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工程合同管理的地位精選(九篇)

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工程合同管理的地位

第1篇:工程合同管理的地位范文

關(guān)鍵詞:合同;合同管理;工程總承

包項(xiàng)目合同是總承包商開展工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作的基本依據(jù)。合同管理貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目管理活動(dòng)中,工程合同的管理能力是項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)必備的能力之一。因此,本文提出了工程總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同管理,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的投資控制、進(jìn)度控制和質(zhì)量控制。

1合同管理在工程項(xiàng)目管理中的地位及現(xiàn)狀

抓住合同管理才是抓住了問(wèn)題的本質(zhì)。對(duì)工程企業(yè)來(lái)說(shuō),良好的合同管理一方面可以使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)接軌,提高企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)及參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力;同時(shí),還可以使企業(yè)在執(zhí)行項(xiàng)目過(guò)程中維護(hù)自身的合法權(quán)益,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì),對(duì)于正常的工程項(xiàng)目,合同管理的成功與失敗對(duì)工程造價(jià)的高低有20%的影響。盡管合同管理在工程項(xiàng)目中的地位如此重要,但對(duì)于合同管理的研究,卻沒(méi)有獲得應(yīng)有的地位。當(dāng)前我國(guó)的項(xiàng)目管理中,普遍采取的是美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)的PMI管理體系,研究重點(diǎn)也是以下九大問(wèn)題的管理:以質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、費(fèi)用管理為核心的目標(biāo)管理,以采購(gòu)管理、人力資源管理、溝通管理組成的資源管理,以及以集成管理、范圍管理、風(fēng)險(xiǎn)管理組成的綜合管理上。合同管理之所以沒(méi)有被列入PMI管理手冊(cè),并不是因?yàn)楹贤芾聿恢匾?,而是因?yàn)楹贤芾硪呀?jīng)成為了發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ),F(xiàn)IDIC中的每一條款都必須要落實(shí)到合同中,按合同文字說(shuō)話及執(zhí)行項(xiàng)目已經(jīng)成為美國(guó)及其他發(fā)達(dá)國(guó)家的工作習(xí)慣。然而,我國(guó)由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響,人情關(guān)系代替法制的現(xiàn)象普遍,所以在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,合同的權(quán)威性很難樹立。有些中方企業(yè)會(huì)因無(wú)法遵守合同而被業(yè)主解除合同、沒(méi)收保函、并追償巨額賠償。其根本原因在于不熟悉EPC合同模式下的風(fēng)險(xiǎn)分配機(jī)制和游戲規(guī)則,貿(mào)然簽訂EPC合同,沒(méi)有公平公正的履約基礎(chǔ)加上在執(zhí)行合同過(guò)程中法律意識(shí)淡薄導(dǎo)致。

2工程合同管理的主要內(nèi)容:

以FIDIC合同為例,工程承包合同是不單指合同協(xié)議書,其主要組成部分及解釋順序是:合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書、合同條款、圖紙、技術(shù)規(guī)范、工程量清單、其他協(xié)議和文件。所以合同管理工作圍繞以上內(nèi)容,要包括:(1)對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督及檢查。主要包括:檢查合同法及有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況、實(shí)時(shí)監(jiān)控及檢查合同簽訂及履行情況。建立健全工程合同管理制度,具體包括合同歸口管理程序、合同管理考核程序、合同用章管理程序以及合同歸檔程序。(2)對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,具體包括合同造價(jià)、履約率、糾紛次數(shù)、原因、變更次數(shù)及變更原因分析等。

3工程總承包項(xiàng)目中合同管理的特點(diǎn)

由于現(xiàn)代工程項(xiàng)目較龐大,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,工程參加及設(shè)計(jì)的單位和分包較多,對(duì)技術(shù)、質(zhì)量要求的標(biāo)準(zhǔn)高,所以,在工程總承包項(xiàng)目的合同管理過(guò)程中,會(huì)因?yàn)檫@些原因?qū)е潞贤芾碛幸恍└厥庵?,主要體現(xiàn)在:其一、工程總承包合同價(jià)值量大,合同價(jià)格高,所以合同管理的經(jīng)濟(jì)效益更加顯著。其二、工程總承包合同在執(zhí)行過(guò)程中,干擾因素更多,合同變更會(huì)更加頻繁,稍大點(diǎn)的工程在合同執(zhí)行過(guò)程中的變更可能會(huì)有幾百項(xiàng),因此,合同管理是動(dòng)態(tài)的,要按照變更后的情況不斷地調(diào)整管理工作。

4加強(qiáng)合同管理的建議及意見

4.1動(dòng)態(tài)化地進(jìn)行合同管理,實(shí)時(shí)監(jiān)督調(diào)整

在項(xiàng)目施工過(guò)程中,由于各種內(nèi)在及外界的干擾因素影響,合同實(shí)施過(guò)程中難免會(huì)偏離初定的總目標(biāo),因此要用動(dòng)態(tài)化的方法,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度,實(shí)時(shí)調(diào)控合同管理的目標(biāo)。但每次合同的調(diào)整或者變更的產(chǎn)生,都必須做好必要的原始數(shù)據(jù)整理及匯總工作。按照FIDIC合同條件中的要求,對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)密的計(jì)劃、及準(zhǔn)確、詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)記錄,可以給后續(xù)合同變更管理提供必要的證據(jù)。如以周為單位制定施工計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)施工記錄組織每日會(huì)簽。這些記錄是合同管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),同時(shí)是施工索賠的處理合同糾紛的最原始的證據(jù)?;谶@些基礎(chǔ)數(shù)據(jù),可以更準(zhǔn)確地分析施工進(jìn)度與合同偏差所在及偏差產(chǎn)生的原因,進(jìn)而采取調(diào)整措施。

4.2將合同事件及目標(biāo)分解

項(xiàng)目開始初期,項(xiàng)目管理組應(yīng)組織項(xiàng)目管理人員學(xué)習(xí)熟知合同條款,使大家熟悉合同的內(nèi)容,了解承包商的合同職責(zé)和工程范圍。然后將項(xiàng)目的總體目標(biāo)明確,并將各個(gè)項(xiàng)目事件的責(zé)任分解到各個(gè)專業(yè)、各個(gè)時(shí)間段。這樣,工程的總目標(biāo)及任務(wù)被分解成各階段、各小項(xiàng),對(duì)這些小目標(biāo)分階段、分工組的進(jìn)行質(zhì)量、工期、技術(shù)掌控,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總體目標(biāo)。

4.3合同管理要專業(yè)化、科學(xué)化

除對(duì)項(xiàng)目管理人員組織必要的合同條款培訓(xùn),實(shí)行全員參與合同管理,更重要的是,每個(gè)總承包合同需要配備專門的合同管理人員,這些人員需要具備工程經(jīng)驗(yàn)并學(xué)習(xí)過(guò)法律,其職責(zé)是對(duì)合同資料、工程資料的跟蹤、整理、及存檔工作。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),制定合同管理程序及編號(hào)程序,建立數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)合同統(tǒng)一管理,保證資料的完整性。另外,隨著項(xiàng)目的執(zhí)行,分包合同及資料的不斷累積,需要管理的數(shù)據(jù)會(huì)急劇增長(zhǎng),單純依靠人工方法無(wú)法更準(zhǔn)確便捷地查找資料,不能依賴回憶來(lái)維系各資料之間的內(nèi)在聯(lián)系。因此,還應(yīng)借助計(jì)算機(jī)信息處理的有關(guān)技術(shù),加強(qiáng)計(jì)算機(jī)軟件的開發(fā),建立計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng),盤活項(xiàng)目的信息資產(chǎn)。

總之,合同管理是目前我國(guó)工程總承包企業(yè)項(xiàng)目管理中最薄弱的環(huán)節(jié),也是我國(guó)企業(yè)走向國(guó)際總承包市場(chǎng)的一大障礙。本文以FIDIC合同條件作為理論依據(jù),探討了如何加強(qiáng)合同管理,希望能對(duì)工程總承包企業(yè)提高合同管理水平有一定的啟發(fā)和幫助。

參考文獻(xiàn):

[1]菲迪克FIDIC施工合同條件.機(jī)械工業(yè)出版社,1999年第1版.

[2]李啟明.工程建設(shè)合同與索賠管理[M].北京:科學(xué)出版社,2004.

第2篇:工程合同管理的地位范文

關(guān)鍵詞:建筑工程 合同管理 風(fēng)險(xiǎn)控制

在建筑建設(shè)組織過(guò)程中,在法律環(huán)境內(nèi),圍繞建設(shè)工程合同的一系列行為,按照施工合同,建造師是管理團(tuán)隊(duì)核心,需具備較強(qiáng)合同管理能力,掌握建設(shè)工程法律與法規(guī),保證工程管理按照法律程序進(jìn)行,確保承包商的合法權(quán)益。隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)國(guó)際化發(fā)展,承包商不僅面對(duì)國(guó)內(nèi)激烈競(jìng)爭(zhēng),需考慮國(guó)際層面競(jìng)爭(zhēng)。筆者根據(jù)自身多年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn),分析建筑工程合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制要素,旨在提高合同管理水平。

一.建筑工程合同管理重要性

對(duì)于合同管理概念,它是一種權(quán)責(zé)利的規(guī)定,利用程序性條款內(nèi)容,制定雙方工作程序,限制雙方不法行為,利用責(zé)任條款形式,分析雙方工期與造價(jià)責(zé)任。若發(fā)生建筑行為問(wèn)題,例如,地質(zhì)勘查異于勘查報(bào)告,發(fā)生設(shè)計(jì)變更時(shí),設(shè)計(jì)單位不能及時(shí)出圖,建筑業(yè)主的特殊施工隊(duì)進(jìn)度較為滯后,供應(yīng)商提供設(shè)備、材料檢測(cè)不合格等問(wèn)題,根據(jù)合同相關(guān)條款,可給予相關(guān)處理。通過(guò)合同管理,能明確合同可操作性,防止雙方深陷矛盾糾紛中,當(dāng)建筑材料、建筑設(shè)備出現(xiàn)不合格問(wèn)題時(shí),根據(jù)相關(guān)條款,可給予相應(yīng)處理。

二.建筑工程合同管理的職能要點(diǎn)

首先,針對(duì)工程項(xiàng)目管理,必須以合同管理為起點(diǎn),仔細(xì)分析項(xiàng)目合同,進(jìn)而控制整個(gè)建筑項(xiàng)目的管理。

其次,合同管理的工作過(guò)程、管理職能。合同管理由合同“分析—資料—網(wǎng)絡(luò)—實(shí)施控制—索賠管理”等所構(gòu)成,形成建筑工程合同管理的網(wǎng)絡(luò)化、子系統(tǒng)化。

第三,加強(qiáng)合同管理,實(shí)現(xiàn)管理職能。例如,工程計(jì)劃管理、項(xiàng)目成本管理、建筑信息管理、組織計(jì)劃管理等,它們之間具有密切聯(lián)系,該類聯(lián)系即可作為工作流程,解決工作的順序關(guān)系,也可作為信息流,進(jìn)行信息流通、信息處理。

