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作為全國(guó)銀行業(yè)最大社團(tuán)組織,中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)始終關(guān)注設(shè)計(jì)銀行業(yè)的立法、司法乃至執(zhí)法活動(dòng)。2013年年初,最高人民法院辦公廳以法辦函2013(229號(hào))專門就《關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱民間借貸司法解釋)征求中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)意見。銀行作為國(guó)家金融業(yè)主力軍不僅與民間借貸主體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共筑借貸市場(chǎng),而且與民間借貸規(guī)定也密不可分?!睹耖g借貸司法解釋》不僅承繼了最高人民法院于1991年頒布的《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》基本規(guī)定,也對(duì)1996年中國(guó)人民銀行頒布的《貸款通則》過(guò)時(shí)性的規(guī)定進(jìn)行了修正,在一定意義上說(shuō),以司法解釋方式也終結(jié)了數(shù)年來(lái)《貸款通則》修訂左右搖擺的不正?,F(xiàn)象。以下就該法對(duì)銀行信貸業(yè)務(wù)的影響進(jìn)行分析。
企業(yè)借貸合法,信貸資金被挪用的風(fēng)險(xiǎn)加大。《民間借貸司法解釋》第十一條規(guī)定:“法人之間、其他組織之間以及它們相互之間為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)需要訂立的民間借貸合同,除存在合同法第五十二條、本規(guī)定第十四條規(guī)定的情形外,當(dāng)事人主張民間借貸合同有效的,人民法院應(yīng)予支持?!痹摋l規(guī)定突破了長(zhǎng)期以來(lái)司法界否定企業(yè)間借貸法律效力的傳統(tǒng)規(guī)定,意味著企業(yè)之間為了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要而相互拆借的資金將受到法律保護(hù)。如此規(guī)定,是最高人民法院正視長(zhǎng)期以來(lái)企業(yè)間借貸客觀事實(shí),為企業(yè)間生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)需要等正當(dāng)融資開辟了合法之路。
《民間借貸司法解釋》上述規(guī)定,對(duì)企業(yè)間開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要而進(jìn)行必要的資金融通過(guò)是顯著的利好,但對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)而言卻具有利空的態(tài)勢(shì),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)需要采取有效措施時(shí)刻防范因此所帶來(lái)的信貸資金被挪用的風(fēng)險(xiǎn)。長(zhǎng)期以來(lái),借款人不按照貸款合同約定使用信貸資金已經(jīng)成為習(xí)慣,為規(guī)范銀行業(yè)貸款管理,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)專門制定了“三法一指引”,創(chuàng)新性地推出了“受托支付”方式,防范信貸資金被挪用。所謂受托支付,即貸款人根據(jù)借款人的提款申請(qǐng)和支付委托,將貸款通過(guò)借款人賬戶支付給符合合同約定用途的借款人交易對(duì)象。但是,“三法一指引”規(guī)范的畢竟是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),并非借款人,即便提出誠(chéng)信申貸的要求,但對(duì)借款人而言并無(wú)法律上的約束力,故而,貸款被挪用屢見不鮮。甚至銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)在某些場(chǎng)合亦承認(rèn)不少企業(yè)挪用銀行貸款作為辦理信用證或銀行承兌匯票業(yè)務(wù)的保證金,或是將貸款用于購(gòu)買各種有價(jià)證券,包括國(guó)債、企業(yè)債、股票、基金以及信托計(jì)劃和理財(cái)產(chǎn)品。一些企業(yè)和項(xiàng)目之間出于利益關(guān)系,將銀行貸款交叉使用、連環(huán)使用,銀行貸款的挪用掩蓋了資金使用的真實(shí)用途,貸款的預(yù)期收益和安全性難以得到保證。企業(yè)間因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)借貸收到法律保護(hù)后,可以預(yù)見,借款人挪用銀行貸款的行為會(huì)更加多見,甚至?xí)霈F(xiàn)歷史性的新高。在企業(yè)間借貸不受法律保護(hù)的情形下,借款人轉(zhuǎn)貸現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,銀行采取的諸多貸后管理措施往往無(wú)濟(jì)于事。按照《流動(dòng)資資金管理辦法》第二十四條規(guī)定,貸款人在發(fā)放貸款前應(yīng)確認(rèn)借款人滿足合同約定的提款條件,并按照合同約定通過(guò)貸款人受托支付或借款人自主支付的方式對(duì)貸款資金的支付進(jìn)行管理與控制,監(jiān)督貸款資金按約定用途使用。第二十六條規(guī)定,與借款人新建立信貸業(yè)務(wù)關(guān)系且借款人信用狀況一般、支付對(duì)象明確且單筆支付金額較大情形的流動(dòng)資金貸款,原則上應(yīng)采用貸款人受托支付方式。但是,受托支付并沒有解決貸款挪用和轉(zhuǎn)貸問(wèn)題,只不過(guò)增加了實(shí)際用款人的一點(diǎn)利用合同受托支付后再轉(zhuǎn)回使用的成本而已?,F(xiàn)在民間借貸年利率24%受到法律保護(hù),24%至36%又屬于自然之債,只有超過(guò)36%出借人的高利貸才不受法律保護(hù),銀行正常貸款利息與民間借貸的巨大利差,必然會(huì)引發(fā)借款人轉(zhuǎn)貸的“理性”沖動(dòng),可以斷定,在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不良的情形下,轉(zhuǎn)貸所產(chǎn)生的超額利潤(rùn)或成為某些不法企業(yè)的追逐熱點(diǎn)。
允許企業(yè)間開展借貸并不意味著企業(yè)可以經(jīng)營(yíng)信貸業(yè)務(wù),經(jīng)營(yíng)信貸業(yè)務(wù)是國(guó)家特許銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及非存款類放貸組織的特許權(quán)利?!睹耖g借貸司法解釋》保護(hù)企業(yè)之間為了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要而相互拆借的資金并非沒有底線,我國(guó)《刑法》和有關(guān)司法解釋對(duì)挪用資金罪規(guī)定也十分清晰,但是挪用資金犯罪行為仍然持續(xù)發(fā)生。轉(zhuǎn)貸無(wú)效的法律后果并不能遏制借款人轉(zhuǎn)貸的利益追逐行為,虛假交易、名義聯(lián)營(yíng)、企業(yè)高管以個(gè)人名義借貸等方式會(huì)更加多樣、隱蔽,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)所擔(dān)憂的不是上述規(guī)定的法律后果,而是采取什么手段才能整治貸款挪用的不良行為。
“兩區(qū)三限”原則,銀行中間業(yè)務(wù)創(chuàng)收要有底線。民間借貸利率到底多少合適?這是規(guī)范民間借貸爭(zhēng)議最大的一點(diǎn)。最高人民法院1991年《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》(法民1991【21號(hào)】)將民間借貸利率規(guī)定為“銀行同類貸款利率的四倍”。但《民間借貸司法解釋》以24%、36%兩個(gè)具體數(shù)字劃了“兩線三區(qū)”:第一條線是依法保護(hù)未超過(guò)年利率24%的固定利率;第二條線是年利率36%以上的借貸合同為無(wú)效;24%以上到36%,這個(gè)區(qū)間是自然債務(wù)區(qū),灰色地帶,借款人已經(jīng)支付的無(wú)權(quán)索回,貸款人主張未支付的人民法院不予以支持。如此規(guī)定確有其合理性和科學(xué)性,不僅有利于司法界掌握與操作,也僅有利于小額信貸公司穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
值得注意的是,近些年來(lái),銀行業(yè)高度重視中間業(yè)務(wù)收入占比提升,不僅滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)商業(yè)銀行金融服務(wù)的需求,也為商業(yè)銀行吸引更多顧客,增加其經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。但是,該項(xiàng)收入顯著提升的同時(shí),也一直飽受社會(huì)各界詬病,尤其是涉及信貸業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)用。2012年銀監(jiān)會(huì)提出“七不準(zhǔn)”中有六不準(zhǔn)與信貸業(yè)務(wù)密切相關(guān),如不準(zhǔn)以貸轉(zhuǎn)存,不準(zhǔn)以貸收費(fèi),不準(zhǔn)存貸掛鉤,不準(zhǔn)浮利分費(fèi),不準(zhǔn)一浮到頂,不準(zhǔn)借貸搭售,直指商業(yè)銀行貸款利息為實(shí)、中間業(yè)務(wù)收入為虛的水分問(wèn)題。賬戶管理費(fèi)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)、貸款承諾費(fèi)、融資顧問(wèn)費(fèi)等無(wú)實(shí)質(zhì)的費(fèi)用層出不窮,2014年銀監(jiān)會(huì)與國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》對(duì)遏制銀行業(yè)假借信貸業(yè)務(wù)增加中間業(yè)務(wù)收入效果仍然有限,銀行業(yè)借信貸業(yè)務(wù)增加中介業(yè)務(wù)收入本質(zhì)是對(duì)當(dāng)下資金價(jià)格扭曲、價(jià)格管制的“報(bào)復(fù)”性收費(fèi),是一種“利率管制下的價(jià)格畸形”?!捌卟粶?zhǔn)”也好,《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》也好,畢竟是監(jiān)管要求,屬于銀行業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管范疇,《民間借貸司法解釋》不同于1991年的頒行《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》,明確不適用于銀行業(yè)借貸業(yè)務(wù),但客觀上為銀行假借信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)收劃了一條底線,民間借貸利息既然有了“兩線三區(qū)”,商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)收入更不能沒有底線。
