城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案范文

為貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于切實(shí)做好*年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》要求，現(xiàn)結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際，就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、全面落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。今年以來，全國建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)中有降，事故起數(shù)和死亡人數(shù)與去年同比均有下降，但較大、重大事故仍時(shí)有發(fā)生，部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。各地要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以對國家和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，全面落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)做好元旦、春節(jié)期間建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作，堅(jiān)決遏制重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、組織開展安全生產(chǎn)大檢查。要按照地方政府的統(tǒng)一部署，在節(jié)前開展一次安全生產(chǎn)大檢查。要貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于認(rèn)真汲取近期火災(zāi)事故教訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)冬季防火工作的通知》要求，把施工現(xiàn)場消防安全作為安全大檢查的重點(diǎn)內(nèi)容之一。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要堅(jiān)決責(zé)令安全生產(chǎn)主體責(zé)任單位整改；存在重大隱患的，要實(shí)行掛牌跟蹤督辦；對拒不整改的，要依法嚴(yán)懲。

三、加強(qiáng)冬季建筑施工安全監(jiān)管。要加強(qiáng)對事故高發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)及地鐵工程等重點(diǎn)在建項(xiàng)目的安全監(jiān)管，繼續(xù)加大對非法違法行為的打擊力度，督促、指導(dǎo)建筑施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真做好建筑施工安全工作，采取切實(shí)有效的冬季施工安全措施，強(qiáng)化對施工現(xiàn)場和作業(yè)人員生活區(qū)的管理，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、煤氣中毒、觸電等事故發(fā)生。

四、加大燃?xì)獍踩O(jiān)管力度。要加大城鎮(zhèn)燃?xì)?/a>安全監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真抓好燃?xì)獍踩[患排查和治理工作。要繼續(xù)完善城鎮(zhèn)燃?xì)庀到y(tǒng)事故快報(bào)制度，建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)庀到y(tǒng)應(yīng)急救援體系，妥善處置各類燃?xì)馐鹿?。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)非職業(yè)性一氧化碳中毒防范工作的通知》，做好防控宣傳教育工作，重點(diǎn)排查地震災(zāi)區(qū)過渡安置房、施工工地等重點(diǎn)部位，采取有效措施消除安全隱患。

五、確保供水、排水和供熱安全。要切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水水質(zhì)督查工作，注重原水、制水和輸配水等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對原水環(huán)節(jié)的監(jiān)控。要特別重視各類化工企業(yè)和各類危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏造成的水污染對城鎮(zhèn)供水安全的影響，建立健全飲用水源水質(zhì)預(yù)警機(jī)制。各地要落實(shí)供水管網(wǎng)冬季防凍措施，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)對措施。要采取有效措施確保冬季城市排水和污水處理設(shè)施的正常安全運(yùn)行，并針對可能因斷電造成的影響，制定應(yīng)對方案。冬季采暖地區(qū)要督促供熱企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，組織對鍋爐、熱力管井的安全排查，防止發(fā)生大面積供暖中斷事故。要落實(shí)水、氣、熱等重點(diǎn)部位各項(xiàng)安全防范和處置措施，確保城鎮(zhèn)居民正常生產(chǎn)生活秩序。

六、強(qiáng)化風(fēng)景名勝區(qū)、城市公園的安全管理。要加強(qiáng)對冬季風(fēng)景名勝區(qū)和公園景點(diǎn)的巡查，及時(shí)組織人力清掃冰雪路面，做好游樂設(shè)施、冰面、路面的安全防范及公園防火工作。要加強(qiáng)節(jié)假日期間對園區(qū)人員密集場所的安全管理，特別是要加強(qiáng)對舉辦群眾性大型活動的安全管理，防止因擁擠、踩踏等造成人員傷亡。

七、加強(qiáng)城鄉(xiāng)減災(zāi)防災(zāi)工作。要加強(qiáng)與氣象、地質(zhì)等部門的溝通協(xié)調(diào)，做好災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警工作。要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，做好應(yīng)對暴風(fēng)雪、冰雪災(zāi)害等極端天氣氣候事件的應(yīng)急預(yù)案，排查整治次生災(zāi)害隱患。遇有極端氣象災(zāi)害，要及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，配合有關(guān)部門開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。要督促房屋產(chǎn)權(quán)單位、產(chǎn)權(quán)人、使用人和管理單位及時(shí)清掃大跨輕型屋蓋積雪，防止坍塌事故。在建工程建設(shè)、施工單位要合理安排工期，遇有暴風(fēng)雪等災(zāi)害天氣要及時(shí)停止戶外作業(yè)。要積極開展減災(zāi)防災(zāi)及城市安全運(yùn)行的宣傳教育工作，提高群眾的防災(zāi)意識，努力減小災(zāi)害損失。

八、認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作。要針對冬季天氣、環(huán)境特點(diǎn)，做好應(yīng)急物資、設(shè)備、人力的保障工作。要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)假日值班制度，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，確保信息暢通和快速處置，同時(shí)嚴(yán)格按照事故類別和時(shí)限如實(shí)上報(bào)有關(guān)情況。

第2篇：城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案范文

第一條為迅速、準(zhǔn)確、有效地處理好*市城市燃?xì)庵卮笫鹿?，及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少事故損失和影響，保障城市燃?xì)庹９?yīng)，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《*市人民政府貫徹省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定的意見》以及省政府、市政府和縣政府的有關(guān)要求，結(jié)合我縣城市燃?xì)夤?yīng)實(shí)際，特制定興國縣城市燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案（以下簡稱預(yù)案）。

第二條預(yù)案為興國縣建設(shè)局處理興國縣城市燃?xì)庵卮箜?xiàng)目事故應(yīng)急救援工作的基本程序和組織原則。

第三條預(yù)案所稱城市燃?xì)庵卮笫鹿适侵概d國縣城市燃?xì)庵信d國縣站儲氣設(shè)施爆裂事故。

第四條在興國縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我局對興國縣各燃?xì)夤?、站建立和完善燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急體系和應(yīng)急救援預(yù)案以及-實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；全縣各燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)必須根據(jù)預(yù)案的精神，制定企業(yè)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援人員。

第二章應(yīng)急組織體系與職責(zé)

第五條根據(jù)建設(shè)部和*市人民政府應(yīng)急救援工作的有關(guān)規(guī)定，興國縣建設(shè)局建立燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急處理指揮中心（以下簡稱應(yīng)急處理指揮中心），由局長任總指揮，負(fù)責(zé)對重大事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，分管副局長擔(dān)任副總指揮，成員包括：規(guī)劃建設(shè)股長、規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長和各燃?xì)夤?、站分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。

第六條應(yīng)急處理指揮中心主要職責(zé)：

一、擬定我縣燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急工作制度，指導(dǎo)各燃?xì)夤荆ㄕ荆┙⒑屯晟迫細(xì)馐鹿蕬?yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案；

二、及時(shí)了解掌握安全事故情況，及時(shí)向縣人民政府、市規(guī)劃建設(shè)局、省建設(shè)廳和縣重特大事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部報(bào)告事故情況；

三、指揮、協(xié)調(diào)我縣燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援工作，組織開展事故應(yīng)急技術(shù)研究、應(yīng)急和知識宣傳教育工作，適時(shí)通報(bào)，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾；

四、配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；

五、根據(jù)事故災(zāi)害等級情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織進(jìn)行人員和物資疏散工作；

六、根據(jù)預(yù)案在實(shí)施過程中情況的變化和存在問題，及時(shí)對預(yù)案提出調(diào)整和補(bǔ)充。

第七條應(yīng)急處理指揮中心下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣建設(shè)局規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)，辦公室主任由分管副局長擔(dān)任，辦公室副主任由規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長但任。

第八條應(yīng)急處理指揮中心辦公室主要職責(zé)：

一、密切關(guān)注燃?xì)獍踩a(chǎn)情況，加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，制定重大危險(xiǎn)源的防范和監(jiān)控措施，督促燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對重大危險(xiǎn)源限期整改；

二、事故發(fā)生后，及時(shí)與事故單位和應(yīng)急處理指揮中心保持聯(lián)系，將所了解的情況向應(yīng)急處理指揮中心匯報(bào)，并將應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)的指示傳達(dá)給有關(guān)單位；

三、及時(shí)辦理應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的各種事項(xiàng)。

第九條全縣各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本預(yù)案制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立事故應(yīng)急救援組織，事故應(yīng)急救援組織應(yīng)由企業(yè)經(jīng)理牽頭，分管副經(jīng)理和有關(guān)職能部門人員組成，配備應(yīng)急、救援器材、設(shè)備，定期（每年）組織演練，組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)教育和宣傳工作。

第三章事故預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備

第十條興國縣建設(shè)局將定期研究燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援工作。指導(dǎo)本縣應(yīng)急救援組織及應(yīng)急救援隊(duì)伍的建立和完善，加強(qiáng)城市燃?xì)獍踩男麄鹘逃?，監(jiān)督檢查工作，防患于未然。

第十一條各燃?xì)夤?、站?yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定應(yīng)急救援預(yù)案，并根據(jù)燃?xì)獍踩鹿实淖兓蛻?yīng)急救援預(yù)案在實(shí)施中發(fā)事的問題及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。

各燃?xì)夤荆ㄕ荆┢髽I(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)縣建設(shè)局備案。

第十二條各燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位安全事故應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練，器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)。

第十三條燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需要相關(guān)部門配合，縣建設(shè)局應(yīng)在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與縣安監(jiān)、*、衛(wèi)生、消防、經(jīng)貿(mào)委、民政、質(zhì)監(jiān)、工商等政府有關(guān)部門及時(shí)溝通，密切合作，共同開展應(yīng)急救援工作。

第四章事故報(bào)告與現(xiàn)場保護(hù)

第十四條一旦城市燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后，事故單位應(yīng)當(dāng)：

一、立即采取有效措施，積極組織搶救，防止事故的進(jìn)一步蔓延和擴(kuò)大；

二、立即與急救中心和臨近醫(yī)院聯(lián)系，以盡快將傷員送至醫(yī)院搶救，在急救車輛到來之前，應(yīng)對傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救；

三、立即以電話的方式向應(yīng)急處理指揮中心報(bào)告。

第十五條應(yīng)急處理指揮中心接到事故快報(bào)應(yīng)立即向縣政府、市規(guī)劃建設(shè)局報(bào)告，并將快報(bào)送縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

第十六條應(yīng)急處理指揮中心接到事故快報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即派人迅速趕赴事故現(xiàn)場開展救援搶險(xiǎn)、事故現(xiàn)場保護(hù)和證據(jù)收集工作，同時(shí)組織力量對事故所報(bào)快報(bào)表的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核查。

第十七條任何單位和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)重大安全事故。

第十八條為搶救人員、防止事故擴(kuò)大，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存事故現(xiàn)場的重要痕跡、物證。

