經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力范文

2010年北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.3%以內(nèi);城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長6%以上;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi);地方財(cái)政收入增長9%;萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗均下降4%。

上海連線

2010年上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo):全市生產(chǎn)總值增長8%以上,地方財(cái)政收入增長8%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%左右,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)與國家價(jià)格調(diào)控目標(biāo)保持銜接,全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于市生產(chǎn)總值的比例達(dá)到2.8%以上……

天津連線

2010年天津市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長13%,財(cái)政收入增長12%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長16%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi),農(nóng)村居民人均純收入增長10%,城市居民人均可支配收入實(shí)際增長10%以上……

內(nèi)蒙古連線

2010年內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全區(qū)生產(chǎn)總值增長13%以上,地方財(cái)政總收入增長17%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長11%,農(nóng)牧民人均純收入實(shí)際增長10%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%左右……

遼寧連線

今年遼寧省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是:以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以工業(yè)化和城市化為主攻方向,以改革開放和自主創(chuàng)新為強(qiáng)大動(dòng)力,以保障和改善民生為根本目的,為“十二五”實(shí)現(xiàn)新跨越奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

江蘇連線

2010年江蘇省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo): 地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%,地方一般預(yù)算收入增長10%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,農(nóng)村居民人均純收入增長9%左右,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),人口自然增長率控制在4%以內(nèi)。

安徽連線

2010年安徽省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:全省生產(chǎn)總值增長10%以上,財(cái)政收入增長12%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%,農(nóng)民人均純收入增長7%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)……

江西連線

2010年江西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長11%;財(cái)政收入增長12%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%,農(nóng)民人均純收入增長8% ,居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)總水平漲幅控制在3%左右;萬元生產(chǎn)總值能耗控制在0.85噸標(biāo)煤以內(nèi)……

山東連線

2010年山東省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長10%左右,地方財(cái)政收入增長11%左右城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力120萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長7%以上……

廣西連線

2010年廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全區(qū)生產(chǎn)總值增長12%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長30%,財(cái)政收入增長13%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長6%,農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長6%……

海南連線

2010年海南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全省生產(chǎn)總值增長10%以上;地方一般預(yù)算收入增長14%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%、農(nóng)村居民人均純收入增長7.5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅在3%左右……

貴州連線

2010年貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長18%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%;一般預(yù)算收入增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長7%,農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長6%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)……

云南連線

2010年云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo):生產(chǎn)總值增長9%以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20%以上,地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長10%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%左右,農(nóng)民人均純收入增長8%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)……

山西連線

2010年山西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期指標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長16%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長5%;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右;財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入各增長7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入各增長9%。

青海連線

2010年青海省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長10%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%,農(nóng)牧民人均純收入增長9%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右;萬元GDP能耗降低6%以上。

廣東連線

2010年廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長9%左右;人均生產(chǎn)總值增長8%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在8.3‰以內(nèi);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%,農(nóng)村居民人均純收入增長7%。

四川連線

在“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是災(zāi)后恢復(fù)重建決勝之年的2010,四川又將交出什么樣的答卷?四川省省長蔣巨峰在政府報(bào)告中公布了2010年的目標(biāo)任務(wù):全省生產(chǎn)總值增長10%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,農(nóng)民人均純收入增長9%……

第2篇：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力范文

遼寧省本溪市南芬區(qū)委常委、宣傳部長 蘇暢

南芬區(qū)適應(yīng)社會(huì)形勢、服務(wù)發(fā)展大局，以改革創(chuàng)新精神做好宣傳思想文化工作，更好地發(fā)揮導(dǎo)向作用、凝聚作用、服務(wù)作用，努力做廣大黨員干部思想解放的“引領(lǐng)者”、“穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求快”發(fā)展輿論氛圍的“營造者”、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的“推動(dòng)者”。唱響發(fā)展主旋律，大力宣傳中央“穩(wěn)中求進(jìn)”發(fā)展基調(diào)，大力宣傳“建設(shè)富庶文明幸福新遼寧”發(fā)展目標(biāo)，大力宣傳本溪市提出的“三都五城”、南芬區(qū)提出的“一城一區(qū)三園”發(fā)展戰(zhàn)略，使之成為全區(qū)黨員干部、廣大群眾的思想共識(shí)和行動(dòng)指南。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，引領(lǐng)黨員干部在破解發(fā)展難題的實(shí)踐中增強(qiáng)本領(lǐng)。打好宣傳主動(dòng)仗，做好成果展示、新鮮經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新舉措等發(fā)展重點(diǎn)的宣傳報(bào)道，把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)宣傳出去、推廣開來，用實(shí)實(shí)在在的惠民成果凝聚發(fā)展共識(shí)、激發(fā)發(fā)展動(dòng)力，以發(fā)展的優(yōu)勢和潛力提高社會(huì)注意力、提升地區(qū)發(fā)展的吸引力。

加強(qiáng)輿論引導(dǎo) 唱響主旋律

青海省化隆回族自治縣縣委常委、宣傳部長 李照本

化隆縣宣傳思想文化工作緊緊圍繞發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，牢牢掌握正確的輿論導(dǎo)向，以“圍繞主題干實(shí)事、服務(wù)大局構(gòu)和諧”為主題，始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、打好維穩(wěn)宣傳戰(zhàn)役，正面宣傳全縣立足擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平衡增長，加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高可持續(xù)發(fā)展能力，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)解決涉及群眾利益難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的新舉措、新進(jìn)展，宣傳推廣各單位按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深化改革開放、創(chuàng)新體制機(jī)制的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，增強(qiáng)廣大干部群眾轉(zhuǎn)危為機(jī)的意識(shí)和信心。認(rèn)真組織好鼓舞人心、催人奮進(jìn)的宣傳報(bào)道，從全局工作的著力點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新亮點(diǎn)、人民群眾關(guān)注的新熱點(diǎn)中加大引導(dǎo)力度，在全社會(huì)形成積極健康的主流輿論。結(jié)合本地文化元素，進(jìn)一步明確化隆文化發(fā)展定位。結(jié)合實(shí)際，制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的文化改革發(fā)展落實(shí)意見，推動(dòng)文化與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

深化社會(huì)共識(shí) 實(shí)現(xiàn)凝心聚力

廣東省廣州市黃埔區(qū)委常委、宣傳部長 邱之仲

黃埔區(qū)委宣傳部準(zhǔn)確把握自身職責(zé)定位，堅(jiān)持圍繞大局凝心聚力、提神鼓勁、深化共識(shí)，為促進(jìn)本地區(qū)的改革開放發(fā)展穩(wěn)定營造良好氛圍，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“助推器”和“發(fā)動(dòng)機(jī)”。在推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中搖旗吶喊，就轉(zhuǎn)型的目的、意義、思路、舉措進(jìn)行全方位的宣傳，在全區(qū)統(tǒng)一思想，凝聚力量，激發(fā)干勁，推動(dòng)轉(zhuǎn)型理念深入基層，深入人心，使之轉(zhuǎn)化為干部群眾投身轉(zhuǎn)型實(shí)踐的強(qiáng)大動(dòng)力和思想保證。打好新聞宣傳戰(zhàn)役，把著力營造推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的濃厚輿論氛圍作為服務(wù)中心工作的重要切入點(diǎn)，做好民生熱點(diǎn)問題的宣傳報(bào)道，全面掀起推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的宣傳熱潮，從而為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)營造出率先發(fā)展、和諧發(fā)展的濃厚輿論氛圍。多用群眾喜聞樂見的方式，多用生動(dòng)活潑的群眾語言，把黨委政府的重大決策部署宣傳到位，把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題引導(dǎo)到位，把群眾對(duì)一些重大問題的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來，推動(dòng)決策部署的落實(shí)。

