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村鎮(zhèn)銀行未來(lái)發(fā)展精選(九篇)

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村鎮(zhèn)銀行未來(lái)發(fā)展

第1篇:村鎮(zhèn)銀行未來(lái)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村金融 市場(chǎng)現(xiàn)狀 組織體系 完善

引言

中國(guó)農(nóng)村金融改革主要包括廣義范疇改革與狹義范疇改革兩部分內(nèi)容,前者主要是從國(guó)家層面對(duì)農(nóng)村資金的流動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo),后者主要是對(duì)農(nóng)村信用社進(jìn)行改革[1]。本文通過(guò)對(duì)農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀及農(nóng)村金融組織體系的完善進(jìn)行分析,以了解農(nóng)村金融市場(chǎng)的未來(lái)發(fā)展方向,有針對(duì)性的推動(dòng)農(nóng)村金融市場(chǎng)的發(fā)展。

一、中國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀研究

中國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為如下幾個(gè)方面:

第一,金融機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出單一不完善性。正規(guī)的農(nóng)村金融體系應(yīng)該包括農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系以及農(nóng)村合作銀行等,但中國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)主要局限于農(nóng)村信用社及郵政儲(chǔ)蓄銀行,金融機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出極為明顯的單一屬性。

第二,村鎮(zhèn)銀行籌資困難性顯著。村鎮(zhèn)銀行大多設(shè)立于縣城地區(qū),雖然是農(nóng)民的銀行,但基本上也屬于窮人的銀行,受地區(qū)開(kāi)放程度及居民收入水平的影響,村鎮(zhèn)銀行在籌資方面存在顯著的困境。加之村鎮(zhèn)銀行成立的時(shí)間相對(duì)較短,因此與國(guó)有商業(yè)銀行等相比,居民對(duì)其認(rèn)可度較低。另外其銀行網(wǎng)點(diǎn)較少,不能有效吸引農(nóng)民存儲(chǔ),導(dǎo)致其發(fā)展困境的出現(xiàn)。

第三,農(nóng)村金融環(huán)境相對(duì)較差。農(nóng)村現(xiàn)有的金融機(jī)構(gòu)其功能趨于弱化,政策性金融支農(nóng)作用與商業(yè)銀行金融支農(nóng)力度均呈現(xiàn)出減弱的發(fā)展趨勢(shì),另外農(nóng)村金融歷史包袱較為沉重,經(jīng)濟(jì)效益不佳[2],難以有效推動(dòng)農(nóng)村 市場(chǎng)的深入發(fā)展。

二、中國(guó)農(nóng)村金融組織體系的完善

完善中國(guó)農(nóng)村金融體系,應(yīng)重視雙重四元金融機(jī)構(gòu)的有效構(gòu)建,一方面強(qiáng)調(diào)商業(yè)金融、合作金融、政策金融與民間金融機(jī)構(gòu)的組成,同時(shí)還需要重視證券、銀行、保險(xiǎn)與信托租賃四種金融業(yè)務(wù)組織的作用。

第一,按照股份制原則,改革現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)村信用社,使信用社真正成為農(nóng)村金融發(fā)展的重要引導(dǎo)力量。農(nóng)村信用社是現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)村金融組織的重要組成部分,是農(nóng)村金融發(fā)展的主力。因此完善農(nóng)村金融體系需要首先改革農(nóng)村信用社,使農(nóng)村信用社真正成為農(nóng)村金融發(fā)展的主力軍。根據(jù)目前中國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀分析,股份制改革是農(nóng)村信用社的未來(lái)發(fā)展方向,股份制農(nóng)村商業(yè)銀行是農(nóng)村信用社發(fā)展的主要模式。但在改革與發(fā)展的過(guò)程中,還需要根據(jù)不同區(qū)域的不同發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行區(qū)別對(duì)待與分析,在堅(jiān)持股份制改革的前提下,要充分符合地區(qū)發(fā)展特點(diǎn)。比如,在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū),要建設(shè)農(nóng)村商業(yè)銀行,并進(jìn)行市場(chǎng)化的運(yùn)作,農(nóng)村商業(yè)銀行可以在原來(lái)縣聯(lián)社的基礎(chǔ)上,對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行核算,并進(jìn)行重新登記,設(shè)置股權(quán)、法人治理結(jié)構(gòu)與基本管理形式[3]。再比如在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),可以按照合作制的基本原則對(duì)原有信用社進(jìn)行規(guī)范,國(guó)家需要采取有力的支持對(duì)策,以有效推動(dòng)其深入發(fā)展。

第二,加強(qiáng)縣級(jí)以下農(nóng)業(yè)銀行的建設(shè),提高農(nóng)業(yè)銀行對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)發(fā)展的推動(dòng)力。國(guó)家要推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要突出強(qiáng)調(diào)國(guó)家銀行的重要作用,農(nóng)業(yè)銀行作為國(guó)家扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,需要充分發(fā)揮其國(guó)有商業(yè)銀行的優(yōu)勢(shì),在農(nóng)村金融市場(chǎng)中發(fā)揮自身的引導(dǎo)性作用,通過(guò)其資金、網(wǎng)點(diǎn)與技術(shù)等優(yōu)勢(shì),最大限度的發(fā)揮國(guó)有銀行對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)的影響。分析中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)可以發(fā)現(xiàn),其核心競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在農(nóng)村,農(nóng)業(yè)銀行通過(guò)占領(lǐng)大部分的農(nóng)村市場(chǎng)而有效的推動(dòng)了自身的發(fā)展,因此應(yīng)強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行的這一農(nóng)業(yè)屬性,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)銀行縣級(jí)以下機(jī)構(gòu)建設(shè),結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際進(jìn)行必要的改組與合并,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部建設(shè),擴(kuò)大服務(wù)范圍,提高服務(wù)質(zhì)量,為三農(nóng)提供更多的現(xiàn)代化金融服務(wù)內(nèi)容。

第三,將農(nóng)村郵政儲(chǔ)蓄并入農(nóng)業(yè)銀行,以不斷規(guī)范金融市場(chǎng)。中國(guó)的郵政儲(chǔ)蓄事業(yè)發(fā)展對(duì)金融市場(chǎng)的繁榮發(fā)揮了重要的作用,但是隨著中國(guó)金融機(jī)構(gòu)的深入改革,郵政儲(chǔ)蓄的弊端也開(kāi)始逐漸顯現(xiàn)出來(lái),比如較高的資金價(jià)格、不合理的計(jì)價(jià)方式、只存不貸的服務(wù)內(nèi)容等,均在很大程度上影響了農(nóng)村金融市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展。因此從規(guī)范農(nóng)村金融市場(chǎng)與金融秩序的角度分析,應(yīng)當(dāng)逐步撤銷郵政儲(chǔ)蓄銀行,將其并入農(nóng)業(yè)銀行,同時(shí)縣級(jí)以上的郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)也可以并入其他的國(guó)有商業(yè)銀行,以充分實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融市場(chǎng)的持續(xù)與健康發(fā)展。

第四,建立健全農(nóng)村基本保險(xiǎn)制度,積極發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)事業(yè)。近些年以來(lái),隨著中國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展以及農(nóng)民生活水平的不斷提高,三農(nóng)問(wèn)題開(kāi)始日益展現(xiàn)出來(lái),并得到了一定的重視。三農(nóng)的發(fā)展需要農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),同時(shí)也需要人壽與醫(yī)療保險(xiǎn),因此應(yīng)充分開(kāi)拓農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng),建立健全農(nóng)村保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),擴(kuò)大農(nóng)村保險(xiǎn)內(nèi)容與服務(wù)種類。這要求相關(guān)部門建立專門的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)單位,辦理農(nóng)業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn),在保險(xiǎn)辦理過(guò)程中還需要強(qiáng)調(diào)強(qiáng)制保險(xiǎn)與資源保險(xiǎn)的有效結(jié)合。

第五,有效引導(dǎo)村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展,推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行合作組織的形成。中國(guó)村鎮(zhèn)銀行在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著較重要的作用,對(duì)于滿足“三農(nóng)“金融服務(wù)需求,完善對(duì)農(nóng)金融服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,有重要意義,因此要積極引導(dǎo)村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,在政策上要給與一定程度的傾斜,幫助其不斷完善內(nèi)部治理機(jī)制,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,更好地發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),進(jìn)而滿足農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)融資的基本要求,這里需要充分強(qiáng)調(diào)政策性支持對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)的影響性作用。

三、結(jié)論

綜上所述,通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)村地區(qū)金融市場(chǎng)的發(fā)展以及金融組織體系的完善方式與途徑進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn),中國(guó)農(nóng)村地區(qū)金融市場(chǎng)的發(fā)展主要呈現(xiàn)出如下幾個(gè)特點(diǎn),即貨幣化程度的加深、財(cái)務(wù)狀況不佳、農(nóng)村信用社的壟斷地位以及儲(chǔ)蓄中介功能的減退等。農(nóng)村作為三農(nóng)問(wèn)題的重要載體,從根本上影響著中國(guó)社會(huì)的發(fā)展,因此有效解決三農(nóng)問(wèn)題,推動(dòng)農(nóng)村金融制度的完善與金融體系的科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建農(nóng)村金融市場(chǎng)的秩序化經(jīng)營(yíng)模式顯得尤為重要。

參考文獻(xiàn):

[1]姚耀軍.中國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展?fàn)顩r分析[J].財(cái)經(jīng)研究,2006;32(4):103-114.

第2篇:村鎮(zhèn)銀行未來(lái)發(fā)展范文

鄂爾多斯小額貸款公司發(fā)展現(xiàn)狀

從2006年10月內(nèi)蒙古融豐小額貸款有限公司成立以來(lái),鄂爾多斯地區(qū)的小額貸款公司不論在數(shù)量還是發(fā)展速度上,一直都處在全國(guó)前列。截至2012年末,鄂爾多斯市共開(kāi)業(yè)小額貸款公司104家,占內(nèi)蒙古地區(qū)小額貸款公司總數(shù)的23.06%。其中,一級(jí)法人機(jī)構(gòu)100家,市外公司分支機(jī)構(gòu)4家。小額貸款公司總注冊(cè)資本132.9億元,占全區(qū)注冊(cè)資本總額的38.48%,戶均注冊(cè)資本1.33億元,高出全區(qū)平均水平0.56億元,高出比率達(dá)72.73%。最高注冊(cè)資本為25億元,最低0.2億元。全部資本中,企業(yè)出資62.76億元,個(gè)人出資70.14億元,占比分別為47.22%和52.78%。從業(yè)人員832人,占全區(qū)的18.34%,員工最多的公司27人,最少的2人。貸款余額為144.73億元,占全區(qū)的40.42%,約為全市農(nóng)信社貸款余額的88%,村鎮(zhèn)銀行的5倍多。最高單筆貸款0.47億元,為全區(qū)最高。全市小額貸款公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入51.19億元,其中,利息凈收入50.85億元,占營(yíng)業(yè)收入的99.34%,累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)32.2億元,上交稅金2.46億元。累計(jì)發(fā)放貸款490.7億元,占全區(qū)的31.70%,為2萬(wàn)多戶城鄉(xiāng)居民、個(gè)體工商戶和小微企業(yè)提供了及時(shí)、快捷的信貸支持,對(duì)填補(bǔ)農(nóng)村及小微企業(yè)等弱勢(shì)群體金融服務(wù)不足起到了“拾遺補(bǔ)缺”的作用。但小額貸款公司的發(fā)展也面臨諸多困境,在很大程度上阻礙未來(lái)進(jìn)一步發(fā)展。

制約小額貸款公司發(fā)展的主要問(wèn)題

經(jīng)營(yíng)資金有限,后續(xù)發(fā)展乏力。小額貸款公司的主要資金來(lái)源為股東繳納的資本金、捐贈(zèng)資金以及來(lái)自不超過(guò)兩個(gè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的融入資金,且從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融入資金的總額不得超過(guò)資本凈額的50%。這一規(guī)定的出發(fā)點(diǎn)是為避免小額貸款公司向內(nèi)部或外部集資、吸收或變相吸收公眾存款等違法違規(guī)行為,但也限制了小額貸款公司的融資渠道。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)資金需求量巨大而貸出資金短期內(nèi)無(wú)法全部收回的情況下,面臨發(fā)展的資金瓶頸。事實(shí)上,小額貸款公司很難獲得捐贈(zèng)資金,從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融資的政策支持對(duì)大部分小額貸款公司也形同虛設(shè)。2012年末,全市僅有一家小額貸款公司獲得了某信托公司1億元的資金支持,約占全市小額貸款公司注冊(cè)資本的0.75%,但其年融資成本達(dá)14.5%。目前,小額貸款公司的資金來(lái)源主要還是依靠股東出資,但僅靠少數(shù)幾個(gè)股東,資金實(shí)力畢竟有限。

