勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)
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第1篇：勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案范文
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“屬地管理”的原則，各村、各單位要加強矛盾糾紛和隱患的排查工作，全面掌握不穩(wěn)定因素；對矛盾糾紛和隱患要采取有效措施妥善化解，確保不發(fā)生新的重大重復(fù)訪戶，徹底解決一批復(fù)雜疑難問題，化解積案，減少存量；按照“大事不出，小事減少，管理嚴(yán)格，秩序良好”的要求，確保實現(xiàn)到區(qū)以上非正常訪和集體訪“雙零”指標(biāo)。
二、工作任務(wù)
（一）積極預(yù)防
1、源頭預(yù)防，評估風(fēng)險。各村、各單位在研究重大決策和實施重點工程建設(shè)前，做到工作前置、關(guān)口前移，充分聽取各方面的意見，深入分析論證，評估矛盾糾紛，最大限度地反映不同群體的合理要求，從源頭上預(yù)防和減少問題發(fā)生。
2、超前排查，提前化解。堅持基層周排查、鎮(zhèn)月排查和重點敏感時期天天排查相結(jié)合，將矛盾糾紛和隱患全部納入工作視線，建立臺賬，掛賬處理。對確定的重點矛盾糾紛及隱患逐級實行領(lǐng)導(dǎo)包案，加大解決力度。做到“排查不留死角，化解不留積案”。
3、加強辦理，妥善解決。各村、各單位要高度重視初信初訪工作，對一般性的問題，要專人負(fù)責(zé)，按程序辦理；對影響較大的問題，要實行領(lǐng)導(dǎo)包案，成立工作組，相關(guān)部門共同參與辦理，確保初信初訪一次性解決，避免發(fā)生重復(fù)訪。
4、完善預(yù)案，積極穩(wěn)控。對突出問題的重點人員、纏訪人員，責(zé)任單位與公安部門密切配合，研究制定穩(wěn)控預(yù)案，明確責(zé)任人，加強動態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)密盯防，死看死守。按照“誰包案、誰負(fù)責(zé)”和“一包到底”的原則，研究制定積案的解決方案，加大化解力度，確保年內(nèi)妥善化解。
5、加強宣傳，正確引導(dǎo)。大力宣傳《條例》等法律法規(guī)、學(xué)法守法先進典型、促進社會和諧的經(jīng)驗做法等，適時對非正常訪典型案件進行曝光，教育和引導(dǎo)群眾依法反映訴求。相關(guān)部門要加強奧運宣傳，增強群眾特別是非正常訪人員的愛國熱情和民族意識，自覺規(guī)范行為。
（二）處置化解
1、加強信息預(yù)警工作，及時啟動應(yīng)急預(yù)案
發(fā)揮鎮(zhèn)三級調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)中信息員的作用，加強信息預(yù)警報送工作，做到信息靈敏。一旦發(fā)現(xiàn)訪苗頭，要立即向鎮(zhèn)黨政辦、辦、派出所等相關(guān)部門報送情況，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，加強處置和勸返工作，將訪群眾穩(wěn)控在鎮(zhèn)內(nèi)。
2、對發(fā)生到區(qū)以上集體訪的處置工作
發(fā)生群眾到區(qū)集體訪或圍堵區(qū)委區(qū)政府大門時，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須及時趕到現(xiàn)場與公安、綜治、等部門做好現(xiàn)場處置。
3、對發(fā)生越級訪的處置工作
發(fā)生群眾越級訪時，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須趕到現(xiàn)場，與公安、綜治、等部門共同做好處置、勸返工作。發(fā)生問題突出、情況緊急、規(guī)模較大的越級進京集體訪時，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要及時趕到現(xiàn)場，做好處置、勸返工作。
4、對非正常訪的處置工作
派出所要依法將群眾勸離；對到區(qū)委、區(qū)政府和市委、市政府的集體訪，要對組織、煽動、幕后操作人員進行訓(xùn)誡談話；對到國家重點地區(qū)的非正常集體訪，要逐一進行訓(xùn)誡談話，對違反法律規(guī)定的，要依法嚴(yán)肅處理；加強對非正常訪重點人的防范，避免發(fā)生重復(fù)訪。
5、對到區(qū)以上集體訪、聯(lián)名信和隱患、苗頭性問題的化解
派出所、綜治辦和辦等有關(guān)部門與責(zé)任單位要認(rèn)真分析研判，對集體訪、聯(lián)名信等突出問題，責(zé)任單位要積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，聯(lián)合辦理。對隱患、苗頭性問題，要采取“雙向承諾”和入戶走訪等多種形式，把矛盾糾紛控制在基層。能當(dāng)時解決的，要立即解決；一時難以解決的，要向群眾講清原因；不能解決的，要做好群眾的思想教育疏導(dǎo)工作。
6、建立工作平臺，加強相互溝通
每月5日前，由鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織鎮(zhèn)“無重大重復(fù)訪戶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位共同分析矛盾隱患，研究會商重大疑難復(fù)雜問題的解決方案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對基層排查出的矛盾糾紛和隱患，實行月匯總、月通報制度，對發(fā)生的突出問題形成工作動態(tài)，及時報鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)相關(guān)部門，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。
三、相關(guān)單位工作職責(zé)
鎮(zhèn)辦：負(fù)責(zé)實現(xiàn)“無重大重復(fù)訪戶”的牽頭工作；組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各部門、各村、各單位積極開展矛盾糾紛排查化解工作；負(fù)責(zé)對排查出的重點矛盾糾紛建立臺帳，明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、工作職責(zé)；督辦各部門、各單位的控制化解工作；對于發(fā)生的越級訪和非正常訪，負(fù)責(zé)啟動勸返預(yù)案，開展勸返工作，并負(fù)責(zé)與區(qū)有關(guān)部門協(xié)調(diào)，最大限度減少社會影響。負(fù)責(zé)對領(lǐng)導(dǎo)包案及重大重復(fù)訪案件重點督辦，確保案件辦理落實到位。
鎮(zhèn)紀(jì)委：負(fù)責(zé)對群眾反映的國家機關(guān)工作人員違法違紀(jì)行為等問題的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)對農(nóng)村干群矛盾和兩委干部違法違紀(jì)問題的調(diào)查處理；對因工作不利引發(fā)突出問題或造成重大社會影響的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
鎮(zhèn)組織部：負(fù)責(zé)抓好全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，解決好基層組織建設(shè)中存在的矛盾和問題；加強農(nóng)村兩委干部的教育和管理，提高解決矛盾糾紛的能力和水平；與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，調(diào)查處理農(nóng)村干群矛盾及兩委干部違法違紀(jì)問題。
鎮(zhèn)宣傳部：負(fù)責(zé)宣傳《條例》等法律法規(guī)、學(xué)法、守法先進典型和做好工作的經(jīng)驗做法；加強奧運宣傳，增強群眾特別是非正常訪人員的愛國熱情和民族意識，自覺維護國家形象。
農(nóng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)黨在農(nóng)村各項方針、政策的貫徹落實，源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛；負(fù)責(zé)涉及農(nóng)村政策問題的排查化解工作。
鎮(zhèn)司法所：負(fù)責(zé)法律宣傳、教育和援助，積極引導(dǎo)群眾依法有序訪；在各村設(shè)立法律工作站、調(diào)解室等，配備調(diào)解員，使司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解有機結(jié)合，把矛盾糾紛化解在基層。
鎮(zhèn)社保所：負(fù)責(zé)摸排全鎮(zhèn)勞務(wù)用工情況，嚴(yán)格執(zhí)法，確保不出現(xiàn)企業(yè)惡意拖欠、損害職工利益而影響社會穩(wěn)定的問題。
鎮(zhèn)村建科：負(fù)責(zé)對違反土地政策行為的查處和糾正；負(fù)責(zé)土地權(quán)屬管理，依法化解土地權(quán)屬糾紛；協(xié)調(diào)化解土地糾紛的歷史遺留問題。
鎮(zhèn)社會事務(wù)管理科：負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)和群眾自治組織建設(shè)，源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛；掌握部隊退役人員的思想動態(tài)，按政策妥善安置，避免引發(fā)退役人員訪；排查化解社會福利、農(nóng)村自治組織建設(shè)等方面存在的矛盾糾紛和隱患。
派出所：負(fù)責(zé)維護秩序，制止違法行為；加強對圍堵鎮(zhèn)、區(qū)政府大門集體訪和進京非正常訪的處置、勸返工作；與責(zé)任單位配合，做好重點訪人員的穩(wěn)控工作。
經(jīng)濟管理科：負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)村級財務(wù)、土地收益使用分配、土地承包合同的規(guī)范化管理，加強對村干部任職期間的審計，源頭預(yù)防和化解矛盾糾紛；解決好農(nóng)村土地承包、集體資產(chǎn)管理使用等方面存在的矛盾和隱患。
第2篇：勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案范文
（一）加強學(xué)科帶頭人建設(shè)，促進醫(yī)療技術(shù)邁上新臺階
一是完善名醫(yī)培養(yǎng)機制。繼續(xù)實施縣名醫(yī)工程，加大科研經(jīng)費投入，健全醫(yī)院對學(xué)科建設(shè)的投入機制，進一步激發(fā)臨床醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新的積極性，逐步形成衛(wèi)生系統(tǒng)更加注重醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新、提高醫(yī)療水平的良性發(fā)展機制。
二是加強學(xué)術(shù)交流活動。加大醫(yī)務(wù)人員進修、到大醫(yī)院實習(xí)力度，積極開展縣內(nèi)學(xué)術(shù)交流活動，使中青年醫(yī)生技術(shù)水平迅速提高，優(yōu)質(zhì)學(xué)科更加凸現(xiàn)。
三是完善醫(yī)務(wù)人員工作激勵機制。進一步完善醫(yī)務(wù)人員收入分配機制，建立健全崗位績效工資制度，逐步提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)收入，保證工作積極性和服務(wù)效率。
（二）健全公共衛(wèi)生體系，提升公共衛(wèi)生保障水平
