農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局范文

把建設社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務

正視新農(nóng)村建設中存在的問題。從實踐和群眾反映看，新農(nóng)村建設中存在的問題主要有四個方面。一是“急”。對任務的長期性、艱巨性認識不足，工作上操之過急，缺乏長期奮斗的思想準備。二是“偏”。對目標的全面性、完整性認識不夠，把新農(nóng)村建設片面理解為“新村建設”，偏重于新村規(guī)劃和村莊整治，對發(fā)展生產(chǎn)、農(nóng)民增收、深化改革等任務重視不夠。三是“冒”。脫離當?shù)貙嶋H，超越經(jīng)濟社會發(fā)展水平，盲目攀比發(fā)達地區(qū)，把標準定得過高。四是“同”。不突出鄉(xiāng)村特色、地域特色、民族特色，不區(qū)分輕重緩急，一種模式，一個步調(diào)。解決這些問題，關鍵是引導廣大農(nóng)村黨員干部深入學習實踐科學發(fā)展觀，貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，深刻認識建設新農(nóng)村的重大意義和科學內(nèi)涵，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來。

抓住新農(nóng)村建設的重點。一是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，切實讓農(nóng)民得實惠。重點抓好生產(chǎn)發(fā)展，在促進農(nóng)民增收上多下功夫。為此，應繼續(xù)推進結構調(diào)整，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷加大基礎設施投入，促進農(nóng)業(yè)科技進步，加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。二是突破資金投入瓶頸制約。健全農(nóng)業(yè)投入保障制度，調(diào)整財政支出、固定資產(chǎn)投資、信貸投放結構，保證各級財政對農(nóng)業(yè)投入的增長幅度高于經(jīng)常性收入增長幅度；建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度，加大對農(nóng)村的金融支持力度，拓寬融資渠道，綜合運用財稅杠桿和貨幣政策工具，定向實行稅收減免和費用補貼，引導更多信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。三是加強制度建設，為新農(nóng)村建設提供體制保障。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，在充分尊重農(nóng)民土地承包權和生產(chǎn)經(jīng)營自的基礎上，建立健全土地承包經(jīng)營權流轉市場。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農(nóng)村義務教育體制和縣鄉(xiāng)財政體制、土地征用制度改革。適應取消農(nóng)業(yè)稅的新形勢，完善鄉(xiāng)村治理機制。四是真正把決策權交給農(nóng)民，充分調(diào)動農(nóng)民建設新農(nóng)村的積極性和創(chuàng)造性。新農(nóng)村建設的資金投向和物資運用都應讓農(nóng)民知情，接受農(nóng)民監(jiān)督。五是搞好分類指導，突出特色、注重實效。進一步細分地域類型、工作措施，提高指導的針對性和有效性。

把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向

正確理解中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的基本內(nèi)涵和總體要求。中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的基本內(nèi)涵，就是以保障農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入、促進可持續(xù)發(fā)展為目標，以提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、資源產(chǎn)出率和商品率為途徑，以現(xiàn)代科技和裝備為支撐，在家庭承包經(jīng)營的基礎上，在市場機制和政府調(diào)控的綜合作用下，建成農(nóng)工貿(mào)緊密銜接、產(chǎn)加銷融為一體的多元化產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能產(chǎn)業(yè)體系。基于現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實際，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，應加強農(nóng)業(yè)基礎建設，確保國家糧食安全，促進農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民持續(xù)增收；在穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎上推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新，不斷滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的新要求；轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的質量；穩(wěn)定完善強農(nóng)惠農(nóng)政策，著力構建農(nóng)業(yè)支持保護體系；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，努力形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局；擴大農(nóng)業(yè)對外開放，提高利用兩個市場、兩種資源的能力，保障國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和供給安全；堅持因地制宜、循序漸進，積極探索建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多元模式。

拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新，加強農(nóng)業(yè)物質技術裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，增強農(nóng)業(yè)的抗風險能力、國際競爭力、可持續(xù)發(fā)展能力。把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的首位，穩(wěn)定播種面積，優(yōu)化品種結構，提高單產(chǎn)水平，不斷增強綜合生產(chǎn)能力；開發(fā)農(nóng)業(yè)在特色產(chǎn)業(yè)、生物質產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、旅游休閑產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)等方面新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，構建現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，把農(nóng)業(yè)基礎建設好、發(fā)展好、鞏固好、維護好；立足產(chǎn)業(yè)特色和地域條件，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點培育主導產(chǎn)業(yè)，推進規(guī)模擴張，形成產(chǎn)業(yè)群；大力培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或集團，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設，形成具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)；積極轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建立健全農(nóng)業(yè)科技體系，不斷加強農(nóng)業(yè)物質裝備建設，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研與推廣應用的有效對接；用現(xiàn)代科學文化、科學技術武裝農(nóng)民，著力培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求

第2篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局范文

科學發(fā)展觀，是關于發(fā)展規(guī)律的科學總結和概括，是我們黨堅持解放思想、實事求是、與時俱進，進行理論創(chuàng)新的最新結果，是我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的根本指針。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設的首要任務，如何堅持以科學發(fā)展觀為指導，加快構筑具有__特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，夯實打牢統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的物質基礎，是當前全市“三農(nóng)”發(fā)展亟待解決的重要課題。

一、從構建城鄉(xiāng)一體化新格局的戰(zhàn)略高度，深刻認識發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大意義和重要作用

黨的十七大報告明確提出：要加強農(nóng)業(yè)基礎地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。十七屆三中全會再次強調(diào)：新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展，把建設社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設的首要任務，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建一體化新格局中具有重要地位和重大作用。

一是，貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求?？茖W發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)資源集約節(jié)約、環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向，也是農(nóng)業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。