民間借貸涉罪,銀行借貸并非先刑后民。長(zhǎng)期以來(lái),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉及客戶利益的內(nèi)外勾結(jié)犯罪,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)往往以“先刑后民”作為擋箭牌,強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)的尤以紀(jì)檢監(jiān)察、客戶投訴管理部門突出。先刑后民既不是我國(guó)司法的一項(xiàng)基本原則,也不是有效解決銀行與客戶糾紛的最佳途徑。所謂的先刑后民指在民事訴訟活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)涉嫌刑事犯罪時(shí),應(yīng)當(dāng)在偵查機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌刑事犯罪的事實(shí)查清后,由法院先對(duì)刑事犯罪進(jìn)行審理,再就涉及的民事責(zé)任進(jìn)行審理,或者由法院在審理刑事犯罪的同時(shí),附帶審理民事責(zé)任部分。銀行發(fā)生刑民交叉的與客戶訴訟案件,并非一律先刑事后民事。新修訂的《民事訴訟法》第一百五十條規(guī)定“本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù),而另一案尚未審結(jié)的”人民法院中止訴訟?!睹耖g借貸司法解釋》進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范,人民法院立案后,發(fā)現(xiàn)民間借貸行為本身涉嫌非法集資犯罪的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回,并將涉嫌非法集資犯罪的線索、材料移送公安或者檢察機(jī)關(guān)。公安或者檢察機(jī)關(guān)不予立案,或者立案?jìng)刹楹蟪蜂N案件,或者檢察機(jī)關(guān)做出不決定,或者經(jīng)人民法院生效判決認(rèn)定不構(gòu)成非法集資犯罪,當(dāng)事人又以同一事實(shí)向人民法院提訟的,人民法院應(yīng)予受理。人民法院立案后,發(fā)現(xiàn)與民間借貸糾紛案件雖有關(guān)聯(lián)但不是同一事實(shí)的涉嫌非法集資等犯罪的線索、材料的,人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理民間借貸糾紛案件,并將涉嫌非法集資等犯罪的線索、材料移送公安或者檢察機(jī)關(guān)。民間借貸的基本案件事實(shí)必須以刑事案件審理結(jié)果為依據(jù),而該刑事案件尚未審結(jié)的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定中止訴訟。從上述規(guī)定可以看出,民間借貸因涉及犯罪而與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款權(quán)益相關(guān)的,并非一律不予受理或者受理后必須中止審理。對(duì)于借款人涉嫌犯罪或者生效判決認(rèn)定其有罪,出借人請(qǐng)求擔(dān)保人承擔(dān)民事責(zé)任的,人民法院應(yīng)予受理。同理,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)借貸合同涉嫌犯罪的,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為擔(dān)保權(quán)人有權(quán)擔(dān)保人,擔(dān)保人須依法承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。
借條的有效期
借條的有效期是指借條的訴訟時(shí)效,借條的訴訟時(shí)效不影響借條本身的效力。只要是合法簽訂的真實(shí)有效的借條無(wú)論多久,借條本身都是有效的。時(shí)間只是確保是否超過(guò)了訴訟時(shí)效,是否會(huì)得到法律的保護(hù)問(wèn)題。
關(guān)于借條的訴訟時(shí)效,與民間借貸的訴訟時(shí)效一樣要看是否約定了還款時(shí)間,如果寫明了還款日期,那么訴訟時(shí)效就從還款日期的次日起計(jì)算兩年。如果沒有約定歸還時(shí)間,則最長(zhǎng)訴訟時(shí)效為20年。
超出訴訟時(shí)效的解決方法
1、超過(guò)訴訟時(shí)效期間,盡量考慮通過(guò)友好協(xié)商,促進(jìn)當(dāng)事人雙方就原借條、欠條達(dá)成的還款協(xié)議。如果當(dāng)事人雙方就原債務(wù)達(dá)成還款協(xié)議,該還款協(xié)議屬于新的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系,該還款協(xié)議應(yīng)受法律保護(hù)。
2、如果超過(guò)訴訟時(shí)效,當(dāng)事人雙方無(wú)法協(xié)商的,債權(quán)人一方可以考慮向?qū)Ψ桨l(fā)出催收到期款項(xiàng)通知單。如果債務(wù)人在通知單上簽字或者蓋章的,應(yīng)當(dāng)視為對(duì)原債務(wù)的重新確認(rèn),該債權(quán)債務(wù)關(guān)系應(yīng)受法律保護(hù)。
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今有向借到人民幣大寫_____萬(wàn)_____千_____佰_____拾_____元整。小寫_____元。上述借款約定于200_____ 年_____月_____日前還清,逾期不還,借款人應(yīng)承擔(dān)違約金_____。雙方約定本糾紛由_____人民法院管轄。
住址:__________ 電話:__________
借款人:
身份證號(hào)_______________
借款日期:_____年_____月_____日
延伸閱讀:
借條和欠條的有效期
借條
借條是證明借貸合同關(guān)系是出借人向借款人交付借款時(shí)借款人向出借人出具的一種借貸事實(shí)的依據(jù)法律規(guī)定借條的訴訟時(shí)效期限是2年從借條上注明的還款日期的當(dāng)日起算超過(guò)2年出借人未向人民法院主張權(quán)利的人民法院將不再保護(hù)對(duì)沒有注明還款日期的借條出借人可以隨時(shí)向借款人要求還款但是如果出借人在借款人出具借條后的20年內(nèi)沒有主張權(quán)利的訴訟時(shí)效不在起算
欠條
李某與王某戀愛,李某計(jì)劃與王某結(jié)婚,同時(shí)王某買房時(shí),李某匯給王某100000元。后雙方終止戀愛關(guān)系,李某以民間借貸的案由向法院起訴要求王某歸還借款100000元。王某則認(rèn)為是贈(zèng)送。法院經(jīng)開庭審理后,對(duì)李某進(jìn)行了釋明,李某變更案由為不當(dāng)?shù)美?,法院重新指定了一個(gè)月的舉證期限,王某在法院告知后15天內(nèi)以自己的經(jīng)常居住地不在該院管轄范圍內(nèi)為由提出了管轄權(quán)異議。
如何處理這個(gè)管轄權(quán)異議各個(gè)法官的意見也不一致:
第一種意見:認(rèn)為在答辯期內(nèi)未提出,即喪失了提出異議的機(jī)會(huì),現(xiàn)提出已超過(guò)期限,法院不予審查,告知即可。
第二種意見:變更案由后即為一個(gè)新的案件,可以再提出管轄權(quán)異議,并進(jìn)行審查,異議成立,裁定移送;異議不成立,裁定駁回。法院采用告知形式是不符合法律規(guī)定,剝奪了當(dāng)事人的上訴權(quán)利。
第三種意見:如果釋明引起管轄權(quán)變動(dòng)的,可以提出管轄權(quán)異議,否則不能再提出。
管轄權(quán)異議是程序問(wèn)題,處理不當(dāng)涉及到當(dāng)事人的上訴權(quán),程序違法就要被上級(jí)法院發(fā)回重審。因此有必要對(duì)這個(gè)問(wèn)題引起重視,本人贊同并采納了第一種意見,后雙方對(duì)判決均未上訴。通過(guò)對(duì)個(gè)案的審理,對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了思考與探討:
一、首先應(yīng)當(dāng)明確管轄權(quán)與釋明權(quán)、答辯期與舉證期限、法律關(guān)系與案由的概念與關(guān)系:
(一)管轄權(quán)異議:
1、民事訴訟中的管轄:管轄是指各級(jí)人民法院之間、同級(jí)人民法院之間,在受理第一審民事案件、經(jīng)濟(jì)案件中的分工和權(quán)限。有級(jí)別管轄、地域管轄、裁定管轄;地域管轄又有一般地域管轄、特殊地域管轄、專屬管轄、共同管轄、選擇管轄之分?!吨腥A人民共和國(guó)民事訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱“民訴法”)對(duì)不同的管轄規(guī)定了不同標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)不同的管轄之間的效力也作了規(guī)定。
2、管轄權(quán)與管轄權(quán)異議:管轄權(quán)是人民法院依照法律的規(guī)定,對(duì)具體案件行使審判權(quán)。各人民法院根據(jù)案件的性質(zhì),依照民訴法規(guī)定的管轄原則,確定對(duì)具體案件的管轄權(quán)。當(dāng)事人一方對(duì)人民法院已受理的案件有權(quán)提出異議,民訴法第三十八條規(guī)定:“人民法院受理案件后,當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。人民法院對(duì)當(dāng)事人提出的異議,應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的,裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院;異議不成立的,裁定駁回?!倍疤峤淮疝q狀期間”根據(jù)民訴法第一百一十三條的規(guī)定“人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送被告,被告在收到之日起十五日內(nèi)提出答辯狀?!睉?yīng)為收到起訴狀副本后十五日內(nèi)。
(二)釋明
1、釋明權(quán)的概念:釋明權(quán),又稱闡釋權(quán),是指法院為救濟(jì)當(dāng)事人在舉證、質(zhì)證過(guò)程中存在的能力上的不足和缺陷,通過(guò)發(fā)問(wèn)、指導(dǎo)等方式以澄清或落實(shí)當(dāng)事人所主張的某些事實(shí),以引導(dǎo)和協(xié)助當(dāng)事人對(duì)案件的主要事實(shí)和主要證據(jù)進(jìn)行有效和積極辯論?!蹲C據(jù)規(guī)定》第三條、第八條、第三十四條、第三十五條、第三十九條都作了相應(yīng)的規(guī)定。釋明權(quán)被多數(shù)大陸法系國(guó)家所接受也是為了克服訴訟效率低下、訴訟費(fèi)用高昂等弊端。對(duì)應(yīng)當(dāng)釋明而沒有釋明,上級(jí)人民法院可以原審判決程序違法而予以撤銷。
2、舉證期限:我國(guó)民訴法沒有舉證期限的規(guī)定,但并不排斥限時(shí)舉證,舉證期限是針對(duì)過(guò)去證據(jù)的“隨時(shí)提出主義”而設(shè)定,為負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提出證明其主張的證據(jù)。有當(dāng)事人雙方約定與法院指定兩種形式,并充分體現(xiàn)在逾期舉證的法律后果上,將導(dǎo)致證據(jù)失權(quán)。證據(jù)規(guī)定第三十五條規(guī)定當(dāng)事人變更訴訟請(qǐng)求的,應(yīng)當(dāng)重新指定舉證期限。
(三)案由:
最高人民法院《民事案件案由規(guī)定(試行)》于2001年1月1日起試行,案由包括兩部分:當(dāng)事人訴爭(zhēng)的法律關(guān)系及其爭(zhēng)議。第一審法院立案時(shí)可根據(jù)當(dāng)事人的起訴確定案由,當(dāng)事人起訴的法律關(guān)系與實(shí)際訴爭(zhēng)的法律關(guān)系不符時(shí),結(jié)案時(shí)以法庭查明的當(dāng)事人之間實(shí)際存在的法律關(guān)系作為確定案由的依據(jù)?!蹲C據(jù)規(guī)定》第三十五條中變更訴訟請(qǐng)求,就涉及到案由的變更。
二、通過(guò)對(duì)不同意見的剖析,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
對(duì)上述案例中的管轄權(quán)異議問(wèn)題的三種不同意見中,持第二種意見的理由為:
1、不同的案由確定的管轄原則是不同的。案例中原案由屬合同糾紛,可以由合同履行地或被告所在地法院管轄,而變更后為不當(dāng)?shù)美m紛,只能由被告所在地法院管轄。原則發(fā)生了變化,當(dāng)然可以就新的案由提出管轄權(quán)異議。
2、民訴法規(guī)定管轄權(quán)異議應(yīng)當(dāng)在答辯期內(nèi)提出,并未限制只能在案件受理后的第一個(gè)答辯期內(nèi)提出,變更案由后應(yīng)為一新的案件,應(yīng)有新的答辯期。
持第三種意見的理由:釋明變更案由后并不是一個(gè)新的案件,但如果導(dǎo)致管轄權(quán)從有到無(wú),或者為專屬管轄的,一方可以提出管轄權(quán)異議,法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。
分析三種意見的理由,需要澄清下列四個(gè)問(wèn)題:
(一)變更訴訟請(qǐng)求后是否作為一個(gè)新的案件,并可以再提出管轄權(quán)異議。
一個(gè)案件一個(gè)法律關(guān)系,一個(gè)法律關(guān)系一個(gè)案由,法律關(guān)系性質(zhì)變動(dòng),形成的是一個(gè)新的訴,很多法官就認(rèn)為是一個(gè)新的案件。但事實(shí)上一個(gè)案件形式上包括從起訴受理、送達(dá)起訴狀副本到開庭審理、裁決的過(guò)程,變更案由后如何操作,如果還需變更方寫訴狀,法院再送達(dá),應(yīng)是一個(gè)新的案件 ,但這是程序問(wèn)題,法律肯定會(huì)明確規(guī)定。但《證據(jù)規(guī)定》只規(guī)定了舉證期限,且當(dāng)事人是可以“變更訴訟請(qǐng)求”,變更是允許把原告的請(qǐng)求進(jìn)行改動(dòng),原來(lái)的請(qǐng)求不存在了,這個(gè)案件的訴訟請(qǐng)求即是這個(gè)新的請(qǐng)求,而且法院最終確認(rèn)的也只有一個(gè)案由,也就是說(shuō)證據(jù)規(guī)定第三十五條適用范圍是事實(shí)不變,基于這一事實(shí)的法律關(guān)系只有一個(gè),是客觀存在,不以當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移,因此案件仍只有一個(gè)事實(shí)、一個(gè)法律關(guān)系,一個(gè)案號(hào)。經(jīng)釋明變更案由后重新給予舉證期限,是因當(dāng)事人的訴爭(zhēng)的法律關(guān)系的性質(zhì)發(fā)生了變動(dòng),給一方變更機(jī)會(huì),也應(yīng)當(dāng)給予另一方公平的舉證機(jī)會(huì),使當(dāng)事人澄清自己的主張,雙方就原告最終主張的法律關(guān)系上訴辯,從而從程序公正保證實(shí)體處理的公正。因此,最多可以說(shuō)從實(shí)體的處理上相當(dāng)于一個(gè)新的案件,與真正新的案件是不同的。
