城建檔案管理辦法精選(九篇)

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第1篇：城建檔案管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】城建檔案；法治建設(shè)；立法現(xiàn)狀；強(qiáng)化措施

在全面推進(jìn)依法治國的背景下，城建檔案的完善化、系統(tǒng)化與安全化必須依賴于法治建設(shè)，城建檔案的利用范圍、深度和廣度都日益擴(kuò)大，有法可依的城建檔案才是全面完整的，才能滿足現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)與精神文明建設(shè)的雙重客觀需求。明確城建檔案的立法現(xiàn)狀，加強(qiáng)其法治建設(shè)，是擺在社會及人們面前的一項重要任務(wù)。

一、我國城建檔案法治建設(shè)的立法現(xiàn)狀

（一）立法現(xiàn)狀。建國以后10年間，我國國務(wù)院經(jīng)過長期計劃運籌頒布了《關(guān)于改進(jìn)檔案資料工作的方案》，方案對國家技術(shù)委員會、國家建設(shè)委員會、農(nóng)業(yè)部、地質(zhì)部以及國家統(tǒng)計局等單位在基礎(chǔ)建設(shè)、工業(yè)交通、經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)等方面提出了要求，要求建立一套具有資料管理功能的法治化體系，即城建檔案管理體系。1960年，國家檔案局正式向國務(wù)院提交了《關(guān)于加強(qiáng)管理城市基本建設(shè)檔案的意見》，經(jīng)過一年后轉(zhuǎn)批，首次強(qiáng)調(diào)了城建檔案對于我國城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、社會發(fā)展的關(guān)鍵屬性，為此，城建檔案管理工作也已經(jīng)被提升到了一定的政治及經(jīng)濟(jì)高度。進(jìn)入80年代，國務(wù)院與國家建委等多家單位共同頒布了《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》，規(guī)定了各個單位應(yīng)該對自身的每一項產(chǎn)品試制、基建工程、技術(shù)項目與科研成果進(jìn)行鑒定和驗收，同時一定要有科研檔案部門參與其中，對應(yīng)該進(jìn)行歸檔的科研文件材料進(jìn)行驗收，最終整理制作出相對完善、完整、準(zhǔn)確和系統(tǒng)的科研文件材料。這也意味著城市中必須建立檔案館，收集和永久管理城鄉(xiāng)范圍內(nèi)的所有科研資料，這也是涉及城建檔案管理的最初法律條文，它們都被收錄于《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》中。90年代末，國家建設(shè)部第61號令頒布了《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》（1997）與《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》（2001），它們對城建檔案的法治建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了修正與完善。

（二）立法特點。我國各個城鄉(xiāng)地區(qū)在建立城建檔案管理體制以后，對相關(guān)機(jī)構(gòu)、檔案接收能力以及保管利用思路進(jìn)行了強(qiáng)化。在基于立法成果的基本理念下，大部分地區(qū)基本上實行了城建檔案的保證金制度，該制度要求城建檔案建設(shè)單位必須預(yù)先繳納一定額度的保證金來促使建設(shè)單位能夠在基礎(chǔ)工程項目和科研項目完成以后主動向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報送相關(guān)檔案資料。該辦法在城建檔案法治行政手段尚不成熟的現(xiàn)階段來看，確實起到了一定的規(guī)制作用，它迎合了城建檔案工作的開展需求，也強(qiáng)化了城建檔案的歸檔理念，使城建檔案館的建設(shè)工作更加完整化。2004年以后，《中華人民共和國行政許可法》正式開始實施，它讓城建檔案管理工作拋棄了傳統(tǒng)的管理模式，嚴(yán)格規(guī)范了城建檔案館的行政許可設(shè)定權(quán)與行政許可事項范圍，使其從宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)向了社會服務(wù)方向，這也使得城建檔案單位的管理工作更加細(xì)致、系統(tǒng)，其行政執(zhí)法的開展也比之前更具針對性。

二、強(qiáng)化城建檔案法治建設(shè)的相關(guān)建議

如上文所述，隨著城建檔案工作的長期開展和社會發(fā)展的迫切需求，為其制定一系列相關(guān)立法法案，強(qiáng)化其法治建設(shè)是必然的。本文結(jié)合具體工作介紹一下開展和強(qiáng)化城建檔案工作法治建設(shè)的相關(guān)建議。

（一）統(tǒng)一城建檔案管理法。我國應(yīng)該盡快啟動制定并統(tǒng)一城建檔案的管理法律及相關(guān)行政法規(guī)，明確城建檔案管理的法律地位。就目前來看，我國城建檔案在法治建設(shè)過程中依然缺少一部專屬性的、權(quán)威性的國家上位法。所以國家必須加快城建檔案的法治建設(shè)步伐制定并啟動一部相對統(tǒng)一的城建檔案管理行政法規(guī)，確保城建檔案的權(quán)威性與法律地位。

（二）明確城建檔案管理部門的監(jiān)管職責(zé)。在我國的《高等學(xué)校檔案管理辦法》中就規(guī)定了國務(wù)院教育行政部門所主管的全國高校檔案工作，它規(guī)范了全國高校在檔案管理方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系、監(jiān)督體系和檢查辦法，目前該法律體系已經(jīng)相當(dāng)完善，對我國高校檔案管理的發(fā)展具有促進(jìn)作用。因此我國的《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》也應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒高校對檔案的管理辦法，明確管理主體資格，爭取在未來發(fā)展進(jìn)程中出臺能夠明確城建檔案管理主體部門及監(jiān)管部門職責(zé)的上位法規(guī)。

（三）明確城建檔案資料相關(guān)工作手段。要明確城建檔案資料管理的相關(guān)工作手段和途徑，尤其是對重點工程建設(shè)項目，檔案資料工作應(yīng)納入項目管理程序中，與項目建設(shè)實行同步管理。進(jìn)行收集、整理和歸檔時，一定要首先明確它的收集歸檔范圍，針對該范圍做出明確界定以后，才能繼續(xù)順利進(jìn)行有針對性的收集工作。同時，也要厘清檔案的歸檔過程，明確檔案所涉及到的部門與部門之間的關(guān)系，并基于此來設(shè)定相應(yīng)的管理手段，開拓法治建設(shè)工作途徑，確保檔案管理業(yè)務(wù)與技術(shù)在健全法治的保護(hù)下不斷平穩(wěn)進(jìn)步。

（四）加強(qiáng)地方城建檔案部門的法治建設(shè)。近年來，由于我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的高速發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，“馬路拉鏈”“空中蜘蛛網(wǎng)”并存現(xiàn)象屢見不鮮。土地集約化利用要求的提出、地下空間開發(fā)利用城市的綜合管廊建設(shè)，一些省和市的原《城建檔案管理辦法》已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展步伐。加速地方城建檔案部門的法治建設(shè)迫在眉睫。

目前就我國地方城建檔案部門的法治建設(shè)應(yīng)該注意以下4點內(nèi)容：第一，要具有針對性，可以針對城建檔案管理的每一個環(huán)節(jié)設(shè)置相應(yīng)合理的法律條款。第二，要具有前瞻性，它要求在滿足城建檔案管理現(xiàn)行規(guī)定、需求的基礎(chǔ)上來考慮城鄉(xiāng)規(guī)劃體制，考慮未來時間里城建檔案管理工作及其法治建設(shè)的相關(guān)事項，迎合城建檔案管理工作的未來發(fā)展趨勢。第三，要具有可操作性，因為設(shè)立立法條款不僅僅是簡單的法律條文，它應(yīng)該起到實效作用，使條款的類目與現(xiàn)實條件相一致，這也有利于城建檔案法治建設(shè)的強(qiáng)化。第四，應(yīng)該具備創(chuàng)造性，要在不違背上位法的前提條件下創(chuàng)造法律條款，增加它的法律可拓展性，真正實現(xiàn)城建檔案管理的有法可依，使法律能夠保護(hù)和引導(dǎo)城建檔案管理工作漸漸走向正軌，做到落到實處、依法治檔。