三.建筑工程合同管理的風(fēng)險(xiǎn)因素

建筑工程具有規(guī)模大、工期長(zhǎng)、材料設(shè)備消耗大、產(chǎn)品固定、施工生產(chǎn)流動(dòng)性強(qiáng)、受自然條件、地質(zhì)條件和社會(huì)環(huán)境因素影響大等特點(diǎn)。在建筑工程管理中,建筑合同管理中風(fēng)險(xiǎn)因素主要包含客觀因素與主觀因素。

首先,客觀風(fēng)險(xiǎn)。在建筑合同管理中,客觀性風(fēng)險(xiǎn)是由合同條件與法律法規(guī)確定,風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任由合同雙方共同承擔(dān),是無(wú)法回避的,當(dāng)合同形成之后通常無(wú)法改變。實(shí)施清單報(bào)價(jià)時(shí),建筑商中標(biāo)之后,綜合單價(jià)的建筑企業(yè)無(wú)法改變,只能根據(jù)合同條件內(nèi)容,承擔(dān)一定的市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

其次,主觀風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)主要是人為因素所致,利用人為因素也可規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn),國(guó)內(nèi)大多數(shù)建筑合同中,業(yè)主通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)地位、起草合同條款形式,以苛刻條件形式,在合同條款中隱含風(fēng)險(xiǎn),有些承包商著急承攬工程,不注意自身權(quán)利,使得合同簽訂呈不平等狀態(tài),合同簽訂具有隨意性、盲目性特點(diǎn)。同時(shí),某些承包商受到業(yè)主限制,合同平等性原則難以體現(xiàn),進(jìn)而增加了合同風(fēng)險(xiǎn)性。

四.建筑工程合同管理的風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策

首先,樹立利益原則,重視合同管理重要性,強(qiáng)化合同作用認(rèn)識(shí)。簽訂建筑合同時(shí),合同經(jīng)辦人必須全面熟悉相關(guān)法律、法規(guī),對(duì)于合同的質(zhì)量、違約責(zé)任、計(jì)量、支付、變更處理、合同期限等內(nèi)容,必須明確表述與解釋,嚴(yán)格合同可操作性、嚴(yán)密性,避免發(fā)生歧義。另外,簽訂建筑合同時(shí),應(yīng)提倡利益指導(dǎo)原則。在法律上,合同雙方處于平等地位,承包商簽訂“平等互惠”條款,以利于承包商降低合同風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),承包商可勸服業(yè)主,修訂部分嚴(yán)重苛刻性、不合理的合同條款,以提高承包商權(quán)益,通過(guò)對(duì)比、平衡合同雙方的權(quán)責(zé)關(guān)系,盡可能降低單方面、苛刻性與約束性的合同條款。

其次,清晰風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí),轉(zhuǎn)移、限制合同風(fēng)險(xiǎn),合理安排合同策略。針對(duì)承包商而言,在合體管理中,必須善于轉(zhuǎn)移、限制風(fēng)險(xiǎn),力求合理分配風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)業(yè)主處于何種情況時(shí),需認(rèn)真分析免除責(zé)任條款,對(duì)于業(yè)主請(qǐng)求的免責(zé)條款,應(yīng)仔細(xì)考慮后再接受。不然,在合同履行期限內(nèi),業(yè)主極可能引用合同依據(jù),拒絕補(bǔ)償承包商損失,利用免責(zé)條款推卸責(zé)任,給承包商帶來(lái)重大損失。所以,針對(duì)業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)條款,必須明確、具體規(guī)定合同責(zé)任。

第三,堅(jiān)決簽訂“書面式”合同,在合同簽訂、實(shí)施過(guò)程中,不能相信口頭承諾,拒絕口頭保證,合同管理時(shí),必須做到“少說(shuō)多寫”,注重“一字千金”,經(jīng)過(guò)雙方商討之后,再確定合同結(jié)果,只有將對(duì)方承諾“寫”入合同,并經(jīng)過(guò)雙方簽字署名之后,才可算合同確定。

第四,全面提升合同管理人員素質(zhì),保證合同管理質(zhì)量。針對(duì)大型、中型的建筑合同,通常均由業(yè)主起草,聘請(qǐng)專業(yè)法律專家、咨詢顧問(wèn)進(jìn)行合同起草,合同中可能隱含了許多對(duì)承包商不利的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款,甚至反索賠條款。所以,針對(duì)承包商的合同管理人員,必須具備相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)與能力,掌握合同簽訂、合同索賠、合同變更的相關(guān)程序,具備造價(jià)管理與施工管理能力,方可確保合同談判過(guò)程中,雙方處于智力均衡與信息對(duì)稱狀況,進(jìn)而提升風(fēng)險(xiǎn)合同管理能力。

第五,選擇多樣化措施,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移主要呈現(xiàn)保險(xiǎn)與索賠、擔(dān)保與聯(lián)營(yíng)等方面。保險(xiǎn)作為風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的重要方法,是風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)里的最有效方法之一,一般由建筑工程與安裝工程的所有險(xiǎn),第三方責(zé)任險(xiǎn)等。同時(shí),針對(duì)合同管理可能發(fā)生的不可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)索賠方式,承包人可給予合理轉(zhuǎn)移。另外,利用分包、聯(lián)營(yíng)等方式,分包單位可承擔(dān)部分風(fēng)險(xiǎn)。

五.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,建筑市場(chǎng)作為發(fā)包方市場(chǎng),建筑公司承擔(dān)承包方角色,處于被動(dòng)地位,建筑工程施工過(guò)程中,可能受到社會(huì)、自然條件的制約,隨時(shí)可能發(fā)生各種風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)因不確定性、客觀存在性,施工合同必須強(qiáng)化合同管理,只有熟悉和掌握這些法律法規(guī),才能加強(qiáng)用法律保護(hù)自己利益的意識(shí),依法控制工程風(fēng)險(xiǎn),全面提升合同管理人員的素質(zhì),提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),有效控制合同管理風(fēng)險(xiǎn),防止建筑工程風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn):

[1]曹乾江.淺談建筑施工合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制[J].大科技·科技天地,2010,(10):31-32.

[2]李俚.工程項(xiàng)目合同管理和風(fēng)險(xiǎn)控制探討[J].中國(guó)電子商務(wù),2012,(16):249-249.

第3篇:工程合同管理的地位范文

[關(guān)鍵詞]工程項(xiàng)目 合同管理 管理周期

隨著改革開放的不斷深入,在加入WTO之后,我國(guó)工程項(xiàng)目管理也逐漸與國(guó)際接軌。近十幾年來(lái),合同管理在現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目管理中的地位越來(lái)越重要,合同管理在工程建設(shè)管理中對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量、投資起著總控制與總協(xié)調(diào)的作用,是工程建設(shè)管理的核心。

一、建筑工程合同管理的特點(diǎn)

在工程建設(shè)前,雙方需要簽訂建筑合同,建筑合同的特點(diǎn)主要有:合同主體的嚴(yán)格性;合同標(biāo)的特殊性;合同履行期限的長(zhǎng)期性;計(jì)劃和程序的嚴(yán)格性;合同形式的特殊要求??紤]到建設(shè)工程的重要性和復(fù)雜性,在建設(shè)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)發(fā)生影響合同履行的糾紛,因此《合同法》里規(guī)定建筑工程合同應(yīng)采用書面形式。

建筑工程合同管理的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為:合同管理周期長(zhǎng);合同管理效益顯著;合同管理變更頻繁;合同管理系統(tǒng)性強(qiáng);合同管理法律要求高;合同管理信息化要求高。

二、工程合同管理中存在的問(wèn)題

1.建筑企業(yè)合同簽訂不規(guī)范,法律意識(shí)淡薄。許多建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作不規(guī)范,一般的建設(shè)工程耗資巨大、涉及面廣,合同履約時(shí)間長(zhǎng)且內(nèi)容龐雜,所以需要在合同中完善這些細(xì)節(jié),做到權(quán)責(zé)分明,但是實(shí)際上雙方由于缺乏合同管理的經(jīng)驗(yàn),法律意識(shí)淡薄,缺乏對(duì)自身法律保護(hù)的認(rèn)識(shí),在訂立的合同時(shí)約束條款不全、內(nèi)容不明、職責(zé)不清等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。2011年,某地級(jí)市建委抽查在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)100個(gè),發(fā)現(xiàn)有72%的合同不規(guī)范。有些建設(shè)項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)未用正規(guī)文本進(jìn)行,有些合同甚至采用口頭約定,這樣就產(chǎn)生了引起法律糾紛的導(dǎo)火索,影響建筑工程建設(shè)的進(jìn)程和企業(yè)發(fā)展。

2.合同管理體系結(jié)構(gòu)不健全。早期的《建設(shè)工程施工合同示范文本》隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其內(nèi)容逐漸落后,不能滿足市場(chǎng)發(fā)展的需要。而且在很多的重要問(wèn)題在基本約定中并沒(méi)有體現(xiàn),文本存在較大的漏洞。而且當(dāng)下的合同管理體系也存在問(wèn)題,分級(jí)管理權(quán)責(zé)不清,授權(quán)管理混亂不健全。管理程序存在錯(cuò)誤,很多規(guī)定的制度不能有效的被執(zhí)行,缺少監(jiān)督和控制。

3.合同雙方行為不規(guī)范。合同當(dāng)事人應(yīng)該自覺(jué)遵守合同條款規(guī)定,履行合同義務(wù)。從法律上來(lái)看合同雙發(fā)是平等的,沒(méi)有主從之分。但是實(shí)際當(dāng)中建筑工程的承包人會(huì)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)簽訂合同。例如,有些承包商為了獲得承包權(quán),通過(guò)非正當(dāng)手段或虛假投標(biāo)獲得建筑工程項(xiàng)目。另外,某些發(fā)包方在簽訂合同過(guò)程中隨意擴(kuò)大自己的權(quán)利,逃避責(zé)任約束。例如:發(fā)包方暗中以墊資為條件,違法發(fā)包;不按照合同約定支付工程進(jìn)度款;工程驗(yàn)收合格后,不及時(shí)辦理賬務(wù)結(jié)算,拒付工程款等。

4.合同管理方面的人才缺失。建設(shè)合同內(nèi)容復(fù)雜,涉及知識(shí)面廣,需要相關(guān)人員既要懂得建筑專業(yè)知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí),也要了解相關(guān)法律法規(guī),還需要不斷的經(jīng)驗(yàn)的積累。而在我們的實(shí)際工作中,這樣各方面素質(zhì)較全面的專業(yè)人員確實(shí)很少見的,另外缺乏專門的培訓(xùn),這也是造成合同管理人才缺失的主要原因。