二是，持續(xù)增加農(nóng)民收入的重要途徑。促進農(nóng)民持續(xù)增收是“三農(nóng)”工作的根本出發(fā)點和落腳點?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用現(xiàn)代科技和裝備武裝、采用先進管理的高投入高產(chǎn)出效益型農(nóng)業(yè)。通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培植農(nóng)民增收的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，就可以充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收。

三是，全面提升農(nóng)業(yè)競爭力的有力舉措。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是參與國內(nèi)外市場競爭的開放型農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、組織化、科技化、市場化、信息化、國際化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志。通過深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),不斷提高農(nóng)業(yè)組織化程度，推進農(nóng)業(yè)信息化和國際化進程，就會迅速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，全面提升農(nóng)業(yè)的綜合素質和國內(nèi)外市場競爭力。

四是，扎實推進新農(nóng)村建設的重要支撐。新農(nóng)村建設的總體目標要求是：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。生產(chǎn)發(fā)展是前提和基礎，沒有生產(chǎn)發(fā)展，就不可能實現(xiàn)其它方面的發(fā)展目標。通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、不斷強化新農(nóng)村建設的產(chǎn)業(yè)支撐和物質基礎，就可以實現(xiàn)新農(nóng)村建設的穩(wěn)步扎實推進。

因此，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，對構筑__區(qū)域發(fā)展新高地、打造區(qū)域增長極、實現(xiàn)科學發(fā)展跨越發(fā)展，意義重大、至關重要。

二、堅持用辯證的觀點分析問題，準確把握__現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和水平

經(jīng)過改革開放30年特別是進入“十五”以來，我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進，以科技化、產(chǎn)業(yè)化、組織化、市場化為主要標志的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架初步形成，但用辯證觀點分析研判，可以說，我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成就與矛盾問題并存，整體發(fā)展水平不高，優(yōu)勢不夠突出，特色不明顯、產(chǎn)業(yè)競爭力不強，遠不適應新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求。

（一）既要看到農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平有了較大幅度提高，又要看到繼續(xù)提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的任務依然繁重。20__年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到505.5億元，比1978年增長了38倍；糧棉油、瓜菜、畜產(chǎn)品、果品、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均有較大幅度增長。但是應當看到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快推進，耕地面積減少和人口增加的趨勢不可逆轉，人地矛盾突出；農(nóng)業(yè)基礎仍然脆弱，抗御重大自然災害的能力不強，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給的任務依然繁重。

（二）既要看到農(nóng)民收入有了較快增長，又要看到保持農(nóng)民持續(xù)增收、逐步縮小城鄉(xiāng)收入差距的難度明顯加大。20__年全市農(nóng)民人均純收入達到5965元，連續(xù)4年保持了兩位數(shù)增長,但城鄉(xiāng)居民收入之比仍然高達2.6:1,但同時看到，在連續(xù)四年高基數(shù)增長的基礎上，加之，受國際金融危機影響、經(jīng)濟發(fā)展速度明顯放緩的情況下，能否保持農(nóng)民持續(xù)增收、逐步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距確實令人堪憂。

（三）既要看到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了較大改善，又要看到農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱的局面沒有根本改變。盡管隨著各級對農(nóng)業(yè)基礎設施建設投入的不斷增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯改善，但總體上看，農(nóng)業(yè)基礎不牢、后勁不足、裝備落后、主要靠天吃飯的局面沒有得到根本改變。農(nóng)業(yè)基礎設施建設歷史欠賬多、設施落后不配套、防災抗災能力不強。農(nóng)業(yè)基礎設施建設還遠沒過關，繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展好形勢的難度越來越大。

（四）既要看到農(nóng)業(yè)科技有了長足進步，又要看到農(nóng)業(yè)發(fā)展方式落后的矛盾依然突出。近年來，隨著農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應用，農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量不斷提高，但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重依然偏高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放、落后的矛盾依然突出，利用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的任務依然艱巨。

（五）既要看到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有了明顯提升，又要看到繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營難度越來越大。經(jīng)過多年堅持不懈努力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有了明顯提升。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到790余家，銷售收入達到400億元以上，帶動基地450萬畝、養(yǎng)殖規(guī)模1.5億頭只、農(nóng)戶100萬戶，但農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總體規(guī)模小、檔次水平低、輻射帶動能力弱、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)體系不健全、利益聯(lián)接機制不完善的問題仍然突出。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務仍然艱巨。

同時，也應看到：黨的十七屆三中全會精神的深入貫徹落實和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的全面開展，各級對“三農(nóng)”重視程度越來越高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的氛圍越來越濃；為有效應對國際金融危機，國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為擴大內(nèi)需保增長的投入重點和重要取向，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境越來越好，這些都為下步現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好條件。

三、深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著力構建__特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，要求堅持把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在首位，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?？茖W發(fā)展觀核心是以人為本，要求堅持把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本出發(fā)點和落腳點，大力培植農(nóng)民增收的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。科學發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，要求堅持經(jīng)濟社會生態(tài)效益統(tǒng)一,大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質高效生態(tài)效益型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?？茖W發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧，要求堅持多措并舉

，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。市委十一屆四次全體會議通過的《關于加快推進全市農(nóng)村改革發(fā)展的實施意見》，確立了建設特色畜牧大市、淡水漁業(yè)強市、生態(tài)農(nóng)業(yè)名市的奮斗目標，這是立足__實際作出的重大戰(zhàn)略部署。發(fā)展特色畜牧業(yè)，壯大做強淡水漁業(yè)，發(fā)展以高產(chǎn)高效為目標的生態(tài)農(nóng)業(yè)，是走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路在__農(nóng)業(yè)上的具體體現(xiàn)，是我市農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整的深化和延續(xù)，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要，是建設具有鮮明__特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的正確選擇。

