)決定而遭到解雇和不公正的待遇。船長在船上不能發(fā)揮有效的管理和指揮作用，權(quán)力受限于船上的業(yè)務(wù)員（即老板派來的船東代表）。業(yè)務(wù)員一般是半路出家，在專業(yè)技術(shù)上無法替代船長。然而，業(yè)務(wù)員的權(quán)利普遍大于船長的權(quán)力，導致船長無法完全行使他的行政權(quán)力，導致船舶的日常保養(yǎng)無法得到保證。常常造成船舶不適航，船況惡化。

三、非體系航運企業(yè)管理的對策與建議

1．加強宣傳引導，推動船東安全經(jīng)營理念轉(zhuǎn)變。要采取各種形式加強船東的安全教育，切實增強他們的安全意識，放手將船舶委托給上規(guī)模的企業(yè)管理。同時，要建立區(qū)域船東協(xié)會，加強行業(yè)內(nèi)部管理，充分發(fā)揮政府中間體組織作用，及時向企業(yè)提供有價值信息，各縣市應(yīng)根據(jù)本地實際情況，邀請有關(guān)專家學者舉辦專題講座，為企業(yè)高層提供學習機會，引導企業(yè)步入科學安全的發(fā)展軌道。

2．加強業(yè)務(wù)技能培訓，提高岸基安全管理能力。由有關(guān)主管部門出面，舉辦企業(yè)高層及海務(wù)、機務(wù)等岸基安全管理人員業(yè)務(wù)技能培訓班，努力提高他們的綜合管理素質(zhì)，全面提升航運企業(yè)的安全管理水平，不斷增強企業(yè)抗風險能力。同時船東（股東）要增強安全意識，盡量避免干預(yù)日常的船舶安全管理工作，建立職業(yè)經(jīng)理人管理制度，通過制度來約束經(jīng)理人，同時授權(quán)給經(jīng)理人來管理船舶，確保船舶的安全。要制訂航運業(yè)專業(yè)管理人才引進政策，為企業(yè)發(fā)展提供人才資源保障。加強公司岸基人員的管理，提高岸基管理人員素質(zhì)。當前各航運公司未能有效開展安全和防污染管理事務(wù)的一個重要原因是缺乏相對固定的海機務(wù)管理人員，建議對公司配備海機務(wù)人員進行更加明確的規(guī)定，如聘用時間、履職情況的要求等。

3．強化船員管理，提高船員素質(zhì)。鼓勵有條件的航運公司培養(yǎng)自己的船員，并給予這些船員必要保障。建立一支相對穩(wěn)定的企業(yè)船員隊伍，以滿足企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的需要。船員特別是船上“四大頭”上船前需要進行公司安全文化教育培訓，熟悉公司的業(yè)務(wù)流程等，所有船員上船后還需要進行船上培訓。非體系航運企業(yè)都應(yīng)建立船員檔案來掌握船員培訓、任職資歷、安全記錄、健康狀況等，確保為每艘船舶配備合格、持證并健康的船員。再來是對船員實行聘前綜合素質(zhì)考核，對其任職期間履行安全管理責任情況和實際操作能力進行有效的跟蹤考核。

4．建立健全非體系航運企業(yè)安全制度，并檢查運行情況。借鑒國內(nèi)安全管理規(guī)則實施以來所取得的明顯成效，對管理非體系船舶的公司可參照體系化管理理念，大力推進安全規(guī)章制度建設(shè)，規(guī)范并統(tǒng)一船舶管理要求和相關(guān)標準，同時，要加強對制度落實情況的檢查、評估和指導，督促企業(yè)加大對代管船舶的管理力度和投入，規(guī)范管理行為，促進代而不管、讓代不讓管和兩張皮現(xiàn)象的消除，不斷提高制度運行的質(zhì)量。

安全制度的內(nèi)容應(yīng)該包括：安全與防污染管理、人員聘用、岸基人員和通訊的最低配備、船員和岸基人員培訓、關(guān)鍵性操作、應(yīng)急預(yù)案和演練計劃、法律法規(guī)執(zhí)行、船岸聯(lián)系、船員保障、船員和船舶檔案、船舶保養(yǎng)計劃及檢查制度、管理協(xié)議的簽訂、船舶體系建立等14方面。公司還應(yīng)配備適任的安全與防污染管理人員并明確崗位職責，明確公司主要負責人為安全與防污染工作的第一責任人，并負責安全制度的執(zhí)行。

5．建立非體系航運公司安全管理聯(lián)絡(luò)員制度。協(xié)調(diào)轄區(qū)非體系公司，集中聘請3～5位資深的航運公司管理人員作為轄區(qū)特邀非體系航運公司安全管理聯(lián)絡(luò)人員，由其與各航運公司安全管理聯(lián)絡(luò)人員和海事處航運公司安全管理聯(lián)絡(luò)員一道定期召開非體系航運公司安全管理例會，交流非體系航運公司安全管理的工作情況和經(jīng)驗，探索解決公司安全管理的熱點、難點。

6．保障船長權(quán)利，確保船舶適航。在一定程度上，船長兼有指揮、管理、準司法、公證、等多種職能。船長在航海實踐中的職能決定了船長處于十分重要的法律地位。非體系船舶應(yīng)該懂得并維護船長的這種法律地位和發(fā)揮船長應(yīng)有的職能。必須通過安全制度和船東的聲明來削減和約束業(yè)務(wù)員在船上的權(quán)力，確保船長在船舶安全和船舶防止海洋污染方面的絕對權(quán)力。這樣船長才能保證船舶完成生產(chǎn)任務(wù)、保障安全航行和防止海洋污染，船舶才能得到有效保養(yǎng)，減緩船舶的老化速度。

