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“無償獻(xiàn)血,免費(fèi)用血”的這一目標(biāo)是符合社會(huì)倫理的。無論是生物學(xué)的共生原則,還是人類社會(huì)的互利互惠和共贏學(xué)說,其基本依據(jù)是,在一個(gè)群居的社會(huì),與人方便就是自己方便?!盁o償獻(xiàn)血,免費(fèi)用血”就是這些理念和行為準(zhǔn)則的最好體現(xiàn)。
盡管中國(guó)的《獻(xiàn)血法》規(guī)定,無償獻(xiàn)血者及其直系親屬在需要輸血時(shí)可以免費(fèi)使用其獻(xiàn)出血液量3倍的血液,但是,獻(xiàn)血者及其家人在用血液中的過程之繁瑣、操作之不便,讓許多人望而卻步,最終還是有償用血。實(shí)際上,這只是實(shí)現(xiàn)了公民的無償獻(xiàn)血,但沒能做到公民的免費(fèi)用血。
血荒的本質(zhì)還在于,無償獻(xiàn)血后的血液轉(zhuǎn)化為了有償。這體現(xiàn)在血液的流轉(zhuǎn)與使用上?,F(xiàn)在,血液是歸各地的血站管理。從無償獻(xiàn)血者那里抽取的血液最終是以各種價(jià)格賣給了醫(yī)院,而醫(yī)院也把血液賣給了病人。如某醫(yī)院用血的標(biāo)準(zhǔn)血價(jià)為:全血每200毫升220元,50或100毫升的小劑量全血每袋加收分裝費(fèi)20元;其他稀有血型全血,每200毫升660元。在這個(gè)過程中,血站和醫(yī)院都會(huì)盈利。盡管血站的經(jīng)營(yíng)和醫(yī)院的治病需要成本,在現(xiàn)階段也許還達(dá)不到無償獻(xiàn)血者的免費(fèi)用血,但是血液的流轉(zhuǎn)和供給應(yīng)當(dāng)保證對(duì)公眾的透明和負(fù)責(zé),否則容易引起公眾對(duì)于牟利的質(zhì)疑。
血荒的原因還在于,獻(xiàn)血者的愛心和善意很多時(shí)候受到了褻瀆。如果讓無償獻(xiàn)血者和其家人在用血時(shí)不是先墊付再經(jīng)歷層層折磨取回血款,而是憑借獻(xiàn)血證就能及時(shí)免費(fèi)用血,僅此一項(xiàng)改進(jìn)恐怕就不會(huì)出現(xiàn)血荒。
緩解“血荒”重在兌現(xiàn)免費(fèi)用血
魏英杰
一些地方頻現(xiàn)“血荒”,南京屬“重災(zāi)區(qū)”之一。在這節(jié)骨眼上,當(dāng)?shù)孛襟w曝光:有市民想獻(xiàn)200毫升血,卻被工作人員以獻(xiàn)血量太少為由拒絕。此舉形同火上澆油,增添了公眾對(duì)血站及無償獻(xiàn)血制度的質(zhì)疑。獲悉這一消息,南京市血液中心召開新聞通氣會(huì),向“獻(xiàn)血遭拒”的市民致歉,并稱將帶責(zé)任人登門為他提供獻(xiàn)血服務(wù)。
上述報(bào)道也從側(cè)面反映了血站運(yùn)作和管理上存在的一些問題。無償獻(xiàn)血獻(xiàn)的是愛心,血站卻是一個(gè)公益事業(yè)單位,缺乏充分激勵(lì)的工作人員難免要擺出一副“官僚臉”。這個(gè)問題解決起來并不難,只要狠抓考核監(jiān)督,總不至于影響采供血制度的正常運(yùn)作。但“血荒”的根本問題并不在此,而在于無償獻(xiàn)血制度發(fā)生了公眾信任危機(jī)。因此,化解“血荒”關(guān)鍵還是要從重建制度信任入手。具體來講,包括充分發(fā)揮公務(wù)人員無償獻(xiàn)血的表率作用,提高血站運(yùn)作的公開透明程度,以及兌現(xiàn)無償獻(xiàn)血者“免費(fèi)用血”的制度承諾等。尤其兌現(xiàn)“免費(fèi)用血”相關(guān)政策,是寫進(jìn)《獻(xiàn)血法》的承諾,也是維系制度正常運(yùn)作的主要?jiǎng)恿?,萬萬不可草率應(yīng)付。
一、工作目標(biāo)
1.臨床用血100%來自無償獻(xiàn)血;
2.街頭無償獻(xiàn)血比例保持在83%以上;
3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)成份輸血率達(dá)到99%以上;
4.自體輸血達(dá)到臨床輸血總量的5%以上,臨床不合理用血比例控制在5%以內(nèi);
5.繼續(xù)保持全國(guó)無償獻(xiàn)血先進(jìn)城市;
6.血液報(bào)廢率低于4%;
7.設(shè)置布局合理、數(shù)量適當(dāng)?shù)墓潭ǐI(xiàn)血屋(點(diǎn))。
二、工作要點(diǎn)
1.強(qiáng)化溝通感恩,穩(wěn)步推進(jìn)發(fā)展固定獻(xiàn)血者
一是積極鞏固目前已經(jīng)擁有的無償獻(xiàn)血固定人群,使當(dāng)?shù)孬I(xiàn)血人群中固定無償獻(xiàn)血者比例達(dá)到50%以上。對(duì)各種團(tuán)體,要通過各種形式的活動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系合作,增進(jìn)友誼,積極開展有利于雙方事業(yè)發(fā)展的無償獻(xiàn)血活動(dòng),達(dá)到互惠互利的目的,帶動(dòng)更多的群體參加無償獻(xiàn)血。
二是在辦理免費(fèi)用血的實(shí)際工作中,要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化法制意識(shí)和信譽(yù)意識(shí),實(shí)實(shí)在在為無償獻(xiàn)血者落實(shí)免費(fèi)用血的優(yōu)惠政策,樹立良好的信譽(yù)和形象。
三是堅(jiān)持獻(xiàn)血前文明招募,獻(xiàn)血中服務(wù)細(xì)致,獻(xiàn)血后人性關(guān)注,實(shí)行獻(xiàn)血前一句鼓勵(lì)、一聲問候,獻(xiàn)血后一個(gè)短信、一張賀卡,激發(fā)廣大群眾再次獻(xiàn)血的熱情。
2.借助各種載體,營(yíng)造良好無償獻(xiàn)血社會(huì)氛圍
一是充分利用好媒體對(duì)無償獻(xiàn)血宣傳。當(dāng)?shù)匦侣劽襟w積極播放宣傳無償獻(xiàn)血知識(shí)的公益廣告,廣播、電視等媒體確保每日2次播出;轄區(qū)內(nèi)70%以上的公共場(chǎng)所,如主要路段、街頭、廣場(chǎng)、公園、商業(yè)區(qū)和旅游景區(qū)等,免費(fèi)設(shè)置無償獻(xiàn)血知識(shí)的公益廣告牌或宣傳欄,使城市居民對(duì)無償獻(xiàn)血知曉率達(dá)到85%以上。