第十九條應(yīng)急處理指揮中心辦公室電話：*

第五章應(yīng)急救援

第二十條當(dāng)發(fā)生城市燃?xì)庵袣庹緝庠O(shè)施破裂等重大燃?xì)庑孤r(shí)，事故單位應(yīng)及時(shí)向當(dāng)應(yīng)急處理指揮中心辦公室報(bào)告，盡快啟動應(yīng)急救援預(yù)案，積極組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，采取有效的搶救措施，進(jìn)行全方位的救援和應(yīng)急處理。

第二十一條應(yīng)急處理程序

一、當(dāng)發(fā)生重大泄漏火災(zāi)和爆炸應(yīng)立即按程序報(bào)告，并根據(jù)應(yīng)急處理指揮中心批示啟動應(yīng)急處理預(yù)案。

二、應(yīng)急處理預(yù)案啟動后，立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門，共同組建安全疏散組、安全檢測警戒組、搶修組、消防組、醫(yī)療救護(hù)組、物資供應(yīng)組等搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，在應(yīng)急處理指揮中心的統(tǒng)一指揮下，明確分工、密切合共共同完成搶險(xiǎn)救援工作。

三、各搶險(xiǎn)救援部門都要為搶險(xiǎn)救援工作開綠燈，全力以赴提供搶險(xiǎn)救援必需的機(jī)具設(shè)備、車輛、材料、人員和物資。

第二十二條應(yīng)急處理現(xiàn)場指揮小組

組長：縣建設(shè)局分管燃?xì)夤ぷ鞯母本珠L擔(dān)任。

副組長：燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)人和燃?xì)鈱I(yè)技術(shù)人員（工程師以上級別）

成員：安監(jiān)、*、消防、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人等組成。

第二十三條搶修救援作業(yè)程序

1、根據(jù)事故現(xiàn)場情況初步劃定污染警戒區(qū)，立即疏散污染區(qū)內(nèi)的所有人員，并用警示帶進(jìn)行隔離，各主要路段設(shè)立警示牌，做好現(xiàn)場監(jiān)控。

2、對燃?xì)庵卸净蚴軅藛T必須及時(shí)救護(hù)，嚴(yán)重者送醫(yī)院進(jìn)行搶救。

3、污染區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁使用非防爆型的機(jī)電設(shè)備及儀器、儀表（如手機(jī)、呼機(jī)、對講機(jī)、碘鎢閃光照相機(jī)）等，嚴(yán)禁穿戴釘子鞋和化纖服裝進(jìn)行污染區(qū)。

4、施工作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》（GJJ51-2001）實(shí)施。

5、搶修結(jié)束后安全檢測警戒組對事故現(xiàn)場作全面清場檢測，防止燃?xì)飧Z入夾層、窖井、地下設(shè)施和室內(nèi)等容易積聚燃?xì)獾膱鏊?，根?jù)現(xiàn)場安檢監(jiān)測報(bào)告確認(rèn)現(xiàn)場不存在不安全因素后，由現(xiàn)場總指揮下達(dá)命令，搶險(xiǎn)救援人員方可撤離事故現(xiàn)場。

第六章罰則

第二十五條未按本預(yù)案的要求履行事故報(bào)告職責(zé)，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者指使他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人依法給予降級或者撤職的行政處分；造成嚴(yán)重后果的，依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條有下列情形之一的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人依法給予降級或者撤職的行政處分；造成嚴(yán)重后果的，依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

一、應(yīng)急救援工作中或臨陣脫逃、擅離職守的；

二、應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作中不聽從指揮的；

三、妨礙救援搶險(xiǎn)工作的。

第二十七條各燃?xì)夤?、站在事故發(fā)生后，不履行應(yīng)急處理職責(zé)的，由縣興國縣建設(shè)局責(zé)令改正、通報(bào)批評、給予警告；對主要負(fù)責(zé)人，負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第3篇：城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十與十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、齊抓共管、綜合治理”的方針，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，加強(qiáng)安全監(jiān)管，強(qiáng)化安全責(zé)任，落實(shí)防范措施，全面排查隱患，標(biāo)本兼治、重在治本，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，堅(jiān)決防范較大以上事故的發(fā)生，促進(jìn)全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩⒔】蛋l(fā)展。

二、整治范圍

全市燃?xì)廨斔凸艿?、儲備站、門站、氣化站、調(diào)壓站、加氣站、燃?xì)鈿馄砍溲b站、供應(yīng)站（點(diǎn)）、燃?xì)庥脩粲脷庠O(shè)施等燃?xì)庠O(shè)施以及在建燃?xì)夤こ?、燃?xì)馊紵骶甙惭b維修市場。

三、整治內(nèi)容

（一）燃?xì)鈭稣镜牟季趾瓦x址是否符合規(guī)劃要求；在建燃?xì)忭?xiàng)目建設(shè)手續(xù)是否齊全，是否符合安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，是否存在未批先建或不按規(guī)劃實(shí)施的情況。

（二）是否明確專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩芾恚欠窠⑷細(xì)獍踩芾碇贫?，從事燃?xì)庾鳂I(yè)的人員是否進(jìn)行專門培訓(xùn)并取得作業(yè)資格。

（三）燃?xì)夤艿?、儲備站、門站、氣化站、混氣站、調(diào)壓站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站（點(diǎn)）等燃?xì)庠O(shè)施是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。

（四）燃?xì)夤艿琅c其他管線是否存有相互交叉重疊或被壓占情況，交叉重疊部位是否采取重點(diǎn)安全保護(hù)措施，管線違章占壓現(xiàn)象是否得到清理，對于無法協(xié)調(diào)處置的違章占壓管線重大問題是否向當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門報(bào)告，相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決情況。

（五）是否設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施及管線的防腐、絕緣、防雷、防靜電、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志。

（六）對燃?xì)夤芫W(wǎng)及站場安全隱患是否進(jìn)行了全面排查，燃?xì)夤芫W(wǎng)、重要生產(chǎn)設(shè)施、特種設(shè)備、消防設(shè)備是否完好，是否定期進(jìn)行日常巡查、保養(yǎng)維修、定期檢測檢驗(yàn)，過去監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否整改到位。

（七）燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用單位和場所的疏散通道、消防車通道是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，消防設(shè)施設(shè)備是否齊備；

（八）使用的壓力容器、壓力管道是否檢驗(yàn)合格，是否辦理注冊登記手續(xù)；

（九）燃?xì)饨?jīng)營單位是否持有燃?xì)饨?jīng)營許可證，是否存在無證違法經(jīng)營單位；管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)是否與政府簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，協(xié)議的執(zhí)行情況如何。

（十）城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)是否制定有本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急裝備、器材是否配足配齊，應(yīng)急措施落實(shí)是否到位，是否有效的進(jìn)行定期組織應(yīng)急演練，對各類重大危險(xiǎn)源及安全隱患的監(jiān)控和應(yīng)急措施是否落實(shí)到位。

（十一）城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)情況，各類安全生產(chǎn)制度是否健全完善，各種安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、教育培訓(xùn)、持證上崗等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作是否落實(shí)到位，關(guān)鍵崗位的職工是否熟習(xí)安全操作規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)制度。

（十二）管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對客戶端安全用氣宣傳和管理工作開展情況，入戶安全檢查與隱患告知、督促整改是否落實(shí)，安全防范措施是否到位。

（十三）燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)是否依法取得相應(yīng)資質(zhì)證書，是否及時(shí)查處違法違規(guī)安裝維修燃?xì)馊紵骶咝袨椤?/p>

（十四）燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用單位和場所的消防安全隱患。

（十五）城鎮(zhèn)燃?xì)庵羞`規(guī)使用的壓力容器、壓力管道；

（十六）嚴(yán)厲打擊燃?xì)鈿馄砍溲b站未經(jīng)許可或不按安全技術(shù)規(guī)范充裝的行為；打擊充裝超期未檢、報(bào)廢、“二甲醚”氣瓶的違法行為。

四、實(shí)施步驟

（一）動員部署階段（2014年7月上旬）

市深燃天然氣公司、各液化氣站要按本方案要求制定燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案，建立目標(biāo)管理和考核制度，將整治工作責(zé)任按職責(zé)范圍落實(shí)到具體人員，并利用各種媒體，采取多種形式，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作。

（二）自查自糾階段（2014年7月10日至7月20日）

對照整治重點(diǎn)和整治內(nèi)容及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對安全、管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面自查和評估。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，制定整改方案，落實(shí)責(zé)任，立查立改，對一時(shí)難以完成整改的，要落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。深燃天然氣公司、各液化氣站要認(rèn)真做好自查自糾工作，全面公司、氣站專項(xiàng)整治的情況，并于8月30日前將專項(xiàng)整治情況總結(jié)上報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。

（三）督查階段（2014年9月至10月）

市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局成立檢查組，對全市燃?xì)庑袠I(yè)整治工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并將結(jié)果予以通報(bào)。具體檢查時(shí)間另行通知。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市城建局高度重視此次專項(xiàng)整治工作，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，燃?xì)廪k制定具體的整治方案，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)開展安全專項(xiàng)整治活動。

（二）強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任，完善安全規(guī)章和制度，采取有力措施，確保安全防護(hù)措施落實(shí)到位。各燃?xì)馄髽I(yè)要按照相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求，開展徹底、全覆蓋的自查自糾，實(shí)行企業(yè)誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場，對自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要建立臺賬、分清情況、加大投入，采取有力措施，及時(shí)進(jìn)行整改。對于企業(yè)自身無法協(xié)調(diào)解決的重大安全隱患，要及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門協(xié)調(diào)解決。

第4篇：城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案范文

[關(guān)鍵詞]管道工程 安全管控 探究

中圖分類號：P618.21 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）10-0366-01

應(yīng)當(dāng)看到，燃?xì)饩哂懈咝?、環(huán)保、低碳等特點(diǎn)，可以節(jié)約能源，減輕城市污染，方便人們生活，促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)效率，提高產(chǎn)品質(zhì)量，綜合效益顯著，對改善城市生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)都具有重要意義。由此，燃?xì)獬蔀槌鞘心茉垂?yīng)的優(yōu)先選擇。不少城市在推進(jìn)現(xiàn)代化的過程中，把城市燃?xì)夤芫W(wǎng)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)。這就要求燃?xì)馄髽I(yè)在燃?xì)夤こ淌┕ぶ幸獓?yán)把質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)人員的管理，秉承科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的理念，提高監(jiān)理工作效率，真正做到保障安全生產(chǎn)、穩(wěn)定供氣。