四、結(jié)語

綜上所述，分析了我國非體系航運企業(yè)和船舶存在的主要問題，針對問題的原因也提出了相應(yīng)的對策與建議。但是，落實起來關(guān)鍵還是在人的因素，必須加強對企業(yè)、船、人的管理。這不單需要船東積極探索企業(yè)管理升級、規(guī)范企業(yè)和船舶安全管理制度。還需要有海事、船檢和地方政府相關(guān)部門等聯(lián)合監(jiān)管，有效推進管理制度的實施，控制隱患，消除危險，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，共同促進航運業(yè)的發(fā)展。

參 考 文 獻

[1]葉興良．非體系航運企業(yè)標準化安全制度建設(shè)的幾點思考[J]．中國海事．2009（12）

[2]《福建轄區(qū)航運公司安全與防污染監(jiān)督管理實施辦法》

第6篇：對企業(yè)安全管理的建議范文

關(guān)鍵詞：民用炸藥 安全管理 問題 對策

作為能夠迅速發(fā)生化學反應(yīng)，且在極短時間內(nèi)可以釋放大量能量的炸藥，其在爆炸的過程中由于爆炸物品的組成包括化學物品的混合物，因此可以在一定條件產(chǎn)生大量的氣體，并釋放大量的熱量，從而給周圍的環(huán)境帶來破壞。2002年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強民用爆炸物品安全管理的通知》和2006年《民用爆炸物品安全管理條例》中都針對民用爆炸物品的安全管理問題進行了規(guī)定。然而，民用炸藥在安全管理方面還是存在著很多問題，導致了多起爆炸事故的發(fā)生，從而給人們的日常生活帶來的極大的不良影響，并影響到了社會的穩(wěn)定。因此，加強對民用炸藥的安全管理不容忽視。

一、民用炸藥安全管理中存在的問題

（一）安全管理意識淡薄，人員配置不足

個別企業(yè)對炸藥生產(chǎn)的安全意識淡薄，領(lǐng)導不重視，員工的認識水平也有限。處于成本的考慮，企業(yè)對民用炸藥安全管理的人員配置有限，不能按照相關(guān)要求和行業(yè)的配置標準進行人員配備。有的企業(yè)雖然配置了安全管理人員，但是多數(shù)時間是為了應(yīng)付上級部門的安全檢查而在“忙碌”，對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理方面卻“”，從而埋下了安全隱患，導致了安全事故的發(fā)生。

此外，個別企業(yè)的某些生產(chǎn)員工的安全意識差，在生產(chǎn)的過程中為了方便就不按照操作規(guī)程進行生產(chǎn)，從而就會使操作人員形成習慣性違規(guī)操作。因此作為企業(yè)的安全管理人員必須親自到車間進行監(jiān)督，重視對生產(chǎn)過程的監(jiān)控和管理，及時發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和預(yù)防，這樣才能確保企業(yè)生產(chǎn)的安全。

（二）存儲中存在不安全因素

根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》第四十一條規(guī)定，對民用爆炸物品的收存和發(fā)放都必須有專人進行登記，做到帳物相符，賬目清晰；存儲的數(shù)量不能超過存儲的容量；對專用倉庫要有專人進行管理和看護，禁止不相關(guān)人員隨意進入，嚴禁易燃、易爆物品的帶入，以及吸煙和用火的禁止等方面。第四十三條規(guī)定，對于那些變質(zhì)或過期失效的民用爆炸物品，要及時清理出庫，并對其進行銷毀。在銷毀前，要提交銷毀方案，進行登記，并在當?shù)毓矙C關(guān)的監(jiān)督下進行。但是在實際的工作中，在民用炸藥的存儲方面還存在很多的漏洞和問題，臨時存儲點的設(shè)置以及防護措施方面、相關(guān)的安全規(guī)程、管理責任制度等方面都還沒有得以完善和落實。

（三）運輸過程中存在安全隱患

根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》規(guī)定，要對民用爆炸物品進行運輸必須在向公安機關(guān)進行申請并獲取民用爆破物品運輸許可證后，才能對符合數(shù)量和品種要求的民用爆炸物品進行運輸。且在運輸?shù)倪^程中，運輸車輛必須懸掛危險物品警示牌，在安全車速下行駛；當遇到危機情況時，一定要向當?shù)毓矙C關(guān)報告，并及時采取應(yīng)急措施。但是在實際的民用炸藥運輸過程中，很多運輸人員缺乏安全意識，將自己的利益放在首位，為了獲得更多的經(jīng)濟利益，盡可能多拉、快跑，從而埋下了安全隱患，甚至造成嚴重的危害。

（四）非法制造并使用民用炸藥的現(xiàn)象仍然存在

我國法律規(guī)定，民用爆破物品的生產(chǎn)企業(yè)必須要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)方面符合國家規(guī)定的標準；生產(chǎn)的廠房和存儲的倉庫在安全措施、設(shè)計和結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備等方面也要符合國家的相關(guān)標準；此外，企業(yè)的崗位責任制度和安全管理制度也要完善。對于不符合以上要求的企業(yè)禁止生產(chǎn)，但是在現(xiàn)實生活中，非法進行民用爆破物品生產(chǎn)的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，他們在沒有安全保障的條件下進行生產(chǎn)，不僅對生產(chǎn)者自身構(gòu)成巨大的安全威脅，對于周邊的環(huán)境、居民以及社會都具有很大的安全隱患。

二、完善民用炸藥安全管理的建議

（一）增強民用炸藥的安全管理意識

要保證民用炸藥安全，首先要從思想意識上著手，樹立和增強安全管理的意識。首先，民用爆炸物的生產(chǎn)企業(yè)的領(lǐng)導和員工都要將安全意識作為第一要務(wù)，再生產(chǎn)過程中堅持安全第一，重視安全生產(chǎn)，居安思危，其次，要加強對員工進行安全生產(chǎn)方面的教育和培訓。提高員工的法律責任意識，學會用法律手段維護自身的合法權(quán)益。讓員工了解安全管理的重要意義和重要性。再次，加大對生產(chǎn)過程的監(jiān)督和檢查力度，完善各種安全管理的規(guī)章制度，安全管理人員要制定好工作計劃，注重對生產(chǎn)過程的安全性檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