一是強化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)。進一步強化縣公共衛(wèi)生委員會和辦公室的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)作用，增強縣疾控、衛(wèi)監(jiān)、婦保機構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)能力和對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力；規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共衛(wèi)生管理員和村（社區(qū)）公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員制度，著力提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的免疫規(guī)劃、傳染病防控、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查和慢性病健康促進與管理等公共衛(wèi)生服務(wù)水平，不斷完善三級公共衛(wèi)生管理與服務(wù)體系。
二是健全公共衛(wèi)生應(yīng)急體系。在原有突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，加強子預(yù)案制定，建立科學(xué)、規(guī)范、有序的運行機制。針對我縣常發(fā)的疫情和其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件，加強衛(wèi)生應(yīng)急物資和設(shè)備儲備，開展衛(wèi)生應(yīng)急管理培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，著力增強衛(wèi)生應(yīng)急的綜合性、戰(zhàn)備性和實戰(zhàn)性。制定實施全縣院前急救規(guī)劃，切實加大財政投入，力爭院前急救機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)布點、設(shè)備配置和人員編制達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，確保全縣院前急救任務(wù)順利完成。
三是扎實做好各項公共衛(wèi)生工作。根據(jù)國家艾滋病綜合防治示范區(qū)要求，加大對重點場所和高暴露人群的艾滋病預(yù)防干預(yù)力度，盡力遏制艾滋病疫情較快上升勢頭；繼續(xù)做好血吸蟲病、肺結(jié)核病和以霍亂為主的腸道傳染病的防控工作；全面落實國家擴大免疫規(guī)劃，加強兒童預(yù)防接種工作。全面加強食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，繼續(xù)推進餐飲業(yè)量化分級和“五常法”管理；加強醫(yī)療機構(gòu)質(zhì)量和安全的依法監(jiān)管；重點做好職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作。進一步加強婦幼保健工作，繼續(xù)深入實施“母嬰健康工程”和“婦女健康促進工程”，確保孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率控制在較低水平。繼續(xù)深入地開展愛國衛(wèi)生運動，積極推進衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村和衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作，不斷深化健康促進行動。
（三）完善醫(yī)療爭議處置機制，建設(shè)和諧就醫(yī)環(huán)境
一是健全醫(yī)療糾紛第三方介入的協(xié)作機制。加強與縣醫(yī)療糾紛理賠處理中心和醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會的溝通與協(xié)作，將重大醫(yī)療糾紛移至院外，公開、公正、公平地處理好醫(yī)療糾紛，使醫(yī)院有更多的精力加強醫(yī)療質(zhì)量管理。
二是加強醫(yī)療質(zhì)量控制。加強醫(yī)療安全教育，堅持依法行醫(yī)。強化“三基”、“三嚴(yán)”（即臨床醫(yī)學(xué)的基本理論、基本知識、基本技能和嚴(yán)密組織、嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度、嚴(yán)格要求）培訓(xùn)與考核，提高醫(yī)務(wù)人員的整體素質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)水平。推行醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理責(zé)任制，實行院控、科控和自控三級質(zhì)量安全控制。
三是實施醫(yī)療過失行為責(zé)任追究。認(rèn)真實施市醫(yī)療質(zhì)量提升工程，依托醫(yī)療糾紛處置新機制，建立健全醫(yī)療過失行為責(zé)任追究制度并督促落實，切實保障患者安全。
（四）加快實事工程建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境。
一是加快在建重點工程建設(shè)。加強與鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和公建中心等有關(guān)部門的聯(lián)系，確保婦保院、西店衛(wèi)生院遷建工程建設(shè)按時動工建設(shè)。
二是持續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院第二輪標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)市衛(wèi)生局給予南三縣的優(yōu)惠政策，加快前童、岔路等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施改造，努力使我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的硬件設(shè)施邁上新臺階。
（五）深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵，增強“六位一體”服務(wù)功能
一是提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)能力。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開展規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建；加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，大力推行一體化管理并積極爭創(chuàng)“星級站”。
二是強化績效考核。根據(jù)上二年的工作情況，深化社區(qū)責(zé)任醫(yī)生服務(wù)項目考核評估機制，將服務(wù)到位情況和農(nóng)民滿意程度作為考核評價的主要依據(jù)，不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)效能。
三是抓好社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。圍繞“引進、培養(yǎng)、使用與穩(wěn)定”環(huán)節(jié)，根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)需求，招聘大中專畢業(yè)生到基層工作，完善招聘人員上崗前到縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位輪訓(xùn)制度；繼續(xù)實施縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動。
（六）打造過硬的服務(wù)隊伍，不斷改善行業(yè)作風(fēng)
一是全面推進衛(wèi)生文化建設(shè)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密結(jié)合衛(wèi)生中心工作，全面加強黨的組織建設(shè)。深入挖掘和廣泛宣傳先進人物和事跡，凝聚全系統(tǒng)團結(jié)、和諧、向上的精神力量和工作動力。
二是加強懲防體系建設(shè)。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，加大權(quán)力運行和經(jīng)費撥付的監(jiān)督力度，深入開展反腐糾風(fēng)工作，以黨風(fēng)和反腐糾風(fēng)建設(shè)的成果促進衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
三是開展行風(fēng)評議回頭看活動。鞏固*年衛(wèi)生行風(fēng)評議成果，扎實落實各項整改措施，組織開展“行風(fēng)評議回頭看”活動。繼續(xù)加強職業(yè)道德教育、紀(jì)律法紀(jì)教育和廉潔從業(yè)教育，嚴(yán)格實施醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度，建立行風(fēng)工作長效機制。
第3篇：勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案范文
中鐵五局機械化公司主要承擔(dān)鐵路、公路（路基、路面）、市政等建筑施工，年生產(chǎn)能力在40億元以上。自2012年以來，公司根據(jù)中鐵五局集約化管理要求和自身的情況，初步實踐探索出一條勞務(wù)隊伍組織化建設(shè)管理的新路子，實現(xiàn)了勞務(wù)隊伍“引得進、用得好、管得住、留得下”的管理目標(biāo)。
他們的主要做法是：
強化組織保障
創(chuàng)新勞務(wù)隊伍管理體制
健全組織機構(gòu)，形成集中統(tǒng)一、上下對口、政令暢通、有序高效的企業(yè)勞務(wù)組織管理體系。企業(yè)設(shè)立并明確了公司、項目部、架子隊三級勞務(wù)隊伍管理機構(gòu)和職能定位。
公司勞務(wù)隊伍組織化建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組是全面推進勞務(wù)隊伍組織化工作的常設(shè)機構(gòu)，由公司總經(jīng)理、黨委書記（董事長）任組長，分管副總經(jīng)理主抓這項工作。項目部勞務(wù)隊伍組織化建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組由項目班子成員、相關(guān)部室負(fù)責(zé)人組成。架子隊勞務(wù)隊伍管理小組主要由架子隊隊長、書記、技術(shù)主管、聯(lián)絡(luò)員、核算員組成。
勞務(wù)中心按專業(yè)化公司實體運作，成為企業(yè)勞務(wù)管理的組織載體。公司對原勞務(wù)中心進行改革，重新調(diào)整明確勞務(wù)中心既是公司勞務(wù)隊伍建設(shè)管理的主責(zé)職能部門，也是為項目和勞務(wù)隊伍提供協(xié)調(diào)服務(wù)的專業(yè)化分公司，勞務(wù)中心設(shè)立經(jīng)理、黨總支書記等領(lǐng)導(dǎo)班子，下設(shè)綜合管理部、現(xiàn)場管理部、業(yè)務(wù)管理部，對全公司各項目勞務(wù)隊伍實行全面統(tǒng)籌管理。
建立勞務(wù)管理員隊伍，強化對勞務(wù)隊伍的現(xiàn)場監(jiān)控和協(xié)調(diào)服務(wù)。公司建立起勞務(wù)管理員和勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員隊伍。勞務(wù)管理員由公司委派，勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員由項目部聘任。勞務(wù)管理員具體負(fù)責(zé)項目勞務(wù)隊伍管理過程中勞務(wù)糾紛的協(xié)調(diào)處理，指導(dǎo)勞務(wù)工培訓(xùn)教育；架子隊聯(lián)絡(luò)員主要負(fù)責(zé)本隊勞務(wù)工作的協(xié)調(diào)處理。