二是促進(jìn)無償獻(xiàn)血工作向農(nóng)村延伸。加強(qiáng)與文化部門合作,通過文化送鄉(xiāng)下形式,把無償獻(xiàn)血正確理念知識(shí)送入農(nóng)村;并將獻(xiàn)血工作與實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目宣傳有機(jī)結(jié)合起來,通過農(nóng)村社區(qū)責(zé)任醫(yī)生將獻(xiàn)血知識(shí)和獻(xiàn)血后優(yōu)惠政策帶入農(nóng)村;促進(jìn)無償獻(xiàn)血工作向農(nóng)村延伸,逐步消滅農(nóng)村無償獻(xiàn)血信息孤島,使農(nóng)村居民對(duì)無償獻(xiàn)血知曉率達(dá)到75%以上。
三是抓好學(xué)校無償獻(xiàn)血宣傳教育活動(dòng)。根據(jù)市衛(wèi)生局與市教育局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于在全市中小學(xué)校開展無償獻(xiàn)血知識(shí)宣傳教育活動(dòng)的通知》的精神,各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)與教育局聯(lián)系,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,對(duì)中小學(xué)生開展多形式無償獻(xiàn)血宣傳教育活動(dòng),做到無償獻(xiàn)血從青少年抓起,使在校青少年對(duì)無償獻(xiàn)血知曉率達(dá)到95%以上。
四是繼續(xù)開展無償獻(xiàn)血宣傳月活動(dòng)。8月份是血液采集困難季節(jié),利用宣傳月載體,充分發(fā)揮宣傳效應(yīng),發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與無償獻(xiàn)血,保障夏季臨床用血。并結(jié)合國(guó)際紅十字會(huì)日、世界獻(xiàn)血者日和《獻(xiàn)血法》實(shí)施紀(jì)念日等活動(dòng),深入開展無償獻(xiàn)血宣傳活動(dòng),營(yíng)造社會(huì)各界關(guān)心和參與無償獻(xiàn)血的良好氛圍,力爭(zhēng)當(dāng)年的獻(xiàn)血人數(shù)達(dá)到全市常住人口數(shù)的1%以上。
3.加強(qiáng)臨床用血管理,提倡科學(xué)合理用血
一是加強(qiáng)血液的開源節(jié)流工作。各級(jí)獻(xiàn)血辦要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床用血管理,開展一年1-2次臨床用血檢查,在各醫(yī)療單位和縣(市、區(qū))衛(wèi)生局檢查的基礎(chǔ)上,市級(jí)組織專家進(jìn)行抽查,重點(diǎn)對(duì)人員資質(zhì)、工作機(jī)制和臨床用血的合理性及無償獻(xiàn)血管理工作等進(jìn)行檢查,通過考核和檢查等措施,促進(jìn)臨床用血更加合理、科學(xué)。
二是積極開展臨床自體輸血。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要提倡“關(guān)愛生命,合理用血”,積極開展自體輸血,三級(jí)醫(yī)院力爭(zhēng)臨床用血10%來自自體血液,全市自體輸血達(dá)到臨床輸血總量的5%以上。嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》、《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》和《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理考核細(xì)則》,大力推廣北京協(xié)和醫(yī)院“合理用血”的理念和“無血醫(yī)療”的技術(shù)。
三是實(shí)行全年轄區(qū)內(nèi)的用血計(jì)劃。實(shí)施有預(yù)見性的采血和用血計(jì)劃,增強(qiáng)計(jì)劃調(diào)節(jié)能力,緩解階段性血液緊張,保障全市臨床用血的需求。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)采供血管理,保障血液質(zhì)量
一是提高采供血機(jī)構(gòu)人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),建立完善質(zhì)量管理體系和監(jiān)督檢查制度,努力提高管理水平和技術(shù)水平。
二是要突出重點(diǎn),抓好血液質(zhì)量管理,保障血液安全。
三是對(duì)血液的采集、供應(yīng)和使用實(shí)行監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)從獻(xiàn)血者到患者臨床用血的全過程可追溯,提高血液安全管理水平。
四是規(guī)范服務(wù)行為,使獻(xiàn)血者的每一次獻(xiàn)血,都能夠成為享受文明服務(wù)、接受文明教育的過程,激發(fā)他們?cè)俅巫栽竻⒓荧I(xiàn)血的主動(dòng)性,并帶動(dòng)更多的健康適齡公民加入到獻(xiàn)血行列中來。
5.進(jìn)一步推動(dòng)志愿者隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮志愿者的優(yōu)勢(shì)
“醫(yī)院血庫沒血了?!?月15日,楊健明剛住進(jìn)醫(yī)院,就接到這樣的通知。醫(yī)生說,他必須先聯(lián)系親朋好友,到北京血液中心獻(xiàn)血四千八百毫升,才能排期手術(shù)。
楊健明感覺這有點(diǎn)像“條件交換”,但在醫(yī)務(wù)人員口中,這叫“互助獻(xiàn)血”。楊健明發(fā)現(xiàn),在自己住的病房和鄰近病房里,“個(gè)個(gè)都需要互助獻(xiàn)血”。
要籌集四千八百毫升的血液,對(duì)在北京舉目無親的楊健明并非易事。實(shí)際上,這與一個(gè)成年人全身血液總量相差無幾。他與大夫“討價(jià)還價(jià)”,最終得到的答復(fù)是“獻(xiàn)兩千四百毫升也可以”。他還試著進(jìn)一步表明困難,但大夫只是回答:“你一定有辦法的?!?/p>
在病床上,楊健明只能不斷打電話,發(fā)微博。他一心盼著盡早做手術(shù),但忙碌張羅的間隙,這個(gè)年輕人急切地想弄明白,在互助獻(xiàn)血的背后,到底發(fā)生了什么?