（二）提升民用炸藥安全生產(chǎn)的技術(shù)

民用炸藥生產(chǎn)中的原料采用的都是化學物品，這些物品具有一定的危險性，在處理這些危險性相對較高的物品時，企業(yè)要采取相應(yīng)的防火和防爆安全防護措施，提升安全防范的技術(shù)。

（三）建立危險預(yù)案

在生產(chǎn)民用炸藥的過程中，由于其存在的安全隱患較多，因此往往事故發(fā)生比較突然，如果不能建立緊急情況下的危險預(yù)案，就會導致在事故發(fā)生時引起混亂，使員工產(chǎn)生慌亂，不但不利于現(xiàn)場的處理，反而會將事故擴大。因此，企業(yè)一定要建立危險預(yù)案，制定緊急情況的應(yīng)急措施，并加強日常演練，提升員工的自救和求救能力，將損失降到最低。

（四）加強對生產(chǎn)過程的監(jiān)督和管理

提升安全管理意識，要堅持巡查管理，每個安全管理人員都要到現(xiàn)場對生產(chǎn)線和存儲物品的倉庫進行巡查監(jiān)管，對于沒有按照操作流程進行生產(chǎn)和其他方面違規(guī)的人員要嚴厲處罰，并作好記錄，將安全管理納入員工的績效考核內(nèi)容，時刻使生產(chǎn)人員和安全管理人員保持居安思危的意識，杜絕安全事故的發(fā)生。

（五）加強對民用炸藥的消防安全管理

加大對民用炸藥的消防安全管理是確保民用炸藥安全管理的重要措施。在我國，民用炸藥主要有兩種是比較先進的，第一種乳化炸藥，其中包括粉狀乳化炸藥；第二種是黑火藥，主要用來制作煙花爆竹。以乳化炸藥為例，從理論上來說，那種沒有爆炸性的純粹的乳膠體是相對比較安全的。但是在實際的生產(chǎn)過程中，因為水相和油相在高速旋轉(zhuǎn)下會產(chǎn)生乳化基質(zhì)，這樣就會或多或少的帶入微小的氣泡。而這些微小氣泡的進入對乳膠基質(zhì)會產(chǎn)生敏化作用，這樣就使乳化基爆炸的危險性大大提高了。因此，在生產(chǎn)過程中，要確保乳化工序的防火、防爆的消防安全管理。盡量減少由于非人為因素而導致的微小氣泡被帶進乳化膠體內(nèi)。要經(jīng)常更換和及時檢查乳化設(shè)備的軸向易磨損的密封裝置；在操作過程中要盡可能減少在初乳機和精乳機的乳化器中產(chǎn)生微小氣泡。同時，要對溫度和壓力等物理量做好監(jiān)控，做好數(shù)據(jù)的儲存記錄，是做到消防滅火和安全管理中有據(jù)可查。

總之，民用炸藥主要應(yīng)用工、農(nóng)業(yè)和能源等方面，尤其是在工業(yè)中使用的民用炸藥具有較強的爆破力和危險性，因此一定要將安全放在首位，加強安全意識和安全技術(shù)的提升，避免安全事故的發(fā)生。

參考文獻

第7篇：對企業(yè)安全管理的建議范文

1物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全職責流于形式的主要原因

1．1目前消防法律法規(guī)的軟法性。

《中華人民共和國消防法》第十八條第二款、《浙江省消防條例》第十六條對物業(yè)小區(qū)的消防安全職責進行了明確的規(guī)定，但對物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行相關(guān)職責的處理上都是規(guī)定責令限期改正，逾期不改正的對有關(guān)責任人員依法給予處分或者給予警告處罰。由于對物業(yè)服務(wù)企業(yè)不落實消防安全管理處罰的弱化，消防監(jiān)督執(zhí)法人員對物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行消防安全職責的情況也有些束手無策，使消防監(jiān)督人員對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的檢查流于形式。

1．2物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理能力參差不齊

消防安全服務(wù)只是物業(yè)服務(wù)的一部分內(nèi)容，從實際情況來看，物業(yè)服務(wù)企業(yè)將工作重心放在水電、清潔、綠化等工作上。由于物業(yè)服務(wù)企業(yè)在我國起步較晚，物業(yè)服務(wù)企業(yè)的水平參差不齊，很多物業(yè)服務(wù)企業(yè)不具備消防安全管理能力，在日常監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)，物業(yè)消防安全管理人不知道自身消防安全職責，消防控制室值班人員無證上崗，不懂操作等現(xiàn)象十分突出。

1．3消防安全管理經(jīng)費難以落實

很多物業(yè)小區(qū)的消防設(shè)施損壞，是因為維護經(jīng)費無法落實而無法整改。在目前物業(yè)小區(qū)的消防安全管理體制下，消防安全管理經(jīng)費初期來自開發(fā)商提供的一定比例的物業(yè)管理維修資金，后期由物業(yè)管理公司向業(yè)主或物業(yè)使用者收取物業(yè)管理費。開發(fā)商的維修期限期滿后，維修經(jīng)費在物業(yè)管理經(jīng)費中提取，但由于業(yè)主和用戶受傳統(tǒng)住房消費觀念的影響，往往將物業(yè)管理理解為無償服務(wù)或低償服務(wù)，拒繳或拖延現(xiàn)象嚴重，物業(yè)運營幾年后消防設(shè)施設(shè)備因缺少維護，形同虛設(shè)。