鄂爾多斯地區(qū)的大部分小額貸款公司在成立之初的一到兩個(gè)月就把全部可用資金貸放出去,當(dāng)出現(xiàn)好的新貸款備選項(xiàng)目時(shí),因手中無(wú)資金可用只能錯(cuò)失盈利機(jī)會(huì),很大程度上削弱了持續(xù)經(jīng)營(yíng)和盈利能力。尤其是在當(dāng)前地區(qū)經(jīng)濟(jì)低迷環(huán)境下,部分小額貸款公司不能按時(shí)收回本息,出現(xiàn)逾期貸款,影響了正常資金回籠,使本來(lái)就不樂(lè)觀的后續(xù)資金流狀況雪上加霜,經(jīng)營(yíng)持續(xù)性難以為繼。鄂爾多斯市有61家(約占總數(shù)60%)小額貸款公司在2012年4季度新增貸款額為零,這其中更有部分小額貸款公司連續(xù)數(shù)月業(yè)務(wù)停滯不前?!爸毁J不存”的規(guī)定使小額貸款公司不具備一般銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)存款渠道實(shí)現(xiàn)“負(fù)債業(yè)務(wù)擴(kuò)張”,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“信貸規(guī)模擴(kuò)張”的能力,從而大大限制了信貸資產(chǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模和覆蓋范圍,后續(xù)資金跟進(jìn)困難,陷入“巧婦難為無(wú)米之炊”的尷尬境地,嚴(yán)重制約了小額貸款公司規(guī)模擴(kuò)大和可持續(xù)發(fā)展。

配套政策不完善,加大道德風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性。小額貸款公司“只貸不存”的特性使其只有回收前期貸款才能發(fā)放新的貸款,而在有好項(xiàng)目卻沒(méi)有可貸資金情況下,可能引發(fā)小額貸款公司盲目吸收公眾存款的違法違規(guī)行為。同時(shí),小額貸款公司吸收的部分公眾存款還可能是個(gè)人或企業(yè)從銀行獲得的貸款,沒(méi)有進(jìn)行消費(fèi)或?qū)崢I(yè)投資,而融入到小額貸款公司從中獲取差額利息,當(dāng)整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣時(shí),一旦小額貸款公司的貸款不能按時(shí)回收,就可能波及到銀行,進(jìn)而對(duì)區(qū)域金融穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。此外,小額貸款公司資金成本高,利潤(rùn)水平低,難以滿足股東的預(yù)期收益。當(dāng)前,已有部分公司超比例、超利率、跨地區(qū)發(fā)放貸款和不足額計(jì)提損失準(zhǔn)備及抽逃資本金的事件發(fā)生。最后,小額貸款公司的客戶多為銀行不愿意為之提供貸款的群體,經(jīng)濟(jì)實(shí)力與誠(chéng)信水平良莠不齊,也在一定程度上加大了小額貸款公司的收債難度。同時(shí),借款人在小額貸款公司的逾期記錄無(wú)法上傳到征信系統(tǒng),這就導(dǎo)致借款人在資金緊張的情況下容易選擇先償還銀行借款,后償還小額貸款公司借款,從而使小額貸款公司的信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步放大。據(jù)某小額貸款公司負(fù)責(zé)人反映,若同一借款人同時(shí)具有對(duì)銀行和小額貸款公司債務(wù),當(dāng)該借款人資不抵債走法律訴訟程序時(shí),在同等條件下,該債務(wù)人的資產(chǎn)拍賣所得的優(yōu)先償還權(quán)歸銀行所有,小額貸款公司處于絕對(duì)弱勢(shì)地位。如果小額貸款公司出現(xiàn)逾期貸款而不能正確處理,可能引發(fā)暴力討債事件,對(duì)地區(qū)社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。

風(fēng)險(xiǎn)管控手段欠佳,員工業(yè)務(wù)素質(zhì)底下,信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)較大。當(dāng)前,小額貸款公司的風(fēng)險(xiǎn)管控能力普遍較弱,與商業(yè)銀行相比,小額貸款公司未接入人民銀行征信系統(tǒng),沒(méi)有符合其經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的信貸管理軟件和客戶評(píng)級(jí)系統(tǒng),小額貸款公司所依賴的客戶信用資料主要是通過(guò)人民銀行查詢獲得,而小額貸款公司的主要服務(wù)對(duì)象大部分從來(lái)沒(méi)有得到過(guò)商業(yè)銀行的貸款,其信用記錄不夠全面準(zhǔn)確,因此,小額貸款公司很難依賴現(xiàn)有的信用體系準(zhǔn)確判斷客戶的信用情況。其對(duì)客戶的了解主要通過(guò)走訪、調(diào)查,沒(méi)有完善的審貸程序,只能簡(jiǎn)單依據(jù)經(jīng)驗(yàn)、人緣、地緣和親緣等關(guān)系來(lái)判斷客戶的風(fēng)險(xiǎn)狀況,主觀隨意性較大。而大多數(shù)小額貸款公司的從業(yè)人員均缺乏銀行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn),對(duì)信貸業(yè)務(wù)的了解比較有限,業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低且流動(dòng)頻繁,在貸款調(diào)查階段及時(shí)發(fā)現(xiàn)客戶存在的問(wèn)題比較困難,進(jìn)而選擇錯(cuò)誤的、不符合貸款條件的客戶并為其提供貸款的可能性較大?,F(xiàn)階段,鄂爾多斯地區(qū)大部分小額貸款公司剛剛起步,風(fēng)險(xiǎn)管控手段落后與員工素質(zhì)較低問(wèn)題同時(shí)存在,二者相互作用使風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率進(jìn)一步加大。據(jù)某小額貸款公司負(fù)責(zé)人反映,當(dāng)前其存量貸款基本全部為逾期貸款,且存在抵押物貶值和變現(xiàn)難度大等現(xiàn)象,使得行使抵押權(quán)執(zhí)行抵押物的可操作性不強(qiáng),而走司法訴訟程序又困難重重,致使其當(dāng)前各項(xiàng)業(yè)務(wù)停滯不前。

業(yè)務(wù)拓展謹(jǐn)慎,可持續(xù)發(fā)展能力值得商榷。2012年末,在全市小額貸款公司的144.73億元貸款中,信用貸款僅15.82億元,占比不到11%,其余均為抵質(zhì)押擔(dān)保類貸款,這與“小額、分散、無(wú)抵押、免擔(dān)?!钡陌l(fā)展方向相距甚遠(yuǎn)。與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)相比,一味的追求抵質(zhì)押和擔(dān)保,難以凸顯小額貸款公司的優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)空間受到一定程度的擠壓。另外,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境低迷、鄂爾多斯民間借貸案件頻發(fā)、民間信用體系遭到破壞背景下,個(gè)別小額貸款公司表現(xiàn)過(guò)于謹(jǐn)慎,一旦收回貸款就不再發(fā)放,轉(zhuǎn)而投資購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品,使本就不富裕的可貸資金更加捉襟見(jiàn)肘,背離了成立小額貸款公司的初衷,大大削弱了其盈利能力,2012年末,全市小額貸款公司投資購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品7.4億元,占注冊(cè)資本總額的5.57%。全市小額貸款公司全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6.31億元,同比下降9.31億元,下降59.6%,其中,有24家出現(xiàn)不同程度的虧損。當(dāng)然,這與當(dāng)前地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境低迷,貸款及利息回收困難也有很大關(guān)系。

未來(lái)發(fā)展方向模糊。按照《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,“小額貸款公司依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),沒(méi)有不良信用記錄的,可在股東自愿的基礎(chǔ)上,按照《村鎮(zhèn)銀行組建審批指引》和《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》規(guī)范改制為村鎮(zhèn)銀行”。而按照《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》,設(shè)立村鎮(zhèn)銀行“發(fā)起人或出資人中應(yīng)至少有1家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)”。經(jīng)營(yíng)效益好的小額貸款公司有一種矛盾心理:如果不改制為村鎮(zhèn)銀行,資金來(lái)源不足;如果轉(zhuǎn)制為銀行,擔(dān)心失去控制權(quán),為他人做“嫁衣”。由此致使小貸公司對(duì)未來(lái)何去何從變得愈發(fā)模糊,如不及時(shí)科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo),不僅會(huì)影響小貸公司的營(yíng)運(yùn)及未來(lái)發(fā)展,更會(huì)削弱民間資本參與金融業(yè)的積極性。

未來(lái)發(fā)展路徑選擇

廣開(kāi)融資渠道,保障后續(xù)資金供給。一是在銀行或其他金融機(jī)構(gòu)中宣傳小額貸款公司的優(yōu)勢(shì),使其能夠適當(dāng)擴(kuò)大對(duì)小額貸款公司的融資規(guī)模并降低融資利率。小額貸款公司面對(duì)的客戶群比較分散,許多商業(yè)銀行出于成本控制考慮,未將這部分群體作為主要營(yíng)銷對(duì)象。而從小額貸款公司利益角度來(lái)看,由于其資金規(guī)模的限制,這部分客戶群體對(duì)其吸引力較大。同時(shí),與商業(yè)銀行相比,小額貸款公司客戶門檻低、手續(xù)靈活,掌握這些客戶的信息容易,具有發(fā)放低成本貸款的優(yōu)勢(shì)。因此,商業(yè)銀行將資金貸給小額貸款公司,再通過(guò)小額貸款公司把貸款發(fā)放到分散的客戶手里的資金鏈模式,有利于降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益。二是可以嘗試進(jìn)行貸款“批發(fā)”業(yè)務(wù),所謂的貸款批發(fā)就是將一個(gè)或多個(gè)公司已形成的單筆貸款按照不同的期限、利率和還款方式等組成“資產(chǎn)包”的形式,由專業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和信用等級(jí)評(píng)價(jià)后,出售給有盈余資金的大型企業(yè)、商業(yè)銀行、信托公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或是以理財(cái)產(chǎn)品的形式在市場(chǎng)上進(jìn)行銷售,換取資金的快速回流,以開(kāi)展新的業(yè)務(wù)。三是各級(jí)政府相關(guān)部門積極為小額貸款公司增資擴(kuò)股提供相應(yīng)的政策支持,使其能夠廣泛吸引各路民間資金加入進(jìn)來(lái),增強(qiáng)其自有資金實(shí)力。

加強(qiáng)準(zhǔn)入限制,降低道德風(fēng)險(xiǎn)。小額貸款公司的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制至少應(yīng)包括資本準(zhǔn)入、股東準(zhǔn)入和業(yè)務(wù)管制三方面內(nèi)容。監(jiān)管部門應(yīng)通過(guò)必要的資本審查、股東信用與社會(huì)評(píng)價(jià)審查、限制其開(kāi)展一些關(guān)系公共金融安全的業(yè)務(wù)等方式,將危害融資市場(chǎng)安全的有毒資本、干擾小額貸款公司有序經(jīng)營(yíng)的惡意和劣質(zhì)經(jīng)營(yíng)者有效過(guò)濾在市場(chǎng)之外,防止其干擾小額貸款公司正常營(yíng)運(yùn),防止小額貸款公司假借公司招牌進(jìn)行非法集資和高利放貸等違法活動(dòng)。

加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),搭建客戶信息共享平臺(tái),提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一是要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的金融知識(shí)培訓(xùn)和職業(yè)道德、風(fēng)險(xiǎn)教育,努力提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力,逐步建立持證上崗制度,定期對(duì)小額貸款公司從業(yè)人員進(jìn)行考核評(píng)價(jià),對(duì)不達(dá)標(biāo)人員實(shí)施淘汰制度,且允許職工持股,增強(qiáng)其主人翁意識(shí)和團(tuán)隊(duì)合作精神。二是要建立健全貸款管理制度,明確貸前調(diào)查、貸時(shí)審查和貸后檢查的業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范。除了充分利用人民銀行征信系統(tǒng)現(xiàn)有的信用信息外,還要重點(diǎn)關(guān)注客戶的人品、產(chǎn)品、押品、水表和電表等可以實(shí)際反映客戶經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況的數(shù)據(jù),而不是傳統(tǒng)地迷信客戶的財(cái)務(wù)報(bào)表,切實(shí)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),加強(qiáng)貸后管理,定期進(jìn)行貸款項(xiàng)目檢查,對(duì)貸款質(zhì)量劣變及時(shí)反饋,對(duì)貸款呆賬充分計(jì)提準(zhǔn)備金,增強(qiáng)對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)能力,從而有效防范、控制和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。三是構(gòu)建完善的征信體系,盡快協(xié)調(diào)小額貸款公司與人民銀行征信系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接,使小額貸款公司能在貸款業(yè)務(wù)受理前最大可能識(shí)別客戶信用狀況,降低小額貸款公司的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。四是不能因?yàn)楹ε鲁霈F(xiàn)不良資產(chǎn)而不去開(kāi)展業(yè)務(wù),要對(duì)不良貸款具有一定的容忍度,在合法、合規(guī)、合理的范圍內(nèi)大膽拓展業(yè)務(wù),積極增加現(xiàn)有資金的盈利能力。

