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關(guān)鍵詞:績(jī)效;末位淘汰;勞動(dòng)合同
1.引言
末位淘汰機(jī)制作為一項(xiàng)有效的管理手段,以KPI和二八定律為理論基礎(chǔ),在員工激勵(lì)和提高績(jī)效節(jié)約成本方面有著顯著作用,在管理學(xué)角度深受職業(yè)經(jīng)理人青睞。但是由于其在現(xiàn)實(shí)貫徹落實(shí)中可能損害員工的法律權(quán)益,被采用之后一直備受非議。2007年12月12日在深圳視察的國(guó)務(wù)院人力資源與社會(huì)保障部巡視員董平指出,當(dāng)下許多企事業(yè)單位所規(guī)定的末位淘汰機(jī)制是違法的,違反勞動(dòng)合同法的規(guī)定。2010年五月哈爾濱市仲裁委在一項(xiàng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁中裁定單位方“末位淘汰”系違法。但在實(shí)踐中,出于該機(jī)制在管理學(xué)上的突出價(jià)值,眾多職業(yè)經(jīng)理人依然為其尋求合法性存在的空間。2007年8月23日,湖南某市人民法院在審理謝燕訴中國(guó)建設(shè)銀行株洲分行勞動(dòng)訴訟中,也認(rèn)可了末位淘汰機(jī)制在某些情形下是合法的。那么,我們究竟該以什么樣的態(tài)度去對(duì)待末位淘汰制呢?本文將結(jié)合管理學(xué)和勞動(dòng)合同法的基本理論來展開分析探討。
2.管理學(xué)角度評(píng)析
2.1理論基礎(chǔ)
基于二八定律,企業(yè)管理過程中百分之八十的的效益是由百分之二十的人創(chuàng)造出來的。而對(duì)于那百分之八十的人存留在企業(yè)無疑是對(duì)企業(yè)資源的極大浪費(fèi),許多管理者或者職業(yè)經(jīng)理人或許已然意識(shí)到這個(gè)問題所以盡管諸多觀點(diǎn)認(rèn)為“末尾淘汰機(jī)制”拋棄了人本管理思想但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大形勢(shì)的壓力下經(jīng)營(yíng)者依然雷厲風(fēng)行的采納了該制度,為的就是提高資源的利用效率,節(jié)約成本,充分發(fā)揮員工的積極性與創(chuàng)造性提高績(jī)效。另一個(gè)理論基礎(chǔ)就是KPI,通過關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行篩選,篩選出那些拖后腿的末位員工,予以淘汰。僅僅從管理學(xué)的角度出發(fā)“末尾淘汰機(jī)制是有較充分的管理學(xué)意義的。
2.2管理學(xué)價(jià)值
2.2.1有效激勵(lì)員工,避免在其位不謀其職。任何企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中,激勵(lì)是不可或缺的。缺乏激勵(lì)必然導(dǎo)致效率低下,而末位淘汰機(jī)制為企業(yè)員工創(chuàng)造了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)和相互監(jiān)督的氛圍,目的就是給員工一些壓力,提高他們的工作效率,通過有力的競(jìng)爭(zhēng)使整個(gè)組織一個(gè)積極上進(jìn)的環(huán)境中,擺脫了人浮于世的束縛,從而提高了工作效率和企業(yè)效益。
2.2.2精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),開源節(jié)流。企業(yè)在在二八定律的理論基礎(chǔ)下難免會(huì)有人“混日子”。工資支出作為一項(xiàng)大費(fèi)用,加上資源被低效益的占用著,企業(yè)往往難以在嚴(yán)峻的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大形勢(shì)下脫穎而出。通過末位淘汰機(jī)制的有效落實(shí),經(jīng)過KPI關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)對(duì)員工進(jìn)行貢獻(xiàn)價(jià)值評(píng)估,淘汰掉那些出于“末位”的拖沓員工。這樣既節(jié)約了資本,又有效激勵(lì)了員工,為企業(yè)創(chuàng)造出更高的效益??梢姡趩挝蝗藛T過剩的狀況下,實(shí)施末位淘汰機(jī)制是節(jié)約資本、精簡(jiǎn)企業(yè)的有力杠桿。
2.2.3有利于領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。在企業(yè)中貫徹落實(shí)末位淘汰機(jī)制,在KPI體系中加入員工評(píng)價(jià)這一因素,使員工有效的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部,使領(lǐng)導(dǎo)干部行使職權(quán)透明化,使其被迫規(guī)范行事。這樣可以使管理成效突出,能力卓越的領(lǐng)導(dǎo)得到應(yīng)有的職位晉升。綜上,末位淘汰制在促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)方面功不可沒。末位淘汰制在管理學(xué)范疇是有其不可替代的價(jià)值的。
3.勞動(dòng)法角度評(píng)析
《勞動(dòng)合同法》第三十九條給用人單位單方解除勞動(dòng)合同留下了一定空間,規(guī)定如下:勞動(dòng)者符合下列情形之一的,法律賦予單位單方解除勞動(dòng)合同的權(quán)利:(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;(二)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;(三)嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的;(四)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;(五)因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的;(六)被依法追究刑事責(zé)任的。對(duì)于上述幾種情形,不能根據(jù)勞動(dòng)者績(jī)效居于末位就斷言起違反了其中任意一條,兩者并沒有絕對(duì)的關(guān)聯(lián)。其中的2,3,4,5,6條主觀上是一種故意狀態(tài),而末位淘汰機(jī)制強(qiáng)調(diào)的是一種客觀存在,因此絕對(duì)不能將績(jī)效居末與主觀故意違法劃上等號(hào)。法律保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,根據(jù)勞動(dòng)合同法的規(guī)定,如果是在試用期間,用人單位根據(jù)勞動(dòng)者表現(xiàn)表示試用期不合格而不予錄用則是合法的,但是此時(shí)雙方并未簽訂正式的勞動(dòng)合同。由此可見,在正式勞動(dòng)合同的前提下,末尾淘汰機(jī)制是不符合《勞動(dòng)合同法》第三十九條關(guān)于用人單位可單方解除勞動(dòng)合同的情形的。
同時(shí)根據(jù)第四十條規(guī)定,還存在三種情形,用人單位在以書面形式提前三十日通知?jiǎng)趧?dòng)者或者額外支付一個(gè)月工資后,可以徑行解除勞動(dòng)合同。關(guān)系最密切的是第二種情形:勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的。關(guān)于該規(guī)定中的“工作勝任力”這一概念,需要強(qiáng)調(diào)的是單位系統(tǒng)評(píng)估中的“末位”與“不能勝任工作”是兩個(gè)差異很大的概念,切忌相互混淆。要知道判定能否勝任工作的標(biāo)準(zhǔn)不是績(jī)效,而是是否有能力完成同級(jí)別同崗位職工的基本工作任務(wù),這也是國(guó)務(wù)院勞動(dòng)部的規(guī)章精神所支持的。而處在“末位”則完全有可能是能夠勝任工作但是處在的是一個(gè)積極向上的工作集體中,相形見絀,從而顯得不那么突出,如果在其它組織中則完全有可能成為佼佼者,雖然有些偏頗但這種情形也屢見不鮮。這種情形下,企業(yè)如果要采用“末位淘汰制”將起淘汰則明顯違反勞動(dòng)合同法,因此,用人單位必須區(qū)別對(duì)待不同情形下的“末位”。如果勞動(dòng)者處于末位而且的確“不能勝任工作”,“末位”在實(shí)質(zhì)上成為“不能勝任工作”,則根據(jù)《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定用人單位“淘汰”掉末位員工是合法的。
4.總結(jié)
作為一種行之有效的績(jī)效管理策略,末位淘汰制在管理學(xué)上確實(shí)存在著一定的地位,體現(xiàn)著它對(duì)于價(jià)值創(chuàng)造,效率提升強(qiáng)大的生命力。但是任何社會(huì)行為都離不開法律的規(guī)制,法律是社會(huì)活動(dòng)的最低要求。法具有約束力,也具有強(qiáng)制力,因此企業(yè)管理必須在法律規(guī)定的限度內(nèi)活動(dòng)。當(dāng)然末位淘汰制也面臨著巨大的道德挑戰(zhàn),我想如何探求末位淘汰制的法律與道德出口是管理者需要考慮的重點(diǎn)。如果無視法律,企圖突破法律的底線,往往是不理智的。(作者單位:揚(yáng)州大學(xué))
參考文獻(xiàn):
[1]王磊珊.如何規(guī)避末位淘汰制的法律風(fēng)險(xiǎn)[J].中國(guó)農(nóng)村信用合作.2009(2).
[2]莊建平:關(guān)于末位淘汰的若干法律思考[J].法制與社會(huì),2009(9).
關(guān)鍵詞:鹽酸、硫酸,微粒觀
作者簡(jiǎn)介:董靜(1971-),1971年3月生,女,山東省淄博市高青雙語學(xué)校化學(xué)教師,大學(xué)學(xué)歷,中學(xué)一級(jí)教師;李峰(1973-),男,山東省淄博市高青縣教學(xué)研究室化學(xué)教研員,大學(xué)學(xué)歷,中學(xué)一級(jí)教師.微粒觀是化學(xué)的基本觀念之一,微粒觀包括微粒的構(gòu)成觀、運(yùn)動(dòng)觀、變化觀等,而酸的性質(zhì)就是由構(gòu)成酸的微粒H+決定的,下面以魯教版初中化學(xué)教材“酸的性質(zhì)”教學(xué)為例加以設(shè)計(jì).
一、教學(xué)目標(biāo)
1.知識(shí)與技能
(1)了解酸的涵義.(2)了解酸的化學(xué)性質(zhì),能認(rèn)識(shí)到酸的性質(zhì)實(shí)質(zhì)就是H+的性質(zhì).(3)能用化學(xué)方程式表述鹽酸和硫酸的化學(xué)性質(zhì).
