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交通整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案精選(九篇)

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交通整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案

第1篇:交通整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案范文

為進(jìn)一步改善道路運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境,鞏固打擊非法營(yíng)運(yùn)百日行動(dòng)成果,遏制非法營(yíng)運(yùn)反彈勢(shì)頭,維護(hù)轄區(qū)運(yùn)輸市場(chǎng)和社會(huì)治安穩(wěn)定,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)**市整頓運(yùn)輸市場(chǎng)秩序協(xié)調(diào)執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制工作方案的通知》(*府辦〔20**〕14號(hào))及《轉(zhuǎn)發(fā)**市20**年道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)工作方案的通知》(*府辦電〔20**〕48號(hào))文件精神,決定從8月下旬起,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開(kāi)展一次道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案:

一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)

㈠指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)行動(dòng),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、合力打擊”的工作方針,綜合運(yùn)用聯(lián)合檢查、集中治理、宣傳教育等多種手段,整頓和規(guī)范我市運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

㈡工作目標(biāo):通過(guò)整治行動(dòng),有效遏制非法營(yíng)運(yùn)等道路運(yùn)輸違法違章行為,維護(hù)運(yùn)輸企業(yè)合法權(quán)益,推進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)范、有序經(jīng)營(yíng),提高運(yùn)輸市場(chǎng)現(xiàn)代化管理水平,確保我鎮(zhèn)運(yùn)輸市場(chǎng)和社會(huì)穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立**鎮(zhèn)整治道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全鎮(zhèn)道路交通運(yùn)輸秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),組成人員如下:

組長(zhǎng):(黨委委員)

副組長(zhǎng):(公安分局)、(交通分局)、(交警大隊(duì))

成員:(綜治辦)、(黨政辦)、(社會(huì)事務(wù)辦)、(宣傳文化中心)、(教科文衛(wèi)辦)、(交通分局)、(執(zhí)法分局)、(工商分局)、(勞動(dòng)保障分局)、(辦)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在交通分局,辦公室主任:**(兼)。辦公室負(fù)責(zé)具體專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的相關(guān)工作

三、整治時(shí)間

從20**年8月25日至20**年12月底。

四、整治重點(diǎn)

㈠打擊各種未經(jīng)許可、擅自從事道路客運(yùn)的非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛;依法打擊未取得合法證照從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的“藍(lán)牌車(chē)”、“摩托車(chē)”、“三輪車(chē)”及“殘疾人專(zhuān)用車(chē)”等車(chē)輛;取締非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛聚集的“黑點(diǎn)”(**天橋);

㈡查處使用假牌、套牌、改裝車(chē)輛從事出租車(chē)營(yíng)運(yùn)、以及出租車(chē)長(zhǎng)期異地駐點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的行為;

㈢打擊黑惡勢(shì)力收取出租車(chē)保護(hù)費(fèi)、打砸出租車(chē)及車(chē)匪路霸等違法犯罪行為;

㈣取締未經(jīng)許可的客運(yùn)站和售票點(diǎn);清理客運(yùn)站擅自接納不符合進(jìn)站條件的客運(yùn)班車(chē);重點(diǎn)整治客運(yùn)班車(chē)不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)停靠或者不按規(guī)定線路行駛的行為;

㈤依法打擊對(duì)包車(chē)運(yùn)輸?shù)木€路一端不在車(chē)籍地或包車(chē)以班車(chē)客運(yùn)模式經(jīng)營(yíng)、非法拉散客的行為;

㈥加大對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛的安全監(jiān)督檢查力度,對(duì)存在重大交通安全隱患的,責(zé)令限期整改或停業(yè)整頓;對(duì)違反規(guī)定、非法運(yùn)輸危險(xiǎn)品的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)懲處;

㈦查處其它道路運(yùn)輸違法違章行為。

五、工作步驟

集中聯(lián)合整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(20**年8月25日—8月31日)。主要任務(wù)是廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的輿論氛圍。各有關(guān)部門(mén)要按各自工作職責(zé),切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

第二階段:集中聯(lián)合整治階段(20**年9月1日—12月15日)。交通、公安等部門(mén)要組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),打擊各類(lèi)道路運(yùn)輸違法違章行為,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象要重點(diǎn)治理,堅(jiān)決端掉違法窩點(diǎn)(黑點(diǎn)),創(chuàng)造良好的運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境,每月要開(kāi)展不少于5次的聯(lián)合整治行動(dòng)。

第三階段:總結(jié)階段(20**年12月16日—12月31日)。及時(shí)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié),并將書(shū)面總結(jié)材料報(bào)市整治道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、工作要求

㈠統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),高度重視專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。各部門(mén)要從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)實(shí)施《**改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-2020年)》的高度,充分認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的積極意義,采取切實(shí)有效措施,規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。

㈡完善打擊非法營(yíng)運(yùn)長(zhǎng)效工作機(jī)制。大力發(fā)展公共交通,積極推進(jìn)公交優(yōu)先戰(zhàn)略,提高公共交通的競(jìng)爭(zhēng)力,方便群眾出行。各有關(guān)部門(mén)要配合鎮(zhèn)政府加快推進(jìn)公交行業(yè)體制改革,加快站場(chǎng)等公交基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化公交線路,增加班次密度,提高公交出行的分擔(dān)率,從根本上消除非法營(yíng)運(yùn)的生存空間,有效遏制非法營(yíng)運(yùn)行為。新晨

㈢各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通,密切配合,形成政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的打擊合力。各村(居)委會(huì)積極參與整治行動(dòng),擴(kuò)大工作面。交通、公安部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中要充分發(fā)揮案件移交機(jī)制的作用,強(qiáng)化執(zhí)法效果。公安、交通部門(mén)要及時(shí)掌控出租車(chē)從業(yè)人員的情緒和動(dòng)向,防止出租車(chē)行業(yè)出現(xiàn)。部門(mén)要做好涉及運(yùn)輸行業(yè)的接訪工作,及時(shí)傳遞政府決策信息和群眾合理訴求。工商部門(mén)要抓好源頭管理,對(duì)未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)、出售、改裝人力、電動(dòng)三輪車(chē)的窩點(diǎn)要堅(jiān)決清理。其他部門(mén)要根據(jù)各自職能,認(rèn)真配合開(kāi)展整治行動(dòng)。

第2篇:交通整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)州人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》文件精神,現(xiàn)就我州農(nóng)業(yè)行業(yè)開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)相關(guān)工作通知如下,請(qǐng)各縣結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、整治目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,著力解決交通安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,建立健全“政府主導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、綜合治理”的道路交通管理機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行道路交通法律、法規(guī),健全落實(shí)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度,排查治理重大道路交通安全隱患、整治重大交通違法行為,使源頭管理進(jìn)一步加強(qiáng),駕駛?cè)税踩?zé)任意識(shí)明顯提高,各類(lèi)交通違法行為明顯下降,道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn),較大以上道路交通事故得到有效遏制。

二、整治內(nèi)容

(一)強(qiáng)化路面監(jiān)管,依法從嚴(yán)查處交通違法行為

各縣農(nóng)業(yè)部門(mén)要迅速行動(dòng),組織人力和裝備,積極配合安監(jiān)、交警等部門(mén)投入一線,開(kāi)展路檢路查,嚴(yán)厲打擊拖拉機(jī)黑車(chē)非駕和違法載人等違法行為。

(二)加強(qiáng)源頭監(jiān)管,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

切實(shí)加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,健全和完善安全管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)说墓芾恚μ岣唏{駛?cè)税踩?、法制、文明意識(shí)和實(shí)際道路駕駛技能。要針對(duì)駕駛?cè)说鸟{駛資格進(jìn)行一次全面審查,對(duì)多次違法的駕駛?cè)艘獜?qiáng)制進(jìn)行培訓(xùn),情節(jié)嚴(yán)重的,要依法吊銷(xiāo)其從業(yè)資格證。

(三)深入開(kāi)展隱患排查整治

按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查,全面排查可能導(dǎo)致事故發(fā)生的各種危險(xiǎn)因素和管理漏洞,做到排查不留死角、整治不留隱患。對(duì)排查出的安全隱患,及時(shí)跟蹤督查,督促及時(shí)整改,努力把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。

(四)深入開(kāi)展打非治違行動(dòng)

嚴(yán)格按照省、州安委會(huì)和我局關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)及進(jìn)一步深化“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)集中開(kāi)展回頭看活動(dòng)相關(guān)文件精神,深入開(kāi)展打非治違行動(dòng),重點(diǎn)檢查無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、未檢驗(yàn)作業(yè)、違規(guī)發(fā)放牌證和瞞報(bào)謊報(bào)事故等情況,尤其是要積極配合有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展的對(duì)上道路行駛拖拉機(jī)的安全檢查。

三、時(shí)間安排

采取州上督查、各縣自查的方式進(jìn)行,從2014年1月10日至2014年3月31日止。

第一階段:2014年1月10日至2014年1月20日,宣傳動(dòng)員階段。各縣要廣泛宣傳,細(xì)化整治方案。

第二階段:2014年1月21日至2014年3月20日,排查整治階段。全面開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

第三階段:2014年3月21日至2014年3月31日,總結(jié)提高階段。各縣要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織