第3篇:村鎮(zhèn)銀行未來(lái)發(fā)展范文

>> “只貸不存”小額貸款公司的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策 小額貸款公司發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策 我國(guó)小額貸款公司存在的法律問(wèn)題分析及對(duì)策研究 小額貸款公司存在的監(jiān)管問(wèn)題及對(duì)策研究 我國(guó)小額貸款公司發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策研究 優(yōu)秀小額貸款公司發(fā)展模式介紹及小貸公司可持續(xù)發(fā)展的思考 小額貸款公司存在問(wèn)題及建議 小額貸款公司存在的問(wèn)題及建議 吉林省農(nóng)村對(duì)P2P網(wǎng)貸公司小額貸款業(yè)務(wù)的需求研究 “只貸不存”機(jī)構(gòu)運(yùn)作機(jī)制的特征與創(chuàng)新 “只貸不存”融資疏導(dǎo)與資金融通效應(yīng) 小額貸款公司發(fā)展問(wèn)題及對(duì)策淺析 小額貸款公司發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策 安徽省小額貸款公司存在的問(wèn)題及對(duì)策 欠發(fā)達(dá)地區(qū)小額貸款公司發(fā)展存在問(wèn)題及對(duì)策建議 小額貸款公司內(nèi)部控制存在的問(wèn)題及對(duì)策 小額貸款公司問(wèn)題及未來(lái)發(fā)展研究 小額貸款公司發(fā)展及風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題研究 小額貸款公司內(nèi)部控制問(wèn)題及對(duì)策研究 關(guān)于小額貸款公司的發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:l

參考文獻(xiàn):

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第4篇:村鎮(zhèn)銀行未來(lái)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:小額信貸;小額貸款公司;村鎮(zhèn)銀行

小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)工作于2008年在浙江省部分縣(市)開(kāi)始啟動(dòng)①,兩類機(jī)構(gòu)均面向農(nóng)村金融市場(chǎng)提供小額信貸服務(wù),運(yùn)行三年時(shí)間來(lái),對(duì)改進(jìn)浙江省農(nóng)村金融服務(wù)、解決微小企業(yè)融資困難、促進(jìn)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培育競(jìng)爭(zhēng)性農(nóng)村金融市場(chǎng)發(fā)揮了積極作用。小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)營(yíng)宗旨和市場(chǎng)定位基本相同——即服務(wù)于微小企業(yè)與“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)體。由于兩類機(jī)構(gòu)在股權(quán)結(jié)構(gòu)、法律地位和企業(yè)性質(zhì)的不同,使其在經(jīng)營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)理念、服務(wù)意識(shí)、客戶群體、人力資源配置等方面存在較大區(qū)別。現(xiàn)就浙江省南部a縣小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行的運(yùn)行情況作一比較分析,希望從中揭示兩類機(jī)構(gòu)各自利弊,為農(nóng)村金融資源的合理配置和農(nóng)村小額信貸的發(fā)展提供參考。

一、小額信貸背景

小額信貸是指向低收人群體和微型企業(yè)提供的額度較小的持續(xù)信貸服務(wù),其基本特征是額度小、無(wú)擔(dān)保、無(wú)抵押。小額信貸可以由商業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社等正規(guī)金融機(jī)構(gòu)提供,也可以由專門的小額信貸機(jī)構(gòu)提供。我國(guó)早在20世紀(jì)90年代初就引入孟加拉鄉(xiāng)村銀行模式的小額信貸作為扶貧的手段。隨著近年我國(guó)政府對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視,小額度的持續(xù)信貸服務(wù)活動(dòng)在農(nóng)村金融活動(dòng)中扮演著越來(lái)越重要的角色。

持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是浙江省內(nèi)小額信貸賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),微小企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)體是這種農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中的主要構(gòu)成部分。由于無(wú)法得到正規(guī)金融部門的資金支持,微小企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)體融資難的問(wèn)題十分突出,巨大的融資缺口也由此產(chǎn)生。隨著以小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行為代表的小額信貸機(jī)構(gòu)出現(xiàn),合法、規(guī)范的民間小額信貸業(yè)務(wù)正式登臺(tái),它打開(kāi)一條民資“輸血”企業(yè)的合法渠道,為資金匱乏的“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)體和微小企業(yè)帶來(lái)幫助。

二、村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司的對(duì)比分析

(一)經(jīng)營(yíng)模式

村鎮(zhèn)銀行的主發(fā)起人必須為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)②,其高管人員和業(yè)務(wù)骨干均由發(fā)起銀行派遣,經(jīng)營(yíng)方式、操作流程、內(nèi)部管理制度沿用主發(fā)起銀行的業(yè)務(wù)模式,可以說(shuō)是大銀行“克隆”一個(gè)小銀行,或者說(shuō)是銀行延伸的獨(dú)立核算的網(wǎng)點(diǎn)。由于股權(quán)結(jié)構(gòu)所限,村鎮(zhèn)銀行是在主發(fā)起銀行完全控制下經(jīng)營(yíng),很難改變主發(fā)起銀行固有的經(jīng)營(yíng)模式,其董事會(huì)和高管人員同樣是在主發(fā)起銀行股東控制之下,以執(zhí)行者身份履行職責(zé),自主經(jīng)營(yíng)空間有限。小額貸款公司由民間資本組建的股份制企業(yè),最高權(quán)力完全歸屬于全體股東,董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)分工明確,實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)兩權(quán)分離的經(jīng)營(yíng)模式,公司法人治理結(jié)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立。由于小額貸款公司經(jīng)營(yíng)方式?jīng)]有可以套用的固定模式,完全根據(jù)市場(chǎng)情況,制定相關(guān)制度,著力于金融服務(wù)創(chuàng)新,體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)的靈活性。

(二)經(jīng)營(yíng)理念

村鎮(zhèn)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理理念由主發(fā)起銀行主導(dǎo),而主發(fā)起銀行往往受銀行業(yè)固有的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念的影響,習(xí)慣沿用面向傳統(tǒng)銀行客戶的風(fēng)險(xiǎn)考核框架對(duì)村鎮(zhèn)銀行或者小額貸款公司的潛在客戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)考察。對(duì)外使客戶感覺(jué)村鎮(zhèn)銀行融資門檻并不低,對(duì)內(nèi)在經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)中形成風(fēng)險(xiǎn)控制至上的“零容忍”企業(yè)文化,容易遏制村鎮(zhèn)銀行在金融服務(wù)創(chuàng)新方面的內(nèi)生動(dòng)力,導(dǎo)致村鎮(zhèn)銀行在現(xiàn)階段無(wú)法很好滿足農(nóng)村金融服務(wù)便捷、高效的要求。小額貸款公司擁有相對(duì)自由的自主經(jīng)營(yíng)權(quán),以a縣某小額貸款公司為例,股東均為長(zhǎng)期在a縣進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè),由于股東企業(yè)在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中均遇到過(guò)不同程度融資難的困境,對(duì)于廣大微小企業(yè)及“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)體融資難的問(wèn)題感同身受。因此,小額貸款公司更愿意選擇兼顧社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重的經(jīng)營(yíng)理念,解決微小企業(yè)及“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)體融資難的問(wèn)題,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn),這與小額貸款公司股東結(jié)構(gòu)有著密不可分的聯(lián)系。在業(yè)績(jī)考核方面,a縣的這家小額貸款公司在所制定的業(yè)績(jī)經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)懲辦法中,對(duì)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)實(shí)行信貸資產(chǎn)質(zhì)量和資本回報(bào)率雙重考核,注重資金使用率和資本回報(bào)率的同時(shí)提升,堅(jiān)持以效益為基本前提,為信貸風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生留足緩沖空間。

(三)服務(wù)意識(shí)

村鎮(zhèn)銀行在客戶服務(wù)上借鑒主發(fā)起銀行的一整套規(guī)范化的服務(wù)體系,在受理貸款的過(guò)程中相較小額貸款公司更為專業(yè)化、流程化、職業(yè)化。村鎮(zhèn)銀行的營(yíng)銷導(dǎo)向決定了其存款與貸款并重的任務(wù)指標(biāo)結(jié)構(gòu),一筆貸款是否發(fā)放成功與客戶經(jīng)理的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不完全掛鉤。以a縣某村鎮(zhèn)銀行為例,一筆貸款審批流轉(zhuǎn)周期在一周左右,而客戶經(jīng)理對(duì)放款成功與否并不是十分關(guān)切,導(dǎo)致客戶在借貸關(guān)系的建立過(guò)程中容易缺乏主動(dòng)權(quán)。小額貸款公司在服務(wù)方面更能體現(xiàn)“草根金融”機(jī)構(gòu)人性化、平等化特性,作為扎根于農(nóng)村的新型金融服務(wù)機(jī)構(gòu),面對(duì)廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民和村民,在服務(wù)過(guò)程中更直接、更直白。在a縣的某小額貸款公司中,客戶上門咨詢借款意向往往是直奔總經(jīng)理辦公室,以平等的商務(wù)交易關(guān)系進(jìn)行面對(duì)面、零距離的交通,一筆貸款從接洽到成功發(fā)放在一個(gè)工作日內(nèi)即可完成。

(四)客戶群體

村鎮(zhèn)銀行與小額貸款公司的客戶的市場(chǎng)定為小額、分散,服務(wù)對(duì)象為微小企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì),但是由于經(jīng)營(yíng)模式和經(jīng)營(yíng)理念的差異,具體的客戶群體有較大區(qū)別。村鎮(zhèn)銀行主要面向?qū)I(yè)的農(nóng)、商貿(mào)市場(chǎng),采取多戶聯(lián)保的方式貸款。小額貸款公司則利用股東及經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)成員的社會(huì)關(guān)系,通過(guò)多渠道了解借款人及擔(dān)保人。由于小額貸款公司在利率定價(jià)方面是村鎮(zhèn)銀行1倍左右,其客戶群較村鎮(zhèn)銀行更加不固定,客戶群體主要是短期急需資金周轉(zhuǎn)或者新創(chuàng)辦的微小企業(yè),以及優(yōu)惠利率的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、規(guī)模種植業(yè)。由于涉農(nóng)貸款以保證擔(dān)保貸款為主,貸款對(duì)象均為弱勢(shì)群體,同時(shí)由于不可測(cè)的自然災(zāi)害因素,貸款風(fēng)險(xiǎn)大,而戶數(shù)多、面大、分散、區(qū)域廣,貸款發(fā)放和維護(hù)成本高,就目前a縣村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司在現(xiàn)有規(guī)模和資源的限制下,難以發(fā)揮明顯作用。

(五)人力資源配置

村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍由主發(fā)起銀行派遣,注重團(tuán)隊(duì)人員的存款資源,小額貸款公司的經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍注重行業(yè)社會(huì)資源和工作經(jīng)驗(yàn)。村鎮(zhèn)銀行在大銀行的支持下,保證有充足的人力資源供給和人員管理機(jī)制,有利于未來(lái)發(fā)展的人才需要。小額貸款公司主要的人員培養(yǎng)機(jī)制,仍是靠師傅傳幫帶模式下信貸管理經(jīng)驗(yàn)的言傳身教,比較適用于小集鎮(zhèn)農(nóng)村客戶的交流,但是缺少現(xiàn)代金融管理知識(shí)。

三、幾點(diǎn)啟示

(一)符合農(nóng)村金融市場(chǎng)特點(diǎn)的小額信貸模式才具有持久的生命力

不因?yàn)橘J款風(fēng)險(xiǎn)高而“因噎廢食”降低資金使用率,這是小額貸款公司與村鎮(zhèn)銀行在經(jīng)營(yíng)理念上的最大差別。微小企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)體融資難問(wèn)題,究其根本源自傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)在其風(fēng)險(xiǎn)框架下無(wú)法滿足農(nóng)村金融市場(chǎng)的融資需求,但這并不能否認(rèn)農(nóng)村金融市場(chǎng)潛在的商業(yè)價(jià)值。小額信貸并非傳統(tǒng)商業(yè)銀行觀念中無(wú)利可圖的業(yè)務(wù),在當(dāng)前城市中、高端金融市場(chǎng)已現(xiàn)飽和疲態(tài)的情況下,它在農(nóng)村市場(chǎng)開(kāi)創(chuàng)了一片“藍(lán)?!保⑿∑髽I(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)體一樣能夠融資過(guò)程中創(chuàng)造出持續(xù)的商業(yè)價(jià)值。而正是基于這一點(diǎn)判斷,國(guó)家才推出村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司等定位服務(wù)于農(nóng)村金融市場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)。因此,不論采取何種形式,小額信貸的發(fā)展源自農(nóng)村金融市場(chǎng),只有符合農(nóng)村金融市場(chǎng)特點(diǎn),跟隨其變化不斷完善更新,才能具有持久的生命力。

    (二)打破傳統(tǒng)商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理思維定式是發(fā)展小額信貸的核心