（五）普及城建檔案法律意識。要提高城建檔案管理部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員的法律意識，鎮(zhèn)江城建檔案館采取“請進(jìn)來走出去”的方式，有針對性地聘請檔案專家 、大學(xué)教授傳授檔案知識，解答工作中遇到的難題，派相關(guān)人員出去深造，拓寬視野。檔案管理部門以外的企業(yè)和團(tuán)體，檔案從業(yè)人員知識結(jié)構(gòu)、檔案法律意識都比較弱，開展檔案法律培訓(xùn)尤為重要。城建檔案館運用網(wǎng)絡(luò)信息資源實施遠(yuǎn)程培訓(xùn)，同時還主動到“高校產(chǎn)業(yè)園區(qū)”“北汽華東產(chǎn)業(yè)基地”“孟家港國際物流園”等重點工程項目單位服務(wù)。在服務(wù)中普及、貫徹《城建檔案業(yè)務(wù)管理規(guī)范》（CJJ/T158-2011）。指導(dǎo)建設(shè)主體建立和完善檔案管理規(guī)章制度，使重點工程項目形成的前期文件資料從形成、編制、積累、審核和移交法律手段來集中統(tǒng)一管理。在該過程中確保了建設(shè)主體的各項目部門和相關(guān)人員在立項階段就有了城建檔案的法律意識。所以，只有全面普及城建檔案法律意識，才能保證其檔案資料內(nèi)容與工作建設(shè)步驟的完整性。

三、總結(jié)

總而言之，對我國城建檔案法治建設(shè)的強(qiáng)化工作應(yīng)該是多方面的，它不僅僅要求相關(guān)部門能夠?qū)⒊墙ǚㄒ?guī)與檔案管理法規(guī)融會貫通，也應(yīng)該對法治建設(shè)工作本身有較高的覺悟與認(rèn)識，做到知法懂法，遵法守法。在實踐工作中不斷學(xué)習(xí)、以法律手段促成檔案行為的自律性，調(diào)整和完善城建法規(guī)體系，才能讓其實現(xiàn)真正的法治化，使城建檔案管理工作更加規(guī)范。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李中福.關(guān)于加強(qiáng)城建檔案法制建設(shè)研究的幾點思考[J].卷宗，2015（1）：423-424.

第2篇：城建檔案管理辦法范文

第二條為了加強(qiáng)城市地下管線工程及檔案的管理，防止和減少城市建設(shè)對管線的損害而造成災(zāi)難性事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國檔案法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、建設(shè)部《城市地下管線工程檔案管理辦法》以及《*省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理條例》、《*省城市建設(shè)檔案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第三條本辦法所稱城市地下管線工程，是指城市市區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的各種地下管線以及相關(guān)的地下工程，包括給水、排水、電力、電信、熱力、燃?xì)狻⑷朔?、工業(yè)管道等地下工程。

第四條*市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門主管本市地下工程及檔案的管理、利用和監(jiān)督工作；檔案業(yè)務(wù)上接受市檔案行政管理部門的指導(dǎo)。

第五條*市城鄉(xiāng)管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)地上地下管線工程的日常監(jiān)管，對任何地上地下管線工程未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證的，要及時發(fā)現(xiàn)、制止；并及時通報市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局，依法處理。

第六條地下管線工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與市城建檔案館簽定《報送建設(shè)工程竣工檔案責(zé)任書》，未簽定建設(shè)工程檔案責(zé)任書的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門不予辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第七條地下管線工程的設(shè)計必須符合國家規(guī)范。建設(shè)單位和施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙施工。確需變更設(shè)計的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理變更設(shè)計批準(zhǔn)手續(xù)，并如實反映在竣工圖及電子文件上。

第八條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門在審查報建的地上地下管線工程或相關(guān)的建設(shè)項目，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)依據(jù)城市總體規(guī)劃要求提出明確的規(guī)劃設(shè)計條件；嚴(yán)格城市地下管線工程建設(shè)的定線和竣工{覆土前}測量制度。城市地下管線探查和測量必須執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用城市統(tǒng)一的平面和高程系統(tǒng)；地下管線工程覆土前，建設(shè)單位必須委托具備相應(yīng)測繪資格的單位，按照國家地下管線探測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行竣工{覆土前}測量。竣工{覆土前}測量進(jìn)度與工程進(jìn)度相適應(yīng)。

第九條地下管線工程施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的管線，建設(shè)單位應(yīng)及時報告市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門查明管線性質(zhì)、權(quán)屬，責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位委托具備相應(yīng)資質(zhì)測繪部門探測竣工圖，并及時向市城建檔案館報送有關(guān)檔案資料及電子文件。

第十條組織地下管線工程竣工驗收，應(yīng)當(dāng)將地下管線工程檔案驗收列為專項內(nèi)容。地下管線工程竣工驗收組織的成員應(yīng)當(dāng)包括城建檔案館。地下管線工程竣工{覆土前}的測量成果，如：地下管線的各轉(zhuǎn)點的x、y、z三維坐標(biāo)、檢查井[井蓋、井底]三維坐標(biāo)，兩點直線的坡度等相關(guān)內(nèi)容及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)列為地下管線工程竣工質(zhì)量驗收的重要內(nèi)容，所形成的質(zhì)量鑒定材料應(yīng)當(dāng)包括這項內(nèi)容。

對違反前款規(guī)定的，不得進(jìn)行竣工驗收，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不給予備案手續(xù)，地下管線工程不得投入使用。

第十一條建設(shè)單位應(yīng)在地下管線工程竣工驗收后六個月內(nèi)，應(yīng)向城建檔案館移交下列材料：

（一）地下管線工程項目的建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件、附圖，施工許可證、計劃、規(guī)劃、設(shè)計、用地、開工批準(zhǔn)文件及其它審批材料；

（二）地下管線測量精度分析、測量成果及竣工測量數(shù)據(jù)；

（三）地下管線工程施工技術(shù)文件材料和竣工驗收文件材料；

（四）地下管線工程竣工圖及電子文件；

（五）其它應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料。

第十二條地下管線投入使用進(jìn)行改建、擴(kuò)建或者對重要部位進(jìn)行維修的，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際變動情況修改原竣工圖，并于竣工驗收后三個月內(nèi)向市城建檔案館報送修改部分的工程竣工檔案。

第十三條地下管線工程竣工檔案必須完整、準(zhǔn)確、真實、清楚，反映現(xiàn)狀，并由編制單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽名蓋章。

第十四條專業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)向市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門及市城建檔案館提供專業(yè)管線圖和有關(guān)資料，并及時報送更改、報廢、漏測部分的現(xiàn)狀圖。

第十五條移交的地下管線工程竣工檔案不完整的，市城建檔案館有權(quán)拒絕接收，并責(zé)成建設(shè)單位重新按要求探測制作后移交。

第十六條市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門應(yīng)組織有關(guān)部門依據(jù)地下管線工程竣工檔案和各專業(yè)管理部門的專業(yè)管線數(shù)字化圖，及時修改全市地下管線綜合圖，并輸入城市地下管線信息系統(tǒng),對地下管線工程實行動態(tài)管理。