各縣要把交通安全整治工作作為穩(wěn)定安全生產(chǎn)總體形勢(shì)的大事來(lái)抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,制定整治方案,明確工作職責(zé),細(xì)化工作措施,扎實(shí)開(kāi)展交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

(二)強(qiáng)化宣傳,嚴(yán)格監(jiān)督

專(zhuān)項(xiàng)整治期間要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)及手機(jī)短信等形式,曝光典型事故案例,廣泛宣傳道路交通安全常識(shí),提示廣大駕駛?cè)藛T嚴(yán)格遵守交通法規(guī),安全駕駛,提高全民安全意識(shí)和文明交通素質(zhì)。

(三)突出重點(diǎn),狠抓整治

第3篇:交通整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案范文

一、中旬以來(lái),各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府相關(guān)部門(mén)和海事機(jī)構(gòu),迅速行動(dòng),全市全面開(kāi)展了水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府、市交通局、市海事處積極配合,扎實(shí)整改地區(qū)的水上交通安全隱患。目前,的兩個(gè)旅游公司在全市率先進(jìn)行了強(qiáng)制性的乘客保險(xiǎn),地區(qū)的水上交通安全意識(shí)得到普遍提高專(zhuān)項(xiàng)整治安全責(zé)任書(shū)簽到村組,簽到學(xué)校,簽到學(xué)生家長(zhǎng)和渡工;鎮(zhèn)邀請(qǐng)長(zhǎng)江海事局和地方海事處聯(lián)合開(kāi)展水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),效果明顯;鎮(zhèn)的專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任也基本到位。總的來(lái)看,此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),各單位都專(zhuān)門(mén)下發(fā)了文件,召開(kāi)了動(dòng)員會(huì),全方位開(kāi)展了整治,全市的水上交通安全意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),安全設(shè)施得到進(jìn)一步改善,安全責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí),水上交通安全系數(shù)得到很大提高。

二、水上交通安全基礎(chǔ)設(shè)施要進(jìn)一步完善今年以來(lái)。市地方海事處投入了大量人力物力和財(cái)力,全面開(kāi)展了渡口渡船專(zhuān)項(xiàng)整治,全市61道渡口有近40道已經(jīng)達(dá)標(biāo),60余艘渡船有近50余艘得到整治,為全市水上交通安全整治帶了一個(gè)好頭。但是由于財(cái)力的問(wèn)題,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船安全基礎(chǔ)設(shè)施依然較差,如南海鎮(zhèn)的三垸、林家溝兩個(gè)渡口,人證船證幾年未審,并且還是木質(zhì)船和自然坡岸,安全隱患比較突出。

三、各單位必須切實(shí)做到方案、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)五到位。檢查中發(fā)現(xiàn),雖然大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了專(zhuān)門(mén)的實(shí)施方案,但有的單位的專(zhuān)項(xiàng)整治流于形式,致使隱患長(zhǎng)期存在全市被檢查驗(yàn)收的13個(gè)單位中,只有開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)管轄的兩個(gè)旅游公司的游船購(gòu)買(mǎi)了乘客保險(xiǎn)和收取了安全風(fēng)險(xiǎn)金,只有鎮(zhèn)對(duì)渡船每船收取了一千元的安全風(fēng)險(xiǎn)金;水利局管轄的北河水庫(kù)的三無(wú)木質(zhì)船有13艘之多,違章渡運(yùn)乘客現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,專(zhuān)項(xiàng)整治沒(méi)有到位。違章渡機(jī)動(dòng)車(chē)、無(wú)證人員替渡、非法運(yùn)送游客等現(xiàn)象沒(méi)有杜絕,渡口比較嚴(yán)重,亦存在偷運(yùn)游客現(xiàn)象。水上交通安全是人命關(guān)天的大事,市政府要求務(wù)必引起各級(jí)各部門(mén)高度重視,認(rèn)真落實(shí)政府文件精神,切實(shí)對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真吸取7.11水上交通翻船事故教訓(xùn),扎實(shí)做好水上交通安全工作。要針對(duì)檢查驗(yàn)收查出來(lái)的問(wèn)題,舉一反三,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的水上安全隱患整治工作,船舶保險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)金要迅速落實(shí);對(duì)違章渡機(jī)動(dòng)車(chē)的渡船要重點(diǎn)盯防,堅(jiān)決打擊;對(duì)非法替渡的要立即糾正;對(duì)非法渡運(yùn)游客的要嚴(yán)肅查處;安全專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)落實(shí)的要迅速落實(shí);人證船證不齊的要堅(jiān)決予以取締。各地要將安全隱患整治情況于一個(gè)月內(nèi)書(shū)面報(bào)市政府政務(wù)督查室。

第4篇:交通整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案范文

一、專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況

(一)、城市道路(橋梁)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)段排查整治情況

在2月份我局對(duì)我縣城市道路(橋梁)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)段進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)有5處路段存在風(fēng)險(xiǎn):一是宜興路宜興橋是一座危橋,我縣制定了相關(guān)整改措施將宜興橋拆除重建,現(xiàn)這座橋已完成了招投標(biāo)工作,正在進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備;二是宜章大道與文明南路交匯處存在十字路口轉(zhuǎn)彎半徑達(dá)不到要求,這個(gè)地段存在的問(wèn)題我縣于4月23日已經(jīng)整改到位;三是文明南路與南門(mén)大道交匯處坡道大、減速帶少、未設(shè)置警示標(biāo)牌,現(xiàn)在已增加減速帶及完善標(biāo)志標(biāo)牌;四是宜章大道六完小下坡路段彎道過(guò)急此路段已完善減速帶和警示標(biāo)牌;五是107國(guó)道繞城線黃土山“T”字路口彎道過(guò)急此路段已完善減速帶和警示標(biāo)牌。

(二)宣傳工作進(jìn)展情況

我局按照《關(guān)于深化交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)宣傳工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治社會(huì)面宣傳工作的通知》要求,對(duì)全縣建設(shè)項(xiàng)目施工單位、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和混凝土攪拌站進(jìn)一步加強(qiáng)交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)宣傳力度,現(xiàn)有宣傳橫幅42條,展板27塊,海報(bào)57幅。

(三)開(kāi)展督查情況

我局結(jié)合第一、二季度綜合執(zhí)法檢查開(kāi)展兩次建筑工地交通問(wèn)題頑瘴痼疾專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)建筑施工場(chǎng)地車(chē)輛超限超載、無(wú)牌無(wú)證的車(chē)輛從事運(yùn)輸?shù)男袨椤④?chē)輛登記臺(tái)賬以及宣傳等方面的檢查,在一季度檢查中發(fā)現(xiàn)有15個(gè)施工項(xiàng)目未建立車(chē)輛進(jìn)出臺(tái)賬,21個(gè)施工場(chǎng)地安全警示標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置數(shù)量不足,1個(gè)施工場(chǎng)地?zé)o車(chē)輛沖洗平臺(tái),對(duì)這些存在問(wèn)題的建設(shè)單位、施工單位共下發(fā)了21份整改通知書(shū),一季度檢查中存在問(wèn)題的建設(shè)單位、施工單位在二季度檢查時(shí)已整改到位,在這兩次督查中未發(fā)現(xiàn)施工場(chǎng)地有使用無(wú)牌無(wú)證、非法改裝、拼裝、報(bào)廢車(chē)輛從事建筑材料運(yùn)輸以及超限超載現(xiàn)象。

第5篇:交通整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案范文

一、整治范圍

凡未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證而在我縣區(qū)域內(nèi)道路上擅自從事非法載客經(jīng)營(yíng)的小轎車(chē)、面包車(chē)、出租車(chē)、二輪摩托車(chē)、三輪摩托車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)和駕校均屬整治的范圍。

二、整治目標(biāo)和整治重點(diǎn)

(一)整治目標(biāo)。

通過(guò)整治,使全縣道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)環(huán)境和市場(chǎng)秩序明顯改觀,因“黑車(chē)”擾亂運(yùn)輸秩序而引發(fā)的投訴和上訪事件明顯減少,全力消除“黑車(chē)”安全隱患,預(yù)防“黑車(chē)”交通事故。

(二)整治重點(diǎn)。

1、以縣城及縣城至立新、灘溪客運(yùn)線路為重點(diǎn),嚴(yán)厲查處在我縣區(qū)域內(nèi)道路上擅自從事非法載客經(jīng)營(yíng)的小轎車(chē)、面包車(chē)、出租車(chē)、二輪摩托車(chē)、三輪摩托車(chē)、三輪電瓶車(chē)及駕校,并進(jìn)行規(guī)范管理。

2、對(duì)未取得道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可、班線許可,擅自從事客運(yùn)、班線經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)的,以及使用無(wú)效道路客運(yùn)許可證從事客運(yùn)的,由縣交通運(yùn)管部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第六十四條及相關(guān)規(guī)章規(guī)定,依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

3、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,縣交通運(yùn)管部門(mén)要對(duì)客運(yùn)班線進(jìn)行一次全面排查,嚴(yán)把客運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)藛T資格審查關(guān),未經(jīng)交通運(yùn)管部門(mén)和公安交管部門(mén)審查同意,一律不得從事客運(yùn)駕駛。

