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1制約因素
1.1自然環(huán)境
在農業(yè)生產中,自然因素是作為生產要素直接參加生產過程的。土地資源、水資源、氣候資源、生物資源等自然資源的貧乏或豐富,在很大程度上決定著勞動的自然生產率的高低,從而決定著農業(yè)產量的高低,最終決定著經濟效益的高低。
1.2農業(yè)生產投入
成本和經濟效益構成農產品商品的價值,成本與經濟效益在價值中處于此增彼減的矛盾之中,成本低則經濟效益高,成本高則經濟效益低。在價格不變的條件下,要提高經濟效益就要努力降低單位農產品的成本。單位農產品的成本與農業(yè)集約化程度有著直接因果關系。不同的農業(yè)集約化程度,會帶來農業(yè)生產力的遞增、遞減或不變三種狀態(tài)。最佳的農業(yè)集約度,能實現(xiàn)單位農產品成本最小,經濟效益最大。
1.3農業(yè)經營規(guī)模
在一定的生產力水平條件下,不同的農業(yè)經營規(guī)模表現(xiàn)出勞動者與勞動資料和勞動對象不同的結合度。它們的有效結合程度越高,各生產力要素的利用越充分,經濟效益就越高。相反,三者之間的有效結合程度越低,其中有些生產力要素的利用就不充分,經濟效益就低。在商品經濟條件下,農業(yè)企業(yè)和農戶既是農業(yè)勞動者又是農業(yè)經營者,他們既要購買農業(yè)生產資料,又要銷售農產品,兩方面的價格直接決定著經濟效益的高低。農業(yè)生產資料價格的高低同農業(yè)生產經濟效益成反比;農產品價格的高低同農業(yè)生產經濟效益成正比。
2提高農業(yè)經濟效益的措施
2.1推廣先進的農業(yè)技術
農業(yè)先進技術包括生物技術現(xiàn)代化和物質技術現(xiàn)代化。兩者對實現(xiàn)農業(yè)高產、高品質、高效率及降低單位產品成本有著重要作用。在推廣先進農業(yè)技術時,要正確處理農業(yè)高產、優(yōu)質、高效三者關系,盡量實現(xiàn)三者的高度統(tǒng)一。在三者難以兼顧的條件下,要把提高經濟效益放在優(yōu)先位置;在一般情況下,不能采用增產減收的農業(yè)技術。
2.2實行保護性耕作
傳統(tǒng)耕作作業(yè)環(huán)節(jié)多,成本高,有機質還田量低,耕層結構變差,資源能源雙消耗。保護性耕作與傳統(tǒng)耕作比較有如下優(yōu)點:降低地表徑流60%左右,減少水土流失80%;減少大風沙60%左右;提高水分利用率17%~25%;增加土壤肥力,提高土壤有機質含量;節(jié)約人畜用工50%~60%;提高經濟效益,收入增加20%~30%。
2.3調整農業(yè)生產結構和農村產業(yè)結構
調整農業(yè)生產結構,優(yōu)化整合農業(yè)資源,是等量投入獲得更多產出的有效途徑。以提高農業(yè)經濟效益為目標的農業(yè)生產結構的調整,應根據(jù)農業(yè)發(fā)展到一定階段的實際情況,把各種農作物和畜群布局在自然條件最適宜的區(qū)域,充分利用各地的生產實際,提高農作物和畜群的物質和能量的轉化效率,實現(xiàn)經濟效益的提高。優(yōu)化專業(yè)區(qū)域結構,把農產品的生產相對集中在自然條件和經濟條件適宜區(qū)域,實現(xiàn)農業(yè)生產專業(yè)化、社會化,提高農業(yè)勞動生產率,實現(xiàn)經濟效益的提高。調整農村產業(yè)結構,發(fā)展農村二、三產業(yè),對擴大農業(yè)經營規(guī)模,開發(fā)農副產品資源,提高農業(yè)勞動生產率,提高農業(yè)經濟效益有重要的作用。
2.4發(fā)展農村教育科技事業(yè)
發(fā)展農村教育科技事業(yè),既是發(fā)展農業(yè)現(xiàn)代化的要求,也是提高農業(yè)經濟效益的途徑。農業(yè)經濟效益的提高,最終要依靠農業(yè)勞動者的文化科學技術水平的提高。在我國廣大農村,要大力發(fā)展農村教育事業(yè)和農業(yè)科技推廣事業(yè),使廣大農民的文化科技水平得到普遍提高,成為科學種田和科學養(yǎng)殖的能手。
2.5建立健全農業(yè)市場體系
在市場經濟條件下,農業(yè)經濟效益的提高是農業(yè)經營者在市場競爭中實現(xiàn)的。建立健全農業(yè)市場體系才能為農業(yè)經濟效益的提高創(chuàng)造了有利條件,提供市場保障。
2.6加強對農民利益的保護
在市場競爭中,農民得到公正的待遇,是提高農業(yè)經濟效益最基本的條件。國家對農業(yè)的合理保護,使農業(yè)經濟效益在農業(yè)與國民經濟之間,農民與國家之間進行合理分配,增強農民經營農業(yè)的積極性和發(fā)展農業(yè)的經濟實力。當前,建立健全農業(yè)保險體系,支持農民實行自我保護等,并使主要的農業(yè)保護政策法制化,為農業(yè)經濟效益的提高提供良好的社會條件。積極加強對農業(yè)現(xiàn)代化最新知識學習,努力探索適合在本地區(qū)使用的各項農業(yè)推廣服務模式和方法,更好的發(fā)揮推廣農業(yè)先進技術、不斷促進生產、傳播農業(yè)科技知識的作用,切實做好農業(yè)增效、農民增收,不斷推進農業(yè)現(xiàn)代化進程。
一、農業(yè)經濟的基本概念
農業(yè)經濟的基本概念可以簡單地進行如下定義:研究農業(yè)生產關系和生產力的運動科學規(guī)律,稱為勞動經濟學,主要指的是經濟發(fā)展依賴于勞動力資源的占有以及配置。從概念上理解可以看出農業(yè)的經濟主要指的是農業(yè)生產和生產力的科學,其農業(yè)經濟活動的關系是圍繞著優(yōu)化生產關系和生產力來開展農業(yè)經濟發(fā)展。所以,我們必須要緊緊抓住農業(yè)經濟的核心內容,明確其目的和使命,對農業(yè)經濟概念進行詳細的理解可從以下三個方面進行分析:
(一)農業(yè)經濟的發(fā)展和生產關系要適應生產力的發(fā)展
按照經濟學的原理,我們可以得出如下結論:任何形式的經濟發(fā)展必須要適應生產力和生產關系的發(fā)展才可以取得積極的成果。在經濟發(fā)展的過程當中,生產關系促進生產力的作用非常明顯,對農業(yè)經濟的也是同樣的道理。所以,對于農業(yè)經濟的發(fā)展我們必須要讓生產關系適應生產力的發(fā)展。
(二)概念理解要通過對農業(yè)經濟勞動力資源的理解
勞動力資源在農業(yè)經濟中是一個重要方面,無論它是傳統(tǒng)的農業(yè)經濟或是現(xiàn)代的農業(yè)經濟,要實現(xiàn)勞動力資源的快速發(fā)展就必須要正確理解和了解勞動力資源優(yōu)勢,理解農業(yè)經濟的概念并學會利用于勞動力資源。所以,我們需要從勞動力資源的理解方面著手,對農業(yè)經濟的整體概念進行細化。
(三)農業(yè)經濟的發(fā)展一定要實現(xiàn)勞動力以及自然資源的配置優(yōu)化
從農業(yè)經濟的概念出發(fā),在發(fā)展農業(yè)經濟的發(fā)展過程中我們可以看到實際上是勞動力和自然資源的配置優(yōu)化。所以,我們必須充分理解其中的含義,理解農業(yè)經濟的概念,在實際開發(fā)的過程中注重勞動力在農業(yè)經濟和自然資源優(yōu)化配置的作用,使農業(yè)經濟實現(xiàn)快速健康的發(fā)展,提高效率。
二、經濟學原理在農業(yè)經濟發(fā)展中的開發(fā)和利用
我國對于農業(yè)經濟的關注程度是在日益加強的,農業(yè)經濟在實際發(fā)展的過程中同時也不斷提高了自己的發(fā)展水平,尋找可靠的理論依據(jù)。從當前的農業(yè)經濟發(fā)展形勢分析,已逐步學習并使用經濟學對農業(yè)經濟實踐進行指導,實現(xiàn)了農業(yè)經濟又好又快的發(fā)展態(tài)勢,切實提高了農業(yè)經濟的發(fā)展。站在實踐的角度出發(fā),經濟學原理對一些經濟行為具有很強的指導性作用,農業(yè)經濟的發(fā)展也不例外。由此可見,我們必須根據(jù)經濟原理指導發(fā)展農業(yè)經濟。經濟學原理在農業(yè)經濟的利用及發(fā)展主要體現(xiàn)在如下方面:
(一)經濟學原理指導了農業(yè)對經濟的發(fā)展,為農業(yè)經濟發(fā)展提供了理論性的指導