第十七條政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期組織城市地下管線普查和補測補繪。普查和補測補繪所行成的地下管線檔案成果，應(yīng)由城建檔案館統(tǒng)一接收和管理。

第十八條凡在市區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行開挖、爆破、鉆探等活動的，建設(shè)單位必須到市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門、城建檔案館查清該施工地段的地下管線情況，然后到有關(guān)部門辦理開工手續(xù)。

管線搶修工程，需調(diào)用地下管線工程檔案的市城建檔案館應(yīng)隨時提供服務(wù)。

第十九條市城建檔案館應(yīng)當(dāng)定期公布開放檔案目錄。開發(fā)檔案信息資源，實行有償使用。

第二十條市城建檔案館應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)的管理制度，依法做好城建檔案的接收、整理、鑒定、統(tǒng)計、保管、利用、保密工作。

城建檔案館工作人員應(yīng)忠于職守，保證檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效的利用，具備城建檔案管理專業(yè)知識，并依法取得崗位資格證書。

第二十一條建設(shè)單位未按規(guī)定簽定《報送建設(shè)工程竣工檔案責(zé)任書》的,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或市城建檔案館責(zé)令限期改正，逾期未改的,依據(jù)《*省城市建設(shè)檔案管理辦法》處以5千元以上5萬元以下的罰款；地下管線工程竣工驗收后,建設(shè)單位未向市城建檔案館移交地下管線工程竣工檔案的，依據(jù)《城市地下管線工程檔案管理辦法》由主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改的,處1萬元以上10萬元以下的罰款；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處單位罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款；未按規(guī)定期限移交地下管線工程檔案的，由主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改的,處1萬元以下的罰款；因建設(shè)單位或地下管線專業(yè)管理單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，建設(shè)單位或地下管線專業(yè)管理單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。并暫停該建設(shè)單位新的工程立項審批手續(xù)；

第二十二條工程測量單位未按照規(guī)定提供準(zhǔn)確的地下管線測量成果，致使施工時損壞地下管線給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第3篇：城建檔案管理辦法范文

城建檔案是城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的真實記錄，是城市建設(shè)和發(fā)展的重要依據(jù)和必要條件，是國家的寶貴財富。中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)快速向前邁進(jìn)，社會各行各業(yè)都在經(jīng)歷著深刻的變化，在這樣的形式下，城建檔案事業(yè)也面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對于城建檔案事業(yè)如何才能適應(yīng)新的形勢需要，更好的收集整理管理檔案資料，快速高效地反饋有關(guān)信息，作為一名城建檔案工作者應(yīng)具備以下幾種素質(zhì)：

一、加大宣傳力度，提高依法治檔的意識

城建檔案專業(yè)人員要針對性地加大宣傳城建檔案工作，尤其對我們直接服務(wù)的建設(shè)項目的各參建單位進(jìn)行宣傳，讓他們徹底摒棄重建輕檔的思想，充分認(rèn)識城建檔案在項目建設(shè)，完工結(jié)算，質(zhì)量保證等方面的作用，從思想上真正重視城建檔案工作。同時要定期不定期對社會上的廣大人民群眾進(jìn)行宣傳，讓他們了解城建檔案在維修改造、抗災(zāi)、減災(zāi)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍等方面有巨大的參考作用和價值。而宣傳方式渠道等多樣也可以通過媒體宣傳資料，培訓(xùn)班等方式進(jìn)行，關(guān)鍵是我們要有依法治檔的意識，當(dāng)然作為城建檔案工作者對《中華人民共和國檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《城市建設(shè)檔案管理辦法》、《地下管線管理辦法》等一系列法律法規(guī)要特別熟悉理解，這是我們工作中的法律武器，在工作中我們必須熟練地運用，對各種新出臺的政策，對新出臺的政策要第一時間學(xué)習(xí)學(xué)透，要做到知法懂法守法用法，在各項法律允許的范圍內(nèi)盡可能地做好服務(wù)與工作，要敢于依法治檔，依法管理，對市內(nèi)各項重點建設(shè)項目，民生建設(shè)項目，要更強(qiáng)服務(wù)，更強(qiáng)管理，以保證資料的完整性真實性。

二、勤奮學(xué)習(xí)，增進(jìn)檔案工作者的文化知識素質(zhì)

作為新時期的檔案工作者，必須勤奮好學(xué)，刻苦鉆研，掌握淵博的文化知識素質(zhì)，21世紀(jì)城建檔案管理不僅僅是簡單的資料保存和查閱，也不是傳統(tǒng)的繼承和遞進(jìn)，而是同建設(shè)高速發(fā)展同步前行的，這就需要每一個管理者具備一定的文化知識素質(zhì)，文化知識素質(zhì)的不足不僅制約了個人的發(fā)展和提高，更重要的是將會給國家和人民財產(chǎn)造成不可估量的災(zāi)難和重大損失，為此，必須增進(jìn)文化知識素質(zhì)和城建檔案綜合業(yè)務(wù)能力，包括法律檔案建設(shè)規(guī)劃市政管理計算機(jī)等幾十門專業(yè)知識以及語言表達(dá)溝通協(xié)調(diào)等公共關(guān)系能力，所以作為城建檔案專業(yè)人員，我們要加強(qiáng)知識的學(xué)習(xí)同時也要多感知，將這些理論運用于實踐的方法。制定自學(xué)計劃，不斷用人類的知識豐富自己的頭腦，強(qiáng)化專業(yè)知識，豐富文化知識。其次要掌握新時期的文化知識，接收新事物新觀念，適應(yīng)新時期城建檔案管理的綜合性活動，不僅要熟悉培養(yǎng)聯(lián)系密切的專業(yè)知識，還要了解社會科學(xué)，人文教育，自然科學(xué)，只有具備淵博的知識，堅實的文化才能為城建檔案管理事業(yè)做出突出的貢獻(xiàn)。當(dāng)今信息時代，計算機(jī)技術(shù)普遍用于檔案管理，將檔案管理人員從繁重低效率的手工操作方式中解脫出來，因此掌握和提高計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用能力對當(dāng)今城建檔案工作者來說勢在必行，這樣才能使自己的工作得心應(yīng)手，緊跟時代步伐，通過艱苦的努力不懈的堅持，爭做一名合格的檔案管理者。

三、積累經(jīng)驗，提高業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)服務(wù)社會意識

第4篇：城建檔案管理辦法范文

城市建設(shè)檔案（簡稱“城建檔案”）是城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的重要組成部分。為貫徹落實建設(shè)部《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》（部令90號）和《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》（部令101號）等規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)城建檔案的管理，適應(yīng)我省加快城市化進(jìn)程的需要，特通知如下：

一、提高認(rèn)識，健全城建檔案管理機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)城建檔案管理工作是保證城市規(guī)劃建設(shè)和管理安全、正常運作的重要保障，城建檔案的接收、管理和利用是基建程序不可缺少的環(huán)節(jié)，各級城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門要提高對城建檔案工作重要性的認(rèn)識，抓住機(jī)構(gòu)改革的有利時機(jī)，采取措施進(jìn)一步建立健全城建檔案管理機(jī)構(gòu)，充實管理人員，配備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員。設(shè)市城市應(yīng)設(shè)立城市建設(shè)檔案館；中心鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、建設(shè)量較大的鎮(zhèn)也應(yīng)設(shè)立專門的城建檔案館（室）。未設(shè)立專門城建檔案館（室）的城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門要指定專人負(fù)責(zé)收集和管理本地區(qū)的城建檔案，并接受上級城建檔案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)對城建檔案的收集和管理。要多渠道爭取城建檔案館的經(jīng)費來源，探索城建檔案有償使用的途徑，爭取將城建檔案的管理經(jīng)費列入地方財政。各市城建檔案館要加強(qiáng)對縣、鎮(zhèn)城建檔案館（室）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)工作。