2解決物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理的法律對策

2．1發(fā)揮物業(yè)監(jiān)管部門的主導作用．形成部門聯(lián)合執(zhí)法的合力

法律能夠有效運行，很大程度上是因為法律制裁的威懾作用。因物業(yè)服務(wù)企業(yè)的特殊性，目前消防法律法規(guī)體系內(nèi)對單的罰款條款不適用于物業(yè)服務(wù)企業(yè)，而責令改正、處分、警告的處罰不足以推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴格遵守消防法律法規(guī)。在物業(yè)小區(qū)消防安全管理問題上僅僅依靠消防部門很難解決問題。物業(yè)管理的行政主管部門應(yīng)配合公安消防部門、公安派出所對物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全行為進行監(jiān)督檢查和工作指導，對于物業(yè)消防管理差、存在消防安全隱患或造成消防事故的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，依法取消其經(jīng)營資格或及時向有關(guān)上級部門提出降低或取消經(jīng)營資質(zhì)及經(jīng)營資格的建議，并在物業(yè)服務(wù)合同備案時，向聘用物業(yè)服務(wù)企業(yè)的單位提出警示或依法不予備案，對違反相關(guān)規(guī)定，不移交有關(guān)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料的，應(yīng)當依法進行處罰。消防部門應(yīng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防工作檔案，對物業(yè)消防管理差，存在消防安全隱患或造成消防事故的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，及時向物業(yè)管理的行政主管部門提出降低或者取消經(jīng)營資質(zhì)及經(jīng)營資格的建議。

2．2建立健全物業(yè)服務(wù)企業(yè)行業(yè)準入制度，發(fā)展專業(yè)化的物業(yè)企業(yè)

物業(yè)服務(wù)企業(yè)在承接業(yè)務(wù)之前，物業(yè)管理部門要聯(lián)合消防部門對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行考核，考核的內(nèi)容主要為物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理人、從業(yè)人員是否經(jīng)過培訓，是否具備消防安全管理的能力，消防控制室從業(yè)人員是否取得從業(yè)資格證，消防安全管理經(jīng)費是否落實等。對考核不達標的。不準承接物業(yè)管理工作。通過行業(yè)準入制度，發(fā)展扶持獨立經(jīng)營、擁有專業(yè)人才隊伍，具備先進管理和服務(wù)經(jīng)驗的物業(yè)管理企業(yè)，并引入市場公平競爭機制，充分發(fā)揮行政監(jiān)督職能，引導其合法、規(guī)范經(jīng)營。督促物業(yè)管理單位建立企業(yè)消防安全管理制度，并通過一系列的學習和培訓，使物業(yè)管理人員增強消防安全觀念，樹立起消防安全責任主體意識。消防部門要對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全問題進行年度考核，每年向物業(yè)主管部門通報，對年度存在消防安全違法行為的物業(yè)服務(wù)企業(yè)給予扣分，對本年度存在消防安全違法行為較多的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，物業(yè)管理部門要對相關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)降低資質(zhì)等級或吊銷從業(yè)資格。

2．3嚴格落實經(jīng)費制度，做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)

第8篇：對企業(yè)安全管理的建議范文

關(guān)鍵詞; 水電站 建設(shè)運營 管理措施

中圖分類號：TM622文獻標識碼： A

水電站建設(shè)的周期長、工種多、交叉作業(yè)多，因此建設(shè)期間必須加強管理，確保安全、質(zhì)量、進度、合同和投資管理按計劃進行，質(zhì)量、合同和成本管理都是建設(shè)管理的重中之重，但有些管理是最易被忽視的，具體有以下幾方面：

一、建設(shè)管理

1、加強設(shè)計管理

水電站設(shè)計對于整個電站的建設(shè)至關(guān)重要，是電站建設(shè)的指針和方向，因為一切建設(shè)項目的施工方案均源于設(shè)計圖紙。因此，在設(shè)計院出具初設(shè)報告和圖紙時，聘請各專業(yè)的技術(shù)人員（從建設(shè)施工角度審視設(shè)計）和有經(jīng)驗運行管理人員（能從運行管理角度考慮設(shè)計）擔任設(shè)計監(jiān)理，對初涉報告、初設(shè)圖紙進行各專業(yè)細致審核。對設(shè)計可以優(yōu)化的地方進行優(yōu)化，有錯誤的地方進行整改，便于建設(shè)完成的運行管理，避免造成永久缺陷。因此，加強設(shè)計管理既可以優(yōu)化設(shè)計節(jié)約投資，又可以為以后的運行管理減輕工作量和減少運營成本。

2、加強安全管理

施工現(xiàn)場的安全管理是以施工方項目經(jīng)理部為主進行管理，但是業(yè)主的安全管理一樣不能松懈，同樣要加強對施工項目經(jīng)理部的管理，尤其是安全管理。安全管理主要分為施工現(xiàn)場的安全管理、防洪安全管理、山地自然災(zāi)害安全管理、交通安全管理、設(shè)備材料安全管理等。建議業(yè)主的工程建設(shè)管理部門配置專職安全管理人員，主要加強對施工項目經(jīng)理部的監(jiān)督和管理，對于現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患要求施工方立即整改，如果施工方拒不整改可以要求其停工，整改完成方可開工。同時，還應(yīng)與當?shù)厮木纸⒑献鳎⑺轭A(yù)報和分析，便于工程建設(shè)期間的防洪安全，減少人員和材料及機具的損失。業(yè)主還應(yīng)檢查施工方的施工平面布置圖，防止因山地自然災(zāi)害出現(xiàn)的人員和材料損失。另外，業(yè)主還應(yīng)加強交通和材料安全管理，確保施工順利進行。