4、為全力維護(hù)道路安全暢通,在縣城汽車(chē)站門(mén)口200米范圍內(nèi)、火車(chē)站門(mén)口100米范圍內(nèi)、學(xué)校門(mén)口、縣人民醫(yī)院大門(mén)口、縣政府轉(zhuǎn)盤(pán)各支路口、桃園大飯店附近、高速公路轉(zhuǎn)盤(pán)路口以及老城橋頭、涂埠鎮(zhèn)內(nèi)江村路口至立新橋頭等地,禁止停放各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛??h城至立新、灘溪客運(yùn)車(chē)輛要定點(diǎn)??吭诶铣瞧?chē)站停車(chē)場(chǎng)和灘溪汽車(chē)站,不得進(jìn)入縣城區(qū)域內(nèi)營(yíng)運(yùn)。

三、實(shí)施步驟

專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)從年月日起至12月31日止,分宣傳動(dòng)員、集中整治、鞏固成效三個(gè)階段。

(一)宣傳動(dòng)員階段(月日至日)。

采取召開(kāi)會(huì)議、張貼通告、組織宣傳車(chē)、設(shè)置標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳單和廣播、電視媒體宣傳等多種形式,廣泛宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的目的意義、目標(biāo)任務(wù)、措施要求,正告“黑車(chē)”車(chē)主、駕駛?cè)藛T停止非法營(yíng)運(yùn),引導(dǎo)人民群眾認(rèn)識(shí)“黑車(chē)”的危害性,爭(zhēng)取社會(huì)理解支持專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

(二)集中整治階段(年月日至月日)。

由縣領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一抽調(diào)有關(guān)部門(mén)組成專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,采取摸底排查、拉網(wǎng)清查、設(shè)卡檢查、機(jī)動(dòng)巡查、跟蹤暗查、重點(diǎn)出擊等方式,依法查扣非法營(yíng)運(yùn)“黑車(chē)”,依法處罰違法行為當(dāng)事人,力爭(zhēng)取得明顯成效。

(三)鞏固成效階段(年月日至12月31日)。

對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)效果進(jìn)行總結(jié)、分析,建立打擊“黑車(chē)”非法營(yíng)運(yùn)長(zhǎng)效工作機(jī)制。針對(duì)原縣城至立新、灘溪班線近幾年未能正常經(jīng)營(yíng),且經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn),有關(guān)部門(mén)依照程序終止其經(jīng)營(yíng)資格,在縣城至立新、灘溪班線組建新的永灘客運(yùn)公司。凡在永灘線營(yíng)運(yùn)的、具有3年以上駕齡、近3年內(nèi)無(wú)重大交通責(zé)任事故的“黑車(chē)”車(chē)主,可以報(bào)名參加新組建的客運(yùn)公司經(jīng)營(yíng),報(bào)名截止時(shí)間年1月30日,逾期不接收?qǐng)?bào)名,取消其資格。

四、職責(zé)分工

縣交通局:按照交通行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的有關(guān)條例和法規(guī),做好上傳下達(dá)和協(xié)調(diào)溝通工作。

縣公安局:負(fù)責(zé)參與聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),查處暴力抗法等阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為。

縣交管大隊(duì):負(fù)責(zé)參與打擊“黑車(chē)”非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

縣局:負(fù)責(zé)對(duì)查扣車(chē)輛等上訪人員的宣傳教育工作以及與省、市部門(mén)對(duì)接溝通工作。

縣維穩(wěn)辦:負(fù)責(zé)對(duì)查扣車(chē)輛等上訪人員的思想穩(wěn)定工作,參與制定和啟動(dòng)群體上訪事件的應(yīng)急預(yù)案。

縣工商局:按照國(guó)務(wù)院《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛進(jìn)行依法處理。

縣運(yùn)管所:負(fù)責(zé)牽頭組織開(kāi)展打擊“黑車(chē)”非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng);對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的調(diào)查、取證工作,依法處罰非法營(yíng)運(yùn)“黑車(chē)”、“黑駕?!薄?/p>

縣長(zhǎng)運(yùn)公司:負(fù)責(zé)做好永修至灘溪班線改造的前期工作,確保永灘客運(yùn)班線不停班。

縣市容局:負(fù)責(zé)查處車(chē)輛占道為市、亂停亂放工作。

涂埠鎮(zhèn)、立新鄉(xiāng)、灘溪鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)配合做好本轄區(qū)內(nèi)非法營(yíng)運(yùn)整治工作及維穩(wěn)工作。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立永修縣打擊道路客運(yùn)非法經(jīng)營(yíng)及交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),縣公安局政委、縣交通局局長(zhǎng)、縣交管大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),涂埠鎮(zhèn)、立新鄉(xiāng)、灘溪鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門(mén)、單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員(詳見(jiàn)附件),領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣運(yùn)管所,并從縣公安、交通、工商、交管、運(yùn)管、市容等部門(mén)抽調(diào)精干力量聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

六、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)打擊“黑車(chē)”非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性,站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)廣大人民群眾根本利益的高度,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的部署和要求上來(lái),下大力氣抓緊抓好整治工作,切實(shí)抓出成效。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。縣交通、公安、交管、運(yùn)管、工商、市容、長(zhǎng)運(yùn)等相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)與配合,形成工作合力。要制定專(zhuān)門(mén)工作計(jì)劃,抽調(diào)骨干力量,重點(diǎn)打擊縣城、立新、灘溪等地非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照全縣統(tǒng)一部署,積極配合整治行動(dòng),爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)取締道路客運(yùn)非法經(jīng)營(yíng),消除道路客運(yùn)安全隱患,維護(hù)道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序,取得預(yù)期效果。

(三)認(rèn)真執(zhí)行,嚴(yán)肅紀(jì)律。縣公安、交管、交通、運(yùn)管、工商、市容等執(zhí)法人員要依法行政,公平公正,不得徇私枉法。要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定和執(zhí)法程序進(jìn)行執(zhí)法,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查取證,正確認(rèn)定違法性質(zhì),按規(guī)定處罰,并告知違法人應(yīng)有的法律權(quán)利。

第6篇:交通整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案范文

一、指導(dǎo)思想

為全面貫徹上級(jí)關(guān)于超限超載專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的安排部署,采取有效措施治理車(chē)輛超限超載運(yùn)輸違法行為,依法整治非法超載超限運(yùn)輸行為,鞏固治超行為,進(jìn)而全面推動(dòng)XX收費(fèi)站治超工作常態(tài)化,制度化建設(shè),建立治超工作的長(zhǎng)效治理機(jī)制,營(yíng)造良好的交通運(yùn)輸秩序,確保公路設(shè)施完好和交通暢通、安全有序,為服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展治理車(chē)輛違法超限超載專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步健全完善交通路政和交警部門(mén)治超執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)一超限超載執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲打擊公路貨車(chē)違法超限超載、強(qiáng)行沖卡等突出違法行為,有效預(yù)防貨車(chē)道路交通事故,依法保護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán),為群眾出行創(chuàng)造安全暢通的交通環(huán)境。

三、治理重點(diǎn)

嚴(yán)厲打擊違示超限超載行為,特別是“百?lài)嵧酢钡葒?yán)重超限超載車(chē)輛及超載貨車(chē)強(qiáng)闖收費(fèi)站進(jìn)入高速公路的違示行為。

四、工作安排

(一)動(dòng)員部署階段

制定治理車(chē)輛違法超限超載專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,健全完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好前期準(zhǔn)備和動(dòng)員部署,加強(qiáng)輿論宣傳,為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)平穩(wěn)順利開(kāi)展?fàn)I造良好環(huán)境。

(二)重點(diǎn)整治階段

組織專(zhuān)門(mén)力量,協(xié)調(diào)公安交通管理部門(mén),根據(jù)實(shí)施方案和統(tǒng)一部署,集中開(kāi)展治理車(chē)輛違法超限超載專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處貨車(chē)違法超限超載等違法行為。

(三)總結(jié)完善階段

全面梳理治理車(chē)輛違法超限超載專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況,總結(jié)有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法,研究提出相關(guān)建議,完善相關(guān)工作制度,樹(shù)立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

五、組織機(jī)構(gòu)

xx收費(fèi)站成立治理車(chē)輛違法超限超載專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng)

成員:

內(nèi) 業(yè):

六、治理措施

(一)加強(qiáng)收費(fèi)站高速公路入口檢測(cè)管理。xx收費(fèi)站入口檢測(cè)車(chē)道按照“貨車(chē)必檢、超限禁入”的要求,對(duì)入口稱(chēng)重車(chē)道是實(shí)行客貨分流、出入口實(shí)行一車(chē)一桿,并避免超載超限車(chē)輛惡意跟車(chē)闖卡駛?cè)敫咚俟?。所有貨?chē)必須按照依次進(jìn)入稱(chēng)重檢測(cè)通道接受檢測(cè),經(jīng)稱(chēng)重確認(rèn)的違法超限超載運(yùn)輸車(chē)輛,進(jìn)行返行,禁止其駛?cè)敫咚俟贰?/p>