以協(xié)會作為公司與勞務(wù)隊伍之間溝通聯(lián)系的輔組織和企業(yè)對勞務(wù)隊伍協(xié)調(diào)服務(wù)的平臺。2012年10月，由公司發(fā)起，勞務(wù)隊伍自愿加入，成立企業(yè)勞務(wù)管理協(xié)會，下設(shè)協(xié)會秘書處，負(fù)責(zé)協(xié)會日常工作。目前協(xié)會已吸納單位會員73個，自然人會員25個。協(xié)會主要職能是收集、國家關(guān)于勞務(wù)管理方面的政策、法律、法規(guī)信息，指導(dǎo)會員單位貫徹實施；組織開展研討會、座談會、聯(lián)誼會等多種形式的溝通交流；推薦優(yōu)秀勞務(wù)隊伍及優(yōu)秀勞務(wù)工參與評先評優(yōu)等。
強化組織培育
創(chuàng)新勞務(wù)隊伍組織建設(shè)
擴大勞務(wù)隊伍引進方式，儲備優(yōu)質(zhì)勞務(wù)資源。目前與公司有聯(lián)系的勞務(wù)隊伍285家，其中在用的184家。我們與曾經(jīng)合作過的部分勞務(wù)隊伍重新建立了聯(lián)系，并進行實地考察和綜合評審，對評價合格的34家勞務(wù)隊伍補充納入了勞務(wù)資源信息庫進行統(tǒng)一管理，擴充了勞務(wù)資源儲備。
實行注冊準(zhǔn)入制度，合法合規(guī)使用隊伍。公司對勞務(wù)隊伍資格注冊實行“項目部、公司、集團公司”三級審核管理，年審不合格的取消注冊資格。同時，把資質(zhì)作為勞務(wù)隊伍納入企業(yè)組織管理的重要依據(jù)和基本條件。通過清理整頓、培育和改造，公司從去年來共清退不合格勞務(wù)隊伍9家，引導(dǎo)幫助7家隊伍注冊為勞務(wù)分包企業(yè)或建筑施工企業(yè)，在局注冊合格的勞務(wù)隊伍也由去年年初的33家增加到了現(xiàn)在的101家。
規(guī)范組織構(gòu)建方式，實行“五個統(tǒng)一”。所有勞務(wù)隊伍由勞務(wù)中心進行統(tǒng)一注冊、統(tǒng)一命名、統(tǒng)一建制、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一管理。公司還根據(jù)勞務(wù)隊伍實力探索專業(yè)勞務(wù)型架子隊和專業(yè)勞務(wù)型班組等多種生產(chǎn)組織模式，滿足了各個層次、不同實力勞務(wù)隊伍的合作要求，并逐步引導(dǎo)低層次勞務(wù)班組向高層次勞務(wù)分包提升，為各層次優(yōu)質(zhì)勞務(wù)隊伍的引進使用提供了更好的合作平臺。
強化組織管理
創(chuàng)新勞務(wù)隊伍管理方式
強化行政管理。公司主要從人員管控、任務(wù)管控兩個方面加強對勞務(wù)隊伍的行政管理。同時，規(guī)定一支勞務(wù)隊伍在公司范圍內(nèi)同時承擔(dān)施工任務(wù)不超過2個項目，特別優(yōu)秀的AA級勞務(wù)隊伍可以達(dá)到但不超過3個項目，嚴(yán)格控制勞務(wù)隊伍的在建任務(wù)量。
強化合同管理。公司對資質(zhì)審查實行雙重防控，即公司注冊登記審查，項目簽訂勞務(wù)合同前進行合同評審；堅持“三不允許”原則，實行限價制度和“兩統(tǒng)一”制度，推行“量價雙控”，統(tǒng)一支付勞務(wù)工工資，及時跟蹤掌握勞務(wù)隊伍外欠款，做好勞務(wù)隊伍資金監(jiān)控。
強化信用管理。公司在做好勞務(wù)隊伍信譽評價日常管理的同時，建立了對優(yōu)秀勞務(wù)隊伍的長效管理機制，對在公司連續(xù)兩年度信譽評為優(yōu)秀的隊伍，經(jīng)項目部推薦或者自己申報，繳納了一定的信譽保證金后，給予表彰獎勵，授予“AA級優(yōu)秀勞務(wù)隊伍”獎牌，享受更加優(yōu)惠的特別激勵政策。
強化黨群管理。今年以來，公司黨委將黨群工作重點轉(zhuǎn)移到勞務(wù)隊伍上，著力抓好勞務(wù)隊伍綜合管理和黨建思想政治工作。貴龍大道、三淅兩個項目，由公司黨委委派黨群協(xié)理員，各項目部黨工委在架子隊、工區(qū)聘任了黨群工作聯(lián)絡(luò)員（兼任勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員），在勞務(wù)工班確定了優(yōu)秀勞務(wù)工骨干為黨群工作聯(lián)系人，明確了工作職責(zé)，制訂了考評辦法。項目部設(shè)立了“勞務(wù)人員熱線”，聯(lián)絡(luò)員還與勞務(wù)工同吃同住，有力發(fā)揮出“六大員”（政策法規(guī)的宣傳員、安全質(zhì)量的督導(dǎo)員、內(nèi)外部關(guān)系的協(xié)調(diào)員、思想工作的疏導(dǎo)員、合法權(quán)益的維護員、突發(fā)事件的預(yù)警員）作用。
強化風(fēng)險管理。公司制訂防范風(fēng)險控制措施和勞務(wù)資源管理應(yīng)急預(yù)案，將勞務(wù)風(fēng)險劃分為三個等級：三級是正常，二級是出現(xiàn)風(fēng)險苗頭，一級是異常階段。由于風(fēng)險管控到位，預(yù)案措施得力，今年全公司在建項目中的184支勞務(wù)隊伍，尚未出現(xiàn)明顯的勞務(wù)糾紛事件，確保了勞務(wù)隊伍和人員穩(wěn)定，有效維護了項目施工生產(chǎn)正常秩序。
強化組織服務(wù)
創(chuàng)新勞務(wù)隊伍協(xié)調(diào)機制
公司以各級勞務(wù)管理機構(gòu)和勞務(wù)管理協(xié)會為組織平臺，建立勞務(wù)隊伍投訴意見、互動交流和協(xié)調(diào)服務(wù)機制，有效改善了合作關(guān)系，提升了合作層次。
促進了信息交流與相互協(xié)調(diào)。通過協(xié)會工作信息平臺招標(biāo)信息20余次，國家法律法規(guī)和公司規(guī)章制度信息15次，提供業(yè)務(wù)咨詢60余次，參與了2次勞務(wù)糾紛的協(xié)調(diào)，及時協(xié)助解決勞務(wù)隊伍任務(wù)銜接、資金緊張等問題13次。
促進了經(jīng)驗共享和現(xiàn)場觀摩。協(xié)會先后組織開展大型研討交流活動和現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)3次。今年5月，協(xié)會組織50余家會員單位集中在敦格鐵路項目召開了首屆勞務(wù)管理交流研討會和現(xiàn)場觀摩會，探討交流了經(jīng)驗，研究解決了一些實際問題。
第4篇：勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案范文
煙草；火災(zāi)；消防；防治
中圖分類號：TU998.1 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
1 引言
煙草行業(yè)是云南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。煙草商業(yè)系統(tǒng)所涉及生產(chǎn)流程包括煙葉收購、打包、運輸、復(fù)烤和卷煙物流等流程，對火險防范要求較高。隨著煙草行業(yè)生產(chǎn)水平提高和生產(chǎn)規(guī)模的擴大，整個行業(yè)對消防安全工作提出了更高要求，急需結(jié)合煙草行業(yè)特性和實際，完善煙草行業(yè)的防火對策和措施，確保行業(yè)安全。
2 煙草商業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)危險性分析
2.1煙葉（卷煙）的火災(zāi)危險性
燃著的煙頭其表面溫度可達(dá)300℃，燃燒錐中心溫度可達(dá)900℃，而一般紙張的燃點為130℃，麻、絨的燃點為150℃，煙葉的燃點為172℃。
2.2其他火災(zāi)危險物質(zhì)
兩煙生產(chǎn)所需要的紙箱、麻片、麻繩等輔料具有火災(zāi)危險性，且熱分解溫度、自燃點都比較低，火災(zāi)危險性就越大。
3 煙草商業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)隱患分析
3.1火源火災(zāi)隱患
（1）違章用火。
（2）外來明火種。
（3）庫區(qū)、車間的設(shè)計不合理。
3.2電氣火災(zāi)隱患
（1）電源施工不規(guī)范。
（2）電器產(chǎn)品的選用不符合安全要求規(guī)范。
（3）亂拉亂接。
（4）用電制度不健全。
3.3熏蒸殺蟲火災(zāi)隱患
目前很多煙草企業(yè)都是使用磷化鋁（ALP）進行煙葉殺蟲，其殺蟲原理為：磷化鋁（ALP）吸收空氣中的水分產(chǎn)生劇毒磷化氫(PH3）氣體，該氣體可滲透至煙葉倉庫內(nèi)部各個角落，從而使其具有很高的殺蟲效果。其反應(yīng)式為：
ALP＋3H2OAL(OH)3＋PH3
在上述反應(yīng)過程中,磷化氫（PH3）不具備自燃特性，但用以上方法產(chǎn)生磷化氫（PH3）時，不可避免的會產(chǎn)生少量聯(lián)磷（P2H4），在空氣中，聯(lián)磷(P2H4)會自燃，從而引發(fā)磷化氫（PH3）燃燒，并產(chǎn)生磷酸酸霧。其反應(yīng)式為：
PH3＋2O2H3PO4
3.4消防設(shè)施隱患
（1）庫區(qū)與生活區(qū)的布置不合理、庫間的防火間距不足，倉庫內(nèi)的防火分區(qū)過大等。
（2）消防設(shè)施設(shè)計不規(guī)范。報警系統(tǒng)、滅火設(shè)施未按國家規(guī)范設(shè)計、施工，造成監(jiān)控不力，滅火效能差等。
（3）沒有配備足夠數(shù)量的、能夠正常工作的滅火器材。
3.5防雷基礎(chǔ)設(shè)施隱患
防雷系統(tǒng)不規(guī)范，不能夠完全防直接雷、感應(yīng)雷、雷電波侵入等雷電危害。
3.6機械摩擦隱患
輸送機、傳動電機等無防護裝置，可燃物進入，機器故障等生熱或者產(chǎn)生火花。摩擦產(chǎn)生積熱，導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。
3.7自然隱患
堆放煙草倉庫的散熱條件差，使溫度積聚升高，導(dǎo)致陰燃、自燃，釀成火災(zāi)。
4 對策及防治措施
4.1加強安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任
應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專（兼）職防火管理人員，縣級煙草公司、煙站（點）、煙葉庫房應(yīng)配專（兼）職安全管理人員，抓好防火安全工作。
4.2加大安全投入，提高本質(zhì)化安全程度
加強對電器設(shè)備、防雷設(shè)施，消防基礎(chǔ)設(shè)施等的安全投入，提高本質(zhì)安全化程度，真正實現(xiàn)物的“預(yù)防為主”。
4.3強化對火源的管理
（1）在煙站（點）、倉庫、收購站點專設(shè)吸煙室，派專人進行管理。
（2）采取有效措施嚴(yán)格控制流動吸煙和火種進入倉庫、廠房和生產(chǎn)加工區(qū)域。
（3）需要在禁止火源的地方明火作業(yè)的，必須辦理動火證，并且要清除周圍的可燃、易燃物品，配備滅火器，方可動火作業(yè)。
（4）機動車輛進入廠區(qū)和收購站點時必須安裝防火罩，并減速行駛，禁止進入倉庫。
（5）庫房內(nèi)禁止安裝采暖設(shè)備。
4.4規(guī)范相關(guān)設(shè)備的使用和管理
（1）加強管理，杜絕隱患。嚴(yán)格管理，尤其要加強對新建工程、改建工程、擴建工程、維修工程和裝修工程電源電路的管理。
（2）加大指導(dǎo)、宣傳、教育力度，增強用電防火意識。
（3）煙葉物資倉庫、煙葉收購站點的所有電路必須穿管，杜絕留明線，電源配備空氣開關(guān)，全部裝在盒內(nèi)置于室外，照明燈必須是低于60W的防爆燈。
（4）操作人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格后持證按規(guī)程操作，并對電器設(shè)備進行維護、保養(yǎng)。
4.5 加強對農(nóng)業(yè)和熏蒸殺蟲藥劑存放和使用管理
（1）熏蒸殺蟲藥劑應(yīng)單獨存放在危險品庫中，禁止與煙葉、紙箱、麻片等混存。
（2）必須是經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格的專人來完成熏蒸殺蟲工序，嚴(yán)格按照熏蒸殺蟲藥劑的使用方法、步驟進行操作，禁止誤操作。
4.6加強消防設(shè)施的配備和管理
