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休閑農(nóng)業(yè)是指利用農(nóng)業(yè)景觀資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,發(fā)展觀光、休閑、旅游的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài),是深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源潛力,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),改善農(nóng)業(yè)環(huán)境,增加農(nóng)民收入的新途徑。在綜合性的休閑農(nóng)業(yè)區(qū),游客不僅可觀光、采果、體驗農(nóng)作、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣,而且可住宿、度假、游樂。
休閑農(nóng)業(yè)作為一種產(chǎn)業(yè),興起于20世紀(jì)30~40年代的意大利、奧地利等地,隨后迅速在歐美國家發(fā)展起來。而我國的體閑農(nóng)業(yè),作為一個新興的產(chǎn)業(yè),雖然發(fā)展前景較好,但是,經(jīng)過20多年的建設(shè),其發(fā)展仍處于起步階段,在產(chǎn)品、經(jīng)營、管理等方面存在的問題較多,在一定程度上阻礙了產(chǎn)業(yè)競爭力,與新農(nóng)村建設(shè)的要求也不相適應(yīng)。
2 休閑農(nóng)業(yè)的主要特點
2.1 立足農(nóng)村,面向市民 休閑農(nóng)業(yè)其所在地都在農(nóng)村或城鄉(xiāng)結(jié)合部,利用的資源主要是田園景觀、生態(tài)環(huán)境,以此為基礎(chǔ)提供服務(wù)與休閑,表現(xiàn)為圍繞城市發(fā)展的特征。而服務(wù)的對象主要是城市居民,向其提供休閑體驗活動,可以滿足城市居民對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活的認(rèn)知、體驗需求。
2.2 圍繞農(nóng)業(yè),提供休閑 休閑農(nóng)業(yè)策劃設(shè)計的活動主要是基于農(nóng)、林、牧、漁的生產(chǎn)活動,提供的產(chǎn)品和服務(wù)都是緊緊圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活展開的,涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個領(lǐng)域,經(jīng)營方式靈活、多樣。游客不僅可觀光、采果、體驗農(nóng)作、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣,而且可住宿、度假、游樂。休閑農(nóng)業(yè)也是深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源潛力,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),改善農(nóng)業(yè)環(huán)境,增加農(nóng)民收入的新途徑。
2.3 文化教育,拓展功能 隨著休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,不僅提供了休閑娛樂活動,其文化傳承、生態(tài)環(huán)保、科普教育等功能也逐漸得到發(fā)揮。特別是部分少數(shù)民族地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè),在民俗文化傳承與創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)揮了積極作用。有的農(nóng)業(yè)休閑山莊還就地取材、因地制宜地建立了科普教育基地,積極開展科普教育活動。
3 休閑農(nóng)業(yè)的功能定位
3.1 經(jīng)濟(jì)功能 休閑農(nóng)業(yè)利用資源、提品、開展活動創(chuàng)造價值,帶來財富,這是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)功能拓展與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的多功能性。休閑農(nóng)業(yè)充分開發(fā)利用農(nóng)村旅游資源,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)業(yè)功能,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農(nóng)村旅游服務(wù)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),增加農(nóng)民收入,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展可以使農(nóng)民以旅游為主業(yè)、種植為副業(yè);農(nóng)民的身份可以從務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)變成農(nóng)商并舉,農(nóng)戶可以獨立經(jīng)營,也可以形成私營企業(yè);吸引農(nóng)民大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)。
3.2 休閑功能 休閑農(nóng)業(yè)提供觀光、休息、娛樂等休閑活動,這是其創(chuàng)造財富具有經(jīng)濟(jì)性的重要前提。城市居民休閑,形成了鄉(xiāng)村旅游的核心結(jié)構(gòu),包括觀光采摘農(nóng)業(yè)、大棚生態(tài)餐廳、農(nóng)家樂、農(nóng)家大院、民俗村、垂釣鮮食等,帶動了觀賞經(jīng)濟(jì)作物種植、蔬菜瓜果消費、家禽家畜消費、餐飲住宿接待、民俗文化消費的全面發(fā)展,同時把第三產(chǎn)業(yè)引入農(nóng)村。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展使鄉(xiāng)村風(fēng)貌成為旅游本底,用景觀的概念建設(shè)農(nóng)村,用旅游的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè),用人才的觀念培育農(nóng)民,將鄉(xiāng)村裝點成旅游度假腹地;鄉(xiāng)村民居成為觀光體驗產(chǎn)品,鄉(xiāng)村民居與本地資源及文化特色相結(jié)合,形成產(chǎn)業(yè)型、環(huán)保型、生態(tài)型、文化型、現(xiàn)代型發(fā)展思路。把農(nóng)村的生產(chǎn)、生活資料轉(zhuǎn)換成具有觀光、體驗、休閑價值的旅游產(chǎn)品,并且在一定區(qū)域內(nèi)要差異化發(fā)展。具體有田園農(nóng)業(yè)旅游、民俗風(fēng)情旅游、農(nóng)家樂旅游、村落鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游、休閑度假旅游、科普教育旅游等模式。
3.3 教育功能 休閑農(nóng)業(yè)可以使人認(rèn)知動植物、農(nóng)事耕種、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,甚至可以引入親子教育等活動,尤其可以有效地面向青少年開展科普教育與實踐活動。
3.4 環(huán)保功能 休閑農(nóng)業(yè)的存在本身就具有生態(tài)和環(huán)保功能,具有較好的社會效益和生態(tài)效益。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強社會主義新農(nóng)村建設(shè),完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建設(shè)農(nóng)民幸福生活美好新家園的重要舉措。
3.5 文化功能 特色休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以拯救地方鄉(xiāng)土民俗文化,對文化的傳承與創(chuàng)新具有較好的示范與引領(lǐng)作用。休閑農(nóng)業(yè)可以挖掘、保護(hù)和傳承農(nóng)村文化,并且進(jìn)一步發(fā)展和提升農(nóng)村文化。我國農(nóng)村蘊含70%的旅游資源,休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有利于豐富旅游產(chǎn)品,也是培養(yǎng)新型消費業(yè)態(tài),提高幸福指數(shù)的有效途徑。
3.6 社會功能 休閑農(nóng)業(yè)開展活動增進(jìn)人與人的了解與溝通,有利于建設(shè)社會主義新農(nóng)村和社會和諧發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展有利于促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),使農(nóng)村面貌耳目一新,促進(jìn)水、電、路、網(wǎng)等硬、軟件條件的改善。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,成為破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的有效途徑與載體。
3.7 健康功能 休閑農(nóng)業(yè)之地不僅可以讓人呼吸到更加清新的空氣和開展體育鍛煉,更能提供綠色、有機(jī)蔬菜、瓜果等農(nóng)產(chǎn)品;有些特色藥膳等食療項目的開發(fā),也能增進(jìn)其健康功能的發(fā)揮。
3.8 城鄉(xiāng)交流功能 休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展為城鄉(xiāng)互動交流提供了平臺和紐帶,有利益城鄉(xiāng)一體化與社會和諧發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)可以促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,增加城鄉(xiāng)之間互動,城里游客把現(xiàn)代化城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、意識等信息輻射到農(nóng)村,使農(nóng)民不用外出就能接受現(xiàn)代化意識觀念和生活習(xí)俗,提高農(nóng)民素質(zhì)。
4 休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議
4.1 明確發(fā)展思路 休閑農(nóng)業(yè)是橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài),是順應(yīng)社會需求,促進(jìn)農(nóng)民增收,著力改善民生的民生產(chǎn)業(yè),也是拓展農(nóng)業(yè)功能,解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的“兩型”社會建設(shè)要求。各地在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)時,應(yīng)本著以農(nóng)為本、因地制宜的原則,進(jìn)行目標(biāo)市場的細(xì)分、選擇與定位,按照差異化競爭的策略,提質(zhì)增效,實現(xiàn)資源產(chǎn)品化、產(chǎn)品鄉(xiāng)土化、營運規(guī)劃化、服務(wù)組織化、社會化。盡可能利用和開發(fā)當(dāng)?shù)馗佑行У男蓍e農(nóng)業(yè)資源,策劃體驗活動、創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計,辦出特色和水平,使休閑農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)味更香、農(nóng)味更濃。
4.2 把握發(fā)展原則 休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展要本著以農(nóng)為本、因地制宜的原則。要立足農(nóng)業(yè)、扎根農(nóng)村,利用開發(fā)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村土地與文化資源,惠及農(nóng)民,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。要講究科學(xué)發(fā)展、合理規(guī)劃、規(guī)范有序的原則。要在結(jié)合當(dāng)?shù)匚镔Y、文化的資源基礎(chǔ)上,根據(jù)市場需求導(dǎo)向,按能力、講科學(xué)、上項目。要遵循生態(tài)環(huán)保的原則,不能破壞資源環(huán)境,要始終相信環(huán)境越好越值錢、越能做強做大。要將一、二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合發(fā)展,實現(xiàn)休閑與鄉(xiāng)村旅游融合,休閑與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合。
4.3 做好發(fā)展重點 休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展要進(jìn)一步加強理論研究,要在實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提升、提煉、整理,合理布局分區(qū),完善發(fā)展規(guī)劃,打造具有深厚文化底蘊和鮮明特色的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)的示范創(chuàng)建,培養(yǎng)優(yōu)秀品牌,實現(xiàn)樣本帶動。要強化休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn),重點培訓(xùn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計專門人才和經(jīng)營管理人才(如:企業(yè)家、管理者、職業(yè)經(jīng)理人等)。
參考文獻(xiàn)
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1、目前我國流行的休閑農(nóng)業(yè)模式