我市已基本具備建設__特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本條件和產(chǎn)業(yè)基礎：從產(chǎn)業(yè)基礎看，經(jīng)過多年來持之以恒地對農(nóng)業(yè)結構實施深度調(diào)整和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品深度培植開發(fā)，全市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、產(chǎn)業(yè)基礎不斷加強，并且培植了一大批先進典型、積極了許多豐富的實踐經(jīng)驗。從全省位置看：我市農(nóng)業(yè)在全省占據(jù)重要地位，畜牧業(yè)，地方名優(yōu)品種眾多，常年產(chǎn)值和肉類產(chǎn)量分別占全省的1／10；漁業(yè)，我市擁有北方最大的淡水湖，淡水產(chǎn)品產(chǎn)量位居全省第一，占全省的1／4；種植業(yè)，糧食、棉花產(chǎn)量占全省1／10。從所處區(qū)位看：我市是南水北調(diào)工程的重要通道，既是生態(tài)建設的敏感區(qū)和脆弱區(qū)，又是生態(tài)建設的重點地帶，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)既是客觀要求，也是必然選擇?？傊?，我市擁有建設發(fā)展__特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可靠基礎和諸多有利條件。

__特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的總體構想：（__特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模樣）大力開發(fā)魯西黃牛、小尾寒羊、微山麻鴨等地方畜禽良種，盡快形成品種資源充分開發(fā)、生產(chǎn)布局合理、規(guī)模優(yōu)勢突出、加工體系健全、質量安全可靠、品牌效益凸顯、市場競爭力強的特色畜牧大市。立足__淡水資源豐富的實際，加快發(fā)展生態(tài)、高效、品牌漁業(yè)，努力做大做強微山湖系列品牌，盡快形成宜漁資源充分利用、產(chǎn)品結構優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)體系健全、品牌優(yōu)勢突出、產(chǎn)量和效益位居全國前列的淡水漁業(yè)強市。堅持以優(yōu)質安全為前提、現(xiàn)代科技為支撐、高產(chǎn)優(yōu)質高效為目標，大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，努力拓展農(nóng)業(yè)多種功能，盡快建成農(nóng)業(yè)標準化水平高、市場競爭力強、產(chǎn)出效益突出、資源節(jié)約、環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)名市。通過特色畜牧大市、淡水漁業(yè)強市和生態(tài)農(nóng)業(yè)名市建設的推進，帶動提高全市農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)整體素質、效益和競爭力，加快構筑__特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

__特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設重點：特色畜牧大市建設，以開發(fā)保護九大地方畜禽良種資源為依托，重點發(fā)展“四畜兩禽”，即魯西黃牛、優(yōu)質生豬、小尾寒羊、__青山羊和肉鴨、蛋鴨。建設“三區(qū)一帶”，即西部牛羊產(chǎn)業(yè)區(qū)、中部肉鴨產(chǎn)業(yè)區(qū)、東部生豬產(chǎn)業(yè)區(qū)和沿湖蛋鴨產(chǎn)業(yè)帶。培植“六大品牌”，即魯西黃牛、__優(yōu)質生豬、小尾寒羊、__青山羊和綠源肉鴨、微山麻鴨。淡水漁業(yè)強市建設，著力構筑養(yǎng)殖、加工、流通三大龍頭企業(yè)集群，打造湖區(qū)、庫區(qū)、采煤塌陷區(qū)、池塘養(yǎng)殖區(qū)和沿黃開發(fā)區(qū)五大高標準健康養(yǎng)殖基地，健全完善科技創(chuàng)新與推廣、水產(chǎn)品質量監(jiān)管、漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測、水產(chǎn)苗種檢疫、水生動物疫病防控、漁政執(zhí)法管理、漁業(yè)風險救助七大支撐體系，實現(xiàn)科學化、標準化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、國際化、法制化、生態(tài)化、設施化、規(guī)?；呕瘽O業(yè)發(fā)展格局。生態(tài)農(nóng)業(yè)名市建設，通過實施“兩減三保”、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用、農(nóng)產(chǎn)品質量安全提升、旱作農(nóng)業(yè)與節(jié)水灌溉、植被綠化與水土保持、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能拓展七大工程，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結構優(yōu)化、生產(chǎn)過程清潔、生態(tài)技術科學、產(chǎn)品質量安全的可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

__特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設基本原則和建設重點：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、構筑__特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，應遵循最大限度發(fā)揮資源優(yōu)勢、政府引導和市場導向相結合、產(chǎn)業(yè)體系協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟社會生態(tài)效益統(tǒng)一原則。按照著眼長遠、立足當前的要求，構建__特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系要突出抓好以下幾項重點：

（一）堅持用現(xiàn)代物質條件裝備農(nóng)業(yè)，大力開展農(nóng)業(yè)基礎設施建設，著力夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的物質基礎。發(fā)達的物質裝備條件，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要標志。著眼夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質基礎，重點抓好農(nóng)田水利設施建設、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設。

（二）堅持用現(xiàn)代科學技術改造農(nóng)業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)科技進步，不斷強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的科技支撐。加快農(nóng)業(yè)科技進步，在健全完善高效率農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和推廣服務體系的基礎上，重點圍繞特色畜牧業(yè)、淡水漁業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵性技術難題，實施聯(lián)合攻關、集中突破，集成配套、集中推廣，不斷強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技支撐。

（三）堅持用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，不斷拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的多種功能。在現(xiàn)代經(jīng)濟技術條件下，農(nóng)業(yè)功能已由單純的食品保障向原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護、文化傳承等多領域延伸。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就必須注重開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，推動農(nóng)業(yè)結構不斷升級、產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷豐富、比較效益不斷提升。在確保糧食和農(nóng)產(chǎn)品安全的前提下，大力培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和休閑觀光、生態(tài)旅游、生物質能源等新興產(chǎn)業(yè)。