一個(gè)案件只有一個(gè)答辯期,即收到副本后十五天內(nèi)。變更訴訟請(qǐng)求后給予的是舉證期限,期間是不確定的。管轄權(quán)異議作為一種程序裝置在民訴法中加以規(guī)定,是具有嚴(yán)肅性,不能任意作擴(kuò)大和縮小解釋,只能在答辯期內(nèi)提出,否則都視為超過(guò)期限。
(二)變更訴訟請(qǐng)求對(duì)管轄權(quán)原則、管轄權(quán)的影響。
根據(jù)民訴法的有關(guān)規(guī)定,不同的案由有不同的管轄原則,這是正確的。但管轄原則是針對(duì)一般情況分類規(guī)定,就法院行使釋明權(quán),當(dāng)事人變更訴訟請(qǐng)求后,并不必然導(dǎo)致管轄原則的變動(dòng)。如同一類案由的變動(dòng),其管轄原則是不變的。管轄原則與管轄權(quán)并不單一對(duì)應(yīng)的,管轄原則不則并不必然導(dǎo)致管轄權(quán)的變動(dòng)。根據(jù)管轄原則有幾個(gè)法院有管轄權(quán),只存在當(dāng)事人的選擇問(wèn)題。而從民訴法的規(guī)定看,被告住所地是最一般原則,如果原告是向被告住所地以外的法院起訴,而變更訴訟請(qǐng)求后,根據(jù)案件性質(zhì)原受理法院無(wú)管轄權(quán),則存在管轄權(quán)的沖突,還有在涉及到專屬管轄、級(jí)別管轄,也會(huì)導(dǎo)致管轄權(quán)的沖突。但如果原告是向被告住所地法院起訴,即使變更訴訟請(qǐng)求,并不影響法院的管轄權(quán)。上述案例即是該種情況,民間借貸糾紛變更為不當(dāng)?shù)美m紛,是從合同糾紛轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)屬糾紛,但被告住所地法院對(duì)這二類案件均有管轄權(quán),不存在管轄權(quán)異議。
(三)存在管轄權(quán)變動(dòng)的情況下如何釋明:
當(dāng)事人變更訴訟請(qǐng)求,導(dǎo)致受訴法院沒有管轄權(quán)的情況,這是完全有可能。所以第三種意見就認(rèn)為在這種情況下應(yīng)當(dāng)審查管轄權(quán)異議。但他們疏忽了管轄權(quán)異議的期限,把管轄權(quán)異議這一固定的法律概念與對(duì)管轄權(quán)有異議等同起來(lái)。在這種情況下,如果被告提出了異議,這已不是法律意義上的管轄權(quán)異議,而是實(shí)體處理上一種對(duì)法院釋明內(nèi)容的抗辯意見,因此不存在法院審查管轄權(quán)異議的問(wèn)題,如果正確,法院應(yīng)當(dāng)采納其意見,是以主動(dòng)審查移送的形式。管轄權(quán)是程序問(wèn)題,釋明的內(nèi)容是對(duì)實(shí)體的處理,應(yīng)當(dāng)服從于程序。所以法院仍是釋明,但內(nèi)容是原告可以撤訴后向有管轄權(quán)的法院再起訴,或變更訴訟請(qǐng)求后要求法院移送,也可以堅(jiān)持原訴訟請(qǐng)求法院判決駁回。在這種情況下法院判決駁回,上級(jí)法院不會(huì)以原法院未釋明而發(fā)回,因?yàn)樵ㄔ阂驯M了釋明義務(wù)。但法官在釋明之前也應(yīng)考慮到對(duì)管轄權(quán)的影響,與被告事先進(jìn)行溝通,所以由被告來(lái)提出的情況也是少數(shù)。應(yīng)當(dāng)重視的是法院在釋明時(shí)發(fā)現(xiàn)如原告變更訴訟請(qǐng)求使原法院無(wú)管轄權(quán),也不應(yīng)主動(dòng)移送。雖然法院主動(dòng)審查的移送沒有時(shí)間限制,但因不同法院、不同法院對(duì)法律理解的差異,有可能會(huì)導(dǎo)致對(duì)同一問(wèn)題認(rèn)識(shí)的不同。經(jīng)一個(gè)法院釋明后移送另一個(gè)法院,如果受移送法院不同意原法院的釋明內(nèi)容,則存在第二次釋明,不僅會(huì)使當(dāng)事人困惑,也會(huì)使法律的嚴(yán)肅性受到懷疑,因?yàn)獒屆飨喈?dāng)程度上體現(xiàn)了法院的意志。同時(shí)移送對(duì)受移送法院來(lái)說(shuō)又是一件新的案件,變更后的訴訟請(qǐng)求成為了原告的起訴訴請(qǐng),成了法院在主動(dòng)幫當(dāng)事人打官司,有違訴訟風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)原則。因此根據(jù)當(dāng)事人意思自治原則,由當(dāng)事人選擇。
(四)當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議是否都應(yīng)作出裁定。
如前所述,管轄權(quán)異議是一個(gè)固定的法律概念,有其特定的內(nèi)容:主體合法,即只能是本案的當(dāng)事人;時(shí)間合法,即必須在法院受理案件后,并且在提交答辯狀期間。符合了這兩個(gè)形式要件,才是一個(gè)有效的管轄權(quán)異議,法院應(yīng)作實(shí)質(zhì)性審查,并根據(jù)審查結(jié)果作出裁定。超過(guò)規(guī)定期限提出的管轄權(quán)異議法院也一樣處理,當(dāng)事人又有了上訴權(quán),使一些當(dāng)事人利用它來(lái)故意拖延時(shí)間,使另一方的權(quán)益受到損害。因此,1990年8月5日最高人民法院《關(guān)于經(jīng)濟(jì)糾紛案件當(dāng)事人向受訴法院提出管轄權(quán)異議的期限問(wèn)題的批復(fù)》第一條規(guī)定:“人民法院受理的第一審經(jīng)濟(jì)糾紛案件當(dāng)事人在法律規(guī)定的答辯期限內(nèi)對(duì)法院的管轄權(quán)提出異議的,法院應(yīng)當(dāng)就本院對(duì)該案件有無(wú)管轄權(quán)問(wèn)題進(jìn)行審議;逾期提出的,法院不予審議?!备鶕?jù)該批復(fù)精神,一個(gè)案件每個(gè)當(dāng)事人提出管轄權(quán)異議的機(jī)會(huì)只有一次,未在規(guī)定期限內(nèi)提出管轄權(quán)異議視為放棄了異議權(quán)利,超過(guò)期限提出的管轄權(quán)異議是沒有效力的,法院不予審查,當(dāng)然也不用作出裁定,也不存在對(duì)當(dāng)事人訴訟權(quán)利的剝奪,法院只要盡到告知的義務(wù)即可。法院發(fā)現(xiàn)無(wú)管轄權(quán),應(yīng)裁定移送管轄,不受期限限制,但通常是根據(jù)當(dāng)事人提供的實(shí)體上證據(jù)來(lái)判斷。有關(guān)管轄權(quán)的材料是與管轄權(quán)異議相聯(lián),超過(guò)期限對(duì)其材料是不審查。而民訴法中的證據(jù)是來(lái)證明自己主張的實(shí)體權(quán)利的,因此法院指定的證據(jù)的舉證期限都是針對(duì)案件的實(shí)體部分,所以管轄權(quán)的材料不能作為在舉證期限內(nèi)提供的證據(jù)處理。
三、總結(jié)
(一)意義。
探討變更訴訟請(qǐng)求釋明過(guò)程中涉及管轄權(quán)異議處理,有三個(gè)方面內(nèi)容,即釋明后當(dāng)事人不能因此再提出管轄權(quán)異議;如釋明引起管轄權(quán)變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人選擇法院移送或撤訴;釋明未引起管轄權(quán)變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)由原受訴法院繼續(xù)審理。上述內(nèi)容體現(xiàn)了訴權(quán)屬于當(dāng)事人原則。由當(dāng)事人決定是否起訴,由當(dāng)事人決定向哪家法院起訴,由當(dāng)事人引導(dǎo)訴訟的進(jìn)行,處分自己的訴訟權(quán)利。這與《證據(jù)規(guī)則》的精神是一致的,訴訟風(fēng)險(xiǎn)由當(dāng)事人分擔(dān),是我國(guó)改變強(qiáng)職權(quán)主義模式,與當(dāng)事人主義相結(jié)合的指導(dǎo)思想對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo),對(duì)保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利、督促法院依法公正高效辦案有重要的意義。
(二)實(shí)踐中需注意的問(wèn)題:
1、在釋明時(shí)應(yīng)當(dāng)雙方當(dāng)事人均在場(chǎng),以便法官及時(shí)聽取雙方的意見,及時(shí)作出相應(yīng)處理。
輕信他人,80萬(wàn)元人間蒸發(fā)
【案例】經(jīng)過(guò)大半生的省吃儉用,趙奶奶積蓄了80萬(wàn)元現(xiàn)金。2014年1月,趙奶奶獨(dú)自出門旅游中,在火車上碰到了一個(gè)30多歲的女子,一路上對(duì)她很是照顧。趙奶奶不僅對(duì)她非常感激,而且覺得女子心腸不錯(cuò),甚至在離別前還相互留了電話號(hào)碼。通過(guò)此后一段時(shí)間的聯(lián)系,趙奶奶對(duì)女子更是信任有加。5月,女子提出以月息2分向趙奶奶借錢做生意時(shí),趙奶奶毫不猶豫地將積蓄全部借給了她??蓵r(shí)間過(guò)去兩個(gè)月,女子不但未按時(shí)償還本息,反而電話也成了空號(hào)。無(wú)奈之下,趙奶奶只好根據(jù)女子提供的身份證復(fù)印件和借條提起了訴訟。豈料,女子的身份證系偽造,法院送達(dá)法律文書的結(jié)果竟是查無(wú)此人。
【點(diǎn)評(píng)】《民事訴訟法》第一百一十九條規(guī)定:“必須符合下列條件:(一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;(二)有明確的被告;(三)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由;(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄?!钡谝话俣粭l也指出:“狀應(yīng)當(dāng)記明下列事項(xiàng):……(二)被告的姓名、性別、工作單位、住所等信息,法人或者其他組織的名稱、住所等信息……”正因?yàn)榕拥纳矸葑C為偽造,法院送達(dá)法律文書的結(jié)果為查無(wú)此人,決定了趙奶奶提供的“被告”信息虛假,同樣屬于沒有“明確的被告”,使得法院只能駁回趙奶奶的,也就意味著趙奶奶的養(yǎng)老錢只能被“人間蒸發(fā)”。
【支招】出借養(yǎng)老錢,千萬(wàn)不要輕信對(duì)方的身份。如果實(shí)在難于判斷,最好能夠讓對(duì)方提供財(cái)產(chǎn)抵押或者質(zhì)押,也可讓對(duì)方提供自己所熟悉的、有償還能力的人擔(dān)保,以便一旦債權(quán)受到威脅,亦能“逃得了和尚,跑不了廟。”
追求高利,30萬(wàn)元“打水漂”
【案例】2014年6月27日下午,郭大爺路過(guò)一家麻將館時(shí),見自己的一位老哥們正在喜滋滋地?cái)?shù)著大把“紅利”。在郭大爺?shù)囊辉僮穯?wèn)之下,本來(lái)支支吾吾的老哥們終于說(shuō)出了實(shí)情:里面名為娛樂場(chǎng)所,實(shí)則有很多人在賭博,甚至是豪賭。輸?shù)粽邽榱税獗?,往往?huì)以高額利息借款,自己就是“從中賺了一筆”。見有如此好事,郭大爺毫不遲疑地要求老哥們“引薦”。次日,果有一賭徒愿意以0.2元的利息借款,想到1萬(wàn)元一個(gè)月后就變成了1.2萬(wàn)元,郭大爺當(dāng)即“奉上”了10萬(wàn)元。賭徒輸?shù)艉?,郭大爺便再借,如此累?jì)達(dá)30萬(wàn)元。由于賭徒并沒有在約定的一周后償付本息,郭大爺遂向法院提起了訴訟。不料,法院經(jīng)審理,卻駁回了郭大爺?shù)脑V訟請(qǐng)求。
【點(diǎn)評(píng)】《最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》第六條規(guī)定:“民間借貸的利率可以適當(dāng)高于銀行的利率,各地人民法院可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況具體掌握,但最高不得超過(guò)銀行同類貸款利率的四倍(包含利率本數(shù))。超出此限度的,超出部分的利息不予保護(hù)?!钡谑粭l也指出:“出借人明知借款人是為了進(jìn)行非法活動(dòng)而借款的,其借貸關(guān)系不予保護(hù)?!?/p>