對(duì)微小企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)體而言,其自有資本少,在品德、才能、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的持續(xù)性等銀行用作借款人信用分析的關(guān)注點(diǎn)往往是離散度高、透明度低、規(guī)范性差,具有個(gè)性化和高隱蔽性的特征,因而傳統(tǒng)商業(yè)銀行在為其融資時(shí)注重提供抵押擔(dān)保。然而抵押擔(dān)保實(shí)際上作為一種事后補(bǔ)救措施,從另一角度來(lái)看是不愿意承擔(dān)適當(dāng)信貸風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的體現(xiàn),這是與傳統(tǒng)商業(yè)銀行過(guò)度強(qiáng)調(diào)“零風(fēng)險(xiǎn)”有密切關(guān)系。但微小企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)體普遍沒(méi)有可供抵押的資產(chǎn),沒(méi)有財(cái)務(wù)報(bào)表,甚至可能沒(méi)有賬本,要在這些傳統(tǒng)商業(yè)銀行眼中的“垃圾客戶”中找到價(jià)值,首先就應(yīng)該打破其風(fēng)險(xiǎn)管理的思維定式。因此,小額信貸不應(yīng)該過(guò)分倡導(dǎo)零風(fēng)險(xiǎn)的理念,更應(yīng)該對(duì)還款采取靈活的態(tài)度,注重對(duì)借款人的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)分析,強(qiáng)調(diào)對(duì)借款人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和還款能力的過(guò)程把控。

(三)建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制是發(fā)展小額信貸的保障

面向微小企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)體的小額信貸,呈現(xiàn)出單筆放貸金額小、個(gè)性化強(qiáng)、手續(xù)復(fù)雜的特點(diǎn),相對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)勞動(dòng)密集型工作。同時(shí)微小企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)體資產(chǎn)總量小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,且無(wú)財(cái)產(chǎn)抵押,理論預(yù)期違約率高,導(dǎo)致小額信貸的交易成本明顯高于商業(yè)銀行的信貸業(yè)務(wù)。因此,搭建一套符合市場(chǎng)需求導(dǎo)向、富有創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力、公開(kāi)、透明、可量化的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系和規(guī)范化的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn),將能夠有效降低業(yè)務(wù)成本且覆蓋業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中可能出現(xiàn)的操作風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),量多面廣的小額信貸要求有相應(yīng)的人力資源做保障,結(jié)合實(shí)踐操作中具體的案例式教學(xué)和系統(tǒng)的培訓(xùn)體系,保障團(tuán)隊(duì)人員能保持以全新的視角和理念來(lái)開(kāi)拓小額信貸市場(chǎng)。

注釋:

①中國(guó)銀監(jiān)會(huì)于2006年末《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策的若干意見(jiàn)》中提出在農(nóng)村地區(qū)新設(shè)村鎮(zhèn)銀行;2007年10月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)工作擴(kuò)大到全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市);2008年5月,銀監(jiān)會(huì)和人民銀行聯(lián)合下發(fā)關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)。

②2009年6月,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)正式《小額貸款公司改制設(shè)立村鎮(zhèn)銀行暫行規(guī)定》,對(duì)小額貸款公司改制為村鎮(zhèn)銀行的準(zhǔn)入條件、改制工作的程序和要求、監(jiān)督管理要求進(jìn)行明確規(guī)定,包括必須有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為主發(fā)起人。

參考文獻(xiàn):

[1]李樹(shù)杰.孟加拉格萊珉小額信貸銀行二次創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)[j].金融經(jīng)濟(jì),2007(3下):56-57.

第5篇:村鎮(zhèn)銀行未來(lái)發(fā)展范文

一、小額貸款公司總體情況

截至2013年9月30日,各家小貸公司的經(jīng)營(yíng)情況分別是:利達(dá)小貸公司貸款余額4083萬(wàn)元,累計(jì)發(fā)放貸款436筆,共計(jì)26576萬(wàn)元,其中:個(gè)人貸款余額3513萬(wàn)元,小企業(yè)貸款余額570萬(wàn)元。本年利潤(rùn)293.35萬(wàn)元,不良貸款130萬(wàn)元,不良貸款率3.18%,風(fēng)險(xiǎn)撥備金97.85萬(wàn)元,風(fēng)險(xiǎn)撥備率75.27%;定華小貸公司貸款余額7550.97萬(wàn)元,共累計(jì)發(fā)放貸款435筆,共計(jì)24154.00萬(wàn)元,其中:涉農(nóng)貸款348筆,共計(jì)18719.50萬(wàn)元,占貸款總額的77.50%。小企業(yè)貸款4筆,共計(jì)430萬(wàn)元,占貸款總額的1.78%。本年利潤(rùn)51.95萬(wàn)元,不良貸款77.96萬(wàn)元,不良貸款率10.37%,風(fēng)險(xiǎn)撥備金261.3萬(wàn)元,風(fēng)險(xiǎn)撥備率100%;楊源小貸公司貸款余額5576萬(wàn)元,全部是個(gè)人貸款,公司累計(jì)發(fā)放貸款99筆,累計(jì)發(fā)放金額1.53億元。本年利潤(rùn)144.35萬(wàn)元,不良貸款1200萬(wàn)元,不良貸款率21.527%,風(fēng)險(xiǎn)撥備金55.76萬(wàn)元,風(fēng)險(xiǎn)撥備率4.65%。

二、小額貸款公司的融資和資金運(yùn)用情況

融資方面,從調(diào)查問(wèn)卷和平時(shí)掌握情況來(lái)看,我縣3家小貸公司均沒(méi)有向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融資。增加資本金難度一般,所有小貸公司股東都有意愿增資,但受自有資金規(guī)模影響,增值規(guī)模有限;資金運(yùn)用方面,3家小貸公司都沒(méi)有向股東及其關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)放貸款,沒(méi)有向地方政府融資平臺(tái)發(fā)放貸款,其中農(nóng)戶貸款占比較高,在40%以上。小微企業(yè)占比較低,在10%以下。城鎮(zhèn)居民貸款余額占全部貸款余額的比例約在20%以下;從投向情況來(lái)看,3家小貸公司貸款主要投向個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款、個(gè)人消費(fèi)貸款和農(nóng)業(yè)貸款。除貸款外,只有楊源小貸公司在資金運(yùn)用方面有創(chuàng)新業(yè)務(wù),購(gòu)買了低收益穩(wěn)健銀行理財(cái)產(chǎn)品。

三、當(dāng)前小額貸款公司面臨的兩大主要經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

(一)貸款風(fēng)險(xiǎn)集中度過(guò)高所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

一是行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)集中度過(guò)高,從調(diào)查情況來(lái)看,幾家小貸公司針對(duì)煤炭企業(yè)的貸款都在70%以上,個(gè)別小貸公司甚至達(dá)到了90%以上,從2012年開(kāi)始,由于受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響和外來(lái)煤炭入市沖擊,區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)濟(jì)低迷,舉步維艱。本縣經(jīng)濟(jì)支柱煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)量下滑,銷售困難,煤炭企業(yè)客戶出現(xiàn)了歸還本金困難,拖付利息的現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)了部分企業(yè)破產(chǎn)借款人外逃的現(xiàn)象,直接影響到小貸公司正常的經(jīng)營(yíng),使貸款的流動(dòng)性及經(jīng)濟(jì)效益受到了很大的影響,出現(xiàn)了賬面上和潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)。二是單一客戶貸款集中度過(guò)高,在已經(jīng)出現(xiàn)的貸款損失中,就發(fā)現(xiàn)個(gè)別小貸公司逐利思想嚴(yán)重,逃避小貸公司對(duì)同一貸款客戶單筆貸款不得超過(guò)規(guī)定金額的規(guī)定,明知幾個(gè)借款人系直系親屬關(guān)系,抵押房屋為其共同財(cái)產(chǎn)的前提下,擅自對(duì)同一經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)放1200萬(wàn)元貸款,最終由于借款人經(jīng)營(yíng)不善,欠款潛逃,造成了小貸公司放貸資金的損失。

(二)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)處理不規(guī)范所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

一是貸前審查不嚴(yán),個(gè)別客戶提供的信息虛假失真,造成潛在風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個(gè)別企業(yè)由于銀行貸款和民間借貸較多,借款人將其廠房土地設(shè)備抵押給國(guó)有商業(yè)銀行后,又將其中部分抵押物重復(fù)抵押給小貸公司,由于貸前審查不嚴(yán),導(dǎo)致貸款債權(quán)產(chǎn)生糾紛,信貸抵押資產(chǎn)抵債清收難度較大。二是業(yè)務(wù)處理不規(guī)范。調(diào)查發(fā)現(xiàn)有部分小貸公司在貸款展期方面違反了貸款通則第十二條規(guī)定,即“短期貸款期限不得超過(guò)原貸款期限,中長(zhǎng)期貸款不得超過(guò)原貸款期限的一半”。在貸款到期無(wú)法按時(shí)收回的情況下,經(jīng)常性的做法是將原貸款重復(fù)展期數(shù)次,甚至個(gè)別貸款在重復(fù)展期期間,借款人已經(jīng)失蹤數(shù)月,小貸公司得知信息后才將其列入不良貸款并到法院,延誤了最佳挽回?fù)p失的時(shí)機(jī)。三是貸后調(diào)查不嚴(yán)。小貸公司投放支持三農(nóng),客戶用于種養(yǎng)殖類的部分涉農(nóng)貸款,被客戶直接或間接地用在煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),由于受煤炭經(jīng)濟(jì)低迷大環(huán)境的影響,部分客戶出現(xiàn)了歸還本金困難,拖付利息的現(xiàn)象,直接影響到了小貸公司正常的經(jīng)營(yíng)。

第6篇:村鎮(zhèn)銀行未來(lái)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:小額貸款公司;可持續(xù)發(fā)展;思考建議

中圖分類號(hào):F83

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1672-3198(2013)14-0114-02

小額貸款公司是由自然人、企業(yè)法人與其他社會(huì)組織投資設(shè)立,不吸收公眾存款,經(jīng)營(yíng)小額貸款業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司。小額貸款起源于20世紀(jì)70年代孟加拉國(guó)著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家?尤努斯教授的小額貸款實(shí)驗(yàn)。我國(guó)自2005年起分別在內(nèi)蒙古、山西、陜西、貴州、四川5個(gè)省區(qū)開(kāi)始小額貸款公司試點(diǎn)。2008年5月,銀監(jiān)會(huì)、人民銀行共同的《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)的出臺(tái),各地在地方政府的主導(dǎo)下,結(jié)合地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,小額貸款公司迅速發(fā)展。人民銀行的《2013年第一季度小額貸款公司數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示:截止2013年第一季度末,全國(guó)31個(gè)省、直轄市和自治區(qū)共計(jì)擁有小額貸款公司6555家,實(shí)收資本為5671.84億元,貸款余額為6357.27億元,與去年同期相比,小額貸款公司增加1677家,增幅為34.4%;實(shí)收資本增加1800.47億元,增幅為46.5%;貸款余額增加1910.02,增幅為429%。其中江蘇省有小額貸款公司513家,實(shí)收資本830.94億元,貸款余額1052.53億元,均列全國(guó)首位。

1 小額貸款公司的特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)

我國(guó)的小額貸款公司作為開(kāi)展金融服務(wù)的企業(yè),與金融機(jī)構(gòu)和一般企業(yè)相比都有其特殊性,一是服務(wù)對(duì)象的特殊性。小額貸款公司的經(jīng)營(yíng)對(duì)象定位是“支小”、“支農(nóng)”,以當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村和涉農(nóng)的微型企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象,城鎮(zhèn)中小微企業(yè)、小型商戶和城鎮(zhèn)居民也是小額貸款公司的服務(wù)對(duì)象;二是資金來(lái)源的特殊性?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》明確規(guī)定小額貸款公司的主要資金來(lái)源為股東繳納的資本金、捐贈(zèng)資金以及來(lái)自不超過(guò)兩個(gè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的融入資金;單一自然人、企業(yè)法人、其他社會(huì)組織及其關(guān)聯(lián)方持有的股份,不得超過(guò)小額貸款公司注冊(cè)資本總額的10%。三是經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品和業(yè)務(wù)范圍的特殊性。我國(guó)的小額貸款公司遵循“只貸不存”的原則僅限于經(jīng)營(yíng)貸款業(yè)務(wù),經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品單一;發(fā)放貸款遵循“小額、分散”的原則,貸款額度低,較為分散,對(duì)同一借款人的貸款余額不應(yīng)超過(guò)資本凈額的5%;貸款期限較短,一般以1年以內(nèi)為限;還款方式靈活多樣,可以是到期一次還本付息,也可以是按期等額還本付息;貸款手續(xù)簡(jiǎn)便,資金使用效率高,一筆貸款從審批到發(fā)放,一般不超過(guò)5天,最快可以實(shí)現(xiàn)當(dāng)天放款。四是執(zhí)行利率的特殊性。我國(guó)小額貸款公司根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的規(guī)定,貸款利率上限不得超過(guò)基準(zhǔn)貸款利率的4倍,下限為人民銀行公布的基準(zhǔn)貸款利率的0.9倍。具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求而定。五是擔(dān)保方式靈活。由于目前我國(guó)社會(huì)整體誠(chéng)信水平不高,小額貸款并不像國(guó)外的小額貸款公司一樣以信用貸款為主,而是以抵押、擔(dān)保貸款為主。小額貸款公司在發(fā)放擔(dān)保貸款時(shí),擔(dān)保方式可以是抵押、質(zhì)押或保證,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),主要以保證貸款為主,尤其是在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),這種擔(dān)保方式解決了低端客戶如中小微企業(yè)、商戶和農(nóng)民缺乏有效抵押物的難題。