2.過程與方法
(1)初步學(xué)會(huì)運(yùn)用比較、分類、歸納、概括等方法.
(2)初步學(xué)會(huì)運(yùn)用觀察、實(shí)驗(yàn)等方法獲取信息.
(3)初步學(xué)會(huì)運(yùn)用微粒觀學(xué)習(xí)物質(zhì)的化學(xué)性質(zhì).
3.情感態(tài)度價(jià)值觀
(1)培養(yǎng)學(xué)生實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度.
(2)發(fā)展學(xué)生善于合作、勤于思考、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、勇于創(chuàng)新和實(shí)踐的科學(xué)精神.
二、教學(xué)過程
1.導(dǎo)入
【教師】以食醋為例,引入一類化學(xué)物質(zhì)――酸,在組成、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)上有什么特點(diǎn)呢?酸溶于水后都能解離出相同的陽離子氫離子(H+),下面我們就以鹽酸為例來探究酸的性質(zhì).
2.實(shí)驗(yàn)探究
【投影】鹽酸溶液中存在的微粒有哪些?投影模擬展示溶液中自由運(yùn)動(dòng)的微粒:水分子、H+、Cl-
【學(xué)生】實(shí)驗(yàn)探究2-1:鹽酸能與哪些物質(zhì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)?學(xué)生分組實(shí)驗(yàn),填寫實(shí)驗(yàn)報(bào)告(表1,表2).
表1
操作取少量稀鹽酸,滴入石蕊試液取少量稀鹽酸,滴入酚酞試液現(xiàn)象試液變紅無明顯現(xiàn)象表2
物質(zhì)鎂條生銹鐵釘硝酸銀溶液氯化鋇溶液加入稀鹽酸后
的現(xiàn)象有氣泡產(chǎn)生鐵釘容解溶
液為黃色產(chǎn)生白色
沉淀無明顯
現(xiàn)象【教師】哪位同學(xué)匯報(bào)一下實(shí)驗(yàn)中觀察到的現(xiàn)象?
【學(xué)生】取少量稀鹽酸,滴加石蕊試液,現(xiàn)象為試液變紅色;取少量稀鹽酸,滴加酚酞試液,無明顯現(xiàn)象;鎂條遇稀鹽酸,有氣泡產(chǎn)生;碳酸鈉遇稀鹽酸,現(xiàn)象為有氣泡產(chǎn)生,碳酸鈉粉末消失;生銹鐵釘遇稀鹽酸,現(xiàn)象為鐵銹溶解,溶液變?yōu)辄S色;硝酸銀溶液遇稀鹽酸,有白色沉淀產(chǎn)生;氯化鋇溶液遇稀鹽酸,無明顯現(xiàn)象.
【教師追問】依據(jù)實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象,你能猜想一下這些物質(zhì)與稀鹽酸反應(yīng)生成了什么物質(zhì)嗎?你能嘗試寫出這個(gè)反應(yīng)的化學(xué)方程式嗎?
【教師板書】Mg+2HClMgCl2+H2Na2CO3+2HCl= 2NaCl+H2O+CO2
Fe2O3+6HCl2FeCl3+3H2O
AgNO3+ HClAgCl+HNO3
【教師】從微觀上分析,請(qǐng)大家觀察圖1,鎂與稀鹽酸反應(yīng)產(chǎn)生的氣泡是氫氣,另一種物質(zhì)是氯化鎂,該反應(yīng)的實(shí)質(zhì)是鎂與氫離子反應(yīng),生成了鎂離子和氫氣.
【教師追問】如果從原子結(jié)構(gòu)的角度進(jìn)一步分析,這個(gè)反應(yīng)的實(shí)質(zhì)是什么呢?
【學(xué)生】學(xué)生畫出鎂原子的原子結(jié)構(gòu)示意圖.
【教師】鎂原子失去最外層上的兩個(gè)電子,變成鎂離子,鹽酸溶液中的氫離子得到電子變成氫原子,每?jī)蓚€(gè)氫原子構(gòu)成一個(gè)氫分子,大量的氫分子聚集成氫氣.所以,我們可以說該反應(yīng)的本質(zhì)是鎂原子的最外層電子轉(zhuǎn)移給了氫離子,是電子的轉(zhuǎn)移.
【教師】碳酸鈉遇稀鹽酸,產(chǎn)生的氣體是什么呢?我們?nèi)绾螜z驗(yàn)生成的氣體?同時(shí)還生成了什么物質(zhì)?
【學(xué)生】可將生成的氣體通入澄清的石灰水中,觀察現(xiàn)象.
【學(xué)生實(shí)驗(yàn)】將生成的氣體通入澄清石灰水中,石灰水變渾濁.
【實(shí)驗(yàn)結(jié)論】碳酸鈉與稀鹽酸反應(yīng),產(chǎn)生的氣體是二氧化碳.
【教師】碳酸鈉與稀鹽酸反應(yīng)除了生成二氧化氣體外,同時(shí)還生成了氯化鈉和水.
【教師追問】如果從微粒的角度分析,該反應(yīng)的實(shí)質(zhì)是怎樣的呢?
請(qǐng)觀察右圖所示,稀鹽酸中有氫離子和氯離子,碳酸鈉溶于水解離出鈉離子
和碳酸根離子,當(dāng)氫離子遇到碳酸根離子后,會(huì)結(jié)合成碳酸,碳酸分解成二氧化碳和水,此反應(yīng)前后氯離子和鈉離子沒有發(fā)生變化,所以該反應(yīng)的實(shí)質(zhì)是氫離子與碳
酸根離子反應(yīng),生成了水和二氧化碳.
【教師】當(dāng)生銹鐵釘遇到稀鹽酸后,觀察到鐵銹消失了,溶液變成黃色.鐵銹的主要成分是Fe2O3,F(xiàn)e2O3和稀鹽酸反應(yīng)生成了氯化鐵和水,氯化鐵溶液呈黃色.
【教師追問】如果從微粒的角度分析,該反應(yīng)的實(shí)質(zhì)是怎樣的呢?請(qǐng)同學(xué)們?cè)囍鰪奈⒘W兓嵌确治鲆幌?
【學(xué)生】鐵銹與稀鹽酸反應(yīng)生成了氯化鐵和水.反應(yīng)后氯化鐵在溶液中解離出鐵離子和氯離子,氯離子反應(yīng)前后沒有變,所以該反應(yīng)的實(shí)質(zhì)是氫離子與氧化鐵反應(yīng),生成了水和鐵離子.
【教師】硝酸銀溶液與稀鹽酸反應(yīng),有白色沉淀生成.觀察圖2,請(qǐng)同學(xué)們從微粒觀分析反應(yīng)實(shí)質(zhì).
【W(wǎng)生】學(xué)生書寫化學(xué)方程式,AgNO3+ HCl= AgCl+HNO3
【投影】提示:氯化銀是一種白色沉淀,既不溶于水也不溶于硝酸.
【教師追問】該反應(yīng)的實(shí)質(zhì)是什么呢?大家對(duì)照著右邊的
示意圖能試著分析一下嗎?
【學(xué)生】硝酸銀與稀鹽酸反應(yīng)生成了氯化銀和硝酸,反應(yīng)過程硝酸銀解離出銀離子和鹽酸解離出氯離子,結(jié)合成難解離的新物質(zhì)氯化銀,生成白色沉淀,而氫離子和硝酸根離子在反應(yīng)前后沒有改變,所以該反應(yīng)的實(shí)質(zhì)是氯離子與銀離子反應(yīng),生成了難溶解的氯化銀沉淀.
【教師】分析的很好.下面我再給大家補(bǔ)充一個(gè)實(shí)驗(yàn),向滴有酚酞的氫氧化鈉溶液中滴加稀鹽酸,請(qǐng)同學(xué)們注意觀察實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象.
【教師演示】小燒杯中加入少量氫氧化鈉溶液,滴入兩滴無色酚酞試液,
溶液變?yōu)榧t色.然后再向小燒杯中逐滴加入稀鹽酸,觀察現(xiàn)象.
【學(xué)生回答】紅色溶液褪成無色.
【教師追問】同學(xué)們能寫出該反應(yīng)的化學(xué)方程式嗎?
【學(xué)生】學(xué)生板書:NaOH+ HCl= NaCl+H2O
【教師追問】同學(xué)們能根據(jù)右邊的微觀示意圖,解釋該反應(yīng)的
實(shí)質(zhì)嗎?
【學(xué)生】氫氧化鈉在溶液中解離出鈉離子和氫氧根離子,
稀鹽酸解離出氫離子和氯離子.當(dāng)氫離子遇到氫氧根離子時(shí),
立即結(jié)合成難解離的物質(zhì)水.而溶液中的鈉離子和氯離子并
沒有發(fā)生變化.所以該反應(yīng)的實(shí)質(zhì)是氫離子和氫氧根離子反應(yīng)
生成水.
【教師】解釋的非常棒.
3.歸納總結(jié)
【得出結(jié)論】綜上我們研究了稀鹽酸的化學(xué)性質(zhì),即稀鹽酸能夠與酸堿指示劑、鎂條、硝酸銀溶液、氧化鐵等發(fā)生化學(xué)反應(yīng).我們從微觀角度深入認(rèn)識(shí)了這些反應(yīng)的實(shí)質(zhì),可以發(fā)現(xiàn),鹽酸的化學(xué)性質(zhì),主要就是發(fā)生在氫離子或者是氯離子身上.
四、教學(xué)反思與啟示
實(shí)驗(yàn)是一種重要的感性認(rèn)識(shí)方法,本節(jié)課通過實(shí)驗(yàn)探究培養(yǎng)了學(xué)生的動(dòng)手能力,讓學(xué)生在實(shí)驗(yàn)中學(xué)會(huì)了合作,對(duì)學(xué)生合作能力的培養(yǎng)起到了很好的作用,鮮明的現(xiàn)象帶給了學(xué)生深刻的印象.