結(jié)合本案,不僅利息高達(dá)0.2元,超出了銀行同類貸款利率的四倍,而且郭大爺也知道,對(duì)方是在從事賭博類非法活動(dòng)。正因槿绱耍決定了郭大爺?shù)脑V訟請(qǐng)求無(wú)法得到法院的支持。同時(shí),法院還可以按規(guī)定對(duì)趙大爺給予訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過(guò)等民事制裁。
【支招】《民法通則》第九十條規(guī)定:“合法的借貸關(guān)系受法律保護(hù)?!币簿褪钦f(shuō),通過(guò)出借養(yǎng)老錢來(lái)實(shí)現(xiàn)“讓雞生蛋”,必須是以合法為前提。如果為了獲取非法利益而不惜出借養(yǎng)老錢,其結(jié)果只能是搬起石頭砸自己的腳。
苦無(wú)證據(jù),50萬(wàn)元一去不還
【案例】2014年春,蔣老太的兒子、兒媳因購(gòu)買一套三居室的新房,提出向蔣老太借款50萬(wàn)元,并表示3年內(nèi)還清該款,且在房屋交付后,蔣老太也可搬入居住。考慮到親子關(guān)系,也覺得自己一人長(zhǎng)期在外獨(dú)自租房居住畢竟不是個(gè)事,遂借出了自己的養(yǎng)老錢。但時(shí)至2014年8月,兒子、兒媳已經(jīng)搬入新房達(dá)三個(gè)月之久,也沒有讓蔣老太搬去的意思。無(wú)奈之下,蔣老太只好找上門去。可兒子、兒媳不但拒絕其共同居住,甚至還否定借款一事。蔣老太一氣之下,向法院提訟,要求兒子、兒媳償還借款。不曾想,基于她沒有借據(jù),也無(wú)其他證據(jù)佐證,兒子、兒媳又死不認(rèn)賬,法院最終只能駁回了她的訴訟請(qǐng)求。
【點(diǎn)評(píng)】《民事訴訟法》第六十四條規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)?!薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條也指出:“當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果?!?/p>
甲方(出借人):
身份證號(hào)碼:
乙方(借款人):
身份證號(hào)碼:
為了明確責(zé)任,恪守信用,在雙方自愿、協(xié)商情況下特
簽訂本合同以資共同信守。
一、借款金額(大寫):
二、借款用途:借款人因 需要,急需一筆資金。
三、借 款 利 率:______,按年收息,利隨本清。
四、借 款 期 限:借款時(shí)間自___年___月___日 起至___年___月___ 日止。
五、還款日期和方式:____________________________
六、違約責(zé)任:
借款方應(yīng)按合同規(guī)定的時(shí)間還款。如借款方不按期償還借
款,出借方有權(quán)限期追回借款,并按合同規(guī)定____%計(jì)算加收逾期利息。
七、爭(zhēng)議解決方式:協(xié)商解決,協(xié)商不成,可以向甲方所在的人民法院起訴 .
八、其他:
六、違約責(zé)任
1、乙方如未按合同規(guī)定歸還借款,乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約金以及因訴訟發(fā)生的律師費(fèi)、訴訟費(fèi)、差旅費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、拍賣費(fèi)等費(fèi)用。甲方有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)拍賣抵押物,用于抵償借款本息,若有不足抵償部分,甲方仍有權(quán)向乙方追償。直至乙方還清甲方全部貸款本息為止。
2、乙方如不按合同規(guī)定的用途使用借款,甲方有權(quán)隨時(shí)收回該借款,并要求乙方承擔(dān)借款總金額百分之 的違約責(zé)任。
七、合同爭(zhēng)議的解決方式:本合同在履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議,由當(dāng)事人雙方友好協(xié)商解決,也可由第三人調(diào)解。協(xié)商或調(diào)解不成的,可由任意一方依法向人民法院起訴。
八、本合同自雙方簽字之日起生效。本合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份,合同文本具有同等法律效力。
甲方(簽字、蓋章): 乙方(簽字、蓋章):
簽訂日期: 年 月 日 簽訂日期: 年 月 日
簽訂借款合同時(shí)注意事項(xiàng)
借錢的時(shí)候,人們?yōu)榱司S護(hù)自己的合法利益,一般要求債務(wù)人是寫張借條。我們?yōu)槭裁匆钘l?因?yàn)?,萬(wàn)一打官司,我們手中有憑據(jù)可以維護(hù)自己的權(quán)益。但是,隨著法律意識(shí)的不斷增強(qiáng),人們?cè)诮栀J過(guò)程中為了更好的保障雙方的權(quán)益不僅僅單純的寫一張借條,而是簽訂書面的借款合同,同時(shí),有的時(shí)候還找2個(gè)以上的保證人做擔(dān)保,將保證條款和保證人在借款合同中寫明。 但我們律師借錢給別人,一般是不寫借條的,我們要的是雙方簽一份借款合同。我們?yōu)槭裁匆杩詈贤?因?yàn)?,萬(wàn)一發(fā)生爭(zhēng)議、訴訟,借款合同可以更加有利維護(hù)債權(quán)人的權(quán)益。所以,我們應(yīng)該樹立一個(gè)觀念,借錢給別人需要的是簽訂一份借款合同,而不僅僅是張借條!
一份完整的借款合同,應(yīng)該包括以下部分的內(nèi)容:
一、債務(wù)人的身份資料(包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照),作為借款合同的必備附件。
簡(jiǎn)單說(shuō),就是要債務(wù)人借錢的時(shí)候 提供身份資料。
為什么要債務(wù)人借錢的時(shí)候 提供身份資料呢?因?yàn)椤睹袷略V訟法》第108條規(guī)定起訴條件之一有明確的被告。打官司的時(shí)候,法院第一時(shí)間要求我們提供被告的準(zhǔn)確身份資料,我們必須提供,否則法院不予立案。如果事先沒有債務(wù)人的身份資料,等到真的要打官司的時(shí)候,才向債務(wù)人要身份資料,一般情況下債務(wù)人肯定不愿意給。
沒有資料就立不了案,怎么辦?屆時(shí)只能委托律師去公安機(jī)關(guān)調(diào)查,如果朋上債務(wù)人不是本地人,那還得到外地公安機(jī)關(guān)去調(diào)查,相當(dāng)?shù)穆闊?/p>
所以,簽訂借款合同時(shí)一定要債務(wù)人提供身份資料。債務(wù)人向你借錢的時(shí)候,什么要求都是會(huì)答應(yīng)的。
二、要求債務(wù)人的配偶簽字、或者提供配偶身份證明。
債務(wù)人借錢,為什么要配偶簽字、或者提供配偶身份證明呢?
因?yàn)椋焊鶕?jù)最高人民法院《關(guān)于適用中華人民共和國(guó)婚姻法 若干問(wèn)題的解釋(二)》第24條規(guī)定:債權(quán)人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個(gè)人名義所負(fù)債務(wù)主張權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)按夫妻共同債務(wù)處理。簡(jiǎn)單說(shuō),一人負(fù)債,夫妻償還。
所以,在實(shí)踐中,借款債務(wù)訴訟,我們都是把夫妻倆作為共同被告。同理,債權(quán)人也應(yīng)該提供關(guān)于被告夫妻關(guān)系的證據(jù),如果不在債務(wù)人向你借款的時(shí)候準(zhǔn)備,等到要打官司的時(shí)候才收集,不僅浪費(fèi)時(shí)間,而且不一定能夠收集到相應(yīng)的證據(jù)。
三、要明確約定借款利息。
為什么要明確約定借款利息呢?因?yàn)椋汉贤?11條規(guī)定借款不約定利息的,視為無(wú)利息。所以,利息必須明確約定。借款合同的利息,有以下三種情況:
第一種:正常借款期限內(nèi)的利息。最高人民法院《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》第6條規(guī)定民間借貸的利率可以適當(dāng)高于銀行的利率,各地人民法院可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況具體 掌握,但最高不得超過(guò)銀行同類貸款利率的四倍(包含利率本數(shù))。超出此限度的,超出部 分的利息不予保護(hù)。
第二種:逾期利息。超出合同約定還款期限的利息。
現(xiàn)行的人民銀行規(guī)定逾期貸款利率為原利率上浮30%-50%。
第三種:打官司法院判決后,遲延履行判決書的罰息。
民訴法第232條規(guī)定被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。也就是說(shuō),如果債務(wù)人未能按生效判決或仲裁裁決規(guī)定的期限履行,則從遲延之日起,即原約定利息加倍計(jì)算。
四、關(guān)于復(fù)利的約定。
什么是復(fù)利? 就是利滾利。
最高人民法院《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》第7條規(guī)定出借人不得將利息計(jì)入本金謀取高利。審理中發(fā)現(xiàn)債權(quán)人將利息計(jì)入本金計(jì)算復(fù)利的, 其利率超出第六條規(guī)定的限度時(shí),超出部分的利息不予保護(hù)。
由于司法解釋對(duì)復(fù)利的態(tài)度不支持,所以,建議大家在借款合同中盡量不要約定復(fù)利。
五、明確約定借款本息的還款順序。
這是一項(xiàng)非常重要但又被忽視的權(quán)利。對(duì)債權(quán)人有利的還款順序?yàn)椋合壤⒑蟊窘?。如果約定不明確,在司法實(shí)踐中法院常常會(huì)按照先本金后利息來(lái)處理。
為什么這是一項(xiàng)非常重要的權(quán)利呢?舉例:法院判決給付還款本金10萬(wàn)元,合同期內(nèi)的利息是2分息2000元/月。債務(wù)人每月還款2000元。如果借款合同約定了還順序款為先利息后本金,那么債務(wù)人一輩子還不完。但如果沒有約定還款順序,那么債務(wù)人用4年2月可以還清本金,再用4年多還清利息。
可見,這是一項(xiàng)非常重要的權(quán)利。約定還順序款為先利息后本金,可以促使債務(wù)人積極履行債務(wù)、積極支付利息。
六、應(yīng)該明確約定訴訟律師費(fèi)承擔(dān)。
當(dāng)債務(wù)人逾期還款,要打官司解決的時(shí)候,為維護(hù)債權(quán)人的利益,最好還是委托律師全程跟進(jìn)。那么由此而發(fā)生的律師費(fèi),應(yīng)該由債務(wù)人承擔(dān)、由違約方承擔(dān)。但如果你不明確約定,法院就不會(huì)支持。
七、關(guān)于債務(wù)擔(dān)保
有條件的,應(yīng)該盡可能要求債務(wù)人提供擔(dān)保,擔(dān)保有以下2種形式:
1、保證人。這是最簡(jiǎn)單的擔(dān)保方式,擔(dān)保人簽字即可。
通常我們要求債務(wù)人的親屬提供擔(dān)保。理由有2點(diǎn):1)如果其近親屬不同意擔(dān)保,那么就要打個(gè)問(wèn)號(hào),為什么連近親屬不信任債務(wù)人?2)尤其要求債務(wù)人的成年子女、父母擔(dān)保。因?yàn)椋绻麄鶆?wù)人有心逃債,經(jīng)常會(huì)將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移至父母子女的名下,尤其是子女。所以,要求成年子女擔(dān)保,可以斷其逃債的念頭。
2、抵押登記。
比如房屋、汽車等財(cái)產(chǎn)。但抵押登記的手續(xù)比較繁瑣,要辦理公證,登記,手續(xù)費(fèi)。
八、要求債務(wù)人披露財(cái)產(chǎn)。
在信任的情況下,我們不需要辦理財(cái)產(chǎn)抵押登記,但可以要求要求債務(wù)人告知其財(cái)產(chǎn)情況并提供有關(guān)資料。
如:房屋產(chǎn)權(quán)證原件交給債權(quán)人、其他財(cái)產(chǎn)的復(fù)印資料。
掌握債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)線索,一旦有動(dòng)靜,債權(quán)人可以立即查封其財(cái)產(chǎn)。
九、應(yīng)該約定管轄條款
什么是管轄條款?就是萬(wàn)一要打官司的時(shí)候,我們?nèi)ツ睦锎蚬偎镜臈l款?債權(quán)人應(yīng)當(dāng)事先約定對(duì)自己有利的管轄條款。
因?yàn)椋喝绻皇孪燃s定,那么法院執(zhí)行的原告就被告的訴訟原理,通常是由被告所在地法院管轄。也就是說(shuō),債權(quán)人要到債務(wù)人的地頭去打官司。是實(shí)踐中,這絕對(duì)是對(duì)債權(quán)人不利的。
以上是借款合同的9點(diǎn)主要內(nèi)容。通過(guò)我們看到,簽訂借款合同是有很多法律技巧的。當(dāng)事人與其在打官司的時(shí)候找律師,還不如簽訂合同的時(shí)候找律師,前一份好的借款合同來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。
合同通常有哪些條款?