2 小額貸款公司的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題探討

長(zhǎng)期以來(lái),中小微企業(yè)融資難成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要瓶頸之一,

農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)尋求發(fā)展過(guò)程中資金矛盾突出,資金需求缺口較大。2005年以前,農(nóng)村信用社作為“三農(nóng)”金融服務(wù)的主力軍,孤軍奮戰(zhàn),單一的金融構(gòu)成體系致使農(nóng)村金融市場(chǎng)供需失衡,農(nóng)村資金供給嚴(yán)重不足,大量資金從欠發(fā)達(dá)地區(qū)流向發(fā)達(dá)地區(qū),從農(nóng)村流向城市。從上述的數(shù)據(jù)可以看到我國(guó)的小額貸款公司憑借其業(yè)務(wù)的靈活性這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在短短幾年時(shí)間為“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)及中小微型企業(yè)提供了有力的資金保障,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,緩解了中小微企業(yè)融資難問(wèn)題,也為我國(guó)民間資本的規(guī)范發(fā)展提供了正確渠道,成為我國(guó)廣大農(nóng)民、農(nóng)村商戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及城市中小微企業(yè)融資的首選工具。小額貸款公司作為金融創(chuàng)新的結(jié)果,從試點(diǎn)到快速發(fā)展時(shí)期,給我國(guó)金融業(yè)的發(fā)展注入了活力,其堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要,也成為目前小額貸款公司理論研究的焦點(diǎn)問(wèn)題。

2.1 資金來(lái)源問(wèn)題

根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》,可以明確小額貸款公司資金主要來(lái)源于自有資金和少量的融入資金,加之小額貸款公司不能吸收存款的規(guī)定,使得資金來(lái)源結(jié)構(gòu)單一,后續(xù)發(fā)展資金匱乏。換言之,小額貸款公司貸款規(guī)模及其貸款規(guī)模的擴(kuò)大,很大程度上取決于自有資金的支持。就目前而言,我國(guó)的小額貸款公司尤其是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),公司規(guī)模較小,很難取得當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)的融資支持。自有資金不足、外界融資難導(dǎo)致小額貸款公司缺乏基本的資金保障,甚至出現(xiàn)無(wú)錢可貸的局面,使得可持續(xù)發(fā)展成為空談。據(jù)相關(guān)學(xué)者調(diào)查顯示,80%以上的小額貸款公司把融資限制作為未來(lái)發(fā)展的主要障礙。

2.2 市場(chǎng)定位問(wèn)題

小額貸款公司是提供金融服務(wù)的非金融性企業(yè),作為企業(yè)而言,小額貸款公司自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,自我約束,自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),稅收方面完全按照普通企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)征收,稅負(fù)大約在30%左右,含營(yíng)業(yè)稅及附加、企業(yè)所得稅及印花稅等。作為提供金融服務(wù)的企業(yè)而言,可以發(fā)放貸款,依法取得利息收入,但不能享受一般金融企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,不能進(jìn)入銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)進(jìn)行低成本融資,大部分小額貸款公司還不能共享人民銀行的金融征信系統(tǒng),加之小額貸款公司的貸款一般缺乏有效抵押,多數(shù)涉農(nóng)貸款周期性較強(qiáng),易受自然環(huán)境影響,貸款風(fēng)險(xiǎn)較大,不良貸款率難以控制。上述分析充分說(shuō)明了小額貸款公司作為提供金融服務(wù)的非金融企業(yè)而言,市場(chǎng)定位尚不明確。

2.3 盈利空間問(wèn)題

小額貸款公司利潤(rùn)的主要來(lái)源是貸款利息,執(zhí)行的利率標(biāo)準(zhǔn)上限是貸款基準(zhǔn)利率的4倍,就國(guó)內(nèi)目前情況而言,大多數(shù)地區(qū)小額貸款公司的最高利率還未達(dá)到4倍利率。2011年,我國(guó)的存款準(zhǔn)備金多次上調(diào),很多中小微企業(yè)向銀行的融資成本增加而轉(zhuǎn)向小額貸款公司貸款,使得小額貸款公司的業(yè)務(wù)有所增加。由此可見(jiàn),我國(guó)小額貸款公司有較大的盈利空間。根據(jù)人民銀行公布的2012年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示:各家銀行非利息收入占整個(gè)營(yíng)業(yè)收入總額的比例都有所增加,例如中國(guó)銀行非利息收入占到整個(gè)營(yíng)業(yè)收入的29.8%,民生銀行為25.17%,建設(shè)銀行為23.34%,工商銀行為22.18%。由此可見(jiàn),非利息收入對(duì)于現(xiàn)代商業(yè)銀行的利潤(rùn)貢獻(xiàn)率越來(lái)越大,而小額貸款公司利息收入是唯一的收入來(lái)源,利息收入受利率水平、市場(chǎng)供求及競(jìng)爭(zhēng)等因素的影響較為直接,使得小額貸款公司盈利空間又相對(duì)狹窄。

2.4 監(jiān)管主體問(wèn)題

國(guó)際上小額貸款公司的監(jiān)管不外乎有三種模式:自我監(jiān)管、銀行法監(jiān)管和專項(xiàng)法監(jiān)管。我國(guó)的小額貸款公司不同于國(guó)外的小額貸款公司,在監(jiān)管主體及監(jiān)管模式的選擇上不能簡(jiǎn)單的照搬國(guó)際模式。因此,我國(guó)《指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定,省級(jí)政府確定一個(gè)主管部門(金融辦或相關(guān)機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)對(duì)小額貸款公司的監(jiān)督管理,同時(shí)《貸款公司監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第三十一條:貸款公司開(kāi)展業(yè)務(wù),依法接受銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,與投資人并表監(jiān)管。但是就目前而言,我國(guó)的小額貸款公司尚無(wú)一個(gè)統(tǒng)一的歸口管理部門,各地對(duì)小額貸款公司監(jiān)管的做法也不盡一致,總體來(lái)看,銀監(jiān)會(huì)、人民銀行、地方政府、稅務(wù)局、工商局等相關(guān)部門都參與了小額貸款公司的監(jiān)管。這種多方監(jiān)管模式,并沒(méi)有明確監(jiān)管主體和具體的監(jiān)管職責(zé),監(jiān)管形同虛設(shè)。作為銀監(jiān)會(huì)、人民銀行在小額貸款公司的監(jiān)管中僅限于提供一些規(guī)范性的指導(dǎo)意見(jiàn)和配套政策,這對(duì)小額貸款公司規(guī)范經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)防范是不利的。

3 小額貸款公司可持續(xù)發(fā)展的思考與建議

3.1 政策支持

小額貸款公司的產(chǎn)生與發(fā)展有著深刻的時(shí)代背景和社會(huì)意義,解決小額貸款公司的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題必然離不開(kāi)宏觀層面的政策支持,并應(yīng)區(qū)別對(duì)待,對(duì)于資產(chǎn)質(zhì)量高、風(fēng)險(xiǎn)抵御能力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良、無(wú)不良信用記錄的小額貸款公司應(yīng)給予政策扶持,相反,給予抑制政策。首先,賦予優(yōu)質(zhì)小額貸款公司金融機(jī)構(gòu)地位,依法按照國(guó)家規(guī)定吸收存款;賦予優(yōu)質(zhì)小額貸款公司享受金融機(jī)構(gòu)同等的稅收及其他金融優(yōu)惠政策,進(jìn)入銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)的權(quán)利,以降低業(yè)務(wù)成本,提高盈利水平;允許優(yōu)質(zhì)小額貸款公司接入人民銀行的征信系統(tǒng),共享社會(huì)信用資源,規(guī)避業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);將小額貸款公司整體納入金融監(jiān)管體系,明確銀監(jiān)會(huì)的主體監(jiān)管身份和監(jiān)管職責(zé),增強(qiáng)監(jiān)管的實(shí)效性;其次,為優(yōu)質(zhì)小額貸款公司提供更為廣闊的融資平臺(tái)。提高小額貸款公司從金融機(jī)構(gòu)融入資金的比例,引導(dǎo)和鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)民間資本、社會(huì)、個(gè)人閑散資金及部分外資注入小額貸款公司,具有上市條件的小額貸款公司也可以考慮進(jìn)入資本市場(chǎng)募集資金。

3.2 自身建設(shè)

小額貸款公司作為我國(guó)金融市場(chǎng)的有效補(bǔ)充,要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,政策的有效支撐和自身建設(shè),兩者缺一不可。在自身建設(shè)方面:首先,完善公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理,規(guī)范公司制經(jīng)營(yíng)模式,注重金融專業(yè)人才的引進(jìn),加強(qiáng)內(nèi)部員工金融知識(shí)的培訓(xùn)。其次,拓寬融資渠道,增加資本金,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。融資過(guò)程中注重引進(jìn)多元化投資者,尤其是企業(yè)法人股東,并在政策范圍內(nèi),允許境外機(jī)構(gòu)及其他機(jī)構(gòu)投資者入股。再次,堅(jiān)持產(chǎn)品創(chuàng)新。小額貸款公司在產(chǎn)品創(chuàng)新過(guò)程中要有針對(duì)性、靈活性,注重服務(wù)性,產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)差異化、特色化、品牌化,發(fā)展小額信貸產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì);最后,提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。小額貸款公司在發(fā)放貸款過(guò)程中應(yīng)慎重選擇客戶,嚴(yán)格審核貸款人的貸款資質(zhì)及還款能力、考察貸款用途、評(píng)估貸款收益,及時(shí)了解貸款人的經(jīng)營(yíng)能力及資金使用情況,建立規(guī)范的計(jì)提制度和資產(chǎn)分類制度,從源頭上防范信用風(fēng)險(xiǎn)。目前,有研究表明,小額貸款公司向村鎮(zhèn)銀行轉(zhuǎn)制也是其獲得可持續(xù)發(fā)展的選擇途徑之一,轉(zhuǎn)制不僅可以解決小額貸款公司的“草根”身份問(wèn)題,還可以促進(jìn)我國(guó)小額貸款公司穩(wěn)健、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。2009年6月,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)頒布了《小額貸款公司改制設(shè)立村鎮(zhèn)銀行暫行規(guī)定》明確指出了小額貸款公司向村鎮(zhèn)銀行轉(zhuǎn)制的路徑,但目前限制政策較多,例如,要求符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為主發(fā)起人以外,《村鎮(zhèn)銀行暫行管理規(guī)定》還對(duì)擬改制設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的發(fā)起人的資質(zhì)和持股比例做出了明確要求,并指出改制后的村鎮(zhèn)銀行的最大股東或唯一股東必須是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)且最大銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)股東持股比例不得低于村鎮(zhèn)銀行股本總額的20%。目前的小額信貸公司轉(zhuǎn)制為村鎮(zhèn)銀行政策瓶頸較多,時(shí)機(jī)仍不成熟,有待于在小額貸款公司的發(fā)展過(guò)程中進(jìn)一步研究和探討。

參考文獻(xiàn)

[1]銀監(jiān)會(huì).關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)[Z].2008.

[2]陳時(shí)興.小額貸款公司創(chuàng)新的制約因素與發(fā)展對(duì)策[J].國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào),2011,(4).