三、完善建筑合同管理的措施

1.強(qiáng)化法律意識(shí),完善合同管理體系。在簽訂建筑工程合同時(shí),承包商由于缺乏法律和合同意識(shí),對(duì)合同的條款往往未經(jīng)仔細(xì)推敲就草率簽訂,致使對(duì)方在違約情況下,自身處于不利地位。因此在簽訂工程合同過(guò)程中,承包商要樹立較高的法律意識(shí),要對(duì)合同的合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查,盡可能的減少合同糾紛,保證合同的全面履行。項(xiàng)目建設(shè)各方要重視合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、合同歸口管理工作。做好合同簽訂、合同審查、合同授權(quán)、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行操作,以提高合同管理水平。

2.規(guī)范招投標(biāo)工作,嚴(yán)把合同簽訂關(guān)。招投標(biāo)各方應(yīng)嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)和競(jìng)標(biāo),力爭(zhēng)做到公平、公正、公開,確保招投標(biāo)程序合法、嚴(yán)謹(jǐn)。在規(guī)范招投標(biāo)管理和合同管理中,還需要加強(qiáng)對(duì)承包商資質(zhì)和誠(chéng)信度的考察,嚴(yán)把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān),建立與工程量清單相配套的工程管理制度和合同管理制度。在合同正式簽訂前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)。其要點(diǎn)是:合同是否合法,是否需要公證和批準(zhǔn);合同雙方責(zé)任和權(quán)利是否失衡,確定如何制約;合同實(shí)施會(huì)帶來(lái)什么后果,完不成的法律責(zé)任是什么以及如何補(bǔ)救;雙方合同的理解是否一致,發(fā)生歧義及時(shí)溝通等。

3.做好合同實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督及索賠管理。任何建設(shè)工程施工合同履行過(guò)程中都要加強(qiáng)合同管理,分析不可避免的風(fēng)險(xiǎn),工程合同簽訂后就確定了合同價(jià)款和結(jié)算方式,合同管理人員要理解合同條款,加強(qiáng)日常管理,要做好應(yīng)對(duì)各種糾紛的準(zhǔn)備。在建筑工程合同實(shí)施過(guò)程中,出現(xiàn)索賠問(wèn)題是難免的,分析合同索賠的可能性,以便采取最有效、最科學(xué)的合同管理策略,索賠與反索賠是合同管理的一個(gè)重要內(nèi)容,是合同雙方路議論9960812維護(hù)各自權(quán)益的必要手段。

4.切實(shí)提高管理人員專業(yè)素質(zhì)。人是合同管理中最活躍的角色,也是合同管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。各單位應(yīng)設(shè)置合同管理人員從事合同管理工作,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位合同管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的培訓(xùn)。在合同的簽訂過(guò)程中做出有利于工程造價(jià)控制的對(duì)策,從而為國(guó)家財(cái)政節(jié)省建設(shè)資金。

我國(guó)建筑企業(yè)項(xiàng)目合同管理已經(jīng)有一些改善,但是與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,這中間存在的差距還是不能小覷。動(dòng)力源自壓力。雖然,道路艱辛,但是前途是光明的。

參考文獻(xiàn):

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第4篇:工程合同管理的地位范文

關(guān)鍵詞:市政工程;合同管理;問(wèn)題;措施

中圖分類號(hào):TL372+.3 獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:文章編號(hào):2095-2104(2013)1-0020-02

1市政工程合同管理的特殊性和必要性

一般企業(yè),由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要,企業(yè)與企業(yè)之間通常都訂立一些經(jīng)濟(jì)合同,但多是根據(jù)不同情況,有選擇地按照特定標(biāo)準(zhǔn)簽訂的一定范圍內(nèi)的產(chǎn)供銷類合同。此類合同執(zhí)行后的結(jié)果,雖然也會(huì)帶來(lái)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)營(yíng)影響,但畢竟只是其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中局部的、個(gè)別的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,它不可能全面地反映整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的執(zhí)行情況。

市政施工企業(yè)卻大不相同,其全部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),都必須根據(jù)工程承包合同來(lái)進(jìn)行工程項(xiàng)目施工管理的過(guò)程實(shí)際上就是履行合同的過(guò)程。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,市政施工企業(yè)既要履行與業(yè)主簽訂的施工承包合同、還要履行與勞務(wù)公司簽訂的勞務(wù)承包合同,此外還要履行因項(xiàng)目施工需要簽訂的物資采購(gòu)合同、加工合同、運(yùn)輸合同、租賃合同、保險(xiǎn)合同等。沒(méi)有這些建筑合同,就無(wú)法實(shí)施一系列的施工生產(chǎn)活動(dòng),而合同一經(jīng)簽訂,企業(yè)所有的生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)都會(huì)隨之納入合同的規(guī)范之中。因此,合同管理在市政工程施工企業(yè)的工程項(xiàng)目管理中具有十分重要的地位,已成為與安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本管理并列的一大管理職能。 從實(shí)際操作結(jié)果分析,有些施工企業(yè)正是缺乏對(duì)建筑合同管理的深刻認(rèn)識(shí),忽略了建筑合同管理的監(jiān)督和落實(shí),從而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐步喪失了原有的市場(chǎng)份額,而陷入經(jīng)營(yíng)困境,步履艱難。

2 我國(guó)市政工程合同管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

2.1企業(yè)合同法律意識(shí)淡薄

許多企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作不規(guī)范,法律意識(shí)不強(qiáng),缺乏合同意識(shí)。國(guó)家工商局和建設(shè)部雖然制定了《建筑市政工程施工合同示范文本》,但有些企業(yè)在簽署合同時(shí)不依據(jù)此合同文本,合同內(nèi)容不全,對(duì)權(quán)責(zé)和義務(wù)的規(guī)定不明確,導(dǎo)致簽署的合同流于形式,有些企業(yè)為了承攬市政工程,先行施工,后補(bǔ)簽合同,造成合同逾期,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛。一旦這些市政工程發(fā)生糾紛,建筑企業(yè)必將承擔(dān)許多隱形的風(fēng)險(xiǎn)和損失。

2.2承包、發(fā)包雙方的行為不規(guī)范

市政工程的承包方有時(shí)為了業(yè)務(wù)需要,在自身不具備項(xiàng)目施工資質(zhì)的情況下,為達(dá)到承包市政工程的目的,非法向發(fā)包人行賄或掛靠其他有承包資質(zhì)企業(yè)的名義進(jìn)行投標(biāo)。另外,某些發(fā)包方在簽訂合同過(guò)程中利用其優(yōu)勢(shì)地位,在合同規(guī)定中排除自己的主要義務(wù)或者任意修改合同內(nèi)容,擴(kuò)大自己的權(quán)利。

2.3合同體系和管理制度不健全

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,《建設(shè)市政工程施工合同示范文本》跟不上市場(chǎng)的發(fā)展、內(nèi)容逐漸落后,滿足不了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求。同時(shí),現(xiàn)有的合同文本涵蓋不了管理環(huán)節(jié)和市政工程實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題,而且對(duì)施工過(guò)程中的一些基本要約也未作出明確規(guī)定,這樣就使承發(fā)包雙方在簽訂合同時(shí)有漏洞可鉆。另外,在合同管理體系上,合同的分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全,合同管理程序也不是很明確,存在著規(guī)定的制度不執(zhí)行,該履行的手續(xù)不履行的情況,缺少必要的監(jiān)督和控制機(jī)制。

3市政工程施工企業(yè)合同管理存在問(wèn)題的原因分析

3.1歷史根源

當(dāng)今的市政施工企業(yè),特別是老的國(guó)有企業(yè),大多數(shù)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期走過(guò)來(lái)的,不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的思想方法和管理方式以及管理制度都帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩。

3.2認(rèn)識(shí)根源

主要是在市政工程建設(shè)中不少?gòu)臉I(yè)人員對(duì)市場(chǎng)與合同、合同與合同管理兩對(duì)關(guān)系缺乏認(rèn)識(shí)。企業(yè)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)管理的一項(xiàng)核心內(nèi)容,企業(yè)管理的方方面面都應(yīng)圍繞著這個(gè)核心而開展。成功的企業(yè)合同管理,是把合同的權(quán)利義務(wù)按職能分工分解到各部門,由各部門去履行屬于自己職能范圍的權(quán)利義務(wù)。只有這樣,合同管理才能真正到位,履行責(zé)任才能真正落實(shí)??梢哉f(shuō)企業(yè)合同管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要各子系統(tǒng)、分系統(tǒng)共同配合。

3.3法律根源

法律根源在于兩個(gè)滯后:合同法律滯后和人們的合同法律意識(shí)滯后。由于合同法律滯后,再加上上述的歷史根源和認(rèn)識(shí)根源,建筑施工企業(yè)的從業(yè)人員合同法律意識(shí)更為滯后,最明顯的表現(xiàn)是不認(rèn)識(shí)合同與合同法律的關(guān)系,訂立和履行合同往往離開合同法律,想怎么寫就怎么寫,想怎么簽就怎么簽,缺乏依法訂立和履行的意識(shí)。

3.4制度根源

缺乏一整套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤芾碇贫?,?duì)合同管理未能體現(xiàn)規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的要求。由于存在以上三個(gè)根源,因而也導(dǎo)致了市政工程合同管理制度滯后跟不上合同管理的客觀要求。

4 市政工程合同管理的對(duì)策和建議

4.1強(qiáng)化合同法律意識(shí),提高合同管理人員素質(zhì)

在簽訂市政工程合同時(shí),承包方由于缺乏法律意識(shí),對(duì)合同的條款往往未經(jīng)仔細(xì)推敲就草率簽訂,致使企業(yè)自身處于不利地位。因此,在簽訂市政工程合同過(guò)程中,承包方要提高自己的法律意識(shí),認(rèn)真審查合同的合法性、嚴(yán)密性,盡可能的減少合同糾紛,保證合同的全面履行。同時(shí),要提高合同管理人員的綜合素質(zhì),企業(yè)應(yīng)定期組織相關(guān)人員進(jìn)行法律、法規(guī)等知識(shí)培訓(xùn),全面強(qiáng)化企業(yè)合同管理人員的法律意識(shí)、業(yè)務(wù)能力,以更豐富的專業(yè)知識(shí),適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的要求。為了與國(guó)際接軌,還應(yīng)配備相應(yīng)的專業(yè)人員,能夠翻譯、簽訂英文合同文本。

4.2加強(qiáng)市政工程招投標(biāo)和合同管理、避免虛假招投標(biāo)行為

在市政工程招投標(biāo)過(guò)程中,由于地區(qū)或行業(yè)保護(hù)主義,存在著招標(biāo)人明招暗定、虛假招標(biāo)的情況。在資格預(yù)審階段,一些人為因素使得招標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)資質(zhì)把關(guān)不嚴(yán),中標(biāo)后容易產(chǎn)生施工項(xiàng)目偷工減料、市政工程質(zhì)量低劣等現(xiàn)象。因此,對(duì)于這樣的問(wèn)題,招投標(biāo)各方應(yīng)嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)和競(jìng)標(biāo),力爭(zhēng)做到公平、公正、公開,確保招投標(biāo)程序合法、嚴(yán)謹(jǐn)。在規(guī)范招投標(biāo)管理和合同管理中,還需要加強(qiáng)對(duì)承包商資質(zhì)和誠(chéng)信度的考察,嚴(yán)把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān),建立與市政工程量清單相配套的市政工程管理制度和合同管理制度。