合同的內(nèi)容由當(dāng)事人根據(jù)交易的具體情況約定,但一般包括以下條款:
(一)當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所;
(二)標(biāo)的;標(biāo)的是一個(gè)常用的法學(xué)術(shù)語(yǔ),是合同當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)共同指向的對(duì)象。標(biāo)的物可以是物,如借款合同的標(biāo)的是貨幣,買賣合同的標(biāo)的是出賣物。標(biāo)的也可以是行為,如貨物運(yùn)輸合同中的勞務(wù)。也可以是智力成果等。
(三)數(shù)量;
(四)質(zhì)量;
(五)價(jià)款或者報(bào)酬;
(六)履行期限、地點(diǎn)和方式;履行方式包括交貨方式、驗(yàn)收方式、付款方式、結(jié)算方式等。
(七)違約責(zé)任;
一、近年來(lái)__縣法院審理各類涉農(nóng)案件的基本情況
20__年至20__年,__縣法院共受理各類涉農(nóng)案件1629件,占全部案件(3984件)的40.9%,審結(jié)1607件,結(jié)案率98.6%。審結(jié)案件中,刑事案件113件,涉及搶劫、、盜竊、濫伐林木、故意傷害、詐騙、敲詐勒索、尋釁滋事、交通肇事等14種犯罪;民事案件1478件,主要涉及離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、繼承、相鄰關(guān)系、人身財(cái)產(chǎn)損害賠償、民間借貸、農(nóng)村承包合同、買賣合同、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、勞動(dòng)合同等29種糾紛;行政案件16件,涉及治安管理行政處罰、土地行政管理行政確認(rèn)、土地行政管理行政登記、房產(chǎn)管理行政登記、林木砍伐許可管理、工商管理處罰等4個(gè)行政機(jī)關(guān)的6種行政行為。通過(guò)對(duì)這些案件的調(diào)查發(fā)現(xiàn),近年來(lái),涉農(nóng)案件主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì):
(一)農(nóng)村婚姻、家庭糾紛案件逐年增多,且占民事案件比重較大。20__年至20__年,__縣法院共審理各類農(nóng)村婚姻、家庭糾紛案件913件,占民事案件結(jié)案數(shù)的61.8%。分別是20__年281件,20__年307件,20__年325件,20__年比20__年增加了15.6%。
(二)涉農(nóng)合同糾紛數(shù)量和種類增多,其中,民間借貸合同仍為主要糾紛,農(nóng)村土地承包合同糾紛、農(nóng)村土地補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛呈上升趨勢(shì)。20__年至20__年,__縣法院共審理各類涉農(nóng)合同糾紛案件351件,占民事案件結(jié)案數(shù)的23.7%,其中,民間借貸糾紛206件,占58.7%。農(nóng)村土地承包合同、農(nóng)村土地補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛這兩種類型案件20__年__縣法院共審理19件,20__年審理21件,20__年審理26件,20__年比20__年上升了36.8%。
(三)采取公告送達(dá)的案件較多。近年來(lái),由于農(nóng)民外出打工人數(shù)逐年增多,而這些人又是涉農(nóng)訴訟糾紛的多發(fā)人群,他們長(zhǎng)期在外打工,與家中失去聯(lián)系,造成訴訟文書無(wú)法送達(dá),延長(zhǎng)了訴訟周期,也增加了訴訟成本。20__年至20__年,__縣法院審結(jié)的各類涉農(nóng)民事案件中,采取公告送達(dá)的有228件,占15.4%。
(四)“民轉(zhuǎn)刑”案件時(shí)有發(fā)生,農(nóng)村故意傷害案件頻發(fā)。近年來(lái),隨著農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和利益格局的變化,我縣農(nóng)村地區(qū)因家庭矛盾、鄰里糾紛、生活瑣事等引發(fā)的惡性傷害案件時(shí)有發(fā)生,__縣法院審理的各種“民轉(zhuǎn)刑”案件比例也一直居高不下。20__年至20__年,__縣法院共審理農(nóng)村故意傷害案件33件,其中“民轉(zhuǎn)刑”案件20件,占60.6%。
(五)因農(nóng)村土地權(quán)屬爭(zhēng)議引發(fā)的行政案件增多,并呈迅速上升趨勢(shì)。20__年至20__年,__縣法院共審理農(nóng)村土地行政管理行政確認(rèn)案和農(nóng)村土地行政管理行政登記案6件,占行政案件收案總數(shù)的37.5%;分別是20__年1件,20__年2件,20__年4件,20__年比20__年增加了300%。
二、基層法院服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題
(一)審判資源的缺乏制約服務(wù)三農(nóng)工作。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型,農(nóng)村社會(huì)改革的步伐逐漸加快,這也使得涉農(nóng)矛盾糾紛大量增加,而有限的審判資源無(wú)法服務(wù)到農(nóng)村每個(gè)角落,一些矛盾糾紛無(wú)法得到及時(shí)化解,導(dǎo)致了一些“民轉(zhuǎn)刑’案件時(shí)有發(fā)生;同時(shí),由于__縣法院的辦案經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,難以為基層法庭配備優(yōu)良的物質(zhì)裝備,也無(wú)法經(jīng)常性地深入農(nóng)村開展各種法制宣傳,特別是人民法庭撤并后,財(cái)政未給付專項(xiàng)的巡回辦案經(jīng)費(fèi),巡回辦案往往難以保證,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)訴訟難、尋求法律幫助難。
(二)農(nóng)村法制不健全制約服務(wù)三農(nóng)工作。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快及各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村扶持政策的落實(shí),大量的涉及農(nóng)民切身利益的糾
紛涌現(xiàn),如土地承包、林權(quán)、集體土地征用、房屋拆遷等糾紛。雖然最高人民法院出臺(tái)了《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土承包糾紛案件法律適用問(wèn)題的解釋》,為審理土地承包、流轉(zhuǎn)、集體收益分配等案件提供了法律依據(jù),但是仍然存在有些問(wèn)題是否屬于人民法院管轄沒有明確規(guī)定,如農(nóng)村房屋的拆遷、安置糾紛等。目前,這些案件只有參照適用針對(duì)國(guó)有土地拆遷、安置的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,而關(guān)于農(nóng)村集體土地拆遷、安置的規(guī)范性文件尚無(wú)規(guī)定。 (三)農(nóng)村村民法制意識(shí)不強(qiáng)制約服務(wù)三農(nóng)工作。大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)村村民,由于法制意識(shí)不強(qiáng)等原因,當(dāng)自己的利益受到侵害時(shí),要么怨天尤人,自認(rèn)倒霉;要么搞家族主義,人多勢(shì)眾;要么一味蠻干,不惜鋌而走險(xiǎn),或者是采取“私了”的辦法,一般不通過(guò)法律的途徑來(lái)解決。如農(nóng)村經(jīng)常遇到的農(nóng)民工追討工資、種子問(wèn)題、債務(wù)糾紛、征地拆遷等矛盾糾紛,不去尋找法律途徑,反而去上訪即屬此類情況。
三、基層法院提高服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)水平的建議
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)案件的審理工作,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有效司法保障。一是加強(qiáng)農(nóng)村土地承包、轉(zhuǎn)包、征用、租賃農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷等案件的審理,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)條件,保護(hù)各種形式的規(guī)?;?jīng)營(yíng),保障農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的實(shí)施,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。二是積極慎重地化解農(nóng)村各類民間糾紛,尤其是房屋、宅基地使用,以及婚姻家庭、繼承、贍養(yǎng)糾紛等案件,維護(hù)農(nóng)民之間和諧、和睦的社會(huì)關(guān)系和家庭關(guān)系。三是妥善處理涉及農(nóng)民工權(quán)益糾紛,促進(jìn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,依法快審、快結(jié)、快執(zhí)拖欠農(nóng)民工工資糾紛、勞務(wù)糾紛和工傷賠償糾紛等案件,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。
(二)進(jìn)一步創(chuàng)新審判工作方式方法,更好地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。一是突出重點(diǎn),防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生,加大力度審理和執(zhí)行好農(nóng)村借貸糾紛,農(nóng)田通路、排水等相鄰糾紛案件,盡快排除農(nóng)村生產(chǎn)耕種中的障礙。二是加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)未成年人犯罪預(yù)防工作,堅(jiān)持對(duì)失足青少年進(jìn)行回訪和幫教,依法妥善處理涉及農(nóng)村地區(qū)未成年人權(quán)益的撫養(yǎng)費(fèi)、婚姻家庭糾紛等案件,進(jìn)一步優(yōu)化青少年的成長(zhǎng)環(huán)境,依法維護(hù)青少年的合法權(quán)益,特別是充分保障未成年人享受教育的權(quán)利。三是樹立“法律優(yōu)先、參考政策”意識(shí),在法律法規(guī)沒有明確規(guī)定時(shí),以黨的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作政策精神為指導(dǎo),結(jié)合民法基本原則公正、高效地裁決、解決各類涉農(nóng)矛盾糾紛。
【借款合同范本】
借 款 合 同
出借人: 身份證號(hào)碼: 借款人: 身份證號(hào)碼: 保證人: 法人代表:
一、借款用途:借款人因 ,需一筆資金。 二、借款金額:
1、借款人向出借人借款人民幣 元(大寫) 。 2、出借人以現(xiàn)金方式支付 元,其余以銀行轉(zhuǎn)賬的方式將借款匯入借款人賬戶:
戶 名: 開戶行: 帳 號(hào):