一、管道施工常見事故因素

1.承建方技術(shù)水準(zhǔn)低，施工質(zhì)量差

燃?xì)夤艿拦こ听嫶蠖鴱?fù)雜，一些單項(xiàng)工程數(shù)量多投資小，利潤空間小，很難吸引實(shí)力雄厚.技術(shù)力量強(qiáng)的施工單位，只能讓掛靠相應(yīng)的單位資質(zhì)，施工隊(duì)伍人數(shù)少素質(zhì)低，機(jī)械設(shè)備配備落后的缺乏實(shí)力的施工單位奪標(biāo)，從而影響燃?xì)夤艿拦こ探ㄔO(shè)的質(zhì)量；需要架空敷設(shè)的燃?xì)夤艿酪驗(yàn)榧夹g(shù)難度較大，所以質(zhì)量往往存在瑕疵；由燃?xì)馄髽I(yè)供應(yīng)主材的工程施工單位只是負(fù)責(zé)清工；燃?xì)饬⒐茉趹敉獍惭b，由于施工設(shè)備簡陋，沒有足夠的勞動防護(hù)措施，很容易發(fā)生事故；有些燃?xì)夤艿拦こ绦枰趲?帶壓條件下施工，如果方案不周密，缺乏有效的檢測.監(jiān)護(hù)手段，一旦發(fā)生燃?xì)庑孤锻l(fā)生事故。

2.管理不到位，因小失大

常見一些燃?xì)馐鹿收{(diào)查報(bào)告，事故之所以發(fā)生大多因?yàn)楣芾聿簧贫斐?，或臨時(shí)用電管理不善，不安裝漏電保護(hù)器，電纜電線粘結(jié)膠布不用絕緣膠布，鋼卷尺搭接到破損的電纜上發(fā)生觸電事故；或隔離帶、防護(hù)欄、警示燈等缺失，發(fā)生行人跌落事故。醉酒駕駛單車通過未修復(fù)完好的燃?xì)夤軠显斐蓢?yán)重?fù)p失。這些都是損害燃?xì)馄髽I(yè)的常見表現(xiàn)。

3.工程攤大點(diǎn)多，管控難度大

這在大中城市表現(xiàn)得尤為突出，施工地點(diǎn)常常分布范圍廣，加之燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的工程管理人員有限，在工程項(xiàng)目集中的時(shí)候，難以監(jiān)管到位，給工程管理帶來很多的困難。常常出現(xiàn)這樣的情形：管道溝槽開挖幾十天不能回填、防護(hù)不當(dāng)就容易導(dǎo)致造成塌方、行人跌落。同時(shí)由于土方施工隊(duì)伍安全意識不強(qiáng)沒有施工經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)行承接，又不接受燃?xì)饨?jīng)營單位的管理，在超深挖掘時(shí)不加支撐，塌方操作給施工人員帶來嚴(yán)重的人身傷害。

4.非人為因素增多

燃?xì)夤艿赖氖┕な苤T多因素影響，諸如房屋拆遷.、市政道路園林綠化手續(xù)辦理.、臨時(shí)占地補(bǔ)償以及地方勢力干擾、材料運(yùn)輸過程中的交通事故等，都往往使工程拖延遲遲。加之燃?xì)夤艿拦こ谭稚ⅲこ塘恳膊皇呛艽?，受材料供?yīng)、存放等因素影響，運(yùn)輸材料量不大，施工單位圖省事省錢，往往超載運(yùn)輸，致使管材跌落發(fā)生交通事故。而爆破施工、管道下溝吊裝作業(yè)、鋼管焊接無損檢測等施都易發(fā)生安全事故。諸如此類，不可控因素占有很大比例。

二、管道敷設(shè)安全管控的有效途徑

1.招標(biāo)透明公開，明晰責(zé)權(quán)利

燃?xì)夤疽J(rèn)真驗(yàn)證施工單位資質(zhì)，選擇有實(shí)力、安全管理軟件和硬件方面都有較好保障的大企業(yè)合作， 抓好工程的安全管理工作。燃?xì)馄髽I(yè)要把安全管理水平作為考核施工單位的重要內(nèi)容。簽訂施工合同時(shí)簽訂安全管理協(xié)議，明確對方的安全管理責(zé)任，嚴(yán)格檢查并協(xié)助施工單位做好職工的安全教育培訓(xùn)，提高一線人員的安全意識。

2.未雨綢繆，制定應(yīng)急預(yù)案

嚴(yán)格審查施工方案的安全技術(shù)措施，細(xì)化安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，針對特定的工程項(xiàng)制定應(yīng)急預(yù)案。核實(shí)施工工作許可證，核查燃?xì)鈾z測設(shè)備和消防設(shè)備安裝數(shù)量，尤其是溝槽的溝壁是否放坡或加支撐物、圍欄、警示帶、警示燈等裝置完整程度；管道測試是否劃定了足夠的安全區(qū)域以及足夠的人員巡視、是否具備高空作業(yè)的實(shí)力。燃?xì)鈫挝话踩芾砣藛T要對這些特殊部位特殊時(shí)段加強(qiáng)巡查和監(jiān)護(hù)。

3.制定安檢制度，常抓不懈

燃?xì)夤緦こ态F(xiàn)場要進(jìn)行定期檢查，隨時(shí)抽查，多方位多角度排查隱患。燃?xì)馄髽I(yè)管理人員要把工程現(xiàn)場的安全檢查作為重要工作來抓，重點(diǎn)抓好施工方案中安全技術(shù)措施的落實(shí)情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題必須責(zé)令整改并適時(shí)跟進(jìn)，盡力采用安全檢查表的形式，避免發(fā)生漏項(xiàng)情況。

4.建構(gòu)質(zhì)量管理體系

施工質(zhì)量管體系的建構(gòu)是燃?xì)馄髽I(yè)對工程質(zhì)量有效管控的保證，它將質(zhì)量管理方案落實(shí)到每一個(gè)工序每一個(gè)環(huán)節(jié)。施工管理組織網(wǎng)絡(luò)從公司管理者到員工，從上到下責(zé)任到人，明確職責(zé)分工。通過各級質(zhì)管人員對施工過程中的每一道工序質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)評定和認(rèn)證，從而達(dá)到監(jiān)控整個(gè)工程質(zhì)量的目的。施工質(zhì)量監(jiān)控體系的有效運(yùn)作，關(guān)鍵在各級質(zhì)檢人員的素質(zhì)和工作的責(zé)任心。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過核查現(xiàn)場施工、監(jiān)理人員的崗位資格，抽查在建工程的過程質(zhì)量，檢查施工現(xiàn)場質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料等方式，評判施工資料的真實(shí)性，以此督促施工質(zhì)量監(jiān)控體系有效運(yùn)作。

5.把好驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)

燃?xì)馄髽I(yè)要對企業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收人員及時(shí)開展教育培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的宣傳落實(shí)，提高他們的技術(shù)水平；提高他們的責(zé)任感和主人翁精神。對于采用新技術(shù)新材料新工藝的相關(guān)指標(biāo)方法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，還沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)由設(shè)計(jì)部門與生產(chǎn)廠家聯(lián)系，確定相關(guān)的指標(biāo)方法驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，在施工前技術(shù)交底時(shí)向施工單位交待清楚，以免影響施工進(jìn)度或產(chǎn)生不必要的爭議。

燃?xì)夤艿拦こ坦艿澜ㄔO(shè)的安全管理是一項(xiàng)長期的任務(wù)這樣才能把好質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)，才能做到位企業(yè)為人民負(fù)責(zé)。

燃?xì)馄髽I(yè)唯有扎扎實(shí)實(shí)抓好管道敷設(shè)的安全，才能為企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動打下良好的基礎(chǔ)。工作中，燃?xì)馄髽I(yè)要及時(shí)排查安全隱患，完善應(yīng)急預(yù)案，確保工作扎實(shí)有效，從而促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

第5篇：城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)用戶；燃?xì)庥昧?；供需平衡；調(diào)峰措施；燃?xì)庥脩簦还芫W(wǎng)設(shè)施 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：F407 文章編號：1009-2374（2016）02-0187-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.02.091

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)然氣用量呈逐年增長的趨勢。在此情況下，我國天然氣的產(chǎn)量卻遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際的消耗量，出現(xiàn)了供應(yīng)的缺口，且這種缺口逐年擴(kuò)大。填補(bǔ)城鎮(zhèn)燃?xì)庥昧康墓?yīng)缺口、協(xié)調(diào)天然氣的供需平衡，是保證我國城鎮(zhèn)居民生活、國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。為此，本文將結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對我國城鎮(zhèn)燃?xì)獾墓┬锠顩r進(jìn)行了分析，提出了協(xié)調(diào)供需平衡相關(guān)的對策和建議，希望能夠引起相關(guān)人員的重視。

1 城鎮(zhèn)燃?xì)庥昧考捌涮攸c(diǎn)

1.1 城鎮(zhèn)燃?xì)庥昧吭鲩L迅速

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國在1990～2010年，城鎮(zhèn)天然氣消費(fèi)量的平均增長速度達(dá)到了10.1%。僅在2010年，全國天然氣的消耗總量就突破了1000億m3，比2009年增加了18.2%，占世界天然氣總消耗量的3.4%，成為全世界第四大天然氣消費(fèi)國。預(yù)計(jì)2015年全年的天然氣消耗量將達(dá)到1920億m3，而到2020年，總消耗量將達(dá)到3041億m3。在此背景下，我國在21世紀(jì)制定了多項(xiàng)環(huán)境整治條例，加大了天然氣的開采能力并大量進(jìn)口天然氣，以彌補(bǔ)國內(nèi)天然氣供應(yīng)的不足，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活的需要。

1.2 城鎮(zhèn)燃?xì)庥昧康奶攸c(diǎn)

城市的燃?xì)庥昧渴芗竟?jié)氣溫、居民的飲食起居的影響較大，通常具有一定的規(guī)律性和周期性。例如，在節(jié)假日，相同用戶的日用氣量會增加，而每天的早、中、晚三個(gè)時(shí)段，用氣量會處于高峰時(shí)段，具有一定的規(guī)律性；當(dāng)一年之中的某個(gè)季節(jié)，某個(gè)用戶的日用氣量幾乎相同并趨于穩(wěn)定。

1.2.1 節(jié)假日用氣量的特點(diǎn)。當(dāng)逢節(jié)假日尤其是春節(jié)、十一等長假期間，大多數(shù)工業(yè)用戶停業(yè)，此階段以城鎮(zhèn)居民的生活用氣為主，因此，綜合型的城市燃?xì)夤?，會在此期間出現(xiàn)燃?xì)庥昧棵黠@下降的現(xiàn)象。但如果是單純?yōu)槌擎?zhèn)居民供氣的燃?xì)夤?，其日供氣量會有一定的增加。另外，我國的一些民俗，如春?jié)“初一不生火”等，也會對日用氣量帶來一定的影響。

1.2.2 早、中、晚時(shí)段的用氣量特點(diǎn)。純民用的天然氣用戶，其日用氣量的高峰出現(xiàn)在早7∶00～8∶00、中12∶00～13∶00、晚18∶00～0∶00三個(gè)時(shí)段，也是大部分居民做飯的時(shí)間段。這三個(gè)時(shí)段之間是用氣量的低谷，純民用的天然氣公司會在此階段瞬時(shí)出現(xiàn)流量為零的情況。