第7篇:村鎮(zhèn)銀行未來(lái)發(fā)展范文

大勢(shì)所趨:差異化發(fā)展迫在眉睫

從宏觀看,我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將從高速轉(zhuǎn)向中速,從主要依靠投資、出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)推動(dòng),固定資產(chǎn)投資從超常規(guī)轉(zhuǎn)向穩(wěn)健,高科技、新能源等產(chǎn)業(yè)將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),過(guò)去銀行“貸大、貸長(zhǎng)、貸集中”的粗放型發(fā)展模式將難以維系。從微觀看,中小企業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍的元素。因此,在我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速發(fā)展的進(jìn)程中,中小企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及特色產(chǎn)業(yè)的迅速崛起將成為未來(lái)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的“藍(lán)?!?。

(一)客戶需求多元化逼迫銀行業(yè)差異化發(fā)展。一是客戶需求多樣化。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)使客戶對(duì)銀行業(yè)服務(wù)從傳統(tǒng)的存貸匯向多元化方向發(fā)展,個(gè)人客戶的財(cái)富保值增值、財(cái)富保險(xiǎn)、財(cái)富傳承等都成為新的需求方向,企業(yè)客戶也從簡(jiǎn)單的結(jié)算和資金需求方面向規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、降低運(yùn)營(yíng)成本、跨境資金管理、企業(yè)綜合理財(cái)?shù)榷喾矫孓D(zhuǎn)變。二是客戶需求綜合化。隨著消費(fèi)的轉(zhuǎn)型升級(jí),金融消費(fèi)者對(duì)金融產(chǎn)品的選擇從過(guò)去的單筆交易或某些產(chǎn)品向結(jié)算、理財(cái)、規(guī)劃、顧問(wèn)等一攬子綜合化的金融服務(wù)和全流程的金融支持轉(zhuǎn)變。三是客戶需求個(gè)性化。當(dāng)前,金融消費(fèi)者對(duì)銀行業(yè)服務(wù)已經(jīng)不再滿足于標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)模式,不同金融消費(fèi)者對(duì)融資、結(jié)算、支付、保險(xiǎn)、信托、租賃等金融需求有強(qiáng)烈的個(gè)性化要求??蛻舳嘣慕鹑谛枨笠矊⒈破茹y行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,尋求差異化、專業(yè)化發(fā)展之路。

(二)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨充分逼迫銀行業(yè)差異化發(fā)展。隨著金融市場(chǎng)化的深入推進(jìn),未來(lái)存款理財(cái)化、融資直接化、支付網(wǎng)絡(luò)化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯,銀行業(yè)傳統(tǒng)的壟斷地位正在逐步消失,賴以生存的存貸匯業(yè)務(wù)正在面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融、非銀行金融等各方面強(qiáng)大挑戰(zhàn),金融領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)日益充分化。同時(shí),隨著金融市場(chǎng)的細(xì)分,銀行同業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈,已從資產(chǎn)數(shù)量延伸到客戶數(shù)量,從物理網(wǎng)點(diǎn)延伸到虛擬網(wǎng)點(diǎn),從公共服務(wù)延伸到個(gè)。在這種形勢(shì)下,銀行業(yè)唯有加快服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新,打造專業(yè)性業(yè)務(wù)品牌,培育不可替代的核心競(jìng)爭(zhēng)力,形成差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),才可能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

路徑選擇:銀行業(yè)應(yīng)主動(dòng)作為

“變則興,不變則衰”。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),銀行必須突破同質(zhì)性發(fā)展瓶頸,實(shí)施差異化戰(zhàn)略,為客戶提供高質(zhì)量的金融服務(wù)。

一是找準(zhǔn)定位,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展差異化。面對(duì)金融市場(chǎng)化深入發(fā)展的大趨勢(shì),銀行業(yè)只有主動(dòng)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)定位,才能搶占先機(jī)。大型銀行應(yīng)憑借其龐大的資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模、巨大的客戶資源和全方位的渠道,通過(guò)跨境、跨業(yè)、跨市場(chǎng)的綜合化經(jīng)營(yíng),為客戶提供一站式、全方位的金融服務(wù),全力打造綜合化、多元化、國(guó)際化的銀行。中型銀行應(yīng)發(fā)揮靈活的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,力爭(zhēng)在消費(fèi)金融、城鎮(zhèn)化金融、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域做出特色,努力打造精品銀行、特色銀行。小型銀行要面向小微企業(yè),面向縣域經(jīng)濟(jì),面向“三農(nóng)”,對(duì)接中小企業(yè)和居民,提供方便快捷、特色化的金融服務(wù),打造社區(qū)銀行。

二是突出特色,實(shí)現(xiàn)核心品牌差異化。核心品牌的培育是提升銀行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途經(jīng)。在美國(guó),富國(guó)銀行一直致力于服務(wù)小微、服務(wù)社區(qū),當(dāng)下已成為全球市值最大的銀行;紐約銀行的資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)居全球第一;運(yùn)通銀行專心從事銀行卡業(yè)務(wù),“運(yùn)通”品牌成為全球最著名的金融服務(wù)品牌之一。在我國(guó),各家銀行正試圖尋求體制性突破,尋找差異化發(fā)展之路,如招商銀行的零售銀行戰(zhàn)略、民生銀行的小微金融戰(zhàn)略等。打造核心業(yè)務(wù)品牌能夠增強(qiáng)客戶黏性,增強(qiáng)銀行的市場(chǎng)滲透力。因此,銀行業(yè)應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,大力培育核心業(yè)務(wù)品牌,創(chuàng)造經(jīng)營(yíng)特色、產(chǎn)品特色和服務(wù)特色,以品牌營(yíng)銷帶動(dòng)產(chǎn)品營(yíng)銷和客戶營(yíng)銷,建立基于各自差異化特質(zhì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三是大力創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品服務(wù)差異化。銀行產(chǎn)品創(chuàng)新是基于客戶需求變化和追求差異化的結(jié)果。在未來(lái),銀行業(yè)的發(fā)展將從重視資產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)營(yíng),逐漸轉(zhuǎn)向重視客戶需求和客戶體驗(yàn)。銀行更加關(guān)注的對(duì)象將是服務(wù)客戶群體的多少和大小,客戶群體范圍的擴(kuò)大將為銀行帶來(lái)更好的效益和更廣闊的發(fā)展。因此,銀行業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中必須從客戶的角度來(lái)審視自身的業(yè)務(wù)和產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品不僅要能給銀行自身帶來(lái)利潤(rùn),也要能為客戶創(chuàng)造價(jià)值。要充分了解自己的客戶,提高產(chǎn)品與客戶的關(guān)聯(lián)性,真正地做到量身定做金融產(chǎn)品和服務(wù)。對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),要從生產(chǎn)鏈到供應(yīng)鏈再到消費(fèi)鏈,全方位提供適應(yīng)市場(chǎng)變化的各類產(chǎn)品。特別是針對(duì)未來(lái)發(fā)展?jié)摿薮蟮男∥⑵髽I(yè)和“三農(nóng)”金融服務(wù),要打造 “消費(fèi)金融”“綠色金融”“科技金融”及“民生金融”等專業(yè)品種,并以此與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手區(qū)別開(kāi)來(lái),實(shí)現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)和錯(cuò)位發(fā)展。

政策引導(dǎo):監(jiān)管部門需運(yùn)籌帷幄

銀行機(jī)構(gòu)走差異化發(fā)展道路,不僅需要銀行機(jī)構(gòu)適應(yīng)市場(chǎng)自覺(jué)轉(zhuǎn)變,而且需要監(jiān)管部門強(qiáng)化引導(dǎo),不斷增強(qiáng)銀行市場(chǎng)前瞻意識(shí),提前進(jìn)行戰(zhàn)略布局。

一是實(shí)施監(jiān)管政策差別化。監(jiān)管部門可以制定差別化監(jiān)管政策,引領(lǐng)各類銀行明確自身戰(zhàn)略定位,實(shí)施機(jī)制再造和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,確立差異化競(jìng)爭(zhēng)模式。通過(guò)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管,實(shí)施牌照分類管理制度,降低同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)共振。

第8篇:村鎮(zhèn)銀行未來(lái)發(fā)展范文

河北省供銷合作社參與農(nóng)村金融情況

河北省供銷合作社對(duì)農(nóng)村金融工作的探索始于2007年。2008年4月,省供銷合作社下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省供銷合作社系統(tǒng)投融資工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。同年5月,成立了由供銷合作社發(fā)起的第一家投資擔(dān)保公司,參與農(nóng)村金融進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段。2008年5月,省供銷合作社聯(lián)合民營(yíng)資本共同出資1億元成立了河北省農(nóng)金投資擔(dān)保有限公司。2009年12月,省供銷合作社集團(tuán)公司獨(dú)立出資成立了新合作投資擔(dān)保有限公司。新合作投資擔(dān)保公司注冊(cè)資金1億元,2010年9月取得融資性貸款擔(dān)保資格,10月正式開(kāi)展業(yè)務(wù)。截至2011年底,新合作投資擔(dān)保公司已同省建行、省交行、河北銀行、省農(nóng)信社、興業(yè)銀行、中信銀行6家金融單位簽訂融資性貸款擔(dān)保協(xié)議,擔(dān)保放大倍數(shù)8-10倍。新合作投資擔(dān)保公司同省中小企業(yè)擔(dān)保中心、省外貿(mào)金融租賃公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,為省內(nèi)42家中小微企業(yè)提供了貸款擔(dān)保,累計(jì)擔(dān)保金額2.51億元。

2008年8月,省供銷合作社與邢臺(tái)市商業(yè)銀行合作,在邢臺(tái)市清河縣組建清河“金農(nóng)”村鎮(zhèn)銀行,2009年10月銀行金融牌照正式獲批。2010年3月“金農(nóng)”村鎮(zhèn)銀行進(jìn)行試營(yíng)業(yè),6月底正式營(yíng)業(yè)。清河“金農(nóng)”村鎮(zhèn)銀行是河北省供銷合作社參與的第一家、河北省第二家村鎮(zhèn)銀行。清河“金農(nóng)”村鎮(zhèn)銀行注冊(cè)資金2000萬(wàn)元,由邢臺(tái)市商業(yè)銀行、河北省新合作資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司、邢臺(tái)市供銷合作社資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中心、河北慧興羊絨集團(tuán)有限公司等10家股東共同出資成立。為永久存續(xù)的銀行業(yè)股份有限公司,供銷合作社系統(tǒng)占股18.425%。

2011年11月,經(jīng)省金融辦同意,河北滄州小額貸款公司獲準(zhǔn)籌建。該小額貸款公司由中華全國(guó)供銷合作總社供銷集團(tuán)、省供銷合作社、滄州市供銷合作社等多家供銷合作社股東發(fā)起組建,設(shè)定注冊(cè)資本3億元,初始注冊(cè)資本2億元,總社供銷集團(tuán)持股50%,公司總部設(shè)立在滄州市。經(jīng)營(yíng)范圍面向滄州市供銷合作社系統(tǒng)及試點(diǎn)縣中小微企業(yè)開(kāi)展小額貸款業(yè)務(wù)。目前小額貸款公司籌備小組已組建完成,有關(guān)籌備工作正在有條不紊地進(jìn)行,預(yù)計(jì)2012年年中進(jìn)入試營(yíng)業(yè)階段。

作為金融機(jī)構(gòu)貸款“缺位”的有效補(bǔ)充,典當(dāng)行目前已成為中小企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)者解決應(yīng)急資金的一種新型的融資渠道和資金周轉(zhuǎn)站。省供銷合作社與總社中合聯(lián)投資擔(dān)保公司已達(dá)成初步合作協(xié)議,擬以北京“中合”典當(dāng)為主體法人,在河北組建“中合”典當(dāng)分支機(jī)構(gòu),相關(guān)資料準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行中。

參與農(nóng)村金融創(chuàng)新的主要做法

為保障業(yè)務(wù)正常、安全運(yùn)轉(zhuǎn),擔(dān)保公司和村鎮(zhèn)銀行都成立了股東會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子,構(gòu)建了有效的法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,體現(xiàn)了有限責(zé)任、多元投資、內(nèi)生動(dòng)力的現(xiàn)代企業(yè)制度的基本原則。

第一,嚴(yán)格控制防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。供銷合作社參與農(nóng)村金融,經(jīng)營(yíng)的是風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)防范是各項(xiàng)工作的重中之重。以擔(dān)保公司為例,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)必須做好以下五個(gè)方面的工作:一是依法開(kāi)展擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)。按照省工信廳核定的經(jīng)營(yíng)范圍,從事融資性貸款擔(dān)保業(yè)務(wù),擔(dān)保貸款額度(單筆單戶)嚴(yán)格控制在注冊(cè)資本金10%范圍以內(nèi);二是規(guī)范擔(dān)保授信程序。充分利用中國(guó)人民銀行征信系統(tǒng)和金融部門評(píng)級(jí)系統(tǒng),結(jié)合系統(tǒng)分支機(jī)構(gòu)的屬地優(yōu)勢(shì),對(duì)貸款對(duì)象聯(lián)合進(jìn)行貸款擔(dān)保調(diào)查;三是建立分別調(diào)查、審查核實(shí)、逐級(jí)審批制度。對(duì)貸款擔(dān)??蛻粲蓸I(yè)務(wù)部門和風(fēng)控部門分頭調(diào)查,各自形成調(diào)查報(bào)告上報(bào),經(jīng)公司業(yè)務(wù)分析會(huì)通過(guò)后報(bào)公司審貸會(huì)評(píng)審研究決定;四是實(shí)行反擔(dān)保措施。主要有房地產(chǎn)權(quán)證抵押,股權(quán)、機(jī)器設(shè)備、庫(kù)存商品質(zhì)押。第三方信用反擔(dān)保,個(gè)人無(wú)限連帶責(zé)任保證等;五是嚴(yán)格貸后監(jiān)督和服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保貸款客戶的跟蹤管理,定期對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)了解,隨時(shí)掌握企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和資金使用情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制定應(yīng)對(duì)措施。