3、加強建設(shè)期間設(shè)備管理

水電站的建設(shè)期間設(shè)備管理關(guān)系到水電站建成的運行管理，因此必須嚴格把好這一關(guān)。建設(shè)期間設(shè)備管理主要包括設(shè)備的采購、安裝、調(diào)試和質(zhì)保等工作。設(shè)備管理，建議業(yè)主指派專業(yè)的運行管理人員進行，因為專業(yè)的運行人員所涉及的設(shè)備的品牌和型號較多，對設(shè)備的運行性能和工況比較熟悉，便于在設(shè)備的采購、安裝、調(diào)試過程中隨時進行監(jiān)控，選擇性價比較高的設(shè)備。做好了建設(shè)期間設(shè)備管理，有利于在電站建成后減少運行管理中的設(shè)備檢修、維護等工作，減少運營成本，有利于電站的安全運行，反之，則是事倍功半，增加運行成本。

另外，盡量減少35KV電纜的使用。目前，很多投運的電站普遍發(fā)現(xiàn)35kV系統(tǒng)電纜故障率高、絕緣監(jiān)督困難。因此，建議各在建電站在規(guī)劃階段應(yīng)盡量避免選用35kV電纜進出線。運行電站在條件允許范圍內(nèi)商討技改方案，對不具備技改條件的電纜應(yīng)在日常運行中加強巡檢，對與其他重要電纜共用通道或日常巡檢困難的電纜溝、孔、井內(nèi)應(yīng)加裝感溫電纜或感煙探頭，以監(jiān)視35kv電纜運行情況

4、加強專業(yè)人員的培養(yǎng)

電站的建設(shè)最終是為了安全生產(chǎn)，創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益，在建設(shè)中，一定要加強專業(yè)人員的培養(yǎng)，以便更好的實現(xiàn)建設(shè)和運行管理的過渡。首先，在電站的建設(shè)時期，特別是機電安裝、金屬結(jié)構(gòu)、線路和通信自動化施工前，一定要配置相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員參與現(xiàn)場施工管理，這樣，既對施工質(zhì)量進行監(jiān)督，又學習了施工的全過程，提高了專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)水平，還為以后的設(shè)備故障處理積累了經(jīng)驗，一擊多的，何樂而不為。其次，在電站投運前一年應(yīng)將電站的運行檢修人員配置完成，并送到同類電站進行系統(tǒng)的培訓半年，主要從機、電、油、水、氣、監(jiān)控、保護、測量、通信自動化幾方面進行專業(yè)的講解和培訓，并隨運行人員進行跟班學習設(shè)備的運行原理、操作技能和常見的故障處理等，半年后，將運檢人員分散到安裝公司的各工種進行現(xiàn)場的安裝和調(diào)試學習，以便于快速的熟悉設(shè)備，順利完成建設(shè)和運行管理的過渡。

5、完善生產(chǎn)準備機構(gòu)的建立和加強檔案的管理

在電站投運前，一定要建立相應(yīng)的生產(chǎn)準備機構(gòu)，配置相應(yīng)專業(yè)的運行管理人員，一是對施工進行監(jiān)督和管理，二是準備和報送省電力公司的各類資料。

在電站建設(shè)投運前，成立相應(yīng)的生產(chǎn)準備機構(gòu)，配備高水平的專業(yè)運行管理，從運行管理的角度進行施工的現(xiàn)場管理，有條件還可優(yōu)化設(shè)計，避免因設(shè)計不合理給運行管理造成的永久缺陷。同時還可以對施工進行監(jiān)督和管理，確保施工質(zhì)量。

在電站建設(shè)投運前，成立了相應(yīng)的生產(chǎn)準備機構(gòu)，還有一個重要任務(wù)就是加強檔案管理。

檔案管理在電站建設(shè)中應(yīng)加強各類圖紙資料的分類和歸檔。在建設(shè)過程中，檔案管理的重要工作是做好設(shè)計圖紙、設(shè)計報告、各類合同、各種文件（含發(fā)文和收文）、工作聯(lián)系單等資料按照類別和時間進行分門別類，并建立相應(yīng)的電子檔案，以便隨時查詢，快速找到。

檔案管理在電站投運前，就是要準備相應(yīng)投運資料。因為省電力公司為確保電網(wǎng)安全，需要對接入電站的線路和電網(wǎng)進行潮流計算，需要接入電站的發(fā)電機、主變壓器、開關(guān)柜、線路等相關(guān)設(shè)備的各種參數(shù)（有的是投運前一年報送、有的是投運半年前報送、有的是投運前三個月報送、有的是投運前一個月報送等），以便于進行計算值準確可靠。因此，這類資料通常是專業(yè)運行管理人員最為熟悉，所以，這類資料由專業(yè)運行管理人員進行收集和報送最為合適。為確保電站順利投運，這些資料必須按照省電力公司給出的資料報送清單提前報送完成，否則，將影響電站投運。

二、運營管理

水電站建設(shè)完成后進行運行管理，就是強化水電站安全、人員及設(shè)備設(shè)施、營銷管理，實現(xiàn)水電站的安全運行、可靠運行和經(jīng)濟運行。具體應(yīng)加強一下幾方面的管理：

1、強化安全管理

水電站建設(shè)完成后，投入運營管理，安全生產(chǎn)是管理的重中之重。強化安全管理，主要是加強人員安全意識和設(shè)備設(shè)施安全管理。加強人員安全意識管理首先應(yīng)加強生產(chǎn)人員安全意識的培養(yǎng)、培訓，并定期組織進行安全規(guī)程和安全事故案列的學習和考試，讓生產(chǎn)人員對電力生產(chǎn)安全規(guī)程和違反安全規(guī)程將要釀成的后果熟記于心，防止因安全知識不足導致的事故發(fā)生。其次，定期召開安全生產(chǎn)例會，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改和處理。加強設(shè)備設(shè)施安全管理，首先建立設(shè)備設(shè)施安全臺帳，定期對設(shè)備設(shè)施進行安全檢查和分析，發(fā)現(xiàn)異常，立即進行檢修處理，其次嚴格執(zhí)行驗收制度，確保設(shè)備設(shè)施檢修效果和設(shè)備設(shè)施安全運行。