4.3建立和完善合同管理制度體系,使企業(yè)合同管理有章可循

在建設(shè)市政工程項(xiàng)目中,建立和完善合同管理體系尤為重要。根據(jù)德國(guó)國(guó)際市政工程項(xiàng)目管理公司經(jīng)驗(yàn),通過(guò)市政工程項(xiàng)目管理中技術(shù)的優(yōu)化,可使市政工程增加利潤(rùn),但最多不超過(guò)3%~5%;而合同管理的好,卻能使利潤(rùn)增加10%~20%??梢娫趪?guó)外項(xiàng)目管理中,合同管理的優(yōu)化要比技術(shù)的優(yōu)化更為重要。完善合同管理具體方法是:(1)完善合同范本。在市政工程合同的簽訂過(guò)程中,簽署合同的雙方應(yīng)嚴(yán)格按照《建設(shè)市政工程施工合同示范文本》操作,嚴(yán)禁自制不符合程序的合同,合同的內(nèi)容和權(quán)責(zé)應(yīng)該明確。

(2)不斷擴(kuò)大市政工程合同文本的多樣化,以滿足不同的承包方式。

(3)完善企業(yè)內(nèi)部合同管理制度。企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r,充分利用現(xiàn)有資源,分級(jí)制定必要的合同管理工作制度,如合同交底制度、責(zé)任分解制度、每日工作報(bào)送制度、市政工程進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度等,使合同管理有章可循,保證合同管理制度的有效貫徹。

4.4做好合同索賠管理工作、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益

在市政工程合同實(shí)施過(guò)程中,出現(xiàn)索賠問(wèn)題是難免的。因此,必須建立市政工程索賠管理制度。在簽署合同和施工過(guò)程中,承包商應(yīng)該始終以市政工程合同為依據(jù),認(rèn)真整理和分析合同內(nèi)容,充分考慮各種不利因素,分析合同索賠的可能性,以便采取最有效、最科學(xué)的合同管理策略。

5 結(jié)語(yǔ)

在合同履行過(guò)程中,應(yīng)結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真研究合同條款,積極深入施工現(xiàn)場(chǎng),收集索賠證據(jù),掌握一手變更、簽證等資料,依法索賠,從而保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,有利于企業(yè)適應(yīng)市政工程建設(shè)的規(guī)范要求,從而提升企業(yè)生存、競(jìng)爭(zhēng)能力。

參考文獻(xiàn):

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第5篇:工程合同管理的地位范文

關(guān)鍵詞:路橋施工;合同管理;成本控制;應(yīng)用

中圖分類號(hào):U448文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

路橋施工企業(yè)中標(biāo)后,項(xiàng)目經(jīng)理部通過(guò)項(xiàng)目合同上明確各方責(zé)任。路橋項(xiàng)目的施工過(guò)程中,實(shí)際是履行合同的過(guò)程。主要包括施工合同、經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包合同、勞務(wù)承包合同和保險(xiǎn)合同、租賃合同。合同管理在路橋施工中具有舉足輕重的地位,并且在企業(yè)項(xiàng)目的成本控制上具有重要的作用。

一、路橋施工項(xiàng)目合同管理概述

(一)路橋施工項(xiàng)目合同管理的特點(diǎn)

1. 路橋施工項(xiàng)目生產(chǎn)的不平衡性決定了各項(xiàng)合同管理的動(dòng)態(tài)性。路橋施工項(xiàng)目在施工過(guò)程中采用平行、順序、流水等施工組織方法進(jìn)行施工,各分項(xiàng)工程按照施工組織計(jì)劃動(dòng)態(tài)進(jìn)行,同時(shí),施工計(jì)劃可能因種種情況進(jìn)行調(diào)整,這就決定了各項(xiàng)目合同管理也必須隨之動(dòng)態(tài)進(jìn)行,以保證對(duì)其進(jìn)行有效控制。

2. 路橋施工項(xiàng)目生產(chǎn)的多樣性和生產(chǎn)的單件性決定了各項(xiàng)合同管理的多樣性。 路橋施工項(xiàng)目是一次性、 單件性的,不是工廠式的重復(fù)生產(chǎn),不能按同一圖紙、同一施工工藝、 同一生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行批量重復(fù)生產(chǎn);同時(shí),路橋施工項(xiàng)目每個(gè)項(xiàng)目都有不同的分部分項(xiàng)工程,在施工生產(chǎn)中碰到的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料問(wèn)題多,呈現(xiàn)多樣性;這導(dǎo)致了各項(xiàng)合同管理必須按每個(gè)路橋施工項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行,從而呈現(xiàn)多樣性的特征。

3. 路橋施工項(xiàng)目生產(chǎn)的流動(dòng)性及受外部環(huán)境影響因素多,決定了各項(xiàng)合同管理的復(fù)雜性。在路橋施工項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中,路橋施工企業(yè)的生產(chǎn)人員、工具與設(shè)備須隨生產(chǎn)而流動(dòng);同時(shí),路橋施工項(xiàng)目受地形、地貌、地質(zhì)、水文、氣象等自然因素及業(yè)主、監(jiān)理以及施工地各方等社會(huì)因素的影響。路橋施工項(xiàng)目的這些特點(diǎn),使其各項(xiàng)合同管理復(fù)雜,稍有考慮不周就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。

(二)路橋施工項(xiàng)目合同管理的重要意義

合同管理和索賠在建筑業(yè)受到越來(lái)越多的重視。在我國(guó)建筑業(yè)面臨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和與國(guó)際接軌的背景下建筑市場(chǎng)將更加法制化和規(guī)范化,合同和合同管理是規(guī)范市場(chǎng)行為的主要手段之一。國(guó)內(nèi)的外資項(xiàng)都按國(guó)際慣例進(jìn)行管理,實(shí)行嚴(yán)格的合 同管理。不提高合同管理水平,工程中雙方整體管理水平就不平衡,項(xiàng)目經(jīng)理部就會(huì)處于不利的地位。目前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,過(guò)于傾向于買方。工程合同價(jià)格中的利潤(rùn)成份減少,而且合同風(fēng)險(xiǎn)也逐漸增大。工程項(xiàng)目要求的條件越來(lái)越苛刻。承包商在這種環(huán)境中,如果沒(méi)有強(qiáng)有力的合同管理,幾乎無(wú)法實(shí)現(xiàn)工程的盈利目的,稍不小心還會(huì)造成工程的虧損。因此,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越激烈,越要重視合同和合同管理。我國(guó)建筑業(yè)面向國(guó)際市場(chǎng),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。想要增強(qiáng)承包工程管理的競(jìng)爭(zhēng)力,就要在施工合同管理中下足功夫,但現(xiàn)階段我國(guó)合同管理仍然是工程管理中的最薄弱環(huán)節(jié)之一。承包商、業(yè)主由于合同和合同管理失誤造成了一些工程的損失,有些案例是觸目驚心的。所以,要想適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,一定要具備高水平的合同管理能力。

二、路橋施工項(xiàng)目合同管理過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題

(一)成本控制中出現(xiàn)的問(wèn)題

路橋施工項(xiàng)目一般包含路基、路面、橋涵、隧道、防護(hù)工程等,分部分項(xiàng)工程多,工程量大,路線長(zhǎng),有的一個(gè)合同段就有幾十公里長(zhǎng);涉及的地區(qū)多,受外部環(huán)境影響大,協(xié)調(diào)量大。同時(shí)由于工程所需勞務(wù)、材料、機(jī)械數(shù)量巨大,工期較長(zhǎng)??梢?一旦成本控制不嚴(yán),很容易出現(xiàn)人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用、管理費(fèi)用等各項(xiàng)費(fèi)用超支的問(wèn)題,并可能導(dǎo)致工期拖延、質(zhì)量難以達(dá)到要求,如何通過(guò)項(xiàng)目合同管理來(lái)嚴(yán)格控制項(xiàng)目成本,就成為項(xiàng)目管理者將解決的難題。

(二)市場(chǎng)監(jiān)管不到位

“陰陽(yáng)合同”是指發(fā)包人在有形建筑市場(chǎng)通過(guò)公開招標(biāo)來(lái)選擇承包人,并按照招標(biāo)文件及中標(biāo)通知書要求,與中標(biāo)承包人簽訂施工合同,俗稱“陽(yáng)合同”;在有形建筑市場(chǎng)以外,另行與承包人簽訂一份合同書或補(bǔ)充協(xié)議,該合同未經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查備案,但在實(shí)際施工活動(dòng)中被雙方認(rèn)可,即所謂的“陰合同”。 各種“陰陽(yáng)合同”盡管表現(xiàn)形式各異,但歸納起來(lái)“陰合同”主要在造價(jià)方面與“陽(yáng)合同”存在明顯差異:發(fā)包人利用自己在建設(shè)工程發(fā)包中的主導(dǎo)地位,將自身的一些風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包人身上。造成陰陽(yáng)合同的主要原因在以下兩方面:一是墊資,在我國(guó)建筑市場(chǎng),墊資已成為建設(shè)單位不成文的融資渠道。由于我國(guó)現(xiàn)行法律和行政法規(guī)并沒(méi)有明文禁止施工企業(yè)墊資。因此根據(jù)《合同法》的規(guī)定帶有墊資條件的合同并不必然無(wú)效。在實(shí)際操作過(guò)程當(dāng)中,如果招標(biāo)文件中有墊資要求,很難通過(guò)招標(biāo)文件備案程序;而如果在合同中加入墊資條款,又很可能無(wú)法通過(guò)合同備案程序。二是壓價(jià),招標(biāo)人與投標(biāo)人的信息不對(duì)稱是工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的一大特點(diǎn)。因此,招標(biāo)人從利益最大化的角度出發(fā),迫切的希望打破這種“信息不對(duì)稱”,以將價(jià)格的控制掌握在自己手中,特別是在擔(dān)心投標(biāo)人之間可能的串標(biāo)行為從而使報(bào)價(jià)被人為抬高時(shí),招標(biāo)人打破這種信息不對(duì)稱的要求就更加強(qiáng)烈了。

(三)合同管理的意識(shí)不強(qiáng),相關(guān)人員的素質(zhì)較低

主要表現(xiàn)在:

(1)不嚴(yán)格按合同辦事。出現(xiàn)問(wèn)題后不能依照合同辦事,而是習(xí)慣于找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),即便是正當(dāng)?shù)乃髻r也不能理直氣壯的提出。

(2)不設(shè)立合同管理部門,缺乏專業(yè)的合同管理人才。大多數(shù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)未設(shè)立合同管理部門,缺乏可行的有效的動(dòng)態(tài)合同管理制度和具體的操作流程, 不能對(duì)工程進(jìn)行及時(shí)的跟蹤和有效的動(dòng)態(tài)合同管理。合同管理是高智力型的,涉及全局的,又是專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)、極為復(fù)雜的管理工作,對(duì)合同管理人員的素質(zhì)要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了施工企業(yè)合同管理水平的提高。