僧多粥少的局面
事實(shí)上,互助獻(xiàn)血并不是新鮮事物。江蘇省血液中心研究員梁文飚介紹,1998年施行的《獻(xiàn)血法》已經(jīng)將互助獻(xiàn)血“認(rèn)可為無償獻(xiàn)血的一種方式”?!东I(xiàn)血法》第十五條規(guī)定:“為保障公民臨床急救用血的需要,國(guó)家提倡并指導(dǎo)擇期手術(shù)的患者自身儲(chǔ)血,動(dòng)員家庭、親友、所在單位以及社會(huì)互助獻(xiàn)血?!?/p>
然而,梁文飚觀察到,在很長(zhǎng)一段時(shí)間里,這條數(shù)十字的規(guī)定并沒有真正“用起來”,直到最近兩三年,血液供應(yīng)越發(fā)緊張,變化才悄然發(fā)生。
北京紅十字血液中心主任劉江也認(rèn)為,將法規(guī)在現(xiàn)實(shí)中激活的是近年頻頻出現(xiàn)的“血荒”。在他的記憶中,2010年以前,全國(guó)血液采集量每年以10%至15%遞增,直到2010年年底,增速陡然放緩。
衛(wèi)生部數(shù)據(jù)顯示,2011年1月至9月全國(guó)血液采集量增幅5.8%,與往年相比增幅下跌近一半,在北京、浙江、海南、廣西等地,采集量甚至出現(xiàn)了絕對(duì)下降。但與此同時(shí),全國(guó)臨床用血量依舊維持高速增長(zhǎng)。
劉江和梁文飚都發(fā)現(xiàn),采血量的增幅“怎么也趕不上醫(yī)院用血量增加的速度”。就在一周前,梁文飚從江蘇省人民醫(yī)院院長(zhǎng)處得知,因?yàn)楣┭蛔?,該院去年一共停止或暫緩了七百多臺(tái)手術(shù)。
在僧多粥少的局面下,全國(guó)各地紛紛啟動(dòng)或推廣互助獻(xiàn)血,讓僧人自己找粥。
去年9月,青島市正式推廣互助獻(xiàn)血。該市中心血站站長(zhǎng)趙林介紹,當(dāng)血站庫存低于五天用血量時(shí),血站就會(huì)對(duì)醫(yī)院實(shí)行控制發(fā)血,但如果某個(gè)病人組織親友到血站獻(xiàn)血,血站會(huì)針對(duì)該病人,向醫(yī)院優(yōu)先調(diào)配合適的血液。
“全靠大家自覺行不通,就要有人來干預(yù),互助獻(xiàn)血就是一種干預(yù)的措施?!睙熍_(tái)中心血站副站長(zhǎng)楊建說。去年9月,煙臺(tái)也開始啟動(dòng)互助獻(xiàn)血。在他看來,《獻(xiàn)血法》“光提倡”解決不了任何問題,“在某種程度上就得給予一些壓力,去推動(dòng)這個(gè)工作”。
曖昧不清的灰色地帶
住院十二天后,楊健明終于湊足了血量。他發(fā)動(dòng)了所有人脈關(guān)系,又讓朋友幫忙牽線搭橋,才在北京找到五個(gè)朋友和老鄉(xiāng),這些人為他獻(xiàn)血一千毫升。另外一部分,楊健明自掏腰包,花了三千多元從“血頭”處雇人獻(xiàn)血,最終湊了兩千二百毫升。大夫沒再說什么,第二天就為他安排了手術(shù)。
上海曙光醫(yī)院外科大夫鮑宇克對(duì)本報(bào)記者說,他也曾聽病人談起“血頭”的事情,但互助獻(xiàn)血時(shí),“病人找誰去我們也不管”。在他看來,醫(yī)生很難甄別參加互助獻(xiàn)血的人是不是病人的朋友。
“這其實(shí)是介于違規(guī)與不違規(guī)之間,病人與醫(yī)院的互動(dòng),是個(gè)曖昧不清的灰色地帶?!蹦持陛犑醒汗芾聿块T的工作人員這樣評(píng)價(jià)互助獻(xiàn)血的現(xiàn)狀。
另一個(gè)更復(fù)雜的問題是,如果一個(gè)病人,或其配偶和直系親屬已經(jīng)擁有《無償獻(xiàn)血證》,那么在用血緊張時(shí),其親友是否需要再次參加互助獻(xiàn)血?
80后北京人劉永杰曾兩次無償獻(xiàn)血,至今累計(jì)獻(xiàn)血四百毫升。他記得獻(xiàn)血之后,獻(xiàn)血車上的工作人員交給他一本紅色的《無償獻(xiàn)血證》,還提醒說以后他本人、配偶或直系親屬可以根據(jù)不同條件“免費(fèi)用血”。
但今年春節(jié)過后,劉永杰的母親在北京住院準(zhǔn)備做手術(shù)時(shí),大夫卻告訴他,“以前的《無償獻(xiàn)血證》都沒用了,現(xiàn)在我們沒有血,你要再去獻(xiàn)血?!?/p>
根據(jù)《獻(xiàn)血法》規(guī)定,目前全國(guó)各地都為無償獻(xiàn)血者、其配偶和直系親屬制定了不同比例的免費(fèi)用血政策。但在互助獻(xiàn)血制度之下,“免費(fèi)用血”卻走入了尷尬的境地。
有點(diǎn)讓人不能理解的無償獻(xiàn)血
十四年前,《獻(xiàn)血法》的施行成為中國(guó)獻(xiàn)血制度的分水嶺,無償獻(xiàn)血正式取代有償獻(xiàn)血。劉江記得,其后多年大家都在“摸索和過渡”,無償獻(xiàn)血一度是行政指令下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)。
直到2006年前后,全國(guó)各地陸續(xù)叫停計(jì)劃獻(xiàn)血,真正的無償獻(xiàn)血才開始實(shí)行。目前,中國(guó)的無償獻(xiàn)血人口比例仍然維持在0.87%,低于世界衛(wèi)生組織1%的推薦標(biāo)準(zhǔn)。而在臺(tái)灣地區(qū),這一比例已達(dá)8%。
在梁文飚看來,“無償”的含義應(yīng)該是“沒有任何利益關(guān)聯(lián)”?!叭藗冋娴膹膬?nèi)心深處覺得,我捐血,是為了獻(xiàn)出愛心去救一個(gè)需要幫助的人,這才是無償獻(xiàn)血的真正方向。”
強(qiáng)調(diào)無償也是出于安全考慮。劉江解釋說:“只有出于純粹自愿,人們才會(huì)在獻(xiàn)血前如實(shí)回答自身的健康情況。對(duì)某些處于窗口期的疾病,目前的血液檢測(cè)技術(shù)仍有漏洞?!?/p>
但讓梁文飚感到擔(dān)憂的是,“因?yàn)榛ブI(xiàn)血,大家對(duì)無償獻(xiàn)血可能都有點(diǎn)不理解了”。
動(dòng)手術(shù)時(shí),楊健明一共用了八百毫升血。這個(gè)年輕人感覺自己為血液花了不少“冤枉錢”。他花錢買血,還要向醫(yī)院支付自己的用血費(fèi)用。根據(jù)規(guī)定,親友互助獻(xiàn)血的病人同樣需要支付用血費(fèi)用,除非參與互助的是病人的直系親屬或配偶,這樣,病人事后可以憑借《無償獻(xiàn)血證》報(bào)銷。
而為母親進(jìn)行互助獻(xiàn)血之后,劉永杰還在不斷反思“無償獻(xiàn)血的意義”?!罢f實(shí)話,我參加無償獻(xiàn)血的時(shí)候肯定不是只為了以后用血,但真正用血的時(shí)候,被別人強(qiáng)行要求再去獻(xiàn)一次,還是很傷心?!?劉永杰說,“對(duì)無償獻(xiàn)血的人,這是一種傷害?!?/p>