微粒觀是化學(xué)教學(xué)中的重要基本觀念之一,從微粒觀的角度認(rèn)識(shí)化學(xué),能夠深刻認(rèn)識(shí)化學(xué)反應(yīng)的本質(zhì),這節(jié)課中微觀粒子在反應(yīng)前后發(fā)生的變化,通過圖示或動(dòng)畫的形式形象、直觀展示出來,學(xué)生容易理解,更容易使問題簡(jiǎn)單化和實(shí)質(zhì)化.
參考文獻(xiàn):
[1]畢華林 盧巍.義務(wù)教育段八年級(jí)化學(xué)教科書[M].濟(jì)南:山東教育出版社,2016.
目標(biāo):使不寫作業(yè)的人逐漸減少,臨近期末時(shí),基本科目要達(dá)到每個(gè)人都認(rèn)真完成。
近期小計(jì)劃:首先把每個(gè)科目的課代表選好,要選那些有能力,值得信任的人。每個(gè)課代表都要做到認(rèn)真負(fù)責(zé),把每天不寫作業(yè)的人統(tǒng)計(jì)清楚。
而那些總不寫作業(yè)的人,會(huì)得到相應(yīng)的懲罰。
中期小計(jì)劃:此外,我還想借這次機(jī)會(huì),多與那些經(jīng)常不寫作業(yè)的人談心,說說話,與他們多溝通溝通,希望能改變他們的那個(gè)“不寫作業(yè)”的壞毛病。還有其他同學(xué),趁著這次好機(jī)會(huì),我一定要和班里的同學(xué)把關(guān)系搞得好一點(diǎn)兒。
正文:
時(shí)代進(jìn)人21世紀(jì),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息革命席卷著經(jīng)濟(jì)生活每個(gè)角落,其對(duì)我們的沖擊不亞于工業(yè)革命的影響,一種以低資源消耗,高技術(shù)附加的新產(chǎn)品,新服務(wù)充斥著市場(chǎng),產(chǎn)品的個(gè)性化特征愈來愈明顯。一種以人為本的理念不斷興起。把知識(shí)作為企業(yè)最關(guān)鍵的資源,注重人力資源的開發(fā)、增值。管理的重心由內(nèi)轉(zhuǎn)向外,由物、財(cái)轉(zhuǎn)向知識(shí)進(jìn)而轉(zhuǎn)向人。投資取向以智力投資為主體,人員組成以高智力員工為主體,資產(chǎn)組成以人才和知識(shí)物化的無形資產(chǎn)為主體。企業(yè)圍繞產(chǎn)品、服務(wù)信息一體化展開競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)的邊界日益全球化,競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈,合作和競(jìng)爭(zhēng)成為企業(yè)新的價(jià)值取向。過去在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上創(chuàng)造的金字塔組織模式逐漸向扁平化的分布集中模式轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)的成本領(lǐng)先戰(zhàn)略,差別化戰(zhàn)略,專一化戰(zhàn)略逐漸失去了先進(jìn)性,創(chuàng)新成為時(shí)代新的主題。經(jīng)營(yíng)理念的創(chuàng)新、技術(shù)的創(chuàng)新、管理的創(chuàng)新,追求人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我新的新思路。傳統(tǒng)的一味向內(nèi)挖潛,轉(zhuǎn)向向外增收為主。更注重人性化的管理理念,鼓勵(lì)員工參與企業(yè)目標(biāo)的制定,強(qiáng)調(diào)企業(yè)與個(gè)人全面協(xié)調(diào)發(fā)展,既充分授權(quán),又注重實(shí)效,注意人與人之間的溝通,部門之間的協(xié)調(diào),培養(yǎng)員工的參與意識(shí)。同時(shí)新的知識(shí)經(jīng)濟(jì)為我國(guó)企業(yè)全面參與國(guó)際市場(chǎng)提供了機(jī)遇,也帶來后發(fā)優(yōu)勢(shì),但也帶來極大的風(fēng)險(xiǎn),筆者深深的覺得管理會(huì)計(jì)必須迎合這一創(chuàng)新時(shí)代的主題,融合吸收多交叉學(xué)科的理論成果。特別是行為科學(xué)的理論成果,以新的思維、新的角度去改造傳統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)理論,我們必須努力地從戰(zhàn)略會(huì)計(jì)的層面去考慮問題。從“全息”會(huì)計(jì)的理念去提練、優(yōu)化我們的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),充分注意財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)的相關(guān)性,以行為科學(xué)的理念去解決管理會(huì)計(jì)遇到的難題,相信管理會(huì)計(jì)一定會(huì)創(chuàng)造出適合我國(guó)國(guó)情的21世紀(jì)的新模式。
一、傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)的缺陷
(一)價(jià)值鏈太短。傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)側(cè)重于企業(yè)內(nèi)部的作業(yè)。采用的是價(jià)值增值的觀點(diǎn),重點(diǎn)分析的范圍從支付供應(yīng)商貨款開始,到收取客戶的價(jià)款為止。最終目的是謀求兩者之差最大化。傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)雖然在一定程度上對(duì)項(xiàng)目的收益進(jìn)行了預(yù)測(cè)與分析,但對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì)與評(píng)價(jià)不夠充分。而且傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)并沒有注意到企業(yè)和供應(yīng)商之間的聯(lián)系,對(duì)原料的獲取可能有更大的價(jià)值,對(duì)其投人一定數(shù)量的資金可能會(huì)得到更大回報(bào),即良好的供應(yīng)商關(guān)系會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)生不可估量的作用,而這種作用在零存貨思想中會(huì)體現(xiàn)得更加明顯。同時(shí)傳統(tǒng)管理會(huì)討‘還存在價(jià)值鏈結(jié)束太早的缺點(diǎn)。沒有意識(shí)到企業(yè)和最終消費(fèi)者之間的聯(lián)系仍有很大的價(jià)值,僅僅分析到銷售為止是不夠的。
(二)缺乏注重外部環(huán)境的戰(zhàn)略觀念。成功的企業(yè)管理戰(zhàn)略就是要?jiǎng)?chuàng)造和支持持久的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。管理會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)指出企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中所處的相對(duì)地位,提供有利于企業(yè)針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整的財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)信息。例如從市場(chǎng)占有額的變化中可以看出企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)地位的相對(duì)變化,如果管理會(huì)計(jì)報(bào)告中包括市場(chǎng)占有額等非財(cái)務(wù)信息,那么,無疑會(huì)提供管理會(huì)計(jì)的相關(guān)性,使企業(yè)在決策之前有針對(duì)性,有充分地預(yù)防。超越傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)的范圍,進(jìn)一步聯(lián)系同行者,分析研究企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過與外部競(jìng)爭(zhēng)者的比較,研究本企業(yè)本量利和長(zhǎng)短期決策相對(duì)變化,這對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)來說更有意義,但傳統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)卻未能提供和解釋這些信息。
(三)研究的內(nèi)容比較單一。傳統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)特別重視用數(shù)學(xué)模型來討論預(yù)測(cè)、決策的行為,很少考慮人的因素。眾周所知,一個(gè)企業(yè)的組織管理,是由幾個(gè)因素結(jié)合在一起,即財(cái)力、物力、人力等,如何有效地運(yùn)用以上幾個(gè)因素,也關(guān)系到企業(yè)生死存亡的問題。在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,人是最為關(guān)鍵的因素。人作為知識(shí)的載體、知識(shí)的創(chuàng)造者、傳播者、使用者、繼承者、發(fā)展者,成為組織關(guān)鍵性的戰(zhàn)略資源,才能生產(chǎn)出適銷對(duì)路、物美價(jià)廉的產(chǎn)品,才能具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。只有有效運(yùn)用人力資源,才能創(chuàng)造企業(yè)的輝煌。但傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)卻沒有做到這一點(diǎn)。
二、完善管理會(huì)計(jì)的措施
(一)延伸價(jià)值鏈。價(jià)值鏈不能局限在購(gòu)買材料到銷售產(chǎn)品階段,應(yīng)對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)品的使用、保養(yǎng)、維修、處置給于充分的關(guān)注,并定期定時(shí)對(duì)消費(fèi)者使用產(chǎn)品進(jìn)行普查,吸收消費(fèi)者的意見。著名的戰(zhàn)略管理家波特將價(jià)值鏈描成一個(gè)企業(yè)用以“設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、交貨以及維護(hù)其產(chǎn)品”的內(nèi)部過程或作業(yè),這就是說,企業(yè)的價(jià)值鏈并不是內(nèi)部封閉的,而是一個(gè)兩端開放的系統(tǒng)。只有這樣企業(yè)才有活力和競(jìng)爭(zhēng)力。反之,企業(yè)就難以把握和降低顧客的成本和滿足市場(chǎng)的需求,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就很難建立。