三、路橋施工項(xiàng)目合同管理在成本控制中的應(yīng)用

(一)管理合同的簽訂

根據(jù)工程的特點(diǎn) 選擇合理的發(fā)包方式和價(jià)格的調(diào)整條件,在工程設(shè)計(jì)變更以及工程簽證導(dǎo)致工程增減的結(jié)算條件和結(jié)算的方式,因?yàn)檫@些直接關(guān)系工程成本的控制效果。合同文本要選用由國(guó)家頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)工程的特點(diǎn)和招標(biāo)文件以及雙方談判結(jié)果來(lái)定。合同必須準(zhǔn)確表達(dá)雙方談判確定的意思。

(二)管理合同的實(shí)施

工程合同一經(jīng)簽訂。影響工程造價(jià)的主要因素就關(guān)系到工程設(shè)計(jì)變更或簽證。以及工程實(shí)施工程中的不確定因素。深入理解合同的每一個(gè)條款,對(duì)每個(gè)行為正規(guī)化、規(guī)范化。做好處理各種合同糾紛的準(zhǔn)備。特別是索賠與反索賠的研究在工程造價(jià)控制管理中是非常重要的。要搞好工程造價(jià)控制,就必須研究好合同中相關(guān)的索賠和反索賠。

(三)合同的評(píng)估

合同后的評(píng)估是合同管理的總結(jié)階段,是總結(jié)合同的執(zhí)行情況,通常是被人忽視的,其實(shí)評(píng)估工作是件很重要的事情,為下一工程項(xiàng)目造價(jià)控制提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。 影響工程造價(jià)的可預(yù)見和不可預(yù)見因素是通過(guò)合同后評(píng)估加以借鑒的。

(四)合同的精細(xì)化管理

根據(jù)合同管理工作的具體需要和工程實(shí)施,制定出一套建設(shè)工程施工合“管理細(xì)則”。在工程造價(jià)的控制上,做出細(xì)致、明確的規(guī)定。同時(shí)要做好合同的簽訂、合同審查、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度,提高合同管理水平。

(五)人才建設(shè)管理

人是合同管理中最活躍的角色,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目合同管理隊(duì)伍的建設(shè),加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng),是提高建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的重要舉措。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,合同管理對(duì)于路橋施工成本的控制起到重要作用,只有通過(guò)管理合同的簽訂、實(shí)施和評(píng)估,加強(qiáng)合同的精細(xì)化管理和人才素質(zhì)的提高,才能真正實(shí)現(xiàn)工程成本的降低和工程質(zhì)量的提高,提高企業(yè)的綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn):

[1]石小燕.路橋施工中合同管理在成本控制中的作用[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2013,(16)

第6篇:工程合同管理的地位范文

關(guān)鍵詞:合同管理;工程監(jiān)理單位;財(cái)務(wù)管理

引言

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,讓整個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)變得異常激烈,如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與合同管理引起了工程監(jiān)理單位的重視。有效的財(cái)務(wù)與合同管理取得的經(jīng)濟(jì)收益與技術(shù)改革、人力資源管理創(chuàng)新等產(chǎn)生的效益相比是有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的。加強(qiáng)工程監(jiān)理單位的財(cái)務(wù)管理與合同管理,為整個(gè)單位的發(fā)展指明了方向,維持了穩(wěn)定與健康,有著十分重要的意義。本文就如何加強(qiáng)工程監(jiān)理單位的財(cái)務(wù)管理與合同管理進(jìn)行初探。

一、工程監(jiān)理單位財(cái)務(wù)管理與合同管理的基本原則

以制度為原則進(jìn)行管理。將財(cái)務(wù)管理與制度管理相結(jié)合,不斷完善管理制度,重視財(cái)務(wù)票據(jù)的管理,領(lǐng)發(fā)、核算等票據(jù)的一系列流程都要制定要求,做到有法可依、有章可循。提高相關(guān)人士的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)以及廉政意識(shí),對(duì)審計(jì)工作采取責(zé)任制,同時(shí)要注重責(zé)任追究制度的實(shí)行。樹立勤儉辦公原則,貫徹執(zhí)行“五個(gè)控制”。從日常辦公出發(fā),大數(shù)額購(gòu)置由工程單位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議決定,對(duì)于小數(shù)目購(gòu)置先制定計(jì)劃,提交工程監(jiān)理單位獲得審批由專人負(fù)責(zé),實(shí)行統(tǒng)一購(gòu)置與管理。合同管理在工程監(jiān)理單位管理中是作為核心而存在的,在整個(gè)工程項(xiàng)目中貫穿始終。沒(méi)有有效的合同管理機(jī)制,缺少規(guī)范,會(huì)嚴(yán)重阻礙整個(gè)監(jiān)理流程的效率,也無(wú)法實(shí)現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目的最終目標(biāo)。優(yōu)秀的合同管理,從起點(diǎn)就會(huì)給工程監(jiān)理單位的監(jiān)理工作帶來(lái)便利。合同管理與成本、進(jìn)度、質(zhì)量管理是密切相關(guān)的,在整個(gè)監(jiān)理工作中地位是同等的,都對(duì)工程的成本、進(jìn)度、質(zhì)量控制發(fā)揮著巨大作用。

二、加強(qiáng)工程監(jiān)理單位財(cái)務(wù)管理的思路

(一)重視工程監(jiān)理單位財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制的建立

對(duì)于工程監(jiān)理單位財(cái)務(wù)管理機(jī)制的建立,必須內(nèi)外部相結(jié)合,進(jìn)行雙向監(jiān)督。從內(nèi)部監(jiān)督來(lái)講,首先財(cái)務(wù)管理民主監(jiān)督機(jī)制必須落到實(shí)處,其次定期將財(cái)務(wù)公開,接受職工代表的審核,讓職工了解工程監(jiān)理單位的財(cái)務(wù)資金流動(dòng)情況,有利于財(cái)務(wù)管理水平的提高,又讓財(cái)務(wù)管理更加透明化。外部監(jiān)督來(lái)說(shuō),政府部門對(duì)于工程監(jiān)理單位的資金流向要嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)檢查,在領(lǐng)導(dǎo)離任的特殊時(shí)期更要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。其次政府需要與會(huì)計(jì)事務(wù)所合作,或者政府財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)部門共同參與工程監(jiān)理單位的財(cái)務(wù)收支檢查工作,對(duì)于修繕工程與基建工程項(xiàng)目,要做到具體問(wèn)題具體分析。

(二)培養(yǎng)完善職工的成本控制意識(shí)

工程監(jiān)理單位財(cái)務(wù)管理工作要想得到加強(qiáng)并完善與職工的成本控制意識(shí)是緊密相連的。所以必須注重對(duì)職工成本控制意識(shí)的培養(yǎng),讓他們知道成本控制對(duì)財(cái)務(wù)管理的重要影響。其次號(hào)召全員參與,自覺(jué)貫徹執(zhí)行,與責(zé)任掛鉤,進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng),讓全員重視關(guān)心成本,從實(shí)際行動(dòng)出發(fā)關(guān)注成本。每個(gè)部門都會(huì)產(chǎn)生成本支出,而成本支出與財(cái)務(wù)管理直接相連。因此,成本控制是與每個(gè)部門息息相關(guān)的,每個(gè)部門與每位員工都有這樣的責(zé)任,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)全方位的成本控制。

(三)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ)的關(guān)鍵地位,防止國(guó)有資產(chǎn)流失

國(guó)有資產(chǎn)為工程監(jiān)理單位各項(xiàng)工作提供了物質(zhì)保障,對(duì)于工程監(jiān)理單位國(guó)有資產(chǎn)的管理也是財(cái)務(wù)管理中不可缺少的一部分。工程監(jiān)理單位必須對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行個(gè)別處理,利用卡片對(duì)應(yīng)相關(guān)固定資產(chǎn),對(duì)固定資產(chǎn)信息進(jìn)行詳細(xì)登記,產(chǎn)生變化時(shí)就會(huì)預(yù)警,讓固定資產(chǎn)信息管理變得更加靈活,同時(shí)又保證了固定資產(chǎn)的可靠、嚴(yán)謹(jǐn)與安全。此外,做好固定資產(chǎn)的保養(yǎng),針對(duì)儀器的老化、磨損、變形等狀況嚴(yán)重者會(huì)導(dǎo)致儀器完全喪失功能,所以要加以維護(hù)與保養(yǎng)。要時(shí)刻把握“科學(xué)、動(dòng)態(tài)、經(jīng)濟(jì)”管理,最大限度降低保養(yǎng)率,維持保養(yǎng)費(fèi)的高產(chǎn)出、低投入。

(四)重視工程監(jiān)理單位預(yù)算管理細(xì)節(jié),嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理相關(guān)程序

工程監(jiān)理單位預(yù)算管理,要提前估測(cè)所遇風(fēng)險(xiǎn),從而加強(qiáng)防范與管理能力,將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。重視預(yù)算管理細(xì)節(jié),采用先進(jìn)的預(yù)算手段制定合理的預(yù)算方案,最大限度的提高預(yù)算效率十分重要。定期對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高對(duì)專業(yè)知識(shí)的掌握,提升自身素養(yǎng),讓財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)更加夯實(shí)。從細(xì)節(jié)出發(fā),原始憑證從經(jīng)辦人簽字開始必須經(jīng)過(guò)每個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人的過(guò)目,對(duì)會(huì)計(jì)憑證的錄入要進(jìn)行規(guī)范,記賬、財(cái)務(wù)報(bào)表與檔案進(jìn)行歸檔。

三、加強(qiáng)工程監(jiān)理單位合同管理的措施

(一)成立專門部門,合理制定管理目標(biāo)

工程監(jiān)理單位合同需要專門部門與人員來(lái)管理,同時(shí)監(jiān)理人員必須做到熟悉與理解。定期組織合同管理人員學(xué)習(xí)新的專業(yè)知識(shí)與相關(guān)法律制度,從細(xì)節(jié)出發(fā),打好管理人員的合同管理基礎(chǔ)。對(duì)于合同管理的目標(biāo)設(shè)定要結(jié)合實(shí)際,以科學(xué)管理為指導(dǎo),做到具體詳細(xì),構(gòu)建良好的管理范圍,從而達(dá)到合同管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(二)創(chuàng)新體系,控制合同管理風(fēng)險(xiǎn)

創(chuàng)新體系的建設(shè)從整體將合同管理的各項(xiàng)細(xì)節(jié)聯(lián)系起來(lái)了。將風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)部控制管理相結(jié)合,讓流程管理更有序與規(guī)范。工程監(jiān)理單位的發(fā)展,簽訂合同越來(lái)越多,要做到嚴(yán)加審核。擬定標(biāo)準(zhǔn)合同范本為同類型項(xiàng)目提供參考,認(rèn)真推敲條款的利弊,杜絕歧義與誤解,提高合同管理效率避免法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

(三)編制投標(biāo)文件,注重合同文件歸檔

合同投標(biāo)文件的編制,必須充分明確與理解項(xiàng)目?jī)?nèi)容,從整體出發(fā)考慮特殊性,讓投標(biāo)文件更有效、更合理。最終要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的文件進(jìn)行歸檔、分類、整理從而讓整個(gè)工程監(jiān)理單位合同管理的工作更加完善。

四、結(jié)語(yǔ)

總之,工程監(jiān)理單位的財(cái)務(wù)管理與合同管理務(wù)要從實(shí)際出發(fā),跟上時(shí)展的步伐,開拓創(chuàng)新。結(jié)合國(guó)家相關(guān)制度與法規(guī),帶動(dòng)工程監(jiān)理單位的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]陳紅.試論精細(xì)化管理在工程監(jiān)理單位財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用[J].現(xiàn)代商業(yè),2013,18(14):113-115.