（四）堅持用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的組織機制。運用現(xiàn)代經(jīng)營形式重組傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，必將大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的集聚效應和規(guī)模效益，極大地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務和企業(yè)化管理的要求，組織農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，完善組織運行機制，延伸拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)多環(huán)節(jié)增值增效。

第3篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局范文

回顧中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行走過的歷程，真可謂不平凡的20年創(chuàng)新發(fā)展之路。1994年，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行正式接受中國農(nóng)業(yè)銀行、中國工商銀行劃轉的農(nóng)業(yè)政策性信貸業(yè)務；1995年，完成省級分行的組建工作；1996至1997年，按照國務院精神增設省以下分支機構，形成較健全的機構體系；1998年，將農(nóng)村扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、糧棉企業(yè)附營業(yè)務等項貸款業(yè)務劃轉到有關國有商業(yè)銀行，集中精力加強糧棉油收購資金封閉管理；2004年以來，逐步拓展業(yè)務范圍，至2010年，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行已形成了以糧棉油收購信貸為主體，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信貸為一翼，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村中長期信貸為另一翼的“一體兩翼”業(yè)務發(fā)展格局?？梢哉f，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行所走過的每一步都印刻在中國“三農(nóng)”問題改革進步的歷史征程上，為中國農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展進步做出了不可磨滅的貢獻。

近幾年，隨著我國經(jīng)濟增長方式的轉變以及市場化程度的提高，債券市場在經(jīng)濟金融中的作用愈發(fā)重要。積極發(fā)展債券市場有助于推動債券市場產(chǎn)品創(chuàng)新，更好地發(fā)揮金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的功能，增強宏觀調(diào)控的針對性和有效性。同時，債券市場的發(fā)展也為財政政策和貨幣政策的實施提供了有效的渠道。實踐證明，一個發(fā)達的債券市場不僅是實體經(jīng)濟重要的直接融資渠道，還對國家金融政策傳導機制的完善、利率市場化、系統(tǒng)性金融風險的防范等一系列戰(zhàn)略性目標和改革方略的實現(xiàn)具有非常重要的意義。

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在促進我國債券市場的建立、形成和完善方面做出了巨大貢獻。首先，農(nóng)發(fā)行通過市場化債券發(fā)行籌集了服務“三農(nóng)”的資金；其次，市場投資者和眾多參與機構通過投資交易農(nóng)發(fā)債獲得了很好的資本保值增值的渠道；第三，活躍了我國債券市場，促進了我國金融市場的深化，增加了市場可交易品種?；仡欈r(nóng)發(fā)行債券發(fā)展的十年，也是我國債券市場發(fā)展壯大的十年。發(fā)行總量方面，2004年當年初次發(fā)債即募集資金408億元，次年規(guī)模猛增至2000億元，至2013年當年發(fā)債規(guī)模已達4424.5億元，十年間發(fā)行總量增長逾10倍；債券存量方面，由2004年年末的408億元增加至2014年6月末的19929億元，十年間增長近49倍；每年債券平均發(fā)行期限方面，從2004年最短的0.72年，到2010年最長的7.12年，根據(jù)市場情況靈活安排發(fā)債期限。農(nóng)發(fā)債不僅品種豐富，期限齊全，還嘗試了海外發(fā)行。通過發(fā)行離岸債券，使得國際投資者有機會接觸國內(nèi)債券市場，增加對國內(nèi)金融市場的了解，也有利于農(nóng)發(fā)行吸收外匯資金，形成本外幣債券聯(lián)動。

第4篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局范文

（一）區(qū)域化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局基本形成。通過農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化，寧波基本實現(xiàn)了“穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、形成產(chǎn)業(yè)集聚”的產(chǎn)業(yè)格局，形成了糧食生產(chǎn)、創(chuàng)匯蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖、林特花卉、畜禽養(yǎng)殖等五大區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶以及創(chuàng)匯蔬菜、榨菜、藺草、竹筍、茶葉、水果、花卉、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬、禽等十大主導產(chǎn)業(yè)。目前，全市在建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設項目達85個，星火示范基地49家，中國名牌產(chǎn)品2個，中國農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品2個，十大主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值80%以上，4.57萬家企業(yè)、合作社和種植養(yǎng)殖大戶參加了政策性農(nóng)業(yè)保險，保險品種基本覆蓋主導農(nóng)產(chǎn)品。

（二）市場化經(jīng)營機制初步建立。以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營的基本經(jīng)營制度進一步確立，農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式從產(chǎn)品生產(chǎn)向商品經(jīng)營轉變，逐步形成龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社帶動，集生產(chǎn)、加工、銷售于一體的市場導向的經(jīng)營機制，初步解決小生產(chǎn)與大市場的對接。截至2008年底，寧波土地流轉面積124.6萬畝，占全市農(nóng)戶承包耕地面積的50.6%；市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達218家，農(nóng)民專業(yè)合作社達817家，年銷售額近2億；“企業(yè)+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營機制更加完善，共聯(lián)動、帶動、服務農(nóng)戶160余萬戶；全市實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口9.25億元，居全省首位。

（三）設施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。農(nóng)業(yè)基礎設施建設不斷加快，現(xiàn)代物質技術裝備水平不斷提高，設施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提升。全市建成標準農(nóng)田205萬畝，農(nóng)業(yè)機械總動力達到224.6萬千瓦，設施栽培面積達25萬畝，節(jié)水灌溉面積達228萬畝，占有效灌溉面積的83%，其中實施噴滴灌15萬畝，居全國前列。

（四）農(nóng)業(yè)科技不斷創(chuàng)新。目前寧波市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級農(nóng)業(yè)科技推廣體系基本形成，“公益性隊伍+社會化服務組織+經(jīng)營主體科技平臺”相互補充的農(nóng)技服務網(wǎng)絡初步形成，全市農(nóng)業(yè)科技貢獻率達55%，農(nóng)作物、畜禽品種良種覆蓋率達95%以上，自主培育的“甬優(yōu)”系列雜交水稻大面積推廣。此外，農(nóng)民信箱、農(nóng)業(yè)科技入戶、骨干農(nóng)民培養(yǎng)工程深入實施，農(nóng)科技教進一步結合。