安全管理中，對山地自然災(zāi)害的安全管理尤其要加強。針對山區(qū)的水電站，有一定要建立自然災(zāi)害（如山體崩塌、滑坡、塌陷等災(zāi)害）應(yīng)急預(yù)案，并加強演練。目前很多水電企業(yè)有很多應(yīng)急預(yù)案，例如防洪、消防、黑啟動等預(yù)案，但應(yīng)對山地自然災(zāi)害的預(yù)案并不多見。由于大部分水電站都處在山區(qū)，因此應(yīng)對山地體自然災(zāi)害的預(yù)案的編制和建設(shè)迫在眉睫，不能再可有可無了，否則，災(zāi)害發(fā)生造成損失后，悔之晚矣。

2、強化人員培訓管理

電站的安全、高效、穩(wěn)定運行和企業(yè)的長遠發(fā)展，員工的素質(zhì)是第一位的，隨著時代的進步和科學技術(shù)知識不斷更新及發(fā)展，對電力行業(yè)工作的員工要求更高的專業(yè)知識和綜合素養(yǎng)，才能適應(yīng)現(xiàn)代電力企業(yè)的管理和操作，同時也是為企業(yè)的壯大發(fā)展儲備高質(zhì)量的有生力量，所以員工培訓、培養(yǎng)是企業(yè)發(fā)展的重要管理項目。為此，電站做出“請進來”、“走出去”、“師帶徒”“點帶面”“專業(yè)互學兼容”的員工培訓方案。

2-1、“請進來”：

2-1-1、技術(shù)培訓：對電力行業(yè)的新知識、新技術(shù)的發(fā)展情況以及電站的技術(shù)難題的技術(shù)改造等問題，聘請業(yè)內(nèi)專家到電站現(xiàn)場排疑、解難、更新知識，以開闊員工的專業(yè)知識和技術(shù)視野為目的。

2-1-2、企業(yè)文化學習：以邀請四川遠通或北京大地遠通集團的人力資源部的專家到電站加強員工企業(yè)文化的培訓，學習遠通的創(chuàng)業(yè)史、和以后遠通發(fā)展的方向，讓員工牢守員工準則，覺得參與遠通的建設(shè)和發(fā)展是一件很光榮和愉快的事。

2-2、“走出去”：

（1）根據(jù)政府相關(guān)主管部門和行業(yè)主管部門的要求，送員工到政府相關(guān)主管部門和行業(yè)主管部門舉辦的專業(yè)學會論壇、培訓班等進行學習培訓，以取得政府相關(guān)主管部門和行業(yè)主管部門必須的行業(yè)認可的各種資質(zhì)證件，同時也提高了員工的專業(yè)知識。

（2）派送專業(yè)技術(shù)人員到個相關(guān)廠家學習，掌握電站設(shè)備的原理、性能和操作要求，熟悉設(shè)備的保養(yǎng)、維護方法，更新專業(yè)人員的專業(yè)知識，了解行業(yè)新型設(shè)備的情況，為設(shè)備的更新?lián)Q代掌握第一手資料。

（3）根據(jù)電站的實際生產(chǎn)情況，逐步安排員工到行業(yè)內(nèi)的先進企業(yè)參觀學習，開闊員工視野，學習其它企業(yè)的先進經(jīng)驗。

2-3、“師帶徒”：

充分利用本站資源，讓技術(shù)全面的員工對新招聘的員工及專業(yè)技術(shù)水平不高的員工實行一對一的“拜師學藝”制度，使老員工的工作技能、管理制度的執(zhí)行、設(shè)備的檢修、維護、保養(yǎng)、運行工作流程等方方面面實行傳幫帶，使新員工能在較短時間成為熟練工，同時也融洽了員工之間的關(guān)系，該方法在很多電站實行以來，效果非常好。

2-4、“點帶面”：

（1）通過派出的專業(yè)技術(shù)人員學習回來后，由他們當老師在實地來培訓全體員工，感性和理性相結(jié)合，理論和實踐相貫通，資金投入低、培訓范圍大、員工知識面普及效率高。

（2）通過每月定期的安全生產(chǎn)會議，分析出現(xiàn)的事故、故障原因，解決方法，使員工提高事故判斷力及處理能力。

2-5、“專業(yè)互學兼容”：

在現(xiàn)代企業(yè)管理中，管理者必須要懂技術(shù)、懂經(jīng)濟、懂法規(guī)、善管理。專業(yè)技術(shù)人員要有學習管理知識的意識，各專業(yè)技術(shù)人員必須要做到一專多能，在自己的專業(yè)知識外努力學習其它專業(yè)知識，使自己的專業(yè)提高以外的技術(shù)進一步延伸，使之成為一專多能的人才，同時在電站的生產(chǎn)管理中，對出現(xiàn)的問題能調(diào)取多方面的知識進行全面分析，就會快速、準確的判斷和處理出現(xiàn)的各種問題，而且能充分提高員工素質(zhì)。

2-6、培訓管理：

成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，做到有專人管理、有專用資金、專人監(jiān)督培訓質(zhì)量，以達到預(yù)期的培訓效果。

3、加強營銷管理

電力是一種特殊的產(chǎn)品，即電力產(chǎn)品不能儲存，生產(chǎn)和使用必須同時完成。因此，營銷工作尤其重要。電力營銷工作的質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)的實際利潤，通過教育全員職工，樹立起全員營銷的意識。積極開展感情營銷、技術(shù)營銷和政策營銷的多維立體營銷。但是，由于目前四川電網(wǎng)每年投運的電站日益增多，裝機越來越大，在加之目前經(jīng)濟形式不樂觀，用電負荷減少，電力營銷的形式越來越嚴峻，因此，各電站應(yīng)加強電力營銷的人力、物力和財力的投入，以保證電站在用電負荷不景氣的形式下，多發(fā)電，少棄水，為公司增加收益。