(二)改變?cè)u(píng)價(jià)企業(yè)業(yè)績(jī)的尺度。傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)只注重財(cái)務(wù)指標(biāo)分析,一般以投資報(bào)酬率來評(píng)價(jià)企業(yè)業(yè)績(jī),忽略了非財(cái)務(wù)指標(biāo)分析,如創(chuàng)新和質(zhì)量、市場(chǎng)需求、工作能力的提高、市場(chǎng)占有率。隨著信息時(shí)代撲面而來,使得有些非財(cái)務(wù)指標(biāo)反而成為影響企業(yè)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)地位地重要因素。企業(yè)利潤(rùn)是否穩(wěn)定增長(zhǎng)在很大程度上取決于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)地位的變化。為此,戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)將戰(zhàn)略管理思想貫穿于企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)之中,以競(jìng)爭(zhēng)地位的變化帶來的報(bào)酬取代傳統(tǒng)的投資報(bào)酬指標(biāo)。對(duì)采用不同的戰(zhàn)略行為進(jìn)行比較企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)地位。以及由此帶來的報(bào)酬變化,從而對(duì)新的戰(zhàn)略方案進(jìn)行評(píng)價(jià)和決策。戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)應(yīng)服從于企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)正是通過對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的分析,運(yùn)用貨幣的和非貨幣的指標(biāo),借助戰(zhàn)略性業(yè)績(jī)?nèi)〉谜w目標(biāo)的一致性,增強(qiáng)企業(yè)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(三)加強(qiáng)人力資源管理。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)特征就是以智力和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為投資對(duì)象。堅(jiān)持人以為本,充分挖掘和使用人力資本作為企業(yè)管理中的首要問題。在一個(gè)企業(yè)中,一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要通過人來完成,而人是有生命、有思想、有感情、有創(chuàng)造力的一種復(fù)合體,人是企業(yè)的主體,是生產(chǎn)力中最活躍的因素。管理會(huì)計(jì)在企業(yè)管理中的作用是通過人來實(shí)現(xiàn)的,而人們的工作態(tài)度對(duì)于實(shí)現(xiàn)一個(gè)組織目標(biāo)是至關(guān)重要的。通過激勵(lì)人來獲取最大的人力資源價(jià)值,改變泰羅時(shí)代的“經(jīng)濟(jì)人”為“社會(huì)人”,克服以往管理者追
求短期利益而不重視人力資源的急功近利行為,實(shí)現(xiàn)管理方法論的根本轉(zhuǎn)向。即由“以生產(chǎn)為中心”到“以人的行為中心”的轉(zhuǎn)變,由以物質(zhì)利益的刺激和以強(qiáng)迫監(jiān)制為主要手段的管理轉(zhuǎn)變?yōu)榘慈说男袨楹托睦硪?guī)律的管理。對(duì)每一位有創(chuàng)新、有發(fā)明的員工都給予獎(jiǎng)勵(lì),盡可能把員工的潛力挖掘出來。
三、行為科學(xué)與管理會(huì)計(jì)關(guān)系
對(duì)于什么是行為科學(xué),目前國(guó)內(nèi)外有不同的理解和解釋,概括起來主要有廣義和狹義兩種。廣義的理解,把行為科學(xué)解釋為包括研究人的行為以至動(dòng)物的行為在內(nèi)的多種學(xué)科,是一個(gè)學(xué)科群而不是一門學(xué)科。得到公認(rèn)的行為科學(xué)學(xué)科,有心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、社會(huì)人類學(xué)以及在觀點(diǎn)和方法與之類似的其他學(xué)科部分。狹義的理解則把行為科學(xué)解釋為運(yùn)用心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、社會(huì)心理學(xué)、人類學(xué)以及其他與研究人的行為有關(guān)學(xué)科的理論。1980年出版的英文版((國(guó)際管理詞典》將其定義為“行為科學(xué)主要是有關(guān)對(duì)工作環(huán)境中個(gè)體和群體行為進(jìn)行分析和理解的心理學(xué)和社會(huì)學(xué)學(xué)說。其應(yīng)用包括信息交流、創(chuàng)新、變革、管理風(fēng)格、培訓(xùn)和評(píng)析等領(lǐng)域”。它強(qiáng)調(diào)的是試圖創(chuàng)造出一個(gè)最優(yōu)工作環(huán)境,以使每個(gè)人既能為實(shí)現(xiàn)公司目標(biāo),又能為實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)有效地作出貢獻(xiàn)。同時(shí)從心理和社會(huì)兩方面去理解人、誘導(dǎo)人、激勵(lì)人。因此,有人通俗地把它叫做如何調(diào)動(dòng)人的積極性的科學(xué)。迄今為止,人們對(duì)怎樣給管理會(huì)計(jì)下定義尚未達(dá)成共識(shí)。但多數(shù)學(xué)者認(rèn)為管理會(huì)計(jì)是相對(duì)于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)而存在的概念。它側(cè)重于為企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù),是指在當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,以強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理,實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益為最終目的,以現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其價(jià)值表現(xiàn)為對(duì)象,通過對(duì)財(cái)務(wù)等信息的深加工和再利用,實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)過程的預(yù)測(cè)、決策、規(guī)劃、控制、責(zé)任考核評(píng)價(jià)等職能的一個(gè)會(huì)計(jì)分支。眾周所知,管理會(huì)計(jì)的工作環(huán)境是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)代企業(yè);其奮斗目標(biāo)是確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)最佳的經(jīng)濟(jì)效益,其對(duì)象是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其價(jià)值表現(xiàn);其手段是對(duì)財(cái)務(wù)信息等進(jìn)行深加工和再利用,其職能必須充分體現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求;其本質(zhì)既是一種側(cè)重于在現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理中直
接發(fā)揮作用的會(huì)計(jì)。那么行為科學(xué)與管理會(huì)計(jì)又存在著何種關(guān)系呢?
(一)行為科學(xué)影響著管理會(huì)計(jì)。在任何一個(gè)單位和企業(yè),人是起重要和決定作用的因素。一個(gè)企業(yè)的成功與失敗與企業(yè)的行為科學(xué)是分不開的,企業(yè)的行為科學(xué)可分為集體行為科學(xué)(全體員工)、個(gè)人行為科學(xué)(法人)。作為管理會(huì)計(jì)實(shí)踐的理論總結(jié)和知識(shí)體系,管理會(huì)計(jì)學(xué)的形成與現(xiàn)代行為科學(xué)的完善過程密切相關(guān),現(xiàn)代行為科學(xué)不僅奠定了管理會(huì)計(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ),而且不斷為充實(shí)其內(nèi)容提供了理論依據(jù),從而使管理會(huì)計(jì)學(xué)逐步成為一門較為科學(xué)的學(xué)問,能夠更好地用于指導(dǎo)管理會(huì)計(jì)的實(shí)體,使人按照一定的社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)生活的需要行動(dòng),更好地促進(jìn)社會(huì)和人類自身的發(fā)展,維持社會(huì)生活的正常秩序,實(shí)現(xiàn)企業(yè)最優(yōu)化。巨人集團(tuán)的成功與失敗就是一個(gè)典型的事例,巨人集團(tuán)失敗的原因有過多的個(gè)人行為,缺少團(tuán)體行為,較多的個(gè)人行為盲目追求速度、盲目擴(kuò)張搞多元化,在一些不是自己優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域鋪很大的攤子,最后在財(cái)務(wù)上陷人困境。如今的巨人集團(tuán),更注重民主決策,充分發(fā)揮團(tuán)體精神,積極調(diào)動(dòng)員工的積極性,發(fā)揮職工的想象力、獨(dú)創(chuàng)力和創(chuàng)造力,實(shí)現(xiàn)自我指揮、自我控制,促進(jìn)人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)而努力。
(二)管理會(huì)計(jì)發(fā)展決定了行為科學(xué)模式。第一階段,19世紀(jì)末20世紀(jì)初,由于會(huì)計(jì)與當(dāng)時(shí)以經(jīng)驗(yàn)和直覺為核心的傳統(tǒng)管理方式相適應(yīng),傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容主要包括預(yù)算和控制,盡管后來人們充實(shí)了成本性態(tài)分析、本量利分析以及變動(dòng)成本法等管理會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)理論和方法,但在實(shí)踐中管理會(huì)計(jì)行為還始終停留在個(gè)別或分散的水平上,著眼點(diǎn)僅限于既定決策方案的落實(shí)和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的執(zhí)行上,其職能只體現(xiàn)在“控制”方面。也就是美國(guó)泰勒倡導(dǎo)科學(xué)管理,把它稱為“泰勒制”。它的核心是標(biāo)準(zhǔn)化,它首先要按科學(xué)方向制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);然后根據(jù)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)由工程技術(shù)人員設(shè)計(jì)出“科學(xué)的”操作方法和工具。最后,通過管理人員對(duì)工人的嚴(yán)格監(jiān)督和控制加以實(shí)施。“泰勒制”強(qiáng)調(diào)了管理的科學(xué)性、精密性,提高了勞動(dòng)生產(chǎn)效率。但是當(dāng)時(shí)的管理者對(duì)人的認(rèn)識(shí)是片面的,他們把工人當(dāng)作機(jī)器的附屬品,認(rèn)為工人做工的目的就是為了拿工資,只要給他們錢就可以刺激工人的積極性。行為科學(xué)建立在“經(jīng)濟(jì)人”這個(gè)假設(shè)基礎(chǔ)上的,企業(yè)投資者作為“經(jīng)濟(jì)人”,其目標(biāo)函數(shù)是企業(yè)利潤(rùn)最大化,工人作為“經(jīng)濟(jì)人”其目標(biāo)函數(shù)是工資收入最大化。第二