（1）配足所需的各類消防設(shè)施、器材，并確保其能夠處于正常工作狀態(tài)。
（2）落實管理人員，定期對消防設(shè)施、器材進行維護和保養(yǎng)。
4.7安裝、維護、保養(yǎng)防雷設(shè)施
煙葉倉庫、站點等重點部位按照國家有關(guān)防雷設(shè)計安裝規(guī)范規(guī)定，設(shè)置防雷裝置，并定期請防雷職能部門對防雷系統(tǒng)進行檢測，確保能夠防止因雷擊引起的各類災(zāi)害事故的發(fā)生。
4.8安裝固定式超音速干粉自動滅火系統(tǒng)
結(jié)合煙草行業(yè)煙草物資厭水特性，“固定式燃?xì)庑统羲俑煞圩詣訙缁鹣到y(tǒng)”切實解決煙草倉庫特殊環(huán)境對消防安全提出的難題，在某種程度達(dá)到了本質(zhì)安全化。
4.9規(guī)范安全培訓(xùn)及安全用工協(xié)議書簽訂管理
云南煙草行業(yè)的部分季節(jié)工、臨時工存在崗位安全意識淡薄的現(xiàn)象，給安全管理帶來諸多不確定因素，為此，應(yīng)通過全面加強季節(jié)工、臨時工安全生產(chǎn)責(zé)任告知、用工安全協(xié)議書簽訂、崗位安全教育培訓(xùn)，以及規(guī)范對安全操作標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施，使其知曉自身崗位安全責(zé)任及履行責(zé)任的要求，從源頭上有效防控安全責(zé)任事故及勞務(wù)糾紛，杜絕違章操作的發(fā)生。
4.10加強安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理
在日常工作中，應(yīng)加強安全檢查和隱患排查整治工作的常態(tài)化管理，建立健全安全隱患排查治理長效機制，認(rèn)真落實安全體系管理中危險源的系統(tǒng)查找和動態(tài)監(jiān)控，深入開展不同層次的安全生產(chǎn)檢查并突出檢查隱患排查治理機制的運行情況，促使排查治理工作落實閉環(huán)管理，切實做到整改責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”。
4.11定期演練并完善綜合急預(yù)案演練和專項應(yīng)急預(yù)案
通過一年一度的綜合應(yīng)急預(yù)案和一年兩次的消防專項應(yīng)急預(yù)案的演練，完善預(yù)案體系，健全工作機制，加快突發(fā)事件預(yù)警預(yù)測、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、善后處置及調(diào)查評估等機制的建設(shè)，持續(xù)提升應(yīng)急綜合能力。
4.12開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
重點圍繞《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 規(guī)范》（YC/T384—2011），組織開展標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和推行實施工作，逐步建立起與職業(yè)健康安全管理體系要求相結(jié)合、可操作性強、基層員工易于理解和接受的企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，提升人、機、物、環(huán)的安全狀態(tài)，扎實推進安全管理工作上水平。
5. 主要結(jié)論
（1）加強安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，并建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備相關(guān)人員，層層履責(zé)，人人盡責(zé)。
（2）加大安全生產(chǎn)投入加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高物的本質(zhì)安全化水平，做到物的“預(yù)防為主”。
（3）深入扎實開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平，逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)工作長效機制。
（4）強化安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理。
（5）加強從業(yè)人員的培訓(xùn)教育和責(zé)任告知，定期演練并改善應(yīng)急預(yù)案。
（6）積極開展安全文化建設(shè)。
參考文獻
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第5篇：勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案范文
隨著施工企業(yè)海外業(yè)務(wù)的擴展和增長，企業(yè)面臨的法律風(fēng)險將會成倍增加，遇到的法律問題越來越多， 普法工作面臨許多新的問題。
一是對參與國際項目施工的人員普法教育不夠。從當(dāng)前企業(yè)實際來看，大都比較重視施工人員出國的普法教育，但也存在不少的問題。如在普法內(nèi)容上比較單一，基本上都限于所在國國情、當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、民俗習(xí)慣等。在普法對象上不分層次、需求、接受能力，搞一起集中強化培訓(xùn)，缺乏有效的針對性。特別是施工人員出國后的普法教育明顯滯后。每個國家的法律法規(guī)各不相同，項目所在地的民俗規(guī)定也千差萬別，在國內(nèi)，我們很難掌握這些實際情況，如果普法教育跟不上，就有可能出現(xiàn)糾紛。如一些國際項目由于對項目所在國勞工許可的有關(guān)法律規(guī)定重視不夠，違反了當(dāng)?shù)胤?。人員培訓(xùn)與使用脫節(jié)，不按項目要求更換人員。特別是員工HSE和公共安全意識有待增強，有的項目HSE和公共安全制度及實施方案不完善。象巴西和許多非洲國家沿襲的是歐洲國家的法律規(guī)則，在環(huán)保、勞動保護等方面要求都較國內(nèi)法苛刻。
二是外籍員工的普法教育有待加強。隨著國際工程建設(shè)市場競爭日趨激烈，發(fā)展中國家為保護本土人員就業(yè)，大多采取了用工壁壘政策。用工屬地化已成為施工企業(yè)未來人力資源的一個主要方向。而工程項目在實施過程中對勞務(wù)采取屬地化、本土化管理，可以有效解決工程施工中的人力資源問題，降低工程施工成本，加快工程進度，保證工程的施工質(zhì)量和安全。但與此同時，用工屬地化也對項目普法提出了新的要求，如何在既不違反當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的前提下，讓外籍員工接受中方法律規(guī)定的約束，這個問題如果處理不好，稍有不慎，就有可能出現(xiàn)矛盾糾紛，有時候甚至出現(xiàn)國際法律糾紛，不僅影響項目進展，而且給企業(yè)信譽帶來極大影響。因此，如何加大對屬地化用工人員的法制教育，實現(xiàn)雙方合作互贏，是項目普法工作者應(yīng)當(dāng)思考和解決的重要課題。
三是海外項目工區(qū)與國內(nèi)總部相距較遠(yuǎn)，聯(lián)系、交通不便，加大了法制宣傳教育的難度。海外項目一般周期較長，少則一年，多則三到五年。一方面，國家制定的一些法律法規(guī)很難及時在項目部得到宣貫；另一方面，項目部在合同的審批 、管理上存在薄弱環(huán)節(jié)， 企業(yè)法律部門不能及時、準(zhǔn)確從總體上掌握各項目組合同簽訂情況，留下了法律糾紛的隱患。
四是普法教育形式亟待創(chuàng)新。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人們思想觀念的變化，公眾對普法形式的需求更加多樣化，傳統(tǒng)的單向灌輸普法教育，根本無法樹立職工的現(xiàn)代法律理念，更無法實現(xiàn)法治的目的，甚至?xí)蔀榉ㄖ蔚恼系K，普法就失去了本意。普法不應(yīng)該是單向灌輸，不是由一群人灌輸給另一群人，應(yīng)是受眾面對主體和過程的一種體會和理解，是一種交流和感染，應(yīng)根據(jù)受眾的需要和心理特點運用新穎的形式和現(xiàn)代科技手段開展教育。從這點來開，國際項目普法教育的方式方法亟待創(chuàng)新。
二、加強施工企業(yè)國際項目普法工作的建議
鑒于當(dāng)前國際項目越來越多的法律糾紛，筆者認(rèn)為做好施工企業(yè)國際項目的普法工作，必須因國、因地、因時而宜。
一是加大外出施工人員的法制教育，強化企業(yè)法律風(fēng)險意識 。國際項目是施工企業(yè)近年來優(yōu)先發(fā)展的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，加強境外施工人員的法制教育意義重大。對于直接參與國際項目的高級管理人員，在普及基礎(chǔ)法律知識的同時，應(yīng)重點加強國際經(jīng)濟、貿(mào)易、金融、FIDIC條款等方面知識的學(xué)習(xí)，保證在國際招投標(biāo)和項目實施中認(rèn)真執(zhí)行合同條款。同時，企業(yè)在實施國外項目前還要認(rèn)真研究項目所在國的國情、法律法規(guī)以及當(dāng)?shù)氐拿袼琢?xí)慣，組織施工人員加強學(xué)習(xí)，教育他們遵守所在國法律，確保人身安全、財產(chǎn)安全和工程安全。江漢油建公司首次走出國門，參與蘇丹原油外輸管線工程施工，在出國前，公司組織專人編寫了《員工手冊》和《HSE規(guī)范手冊》，在員工中開展宣貫和培訓(xùn)，邀請油田外事辦的同志對出國人員進行外事教育、宗教民俗、禮儀常識方面的培訓(xùn)，讓員工知道哪些行為在當(dāng)?shù)厥沁`法的，哪些行為是不禮貌、不受歡迎的，從而避免不必要的麻煩和沖突。項目部還針對周邊環(huán)境的變化，及時補充普法內(nèi)容。由于堅持不懈抓法制教育，員工都能自覺地遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，贏得了業(yè)主、監(jiān)理及當(dāng)?shù)孛癖姷淖鹬兀瑯淞⒘肆己玫钠髽I(yè)形象，有效促進了項目的順利完工。
二是重視外籍雇員普法教育。隨著外籍員工的逐步增多，勞動糾紛時有發(fā)生。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究當(dāng)?shù)貏趧臃ㄒ?guī)，堅持“人才國際化、用工當(dāng)?shù)鼗痹瓌t，按所在國法律法規(guī)辦事，注重聘用外籍高級管理和專業(yè)技術(shù)人才，要善于借助當(dāng)?shù)胤苫騽趧幼稍儥C構(gòu)，加強外籍員工管理，最大限度地保護我方利益，同時嚴(yán)格按合同辦事，避免侵害員工利益。提高跨文化交流溝通能力，注重與外籍員工的文化融合。如不定期地組織各種正式與非正式的集體與團隊活動，引導(dǎo)外方人員積極、主動地融入項目部的生活文化環(huán)境。中國的傳統(tǒng)節(jié)日，邀請在項目部工作的外籍人員參加，遇到有外籍員工結(jié)婚，項目部也組織人員到教堂參加婚禮。節(jié)假日，還可以組織籃球、足球聯(lián)誼賽。讓雙方在交流中熟悉不同國家的法律規(guī)定，達(dá)到。
三是強化HSE教育和公共安全管理，確保人身財產(chǎn)安全。加強對當(dāng)?shù)仫L(fēng)險的認(rèn)知和評價，嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)胤珊蜆I(yè)主要求，建立HSE和公共安全管理制度及實施方案，細(xì)化職業(yè)健康、生產(chǎn)安全、交通安全、環(huán)境保護、公共安全和應(yīng)急預(yù)案等方面的管理標(biāo)準(zhǔn)和措施。在項目投標(biāo)階段，認(rèn)真制定HSE方案，嚴(yán)格審查施工隊伍HSE資格；在項目實施階段，落實HSE實施計劃，加強監(jiān)督檢查和隱患治理；在項目關(guān)閉階段，要對施工隊伍進行HSE業(yè)績考核評價。