二、進(jìn)一步做好城建檔案的收集和管理。各級城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門要把城建檔案工作列入建設(shè)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮其在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的作用，促進(jìn)城建檔案事業(yè)與城市建設(shè)同步發(fā)展。建設(shè)工程竣工驗收備案制度是保證城建檔案完整、準(zhǔn)確、及時接收的重要手段，各級建設(shè)行政主管部門要認(rèn)真貫徹省建設(shè)廳印發(fā)的《廣東省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收及備案管理實施細(xì)則（試行）》（粵建管字[*]35號）和《轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于認(rèn)真貫徹國務(wù)院第279號令和建設(shè)部第78號令，切實加強(qiáng)工程檔案管理工作的通知》（粵建管字[*]105號）精神，支持城建檔案館（室）對竣工工程進(jìn)行檔案預(yù)驗收。無城建檔案主管部門出具的建設(shè)工程竣工檔案驗收認(rèn)可證明的，不能辦理竣工驗收備案手續(xù)。同時，要積極做好有關(guān)文件的宣傳工作，進(jìn)一步提高建設(shè)單位以及勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位對工程檔案工作的認(rèn)識，督促做好工程檔案收集和整理，并按規(guī)定及時向城建檔案館移交。

城建檔案的收集和管理要嚴(yán)格按照建設(shè)部第90號、101號令的要求進(jìn)行。城建檔案的著錄和歸檔整理必須嚴(yán)格按照國家頒布的《城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范》、《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》的要求進(jìn)行。

第5篇：城建檔案管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】 城建工程；檔案；館藏質(zhì)量

城市建設(shè)檔案是城市面貌和基本建設(shè)歷史和現(xiàn)狀的真實記錄，是進(jìn)行城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的重要科學(xué)依據(jù)。隨著城市建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城建檔案顯得越來越重要，它對于加強(qiáng)工程質(zhì)量控制，追究工程質(zhì)量責(zé)任，懲治工程領(lǐng)域腐敗行為，以及工程日后維修、改建、擴(kuò)建等，具有重要作用，是國家的珍貴財富。如何確保城建檔案的質(zhì)量，盡可能保證接收進(jìn)館的檔案真實、準(zhǔn)確，與工程實際相符合，就成了業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員的工作重心。

目前，由于建設(shè)工程項目多、周期長、人員素質(zhì)不一、工作變動頻繁等因素的影響，使得我們在接收檔案的過程中常常碰到這樣那樣的問題，如：有的建設(shè)單位“重建設(shè)，輕檔案”，工程竣工四、五年還不向城建檔案館移交資料，而自身又保管不善，致使工程資料大量丟失，一旦維修卻無據(jù)可依；有的單位一套工程資料還未交清，工作人員已換了兩三個，不但工程情況說不清，還使大量資料流失在外，無法找到；有的單位資料管理人員沒有一定的專業(yè)技術(shù)知識，對工程檔案內(nèi)容不清楚，無法保證檔案的系統(tǒng)完整；有的施工單位怕麻煩，沒有編繪竣工圖，使竣工圖與實物不符，不能反映建筑物的真實情況等。這些情況的發(fā)生都不能保證竣工檔案的進(jìn)館質(zhì)量，更無法滿足日后對檔案的開發(fā)、利用。

基于此，本文結(jié)合工作實踐，對如何保證工程檔案的進(jìn)館質(zhì)量談幾點看法。

一、加強(qiáng)執(zhí)法力度，擴(kuò)大宣傳范圍

有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究是法制建設(shè)的中心內(nèi)容，只有建立完整、必要的規(guī)章制度，才能保證進(jìn)館檔案的質(zhì)量。

近年來，從國家到地方相繼出臺了一系列有關(guān)城建檔案的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，如《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》、《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》及《蘭州市城市建設(shè)檔案管理辦法》等，對城建檔案的歸檔范圍、質(zhì)量要求、編制原則、立卷方法都做了明確的規(guī)定，從而為“依法治檔”打下了良好的基礎(chǔ)。對不按規(guī)定移交建設(shè)工程資料的單位，我們將采取以下措施：對建設(shè)項目已竣工卻不按時移交竣工資料的單位，送達(dá)《城建檔案催交通知書》，限期整理、移交全套資料；對拒不按規(guī)定移交檔案的單位，情節(jié)嚴(yán)重的，我們將上報建設(shè)行政管理機(jī)關(guān)，對其進(jìn)行行政處罰；構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

對城建檔案不重視最主要的原因還是人們檔案意識淡薄；對城建檔案的地位、作用了解甚少；采取處罰等措施僅僅是一種制約手段，卻無法從根本上解決檔案的質(zhì)量問題。只有加大宣傳范圍，利用一切可利用的新聞媒體，對城建檔案的法律、法規(guī)和各種規(guī)章制度，城建檔案的重要性及其開發(fā)利用等多方面開展宣傳教育，用現(xiàn)實生活中經(jīng)常碰到的一些問題，如土地、房屋的產(chǎn)權(quán)糾紛；對建設(shè)工程的維修，改、擴(kuò)建；市政建設(shè)中各種管道的開挖、維修等因城建檔案管理不善或無資料可查造成經(jīng)濟(jì)損失、發(fā)生事故等實例，讓全社會都來關(guān)注城建檔案，認(rèn)識城建檔案，只有思想認(rèn)識提高了，工程檔案的質(zhì)量才能有保證。

二、組織集中培訓(xùn)，深入基層指導(dǎo)

1、不定期舉辦城建檔案業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)班

對建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位的檔案技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，向他們宣傳法律、法規(guī)，講解技術(shù)文件材料的形成、收集、整理過程中應(yīng)注意的問題和解決方法；竣工圖的編制要求；工程檔案的案卷質(zhì)量要求等，使這些人員了解城建檔案工作的知識，掌握城建檔案的業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并使之運用到工作實踐中去，為更好的開展城建檔案工作奠定基礎(chǔ)。

2、對重點建設(shè)工程項目，實行同步跟蹤管理

業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員應(yīng)直接到施工現(xiàn)場進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對工程形成的文件材料、圖紙、技術(shù)文件等跟蹤了解，摸清情況，做到心中有數(shù)，及時解決檔案材料形成過程中出現(xiàn)的問題，提出城建檔案館對工程竣工檔案編制的要求和做法，杜絕檔案資料當(dāng)時不做，事后造假的現(xiàn)象發(fā)生，確保重點工程檔案質(zhì)量。

三、做好工程檔案的竣工預(yù)驗收工作

城建檔案預(yù)驗收是指工程開竣工驗收會之前，城建檔案館業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員對工程竣工資料進(jìn)行專項預(yù)驗收，落實工程檔案的移交事項，對工程資料中存在的問題，及時提出整改要求，督促相關(guān)單位改進(jìn)，以保證檔案的準(zhǔn)確性；同時使自己對工程項目中所產(chǎn)生的文件資料做到心中有數(shù)，避免工程檔案移交時被漏交或不交，以保證檔案的完整性；向各參建單位宣傳有關(guān)檔案的法規(guī)規(guī)范，使他們進(jìn)一步認(rèn)識到檔案的重要性，積極配合做好檔案的移交工作，保證檔案及時進(jìn)館。因此，做好城建檔案預(yù)驗收工作是保證檔案質(zhì)量的有效措施。