三、借款利率:在合同規(guī)定的借款期內(nèi),雙方約定利率為月息 %,綜合服務(wù)費(fèi) %,借款人如果不按期歸還借款,視為違約,承擔(dān)違約責(zé)任。
四、借款期限:借款期限自 年 月 日至 年 月 日止,共 個(gè)月。
五、借款償還及利息支付
(一)借款人按本合同規(guī)定到期一次性償還全部本金。 (二)借款人按月支付利息,支付日為每月 日。
(三)借款人提前歸還借款的,按實(shí)際借款天數(shù)計(jì)收利息,但是不足十五日的按十五日計(jì)算,超過(guò)十五日的按月計(jì)算。
(四)借款逾期不還的部分,按每天 計(jì)收違約金,直到全部本息還清為止。
六、權(quán)利義務(wù)
(一)出借人有權(quán)監(jiān)督借款的使用情況,了解借款人的償債能力等情況。借款人應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)的資料。出借人為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),可提前收回借款本金及利息,但須提前一個(gè)星期通知借款人。借款人如不按合同規(guī)定使用借款,出借人有權(quán)收回全部借款。
(二)借款人必須按照借款合同規(guī)定的用途使用借款,不得挪作他用,不得用借款進(jìn)行違法活動(dòng)。
(三)借款人必須按合同規(guī)定的期限還本付息。
(四)借款人有義務(wù)接受出借人的檢查、監(jiān)督貸款的使用情況,了解借款人的計(jì)劃執(zhí)行、經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)活動(dòng)、物資庫(kù)存等情況。
(五)借款人自愿用所有財(cái)產(chǎn)(動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn))作借款擔(dān)保。出借人有權(quán)對(duì)借款人上述資產(chǎn)采取保全措施。
七、擔(dān)保條款
(一)本借款用由 用 ,小車車牌號(hào)為 、 ,作抵押擔(dān)保,雙方約定以上抵押物不辦理抵押登記,抵押物不轉(zhuǎn)移,仍由借款人使用。到期不能歸還出借人的借款,出借人有權(quán)處理抵(質(zhì))押品。借款人到期如數(shù)歸還借款的,抵押權(quán)終止。
(二)本借款由 提供不可撤銷的連帶責(zé)任擔(dān)保,保證人履行連帶責(zé)任保證后,有向借款人追償?shù)臋?quán)利,借款人有義務(wù)對(duì)保證人進(jìn)行償還。
(三)擔(dān)保的范圍包括本合同項(xiàng)下借款本金、利息、罰息、復(fù)利、違約金、損害賠償金、按《民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定確定由借款人和擔(dān)保人承擔(dān)的遲延履行債務(wù)利息和遲延履行金以及出借人實(shí)現(xiàn)債權(quán)的一切費(fèi)用。
(四)本合同所擔(dān)保的債權(quán)同時(shí)存在物的擔(dān)保(含債務(wù)人或第三人提供)和保證擔(dān)保的,債權(quán)人可以就物的擔(dān)保實(shí)現(xiàn)債權(quán),也可以要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。
(五)保證期間為合同履行期屆滿后兩年。 八、債權(quán)轉(zhuǎn)讓和債務(wù)轉(zhuǎn)移的約定
(一)出借人可將本合同項(xiàng)下的債權(quán)自由轉(zhuǎn)讓給第三人,只需通知借款人即可。借款人不得提出異議。
(二)如出借人將本合同項(xiàng)下的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人,保證人承諾對(duì)轉(zhuǎn)讓的債權(quán)仍然承擔(dān)連帶保證責(zé)任。
(三)借款人將債務(wù)轉(zhuǎn)移給第三人,必須經(jīng)出借人書面同意。
九、在借款人發(fā)生財(cái)產(chǎn)不足以清償多個(gè)債權(quán)人的債務(wù)的情況下,承諾以其全部財(cái)產(chǎn)(包括應(yīng)收款項(xiàng))優(yōu)先償還本合同所欠出借人的借款本息。
十、借款人和保證人必須提供真實(shí)的信息資料、印鑒章,如因所提供借款信息資料和印鑒章不真實(shí),導(dǎo)致出借人該筆出借款損失的,借款人和保證人認(rèn)可出借人以經(jīng)濟(jì)詐騙的方式來(lái)追償。
十一、若借款人到期不還款,甚至本合同項(xiàng)下的電話出現(xiàn)關(guān)、停、掛機(jī)等現(xiàn)象的,出借人將通過(guò)法律手段和社會(huì)輿論壓力等多種手段來(lái)追償。出借人有權(quán)在公共場(chǎng)合包括重復(fù)公布借款人及保證人的姓名及拖欠、逃避情況,措施包括但不限于廣播、網(wǎng)絡(luò)、張貼布告等,直至全部實(shí)現(xiàn)清償為止。
十二、特別規(guī)定:凡借款人應(yīng)當(dāng)償還的利息、違約罰息、本金等一律通過(guò)銀行卡轉(zhuǎn)賬的方式匯入出借人的銀行卡上。出借人賬戶:
戶 名: 開戶行: 卡 號(hào):
凡由借款人匯入該賬號(hào)的款項(xiàng)一律視為償還本合同項(xiàng)下的欠款和利息。該帳號(hào)不作另外的用途。
凡以其他方式償還借款的,一律與本合同無(wú)關(guān)。任何一方不得據(jù)此提出任何異議。
十三、如借款人違反合同約定不履行還款義務(wù),提起訴訟的,出借人支付的訴訟費(fèi)、律師費(fèi)、調(diào)查費(fèi)、差旅費(fèi)等實(shí)現(xiàn)債權(quán)的一切費(fèi)用全部由借款人承擔(dān)。
十四、合同爭(zhēng)議的解決方式
本合同在履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議,由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的,由出借人住所地人民法院管轄。
十五、本合同未做約定的,按照《中華人民共和國(guó)合同法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十六、本合同一式三份,雙方各執(zhí)一份,保證人持一份,具有同等法律效力。
出借人:
借款人:
保證人:
年 月 日
【附】借款合同的注意事項(xiàng):
1.訴訟時(shí)效問(wèn)題。需要注意:借款沒有約定還款期限的,債權(quán)人可以隨時(shí)提出還款主張,不受兩年訴訟時(shí)效的限制,但提出還款主張后兩年內(nèi)沒有繼續(xù)主張的,視為超過(guò)訴訟時(shí)效,法律不予支持。
2.原告主張債權(quán)必須提供書面借據(jù);無(wú)書面借據(jù)或無(wú)法提供的,應(yīng)提供必要的事實(shí)根據(jù)或與自己無(wú)利害關(guān)系的兩人以上的證人證言,來(lái)支持自己的主張。欠條或者借條在債務(wù)人之手時(shí)一般將被推定為該債務(wù)已經(jīng)清償。
3.民間借貸的利率可以高于銀行利率,但最高不得超過(guò)銀行利率的4倍(含利率本數(shù)),但一定要明確約定,沒有約定利息的,視為無(wú)息借款。約定超出銀行同期利率4倍的,超出部分的利息依法不予保護(hù)。出借人不得將利息計(jì)入本金謀取高利,審理中發(fā)現(xiàn)借款人將利息計(jì)入本金計(jì)算復(fù)利的,只返還本金。
4.出借人明知是為了進(jìn)行非法活動(dòng)而借款的,典型的例子是賭債,其借貸關(guān)系不予保護(hù)。對(duì)雙方的違法借貸行為,可按照有關(guān)法律予以制裁。
5.行為人以借款人的名義出具的借據(jù)代其借款,借款人不承認(rèn),行為人又不能證明的,由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。如借款系用于夫妻共同生活,則由夫妻雙方共同償還。
6.合伙經(jīng)營(yíng)期間,個(gè)人以合伙組織的名義借款,用于合伙經(jīng)營(yíng)的,由合伙人共同償還;借款人不能證明借款用于合伙經(jīng)營(yíng)的,由借款人償還。
7.借款的抵押如果涉及不動(dòng)產(chǎn),要到相關(guān)部門辦理登記手續(xù),才能對(duì)抗第三人。
8.債權(quán)文書如辦理可強(qiáng)制執(zhí)行的公證,則可不經(jīng)法院審理,直接向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
個(gè)人民間借款合同范文一
甲方(借款人):
身份證號(hào)碼:
家庭地址:
乙方(出借人):
身份證號(hào)碼:
家庭地址:
為了明確責(zé)任,恪守信用,在雙方自愿、協(xié)商情況下特簽訂本合同以資共同信守。
二、借款用途: 。
三、借款利率:______,月初收息。
四、借款期限:借款時(shí)間自___年__月__日起, 至___年__月__日止。
五、違約責(zé)任:
借款方應(yīng)按合同規(guī)定的時(shí)間還款。如借款方不按期償還借款,出借方有權(quán)限期追回借款,并按合同規(guī)定每天__%的本金計(jì)算加收逾期利息。
六、爭(zhēng)議解決方式:協(xié)商解決,協(xié)商不成,可以向人民法院起訴 ,訴訟所產(chǎn)生的一切費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé)。
七、其他:
1 一、借款金額(大寫):
1、本次借款用借款人的住房作抵押,房產(chǎn)座落 ,已辦理抵押登記。借款本息全部清償后注銷抵押登記。
2、合同的附件:借據(jù),收據(jù)。
3、合同經(jīng)各方簽字后生效,借款本息全部清償后自動(dòng)失效。 本合同正本一式二份,借款方、出借方各執(zhí)一份。合同文本具有同等法律效力。
甲方(借款人):
(簽字、蓋章):
年月日
個(gè)人民間借款合同范文二
客戶編號(hào):___________________________
簽署地點(diǎn):___________________________
簽署日期:______年______月__________日
借款人: (以下簡(jiǎn)稱甲方) 有效身份證件名稱及號(hào)碼: 通訊地址: 聯(lián)系電話:
出借人: (以下簡(jiǎn)稱乙方) 有效身份證件名稱及號(hào)碼: 通訊地址: 聯(lián)系電話:
擔(dān)保人: (以下簡(jiǎn)稱丙方) 有效身份證件名稱及號(hào)碼: 通訊地址: 聯(lián)系電話:
甲方向乙方申請(qǐng)借款,乙方經(jīng)審查同意向甲方貸款,為明確各自的權(quán)利、義務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,經(jīng)協(xié)商一致,訂立本合同,以便共同遵守執(zhí)行。
本合同中借款或貸款為同一含義。
第一條 借款的金額、時(shí)間、用途
1.本合同項(xiàng)下的借款資金為人民幣(大寫) 元 (小寫) 元。
2.本合同項(xiàng)下的貸款期限共 月,自 年 月 日,至 年 月 日止 。借款的期限、利率均以實(shí)際劃款的銀行憑證時(shí)間為借款起始時(shí)間。
3.本合同項(xiàng)下的借款資金用途僅限于: 甲方(培訓(xùn)類)不得將資金用于除合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)教育培訓(xùn)之外的活動(dòng),且甲方(辦學(xué)類)不得提供虛假憑證或擅自改變資金的用途。
第二條 借款的還款方式
借款本息按以下第 種方式歸還:
A、等額本息還款方式。甲方從乙方發(fā)放貸款的次月開始,按月等額還借款本息,還本付息日定為每月的 日(遇節(jié)假日順延)。每月等額還貸本息金額為: 。