1.2.3 季節(jié)性用氣量的特點(diǎn)。在寒冷的冬季，由于家庭空調(diào)或取暖設(shè)備的持續(xù)使用，會產(chǎn)生瞬時(shí)燃?xì)庥昧考哟蟮那闆r；而在夏季，由于氣溫較高，工業(yè)用戶和居民生活用氣量也會出現(xiàn)降幅。據(jù)統(tǒng)計(jì)，冬季的城鎮(zhèn)燃?xì)庥昧繋缀跏窍募救細(xì)庥昧康膬杀丁?/p>

2 城鎮(zhèn)燃?xì)庥昧康墓┬杵胶獯胧?/p>

2.1 天然氣用戶的調(diào)峰措施

2.1.1 燃?xì)庥脩舻臄?shù)據(jù)化、信息化和動態(tài)化的分析。燃?xì)夤镜娜細(xì)庥脩魴n案可清楚地反映用戶的用氣結(jié)構(gòu)和價(jià)格、生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)務(wù)信息、供氣設(shè)備等信息，為用戶的管理提供了可靠的鑒定依據(jù)，但在燃?xì)庥昧康挠涗浥c分析方面卻較為薄弱。為此，城市燃?xì)夤緫?yīng)引進(jìn)具有營銷信息系統(tǒng)的管理軟件，對用戶檔案進(jìn)行動態(tài)化、數(shù)據(jù)化、信息化的管理，分析用戶的燃?xì)夤?jié)日用量、日三峰和季節(jié)性的變化規(guī)律，為用戶的用量控制、天然氣供求平衡管理、居民用氣保障提供精確且可靠的數(shù)據(jù)支撐平臺。

城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩粼跉夂驕囟茸兓^大的情況下，燃?xì)庥昧肯鄬^大，氣候溫度趨于穩(wěn)定時(shí)，燃?xì)庥昧肯鄬^小，而對于工業(yè)性用戶，其用氣量則相對較穩(wěn)，為此，通過分析城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩舻南募九c冬季的日最高、最低用氣量，可推算出用戶季節(jié)性的日用氣量的峰值和峰谷差。用戶的季節(jié)性用氣量峰值，可大概推斷出所轄區(qū)域供氣管網(wǎng)的適應(yīng)能力，再根據(jù)日用氣量的峰值和峰谷差，制定管網(wǎng)檢修和移峰填谷方案，確保居民生活和生產(chǎn)的安全運(yùn)行。

2.1.2 制定短期供氣應(yīng)急預(yù)案。燃?xì)夤緫?yīng)制定短期供氣應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)全天僅在早、中、晚三峰供氣能力不足，其他時(shí)段供氣富余時(shí)，應(yīng)采取錯(cuò)峰為主要調(diào)峰措施；當(dāng)燃?xì)夤救旃饪偭坎蛔銜r(shí)，除了要啟動儲氣設(shè)備中的燃?xì)庖匝a(bǔ)充供量外，還要采取LNG停用、壓減等措施，同時(shí)要根據(jù)用氣單位的生產(chǎn)情況，選擇大型且負(fù)荷系數(shù)較高的用戶，對其進(jìn)行臨時(shí)供氣中斷、調(diào)減用氣量。

2.1.3 利用緩沖用戶進(jìn)行調(diào)峰。為了平衡季節(jié)性和日不均勻性用氣，可將一些城鎮(zhèn)的大型燃?xì)夤I(yè)用戶視為燃?xì)夤?yīng)的緩沖用戶，在日三峰或冬季用氣高峰時(shí)，這些緩沖用戶改用液體燃料或固體燃料，燃?xì)夤?yīng)以保障居民日常生活為主；在夏季或用氣低峰時(shí)，可將余氣供于它們使用；與緩沖用戶協(xié)商，調(diào)整其休息日和作息時(shí)間，平衡不均勻性的用氣問題。

另外，燃?xì)夤疽皶r(shí)掌握緩沖用戶的計(jì)劃與實(shí)際用氣量，在居民區(qū)或公共建筑用戶管網(wǎng)處，也要設(shè)置一些燃?xì)饪傆?jì)量表等測點(diǎn)，監(jiān)測用氣量的變化情況，做好燃?xì)夤?yīng)的計(jì)劃調(diào)配。

2.2 設(shè)備調(diào)峰措施

2.2.1 加強(qiáng)環(huán)網(wǎng)和儲氣設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)。目前，城鎮(zhèn)燃?xì)夤緦τ脩舻墓夤芾碇饕捎玫氖菑?qiáng)化對輸配氣站的操作管控頻率，包括在早、中、晚三個(gè)時(shí)間段增加燃?xì)獾墓?yīng)量、供氣壓力和調(diào)解閥門。此管控措施，一方面能夠確保計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)的燃?xì)庥脩裟軌蛘Ｓ脷猓硪环矫鎰t可以保證輸送管網(wǎng)的運(yùn)行安全。但是，如冬季采暖期，某個(gè)時(shí)段的用氣高峰值常超出輸送管網(wǎng)的輸配能力，而且隨著居民用氣的普及化，這種常用的調(diào)峰方式已經(jīng)無法徹底保障居民的正常用氣。

為此，城鎮(zhèn)燃?xì)夤緫?yīng)加強(qiáng)環(huán)網(wǎng)和配套儲氣設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)，并在與上游單位簽署供氣合同或協(xié)議時(shí)，要重點(diǎn)考察上游單位環(huán)網(wǎng)和儲氣設(shè)備的建設(shè)與發(fā)展，監(jiān)督上游單位的合同履行情況，以此作為燃?xì)夤镜娜細(xì)夤┝吭鲩L和采取調(diào)峰措施的前提條件。在確保自我正常行銷的狀況下，實(shí)現(xiàn)與供方共同維護(hù)城鎮(zhèn)燃?xì)獾恼９?yīng)、保障城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩粲脷獾姆€(wěn)定。

2.2.2 地下儲氣調(diào)峰。修建地下儲氣庫是當(dāng)今世界主要的一種天然氣儲存形式，也是目前最為有效的調(diào)峰措施。地下儲存的天然氣主要是為了在日或季節(jié)性的燃?xì)庥昧坎▌悠陂g，保證用氣高峰期的供氣量。另外，在供氣系統(tǒng)出現(xiàn)突發(fā)事故時(shí)，也可作為應(yīng)急儲備或國家的戰(zhàn)略儲備。

地下儲氣庫通常修建在用氣負(fù)荷的中心附近，這主要是為了保證在用氣量發(fā)生變化時(shí)，地下儲氣庫能夠及時(shí)地對其做出反應(yīng)。尤其是供氣量受輸氣系統(tǒng)管道等限制，極易出現(xiàn)供氣不足的情況，地下儲氣庫則必須修建在輸氣管道的尾端附近，這樣才能徹底發(fā)揮出地下儲氣的調(diào)峰作用。

2.2.3 液態(tài)（LNG）儲存調(diào)峰。天然氣其主要成分為甲烷，在零下162℃時(shí)為液態(tài)，而對于液態(tài)燃?xì)鈨Υ娴膬蓿恍枰獫M足抗壓0.056MPa即可，同時(shí)要求儲罐具有良好的絕熱效果，因此，該儲存方法比較安全。將大量液化后的天然氣儲存在特殊低溫的儲罐或凍穴儲氣庫中，在用氣高峰階段，啟動LNG氣化器并將氣化后的燃?xì)馑腿牍芫W(wǎng)，增加燃?xì)獾妮斔土?；在用氣低谷時(shí)，LNG調(diào)峰站停止工作，多出的天然氣進(jìn)入液化站液化并進(jìn)入儲罐中儲存。

液態(tài)儲存是以天然氣低溫液態(tài)的形式儲存，其氣化過程比較方便，負(fù)荷的調(diào)節(jié)范圍較廣，可適用于各種情況的供需平衡調(diào)峰，但是這種措施一般儲存量較大，量少則經(jīng)濟(jì)上不合理。

2.2.4 管道儲氣調(diào)峰。管道儲氣是通過對埋設(shè)于地下的一組或幾組高壓鋼管中的燃?xì)饧訅?，利用高壓下燃?xì)獾目蓧盒砸约捌渑c理想氣體的偏差，而進(jìn)行儲氣的一種方法。這種方法是將高壓鋼管視為儲氣罐，雖然管內(nèi)空間有限，但可承受較高的壓力，通過高壓可使管內(nèi)儲氣量大大增加。

在夜間用氣低峰時(shí)，向管道內(nèi)加壓，將燃?xì)獯罅績Υ嬗诠艿纼?nèi)，白天用氣高峰時(shí)，再將儲存于管道內(nèi)的燃?xì)廨斔椭劣脩?。管道儲氣式的調(diào)峰方法主要是為了解決日或小時(shí)內(nèi)的短期燃?xì)夤┬杵胶獾恼{(diào)峰方法。另外，這種方法的儲氣量相對較小，占地面積較大，并且要增加壓縮機(jī)和減壓等設(shè)施，投資費(fèi)用較高。

2.2.5 儲氣罐調(diào)峰。儲氣罐為鋼制且分為立式或臥式筒形和球形的儲氣設(shè)備，在用氣高峰時(shí)，將儲氣罐內(nèi)的天然氣輸送至管網(wǎng)以增加天然氣的供應(yīng)量；在用氣低谷時(shí)，再將多出的天然氣儲存于儲氣罐內(nèi)，以備后用。這種調(diào)峰措施主要用在對城鎮(zhèn)燃?xì)馀渌瓦^程中的晝夜或小時(shí)調(diào)峰供氣。

這種罐式結(jié)構(gòu)對材質(zhì)和制作工藝的要求較高，儲氣量與外形容積比約為5∶1，工作壓力通常在0.8MPa左右。另外，由于這種儲氣罐形態(tài)龐大、金屬耗量多、安置所需占地面積大，所以其制造和使用成本較大。

3 結(jié)語

隨著我國對能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及對清潔能源需求量的增加，天然氣穩(wěn)定且可靠的供應(yīng)已經(jīng)成為城鎮(zhèn)居民安定生活與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件。作為城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)，應(yīng)加快完善管網(wǎng)輸配系統(tǒng)的改造，提高燃?xì)獾恼{(diào)峰能力，促使城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)體系更加穩(wěn)定與可靠，為城市經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的持續(xù)發(fā)展與優(yōu)化奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1] 中國能源研究會.中國能源發(fā)展報(bào)告2011[R].北京：中國電力出版社，2011.

第6篇：城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案范文

Abstract： Various disasters frequently happened in recent years ring the alarm bells of China's emergency rescue security situation. Chongqing gas group is included in the emergency rescue gas security team of Chongqing city. Through the construction and implementation of the rescue security system， Chongqing gas group builds up an influential and powerful emergency rescue security team. This article discusses the construction， organizing and management and implementation process of the emergency rescue security system.