四、提高業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員自身素質(zhì)

業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員自身素質(zhì)的高低，也直接影響工程檔案的質(zhì)量。首先，業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作專業(yè)性強(qiáng)，要求工作人員有較強(qiáng)的專業(yè)知識和技能。不但能夠理解掌握城建檔案政策法規(guī)，同時還要了解相關(guān)的工程專業(yè)知識，能及時準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)檔案存在的問題，并有效的加以解決。其次，業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員要有高度的責(zé)任心。因為對檔案的審核驗收是一項枯燥乏味的工作，又臟又累，若沒有一點責(zé)任心，對移交的檔案不審核，粗略一看或干脆不看就照單全收，根本無法保證工程檔案的進(jìn)館質(zhì)量。第三，業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員要有強(qiáng)烈的參與意識。即從工程項目立項開始就及時參與進(jìn)去，了解工程概況和進(jìn)度，深入到施工第一線，做到每一步都心中有數(shù)，才能確保城建檔案的系統(tǒng)完整。

總之，城建檔案工作是一項“功在當(dāng)代，利在千秋”的工作，只有保證了工程檔案的進(jìn)館質(zhì)量，才能真正做到對檔案進(jìn)行開發(fā)和利用。因此，業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員一定要本著實事求是，一絲不茍的精神，嚴(yán)把檔案質(zhì)量關(guān)，為城建檔案事業(yè)的發(fā)展盡心盡責(zé)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]中華人民共和國國務(wù)院令第279號. 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例.

[2]中華人民共和國建設(shè)部令第90號.城市建設(shè)檔案管理規(guī)定.

第6篇：城建檔案管理辦法范文

關(guān)鍵詞：城建檔案；管理；問題；對策

中圖分類號：C912.81 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，在城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理過程中產(chǎn)生了大量的城建檔案，百姓對城建的檔案的認(rèn)識也隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展而愈發(fā)深入，城建檔案的價值作用也日益凸顯。加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)新形勢下，應(yīng)積極探索新形勢城建檔案管理工作的出路。

一、城建檔案管理存在的問題

1、業(yè)務(wù)管理不夠規(guī)范

城建檔案的工作環(huán)節(jié)主要表現(xiàn)在收集、整理、鑒定、保管、開發(fā)、利用等方面，但在實際操作過程中，由于受經(jīng)費和人為因素的制約，普遍反映在管理制度不健全、庫房建設(shè)不標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)建設(shè)不規(guī)范、檔案保護(hù)措施不利、服務(wù)對象狹隘等諸多問題上。這些不同程度地影響了城建檔案工作向主

動服務(wù)轉(zhuǎn)變及實現(xiàn)城建檔案數(shù)字化的進(jìn)程，阻礙了城建檔案工作向現(xiàn)代化信息化發(fā)展的速度，也不符合社會經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的要求。

2、法規(guī)制度不健全

檔案管理法制建設(shè)不健全，致使城建檔案管理工作陷入困境。在城建檔案管理中，城建檔案執(zhí)法細(xì)則有待進(jìn)一步完善，檔案管理法制建設(shè)不健全制約著城建檔案事業(yè)的發(fā)展。《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》和《城市地下管線檔案管理辦法》等規(guī)劃建設(shè)專業(yè)法規(guī)的相繼頒布實施，從法律法規(guī)條款上進(jìn)一步對城建檔案工作給予了支持，同時也拓展了城建檔案的服務(wù)地域和范圍，如：城市、鄉(xiāng)村都納入了城建檔案的業(yè)務(wù)范疇，隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，相應(yīng)的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作實施細(xì)則尚無進(jìn)一步修訂或完善。另外，城建檔案管理的法律意識較低，使得城建檔案的行政執(zhí)法工作比較被動，也造成了城建檔案管理法制建設(shè)的不健全。

3、信息化工作滯后

在城建檔案管理的過程中，信息化建設(shè)的現(xiàn)狀不容樂觀。具體說來，城建檔案管理信息化薄弱主要表現(xiàn)在三個方面，一是城建檔案管理的信息化建設(shè)的觀念亟待轉(zhuǎn)變。在城建檔案管理信息化建設(shè)中，由于管理人員的信息化意識不足，在城建檔案管理實際工作中沒有發(fā)揮信息化的優(yōu)勢，仍然停留在傳統(tǒng)的城建檔案管理的階段，不利于現(xiàn)代城建檔案管理工作的進(jìn)行。二是城建檔案管理信息化的硬件軟件投入滯后。在城建檔案管理工作中，由于對信息化建設(shè)的硬件投入不足，使得城建檔案管理的硬件設(shè)施落后。三是城建檔案管理的軟件系統(tǒng)開發(fā)過于緩慢。以上情況的也制約了城建檔案與城市建設(shè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。[1]

二、加強(qiáng)城建檔案管理的對策

1、注重對城建檔案的宣傳教育

加強(qiáng)城建檔案工作管理，首先必須提高人們的檔案社會意識，消除重建設(shè)輕檔案，重使用輕管理思想。城建檔案管理工作從無到有，從單一到全面，從簡單到復(fù)雜，經(jīng)歷了相應(yīng)的發(fā)展過程，在大多數(shù)人都對城建檔案工作有所認(rèn)識的今天，仍然有部分人對城建檔案缺乏全面的認(rèn)識和了解，這就需要我們加大城建檔案管理和利用的宣傳、教育工作，用城建的有效利用事實去說話，作為一名基層城建檔案工作者，我們必須清楚的看到檔案社會意識薄弱會出現(xiàn)建設(shè)管理工作與建設(shè)檔案利益相脫節(jié)，規(guī)劃資料不歸檔，建設(shè)施工不查檔，建設(shè)完畢不建檔，城建管理不用檔等現(xiàn)象，以上都是只顧眼前利益，不顧長遠(yuǎn)利益的集中反映，都不利于城建檔案的管理和今后的發(fā)展，城建檔案館要在抓好對社會宣傳教育的同時，組織作好對建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)規(guī)劃、市政、建管、園林、村鎮(zhèn)、人防等專業(yè)管理單位及城建檔案基層管理人員的培訓(xùn)教育，形成城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)，讓全社會都了解、支持城建檔案工作，這也能充分提高城建檔案館的社會地位和知名度，利于城建檔案管理工作的持續(xù)發(fā)展。

2、建立健全管理機(jī)構(gòu)和制度

城建檔案是城市建設(shè)活動的真實歷史記錄，是在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理相關(guān)活動中直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖紙、圖表、照片、影片、錄像等不同載體