B、等額本金。本金按月按借款借據(jù)載明的期限分期歸還,利息按月計(jì)收,最后一筆貸款清償時(shí)利隨本清。利息若按月計(jì)收結(jié)息日為每月的 日。
C、分期等額遞增還款方式。指整個(gè)貸款期間內(nèi),客戶每月歸還本息金額按預(yù)先約定的方式規(guī)律性遞增。每還款 次遞增一次,遞增的金額為 元 , 每月遞增的還本付息日為每月的 日(遇節(jié)假日順延)。
D、分期等額遞減還款方式。指整個(gè)貸款期間內(nèi),客戶每月歸還本息金額按預(yù)先約定的方式規(guī)律性遞減。每還款 次遞減一次,遞減的金額為 元 ,每月遞減的還本付息日為每月的 日(遇節(jié)假日順延)。
E、其他方式: 。
借款實(shí)際放款日和到期日以借款借據(jù)為準(zhǔn),借款借據(jù)是合同的組成部分,與本合同具有同等的法律效力。
第三條 借款的利率
1.貸款利率選擇如下第 種方式:
本合同執(zhí)行固定貸款利率,為月利率 ,借款期限內(nèi)不變。
本合同執(zhí)行浮動(dòng)貸款利率,本合同簽訂時(shí)根據(jù)中國(guó)人民銀行公布施行的同期貸款基準(zhǔn)利率按一定浮動(dòng)方式和比例(即上浮或下浮 ,擇其一)確定為月利率 ,具體計(jì)算公式為:月利率=______________(以借款借據(jù)載明的利率為準(zhǔn),浮動(dòng)方式和比例在本合同有效期內(nèi)不變)。如遇中國(guó)人民銀行公布施行的同期貸款基準(zhǔn)利率調(diào)整,則本合同貸款利率以調(diào)整后的貸款基準(zhǔn)利率為基礎(chǔ)按上述浮動(dòng)方式和比例調(diào)整。每季末結(jié)息日為利率重新定價(jià)日,如有調(diào)整,于利率重新定價(jià)日之次日起按調(diào)整后的利率計(jì)算。
其他方式:
無(wú)論采用哪種利率方式,日利率的計(jì)算基準(zhǔn)均為每月30天,換算公式為:日利率=月利率/30
第四條 貸款的發(fā)放和支付
乙方應(yīng)在合同生效且甲方辦妥相關(guān)的借貸手續(xù)、擔(dān)保手續(xù)、以及乙方要求的全部手續(xù)后,向甲方實(shí)施貸款的發(fā)放和支付。
1.甲方授權(quán)乙方將借款轉(zhuǎn)入以下第 項(xiàng)帳戶:
甲方開立在 銀行的帳號(hào)為 的帳戶。 甲方指定的戶名為 帳號(hào)為 的帳戶。
2.甲方選擇分期提款的,應(yīng)當(dāng)書面確認(rèn)分期提款事項(xiàng)。分期提款的,貸款期限不予延長(zhǎng),甲方仍應(yīng)當(dāng)按照本合同約定的還款時(shí)間還款,并按照本合同第三條約定的借款期限支付利息。
3.甲方在貸款審核批準(zhǔn)之后,在貸款資金轉(zhuǎn)入指定的借款賬戶之前,必須向乙方支付貸款金額的2%作為此次貸款的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。該項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金在甲方還款完畢之后退還給甲方賬戶,或直接抵扣最后幾個(gè)月的還款。
第五條 提前還款
乙方在甲方出現(xiàn)一些違約現(xiàn)象或者嚴(yán)重影響到還款的因素時(shí)可以要求甲方提前還款,但需要在還款日之前提前七個(gè)工作日書面通知甲方。
甲方有權(quán)自主提前還款,甲方要求提前還款的至少應(yīng)在還款日之前提前七天書面通知乙方,乙方同意后按規(guī)定的提前還款方式去還款。
甲方提前歸還借款,乙方有權(quán)按本合同約定的利率和實(shí)際借款天數(shù)計(jì)收貸款利息。
第六條 借款展期
甲方如有特殊原因需要延長(zhǎng)借款期限,應(yīng)在借款到期前向乙方提出書面申請(qǐng),經(jīng)乙方同意后簽訂借款展期書面協(xié)議。
第七條 還款
1.甲方選擇的貸款還款方式為: 2.還款資金的來(lái)源: 3.預(yù)計(jì)的還款時(shí)間表為:
第八條 擔(dān)保方式
1. 本合同的借款擔(dān)保形式為 個(gè)人無(wú)限連帶保證。
借款方請(qǐng)___________________作為借款保證方,經(jīng)貸款方審查,證實(shí)保證
方具有擔(dān)保資格和足夠代償借款的能力,保證方有權(quán)檢查和督促借款方履行合同。當(dāng)借款方不履行合同時(shí),由保證方連帶責(zé)任。 2. 其保證條款約定:
本合同的擔(dān)保方式為連帶責(zé)任擔(dān)保。保證人的擔(dān)保范圍如下:
① 本合同項(xiàng)下的借款本金、利息(含復(fù)利)、罰息。 ② 違約金、賠償金、補(bǔ)償金。
3.保證人保證責(zé)任的保證期間自本合同生效之日起,至本合同項(xiàng)下債務(wù)履行期屆滿之日起兩年。
第九條 逾期和挪用
1.甲方未按約定期限歸還借款,乙方對(duì)逾期的借款從逾期之日起計(jì)收違約金,每逾期一天應(yīng)計(jì)收的違約金的計(jì)算方法為:按照本合同第五條約定的逾期之日雙方正在執(zhí)行的貸款利率(1+ %)。
2.甲方未按本合同約定用途使用借款的,乙方對(duì)挪用的借款從挪用之日起計(jì)收違約金,每挪用一天,應(yīng)計(jì)收的違約金的計(jì)算方法為:本合同第五條約定的逾期之日雙方正在執(zhí)行的貸款利率(1+ %)。
3.對(duì)既逾期又挪用的貸款,違約金按照上述第一款和第二款約定的違約金中較高的違約金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。
4.甲方未按時(shí)支付利息的,乙方對(duì)甲方未按時(shí)支付的利息從欠息日起按本條第一款確定的違約金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收違約金。
5.如遇本合同項(xiàng)下的貸款利率調(diào)整(重新定價(jià)),逾期違約金及/或挪用違約金隨之調(diào)整。計(jì)收違約金自調(diào)整之日分段計(jì)算。
第十條 違約責(zé)任
1.發(fā)生下列情況之一即構(gòu)成違約:
① 甲方改變借款用途;
② 甲方違反本合同約定,逾期或未按約定的金額歸還借款本息; ③ 甲方或擔(dān)保人其他可能影響歸還乙方貸款的行為。 2.發(fā)生違約情況時(shí),乙方有權(quán)采取以下一種或多種措施:
1.按中國(guó)人民銀行的規(guī)定計(jì)收罰息和復(fù)利;
2.要求甲方立即提前償還部分或全部借款,或要求保證人履行保證責(zé)任; 3.其他法律允許的措施。
第十一條 爭(zhēng)議處理
本合同履行中發(fā)生爭(zhēng)議,雙方可協(xié)商解決,協(xié)商不成的,應(yīng)乙方所在住所地人民法院管轄。
因甲方違約致使乙方采取訴訟方式實(shí)現(xiàn)債權(quán)的,甲方應(yīng)承擔(dān)乙方為此支付的實(shí)現(xiàn)債權(quán)和擔(dān)保權(quán)利的費(fèi)用(包括但不限于律師費(fèi)、差旅費(fèi)等)。
第十二條 合同的終止
本合同自甲、乙雙方簽章或加蓋公章之日起生效,至本合同項(xiàng)下借款及所涉?zhèn)鶆?wù)完全清償時(shí)終止。
第十三條 合同簽訂
合同需簽署三份,具有相同法律效力,甲乙丙三方各一份。
第十四條 其他約定
1.未經(jīng)乙方書面同意,甲方不得將本合同項(xiàng)下任何權(quán)利、義務(wù)轉(zhuǎn)讓予第三人。
2.除另有約定外,雙方指定本合同載明的住所地為通訊聯(lián)系地址,任何書面通知只要發(fā)往該地址,均視為有效。甲方承諾在通訊及聯(lián)系地址變更時(shí),以書面形式及時(shí)通知乙方。
3.除非有可靠、確定的相反證據(jù),乙方有關(guān)本金、利息、費(fèi)用和還款記錄等內(nèi)容的內(nèi)部帳務(wù)記載,乙方制作或保留的甲方辦理提款、還款、支付利息等業(yè)務(wù)過(guò)程中發(fā)生的單據(jù)、憑證及乙方催收貸款的記錄、憑證,均構(gòu)成有效證明本合同項(xiàng)下債權(quán)債務(wù)關(guān)系的確定證據(jù)。甲方不能僅因?yàn)樯鲜鲇涗?、記載、單據(jù)、憑證由乙方單方制作或保留,而提出異議。
4.更多其他約定,具體為: 。
第十五條 聲明條款
1.甲方清楚的知悉乙方的經(jīng)營(yíng)范圍、授權(quán)權(quán)限、借款用途、還款時(shí)間金額。 2.甲方已閱讀本合同的所有條款。應(yīng)甲方要求,乙方已經(jīng)就本合同做了相應(yīng)的條款說(shuō)明。甲方對(duì)本合同條款的含義相應(yīng)的法律后果已經(jīng)全部知曉并充分了解。
借款人(簽字、蓋章): 時(shí)間:
擔(dān)保人(簽字、蓋章): 時(shí)間:
出借人(簽字、蓋章): 時(shí)間:
個(gè)人民間借款合同范文三
借款人: (下簡(jiǎn)稱甲方) 法人代表:
出借人: (下簡(jiǎn)稱乙方)
法人代表:
甲方是一家注冊(cè)資本 萬(wàn)元的有限責(zé)任公司,因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的實(shí)施臨時(shí)需要資金,乙方有閑臵資金。為此,甲、乙雙方根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),在平等、自愿的基礎(chǔ)上,為明確責(zé)任、恪守信用,經(jīng)充分協(xié)商一致簽訂本借款合同,并保證共同遵守執(zhí)行。
一、借款金額: 元(大寫:人民幣 )。
二、借款期限:從20 年 月 日至20 年 月日止,借款期限為 。借款到期后如雙方無(wú)異議,則本借款合同自動(dòng)延期 年。
三、借款利率及計(jì)收方法:
1、借款利息為年息 ,以甲方收到借款日計(jì)算利息。
2、到期一次性還本付息。
四、借款用途:本借款限于用于甲方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,必須??顚?/p>
用,未經(jīng)乙方同意,甲方不得挪作他用。
五、借款償還:
1、如甲方不能按期還款,最遲在借款到期前十五天應(yīng)向乙方提出延期申請(qǐng),屆時(shí)乙方可在雙方協(xié)商的基礎(chǔ)上決定是否延期。
2、如乙方臨時(shí)需要收回借款,應(yīng)提前十五天向甲方提出還款申請(qǐng),借款利息按實(shí)際借款天數(shù)計(jì)算利息。
六、違約和違約處理:
(一)下列情況均屬甲方違約:
1、甲方未能按合同計(jì)劃用款和還本付息。
2、未經(jīng)乙方同意改變借款用途或挪作他用。
3、甲方違反本合同其他條款事項(xiàng)。
(二)根據(jù)違約情況,乙方有權(quán)采取下列措施:
1、對(duì)違約部分貸款加收最高不超過(guò) 罰息。
2、采取必要法律手段直至依法索償應(yīng)付未付借款本息及費(fèi)用。
七、合同生效:本合同經(jīng)甲、乙雙方簽字(蓋章)后生效。本合同共貳份,雙方各執(zhí)壹份。本合同若有其他未及事宜,雙方進(jìn)一步商定補(bǔ)充條款。
八、因本協(xié)議產(chǎn)生之爭(zhēng)議,由乙方所在地人民法院管轄。
關(guān)鍵詞:非法吸收公眾存款罪;犯罪構(gòu)成;司法認(rèn)定