階段,20世紀(jì)50年代起,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入戰(zhàn)后發(fā)展,技術(shù)革命的浪潮日益高漲,迅速推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)步。表現(xiàn)在新裝備、新工藝、新技術(shù)得到廣泛采用,產(chǎn)品更新?lián)Q代周期普遍縮短,新興產(chǎn)品部門層出不窮,資本集中規(guī)模越來越大,跨國(guó)公司大批涌現(xiàn),迫使人們必須考慮如何轉(zhuǎn)變觀念,適應(yīng)市場(chǎng)需要的問題,將過去的以生產(chǎn)為中心的生產(chǎn)型管理模式調(diào)整轉(zhuǎn)變?yōu)橐蚤_發(fā)市場(chǎng)、調(diào)動(dòng)各方面積極性。也就是當(dāng)時(shí)美國(guó)的管理學(xué)家梅奧得出的結(jié)論,從心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類學(xué)和管理學(xué)角度對(duì)人際關(guān)系進(jìn)行綜合研究。物質(zhì)利益要求已經(jīng)不是工人的第一需要,經(jīng)濟(jì)刺激作用大打折扣。更重要的是工人和工人之間的關(guān)系,工人與管理人員的關(guān)系即社會(huì)因素,從而創(chuàng)造了人際關(guān)系學(xué)說。以上兩階段說明了不同的會(huì)計(jì)發(fā)展階段也決定了這一階段所適應(yīng)的行為科學(xué)的規(guī)律。
(三)行為科學(xué)與管理會(huì)計(jì)有機(jī)結(jié)合。行為科學(xué)是行為科學(xué)的一般理論在各個(gè)具體領(lǐng)域中的應(yīng)用,在會(huì)計(jì)當(dāng)中,應(yīng)該與管理會(huì)計(jì)有機(jī)的結(jié)合。90年代以來,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制轉(zhuǎn)軌變型,會(huì)計(jì)界開始走上國(guó)際慣例接軌的正確道路,為管理會(huì)計(jì)在中國(guó)的發(fā)展創(chuàng)造了新契機(jī),管理會(huì)計(jì)應(yīng)適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理要求,不僅完善發(fā)展了規(guī)劃控制會(huì)計(jì)的理論與實(shí)踐,而且還逐步充實(shí)了以“管理科學(xué)學(xué)派”為依據(jù)的預(yù)測(cè)決策會(huì)計(jì)和以“行為科學(xué)”為指導(dǎo)思想的責(zé)任會(huì)計(jì)。實(shí)踐證明,只有把兩者學(xué)科有機(jī)結(jié)合起來才能使它更加完善。
四、管理會(huì)計(jì)的未來展望
(一)管理會(huì)計(jì)的環(huán)境不斷地變化。特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、信息加工技術(shù)的社會(huì)環(huán)境變化,將導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)研究的目的、內(nèi)容、方法也相應(yīng)變化,企業(yè)管理也采取了相應(yīng)的對(duì)策,如市場(chǎng)占有率、競(jìng)爭(zhēng)能力分析,改變傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)那種靜態(tài)分析研究而用動(dòng)態(tài)及不確定性的研究理論與方法。
(二)管理會(huì)計(jì)信息多元化。以人為本的時(shí)代,不僅要求企業(yè)重視人的行為激勵(lì)機(jī)制,而且要有開拓創(chuàng)新精神得以充分發(fā)揮的機(jī)制。作為以企業(yè)進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、實(shí)施決策和達(dá)成決策目標(biāo)提供有用信息為其基本職能的管理會(huì)計(jì),就必須提供靈活、多樣的涉及到物質(zhì)和精神多層面的多元化信息。物質(zhì)層面信息要求采用有效的激勵(lì)方式和業(yè)績(jī)考核方案,激發(fā)人的主觀能動(dòng)性和行為積極性,使人在開始行動(dòng)之前就有積極的行為意識(shí),在行為過程中能做到有意識(shí)的自覺控制,是企業(yè)有關(guān)人員為達(dá)成各項(xiàng)目標(biāo)作出盡可能大的
貢獻(xiàn)。精神層面的信息包括企業(yè)職工有良好的精神風(fēng)貌、工作熱情、團(tuán)隊(duì)精神、企業(yè)內(nèi)部組織協(xié)調(diào)性、整體環(huán)境、文化氛圍等。新的管理會(huì)計(jì)將通過信息系統(tǒng)所產(chǎn)生相關(guān)管理信息,提供給企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策者、執(zhí)行者,在參與決策、參與經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮直接作用。
中學(xué)生正處在人生觀、價(jià)值觀的十字路口,對(duì)于事物的認(rèn)知水平、認(rèn)知深度有限,看問題往往左右搖擺,起伏不定:當(dāng)今中學(xué)生不再是一個(gè)等待灌水的空瓶子,而是一扇等待敲啟的大門。每個(gè)學(xué)生內(nèi)心都是一個(gè)豐富多彩的未知世界,這個(gè)世界充滿著求知的渴望、自我實(shí)現(xiàn)的設(shè)想、社會(huì)交往的需求、兩性關(guān)系的迷茫、五花八門的矛盾,突如其來的異想天開……學(xué)生的內(nèi)心世界是一個(gè)等待開墾的世界,是一個(gè)充滿能力的世界。是一個(gè)充滿矛盾的世界。他們的心理慢慢變得封閉和獨(dú)立。班主任依靠老式的強(qiáng)權(quán)想進(jìn)入他們的內(nèi)心世界幾乎成為泡影。能不能進(jìn)入學(xué)生的內(nèi)心世界成了決定教育成敗的關(guān)鍵一步。班主任的管理藝術(shù)是學(xué)生決定是否開啟心靈之門的試金石,班主任發(fā)自內(nèi)心的真誠(chéng)關(guān)愛和信任尊重將會(huì)得到學(xué)生的情感認(rèn)同。
班級(jí)管理需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí),刻苦的鉆研,更需要精心的體會(huì)和心靈的領(lǐng)悟。在教師這支隊(duì)伍中,班主任是排頭兵,他不僅要有淵博的學(xué)識(shí)和教書育人的能力,還要善于處理協(xié)調(diào)跟學(xué)生及科任老師之間的關(guān)系,創(chuàng)造融洽和諧的工作氛圍。他是學(xué)生的良師,是慈愛的長(zhǎng)者,更是知心朋友。他和學(xué)生進(jìn)行情感交流,一定會(huì)從心靈上震撼和打動(dòng)學(xué)生,他胸懷博大,毫無私心雜念,他用勝不驕敗不餒的執(zhí)著精神感召學(xué)生追求卓越!
班級(jí)管理要樹立科學(xué)發(fā)展觀,內(nèi)容和體制要不斷創(chuàng)新,要深入研究管理藝術(shù),要因人而異,因材施教,要與社會(huì)大背景和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相結(jié)合。班主任工作藝術(shù)是班主任教育思想,教育能力教育風(fēng)格的綜合反映和體現(xiàn),包括政治理論學(xué)習(xí),文化知識(shí)積累,心理素質(zhì)修養(yǎng),所教學(xué)科的深入鉆研。班主任工作藝術(shù)通常是班主任教育實(shí)踐中所表現(xiàn)出來的精湛、嫻熟、巧妙并帶有鮮明個(gè)性化特點(diǎn)的教育教學(xué)技藝。班主任工作藝術(shù)是一項(xiàng)在長(zhǎng)期實(shí)踐過程中煉就的一種能力,是借鑒他人教育經(jīng)驗(yàn),融會(huì)貫通領(lǐng)會(huì)于心,升華于行的教育活動(dòng)。班主任工作藝術(shù)是教師教育教學(xué)實(shí)踐中刻苦鉆研教育教學(xué)規(guī)律,并仔細(xì)琢磨了然于心的結(jié)晶。班主任工作藝術(shù)主要表現(xiàn)為:善于將教育目的與學(xué)生實(shí)際發(fā)展水平結(jié)合起來,精心設(shè)計(jì)和靈活把握教育活動(dòng)過程,教育形式靈活多樣,富于變化,能激起學(xué)生內(nèi)在的活力,妥善而巧妙的處理偶發(fā)事件,善于化解矛盾與沖突;情感流露自然,具有強(qiáng)大的感染力和震懾力,語言表達(dá)生動(dòng)活潑,形象幽默,善于使用體態(tài)語言,從而使教育教學(xué)活動(dòng)達(dá)到最佳境界,并獲得最佳效果。
1.孤僻型。這種學(xué)生獨(dú)來獨(dú)往,不合群,與家長(zhǎng)溝通少,也不會(huì)主動(dòng)接近老師和其他同學(xué)。他們自尊心強(qiáng),心胸狹窄,犯錯(cuò)誤不回避也不主動(dòng)承認(rèn),即使知道自己錯(cuò)了,短時(shí)間內(nèi)也會(huì)感到不服氣。
2.外向型。這類學(xué)生個(gè)人英雄主義強(qiáng),他們?cè)诩壹议L(zhǎng)管不了,在校常惹得老師團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),犯了錯(cuò)誤承認(rèn)得很積極,但事后又是大錯(cuò)不出,小錯(cuò)不斷。但只要教育得當(dāng),說到正點(diǎn)上,他們也會(huì)心服口服。
3.跟風(fēng)型。這類學(xué)生沒有主見,見別人怎樣做也跟著做,不去考慮是對(duì)是錯(cuò)。他們?cè)诩彝羌议L(zhǎng)們的寵兒,犯了錯(cuò)誤往往推卸責(zé)任,倘若教育不當(dāng),下次犯錯(cuò)誤的學(xué)生中還少不了他。
中學(xué)生正處在人生觀、價(jià)值觀的十字路口,對(duì)于事物的認(rèn)知水平、認(rèn)知深度有限,看問題往往左右搖擺,起伏不定:當(dāng)今中學(xué)生不再是一個(gè)等待灌水的空瓶子,而是一扇等待敲啟的大門。每個(gè)學(xué)生內(nèi)心都是一個(gè)豐富多彩的未知世界,這個(gè)世界充滿著求知的渴望、自我實(shí)現(xiàn)的設(shè)想、社會(huì)交往的需求、兩性關(guān)系的迷茫、五花八門的矛盾,突如其來的異想天開……學(xué)生的內(nèi)心世界是一個(gè)等待開墾的世界,是一個(gè)充滿能力的世界。是一個(gè)充滿矛盾的世界。他們的心理慢慢變得封閉和獨(dú)立。班主任依靠老式的強(qiáng)權(quán)想進(jìn)入他們的內(nèi)心世界幾乎成為泡影。能不能進(jìn)入學(xué)生的內(nèi)心世界成了決定教育成敗的關(guān)鍵一步。班主任的管理藝術(shù)是學(xué)生決定是否開啟心靈之門的試金石,班主任發(fā)自內(nèi)心的真誠(chéng)關(guān)愛和信任尊重將會(huì)得到學(xué)生的情感認(rèn)同。
班級(jí)管理需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí),刻苦的鉆研,更需要精心的體會(huì)和心靈的領(lǐng)悟。在教師這支隊(duì)伍中,班主任是排頭兵,他不僅要有淵博的學(xué)識(shí)和教書育人的能力,還要善于處理協(xié)調(diào)跟學(xué)生及科任老師之間的關(guān)系,創(chuàng)造融洽和諧的工作氛圍。他是學(xué)生的良師,是慈愛的長(zhǎng)者,更是知心朋友。他和學(xué)生進(jìn)行情感交流,一定會(huì)從心靈上震撼和打動(dòng)學(xué)生,他胸懷博大,毫無私心雜念,他用勝不驕敗不餒的執(zhí)著精神感召學(xué)生追求卓越!