傳統(tǒng)型 包括農(nóng)產(chǎn)品直接利用型和農(nóng)作過程利用型兩類。由于很多農(nóng)業(yè)和農(nóng)作的生產(chǎn)過程不為城市人所知,因此,展示農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)作過程(特別是一些特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程)可吸引相當(dāng)?shù)某鞘腥???捎赊r(nóng)民進(jìn)行那些傳統(tǒng)和現(xiàn)代的農(nóng)作過程表演,供游客觀賞;也可由游客親自采摘果實或在農(nóng)民指導(dǎo)下直接參與一些簡單的農(nóng)作過程勞動。
農(nóng)村文化利用型 可利用的是兩種形態(tài)。一是地域文化,二是歷史文化。地域文化,即具有山區(qū)特色的農(nóng)業(yè)文化和農(nóng)家生活文化;歷史文化,即幾千年來的文化積淀,融進(jìn)旅游休閑農(nóng)業(yè),讓游客在田園風(fēng)光里既得到物質(zhì)享受,又獲得文化享受,可以成為旅游休閑農(nóng)業(yè)的一大特色。
科技型 是將現(xiàn)代高科技手段和農(nóng)業(yè)結(jié)合發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)。科技型休閑農(nóng)業(yè)的類型和內(nèi)涵都相當(dāng)豐富,隨著高新技術(shù)滲入農(nóng)業(yè),科技型休閑農(nóng)業(yè)將是最吸引人的。例如,基因農(nóng)業(yè)是很多人不熟悉的,利用人們的好奇心理,用基因方法生產(chǎn)出的馬鈴薯、番茄又大又好,同時還能普及基因科學(xué)知識。
2、我國休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營類型
根據(jù)上文表述的流行模式,我國休閑農(nóng)業(yè)大致可分為下列經(jīng)營類型:
觀光農(nóng)園 包括成熟的果園、花圃、菜園、茶園等經(jīng)營范圍,提供給游客入內(nèi)摘果、拔菜、賞花、購買及參與生產(chǎn)等活動,享受田園樂趣。
科技農(nóng)園 以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,向游客展現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、把高科技引入農(nóng)業(yè)并與旅游業(yè)相結(jié)合的新型休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營,如農(nóng)技博物館、基因農(nóng)場、生物工程、溫室栽培、陽光農(nóng)園等。
生態(tài)教育 以自然生態(tài)保護(hù)為目的兼具教育功能而發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài),如生態(tài)農(nóng)園、有機(jī)農(nóng)園、戶外渡假住宿、戶外野餐活動等。
鄉(xiāng)野畜牧 以圈養(yǎng)或畜牧方式飼養(yǎng)牛、羊、馬、雞、鵝等家畜,規(guī)劃放牧、擠牛乳、剪羊毛、捉小豬、抓土雞、坐牛車、騎馬等活動。
農(nóng)莊民宿 在農(nóng)村地區(qū)規(guī)劃具有農(nóng)村特色的建筑物供游客休息、住宿,并且提供具有鄉(xiāng)土特色的餐飲,讓游客體驗農(nóng)民的生活形態(tài),并享用新鮮農(nóng)特產(chǎn)品的經(jīng)營,如一般農(nóng)莊、自然修養(yǎng)村、漁村、民俗村等。
民俗旅游 利用農(nóng)村特有的文化和風(fēng)俗作為休閑農(nóng)業(yè)活動的內(nèi)容,如農(nóng)村民俗文化館、鄉(xiāng)村博物館、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)作坊、民俗古跡、地方人文歷史、鄉(xiāng)村居民建筑、體驗農(nóng)家生活等。
漁業(yè)風(fēng)情 把漁業(yè)資源和休閑、旅游、觀光及海洋知識的傳授有機(jī)地結(jié)合起來,利用水域資源發(fā)展休閑漁業(yè)等活動,如溪邊垂釣、岸釣、船釣、體驗漁村生活、讓游客直接參與捕撈作業(yè)。
3、我國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的意義
有利于提高勞動者素質(zhì)和縮小城鄉(xiāng)差別 休閑農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理提出了更高的要求,既需要掌握農(nóng)業(yè)科技的工程技術(shù)人員,更需要高層次、復(fù)合型的管理人才。同時,通過其示范和推廣作用,能夠帶動整個地區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差別。
有利于吸納、接收和傳播科學(xué)技術(shù) 促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì),發(fā)展以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以旅游為媒介招來八方賓朋不僅為本地區(qū)帶來大量服務(wù)收入,而且會帶來經(jīng)濟(jì)科技信息的交流與合作機(jī)會,有利于科學(xué)技術(shù)的傳播和接收。由技術(shù)變革所產(chǎn)生的新的生產(chǎn)要素已成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的主要源泉。休閑觀光農(nóng)業(yè)廣泛地采用各種高新技術(shù),可以大規(guī)模提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量,大幅度增加產(chǎn)品的附加值。
有利于農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移 由于休閑農(nóng)業(yè)屬勞動密集型產(chǎn)業(yè),且投入不多,就業(yè)成本低,因此,開發(fā)旅游農(nóng)業(yè)資源為農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移提供了方向。因此能帶動農(nóng)村地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而能吸納大量農(nóng)村剩余勞動力,這將在一定程度上解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。
有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高附加值 休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)、生產(chǎn)和消費、流通緊密結(jié)合在一起的交叉產(chǎn)業(yè),是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點。通過對農(nóng)業(yè)資源的旅游開發(fā)為旅游者提供了觀賞、品嘗、購買、習(xí)作、娛樂、療養(yǎng)、度假等系列服務(wù),可獲得高額經(jīng)濟(jì)收入。它不僅能提高農(nóng)產(chǎn)品的商品轉(zhuǎn)化率,而且能把農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益和民俗文化等無形產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為合理的經(jīng)濟(jì)收入,從而大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附加值和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
一、新鄉(xiāng)市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
新鄉(xiāng)市坐落在河南省北部,南臨黃河,北依太行山,地理位置優(yōu)越。悠久的歷史、燦爛的文化、馳名的農(nóng)業(yè)及名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品、充足的勞動力,造就了新鄉(xiāng)美麗而豐富的休閑農(nóng)業(yè)資源。
近年來,休閑農(nóng)業(yè)在新鄉(xiāng)市得到迅速發(fā)展,休閑農(nóng)業(yè)模式也不斷豐富,經(jīng)營水平和經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。目前,比較成功的模式主要有四種:一是田園農(nóng)業(yè)休閑模式。以農(nóng)村田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和特色農(nóng)產(chǎn)品為休閑吸引物,開發(fā)農(nóng)業(yè)游、林果游、花卉游、漁業(yè)游、牧業(yè)游等不同特色的主題休閑活動,滿足游客體驗農(nóng)業(yè)、回歸自然的心理需求。成功例子主要有衛(wèi)輝市唐莊的萬畝桃園、封丘縣的萬畝金銀花、新鄉(xiāng)縣龍泉的千畝黃金梨園等田園農(nóng)業(yè)游,獲嘉縣花卉、長垣縣儀隆觀賞林苗圃等園林觀光游,牧野區(qū)的家庭菜園開心農(nóng)場的務(wù)農(nóng)體驗游等。二是農(nóng)家樂休閑模式。農(nóng)民利用自家庭院、自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品及周圍的田園風(fēng)光、自然景點,吸引游客前來吃、住、玩、游等休閑活動。主要分布在太行山區(qū)和城市郊區(qū)。主要有農(nóng)業(yè)觀光農(nóng)家樂、民俗文化農(nóng)家樂、民居型農(nóng)家樂、休閑娛樂農(nóng)家樂、食宿接待農(nóng)家樂、農(nóng)事參與農(nóng)家樂。三是科普教育模式。利用農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)史展覽館,為游客提供了解農(nóng)業(yè)歷史、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、增長農(nóng)業(yè)知識的旅游活動。成功例子主要有新鄉(xiāng)縣龍泉村的龍泉苑農(nóng)業(yè)科技教育基地、觀光休閑教育農(nóng)業(yè)園、少兒教育農(nóng)業(yè)基地、封丘縣的美日康樹莓博覽園的農(nóng)業(yè)博覽園等。四是回歸自然休閑模式。利用農(nóng)村優(yōu)美的自然景觀、北太行的山水、綠色森林、黃河濕地的湖水,發(fā)展觀山、賞景、登山、森林浴、滑雪、滑水等旅游活動,讓游客感悟大自然、回歸大自然。成功例子主要有森林公園、濕地公園、水上樂園、露宿營地、自然保護(hù)區(qū)。
目前,新鄉(xiāng)市已建成以休閑度假、觀賞觀光、農(nóng)事參與、農(nóng)耕文化、高效農(nóng)業(yè)、民俗風(fēng)情為主的休閑農(nóng)業(yè)點187個,從業(yè)人員3227人,年接待游客99.2萬人,實現(xiàn)營業(yè)收入1.9億元、利潤9530萬元,從業(yè)農(nóng)民年均純收入9750元,較新鄉(xiāng)市農(nóng)民平均純收入高2000余元。
二、新鄉(xiāng)市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的有利條件
(一)市場條件
休閑農(nóng)業(yè)是緊扣時代脈搏的休閑方式,它能滿足人們回歸自然、放松身心、享受鄉(xiāng)村風(fēng)情、體驗異質(zhì)文化、購買生態(tài)產(chǎn)品的時尚需求,因此發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)有著廣闊的市場前景。自2004年以來,通過“政府主導(dǎo)、市場化運作”的方式,利用各種渠道,采取多種形式宣傳推介,新鄉(xiāng)市域外游客比重由2004年的38%增加到目前的65%。隨著新鄉(xiāng)太行風(fēng)采和國際水平攀巖基地為基礎(chǔ)的旅游大發(fā)展,新鄉(xiāng)市大力開拓國際市場,開發(fā)國際游專線,入境游將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。
(二)資源條件
新鄉(xiāng)市自然環(huán)境優(yōu)美、人文資源獨特、農(nóng)業(yè)資源得天獨厚,對市場有強烈的吸引力。其資源優(yōu)勢包括:①豐富的原生態(tài)自然資源。②廣闊而獨特的產(chǎn)業(yè)體系。新鄉(xiāng)市產(chǎn)業(yè)體系涵蓋農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等多種行業(yè),并呈現(xiàn)出許多亮點。③獨特的民俗文化和歷史文化。新鄉(xiāng)市民俗文化和歷史文化內(nèi)容豐富,原生性強,具有不可替代性和壟斷性。
(三)社會條件
新鄉(xiāng)市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到社會各界的廣泛認(rèn)可與大力支持。其支持主要來自:①政府的支持。政府通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)來促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和輔助解決三農(nóng)問題,以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的健康、快速發(fā)展。②金融體系和投資企業(yè)的支持。在政府的積極倡導(dǎo)和優(yōu)惠政策引導(dǎo)下,為了迎合休閑農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展的時代契機(jī),金融機(jī)構(gòu)和投資公司通過投資休閑農(nóng)業(yè)的方式來達(dá)到資本增值的目的。③農(nóng)村居民的支持。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)可以讓農(nóng)民脫貧致富,因此農(nóng)民對休閑農(nóng)業(yè)的支持不言而喻。
三、新鄉(xiāng)市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題
(一)產(chǎn)業(yè)地位不突出