傳統(tǒng)農業(yè)經濟的發(fā)展步伐緩慢,經濟總量和增長速度較慢的原因主要是因為沒有學習如何使用農業(yè)經濟發(fā)展過程中的經濟原理。指導農業(yè)經濟發(fā)展的實踐運用經濟學的原理已逐漸被人們所認識,并成為農業(yè)經濟發(fā)展的主流,經濟學的作用也是越來越具有明顯的指導意義。
(二)經濟學原理的發(fā)展方式優(yōu)化了農業(yè)結構,促進了農業(yè)經濟的高效發(fā)展
經濟學原理的意義是對現(xiàn)有的農業(yè)經濟發(fā)展結構進行了優(yōu)化,對農業(yè)經濟發(fā)展具有指導的作用,經濟學原理可以及時調整農業(yè)經濟結構的變量結構,并且確保了發(fā)展結構的優(yōu)化,大大提高了農業(yè)經濟發(fā)展的效率。所以,這一點被視為經濟學的原理對于農業(yè)經濟的發(fā)展有大力地推動作用。
(三)經濟學原理為農業(yè)經濟發(fā)展中所遇到的問題提供了解決方案
在中國,由于地區(qū)之間的經濟發(fā)展是不是平衡的,農業(yè)經濟的發(fā)展環(huán)境與地區(qū)的不同導致了在發(fā)展的過程中會出現(xiàn)一些問題。而這些問題在農業(yè)經濟中如果不及時解決,將制約農業(yè)經濟的快速發(fā)展,不能達到提高農業(yè)經濟效益的作用。所以,對于農業(yè)經濟的發(fā)展,許多地方都學會了用經濟學的原理來解決所遇到的問題,并且取得了良好的效果。
三、經濟學原理對于農業(yè)經濟的直接作用
使用經濟學原理對發(fā)展農業(yè)經濟進行指導實踐具有十分重要的作用。因為使用的經濟原理指導農業(yè)經濟發(fā)展,可以讓農業(yè)經濟取得了良好的發(fā)展成果、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展成效。
(一)經濟學原理直接促成了農業(yè)經濟發(fā)展的健康、快速
經濟學原理在農業(yè)經濟中的作用是非常明顯的,從當前農業(yè)經濟發(fā)展形勢分析,經濟學原理有效地指導了農業(yè)經濟的發(fā)展,對于農業(yè)經濟最直接的作用就是促進了農業(yè)經濟的健康、快速的發(fā)展方向。所以,我們一定要充分發(fā)揮此積極的作用。
(二)經濟學原理直接促成了農業(yè)經濟的發(fā)展,實現(xiàn)了其高效發(fā)展
中國農業(yè)經濟的發(fā)展最終目標是提高農業(yè)經濟發(fā)展的有效性,讓農業(yè)經濟產出和經濟增長被快速實現(xiàn)。而這些目標的達成是應該依靠經濟的使用原理,從當前中國農業(yè)經濟發(fā)展的情況分析,運用經濟學的原理可以實現(xiàn)了農業(yè)經濟朝著高效的農業(yè)經濟發(fā)展,促使農業(yè)經濟發(fā)展的有效性得到進一步的提升。
關鍵詞:農業(yè)科技企業(yè);經濟效益;影響因素;對策
近年來,我國農業(yè)科技企業(yè)得到了長足的發(fā)展,代表了我國先進農業(yè)與現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展趨勢,并且已經取得了良好的經濟效益。為了進一步提升農業(yè)科技企業(yè)的經濟效益,必須要從影響企業(yè)經濟效益的主要因素出發(fā),持續(xù)健全完善企業(yè)的各項制度,立足于農業(yè)科技企業(yè)的制度完善與新技術的運用,從而實現(xiàn)開源節(jié)流之目的,進而更好地提升企業(yè)的經濟效益。
一、影響農業(yè)科技企業(yè)經濟效益的主要因素分析
(一)產量因素
產量是制約農業(yè)科技企業(yè)經濟效益提升的一個重要因素。在價格固定的狀況下,產量增加將直接造成農業(yè)科技企業(yè)收入的提高。不同的種植品種、種植方法和栽培技術對于產品產量均有不同程度之影響。我國國內所培育的農產品在國內農業(yè)科技企業(yè)種植時,產量基本上是相同的,然而和國外同類企業(yè)的產量差距卻相當大。這就證明了我國農業(yè)科技企業(yè)的農業(yè)管理技術亟待提升。國外農產品之所以能夠得到產量的突破,除自然條件的差異之外,更為重要的是技術上差別,比如,不同環(huán)境下的因子量化控制、管理技術、病蟲害防治技術、高產栽培技術等均有差異。同時也要看到,我國農業(yè)科技企業(yè)的農業(yè)培育水平已有了較大的進展。從投入產出比來考慮,我國國內企業(yè)的產出投入往往比國外企業(yè)的產出投入比更高,也就是意味著在產出一樣時,國外企業(yè)投入更高。這主要是可能因為:國內勞動力成本相對偏低、農業(yè)投入上遠遠國外等原因。盡管我國企業(yè)產出投入比較高,但是在一樣單位面積上得到的純收入?yún)s差距甚大。這是因為國外企業(yè)在農業(yè)科技上起步更早,各項技術更為完善。
前面我們分析了在價格固定的狀況下,不同的種植因素對于農業(yè)科技企業(yè)經濟效益所產生的影響,但是在實際的企業(yè)生產中,價格不變之前提是不現(xiàn)實的。依據(jù)供求關系理論,在需求固定時,增加企業(yè)的產品產量往往會造成價格的下降,然而在需求有所增加的狀況下,增加了產品的產量卻不一定會帶來農產品價格的下降。為此,我國農業(yè)科技企業(yè)所生產的農產品應當以反季節(jié)優(yōu)質蔬菜或者名優(yōu)農業(yè)科技產品為主。同時,因為現(xiàn)代人們生活水平在不斷提高,廣大消費者對于農產品的要求正在不斷提高,消費的檔次正在從低檔往中高檔進行提升,對于優(yōu)質農產品的需求量將會大幅增加。可見,產量是影響農業(yè)科技企業(yè)經濟效益提升的重要因素之一。
(二)價格因素
價格是影響到農業(yè)科技企業(yè)經濟效益的另外一個重要的因素。在產量不變的狀況下,農業(yè)科技企業(yè)的收入和價格是成正比例的。在當前的中國特色社會主義市場經濟環(huán)境下,農業(yè)科技企業(yè)的產品價格與品種、市場定位等具有相當大的關系,不同的產品價格更是差別較大。所以,要選擇所生產的農產品是不是得當,會明顯影響到農業(yè)科技企業(yè)的經濟效益。農業(yè)科技企業(yè)要從本公司所處的環(huán)境做起,切實考慮市場的需求、地理位置、周邊經濟狀況與當?shù)厝说南M習慣等,運用農業(yè)科技企業(yè)的自身特征,從而選擇能夠為農業(yè)科技企業(yè)帶來比較大效益的農產品。所以說,依據(jù)市場的需求并妥善運用農業(yè)科技企業(yè)的特點進行農產品種植,均能得到極好的經濟效益,但是那些種植一般性蔬菜的農業(yè)企業(yè)就無法取得較高的效益。
前面分析了在產量固定的狀況下,價格對于農業(yè)科技企業(yè)經濟效益所產生的影響。但是,在實際的生產過程中,供應量并不是絕對不變的,常常是在農產品價格比較高時,其它農業(yè)企業(yè)也會不斷跟進,導致了供應量的增加與價格的下降。然而,農業(yè)科技行業(yè)自身就是一個技術壁壘與資金密集型行業(yè),這就會在一定的程度上妨礙了其它企業(yè)進入到本行業(yè)。同時,當前消費者對于農業(yè)科技企業(yè)的產品需求也在持續(xù)加大,這就會導致供給增加的基礎上,需求也在不斷增加,但產品的價格卻不一定會降低。歸根到底,農業(yè)科技企業(yè)還是要切實把握好當前市場,以市場為主要導向,生產出市場所需農產品,進而提升農業(yè)科技企業(yè)的經濟效益。
(三)生產成本因素
生產成本是影響農業(yè)科技企業(yè)經濟效益的又一重要因素。對農業(yè)科技企業(yè)來說,為了提升本企業(yè)的經濟效益,就應當盡量用最低的成本來生產出量多而且質優(yōu)的農產品。然而農業(yè)科技企業(yè)也有自身的鮮明特點,也就是高投入與高收益,因此,農業(yè)科技企業(yè)在成本投入上相當高。目前,我國勞動力成本和國外比較起來還具有一定優(yōu)勢,這是因為當代中國尚處在經濟發(fā)展階段。正是由于我國具有此方面優(yōu)勢,我國一部分農產品在國際上依然具有較大的競爭力。所以,要應用好自身的優(yōu)勢與世界貿易組織的合理規(guī)則,追求穩(wěn)定的發(fā)展。同時,折舊成本偏高則是我國農業(yè)科技企業(yè)效益偏低的又一因素。因為我國農業(yè)科技企業(yè)起步較晚,所以要積極引入更多的現(xiàn)代化大型溫室,致力于建設適合于我國國情,集中了國內、外溫室設施有時,適應于我國氣候特點、環(huán)境控制能力較強和資金投入較少的新型設備設施。如今,我國一些地區(qū)陸續(xù)建立起節(jié)能日光溫室和智能型連棟溫室,并且得到了較好的推廣,具有良好的經濟效益,對于我國農業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展具有積極的推動作用。