班級(jí)管理要樹立科學(xué)發(fā)展觀,內(nèi)容和體制要不斷創(chuàng)新,要深入研究管理藝術(shù),要因人而異,因材施教,要與社會(huì)大背景和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相結(jié)合。班主任工作藝術(shù)是班主任教育思想,教育能力教育風(fēng)格的綜合反映和體現(xiàn),包括政治理論學(xué)習(xí),文化知識(shí)積累,心理素質(zhì)修養(yǎng),所教學(xué)科的深入鉆研。班主任工作藝術(shù)通常是班主任教育實(shí)踐中所表現(xiàn)出來的精湛、嫻熟、巧妙并帶有鮮明個(gè)性化特點(diǎn)的教育教學(xué)技藝。班主任工作藝術(shù)是一項(xiàng)在長(zhǎng)期實(shí)踐過程中煉就的一種能力,是借鑒他人教育經(jīng)驗(yàn),融會(huì)貫通領(lǐng)會(huì)于心,升華于行的教育活動(dòng)。班主任工作藝術(shù)是教師教育教學(xué)實(shí)踐中刻苦鉆研教育教學(xué)規(guī)律,并仔細(xì)琢磨了然于心的結(jié)晶。班主任工作藝術(shù)主要表現(xiàn)為:善于將教育目的與學(xué)生實(shí)際發(fā)展水平結(jié)合起來,精心設(shè)計(jì)和靈活把握教育活動(dòng)過程,教育形式靈活多樣,富于變化,能激起學(xué)生內(nèi)在的活力,妥善而巧妙的處理偶發(fā)事件,善于化解矛盾與沖突;情感流露自然,具有強(qiáng)大的感染力和震懾力,語言表達(dá)生動(dòng)活潑,形象幽默,善于使用體態(tài)語言,從而使教育教學(xué)活動(dòng)達(dá)到最佳境界,并獲得最佳效果。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)管理;微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論;巨人集團(tuán)
一、背景介紹
巨人集團(tuán)萌發(fā)于上世紀(jì)90年代初,當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)正迎來第二次計(jì)算機(jī)普及的而西方國(guó)家卻實(shí)行禁止向中國(guó)出口計(jì)算機(jī)的政策。在這種情況下巨人核心產(chǎn)品M系列中文電腦軟件一經(jīng)推出便取得巨大成功,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收3.6億元,成為那時(shí)全國(guó)家喻戶曉的企業(yè)。1993年國(guó)內(nèi)計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)陷入低谷,巨人開始了多元化,主業(yè)涉及計(jì)算機(jī)、生物工程、房地產(chǎn)。此外集團(tuán)創(chuàng)始人史玉柱改變初衷決定建立高達(dá)70層、造價(jià)12億元的大廈且從始建至1996年7月未向銀行申請(qǐng)過貸款。1994年巨人進(jìn)行改革,執(zhí)行總裁負(fù)責(zé)制,決策最終由總裁辦公會(huì)議作出,董事會(huì)形同虛設(shè)。次年“巨人健康大行動(dòng)”系列廣告面世,但僅僅在報(bào)紙不明顯之處介紹了幾種新保健品,最后因某些創(chuàng)意在全國(guó)產(chǎn)生了不良影響而被迫???。1996年為使不斷惡化的財(cái)務(wù)情況得到改善,巨人將減肥食品作為經(jīng)營(yíng)重心,然而減肥食品的利潤(rùn)卻被私分,加之個(gè)別子公司的財(cái)務(wù)管理混亂且缺乏有效監(jiān)控,使得子公司相當(dāng)比例債務(wù)是因內(nèi)部侵吞造成的。同時(shí)為建設(shè)大廈還從生物工程中抽調(diào)了資金。同年7月生物工程因國(guó)內(nèi)保健市場(chǎng)下滑而遭受重創(chuàng),大廈一期工程年末也沒能完工,巨人最終失敗沒落。
二、巨人集團(tuán)存在的管理問題及微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
(一)戰(zhàn)略問題
1.對(duì)內(nèi)外部環(huán)境缺乏了解分析。據(jù)SWOT分析,企業(yè)在做出是否要進(jìn)入一個(gè)新行業(yè)的決定時(shí),首先要做的是分析出該行業(yè)所處環(huán)境存在的機(jī)遇和威脅,然后結(jié)合自身內(nèi)部的優(yōu)、劣勢(shì)進(jìn)行決策并制定相應(yīng)的策略。而微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)則利用市場(chǎng)理論對(duì)某行業(yè)的外部環(huán)境展開分析,并通過對(duì)企業(yè)的資源、能力等的分析來把握自身內(nèi)部環(huán)境。巨人在尋求新的出路以謀生存時(shí),雖然發(fā)現(xiàn)了當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)生物工程和房地產(chǎn)熱的機(jī)遇并著手進(jìn)入,但卻并未對(duì)這兩個(gè)新行業(yè)所處市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行深入了解,且巨人集團(tuán)的核心競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品是計(jì)算機(jī),在某種程度上可以說其對(duì)生物工程和房地產(chǎn)行業(yè)并不具有內(nèi)在的資源、能力優(yōu)勢(shì)。在內(nèi)外環(huán)境都不明朗的情況下冒然進(jìn)入,顯然不屬明智之舉。2.業(yè)務(wù)多元化不相關(guān)。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益會(huì)隨生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大而增加,范圍經(jīng)濟(jì)則表明如果企業(yè)生產(chǎn)了X產(chǎn)品后又增加生產(chǎn)Y產(chǎn)品,其成本就會(huì)比單獨(dú)生產(chǎn)Y產(chǎn)品的企業(yè)低,這似乎為企業(yè)的多元化戰(zhàn)略提供了理論依據(jù)。但企業(yè)在進(jìn)行多元化時(shí)卻常忽略規(guī)模不經(jīng)濟(jì)理論,從長(zhǎng)期來看隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,企業(yè)的管理問題會(huì)越發(fā)突出,管理難度會(huì)不斷增大,若得不到及時(shí)解決,就會(huì)降低企業(yè)的管理效率,且規(guī)模不斷擴(kuò)大也可能導(dǎo)致生產(chǎn)和銷售成本大幅增加,加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。巨人集團(tuán)在主業(yè)受創(chuàng)時(shí),采取多元化戰(zhàn)略以突圍這無可厚非,但一腳踏入與具有內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)的計(jì)算機(jī)產(chǎn)品毫無關(guān)聯(lián)的生物工程和房地產(chǎn)行業(yè),這顯然不合時(shí)宜。要知道,多元化經(jīng)營(yíng)本身就需要企業(yè)有大量穩(wěn)定的資金流予以支持,而生物工程和房地產(chǎn)盡管利潤(rùn)回報(bào)豐厚,但早期卻需耗用巨額資金,加上摩天大廈的建立,都加重了巨人的負(fù)擔(dān),顯露出規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象。
(二)營(yíng)銷問題
消費(fèi)者為使自己的需求得到滿足而利用商品效用的經(jīng)濟(jì)行為屬于消費(fèi)者行為理論。效用則是人們?cè)谏唐废M(fèi)后得到的滿意度。商品消費(fèi)后滿意度高則意味著效用大;反之就是效用??;在極端情況下,可能從消費(fèi)中感到痛苦的則是負(fù)效用。由此可見,消費(fèi)者購(gòu)買商品是為了從中獲得盡可能高的效用。而廣告作為商品效用的宣傳手段,就必然要做到有效傳遞商品信息并引出消費(fèi)者的消費(fèi)欲望。史玉柱推出的“巨人健康大行動(dòng)”系列廣告,版面大、花樣多、宣傳時(shí)間長(zhǎng)但卻只在報(bào)紙不明顯處介紹了幾種新保健品,這種喧賓奪主的廣告內(nèi)容不僅模糊了商品的特點(diǎn),也無法有效的將商品信息傳遞給消費(fèi)者。而且廣告中的某些創(chuàng)意還在全國(guó)產(chǎn)生了不良影響,又加劇了消費(fèi)者的不滿,更不用提引導(dǎo)消費(fèi),刺激消費(fèi)欲望了。
(三)管理模式問題
“經(jīng)紀(jì)人”假設(shè)是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基本假設(shè)條件之一,即從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的每個(gè)人都是利己的,并試圖以最小的代價(jià)來取得最大的經(jīng)濟(jì)利益。巨人集團(tuán)成立之初,一切的經(jīng)營(yíng)決策權(quán)幾乎都集中于創(chuàng)始人史玉柱手中,即使開展體制改革,但仍采取高度集中的決策機(jī)制,董事會(huì)形同虛設(shè),決策最終由總裁作出。巨人管理模式的改革改的只是外在形式,無法變動(dòng)組織權(quán)利的根本,這正是經(jīng)濟(jì)人用最小代價(jià)獲取最大利益的體現(xiàn)。試想倘若這次改革能夠更深刻、更徹底,董事會(huì)不是空殼而有相對(duì)的權(quán)利,在最高管理者做出諸如建設(shè)巨人大廈這樣的決定時(shí),有權(quán)力堅(jiān)定的提出質(zhì)疑,那么巨人的發(fā)展可能會(huì)有所不同。
(四)財(cái)務(wù)問題
機(jī)會(huì)成本是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)成本論中比較重要的概念,指項(xiàng)目選擇中,選擇最佳項(xiàng)目而放棄次佳項(xiàng)目的收益。企業(yè)在進(jìn)行各項(xiàng)投資決策、部分生產(chǎn)要素自產(chǎn)還是外購(gòu)決策等需予以考慮。巨人集團(tuán)最終衰敗是因陷入了財(cái)務(wù)危機(jī),而其最大的財(cái)務(wù)危機(jī)源于巨人大廈建設(shè)資金的斷裂,但讓人驚訝的是大廈的建設(shè)未向銀行申請(qǐng)過貸款。這無論是對(duì)當(dāng)時(shí)的巨人還是現(xiàn)在的任何企業(yè)來說,承擔(dān)的機(jī)會(huì)成本都是巨大的。在財(cái)務(wù)問題方面,除了投資的資本結(jié)構(gòu)不合理外,內(nèi)部控制也不合理,對(duì)其下屬子公司的財(cái)務(wù)管理缺乏有效的監(jiān)督控制,以至于子公司出現(xiàn)財(cái)務(wù)漏洞,資產(chǎn)被內(nèi)部員工吞噬。
三、改進(jìn)建議
(一)戰(zhàn)略上,深入分析內(nèi)外環(huán)境,業(yè)務(wù)多元化盡可能保持相關(guān)性
無論是企業(yè)現(xiàn)在所處環(huán)境還是將來進(jìn)入的新產(chǎn)業(yè)的環(huán)境都處于不斷變化之中,因此為保證環(huán)境分析結(jié)果的準(zhǔn)確性或適宜性,企業(yè)應(yīng)逐步建立完善的信息收集機(jī)制,對(duì)環(huán)境變化保持一定敏感度,順應(yīng)變化及時(shí)調(diào)整。其次,多元化經(jīng)營(yíng)的目的是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)獲取最大利益,所以企業(yè)的多元化應(yīng)注重在保持、鞏固自身優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的前提下,利用剩余生產(chǎn)力發(fā)展存在優(yōu)勢(shì)的相關(guān)產(chǎn)業(yè),待集聚一定實(shí)力后,考慮向關(guān)聯(lián)性小的行業(yè)擴(kuò)張,以將低風(fēng)險(xiǎn)。