二、寧波現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中主要約束因素

（一）土地流轉難成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。雖然寧波土地流轉工作走在全省前列，但農(nóng)村集體土地所有權不清晰和人均耕地0.56畝的事實使農(nóng)民對經(jīng)營權流轉心存顧慮，為土地規(guī)模經(jīng)營增加了難度，即使產(chǎn)業(yè)基地的土地流轉也只達76.6%，且由于流轉手續(xù)不規(guī)范、流轉市場化服務體系不完善等原因，土地流轉中糾紛和矛盾較多。

（二）農(nóng)民素質總體偏低跟不上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。寧波農(nóng)村勞動力總體情況好于全國水平，勞動力資源總量比較豐富，但綜合素質不高，據(jù)調(diào)查，寧波勞動年齡內(nèi)農(nóng)村勞動力中，初中及以下文化的占83.55%，無職業(yè)技能的占77.44%，這使科技成果難以推廣使用，在很大程度導致農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營。

（三）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求存在差距。寧波雖然重視優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，但從實際看，還沒有擺脫單一的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)格局，產(chǎn)業(yè)鏈不完善，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營仍與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求存在較大差距。一是多數(shù)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)模偏小，覆蓋范圍不廣，有特色、上規(guī)模的主導產(chǎn)業(yè)不明晰，抵御市場風險的能力不強；二是農(nóng)產(chǎn)品加工停留在粗加工階段，深加工、精加工的高科技產(chǎn)品少，整體帶動能力強的龍頭企業(yè)少，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)小而散的格局還未得到根本改變。據(jù)調(diào)查，全市擁有年加工銷售、經(jīng)營產(chǎn)值億元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)只有65家，平均每個合作社社員僅20個左右；三是市場運行機制不夠規(guī)范，農(nóng)民商品經(jīng)營能力較低，去年的柑橘銷路不暢除金融危機因素外，也與市場運行機制不規(guī)范及合作社、農(nóng)戶自身經(jīng)營能力不高不無關系。

（四）農(nóng)業(yè)科技還支撐不了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展整體水平。寧波現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技研發(fā)和推廣體系雖然比較健全，但整體水平不高，還達不到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市的要求，且經(jīng)費投入不足。主要體現(xiàn)在農(nóng)機裝備總量不足，結構不盡合理，老化嚴重和農(nóng)機新產(chǎn)品短缺問題尚未解決，農(nóng)機服務組織化、市場化、規(guī)?；潭容^低，還不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求。

三、寧波現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路

（一）破除傳統(tǒng)觀念，樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念。要大張旗鼓地開展宣傳，破除農(nóng)業(yè)只是第一產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)起不到主導作用的觀念，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)理念引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟、社會、生態(tài)、旅游、休閑和文化功能，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市的創(chuàng)建，使全社會認同農(nóng)業(yè)的基礎地位不可動搖，農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)是彼此依存、相互推進的。要改革傳統(tǒng)的政績考核制度，不單以GDP、城市建設水平等作為干部成績評價標準，對農(nóng)業(yè)為主的縣（市）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），以創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣（市）、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為考核目標，提升其積極性。

（二）完善政策機制，創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理制度。一是創(chuàng)新土地流轉體制機制。進一步深化《寧波市關于做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉工作提高土地規(guī)模經(jīng)營水平的意見》，引導農(nóng)民自愿、因地制宜地按照經(jīng)濟規(guī)律實行適度的規(guī)模經(jīng)營，切實解決土地流轉體制瓶頸，爭取到2012年土地流轉率占耕地總面積65%以上，規(guī)模經(jīng)營率達75%左右。二是創(chuàng)新農(nóng)戶合作制度。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為牽引，提倡和引導農(nóng)戶實行合作制，把家庭經(jīng)營和合作經(jīng)營的優(yōu)勢結合起來，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，開辟家庭經(jīng)營走向市場，避免增產(chǎn)不增收。三是創(chuàng)新農(nóng)技激勵制度。從物質和精神兩方面，激勵科技人員研發(fā)農(nóng)機新產(chǎn)品，培育一批農(nóng)作物新品種，提高糧食單產(chǎn)水平，促進技術與產(chǎn)業(yè)對接，推動產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品增值，最大限度發(fā)揮勞動生產(chǎn)率。四是進一步探索農(nóng)村金融制度，建立政府扶持、多方參與、市場運作的農(nóng)村信貸擔保機制，引導各類資金和經(jīng)濟資源投向農(nóng)村和農(nóng)民。五是積極實施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略，讓農(nóng)民通過運用科技嘗到甜頭，變“要你學科技”為“我要學科技”，進而提高農(nóng)民整體素質。

（三）加大財政投入，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎設施建設。完備的農(nóng)業(yè)基礎設施建設是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本保證。當前，要緊抓中央擴大內(nèi)需的有利時機，加大財政投入，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎設施建設。一方面要改善農(nóng)田水利設施，大規(guī)模實施土地整治，改造中低產(chǎn)田，推進測土配方和保護性耕作，提高農(nóng)田基礎設施水平；另一方面要提升農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平，加快開發(fā)適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化、精準化和設施化要求的農(nóng)業(yè)裝備設施，使寧波農(nóng)業(yè)科技水平達到率先進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市的要求。到2012年，確保糧食功能區(qū)及重要農(nóng)產(chǎn)品基地的農(nóng)機、水利設施進得去、灌得進、排得出，全市噴滴灌基地總面積達到25萬畝，農(nóng)業(yè)科技水平達到國家級標準。