目前,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在新鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中占主導(dǎo)地位,休閑農(nóng)業(yè)處于自發(fā)狀態(tài)。雖然近年來新鄉(xiāng)積極推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展,但對休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)注不夠,并沒有從政府層面確定休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位,導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)成為農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的“副產(chǎn)品”。
(二)缺乏科學(xué)的規(guī)劃
政府和經(jīng)營者對休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)缺乏市場研究和科學(xué)規(guī)劃,導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品類型單一、產(chǎn)品項目雷同。近年來,新鄉(xiāng)開發(fā)的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)大多為采摘園、觀光園和農(nóng)家樂等有限而雷同的產(chǎn)品形式,創(chuàng)新不足,特色不夠,精品極少。
(三)休閑農(nóng)業(yè)保障體系的缺失
休閑農(nóng)業(yè)是一個融農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)于一體的新興產(chǎn)業(yè),其經(jīng)營管理涉及農(nóng)業(yè)、旅游、環(huán)境、工商、質(zhì)檢、建設(shè)、國土、公安等政府部門,但是這些政府部門并沒有一個針對休閑農(nóng)業(yè)管理的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和尺度,經(jīng)常出現(xiàn)政出多門、多頭管理和尺度不一的現(xiàn)象。新鄉(xiāng)市的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人員絕大多數(shù)是農(nóng)民。從整體上看素質(zhì)偏低,服務(wù)意識缺乏,文化水平較低,也缺乏管理休閑農(nóng)業(yè)相應(yīng)的知識、技能和經(jīng)驗。
四、新鄉(xiāng)市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的對策
(一)做好科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃
組織編制新鄉(xiāng)市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃,并做好與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的銜接,提高規(guī)劃的整體性、前瞻性和延續(xù)性。結(jié)合農(nóng)村沼氣、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、鄉(xiāng)村清潔工程等支農(nóng)項目,將“農(nóng)家樂”“休閑度假農(nóng)莊”等休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)著力培育多元化經(jīng)營主體
鼓勵各類經(jīng)營主體通過對廢棄園地、林地、荒地、荒山等進(jìn)行開發(fā)整理,盤活集體存量土地,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。鼓勵和支持各類資本以協(xié)作、參股、合作、獨資、土地入股等多種形式參與休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(三)加強行業(yè)規(guī)范管理
結(jié)合本地實際,著手制定休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和運行規(guī)則,重點在經(jīng)營規(guī)模、從業(yè)資格、經(jīng)營服務(wù)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營項目等方面提出具體的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
(四)加大財政金融政策扶持力度
要逐步建立“政府扶持、業(yè)主為主、社會參與”的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制。安排休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金,重點扶持市級(包括市級)以上的休閑農(nóng)業(yè)示范單位建設(shè)。加強金融信貸支持,鼓勵金融機(jī)構(gòu)為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供信貸支持,簡化審批手續(xù),適當(dāng)擴(kuò)大擔(dān)保物范圍,滿足休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的融資需求。
(五)加大宣傳推介,擴(kuò)大知名度
【關(guān)鍵詞】休閑觀光漁農(nóng)業(yè) 現(xiàn)狀 問題 對策
2007年和2011年,舟山市相繼出臺了《關(guān)于加快發(fā)展休閑觀光漁農(nóng)業(yè)(漁農(nóng)家樂)的若干意見》和《關(guān)于全面提升發(fā)展?jié)O農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的若干意見》文件,對舟山的休閑觀光漁農(nóng)業(yè)發(fā)展提升進(jìn)行資金、政策扶持,充分調(diào)動了廣大漁農(nóng)民發(fā)展休閑觀光漁農(nóng)業(yè)的積極性。據(jù)統(tǒng)計,2011年舟山有休閑觀光漁農(nóng)業(yè)點77個,其中省級休閑觀光示范園區(qū)7個,從業(yè)人員4107人,種植業(yè)面積3520畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積2409畝,各類家禽39萬羽,已累計投入資金3.7億元,實現(xiàn)年產(chǎn)值2.9億元,年接待旅游觀光人數(shù)200余萬人次。本文所選擇的對象是在舟山有著相對悠久歷史的西岙社區(qū)筲箕灣村。
一、筲箕灣村基本概況
80年代至90年代中期,筲箕灣村的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá)。除了較集中的捕撈作業(yè)外,村民還同時進(jìn)行漁網(wǎng)具生產(chǎn)、加工、販運,漁貨收購(冰鮮船),開冷庫等生產(chǎn)活動。當(dāng)時村民普遍收入較高,生活也比較富足,全村蓋起了整齊的樓房。但隨著海洋漁業(yè)資源日益衰竭,筲箕灣村的漁業(yè)生存空間進(jìn)一步縮小,這給當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來沉重的打擊。捕撈業(yè)不景氣,減產(chǎn)、減收現(xiàn)象嚴(yán)重,漁民債務(wù)沉重,漁村經(jīng)濟(jì)體制變化后集體經(jīng)濟(jì)削弱,再加上可用勞動力資源少,使得筲箕灣村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,各種設(shè)施完善艱難,到后期筲箕灣村逐漸開始出現(xiàn)人口外遷現(xiàn)象,由原先最多的800多人減少為如今的526人,這500多人中,老年人還占絕大多數(shù),全村可用的勞動力還不足210人,筲箕灣村逐漸失去了當(dāng)年的興旺景象,成為了朱家尖貧困地區(qū)之一。
二、筲箕灣村休閑觀光漁農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2004年是筲箕灣村農(nóng)業(yè)經(jīng)營經(jīng)濟(jì)體制改革的轉(zhuǎn)折點。朱家尖環(huán)島公路的建成,為村里的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變提供了良好的契機(jī),筲箕灣人抓住休閑旅游熱潮的機(jī)遇,依托大青山國家公園旖旎多彩的海洋風(fēng)光和海島景觀,結(jié)合漁村文化,建成集垂釣、餐飲、休閑于一體的休閑漁莊,吸引了大批游客。通過大力發(fā)展特色漁村旅游經(jīng)濟(jì),逐步由以往的捕撈作業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)闈O業(yè)休閑觀光??梢哉f這一轉(zhuǎn)變,給筲箕灣村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了生機(jī),使其成為了解決當(dāng)?shù)卮迕癯雎穯栴}的一個戰(zhàn)略性調(diào)整重點和筲箕灣村漁業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點,帶來了許多積極的成效。
(1)帶動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。筲箕灣村充分依托自然環(huán)境,發(fā)展模式多樣的種養(yǎng)業(yè),通過種植各類水果、養(yǎng)殖水產(chǎn)、培育苗木等,既合理利用了土地資源,又提高了土地的產(chǎn)出率。
(2)帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。筲箕灣村為了吸引游客,一方面積極發(fā)展水果、特種蔬菜、其它觀賞植物的種植和各類水產(chǎn)的養(yǎng)殖,形成了具有區(qū)域特色又有發(fā)展前景的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);另一方面通過開展水果品嘗、海鮮燒烤等項目促使農(nóng)產(chǎn)品的流通,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營與觀光旅游的有機(jī)結(jié)合和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
(3)帶動了就業(yè)增收。隨著休閑觀光漁農(nóng)業(yè)的發(fā)展,使得筲箕灣村的經(jīng)濟(jì)較前幾年有了不少的增長,人們的生活水平也得到了不少的改善,還出現(xiàn)了人口的回流。
(4)帶動了生態(tài)建設(shè)。筲箕灣村通過休閑觀光漁農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設(shè),增強了村莊的田園特色,加強了環(huán)境整治,構(gòu)建了一個自然與文化相融洽的生態(tài)園林景觀,有效保護(hù)了自然景觀資源,減少環(huán)境污染,提高環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)效益。
三、筲箕灣村休閑觀光漁農(nóng)業(yè)主要存在的問題
雖然筲箕灣村在發(fā)展休閑觀光漁農(nóng)業(yè)的過程中取得了一定的成效,但在發(fā)展中也暴露出一些不容忽視的問題。
(1)規(guī)模小,功能單一,競爭優(yōu)勢一般。目前筲箕灣村的休閑觀光漁農(nóng)業(yè)存在偏面追求住宿、餐飲業(yè),而通訊、醫(yī)療、安全等保證體系比較弱,設(shè)施配套不齊全,相關(guān)服務(wù)較滯后,還沒有真正的向旅游休閑觀光靠攏。
(2)海上休閑項目容易受到季節(jié)的影響。一旦到了冬天,由于海上風(fēng)大氣溫低,很少會有人問津,容易造成產(chǎn)業(yè)脫節(jié)。
(3)筲箕灣村的休閑觀光漁農(nóng)業(yè)的發(fā)展缺少整體規(guī)劃,存在著一定的無序性和盲目性,缺乏精品、亮點,游客短時間內(nèi)就會產(chǎn)生玩厭的感覺,難以長時間的對游客產(chǎn)生吸引力,沒有真正利用到地方特色。
(4)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。目前的從業(yè)者大多是從事傳統(tǒng)漁業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民轉(zhuǎn)變而來,經(jīng)營能力和經(jīng)驗較缺乏。
四、筲箕灣村休閑觀光漁農(nóng)業(yè)的發(fā)展對策
(1)建設(shè)山地式休閑漁業(yè)基地,開發(fā)山地特色資源??梢猿浞职l(fā)揮多山地的優(yōu)勢,建設(shè)山地觀光、山地度假、山地運動(如戶外探險、戶外CS等)、山地風(fēng)情、山地文化等精品特色項目。還可以根據(jù)當(dāng)?shù)仄碌刭Y源,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(放養(yǎng)家禽等)和建設(shè)集賞花、觀景、燒烤游玩的綜合性休閑基地。
(2)大力加強休閑觀光漁農(nóng)業(yè)的設(shè)施建設(shè)??梢园凑招蓍e娛樂、享受生態(tài)、享受漁業(yè)文化和海洋文化的理念,利用漁農(nóng)村豐富的人文、山海資源,開展旅游景區(qū)景點建設(shè)。立足特色資源,做大規(guī)模,提升品位,形成品牌,迎合游客喜歡獵奇、玩水、觀光等方面的需求,充分展現(xiàn)筲箕灣自然風(fēng)光的魅力。
(3)加強對從業(yè)者相關(guān)知識的培訓(xùn)。要不斷加強對農(nóng)民的培訓(xùn),提高從業(yè)者的素質(zhì)和經(jīng)營管理能力,增強從業(yè)人員的精品意識、安全意識、服務(wù)意識、環(huán)保意識和誠信經(jīng)營的理念。
(4)加強宣傳,提高知名度和吸引力。休閑觀光漁農(nóng)業(yè)知名度不高是目前影響消費人群量的原因之一。筲箕灣村可以通過節(jié)慶活動營銷或者媒體網(wǎng)絡(luò)營銷等方法,重點是在打造品牌、加大宣傳力度上下功夫??梢岳米约旱脑鷳B(tài)漁村為亮點,以漁業(yè)生產(chǎn)活動為依托,讓消費者直接參與漁業(yè)生產(chǎn),親身體驗獵漁活動,進(jìn)一步發(fā)展休閑漁業(yè)。
五、結(jié)束語
雖然筲箕灣村的休閑觀光漁農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中存在著問題和制約因素,但是就舟山總體休閑觀光漁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,有著巨大的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。相信經(jīng)過若干年的規(guī)劃建設(shè),筲箕灣村的休閑觀光漁農(nóng)業(yè)一定有著美好的前景,能夠重振往日的雄風(fēng)!