第7篇:工程合同管理的地位范文

[關(guān)鍵詞] 電網(wǎng)工程;承包;合同;管理

1電網(wǎng)工程建設(shè)合同管理的地位和作用

電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中的工程施工合同是電力建設(shè)業(yè)主單位與承包商為完成電網(wǎng)工程項(xiàng)目的建筑、安裝施工任務(wù)而簽訂的明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。電網(wǎng)工程建設(shè)周期長(zhǎng)、工序多、技術(shù)復(fù)雜、項(xiàng)目管理相對(duì)復(fù)雜。在工程項(xiàng)目管理中,合同定義著項(xiàng)目的工期、質(zhì)量和投資,規(guī)定著參建各方的權(quán)利和義務(wù),有“工程憲法”之稱,是工程建設(shè)的基礎(chǔ)性文件。其地位和作用主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

(1)合同是工程項(xiàng)目管理的核心

工程合同管理工作貫穿于工程實(shí)施的全過(guò)程,任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,都是通過(guò)簽訂承包合同來(lái)實(shí)現(xiàn)的,通過(guò)對(duì)承包內(nèi)容、范圍、價(jià)款、工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等合同條款的制訂,在合同的約束和規(guī)范下,有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致地開展工作,履行各自的職責(zé)。

(2)合同是承發(fā)包雙方履行權(quán)利和義務(wù)的法律基礎(chǔ)

電網(wǎng)工程合同通常界定了承發(fā)包雙方基本的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如發(fā)包方必須按時(shí)支付工程進(jìn)度款,及時(shí)組織工程竣工驗(yàn)收和辦理竣工結(jié)算等。承包方則必須按施工圖紙和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工,向業(yè)主提供符合約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的電網(wǎng)工程產(chǎn)品等。合同中明確約定的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù),是承發(fā)包雙方的最高行為準(zhǔn)則,是雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。

(3)合同是處理實(shí)施過(guò)程中各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的法律證據(jù)

在電網(wǎng)工程合同的履行過(guò)程中,業(yè)主與承包商之間、承包商與分包商之間不可避免地產(chǎn)生各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛,而調(diào)處這些爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的主要尺度和依據(jù)應(yīng)是承發(fā)包雙方在合同中事先做出的各種約定和承諾。

2當(dāng)前電網(wǎng)工程合同管理存在的問(wèn)題及成因

2.1當(dāng)前電網(wǎng)工程合同管理存在的問(wèn)題

(1)合同管理意識(shí)不強(qiáng)。工程施工合同作為承發(fā)包雙方的法規(guī)文件,必須依法簽訂和履行。但往往有許多企業(yè)的法人及合同主管人員,在簽訂工程合同時(shí)忽視法律對(duì)工程合同的保護(hù)和監(jiān)督作用,有的業(yè)主在施工過(guò)程中肆意強(qiáng)行修改合同條款,訂立補(bǔ)充協(xié)議,使施工企業(yè)的合法權(quán)益得不到保證。

(2)重工程建設(shè),輕合同管理。合同管理在國(guó)外被視為承包工程盈虧的關(guān)鍵。而我們相當(dāng)多的業(yè)主方和承包方在施工合同管理中卻只重工程建設(shè),不重視合同管理,致使在施工合同簽訂和履行過(guò)程中出現(xiàn)合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)、合同表述不清楚、合同檔案不健全、合同管理不到位等問(wèn)題。

(3)合同管理與工程招投標(biāo)管理脫節(jié)。合同管理與工程招投標(biāo)管理有著密切的內(nèi)在聯(lián)系,它是有效控制工程進(jìn)度、質(zhì)量、資金投入的法律性文件。然而在實(shí)際工作中,施工企業(yè)招投標(biāo)中的標(biāo)書編制及管理體制與工程項(xiàng)目的施工合同管理分屬企業(yè)內(nèi)部不同職能部門及工程項(xiàng)目組。一旦投標(biāo)中標(biāo),施工合同與建設(shè)單位簽訂后,此“合同”只是以文件形式轉(zhuǎn)達(dá)給項(xiàng)目經(jīng)理部,技術(shù)交底往往流于形式,最終使得施工合同管理與招投標(biāo)管理在實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生脫節(jié)。

(4)合同背離招投標(biāo)文件和投標(biāo)書內(nèi)容。有一些業(yè)主存在著買方市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位,或者要求附加條款,或者將其認(rèn)為合理的部分工程從合同中劃出,由發(fā)包人自己或委托第三方實(shí)施,或者強(qiáng)調(diào)施工企業(yè)一次包死,不計(jì)風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi),使最終簽訂的施工合同與招標(biāo)文件及投標(biāo)書出現(xiàn)較大的背離。

(5)專業(yè)人才缺乏影響電網(wǎng)項(xiàng)目合同管理效果。合同涉及內(nèi)容多,專業(yè)面廣,合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí),很多電網(wǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中,沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人員管理合同,或者合同管理人員缺少培訓(xùn),將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作,一旦發(fā)生合同糾紛,缺少必要的法律援助。

2.2電網(wǎng)工程合同管理存在問(wèn)題的成因

(1)歷史原因。電力行業(yè)推行項(xiàng)目法人責(zé)任制雖然已經(jīng)歷時(shí)十幾年,但由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的約束以及電力行業(yè)的特殊性和專業(yè)性,項(xiàng)目有關(guān)單位,無(wú)論是業(yè)主單位,還是設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位,甚至是工程的主管單位,都有著濃厚的“血緣”關(guān)系,對(duì)項(xiàng)目的合同進(jìn)行監(jiān)督和檢查不到位,帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩,不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,因而出現(xiàn)管理不足或管理疏漏。

(2)認(rèn)識(shí)原因。不少業(yè)主單位對(duì)合同管理與項(xiàng)目管理的關(guān)系認(rèn)識(shí)不足。合同管理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的核心,是一個(gè)系統(tǒng)工程,其順利開展需要各子系統(tǒng)的共同配合才能成功的管理合同,是在合同主管部門的統(tǒng)一組織下,把合同的權(quán)利義務(wù)按職責(zé)分工分解到各職能部門,再由各部門去履行屬于自己職責(zé)范圍的權(quán)利和義務(wù)。

(3)管理原因。不同地區(qū)、不同性質(zhì)的業(yè)主單位的合同管理水平差異較大,有的業(yè)主單位規(guī)章制度不健全,合同管理無(wú)章可循,甚至無(wú)法可依;有的業(yè)主單位合同管理法律意識(shí)淡薄,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán);有的業(yè)主單位管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,不依據(jù)合同進(jìn)行,隨意性較大。

3加強(qiáng)和促進(jìn)承包單位電網(wǎng)工程合同管理的建議

(1)提高合同認(rèn)識(shí)。要通過(guò)宣傳、培訓(xùn),真正認(rèn)識(shí)到施工合同是保護(hù)自己合法權(quán)益的武器和工具,是其走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路和橋梁。要依法運(yùn)用施工合同審查等手段,在事前避免或減少由于施工合同條款不完備、表述不準(zhǔn)確而釀成的經(jīng)濟(jì)糾紛和損失。把合同意識(shí)和合同秩序作為約束社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為的普遍準(zhǔn)則。施工過(guò)程中加強(qiáng)項(xiàng)目管理和施工人員法制觀念,真正樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所需要的群眾法律水準(zhǔn),從根本上保證施工合同的履行。

(2)加強(qiáng)合同管理。

1)領(lǐng)導(dǎo)要從思想上給予高度重視,把施工合同管理同企業(yè)的計(jì)劃管理、生產(chǎn)管理、組織管理并列來(lái)抓;

2)從制度完善入手,建立合同實(shí)施保證體系,把合同責(zé)任制落實(shí)到具體的工程和人員;

3)配備專人管理,對(duì)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同草案及合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析;

4)健全合同文檔管理系統(tǒng),除施工合同外還要對(duì)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同變更、會(huì)議紀(jì)要、雙方信函、履約保函、預(yù)付款保函、工程保險(xiǎn)等資料進(jìn)行收集、整理、存檔。

(3)加強(qiáng)索賠意識(shí),開展索賠工作。首先,要敢于索賠,打破傳統(tǒng)觀念的束縛;其次,要學(xué)會(huì)索賠,要認(rèn)真研究和合理運(yùn)用合同中的索賠條款,建立有關(guān)索賠的詳細(xì)檔案,并按合同約定的時(shí)間及時(shí)向業(yè)主和監(jiān)理工程師報(bào)送索賠文件。

(4)建立業(yè)主履約擔(dān)保制度。目前在我國(guó)還存在合同管理不嚴(yán),施工合同中只規(guī)定了施工單位的履約保證金的提交金額及方式,而缺少業(yè)主的履約保證金的提交金額及方式,導(dǎo)致業(yè)主不按照合同約定支付工程進(jìn)度款,不按照合同約定辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證及竣工結(jié)算等違約行為時(shí)有發(fā)生,為此加快業(yè)主擔(dān)保制度的建設(shè)顯得尤為重要。

(5)借助信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加強(qiáng)合同的動(dòng)態(tài)控制管理,提高履約率。由于高新技術(shù)手段的不斷成熟,尤其是計(jì)算技術(shù)的不斷發(fā)展,大量的計(jì)算、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析處理變得非常簡(jiǎn)單,這就使得管理成本降低,并使各專業(yè)分包、專業(yè)技術(shù)、技能得到提高,實(shí)現(xiàn)進(jìn)度、質(zhì)量、投資最優(yōu)配置。

4結(jié)束語(yǔ)

總而言之,合同管理措施是實(shí)現(xiàn)“三控”目標(biāo)的重要手段。在當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸加劇的形勢(shì)下,承包商承接到的工程利潤(rùn)已越來(lái)越微薄?!柏?cái)富的一半是合同”,為了確保工程的利潤(rùn)和企業(yè)的生存發(fā)展,我們必須樹立起深刻的合同意識(shí),認(rèn)真研究合同、認(rèn)識(shí)合同進(jìn)而管理合同、運(yùn)用好合同。加強(qiáng)合同管理,合理確定和有效控制工程造價(jià),對(duì)提高投資效益有重要意義。

參考文獻(xiàn)

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[2]劉振亞.電網(wǎng)建設(shè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范[M].北京:中國(guó)電力出版社,2009.