著眼跨越發(fā)展 激發(fā)創(chuàng)造活力

第3篇：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力范文

強(qiáng)縣建設(shè)對(duì)實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的重大意義

加快實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越，是總書記視察貴州時(shí)寄予的殷切期望，也是全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)是省委、省政府立足省情特點(diǎn)、適應(yīng)加快發(fā)展需要作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是非均衡發(fā)展理念在欠發(fā)達(dá)地區(qū)的科學(xué)實(shí)踐，是我省深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持好字優(yōu)先、能快則快的重要體現(xiàn)，也是奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的重大舉措。早在1999年，省委、省政府就立足省情實(shí)際，堅(jiān)持一手抓導(dǎo)富、一手抓扶貧，繼續(xù)解決貧困群眾溫飽問題的同時(shí)，在基礎(chǔ)和條件相對(duì)較好的區(qū)域，通過統(tǒng)籌規(guī)劃，建立完善考核機(jī)制，加大政策扶持引導(dǎo)，建設(shè)一批發(fā)展速度高于全省平均水平、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)向發(fā)達(dá)地區(qū)邁進(jìn)的縣（市、區(qū)），并以此形成推進(jìn)全省加快發(fā)展的較強(qiáng)輻射帶動(dòng)效應(yīng)。在第一輪建強(qiáng)中，將貴陽、遵義、六盤水、安順等市的20個(gè)基礎(chǔ)條件較好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、資源比較富集、工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平相對(duì)較高的市縣列入貴州省強(qiáng)縣建設(shè)范圍；在二輪經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)中，于2006年8月增加了小河區(qū)、匯川區(qū)、福泉市等3個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在全省前列的市區(qū)作為建強(qiáng)單位；2008年三輪建強(qiáng)啟動(dòng)后，又增加了平壩、桐梓、修文、息烽4個(gè)建強(qiáng)縣。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局看，27個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣區(qū)位優(yōu)勢明顯，均處于鐵路、公路交通主干線上，形成以貴陽為中心，市州地所在地城市為重要增長極，以點(diǎn)串線，連線成片的區(qū)域發(fā)展布局。其發(fā)展方式與貧困地區(qū)不同，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以工業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主，主要任務(wù)是率先在全省改革開放和全面建設(shè)小康社會(huì)中走出一條加快發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和跨越式發(fā)展的新路，在全省努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越進(jìn)程中肩負(fù)著排頭兵和中堅(jiān)力量的重要使命。

強(qiáng)縣建設(shè)是加快實(shí)現(xiàn)

全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

歷史性跨越的強(qiáng)大動(dòng)力

到二輪建強(qiáng)結(jié)束，全省列入強(qiáng)縣建設(shè)的23個(gè)縣（市、區(qū)）生產(chǎn)總值絕對(duì)值總和達(dá)到1710億元，占全省完成數(shù)2710億元的63.1%。稅收總收入由2003年68.63億元增加到2007年177.92億元，地方稅收收入由30.14億元增加到77.61億元，四年累計(jì)增速分別為153.7%和150.29%。

2007年，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、能快則快中，繼續(xù)發(fā)揮著排頭兵和領(lǐng)頭羊作用，對(duì)于我省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越至關(guān)重要。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度進(jìn)一步加快。除金沙縣外，建強(qiáng)縣增速均高于全省13.7%的平均水平，約有一半左右的縣增速在16%以上，其中小河、遵義、興義等3個(gè)縣（市、區(qū)）分別達(dá)到20%、19.3%、19.98%。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的人均生產(chǎn)總值絕對(duì)值領(lǐng)先于全省平均水平，最高的白云區(qū)達(dá)到36300元，緊跟其后的云巖區(qū)、小河區(qū)、鐘山區(qū)分別為34998元、27911元和26136元。23個(gè)建強(qiáng)縣稅收總收入為177.92億元，地方稅收收入為77.61億元，分別比上年增長27.08%和31.79%，增長幅度均高于全省平均水平。二是城鄉(xiāng)居民收入明顯提高。云巖、南明、紅花崗、鐘山等10個(gè)建強(qiáng)區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入最高為12893.1元，最低為10536元，平均數(shù)達(dá)11723.3元，高于2007年全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（10678.4元）1000多元。遵義、開陽、興義等13個(gè)縣（市）農(nóng)民人均純收入最高為3610元，最低為2300元，平均數(shù)為2963元，高出全省平均水平（2300元）600多元；除銅仁市、金沙縣外，增速均高于全省10%的平均水平，福泉、遵義、仁懷等縣（市）增速高達(dá)15%以上，分別為20.6%、15.6%和16.2%。三是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。各地各建強(qiáng)縣的中心城區(qū)充分利用區(qū)位優(yōu)勢，重點(diǎn)抓旅游業(yè)和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，大力培育吃、住、行、娛樂、購物等配套產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展律師、會(huì)計(jì)、房地產(chǎn)交易、廣告設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、物業(yè)管理等各類中介服務(wù)業(yè)，保持了三類產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)、加快發(fā)展的良好勢頭。輕工業(yè)發(fā)展較好地區(qū)積極推進(jìn)白酒工業(yè)園區(qū)等規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)酒業(yè)印刷、包裝、瓶蓋等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。礦產(chǎn)資源優(yōu)勢明顯和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)縣，在抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的同時(shí)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，積極培育電子信息業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代制藥業(yè)、新能源和節(jié)能產(chǎn)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。四是新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)。各建強(qiáng)縣明確以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，不斷加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善農(nóng)民基本生產(chǎn)生活條件，以市場為導(dǎo)向大力調(diào)整種植、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，搞好農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，努力增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。如紅花崗區(qū)深入推進(jìn)“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)，累計(jì)創(chuàng)建“四在農(nóng)家”示范點(diǎn)55個(gè)，創(chuàng)建點(diǎn)208個(gè)，惠及16萬農(nóng)民，覆蓋率達(dá)71%?；ㄏ獏^(qū)鞏固和提高農(nóng)村“水、電、路、氣、房、林、電視、電話”為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展畜牧業(yè)和特色種植業(yè)。興義市繼續(xù)推進(jìn)27個(gè)新農(nóng)村示范村（點(diǎn)）建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好10個(gè)少數(shù)民族自然村寨和4個(gè)寧波對(duì)口幫扶村的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，共投入新農(nóng)村建設(shè)資金1534.82萬元。五是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。各建強(qiáng)縣切實(shí)把改善民生和全面構(gòu)建和諧社會(huì)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力促進(jìn)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，城鎮(zhèn)化率、高中階段毛入學(xué)率、符合政策生育率等社會(huì)指標(biāo)均領(lǐng)先于全省水平，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于全省預(yù)期目標(biāo)，社會(huì)治安綜合治理、環(huán)境保護(hù)和建設(shè)均在模范及良好以上等次。如凱里市繼續(xù)推進(jìn)“平安凱里”建設(shè)步伐，加快“雙高普九”和普及高中階段教育，九年義務(wù)教育人口覆蓋率達(dá)100%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)60.3%。匯川區(qū)積極推進(jìn)新型“陽光工程”，加強(qiáng)農(nóng)民適用技能培訓(xùn)，轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力1767人；扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率85.24%；將7815人納入農(nóng)村低保范圍，101名“五保戶”集中供養(yǎng)；啟動(dòng)“天網(wǎng)工程”，在中心城區(qū)安裝150余個(gè)視頻監(jiān)控設(shè)備，促進(jìn)城市治安預(yù)警系統(tǒng)先進(jìn)高效。

大力推進(jìn)全省強(qiáng)縣建設(shè)