在互助獻(xiàn)血的制度之下,獻(xiàn)血與用血的問題似乎成了一團(tuán)亂麻,越理越亂。梁文斌認(rèn)為,眼下用互助獻(xiàn)血來應(yīng)對(duì)血荒“是個(gè)下策”?!拔覀冏呋仡^路了?!彼f。
更多的人正試圖梳理這團(tuán)亂麻。最先抽出的一根線是有關(guān)《無償獻(xiàn)血證》的。北京、廣州、青島等地都表示將保障持有《無償獻(xiàn)血證》的人“優(yōu)先用血”。劉江介紹,北京市衛(wèi)生局不久將《北京市獻(xiàn)血優(yōu)先用血管理辦法》,規(guī)定“凡是在本地獻(xiàn)過血的,不管獻(xiàn)多少,本人可以優(yōu)先用血,配偶和直系親屬也享受相關(guān)優(yōu)先用血政策”。
另外一股力量則嘗試將互助獻(xiàn)血拉到日常的軌道。劉江說:“北京正準(zhǔn)備培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員,指導(dǎo)他們?cè)诓蝗毖獣r(shí),也嘗試動(dòng)員病人親友參與獻(xiàn)血?!?/p>
[關(guān)鍵詞] 開源節(jié)流;血液;充足;獻(xiàn)血法
自1998年10月1日《獻(xiàn)血法》[1]實(shí)施以來,衡水市的無償獻(xiàn)血工作取得了一定的成績(jī),積累了一定的經(jīng)驗(yàn),特別是自2005年來,實(shí)現(xiàn)了街頭自愿無償獻(xiàn)血,取消了政府組織的無償獻(xiàn)血,衡水市連續(xù)六屆被評(píng)為全國(guó)無償獻(xiàn)血先進(jìn)城市,特別是今年春天以來全國(guó)各地面臨“貧”血現(xiàn)象,我市卻保證了血液的充足供應(yīng)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,多措并舉,推動(dòng)衡水市無償獻(xiàn)血工作的開展。
1、建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為我市無償獻(xiàn)血事業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。
為了加強(qiáng)對(duì)無償獻(xiàn)血工作的領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府調(diào)整和加強(qiáng)了無償獻(xiàn)血工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全市各縣、市、區(qū)也建立健全了相應(yīng)的組織。市人大、市政協(xié)多次就無償獻(xiàn)血工作情況進(jìn)行調(diào)研、督促落實(shí)。全市各個(gè)縣、市、區(qū)把無償獻(xiàn)血工作列入精神文明創(chuàng)建考核內(nèi)容,作為在全社會(huì)倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神,提高公民素質(zhì),提升城市形象和深化文明城鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建的一項(xiàng)重要工作來抓。幾年來,我市依法依規(guī)履行政府職責(zé),推動(dòng)了無償獻(xiàn)血工作的健康發(fā)展。
2 穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了無償獻(xiàn)血的平穩(wěn)過渡
《獻(xiàn)血法》執(zhí)行后,市政府和市衛(wèi)生局高度重視,多次召開獻(xiàn)血工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)如何組織落實(shí)獻(xiàn)血工作進(jìn)行了精密部署。各級(jí)各部門,根據(jù)市政府的部署,組織人員按規(guī)定時(shí)間到血站獻(xiàn)血。在《獻(xiàn)血法》執(zhí)行初期,這項(xiàng)工作在市政府的積極領(lǐng)導(dǎo)和參與下,實(shí)現(xiàn)了“義務(wù)獻(xiàn)血”到“無償獻(xiàn)血”的過渡,我市沒有出現(xiàn)過“血荒”。人們對(duì)獻(xiàn)血的認(rèn)識(shí)也逐步提高,在此基礎(chǔ)上,我站于2001年底購置采血車一輛,到街頭、集市進(jìn)行宣傳、采血。隨著人們對(duì)無償獻(xiàn)血認(rèn)知程度的提高,街頭采血量逐漸增長(zhǎng),于2002-2003年國(guó)債采血車添置兩輛,由此拉開了街頭自愿無償獻(xiàn)血的新篇章。在市政府和市衛(wèi)生局的大力支持下,在血站員工的共同努力下,由政府組織獻(xiàn)血的格局逐漸被取代,2005年我市實(shí)現(xiàn)了臨床用血100%來自街頭自愿無償獻(xiàn)血。
二、獻(xiàn)血宣傳,內(nèi)容豐富,形式多樣,招募效果良好。
1、充分利用各種媒體開展立體式宣傳。特別是近兩年來,獻(xiàn)血宣傳更是深入人心。一是新聞媒體。在《衡水日?qǐng)?bào)》發(fā)表獻(xiàn)血文章300篇。在《燕趙兒女》、《河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等報(bào)紙刊物發(fā)表獻(xiàn)血文章20篇;在衡水電臺(tái)、電視臺(tái)播出獻(xiàn)血新聞、獻(xiàn)血公益廣告、獻(xiàn)血專題節(jié)目430次;二是視頻媒體。制作《沸騰的熱血》專題宣傳片。制作《拍手歌》宣傳短片在保龍倉超市室外大屏幕、百貨大樓、各大超市內(nèi)、公交車視頻上播放;三是郵政媒體。每到獻(xiàn)血者生日或是獻(xiàn)血檢驗(yàn)合格后,市中心血站都要寄上一張賀卡表達(dá)我們的祝福。每年春節(jié),市中心血站都郵發(fā)萬余份喜慶吉祥的小禮物給獻(xiàn)血者;四是手機(jī)媒體,在獻(xiàn)血者日、中秋節(jié)等用短信向獻(xiàn)血者送節(jié)日祝福;四是電影媒體。夏季我市在市政府廣場(chǎng)、住宅小區(qū)播放電影,插播《獻(xiàn)血益健康》與《拍手歌》等視頻廣告;五是汽車媒體。我市在80輛出租車、50輛縣(市)公交車上做了車頂燈廣告、車內(nèi)廣告與車體廣告。
2、充分發(fā)揮宣傳欄和牌匾效應(yīng)。
一是地名牌。在沿新華路的地名牌全部做成無償獻(xiàn)血的廣告;二是城鎮(zhèn)宣傳欄。在114個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的200塊宣傳欄上做上獻(xiàn)血有益健康的知識(shí);三是廣告牌。在吉美超市、機(jī)電大樓等重要位置樹立大型廣告牌100塊;四是閱報(bào)欄。在休閑廣場(chǎng)等10處閱報(bào)欄做獻(xiàn)血知識(shí)宣傳。