第8篇:工程合同管理的地位范文

關(guān)鍵詞:施工合同;管理;對(duì)策

Abstract: Under the market economy conditions, construction market main body mutual rights and obligations relations mainly establish through the contract. This paper explores the construction contract characteristics, analyzes the problems in the contract management, and discusses on how to strengthen the management countermeasure.

Key words: construction contract; management; countermeasure

中圖分類號(hào):TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2012)

建設(shè)工程施工合同是發(fā)包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程,明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同,是承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付工程價(jià)款,控制工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資,進(jìn)而保證工程建設(shè)活動(dòng)順利進(jìn)行的重要法律文件, 是承包人、發(fā)包人在工程施工過(guò)程中最高的行為準(zhǔn)則。工程建設(shè)的復(fù)雜性決定了合同管理的艱巨性,有效的合同管理是促進(jìn)參與工程建設(shè)各方全面履行合同約定的義務(wù),確保建設(shè)目標(biāo)(質(zhì)量、投資、工期)的重要手段,同時(shí)它也在形成公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、提高工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)、縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。合同管理工作涉及的方面和因素很多,以下僅從施工企業(yè)的角度來(lái)探討如何加強(qiáng)施工合同的管理。

1.建設(shè)項(xiàng)目施工合同的特點(diǎn)

施工合同的標(biāo)的--建筑產(chǎn)品具有固定性、施工生產(chǎn)的流動(dòng)性、復(fù)雜多樣性及一次性投資額大等特點(diǎn),決定了施工合同與其他經(jīng)濟(jì)合同的不同,其主要特點(diǎn)包括:

1.1施工合同履約時(shí)間長(zhǎng)。建筑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工工期較長(zhǎng),工期少則幾月,多則幾年甚至十幾年。

1.2合同執(zhí)行過(guò)程中干擾和影響的因素比較多,風(fēng)險(xiǎn)高。

1.3施工合同內(nèi)容復(fù)雜,條款多,變更多,加上參建單位眾多和項(xiàng)目之間接口復(fù)雜,造成業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應(yīng)商之間不可避免的在合同履行過(guò)程中產(chǎn)生較多的爭(zhēng)執(zhí)和糾紛。

2.施工企業(yè)合同管理存在的問(wèn)題

2.1缺乏完全法制化的社會(huì)環(huán)境。有關(guān)建筑及合同的法律體系不夠完善,部分法律條文不夠嚴(yán)謹(jǐn),有空子可鉆,存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。

2.2缺乏規(guī)范化的市場(chǎng)環(huán)境。由于目前建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和不規(guī)范管理,使施工企業(yè)在建設(shè)工程承包中始終處于弱勢(shì)地位,使業(yè)主占據(jù)主導(dǎo)地位,提出一些苛刻和不平等的合同條件,將自身的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包商身上,施工企業(yè)為了生存,只能接受。業(yè)主在履行合同過(guò)程中隨意性強(qiáng),存在不按合同、不按規(guī)則和慣例辦事的現(xiàn)象,如:業(yè)主暗中以墊資為條件,違法發(fā)包;在工程建設(shè)中業(yè)主不按照合同約定支付工程進(jìn)度款;建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后,業(yè)主不及時(shí)辦理竣工結(jié)算手續(xù),甚至部分業(yè)主已使用工程多年,仍以種種理由拒付工程款,形成建設(shè)市場(chǎng)嚴(yán)重拖欠工程款的頑癥。

2.3施工企業(yè)合同管理與項(xiàng)目管理脫節(jié)。合同管理與項(xiàng)目管理有著密切的內(nèi)部聯(lián)系,而實(shí)際上施工企業(yè)往往由公司經(jīng)營(yíng)部門組織編制投標(biāo)文件(商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)),一旦中標(biāo),施工合同與甲方簽訂后,此“合同”只是以文件形式發(fā)給項(xiàng)目經(jīng)理部,合同交底流于形式,使施工合同管理與項(xiàng)目管理在實(shí)施過(guò)程中容易脫節(jié)。

2.4不按合同示范文本簽訂施工合同。國(guó)家工商局和建設(shè)部為規(guī)范建筑市場(chǎng)的合同管理,制定了《建筑工程施工合同示范文本》,以全面體現(xiàn)雙方的責(zé)任、權(quán)利和風(fēng)險(xiǎn)。有些業(yè)主在簽訂合同時(shí)為了回避業(yè)主義務(wù),不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本,而采用一些自己制定的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。通過(guò)自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件,避重就輕,轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)。

2.5陰陽(yáng)合同屢禁不止。在同一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目中,由于業(yè)主處于優(yōu)勢(shì)地位,承包商為了獲得工程,只能迎合業(yè)主要求,私下簽署小協(xié)議,正式合同與私下協(xié)議并存,正式合同用《施工合同示范文本》,但雙方當(dāng)事人并不履行,只是用作對(duì)外檢查(以應(yīng)付各級(jí)管理部門的檢查),實(shí)際執(zhí)行按小協(xié)議,背離招標(biāo)文件和投標(biāo)文件內(nèi)容,把招投標(biāo)產(chǎn)生的中標(biāo)合同部分或全部,換成違法或違反國(guó)家及政府管理規(guī)定的內(nèi)容。這種違法協(xié)議通常表現(xiàn)在工期不合理壓縮,工程設(shè)計(jì)的局部變更,工程材料及設(shè)備的替換等方面。

2.6缺乏具備合同管理能力的人才,對(duì)合同管理人才的培養(yǎng)不夠重視。施工合同涉及內(nèi)容多,專業(yè)面廣,合同管理人員需要掌握一定的專業(yè)技術(shù)、造價(jià)管理、施工技術(shù)、施工管理、法律等方面的知識(shí),具有一定的文字功底,用詞組句嚴(yán)謹(jǐn)。一些施工企業(yè)沒(méi)有形成重合同意識(shí),沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人員管理合同,或合同管理人才缺少培訓(xùn),將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作。一旦發(fā)生合同糾紛,缺少必要的法律支援。

2.7合同的檔案管理混亂。存檔的施工合同文件內(nèi)容不全,往往只有施工合同協(xié)議,而圖紙、中標(biāo)通知書、工程量清單、報(bào)價(jià)單和投標(biāo)文件等沒(méi)有;查閱制度不完善,丟失、涂改、代換等情況時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致涉及訴訟時(shí)無(wú)據(jù)可查。3.改善和加強(qiáng)施工企業(yè)合同管理的對(duì)策

針對(duì)合同管理中存在的問(wèn)題,施工企業(yè)必須加大合同管理力度,使合同管理朝法制化、規(guī)范化、系統(tǒng)化發(fā)展,以達(dá)到避免經(jīng)濟(jì)合同爭(zhēng)執(zhí)與糾紛、規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的目的,提高企業(yè)管理水平,為企業(yè)創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益。

3.1建立專門的合同管理機(jī)構(gòu),規(guī)范施工合同訂立行為,做好事前規(guī)范工作。合同管理水平的高低對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益影響很大,企業(yè)必須重視合同管理,建立專門的合同管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一合同的管理和保存,配置專業(yè)的合同管理人員負(fù)責(zé)合同管理的各項(xiàng)工作,和項(xiàng)目經(jīng)理部緊密聯(lián)系,維護(hù)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部的經(jīng)濟(jì)利益和合法權(quán)益。

3.2培養(yǎng)合同管理人才,加強(qiáng)施工合同管理隊(duì)伍建設(shè)。由于施工合同管理政策性、專業(yè)性較強(qiáng)等特點(diǎn),因此,施工合同管理人員隊(duì)伍的建設(shè)至關(guān)重要。沒(méi)有高素質(zhì)的人才,在合同草擬、簽訂、執(zhí)行的任何環(huán)節(jié)都難免會(huì)出現(xiàn)失誤有時(shí)是致命的錯(cuò)誤。必須以人為本,加大合同管理人才的培養(yǎng)力度,關(guān)注合同管理人才選拔培養(yǎng)的各項(xiàng)工作:

3.2.1認(rèn)真選擇具備工程、經(jīng)濟(jì)、法律專業(yè)知識(shí)、德才兼?zhèn)涞娜藛T從事施工合同管理工作。

3.2.2加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、組織學(xué)術(shù)交流。

3.2.3要在實(shí)踐中培養(yǎng)、鍛煉、造就人。把合同管理與項(xiàng)目管理結(jié)合起來(lái),讓合同管理人員到項(xiàng)目經(jīng)理部從事合同管理的具體工作,在工作中實(shí)踐合同管理的理論和方法,不斷提高合同管理水平。

3.3健全企業(yè)的合同管理制度。健全的合同管理制度是做好合同管理工作的保障,通過(guò)健全的合同管理制度堵塞漏洞,規(guī)范管理。在施工企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立施工合同的以下制度:

3.3.1合同的評(píng)審制度。如果建設(shè)工程施工合同簽訂的不規(guī)范、不嚴(yán)密,會(huì)給施工企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失,也會(huì)給竣工結(jié)算審計(jì)帶來(lái)爭(zhēng)議,因此,必須建立施工合同的評(píng)審制度,對(duì)合同條款進(jìn)行反復(fù)的推敲、嚴(yán)格的審查,避免合同條款的遺漏和錯(cuò)誤。應(yīng)著重審查合同是否符合國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī),合同中所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)是否合理,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是否考慮充分等。

3.3.2合同的批準(zhǔn)制度。為了保證合同的合法有效,要建立合同批準(zhǔn)制度。合同在簽訂前要經(jīng)過(guò)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)簽,由各相關(guān)的部門主管領(lǐng)導(dǎo)簽署審查意見。

3.3.3合同的定期報(bào)告和檢查制度。對(duì)合同履行的情況和發(fā)生的變化,要定期報(bào)告,及時(shí)認(rèn)真檢查合同的執(zhí)行情況。

3.3.4合同交底制度。合同管理人員應(yīng)將合同涉及的注意事項(xiàng)交代清楚,將承包合同所明確的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行交底,為順利執(zhí)行合同打好基礎(chǔ)。

3.3.5合同總結(jié)、評(píng)價(jià)制度。合同履行完畢后,要認(rèn)真總結(jié)合同履行過(guò)程中所遇到的問(wèn)題及解決的辦法,正確評(píng)價(jià)合同。

3.4加強(qiáng)合同及相關(guān)文件歸檔管理工作,為合同順利履行創(chuàng)造條件。合同文本及相關(guān)資料如圖紙、中標(biāo)通知書、工程量清單、報(bào)價(jià)單和投標(biāo)文件等同屬重要法律文件,發(fā)生之后應(yīng)及時(shí)建帳并妥善保存。由于建設(shè)項(xiàng)目周期長(zhǎng),涉及專業(yè)多,面臨情況復(fù)雜,在經(jīng)過(guò)一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的建設(shè)過(guò)程之后,很多具體問(wèn)題要依靠相應(yīng)資料予以解決。為此,應(yīng)設(shè)專人做好檔案管理工作,存檔內(nèi)容一定要完備。