第二,與金融機(jī)構(gòu)密切合作。供銷合作社參與農(nóng)村金融。離不開(kāi)金融部門的支持,尤其是涉農(nóng)金融部門的大力支持。河北省供銷合作社近年來(lái)注重與各金融機(jī)構(gòu)的合作。2009年9月,省供銷合作社與省農(nóng)村信用社簽署《戰(zhàn)略合作協(xié)議》;2010年11月,省供銷合作社與省農(nóng)行簽署《戰(zhàn)略合作協(xié)議》,協(xié)議明確雙方利用各自資源、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)展開(kāi)密切合作。清河全農(nóng)村鎮(zhèn)銀行與新合作擔(dān)保公司業(yè)務(wù)取得較快發(fā)展,就是得益于金融部門大力幫助與支持。

金融探索取得的主要成效

幾年來(lái),河北省供銷合作社充分發(fā)揮自身特有的優(yōu)勢(shì),積極參與農(nóng)村金融創(chuàng)新,不僅鍛煉了隊(duì)伍,積累了經(jīng)驗(yàn),還增強(qiáng)了為農(nóng)服務(wù)的功能,前移了供銷合作社的位次。特別是擔(dān)保公司、村鎮(zhèn)銀行受到了廣大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和中小微企業(yè)的歡迎,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,得到黨委、政府和社會(huì)各界的一致好評(píng)。

一是系統(tǒng)融資擔(dān)保平臺(tái)初步搭建完成。新合作投資擔(dān)保公司成立以來(lái),將搭建系統(tǒng)融資擔(dān)保平臺(tái)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)施。2010年底,省供銷合作社下發(fā)了《關(guān)于設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的函》,要求各市、縣供銷合作社有合作意向的單位積極與省擔(dān)保公司聯(lián)系,同時(shí)省擔(dān)保公司責(zé)成專人到全省各地進(jìn)行調(diào)研,了解供銷合作社所屬涉農(nóng)企業(yè)、為農(nóng)服務(wù)企業(yè)現(xiàn)狀,查找制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸,以及建立投資擔(dān)保分支機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)條件。在全面掌握各地投融資需求的基礎(chǔ)上,2011年先后設(shè)立分支機(jī)構(gòu)65家,其中分公司一家(唐山市),辦事處64家,基本實(shí)現(xiàn)了擔(dān)保業(yè)務(wù)覆蓋全省農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo)。供銷合作社系統(tǒng)融資擔(dān)保平臺(tái)初步建成,密切了供銷合作社與“三農(nóng)”的關(guān)系,增進(jìn)了“三農(nóng)”對(duì)供銷合作社的信任和依賴。

二是村鎮(zhèn)銀行取得較好業(yè)績(jī)。清河金農(nóng)村鎮(zhèn)銀行開(kāi)業(yè)一年多來(lái),業(yè)務(wù)發(fā)展穩(wěn)健,經(jīng)營(yíng)狀況良好。2011年存款余額17458萬(wàn)元,同比增10575萬(wàn)元:貸款余額10254萬(wàn)元,同比增6183萬(wàn)元,存貸比為58.7%;累計(jì)發(fā)放貸款251戶,發(fā)放貸款311筆16532萬(wàn)元,無(wú)不良貸款;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入704.5萬(wàn)元,利潤(rùn)總額238.7萬(wàn)元,凈利潤(rùn)213萬(wàn)元。參股金農(nóng)村鎮(zhèn)銀行,為供銷合作社參與農(nóng)村金融積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)了供銷合作社參與農(nóng)村金融的信心和決心。

三是創(chuàng)新了供銷合作社為農(nóng)服務(wù)的手段,提升了供銷合作社在黨委、政府中的形象。供銷合作社參與農(nóng)村金融業(yè)務(wù),促使傳統(tǒng)的購(gòu)銷型服務(wù)方式創(chuàng)新,為供銷合作社在新形勢(shì)下開(kāi)展為農(nóng)服務(wù)拓寬了新領(lǐng)域,找到了新手段,樹(shù)立了新形象。供

銷合作社工作得到各級(jí)黨委政府的肯定,提升了在黨委政府中的形象和地位。

五是拓寬了農(nóng)村融資渠道。供銷合作社參與農(nóng)村金融體制創(chuàng)新,適應(yīng)了當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,體現(xiàn)了農(nóng)民及農(nóng)村專業(yè)合作社的需求。灤縣燕灤果品專業(yè)合作社,注冊(cè)資金700萬(wàn)元,每年可直接帶動(dòng)果品種植農(nóng)戶4000余戶,收入近5000萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收1200萬(wàn)元。2011年初,該專業(yè)合作社社資金周轉(zhuǎn)緊張,遂求助于新合作擔(dān)保公司并獲得600萬(wàn)元銀行貸款,滿足了其快速發(fā)展的資金需求。

農(nóng)村金融體制創(chuàng)新過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

第一,國(guó)家政策的配套措施不夠完備。近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)一系列扶持“三農(nóng)”和中小微企業(yè)發(fā)展的政策,要求各金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)的信貸投入,支持中小微企業(yè)發(fā)展。銀監(jiān)會(huì)也要求各金融機(jī)構(gòu)、準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)的融資服務(wù)。宏觀政策出臺(tái)后,具體操作層面的配套措施還不完備。國(guó)家及省里職能部門對(duì)擔(dān)保公司的稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼優(yōu)惠、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等受多方面因素制約尚不能落實(shí)到位。

第二,缺乏有效的財(cái)政投入。供銷合作社參與農(nóng)村金融要想取得質(zhì)的突破,離不開(kāi)各級(jí)財(cái)政的支持,財(cái)政引導(dǎo)資金、補(bǔ)償資金能否及時(shí)到位,直接影響到供銷合作社參與農(nóng)村金融創(chuàng)新的廣度和深度。目前河北省供銷合作社成立擔(dān)保公司、參股村鎮(zhèn)銀行以及參與組建小額貸款公司、典當(dāng)行等,均為供銷合作社自有資金出資,無(wú)財(cái)政資金注入。

第三,缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)分散能力。以擔(dān)保公司為例,擔(dān)保公司與金融機(jī)構(gòu)合作,金融機(jī)構(gòu)處于強(qiáng)勢(shì),貸款企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)基本上全部轉(zhuǎn)嫁給擔(dān)保公司,使得擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)大于收益。供銷合作社創(chuàng)辦擔(dān)保公司,是為切實(shí)解決系統(tǒng)和“三農(nóng)”企業(yè)融資難的瓶頸問(wèn)題。而金融機(jī)構(gòu)卻在將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到擔(dān)保公司的同時(shí),又將貸款利率一再上浮,部分商業(yè)銀行上浮幅度達(dá)30%-40%。為降低貸款企業(yè)融資成本,擔(dān)保公司擔(dān)保費(fèi)率只能選擇逐步下移,目前擔(dān)保公司收取的貸款擔(dān)保費(fèi)率通常在2%-3%之間。風(fēng)險(xiǎn)大、收費(fèi)低,已嚴(yán)重制約了擔(dān)保公司開(kāi)展業(yè)務(wù)。另外,受河北省再擔(dān)保體系建設(shè)停滯所限,擔(dān)保公司的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)難于有效化解。

第四,缺乏規(guī)范優(yōu)化的企業(yè)融資環(huán)境。當(dāng)前,供銷合作社系統(tǒng)及中小微企業(yè),在融資過(guò)程中普遍面臨有效抵質(zhì)押品不足和融資環(huán)境差的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為:一是各地政策不盡相同,有的地方不受理股權(quán)質(zhì)押登記,有的地方辦理抵質(zhì)押手續(xù)過(guò)于苛刻;二是車管部門不受理?yè)?dān)保機(jī)構(gòu)為抵押權(quán)人的機(jī)動(dòng)車輛抵押登記,房管部門自2011年10月不再受理?yè)?dān)保公司的預(yù)登記辦理;三是部分登記部門在辦理抵押登記時(shí)亂收費(fèi),有的一套住宅抵押登記收手續(xù)費(fèi)2萬(wàn)-3萬(wàn)元,有的辦理土地抵押登記時(shí)必須經(jīng)指定的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估,綜合收費(fèi)達(dá)5萬(wàn)-6萬(wàn)元。

第五,缺乏高素質(zhì)的專業(yè)人才。表現(xiàn)為:一方面供銷合作社涉足農(nóng)村金融業(yè)務(wù)時(shí)間還不長(zhǎng),自身懂財(cái)務(wù)、懂金融的人才儲(chǔ)備有限;另一方面受現(xiàn)有供銷合作社體制機(jī)制影響,公司難以形成有效的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,難以留住引進(jìn)的人才。隨著系統(tǒng)融資擔(dān)保平臺(tái)建設(shè)及投資、擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)一步發(fā)展,高素質(zhì)專業(yè)人才短缺問(wèn)題已成為遏制公司向更高更好層面發(fā)展的重要因素。

第六,供銷合作社真正融入農(nóng)村金融改革難度還比較大。一是銀行業(yè)的商業(yè)化、市場(chǎng)化和投資逐利性,加上股份制改造門檻高,使得供銷合作社企業(yè)介入難度較大,即便介入進(jìn)去,股權(quán)比例也很?。憾巧缬衅髽I(yè)大多經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),難于以貨幣形式出資;三是供銷合作社創(chuàng)辦擔(dān)保公司、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融機(jī)構(gòu),屬剛起步試點(diǎn)階段。面小點(diǎn)少,供銷合作社難于形成氛圍,參與其中。

對(duì)河北省供銷合作社參與農(nóng)村金融工作的思考與建議

幾年來(lái),河北省供銷合作社積極參與農(nóng)村金融創(chuàng)新,做出了一些努力,取得了一些成績(jī),積累了一些經(jīng)驗(yàn)。但是,農(nóng)村金融創(chuàng)新的路還很長(zhǎng),目前急需做好哪些工作?怎樣才能做大做強(qiáng)?值得認(rèn)真研究。

首先,深度打造系統(tǒng)融資擔(dān)保平臺(tái)。一是加大與金融機(jī)構(gòu)的合作力度。擔(dān)保公司要在與現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)合作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,爭(zhēng)取早日成為戰(zhàn)略合作伙伴;二是增資擴(kuò)股,擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模和受益面。積極爭(zhēng)取財(cái)政注資,同時(shí)選擇時(shí)機(jī)面向系統(tǒng)增資擴(kuò)股;三是不斷創(chuàng)新?lián)I(yè)務(wù)。深入研究動(dòng)產(chǎn)、林權(quán)、采礦權(quán)、倉(cāng)單、保單以及權(quán)益質(zhì)押等反擔(dān)保形式的擔(dān)保業(yè)務(wù),增加擔(dān)保貸款產(chǎn)品的品種、用足貸款額度,最大限度地防范擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn);四是依托省供銷合作社,充分利用“新網(wǎng)工程”建設(shè)的有利時(shí)機(jī),以公司為載體,積極尋找優(yōu)勢(shì)涉農(nóng)項(xiàng)目,爭(zhēng)取政府與財(cái)政支持。

其次,加大擔(dān)保分支機(jī)構(gòu)建設(shè)力度。一是夯實(shí)基礎(chǔ),繼續(xù)加大分支機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),提高擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)覆蓋率。充分利用供銷合作社現(xiàn)有的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)2012年擔(dān)保分支機(jī)構(gòu)達(dá)到100家;二是加大對(duì)分支機(jī)構(gòu)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。采取專家講座、經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式,全面提升分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員綜合素質(zhì);三是總結(jié)現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn),培育成功典型。及時(shí)總結(jié)唐山、任縣、館陶、張家口等積極性較高、業(yè)務(wù)發(fā)展較快的分支機(jī)構(gòu)的成功經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立先進(jìn)典型,推動(dòng)系統(tǒng)業(yè)務(wù)全面開(kāi)展。

第三,大力介入小額貸款公司。小額貸款公司作為金融創(chuàng)新的有益補(bǔ)充,未來(lái)發(fā)展空間廣闊。目前河北省小額貸款公司效益都很好,年資金收益率平均在20%左右。有條件的供銷合作社應(yīng)當(dāng)積極參與其中,按市場(chǎng)準(zhǔn)入條件積極創(chuàng)辦或入股小額貸款公司,使有效剩余資金發(fā)揮更大作用,獲得良好的投資回報(bào),增強(qiáng)供銷合作社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

第四,加快培育農(nóng)村資金互助社。農(nóng)村資金互助社,是聯(lián)結(jié)小農(nóng)戶與大銀行的信用中介平臺(tái)。2009年4月,唐山市供銷合作社牽頭在遷西縣創(chuàng)辦了4家資金互助社,從運(yùn)行效果看,受供銷合作社投入所限,效果不甚明顯。目前河北省供銷合作社領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社已達(dá)3200家,供銷合作社培育農(nóng)村資金互助社已具備良好的組織基礎(chǔ)。各級(jí)供銷合作社應(yīng)把握機(jī)遇適時(shí)推進(jìn),對(duì)符合條件創(chuàng)辦農(nóng)村資金互助社的專業(yè)合作社,應(yīng)該加大社有資本投入力度,以期提高對(duì)農(nóng)村資金互助社控制力和影響力,擴(kuò)大供銷合作社資本在農(nóng)村金融行業(yè)的份額。

第五,積極參與金融機(jī)構(gòu)改革。一方面,可以參股農(nóng)村信用社和地方商業(yè)銀行。目前河北省農(nóng)村信用社改革進(jìn)入尾聲,但個(gè)別地方信用合作社因法人治理結(jié)構(gòu)不完善、產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰、債務(wù)包袱沉重等問(wèn)題未改制企業(yè),還有一些地方商業(yè)銀行時(shí)有增資擴(kuò)股機(jī)會(huì),供銷合作社完全可以抓住機(jī)會(huì)參與其中。另一方面,采取多渠道多方式進(jìn)入金融、準(zhǔn)金融領(lǐng)域。比如參與證券公司的增資擴(kuò)股,參與擬上市公司一級(jí)市場(chǎng)操作,積極發(fā)展信托,發(fā)行企業(yè)債、公司債,包裝企業(yè)進(jìn)行融資租賃等。

那么,在現(xiàn)階段,如何才能做大做強(qiáng)供銷合作社的金融業(yè)務(wù)呢?