3、廣泛開展各種獻(xiàn)血者聯(lián)誼和表彰活動(dòng)。
市中心血站每年2.14情人節(jié)開展“情人節(jié)里送玫瑰,獻(xiàn)血車上獻(xiàn)愛心”活動(dòng);每年在“6.14世界獻(xiàn)血者日”出動(dòng)多輛采血車,披上大紅花,掛上宣傳條幅在市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市進(jìn)行宣傳;舉辦以“獻(xiàn)血益健康、愛心鑄生命”為主題的“愛心獻(xiàn)血”杯群眾書法大賽;舉辦了“愛心?獻(xiàn)血”杯攝影比賽;召開全市無償獻(xiàn)血工作表彰會(huì),對(duì)榮獲國(guó)家級(jí)金、銀、銅獎(jiǎng)的獻(xiàn)血者以及全市無償獻(xiàn)血先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰;召開全市無償獻(xiàn)血者聯(lián)誼會(huì),邀請(qǐng)因63張獻(xiàn)血證感化了小偷的山東省獻(xiàn)血明星房澤岸與會(huì)并發(fā)言;成立了四個(gè)“無償獻(xiàn)血者QQ群”,招聘社會(huì)愛心人士擔(dān)任群管理員,讓獻(xiàn)血者自己來管理,與社會(huì)上“QQ義工群”聯(lián)合起來,組成了一個(gè)龐大的無償獻(xiàn)血志愿者隊(duì)伍;不斷完善血站網(wǎng)站,及時(shí)更新獻(xiàn)血知識(shí),傳達(dá)獻(xiàn)血政策,回答獻(xiàn)血者的疑問。
4、成立無償獻(xiàn)血志愿者服務(wù)組織并開展卓有成效的活動(dòng)。
志愿者服務(wù)組織的興起,是我市無償獻(xiàn)血的又一個(gè)新特點(diǎn)。市中心血站多次組織景縣“景州吧”志愿者服務(wù)隊(duì)參加無償獻(xiàn)血宣傳暨獻(xiàn)血活動(dòng);組織衡水市愛心服務(wù)車隊(duì)在5月12日開展紀(jì)念四川汶川地震一周年活動(dòng)暨無償獻(xiàn)血活動(dòng),有近百名志愿者參加;組織衡水學(xué)院“紅馬甲”獻(xiàn)血志愿者宣傳隊(duì)開展了30多次街頭獻(xiàn)血宣傳活動(dòng),設(shè)咨詢臺(tái),掛條幅,向過往行人發(fā)放獻(xiàn)血宣傳資料,講解獻(xiàn)血知識(shí),隨時(shí)為行人解答獻(xiàn)血的問題。形成了一個(gè)多形式,多場(chǎng)合,多層次,全方位,立體式的宣傳模式,使市民抬頭就能看見、聽到獻(xiàn)血有好處的宣傳,形成了一個(gè)強(qiáng)大的獻(xiàn)血有益健康,救人功德無量的理念。這對(duì)保證血源起到了關(guān)鍵性作用。
三、加強(qiáng)對(duì)臨床用血的監(jiān)管,做到科學(xué)合理用血。
為了加強(qiáng)對(duì)臨床用血的監(jiān)管,于2009年市衛(wèi)生局成立了衡水市臨床輸血質(zhì)量管理與控制中心,由主管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),血站站長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)任組員,加強(qiáng)對(duì)臨床用血的監(jiān)督和管理。該組織經(jīng)常性的開展各種活動(dòng),委派市中心血站積極開展安全輸血、合理輸血、科學(xué)輸血的教育,多次召開臨床輸血座談會(huì);并派出有經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干,深入到全市11個(gè)縣市區(qū)18個(gè)重點(diǎn)醫(yī)療用血機(jī)構(gòu),對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)。把“科學(xué)合理用血與血液保護(hù)”的主題延伸,切實(shí)提高我市的用血水平。對(duì)全市申請(qǐng)輸血資格57家醫(yī)院進(jìn)行了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收和督導(dǎo)檢查;加強(qiáng)各用血單位的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),配合省衛(wèi)生廳對(duì)全市19家用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床用血計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)進(jìn)行了維護(hù)和升級(jí)改造。通過不斷強(qiáng)化臨床輸血服務(wù)管理,減少了臨床不合理用血的現(xiàn)象,使有限的血液資源得到了合理的應(yīng)用。
衡水市正是通過政府重視,攏住了獻(xiàn)血者的心,通過廣泛宣傳啟發(fā)了獻(xiàn)血者的腦,通過聯(lián)誼牽住了獻(xiàn)血者的手,使無償獻(xiàn)血真正成為市民的自覺行為。同時(shí)我市通過對(duì)臨床用血的科學(xué)監(jiān)管,堵住不合理用血的口。實(shí)現(xiàn)在我市血液管理工作的開源與節(jié)流并舉,有效的保護(hù)了寶貴的血液資源,確保臨床用血的充足供應(yīng)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立無償獻(xiàn)血宣傳工作的有效機(jī)制和管理體系
1、為提高我市自愿無償獻(xiàn)血比例,全面落實(shí)年全省血液工作重點(diǎn),市中心血站宣傳科結(jié)合我站總體工作,以無償獻(xiàn)血工作的“四個(gè)轉(zhuǎn)移,一個(gè)延伸”為指導(dǎo)原則,把加大無償獻(xiàn)血宣傳力度作為宣傳工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),求實(shí)創(chuàng)新,積極探索和研究無償獻(xiàn)血宣傳工作的新途徑、新思路、新方法,拓寬宣傳領(lǐng)域,從根本上調(diào)動(dòng)公民無償獻(xiàn)血積極性,促進(jìn)公民在意識(shí)上的轉(zhuǎn)變,以使成為固定的自愿獻(xiàn)血者,基本上走向由有償供血向無償獻(xiàn)血的過渡,臨床用血完全有了極大的保障。