第5篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局范文

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想、更新觀念，堅持把改革創(chuàng)新作為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進步的根本動力。結合我市實際，探索建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應的農(nóng)業(yè)技術推廣體制、農(nóng)村金融制度建設，破解制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制、機制障礙，解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，確保糧食安全，推動我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟更好更快發(fā)展。

（二）基本原則

一是堅持大膽探索、先行先試的原則。圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展主題，對制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術推廣體制、農(nóng)村金融制度的難點問題先行開展改革實踐，要敢于突破既有條條框框的束縛，積極探索化解難題的有效途徑和辦法，研究適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機制、新制度。

二是堅持統(tǒng)籌兼顧、確保穩(wěn)定的原則。要注重與全省“十二五”規(guī)劃和“經(jīng)濟區(qū)”建設相銜接，與縣域經(jīng)濟發(fā)展相適應，循序漸進，穩(wěn)步實施，切實保障農(nóng)民群眾利益，正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，確保農(nóng)村社會和諧、穩(wěn)定。

二、試點范圍及任務

（一）試點范圍

全市所屬8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

（二）試點主要任務

圍繞《省人是政府關于建立松嫩、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗區(qū)的決定》明確的改革創(chuàng)新任務，在以下兩個方面開展改革探索：

1、深化農(nóng)業(yè)技術推廣體制改革，健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系。全面完成縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術推廣體制改革，加強試驗區(qū)內(nèi)公益性推廣機構的能力建設與條件建設，探索實踐農(nóng)技推廣有效形式。建立職能明確、體制順暢、布局優(yōu)化、運轉協(xié)調(diào)的多元化基層農(nóng)業(yè)社會化服務推廣體系，提高發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐能力。

此項工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭，市水務局、市質量技術監(jiān)督局配合推進。

2、創(chuàng)新農(nóng)村金融制度，完善農(nóng)村金融服務體系，推進農(nóng)村金融制度創(chuàng)新、機構創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新，增加為農(nóng)業(yè)和農(nóng)民服務的新型農(nóng)村金融組織，建立健全適應農(nóng)村發(fā)展的多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系，形成農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司等并存發(fā)展，其他銀行積極參與的農(nóng)村金融市場新格局，提升我市農(nóng)村金融機構整體服務水平。

此項工作由市金融辦牽頭，人民銀行市支行、市發(fā)展和革改局配合推進。

三、實施步驟

（一）試點實施階段（2011年6月-12月）

組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）認真學習領會《省人民政府關于建立松嫩，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗區(qū)的決定》精神，啟動農(nóng)業(yè)技術推廣體制改革、農(nóng)村金融制度創(chuàng)新試點工作。試點單位成立相應機構、制度，確立試點村屯、農(nóng)戶，并做好重點農(nóng)戶輔導。同時，加強對改革試驗的業(yè)務指導，及時發(fā)現(xiàn)和解決試點過程中的問題。組織專家咨詢組開展政策咨詢服務，引導改革試點工作有序開展。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要集中力量按照試點實施方案抓好組織實施，按時上報工作進展情況，積累總結試點經(jīng)驗。

（二）試點總結階段（2012年1月一3月）

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關部門要認真分析總結試點工作，梳理有益經(jīng)驗、找出存在問題，提出推進試驗區(qū)建設的措施建議，為下一步開展改革試驗區(qū)建設的總體設計等基礎性工作做好充分準備，為將兩大改革試驗區(qū)上升為國家試驗區(qū)奠定基礎。

四、具體推進措施

（一）加強組織領導

為加強對我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗工作的組織領導，成立“松嫩、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗區(qū)”市項目區(qū)工作領導小組（以下簡稱領導小組），負責綜合配套改革試驗重大問題的協(xié)調(diào)推進工作，審定專項改革方案。

（二）建立協(xié)調(diào)推進機制

建正在領導小組統(tǒng)一指揮下，各成員單位密切配合協(xié)同推進的工作機制，抓好改革試點工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)工作需要，共同分析情況，研究解共試點過程中遇到的重大問題，及時向市政府報告改革試驗的進展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應的推進工作機制，具體組織開展好試點工作。

第6篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局范文

從我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀實際出發(fā)，建立健全農(nóng)業(yè)科學技術管理制度，改變傳統(tǒng)條件下農(nóng)業(yè)科學技術管理各自為政的局面，使之統(tǒng)一到一個制度規(guī)范約束的范圍之內(nèi)。國家農(nóng)業(yè)科學技術的主管部門應當著眼于長遠，推進農(nóng)業(yè)科學技術管理工作向更加規(guī)范化、合理化的方向發(fā)展，具體應從以下方面著手：加大農(nóng)業(yè)科學技術管理的法律保障，保護正規(guī)合法的知識產(chǎn)權，維護權利人的合法權益；鼓勵和支持農(nóng)業(yè)科學技術科研人員，對有突出成就的人員進行獎勵，鼓勵他們進行技術研發(fā)；不斷完善科研成果轉化為實際生產(chǎn)力的保障機制，使最新的技術成為真正創(chuàng)造財富的推動力；加大對于農(nóng)業(yè)科學技術研究的財政投入力度，確保農(nóng)業(yè)科學技術研究資金充足［1］。

2完善優(yōu)化農(nóng)業(yè)科學技術推廣機制

在農(nóng)業(yè)科學技術發(fā)展的過程中，能否真正使最前沿的技術為農(nóng)業(yè)領域所應用是一個關鍵性的問題。現(xiàn)實條件下，我國的農(nóng)業(yè)科學技術推廣體系與市場經(jīng)濟體制并不能完全有效融合，無法適應我國在加入世界貿(mào)易組織后國際農(nóng)產(chǎn)品對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的沖擊，一些農(nóng)技推廣站形同虛設，并未真正發(fā)揮其應有的作用，這就要求必須對農(nóng)業(yè)科學技術推廣機制進行完善和優(yōu)化，將農(nóng)業(yè)科學技術有效推廣出去，使之真正成為帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展的強大動力。應當在確保符合我國國情的前提下，加快農(nóng)業(yè)科學技術體制改革，建立符合時代特點的農(nóng)業(yè)科學技術推廣服務體系，努力實現(xiàn)社會效益的最大化［2］。各個地區(qū)應當立足于自身農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際，對本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力進行深入挖掘，著力提升農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質和市場競爭力。