(四)流通成本因素
農業(yè)產品在生產出來之后,需要在流通過程中增值,并且實現(xiàn)自身價值。也就是說,農產品從企業(yè)到市場也需要合理的方式,也就是農業(yè)科技企業(yè)的采后處理工程。可見,采用合理的農產品采后處理技術,這是拉近產地與市場距離,提升經濟效益的重要環(huán)節(jié)之一。與一般農業(yè)一樣的是,農業(yè)科技企業(yè)的產品也會受到市場條件、運輸狀況、儲存、包裝及加工等方面的影響。近年來,我國的蔬菜流通技術得到了良好的發(fā)展,然而因為蔬菜采后技術尤其是流通技術研究較為落后,我國蔬菜的流通損耗率達到了20%至30%之所,一些遠距離運輸?shù)膿p耗甚至高達50%至70 %。而一些西方國家因為注重于農產品采后技術研究及其應用,蔬菜流通損耗率能夠控制在5%左右??梢姡魍ǔ杀締栴}嚴重影響到我國農業(yè)科技企業(yè)的蔬菜種植效益以及質量,流通成本也就成為了影響我國農業(yè)科技企業(yè)經濟效益提升的一個重要因素。因此,深入研究集采集、分級、包裝和預冷等為一體的流通配套技術,能夠很好地控制農業(yè)科技企業(yè)產品的成本,進而提升企業(yè)的經濟效益。
二、提升我國農業(yè)科技企業(yè)經濟效益的對策
(一)完善現(xiàn)代企業(yè)制度機制建設
政府部門要強化市場的引導以及政策扶持,而不要過于干預農業(yè)科技企業(yè)的自身發(fā)展。農業(yè)企業(yè)也應當依據(jù)市場發(fā)展的實際需要,不斷健全自身的財務管理機制、人才引進機制等各類適合于本企業(yè)發(fā)展的管理體制。
(二)實施科學而合理的農業(yè)項目分析
應當考慮到農業(yè)科技企業(yè)的自身特點,應用合理的方法,對公司所實施的農業(yè)項目進行詳盡的可行性分析,這是提升農業(yè)科技企業(yè)經濟效益的前提與基本保障。
(三)建立全新的成本核算意識
要妥善處理好成本和投入之間的相互矛盾關系,辨證地看待投入和產出之間的關系,這是極其重要的。要建立起全新的成本核算意識,做到合理而有效地處理好成本和收入間的相互關系,這是保障農業(yè)科技企業(yè)實現(xiàn)自身的競爭優(yōu)勢和提升經濟效益的重中之重。
(四)加強技術引進并實現(xiàn)技術創(chuàng)新
在農業(yè)科技企業(yè)技術引進的過程之中,不僅要考慮到成本的因素,而且還要開展必要的符合企業(yè)自身實際環(huán)境的實際可行性分析,從而避免出現(xiàn)盲目地引進,以免產生重大浪費。為切實降低因為技術引進而造成的高成本,從而提升自身的經濟效益。同時,企業(yè)還應不斷強化技術創(chuàng)新。在技術創(chuàng)新的具體形式上,可依據(jù)市場和技術之間的關系,走出一條技術
推動、市場拉動的創(chuàng)新型發(fā)展模式。要形成符合企業(yè)自身實際的技術引進以及技術創(chuàng)新機制,這是農業(yè)科技企業(yè)加大科技投入力度,獲取技術創(chuàng)新優(yōu)勢和提升經濟效益的關鍵環(huán)節(jié)。
(五)強化營銷以促進產品品牌的形成
鑒于我國市場經濟體制的逐步健全完善,農業(yè)科技企業(yè)的所有活動都一定要以市場為導向,才能得到理想的經濟效益。鑒于市場環(huán)境的不斷變化,廣大消費者的需求也有了相當大的變化。所以,農業(yè)科技企業(yè)不僅要深入關注農產品的標準化問題以提升產品的質量,而且還要在農產品市場調研、農產品目標市場選擇、農產品開發(fā)、農產品渠道選擇及農產品促銷、儲運、銷售等各個方面努力下功夫,從而形成現(xiàn)代企業(yè)市場營銷觀念,切實掌握現(xiàn)代企業(yè)的營銷方式,建立起農業(yè)科技企業(yè)的營銷流程,進而形成市場化競爭優(yōu)勢,以獲得較好的經濟效益。
(六)注重技術改造以推廣先進科技
我國一部分農業(yè)科技企業(yè)的設備較為陳舊和落后,生產率相當?shù)拖?,而消耗則比較高,這是影響企業(yè)經濟效益提升的重要因素之一。所以,農業(yè)科技企業(yè)一定要加大技術改造方面的投入,及時地淘汰一些效能較差、能耗較高,而且污染環(huán)境的相應設備,切實改進企業(yè)的生產工藝,開發(fā)出最新的產品。這就要求農業(yè)科技企業(yè)不斷引進與吸收國內外各種先進設備與技術。要致力于提升生產力,強化農田基本建設以及養(yǎng)殖業(yè)改造,從而提升抵御各類自然災害的能力。
三、結束語
總的來說,農業(yè)科技企業(yè)是當前我國實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化與現(xiàn)代化的一個重要載體。有鑒于此,實現(xiàn)生產管理自動化、農作物管理機械化、設施設備標準化與規(guī)?;@是我國未來農業(yè)生產發(fā)展的一大趨勢。所以,應當順應現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展趨勢,致力于提升企業(yè)經濟效益這一我國農業(yè)科技企業(yè)的優(yōu)先任務。農業(yè)科技企業(yè)要適應于自身所處的實際情境,找準制約企業(yè)經濟效益提升的相關因素,依據(jù)提升農業(yè)科技企業(yè)經濟效益的對策,找準實現(xiàn)公司效益提升的重要突破口,從而形成農業(yè)科技企業(yè)的競爭優(yōu)勢,促進企業(yè)經濟效益不斷提升。
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2011年,全省農民戶平均農業(yè)生產性固定資產支出6597.44元,比1991增長104%。財政支農資金達到26.49億元,比1991年增長92%。全年完成各類水利建設投資12.2億元,全年共落實中央水利補助資金8.7億元,是前三年平均水平4.3億元的2倍;省級水利投入4.8億元,比上年增加0.75億元。
2青海農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展制約因素
由于自然環(huán)境惡劣、農業(yè)生產基礎薄弱、效益低下,青海省農業(yè)經濟發(fā)展水平與全國平均水平比較仍存在很大差距,農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展還存在很多制約因素。
2.1農業(yè)產業(yè)結構不盡合理,產業(yè)結構調整緩慢近年來,青海省農業(yè)產值結構總體變化不大(表2),種植業(yè)產值與牧業(yè)產值相當,基本都維持在50%上下,而且種植業(yè)比重逐漸下降,而牧業(yè)比重逐漸上升;林業(yè)產值較小,比重在1%-5%左右;漁業(yè)產值比重最小,不足0.5%,農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)單一。1991年,青海省農林牧漁業(yè)產值比重為45.79∶2.69∶46.15∶0.31,全國農林牧漁業(yè)產值比重為71.45∶3.19∶25.14∶0.21;2011年,青海省農林牧漁業(yè)產值比重為44.58∶1.81∶51.7∶0.09,全國農林牧漁業(yè)產值比重變?yōu)?0.79∶3.8∶32.15∶10.45,從以上比較不難發(fā)現(xiàn)青海省農業(yè)結構不盡合理,調整緩慢,農業(yè)的產業(yè)鏈簡單,農業(yè)自然資源的多樣性沒有合理的發(fā)揮出來,缺乏適銷對路的優(yōu)質、專用農產品,對農產品的加工基本上處于原始或粗加工狀態(tài),沒有產前產后產業(yè)的增值,未來農業(yè)產業(yè)結構調整的任務艱巨[2]。