(二)營(yíng)銷上,廣告應(yīng)做到內(nèi)容清晰明了,以傳遞特點(diǎn)、塑造形象、引導(dǎo)消費(fèi)為目的
廣告是營(yíng)銷的手段,為銷售產(chǎn)品而服務(wù),其特點(diǎn)是短小精悍、意味深遠(yuǎn),作用是傳遞信息、刺激需求、引導(dǎo)消費(fèi)。所以企業(yè)在運(yùn)用廣告時(shí),應(yīng)發(fā)揮其傳遞、塑造、引導(dǎo)的作用,內(nèi)容只需符合企業(yè)特色,突出產(chǎn)品特點(diǎn),讓消費(fèi)者一目了然即可,避免點(diǎn)綴過多,模糊要點(diǎn),產(chǎn)生誤導(dǎo)。
(三)管理模式上,推行現(xiàn)代企業(yè)管理模式,發(fā)揮董事會(huì)或類似機(jī)構(gòu)的作用,避免“一言堂”
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)依靠其日常業(yè)務(wù)活動(dòng),而企業(yè)的決策則貫穿于日常業(yè)務(wù)活動(dòng)的各方面,決策的失敗很可能就意味著企業(yè)的沒落,而實(shí)行“一言堂”的企業(yè),其決策最終都會(huì)失敗。因此,“一言堂”的管理模式需要改革,且不能僅停留在外在形式上,而應(yīng)深入企業(yè)內(nèi)部從根本上著手。企業(yè)應(yīng)從現(xiàn)代企業(yè)管理模式中找出適合自己的模式并加以推行,同時(shí)確保董事會(huì)或類似決策機(jī)構(gòu)能發(fā)揮其參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的作用。
(四)財(cái)務(wù)上,優(yōu)化投資資本結(jié)構(gòu),加強(qiáng)內(nèi)部控制
企業(yè)的投資需要大量資金支持,而企業(yè)資金即可源于所有者的投入,又可源于外部借款。所以在投資時(shí),企業(yè)需考慮機(jī)會(huì)成本,確定合理的用資比例,善于合理利用財(cái)務(wù)杠桿,保證投資所需資金的流動(dòng)性。對(duì)于內(nèi)部控制,則應(yīng)建立有效內(nèi)部控制機(jī)制,同時(shí)加大監(jiān)督力度。
參考文獻(xiàn):
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摘要:在當(dāng)代,氣象災(zāi)害對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度極大,管理氣象災(zāi)害促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。管理氣象災(zāi)害著重于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等的發(fā)展,體現(xiàn)為針對(duì)氣象災(zāi)害而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)管理視角,本質(zhì)上以把握減災(zāi)經(jīng)濟(jì)來管理氣象災(zāi)害。
關(guān)鍵詞 :氣象災(zāi)害管理;國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展;減災(zāi)經(jīng)濟(jì)
氣象災(zāi)害管理對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的支撐作用,對(duì)和諧社會(huì)構(gòu)建與可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、認(rèn)識(shí)氣象災(zāi)害對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度
1.氣象災(zāi)害對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展損失的必然性
在我國(guó),洪澇、干旱、熱帶氣旋等氣象災(zāi)害每年造成的損失占整個(gè)自然災(zāi)害損失的70%左右,造成的直接經(jīng)濟(jì)損失占國(guó)民生產(chǎn)總值的3%~6%;而與氣象條件有關(guān)的水土流失、泥石流等生態(tài)環(huán)境災(zāi)害的損失更是難以統(tǒng)計(jì)。這些由極端氣象現(xiàn)象引起的災(zāi)害雖然發(fā)生頻率不高,然而危害性極大,所造成的經(jīng)濟(jì)損失不可忽視。如,1998年夏季全國(guó)大部地區(qū)暴雨頻繁,全國(guó)暴雨洪澇受災(zāi)面積達(dá)3.3億畝,成災(zāi)面積2.07億畝,受災(zāi)人口1.86億人,死亡4150人,倒塌房屋685萬間,直接經(jīng)濟(jì)損失2550.9億元①。因此,氣象災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響巨大,損失程度驚人。
氣象災(zāi)害造成的國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失主要體現(xiàn)在兩方面:一是直接造成農(nóng)作物減產(chǎn)甚至絕收,房屋、設(shè)備、道路交通、通信和其它工程設(shè)施損壞,工廠、企業(yè)、商店因?yàn)?zāi)停工、停產(chǎn)和停業(yè)等。二是由此間接引起的損失,如農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)給農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和輕工業(yè)造成的損失,交通設(shè)施毀壞給工廠企業(yè)造成產(chǎn)品積壓、原材料供應(yīng)中斷等。
2.氣象災(zāi)害管理對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展損失的彌補(bǔ)
氣象災(zāi)害影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相對(duì)待的。從經(jīng)濟(jì)損失的必然性來看,氣象災(zāi)害必然會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)損失,不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這是確定無疑的;但從經(jīng)濟(jì)損失程度上而言,對(duì)氣象災(zāi)害的有效管理會(huì)大大減少經(jīng)濟(jì)損失,從一定意義上講(逆向思維考察)則有利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而能夠確保政治穩(wěn)定和社會(huì)和諧。如,1949年至2006年全國(guó)僅以主要江河防洪直接減災(zāi)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)3.5萬億元,防洪減免糧食損失5.83 億噸,年均減免糧食損失1023 萬噸。建國(guó)后黃河中下游歲歲安瀾,直接經(jīng)濟(jì)效益在3600億元以上。每年平均抗旱澆地面積4.71 億畝,年均挽回糧食損失3941萬噸,每年減免農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)損失837億元。②
3.轉(zhuǎn)變氣象災(zāi)害管理推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展
過去管理學(xué)的研究,很少涉及到如何改變?nèi)藗兊乃季S方式、發(fā)展理念來減輕天災(zāi)人禍的發(fā)生。前瞻性地研究人們現(xiàn)有的生活水平和生活質(zhì)量不被損害的問題,即所謂的及時(shí)調(diào)整人們的生產(chǎn)方式以適應(yīng)整個(gè)自然系統(tǒng)的有序發(fā)展,通過有效利用資源、保護(hù)環(huán)境,增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展的能力,有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這種通過以調(diào)整生存方式的形式來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的管理旨在尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中災(zāi)害損失的最小化和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,這是在注重環(huán)境惡化與災(zāi)害問題時(shí)追求生活質(zhì)量提高的表現(xiàn)。
氣象災(zāi)害管理確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旨就是根據(jù)氣象變化特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),預(yù)先安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者依據(jù)氣象服務(wù)提供的信息,對(duì)已經(jīng)或未發(fā)生的氣象災(zāi)害及時(shí)采取減災(zāi)措施,趨利避害,減少經(jīng)濟(jì)損失,提高經(jīng)濟(jì)效益;與此同時(shí),注意利用氣象資源推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但必須對(duì)環(huán)境采取適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)措施等等。這些都是旨在轉(zhuǎn)變氣象災(zāi)害管理對(duì)推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力舉措。
二、管理氣象災(zāi)害促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.氣象災(zāi)害管理對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀析理
氣象是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部條件,氣象災(zāi)害對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響極大。氣象災(zāi)害對(duì)于國(guó)家資源配置、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)、民眾生產(chǎn)生活、消費(fèi)行為以及社會(huì)生產(chǎn)總成本和經(jīng)濟(jì)效益核算上有著基礎(chǔ)性的、決定性的影響作用。氣象災(zāi)害管理對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響主要表現(xiàn)在一定的時(shí)空上,不同的時(shí)空擁有不同的氣象資源,氣象災(zāi)害的發(fā)生也與此對(duì)應(yīng)的氣象資源相關(guān),也對(duì)相應(yīng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響。
因此,對(duì)氣象災(zāi)害要因勢(shì)利導(dǎo),為防御和減輕氣象災(zāi)害,既要注重及時(shí)投資建設(shè)防御性基礎(chǔ)設(shè)施,利用先進(jìn)科技化險(xiǎn)為夷的硬實(shí)力,又要注重氣象災(zāi)害管理,通過預(yù)警、判定和科學(xué)處理,變不利為有利的軟實(shí)力。
2.以減災(zāi)經(jīng)濟(jì)來管理氣象災(zāi)害