關(guān)鍵詞： 城鎮(zhèn)燃?xì)?；?yīng)急救援；保障體系

Key words： town gas；emergency rescue；security system

中圖分類號：TU996.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）25-0156-03

0 引言

重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)是主營城市燃?xì)夤?yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)和安裝的城市燃?xì)馄髽I(yè)，天然氣管網(wǎng)1.45萬余公里、儲輸配氣站150余座，年供氣量達(dá)到25億立方米，為330萬客戶和40座CNG加氣站提供燃?xì)夤夥?wù)，燃?xì)夤?yīng)范圍覆蓋重慶市轄區(qū)38個(gè)區(qū)縣中的24個(gè)區(qū)縣。重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)近年來加強(qiáng)燃?xì)鈶?yīng)急救援保障體系的構(gòu)建與管理，為維護(hù)城市公共安全、減少燃?xì)馔话l(fā)性公共安全事件做出積極貢獻(xiàn)。

1 重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)應(yīng)急救援保障體系構(gòu)建與實(shí)施的背景

1.1 適應(yīng)建設(shè)安全保障型城市的需要 2009年國務(wù)院出臺3號文件支持重慶建設(shè)安全保障型城市示范區(qū)，2010年重慶市政府為有效提升全市綜合應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力和救援水平，率先在全國組建了8支市應(yīng)急救援隊(duì)伍和12支市應(yīng)急救援保障隊(duì)，重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)作為重慶市應(yīng)急救援燃?xì)獗Ｕ详?duì)被納入其中，一旦城區(qū)出現(xiàn)災(zāi)害險(xiǎn)情，在市政府應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮下，市燃?xì)獗Ｕ详?duì)將按照指令集結(jié)到位，開展燃?xì)饩仍吞幹霉ぷ?，共同推進(jìn)安全保障型城市建設(shè)。

1.2 履行企業(yè)社會責(zé)任的需要 重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)作為關(guān)系國計(jì)民生的管理服務(wù)型企業(yè)，承擔(dān)著維護(hù)社會穩(wěn)定、提供安全可靠能源保障的特殊的社會責(zé)任。積極構(gòu)建應(yīng)急救援保障體系，不斷完善其管理，正是企業(yè)構(gòu)建和諧社會、強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任的具體體現(xiàn)。通過構(gòu)建燃?xì)鈶?yīng)急救援保障體系，積極參與重慶市應(yīng)急救援工作，不僅能展現(xiàn)重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)的應(yīng)急救援水平，而且能提升社會對重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)的認(rèn)可，客戶對企業(yè)的認(rèn)知，從而能提升企業(yè)的美譽(yù)度和好評度，以提升企業(yè)核心競爭力。

1.3 提高企業(yè)應(yīng)急救援保障能力的需要 隨著重慶市城市化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的推進(jìn)，城區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)不斷發(fā)展、供氣范圍不斷增大，燃?xì)庑孤岆U(xiǎn)處置的工作難度也不斷增加。由于企業(yè)內(nèi)部燃?xì)鈶?yīng)急救援不健全，企業(yè)內(nèi)部基層分、子公司對燃?xì)庑孤┒际前凑崭髯怨茌爡^(qū)域進(jìn)行搶險(xiǎn)處置，存在服務(wù)區(qū)域不清晰、職責(zé)交叉、管網(wǎng)現(xiàn)狀掌握不明、人員經(jīng)驗(yàn)技術(shù)水平參差較大、搶險(xiǎn)設(shè)施設(shè)備配置差異等問題，嚴(yán)重影響到燃?xì)庑孤╇U(xiǎn)情處置。因此，建立一套科學(xué)有效的應(yīng)急救援保障體系，配備先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)員，以提升現(xiàn)有應(yīng)急救援水平和質(zhì)量，確保安全平穩(wěn)供氣，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵增長的迫切需要。

2 重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)應(yīng)急救援保障體系構(gòu)建與實(shí)施的主要做法

重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)積極構(gòu)建燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急救援保障體系，不斷完善其內(nèi)部管理。企業(yè)通過確立安全發(fā)展理念，完善組織體系和管理機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序，加大隱患排查整治，強(qiáng)化設(shè)備物資保障，加強(qiáng)應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練，提升新技術(shù)支撐，嚴(yán)格內(nèi)部考核和強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，構(gòu)建了較完善的應(yīng)急救援保障體系。主要做法如下：

2.1 確立安全發(fā)展目標(biāo)，推行“01310”安全管理模式

重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)以構(gòu)建重慶市天然氣安全供應(yīng)保障體系為工作目標(biāo)，以充足的氣源保障、合理安全的輸配管網(wǎng)、充分的儲氣調(diào)峰手段、完善的搶險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制、優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)等五方面內(nèi)容為抓手。推行“01310”安全管理模式，即0—全年死亡事故為零；1—各級行政負(fù)責(zé)人對本級安全工作全面負(fù)責(zé)；3—建立集團(tuán)-分（子）公司-班組（站）三級安全管理體制；10—全面落實(shí)安全工作“十到位，全方位”的總體要求。“十到位”：安全意識到位；管理制度到位；責(zé)任落實(shí)到位；管理機(jī)構(gòu)、人員到位；教育培訓(xùn)到位；監(jiān)督檢查到位；事故應(yīng)急防范措施、救援預(yù)案及演練工作到位；隱患整改、資金投入到位；事故處理、責(zé)任追究到位；安全工作獎(jiǎng)懲到位。“全方位”：集團(tuán)公司的生產(chǎn)經(jīng)營、資金管理、物資管理、商業(yè)秘密保護(hù)和人員安全等人、財(cái)、物管理工作的各個(gè)方面，都應(yīng)納入安全管理工作的范疇。

2.2 完善應(yīng)急組織體系建設(shè) 重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)成立了以企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，集團(tuán)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員應(yīng)急救援保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理分層級按區(qū)域建立救援機(jī)構(gòu)：一是在重慶主城區(qū)成立了應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍，24小時(shí)輪流值守值班，承擔(dān)重慶市主城區(qū)范圍內(nèi)的重大燃?xì)鈶?yīng)急搶險(xiǎn)。二是在所屬各分、子公司建立一支應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)，與位于主城的應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)形成聯(lián)動，承擔(dān)各自管理轄區(qū)范圍內(nèi)的燃?xì)鈶?yīng)急搶險(xiǎn)和對口支援應(yīng)急搶險(xiǎn)。

2.3 完善應(yīng)急救援流程建設(shè)

①按照燃?xì)馔话l(fā)事件所在燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)的壓力等級、影響的用戶性質(zhì)及數(shù)量、事件發(fā)生地區(qū)對社會造成的危害程度等方面因素，將燃?xì)馔话l(fā)事件等級由高到低劃分為四級，Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。并參照燃?xì)馔话l(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可預(yù)警的燃?xì)馔话l(fā)事件由高到低分成紅、橙、黃和藍(lán)四種預(yù)警報(bào)告，分層次調(diào)度。

②燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)信息來源主要包括管道維護(hù)人員報(bào)警、車檢人員報(bào)警、110和119報(bào)警、市長公開電話、社會公眾和施工單位報(bào)警以及重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)客服熱線966777。

③應(yīng)急救援根據(jù)警情判斷和影響級別，將搶險(xiǎn)流程分為重特大燃?xì)庑孤┖鸵话闳細(xì)庑孤?，并制定不同的搶險(xiǎn)流程和應(yīng)急預(yù)案，如圖1所示。

2.4 強(qiáng)化應(yīng)急救援人才建設(shè)及培訓(xùn)工作 注重加強(qiáng)對相關(guān)人員的搶險(xiǎn)技能、安全意識、組織協(xié)調(diào)、專業(yè)水平、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)等方面知識水平的提升。

首先，優(yōu)先從集團(tuán)公司現(xiàn)有的安全生產(chǎn)業(yè)績一流的團(tuán)隊(duì)、個(gè)人和安全生產(chǎn)條件復(fù)雜的崗位中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和專職人員，作為應(yīng)急救援保障工作機(jī)構(gòu)小組的后備人才庫。其次，對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員（含特種作業(yè)人員）等進(jìn)行燃?xì)鈱I(yè)、安全管理、搶險(xiǎn)救援裝備等知識的專項(xiàng)培訓(xùn)。三是通過組織開展形式多樣的崗位練兵活動，打造了一支業(yè)務(wù)技能高、安全責(zé)任重的應(yīng)急救援隊(duì)伍。四是通過從接警處置、集合出動和現(xiàn)場處置等燃?xì)馔话l(fā)事件災(zāi)害救援實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。實(shí)現(xiàn)訓(xùn)練工作的科學(xué)化、規(guī)范化，提高保障隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能水平和應(yīng)急救援協(xié)同作戰(zhàn)能力。

2.5 健全應(yīng)急響應(yīng)管理機(jī)制 重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)建立了應(yīng)急管理工作制度，制定了《天然氣設(shè)施接警搶險(xiǎn)管理規(guī)定》、《應(yīng)急管理規(guī)定》、《重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案》、《重大危險(xiǎn)源安全管理制度》、《重慶市燃?xì)鈶?yīng)急救援保障隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》、《燃?xì)鈱Ｓ脫岆U(xiǎn)設(shè)備管理辦法》等多項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范了作業(yè)流程和標(biāo)準(zhǔn)；建立燃?xì)鈸岆U(xiǎn)專題工作例會機(jī)制。對當(dāng)月燃?xì)鈸岆U(xiǎn)出動率、管網(wǎng)泄漏點(diǎn)自查率、隱患整改等情況進(jìn)行通報(bào)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

2.6 強(qiáng)化應(yīng)急救援設(shè)備物資配置 重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)圍繞應(yīng)急救援設(shè)備特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好各類搶險(xiǎn)機(jī)具設(shè)備的基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場管理和保障運(yùn)行工作。搶險(xiǎn)設(shè)備實(shí)行了動態(tài)定編管理，主要分為了運(yùn)輸工具、檢測儀器、搶險(xiǎn)機(jī)具三大類。以重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)《設(shè)備管理信息系統(tǒng)》、《物質(zhì)信息系統(tǒng)》為工作平臺，按照“統(tǒng)籌管理、科學(xué)分布、合理儲備、統(tǒng)一調(diào)配、實(shí)時(shí)信息”的原則，進(jìn)行應(yīng)急設(shè)備、物資進(jìn)行儲備和統(tǒng)一調(diào)配。截止2012年底，配置有應(yīng)急指揮車、燃?xì)鈱Ｓ脫岆U(xiǎn)車、帶壓堵漏應(yīng)急包、甲烷檢測儀、乙烷分析儀、移動照明車、發(fā)電焊機(jī)、激光遙距檢測儀、路面鉆孔機(jī)、真空吸氣泵、防爆風(fēng)機(jī)、正壓呼吸器、探管儀、發(fā)電機(jī)、破路機(jī)等各類搶險(xiǎn)救援設(shè)備共計(jì)1391臺套。