2.2農村產業(yè)發(fā)展不平衡,第一產業(yè)基礎薄弱,二、三產業(yè)發(fā)展滯后雖然隨著產業(yè)結構的不斷調整,第一產業(yè)在國民經濟中比重逐漸下降,但其就業(yè)人數(shù)比重與其產值比重很不相稱。2011年,青海省第一、二、三產就業(yè)人口占全部就業(yè)人口比重為67.63%、17.79%、14.58%,而相應的第一、二、三產業(yè)的GDP結構為9.3%∶58.4%∶32.3%。三次產業(yè)對全省經濟的貢獻和拉動作用也存在明顯差別[1],2011年第一產業(yè)對全省經濟貢獻率為3.71%,拉動全省經濟增長0.48個百分點;第二產業(yè)對全省經濟貢獻率為61.09%,拉動全省經濟增長9.58個百分點;第三產業(yè)對全省經濟貢獻率為35.2%,拉動全省經濟增長3.39個百分點。可以看出,聚集了一半以上勞動力的第一產業(yè)創(chuàng)造的GDP卻不到1/10,對全省經濟的貢獻率和拉動力也微不足道。說明第一產業(yè)不僅效率低下,而且在整個產業(yè)結構中處在最薄弱地位。
2.3農業(yè)產業(yè)化發(fā)展起步遲,發(fā)展速度慢自國家“十五”規(guī)劃實施以來,青海省農業(yè)特色產業(yè)繼續(xù)向規(guī)模化、專業(yè)化方向發(fā)展,區(qū)域性主導性產業(yè)逐步確立,但由于農業(yè)產業(yè)化發(fā)展起步遲,規(guī)模小,競爭力弱,布局分散,還未形成有競爭力的產業(yè)集群。主要表現(xiàn)在:農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱,市場競爭力和帶動效應不明顯;農產品加工整體水平不高,加工轉化率只有31.2%,加工產值不到農業(yè)總產值的30%,大多是初級產品,沒有實現(xiàn)深層次加工增值;農業(yè)標準化生產剛剛起步,無公害綠色和有機農產品數(shù)量少,名牌優(yōu)質專用產品生產基地規(guī)模小,全省無公害果菜面積比重只有7.9%。
2.4農業(yè)成果轉化率和農業(yè)效益低農業(yè)作為國民經濟的基礎產業(yè),其生產受自然環(huán)境影響非常大。青海省嚴酷的自然環(huán)境,貧瘠的土壤以及頻繁的自然災害對農業(yè)生產有巨大的壓力,提升了農業(yè)生產的不穩(wěn)定性。同時,農業(yè)又是弱質產業(yè),經濟效益較低,與其他產業(yè)相比,市場競爭力弱。1991年青海省農業(yè)土地生產率(農業(yè)增加值與耕地面積比率)為1202元,僅為同期全國水平的29%。2011年為8600元,也僅為全國平均水平的57.23%;勞動生產率(農業(yè)增加值與總人口比率)從1991年207.2元/人提高到2011年的1260.33元/人,分別為全國平均水平的62.36%和69.66%。這就要求農業(yè)發(fā)展必須依賴先進科學技術,改善農業(yè)生產的自然環(huán)境和市場環(huán)境,提高農產品科技含量。但由于農業(yè)科技推廣體制制約和投入不足,導致大量農業(yè)科研成果無法轉化為現(xiàn)實生產力,使青海省農業(yè)生產效益無法顯著提高。
2.5農業(yè)生產投入低,生產能力差近年來,在國家的大力支持下,青海省農業(yè)基礎設施建設規(guī)模加大,速度加快。近年來青海省推進引大濟湟、黃河沿岸水利綜合開發(fā)、水源建設、東部城市群綜合供水網絡四大骨干工程建設并發(fā)揮效益。但由于水利建設覆蓋面低,靠天吃飯的局面沒有根本改變。2011年青海省財政支出中用于農業(yè)的比重為4.88%,2011年下降為2.91%,1991年此指標全國平均水平為10%,2011年為8.23%。1991年青海省農村固定資產投資占全社會固定資產投資比重為4.42%,2011年為3.34%,由此可見農業(yè)生產基礎設施投入不足,直接影響農業(yè)生產和農民生活。
3促進青海省農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的對策措施
可持續(xù)發(fā)展的前提是發(fā)展。要實現(xiàn)青海省農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,必須有強大的農業(yè)經濟基礎作后盾。只有經濟較快、穩(wěn)定增長,經濟結構合理協(xié)調,農業(yè)才可能具備可持續(xù)發(fā)展的能力和條件。
3.1優(yōu)化調整農業(yè)結構,加大農業(yè)科技開發(fā)力度
合理的農業(yè)結構是農業(yè)協(xié)調持續(xù)發(fā)展的基礎。農業(yè)結構調整的實質是各種農業(yè)資源在不同農業(yè)部門的重新配置。青海省農業(yè)產業(yè)結構調整,首先應準確定位農業(yè)結構調整主體,選擇科學的調整方式,農業(yè)結構調整,應堅持市場需求為導向,以農業(yè)生產經營的微觀主體為調整主體的原則;其次應因地制宜,選擇合理可行的農業(yè)結構調整方向,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)是青海省農業(yè)的主體部分,相關農業(yè)科研與推廣機構應充分發(fā)揮自身科研優(yōu)勢,應積極進行種植業(yè)技術創(chuàng)新,推廣養(yǎng)殖業(yè)結構調整。
3.1.1結合青海省農區(qū)降雨量少、干旱的特點,多發(fā)展一些適應干旱地區(qū)且抗旱能力強的各類作物和林果品種,研究總結推廣相關栽培管理技術;大力推廣適合省內農業(yè)生產的地膜覆蓋。推廣多熟制種植和高效農業(yè)建設等農業(yè)抗旱節(jié)水及高產技術,使種植業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的規(guī)模化、規(guī)范化之路。
3.1.2發(fā)展經濟、生態(tài)和社會效益兼得的畜牧業(yè),大幅度地提高畜牧業(yè)的生產力,同時可使草產業(yè)在生態(tài)環(huán)境治理中發(fā)揮重大作用,為實現(xiàn)青海省農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。青海省具有發(fā)展草畜產業(yè)得天獨厚的條件,應充分利用青海省豐富的草場、草種資源,繼續(xù)加強經濟作物種植比重的同時,大力發(fā)展飼草、飼料生產業(yè),推動畜牧業(yè)發(fā)展。
3.1.3因地制宜,優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構。調整優(yōu)化農業(yè)區(qū)域生產布局,必須按照農業(yè)區(qū)域比較優(yōu)勢調整種植結構。青海省地域廣闊,氣候差異較大,調整農業(yè)區(qū)域生產結構,應充分考慮各地既有的農作物結構和自然生產條件,以區(qū)域比較優(yōu)勢和經濟、資源環(huán)境以及社會可持續(xù)發(fā)展為標準,科學合理劃分農業(yè)區(qū)域布局。若把青海省劃分為四大區(qū)域,農業(yè)生產布局可以定位為(1)東部黃土高原綜合農業(yè)區(qū):包括西寧市、海東地區(qū)、黃南州同仁縣和尖扎縣、海南州貴德縣、海北州門源縣。面積3.5×104km2,占全省土地面積的4.85%。本區(qū)是全省土地資源利用率最高的地區(qū),光熱資源豐富,適于作物和牧草生長,為農林牧漁業(yè)發(fā)展提供了良好條件。應重點發(fā)展糧食、蔬菜、水果以及肉奶蛋禽生產及其加工。(2)環(huán)青海湖牧農漁林區(qū):本區(qū)包括除貴德縣以外海南州全境、除門源縣以外海北州全境、海西州天峻縣。面積9.3×104km2,占全省土地面積的12.87%。本區(qū)大部分地區(qū)年均氣溫0℃以下,年降水量300-400mm,表現(xiàn)為冷濕的自然環(huán)境。以牧業(yè)生產為主,是青海農、林、牧、漁業(yè)全面發(fā)展的一個地區(qū)。(3)柴達木盆地農牧林漁區(qū):本區(qū)包括除天峻縣以外的海西州全境,土地類型多樣,耕地面積占0.15%,林地面積占2.25%,水域面積占0.21%,是國內典型的綠洲農業(yè)區(qū),糧食產量高,蔬菜瓜果種植成功。今后應加快蔬菜、果品及肉類副食品加工。(4)青南高原牧林區(qū):本區(qū)包括玉樹州、果洛州、黃南州的澤庫縣和河南縣[3]。面積34.77×104km2,占全省總面積的48.21%。畜牧業(yè)是本區(qū)的支柱產業(yè),應重點發(fā)展牛羊肉生產加工、乳皮、毛、以及乳類產品,擴大現(xiàn)有市場規(guī)模。