參考文獻(xiàn):
2016年,農(nóng)業(yè)部等14個部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見》中提出,到2020年,布局優(yōu)化、類型豐富、功能完善、特色明顯的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局將基本形成;從事休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)民收入將得到較快增長;休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提高,服務(wù)水平較大提升,持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強,成為拓展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè),社會效益會明顯提高。本市的政府機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門高度重視地域性發(fā)展,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和旅游資源,大力宣傳發(fā)展特色休閑農(nóng)業(yè),建立品牌效應(yīng),樹立良好形象,促進(jìn)當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大。
2本地區(qū)特有農(nóng)業(yè)資源
2.1南國梨資源
因為鞍山地區(qū)特有的地勢和季風(fēng)性氣候,南國梨的主要產(chǎn)區(qū)就在本市,以千山區(qū)大孤山鎮(zhèn)對樁石村種植的南國梨最為正宗和著名。2005年被正式批準(zhǔn)實施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),同時,“鞍山南國梨栽培系統(tǒng)”更被農(nóng)業(yè)部授予“中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”、南國梨景觀被評為“中國美麗田園”。以這樣的客觀環(huán)境為契機(jī),宣傳南國梨文化,打造南國梨品牌,發(fā)展相關(guān)休閑農(nóng)業(yè)項目。每年的四五月份,都是南國梨的盛花期,這時,從好多外地來鞍山的游客都會享受到“賞梨花”、“嘗南果”、“住農(nóng)家”等多條農(nóng)事休閑旅游線路,賦予休閑農(nóng)業(yè)新內(nèi)涵,實現(xiàn)農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅強農(nóng)。
2.2岫玉資源
鞍山市岫巖滿族自治縣因盛產(chǎn)岫玉,有“中國玉都”之稱,2018年10月,入選2018年度全國投資潛力百強縣市。很多游客慕名而來,購買玉石產(chǎn)品。2.3溫泉資源湯崗子溫泉位于鞍山市區(qū)南部,是中國四大溫泉康復(fù)中心之一,歷史悠久,其水中富含20多種礦物元素,對各種病癥都有很好的理療價值,吸引了大批的國內(nèi)外游客來此觀光理療。溫泉院內(nèi)也建造了許多動植物觀賞園供游客觀賞,充分發(fā)揮了自身的資源優(yōu)勢。除此之外,鞍山市這幾年還陸續(xù)發(fā)展了漁掌門、佳寧等一大批以休閑農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園,集吃、住、玩為一體,滿足人們生活需求的同時,開展各式農(nóng)業(yè)觀光項目,積極發(fā)展本地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)程。
3具有巨大的經(jīng)濟(jì)價值和客觀的發(fā)展前景
截止2017年4月,鞍山市休閑農(nóng)業(yè)資產(chǎn)總額已達(dá)到20.85億元,年營業(yè)收入8.09億元,年銷售收入實現(xiàn)1.93億元,成為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點。積極推動產(chǎn)業(yè)融合,開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè),通過鼓勵、支持農(nóng)民在現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中就業(yè),以本地自然資源和地理資源為基礎(chǔ),積極發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力促進(jìn)本地休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,使休閑農(nóng)業(yè)成為農(nóng)村勞動力就地增收的重要渠道,為本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展做出積極的推動作用。
我國休閑農(nóng)業(yè)于20世紀(jì)80年代開始萌芽,經(jīng)歷了90年代的初期發(fā)展階段,21世紀(jì)初進(jìn)入全面發(fā)展時期。目前,我國休閑農(nóng)業(yè)主要有田園農(nóng)業(yè)旅游、民俗風(fēng)情旅游、“農(nóng)家樂”旅游、村落鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游、休閑度假旅游、科普教育旅游和回歸自然旅游等模式類型。上世紀(jì)80年代以來,濰坊市在充分挖掘、整理本地民俗旅游資源的基礎(chǔ)上,開創(chuàng)了我國民俗旅游的先河,成為全國最有影響的民俗旅游區(qū)。近年來,濰坊市的休閑農(nóng)業(yè)有了較快發(fā)展,涌現(xiàn)出了濰坊金寶樂園、安丘青云山民俗游樂園、壽光林海生態(tài)博覽園、昌邑綠博園、壽光蔬菜高科技示范園、青州黃樓花卉休閑農(nóng)業(yè)觀光園、寒亭益民合作社市民農(nóng)園等典型模式。綜合來看,濰坊市及我國大部分地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)多以經(jīng)濟(jì)功能為主,在社會和生態(tài)功能方面還沒有足夠的重視,與發(fā)達(dá)國家休閑農(nóng)業(yè)相比有明顯差距,且存在許多問題。
(一)開發(fā)盲目,定位模糊
目前,我國多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展,基本上以鄉(xiāng)、村和工商業(yè)主自主開發(fā)為主,缺少整體規(guī)劃和科學(xué)論證。很多項目在設(shè)計初始,對周邊環(huán)境與潛在市場、園區(qū)功能、產(chǎn)品定位沒有進(jìn)行翔實調(diào)研、周密論證,開發(fā)建設(shè)不是量力而行、量需而擇,而是簡單搬用、盲目追新,隨意性較大。雖然有些地區(qū)的建設(shè)、農(nóng)林、水利和旅游部門都制定有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)評定景區(qū)景點的等級,并實施相應(yīng)的管理辦法,但這樣又形成多頭管理,各自規(guī)劃、缺乏宏觀控制和指導(dǎo)。項目開發(fā)的無序性和盲目性,造成項目設(shè)置布局不盡合理、功能不配套、定位不明確、產(chǎn)業(yè)鏈不銜接、可持續(xù)性不強等問題。
(二)模式雷同,特色不濃
許多投資者僅把得天獨厚的資源作為“搖錢樹”,忽視可行性研究和資源評估,單純模仿、倉促上馬,項目設(shè)置雷同甚至重復(fù),既缺乏特色、無吸引力,還容易出現(xiàn)“非均衡博弈”,造成無序競爭、多敗俱傷。另一方面,與城市旅游、工業(yè)旅游、商貿(mào)旅游、探險旅游等相比,休閑農(nóng)業(yè)的特色和價值在于其返樸歸真的田園風(fēng)光、品種繁多的土特產(chǎn)品、參與體驗的農(nóng)事活動、綠色鮮美的農(nóng)家小吃和多姿多彩的鄉(xiāng)情民俗等等。然而,有不少園區(qū)并沒有充分展現(xiàn)出“休閑農(nóng)業(yè)”的特色,或因規(guī)劃地域逼仄遮蔽田園自然風(fēng)光,或為模仿城市公園丟棄鄉(xiāng)村特有“土”味,或為追逐現(xiàn)代時尚失去少數(shù)民族風(fēng)韻,或因農(nóng)事安排失真難遂游人體驗意愿,等等。
(三)底蘊淺薄,品位不高
我國是農(nóng)業(yè)文明古國,有著豐厚的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),其中,農(nóng)耕文化、飲食文化、服飾文化、戲曲文化以及茶文化、酒文化、花文化等等,大量蘊藏在民間,可供休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)和利用。許多園區(qū)在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)方面的研究滯后、挖掘不足,致使項目內(nèi)容缺乏文化底蘊,不能充分展示地方文化和民俗風(fēng)情,文化主題不夠鮮明,仍然停留在觀賞、采摘等表層繁榮階段,園區(qū)印象模糊、內(nèi)涵淺薄、品位不高,不能滿足游人精神層次的需求。
(四)服務(wù)落后,管理不善
不少休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)偏重設(shè)施、輕管理,重建設(shè)、輕服務(wù),食宿衛(wèi)生欠佳、活動內(nèi)容單調(diào),從業(yè)人員素質(zhì)偏低、缺少正規(guī)培訓(xùn),導(dǎo)游知識淺薄、服務(wù)態(tài)度惡劣等等,成為引發(fā)投訴的主要原因。休閑農(nóng)業(yè)是集農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)于一體、綜合性、多功能性、開放性的經(jīng)濟(jì)實體,對管理者的要求高。目前不少休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)管理層的人員多來自其他行業(yè),知識結(jié)構(gòu)不完善,管理經(jīng)驗不匹配,“懂農(nóng)業(yè)的不熟悉休閑業(yè),懂休閑業(yè)的不熟悉農(nóng)業(yè)”現(xiàn)象較嚴(yán)重,制約了休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展壯大。
(五)急功近利,破壞環(huán)境
生態(tài)環(huán)境是休閑農(nóng)業(yè)生命力之所在,沒有良好的生態(tài)環(huán)境,休閑農(nóng)業(yè)也就失去了它的價值。許多地區(qū)片面追求短期經(jīng)濟(jì)利益,與休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展趨勢背道而馳,過分依賴非自然的技術(shù)手段,大興土木、生造景點,對生態(tài)環(huán)境造成破壞。不僅如此,有的園區(qū)為節(jié)約成本、減少投入,解決游人食、宿、行、游問題,靠違規(guī)擴(kuò)張非農(nóng)業(yè)用地的辦法,致使生活垃圾、廢物、廢水污染肆意蔓延,嚴(yán)重危及當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)的平衡。
(六)資源單一,內(nèi)容貧乏
農(nóng)業(yè)資源豐富,項目功能齊全,活動內(nèi)容新奇,是開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)項目的關(guān)鍵。許多地方攀比跟風(fēng),僅憑幾塊農(nóng)田、幾棵果樹營造休閑園區(qū),總體規(guī)模小,沒有綜合性的休閑觀光場所,園區(qū)景觀雜亂無章,既沒有少豐富多彩、可參與體驗的活動內(nèi)容,又缺少鮮活新奇、供啟智怡情的教育內(nèi)涵,難以滿足人們回歸自然的休閑需求,吸引力不夠,游人逗留時間短,經(jīng)濟(jì)效益低下。
(七)調(diào)控出偏,缺場越位
在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)控中,許多地方政府部門角色定位出偏,存在缺場、越位或錯位現(xiàn)象。一方面,有的地方政府認(rèn)識不到位,在許多本該由政府做的事情上缺場:對園區(qū)用地、宣傳推介、項目經(jīng)營、安全衛(wèi)生等方面監(jiān)管不力,導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)市場秩序混亂,游客權(quán)益受損;有的地方財政未設(shè)立專項資金,對休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)扶持力度不夠;有的園區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展落后,交通運輸不發(fā)達(dá)、不配套,通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不齊全、不暢通,無法對休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供有力支撐。另一方面,有的地方政府角色定位不清,在許多不該做的事情上越位:無視市場規(guī)律,沿用計劃經(jīng)濟(jì)體制決策方式,確定項目產(chǎn)品,造成低水平重復(fù)建設(shè);以財政撥款包辦壟斷,造成休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對政府的依賴;直接投資開發(fā)資源、興建項目、負(fù)責(zé)經(jīng)營,效益甚微、浪費嚴(yán)重,個別地區(qū)甚至有侵吞利益的案例發(fā)生。
二、國外休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗啟示
休閑農(nóng)業(yè)最早起始于歐洲,休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)達(dá)國家被認(rèn)為是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的替代產(chǎn)業(yè)。世界各國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式,以意大利、法國、德國、美國、日本等國發(fā)展起來的“度假農(nóng)莊”和“民宿農(nóng)莊”等經(jīng)營方式最為普遍。目前,發(fā)達(dá)國家休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展已進(jìn)入成熟期,其發(fā)展模式、經(jīng)營管理、政策法規(guī)、理念導(dǎo)向等方面的經(jīng)驗教訓(xùn),對我國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展和發(fā)展模式的選擇有重要的啟示。