2、為全面實(shí)現(xiàn)無償獻(xiàn)血工作的“四個(gè)轉(zhuǎn)移,一個(gè)延伸”工作機(jī)制,我們以“5.8”世界紅十字日、“6.14”世界獻(xiàn)血者日、《獻(xiàn)血法》實(shí)施紀(jì)念日和深入縣、市區(qū)組織無償獻(xiàn)血等為契機(jī),加大宣傳力度,拓寬工作思路,緊緊圍繞“以血液質(zhì)量為中心,保證臨床安全輸血”這一永恒的主題,結(jié)合我市實(shí)際情況,利用多種形式,開展如發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅、標(biāo)語、制作專題欄目、播放專題公益廣告等有針對(duì)性的宣傳咨詢等活動(dòng)。重新制作無償獻(xiàn)血宣傳冊(cè),注入新內(nèi)容,改變新形式,推進(jìn)了無償獻(xiàn)血工作的健康發(fā)展。
二、拓寬無償獻(xiàn)血宣傳方式,開展有效的無償獻(xiàn)血宣傳工作
1、無償獻(xiàn)血工作以宣傳為導(dǎo)向,重點(diǎn)突出“無償獻(xiàn)血、關(guān)愛他人”、“獻(xiàn)血有益健康、救人功德無量”、“一人獻(xiàn)血、全家受益”等宣傳。在全社會(huì)倡導(dǎo)和營(yíng)造“無償獻(xiàn)血、利民、利己、利社會(huì)”的氛圍,宣傳介紹我市無償獻(xiàn)血優(yōu)惠待遇等,把無償獻(xiàn)血宣傳與群眾的切身利益相結(jié)合,更貼近群眾,使無償獻(xiàn)血工作有了廣泛的群眾基礎(chǔ),吸引了更多的市民參加無償獻(xiàn)血。
2、利用新聞媒體開展無償獻(xiàn)血宣傳教育活動(dòng)。利用電視臺(tái)播放無償獻(xiàn)血知識(shí)、血液生理知識(shí)及輸血知識(shí)等;了解獻(xiàn)血法律法規(guī)和科學(xué)的血液生理知識(shí),弘揚(yáng)博愛奉獻(xiàn)精神;通過普及獻(xiàn)血知識(shí),使“無償獻(xiàn)血,有益健康”的意識(shí)深入人心;利用《日?qǐng)?bào)》宣傳報(bào)道為無償獻(xiàn)血中做出積極貢獻(xiàn)的優(yōu)秀組織者及個(gè)人,宣傳無償獻(xiàn)血者的崇高行為,以此推動(dòng)無償獻(xiàn)血工作的進(jìn)一步開展,逐步提高我市無償獻(xiàn)血工作水平,實(shí)現(xiàn)臨床用血完全來自無償獻(xiàn)血。
三、開展無償獻(xiàn)血專題宣傳活動(dòng),推動(dòng)無償獻(xiàn)血工作的深入發(fā)展
《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》(以下簡(jiǎn)稱《獻(xiàn)血法》)實(shí)施十年來,全市各級(jí)黨委政府堅(jiān)持以“*”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作和社會(huì)各界的廣泛參與,全市無償獻(xiàn)血工作健康發(fā)展。20*年我市臨床用血100%來自無償獻(xiàn)血,全市共有22156人次參加無償獻(xiàn)血,同比去年(19033人次)獻(xiàn)血人數(shù)上升16.4%,其中街頭市民自愿獻(xiàn)血19019人次,政府機(jī)關(guān)及社會(huì)各團(tuán)體單位無償獻(xiàn)血3137人次。為做好2009年度公民無償獻(xiàn)血工作,促進(jìn)社會(huì)和諧。經(jīng)市政府研究,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、年度計(jì)劃
依照《獻(xiàn)血法》和省政府關(guān)于臨床用血應(yīng)百分百來自無償獻(xiàn)血的要求,結(jié)合我市臨床用血實(shí)際情況,2009年度全市計(jì)劃發(fā)動(dòng)公民無償獻(xiàn)血2.4萬人次,其中政府指導(dǎo)性團(tuán)體無償獻(xiàn)血5500人次,街頭自愿獻(xiàn)血18500人次,年度計(jì)劃執(zhí)行時(shí)間從2009年2月至2010年1月止。具體工作方案由市衛(wèi)生局制定并實(shí)施。
二、具體要求
(一)各級(jí)政府要繼續(xù)按照《獻(xiàn)血法》和《福建省公民無償獻(xiàn)血條例》等有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好無償獻(xiàn)血工作,采取切實(shí)可行的措施,從根本上保證無償獻(xiàn)血工作持久深入開展,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。各縣、區(qū)衛(wèi)生行政主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)主管作用,主動(dòng)協(xié)助縣(區(qū))政府組織實(shí)施獻(xiàn)血計(jì)劃;各級(jí)紅十字會(huì)應(yīng)依法參與,積極推動(dòng)無償獻(xiàn)血工作的深入開展;市直及省直屬單位要按照計(jì)劃指標(biāo)認(rèn)真抓好落實(shí)。
(二)各級(jí)各部門應(yīng)把無償獻(xiàn)血工作納入日常工作的議事日程,并作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓好。要進(jìn)一步組織、學(xué)習(xí)貫徹《獻(xiàn)血法》和《福建省公民無償獻(xiàn)血條例》,積極宣傳并落實(shí)無償獻(xiàn)血政策措施。廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒介應(yīng)定期開展無償獻(xiàn)血公益性宣傳,采取多種形式宣傳無償獻(xiàn)血的重要意義,普及獻(xiàn)血的科學(xué)知識(shí)及有關(guān)法律法規(guī),提高廣大干部群眾尤其是農(nóng)村居民履行獻(xiàn)血義務(wù)和參與、支持無償獻(xiàn)血的意識(shí),營(yíng)造無償獻(xiàn)血良好的輿論環(huán)境和法制氛圍;*、工商、城管等部門要齊抓共管,為流動(dòng)采血提供必要的環(huán)境條件,促進(jìn)無償獻(xiàn)血事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:用血供求成因建議
【中圖分類號(hào)】R-1【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1671-8801(2013)03-0314-01
近年來,“血荒”這個(gè)話題頻頻出現(xiàn)在媒體的報(bào)道當(dāng)中,“血荒”在部分大中城市成為常發(fā)事件,公眾的獻(xiàn)血意愿下降。造成此現(xiàn)象有諸多原因引起,破解“血荒”難題也需要多方協(xié)力,綜合應(yīng)對(duì)。
1臨床血液供求矛盾難以緩解的主要成因