3.2推動農村二、三產業(yè)快速發(fā)展,壯大農業(yè)產業(yè)化經營規(guī)模
農業(yè)和工業(yè)協(xié)調發(fā)展是整個國民經濟持續(xù)增長的關鍵和首要條件,也是青海省農業(yè)經濟協(xié)調發(fā)展的基礎。如何正確處理農工關系,是使工業(yè)和農業(yè)兩大產業(yè)部門相互協(xié)調,結構和布局合理的先決條件。持續(xù)健康地發(fā)展就是要以提高質量和效益為中心,依靠科技優(yōu)化農工結構,加快農業(yè)和工業(yè)發(fā)展步伐,積極推進經濟增長方式由粗放型向集約型的根本轉變,從注重地區(qū)的比較優(yōu)勢轉變?yōu)榕嘤偁巸?yōu)勢;要調整好工農業(yè)發(fā)展速度,實現(xiàn)科技興農。以二、三產業(yè)發(fā)展為契機,推進青海省農業(yè)產業(yè)化進程青海省有豐富的農業(yè)資源和畜產品資源,為農業(yè)產業(yè)化經營提供了良好的條件,各級政府應利用豐富的勞動力和種養(yǎng)殖業(yè)資源,繼續(xù)扶持龍頭,擴大基地,帶動農戶,推動區(qū)域性優(yōu)勢產業(yè)快速發(fā)展,提高農產品的競爭力和市場占有率。一是各地充分發(fā)揮各自自然資源優(yōu)勢,因地制宜地積極培育農業(yè)主導產業(yè),做好農業(yè)生產的區(qū)域化布局,圍繞主導產業(yè)發(fā)展骨干項目和特色拳頭產品。進一步做大做強已逐步形成的富有地域特色與民族特色的食品制品產業(yè)。二是充分發(fā)揮中心城市與城鎮(zhèn)對廣大農村牧區(qū)的輻射和帶動作用,制定優(yōu)惠政策條件,引導和鼓勵大中型企業(yè)在農村投入技術、資金和設備,在為企業(yè)創(chuàng)造財富的同時,提高農副產品附加值,增加農牧民收入,活躍農村牧區(qū)市場。三是改革政府不合時宜的農業(yè)經濟管理體制,盡量將對農業(yè)產前、產中和產后各環(huán)節(jié)的管理工作劃歸農業(yè)部門,進行統(tǒng)一規(guī)劃,實行統(tǒng)一管理和服務。積極引導和支持農村集體與合作經濟組織,為產業(yè)化經營提供全面的社會化服務。相比第二產業(yè),第三產業(yè)的許多行業(yè)技術含量相對更低,勞動密集程度更大,針對目前青海省整體經濟發(fā)展落后、農村剩余勞動力較多的現(xiàn)狀,應確立第三產業(yè)依靠民辦來發(fā)展的指導思想,即以民營化帶動第三產業(yè)的振興和繁榮,進而促進農業(yè)經濟增長和農村繁榮。
新&&鎮(zhèn)地處安吉西部,西北與安徽廣德交界,南與章村、報福相鄰,東與賦石水庫、孝豐下湯接壤,是一個典型的以林為主的山區(qū)農業(yè)大鎮(zhèn)。在原三鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后,行政區(qū)域面積達266.56平方公里,轄27個行政村、340個村民小組、10780戶農戶、人口35241人,人均收入為4182元,山林面積33.5萬畝,生態(tài)公益林20.1萬畝、毛竹林15.4萬畝、小竹林3.3萬畝、用材林7.2萬畝、經濟林10萬畝(板栗2萬畝、青梅2000畝、山核桃300畝)、水田1.7萬畝、花卉苗木面積1000畝(以吳村為主,主要品種有天竺、桂花、各類綠化苗木、樹樁盆景)。全鎮(zhèn)有特色效益農業(yè)基地7個,分別是唐舍、嶺西、文岱、中潭等村的冬鞭筍基地,尚梅、大坑村的高山果蔬基地,吳村、桐杭的花卉苗木基地,尚梅、姚村、杭河的山核桃基地,桐杭千畝毛竹低改基地,尚梅有機筍基地,興旺黃枯竹低改基地。中介服務機構4個,分別是唐舍冬鞭筍專業(yè)協(xié)會、繅舍板栗協(xié)會、桐坑小筍干協(xié)會、&&竹木行業(yè)協(xié)會。
㈠糧油生產情況:
2008年全鎮(zhèn)糧食總產量達6000噸,作物播種面積22370畝,其中春糧3500畝、油菜6500畝、夏秋蔬菜3800畝、瓜類2600畝,糧油總產值達5200萬元。
㈡效益農業(yè)情況:
由于&&是一個以林為主的山區(qū)農業(yè)大鎮(zhèn),所以效益農業(yè)開發(fā)以效益林業(yè)為主,主要有竹筍類開發(fā)、花卉苗木開發(fā)、干鮮果類開發(fā)、反季節(jié)高山果蔬開發(fā)、土家禽土畜牧業(yè)開發(fā)等。
1、竹筍類開發(fā):主要是以唐舍村的“安吉縣萬畝無公害冬鞭筍示范基地”為主,全鎮(zhèn)現(xiàn)有冬鞭筍開發(fā)基地四個,分別是唐舍、嶺西、文岱、中潭,共計樣板林600畝,度產冬筍200噸,產值達350萬元;今年冬筍供不應求,最高市場價20元/公斤。桐坑的小筍干基地每年產優(yōu)質小筍干150萬斤,產值達300萬元,尚梅村與東光公司合建的有機筍基地,春筍年產量150噸,產值80萬元。
2、花卉苗木開發(fā):全鎮(zhèn)現(xiàn)有花卉苗木面積達1000余畝,主要分布在吳村、繅舍、桐杭、新橋、高村等,主要品種有天竺、桂花各類綠化苗木、各類樹樁盆景,產值達1500萬元。
3、干鮮果類開發(fā)。目前全鎮(zhèn)有干鮮果基地四個,分別是塘河布朗李基地,面積297畝,去年產量8000余斤,產值6萬余元;繅舍板栗基地,面積4000畝,去年產量500噸,產值400萬元;杭獅公司的青梅觀光園,面積1500畝,去年產量10萬斤,產值12萬元;尚梅、姚村、杭河的山核桃基地,面積500余畝,產量1萬余斤,產值30余萬元。
4、反季節(jié)高山果蔬開發(fā):全鎮(zhèn)高山果蔬基地有四個,分別是尚梅村林場300畝、文岱村和杭河村200畝、唐舍村林場50畝、大坑村800余畝,其中高山西瓜380畝,合計全鎮(zhèn)高山蔬菜達1000余畝、高山西瓜380畝,產值達800萬元。
5、土家禽土畜牧開發(fā):土雞養(yǎng)殖全鎮(zhèn)去年約8000余只,山羊養(yǎng)殖全鎮(zhèn)約3000余頭,主要分布全鎮(zhèn)的養(yǎng)殖大戶,嶺西村特種動物養(yǎng)殖梅花鹿現(xiàn)已有30多頭,預計今年可達40余頭等,合計全鎮(zhèn)家禽養(yǎng)殖業(yè)產值達300余萬元。
㈢縣、省級效益農業(yè)課題項目
&&鎮(zhèn)現(xiàn)有縣、省級效益農業(yè)課題項目有二個,分別是桐杭毛竹林低改課題、姚村片國家級生態(tài)公益林基地建設,現(xiàn)有縣、省級效益農業(yè)基地有三個,分別是唐舍冬鞭筍基地、繅舍板栗基地、桐坑小筍干基地。
㈣農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展狀況:
&&鎮(zhèn)目前有農業(yè)龍頭企業(yè)28家,年銷售收入達4.9億元,以竹木類加工為主,以“公司基地
農戶”的企業(yè)有4家。共帶動農戶數(shù)4200戶,解決勞動力2900人,年支付工資4000萬元。
二、當前我鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展存在的主要問題
㈠“小農經濟”意識和畏難怕險思想的普遍存在,與農業(yè)結構調整必然的風險存在,影響了農民產業(yè)結構調整的積極性。
㈡農民科技水平低,農戶產業(yè)經營規(guī)模小,經營管理粗放,農產品附加值不高,農業(yè)增產不增收。
㈢區(qū)域條件限制,交通、信息等相對滯后,影響了農業(yè)經濟市場化步伐。