認(rèn)真研究項目公共安全風(fēng)險，加強項目區(qū)域公共安全評估，監(jiān)督檢查安保防范措施，進一步完善應(yīng)急預(yù)警機制，增強應(yīng)對突發(fā)事件能力。強化培訓(xùn)，提高安全意識和技能，所有員工要相互提醒并嚴(yán)格遵守HSE和公共安全管理規(guī)定，切實將各項管理制度和措施落到實處。
四是建立科學(xué)的能規(guī)避風(fēng)險的項目普法機制。一是建立快速靈敏的信息通道，以主動獲取海外項目招標(biāo)信息和全方位 、詳細(xì)的施工國法律環(huán)境和、政治、財經(jīng)、軍事動態(tài)信息，以及施工區(qū)的地理環(huán)境信息、民風(fēng)民俗情況，為有針對性地開展普法活動打好基礎(chǔ)。二是法律事務(wù)工作人員要及時介入項目提供前期法律咨詢論證，就外部項目合同對方的主體資格、資信、合同的諸項條款及財務(wù)結(jié)算使用權(quán)等多方面情況認(rèn)真審查，以確保外部項 目合同條款齊全合法，權(quán)利義務(wù)明確平等；對資信情況實在不掌握的，要通過該國第三方專業(yè)征信機構(gòu)進行調(diào)查，對對方資信不佳，沒有履約能力的，要求對方提供擔(dān)?；蛴枰苑駴Q。
五是進一步創(chuàng)新國際項目法制宣傳教育的途徑和方法。形式創(chuàng)新是提高法制宣傳教育工作實效的重要手段。要在繼承企業(yè)法制宣傳教育傳統(tǒng)手段的基礎(chǔ)上，適應(yīng)現(xiàn)代社會科技發(fā)展和思想觀念的發(fā)展變化，不斷拓寬普法途徑，創(chuàng)新普法方法。要通過出國人員攜帶有關(guān)的普法宣傳材料以及利用電子郵件、QQ、MSN、網(wǎng)絡(luò)課堂等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳輸方式傳遞國際工程涉法內(nèi)容，傳送普法知識競賽試卷開展競賽活動等，使普法宣傳涵蓋海外項目，實現(xiàn)普法宣傳的“橫向到邊”。在形式上，可通過舉辦通俗易懂、職工喜聞樂見的法制文藝演出以及法律咨詢、法律知識競賽等活動，寓教于樂，使廣大職工在潛移默化中接受法律知識的熏陶。如在巴西管道施工中，為了讓員工增強安全意識，項目部對所有員工集中進行了一次安全教育，并專門聘請當(dāng)?shù)刂脑拕F，搭建舞臺，編排安全專場演出，活動收到良好的社會效果，不僅受到巴西員工的歡迎，也受到業(yè)主巴西石油公司的表揚，而且這種做法在全線得到推廣。
第6篇：勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案范文
【關(guān)鍵詞】武裝保衛(wèi)；政治思想建設(shè)；治安穩(wěn)定；企業(yè)財產(chǎn)安全
1 武裝保衛(wèi)人員所面臨的治安環(huán)境
1.1 組織外部面臨的治安環(huán)境嚴(yán)峻
所謂組織外部是指一個企業(yè)或者組織所面對的社會環(huán)境。當(dāng)前社會環(huán)境復(fù)雜，社會人員思想混亂。出于利益驅(qū)使或其他的一些原因，有一些人員想方設(shè)法進入工地，對企業(yè)的正常工作秩序和財產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重威脅。保衛(wèi)企業(yè)安全運行，成了武裝保衛(wèi)人員最大的工作任務(wù)，也是最大的外部壓力。
1.2 企業(yè)或組織內(nèi)部的治安環(huán)境
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)或者組織也要隨著社會的發(fā)展做出相應(yīng)的變革和調(diào)整。企業(yè)內(nèi)部的調(diào)整，勢必會對一部分人的利益造成影響，因而造成企業(yè)內(nèi)部矛盾突出，在特殊情況下，發(fā)生的概率相應(yīng)提高；另外，人事制度的調(diào)整，使得當(dāng)前各企業(yè)人員流動性大，人員之間發(fā)生摩擦的幾率也大幅度提高，這也是保衛(wèi)人員需要解決的問題。
2 當(dāng)前武裝保衛(wèi)人員思想政治建設(shè)所存在的問題
2.1 企業(yè)或組織對武裝保衛(wèi)人員的思想政治建設(shè)工作重視程度不夠
由于武裝保衛(wèi)人員并不直接參與企業(yè)或者組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動，并未直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益或工作績效，因而企業(yè)從思想上沒有提高對武裝保衛(wèi)人員的思想道德建設(shè)的重視力度，招聘來的武裝保衛(wèi)人員素質(zhì)良莠不齊，無法有效保證企業(yè)安全。
2.2 武裝保衛(wèi)工作的規(guī)章制度和法律法規(guī)不健全
當(dāng)前國家尚未有明確的對保衛(wèi)工作進行規(guī)范的法律系統(tǒng)，而企業(yè)忙于那些能夠直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益或者工作績效的工作，并未對武裝保衛(wèi)工作的制度進行深刻的研究和制定，從而導(dǎo)致武裝保衛(wèi)工作規(guī)章制度和法律法規(guī)的缺失，或者是即使制定了相關(guān)的規(guī)章制度由于不夠重視而執(zhí)行不徹底。
2.3 武裝保衛(wèi)人員的工作對象復(fù)雜
武裝保衛(wèi)人員每天需要接觸不同的形形的人員。這些復(fù)雜的人員很有可能會對武裝保衛(wèi)人員進行利誘或者賄賂以牟取不法利益，所以，武裝保衛(wèi)人員的思想極易受到腐蝕。同時，武裝保衛(wèi)人員的分布極其分散，不易管理和及時了解工作動態(tài)和心理變化。而且他們的工作繁重，可能得不到家庭和社會的支持和尊重，從而導(dǎo)致心理不穩(wěn)定而走向損害企業(yè)或者組織利益的道路。
2.4 思想政治覺悟低，法律意識淡薄
由于武裝保衛(wèi)人員多是文化程度低的人員，因而在思想覺悟上可能達(dá)不到武裝保衛(wèi)工作的需求，同時他們對法律法規(guī)也不是很了解，對于哪些行為是違法的沒有一個明確而清晰的認(rèn)識，因而，可能自己都已經(jīng)觸犯了法律都還不知道。
3 明確武裝保衛(wèi)人員的工作責(zé)任
武裝保衛(wèi)人員有著維護企業(yè)正常運行秩序的重要責(zé)任，而要加強思想政治建設(shè)，就要明確他們的職責(zé)與義務(wù)。過去武裝保衛(wèi)部門受到體制的影響，承擔(dān)著較多的職責(zé)，如組織民兵、進行軍事訓(xùn)練，部分重點單位還有著偵查審訊拘押等功能。政企改革以后，保衛(wèi)人員的部分職責(zé)歸還政府部門，企業(yè)內(nèi)部職責(zé)范圍更加明確，用三句話來總結(jié)就是：看好自家的門，管好自家的人、做好自家的事。
看好自家的門，就是要求武裝保衛(wèi)人員保障好企業(yè)平時的基本安全，例如防偷、防倒、防搶、防火、防泄密、防群體滋事和中毒事件。武裝保衛(wèi)人員要把企業(yè)的安全工作放到自己日常工作的第一位，如平時對企業(yè)施工場地進行定期或不定期巡查，對工地的薄弱地點、隱蔽地點等加強巡查力度，防止有人鉆空子進入工地發(fā)生偷盜行為，保證企業(yè)的財產(chǎn)安全；要加強安全設(shè)施的巡查，配合安全員的工作，防止出現(xiàn)火災(zāi)、漏電等安全事故；做好保密工作，要對保衛(wèi)人員進行教育，不該說的絕不能說；工地人員來往復(fù)雜，容易產(chǎn)生群體性滋事事件，這就要求保衛(wèi)人員對工地日常秩序有所掌握，平時要對加以演練，做好應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生事件，要根據(jù)事先做好的預(yù)案，有理、有力、有節(jié)的進行處理，必要時可以請公安機關(guān)介入，依法處理；要對涉及到工人安全的地點設(shè)施進行嚴(yán)格監(jiān)控，例如廚房，防止有人因報復(fù)心理發(fā)生投毒案件，威脅工作人員安全。
管好自家的人，就是要服從企業(yè)安排，配合領(lǐng)導(dǎo)工作，對發(fā)生的一些糾紛進行調(diào)解和處理。對于企業(yè)內(nèi)部的人員糾紛、要采取溝通手段進行勸導(dǎo)，化解，避免事件擴大造成不良后果；對需要處理的債務(wù)、勞務(wù)糾紛等，要依據(jù)相關(guān)法規(guī)進行解釋、勸導(dǎo)，并移交到相關(guān)解決部門，維護企業(yè)運行的正常秩序；對于因施工產(chǎn)生的征地糾紛，既要加強保衛(wèi)工作，防止因出現(xiàn)集體性事件對企業(yè)造成不必要的損失，又要按照法律，依法依規(guī)進行處理。
做好自家的事，就是要堅守自己崗位，做自己做本分的事。加強對企業(yè)負(fù)責(zé)區(qū)域的監(jiān)管，做好安全保衛(wèi)；對管理責(zé)任區(qū)內(nèi)的人員進行監(jiān)控管理，維護安全生產(chǎn)制度，保證運行安全。
4 加強武裝保衛(wèi)人員思想政治建設(shè)的措施
針對當(dāng)前武裝保衛(wèi)工作中所存在的問題，本文提出以下一些措施或者建議。
4.1 加強思想政治理論的學(xué)習(xí)，提高文化素質(zhì)水平
要提高武裝保衛(wèi)人員的思想政治建設(shè)，首先要從根本上糾正和提高武裝保衛(wèi)人員的人生觀和價值觀。要積極的組織武裝保衛(wèi)人員進行黨的方針政策的學(xué)習(xí)，進行企業(yè)或者組織的規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，定期組織活動，交流學(xué)習(xí)心得。讓武裝保衛(wèi)人員意識到武裝保衛(wèi)工作在企業(yè)或者組織中所占有的重要地位，增加他們的工作成就感和自豪感。針對武裝保衛(wèi)人員普遍文化程度低的現(xiàn)狀，可以通過開展學(xué)習(xí)班，提供繼續(xù)教育的機會提高武裝保衛(wèi)人員的文化素養(yǎng)和法律意識，使武裝保衛(wèi)人員在工作中更好理解相關(guān)規(guī)定，提高工作質(zhì)量。
4.2 解決和關(guān)心武裝保衛(wèi)人員的日常生活狀況
對于那些家里有困難或者生活中遇到了麻煩的保衛(wèi)人員，要給予誠懇的幫助，使武裝保衛(wèi)人員趕到來自企業(yè)或者組織的溫暖，讓他們在企業(yè)或者組織中自己的崗位上找到存在感。
4.3 及時了解武裝保衛(wèi)人員的心理狀況并作心理輔導(dǎo)
武裝保衛(wèi)人員的崗位風(fēng)險很大，因而內(nèi)心中承受的壓力也比較大。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要及時的了解武裝保衛(wèi)人員的心理狀況，對他們的心理問題及時發(fā)現(xiàn)，及時輔導(dǎo)，該做思想引導(dǎo)的做思想引導(dǎo)，不定期的找他們談心聊天，做到把問題扼殺在萌芽之中?？梢酝ㄟ^組織活動的方式，使保衛(wèi)人員更好的融入到企業(yè)中，減輕心理壓力和負(fù)擔(dān)，有助于他們更好的開展工作。
4.4 完善武裝保衛(wèi)人員相關(guān)的制度法規(guī)和組織體系
好的組織必定有一個好的規(guī)章制度，明確而完善的規(guī)章制度能讓武裝保衛(wèi)人員知道自己是什么該做的，什么是自己不能做的，這樣他們在處理問題、日常工作和面對誘惑的時候心里才會有一個標(biāo)尺。
否則，他們可能會稀里糊涂就做了損害組織或者企業(yè)的事情自己卻還全然不知，全然不曉。
5 結(jié)束語
武裝保衛(wèi)人員的思想政治建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，我們要認(rèn)真貫徹以人為本的理念，積極進行思想政治教育，從樹立武裝保衛(wèi)人員積極正確的人生觀、價值觀、事業(yè)觀入手，充分發(fā)揮思想政治教育的激勵機制、導(dǎo)向作用，提高武裝保衛(wèi)人員的思想境界。同時明確武裝保衛(wèi)人員的工作職責(zé)，優(yōu)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的工作方式方法，認(rèn)真重視武裝保衛(wèi)人員思想政治建設(shè)的必要性和重要性，為經(jīng)濟建設(shè)做出更大更好的貢獻而努力。
參考文獻：
[1]王雪婷.做好企業(yè)保衛(wèi)人員政治思想工作的思考[J].科技向?qū)?2012（26）.