三、措施

由于很多水電開發(fā)有限公司目前在建和投運的電站日益增多，加強建設(shè)管理和運營管理勢在必行，為確保建設(shè)和運營高效優(yōu)質(zhì)進行，本人僅提出以下幾點建議：

1、加強建設(shè)電站和運行電站的交流。

加強運行電站和建設(shè)電站之間的交流，有利于在建電站的建設(shè)和日后的運營管理。

首先，加強運行電站和建設(shè)電站之間的交流，運行電站將目前運行過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計問題和常見缺陷提出，可以為在建電站提供參考，盡量優(yōu)化設(shè)計和規(guī)避上述易出現(xiàn)問題，減少建設(shè)投資和日后的運營成本。

其次，加強運行電站和建設(shè)電站之間的交流，有利于在建電站日后的運營管理。在交流中，運行電站可將自身的管理經(jīng)驗和成果與在建電站進行分享，為在建電站提供運行管理的框架和方向，為電站順利的由建設(shè)向運行過渡提供了理論和技術(shù)支持。

2、建議成立自己的檢修公司

由于水電開發(fā)有限公司目前在建和投運的電站日益增多，運行電站的檢修任務(wù)越來越繁重，目前是小修各電站自行檢修，A修都是外委完成。建議水電開發(fā)有限公司成立自己的檢修公司，配置相應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，添置相關(guān)的檢修設(shè)備和試驗設(shè)備，在非檢修時，各專業(yè)技術(shù)人員分散到個投運電站搞運行維護、設(shè)備管理及承擔搶修任務(wù)，在檢修時，集中在一起對投運電站逐個進行檢修，這樣既可以降低檢修成本，又提高了自身專業(yè)人員的檢修水平。

3、營地選址探索

第9篇：對企業(yè)安全管理的建議范文

關(guān)鍵詞：鐵路客運安全監(jiān)管

隨著高速鐵路的快速發(fā)展，我國旅客首選的出行方式為鐵路，從未來發(fā)展趨勢看，鐵路客運規(guī)模將逐年增加，并有國際化發(fā)展趨勢。旅客運輸過程中如有事故發(fā)生，將導致人員傷亡、運輸設(shè)備破壞等嚴重后果，不僅造成重大的經(jīng)濟損失和惡劣的社會影響，而且必定會在激烈的運輸市場競爭中帶來負面影響。2013年我國鐵路行業(yè)實行政企分開后，加強鐵路監(jiān)管局對鐵路旅客運輸安全質(zhì)量的監(jiān)管，對維護廣大旅客的利益和安全和樹立良好的國際形象，有著重要意義。

一、鐵路企業(yè)客運安全管理現(xiàn)狀和存在問題

2013年以來，國家鐵路局設(shè)立7個地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局，負責管界內(nèi)的相關(guān)鐵路監(jiān)督管理工作。通過對一個地區(qū)鐵路監(jiān)管局管轄內(nèi)的鐵路局客運安全管理工作進行調(diào)研，了解到以下客運安全管理現(xiàn)狀和存在問題。

1.管理現(xiàn)狀。在客運安全管理方面，各鐵路局始終把確保廣大旅客的生命財產(chǎn)安全放在首要位置，有安全風險管理意識，能夠從安全管理、監(jiān)控、考核三個方面抓鐵路客運安全管理工作。各鐵路局都能根據(jù)自身旅客運輸特點制定相關(guān)的管理辦法，各站段也根據(jù)自身特點制定客運安全方面實施細則；有的鐵路局以加強現(xiàn)場控制為重點，根據(jù)可能出現(xiàn)的問題有針對性的提出解決方案，并構(gòu)建三級安全檢查監(jiān)督體系；有的鐵路局構(gòu)建安全考核機制，整理專門的安全風險管控考評領(lǐng)導小組，設(shè)立考評管理辦公室，負責全局的安全考評工作。

2.存在問題。經(jīng)過對三個鐵路局調(diào)研，各鐵路局在保證客運安全方面都做了很多工作，制定了相關(guān)的措施和詳細的規(guī)定，如安全風險研判及控制辦法、設(shè)備設(shè)施管理辦法、安全監(jiān)管考核辦法、職工安全教育與培訓管理辦法、應(yīng)急保障等，同時進行了實施。但是，仍然存在一些問題。

2.1缺乏統(tǒng)一的鐵路客運安全標準。雖然三個鐵路局都有客運安全管理方面相關(guān)的措施和詳細的規(guī)定，但是每個鐵路局的規(guī)定都只在某一個或幾個方面比較全面，有的比較好的管理辦法只在一個鐵路局內(nèi)推行，使得在同一個地方鐵路監(jiān)管局內(nèi)客運安全管理出現(xiàn)“各有所長”的局面。同時，在同一鐵路局的各個站的管理規(guī)范又有不同，這樣會使得各個站段在安全管理工作實施時不能全面保證各個環(huán)節(jié)的安全或是安全管理工作不到位，甚至可能漏掉部分安全管理的關(guān)鍵風險點。

2.2部分安全責任不明確。鐵路旅客運輸涉及人員較多，旅客素質(zhì)參差不齊，不同工作崗位的安全工作職責不明確，不易監(jiān)管。這導致很多鐵路職工認為安全方面的事情與自己無關(guān)，或者即使疏忽了但沒有發(fā)生意外就無人追究，因此在自己的工作崗位上無法做到盡職盡責。