(二)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。著重強(qiáng)化“防疫不輕忽,免費(fèi)不免責(zé)”的工作理念,在疫情期間班組治超人員取消休假,要求在崗人員全面提高責(zé)任意識(shí),守崗盡職,嚴(yán)防死守,治超員實(shí)行24小時(shí)值守。出入口均采取“一車(chē)一桿”放行措施,防止超限車(chē)輛逆行闖崗進(jìn)入高速公路。加強(qiáng)入口稱(chēng)檢、管、控,堅(jiān)決杜絕非法超限車(chē)輛從本站駛?cè)搿?/p>

(三)維護(hù)設(shè)備,確保入口稱(chēng)重設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用,每日對(duì)入口計(jì)重設(shè)備進(jìn)行巡查和維護(hù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,保障設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。每天要求治超員對(duì)稱(chēng)重系統(tǒng)進(jìn)行檢查是否有計(jì)重?cái)?shù)據(jù),做到常態(tài)化,如遇雪天氣第一時(shí)間保障計(jì)重?cái)?shù)據(jù)傳感系統(tǒng)正常運(yùn)行,清理稱(chēng)臺(tái)積雪。

(四)加強(qiáng)個(gè)人安全防護(hù)工作。治超人員在值班及疏導(dǎo)作業(yè)過(guò)程中,可能會(huì)出現(xiàn)入口勸返車(chē)輛倒車(chē)調(diào)頭慢、入口倒車(chē)時(shí)后方車(chē)輛排隊(duì),對(duì)勸返車(chē)輛司機(jī)拒不倒出車(chē)道等情況,這些必須以保證人身安全的前提下進(jìn)行,治超員要佩戴好口罩、護(hù)目鏡、反光背心、爆閃肩燈等防護(hù)用品,并配備了爆閃交通指揮棒等指揮工具,確保超限車(chē)輛在勸退過(guò)程中的人員自身安全,防止危險(xiǎn)事故發(fā)生。

(五)及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整頓,肅清隊(duì)伍,嚴(yán)明紀(jì)律,進(jìn)一步提高一線治超人員的廉政意識(shí),強(qiáng)化廉政教育,防微杜漸,舉一反三,牢固廉政安全防線,確保治超工作文明、規(guī)范和廉潔。

第7篇:交通整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案范文

摩托車(chē)非法客運(yùn)、客運(yùn)班車(chē)超載、超速行駛等違章現(xiàn)象仍非常嚴(yán)重,存在著大量的安全隱患。為維護(hù)我縣道路交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,進(jìn)一步消除安全隱患,預(yù)防和遏制道路交通事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)交通部等部門(mén)關(guān)于繼續(xù)做好公路養(yǎng)路費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)征收工作意見(jiàn)的通知,特制定道路交通運(yùn)輸秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案如下。

一、專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)間:從*年10月至*年2月底止(每月組織3-5天時(shí)間)。

二、專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)范圍:按翁府[*]71號(hào)《關(guān)于整治道路交通運(yùn)輸秩序的通告》規(guī)定執(zhí)行。重點(diǎn)整治:

(一)無(wú)營(yíng)運(yùn)資格營(yíng)運(yùn)客車(chē)

;

(二)利用貨車(chē)、農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)、三輪摩托車(chē)及報(bào)廢車(chē)載客的違法經(jīng)營(yíng)行為;

(三)客運(yùn)車(chē)輛超載、超速行駛,不按規(guī)定線路行駛

和不進(jìn)入交通部門(mén)指定的站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)及在站外違規(guī)上落客的客運(yùn)車(chē)輛。及各種偷漏交通、公路規(guī)費(fèi)(包括手拖、摩托車(chē)養(yǎng)路費(fèi))的車(chē)輛。

三、專(zhuān)項(xiàng)整治人員組成:縣交通局和縣公安交警大隊(duì)聯(lián)合組成專(zhuān)項(xiàng)整治工作組,受縣整治道路交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。由縣公安局副局長(zhǎng)葉養(yǎng)任組長(zhǎng),縣交通局副局長(zhǎng)吳月養(yǎng)、交管總站站長(zhǎng)鄭寧南、交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)王照源任副組長(zhǎng),成員由縣交通局抽調(diào)12人,交警大隊(duì)抽調(diào)5人組成。抽調(diào)人員必須是業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、具有執(zhí)法資格和有較強(qiáng)執(zhí)法能力的運(yùn)管人員和交通民警。

專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)期間,根據(jù)“十一”、“春節(jié)”假日客運(yùn)市場(chǎng)易出現(xiàn)混亂,安全隱患較多的情況,縣交通局和縣公安交警大隊(duì)可增派執(zhí)法人員,加大整治工作力度。

四、執(zhí)法車(chē)輛:縣交警大隊(duì)、縣交通局各抽調(diào)一輛車(chē)。抽出的執(zhí)法人員和車(chē)輛必須相對(duì)固定,不要隨意更換。

五、處罰原則:交通運(yùn)政與公安交警部門(mén)在聯(lián)合整治過(guò)程中,要密切配合,統(tǒng)一行動(dòng),對(duì)違規(guī)行駛、營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛依照各自法定權(quán)限進(jìn)行處理。

第8篇:交通整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案范文

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患地”責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專(zhuān)項(xiàng)整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重大事故有效遏制,特別重大事故根本杜絕,全區(qū)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障,為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)“山水城市”,營(yíng)造安全道路交通穩(wěn)定環(huán)境。

二、整治目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展全方位、全鏈條、多層次的整治行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運(yùn)輸事故隱患地責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理,從源頭準(zhǔn)入、監(jiān)管執(zhí)法、基層基礎(chǔ)、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域安全監(jiān)管短板,進(jìn)一步夯實(shí)道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)持續(xù)減少、一個(gè)堅(jiān)決防止”的目標(biāo),即道路運(yùn)輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大道路運(yùn)輸事故持續(xù)減少,堅(jiān)決防止重特大道路運(yùn)輸事故,確保道路運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)向好。實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸行車(chē)責(zé)任事故死亡人數(shù)下降5%,公路工程建設(shè)領(lǐng)域杜絕重特大事故。道路運(yùn)輸行業(yè)重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控率100%,安全監(jiān)管基礎(chǔ)明顯增強(qiáng),各方安全責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí),安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定;交通運(yùn)輸各領(lǐng)域生產(chǎn)重特大事故得到有效遏制,安全生產(chǎn)持續(xù)向好。

三、主要任務(wù)

結(jié)合行業(yè)實(shí)際,在全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》工作部署的基礎(chǔ)上,按照《市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案》,重點(diǎn)開(kāi)展以下整治工作:

(一)進(jìn)一步健全安全責(zé)任體系

1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)依法依規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,加大安全生產(chǎn)資金投入,依法大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。按照此次整治的范圍和要求進(jìn)行全面細(xì)致的排查,分級(jí)分類(lèi)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,堅(jiān)持應(yīng)查盡查、應(yīng)治盡治,做到底數(shù)清、情況明。持續(xù)開(kāi)展對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)調(diào)查、滾動(dòng)排查,建立安全風(fēng)險(xiǎn)“一圖、一冊(cè)、一表”,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)圖斑化(可視化)、精準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)化管理。嚴(yán)格重大安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備制度,制定重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管控“一企一策”“一項(xiàng)一案”。推動(dòng)企業(yè)全面分解落實(shí)全員安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任,建立隱患清單,持續(xù)推動(dòng)隱患清零。嚴(yán)格重大安全隱患掛牌督辦制度,落實(shí)重大隱患“一事一辦”、“專(zhuān)人督辦”。

2.構(gòu)建共建共治體系。建立健全聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,整合部門(mén)行業(yè)資源,凝聚交通治理合力,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化資源共享、信息互通,及時(shí)消除隱患漏洞。結(jié)合掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),建立健全道路運(yùn)輸領(lǐng)域舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為、交通違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度,形成社會(huì)共治的良好氛圍。

3.推進(jìn)監(jiān)管體系建設(shè)。聚焦長(zhǎng)期以來(lái)制約阻礙交通運(yùn)輸行業(yè)安全發(fā)展的頑癥痼疾,深入剖析問(wèn)題根源,完善規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、體制機(jī)制等方面的短板弱項(xiàng),凝聚部門(mén)合力,加大攻堅(jiān)力度,強(qiáng)化源頭管控,實(shí)施精準(zhǔn)治理。綜合運(yùn)用安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等載體,建立健全事中事后監(jiān)管機(jī)制,依法加強(qiáng)客貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為信用評(píng)價(jià),實(shí)施分級(jí)分類(lèi)管理,對(duì)發(fā)生重大安全責(zé)任事故等嚴(yán)重失信行為的單位和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。

4.完善責(zé)任落實(shí)制度。區(qū)交運(yùn)局成立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦,制定細(xì)化工作任務(wù)、列明清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,細(xì)化落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,明確任務(wù)分工,實(shí)化工作措施,建立健全橫向到邊、縱向到底的工作責(zé)任體系,協(xié)調(diào)推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作全力貫徹實(shí)施,確保各項(xiàng)工作落地生效。嚴(yán)肅事故調(diào)查,加強(qiáng)事故原因調(diào)查分析,督促整改隱患、堵塞漏洞,完善安全生產(chǎn)事故和重大隱患的問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制,按照“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)格事故調(diào)查處理,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。深化事故調(diào)查報(bào)告聯(lián)合審核和生產(chǎn)安全事故約談工作,推動(dòng)地方政府、相關(guān)部門(mén)、行業(yè)落實(shí)整改。健全市場(chǎng)退出機(jī)制,依法依規(guī)將不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清退出運(yùn)輸市場(chǎng)。