上新臺(tái)階

今年是第三輪建強(qiáng)啟動(dòng)之年，進(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)工作思路和發(fā)展目標(biāo)，完善促強(qiáng)措施，狠抓工作落實(shí)，既是強(qiáng)縣建設(shè)的重點(diǎn)，也是加快實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越、開創(chuàng)我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面的必然要求。

第一，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。要切實(shí)按照省建強(qiáng)〔2008〕1號(hào)《省建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要》精神，充分認(rèn)識(shí)建強(qiáng)工作對(duì)貴州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的意義，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，牢固樹立發(fā)展是硬道理的思想，下力氣解決發(fā)展意識(shí)深入人心不夠的問題，不搞形式主義勞民傷財(cái)，扎扎實(shí)實(shí)做事，扎扎實(shí)實(shí)抓項(xiàng)目，在推進(jìn)三輪建強(qiáng)中探索新思路、新舉措，進(jìn)一步解放思想，實(shí)現(xiàn)新的開拓突破。

第二，進(jìn)一步完善促強(qiáng)政策。今年8月20日，全省建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議同意建強(qiáng)縣財(cái)政貼息資金由200萬增加到400萬元，為建強(qiáng)工作注入了新的動(dòng)力，在一定程度上提高了建強(qiáng)縣積極性和主動(dòng)性。但強(qiáng)縣建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)全面的工作，亟待制定完善更多促強(qiáng)措施，才能取得更大成效。應(yīng)認(rèn)真總結(jié)前兩輪建強(qiáng)工作，加強(qiáng)建強(qiáng)扶持、協(xié)調(diào)和服務(wù)，將省直部門和市（州、地）支持建強(qiáng)的政策措施進(jìn)一步具體化，并加以完善，使其適應(yīng)新形勢新任務(wù)之需。

第4篇：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力范文

《聯(lián)合國教科文組織科學(xué)報(bào)告20109是聯(lián)合國教科文組織繼1993年、1996年、1998年和2005年之后，發(fā)表的第5份描述世界各大洲科技發(fā)展現(xiàn)狀的全球科學(xué)報(bào)告。來自世界各地的幾十位專家學(xué)者，以客觀的立場、廣闊的視角，分章概述了世界各大洲以及美國、加拿大、巴西、中國等一些有代表性的國家和地區(qū)在科技政策、科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、高等教育、科技人力資源以及科技成果等方面的情況，清晰描繪出2006至2010年世界科技發(fā)展?fàn)顩r和未來趨勢的全景圖畫。

這份報(bào)告以豐富的內(nèi)容、翔實(shí)的數(shù)據(jù)鮮明地呈現(xiàn)出全球科技發(fā)展變化趨勢。其一，全球研發(fā)版圖加速向多極化轉(zhuǎn)變，歐盟、美國和日本在全球研發(fā)總支出的份額呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢，他們的主導(dǎo)地位正受到新興經(jīng)濟(jì)體特別是中國、印度、韓國等亞洲國家和地區(qū)研發(fā)支出迅速增長的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這一趨勢在企業(yè)研發(fā)開支中表現(xiàn)更為顯著。其二，以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展逐漸成為世界許多國家的戰(zhàn)略共識(shí)。歐盟、美國和日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體更加重視在企業(yè)、高校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作中加快科技創(chuàng)新，中國、巴西、俄羅斯、印度、土耳其等一些新興經(jīng)濟(jì)體則紛紛加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，即使是貧窮國家或地區(qū)也逐漸意識(shí)到技術(shù)創(chuàng)新的重要意義，創(chuàng)新日益成為綜合國力競爭的決定性因素。其三，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅猛發(fā)展，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量持續(xù)增長，科學(xué)知識(shí)傳播與普及的速度和廣度呈幾何增長態(tài)勢，為逐步縮小世界各國民眾科學(xué)素養(yǎng)差距提供了可能?？傊?，全球科技創(chuàng)新與發(fā)展日益形成更趨多極化、更具創(chuàng)造活力、更有競爭性的良好環(huán)境。

在全球科技快速發(fā)展、創(chuàng)新格局加速調(diào)整的背景下，中國在科技領(lǐng)域取得的成就得到了國際社會(huì)的普遍認(rèn)可和肯定，《教科文組織科學(xué)報(bào)告2010》對(duì)中國也給予了特別的關(guān)注。報(bào)告所反映的5年，正是中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃全面實(shí)施的5年，科技進(jìn)步與創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力?！笆晃濉逼陂g，中國研發(fā)支出以年均20％的速度快速增長，占全球科研支出的比重大幅增加，成為推動(dòng)亞洲研發(fā)支出增長的主要力量；同時(shí)，科技人力資源數(shù)量居全球之首，科研產(chǎn)出的數(shù)量亦相當(dāng)可觀，科學(xué)數(shù)量躍居世界第二位，發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量名列第三。報(bào)告確認(rèn)了這一發(fā)展趨勢，并明確指出中國的科技發(fā)展水平與世界科技強(qiáng)國的差距正在逐漸縮小。當(dāng)前，中國國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃開局良好，國家中長期科技、人才、教育三個(gè)規(guī)劃穩(wěn)步實(shí)施，科技體制改革和創(chuàng)新型國家建設(shè)加快推進(jìn)，全面了解全球科技發(fā)展的重點(diǎn)和方向，吸收各國科技創(chuàng)新發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高國際科技競爭力，實(shí)現(xiàn)到本世紀(jì)中葉成為世界科技強(qiáng)國、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。翻譯出版《聯(lián)合國教科文組織科學(xué)報(bào)告2010》，就是要為科技決策部門、科學(xué)研究人員和社會(huì)公眾全面了解全球科技發(fā)展態(tài)勢提供一個(gè)更寬闊的信息平臺(tái)，為加強(qiáng)國際科技交流與合作、推進(jìn)科學(xué)決策化進(jìn)程，更好地發(fā)揮科技進(jìn)步和創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐和引領(lǐng)作用提供有益的借鑒。

真誠地感謝聯(lián)合國教科文組織駐華代表處辛格先生、賈古瑪先生，感謝中國科協(xié)調(diào)宣部、國際部和中國科學(xué)技術(shù)出版社的同志們?yōu)榇俪杀敬魏献魉龅姆e極努力，感謝各位譯者的辛勤勞動(dòng)，感謝廣大讀者的大力支持，歡迎各位讀者對(duì)本報(bào)告的翻譯提出寶貴的建議和意見。

（本文為《聯(lián)合國教科文組織科學(xué)報(bào)告2010》一書序言）

第5篇：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力范文

西部地區(qū)先天脆弱的資源稟賦和過度的人類干擾嚴(yán)重地削弱了區(qū)域發(fā)展的環(huán)境容量，約束了區(qū)域發(fā)展?jié)摿Φ陌l(fā)揮；落后的經(jīng)濟(jì)條件和不健全的市場機(jī)制是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展缺乏活力的根源；人才不足造成的區(qū)域發(fā)展科技支撐能力不足使西部發(fā)展的欲望和努力舉步維艱。這三大矛盾嚴(yán)重制約了西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，進(jìn)一步阻遏了西部地區(qū)建設(shè)小康社會(huì)的步伐。

要消除阻遏西部地區(qū)發(fā)展的三大矛盾，打破西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的惡性循環(huán)，必須首先培育促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力基礎(chǔ)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以消除限制西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的三大矛盾、逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以逐步完善區(qū)域市場經(jīng)濟(jì)體制為契機(jī)，以區(qū)域優(yōu)勢資源為基礎(chǔ)，以再造區(qū)域發(fā)展的動(dòng)力引擎為核心，適當(dāng)引入外部動(dòng)力，打造區(qū)域的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭力，逐步擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)容量，逐步形成完善的市場機(jī)制、相對(duì)強(qiáng)壯的產(chǎn)業(yè)（經(jīng)濟(jì)）基礎(chǔ)和強(qiáng)大的持續(xù)發(fā)展科技支撐能力，最終形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境改良和諧統(tǒng)一的良性循環(huán)機(jī)制，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)逐步走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