3 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急救援保障體系構(gòu)建與實(shí)施的效果

重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)應(yīng)急搶險(xiǎn)已建立起統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)快捷的應(yīng)急工作機(jī)制和“五個(gè)統(tǒng)一”（班子、牌子、隊(duì)伍、場所、標(biāo)識）應(yīng)急管理工作標(biāo)準(zhǔn)。市燃?xì)鈶?yīng)急救援保障隊(duì)圓滿完成重慶市政府組織的2011年重慶市洪澇災(zāi)害綜合應(yīng)急救援演練、2012年國家（重慶）陸地搜尋與救護(hù)基地落成典禮暨重慶市綜合應(yīng)急救援總隊(duì)成立兩周年匯報(bào)演練，得到了市政府及廣大燃?xì)饪蛻舻母叨日J(rèn)可。

3.1 燃?xì)鈸岆U(xiǎn)率呈下降趨勢 重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)通過應(yīng)急救援保障體系的構(gòu)建與實(shí)施，建成了在重慶市內(nèi)有影響、有實(shí)力的應(yīng)急救援保障隊(duì)伍。特別在燃?xì)鈸岆U(xiǎn)次數(shù)方面，自2010年以來，集團(tuán)位于主城的兩支應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)每年搶險(xiǎn)次數(shù)呈下降趨勢，降幅達(dá)到8.8%。春節(jié)長假期間，更實(shí)現(xiàn)了燃?xì)鈸岆U(xiǎn)“零出動”的歷史性記錄。

3.2 燃?xì)夤芫W(wǎng)泄漏點(diǎn)自查率創(chuàng)新高 重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)通過企業(yè)應(yīng)急救援保障工作的有序開展，進(jìn)一步加強(qiáng)了企業(yè)管網(wǎng)維護(hù)管理。企業(yè)以燃?xì)鈾z測車檢帶人檢的方式，擴(kuò)大檢漏區(qū)域，提高管網(wǎng)泄漏點(diǎn)自查率，降低了漏氣輸差損失，創(chuàng)造了較好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。市燃?xì)鈶?yīng)急救援保障隊(duì)僅2013年上半年，燃?xì)鈾z測車共出動車檢93個(gè)工作日，行程5389.5公里，發(fā)現(xiàn)疑似天然氣泄漏點(diǎn)93處，經(jīng)乙烷色譜分析確認(rèn)天然氣泄漏35處，均全部搶險(xiǎn)修復(fù)。

3.3 應(yīng)急救援能力極大提升 重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)應(yīng)急救援保障體系的實(shí)施促使企業(yè)內(nèi)部安全管理、監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)等方面的管理得到極大提升，強(qiáng)化了企業(yè)一體化管理運(yùn)作能力，規(guī)范和完善了各項(xiàng)安全應(yīng)急保障制度，促進(jìn)了企業(yè)各部門、基層各單位的無縫合作和良性互動以及與社會各界的協(xié)調(diào)配合，突出其整體性、協(xié)調(diào)性、規(guī)范性和一致性，全面系統(tǒng)的提升了企業(yè)安全管理水平和執(zhí)行能力，不僅強(qiáng)化了重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)的品牌形象，也為進(jìn)一步打造全市的應(yīng)急救援保障隊(duì)伍奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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第7篇：城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞:室外燃?xì)?管道敷設(shè);工程技術(shù)探討

一、引言

應(yīng)當(dāng)看到，天然氣有著高效、環(huán)保、低碳等優(yōu)點(diǎn)，還可以節(jié)約能源和減少城市環(huán)境污染，方便人們促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)和提高產(chǎn)品的質(zhì)量，如果綜合利用起來，就能改善城市生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境，還能發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。天然氣具有重要的作用是，天然氣是作為能源的第一選擇。許多城市在推進(jìn)現(xiàn)代化的過程中，在城市燃?xì)夤艿谰W(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)的過程中，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重點(diǎn)要求。這就要求在燃?xì)馐┕て髽I(yè)嚴(yán)格的進(jìn)行質(zhì)量管理，人事管理，信息系統(tǒng)的科學(xué)管理與技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)新其理念，提高監(jiān)督效率，安全和穩(wěn)定的進(jìn)行天然氣供應(yīng)。

二、室外供氣管道與調(diào)壓裝置

鍋爐房內(nèi)燃?xì)忮仩t的壓力一般大于居民用氣壓力，在2kPa以上。燃?xì)忮仩t的用氣量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過居民用氣量，一般在幾十方以上。為了確保鍋爐房內(nèi)鍋爐的正常、安全運(yùn)行，保證小區(qū)用氣穩(wěn)定，鍋爐房用氣管道適合從城市燃?xì)庵袎褐鞴苌辖託猓捎脤ｉT的燃?xì)夤艿?，用來供給到鍋爐房燃燒器，在經(jīng)過合理的調(diào)壓和嚴(yán)格的過濾后投入使用。不同系統(tǒng)工程的具體情況不同，燃?xì)夤艿婪笤O(shè)方式一般由埋地敷設(shè)和架空敷設(shè)兩種方式構(gòu)成，以相應(yīng)的燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范為敷設(shè)原則來進(jìn)行設(shè)計(jì)，要注意滿足各方面的凈距要求，包括地下管道和其他專業(yè)管道以及架空管道離建筑物窗口、門洞等的凈距要求。鍋爐房內(nèi)的燃?xì)忮仩t通常包含低壓供氣和中壓供氣兩種，對于小于六個(gè)噸位的鍋爐應(yīng)當(dāng)選擇低壓供氣方式，對于大于六個(gè)噸位的鍋爐，一般選擇中壓供氣方式。鍋爐燃燒器前的供氣壓力是否穩(wěn)定，與天然氣的燃燒工況直接相關(guān)，同樣影響到鍋爐的正常、安全運(yùn)行。如果將燃?xì)夤艿涝O(shè)計(jì)成鍋爐房與用戶共用一個(gè)調(diào)壓裝置，則鍋爐房燃燒器前的壓力增減將直接影響到氣體流量的變化，從而影響到其他用戶燃燒的穩(wěn)定性，嚴(yán)重時(shí)將會引起脫火和回火現(xiàn)象。因此，在設(shè)計(jì)調(diào)壓裝置時(shí)，要注意盡量將居民、商業(yè)用戶的調(diào)壓裝置與鍋爐房調(diào)壓裝置分開設(shè)置，避免引發(fā)不必要的安全事故。聚乙烯燃?xì)夤艿婪笤O(shè)時(shí)應(yīng)隨管走向敷設(shè)金屬示蹤線和警示帶。示蹤線采用不小于2．5平方毫米的銅芯聚氯乙烯絕緣護(hù)套電線，用膠帶固定在聚乙烯燃?xì)夤艿郎戏?，示蹤線連接處應(yīng)可靠連接，并采取絕緣防水密封包扎;閥門兩端示蹤線不得纏繞，應(yīng)在閥門兩側(cè)分開以示區(qū)別;在管道上方距管頂不小于300mm處敷設(shè)警示帶，警示帶上應(yīng)標(biāo)出醒目的提示字樣，警示帶應(yīng)能抗擊回填土的沖擊、壓迫及土壤中化學(xué)物質(zhì)的腐蝕。金屬示蹤線和警示帶使用年限均不得小于50年。

三、敷設(shè)管道安全監(jiān)測

(一)透明度的檢測

透明度和責(zé)任煤氣公司認(rèn)真審查施工單位資質(zhì)，選擇潛在的安全管理軟件和硬件，較大的企業(yè)有良好的合作關(guān)系，保證工程的安全管理。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的安全管理水平，應(yīng)作為施工企業(yè)的重要組成部分，在簽署安全協(xié)議時(shí)，對安全責(zé)任要明確，其他要嚴(yán)格控制建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員的安全，在教育和培訓(xùn)中，提高員工的安全。

(二)應(yīng)急預(yù)案構(gòu)建

安全檢查和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)分為特定項(xiàng)目制定應(yīng)急預(yù)案。包括施工許可證，檢查氣體設(shè)備和消防設(shè)備的安裝數(shù)量，溝壁是否支持操作，特別是要傾斜或加警告牌，圍欄，照明裝置的完整性測試;是否有足夠的安全和區(qū)域劃分，檢查是否有足夠的工作人員，對于高空作業(yè)安全單位經(jīng)理要關(guān)注特殊時(shí)期這個(gè)特殊的部分，加強(qiáng)檢查和監(jiān)督。

(三)制定安全措施

煤氣公司要堅(jiān)持在項(xiàng)目網(wǎng)站上隨時(shí)進(jìn)行定期檢驗(yàn)，進(jìn)行全面的調(diào)查和考慮風(fēng)險(xiǎn)。管理者要在企業(yè)現(xiàn)場檢查一項(xiàng)重要任務(wù)，把重點(diǎn)放在施工的安全措施及其實(shí)施的控制上，發(fā)現(xiàn)問題必須責(zé)令改正，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，努力用安全檢查表的形式，避免漏診。

(四)建立質(zhì)量管理體系

構(gòu)建燃?xì)馄髽I(yè)系統(tǒng)的施工質(zhì)量是對工程質(zhì)量的有效控制，保證將有一個(gè)質(zhì)量管理程序的執(zhí)行，在每一步，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行控制。施工管理組織網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)員工，從上至下，落實(shí)責(zé)任到人，明確職責(zé)分工。各級質(zhì)量人員對各工序的施工進(jìn)行質(zhì)量檢查、評價(jià)和認(rèn)證，以監(jiān)督整個(gè)工程施工質(zhì)量。各級質(zhì)檢人員要有關(guān)鍵技能和提高效率。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的高級管理人員有資格進(jìn)行工地施工質(zhì)量，利用抽樣方法，進(jìn)行測試和質(zhì)量評估檢查。確保現(xiàn)場施工數(shù)據(jù)和評價(jià)數(shù)據(jù)比較真實(shí)性，所以要求施工質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)保障功能。

(五)驗(yàn)收工作

燃?xì)馄髽I(yè)的企業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收人員要及時(shí)的教育和培訓(xùn)，以提高他們的職業(yè)技能，通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)行宣傳，提高他們的技術(shù)水平，增加他們的責(zé)任感，增加新技術(shù)、新材料、新工藝的相關(guān)指數(shù)法的標(biāo)準(zhǔn)，在設(shè)計(jì)部與廠家進(jìn)行驗(yàn)收前，對施工技術(shù)交底明確，為了不影響工程進(jìn)度或造成不必要的糾紛。建設(shè)天然氣管道項(xiàng)目的管道安全管理是一項(xiàng)長期的任務(wù)，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的負(fù)責(zé)人要保證產(chǎn)品的質(zhì)量控制。管道燃?xì)馄髽I(yè)只有扎扎實(shí)實(shí)地做好企業(yè)的安全運(yùn)行，才能奠定良好的基礎(chǔ)。在天然氣公司工作，必須及時(shí)調(diào)查安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急計(jì)劃，并確保健全而有效的促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)束語