5.建快速救援救治長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)建立健全交通運(yùn)輸安全體系長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化依法治理、責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控、改革創(chuàng)新和基礎(chǔ)保障,夯實(shí)基層基礎(chǔ)基本功,筑牢交通運(yùn)輸安全發(fā)展根基。完善交通運(yùn)輸應(yīng)急管理體系,提升應(yīng)急救援能力,降低生態(tài)環(huán)境損害,科學(xué)及時(shí)處置突發(fā)事件,落實(shí)道路清障救援保障措施,降低“二次事故”風(fēng)險(xiǎn)。建立健全快速發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)事故應(yīng)急協(xié)調(diào),完善救援救治保障,減少事故傷員致死致殘。

(二)進(jìn)一步健全安全隱患排查整治機(jī)制

進(jìn)一步健全完善重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解,做好底數(shù)摸排,強(qiáng)化防控措施;對(duì)重大隱患要按照“五個(gè)到位”要求,嚴(yán)格掛牌督辦,開(kāi)展隱患清零。深刻汲取國(guó)內(nèi)、區(qū)內(nèi)近年來(lái)較大和重特大事故教訓(xùn),對(duì)近年來(lái)典型事故進(jìn)行深度調(diào)查分析,及時(shí)組織開(kāi)展典型事故整改措施落實(shí)情況跟蹤評(píng)估。指導(dǎo)督促企業(yè)建立主動(dòng)報(bào)告安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的制度,健全重大風(fēng)險(xiǎn)管控長(zhǎng)效機(jī)制。

(三)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治

1.道路運(yùn)輸方面

客運(yùn)市場(chǎng)管理方面:一是貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于病毒感染肺炎防控工作的重大決策部署,持續(xù)加強(qiáng)病毒感染肺炎防控工作的政治責(zé)任感,繼續(xù)向汽車(chē)東、西站點(diǎn)派駐駐站分隊(duì),督促汽車(chē)落實(shí)對(duì)入銀人員的身份信息核驗(yàn)和登記主體責(zé)任,對(duì)入銀人員信息嚴(yán)格落實(shí)日?qǐng)?bào)告制度和核酸檢測(cè)單查驗(yàn)制度;二是增強(qiáng)源頭管理,認(rèn)真開(kāi)展客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)行為專(zhuān)項(xiàng)整頓活動(dòng)。重點(diǎn)督促客運(yùn)站執(zhí)行“三不進(jìn)站六不出站”規(guī)定,杜絕客運(yùn)站不按規(guī)定售票、不及時(shí)結(jié)算運(yùn)費(fèi)、亂收費(fèi)等違規(guī)行為的發(fā)生;三是強(qiáng)化客運(yùn)企業(yè)安全監(jiān)管,以年度質(zhì)量信譽(yù)考核為載體,以雙隨機(jī)為抓手,配合市運(yùn)管處對(duì)轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)企業(yè)主體資質(zhì)、安全隱患排查治理等方面進(jìn)行全面的檢查,并對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),有力推動(dòng)客運(yùn)企業(yè)的健康發(fā)展。

貨運(yùn)市場(chǎng)方面:進(jìn)一步加大貨運(yùn)市場(chǎng)實(shí)行源頭管理。一是深入全區(qū)貨運(yùn)企業(yè)、貨物集散地等源頭部位,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研,摸清底子,為企業(yè)今后的發(fā)展出謀劃策;二是積極協(xié)助市處強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)的管理,落實(shí)危貨運(yùn)輸安全責(zé)任制,實(shí)行微機(jī)化管理。要求企業(yè)充分利用GPS監(jiān)控平臺(tái),加大監(jiān)管力度,定期對(duì)危貨車(chē)輛技術(shù)狀況及從業(yè)人員資質(zhì)進(jìn)行檢查。配合市處和區(qū)交警大隊(duì)對(duì)轄區(qū)危貨運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了年度質(zhì)量信譽(yù)考核綜合評(píng)定,實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)危貨運(yùn)輸企業(yè)安全檢查全覆蓋;三是督促貨運(yùn)企業(yè)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練,演練過(guò)程中指導(dǎo)貨運(yùn)企業(yè)對(duì)制定應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行進(jìn)一步完善,確保各道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)落到實(shí)處。

駕培行業(yè)監(jiān)管方面:按照駕培改革要求,一是督促轄區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)新的教學(xué)大綱,加強(qiáng)日常監(jiān)管,進(jìn)一步完善駕校內(nèi)部管理制度,強(qiáng)化對(duì)教練員的管理,遏制駕駛員培訓(xùn)中的各種不正之風(fēng);二是全面落實(shí)計(jì)時(shí)培訓(xùn)、先培訓(xùn)后付費(fèi)培訓(xùn)模式,做到制度上墻,公開(kāi)公示,學(xué)員自主選擇;三是在駕校組織開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)課、公開(kāi)課”活動(dòng),提高培訓(xùn)質(zhì)量。推動(dòng)駕駛員培訓(xùn)從“應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)我區(qū)駕培教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,駕校標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平得到較大程度的提高。四是加大駕培行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)監(jiān)管方面:一是經(jīng)常性的組織召開(kāi)轄區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)例會(huì),及時(shí)傳達(dá)上級(jí)運(yùn)管部門(mén)有關(guān)文件精神,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)責(zé)任,組織經(jīng)營(yíng)者學(xué)習(xí)現(xiàn)代機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)理念,為企業(yè)間相互交流管理模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)搭建起了良好的溝通平臺(tái)。二是加強(qiáng)維修企業(yè)的監(jiān)管,組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作和年檢工作,嚴(yán)格按照新國(guó)標(biāo)加強(qiáng)對(duì)新申請(qǐng)企業(yè)的準(zhǔn)入資質(zhì)審核和已許可企業(yè)的改造升級(jí),積極開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)環(huán)境污染綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。三是組織機(jī)動(dòng)車(chē)維修從業(yè)人員參加了《機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理規(guī)定》法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)這些管理措施,很好地規(guī)范了全區(qū)維修市場(chǎng)的作業(yè)行為,提高了維修質(zhì)量保證系數(shù)。

汽車(chē)租賃行業(yè)監(jiān)管方面:根據(jù)《省汽車(chē)租賃管理辦法(試行)》規(guī)定,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。同時(shí)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,注銷(xiāo)并公示以前許可的汽車(chē)租賃公司。

2.公路安全及工程建設(shè)方面

(1)集中實(shí)施普通干線公路、農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程情況。排查事故多發(fā)急彎陡坡、臨水臨崖、連續(xù)下坡、團(tuán)霧多發(fā)路段,以及橋梁、道路交通安全隱患,落實(shí)治理措施,提高事故防控能力。

(2)公路建設(shè)工程嚴(yán)格落實(shí)新建、改擴(kuò)建道路建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,嚴(yán)格落實(shí)安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制、論證、實(shí)施和管控要求。以“防坍塌”、“防墜落”、“反三違”為重點(diǎn),開(kāi)展工程施工專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)防項(xiàng)目施工建設(shè)作業(yè)事故的發(fā)生。

(3)深化“千燈萬(wàn)帶”示范工程,推進(jìn)農(nóng)村公路交路口信號(hào)燈、減速帶建設(shè),根據(jù)鄉(xiāng)道、村道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)置限載標(biāo)志。至青城古鎮(zhèn)旅游公路安裝區(qū)間測(cè)速監(jiān)控設(shè)處,振動(dòng)減速標(biāo)線17處,完善交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施,結(jié)合交通安全實(shí)際和事故情況在國(guó)省道交叉路口安裝照明設(shè)施、對(duì)支路上主路上坡路段進(jìn)行治理,持續(xù)清理整治“馬路市場(chǎng)”和縣鄉(xiāng)道沿線集鎮(zhèn)村莊違規(guī)開(kāi)口。

(四)進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì)

1.加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)和宣傳警示教育。建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育體系和安全生產(chǎn)知識(shí)、技能教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)從業(yè)人員、社會(huì)公眾的安全意識(shí)、法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、防護(hù)意識(shí)的宣傳教育,突出關(guān)鍵崗位、新進(jìn)人員、繼續(xù)教育環(huán)節(jié),科學(xué)合理制定培訓(xùn)計(jì)劃,嚴(yán)格保證培訓(xùn)質(zhì)量。推進(jìn)實(shí)施從業(yè)人員綜合素質(zhì)提升“五進(jìn)工程”,針對(duì)性加強(qiáng)從業(yè)人員實(shí)操和履職能力現(xiàn)場(chǎng)檢查,提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)和應(yīng)變能力。深入開(kāi)展典型事故案例和安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等宣傳和警示教育活動(dòng)。促進(jìn)社會(huì)安全文化建設(shè),持續(xù)推送安全知識(shí)和典型案例,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)體驗(yàn)和新媒體在交通運(yùn)輸生產(chǎn)安全社會(huì)宣傳教育上的應(yīng)用,引導(dǎo)全社會(huì)形成良好的安全文化氛圍。