3以技術進步帶動農(nóng)業(yè)振興

本質上，農(nóng)業(yè)的發(fā)展是通過技術進步實現(xiàn)的，所以必須重視對農(nóng)學科學技術的研究，并使之轉化為實實在在的生產(chǎn)力。科學技術轉化為實際的生產(chǎn)力包括試驗研究、生產(chǎn)試驗、大規(guī)模生產(chǎn)等多個環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)學科工作應遵循市場規(guī)律，政府應從宏觀層面把控現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的新格局，抓住農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的機遇，積極應對挑戰(zhàn)，銳意進取，不斷創(chuàng)新，更好地服務于社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。應建立產(chǎn)學研相結合的農(nóng)業(yè)技術研發(fā)體制機制，將高等教育機構、科研機構與生產(chǎn)實體緊密聯(lián)系在一起，形成一個有效互動、利益互補的共同體，發(fā)揮各方面的積極性，使之為推進農(nóng)業(yè)科學技術的進步與推廣作出更大的努力［3］。

4著力建設農(nóng)業(yè)科學技術人力隊伍

在影響農(nóng)業(yè)科學技術發(fā)展的眾多因素中，最關鍵的要素就是人才。因此，必須加強人才隊伍建設，通過人才的培養(yǎng)推動農(nóng)業(yè)科學技術管理的不斷進步。應大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)管理等方面的人才，形成各方面人才通力配合的互動機制，共同推動農(nóng)業(yè)科學技術的進步；應建立和完善知識產(chǎn)權參股機制，強化知識這種無形資產(chǎn)在推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要性；在一些有條件的地區(qū)，還應探索建立人才儲備庫，將那些在農(nóng)業(yè)技術研發(fā)方面具有一定成果的人才納入進來［4］。此外，也可以將一些有文化、懂技術、會管理的新型農(nóng)民挑選出來，通過培訓、繼續(xù)教育等方式進一步提升他們的綜合素質，使他們成為當?shù)剞r(nóng)業(yè)科學技術的有力推廣者。

參考文獻

［1］周志艷，臧英，羅錫文，等.中國農(nóng)業(yè)航空植保產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略［J］.農(nóng)業(yè)工程學報，2013（24）：1-10.

［2］蔣和平.中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設思路與建議［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與管理，2014（3）：5-15.

［3］郭秀萍.規(guī)范農(nóng)業(yè)科學技術研究檔案管理的探討［J］.農(nóng)業(yè)科技管理，2015（4）：39-41.

第7篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局范文

一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)功能作用。根據(jù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展觀，要著力強化農(nóng)業(yè)的保障國家食品安全、創(chuàng)造就業(yè)機會、增加農(nóng)民收入和保護資源及生態(tài)環(huán)境四大功能，進一步完善提供社會保障和維護社會穩(wěn)定的功能，繼續(xù)發(fā)揮好提供工業(yè)原料和出口農(nóng)產(chǎn)品等功能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)的功能作用，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。

二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整任務。新形勢下推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、促進農(nóng)民增收，必須堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展觀，做到農(nóng)業(yè)布局、產(chǎn)品品質、產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構調(diào)整統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮調(diào)整的增收作用。要大力推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢區(qū)域集中，以合理有效利用資源促進農(nóng)民增收；大力發(fā)展優(yōu)質、專用、無公害農(nóng)產(chǎn)品，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質量，以質促銷促增收；大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條促進農(nóng)民增收；大力促進農(nóng)民充分就業(yè)，特別是外出務工，增加農(nóng)民工資性收入。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮和運銷業(yè)，尤其要抓好農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)信息服務、農(nóng)產(chǎn)品營銷、產(chǎn)地批發(fā)市場建設、擴大農(nóng)產(chǎn)品出口等項工作，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。要強化農(nóng)產(chǎn)品流通與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)業(yè)對接，推進貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)加銷專業(yè)化經(jīng)營，一體化發(fā)展。通過抓加工和流通，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工流通的各個環(huán)節(jié)對增收的作用充分發(fā)揮出來。

第8篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局范文

[關鍵詞] 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；實踐；思考

近年來，棗莊市立足農(nóng)業(yè)區(qū)域資源優(yōu)勢，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，把發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一項重要舉措，積極引導農(nóng)民突出當?shù)靥厣l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成效。2011年，全市農(nóng)民人均純收入達到8397元，同比增長18.2%；農(nóng)業(yè)增加值126.4億元，同比增長2.0%。

一、棗莊市發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的初步實踐

1.積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，構建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局

棗莊市制訂了一系列優(yōu)惠政策，投入大量資金，集中發(fā)展優(yōu)質商品糧和石榴、長紅棗、櫻桃等14個優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品。全市一鎮(zhèn)一業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)達到35個，形成了特色突出、優(yōu)勢明顯的專業(yè)化生產(chǎn)格局。如滕州市形成了優(yōu)質商品糧、畜牧養(yǎng)殖等生產(chǎn)基地；臺兒莊區(qū)形成了 “三水”農(nóng)業(yè)、食用菌等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地；市中區(qū)積極發(fā)展城郊型觀光休閑旅游農(nóng)業(yè)等。棗莊市先后被命名為中國石榴之鄉(xiāng)、蕓豆之鄉(xiāng)、櫻桃之鄉(xiāng)和馬鈴薯之鄉(xiāng)。