當(dāng)前，影響較大的發(fā)展布局理論主要有平衡發(fā)展理論、梯度推進(jìn)理論、增長極理論、點(diǎn)軸開發(fā)理論和網(wǎng)絡(luò)開發(fā)理論。從現(xiàn)實(shí)道路的選擇來看，在我國這樣一個(gè)地域差異極大的發(fā)展中國家，在西部這樣一個(gè)區(qū)域差異極端顯著的區(qū)域，不可能平衡地安排投資的方向和生產(chǎn)力布局。點(diǎn)軸理論是增長極理論的一種延伸，該理論從區(qū)域發(fā)展不平衡的規(guī)律出發(fā)，研究欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展問題。該理論十分重視“點(diǎn)”即增長極和“軸”極交通干線的作用，增長點(diǎn)和增長軸是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的領(lǐng)頭羊，通過點(diǎn)、軸的帶動(dòng)作用，最終帶動(dòng)區(qū)域的共同發(fā)展。這比較符合我國西部地區(qū)的情況和我黨、我國政府統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，建設(shè)惠及十幾億人的小康社會(huì)的目標(biāo)。

改革開放以來，我國通過各種經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（包括經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)和保稅區(qū)等）的建設(shè)，使我國經(jīng)濟(jì)最終邁上了騰飛之路。從本質(zhì)上講，不管什么樣的開發(fā)區(qū)，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展來看，建立開發(fā)區(qū)的目的，實(shí)際上是通過開發(fā)區(qū)，集中有限的人力、資本資源，結(jié)合不同區(qū)域的特色優(yōu)勢，凝聚區(qū)域的區(qū)域發(fā)展力量，逐步形成區(qū)域的特色產(chǎn)業(yè)。至于在不同地區(qū)建立什么樣的開發(fā)區(qū)，則需要因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源的具體特點(diǎn)具體分析。我們認(rèn)為，應(yīng)在我國西部地區(qū)建立“生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技示范區(qū)”，并以此為契機(jī)，逐步強(qiáng)壯區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力系統(tǒng)、培育區(qū)域發(fā)展的生態(tài)環(huán)境容量、提高區(qū)域發(fā)展的科技支撐能力、形成完善的市場經(jīng)濟(jì)體制的設(shè)想。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)作為一種特殊的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，既有與其它經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相同的共性特征，又有其自身的特點(diǎn)：

首先，在開發(fā)和發(fā)展理念上，生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè)強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧發(fā)展。這是由我國西部地區(qū)脆弱的自然稟賦特征所決定的，只有在發(fā)展的同時(shí)不斷地改善西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境條件，才能逐步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境容量，為可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的環(huán)境后盾。

其次，在生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃上，生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展要十分重視當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源的開發(fā)利用，重視區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育，重視區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合驅(qū)動(dòng)力量的培育，努力為區(qū)域的發(fā)展提供強(qiáng)大的持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。

第三，在軟環(huán)境上，生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)十分重視市場機(jī)制的培育和區(qū)域發(fā)展智力支持系統(tǒng)的培育，為區(qū)域發(fā)展提供持續(xù)發(fā)展人力資源空間，培育區(qū)域發(fā)展動(dòng)力系統(tǒng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜市場競爭環(huán)境的能力。

第四，在措施上，每個(gè)示范區(qū)建設(shè)伊始，都有市場資本作為基礎(chǔ)，具有強(qiáng)勁的資本運(yùn)作能力，同時(shí)生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)將著重通過當(dāng)?shù)貎?yōu)勢生態(tài)種植資源的人工選育、培育，大面積推廣和大規(guī)模加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，增大區(qū)域的就業(yè)能力。

第五，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展十分重視區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展和共同富裕，努力消除和降低區(qū)域差異，達(dá)到“統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”的目的。例如，生態(tài)科技示范園區(qū)通過“公司＋農(nóng)戶”的模式探索和生產(chǎn)經(jīng)營的投資活動(dòng)、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量控制、市場營銷等的廣泛示范，有效帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境條件差異極大，生態(tài)資源種類多樣，應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域的自然條件、交通、通訊、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民生活風(fēng)俗習(xí)慣和文化傳統(tǒng)，確立不同的生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)，既能有效加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)，又能有效帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可重點(diǎn)考慮以下幾類生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)：

――西北干旱綠洲畜禽養(yǎng)殖一體化生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)。

――西北荒漠、半荒漠草原特種作物生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)。

――青藏高原藏藥及特種名貴植物生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)。

――云貴高原名貴植物及特種工藝生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)。

――川渝丘陵山地特種經(jīng)濟(jì)作物生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)。

西部生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)運(yùn)作模式一是應(yīng)由園區(qū)管委會(huì)行使政府職能。園區(qū)設(shè)立管委會(huì)，下設(shè)相應(yīng)的工商、稅務(wù)、環(huán)境、規(guī)劃、招商（發(fā)展）等職能部門，行使政府管理職能。

二是成立開發(fā)公司實(shí)施滾動(dòng)發(fā)展。園區(qū)成立開發(fā)股份有限公司，作為開發(fā)主體，通過募集資本實(shí)施滾動(dòng)開發(fā)。

三是園區(qū)運(yùn)營技術(shù)支撐主要依托兩個(gè)方面：一方面依托國內(nèi)專業(yè)研究機(jī)構(gòu)提供長期技術(shù)支撐：在開發(fā)公司成立之初，國內(nèi)專業(yè)研究機(jī)構(gòu)作為股東可通過新技術(shù)或新產(chǎn)品評(píng)估價(jià)值獲得開發(fā)股份有限公司的股份，或通過轉(zhuǎn)讓新技術(shù)或新產(chǎn)品后以資本形勢獲得開發(fā)股份有限公司股份，也可不作為股東而作為投資者計(jì)入園區(qū)，以其新技術(shù)或新產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓為主要經(jīng)營業(yè)務(wù)并獲得利益。另一方面依托入園企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)：作為大型國內(nèi)企業(yè)或跨國公司，一般都有雄厚的技術(shù)研發(fā)實(shí)力，自身研發(fā)力量或總部研發(fā)機(jī)構(gòu)長期為入園企業(yè)提供技術(shù)支撐。

四是所有入園企業(yè)除享受園區(qū)特殊優(yōu)惠政策外，完全按照市場運(yùn)營模式運(yùn)營。

對(duì)于我國西部荒漠區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)應(yīng)主要探索以下三個(gè)方面的問題：

第一，西部開發(fā)特別是生態(tài)環(huán)境建設(shè)如何引入市場機(jī)制。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，無論是陜北農(nóng)民的大面積治理，還是國家科研單位的治理方式，在西部廣漠的荒漠區(qū)推廣，都有相當(dāng)?shù)碾y度。其中一個(gè)首要問題，是如何引入市場機(jī)制、同市場相銜接。

第二，能源重化工基地建設(shè)如何與生態(tài)環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。內(nèi)蒙古和榆林能源重化工基地的建設(shè)為生態(tài)環(huán)境建設(shè)提出了新的要求和標(biāo)準(zhǔn)。要吸取過去能源重化工大型項(xiàng)目建設(shè)中忽視生態(tài)建設(shè)的教訓(xùn)，使能源重化工基地建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)同步進(jìn)行，協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三，少數(shù)民族地區(qū)和老區(qū)建設(shè)如何走出一條新路子。多年來國家在少數(shù)民族地區(qū)和老區(qū)建設(shè)中，在財(cái)力、物力方面給予了大力支持，但未解決根本問題，主要是機(jī)制問題。應(yīng)在國家扶貧資金、項(xiàng)目建設(shè)資金及國家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金等投資管道上，有所突破。