㈣政府和農民之間的關系,以及農技人員自身條件限制與農民需求的矛盾和農民觀念的更新。
分析原因:
針對以上制約因素,分析如下:
㈠“小農經濟”意識和畏難怕險思想的普遍存在與農業(yè)結構調整必然的風險存在,影響了農民調整產業(yè)結構的積極性。部分農民存在著“種田吃飯”、“自給自足”和“早上栽樹、下午乘涼”等等小農經濟觀念;還有一些群眾,雖有著強烈的致富愿望,渴望通過發(fā)展效益農業(yè)來發(fā)家致富,但在發(fā)展效益農業(yè)特別是發(fā)展尚處在探索起步階段的農業(yè)項目時,往往缺乏承擔風險的勇氣和敢為人先的信心,因此而錯過機遇的不勝權舉。
㈡在農業(yè)發(fā)展各要素中,特別是農民經營規(guī)模過小,經營管理粗,農業(yè)科技整體水平不高,農產品附加值不高,農業(yè)增產不增收。由于農戶經營規(guī)模小,科技成果應用的空間就窄;農村勞動力文化素質低,吸收新技術的能力差;農業(yè)科技水平低,大部分農村農業(yè)生產仍依靠傳統(tǒng)技術維系;經營管理粗放型,農產品附加值自然不會高,所以農民增產不增收。
㈢區(qū)域條件限制,交通、信息等滯后。&&鎮(zhèn)地處安吉西部山區(qū),距縣城遞鋪37公里,11省道&&段正處啟動階段,交通、信息相對滯后。農民群眾獲取信息的渠道十分有限(不僅如此,還經常受騙),信息服務也很落后,在這種情況下,他們在收集、辯析和處理有關市場規(guī)模、技術變化,相對價格等信息并作出決策時,將很困難,很不適應,經常表現(xiàn)為市場主宰他們,而不是他們主宰市場,這時廣大農業(yè)生產者僅有的生產熱情和積極性已遠遠不夠,傳統(tǒng)的勤快和懶惰似乎已不是富裕和貧窮的主要原因了。他們或貧或富,更多的是取決于市場。
㈣政府和農民之間的關系,以及農技人員自身條件限制與農民需求的矛盾和農民觀念的更新。
政府職能與農民需求上還存在著一定的錯位和脫節(jié),農民奔市場靠誰帶領,有種說法是靠政府帶領,現(xiàn)實證明靠政府帶領有很多弊端,是行不通的,政府只能是引導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員專業(yè)知識和信息的有限性和農民需求信息的廣泛性之間的矛盾,以及受計劃經濟的影響,有些農民依賴思想的存在,什么東西都由政府來指導,很大部分的農民還沒有真正理解市場經濟的內涵。
三、應對的措施及發(fā)展方向
我鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展工作堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中全會精神為指導。堅持以市場為導向,以科技為依托,以產業(yè)化經營為載體,充分發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢,改造提升傳統(tǒng)產業(yè),以抓工業(yè)的理念抓農業(yè),推動和促進我鎮(zhèn)農業(yè)經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。具體從以下幾方面入手:
(一)抓基地、創(chuàng)品牌。
根據(jù)新&&鎮(zhèn)的實際情況和產業(yè)布局,2008年農業(yè)產業(yè)化發(fā)展將繼續(xù)圍繞我鎮(zhèn)主導產業(yè):一是,念好山字經,做深竹文章,著重抓好以唐舍村為主的萬畝無公害冬鞭筍示范基地建設,今年新增樣板林400畝,使全鎮(zhèn)冬鞭筍樣板林面積達1000畝,切實搞好培育管理和技術培訓工作。其次,改造提升傳統(tǒng)的竹林撫育水平,在省、縣科研單位和業(yè)務主管局的幫助下,實施低產林改造和高效林培育,以及“一寸、十支、百元、千戶”工程,實現(xiàn)&&鎮(zhèn)人均竹產值增收250元的目標,進一步加大對小筍干基地建設的政策引導和扶持力度。二是,著力開發(fā)生態(tài)型干鮮果基地建設,對板栗類等落葉干鮮果實施套綠、補綠技術??梢蕴追N黑麥草、楊梅、香榧等,加大干鮮果的更新?lián)Q代(如青梅),對原永和及&&的老齡板栗林實施高枝嫁接等。三是,建立1000畝綠色無公害綠茶基地。同時扶持新品種的發(fā)展與推廣。建立200畝吊瓜基地。建立3000畝高山果蔬基地,建立2000畝花卉苗木基地,新增1000畝,重點在檔次、規(guī)模、大戶上下功夫,建立500畝山核桃基地,規(guī)劃種植百畝連片基地一處。重點加強對鎮(zhèn)屬農產品品牌建設,如冬鞭筍、小筍干、板栗都將實行統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌。
(二)闖市場、抓龍頭。
建立專業(yè)市場,以市場促營銷,可充分發(fā)揮唐舍冬鞭筍、桐坑小筍干、繅舍板栗三大專業(yè)市場的作用,把鎮(zhèn)農貿市場逐漸建成土特產專業(yè)市場,加大農業(yè)招商引資力度,培育專業(yè)化營銷隊伍,聯(lián)姻外界市場,通過加工貯藏,延長農產品銷售時間抵御抗風險的能力。具體目標:培育建立農產品土特產營銷隊伍30人,建冷庫房1—2座,農產品進超市1—2種。進一步加大對農業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,如杭獅等企業(yè),使其建立更可靠的“公司基地農戶”聯(lián)姻關系,體現(xiàn)龍頭帶動輻射作用,加大招商引資力度,形成主導規(guī)模產業(yè)。
(三)政策促活機制。
一是政策引導要“四化”要求種養(yǎng)業(yè)要基地化,規(guī)?;Y源要綠色有機化,營銷要品牌化,加工要深度化、高附加值化。
二是政策扶持,運用經濟政策加大對鎮(zhèn)農業(yè)主導產業(yè)的扶持力度。
三是機制創(chuàng)新。加大土地流轉機制,加大山林承包,流轉機制。
四是大力鼓勵科技人員參數(shù)(或公務員等),實行獎勵政策,對農業(yè)招商人員加倍獎勵。
(四)抓農業(yè)基礎設施建設。
進一步加大對農業(yè)基礎設施建設力度,重點在“萬里河道清水工程”、“千庫保安工程”和“水資源開發(fā)”等項目上下功夫,結合本鎮(zhèn)實際,切實做好各項水利工作。進一步投入資金搞好標準農田建設,加大對林道路建設。確保每年全鎮(zhèn)凈增50公里林道路(農民增收的重要措施)。
(五)有序轉移農村剩余勞動力。
堅持實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,以城市繁榮帶動農村發(fā)展,促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。支持勞動力進城務工,實現(xiàn)由一產向二產、三產轉移;通過經濟、政策等杠桿作用,引導農民向&&村、梅村村等中心村集聚;2008年計劃再轉移勞動力2000人,爭取轉移數(shù)占總勞動力人數(shù)的80%以上。
【關鍵詞】農業(yè)企業(yè),經濟效益,因子分析,波士頓矩陣
經濟效益是衡量一切經濟活動的最終綜合指標。目前,國內外常用的企業(yè)經濟效益評價方法主要有杜邦分析法、綜合評分法、EVA評價方法和關鍵績效指標考評法等。
鑒于這些評估方法只是用某些指標的簡單加權平均來度量企業(yè)綜合經濟效益,致使評價結果缺乏全面性、客觀性與綜合性,特別是當出現(xiàn)被評價對象之間某些評價指標高低錯落時,就很難做出企業(yè)綜合經濟效益的總體評估和排序。為此,本文將運用因子分析方法來建立企業(yè)經濟效益的因子綜合得分模型,進而全面準確地評估企業(yè)經濟效益。
1. 企業(yè)經濟效益評價指標體系的建立
本文選取評價指標體系遵循理論基礎、經驗證據(jù)和可操作性的原則,將參與調研的農企經濟效益評價指標體系設計為營運能力、償債能力、獲利能力和成長能力四個方面。
營運能力的主要指標有應收賬款周轉率、存貨周轉率、總資產周轉率、股東權益周轉率;償債能力的主要指標有流動比率、速動比率、產權比率、資產負債率;獲利能力的主要指標有總資產利潤率、主營業(yè)務利潤率、成本費用利潤率、主營業(yè)務成本率、銷售凈利率、股本報酬率、資產報酬率、主營利潤比重、凈資產收益率;成長能力的主要指標有主營業(yè)務收入增長率、凈資產增長率、總資產增長率。