和形式的真實歷史記錄。隨著新型城鎮(zhèn)化化進(jìn)程的加快和城市化水平的提高，城建檔案作為城鄉(xiāng)建設(shè)的重要檔案的永久保管基地和信息中心，在城鄉(xiāng)建設(shè)活動中起到了不可替代的重要作用。城建檔案管理機(jī)構(gòu)的建立和管理體制的健全，是城建檔案管理工作的前置和保障。我們?nèi)R州市作為縣級市城建檔案館成立于1989年，城建檔案管理工作開展較早，隸屬萊州市住房和規(guī)劃建設(shè)管理局，經(jīng)費、人員、設(shè)備配備比較齊全，法規(guī)制度建立健全，城建檔案管理包括接收、整理、著錄、利用等業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作到建設(shè)竣工檔案及竣工圖、地下管線綜合系統(tǒng)圖的審驗、近幾年全面執(zhí)行國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城建檔案業(yè)務(wù)管理規(guī)范》CJJ/T158-2011、《城建檔案著錄規(guī)范》GB/T50323-2001、《建設(shè)工程文件整理歸檔規(guī)范》GB/T50328-2001、《城市地下管線探測技術(shù)規(guī)程》CJJ61-2003等，城建檔案各項業(yè)務(wù)工作逐步完善和加強(qiáng)，城建檔案館加掛了城市建設(shè)信息中心、城建檔案管理辦公室兩塊牌子，城建檔案體制實現(xiàn)管理服務(wù)三位一體，同時健全各項業(yè)務(wù)和內(nèi)部管理制度，城建檔案管理與服務(wù)工作齊頭并進(jìn)。[5]

3、加強(qiáng)城建檔案的信息化建設(shè)

信息化和新型城鎮(zhèn)化要求我們不斷創(chuàng)新城建檔案管理模式，加強(qiáng)城建檔案數(shù)字化工作，實現(xiàn)城建信息現(xiàn)代化管理是我們的工作目標(biāo)。各級各地城建檔案館都應(yīng)將城建檔案信息化建

設(shè)作為當(dāng)前和今后一個時期城建檔案事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。近年來，各地市城建檔案管理機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)部關(guān)于城建檔案信息化和數(shù)字化建設(shè)的要求和城市建設(shè)的快速發(fā)展不斷加大投入，在作好各項業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)計算機(jī)軟硬件的配備，不少地方已經(jīng)進(jìn)行計算機(jī)連結(jié)上網(wǎng)，實現(xiàn)城建檔案信息快速傳輸檢索和利用。城建檔案信息化建設(shè)是今后城建檔案工作的發(fā)展方向，要求我們基層城建檔案工作者根據(jù)本地城市建設(shè)發(fā)展的實際和城建檔案管理現(xiàn)狀，做好適合本地情況的計算機(jī)軟件的選用和設(shè)計，逐步摸索城建檔案數(shù)字化管理的模式，具體作好綜合數(shù)據(jù)管理、整理編目、檢索查詢、安全保密、系統(tǒng)維護(hù)等基本功能的維護(hù)和運行，現(xiàn)階段作為我們縣級市在運行初期主要任務(wù)是作好城建檔案信息管理系統(tǒng)的構(gòu)建，建立規(guī)劃、建筑、管線、市政基礎(chǔ)設(shè)施等各專業(yè)數(shù)據(jù)庫，作好基礎(chǔ)數(shù)字化工作，為今后信息化工作的深入開展打下堅實的基礎(chǔ)。為了應(yīng)對城建檔案信息多元化的挑戰(zhàn)，需優(yōu)化傳統(tǒng)的服務(wù)方式。我們要根據(jù)社會各界和城市建設(shè)的需要，以用戶為中心，結(jié)合城市建設(shè)的進(jìn)程，編研出專題信息成果進(jìn)行提供利用，利用城建聲像檔案的優(yōu)勢，用專業(yè)主題片、照片接片等方式解決規(guī)劃、設(shè)計人員必須到現(xiàn)場的問題，從內(nèi)容、形式上實現(xiàn)完全不同與以往有聲有色的主動服務(wù)。[2][3][4]

三、結(jié)束語

綜上所述，隨著社會的不斷發(fā)展，城建檔案提供利用已呈現(xiàn)出社會化、多元化、全面化、法制化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢。為適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的需要，城建檔案管理部門必須強(qiáng)化城市建設(shè)檔案管理工作，保證檔案的完整、準(zhǔn)確和規(guī)范，為城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理及和諧社會建設(shè)發(fā)揮更大的作用。在未來的發(fā)展中，管理城建檔案會成為國家工作的一個重要環(huán)節(jié)，百姓對于城建檔案的管理也會逐步重視，相信在將來的發(fā)展中，管理城建檔案一定會朝著積極的方向發(fā)展，將難點全部解決。

參考文獻(xiàn)：

[1]高明波.現(xiàn)代化城建檔案管理特點及實現(xiàn)途徑[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊）.2011（04）

[2]于靜.以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城建檔案管理工作[J].城建檔案.2011（02）

[3]彭瑞雯.淺析城建檔案管理的現(xiàn)狀及對策[J].廣東科技，2011，（06）.

第7篇：城建檔案管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】檔案；建筑工程；管理

建筑工程檔案不僅能夠給其他工程的施工、設(shè)計、策劃起到借鑒、指引作用，還是工程改造、維修、拓展建設(shè)的權(quán)威性的重要證據(jù)，能夠給建筑工程科學(xué)技術(shù)的探索與發(fā)展起到正面的影響。但是，建筑工程的建設(shè)周期較長、施工人員多、施工規(guī)模大、牽涉面廣，其工程檔案的管理也相對而言較復(fù)雜。所以，本文通過對建筑工程檔案管理的難題的具體分析，給出可行性高、效果好的檔案管理措施，從而對竣工檔案歸檔的完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性以及建筑工程檔案管理的規(guī)范化發(fā)展起到一定的引導(dǎo)作用。

1 建筑工程檔案管理的難題

1.1 難收集檔案

作為工程檔案管理工作的中心內(nèi)容及其基礎(chǔ)，檔案收集工作占據(jù)著極其重要的位置。然而，由于建筑工程的建設(shè)周期長、規(guī)模大、檔案資料多、分散性強(qiáng)，使檔案收集難度加大。但是某部分重點工程結(jié)束施工具有深遠(yuǎn)的影響，由于有較高的時間限制，施工工期緊，因此大部分項目管理人員光顧著追趕施工進(jìn)度卻忘了工程檔案的同步規(guī)整，導(dǎo)致大部分關(guān)鍵的檢測報告與試驗報告分散在原始資料的形成單位。以上所說的材料的無秩序的管理特別容易導(dǎo)致檔案原件毀損、丟失。

1.2 對于分包單位檔案工作的監(jiān)督與指引難度大

實際上，工程檔案管理具有較高的科學(xué)性與系統(tǒng)性，因此建設(shè)單位要有序地監(jiān)督并指引參建單位工程資料的產(chǎn)生、積累與立卷工作，以達(dá)成竣工檔案歸檔系統(tǒng)、準(zhǔn)確、完整的目標(biāo)。建筑工程分包單位量大，建筑工程作用多種多樣，但是各個專業(yè)分包隊伍檔案的管理意識都很弱，管理水準(zhǔn)低，如此無疑會加大建設(shè)單位監(jiān)管指引各個分包單位檔案工作的難度。

2 處理以上所說的難題的對策剖析

為解決上述難題，建設(shè)單位應(yīng)運用經(jīng)濟(jì)手段對參建單位的檔案管理行為進(jìn)行管束，加大重視各個單位對于檔案工作的力度。另外，總包、建設(shè)、城建檔案管理機(jī)構(gòu)以及監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程過程中緊密合作，力求在管理手段上找到突破點，深入規(guī)范工程檔案的管理工作，重視全方位提升各個參建單位的檔案管理水準(zhǔn)與管理意識。

2.1 完善檔案管理體系，經(jīng)崗位責(zé)任制貫徹落實到實處

為確保建筑工程檔案管理工作開展的順利性，完善檔案組織工作體系是很有必要的。身為項目管理者，建設(shè)單位在開展項目建設(shè)工作時要積極組織各大參建單位構(gòu)建起涵蓋諸多單位的檔案管理體系，一級一級地將崗位責(zé)任制貫徹落實下去，自源頭起把工程檔案歸至管控范疇當(dāng)中。