(一)重視并突出地方特色資源
從發(fā)達(dá)國家休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況來看,各國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展呈高度多樣化、差異化,不僅每個國家之間,即便是一國范圍之內(nèi)、一個地區(qū)之內(nèi),休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展程度、發(fā)展模式、經(jīng)營類型等方面都存在相當(dāng)大的差異。不可能存在適合所有國家、所有地區(qū)、所有階段的一通百通的成功發(fā)展模式和經(jīng)營類型。不重視與地方特色資源的結(jié)合,即是不重視核心競爭力的培育,許多國家和地區(qū)在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中有過失敗教訓(xùn)。因此,選擇休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的關(guān)鍵就在于如何促使各個農(nóng)村地區(qū)的資源優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)換,即必須高度重視并突出地方特色資源和地方性要素(時間因素、歷史遺跡、空間分布、名稱概念等)的開發(fā)利用。
(二)政府起重要而有限的作用
各國政府對休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展都采取了支持和鼓勵政策,發(fā)達(dá)國家的相關(guān)政策類型和政策工具內(nèi)容尤其廣泛。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗來看,政府除在道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中發(fā)揮積極作用外,還應(yīng)該協(xié)調(diào)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,協(xié)助信息和促銷宣傳,提供適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠和資金支持。此外,政府還應(yīng)逐漸、適當(dāng)放松管制,創(chuàng)造健康、和諧的經(jīng)營環(huán)境,提升經(jīng)營效率。
(三)規(guī)范完善標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)
發(fā)達(dá)國家休閑農(nóng)業(yè)在項目用地、服務(wù)內(nèi)容、文化條件、基礎(chǔ)設(shè)施以及從業(yè)人員資格考核等方面設(shè)立了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評價細(xì)則,推動了休閑農(nóng)業(yè)的有序發(fā)展。意大利、德國、美國、日本等國,在休閑農(nóng)業(yè)的計劃、用地、經(jīng)營、納稅等方面制定有全面、具體的法律法規(guī),保證了休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。因此,要使休閑農(nóng)業(yè)有序、健康發(fā)展,必須規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、健全法律法規(guī),既要防止和糾正“市場失靈”,還要不斷補充或擴(kuò)展市場。
(四)民間團(tuán)體的作用不可替代
休閑農(nóng)業(yè)具有地域性和季節(jié)性特點,要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)格化,市場推廣和宣傳促銷至關(guān)重要,經(jīng)營者個人難以獨立完成。在發(fā)達(dá)國家中,這項業(yè)務(wù)更多的是依靠聯(lián)結(jié)農(nóng)戶與市場的紐帶———行業(yè)協(xié)會來進(jìn)行。此外,除了政府的有效管理,發(fā)達(dá)國家主要通過行業(yè)協(xié)會來制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、提供休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理咨詢服務(wù)、進(jìn)行休閑產(chǎn)業(yè)評估等,以提高休閑產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展??梢姡谛蓍e農(nóng)業(yè)的市場推廣、合作經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)督檢查及評估培訓(xùn)等方面,行業(yè)協(xié)會能夠起到政府和經(jīng)營者個人所不能起到的作用。
三、濰坊市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展前景分析
山東省濰坊市具有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的優(yōu)厚資源,隨著居民收入水平的逐步提高、道路交通的日益發(fā)達(dá)、閑暇時間的明顯增多、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著廣闊的前景。
(一)資源條件
濰坊市交通便利、資源豐富、名勝遍布、古跡眾多,加之旅游業(yè)起步早、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)潛力巨大,主要表現(xiàn)在:1.區(qū)位資源優(yōu)越。濰坊市南依沂山,北瀕渤海,東連海港名城青島、煙臺,西接工礦重鎮(zhèn)淄博、東營,是山東半島的交通樞紐,陸??樟Ⅲw交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá);南部是山區(qū)丘陵,中部為平原,北部是沿海灘涂;市域共有大小河流112條,其中流域面積在100平方公里以上的有55條,主要分屬濰河、彌河、白浪河、膠萊河、小清河水系;海岸線西起淄脈河口,東到膠萊河口,東南-西北走向,全長143公里;國土綠化水平不斷提高,林業(yè)事業(yè)長足發(fā)展,目前全市森林覆蓋率已達(dá)到30%以上。休閑農(nóng)業(yè)的多樣化、多功能化條件較為完備。2.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。濰坊是農(nóng)業(yè)大區(qū),是山東省農(nóng)副產(chǎn)品的集中產(chǎn)區(qū)之一,是全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)祥地,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民組織化程度、農(nóng)業(yè)科技水平和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量在全省乃至全國都占有一定位次。經(jīng)過近幾年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全市已經(jīng)建成了壽光蔬菜、青州花卉、諸城板栗、安丘櫻桃、昌樂西瓜、濰坊蘿卜等一大批名優(yōu)特稀農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū),既能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,又有極高的觀賞價值,這是發(fā)展觀光、采摘、種植、喂養(yǎng)等模式休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。3.風(fēng)景名勝眾多。濰坊市南部山區(qū)丘陵地帶,自然風(fēng)景名勝數(shù)不勝數(shù)?!靶√┥健币噬?,層巒疊嶂,河流湍急,既有優(yōu)美的自然景觀,又有古老的人文景觀;青州云門山,危崖峭立,景色迷人;青州仰天山“,一竅仰穿,天光下射”;安丘青云山,林幽溪清,植被豐富;臨朐石門坊,漫紅嵌黛,瑰麗如畫;濰城浮煙山,依偎符山水泊,山水相映,景色秀麗;有“北國江南”之譽的臨朐老龍灣,泉水噴涌,四季恒溫。此外,還有世界級地質(zhì)旅游資源巨厚沉積頁巖硅藻土“萬卷書”、“化石寶庫”景觀,規(guī)模宏大、景觀獨特、藍(lán)寶石資源豐富的昌樂古火山群勝景等等。得天獨厚的風(fēng)景名勝,是開發(fā)森林氧吧、水面垂釣、生態(tài)農(nóng)園等模式類型的休閑農(nóng)業(yè)的前提和依托。4.濰坊歷史悠久,文化燦爛,人文遺產(chǎn)遍布各區(qū)。青州偶園,是清朝康熙年間文華殿大學(xué)士兼刑部尚書馮溥的私家花園,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),布局得體,園內(nèi)假山是我國唯一保存完好具有康熙風(fēng)格的人造假山,濃縮九州山川秀水,具有極高的藝術(shù)和史料價值;范公亭及三賢祠,為后人祀三位青州知州范仲淹、富弼、歐陽修之所;范公亭北鄰有李清照故居,宋代詞人李清照、金石學(xué)家趙明誠夫婦寓居此處14年,寫出了著名的《金石錄》30卷和多篇傳世詩作;建于清代道光九年(1829年)的安丘庵上石坊(節(jié)孝坊),巖石建筑與石雕藝術(shù)有機(jī)組合,繁而不亂,工藝超群;諸城王盡美烈士故居和王盡美紀(jì)念館,是進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和道德理想教育的課堂。千百年來,出生或活動于濰坊的歷史文化名人有100多位,宗教的發(fā)展與融合也留下了具有較高旅游價值的名寺古剎、石窟佛像等遺址遺跡,厚重的歷史底蘊和文化傳承是濰坊市休閑農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)涵。5.鄉(xiāng)村民俗多彩。濰坊市現(xiàn)轄奎文、濰城、寒亭、坊子4區(qū),青州、諸城、壽光、高密、安丘、昌邑6市,昌樂、臨朐2縣,含68個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、49個街辦,全市總面積1.61萬平方公里,戶籍總?cè)丝?68萬人,有漢、滿、回等51個民族①。市轄農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)土文化和風(fēng)俗習(xí)慣頗具特色。安丘石家莊民俗村,每年都有日本、美國以及東南亞、西歐等國的游客,來到這里隨農(nóng)家俗、學(xué)農(nóng)家活、住農(nóng)家房、吃農(nóng)家飯,體驗民間風(fēng)俗、飽享田園之樂;建于1988年的石家莊民俗博物館,由民間禮儀廳、民間工藝室、民間文娛室、農(nóng)事用具室、農(nóng)家生活室、農(nóng)家紡織室、私塾學(xué)堂室及婚俗院等組成,陳列、展示、再現(xiàn)了魯中一帶清末和建國初期的農(nóng)家生活場景和風(fēng)俗習(xí)慣。建于1986年的楊家埠民間藝術(shù)大觀園,現(xiàn)已形成以木版年畫文化、風(fēng)箏文化、古店鋪街民俗文化、鄭板橋書畫文化4大景區(qū)、20多個景點的民俗文化觀光園,游客在這里可以嘗試年畫、風(fēng)箏制作。依據(jù)民俗村和民俗博物館,開發(fā)民俗文化休閑農(nóng)業(yè),可以讓游客真切體驗和感受濰坊的民俗文化。6.旅游品牌知名。近年來,隨著濰坊城市建設(shè)及旅游文化產(chǎn)業(yè)開發(fā),城市、鄉(xiāng)村風(fēng)景更加亮麗,“中國濰坊—逍遙游”品牌知名度大幅度提高,旅游業(yè)已成為推動濰坊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。據(jù)國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查顯示,2009年濰坊市接待國內(nèi)游客2313.4萬人次,同比增長23.76%;實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入181.41億元,同比增長26.37%,相當(dāng)于GDP比重為6.66%。國內(nèi)旅游人數(shù)全省排名由2006年的第9位上升為第7位,國內(nèi)旅游收入排名由2006年第9位上升為第4位。按旅游目的所占比重排序,依次為觀光游覽、休閑度假、商務(wù)活動、探親訪友、會議等,其比重分別占34.16%、24.26%、22.48%、7.56%、3.89%。游客比較感興趣的是民俗風(fēng)情、山水風(fēng)光和生態(tài)旅游,其中民俗風(fēng)情、山水風(fēng)光、文物古跡、農(nóng)業(yè)特色旅游、生態(tài)旅游、主題公園,比重分別占78.52%、60.39%、52.28%、38.66%、18.35%、15.27%。其中,生態(tài)旅游所占比重同比上升26.87個百分點。②“中國濰坊—逍遙游”,是濰坊精心打造的山東第三大旅游品牌,目前,“逍遙游”精品線路逐漸走向全國,在國外也有了一定影響。
(二)發(fā)展機(jī)遇