第7篇：勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案范文
關(guān)鍵詞 工程成本 管理 降低成本
當(dāng)前，在我國的工程項目建設(shè)中，項目實施單位還存在著對工程項目成本管理過程和工程項目成本控制的控制范圍認(rèn)識不足，工程成本控制程序的可操作性不完善、目標(biāo)責(zé)任制度不健全等問題，因此，有必要進一步完善工程成本控制措施，找準(zhǔn)能有效控制工程成本的關(guān)鍵點，在工程項目開發(fā)中實施成本控制。
一、編制全面的施工組織設(shè)計
施工組織設(shè)計是施工現(xiàn)場組織施工的綱領(lǐng)性文件，它不只是一個技術(shù)組織文件，在指導(dǎo)項目的技術(shù)實施中起到重要作用，而且在質(zhì)量管理、文明安全管理、進度管理、季節(jié)性措施、項目組織、項目協(xié)調(diào)等方面也做了大量的工作，施工組織設(shè)計編制的全面程度，直接影響著工程成本的高低。因此，在編制施工組織設(shè)計時，按經(jīng)濟合理性、先重點后一般、先整體后局部的原則，既要考慮重點與關(guān)鍵工程，同時也要安排好銜接和配套工程。就一個工程而言，其質(zhì)量、工期、效益三者是矛盾對立的統(tǒng)一體，缺一不可，要切實做好施工方法的確定、施工機器和工具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。在工程施工過程中也要不斷優(yōu)化施工組織設(shè)計，實行動態(tài)的網(wǎng)絡(luò)計劃管理，統(tǒng)籌安排好各生產(chǎn)要素，做到均衡施工保持高效運轉(zhuǎn)。
二、制定合理的工期
工程工期是施工單位與業(yè)主簽訂工程承包合同中約定的一個時間區(qū)間，它是一種有限的時間資源，在項目管理中有特定的價值，即“工期價值”。 要獲取最大的利潤空間，建筑企業(yè)應(yīng)把握好最合理項目工期與工程成本間的關(guān)系。
建筑工程的成本與工期息息相關(guān)。在工程承包合同履行的過程中，當(dāng)因承包商原因拖延了工期，業(yè)主可以向承包商索賠因工程延期而帶來的損失；而因業(yè)主的原因引起工期延誤時，承包商也可按合同進行索賠。因此，施工單位要落實工期計劃，推進項目進度，從總體上控制工程成本。
建筑工程成本隨工期的變化而變化。在工程成本結(jié)構(gòu)中，工程直接費與工期呈正相關(guān)，工程項目實施所用的工期越短，所耗的工程直接費越少；工期越長，所耗的工程直接費越多。此外，還有間接成本費用（管理費、貸款利息、其他支付費用等），隨著工期的延長，所需支付費用總額也將增加。工期越長的建筑工程項目，耗費的成本將越大，且不利于施工單位縮短資金循環(huán)周期，也會造成一定的利潤損失。若將工期安排不當(dāng)所造成的直接費用、間接費用以及利潤損失進行累加，數(shù)目將不容小視。
三、加強分包合同管理
建設(shè)工程施工實行總分包制度，是建筑市場目前的通行做法。總承包方在實施一個建設(shè)項目的全面管理中，往往要組織與協(xié)調(diào)幾個甚至幾十個勞務(wù)和專業(yè)分包工程隊伍，共同完成與發(fā)包方約定的質(zhì)量、工期、價款等項施工合同目標(biāo)。因此，對分包隊伍的管理對總承包方來說是非常重要的，而對分包隊伍管理的關(guān)鍵是加強分包合同的管理，對分包工程管理能否達(dá)到預(yù)期效果，很大程度上取決于分包工程合同管理的水平。只有科學(xué)合理的簽訂分包合同，并且全面認(rèn)真的管理分包合同，讓項目每一環(huán)節(jié)如期甚至提前合格完成，才能減少工程中一些不必要的支出，降低成本。
四、加強物資成本控制
在工程項目成本中，施工所用的原材料費用占整個項目成本中比重最大，一般可達(dá)65%，因此對材料成本控制在控制工程成本中起著核心作用。降低材料成本，是降低項目成本的關(guān)鍵。項目工程要嚴(yán)格控制材料的購買、保管和使用。
價格控制。項目中單項材料成本價格、采購的供貨渠道（供應(yīng)價格）與采購運輸及保管密切相關(guān)。貨比三家，擇優(yōu)購料；合理組織運輸，就近購料，選用最經(jīng)濟的運輸方式，以降低運輸成本；考慮資金、時間價值。減少資金占用，合理確定進貨批量和批次。盡可能降低材料儲備。
用量控制。堅持按定額確定的材料消費量實行限額領(lǐng)料，超額及時分析原因，采取糾正措施。在施工過程中，首先，要加強管理人員責(zé)任心，力求用價格低的代替價格高的材料，認(rèn)真計量驗收、堅持余料回收、降低料耗水平，使材料的質(zhì)量有保證，數(shù)量有控制；其次，要加強超前管理意識，避免二次搬運，合理堆放，硬化堆放場地，降低倉儲損耗。
五、加強施工現(xiàn)場管理
項目管理者管理水平的高低，很大程度上影響著工程項目實施的效果，進而影響著工程成本。因此，加強施工現(xiàn)場管理，是控制工程成本的又一重要途徑。任何工程施工中，都會遇到設(shè)計變更、工程量增減、合同差異等問題，現(xiàn)場管理要充分利用合同條款及建筑工程法律法規(guī)，在以上事項發(fā)生時，及時與監(jiān)理（業(yè)主）辦好現(xiàn)場簽證，獲得索賠，增加項目收益。其次，要控制實際施工過程中的人工費，避免窩工現(xiàn)象發(fā)生，合理調(diào)節(jié)各工序人數(shù)松緊情況，既加快工程進度，又節(jié)約人工費用。
六、高度重視工程質(zhì)量安全管理工作
建筑工程是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，客戶對工程質(zhì)量有著嚴(yán)格的要求，企業(yè)必須把成本與質(zhì)量放在同等重要的地位，片面的追求利潤而忽視工程質(zhì)量只能是鼠目寸光。筆者曾目睹一個樓盤，因為不注重工程質(zhì)量，商品房在竣工交房后兩年內(nèi)，因質(zhì)量問題帶來的糾紛、高額的賠付層出不窮，可謂賠了夫人又折兵啊！施工過程中，要嚴(yán)格檢測工程質(zhì)量，出現(xiàn)質(zhì)量問題時又要有及時可行的補救工作，達(dá)到降低損失，減少成本。
第8篇：勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案范文
【關(guān)鍵詞】建筑企業(yè)；勞務(wù)管理；存在問題；解決辦法
建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，也是我國的用工大戶，對促進基礎(chǔ)建設(shè)和社會穩(wěn)定起到了重要作用。隨著勞動合同法的頒布實施，勞務(wù)派遣工（以下簡稱勞務(wù)工）已經(jīng)成為建筑企業(yè)用工的主要形式。擁有一支相對穩(wěn)定、勞動技能熟練、責(zé)任心強的勞務(wù)工隊伍是建筑企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保障。如何在生產(chǎn)任務(wù)繁重的情況下，做好勞務(wù)的管理工作、激發(fā)勞務(wù)的工作積極性、構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系等一系列問題，引起了建筑企業(yè)的高度重視和深刻思考。
2011年12月13日，新浪網(wǎng)刊登了一份調(diào)查報告的摘要，這份名為《京、渝、滬、深四城市建筑工人生存狀況調(diào)查報告》（以下簡稱《報告》）的報告由四座城市的大學(xué)師生，在今年4月至11月調(diào)研完成。調(diào)研范圍包括北京、重慶、上海、深圳4個中心城市。（1）75%建筑工人無勞動合同致討薪難?！秷蟾妗凤@示，有
75.6%的受調(diào)查建筑工人沒有簽訂勞動合同。在簽訂過勞動合同的受訪者中，63.6%的工人自己手上沒有勞動合同。建筑工人李興峰講到自己在北京市通州區(qū)打工的經(jīng)歷時說，“任何一份正式的勞動合同都應(yīng)該至少一式兩份，而我們簽訂的合同只有一份，簽完勞務(wù)公司就拿走了。遇到事情，他不給你出具合同，你就沒辦法?！保?）四成農(nóng)民工遭遇欠薪。（3）包工頭式的勞務(wù)用工是主流的用工模式。在建筑工人眼中，“包工頭”就是他們的老板。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，從包工頭與帶班手里領(lǐng)工資的工人比例達(dá)到76.8%，從建筑公司和勞務(wù)公司領(lǐng)工資的只占17.8%。原勞動和社會保障部早在2004年就明確規(guī)定，“企業(yè)應(yīng)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給‘包工頭’或其他不具備用工主體資格的組織和個人?！庇纱丝梢?，勞務(wù)工的薪資問題、合同問題、勞務(wù)保險問題已迫在眉睫，亟待解決。當(dāng)然還有安全問題也不容忽視。
一、建筑勞務(wù)薪資管理問題
我國城鎮(zhèn)化建設(shè)帶動著我國的建筑業(yè)的極速發(fā)展，大量建筑企業(yè)和施工隊伍應(yīng)運而生，其規(guī)模有大有小。相應(yīng)的，由于建筑企業(yè)的增多，而建筑項目的數(shù)量有限，導(dǎo)致很多建筑企業(yè)在招投標(biāo)的時候，為了中標(biāo)而壓低了工程資金的預(yù)算。雖然中標(biāo)了但是利潤有限，這樣也就影響到了建筑勞工的薪資發(fā)放問題。另外，很多小型的建筑企業(yè)在中標(biāo)以后，施工的過程中由于本身的實力不夠雄厚，有的甚至在建設(shè)不久就會出現(xiàn)資金空缺，當(dāng)然也就沒法及時給工人發(fā)放工資。同時有很多建筑企業(yè)還會遇到承建單位撥款不及時，這也能夠影響到建筑勞工的工資發(fā)放問題。只有部分資金力量比較雄厚的建筑企業(yè)，能保證按時按額發(fā)放工人的工資。依據(jù)勞動合同法第三十條的規(guī)定，用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的，勞動者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读睿嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付命令。