第6篇：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力范文

一、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱是少數(shù)民族地區(qū)包容性增長的前提性約束條件

甘肅省少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量小，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平與全省平均水平存在明顯差距。2010年，甘肅省少數(shù)民族地區(qū)生產(chǎn)總值僅占全省的6.1%；有14個(gè)縣是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，貧困人口69.6萬人，占少數(shù)民族地區(qū)總?cè)丝诘?0.9%；[1]根據(jù)《2010年甘肅省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》和《甘肅省“十二五”少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》數(shù)據(jù)計(jì)算，2010年甘肅省少數(shù)民族地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入僅為全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的72.45%，農(nóng)牧民人均純收入僅為全省農(nóng)民人均純收入的71.71%。以臨夏州為例，相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年臨夏州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入僅為全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的62.63%，農(nóng)牧民人均純收入僅為全省農(nóng)民人均純收入的69.35%；截至2011年11月，即使按照國家1196元的舊扶貧標(biāo)準(zhǔn)，臨夏州貧困人口仍高達(dá)53.34萬人，貧困面高達(dá)30.6%。[2]另外，甘肅省少數(shù)民族地區(qū)在市場發(fā)育程度、對(duì)外開放水平、城鎮(zhèn)化率、基本公共服務(wù)水平、資源環(huán)境承載力等方面也與全省平均水平存在較大差距。由于經(jīng)濟(jì)總量小，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面歷史欠賬多“，十二五”時(shí)期甘肅省少數(shù)民族地區(qū)包容性增長既要解決歷史遺留問題，又要關(guān)注現(xiàn)實(shí)趕超問題，因此發(fā)展任務(wù)特別繁重。

二、自然條件惡劣和邊際地理區(qū)位劣勢是制約

少數(shù)民族地區(qū)包容性增長的重要因素自然生態(tài)環(huán)境是人類的生存空間，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)?！笆晃濉逼陂g，甘肅省少數(shù)民族地區(qū)不斷加大生態(tài)建設(shè)力度，有計(jì)劃地進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)，局部生態(tài)惡化的趨勢初步得到遏制，但是自然生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的負(fù)面影響依然很大。首先，自然環(huán)境惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、氣象地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)是甘肅省少數(shù)民族地區(qū)的顯著特點(diǎn)。甘肅省少數(shù)民族地區(qū)地形以高原、山地、溝壑為主，沙灘、戈壁、草原相間，優(yōu)質(zhì)土地資源匱乏，土地貧瘠，產(chǎn)出率極低。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算，2010年甘肅省東鄉(xiāng)族自治縣糧食平均畝產(chǎn)僅為187.76公斤，為同年甘肅糧食平均畝產(chǎn)的82.29%，僅為全國糧食平均畝產(chǎn)的56.63%。甘肅省少數(shù)民族地區(qū)年均降雨量最高只有800毫米，最少則低于100毫米，降雨量明顯低于蒸發(fā)量，水資源總體短缺；在總量短缺的同時(shí)，少數(shù)民族地區(qū)水資源空間分布又極為不均，相當(dāng)部分水資源在高山上，目前尚難有效開發(fā)利用。受此影響，少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)呈現(xiàn)出易受損害、極不穩(wěn)定、自我調(diào)節(jié)恢復(fù)機(jī)能極弱的特征。目前一些地方土地的荒漠化、鹽堿化和水土流失問題仍十分嚴(yán)重。脆弱的生態(tài)環(huán)境導(dǎo)致民族地區(qū)氣象地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)，給少數(shù)民族地區(qū)人民群眾的生產(chǎn)生活造成了極為不利的影響，加劇了這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)落后狀態(tài)。2008年汶川特大地震和2010年舟曲特大山洪泥石流等自然災(zāi)害，就導(dǎo)致甘肅省部分少數(shù)民族地區(qū)遭受了有史以來最為嚴(yán)重的損失。其次，邊際地理區(qū)位劣勢是甘肅省少數(shù)民族地區(qū)的典型特征。甘肅省地處我國內(nèi)陸，地理位置偏遠(yuǎn)，少數(shù)民族地區(qū)又位于甘肅省邊緣地帶，地理區(qū)位具有邊緣性和山區(qū)內(nèi)的分散性。由于地理區(qū)位偏僻，交通通訊通達(dá)性差，遠(yuǎn)離政治經(jīng)濟(jì)文化核心區(qū)和主要交通干線，與外界交流困難，少數(shù)民族地區(qū)實(shí)際上長期處于半封閉狀態(tài)。這一方面影響先進(jìn)的政治經(jīng)濟(jì)文化對(duì)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用的充分發(fā)揮，另一方面導(dǎo)致少數(shù)民族地區(qū)對(duì)外開放程度有限，吸引外資能力極弱，人才聚集度很差。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入新一輪戰(zhàn)略調(diào)整期，經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)一步向消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，甘肅少數(shù)民族地區(qū)面臨著市場和區(qū)域疊加競爭的雙重挑戰(zhàn)。另外，國家確定的主體功能區(qū)規(guī)劃將甘肅省少數(shù)民族地區(qū)大部分國土面積列為限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)，但是相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)移民的銜接協(xié)調(diào)機(jī)制尚未形成，因此環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和移民安置的支出較高。