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn),一方面經(jīng)濟(jì)對(duì)自然環(huán)境變化的依賴程度增強(qiáng),另一方面氣候和天氣變化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響也日益增強(qiáng)。這不得不使我們從逆向的思維來理解氣象與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,二者的關(guān)系包含著氣象災(zāi)害與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其中對(duì)氣象災(zāi)害的防御本身就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求,利用較少的經(jīng)濟(jì)代價(jià)來挽回巨大的經(jīng)濟(jì)損失,本身也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)決策。也就是說,增強(qiáng)社會(huì)的防災(zāi)抗災(zāi)能力、減輕氣象災(zāi)害和增強(qiáng)適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂虻哪芰?,是因地制宜發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。
氣象災(zāi)害防御措施可分為兩類,一是工程性措施,是防災(zāi)的基礎(chǔ)性工作,即政府組織修建各種防災(zāi)抗災(zāi)工程;二是非工程性措施,即為充分發(fā)揮防災(zāi)工程性措施的作用,充分利用現(xiàn)有物質(zhì)和人力條件而采取部署氣象水文預(yù)警預(yù)報(bào)、防災(zāi)教育、災(zāi)區(qū)保險(xiǎn)、災(zāi)害應(yīng)急管理、法制等措施。隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,后者越顯重要,因?yàn)樗芨行У亟⑿纬缮鐣?huì)性的氣象災(zāi)害防御體系,使防御災(zāi)害的工程性設(shè)施發(fā)揮更大效益,并有效地保證在災(zāi)害發(fā)生時(shí)減輕災(zāi)害損失,保護(hù)群眾生命安全。
3.氣象災(zāi)害管理與國(guó)家經(jīng)濟(jì)部門的發(fā)展
管理氣象災(zāi)害著重于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)經(jīng)濟(jì)等的發(fā)展,體現(xiàn)為針對(duì)氣象災(zāi)害而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)管理視角,本質(zhì)上考察對(duì)氣候資源是否充分考慮和合理利用。
(1)氣象災(zāi)害管理與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是人力資源、土地資源和氣象資源不斷實(shí)現(xiàn)優(yōu)化結(jié)合的產(chǎn)物,其中氣象資源的影響力相當(dāng)大,因?yàn)椴煌臍夂蛸Y源配置既影響農(nóng)作物總產(chǎn)量,又影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,在自然狀態(tài)下還決定著農(nóng)業(yè)種植制度。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)需要利用一定的時(shí)間長(zhǎng)度和空間范圍對(duì)氣象(災(zāi)害)進(jìn)行研究積累,并與氣象災(zāi)害程度相適應(yīng),才能確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)發(fā)展。因此,氣象災(zāi)害在很大程度上影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)制度、生產(chǎn)規(guī)模及其產(chǎn)量等。如,為了迎戰(zhàn)干旱氣象災(zāi)害,隴東南天水市渭河谷地廣大農(nóng)民依據(jù)物候特性及生態(tài)氣候相適應(yīng)的特點(diǎn),多年在實(shí)際生產(chǎn)中創(chuàng)造性地引進(jìn)了大蒜套種玉米模式,充分利用氣候資源,增加了單位土地面積經(jīng)濟(jì)收入。這種對(duì)氣象災(zāi)害的有效管理,充分利用氣象變化之理來提高經(jīng)濟(jì)效益,為規(guī)模發(fā)展農(nóng)作物生產(chǎn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,增加農(nóng)民收入的做法,是極其可取的③。
(2)氣象災(zāi)害管理與工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從管理氣象災(zāi)害的角度出發(fā),氣象災(zāi)害可能對(duì)一定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型起到刺激、催化作用,如對(duì)工礦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍、生產(chǎn)規(guī)模提出挑戰(zhàn)。氣象災(zāi)害對(duì)人類生產(chǎn)活動(dòng)具有廣泛影響,許多工業(yè)生產(chǎn),包括生產(chǎn)活動(dòng)的正常開展、生產(chǎn)質(zhì)量、生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本和生產(chǎn)安全等都會(huì)受到氣象災(zāi)害的制約和影響。由于各工業(yè)部門對(duì)氣象依賴的程度不同,其制約和影響程度亦有較大差別。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮高溫、寒冷、暴雨、臺(tái)風(fēng)等氣象災(zāi)害的影響,見天行事地調(diào)整生產(chǎn)。如對(duì)電力事業(yè),要考慮氣象災(zāi)害頻發(fā),可能打破電力總量生產(chǎn)和消費(fèi)的平衡關(guān)系,會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和社會(huì)活動(dòng)秩序。目前,氣象災(zāi)害嚴(yán)重影響一些地區(qū)的投資環(huán)境,制約易災(zāi)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如在大范圍旱災(zāi)頻發(fā)地區(qū),重要工業(yè)和需要消耗大量用水的工業(yè)就難以發(fā)展。
(3)氣象災(zāi)害管理與旅游業(yè)發(fā)展。旅游業(yè)開發(fā)與一定地域的氣象因素有著密切聯(lián)系。除了考慮季節(jié)性和天氣性的氣象條件,就要將氣象災(zāi)害程度作為重要指標(biāo)之一。因?yàn)槁糜蔚貙?duì)人們的生命安全必須放在第一位。如選擇到高緯度、高原地區(qū)開發(fā)旅游業(yè),應(yīng)該考慮寒害、暴雪等氣象災(zāi)害。充分合理利用氣候資源,還可以從因地制宜這方面充分體現(xiàn)出來,如就一山地的旅游開發(fā)而言,其山上與山下的開發(fā)機(jī)制不盡相同,甚至差異很大。因此,旅游業(yè)應(yīng)把占據(jù)一定時(shí)空布局的氣象(災(zāi)害)視為其自身的內(nèi)部環(huán)境因素之一,綜合考量冷害、暴雪等各種氣象災(zāi)害。
(4)氣象災(zāi)害管理與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。物資儲(chǔ)運(yùn)常因天氣潮濕或遭遇風(fēng)雨等天氣的影響而發(fā)生霉變,造成一定程度的損失。據(jù)有關(guān)材料顯示, 由于缺乏物資安全儲(chǔ)運(yùn)的氣象指標(biāo)知識(shí),全國(guó)每年僅因天氣不利而遭到的經(jīng)濟(jì)損失也很巨大,大約年平均不下1億元。近年來,氣象部門做了許多工作, 取得了一定成效。從全國(guó)物資儲(chǔ)運(yùn)部門借助氣象臺(tái)的配合所取得的成功案例來看,他們均有著相似的理論來遵循。譬如首先通過對(duì)天然氣候與庫房小氣候規(guī)律的實(shí)地考察和研究,找到庫內(nèi)溫度、濕度變化的指標(biāo)及調(diào)節(jié)控制辦法,接著利用大量氣象數(shù)據(jù)研制出晝夜連續(xù)通風(fēng)控制庫內(nèi)溫度、濕度方法,找出安全儲(chǔ)運(yùn)的理論和通用的氣象指標(biāo),同時(shí)考慮到地方性氣象指標(biāo),從而保證了在氣象災(zāi)害中貨物儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)南鄬?duì)安全性。
(5)氣象災(zāi)害管理與國(guó)家商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為做到“防患于未然”,我們要采取措施,盡量避免因氣象災(zāi)害而引起的損失,那就是利用現(xiàn)代氣象科技信息,通過合理地利用天氣變化進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng),從而產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)界流行的“德爾菲氣象定律”顯示,企業(yè)在氣象上投入1 元,可以得到98 元的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。很多行業(yè)與氣象有著密切的關(guān)系,如農(nóng)業(yè)、城建、運(yùn)輸?shù)炔块T,如果他們事先知道天氣走勢(shì),在生產(chǎn)、采購(gòu)、銷售計(jì)劃中考慮到氣象因素,趨利避害,不僅能夠避免損失,還可以變成在競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì),甚至能夠贏得危機(jī)前后的投資或銷售的先機(jī)。這些由氣象科技信息產(chǎn)生的,利用氣象預(yù)報(bào)進(jìn)行防災(zāi)抗災(zāi)所取得的效益經(jīng)濟(jì),是國(guó)家商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色之一。因此,經(jīng)濟(jì)與氣象有著千絲萬縷的聯(lián)系,抓住氣象變化這一“商機(jī)”,就會(huì)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)收入。
(6)氣象災(zāi)害管理與綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)于自然環(huán)境變化的依賴程度隨之加強(qiáng)。大家普遍認(rèn)為經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),氣象災(zāi)害引發(fā)的損失就越大。由于氣象災(zāi)害管理與國(guó)家綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展相交織的特殊性,使得氣象災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要解決的基本問題。因此,需要通過科學(xué)預(yù)警、預(yù)報(bào)和管理,盡量減少經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡以及環(huán)境污染,達(dá)到最優(yōu)化的成本預(yù)算,實(shí)現(xiàn)所謂的“機(jī)會(huì)成本”,如我國(guó)在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、釀造業(yè)以及紡織業(yè)中都把氣象指標(biāo)作為發(fā)展的內(nèi)在要素考慮進(jìn)去,解決了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)于氣象趨利避害的有利措施,取得了相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)效益。
氣象災(zāi)害的發(fā)生有自然因素,也有人為因素。氣象災(zāi)害是一種可以被破壞、被改變的自然現(xiàn)象,也是一種可以被利用的自然資源。人類必須意識(shí)到保護(hù)氣候資源、加強(qiáng)氣象災(zāi)害管理的現(xiàn)實(shí)性和緊迫性,盡可能地利用氣象資源,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
引文注釋
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