最有效的是直接到當(dāng)?shù)貏趧有姓块T申請勞動仲裁（不收費，不用律師），通過勞動仲裁下達(dá)的裁決書，向單位索賠，如果還不賠，可申請法院強制執(zhí)行。如果勞動仲裁不予受理或者仲裁不公，還可以在15天內(nèi)向法院提起民事訴訟，直接通過法院判決執(zhí)行。按上述途徑索取工資的同時，還可依據(jù)勞動合同法第八十五條的規(guī)定，要求單位按應(yīng)付金額50%以上100%以下的標(biāo)準(zhǔn)向你加付賠償金。
建筑主管部門要嚴(yán)密組織開展建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付情況檢查。（1）細(xì)化分工，落實責(zé)任。施工總承包企業(yè)要負(fù)主責(zé)，健全組織領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負(fù)責(zé)，制定詳細(xì)方案。（2）摸清底數(shù)，制定對策。各單位要按照上級精神，認(rèn)真進行自查，并及時通報上級主管單位，要將所有項目的工資支付情況弄清搞準(zhǔn)，對所有項目做到“三個到位”：問到位，每個項目、每個人不留死角；看到位，要對工資發(fā)放臺帳記錄、簽字、支付憑證認(rèn)真查看；查到位，無論在本地還是在外地的項目，都要認(rèn)真排查。（3）加強監(jiān)控，超前防范。要結(jié)合工程款支付監(jiān)督務(wù)工人員工資確實發(fā)放到位，建立工資發(fā)放公示、糾紛調(diào)解處理、重要節(jié)點防范應(yīng)急預(yù)案等制度，防患于未然，把一切問題消滅在萌芽狀態(tài)，要從現(xiàn)在起做好春節(jié)前農(nóng)民工工資
付的監(jiān)控工作，防范可能出現(xiàn)的群體性事件。
二、建筑企業(yè)勞動保險問題
農(nóng)民工參保既是國家政策要求也是企業(yè)責(zé)任?！吨腥A人民共和國社會保險法》已于2010年10月28日通過，自2011年7月1日起施行。把進城務(wù)工的農(nóng)民工的參保專門寫入新社保法是本法的一大特點和變化，同時也詳細(xì)明確了用人單位的責(zé)任。然后，在很多建筑企業(yè)當(dāng)中，農(nóng)民工連最基本的保險都沒有辦理。他們幾乎每天都處于工作狀態(tài)，一旦發(fā)生安全事故，沒有任何的保障和理賠，只有小額的賠償。而對于一些具有危險性的操作，很多建筑單位為了趕工程進度，經(jīng)常會雇傭一些非專業(yè)的施工人員，一方面不能保證施工質(zhì)量；另一方面增加了施工過程中的風(fēng)險性，不僅對農(nóng)民工的身心造成了巨大的傷害，還影響到了整個企業(yè)的發(fā)展。作為建筑監(jiān)督管理部門，要及時監(jiān)督建筑企業(yè)為企業(yè)勞工購買應(yīng)有的保險比如大額醫(yī)療保險，意外傷害保險等，不僅能夠幫助企業(yè)節(jié)省因為意外傷害的支出，還保障了勞工的利益。對于一些技術(shù)要求高、危險性大的崗位，建筑施工企業(yè)要嚴(yán)格把好關(guān)，嚴(yán)查上崗人員的職業(yè)資格，杜絕非專業(yè)人員上崗，而且應(yīng)為他們購買大額的商業(yè)保險。大力推行建筑業(yè)農(nóng)民工參加社會保險。對認(rèn)真落實農(nóng)民工勞務(wù)保險制度的企業(yè)，相關(guān)單位應(yīng)給與一定獎勵，從建設(shè)勞保費專項資金中優(yōu)先給予解決。
三、建筑企業(yè)勞務(wù)合同管理問題
勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。勞動合同對保護勞動者的合法權(quán)益非常重要，農(nóng)民工由于各種原因在勞動關(guān)系中處于明顯的弱勢地位，尤其需要運用勞動合同來保護自身的合法權(quán)益。由于我國農(nóng)民工文化水平低，缺乏對法律法規(guī)知識的了解認(rèn)識，導(dǎo)致他們在簽訂勞動合同過程中，就如何才能簽訂一份合法有效的勞動合同的問題并不了解，因此使他們在簽訂勞動合同時經(jīng)常得到一些不平等的條款，損害了他們的切身利益。最終，使農(nóng)民工失去了對勞動合同的信任，甚至恐懼勞動合同。 國家規(guī)定，用人單位必須與農(nóng)民工簽訂勞動合同。勞動合同中要明確規(guī)定勞動合同期限、工作內(nèi)容、勞動保護及勞動條件、勞動報酬和違反勞動合同的責(zé)任等內(nèi)容。勞動保障部門要加大對農(nóng)民工簽訂勞動合同的監(jiān)督檢查力度，及時受理勞動合同糾紛。對不與農(nóng)民工簽訂勞動合同、采取欺詐和威脅等手段簽訂合同，以及不履行合同的用人單位，要責(zé)令其糾正；對農(nóng)民工合法利益造成損害的，要責(zé)令其進行賠償；造成嚴(yán)重后果的，要依法嚴(yán)肅處理。
一是主管部門要深入用人單位進行實地調(diào)查，切實摸清用人單位不與農(nóng)民工簽訂勞動合同的原因及現(xiàn)狀；二是簡化《農(nóng)民工勞動合同書》，使之一目了然。針對農(nóng)民工不愿簽訂規(guī)范的《農(nóng)民工勞動合同書》，老板認(rèn)為內(nèi)容多、涉及面廣、不易懂、沒有時間學(xué)的問題，及時征求建筑施工企業(yè)及部分農(nóng)民工的意見，結(jié)合實際，簡化勞動合同書，使用人單位和農(nóng)民工更能直觀地了解勞動合同的基本內(nèi)容和條款，受到了用人單位和農(nóng)民工的認(rèn)可和好評。目三是應(yīng)加大勞動保障監(jiān)察工作力度。主管部門應(yīng)采取日常巡查、專項檢查、舉報專查、勞動保障執(zhí)法年審等多種形式，加大了勞動保障監(jiān)察工作力度。四是應(yīng)加大了對《中華人民共和國勞動法》及其配套法律法規(guī)和《職工勞動權(quán)益保障條例》的宣傳貫徹落實的工作力度。通過政策咨詢，向用人單位和農(nóng)民工發(fā)放《條例》宣傳提綱102份，懸掛大幅宣傳布標(biāo)一條等多種形式廣泛地開展了勞動保障法律法規(guī)的宣傳；五是加強多部門的協(xié)作和聯(lián)系，積極探索維護農(nóng)民工合法權(quán)益的長效機制。建筑主管部門應(yīng)主動與工會、安監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、公安、婦聯(lián)等部門的協(xié)作和聯(lián)系，建立健全相關(guān)的聯(lián)系會議制度，積極探索農(nóng)民工勞動合同簽訂、工資支付等保障制度，進一步完善農(nóng)民工勞動合同簽訂工作，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
四、建筑企業(yè)勞務(wù)人員安全問題
建筑業(yè)既是國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一，又是勞動密集型行業(yè)，就業(yè)容量大，吸納的農(nóng)民工已占農(nóng)村進城務(wù)工人員總數(shù)的很大部分。建筑業(yè)的興旺為解決農(nóng)村剩余勞動力特別是經(jīng)濟落后地區(qū)提供了一個大市場，但作為高危勞動力，安全保障缺失、安全事故頻發(fā)，建筑業(yè)是安全生產(chǎn)的高危行業(yè)，許多建筑業(yè)農(nóng)民工根本沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和安全知識教育就上崗，安全事故極易發(fā)生，同時，絕大多數(shù)建筑業(yè)農(nóng)民工是在工傷醫(yī)療保障缺失的情況下從事相當(dāng)艱苦甚至高度危險的工作。一些企業(yè)的生產(chǎn)
生活條件非常惡劣、設(shè)備陳舊、管理粗放、不投入基本的安全裝備，建筑業(yè)農(nóng)民工加班加點疲勞過度，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。
很多建筑施工隊伍的組建非?；靵y，甚至隨便拉上幾個人就組成以一個施工隊，而且隨著施工進度而不斷變換施工現(xiàn)場，流動性特別大，極大地限制了進行安全培訓(xùn)的可行性。同時建筑企業(yè)施工的勞務(wù)人員大多都來自農(nóng)村，文化水平低、自我約束力差，培訓(xùn)的效果堪憂。還有些施工隊伍為了趕進度，總想尋找一些不良的施工辦法，也埋下了隱患。
首先，對錄用的所有工人，都要進行安全技術(shù)知識培訓(xùn)，要讓進場的工人了解該項目的有關(guān)安全要求；掌握自身的施工安全技術(shù)，提高安全自保能力。對勞工的安全教育是一項復(fù)雜的工作，要求相關(guān)人員要有耐心，并細(xì)心，切不可采取簡單粗暴的教育方式，要增強他們的心里認(rèn)同感，才能進行良好的安全教育。另外，在進行說服教育的時候應(yīng)盡量避免用文字性的東西進行說教，可以引用一些在工地上已經(jīng)發(fā)生的例子，使安全教育與本工地實際情況進行結(jié)合，用事實來闡述安全知識的重要性和危害性，達(dá)到事半功倍的效果。同時，由于施工隊伍的流動性，所以可以針對性地在建筑施工工地建設(shè)一個流動性的課堂，進行不定時和不定量的培訓(xùn)。其次，建筑企業(yè)要建立相關(guān)的安全知識管理細(xì)則，要與錄用的勞務(wù)單位或個人簽定用工合同，明確雙方的義務(wù)和責(zé)任，確定違約違紀(jì)的處罰方法，特別是安全生產(chǎn)方面的各種要求和規(guī)定。對于在施工中模范遵章守紀(jì)注意安全生產(chǎn)的工人，應(yīng)予以適當(dāng)獎勵；對于違反現(xiàn)場規(guī)定不遵章作業(yè)、違犯安全規(guī)程者，要給予處罰；對于技術(shù)條件、身體狀況不適于崗位工作和嚴(yán)重違章違紀(jì)，造成重大安全事故的責(zé)任者要堅決辭退。同時可以安排一些安全意識比較強的農(nóng)民工進行監(jiān)督，建立一個互相監(jiān)督的理念，使他們能夠更好的認(rèn)識安全問題。
參 考 文 獻
第9篇：勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案范文
4年打10份工:耳濡目染老板的管理悲劇!