2.農業(yè)企業(yè)經濟效益的應用實例
2.1主因子的選取
本文在農企這個傳統(tǒng)行業(yè)中選取了八個具有代表意義的企業(yè),以它們年度的有關數(shù)據(jù)為樣本建立了該企業(yè)的經濟效益評價指標體系。同時運用SPSS軟件對所選取的數(shù)據(jù)進行因子分析。由于貢獻率反映了每個因子包含原始數(shù)據(jù)的信息量度,所以當選擇前3個因子作為主因子時就包含了原始變量的86.152%以上信息量的滿足了因子分析用變量子集來解釋整個問題的要求。如下表1。
2.2主因子含義的分析
提取3個主成分之后,對3個主成分進行具有Kaiser標準化的正交旋轉化,旋轉在6次迭代后收斂,構成得分。如下表2。
從上表中可以看出,第一主因子F1主要概括企業(yè)資產報酬率、股本報酬率和總資產利潤率方面的信息,故將F1稱為企業(yè)獲利能力因子;第二主因子F2主要概括企業(yè)主營業(yè)務收入增長率、凈資產增長率和流動比率、速動比率方面的信息,故將F2稱為企業(yè)成長能力和償債能力因子;第三主因子F3主要概括股東權益周轉率、存貨周轉率和應收賬款周轉率方面的信息,故將F3稱為企業(yè)運營能力因子。以上主因子便構成了經濟效益的綜合評價體系。
2.3經濟效益的評價
運用SPSS軟件,計算出各個主因子得分。再按因子貢獻率加權即可求出每個企業(yè)經濟效益,公式如下
F=(0.51395F1+0.22296F2+0.12460F3)/ 0.86152
將有關數(shù)據(jù)分別代入企業(yè)經濟效益的得分數(shù)學模型,便得到每個企業(yè)一年經濟效益的得分。依次將五年的數(shù)據(jù)計算得出,然后算得平均值。企業(yè)經濟效益平均得分越高,它的排序越靠前,則該企業(yè)經濟效益越好。計算結果如下表4所示。
從表4中,我們可以看出,有三家的平均值是負的,七家是正的;大部分也只比0多一點點,僅有兩家的經濟效益得分大于0.5。
3.結束語
根據(jù)分析數(shù)據(jù)可知,整個農業(yè)行業(yè)的經濟效益還是可以的,只是個別的企業(yè)因為個別原因使得經濟效益差強人意。但是,從農業(yè)中獲得大量的利益也是不容易的,要有一定的實力,達到一定的規(guī)模。所以,選擇農業(yè)這個行業(yè)一定要謹慎。
要推進農業(yè)產業(yè)發(fā)展重點向農產品加工延伸,按照“標準化生產、規(guī)模化經營、精細化加工、綜合化利用、品牌化推廣”的思路,圍繞畜、果、茶等優(yōu)勢特色產業(yè),扶持一批以農產品加工為主的工業(yè)園區(qū),發(fā)展精深加工,提升加工比重,推進全產業(yè)鏈開發(fā),實現(xiàn)資源充分利用,拓展農產品增值空間,增強農業(yè)承載能力和就業(yè)容量,引導城市資金、人才、科技等生產要素回流,推動城鄉(xiāng)經濟融合發(fā)展。同時,把冷鏈儲運建設作為重點支持環(huán)節(jié),逐步完善產地倉儲保鮮設施和一體化冷鏈物流體系,促進加工、流通與消費對接。打造一批特色優(yōu)勢大品牌,把基地優(yōu)勢和產品優(yōu)勢做成品牌優(yōu)勢,借助品牌效應提升市場競爭力和農業(yè)比較效益。
二、建立健全農村土地流轉服務中心。
一是加快農村土地確權登記頒證。明確責任主體,安排專項經費,進一步擴大確權登記試點范圍,力爭三年內全面完成土地確權登記工作。二是健全流轉服務機構。按照“縣建中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建站、村設信息員”的架構,健全基層土地流轉服務體系,堅持“依法、自愿、有償”和“三個不得”原則,規(guī)范合同管理,強化糾紛仲裁,解決土地流轉中信息不暢、服務缺位的問題。三是加快土地流轉步伐。推行規(guī)模流轉補助機制,對從事規(guī)模經營的市場主體給予財政補助和獎勵,在基礎設施建設、涉農項目、貸款擔保、農業(yè)保險等方面予以傾斜。突破土地四至界限,鼓勵土地入股和股份合作,支持土地向專業(yè)大戶、經營能手集中,因地制宜解決承包地細碎化問題,力爭用五年時間趕上全國平均水平。
三、構建農民綜合素質培訓中心。
一方面,大力培育職業(yè)農民。依托農廣校體系建立遠程教育“空中平臺”,依托現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建成實訓基地“地面平臺”,探索將農業(yè)直補轉為職業(yè)農民收入補助的方式,實施規(guī)模經營疊加補貼機制,推行職業(yè)農民從業(yè)資格準入制度,使真正從事農業(yè)生產的從業(yè)者,具備生產經營的綜合技能,依靠農民職業(yè)化推進農業(yè)現(xiàn)代化。另一方面,強化農民技能培訓。在提升農民外出務工技能的同時,促進勞動力就近就地向非農產業(yè)轉移,發(fā)展農村二、三產業(yè),為推進土地規(guī)模經營創(chuàng)造條件,通過減少農民進而富裕農民。吸引和支持涉農大中專學生及外出務工形成原始積累的能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)人才雙向流動。
四、構建新型農業(yè)經營體系。
開展龍頭企業(yè)摸底調查和系統(tǒng)監(jiān)測,扶優(yōu)扶強一批實力強、基礎好、負債小、帶動產業(yè)能力強、與農民聯(lián)結緊密的重點龍頭企業(yè),做亮企業(yè)品牌,健全企業(yè)制度,打造企業(yè)文化,增強企業(yè)在科技、市場、品牌等方面的前沿性和競爭力,推進農業(yè)產業(yè)化進程。支持種養(yǎng)大戶、家庭農場發(fā)展,出臺認定標準和登記辦法,做好實名制統(tǒng)計,制定扶持措施,實施傾斜支持,引導一般農戶提高集約化、專業(yè)化水平,逐步發(fā)展成種養(yǎng)大戶和家庭農場,培育農業(yè)生產經營的骨干力量。逐步建立起以家庭承包經營為基礎、以專業(yè)種養(yǎng)大戶和家庭農場為骨干、以專業(yè)合作社為紐帶、以各類社會化服務組織為保障的農業(yè)經營體系。
五、構建農業(yè)社會化服務體系。
以公益性農業(yè)服務體系為主體,以經營組織為補充,大力扶持農機專業(yè)合作社、農機作業(yè)服務隊、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治隊,推進農藝農機融合,提升農機公共服務水平。支持高校農科教“三位一體”,發(fā)展農資農技雙服務,培育產業(yè)聯(lián)盟,推進土地全程托管,扶持病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治隊、農機作業(yè)服務隊、農資配送、全程托管服務組織、農副產品銷售經紀人隊伍,引導經營組織參與公益,構建“一主多元”農業(yè)社會化服務體系,推進主體多元化、服務專業(yè)化、運行市場化。
1、農村專業(yè)合作經濟組織對土地流轉的推動作用
(1)增加參與土地流轉農戶的收入,促進農戶參與土地流轉的積極性。在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的今天,一家一戶的傳統(tǒng)土地耕作模式已經束縛了農業(yè)的發(fā)展,存在較多弊端:生產規(guī)模小,效率低,農民從事農業(yè)生產積極性低。推行農村專業(yè)合作經濟組織之后,農戶將土地參與流轉,一方面改變了土地經營的傳統(tǒng)方式,實現(xiàn)了由分散經營,逐步向規(guī)?;⒓s化方向的轉變,促進了農民土地的有效集中和專業(yè)化生產,提高土地的產出率和收益率。另一方面在組織的帶動下,土地集約經營有了競爭力,能夠按照市場需求組織生產,減少了生產的盲目性和市場風險,增強了參與市場競爭的能力。