第一,加強(qiáng)與政府及金融主管部門聯(lián)系,爭(zhēng)取最大程度支持。供銷合作社要在農(nóng)村金融改革中有所作為,離不開(kāi)政府和金融主管部門的支持。要積極主動(dòng)地同各級(jí)政府和金融主管部門溝通,使之了解供銷合作社在服務(wù)三農(nóng)方面肩負(fù)的使命,了解供銷合作社的組織和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),了解供銷合作社在農(nóng)村金融發(fā)展改革中所具有的潛在力量。通過(guò)多方努力,說(shuō)服政府和金融主管部門將供銷合作社與一般企業(yè)區(qū)別開(kāi)來(lái),給予特殊政策支持,把供銷合作社作為解決農(nóng)村金融問(wèn)題的一個(gè)抓手。

第二,以資本為紐帶,真正實(shí)現(xiàn)供銷合作社的聯(lián)合與合作。通過(guò)擔(dān)保公司、小額貸款公司、典當(dāng)行等新型金融機(jī)構(gòu)建設(shè),以參與為前提、以資本為紐帶、以效益為中心,建立上聯(lián)總社、下聯(lián)市縣社,上下聯(lián)結(jié)、共同參與的供銷合作社合作金融新模式,實(shí)現(xiàn)供銷合作社真正意義上的聯(lián)合與合作。

第三,培育系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市。首先,做好系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的篩選。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)規(guī)模較大、效益較好、模式較優(yōu)的企業(yè)進(jìn)行篩選,弄清底數(shù);其次,選擇1-3家企業(yè)作為試點(diǎn),做好上市輔導(dǎo)工作,爭(zhēng)取3年左右時(shí)間,實(shí)現(xiàn)河北省首家供銷合作社企業(yè)在滬深主板或中小板上市。

第四,建立供銷合作社自己的銀行。銀監(jiān)會(huì)、央行《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定,小額貸款公司如果運(yùn)作良好,在符合相關(guān)要求的前提下,可以改造為村鎮(zhèn)銀行。這為供銷合作社今后建立自己的銀行提供了政策支持。有理由相信,未來(lái)供銷合作社通過(guò)積極運(yùn)作小額貸款公司,使之做大做強(qiáng),待條件成熟后改造并轉(zhuǎn)變,成為供銷合作社自己的銀行。

第五,加強(qiáng)供銷合作社自身的金融人才儲(chǔ)備。供銷合作社能不能在農(nóng)村金融改革中有所成就,大有作為,關(guān)鍵在于人。在于人的認(rèn)識(shí)是否到位,知識(shí)和能力是否具備。為此,一方面要大力引進(jìn)人才,通過(guò)公開(kāi)招聘大膽引進(jìn)一批從事過(guò)金融、投資、擔(dān)保業(yè)務(wù)的專業(yè)人才,對(duì)于一些業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的人才,要千方百計(jì)為其創(chuàng)造適宜的生活環(huán)境和研究條件;另一方面要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,利用專家講座、經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)習(xí)深造等形式,真正培養(yǎng)一批懂財(cái)務(wù)、懂業(yè)務(wù)的青年人才,讓他們成為未來(lái)的業(yè)務(wù)骨干。爭(zhēng)取用3-5年時(shí)間,真正培養(yǎng)出一批供銷合作社自己的金融人才。

第9篇:村鎮(zhèn)銀行未來(lái)發(fā)展范文

擁抱新技術(shù),成為銀行業(yè)不容置疑的選項(xiàng)。如何嫁接互聯(lián)網(wǎng)思維,提供多樣化金融服務(wù)?如何依托科技創(chuàng)新,在金融走向互聯(lián)網(wǎng)道路上架起撬動(dòng)的戰(zhàn)略支點(diǎn)?無(wú)一不挑戰(zhàn)著一家中小銀行的戰(zhàn)略定位和創(chuàng)新前瞻性。

尋求IT系統(tǒng)適應(yīng)性

哈爾濱銀行成立于1997年,是一家擁有15家分行,24家村鎮(zhèn)銀行的新興股份制商業(yè)銀行。2011年,哈爾濱銀行投資參股廣東華興銀行,初步形成全國(guó)發(fā)展布局。據(jù)《銀行家》雜志2011年統(tǒng)計(jì),哈爾濱銀行在全國(guó)資產(chǎn)規(guī)模1000億元以上城商行中,競(jìng)爭(zhēng)力排名第四。

自成立以來(lái),中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)一直是哈爾濱銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù)重點(diǎn)。銀行小額信貸從業(yè)人員達(dá)693人,占銀行信貸隊(duì)伍人數(shù)的70%。經(jīng)多年發(fā)展,哈爾濱銀行小額信貸規(guī)模已位居世界前10位,走出了一條獨(dú)具特色的小額信貸發(fā)展之路。

梳理業(yè)務(wù)特色和品牌的同時(shí),信息化建設(shè)也被哈爾濱銀行視為改善銀行運(yùn)營(yíng)管理水平、增強(qiáng)銀行競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。目前,哈爾濱銀行已建成包括前置系統(tǒng)、信貸系統(tǒng)、稽核系統(tǒng)、反假幣系統(tǒng)等在內(nèi)的龐大業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)。IT緊隨業(yè)務(wù)發(fā)展過(guò)程中,設(shè)備與系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化,現(xiàn)哈行擁有200多臺(tái)服務(wù)器,部署有AIX、Linux、SCOUnix、Windows等操作系統(tǒng)。

“銀行業(yè)務(wù)量不斷攀升,業(yè)務(wù)品類不斷豐富,IT系統(tǒng)隨之不斷擴(kuò)展升級(jí)也逐漸龐大、復(fù)雜?!?哈爾濱銀行運(yùn)行維護(hù)中心總經(jīng)理曹琦指出:“一系列問(wèn)題隨之而來(lái)?!笔紫龋瑪U(kuò)充IT系統(tǒng)性能必須增加服務(wù)器,而既有的機(jī)房空間難以有效滿足,且機(jī)房的管理維護(hù)和電力消耗成本也與日俱增。其次,哈爾濱銀行現(xiàn)有服務(wù)器未充分有效利用,硬件資源方面存在一定浪費(fèi),而且不同操作系統(tǒng)之間兼容性不高,支撐系統(tǒng)運(yùn)行效率和穩(wěn)定性得不到保證,管理維護(hù)和容災(zāi)備份工作實(shí)施困難。最后,現(xiàn)有系統(tǒng)管理效率不高,難以實(shí)現(xiàn)更高水平的服務(wù)和更快的響應(yīng),尤其當(dāng)服務(wù)器需維護(hù)時(shí),需停止相關(guān)業(yè)務(wù)。

“現(xiàn)有情況下,IT系統(tǒng)缺乏可用性和可靠性,如果想在原有IT架構(gòu)上實(shí)現(xiàn)高可靠、高可用和災(zāi)難備份,將會(huì)造成更多硬件資源閑置,成本急劇上升?!?曹琦寄望虛擬化技術(shù),來(lái)提高IT架構(gòu)彈性,整合哈爾濱銀行現(xiàn)有IT資源,提升資源利用率和可靠性,降低系統(tǒng)運(yùn)行成本。

改造升級(jí)原有IT 架構(gòu)

經(jīng)過(guò)謹(jǐn)慎考察、評(píng)估,哈爾濱銀行采用了第三方虛擬化方案來(lái)改造升級(jí)原有IT架構(gòu)?!拔覀兛粗械氖欠?wù)商三方面的能力?!?曹琦表示:“一是虛擬化方案的跨平臺(tái)整合能力。作為應(yīng)用的管理者,我不用再關(guān)心復(fù)雜的服務(wù)器、存儲(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,就能依托服務(wù)商平臺(tái)交付新的業(yè)務(wù)服務(wù),運(yùn)維中心的服務(wù)交付質(zhì)量能夠有效提升,并且內(nèi)外部資源管理也更加輕松、便捷。二是成本優(yōu)勢(shì),服務(wù)商虛擬化平臺(tái)具有可擴(kuò)展性和密度優(yōu)勢(shì),與其他‘免費(fèi)’產(chǎn)品相比,其應(yīng)用程序單位成本也更低。第三就是強(qiáng)大的虛擬機(jī)管理能力,通過(guò)虛擬化管理軟件可以在整個(gè)虛擬機(jī)生命周期內(nèi)管理虛擬化基礎(chǔ)架構(gòu),預(yù)先控制虛擬服務(wù)器。”

實(shí)施中,在服務(wù)商團(tuán)隊(duì)的支持下,哈爾濱銀行IT 工程師遵循合理規(guī)劃資源、提高效率,增強(qiáng)高可用性等原則,對(duì)IT 架構(gòu)進(jìn)行了重新規(guī)劃?!霸谶w移過(guò)程中,服務(wù)商也提供了很好的工具,幫助我們逐步將物理機(jī)上的部分業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移至虛擬機(jī)環(huán)境,最終實(shí)現(xiàn)了平滑過(guò)渡?!?/p>

在曹琦看來(lái),虛擬化有效提高管理效率,減少設(shè)備和機(jī)房空間需求的同時(shí),最重要的是,能實(shí)現(xiàn)硬件和應(yīng)用的分離。“在虛擬服務(wù)器上安裝的操作系統(tǒng),應(yīng)用和數(shù)據(jù)庫(kù)等是以獨(dú)立文件形式存在的,不受設(shè)備硬件型號(hào)的制約,徹底解決了部分PC服務(wù)器老化和早期操作系統(tǒng)上的應(yīng)用升級(jí)問(wèn)題?!?曹琦指出,這也為我們快速部署新業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供了可能,并且保證了系統(tǒng)的高可用性。

逐浪互聯(lián)網(wǎng)金融

致力于可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),在銀行業(yè)普遍從側(cè)重產(chǎn)品、銷售轉(zhuǎn)向核心系統(tǒng)建設(shè)、客戶關(guān)系管理的趨勢(shì)下,哈爾濱銀行也在探索未來(lái)發(fā)展的新方向。

在開(kāi)拓小微金融綜合業(yè)務(wù)服務(wù)的過(guò)程中,哈爾濱銀行邁出了重要一步――將目光聚焦以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的金融創(chuàng)新。哈爾濱銀行首席信息官盧衛(wèi)東指出:“發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融,說(shuō)到底還是希望更好地服務(wù)中小微企業(yè)。通過(guò)新的技術(shù)促使銀行的客戶下沉?;ヂ?lián)網(wǎng)金融是一個(gè)戰(zhàn)略,客戶下沉?xí)劳谢ヂ?lián)網(wǎng)的技術(shù)?!睋?jù)了解,在互聯(lián)網(wǎng)金融布局方面,哈爾濱銀行已做出較為全面的戰(zhàn)略考量,并將籌備成為專門的互聯(lián)網(wǎng)金融部。

在大型銀行及股份制銀行紛紛打響互聯(lián)網(wǎng)金融融合戰(zhàn)之際,哈爾濱銀行也在加快互聯(lián)網(wǎng)金融布局。

2013年11月20日,哈爾濱銀行宣布與快錢公司簽署互聯(lián)網(wǎng)金融戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方將通過(guò)在“資金領(lǐng)域、產(chǎn)品創(chuàng)新、客戶共享、管理平臺(tái)”等方面的一系列合作,幫助中小企業(yè)拓展間接融資渠道、降低金融交易成本,提高銀行金融資源配置效率、持續(xù)提升金融服務(wù)效率。

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