1.1臨床血液供應(yīng)量增長(zhǎng)水平低于血液需求的快速增長(zhǎng)。經(jīng)過十余年的努力,我國(guó)血液事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步和發(fā)展。然而,隨著醫(yī)療保障水平的提高和醫(yī)療服務(wù)需求的不斷增長(zhǎng),臨床用血需求逐年大幅增長(zhǎng),在血液供應(yīng)量以年均12%的速度持續(xù)增長(zhǎng)的情況下,仍然不能完全滿足臨床用血需求。主要表現(xiàn)在:一是隨著我國(guó)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)研究不斷創(chuàng)新和發(fā)展,對(duì)手術(shù)的不斷突破,加之,醫(yī)療保險(xiǎn)范圍擴(kuò)大,使臨床業(yè)務(wù)量不斷攀升,促使臨床用血量的大幅增加;二是部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能對(duì)臨床用血進(jìn)行合理的運(yùn)用,對(duì)輸血的指征掌握的太寬,自體輸血工作管理較為薄弱。
1.2公眾獻(xiàn)血率低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。目前,我國(guó)無償獻(xiàn)血基礎(chǔ)薄弱,人口獻(xiàn)血率只有8.7‰,與世界獻(xiàn)血率最高國(guó)家――丹麥(67‰)相差58.3‰,與世界高收入國(guó)家的45.4‰的平均水平相差36.7‰,離世界衛(wèi)生組織推薦的10‰也有1.3‰的差距。而且,近年來,部分地區(qū)采血量有下降趨勢(shì),據(jù)報(bào)道,2011年北京、浙江兩地的采血量半年以來持續(xù)下降,獻(xiàn)血人次比2010年同期分別下降5.59%和1.63%。血液供求矛盾日漸突出。
1.3無償獻(xiàn)血基礎(chǔ)薄弱,獻(xiàn)血工作已進(jìn)入瓶頸期。主要表現(xiàn)在:一是目前很多獻(xiàn)血站的無償獻(xiàn)血者的來源均來自于大學(xué)生,獻(xiàn)血者的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)過于簡(jiǎn)單,這種情形下,在學(xué)生放假階段容易導(dǎo)致季節(jié)性血荒的發(fā)生;二是血站基本分布在一些大中小城市,對(duì)農(nóng)村的覆蓋面積有限,是獻(xiàn)血工作中最為薄弱的環(huán)節(jié);三是衛(wèi)生部門在協(xié)調(diào)無償獻(xiàn)血工作過程中經(jīng)常會(huì)感到力不從心,采供血機(jī)構(gòu)上門辦事、動(dòng)員團(tuán)體獻(xiàn)血,經(jīng)常不知道該找哪個(gè)部門、該找誰,甚至有時(shí)連門都進(jìn)不了,這些都給無償獻(xiàn)血工作造成了很大困擾。
1.4無償獻(xiàn)血工作宣傳力度不大,公眾無償獻(xiàn)血意愿不高。據(jù)走訪調(diào)查了解,一些公眾主要擔(dān)心會(huì)因?yàn)楂I(xiàn)血而感染疾病或傷害身體,還有一部分公眾對(duì)《獻(xiàn)血法》以及血液的使用政策缺乏了解。同時(shí),公眾受到網(wǎng)絡(luò)和各大新聞媒體曝光的血液黑市交易和“賣血村”出現(xiàn)的負(fù)面影響,對(duì)血站及獻(xiàn)血制度出現(xiàn)信任危機(jī)、加重了對(duì)無償獻(xiàn)血容易導(dǎo)致各類傳染病的疑慮,增加了對(duì)這種公益性事業(yè)公益性的懷疑,導(dǎo)致公眾無償獻(xiàn)血意愿下降。
1.5對(duì)無償獻(xiàn)血工作的組織推動(dòng)力度有待加強(qiáng)。目前,一些地區(qū)的相關(guān)職能部門對(duì)于無償獻(xiàn)血工作管理領(lǐng)導(dǎo)和組織推動(dòng)工作不夠得力,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和和創(chuàng)新精神,人力、財(cái)力、物力也得不到應(yīng)有的保證?!东I(xiàn)血法》的第七條明確提出,“國(guó)家鼓勵(lì)國(guó)家工作人員、現(xiàn)役軍人和高等學(xué)校在校學(xué)生率先獻(xiàn)血,為樹立社會(huì)新風(fēng)尚作表率”。但是仍然有一些地區(qū),國(guó)家的公務(wù)員在無償獻(xiàn)血的隊(duì)伍中占有很小的比例,這不僅僅沒有起到良好的表率作用,甚至有可能造成負(fù)面的影響。此外,一些地區(qū)血站的采血工作服務(wù)質(zhì)量不高,影響獻(xiàn)血者再次獻(xiàn)血率和公眾獻(xiàn)血熱情也是不可忽視的。
2對(duì)策建議
2.1加大無償獻(xiàn)血工作的組織推動(dòng)力度,將無償獻(xiàn)血率納入文明城市、文明單位考核內(nèi)容。保證醫(yī)療臨床用血需要和安全,是保障人民群眾健康權(quán)益的需要。地方政府相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按照《獻(xiàn)血法》履行相關(guān)責(zé)任,發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)作用,科學(xué)謀劃,使政策發(fā)揮出應(yīng)有的導(dǎo)向和調(diào)節(jié)作用。為此,建議將無償獻(xiàn)血率納入文明城市、文明單位考核內(nèi)容,以此推動(dòng)無償獻(xiàn)血事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2.2加大無償獻(xiàn)血經(jīng)費(fèi)投入。目前,我國(guó)的采供血機(jī)構(gòu)多數(shù)還是差額、定額補(bǔ)助單位。采供血工作的大部分成本、運(yùn)轉(zhuǎn)開支都依靠單位自籌解決,采供血機(jī)構(gòu)一直以來都背負(fù)著較大的經(jīng)濟(jì)壓力。為此,建議國(guó)家財(cái)政加大對(duì)無償獻(xiàn)血經(jīng)費(fèi)的投入,保證血站的積極有效運(yùn)轉(zhuǎn),大力建設(shè)位于農(nóng)村的采血點(diǎn),擴(kuò)大血站在農(nóng)村的覆蓋面積。也可組織社會(huì)公益團(tuán)體建立多種無償獻(xiàn)血公益基金,用于補(bǔ)助無償獻(xiàn)血范圍向廣大農(nóng)村地區(qū)的擴(kuò)大覆蓋。