總之，隨著人們生活水平的提高和和電力的發(fā)展。目前作為人生活的重要基礎(chǔ)能源，隨著天然氣的供應(yīng)質(zhì)量的提高，提高了人們的生活質(zhì)量，但是，總是有一些天然氣設(shè)備還存在一些問題，例如，建設(shè)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量差，管理不合理還容易發(fā)生安全事故，不僅造成環(huán)境污染，也對人類安全構(gòu)成威脅，為此，增加了城市，有太多的不確定因素，因此，我們必須全面分析天然氣管道，使其能更好地促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且也有助于我國經(jīng)濟(jì)更好，更快的向一個(gè)更好的方向發(fā)展，最終保護(hù)廣大人民的利益。

參考文獻(xiàn)

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第8篇：城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：天然氣 泄漏 應(yīng)急管理 預(yù)案

天然氣作為一種高效清潔的能源受到廣大用戶的接受和認(rèn)可，但在日常的儲存和運(yùn)輸過程中天然氣泄漏是一個(gè)比較常見的事情，而且由于后續(xù)應(yīng)急處理不善導(dǎo)致天然氣泄漏后爆炸的事故比比皆是，而且在日常管理中天然氣泄漏后管理方往往要付出很大的代價(jià)進(jìn)行搶修，因此制定天然氣泄漏的應(yīng)急管理預(yù)案，對天然氣在生產(chǎn)運(yùn)輸銷售等各環(huán)節(jié)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案管理，盡可能地減少天然氣泄漏事故的發(fā)生，即使發(fā)生泄漏也會有相應(yīng)的應(yīng)急管理預(yù)案，可以將其危害降到最低。

一、天然氣生產(chǎn)運(yùn)輸銷售環(huán)節(jié)導(dǎo)致泄漏的主要原因分析。

制定天然氣泄漏應(yīng)急管理預(yù)案,實(shí)施泄漏的應(yīng)急管理最重要的是分析有可能導(dǎo)致天然氣泄漏的主要原因，然后對這個(gè)原因進(jìn)行客觀準(zhǔn)確的判斷之后進(jìn)行應(yīng)急管理，因此防患于未然，對可能導(dǎo)致天然氣泄漏的主要原因進(jìn)行提前預(yù)備，既有利于安全生產(chǎn)，同時(shí)也可以在事故發(fā)生后的第一時(shí)間采取應(yīng)急措施。根據(jù)天然氣事故發(fā)生的案例以及管理中容易發(fā)生泄漏的環(huán)節(jié)分析，天然氣泄漏的主要愿意主要包括以下幾個(gè)方面：

1. 管理疏忽、違章操作導(dǎo)致的泄漏

在運(yùn)輸和銷售過程中對于天然氣的管理有嚴(yán)格規(guī)程要求，按照操作規(guī)范進(jìn)行相關(guān)環(huán)節(jié)的操作可以最大程度的避免事故隱患的發(fā)生，但是目前已經(jīng)發(fā)生的種種事故表明，相關(guān)人員的操作疏忽以及，操作過程中想當(dāng)然以及各種錯(cuò)誤操作導(dǎo)致天然氣泄漏的事故比比皆是，另外就是相關(guān)單位在市場競爭過程中由于降低人工成本并且追求最大的經(jīng)濟(jì)利潤，往往導(dǎo)致人員使用和操作過程中不重視安全生產(chǎn)的相關(guān)投入和簡略操作流程，最終導(dǎo)致的結(jié)果就是安全保護(hù)錯(cuò)的缺失以及各種安全生產(chǎn)系數(shù)被降低，從而引發(fā)各種安全生產(chǎn)事故。

而目前最為常見的操作失誤就是輸送天然氣不平穩(wěn)導(dǎo)致天然氣壓力急劇變化，以及未按規(guī)定及時(shí)添加劑導(dǎo)致設(shè)備磨損，還有就是常見的操作失誤就是開關(guān)閥門的失誤，最為典型的就是忘記關(guān)閥門，還有就是等天然氣輸送管道匯總的多臺閥門同時(shí)關(guān)閉可能會導(dǎo)致天然氣壓力急劇變化導(dǎo)致管道破裂。

2. 材料老化、外力破壞導(dǎo)致的泄漏

目前因?yàn)樘烊粴鈨Υ婧瓦\(yùn)輸過程中因?yàn)槿萜骷肮艿啦牧系钠诤烷L時(shí)間暴漏于戶外環(huán)境導(dǎo)致的材料老化是天然氣泄漏的主要原因，因?yàn)樘烊粴庠趦Σ剡^程中因?yàn)榈蜏睾透g導(dǎo)致管道的磨損或者管道裂紋是目前天然氣泄漏的主要原因之一，這種情況主要是因?yàn)槿萜骰蛘吖艿涝诤附舆^程中存在氣孔或者氣縫，或者是焊渣或者夾渣或者鋼管或者鋼材本身就有裂紋或者砂眼導(dǎo)致管壁破裂，別且液態(tài)天然氣的腐蝕作用比較強(qiáng)，長時(shí)間使用必然導(dǎo)致鋼管內(nèi)壁出現(xiàn)高濃度腐蝕，容器張力或者鋼管內(nèi)壁張力集中導(dǎo)致容器強(qiáng)度下降。

還有就是現(xiàn)在關(guān)于建筑施工中大型或者重型機(jī)械的碾壓，或者是自然災(zāi)害主要變現(xiàn)為破壞力極大的地震或者泥石流等原因?qū)е鹿艿榔屏鸦蛘邤D壓變形，這種外力作用下的管道破裂也是天然氣泄漏的主要原因之一。

3. 關(guān)于容器管道的密封問題導(dǎo)致的泄漏

因?yàn)樯婕暗教烊粴獾妮斔蛦栴}，這中間管道之間必然要進(jìn)行密封處理，但現(xiàn)在根據(jù)實(shí)踐來看，恰恰是密封問題容易出現(xiàn)問題，從目前來看，主要的泄漏及爆炸事故均是由于密封的失效導(dǎo)致，這中間既有管道設(shè)計(jì)不合理的原因、也有安裝的原因，當(dāng)然也存在管道材質(zhì)不好等方面的原因。

二、天然氣泄漏的應(yīng)急處理和預(yù)案管理

天然氣的泄漏過程一般包括兩個(gè)階段及初期的噴射階段和后期的擴(kuò)散階段，噴射階段通常是出現(xiàn)泄漏點(diǎn)導(dǎo)致天然氣呈現(xiàn)自由射流狀的快速噴射，此刻天然氣通過和周圍空氣進(jìn)行動量的互換導(dǎo)致天然氣和空氣混合形成可燃性爆炸氣體，在這個(gè)階段沒有引燃不會產(chǎn)生混合氣體成分之間的化學(xué)反應(yīng)。后面的擴(kuò)散階段就是天然氣和空氣之間混合，天然氣的爆炸范圍是5%-15%的爆炸閾值，此刻天然氣的質(zhì)量分?jǐn)?shù)如果大于3%就已經(jīng)形成了危險(xiǎn)區(qū)域容易發(fā)生閃爆，另外關(guān)于風(fēng)速也是天然氣泄漏擴(kuò)散的重要因素。

1. 關(guān)于天然氣泄漏現(xiàn)場的應(yīng)急管理措施

1.1 報(bào)警和救援。天然氣泄漏應(yīng)急的首要因素是形成救援的應(yīng)急工作預(yù)案，并且形成天然氣生產(chǎn)公司的專業(yè)搶修人員、公安、消防警察和醫(yī)院救治的協(xié)同工作機(jī)制。

當(dāng)天然氣發(fā)生泄漏的地點(diǎn)一般發(fā)生在人員較多的公共場所，并且在第一時(shí)間一般不會有專業(yè)人員在場，因此泄漏地點(diǎn)的任何公民都有責(zé)任和義務(wù)在第一時(shí)間進(jìn)行報(bào)警，接到報(bào)警后天然氣生產(chǎn)公司的搶修人員應(yīng)該第一時(shí)間趕往事故地點(diǎn)進(jìn)行處理以防止爆炸和火災(zāi)，并且根據(jù)實(shí)際情況通知110巡警對附近單位和人群進(jìn)行疏散，并且通知119火警，消防警察及時(shí)趕到泄漏地點(diǎn)進(jìn)行防火防爆應(yīng)急，而且120急救做好傷員的救護(hù)工作。

通過天然氣生產(chǎn)公司、110、119和120協(xié)同工作形成應(yīng)急、搶險(xiǎn)、救護(hù)的聯(lián)合工作機(jī)制，確保第一時(shí)間對泄漏事件進(jìn)行處理。

1.2 現(xiàn)場的警戒和人員的疏散。對于天然氣泄漏的應(yīng)急處理的第一責(zé)任人是天然氣生產(chǎn)公司的搶修工作人員，工作人員到達(dá)現(xiàn)場后首先是關(guān)閉管道閥門，切斷氣源防止天然氣的進(jìn)一步擴(kuò)散，在關(guān)閉氣源的同時(shí)設(shè)置警戒區(qū)域，主要目的是禁止車輛通行以防止火種引爆已擴(kuò)散的天然氣，并且禁止攜帶火種的人員靠近，最常見的就是吸煙者，設(shè)置警戒區(qū)的目的就是切斷可能產(chǎn)生火種的所有通道，并且立即切斷電源，關(guān)閉供電裝置，防止電器設(shè)備工作行程的靜電和電火花引燃天然氣。

現(xiàn)場警戒之后，要立刻進(jìn)行現(xiàn)場人員的疏散，首先要求群眾不要乘坐電梯，直接從消防通道進(jìn)行疏散，如果燃?xì)庑孤﹪?yán)重，應(yīng)該在疏散的過程要求使用濕毛巾遮住口鼻，防止甲烷中毒。

1.3 險(xiǎn)情的排除。由于泄漏現(xiàn)場已經(jīng)形成天然氣和空氣的混合易爆炸性氣體，因此現(xiàn)場險(xiǎn)情排除過程中，天然氣生產(chǎn)公司的維修人員應(yīng)該盡快找到泄漏位置，并且在泄漏區(qū)域進(jìn)行分析和定位，排險(xiǎn)的過程中切忌使用金屬工具，防止靜電引燃天然氣泄漏位置的高密度混合易爆氣體，關(guān)閉供氣閥門，盡快修補(bǔ)泄漏區(qū)域，確定不再發(fā)生泄漏的情況下，恢復(fù)供氣。

2. 針對容易發(fā)生天然氣泄漏的人為因素和器材原因進(jìn)行預(yù)先防范

2.1 加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和制度建設(shè)，確保各級工作人員按照規(guī)范進(jìn)行安全生產(chǎn)。針對天然氣在運(yùn)輸和銷售過程中容易發(fā)生泄漏的各個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對工作人員的技術(shù)培訓(xùn)，提升工作人員的工作警惕性，將安全生產(chǎn)牢記心間，熟練掌握安全生產(chǎn)的各個(gè)工藝流程，清晰掌握天然氣泄漏的環(huán)節(jié)和條件，及早采取措施，防范于未然。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)巡回檢查制度建設(shè)，一方面強(qiáng)化工作人員的工作責(zé)任心，另一方面通過制度建設(shè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)的檢查和督導(dǎo)，目的就是講問題及早發(fā)下，及早解決，避免小失誤釀造大事故。