(2)優(yōu)化資本組合,提高了土地流轉的績效。農村專業(yè)合作經濟組織作為土地流轉的平臺,在整合生產要素,組織生產經營的過程中。把零星的土地從農戶手中集中連片,按效率原則重新配置土地,進行適度規(guī)模經營。這不僅降低了農業(yè)生產成本,促進了農業(yè)生產新技術和新型農具的推廣應用,極大地提高了土地生產率,而且解決了土地細碎化、土地利用率低和土地閑置問題,改變了以往農戶分散經營的缺陷,使土地、資金、技術、勞動力等農業(yè)生產要素合理流動和優(yōu)化組合,使農業(yè)生產逐步走上“專業(yè)化分工、規(guī)模化生產、產業(yè)化經營”的發(fā)展道路,實現(xiàn)土地資源的充分利用,提高土地流轉的高效率性、高收益性,為更多的土地參與流轉提供了保證。
(3)加強了農戶參與土地流轉的自主性。農村專業(yè)合作經濟組織的方式優(yōu)于一般性的公司化或私人承包方式:即農民自身在其合作經濟組織之中,可以按照合作制原則“民辦、民管、民享、民受益”,同樣也可以在自己的承包地上打工,增加收入,所不同的是,土地實行了規(guī)?;洜I,種什么、怎么種、產品如何加工、銷售是專業(yè)合作組織做主,解決了農民的后顧之憂。農民作為土地使用權主體,在處理經營權時,有更強的自主性,在主要考慮安全性和獲益最大化的同時,往往會選擇以土地為資本與專業(yè)合作組織合作,或以土地人股開展股份合作經營,或以其他更有利于自身的方式參與土地流轉。
2、土地流轉對農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展的推動作用
(1)土地流轉增強了專業(yè)合作經濟組織可持續(xù)發(fā)展的后勁。土地流轉會使集中土地經營權的專業(yè)合作經濟組織自籌資金,自帶技術、信息、人才投資土地綜合開發(fā),修道路、興水利、建科研基地、生產基地和加工基地,保護生態(tài)環(huán)境,合理有效利用土地。這不僅堅實了組織自身發(fā)展的基礎設施,而且增強了組織可持續(xù)發(fā)展的動力。
(2)土地流轉為農村專業(yè)合作經濟組織的產生提供了土地保障。土地經營權的靈活流轉,通過租賃、人股、轉包等多種形式將土地集中起來進行適度的規(guī)模經營,盤活了土地存量,使土地逐步向專業(yè)合作經濟組織等經濟實體集中,為專業(yè)合作經濟組織的規(guī)模經營及產業(yè)化經營提供了土地保障。
(3)土地流轉為專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展提供充足的人力資源。通過土地流轉,農民轉出自己承包的土地,從傳統(tǒng)農業(yè)中轉移出來,改變原先“亦工亦農、亦商亦農”的兼業(yè)化狀態(tài),從土地束縛中解放出來,安心地從事其他第二、三產業(yè)及外出務工。這就為專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展提供了必備的人力資本。
二、實現(xiàn)農村專業(yè)合作經濟組織與土地流轉有機結合的對策
1、加強宣傳,搞好培訓。加大宣傳培訓,普及專業(yè)知識,加大對農民的培訓力度。目前農村專業(yè)合作經濟組織在不少地方還是空白,覆蓋面小,這與合作組織知識不夠普及有很大關系。土地流轉的實施在經濟欠發(fā)達地區(qū)仍然相當滯后。而二者的有機結合只在一小部分地區(qū)取得了進步。因此,要宣傳普及合作思想、合作原則及合作組織與土地流轉的重要作用和意義,增強農民的合作意識、土地流轉意識。要加強對相關干部、專業(yè)合作組織負責人和農民經紀人進行培訓,努力培養(yǎng)一支懂專業(yè)合作組織知識、懂土地流轉知識的高素質農民隊伍和管理隊伍,促進二者快速健康發(fā)展。
2、建立健全土地流轉市場。首先,建立健全農村土地流轉市場,從事土地的交易業(yè)務,為農民和專業(yè)合作經濟組織提供雙向服務,減少交易成本;出臺土地經營權轉讓的作價體系。形成市場化的土地價格形成機制,以便農民以土地為作為資本,進行二次創(chuàng)業(yè)。其次,政府部門對土地流轉市場進行規(guī)范和管理,建立相應的管理、監(jiān)督、約束機制,使土地資源依法規(guī)范流通。同時,還要積極引導農村專業(yè)合作經濟組織建立規(guī)范的管理制度體系實現(xiàn)二者的相互推動、協(xié)調發(fā)展。
3、因地制宜,發(fā)展形式多樣的結合方式。由于各地經濟發(fā)展水平不同,專業(yè)合作組織的發(fā)展程度存在差異,農民對土地的依賴程度、勞動力素質以及土地條件和土地用途也各不不同,土地流轉的形式也不可能一致,所以,在探索專業(yè)合作組織與土地流轉有機結合的過程中,需要因地制宜,堅持以市場為導向,以效益為中心,選擇專業(yè)合作組織與土地流轉協(xié)調發(fā)展的有效結合形式,以促進農村土地合理流轉。專業(yè)合作組織的進一步發(fā)展。
一、培養(yǎng)“藥學服務”人才,創(chuàng)新農村實用技術型人才培養(yǎng)模式
農村經濟建設人才是關鍵,沈陽化工學校以校企聯(lián)合培養(yǎng)農村藥房“藥學服務”人才模式創(chuàng)新試驗區(qū)為依托,以“實習與就業(yè)”相結合為基礎,積極探索訂單式校企聯(lián)合培養(yǎng)農村藥房“藥學服務”人才模式??赏ㄟ^以下舉措:一是開展農村社會藥房藥學教育。改革培養(yǎng)模式,開展以患者為中心的人才培養(yǎng),而非傳統(tǒng)的以藥物為中心的培養(yǎng)模式。目標主要為培養(yǎng)農村社會藥房“藥學服務”人才。二是為適應人才知識能力和結構的要求,創(chuàng)新課程體系。實踐教學應改變傳統(tǒng)的教學模式,以突出培養(yǎng)溝通能力,藥品合理實用能力,加強人文關懷為主線。突出應用型人才的特點,增加農村社會藥房實踐教學環(huán)節(jié),強化綜合技能的訓練,與企業(yè)合作共建立實踐綜合技能訓練項目,以適應社會藥房的需要。近年來,與遼寧天士力連鎖藥店有限公司等企業(yè)建立實習與就業(yè)相結合的關系,并就聯(lián)合培養(yǎng)社會藥房藥師、提高社會藥房藥學服務質量等進行有益的探索。多以來,繼續(xù)開辦天士力農村社會藥房“藥學服務實驗班”,定期派人到農村藥店給學員上課,深受學員歡迎。
二、搭建服務新農村藥學服務團隊,傳播藥學知識,服務百姓健康
職業(yè)院校負有創(chuàng)新文化、引領社會、宣傳民眾的使命。教育是文化傳承與發(fā)展的基礎,教育的首要功能是傳播先進的科學文化,通過教育,將安全用藥理念傳播到城鄉(xiāng)各地,尤其是農村。目前,中國公眾的健康素質還需要提高:一是科學文化素養(yǎng)薄弱;二是藥學常識薄弱,存在藥物濫用現(xiàn)象,三是公眾對自身健康狀況不重視。早在之前,聯(lián)合國世界衛(wèi)生組織就提出了健康不僅是沒有疾病或虛弱,而且包括身體精神和社會適應的完好狀態(tài)的現(xiàn)代健康觀,被認為是現(xiàn)代社會醫(yī)學和衛(wèi)生革命的理論基礎。沈陽市化工學校多次組織醫(yī)藥服務團隊成員開展“藥學下鄉(xiāng),安全用藥”知識宣傳活動?;顒觾热葚S富多彩,有免費量血壓、專題講座、用藥咨詢、整理小藥箱和夏令用品發(fā)放等項目,受到了村民們的熱烈歡迎。不僅為村民們做了一件好事,而且也為展示和發(fā)揚醫(yī)學優(yōu)良傳統(tǒng)提供了一個新的平臺。
三、提供藥學科技服務,促進當?shù)亟洕鐣l(fā)展
雄厚的科技實力是職業(yè)院校的一大優(yōu)勢,社會服務就是要讓職業(yè)院校的科學技術及成果走出象牙塔,走向社會,變成社會效益,轉化為經濟效益,這就是科技創(chuàng)新,與發(fā)達國家和世界先進水平相比,我國科技創(chuàng)新尤其是藥學科技創(chuàng)新還比較薄弱。沈陽市化工學校發(fā)揮師資力量和科研優(yōu)勢,組織一批具有藥材種植,流通實際工作經驗和科研能力的專家學者成立中藥材產品研究中心,主要從事中藥種植業(yè)研究、管理和市場流通的工作,為農村培養(yǎng)藥用植物栽培人才、GAP管理人才、采收管理人才、中藥材種植技術培訓與推廣人才、中藥種植產業(yè)經營人才(產業(yè)化經營)等,使他們成為新型職業(yè)農民。為政府部門、涉農企業(yè)以及農戶開展應用對策研究和技術開發(fā)服務,為中藥種植產業(yè)的可持續(xù)、高水平、科學化發(fā)展做出貢獻。