2.3探索建立無償獻(xiàn)血保險(xiǎn)制度,提高獻(xiàn)血者的安全感和幸福感。獻(xiàn)血保險(xiǎn)作為滿足人們回避風(fēng)險(xiǎn),抵御意外事故損害的一種社會(huì)救助模式,正受到越來越多人群的接受和認(rèn)可。這種保險(xiǎn)制度的建立,是出于對(duì)獻(xiàn)血者考慮,在他們受到意外傷害時(shí),及時(shí)伸出援助之手,幫助解決一些突出的困難,讓獻(xiàn)血者感受到獻(xiàn)血時(shí)無憂,獲保時(shí)溫暖,這對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)無償獻(xiàn)血,起到了助推器的作用,可激發(fā)獻(xiàn)血者更關(guān)注,更關(guān)心,更支持無償獻(xiàn)血事業(yè),真正讓獻(xiàn)血者感受到“我獻(xiàn)血,我快樂”的人文精神。保險(xiǎn)業(yè)參與無償獻(xiàn)血保險(xiǎn)能增強(qiáng)獻(xiàn)血者的滿意度,有利于推動(dòng)無償獻(xiàn)血隊(duì)伍的發(fā)展,拉近了獻(xiàn)血管理機(jī)構(gòu)和獻(xiàn)血者的距離。
3結(jié)束語
從管理角度分析,破解“血荒”難題還必須建立長(zhǎng)效科學(xué)的管理機(jī)制。其中,宣傳起著至關(guān)重要的作用。建立長(zhǎng)效宣傳機(jī)制,將無償獻(xiàn)血相關(guān)知識(shí)作為健康教育的內(nèi)容和科普知識(shí)進(jìn)行普及宣傳,要廣泛的利用各種媒體傳播渠道將無償獻(xiàn)血進(jìn)行強(qiáng)化和普及,消除民眾心中對(duì)于無償獻(xiàn)血的恐懼感,使民眾積極的投身到無償獻(xiàn)血的事業(yè)中來。
參考文獻(xiàn)
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一、醫(yī)院輸血科(血庫)工作人員,了解獻(xiàn)血方面法律法規(guī)、掌握獻(xiàn)血的基本知識(shí),可為來咨詢者解惑答疑。
工作中,經(jīng)常遇有患者本人或其家人來血庫咨詢有關(guān)獻(xiàn)血、用血等方面的問題。如:獻(xiàn)血者本人或親屬用血國(guó)家有什么優(yōu)惠政策?如何為將要手術(shù)的親屬獻(xiàn)血?獻(xiàn)血對(duì)身體有什么影響?應(yīng)注意什么?到什么地方獻(xiàn)血等等。面對(duì)來咨詢的患者或其家屬,我們會(huì)細(xì)心地回答他們的問題,讓他們了解國(guó)家的政策,及時(shí)與當(dāng)?shù)匮韭?lián)系,讓他們從心底里感到積極參加無償獻(xiàn)血是利國(guó)、利民、利己的高尚行為。
二、做好有針對(duì)性的宣傳工作。
自《獻(xiàn)血法》實(shí)施以來,各地的臨床醫(yī)學(xué)用血均來自無償獻(xiàn)血,但由于每年的某一時(shí)間段(如寒冷冬季),無償獻(xiàn)血者較少,或遇有突發(fā)事件等,都會(huì)引起階段性缺血或偏型等問題。這更需要我們輸血科(血庫)工作人員配合當(dāng)?shù)匮咀龊冕槍?duì)性宣傳工作,解決缺血問題。我們或到患者床邊,或發(fā)放宣傳資料,通過積極的宣傳引導(dǎo),鼓勵(lì)他們?cè)谔厥鈺r(shí)期更應(yīng)該奉獻(xiàn)愛心,積極加入到特殊階段的獻(xiàn)血隊(duì)伍中來。
為了更好地落實(shí)《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法〉辦法》,確保血液質(zhì)量和臨床用血需要,進(jìn)一步推動(dòng)我縣無償獻(xiàn)血工作,經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)將年度應(yīng)急無償獻(xiàn)血建議指標(biāo)下達(dá)給你們。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門、各單位繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服困難,高度重視無償獻(xiàn)血工作,動(dòng)員廣大公民進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)履行法律所賦予的職責(zé)和義務(wù),努力促進(jìn)無償獻(xiàn)血工作管理的規(guī)范化和法制化,確保我縣無償獻(xiàn)血工作健康有序發(fā)展。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)提出如下要求:
一、積極開展無償獻(xiàn)血宣傳教育活動(dòng)。無償獻(xiàn)血是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,參與無償獻(xiàn)血是適齡健康公民應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù)。要廣泛宣傳無償獻(xiàn)血工作有關(guān)法律法規(guī)和建立無償獻(xiàn)血制度的重要意義,宣傳獻(xiàn)血知識(shí)、用血政策,以及在獻(xiàn)血活動(dòng)中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀典型和先進(jìn)事跡,增強(qiáng)公民積極參與無償獻(xiàn)血的意識(shí)。
二、認(rèn)真抓好無償獻(xiàn)血組織工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要把應(yīng)急無償獻(xiàn)血的年度指標(biāo)按照規(guī)定比例,及時(shí)分解下達(dá)到所屬各單位。縣采供血機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部頒發(fā)的《血站管理辦法》,保證血液的優(yōu)質(zhì)安全和獻(xiàn)血者的健康,獻(xiàn)血者年齡男女均在18—55周歲以內(nèi)。各部門要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和工作要求,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真組織好本單位的無償獻(xiàn)血工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要認(rèn)真做好本區(qū)域范圍內(nèi)的公民,特別是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)無償獻(xiàn)血工作的組織發(fā)動(dòng)工作;要充分發(fā)揮村級(jí)基層組織的作用,推動(dòng)無償獻(xiàn)血工作在農(nóng)村廣泛開展。