我國(guó)改革開放四十多年以來(lái),人民生活日益富足,這離不開經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展;不過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因其龐大的財(cái)富堆積也使其變得不容易控制,把錢放在銀行或者放在別的企業(yè)那兒,聽起來(lái)差別不大;但要知道資金在銀行,政府會(huì)對(duì)其的出入情況進(jìn)行監(jiān)管。但在私人手里國(guó)家就很難監(jiān)管,從而無(wú)法準(zhǔn)確分析國(guó)家經(jīng)濟(jì)情況,進(jìn)行相關(guān)政策的調(diào)整。非法吸收公眾存款其外表看起來(lái)像眾籌,乍一看沒有什么不好的方面,高利率短期看起來(lái)是挺誘人,但是有違正常秩序的活動(dòng),破壞的必然是整個(gè)秩序鏈條,容不得半點(diǎn)馬虎。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,國(guó)家并非不讓企業(yè)貸款、融資進(jìn)行擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)活動(dòng),而是因?yàn)榻鹑谑袌?chǎng)關(guān)乎國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全,借貸融資等金融關(guān)系必須嚴(yán)加監(jiān)控,擾亂國(guó)家金融秩序損害的必然是所有國(guó)民利益。
一、對(duì)非法吸收公眾存款罪分析
非法吸收公眾存款罪當(dāng)事人在行動(dòng)上具有真實(shí)的違法行為,也就是許諾會(huì)給予高于人民銀行規(guī)定利率等手段,面向大眾公開進(jìn)行非法吸收公眾存款,使所有社會(huì)公眾都成了潛在違法行為對(duì)象,擾亂國(guó)家正常信貸、儲(chǔ)蓄秩序。需要注意的是,在分析哪些行為屬于本罪管轄時(shí),不因?qū)⑵涫欠窠?jīng)過(guò)有關(guān)部門批準(zhǔn)作為判斷依據(jù)[1]??赡苡行┊?dāng)事人在處理或訴訟中,主觀地認(rèn)為非法吸收公眾存款,就是沒有經(jīng)過(guò)國(guó)家批準(zhǔn)進(jìn)行的融資活動(dòng),這在當(dāng)今司法解釋體系與實(shí)踐中是無(wú)法站得住腳的。生活中我們常說(shuō)依法行事,法無(wú)禁止即是自由;與此相同國(guó)家機(jī)關(guān)要進(jìn)行審批活動(dòng)也必須依法進(jìn)行,但是在生活中很多事務(wù)是不需要國(guó)家進(jìn)行審批的。如果強(qiáng)制審批,還會(huì)擾亂正常市場(chǎng)秩序反而對(duì)經(jīng)濟(jì)不利。比方說(shuō),我們都經(jīng)歷過(guò)的淘寶購(gòu)物,一些小商家在買東西后往往會(huì)寄給你一個(gè)紅包也就是返現(xiàn)單,希望你能多多關(guān)照他們的商品。這種情況看起來(lái)沒有什么問(wèn)題,可能就是有些不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。這些處于法律灰色地帶的民商活動(dòng),國(guó)家機(jī)關(guān)也沒有必要為此進(jìn)行審批活動(dòng)來(lái)調(diào)整。但如果商家出售的商品本來(lái)就是一個(gè)空殼,真正出售的是高額利潤(rùn)。比如商家賣給你一個(gè)卡片,其本身沒有多少價(jià)值,其代表的是多久后可以在他們那兒連本帶息獲得高額利潤(rùn)的話,這就是變相的誘惑吸收公眾存款,有可能出現(xiàn)非法吸收公眾存款的違法行為。因?yàn)槊裆淌聞?wù)的多樣性、復(fù)雜性等特點(diǎn),國(guó)家審批不可能做到面面俱到。因此如果我們?cè)谂卸ǚ欠ㄎ展姶婵钭飼r(shí),以是否有國(guó)家批準(zhǔn)為要件的話,很容易被不法分子找漏洞鉆空子,不利于對(duì)違法行為的處理。所以,判斷是否存在非法吸收公眾存款行為,要抓其本質(zhì)即此行為是否違法了國(guó)家金融管理規(guī)定,是否會(huì)影響正常信貸、儲(chǔ)蓄秩序,這樣就能有效地避免犯罪人以民商活動(dòng)為掩蓋,對(duì)其違法行為進(jìn)行狡辯的情況。
二、非法吸收公眾存款罪有哪些主體
上述講到判斷其是否構(gòu)成非法吸收公眾存款,要看其是否違反了國(guó)家金融管理規(guī)定,那么最熟悉金融環(huán)境的金融公司是否會(huì)出現(xiàn)這種違法行為呢?這就需要具體問(wèn)題具體分析了,例如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、投資公司等,都是沒有向普通公民吸收存款資格的金融機(jī)構(gòu),他們?nèi)绻M(jìn)行違反金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例(具體請(qǐng)參考金融違法行為處罰辦法)的活動(dòng),非法吸收公眾存款就可能會(huì)成為犯罪情況[2]。那么銀行這個(gè)擁有合法吸收公眾存款資格的機(jī)構(gòu)是否會(huì)構(gòu)成非法吸收公眾存款罪呢?這種情況現(xiàn)在還沒有具體定論,有的學(xué)說(shuō)認(rèn)為銀行存在非法吸收公眾存款行為,要使用行政處罰來(lái)調(diào)整,因?yàn)榉欠ㄎ展姶婵钭锏牧⒎?,是為了針?duì)沒有吸收公眾存款資質(zhì)的不法分子干擾金融市場(chǎng)。不過(guò)我們可以看到我國(guó)《刑法》的司法解釋,其并沒有對(duì)本罪的犯罪主體有任何限定,所以如果銀行存在非法吸收公眾存款的行為,導(dǎo)致擾亂金融秩序的情況,也有可能成立本罪。其實(shí)作為擁有吸收存款資質(zhì)的銀行,其無(wú)序參與金融更容易引發(fā)金融問(wèn)題。如果銀行是以違反國(guó)家規(guī)定,私自提高利率吸收公眾存款,就會(huì)向人們發(fā)送貨幣市場(chǎng)的不正確信息,可能會(huì)出現(xiàn)金融信貸危機(jī)。并且還會(huì)影響國(guó)家對(duì)金融市場(chǎng)的正確分析,使國(guó)家無(wú)法進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮暧^調(diào)控,從而導(dǎo)致金融市場(chǎng)失衡等風(fēng)險(xiǎn)。所以筆者認(rèn)為在我國(guó)調(diào)整的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,更應(yīng)講究主體的平等,有無(wú)吸收公眾存款的資質(zhì)并不能成為判斷犯罪主體的標(biāo)準(zhǔn),只要是違反了國(guó)家金融管理規(guī)定,擾亂了金融市場(chǎng)就應(yīng)依法論處,這樣才能保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平等原則,才能保護(hù)經(jīng)濟(jì)正常良性發(fā)展。
三、非法吸收公眾存款罪的特點(diǎn)及與其他罪名的區(qū)別
非法吸收公眾存款罪有許多特點(diǎn),這里列舉幾種常見的并能幫助人們認(rèn)識(shí)違法活動(dòng)的情況。(一)在商品買賣中或租賃中,對(duì)產(chǎn)品或出售物并不是真正的進(jìn)行銷售活動(dòng),而是以認(rèn)購(gòu)商品約定返現(xiàn)等形式,非法地進(jìn)行吸收公共財(cái)產(chǎn)活動(dòng)。其中需要注意的是房屋出售租賃等,都有可能成為非法吸收公眾存款的工具。如不法分子將房屋名義上租賃給普通民眾,但其實(shí)并不是真正建立租賃關(guān)系,或者根本就沒有所謂的租賃房屋,而是在事前或事后約定了以租賃名義進(jìn)行投資,多久后可以返現(xiàn)多少錢等手段進(jìn)行非法吸收公眾存款。(二)曾經(jīng)比較多的是出售某某林場(chǎng)股權(quán)或者是入股合作開發(fā)林場(chǎng),并宣傳到期有高額分紅來(lái)吸引人們投資,這種情況看起來(lái)就是普通的民商事務(wù),但其實(shí)是非法組織設(shè)計(jì)以吸收公眾存款為目的的非法活動(dòng)。他們所提供的信息可能是虛假的,這里的虛假有多層意思。比如不法組織確實(shí)有投資項(xiàng)目,但是在普通民眾出資后,并沒有股權(quán)分配等其他入股程序出現(xiàn)。只是約定民眾出資后由不法機(jī)構(gòu)代為管理并不會(huì)影響分紅等,其實(shí)這種就是利用了以合法的投資形式進(jìn)行非法吸收公眾存款活動(dòng)[3]。(三)加入某某公司成為他們的種植戶(工作人員),按照公司要求種植(養(yǎng)殖、生產(chǎn))某樣?xùn)|西并約定公司會(huì)高額回收。這種情況在以前的農(nóng)村很多,不法分子打著幫助農(nóng)民的幌子推廣所謂的經(jīng)濟(jì)作物,但其實(shí)那些作物根本沒什么價(jià)值,他們只是利用虛假宣傳讓農(nóng)民們信以為真,然后讓大家都購(gòu)買種植,這就是典型的變相吸收公眾存款,可能構(gòu)成非法吸收公眾存款罪。為什么明顯的犯罪行為只是可能構(gòu)成呢?因?yàn)檫@種行為還可能構(gòu)成其他罪名。非法吸收公眾存款罪與集資詐騙罪非常容易混淆。它們最大的不同是主觀意識(shí)的差別,前者只是故意臨時(shí)占用公共財(cái)產(chǎn),行為人是有還款的意識(shí);后者不同,集資詐騙的實(shí)施者往往利用虛假信息,或是自身優(yōu)勢(shì)制造信息差等手段得到公共財(cái)產(chǎn),并且其是帶有永久占有公共財(cái)產(chǎn)的目的。在司法實(shí)踐中要區(qū)別它們,還要對(duì)資金用途進(jìn)行分析。如非法吸收的公眾存款用于商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),就可能是非法吸收公眾存款罪;如果用于個(gè)人消費(fèi)或是還債等情況就可能是集資詐騙罪。主要是看資金是否正常參與社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng),前者只是擾亂了國(guó)家正常金融秩序;后者因?yàn)闆]有正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能出現(xiàn)無(wú)法償還被吸收人債務(wù)的情況,后者不僅是影響金融秩序,還會(huì)影響受害人的財(cái)產(chǎn)安全。所以判斷二者的區(qū)別還要看吸收公眾存款后的償還能力。
四、結(jié)束語(yǔ)
非法吸收公眾存款罪侵犯的是國(guó)家金融信貸管理秩序,只要真實(shí)地實(shí)施了非法吸收公眾存款或變相吸收公眾存款的行為即構(gòu)成本罪。值得我們思考的是,政府是允許正常民間資金流動(dòng)的。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中也不會(huì)將民間借貸完全排除。法律不允許非法吸收公眾存款,并不是不許人們使用借貸等方式吸收資金。立法的初衷是限制民間利用借貸名義非法吸收公共財(cái)產(chǎn),并影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資本和貨幣金融業(yè)務(wù)。貨幣杠桿是國(guó)家宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要方法,擾亂金融市場(chǎng)勢(shì)必嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)秩序,還有可能出現(xiàn)嚴(yán)重的社會(huì)動(dòng)蕩影響國(guó)家安全。所以,在司法實(shí)踐中非法吸收公眾存款罪的認(rèn)定,應(yīng)從金融市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的維度去思考分析,維護(hù)國(guó)家金融信貸秩序才是本法的核心目的。
參考文獻(xiàn)
[1]賀歡.論非法吸收公眾存款罪[D].武漢:華中科技大學(xué),2011.
[2]嚴(yán)正蘭.論非法吸收公眾存款罪[D].成都:四川師范大學(xué),2013.
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