三、基礎(chǔ)設(shè)施落后是制約少數(shù)民族地區(qū)包容性增長的重大瓶頸

完善的基礎(chǔ)設(shè)施是社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)和勞動(dòng)力再生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。近年來，甘肅少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快，成效顯著。但與全省和全國相比較，基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分落后。從交通基礎(chǔ)設(shè)施看，改革開放以來，甘肅省少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖取得了很大成績，極大改善了民族地區(qū)的發(fā)展條件，但目前少數(shù)民族地區(qū)仍存在公路覆蓋率低，公路等級(jí)不高，區(qū)際交通困難等問題。以東鄉(xiāng)族自治縣為例，近年來該縣努力加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全縣建成公路117條，總里程1078公里，油路里程達(dá)到244.5公里；2010年又完成了柳馬路、唐達(dá)路、龍考路等重點(diǎn)道路建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施通暢工程42.7公里，但也僅僅實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的目標(biāo)；[3]按預(yù)期建設(shè)目標(biāo)，2012年底該縣才能實(shí)現(xiàn)村村通砂礫路，60%的村通水泥路的目標(biāo)。[4]落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施拉高了少數(shù)民族地區(qū)市場交易成本，影響了生產(chǎn)要素流動(dòng)，許多少數(shù)民族地區(qū)的資源比較優(yōu)勢難以形成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，制約了少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展。從農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看，近年來，雖然民族地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村生活性基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了長足進(jìn)步，但是，一些偏遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是比較落后，靠天吃飯的狀況未得到根本改變，抗御持續(xù)干旱特別是抗大旱的能力還很低，具體表現(xiàn)為：許多河道淤積，防洪排澇能力減弱，保障能力明顯下降，特別是農(nóng)村灌溉溝渠的堵塞、污染問題較為突出，影響了農(nóng)田灌溉用水，等等。一些民族地區(qū)農(nóng)村生活性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)根本不能滿足人民群眾的生活需要。以東鄉(xiāng)族自治縣農(nóng)村飲水安全工程為例，近年來，該縣盡管通過爭取項(xiàng)目實(shí)施了以董嶺、達(dá)板等為重點(diǎn)的7項(xiàng)農(nóng)村飲水安全工程，解決了全縣14.5萬人、18萬頭（只）牲畜的飲水困難，但截至2011年10月，還有近25萬多群眾的飲水安全問題未得到有效解決。[5]四、社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，人才資源匱乏是影響少數(shù)民族地區(qū)包容性增長的關(guān)鍵因素社會(huì)事業(yè)關(guān)系到人民群眾的基本需求和普遍公共利益，既是包容性增長的重要內(nèi)涵，也是影響包容性增長的關(guān)鍵因素。近年來，甘肅省少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展成績斐然，但相對(duì)于發(fā)展需要仍顯滯后。從教育事業(yè)方面看，雖然在“十一五”期間，甘肅少數(shù)民族地區(qū)21個(gè)民族縣市全部實(shí)現(xiàn)了“兩基”目標(biāo)，城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)施，初步形成了包括幼兒教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育和高等教育在內(nèi)的比較完整、具有少數(shù)民族特色的教育體系，但是，少數(shù)民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展仍然普遍存在著經(jīng)費(fèi)投入不足、辦學(xué)條件較差，師資力量薄弱、教師編制結(jié)構(gòu)性矛盾突出、教師隊(duì)伍整體素質(zhì)較低，義務(wù)教育普及率不穩(wěn)定、控輟保學(xué)難度大，教育教學(xué)理念落后，教育教學(xué)質(zhì)量不高，學(xué)前教育和職業(yè)教育發(fā)展滯后、成人教育標(biāo)準(zhǔn)過低、掃盲工作急于求成等等不容忽視的問題。以臨夏州掃盲工作為例，《臨夏州掃盲工作匯報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，截至2009年12月，臨夏州15至50周歲青壯年人口文盲率為5.3%，15周歲以上盲率為12.5%。[6]2011年11月《臨夏回族自治州實(shí)施兩基工作情況匯報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，臨夏州青壯年人口非文盲率為98.2%，即青壯年人口文盲率僅為1.8%。[7]兩年時(shí)間，臨夏州青壯年人口文盲率下降了3.5%。如果這一數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性能得到保證，無疑是一個(gè)巨大的進(jìn)步。但即便如此，少數(shù)民族地區(qū)人口科學(xué)文化素質(zhì)普遍較低仍然是不能否認(rèn)的事實(shí)。

第7篇：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力范文

王正偉與隨行的自治區(qū)黨委常委、固原市市委書記李文章及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人一道，進(jìn)車間、到地頭；入溫棚、看工地，冒雨深入調(diào)研了西吉、彭陽、涇源、隆德縣的大縣城建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、扶貧開發(fā)等。自治區(qū)黨委、政府建設(shè)寧南區(qū)域中心城市和大縣城的重大戰(zhàn)略實(shí)施以來，固原市及各縣區(qū)搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為，實(shí)施了一大批市政、產(chǎn)業(yè)、扶貧開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目，使城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚集、經(jīng)濟(jì)承載和輻射帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。所到之處，農(nóng)興牧盛，建設(shè)如潮，綠色青山環(huán)抱下的縣城樓群林立，亭臺(tái)飛瀑，綻放著寧靜、秀麗而蘊(yùn)藏生機(jī)的新景象，王正偉對(duì)此給予充分肯定。他說，大縣城建設(shè)是縮小山川差距的抓手，發(fā)展產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)，加快城市化進(jìn)程的戰(zhàn)略，要通過這個(gè)抓手把社會(huì)資金吸引過來，想方設(shè)法把商流、物流、人流搞活，吸引周邊的人前來居住、消費(fèi)。要一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一手抓招商引資，項(xiàng)目和投資是第一帶動(dòng)力，要抓住這一突破口，緊盯不放，取得成效。

西吉縣吉強(qiáng)鎮(zhèn)楊坊芹菜標(biāo)準(zhǔn)化種植示范園區(qū)停著正在拉運(yùn)鮮菜的車輛，王正偉走上前去與菜農(nóng)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人親切交談。聽到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民蘇振國說一畝芹菜能賣1萬元時(shí)，王正偉高興地說，西芹在西吉縣僅次于馬鈴薯，已成為農(nóng)民致富的“金桿桿”，要在節(jié)水、品種、市場等方面做文章，靠誠信呵護(hù)好中國馳名商標(biāo)“西吉芹菜”這個(gè)金字招牌，科技支撐，品牌開路，訂單保障，切實(shí)將這個(gè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

將臺(tái)華林設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、寧夏佳立馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國圣食品有限公司、隆德縣日普生態(tài)科技城等企業(yè)的示范帶動(dòng)作用令王正偉十分欣慰，他說，要充分利用寧南區(qū)域中心城市和大縣城建設(shè)的契機(jī)，大招商、招大商，用知名企業(yè)“高位嫁接”資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，做到產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收。王正偉對(duì)彭陽縣六盤山景觀苗木示范園區(qū)、涇源縣興盛鄉(xiāng)萬畝育苗園區(qū)建設(shè)給予肯定，他說，要做好生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合的文章，走一條經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、民富與山綠共贏的可持續(xù)發(fā)展之路。

第8篇：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力范文

關(guān)鍵詞：高校柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)供需動(dòng)力模型

一、引言

當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)競爭越來越表現(xiàn)為人才與技術(shù)的競爭，高校作為人才與技術(shù)的主要提供者，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著越來越重要的作用。中國擁有兩千多所高校，2010年高校畢業(yè)生數(shù)量超過630萬，為社會(huì)輸送了大量的專業(yè)技術(shù)人才。高校每年還為社會(huì)提供了大量的專利、專有技術(shù)、經(jīng)營管理技術(shù)。根據(jù)教育部科技發(fā)展中心的統(tǒng)計(jì)，1985～2008年全國100所高校專利總授權(quán)量為60011件。高校龐大的消費(fèi)群體和基建、實(shí)驗(yàn)室等方面的投資，帶動(dòng)了地方有效需求的擴(kuò)大。

許多文獻(xiàn)研究了高校在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。諸大建、鄢妮認(rèn)為大學(xué)通過后向的支出和前向的知識(shí)溢出作用，直接或間接地影響城市經(jīng)濟(jì)的相關(guān)主體；呂穎認(rèn)為對(duì)高等教育的投資會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，高等教育將成為科技進(jìn)步的直接動(dòng)力，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低級(jí)到高級(jí)；何心展、張真柱認(rèn)為大學(xué)城的興建與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在良性互動(dòng)效應(yīng)，作為一種新的大學(xué)組織形式，大學(xué)城有其自身的特征，大學(xué)城與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)密不可分；呂京把國外高校與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的互動(dòng)模式總結(jié)為三種：以威斯康星為代表的教師與顧問式高校主導(dǎo)模式、以硅谷為代表的產(chǎn)學(xué)研三結(jié)合模式、以相互作用大學(xué)為代表的地方大學(xué)與地方經(jīng)濟(jì)共生模式；車紅華從高等教育服務(wù)核算、部門相關(guān)聯(lián)和科技的角度分析了高等教育對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，認(rèn)為高等教育可以作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來發(fā)展；莊莉、劉艷分析了中俄合作辦學(xué)培養(yǎng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才的合作戰(zhàn)略，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供充足的智力支持和人才保障；馮淼認(rèn)為高職教育提供的人才支撐有利于實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，高職教育提供的繼續(xù)教育場所有利于實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，全面提高區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，高職教育為技術(shù)革命提供創(chuàng)造基地，有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)科技成果的轉(zhuǎn)化和利用。吳玉鳴、李建霞認(rèn)為高等教育在提升區(qū)域競爭力中扮演著重要角色，而區(qū)域競爭力的強(qiáng)弱是直接影響各地區(qū)經(jīng)濟(jì)競爭力的核心因素。張光斗提出高等教育與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合與合作，關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠高等教育，高等教育也必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)。羅海豐提出高等教育不僅要針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)有水平，更重要的是針對(duì)未來的趨勢，適度超前發(fā)展，同時(shí)要針對(duì)我國國情，將高等教育融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體規(guī)劃之中，實(shí)現(xiàn)高等教育的區(qū)域化發(fā)展，促進(jìn)高等教育與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