濰坊市不僅具備發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)所需的資源條件,而且正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇,潛力巨大,前景廣闊。1.經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來,濰坊市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,居民收入穩(wěn)步增長。上世紀(jì)80-90年代,濰坊市GDP居全省第二,在全國25個國民生產(chǎn)總值過百億城市中居16位。2005年,濰坊市農(nóng)民人均純收入達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的5017元,增長13.1%。在全市12個縣市區(qū)中,壽光市農(nóng)民人均純收入以5566元位居第一,濰城等6個縣市區(qū)農(nóng)民人均收入突破了5000元大關(guān),其它5個縣市區(qū)收入也均在4000元以上。③其中,6個縣市區(qū)全部達(dá)到小康縣標(biāo)準(zhǔn),4個縣成為全國百強縣。2006年,濰坊市人均GDP達(dá)19677元(相當(dāng)于2659美元),已接近或達(dá)到中等收入國家水平。④2009年,全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增至17267.3元,比上年增長10.0%,城鎮(zhèn)居民人均消費性支出12484.1元,增長7.9%;農(nóng)民人均純收入7695元,增長8.8%,農(nóng)民人均生活消費支出5240元,增長8.5%。⑤人均可支配收入躍居全省前六,增幅全省第一。⑥截至2010年,全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長13.3%,全社會固定資產(chǎn)投資增長22.6%,社會消費品零售總額增長18.6%,地方財政收入增長28.2%,居民消費價格漲幅為2.6%。⑦全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到19675元,增長13.9%;農(nóng)民人均純收入8872元,增長15.3%。⑧經(jīng)濟(jì)增長、收入增加,為城市居民外出休閑旅游和我市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了堅守基礎(chǔ)。2.消費觀念轉(zhuǎn)變。隨著收入穩(wěn)定增長,城鄉(xiāng)居民的消費水平不斷提升,消費結(jié)構(gòu)也日趨合理,交通通信、文教娛樂、醫(yī)療保健等發(fā)展性和享受性消費支出大幅增加,服務(wù)性消費的需求連年上升,恩格爾系數(shù)不斷下降。2000年,我市城區(qū)居民恩格爾系數(shù)為34.02%①。到2006年這種情況得到明顯改善,城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)回落約1.83個百分點,降至32.2%,接近了發(fā)達(dá)國家的水平。②這一變化說明,濰坊市城鎮(zhèn)居民的生活已越來越不滿足于衣食住行,而轉(zhuǎn)向追求精神享受,追求返璞歸真、親近自然的生活方式。另一方面,隨著城市生活環(huán)境的惡化、工作節(jié)奏的加快、休閑空間的減少,促使城市居民將目光和興趣轉(zhuǎn)向郊區(qū)、轉(zhuǎn)向城市周邊的農(nóng)村,希望體驗清新恬靜的田園生活。為拉動旅游消費和相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展,濰坊市推出了“旅游一卡通”“、惠民一卡通”。有拉動內(nèi)需政策作保障,濰坊市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的市場前景看好。3.閑暇時間增多。休閑,是人類有目的、有意識地發(fā)展自身的一項重要精神活動,主要包括兩方面的內(nèi)容:“休”,即有效地休整和恢復(fù)機(jī)體功能,滿足娛樂或享受的精神活動需求;“閑”,指可自由支配、合理利用的業(yè)余時間,或可轉(zhuǎn)化為人力資源時間資源。故“有閑”,亦是休閑的前提之一。和我國大多數(shù)地區(qū)的情況一樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活水平提高、收入增加,濰坊市城鄉(xiāng)居民的閑暇時間隨之增多,追求身心放松、精神閑適的需求漸趨高漲。1995年起我國實行雙休日制,1999年起實行“五一”、“十一”、“春節(jié)”三個“黃金周”制度③。2007年12月,國務(wù)院公布了《關(guān)于修改〈全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法〉的決定》;2008年1月1日,我國又開始實施《職工帶薪年休假條例》。目前我國已經(jīng)有法定假日114天,再加上國家正在逐步推廣的帶薪休假制度,我國公民每年可享受的節(jié)假日增多,人們的閑暇時間越來越寬裕,普通工薪階層的閑暇時間一般能達(dá)到120天,每年約有1/3-1/2的時間在閑暇中度過,休閑日漸成為城鎮(zhèn)居民的常態(tài)。閑暇時間的增多、文化生活和旅游消費的增長,將促進(jìn)濰坊市休閑農(nóng)業(yè)更快發(fā)展。4.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。濰坊市是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)源地,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型時期。自1993年開始,濰坊市在全國率先提出并組織實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略,從單純追求數(shù)量增長轉(zhuǎn)換為追求效益增長,并越來越關(guān)注人、資源、自然三者間的協(xié)調(diào)發(fā)展。近20多年來,特別是自我國加入WTO之后,濰坊市農(nóng)村紛紛以市場為導(dǎo)向調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,從本地出發(fā)不斷創(chuàng)新模式、豐富內(nèi)涵,制定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、品牌農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,為我市農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型中,濰坊市多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出強勁勢頭,農(nóng)業(yè)多功能理念也得到了廣泛認(rèn)同,逐漸形成全面開花、形式多樣、各具特色的良好局面。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),既是農(nóng)業(yè)多功能性的體現(xiàn),也是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的方向。
四、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式選擇的原則
各國和各地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)、自然條件各有不同,故休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式不盡相同。不過,基礎(chǔ)理論的導(dǎo)引、異域經(jīng)驗的啟示及實踐問題的總結(jié),可以幫助我們突破國家、地區(qū)畛域,發(fā)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)共性,從而依據(jù)本地資源條件和發(fā)展前景,科學(xué)選擇休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。具體說來,濰坊市及國內(nèi)其他地區(qū)選擇休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式應(yīng)遵循以下原則:
(一)市場導(dǎo)向
市場是休閑農(nóng)業(yè)生存和發(fā)展的根本,選擇休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,首先必須要明了服務(wù)對象和利潤來源,從市場需求出發(fā)并準(zhǔn)確把握市場需求變化,進(jìn)行投資決策、設(shè)計項目、開發(fā)產(chǎn)品及服務(wù),并適時更新升級,避免盲目投資,降低風(fēng)險、減少不必要的損失。
(二)資源優(yōu)勢
選擇休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,首先要找準(zhǔn)本地資源優(yōu)勢或特色,在景觀、生產(chǎn)、消費、住宿、療養(yǎng)、度假、觀賞、品嘗、參觀、體驗、娛樂、學(xué)習(xí)、購買等方面,開發(fā)新的服務(wù)產(chǎn)品,或賦予服務(wù)產(chǎn)品以新的內(nèi)容、新的樣式,在旅游產(chǎn)品、旅游線路、游覽方式、時間選取、消費水平等方面提供多種方案、多種服務(wù)以供選擇,滿足游客不斷增加的新的消費需求。
(三)以農(nóng)為本
作為山東省的農(nóng)業(yè)大區(qū),濰坊市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),目的是為了提高糧食產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入。因此,選擇休閑農(nóng)業(yè)模式,應(yīng)該在確保農(nóng)業(yè)主體地位的基礎(chǔ)上,挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的新功能、延長農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間,依托特色農(nóng)業(yè)資源,把農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)與人們觀光、參與、體驗等需求有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
(四)科學(xué)規(guī)劃
從濰坊市實際出發(fā),近期宜以城市郊區(qū)型為主、景區(qū)周邊型為輔,進(jìn)行開發(fā)規(guī)劃;長遠(yuǎn)來看應(yīng)重點開發(fā)景區(qū)周邊、特色農(nóng)村、高科技農(nóng)業(yè)基地等為主。由于客源主體人群是城市居民,距離城市近、基礎(chǔ)設(shè)施好、開發(fā)成本較低、效率效益較高,目前濰坊市休閑農(nóng)業(yè)主要集中在城郊。城郊休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)近期宜以觀光、農(nóng)家樂為主,長遠(yuǎn)應(yīng)以休閑、度假、購物為主。隨著城市居民收入水平的提高,休閑需求將趨向多樣化、高級化,現(xiàn)有的城郊普及型“農(nóng)家樂”模式將難以滿足新的需求,城郊休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)向特色化、專業(yè)化、科技化,多功能、高品位、綠色環(huán)保方向發(fā)展。城郊以外的休閑農(nóng)業(yè)因其客源廣泛、距離城市遠(yuǎn),應(yīng)當(dāng)以度假旅游為主。總之,項目規(guī)劃要依據(jù)本地的自然、經(jīng)濟(jì)、社會條件和市場需求,不能攀比跟風(fēng)、一哄而上或重復(fù)建設(shè);項目開發(fā)要充分考慮區(qū)位條件和交通條件,統(tǒng)籌安排休閑資源,做到景點區(qū)域分布合理、規(guī)模適度、檔次適中,產(chǎn)品及服務(wù)內(nèi)容豐富、特色突出;規(guī)劃設(shè)計要發(fā)揚傳統(tǒng)文化,融匯現(xiàn)念,展示休閑農(nóng)業(yè)的奇趣性、參與性和多功能性特點;客源及市場定位應(yīng)從實際出發(fā),內(nèi)外兼顧、以內(nèi)為主,立足本市、帶動省內(nèi)、推向全國、影響國外。
(五)可持續(xù)性
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)要樹立科學(xué)的發(fā)展觀,做好農(nóng)業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃,充分利用荒山、荒灘、荒地等后備資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)模式建設(shè)和經(jīng)營不能破壞環(huán)境、污染環(huán)境,要做好水土保持、自然生態(tài)保育、公害防治及廢棄物處理等工作,做到開發(fā)與保護(hù)并舉、生產(chǎn)與生態(tài)并重。
(六)民間主體
休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主體是農(nóng)戶或企業(yè),選擇休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式要充分尊重廣大農(nóng)民的意愿,政府規(guī)劃項目、制定政策的前提是農(nóng)民同意、愿意,不能強制性安排,更不能強制性推行。選擇休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,要把促進(jìn)農(nóng)民增收作為出發(fā)點,政府應(yīng)加大對農(nóng)民的扶持力度,使農(nóng)民切實從休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展中真正得到實惠。
(七)兼顧協(xié)調(diào)
關(guān)鍵詞休閑觀光農(nóng)業(yè);規(guī)劃布局;原則;江蘇贛榆
中圖分類號 F592.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號 1007-5739(2012)08-0362-02
休閑觀光農(nóng)業(yè)是將農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合在一起,利用田園景觀和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動吸引旅游者前往觀賞、品嘗、勞作、休閑、度假的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,又被稱為“農(nóng)村旅游”、“觀光農(nóng)業(yè)”、“休閑農(nóng)業(yè)”、“旅游農(nóng)業(yè)”、“鄉(xiāng)村旅游”等[1-2]。在中國廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),具有很高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、環(huán)境效益和社會效益,可發(fā)揮環(huán)保、教育、休閑、文化、健身、醫(yī)療等功能,集市場性、娛樂性、商品性、觀賞性于一體。