2.完善從業(yè)人員管理制度。按照國(guó)家和區(qū)有關(guān)“放管服”改革要求,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格考試、注冊(cè)管理、繼續(xù)教育、從業(yè)管理、國(guó)際互認(rèn)制度等職業(yè)資格制度體系。全面實(shí)施企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理制度。

3.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)行業(yè)監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)行業(yè)監(jiān)督檢查,督促機(jī)動(dòng)車(chē)駕培機(jī)構(gòu)和教練員嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)大綱,落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求。加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管,建立機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考評(píng)體系,制定機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)監(jiān)督管理的量化考核標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核工作,并定期向社會(huì)公布對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果。

4.嚴(yán)把從業(yè)人員資格準(zhǔn)入關(guān)。建立客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機(jī)制。督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)似赣霉芾?,?yán)格處罰交通違法、交通事故突出的駕駛?cè)?,?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法解聘。加快網(wǎng)約車(chē)合規(guī)化進(jìn)程,嚴(yán)厲查處不符合條件車(chē)輛和人員的非法經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)禁平臺(tái)公司向未取得資質(zhì)的車(chē)輛和人員提供運(yùn)輸服務(wù)信息。

(五)進(jìn)一步強(qiáng)化依法治理

1.嚴(yán)格安全準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、公路工程施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全準(zhǔn)入條件。建立安全生產(chǎn)倒逼機(jī)制和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,鼓勵(lì)安全生產(chǎn)條件好和安全管理水平高的企業(yè)加快發(fā)展,對(duì)不滿(mǎn)足安全生產(chǎn)條件或整改后仍達(dá)不到要求的企業(yè),依法強(qiáng)制退出。

2.強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法。完善舉報(bào)查處機(jī)制,依法嚴(yán)格查處各違法違規(guī)行為。加大“四不兩直”、明察暗訪、突擊檢查、“雙隨機(jī)”抽查力度。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有力措施,加強(qiáng)督促整改,提高安全監(jiān)管執(zhí)法效能和增加違法違規(guī)代價(jià)。

3.健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管信息互通共享,消除監(jiān)管盲區(qū)和監(jiān)管漏洞,解決交叉執(zhí)法,重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題。加大與公安、應(yīng)急等部門(mén)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法力度,形成安全監(jiān)管強(qiáng)大合力。

四、時(shí)間安排

從2020年5月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(2020年5至6月)。按照總體安排和本方案要求,局屬站所、各股室要結(jié)合本領(lǐng)域?qū)嶋H,認(rèn)真分析本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀,結(jié)合實(shí)際,細(xì)化實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施,層層壓實(shí)責(zé)任,確保責(zé)任到人、措施到位,并對(duì)整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署,制定細(xì)化專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。

(二)排查整治階段(2020年7至12月)。要學(xué)深悟透關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,舉一反三深刻汲取事故教訓(xùn),深入分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生事故的主客觀原因,緊盯重點(diǎn)對(duì)象和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)本地區(qū)、本領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照本通知要求和內(nèi)容開(kāi)展自查工作,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,實(shí)施閉環(huán)管理、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。二是各單位切實(shí)履行安全監(jiān)管責(zé)任,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度和頻度,倒逼企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,提高安全生產(chǎn)條件。三是區(qū)交運(yùn)局將加大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)督導(dǎo)檢查,不定期檢查各單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況,推動(dòng)整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,開(kāi)展“回頭看”作出評(píng)估,動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等形式推廣好經(jīng)驗(yàn)、好措施,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,建立健全道路運(yùn)輸安全隱患排查和安全預(yù)防體系建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升階段(2022年)。深入分析區(qū)交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí),形成長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)交通運(yùn)輸局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),交通運(yùn)輸系統(tǒng)安委會(huì)其他成員任副組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)全局開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作,協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治日常工作,跟蹤督辦重點(diǎn)工作進(jìn)展。各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

(二)推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。局屬各站所、各股室要按照職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題。對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、問(wèn)題隱患整改不力、成效不明顯的單位進(jìn)行安全生產(chǎn)通報(bào)批評(píng),對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、敷衍塞責(zé)、被動(dòng)應(yīng)付的單位從嚴(yán)從重查處,對(duì)隱患整改不及時(shí)、不到位,造成事故的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

第9篇:交通整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案范文

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各職能部門(mén)統(tǒng)一協(xié)作、積極配合、齊抓共管、各司其職,形成協(xié)調(diào)一致的工作機(jī)制,積極改善群眾公共交通出行條件,加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)的打擊力度,保障從業(yè)人員和廣大群眾合法權(quán)益,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,促進(jìn)客運(yùn)市場(chǎng)健康發(fā)展,全面營(yíng)造規(guī)范、便捷、有序的群眾公共出行環(huán)境。

二、工作內(nèi)容

(一)對(duì)私家車(chē)改裝成出租車(chē)樣式的車(chē)輛,未經(jīng)許可擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類(lèi)車(chē)輛進(jìn)行綜合整治。

(二)整頓交通秩序,禁止車(chē)輛違章停靠。

(三)開(kāi)通區(qū)區(qū)域出租汽車(chē)、免費(fèi)租賃自行車(chē),調(diào)整、新增城市公交線路,改善群眾公共交通出行環(huán)境。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保本次綜合整治工作取得預(yù)期效果,成立綜合整治區(qū)非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)工作專(zhuān)班:

(一)宣傳工作專(zhuān)班:由區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)宣傳信息中心具體指導(dǎo),區(qū)法制辦、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)城市管理局、區(qū)交通大隊(duì)等單位及各街道、辦事處參加,具體負(fù)責(zé)組織、實(shí)施此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作的對(duì)外宣傳、輿論引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等工作,指導(dǎo)和督查各成員單位宣傳工作開(kāi)展情況。

(二)綜合執(zhí)法專(zhuān)班:由區(qū)交通運(yùn)輸局牽頭,區(qū)交通大隊(duì)、區(qū)公安分局、區(qū)城市管理局、吳家山街道辦事處、長(zhǎng)青街道辦事處參加。負(fù)責(zé)此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作的日常執(zhí)法過(guò)程的取證、立案、處罰、歸檔和安保工作。其中非法營(yíng)運(yùn)執(zhí)法工作由區(qū)交通運(yùn)輸局為主體,道路秩序執(zhí)法工作由區(qū)交通大隊(duì)為主體,安保工作以區(qū)公安分局為主體。

(三)維穩(wěn)專(zhuān)班:由區(qū)維穩(wěn)辦牽頭,區(qū)局、區(qū)公安局、區(qū)法制辦、區(qū)交通運(yùn)輸局及各街道、辦事處參加。負(fù)責(zé)勸導(dǎo)從事非法營(yíng)運(yùn)人員自愿退出,負(fù)責(zé)因此次整治工作導(dǎo)致的上訪等的處置,預(yù)判可能出現(xiàn)的矛盾并及時(shí)化解。

(四)幫扶安置專(zhuān)班:由區(qū)人力資源和社會(huì)保障局牽頭,區(qū)民政局、區(qū)工商分局、區(qū)交通運(yùn)輸局及各街道、辦事處參加。負(fù)責(zé)對(duì)非法營(yíng)運(yùn)人員進(jìn)行摸底調(diào)查,根據(jù)自身職能對(duì)相關(guān)困難人員提供多種類(lèi)型的幫扶。

四、職責(zé)分工

(一)區(qū)交通運(yùn)輸局

1.負(fù)責(zé)整治領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,籌備相關(guān)工作會(huì)議,組織協(xié)調(diào)綜合整治有關(guān)工作。

2.協(xié)助區(qū)委宣傳部,組織相關(guān)部門(mén)做好對(duì)內(nèi)、對(duì)外宣傳工作。

3.協(xié)助對(duì)吳家山地區(qū)疑似非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛及人員進(jìn)行基本信息采集和調(diào)查摸底工作。

4.負(fù)責(zé)組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍,對(duì)涉嫌從事非法營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛進(jìn)行調(diào)查、取證、認(rèn)定和暫扣;對(duì)認(rèn)定非法從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員依照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及《省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《省出租汽車(chē)客運(yùn)管理辦法》等法律法規(guī)予以處罰并建立非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛檔案。

5.負(fù)責(zé)科學(xué)合理調(diào)整、新增城市公交線路,保障群眾正常出行。

6.負(fù)責(zé)制訂和實(shí)施開(kāi)通區(qū)區(qū)域出租汽車(chē)方案。

7.積極探索和建立非法營(yíng)運(yùn)長(zhǎng)效治理工作機(jī)制,鞏固綜合整治成果。

(二)區(qū)交通大隊(duì)

1.負(fù)責(zé)抽派人員參加綜合執(zhí)法隊(duì)伍,協(xié)助區(qū)交通運(yùn)輸局運(yùn)政部門(mén)對(duì)從事非法營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛進(jìn)行調(diào)查取證;對(duì)涉嫌非法從事經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛及人員相關(guān)證件實(shí)行暫扣;對(duì)認(rèn)定非法從事經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛及人員相關(guān)證件進(jìn)行吊銷(xiāo)。

2.完善區(qū)道路標(biāo)識(shí),通過(guò)設(shè)立禁停標(biāo)志、設(shè)立標(biāo)牌,劃定禁停線等方式合理設(shè)置禁停區(qū)。