現(xiàn)有文獻(xiàn)大多是從人才、技術(shù)等角度分析高校對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，較少從經(jīng)濟(jì)學(xué)供給、需求的角度系統(tǒng)論述高校推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制。本文從供給和需求兩方面考察高校推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制，借助柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，分析其供給機(jī)制，從消費(fèi)、投資的角度分析其需求機(jī)制，最后構(gòu)建了高校推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供需動(dòng)力模型。

二、高校推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供給機(jī)制

從供給方面來看，社會(huì)總產(chǎn)出可以用柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)來表示，其基本形式為：

y=al?琢k?茁

y 表示總產(chǎn)出，a是綜合技術(shù)，包括設(shè)計(jì)制造技術(shù)和經(jīng)營管理技術(shù)，l是投入的勞動(dòng)力，包括熟練勞動(dòng)力和非熟練勞動(dòng)力，k是投入的資本。?琢和?茁分別表示勞動(dòng)力和資本在生產(chǎn)過程中的相對(duì)重要性，或者說是表示勞動(dòng)力所得和資本所得在總產(chǎn)出中所占的份額。當(dāng)?琢+?茁>1，稱為遞增報(bào)酬型，表明按現(xiàn)有技術(shù)用擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模來增加產(chǎn)出是有利的；當(dāng)?琢+?茁<1，稱為遞減報(bào)酬型，表明按現(xiàn)有技術(shù)用擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模來增加產(chǎn)出是得不償失的；當(dāng)?琢+?茁=1，稱為不變報(bào)酬型，表明生產(chǎn)效率并不會(huì)隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大而提高，只有提高技術(shù)水平，才會(huì)提高經(jīng)濟(jì)效益?？虏肌栏窭股a(chǎn)函數(shù)表示從供給方面來看，經(jīng)濟(jì)增長與技術(shù)、勞動(dòng)力、資本呈正相關(guān)關(guān)系。a和l均可看做高校教育的函數(shù)，因?yàn)楦咝＝逃梢蕴岣呔C合技術(shù)水平和勞動(dòng)力的素質(zhì)，這也是高校推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>

1.高校為地方輸送高素質(zhì)的勞動(dòng)力?？虏肌栏窭股a(chǎn)函數(shù)表明，經(jīng)濟(jì)增長需要?jiǎng)趧?dòng)力投入的增加，其內(nèi)涵是勞動(dòng)力數(shù)量的增加和勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。高校在為社會(huì)源源不斷地輸送勞動(dòng)力的同時(shí)，更主要地承擔(dān)著提高勞動(dòng)者素質(zhì)與技能的責(zé)任。高校通過以下三種途徑提高勞動(dòng)力的素質(zhì)與技能：第一，學(xué)歷教育。學(xué)歷教育是高校根據(jù)國家教育部下達(dá)的招生計(jì)劃招收學(xué)生，按

教育主管部門認(rèn)可的教學(xué)計(jì)劃實(shí)施教學(xué)，學(xué)生完成學(xué)業(yè)后，由學(xué)校頒發(fā)國家統(tǒng)一印制的畢業(yè)證書和學(xué)位證書。目前的學(xué)歷教育主要有大專、本科、碩士、博士等各個(gè)層次，是人才培養(yǎng)的主渠道，也是培養(yǎng)高層次人才的主要模式。第二，在職培訓(xùn)。在職培訓(xùn)屬于非學(xué)歷教育，是高校利用其教育資源為企業(yè)培養(yǎng)各類實(shí)用型人才。我國雖然勞動(dòng)力豐富，但勞動(dòng)力的素質(zhì)并不高，勞動(dòng)者技術(shù)能力水平偏低，其科技創(chuàng)新能力比之發(fā)達(dá)國家差距更大，在職培訓(xùn)有利于在一定程度上彌補(bǔ)這些缺陷。在職培訓(xùn)主要有兩種模式，一是企業(yè)選派人員到高校接受定期的系統(tǒng)培訓(xùn)，二是規(guī)模較大的企業(yè)可以請(qǐng)高校教師到企業(yè)通過講座、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式培訓(xùn)員工。第三，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)起源于歐美發(fā)達(dá)國家，是高校對(duì)具有創(chuàng)辦小企業(yè)意向的人員和小企業(yè)經(jīng)營管理者進(jìn)行開業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目培訓(xùn)、業(yè)主培訓(xùn)、融資培訓(xùn)、青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以提高企業(yè)創(chuàng)辦者參與市場競爭和駕馭市場的應(yīng)變能力，使小企業(yè)創(chuàng)辦者在成功地創(chuàng)辦企業(yè)，解決自身就業(yè)問題的同時(shí)，創(chuàng)造和增加社會(huì)就業(yè)崗位，幫助更多的人實(shí)現(xiàn)就業(yè)或再就業(yè)。

2.高校為地方提供先進(jìn)的技術(shù)。高校不僅是培養(yǎng)人才的搖籃，也是科技文明的重要載體，是新知識(shí)、新思想的重要發(fā)源地。高校為地方提供的技術(shù)分為設(shè)計(jì)制造技術(shù)和經(jīng)營管理技術(shù)。高校為地方提供技術(shù)的途徑包括：第一，自主研發(fā)創(chuàng)新。自主研發(fā)創(chuàng)新的資金來源主要是高校自籌和政府資助。高校自籌經(jīng)費(fèi)研發(fā)的目的是根據(jù)學(xué)科建設(shè)的需要，研究本學(xué)科的前沿問題。政府資助經(jīng)費(fèi)主要是高校通過申請(qǐng)各種科研基金和國家各類科技發(fā)展計(jì)劃而獲取的，這些項(xiàng)目往往是基礎(chǔ)研究或社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的重大科技問題。高校自主研發(fā)的成果往往是專利、專有技術(shù)、數(shù)據(jù)、配方等形式，這些成果可以通過技術(shù)交易市場達(dá)到向企業(yè)轉(zhuǎn)讓的目的。政府是技術(shù)交易市場的主要組織者，技術(shù)成果的質(zhì)量、適用性、技術(shù)市場及各項(xiàng)交易制度的完善性是推動(dòng)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。第二，企業(yè)的委托開發(fā)。企業(yè)的委托開發(fā)是企業(yè)提供全部或部分資金，委托高校為其開發(fā)急需的技術(shù)。委托模式又分為兩種，第一種是高校與企業(yè)共同出資，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，組建研發(fā)機(jī)構(gòu)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體，合作開發(fā)企業(yè)需要的技術(shù)。這種合作模式可以使企業(yè)和高校共享信息、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，獲得互補(bǔ)性的科學(xué)知識(shí)和技術(shù)，形成技術(shù)協(xié)同效應(yīng)和技術(shù)組合優(yōu)勢，克服因信息不對(duì)稱而造成的有限理性，降低交易成本，獲取研究開發(fā)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益。第二種模式是企業(yè)單獨(dú)出資，委托高校開發(fā)企業(yè)急需的技術(shù)。相對(duì)于企業(yè)自身開發(fā)技術(shù)而言，這種模式有利于縮短技術(shù)開發(fā)的時(shí)間，提高創(chuàng)新成功率。對(duì)高校而言，可以獲取研發(fā)資金，進(jìn)一步提升技術(shù)創(chuàng)新能力，避免閉門造車，提高技術(shù)與市場的結(jié)合度。