1發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的積極意義
贛榆縣位于蘇、魯2個省的交界處,依山傍海,山清水秀,氣候宜人,屬連云港市、日照市、臨沂市3個中心城市的輻射區(qū)域,觀光農(nóng)業(yè)的旅游資源極為豐富。近年來,贛榆縣大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新亮點、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新增長點,已經(jīng)并將不斷顯現(xiàn)出其在社會、經(jīng)濟(jì)、生活、生態(tài)中的積極意義。
1.1延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化平臺
贛榆縣在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中,注重發(fā)展新型的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)、經(jīng)、銷模式。休閑觀光農(nóng)業(yè)的出現(xiàn),表明有條件的地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還有新路可走。農(nóng)業(yè)滲入旅游業(yè),旅游走進(jìn)農(nóng)村,充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、特色產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)境、人文歷史等資源優(yōu)勢,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到新的延伸。
1.2美化城市環(huán)境,順應(yīng)和諧社會建設(shè)的需要
農(nóng)業(yè)本身具有生態(tài)平衡功能,現(xiàn)代城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,都十分注重生態(tài)環(huán)境建設(shè),而生態(tài)環(huán)境建設(shè)離不開農(nóng)業(yè)。贛榆縣開展“四城同創(chuàng)”的實踐,體現(xiàn)了美化環(huán)境是城市發(fā)展、提升品位的需要,是服務(wù)百姓、提高生活質(zhì)量的需要,是改善投資環(huán)境、加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要。都市農(nóng)業(yè)建設(shè)為美化城市環(huán)境發(fā)揮了重要的作用,休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為城市營建了一批后花園。和諧宜人的生態(tài)環(huán)境使城市環(huán)境更加美麗,品位得以進(jìn)一步提升,吸引力也逐漸增強。
1.3擴(kuò)大服務(wù)功能,滿足市民消費的需要
歷史悠久的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)總是在生產(chǎn)功能上大做文章,隨著現(xiàn)代社會人們經(jīng)濟(jì)收入的增加,雙休日閑暇時間的增多,生活節(jié)奏的增快,工作壓力的增大,以及競爭力的增強,希望走進(jìn)大自然獲得精神放松的人越來越多。休閑觀光農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)正迎合了當(dāng)今社會旅游休閑消費新潮,展現(xiàn)了越來越大的市場潛能。休閑是現(xiàn)代生活的重要組成,旅游是人民群眾生活質(zhì)量提高的象征,農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游更是有品味的高尚消費。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,和諧社會的創(chuàng)建,發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)必定前景看好。
2休閑觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局的原則
結(jié)合贛榆縣發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的實踐,主要有以下幾個原則:市場導(dǎo)向原則、突出特色性原則、綜合效益原則、多樣性原則、參與性原則、科學(xué)性原則和整體開發(fā)原則。最近幾年,贛榆縣一直致力于發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。要使該類型農(nóng)業(yè)又好又快地發(fā)展,必須進(jìn)行全盤規(guī)劃、合理布局[3]。一方面,要不斷分析發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)出現(xiàn)的問題,總結(jié)經(jīng)驗,全面完善休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)建;另一方面,要遵循已經(jīng)獲取的經(jīng)驗并將其上升為理論的規(guī)范、準(zhǔn)則。
2.1市場導(dǎo)向原則
在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),可充分利用獨特的地理資源,根據(jù)城鄉(xiāng)間的不同環(huán)境特點,發(fā)展以居民旅游消費為主的新型產(chǎn)業(yè)。為有效挖掘城鄉(xiāng)周邊地區(qū)及其他地區(qū)的客源,在發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)中要進(jìn)行、實地調(diào)查,以詳細(xì)了解觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)的游客來源、游客的消費水平、居民的主要娛樂項目、交通狀況等方面內(nèi)容,由此進(jìn)行合理的分析和預(yù)測,以降低區(qū)域內(nèi)同類型休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)、景點或項目等競爭壓力[4]。根據(jù)市場導(dǎo)向原則,贛榆縣市場定位為3個級別:一級市場(核心市場),即連云港市、日照市、臨沂市等周邊地區(qū)一、二日游客源市場,為贛榆縣吸引國內(nèi)游客的核心市場,該客源市場是贛榆縣社會經(jīng)濟(jì)潛力高峰區(qū),市場前景廣闊;二級市場(目標(biāo)市場),即江蘇省、上海市及山東省等長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū),居民出游需求較高,市場消費潛力大,是贛榆縣規(guī)劃中遠(yuǎn)期市場主攻方向;三級市場(機(jī)會市場),即華東六省一市及其他地區(qū),可以定位為機(jī)會市場。
2.2突出特色性原則
發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的重點是不斷創(chuàng)新,由此維持休閑農(nóng)業(yè)的長期運行。因此,在開發(fā)和利用農(nóng)村資源發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的過程中,應(yīng)著重展示新奇的農(nóng)村文化、具有地方特色的景觀等[1,5]。贛榆縣的國家級“四季田園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”、省級“夾谷山休閑觀光園藝園區(qū)”、“海州灣海洋生物科技園區(qū)”,以及蘆野沙洲—羅陽濕地公園、采菊東籬—青口市民農(nóng)園、春華秋實—石橋生態(tài)園、巍巍忠魂—抗日山風(fēng)景區(qū)、百花爭妍—城西萬畝花卉苗木園、梅桂溢香—沙河子植物園、小河彎彎—八十一灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、神農(nóng)百草—門河萬畝藥材觀光園、湖光山色—大吳山塔山湖風(fēng)景區(qū)、江楓漁火—海陵湖風(fēng)景區(qū)等,都是以特色取勝的休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,是突出特色性原則的杰作。
2.3綜合效益原則
休閑觀光農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展的高效、新型市場農(nóng)業(yè),需遵循綜合效益的原則[6]。贛榆縣結(jié)合特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,在沿海開發(fā)的背景下,將生態(tài)環(huán)境的保育、觀光休閑的開發(fā)與人文記憶的延續(xù)有機(jī)結(jié)合,以推動贛榆縣社會經(jīng)濟(jì)尤其是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為主旨,以人本主義的觀光休閑體驗規(guī)劃為核心,努力尋求自然、資源、產(chǎn)業(yè)、人文以及居民需求之間的契合,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單一功能拓展為體驗、游憩、康體、文化、教育、娛樂等“四生”(生產(chǎn)、生態(tài)、生活、生命體驗)功能的復(fù)合,從而推動贛榆縣休閑觀光農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.4多樣性原則
休閑觀光農(nóng)業(yè)內(nèi)涵豐富,按照功能不同可劃分為購物型、療養(yǎng)型、觀賞型、娛樂型、品嘗型、度假型、務(wù)農(nóng)型等類型,按結(jié)構(gòu)不同可劃分為觀光漁業(yè)、觀光種植業(yè)、觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光林業(yè)等類型。延長旅游者在園區(qū)的停留時間,是提高休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重點[7-8]。因此,在突出旅游特色的同時,還應(yīng)因地制宜地規(guī)劃設(shè)計出一系列靜態(tài)和動態(tài)的項目,使旅游者能在同一休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游地看到多種休閑觀光農(nóng)業(yè)景觀,體驗和參與多種休閑觀光農(nóng)業(yè)項目,給旅游者以最多、最美的享受,使其高興而來,滿載而歸。贛榆縣環(huán)境優(yōu)美,人文薈萃,擁有多姿多彩的觀光休閑資源,是中國(縣域旅游)百強品牌目的地,“訪徐福故里,游紅色勝地,觀黃海風(fēng)光,探秦山神路,賞鄉(xiāng)村美景,采田園鮮果”的縣域旅游產(chǎn)品已建立了一定的市場影響力。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);休閑農(nóng)業(yè);發(fā)展
一、前言
哥本哈根世界氣候大會上,低碳經(jīng)濟(jì)這一理念被提出,并且得到了國際社會的廣泛關(guān)注。對此,在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,如何應(yīng)對全球氣候變暖問題,如何將低碳經(jīng)濟(jì)理論真正貫徹落實,成為各個國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須考慮的一個關(guān)鍵問題。基于低碳經(jīng)濟(jì)理念下的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,如何對傳統(tǒng)發(fā)展模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變,更好地適應(yīng)“低碳經(jīng)濟(jì)”這一發(fā)展環(huán)境,是當(dāng)下休閑農(nóng)業(yè)探討的重要課題。
二、休閑農(nóng)業(yè)的低碳特征
休閑農(nóng)業(yè)的本質(zhì)在于“休閑”,是基于農(nóng)業(yè)資源發(fā)展模式下,對農(nóng)業(yè)資源的一種有效開放,更好地滿足人們的旅游觀光需求,并能夠最大限度地發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,休閑農(nóng)業(yè)逐漸成為一種較為流行的發(fā)展模式,對于提升農(nóng)業(yè)商品化程度,有著十分重要的影響。對此,研究低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,我們需要對休閑農(nóng)業(yè)特征進(jìn)行把握。一般來說,休閑農(nóng)業(yè)的低碳特征,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)休閑農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相互結(jié)合
休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)是農(nóng)事活動,注重以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為依托,將農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行緊密結(jié)合,更好地實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營目標(biāo)。休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中,不單單具備基本的生產(chǎn)活動,還需要具備觀賞、娛樂、文化、教育等休閑功能。對此,在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)過程中,必須要注重突出休閑農(nóng)業(yè)的“旅游特性”[1]。