3.加強(qiáng)對(duì)吳家山地區(qū)窗口地帶禁停區(qū)的巡邏檢查,提高電子監(jiān)控設(shè)備使用率,加大對(duì)違規(guī)占用道路停車(chē)行為的處罰力度。

(三)區(qū)公安分局

1.負(fù)責(zé)抽派人員參加綜合執(zhí)法隊(duì)伍,協(xié)助區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)城市管理局開(kāi)展整治非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),負(fù)責(zé)打擊城市客運(yùn)市場(chǎng)黑惡勢(shì)力,嚴(yán)厲查處阻礙執(zhí)行公務(wù)、暴力妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為。

2.制定防范預(yù)案,配備流動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛,一旦在綜合執(zhí)法過(guò)程中遭遇圍攻,能快速調(diào)集警力,果斷處置;對(duì)嚴(yán)重阻撓非法營(yíng)運(yùn)案件查辦、暴力抗法和滲透、操縱非法營(yíng)運(yùn)的惡勢(shì)力團(tuán)伙依法嚴(yán)厲打擊;做好的處置預(yù)案及應(yīng)急處置工作。

(四)區(qū)城市管理局

1.負(fù)責(zé)抽派人員參加綜合執(zhí)法隊(duì)伍。

2.協(xié)助區(qū)交通運(yùn)輸局開(kāi)展區(qū)域出租汽車(chē)“的士島”、招呼站等配套設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)工作,在吳家山地區(qū)設(shè)立公共廁所等便民設(shè)施。

3.推進(jìn)區(qū)便民自行車(chē)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。

(五)區(qū)工商分局

履行工商行政管理職能,依法加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)和道路旅客運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管,積極配合交通主管部門(mén)查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,凈化營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)秩序。

(六)各街道、辦事處

1.做好轄區(qū)內(nèi)綜合整治工作的宣傳,組織社區(qū)(大隊(duì))、居委會(huì)等基層組織發(fā)放宣傳資料,確保本轄區(qū)居民人人知曉。

2.負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)疑似非法營(yíng)運(yùn)從業(yè)人員采取入戶(hù)調(diào)查的方式進(jìn)行摸底工作。

3.做好疑似非法營(yíng)運(yùn)從業(yè)人員自行退出的思想工作,化解矛盾,爭(zhēng)取其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退出營(yíng)運(yùn)。

4.協(xié)助做好對(duì)疑似非法營(yíng)運(yùn)從業(yè)人員放棄非法營(yíng)運(yùn)后的推薦就業(yè)工作。

5.協(xié)助做好整治非法營(yíng)運(yùn)維穩(wěn)工作。

6.吳家山街道辦事處和長(zhǎng)青街道辦事處要重點(diǎn)做好屬地管理工作,派遣人員參加綜合執(zhí)法。

(七)區(qū)委宣傳部

區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo),統(tǒng)一專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的宣傳口徑;負(fù)責(zé)各類(lèi)宣傳口號(hào)、標(biāo)語(yǔ)、公開(kāi)信等宣傳文字的組織、審核、把關(guān),同時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市級(jí)以上主流平面媒體的宣傳報(bào)道及輿論協(xié)調(diào)。

(八)區(qū)宣傳信息中心

區(qū)宣傳信息中心負(fù)責(zé)制訂綜合整治工作宣傳方案;指導(dǎo)各成員單位開(kāi)展宣傳工作;采編、制作、留存相關(guān)新聞、視頻、音頻資料并在區(qū)電視臺(tái)、報(bào)進(jìn)行集中宣傳;負(fù)責(zé)網(wǎng)上信息、輿情監(jiān)督和處理,同時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市級(jí)以上主流廣電媒體的宣傳報(bào)道及輿論協(xié)調(diào)。

(九)區(qū)法制辦

負(fù)責(zé)綜合整治工作有關(guān)文件的合法性審查,為綜合整治工作提供法律保障。

(十)區(qū)維穩(wěn)辦

1.負(fù)責(zé)牽頭維穩(wěn)工作,制定維穩(wěn)工作方案。

2.對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的審查。

3.負(fù)責(zé)對(duì)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置、對(duì)重點(diǎn)人員的法制教育。

(十一)區(qū)局

1.制定整治非法營(yíng)運(yùn)引發(fā)的突出問(wèn)題和處置工作方案,并貫徹落實(shí)。

2.分析研判我區(qū)整治非法營(yíng)運(yùn)存在的矛盾隱患,提出預(yù)防和化解因整治引發(fā)上訪活動(dòng)的建議。

3.有關(guān)責(zé)任單位交辦涉及非法營(yíng)運(yùn)的突出問(wèn)題,督促其依法依規(guī)按政策及時(shí)辦理。

(十二)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

1.根據(jù)非法營(yíng)運(yùn)相關(guān)人員自身素質(zhì)、家庭背景、求職意愿、培訓(xùn)要求等相關(guān)信息,為每名非法營(yíng)運(yùn)相關(guān)人員制定一份就業(yè)援助計(jì)劃。

2.走訪轄區(qū)企業(yè),結(jié)合非法營(yíng)運(yùn)相關(guān)人員的特點(diǎn),有針對(duì)性的深挖就業(yè)崗位,摸清空崗情況。

3.積極搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)組織符合企業(yè)用工條件的人員到企業(yè)面試、定期舉辦招聘會(huì)等方式,幫助非法營(yíng)運(yùn)相關(guān)人員與用工企業(yè)進(jìn)行崗位對(duì)接。

4.對(duì)全區(qū)各單位(重點(diǎn)是吳家山街、長(zhǎng)青街)現(xiàn)有保潔、保綠、門(mén)衛(wèi)等公益性崗位組織調(diào)查摸底,騰出一批公益性崗位,同時(shí)仔細(xì)研究非法營(yíng)運(yùn)相關(guān)人員競(jìng)聘公益性崗位辦法,通過(guò)公平、公正、公開(kāi)的方式擇優(yōu)錄取。

5.落實(shí)社保補(bǔ)貼扶持政策。一方面對(duì)符合靈活就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼對(duì)象的非法營(yíng)運(yùn)相關(guān)人員,幫助其申報(bào)并落實(shí)社保補(bǔ)貼。另一方面發(fā)揮企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼政策的作用,鼓勵(lì)企業(yè)更多的吸納符合條件的非法營(yíng)運(yùn)相關(guān)人員。

6.鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。針對(duì)非法營(yíng)運(yùn)相關(guān)人員有創(chuàng)業(yè)愿望,缺乏創(chuàng)業(yè)知識(shí)的情況,積極開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)扶持政策、小額擔(dān)保貸款工作宣傳工作,在轄區(qū)內(nèi)發(fā)放《區(qū)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款操作指南》,明確了貸款對(duì)象及條件、貸款額度、期限、貸款程序等。對(duì)已參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并符合條件的困難人員優(yōu)先享受小額擔(dān)保貸款。

(十三)區(qū)民政局

對(duì)自愿放棄從事非法營(yíng)運(yùn)從業(yè)人員困難家庭,按有關(guān)政策給予救助,符合低保條件的納入保障范圍。

(十四)區(qū)物價(jià)局

1.積極聯(lián)系出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定申報(bào)營(yíng)運(yùn)價(jià)格。

2.安排好與周邊區(qū)的比價(jià),合理制定區(qū)客運(yùn)出租車(chē)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和燃油附加聯(lián)動(dòng)機(jī)制,監(jiān)督后期執(zhí)行情況,規(guī)范我區(qū)客運(yùn)出租價(jià)格秩序。

3.制定區(qū)物價(jià)局核定區(qū)域客運(yùn)出租車(chē)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)工作方案,并貫徹落實(shí),確保按時(shí)出臺(tái)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

4.成立區(qū)物價(jià)局區(qū)域客運(yùn)出租價(jià)格監(jiān)督檢查專(zhuān)班,負(fù)責(zé)客運(yùn)出租車(chē)運(yùn)營(yíng)后的日常監(jiān)管和價(jià)格舉報(bào)投訴工作。

5.加強(qiáng)與上級(jí)物價(jià)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)在政策上的支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

(十五)區(qū)財(cái)政局

負(fù)責(zé)綜合整治工作的經(jīng)費(fèi)保障,落實(shí)行動(dòng)中的宣傳、辦公、執(zhí)法、評(píng)估及其它所需經(jīng)費(fèi)。

(十六)區(qū)監(jiān)察局

負(fù)責(zé)對(duì)整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)在整治行動(dòng)中責(zé)任不落實(shí)、工作措施不到位、行動(dòng)遲緩、工作不力的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任;對(duì)收受非法營(yíng)運(yùn)相關(guān)人員禮品、禮金、有價(jià)證券等違法違紀(jì)行為的,依照紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理;違反刑法的,移送司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。

(十七)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心

負(fù)責(zé)組織區(qū)域出租汽車(chē)的招投標(biāo)工作。

五、實(shí)施步驟

本次綜合整治工作從2012年7月至2013年12月,分三個(gè)階段進(jìn)行:

(一)摸底調(diào)查階段(2012年7月18日至8月18日)