1975年,李芳毅出生在武漢市黃陂區(qū)懾口鎮(zhèn)一個貧窮的家庭。1997年,為了給兩個弟弟籌措學(xué)費,初中畢業(yè)的李芳毅只身一人到武漢打工。
沒有文憑,沒有背景,加之身材瘦小,李芳毅在勞務(wù)市場處處碰壁,好在天無絕人之路,兩個月后,李芳毅在同村一個姐妹的引見下,到一家私營制衣廠做擋車工。
這家企業(yè)老板叫郭莉,在江漢區(qū)小有名氣,還多次受到區(qū)里的表彰?？衫罘家阕鰮踯嚬げ坏揭荒?曾經(jīng)風(fēng)光無限的郭莉,因未兌現(xiàn)自己的承諾,與員工發(fā)生沖突,不僅公司破產(chǎn),而且還四處躲債。
公司破產(chǎn)后,李芳毅先后應(yīng)聘到餐廳、賓館、美發(fā)店等10多家小企業(yè)打工,但結(jié)果都是企業(yè)倒閉自己被迫“下崗”。而倒閉的原因,無非是老板失信、合伙人出現(xiàn)矛盾或者服務(wù)質(zhì)量出問題,其實企業(yè)經(jīng)營過程中出現(xiàn)矛盾和問題非常正常,可令人扼腕的是,在出現(xiàn)問題后,這些老板要么是措施失當(dāng)、要么是坐以待斃,直到最后難以為繼,釀成關(guān)門歇業(yè)的悲劇。
以誠管理:從路邊小店做到連鎖店總裁!
2001年11月,因為有做兩年美容師的經(jīng)驗,李芳毅拿出自己打工5年的所有積蓄,在漢陽王家灣玫瑰西村租了一個15平方米的門面,購買了3張美容床,然后以800元加提成的待遇,招來了一名美容師夏麗,于是,一家叫“靚麗香源”的美容店就這樣開張了。
美容院市場競爭激烈。李芳毅和夏麗每天站在店門前發(fā)傳單,可兩個月下來,盡管她們累得骨頭散架,但“靚麗香源”由于一沒名氣,二沒檔次,仍是入不敷出。
一天晚上,夏麗對李芳毅說:“對不起,芳姐,我媽媽住院需要錢,我想去別的美容店做,我看你也很難,這個月的工資我就不要了,好嗎?”
夏麗的話讓李芳毅鼻子一酸,淚水奪眶而出。李芳毅說:“其實大公司也都是從小的干起來的?，F(xiàn)在有困難是暫時的,只要我們堅持下去,也一定能做大。”說完,李芳毅從包里拿出3000元說:“這錢一是給你本月的工資,剩下的錢算我借你的,你拿去給你媽媽治病,等你有了錢后再還我!”
“芳姐,你再別說了!這輩子我再窮再累也要跟著你。”李芳毅的誠意換來了夏麗的患難與共。為了聚攏人氣,李芳毅“不放過”任何到店里來視察的顧客,方法是:“免費體驗!”一些顧客在免費體驗幾次后,買了美容優(yōu)惠卡,成了“靚麗香源”的會員。
趁熱打鐵,李芳毅又推出超低價項目,當(dāng)“8元錢,做全套臉部護膚美容”宣傳單發(fā)出后,靚麗香源馬上賓客盈門,一些老人見如此便宜,也紛紛上門,李芳毅傻眼了,她深知:既然給顧客許下承諾,就決不能食言。
想起過去自己打工的那些企業(yè),因為失信而關(guān)門的一幕,李芳毅馬上向漢口一家美容美發(fā)學(xué)校求援,晚上臨時突擊教學(xué)生實戰(zhàn)美容手法。一個月下來,李芳毅向顧客兌現(xiàn)了承諾,也按照承諾向?qū)W生支付了工資。盡管整場活動下來,店里凈虧6000多元,但誠信不僅幫她留住了人才,而且擴大了靚麗香源在周邊居民中的名氣。
兩年下來,誠信做事讓靚麗香源實現(xiàn)贏利,美容師達(dá)到十多人,正當(dāng)李芳毅感到可以松口氣的時候,幾個老員工的心思,又給李芳毅澆了一盆冷水。
原來,有兩個老員工結(jié)婚了,而美容師的工作是從九點一直工作到晚上十點,如果這樣的工作制無法改變,而且老員工也看不到晉升的機會,他們就不能照顧到家庭和孩子,兩相權(quán)衡之后,結(jié)果只能是辭職回家。
為了留住那些經(jīng)驗豐富、技法嫻熟的老員工,就必須為他們搭建一個成長的平臺。2003年春節(jié),李芳毅做出承諾:“對于工作滿三年,達(dá)到相應(yīng)業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)的老員工,可以競聘做店長,并且給予一定的股份,參加公司分紅!”
政策一出,所有員工都看到了盼頭。而為員工們搭建平臺的重任,只能由李芳毅獨自承擔(dān)。
李芳毅憑著對執(zhí)著和誠信的堅守,贏得了員工的尊敬和客戶的信任,不僅在漢陽開了第三家分店,而且先后提拔了兩名店長和四名營銷顧問。
為了將誠信貫穿工作始終,李芳毅根據(jù)實踐體會,總結(jié)了一套公司管理規(guī)范,并針對容易出現(xiàn)的矛盾,制定了應(yīng)急預(yù)案,也正是這些制度和預(yù)案,讓自己的連鎖店避過了許多暗礁,實現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展。
出售“CEO”:牛氣打工妹月賺上萬!
2008年5月,李芳毅在廣州參加一場美容產(chǎn)品招商會。中午聚餐時,美容店老板有的抱怨員工留不住,有的抱怨合伙人矛盾重重,有的在與客戶的糾紛面前束手無策。
“十多年來,打工目睹了太多教訓(xùn),做老板也摸索了一些經(jīng)驗,如果我能把自己的這些心得整理出來,幫這些老板渡過難關(guān),肯定會有市場!”
2009年10月,聚成公司在武漢舉辦一場管理講座,李芳毅報名參加培訓(xùn)。課間休息時,認(rèn)識了武漢一家管理咨詢公司的經(jīng)理楊敬悝,那時,李芳毅正琢磨如何針對小企業(yè)研究一套能藥到病除的管理系統(tǒng),楊敬悝正是她需要的人。
李芳毅回到武漢,成立了靚麗香源美容小企業(yè)管理咨詢公司,聘請楊敬悝為管理系統(tǒng)總設(shè)計師。她拿出自己連鎖店所有的管理制度和12本自己親筆寫的管理心得日記,給楊敬悝設(shè)計管理系統(tǒng)時參考。
三個月后,在李芳毅的主持下,公司開發(fā)出“人力資源管理”、“店面銷售管理”、“企業(yè)形象管理”、客戶服務(wù)管理”、“公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案”等8個子項目、20多萬字的管理系統(tǒng)。為了完善系統(tǒng),李芳毅還聘請武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)的管理學(xué)教授會診、論證和修改。
系統(tǒng)測試完成后,李芳毅先在自己的連鎖店試運行,取得很好的效果。2009年春節(jié)后,當(dāng)這套專門針對美容行業(yè)的管理系統(tǒng)在江城美容界粉墨登場后,同行一片叫好,但好景不長,運行一段時間后,一些客戶反應(yīng)效果甚微,有的要求退貨。
難道真應(yīng)驗了那句“橘生淮南為橘,生于淮北為枳”嗎?倔強的李芳毅偏不信邪,她一家一家公司地做訪談,終于發(fā)現(xiàn)了癥結(jié)所在――那就是管理慣性讓系統(tǒng)執(zhí)行打了折扣。
“李總,你先不忙退貨,如果你相信我們,你暫時先交出店長職權(quán),由我們公司派人管理,如果下個月銷售額低于你上幾個月的平均數(shù),我公司不僅補齊差價,而且全額退還你購買系統(tǒng)的費用!”面對漢口二七路俏佳人美容店老板李紅芳的要求,李芳毅自信地說。
見老板主動引退,員工們多年積累的怨氣煙消云散,面對充滿自信的新掌舵人和獎懲分明的管理制度,員工們精神面貌為之一振。不到兩個月,公司銷售業(yè)績果然翻番,老板李紅芳不僅月收入提高了一倍,而且還省去了過去管理上許多勞心之苦,自然對李芳毅感激涕零,自發(fā)地向同行現(xiàn)身說法、四處宣傳李芳毅。
武漢市大約有3000多家中小美容店,至少有1000多家屬于簡單作坊式,管理隨意,抗風(fēng)險能力很弱,一旦有個風(fēng)吹草動就可能關(guān)門大吉,可這些小店老板渴望做強做大,管理上的瓶頸成了最大的制約。
嘗試的成功,讓李芳毅靈感閃現(xiàn),盡管眾多小店急需管理系統(tǒng),但如果執(zhí)行者依然是過去員工不信任的老板,效果肯定不佳。幫助這些小店走出困境,只有既輸出系統(tǒng),又輸出“臨時CEO”才能取得好效果。
“二七店”的示范效應(yīng),吸引了數(shù)十家面臨同樣問題的美容店登門拜訪。開弓沒有回頭箭,李芳毅迅速成立了“靚麗香源店長培訓(xùn)學(xué)?！?在社會上招收“有美容工作經(jīng)驗、大專以上文化程度”的學(xué)生,學(xué)習(xí)的課程就是如何執(zhí)行誠信管理系統(tǒng),畢業(yè)后直接當(dāng)?shù)觊L。
“免費培訓(xùn),畢業(yè)后直接當(dāng)?shù)觊L!”這則招生廣告經(jīng)媒體刊發(fā)后,像一則爆炸性新聞在江城美容界迅速傳播,一下子點燃了美容天使們心中的夢想。
大膽的創(chuàng)意和巨大市場的無縫對接,這位曾目睹一幕幕因老板失信走麥城的打工妹,居然在短短的一年時間,摸索出臨時“CEO”的創(chuàng)意服務(wù),出色地完成了人生最驚險的一跳,目前,李芳毅已經(jīng)成為管理上百家美容店、月薪過萬的集團總裁!