3.5普及合同管理的觀念和知識(shí),提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。合同管理涉及面廣,整個(gè)管理層,特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人,都應(yīng)有合同管理觀念和知識(shí),營(yíng)造人人重視合同管理的氛圍,強(qiáng)化全員管理意識(shí),提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

3.6加快合同管理信息化步伐,以施工合同管理信息系統(tǒng)為平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)施工合同數(shù)據(jù)的網(wǎng)上收集、整理、填報(bào)、分析、評(píng)價(jià)、預(yù)警等功能,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息、企業(yè)信息、人員信息的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目、企業(yè)、人員的動(dòng)態(tài)管理,不斷提高管理水平。

第9篇:工程合同管理的地位范文

關(guān)鍵詞:合同管理;法律管理;工程管理

中圖分類號(hào):TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

一、合同管理在工程管理中的重要性

(一)合同管理在工程管理中的現(xiàn)狀

合同管理是對(duì)合同以監(jiān)督省察等方法,依法進(jìn)行履行、變更、轉(zhuǎn)讓等行為的過(guò)程,在工程管理中,已成為保證工程建設(shè)正常進(jìn)行的重要因素,其成敗與否,對(duì)項(xiàng)目的命運(yùn)有決定性影響。合同規(guī)定了工程參與各方所應(yīng)履行的義務(wù)與能夠享受的權(quán)利,決定了項(xiàng)目的走向。

然而以目前的形勢(shì)來(lái)看,在合同管理方面,由于管理人才的缺乏、管理意識(shí)的薄弱、管理制度不科學(xué)、管理強(qiáng)度不嚴(yán)厲,以至于合同糾紛屢見不鮮,違約現(xiàn)象層出不窮。

例如,筆者曾參與過(guò)的一個(gè)工程項(xiàng)目,就因?yàn)槿狈芾砣瞬牛催M(jìn)行正常的合同管理,以至于在交底過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,導(dǎo)致采購(gòu)部工作人員購(gòu)買了錯(cuò)誤的安裝材料,最終使施工方蒙受了重大損失。

(二)合同管理在工程管理中的重要性

上例已從反面充分表現(xiàn)出合同管理的重要性,對(duì)此,我們還能從以下四個(gè)方面,正面認(rèn)識(shí)合同管理的重要性。

1、合同管理有利于提高項(xiàng)目參與各方的合同意識(shí)。合同管理工作涉及面比較廣,不僅包括管理合同本身,還包括建立與維護(hù)管理組織、對(duì)工作制度與程序的管理,其執(zhí)行過(guò)程需要全體工程成員的配合。每個(gè)人的工作完成狀況都直接影響合同按計(jì)劃執(zhí)行的可行性,進(jìn)而直接影響合同的管理活動(dòng),這極大地考驗(yàn)著項(xiàng)目參與各方的合同意識(shí)。如果有任何一個(gè)人不能自覺(jué)嚴(yán)格遵循合同,都可能會(huì)增加整個(gè)項(xiàng)目的失誤量。

2、合同管理能規(guī)范項(xiàng)目參與各方的工作。合同界定了各方的權(quán)利與義務(wù),并詳細(xì)指明了實(shí)施工程的依據(jù)與違反合同的法律后果。實(shí)施依據(jù)使得工程的實(shí)施更為有效,問(wèn)題的處理更為及時(shí),進(jìn)度的控制更為科學(xué),是合同管理的基本,也是規(guī)范各方工作所必須的;明確了違反合同所帶來(lái)的法律后果,將促進(jìn)各方嚴(yán)格按合同規(guī)定分配工作,擺正合同中自己所處的位置,徹底防止各種職責(zé)爭(zhēng)議,從另一方面規(guī)范了各方的工作范圍。

3、合同管理能促進(jìn)施工者與管理者對(duì)合同理解的統(tǒng)一。在工程動(dòng)工之前,施工者的首要任務(wù),就是熟悉合同,對(duì)全部條款產(chǎn)生一個(gè)理性的認(rèn)識(shí),尤其不能在內(nèi)部就出現(xiàn)理解不一致的現(xiàn)象。然而在現(xiàn)實(shí)中,由于施工部門內(nèi)部成員知識(shí)水平的差異,合同條款的繁雜,難以保證每個(gè)人都能正確理解整個(gè)合同。在這種情況下,強(qiáng)化合同管理,由合同管理人員與施工部門密切交流,自然能有效地解決這一問(wèn)題。

4、合同管理有利于及早發(fā)現(xiàn)合同問(wèn)題,控制合同風(fēng)險(xiǎn)。合同管理要求管理人員及時(shí)主動(dòng)地向全體項(xiàng)目成員介紹合同的各項(xiàng)基本內(nèi)容,這是一個(gè)反復(fù)的過(guò)程,還包括聽取技術(shù)人員反饋,并提出、分析、解決問(wèn)題的過(guò)程,在這種集思廣益的大背景下,合同中的任何風(fēng)險(xiǎn)、矛盾以及含糊不清的條款都能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)。由此可見,合同管理可以避免工作過(guò)程中突然發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤導(dǎo)致的工程失控,有利于控制合同風(fēng)險(xiǎn)。

大量的工程實(shí)踐表明,合同管理在整個(gè)項(xiàng)目的工程管理中占據(jù)重要地位,是項(xiàng)目的基礎(chǔ),直接影響項(xiàng)目的成敗,因此,在工程管理中,我們要給予合同管理足夠的重視。

二、 法律管理在工程管理中的重要性

(一)法律管理在工程管理中的現(xiàn)狀

合同管理是工程管理的核心,而賦予合同強(qiáng)制效力的,卻是法律,所以法律管理在工程管理中也占據(jù)著同樣重要的地位。

各項(xiàng)相關(guān)法律條款嚴(yán)格限定了施工企業(yè)可為與不可為的行為,能有效防止施工方隨意修改合同或完全不按合同行事,然而,在我國(guó)工程項(xiàng)目的建設(shè)中,管理者往往缺乏法律意識(shí),以至于法律管理無(wú)法達(dá)到效果,嚴(yán)重滯后了工程項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展。究其原因,主要可分為如下兩點(diǎn),一是施工單位沒(méi)有正確理解相關(guān)法律,甚至完全不了解相關(guān)法律;二是相關(guān)法律法規(guī)尚不完善,政府監(jiān)督不嚴(yán)厲。

法律管理不當(dāng),以致最終損害多方利益的事件時(shí)有發(fā)生,一個(gè)很好的例子就是2001年武漢江灘花園的建設(shè)因違反《防洪法》,最終被炸毀的事件,這既說(shuō)明施工單位法律意識(shí)欠缺,又從另一方面證明了法律管理需要政府的嚴(yán)厲監(jiān)督。

(二)法律管理在工程管理中的重要性

法律管理的重要性通過(guò)上例的說(shuō)明,已不言而喻,對(duì)此,我們還能從以下四個(gè)方面具體認(rèn)識(shí)法律管理在工程管理中的重要性。

1、法律管理有助于規(guī)范工程項(xiàng)目的合同管理。法律明確了違反合同所需承擔(dān)的責(zé)任,使合同管理具備了強(qiáng)制性,促使項(xiàng)目參與各方嚴(yán)格按照合同要求進(jìn)行工作,有助于項(xiàng)目的正常進(jìn)展。同時(shí),法律也明確了各方的權(quán)利,參與者能夠拿起法律的武器保護(hù)自己的利益不受侵犯,進(jìn)而能提高法律意識(shí),避免被不良風(fēng)氣影響。總之,法律即是合同管理的強(qiáng)有力后臺(tái),又是合同管理的強(qiáng)大推進(jìn)力,對(duì)規(guī)范工程項(xiàng)目的合同管理有重要意義。

2、法律管理有助于維護(hù)相關(guān)工程市場(chǎng)的秩序。以建筑工程為例,各級(jí)行政主管部門嚴(yán)格按照建筑法規(guī)進(jìn)行工程管理,使得全國(guó)幾乎所有地級(jí)以上城市,都擁有了規(guī)范而迅猛發(fā)展的有形建筑市場(chǎng)。各級(jí)主管部門加強(qiáng)了對(duì)從業(yè)人員資格的審查,提高了整個(gè)行業(yè)的素質(zhì),改善了建筑企業(yè)的結(jié)構(gòu),促進(jìn)了建筑業(yè)的宏觀發(fā)展。《建筑法》中各條強(qiáng)制性法規(guī),也有利于進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng),保證建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展。

3、法律管理提高了工程質(zhì)量,加強(qiáng)了工程的安全性。依法采取措施,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督,是法律管理的重要方面,也是提高工程質(zhì)量的重要保證。法律管理進(jìn)一步明確了工程項(xiàng)目各方面質(zhì)量責(zé)任的歸屬,強(qiáng)化了工程建設(shè)的程序管理,提高了全國(guó)工程建設(shè)的總體質(zhì)量水平。政府機(jī)構(gòu),以及在政府指導(dǎo)下依法建立的舉報(bào)部門,已成為質(zhì)量監(jiān)督的外部力量,與此同時(shí),施工單位內(nèi)部按照法律要求自覺(jué)保證施工質(zhì)量,使法律管理?yè)碛辛藘?nèi)部力量,雙管齊下,是工程質(zhì)量的有力保證。

4、法律管理有效遏制了工程建設(shè)中的違法違規(guī)行為,整頓了市場(chǎng)。自2010年以來(lái),政府部門在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)建筑領(lǐng)域的各類突出問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)治理,累計(jì)查處有違法違規(guī)行為的單位共1.6萬(wàn)余家。通過(guò)治理,有力打擊了違法犯罪行為,維護(hù)了各方的權(quán)益,使我國(guó)工程建設(shè)行業(yè)走上了依法守法的道路,最終提高了整體質(zhì)量,整頓了市場(chǎng)秩序,保證了整個(gè)行業(yè)的蓬勃發(fā)展。在這樣的威懾作用下,施工單位必然會(huì)杜絕違法違規(guī)行為,嚴(yán)格按照合同要求進(jìn)行施工,由此可見,法律管理能有力推動(dòng)工程建設(shè)的發(fā)展。

理論和實(shí)踐都證明,法律管理在各項(xiàng)事務(wù)中都占據(jù)著重要的地位,在工程管理中尤為突出,強(qiáng)化法律管理能杜絕各種不穩(wěn)定因素,回避各類隱含風(fēng)險(xiǎn),能大力推動(dòng)工程建設(shè)的發(fā)展。因而,我們必須加強(qiáng)工程管理中的法律管理力度,并嚴(yán)格執(zhí)行法律管理。

結(jié)束語(yǔ)

工程項(xiàng)目的管理是一個(gè)全方位的管理過(guò)程,在具體施工之外也有很重要的工作需要做,其中合同管理和法律管理嚴(yán)格界定了工程參與各方的權(quán)利與義務(wù),為工程正常施工提供了先決條件,是工程成功與否的生命線,只有提起了足夠的重視,才能大力推動(dòng)我國(guó)工程項(xiàng)目相關(guān)市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展。

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