由區(qū)交通運(yùn)輸局制定摸底調(diào)查登記表,由各相關(guān)街道、辦事處對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)疑似非法營(yíng)運(yùn)進(jìn)行調(diào)查摸底調(diào)查(包括非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛數(shù)量、型號(hào)、駕駛員家庭基本情況、從業(yè)原因等),并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要做到情況清、底數(shù)明。區(qū)交通大隊(duì)要配合吳家山街道辦事處開(kāi)展調(diào)查摸底工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)采集的信息整理歸檔,為組織實(shí)施階段打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)宣傳發(fā)動(dòng)、疏導(dǎo)教育階段(2012年8月19日至10月1日)

1.宣傳發(fā)動(dòng)。由區(qū)宣傳信息中心制訂綜合整治工作宣傳方案,各相關(guān)單位做好宣傳準(zhǔn)備工作。9月1日宣傳工作正式啟動(dòng),各相關(guān)街道辦事處要通過(guò)懸掛橫幅、發(fā)放資料、設(shè)點(diǎn)咨詢(xún)、上門(mén)勸導(dǎo)等方式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)期從事非法營(yíng)運(yùn)從業(yè)人員自行放棄非法營(yíng)運(yùn),并妥善化解矛盾;區(qū)交通大隊(duì)要通過(guò)宣傳車(chē)廣播等形式加大宣傳;相關(guān)部門(mén)要結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn),大力宣傳綜合整治行動(dòng)的重要意義,宣傳有關(guān)的法規(guī)政策,講清政策界限,講明從事非法營(yíng)運(yùn)的危害,在全區(qū)營(yíng)造濃厚的整治非法營(yíng)運(yùn)氛圍,引導(dǎo)群眾乘坐合法交通工具,自覺(jué)抵制非法營(yíng)運(yùn)行為,從源頭上遏制“黑車(chē)”的生存空間。

2.組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍。從區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)交通大隊(duì)、區(qū)公安分局、區(qū)城市管理局、吳家山街道辦事處、長(zhǎng)青街道辦事處抽派人員組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍,抽派的執(zhí)法人員在整治工作期間必須脫離原工作崗位,在區(qū)公路運(yùn)輸管理所集中辦公。

3.重點(diǎn)地帶整治。本著“綜合整治、疏堵結(jié)合”的原則,重點(diǎn)整治七雄路輕軌站、五環(huán)大道輕軌站、中百倉(cāng)儲(chǔ)、四明路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心等六處窗口地帶。參與綜合執(zhí)法的各執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,共同探索綜合執(zhí)法新思路,改進(jìn)執(zhí)法方式,創(chuàng)新執(zhí)法模式,為下一步全面整治做好準(zhǔn)備。

4.組織幫扶安置。各街道、辦事處及區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)民政局要從免費(fèi)技能培訓(xùn)、就業(yè)幫扶、落實(shí)低保、特殊困難救助等方面解決退出非法營(yíng)運(yùn)特殊困難人員的實(shí)際問(wèn)題。

5.整治交通秩序。加大對(duì)吳家山地區(qū)違章停車(chē)行為的整治力度,及時(shí)清理吳家山地區(qū)違章停車(chē)。由吳家山街道辦事處組織、發(fā)動(dòng)吳家山地區(qū)所有臨街單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù),做好門(mén)前道路暢通包保工作,并建立長(zhǎng)效機(jī)制。

6.開(kāi)通區(qū)域出租汽車(chē)工作。區(qū)交通運(yùn)輸局要積極與上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行溝通與協(xié)商,于2012年9月10日前完成區(qū)域出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)審批工作,于2012年9月25日前完成經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)工作,于2012年9月26日完成相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)、車(chē)輛購(gòu)置、設(shè)備安裝、GPS監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)等開(kāi)通前期準(zhǔn)備工作,10月1日開(kāi)始試運(yùn)營(yíng)。區(qū)物價(jià)局按時(shí)出臺(tái)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

7.便民自行車(chē)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。由區(qū)城市管理局積極與上級(jí)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通與協(xié)商,積極征求區(qū)人大代表、政協(xié)委員、規(guī)劃部門(mén)及市民的意見(jiàn),于7月30日前完成初步選址和勘查方案,8月20日完成建設(shè)前期手續(xù)辦理,爭(zhēng)取啟動(dòng)建設(shè),10月30日前完成首期便民自行車(chē)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)工作。

8.健全舉報(bào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)群防群治。各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)動(dòng)群眾參與綜合整治行動(dòng),積極爭(zhēng)取群眾支持,實(shí)現(xiàn)群防群治區(qū)交通運(yùn)輸局要建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,面向全社會(huì)公布舉報(bào)電話和網(wǎng)上郵箱,指定專(zhuān)人對(duì)舉報(bào)情況進(jìn)行受理和督辦。對(duì)積極提供線索、協(xié)助查破非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛案件的群眾給予獎(jiǎng)勵(lì),并為投訴舉報(bào)人保密。

(三)疏堵結(jié)合、全面整治階段(2012年9月25日至2013年9月30日)

1.全面開(kāi)展綜合執(zhí)法。9月25日起,在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)非法營(yíng)運(yùn)行為開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng),保障區(qū)域出租汽車(chē)正常經(jīng)營(yíng)。針對(duì)各類(lèi)非法營(yíng)運(yùn)行為進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法。在執(zhí)法過(guò)程中一是要做好調(diào)查取證。執(zhí)法行動(dòng)要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),強(qiáng)化執(zhí)法人員取證意識(shí),采取多種取證手段,充分利用微型錄音筆、微型攝像機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)等現(xiàn)代化取證工具,確保證據(jù)充分確鑿。二是要規(guī)范執(zhí)法程序,執(zhí)法過(guò)程要做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法。對(duì)從事非法營(yíng)運(yùn)營(yíng)運(yùn)人員依法處罰。建立執(zhí)法工作檔案,操作規(guī)范,執(zhí)法文明;對(duì)逾期不接受處罰決定的,申請(qǐng)法院采取強(qiáng)制措施。三是公開(kāi)處罰結(jié)果。綜合執(zhí)法隊(duì)伍對(duì)非法營(yíng)運(yùn)依法實(shí)施行政處罰,將處罰結(jié)果在媒體上進(jìn)行公示。

2.引導(dǎo)乘坐區(qū)域出租汽車(chē)。大力宣傳區(qū)域出租汽車(chē),做到人人知曉。各街道、辦事處要積極通過(guò)各種渠道宣傳區(qū)域出租汽車(chē)的優(yōu)點(diǎn),引導(dǎo)人民群眾自覺(jué)乘坐區(qū)域出租汽車(chē)。

3.強(qiáng)化區(qū)域出租汽車(chē)管理。區(qū)交通運(yùn)輸局要嚴(yán)格按照相關(guān)的管理規(guī)定,規(guī)范區(qū)域出租車(chē)的營(yíng)運(yùn)行為,“起好頭、邁好步”,促進(jìn)我區(qū)區(qū)域出租汽車(chē)的平穩(wěn)、有序發(fā)展。

4.積極推行定點(diǎn)包干。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全區(qū)非法營(yíng)運(yùn)多發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行責(zé)任劃分,區(qū)各職能部門(mén)進(jìn)行定點(diǎn)包干,分別負(fù)責(zé)各非法營(yíng)運(yùn)聚集點(diǎn)的交通秩序的協(xié)助檢查和非法營(yíng)運(yùn)行為監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不法行為及時(shí)宣傳、引導(dǎo)并報(bào)綜合執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行依法查處,確保責(zé)任點(diǎn)交通秩序良好,無(wú)非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象。

(四)總結(jié)表彰、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制階段(2013年10月至12月)

1.建立長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)綜合整治非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),積極探索綜合整治工作的長(zhǎng)效措施,逐步建立起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),交通、交管、公安等部門(mén)綜合執(zhí)法,廣大人民群眾積極參與的綜合整治非法營(yíng)運(yùn)長(zhǎng)效工作機(jī)制,防止反彈。各相關(guān)單位要長(zhǎng)期堅(jiān)持門(mén)前包保和定點(diǎn)包干制度,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保非法營(yíng)運(yùn)行為不反彈。

2.進(jìn)行總結(jié)表彰。綜合整治行動(dòng)告一段落后,各成員單位應(yīng)對(duì)前幾個(gè)階段的工作進(jìn)行認(rèn)真的回顧與總結(jié),由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合各單位在整治工作中的實(shí)際情況,向區(qū)政府提出表彰方案,對(duì)整治行動(dòng)中表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰。

六、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各成員單位要充分認(rèn)識(shí)打擊非法營(yíng)運(yùn)綜合整治行動(dòng)的重要性,切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感,把思想統(tǒng)一到區(qū)政府的重要批示精神上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的部署和要求上來(lái),把綜合整治行動(dòng)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益,確保社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要舉措,下大力氣抓緊抓好,切實(shí)抓出成效。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。此次綜合整治行動(dòng)涉及面廣、人數(shù)眾多、情況復(fù)雜、時(shí)間跨度長(zhǎng)、工作難度大,各成員單位要結(jié)合本單位實(shí)際和職能分工制定相應(yīng)的工作方案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治工作中遇到的問(wèn)題。各成員單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立綜合整治行動(dòng)工作專(zhuān)班,明確責(zé)任,密切配合,形成合力,確保整治工作取得明顯成效。