2.2 關(guān)于器材的可靠性設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的密閉性檢查

根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，我們很容易發(fā)現(xiàn)，天然氣生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售過程中涉及到環(huán)節(jié)越多，中間的流程越復(fù)雜，用到的器材型號越多，越容易出現(xiàn)問題。因此在以往教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為有必要對天然氣供應(yīng)的各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)的器材進(jìn)行統(tǒng)一化處理，盡量使用環(huán)節(jié)少、易統(tǒng)一和可靠性高的器材進(jìn)行生產(chǎn)，通過使用型號和規(guī)格一致的器材，并且及時(shí)對其檢查和更換，可以極大地提升器材的可靠性和可替換性，及時(shí)更換，防止因?yàn)閺埩^于集中造成金屬疲勞和液體對金屬器材的腐蝕，這里需要重點(diǎn)關(guān)注的是對于重要位置的輸氣管道的管壁設(shè)計(jì)問題，筆者建議在重要位置，一定不要為了節(jié)省鋼材而偷工減料，這樣會釀成大禍，重要的位置必要時(shí)可以使用雙管壁，通過雙保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

對于輸氣系統(tǒng)的密封性，筆者認(rèn)為使用型號和規(guī)格統(tǒng)一的設(shè)備和器材，尤其是管道，對于加強(qiáng)系統(tǒng)的密封管理和密閉性有著至關(guān)重要的作用，在生產(chǎn)和運(yùn)輸過程中，一定要注重器材密閉性的檢查，保證管道和容器的密閉，防止因?yàn)槠鞑牡拿芊鈫栴}導(dǎo)致天然氣泄漏事故這種低端錯(cuò)誤的出現(xiàn)。

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第9篇：城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案范文

全工作實(shí)踐中的具體應(yīng)用，對于將安全基礎(chǔ)管理工作

進(jìn)行量化考核提供了依據(jù)，為安全管理責(zé)任制的實(shí)際落實(shí)

提供了形式，對于提高安全管理的效率具有實(shí)際的意義。

關(guān)鍵詞：安全；基礎(chǔ)管理；實(shí)踐；責(zé)任制；效率

1 引言

城鎮(zhèn)燃?xì)庾鳛橐环N優(yōu)質(zhì)能源，發(fā)展非常迅猛，已經(jīng)由民用更多地引入工業(yè)制造領(lǐng)域。燃?xì)鈶?yīng)用中，壓力等級越來越高，種類形式越來越多，壓縮的、液化的、混合的、天然氣的、煤制氣的、二甲醚的等等，以后還會不斷出現(xiàn)新的氣源形式，相關(guān)的安全管理的要求會越來越高，難度會越來越大，但是安全管理的對象越復(fù)雜，我們就越是要抓住根本的要素，安全管理工作它是有章可循的。這其中安全基礎(chǔ)管理就是一個(gè)最基本的根基。我們首先必須把它抓好，安全的保障才能過硬。燃?xì)庑袠I(yè)，切實(shí)抓好安全的“三基”管理工作，是安全工作第一要做好的事情。

2 安全的基本概念

那么，到底什么是安全的“三基”工作呢，首先我們要明確安全的定義。

安全就是各種事物對人、對物、對環(huán)境不產(chǎn)生危害，消除能導(dǎo)致人員傷害、疾病或死亡，或引起設(shè)備及財(cái)產(chǎn)損失，或危害環(huán)境的條件。無危則安，無損則全，就是安全。

安全生產(chǎn)管理是指國家應(yīng)用立法、監(jiān)督、監(jiān)察等手段，企業(yè)通過規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、系統(tǒng)化的管理制度和操作程序，對危害因素進(jìn)行辨識、評價(jià)、控制，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

安全的“三基”管理就是以崗位責(zé)任制為中心的基礎(chǔ)管理工作，以崗位練兵為主要內(nèi)容的基本功訓(xùn)練以及重點(diǎn)抓基層的建設(shè)。安全基礎(chǔ)管理的基本對象是企業(yè)的員工，涉及到企業(yè)中的所有人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財(cái)務(wù)、信息等各個(gè)方面?；A(chǔ)管理的一般內(nèi)容包括：安全管理體系、安全責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全策劃、安全培訓(xùn)教育、安全檔案、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備管理、作業(yè)環(huán)境管理和條件管理等。

3 安全基礎(chǔ)管理的思路

在具體實(shí)踐中，應(yīng)該怎樣把安全基礎(chǔ)管理做好呢，我們從事安全基礎(chǔ)管理工作的體會是涉及面廣，內(nèi)容龐雜，天天講安全，容易長篇大論，工作起來卻感覺眉毛胡子一把抓，抓不住重點(diǎn)，實(shí)際工作難以真正地落實(shí)到基層，安全基礎(chǔ)工作瑣碎量大，工作成效經(jīng)常并不顯著，安全基礎(chǔ)管理工作效率較低。

那么我們要抓的根本應(yīng)該是什么呢？

針對這些問題，我們研究了他人安全事故調(diào)查處理的一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我們總結(jié)出了安全“三基”管理最基本的思路。

簡言之，這套思路就是基本制度、責(zé)任制、操作規(guī)程、教育培訓(xùn)、安全檢查和應(yīng)急管理。做事故調(diào)查時(shí)，也是這樣的思路，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，事發(fā)單位的安全檔案馬上會被凍結(jié)，有關(guān)部門要清查的首先也是有沒有上述這些書面的文字內(nèi)容。那么我們在安全基礎(chǔ)管理的實(shí)踐中，也是首先要建立這樣的管理思路，做這樣的事情，建立起這些實(shí)際內(nèi)容。對于一個(gè)具體的安全管理對象，企業(yè)是否建立了相應(yīng)的基本管理制度，是否建立了責(zé)任制，把具體工作落實(shí)到個(gè)人，操作崗位是否有相應(yīng)的安全操作規(guī)程，然后就是企業(yè)是否將這三項(xiàng)內(nèi)容組織了認(rèn)真的培訓(xùn)，讓每個(gè)人都知曉，讓他們知道自己該做什么和怎樣做是正確和安全的，然后企業(yè)要組織逐級的安全檢查，保證操作人員真的是按照上述要求執(zhí)行，同時(shí)企業(yè)還要教會操作者在工作過程中如果發(fā)生各種危險(xiǎn)情況應(yīng)該如何處理，即應(yīng)急管理。這些就是“三基”工作最基本的內(nèi)容。

4 上述思路在實(shí)踐中的應(yīng)用

上述思路在實(shí)際工作中，我們可以縱向應(yīng)用和橫向應(yīng)用。

具體講，縱向應(yīng)用指的是需要由公司總部牽頭及直接操作和執(zhí)行的安全工作，包括的內(nèi)容有建立完善的管理體系及制度、建立全覆蓋的安全責(zé)任制、編制審核及下發(fā)各項(xiàng)制度規(guī)程、通過安全會議進(jìn)行安排部署、做好教育培訓(xùn)（包括三級教育和各項(xiàng)教育培訓(xùn)）、安全檢查（包括隱患排查）及考核、應(yīng)急管理、其他事項(xiàng)（工傷管理、安措管理、三同時(shí)管理、檔案臺帳管理等）。

橫向應(yīng)用指的是將這套思路用于需監(jiān)控的安全具體對象。監(jiān)控的具體對象可以包括管網(wǎng)安全（巡線、檢測、搶修）、用戶安全（安檢、宣傳、維修）、設(shè)備設(shè)施、施工管理（對內(nèi)管理-帶氣置換、通氣點(diǎn)火、戶內(nèi)補(bǔ)漏拆改移；對外管理-施工單位）、場站管理（儲配站、調(diào)壓站、加氣站）、電氣管理（防雷）、車輛管理、勞動保護(hù)職業(yè)衛(wèi)生有毒有害管理、消防管理、內(nèi)保管理。還可以應(yīng)用于班組達(dá)標(biāo)等其他的具體管理對象等。明確了需要監(jiān)控的對象，然后對這些具體的安全監(jiān)控對象也按照這樣的程序進(jìn)行管理，即建立相應(yīng)的基本制度、責(zé)任制、操作規(guī)程、進(jìn)行相應(yīng)的教育培訓(xùn)、進(jìn)行安全檢查、進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練等。

如上所述，將這套思路的縱向和橫向應(yīng)用相結(jié)合，就可以獲得對一個(gè)安全監(jiān)控對象的最基本的較全面的有效控制。

5 各項(xiàng)操作要點(diǎn)

安全管理制度編制時(shí)，對于具體事項(xiàng)的基本制度，我們的經(jīng)驗(yàn)是抓住要點(diǎn)，越簡越好，要有針對性。制度編制不用長篇大論，指導(dǎo)具體事項(xiàng)的制度就是突出執(zhí)行要點(diǎn)和明確達(dá)到的程度即可，越簡越利于執(zhí)行。

責(zé)任制編制時(shí)，分出機(jī)構(gòu)的、部門的、崗位的、還有個(gè)人的，如安委會機(jī)構(gòu)的職責(zé)是什么，安全部門的職責(zé)是什么，巡線崗位的職責(zé)是什么，某某巡線員他負(fù)責(zé)的范圍是什么，從機(jī)構(gòu)一直做到個(gè)人職責(zé)范圍，個(gè)人的責(zé)任制要有他本人的簽字和上一級直接責(zé)任主管的簽字，尤其是設(shè)備設(shè)施的管理中，要把每一項(xiàng)設(shè)備設(shè)施落實(shí)到具體哪個(gè)人負(fù)責(zé)并簽責(zé)任書。

編制操作規(guī)程時(shí)，操作要點(diǎn)和安全控制的重點(diǎn)要明確。

做教育培訓(xùn)時(shí)，重點(diǎn)是對崗位的針對性和對要控制的安全事項(xiàng)的針對性，以及培訓(xùn)形式的靈活性。比如培訓(xùn)不一定要集中在一個(gè)會議室里，責(zé)任主管可以在工作間隙隨時(shí)對組員進(jìn)行某些安全事項(xiàng)的教育，組員也可以隨時(shí)對主管提出培訓(xùn)意見。

應(yīng)急管理的重點(diǎn)是應(yīng)急教育和預(yù)案演練，應(yīng)急教育可以在工作中靈活展開，責(zé)任主管隨時(shí)可以告訴組員應(yīng)急處置的要點(diǎn)，同時(shí)公司要?jiǎng)?chuàng)造實(shí)戰(zhàn)演練的條件進(jìn)行預(yù)案演練。

上述具體工作處處體現(xiàn)安全“三基”工作的要求，包含了安全基礎(chǔ)管理的基本內(nèi)容，是安全管理的基本功。制定制度規(guī)程時(shí)要處處考慮到對具體操作的指導(dǎo)性，從理論上就要縱貫到基層操作中。