2.2 制定可行性高、可操作性強(qiáng)的檔案管理辦法

檔案管理辦法既要對檔案的收集與編制組卷的手段、檔案收集范疇、歸檔程序及內(nèi)容等進(jìn)行明確，還要針對檔案的產(chǎn)生、收集、匯總、規(guī)整等給出詳細(xì)的要求，讓各個參建單位在編制及收集檔案的過程中有一定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)律可以遵循。

2.3 對檔案交底工作展開科學(xué)地組織

要想確保檔案匯總、規(guī)整工作能有序、規(guī)范地開展下去，就必須在項目開工之前做好全面、系統(tǒng)的檔案交底工作。尤其是建筑工程，建設(shè)單位務(wù)必要緊抓該環(huán)節(jié)，積極組織監(jiān)理、施工、設(shè)計等有關(guān)單位的檔案工作主管領(lǐng)導(dǎo)、各個專業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人、檔案員以及技術(shù)員等加入到交底大會中，以交底會的內(nèi)容為會議紀(jì)要。

2.4 加大力度對過程的指引與監(jiān)督檢查

2.4.1 加大監(jiān)督檢查的力度，處理好檔案收集難度大的問題

身為建設(shè)單位，應(yīng)積極與監(jiān)理單位聯(lián)合，充分按照檔案管理辦法的有關(guān)要求，加大力度監(jiān)督并檢查各個參建單位檔案的規(guī)整、收集工作，并就已出現(xiàn)的問題給出整改的建議，從而才能有效地處理好建筑工程同工程建設(shè)進(jìn)度不是同步的的問題。

2.4.2 加大力度細(xì)化對分包單位的檢查和指引

由于分包單位的管理水平及其意識都比較薄弱，因此，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)積極地同總包單位展開緊密地合作，加大力度細(xì)化對分包單位的檢查和指引，高度重視檔案員的業(yè)務(wù)水平的提升，大力監(jiān)督并催促各個分包單位同步進(jìn)行檔案的整理與收集工作。首先，要對項目各個分包單位的信息有一個清晰的認(rèn)識。身為建設(shè)單位，其應(yīng)當(dāng)對各個分包單位的施工內(nèi)容、檔案工作負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式、進(jìn)退場時間有具體的了解，產(chǎn)生項目分包單位檔案管理工作統(tǒng)計表，從而給檔案指引、檢查、在規(guī)定時間內(nèi)完成竣工階段檔案的匯總工作做好鋪墊。其次，要積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)并觀摩學(xué)習(xí)。作為建設(shè)單位，其可以大力聘任有著豐富的經(jīng)驗的專業(yè)人員當(dāng)分包單位的檔案員開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，并每隔一段時間讓其親身前往總包單位現(xiàn)場以學(xué)習(xí)檔案的規(guī)整、組卷手段；再者，要加大力度檢查、指引分包單位退場。這是因為施工人員具有很大的流動性，如若分包單位離場了，那么建設(shè)單位要向再監(jiān)管其檔案工作的難度就會變得相當(dāng)大。所以，總包單位與建設(shè)單位在各個分包單位退場之前務(wù)必要詳細(xì)地檢查好各個單位工程檔案編制的貫徹落實狀況，并對其展開仔細(xì)地監(jiān)督，確保檔案轉(zhuǎn)交到系統(tǒng)。

3 努力進(jìn)行城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)

要想促使檔案管理朝著規(guī)范化的方向發(fā)展、大力提高各個參建單位檔案管理水平，就必須要進(jìn)行高效的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。就建筑工程檔案管理的難題，城建檔案館指引者應(yīng)充分切合工程建設(shè)的詳細(xì)狀況努力進(jìn)行業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。

3.1 不斷提升業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員的素質(zhì)

業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作既要求指導(dǎo)人員具備城建檔案管理方面的實踐與理論基礎(chǔ)，又需具備工程專業(yè)的技能與知識。但是在實際操作過程中，存在大量問題需前往施工現(xiàn)場加以了解、剖析與探索，并及時加以處理。所以，業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員既要在實踐過程中不斷積累、總結(jié)新的業(yè)務(wù)知識以提升自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，又要積極主動地學(xué)習(xí)與檔案、工程專業(yè)相關(guān)的知識。

3.2 積極主動地搞好工程檔案管理的技術(shù)培訓(xùn)工作

城建檔案館業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)樹立其主動的服務(wù)意識，自項目立項開始就必須同建設(shè)單位展開主動聯(lián)系，爭取在第一時間對工程的建設(shè)信息進(jìn)行了解，同時與建設(shè)單位相配合以共同開展工程檔案預(yù)驗收之前及項目開工之前的集中培訓(xùn)工作，宣讀檔案的法規(guī)、法律及有關(guān)技術(shù)規(guī)范，從而提升檔案管理人員及技術(shù)人員的檔案專業(yè)知識水平及其實踐能力。但是就部分特殊工程項目，也要與它的建設(shè)施工特性相結(jié)合，一起開展竣工檔案編制專題培訓(xùn)工作，重點處理竣工圖編制及竣工檔案科學(xué)組卷的問題。

綜上所述，城建檔案工作對于我國的城市發(fā)展來說其作用是不可忽視的，隨著當(dāng)前我國不同級別城市的快速發(fā)展，城建檔案工作也日益得到社會各界的高度重視。目前，城建檔案的數(shù)量和種類都在不斷地遞增，城建檔案的優(yōu)越性也日漸突出。因此，我們必須要抓住時展的新機(jī)遇，深入分析城建檔案工作的創(chuàng)新思路，實現(xiàn)城建檔案的與時俱進(jìn)，群策群力，積極行動起來，不斷完善我們的城建檔案管理工作，從而進(jìn)一步推動我國城市的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李忠謀.城市建設(shè)檔案工作五十年[M].2001.

第8篇：城建檔案管理辦法范文

1.城建檔案工作的人力資源薄弱。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前城建檔案管理的工作人員中僅有48%的本科生，相近專業(yè)的高水平人才僅有38.5%，普遍存在學(xué)歷偏低問題且數(shù)字化、信息化方面的專業(yè)技術(shù)人才不到3%。這就導(dǎo)致很多城建檔案工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想觀念和整體水平跟不上日新變化的信息時代的腳步。人力資源缺乏必要的素質(zhì)和活力，直接影響整個城建檔案數(shù)字化及信息化的進(jìn)程。人手不足，工作量與人員配備不成正比，這必然導(dǎo)致城建檔案工作數(shù)字化及信息化發(fā)展緩慢和滯后，跟不上時展的步伐，更不能為城市的發(fā)展提供優(yōu)良服務(wù)。

2.實現(xiàn)城建檔案數(shù)字化及信息化的資金條件不足。在一些不發(fā)達(dá)地區(qū)，由于資金條件有限，直接導(dǎo)致城建檔案信息化進(jìn)程中的硬件軟件設(shè)備投入都不足，因為在21世紀(jì)的今天，高配置的計算機(jī)、打印機(jī)、先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)、掃描儀等設(shè)備室城建檔案建設(shè)中不可或缺的設(shè)備，以及信息管理系統(tǒng)的運行和維護(hù)都需要大量的資金支持。而現(xiàn)狀是很多地方在上述設(shè)備的投入中力度不大，沒有引起管理層的高度重視。