(二)休閑農(nóng)業(yè)具有天然的低碳性
低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是“可持續(xù)發(fā)展”,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,能夠?qū)崿F(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三者之間的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。而休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,含有農(nóng)業(yè)、生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、旅游等文化內(nèi)涵,這樣一來,在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)過程中,必須將“可持續(xù)”這一理論貫穿于休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的始終。休閑農(nóng)業(yè)的低碳性,表現(xiàn)在了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、餐飲住宿、商業(yè)發(fā)展等方面。
(三)堅持“綠色理念”
休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中,如何開發(fā)其觀光價值、旅游價值,是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展必須考慮的一個關(guān)鍵點。對此,需要將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)行緊密結(jié)合,并需要將“綠色理論”貫穿于休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)和各個階段,讓游客能夠感受到休閑農(nóng)業(yè)的“自然風(fēng)光”,體現(xiàn)出“綠色”這一特征[2]。
三、低碳經(jīng)濟(jì)下的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展道路研究
綜合上文分析,我們可以看出,休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,本身具有一定的獨特性,這樣一來,在發(fā)展過程中,如何選擇有效路徑,促進(jìn)這一事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步,是當(dāng)下休閑農(nóng)業(yè)必須考慮的一個關(guān)鍵點。
(一)加強休閑農(nóng)業(yè)的資源節(jié)約性
休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,要注重堅持“資源節(jié)約性”,將生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,應(yīng)用于休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中?,F(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式影響下,必須關(guān)注于“可持續(xù)”發(fā)展這一理念,能夠?qū)﹂_發(fā)休閑農(nóng)業(yè)的相關(guān)資源進(jìn)行合理、有效地應(yīng)用,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)旅游進(jìn)行全面規(guī)劃,實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán)。同時,休閑農(nóng)業(yè)本身具有一定的復(fù)雜性特征,這就要求我們必須把握資源節(jié)約性這一特征,使休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)資源的最優(yōu)化配置。
(二)綠色休閑園區(qū)建設(shè)必須落實節(jié)能減排
休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)“綠色休閑園區(qū)”,是為了更好地滿足旅游觀光需要,對此,在發(fā)展過程中,必須落實節(jié)能減排這一政策,牢牢地把握休閑農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境的緊密關(guān)系。在休閑農(nóng)業(yè)旅游觀光發(fā)展過程中,要積極開展環(huán)保、節(jié)能建設(shè),積極控制碳排放[3]。對此,在進(jìn)行綠色休閑園區(qū)建設(shè)過程中,可從以下幾點進(jìn)行考慮:
1.注重建筑節(jié)能。休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展旅游業(yè)、觀光行業(yè)過程中,需要設(shè)置住宿、餐飲等部分,這樣一來,在進(jìn)行建設(shè)過程中,如何提升建筑節(jié)能效果,是發(fā)展低碳休閑農(nóng)業(yè)必須關(guān)注的一個要點問題。在進(jìn)行建筑規(guī)劃、設(shè)計、改造過程中,要注重設(shè)置有效地建筑節(jié)能計劃,將綠色能源技術(shù)在建筑設(shè)計中得到有效應(yīng)用。同時,在進(jìn)行運營過程中,要采取有效辦法,降低運營過程中的相關(guān)資源消耗,實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)效益。
2.加強低碳交通建設(shè)。休閑農(nóng)業(yè)主要以觀光和旅游為主,這樣一來,在進(jìn)行建設(shè)過程中,交通建設(shè)的節(jié)能性,我們可以從“低碳交通建設(shè)”這一點進(jìn)行考慮。低碳交通建設(shè),可以以自行車、不行作為觀光的主要方式,這就在很大程度上降低了溫室氣體排放,實現(xiàn)了低碳發(fā)展目標(biāo)。
(三)注重對高新技術(shù)手段的應(yīng)用
高新技術(shù)手段在休閑農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用,是實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展和進(jìn)步的關(guān)鍵舉措。休閑農(nóng)業(yè)本身,具有基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、旅游觀光服務(wù)等。高新技術(shù)應(yīng)用時,可從提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量等方面進(jìn)行。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,通過利用高新技術(shù),可以有效降低化肥、農(nóng)藥的應(yīng)用,這就在很大程度上保證了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。同時,化肥、農(nóng)藥減少使用,還可以避免化學(xué)物質(zhì)對周圍土地、河流以及環(huán)境的污染,使休閑農(nóng)業(yè)具有較好的綠色性和生態(tài)性。再者,農(nóng)產(chǎn)品是休閑農(nóng)業(yè)餐飲方面的主要原料,需要進(jìn)行有效地存儲、加工。在存儲加工過程中,通過采取新的技術(shù)手段,可以保證產(chǎn)品質(zhì)量和新鮮感,游客在品嘗時,能夠帶給游客更好的口感。高新技術(shù)的應(yīng)用,注重對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的科技化和合理化管理,更好地實現(xiàn)了對資源和環(huán)境的有效應(yīng)用。同時,應(yīng)用高新技術(shù)手段,開發(fā)自控溫室、無土栽培技術(shù)等,可以提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展和進(jìn)步。
四、結(jié)束語
一、精準(zhǔn)鄉(xiāng)村休閑旅游的涵義
精準(zhǔn)鄉(xiāng)村休閑旅游是一個泛指的概念,即是在發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游的基礎(chǔ)之上如何將休閑、娛樂、民族文化以及現(xiàn)代信息技術(shù)等手段結(jié)合起來,以鄉(xiāng)村旅游為紐帶,將名族文化、人們的精神需求層面等融入到鄉(xiāng)村休閑旅游的現(xiàn)代化旅游方式。
二、河北省精準(zhǔn)鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展的現(xiàn)狀
目前,在河北省內(nèi)共有400多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1800多個村落開展鄉(xiāng)村旅游業(yè)務(wù),帶動全省農(nóng)民直接就業(yè)的人數(shù)達(dá)到15萬人。2013年河北省28家企業(yè)榮獲全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級示范創(chuàng)建企業(yè),其中河北美盛農(nóng)業(yè)科技有限公司和秦皇島冀弘水產(chǎn)養(yǎng)殖觀光有限公司2家評為五星級,張北佳圣農(nóng)作物種植有限公司等15家評為四星級,河北豐怡農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等11家評為三星級。河北海路風(fēng)情游首次入選十大精品線路。截至目前,河北省全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級示范創(chuàng)建企業(yè)五星級5家、四星級29家、三星級20家。這些企業(yè)的發(fā)展推動了河北省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動了農(nóng)村餐飲、農(nóng)產(chǎn)品銷售、商業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村特色產(chǎn)品的開發(fā),增加了農(nóng)民就業(yè)和農(nóng)民增收。
三、發(fā)展精準(zhǔn)鄉(xiāng)村休閑旅游對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶動作用
1.有利于增加農(nóng)民收入。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,不斷豐富旅游業(yè)態(tài),可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,助推農(nóng)戶增收。農(nóng)業(yè)除了確保溫飽問題,還具有觀光、教育、休閑等多重功能,休閑農(nóng)業(yè)是“綠色朝陽產(chǎn)業(yè)”,在大城市周邊區(qū)域發(fā)展?jié)摿薮?,市場前景廣闊。將農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合起來,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,可以有效拉動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
2.有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游,有利于促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。傳統(tǒng)的種植業(yè)不足以帶動當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展。農(nóng)村要想吸引城市人群到鄉(xiāng)村旅游,就必須調(diào)整原有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),種植附加值高的農(nóng)作物,高的價格可以彌補產(chǎn)量低的不足。另外,開發(fā)可以讓游客參與的旅游項目,讓游客參與種植和收割,休會農(nóng)村生活的快樂。
四、發(fā)展精準(zhǔn)鄉(xiāng)村休閑旅游的策略
1.加快旅游商品開發(fā),促進(jìn)農(nóng)旅深度結(jié)合。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),積極扶持一批“農(nóng)家樂”旅游示范戶,規(guī)范旅游服務(wù)管理。充分利用河北省旅游市場優(yōu)勢和豐富文化底蘊,加大旅游食品、紀(jì)念品等旅游商品的開發(fā)和生產(chǎn),積極支持農(nóng)民創(chuàng)辦旅游商品生產(chǎn)加工企業(yè),延長旅游商品生產(chǎn)加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建一批旅游商品知名品牌,豐富旅游文化內(nèi)涵,拓寬農(nóng)民就業(yè)增收的路徑,推動河北省旅游經(jīng)濟(jì)再上新臺階。
2.加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),樹立科學(xué)發(fā)展觀。鄉(xiāng)村旅游的主體是久居城市的人群。城市人民選擇鄉(xiāng)村旅游很重要的一個原因就是鄉(xiāng)村有無污染的生態(tài)環(huán)境,新鮮的空氣,蔚藍(lán)色的天空。因此,農(nóng)村在開發(fā)鄉(xiāng)村休閑旅游時一定要兼顧環(huán)境保護(hù),優(yōu)質(zhì)的環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游得以發(fā)展的強動力,也是鄉(xiāng)村旅游的核心價值。因此,在開發(fā)鄉(xiāng)村休閑旅游的過程中要加強環(huán)境保護(hù),加強檢查和監(jiān)督。