2.深入推進農(nóng)村土地產(chǎn)權制度改革，提高特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織化程度

全市各類農(nóng)民專業(yè)合作社達到1619家，入社成員23.4萬戶，流轉土地面積40.97萬畝。土地產(chǎn)權制度改革為特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營面積和組織化程度顯著提高。主要體現(xiàn)：加快了建設國家農(nóng)村改革試驗區(qū)；深化了農(nóng)村土地產(chǎn)權制度改革，示范性合作社規(guī)模經(jīng)營面積1000畝以上的達37家；強化了政策資金支持，對55個合作社發(fā)放貸款6340.4萬元，全額貼息200.7萬元。

3.持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，推動作物高產(chǎn)創(chuàng)建再創(chuàng)佳績

加強了優(yōu)質商品糧基地建設，開展高產(chǎn)創(chuàng)建，強化良種良法配套，積極應對多種自然災害，糧食生產(chǎn)水平顯著提高。2010年，全市糧食總產(chǎn)達到192.98萬t，比上年增長5.6%，實現(xiàn)連續(xù)三年增產(chǎn)，基本實現(xiàn)“人均占有千斤糧”。2011年，受特大干旱和二點委夜蛾重大蟲害影響，總產(chǎn)190.3萬t，下降1.4%，糧食生產(chǎn)大災之年持續(xù)穩(wěn)定。2011年小麥十畝方高產(chǎn)創(chuàng)建田畝產(chǎn)788.78kg，持續(xù)位居全省第一。

4.大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，不斷提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平

扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，深化特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。全市共有國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，省級28家，市級202家，規(guī)模以上（年銷售收入500萬元以上）農(nóng)業(yè)龍企業(yè)248家。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動基地農(nóng)戶總數(shù)達72.31萬戶，帶動基地農(nóng)戶增收23.38億元。規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品訂單總額達到40.5億元。

5.積極推進標準化生產(chǎn)，促進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再上新臺階

全市共創(chuàng)建農(nóng)業(yè)準化示范基地165個，基地面積達到195萬畝。無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理標志認證農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達到338個。涌現(xiàn)出水泉“火櫻桃”、“榴園”石榴、“界河”馬鈴薯、邳莊“臺莊牌”有機稻米等一批特色鮮明的知名品牌。2011年，全市農(nóng)產(chǎn)品出口額8197萬美元，同比增長11.5%。

6.多方位拓寬農(nóng)民增收渠道，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促農(nóng)增收效果顯著

特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，顯著提高了我市農(nóng)民收入水平。山亭區(qū)桑村鎮(zhèn)通過種植紅椒等綠色蔬菜，人均收入達到9000多元，高出全鎮(zhèn)人均純收入35%。以特色產(chǎn)業(yè)、務工經(jīng)濟為主的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，已成為促進農(nóng)民增收、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效途徑。滕州市大塢鎮(zhèn)毛芋加工企業(yè)季節(jié)性用工3000人以上，單季90d工資性收入達到1800萬元以上。積極開展多層次、全方位的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓，去年，新增轉移農(nóng)村勞動力6.4萬人，農(nóng)民人均非農(nóng)收入5580元。

7.大力完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系，不斷提升為農(nóng)服務能力

依靠能人牽頭、龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)業(yè)服務部門組織，建設了一批農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會，使全市農(nóng)產(chǎn)品形成“產(chǎn)、加、銷”和“貿(mào)、工、農(nóng)”一體化，走政府組織、企業(yè)實施、農(nóng)戶參與的產(chǎn)業(yè)推廣之路。沼氣池建設達 15.40萬戶；沼氣服務網(wǎng)點達544個；測土配方施肥覆蓋全市，完成配方肥技術推廣470.3萬畝。小麥、玉米秸稈粉碎還田率分別達到98%和67%。

8.全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，積極保障農(nóng)民合法權益

全面落實種糧直補和農(nóng)資、良種、農(nóng)機補貼政策，五年來共落實“四大補貼”資金12.8億元。累計簽訂小麥、玉米保險保單面積961.76萬畝，保費總額達5948.9萬元。減輕農(nóng)民負擔和維護農(nóng)民土地承包權益工作走在了全省乃至全國前列。

二、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

棗莊市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)雖然有了可喜的發(fā)展，但仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的過渡階段，面臨著一些制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要問題。一是農(nóng)民收入增長困難，增幅低于全省平均水平。二是農(nóng)業(yè)投入不足，缺乏發(fā)展后勁。財政投入增長較為緩慢，基礎設施建設和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的提高。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、組織化程度不高、產(chǎn)業(yè)化水平較低，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強。四是農(nóng)民整體素質不高，思想觀念落后。五是農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后。農(nóng)村基礎設施建設薄弱，抵御自然災害的能力較差，資源、環(huán)境對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的約束加劇。

三、加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對策和建議

第9篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局范文

深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，完善強農(nóng)惠農(nóng)政策，拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道，保障國家糧食安全，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化互促共進，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。

推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。 引導農(nóng)民根據(jù)市場需求發(fā)展生產(chǎn)，增加優(yōu)質綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，擴大優(yōu)質水稻、小麥生產(chǎn)，適度調(diào)減玉米種植面積，糧改飼試點面積擴大到1000萬畝以上。鼓勵多渠道消化玉米庫存。支持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈，打造農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。

加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。 加快推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建和保護，打造糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。推進土地整治，大力改造中低產(chǎn)田，推廣旱作技術，新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝。加強耕地保護，改進占補平衡。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，是中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，離不開農(nóng)業(yè)保險有力保障。今年在13個糧食主產(chǎn)省選擇部分縣市，對適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶實施大災保險，調(diào)整部分財政救災資金予以支持，提高保險覆蓋面和理賠標準，完善農(nóng)業(yè)再保險體系，以持續(xù)穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)保險助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。