3.城建檔案工作前期準(zhǔn)備工作不充分。前期準(zhǔn)備工作是城建檔案數(shù)字化及信息化的重要基礎(chǔ)和基本前提，而現(xiàn)階段城建檔案的前期準(zhǔn)備工作仍存在一些漏洞和不足之處。尤其是在紙質(zhì)檔案的資料不完善、資料質(zhì)量偏低、保存不安全等方面，城建檔案管理的專業(yè)要求較高，因為檔案涉及社會的各行各業(yè)，這就需要擁有較強(qiáng)綜合能力的專業(yè)人員負(fù)責(zé)工作。很多城建檔案部門過于重視文本文件的資料收集，而忽略了視頻、音頻、圖片等電子文件檔案的收集。

二、實現(xiàn)城建檔案數(shù)字化及信息化的具體措施

1.著力打造專業(yè)城建檔案建設(shè)人才隊伍。首先，要構(gòu)建一個高素質(zhì)水平的人才隊伍。培養(yǎng)一個優(yōu)秀的專業(yè)城建檔案建設(shè)人才隊伍是城建檔案工作的必要條件和前提基礎(chǔ)，只有加強(qiáng)專業(yè)人才隊伍的建設(shè)才能使城建檔案工作有效順利的開展。其次，要嚴(yán)格要求，科學(xué)管理。《南通市城市建設(shè)檔案管理辦法》中提到對于在工作中有“、、”的人員，不僅要給其所在單位和上級主管行政處分，還要上報司法部門追求其刑事責(zé)任。這樣嚴(yán)格的要求，不僅利于人員的管理，更利于城建檔案工作的科學(xué)開展。再次，要強(qiáng)化人才隊伍的專業(yè)素質(zhì)，提升城建檔案數(shù)字化管理技術(shù)。一是要明確工作范圍，工作職責(zé)。江蘇南通的城建檔案數(shù)字化信息建設(shè)包括城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、管理中涉及的圖表、文字、圖片、影音聲像、圖紙等多種形式的承載著歷史記錄的檔案資料。二是要提升數(shù)字化、信息化建設(shè)管理水平。

2.相關(guān)部門要加大對城建檔案工作的資金投入力度。城建檔案數(shù)字化及信息化需要技術(shù)力量和物質(zhì)條件作為支撐，無論是在優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)、信息系統(tǒng)的開發(fā)，還是先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)、系統(tǒng)網(wǎng)站的維護(hù)都需要大量資金的支持和維護(hù)。因此，相關(guān)部門首先要對城建檔案數(shù)字化及信息機(jī)化建設(shè)管理引起重視，要將其納入議事議程并付諸行動，加大其資金的投入力度。以江蘇某城建檔案館為例，管內(nèi)配置了檔案密集架、底圖柜、聲像檔案防磁柜等檔案裝具，并配備2臺服務(wù)器，1TB容量的數(shù)字檔案存儲磁盤陣列，25臺計算機(jī)，20臺空調(diào)，10臺去濕機(jī)，為該市規(guī)劃、建設(shè)、城建執(zhí)法、解決房產(chǎn)糾紛和房改等工作提供了依據(jù)和憑證。

3.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的檔案信息。目前我國檔案工作還缺乏一套完整、切實可行的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)則，以此來保證城建檔案的規(guī)范統(tǒng)一以及完善，從而達(dá)到資源的充分共享和有效利用。

三、結(jié)論

第9篇：城建檔案管理辦法范文

提升服務(wù)理念。充分發(fā)揮服務(wù)功能，是城鄉(xiāng)一體檔案工作的落腳點和歸宿，也是價值所在，更是地位和作用的凸顯。因此檔案部門要以資政惠民為目標(biāo)，主動承擔(dān)社會公益事業(yè)服務(wù)責(zé)任，充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，把服務(wù)貫穿于檔案工作開發(fā)利用的全過程，扮演好服務(wù)者的角色。1、加強(qiáng)與相關(guān)專業(yè)單位以及質(zhì)監(jiān)、市政、房產(chǎn)、規(guī)劃、城建等兄弟單位之間的交流溝通，把城建檔案工作納入到城鄉(xiāng)一體建設(shè)管理的各個環(huán)節(jié)中去，拓寬和理順城建檔案的收集渠道，為提升服務(wù)理念作館藏保障。2、在服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容上要進(jìn)行變革，不但要科學(xué)保管好檔案，而且要了解政策走勢和城鄉(xiāng)一體建設(shè)重點，了解社會用戶對城建檔案信息需求的方向、范圍和要求，豐富館藏資源，提供多方式、多信息的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。從而滿足社會不同類型群體對城建檔案信息的服務(wù)需求，將城建檔案館建成一個功能齊全的社會化服務(wù)窗口。

加快信息化進(jìn)程。推進(jìn)城建檔案信息化建設(shè)城鄉(xiāng)一體發(fā)展的需求，應(yīng)用現(xiàn)代計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等信息技術(shù)把檔案中蘊藏的豐富信息開發(fā)出來，變“死檔案”為“活檔案”，向可視化、立體化發(fā)展。1、逐步完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大信息化載體平臺建設(shè)投入，推進(jìn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用計算機(jī)管理系統(tǒng)軟件完成城建檔案的收集、整理、立卷、保管和檢索利用。2、積極開展城建檔案信息資源庫建設(shè)。城建檔案管理機(jī)構(gòu)要積極建立市、縣、鎮(zhèn)三級城建檔案資源目錄中心系統(tǒng)，完善館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)館藏檔案檢索全套計算機(jī)化，并實現(xiàn)資源三級共享。積極創(chuàng)建地下管線檔案信息管理數(shù)據(jù)庫、規(guī)劃審批成果數(shù)據(jù)庫、重要竣工項目數(shù)據(jù)庫、聲像資料數(shù)據(jù)庫等各種專題信息數(shù)據(jù)庫。3、豐富城建檔案信息資源現(xiàn)代化服務(wù)利用，收集和包括地方建設(shè)動態(tài)、政策法規(guī)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等在內(nèi)的政務(wù)信息。從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體建設(shè)檔案開發(fā)利用的信息化成果。

加大收集范圍，優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)。1、隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的不斷推進(jìn)，各類地下管線也得到了快速發(fā)展，與人民群眾生活息息相關(guān)的電力、電信、給水、排水、燃?xì)獾雀黝惖叵鹿芫€檔案資料日益豐富。規(guī)劃、建設(shè)、市政等行政主管部門要抓好《城市地下管線工程檔案管理辦法》的貫徹落實，協(xié)調(diào)各方、建立分工合作、密切配合、資源共享的地下管線檔案信息管理體制和運行機(jī)制及聯(lián)動機(jī)制，由城建檔案館統(tǒng)一接收和集中管理，建立城市地下管線檔案信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對地下管線信息的動態(tài)管理和綜合開發(fā)查詢利用服務(wù)。2、做好城鄉(xiāng)建設(shè)聲像檔案的收集保管工作。各地城建檔案館要加大對城市建設(shè)的重點工程、重大規(guī)劃建設(shè)活動以及歷史文化街區(qū)（名村、名鎮(zhèn)）、城市道路、特色建筑、古文化建筑的影像素材的收集歸檔工作，逐步建立起影像和圖片資料庫，并編輯制作傳承城鄉(xiāng)一體建設(shè)發(fā)展的專題片，保存城鄉(xiāng)一體建設(shè)發(fā)展歷史的聲像記錄，通過發(fā)展和豐富館藏信息資源，傳承和記錄具有地方特色的城鄉(xiāng)一體建設(shè)發(fā)展的歷史和建筑文化城建檔案。