2.3安全管理文化建設(shè)工作不到位。鐵路旅客運輸安全管理的實施至今仍然存在漏洞，管理僅看做在外力控制下的一種簡單的勞動。面對這樣缺乏道德高度和人文視野的安全管理，管理領(lǐng)導層擔憂發(fā)生鐵路安全事故，而職工又無法調(diào)動起工作積極性與主動性，部分職工抱著應(yīng)付的態(tài)度。由于局限的管理方式，鐵路安全管理缺乏雙向信息交流，大多僅是服從上級部署，自下而上的信息反饋則少有，因而無法及時評估管理措施在現(xiàn)場的效果。

二、加強鐵路客運安全質(zhì)量監(jiān)管的建議

鐵路客運安全質(zhì)量監(jiān)管工作是長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工作，制定行之有效的監(jiān)管標準并實際推廣是首要考慮的內(nèi)容。要確保各項規(guī)章的執(zhí)行、各項工作的落實，監(jiān)督評估機制是其重要的保證。完善的監(jiān)督評估機制可以使客運安全質(zhì)量監(jiān)管工作運行的更加“安全、平穩(wěn)、有效”。

1.制定統(tǒng)一標準，助力監(jiān)管局客運安全監(jiān)督檢查。目前，我國鐵路客運安全管理制度還不夠完善，安全基礎(chǔ)制度多達120余個文件，如此龐大的安全管理制度體系必然產(chǎn)生相互交叉、重復(fù)，甚至相互抵觸和不實用的問題，影響了工作效率。技術(shù)規(guī)章也存在管理不夠規(guī)范的問題，以電文代替技術(shù)規(guī)章的臨時性措施辦法過多，專業(yè)規(guī)章繁雜、相互抵觸、操作性不強的問題比較突出，結(jié)合部的規(guī)章制度比較薄弱等。建議監(jiān)管局在實際工作中依據(jù)法律法規(guī)圍繞安全生產(chǎn)崗位責任制建立和落實、鐵路設(shè)備質(zhì)量等方面編制統(tǒng)一的檢查標準，制定客運安全檢查工作具體事項及標準；同時也對鐵路運輸企業(yè)、設(shè)備制造企業(yè)等在確保鐵路旅客運輸安全方面提出要求并提供指導。還可定期在所轄鐵路局中開展安全標準化建設(shè)專題研討交流會和評比活動。

2.重視客運安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，加強專業(yè)技能和監(jiān)察技能培訓。建議鐵路監(jiān)管局運輸監(jiān)察處建設(shè)成立客運安全專家?guī)?，對旅客運輸安全保障情況進行檢查并參與事故調(diào)查，并要求各鐵路局推進標準化安監(jiān)室建設(shè)工作，正確履行職責，規(guī)范檢查行為，強化安全監(jiān)督。同時，建議監(jiān)管局詳細規(guī)定客運安全監(jiān)察員的工作職責和應(yīng)具有的能力及專業(yè)知識。通過講座、測試、去其他監(jiān)管局考察學習等多種形式加強對安全檢查員的專業(yè)技能和監(jiān)察技能培訓。加強隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)，例如，每年開展客運安全監(jiān)管先進集體和先進個人評選及表彰活動。

3.豐富客運安全監(jiān)管的方式和手段。可以采用現(xiàn)場檢查、暗查、抽查、鐵路局自查等方式并使其常態(tài)化。建議各鐵路局建立安全質(zhì)量自查制度，每月自查一次，并向鐵路監(jiān)督局提交自查報告；鐵路監(jiān)管局建立安全質(zhì)量巡查制度，每季度檢查一次，春運、黃金周等客運高峰期進行不定期抽查，同時組織對重點單位開展安全質(zhì)量抽查，抽查每年至少開展兩次。鐵路監(jiān)管局可以根據(jù)實際需要，對存在問題較多、安全質(zhì)量薄弱的單位加大安全質(zhì)量監(jiān)督工作的力度，采用聽取工作匯報、查閱書面資料、召開基層員工座談會、進行問卷調(diào)查等形式，適當提高安全質(zhì)量自查、巡查、抽查的頻次。

4.完善客運安全質(zhì)量監(jiān)督信息管理制度。建議完善安全質(zhì)量監(jiān)督信息管理制度，充分利用現(xiàn)代化信息系統(tǒng)和手段，在內(nèi)部網(wǎng)上即時相關(guān)檢查及整改結(jié)果，使檢查信息公開、透明，充分發(fā)揮檢查信息的價值，激勵各鐵路局互相學習、良性競爭。地區(qū)鐵路監(jiān)管局運輸監(jiān)察處負責收集、分析本地區(qū)客運安全質(zhì)量工作情況簡報，簡報內(nèi)容應(yīng)當包括客運安全質(zhì)量監(jiān)督組織與開展的基本情況、運行中存在的問題、整改意見和建議以及整改落實情況等內(nèi)容，并向安全質(zhì)量領(lǐng)導小組匯報，每季度以簡報的形式在本地區(qū)進行通報；各鐵路局在遵守信息保密等相關(guān)規(guī)定的前提下，充分利用信息化平臺實現(xiàn)安全質(zhì)量監(jiān)督信息的共享與交流，提高安全質(zhì)量管理的水平。

5.加強客運安全監(jiān)管文化建設(shè)。鐵路客運安全的技術(shù)保障只能實現(xiàn)最低層次的基本安全，要實現(xiàn)最高層次的長效安全則需要喚起人們安全的本能意識。尤其是鐵路客運運營時期，作業(yè)人員基本上是一崗一人，對新技術(shù)、新要求的學習和考試培訓抱著應(yīng)付的態(tài)度。因此，建議加強監(jiān)督各鐵路局客運監(jiān)管的安全文化建設(shè)，使員工主動進行自我監(jiān)督學習和對他人的監(jiān)督，明確安全責任，嚴格自我工作要求，主動把安全作為工作的目標和宗旨。

此外，公民的安全監(jiān)督意識也有待提高。建議監(jiān)管局加強對民眾客運安全知識方面的宣傳，如建立微信公眾平臺，發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。

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