    三、高校推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求機(jī)制

從需求方面來看，社會(huì)總產(chǎn)出可以表示為：

y=c+i+x-m

y表示總產(chǎn)出，c為消費(fèi)，i為投資，x、m分別表示出口和進(jìn)口。該式表示在過剩經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)增長取決于有效需求。高校由于學(xué)生、教工規(guī)模大，其消費(fèi)、投資需求對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用也是不容忽視的。

1.消費(fèi)。消費(fèi)需求主要取決于消費(fèi)者的收入、消費(fèi)者的偏好、相關(guān)商品的價(jià)格、消費(fèi)者對(duì)商品價(jià)格的預(yù)期、消費(fèi)者數(shù)量、消費(fèi)者結(jié)構(gòu)和年齡、政府的消費(fèi)政策等。在其他條件不變的情況下，消費(fèi)者的收入越高，對(duì)商品的需求就越多。當(dāng)消費(fèi)者對(duì)某種商品的偏好程度增強(qiáng)時(shí)，對(duì)該商品的需求數(shù)量就會(huì)增加，當(dāng)偏好程度減弱時(shí)，需求數(shù)量就會(huì)減少。一種商品的需求與它的替代品價(jià)格成同方向變化，與它的互補(bǔ)品的價(jià)格成反方向變化。當(dāng)消費(fèi)者預(yù)期某種商品的價(jià)格在將來某一時(shí)期會(huì)上升時(shí)，就會(huì)增加當(dāng)前的需求，當(dāng)消費(fèi)者預(yù)期某商品的價(jià)格在將來某一時(shí)期會(huì)下降時(shí)，就會(huì)減少對(duì)該商品的現(xiàn)期需求。高校學(xué)生消費(fèi)水平相對(duì)較低，但消費(fèi)群體較大。高校教工消費(fèi)水平相對(duì)較高，但消費(fèi)群體較小。高校的消費(fèi)通過以下兩個(gè)途徑拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展：第一，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)總量的增長。高校的消費(fèi)需求主要有教師、學(xué)生的食物支出、衣著支出、交通支出、學(xué)習(xí)支出、文化支出、旅游支出等。從穩(wěn)定性來看，高校的消費(fèi)支出彈性較小，不容易大起大落，因?yàn)楦咝５南M(fèi)大部分為食物、服裝、交通等生活必需品，對(duì)價(jià)格波動(dòng)的敏感性較小。從增長潛力來看，食物、飲料、交通等支出增長潛力有限，而旅游、學(xué)習(xí)、文化等支出將隨著收入水平的提高而有較大的上升空間。第二，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。高校的消費(fèi)規(guī)模也在一定程度上影響著地方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，當(dāng)一個(gè)城市擁有較多的高校時(shí)，就會(huì)有較多的企業(yè)為其提供餐飲、文化、交通等方面的服務(wù)，第三產(chǎn)業(yè)在gdp中的比重就會(huì)逐步上升，這對(duì)于地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有重大意義。第三產(chǎn)業(yè)具有資源消耗少、對(duì)環(huán)境污染輕、附加值高、吸收的勞動(dòng)力多等特點(diǎn)，有利于地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.投資。投資需求是一定時(shí)期內(nèi)全社會(huì)形成的固定資產(chǎn)投資和存貨增加額之和，其主要

影響因素是資本邊際效率和利息率。資本邊際效率是指增加一筆投資所預(yù)期的利潤率，它會(huì)隨著投資的增加而降低，從長期看，呈現(xiàn)資本邊際效率遞減的規(guī)律，從而減少投資的誘惑力。利息率越高，企業(yè)和個(gè)人的借貸成本就越高，對(duì)投資具有抑制作用，利息率越低，企業(yè)和個(gè)人的借貸成本就越低，對(duì)投資具有促進(jìn)作用。高校投資中的核心，如教室建設(shè)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備的采購等，主要不是以營利為目的，因此其投資相對(duì)穩(wěn)定。高校的投資通過以下兩個(gè)途徑拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展：第一，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。高校的投資需求主要有三類。第一類是高校的基建投資，包括教室、實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生宿舍、食堂、體育場館等的建設(shè)，是高校投資需求中規(guī)模最大的一類；第二類是學(xué)校的固定資產(chǎn)投資，如實(shí)驗(yàn)設(shè)備、電腦、交通工具、空調(diào)等的采購；第三類是教工的住房、汽車、股票等方面的投資。這些投資需求會(huì)促進(jìn)地方建筑、設(shè)備制造、汽車等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第二，通過投資乘數(shù)效應(yīng)放大投資效果。凱恩斯提出的投資乘數(shù)理論認(rèn)為，對(duì)一個(gè)部門增加投資，不僅會(huì)引起該部門收入增加，而且會(huì)產(chǎn)生一系列連鎖反應(yīng)，使其他有關(guān)部門獲得新的收入，最終使收入總量為最初那筆投資的若干倍，這個(gè)倍數(shù)即為投資乘數(shù)。高校投資的增加會(huì)拉動(dòng)建筑、設(shè)備制造、汽車等產(chǎn)業(yè)的增長，這些產(chǎn)業(yè)需求的增加又會(huì)拉動(dòng)鋼鐵、水泥、塑料等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，高校投資通過投資乘數(shù)效應(yīng)引起地方經(jīng)濟(jì)總量的倍增。

四、高校推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供需動(dòng)力模型構(gòu)建

通過以上高校推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供給與需求機(jī)制的分析，可以構(gòu)建高校推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供需動(dòng)力模型，如下圖所示。

圖中橫軸q和縱軸p分別表示產(chǎn)出規(guī)模和價(jià)格水平，d1、s1分別代表高校發(fā)生作用前社會(huì)總需求曲線和總供給曲線，e1為供求平衡時(shí)的均衡點(diǎn)，q1為均衡產(chǎn)出，p1為總價(jià)格水平。在高校對(duì)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生作用后，高校為地方輸送了大量的高素質(zhì)勞動(dòng)力和先進(jìn)技術(shù)，對(duì)供給產(chǎn)生了強(qiáng)大的推動(dòng)力，原社會(huì)總供給曲線從s1向右平移到s2。在高校的消費(fèi)需求和投資需求的帶動(dòng)下，對(duì)需求產(chǎn)生了一定的拉動(dòng)力，原社會(huì)總需求曲線從d1向右平移到d2。由于高校對(duì)供給的推力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)需求的拉力，s2的平移距離遠(yuǎn)大于d2的平移距離。s2和d2產(chǎn)生了新的均衡點(diǎn)e2，得到新的均衡產(chǎn)出q2和均衡價(jià)格p2。q2大于q1，表明高校通過供給的推力和需求的拉力推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于s2的平移距離遠(yuǎn)大于d2的平移距離，使得新的均衡點(diǎn)e2低于原始均衡點(diǎn)e1，使得新的均衡價(jià)格p2小于原始均衡價(jià)格p1，這表明從長遠(yuǎn)來看，高校的發(fā)展在一定程度上有助于地方價(jià)格總水平的下降，這對(duì)于通貨膨脹比較嚴(yán)重的地方具有重要的意義。同時(shí)價(jià)格總水平的下降，將進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)者的購買力，擴(kuò)大消費(fèi)需求，刺激地方的投資需求，而在技術(shù)開發(fā)、人才培養(yǎng)方面的投資增加，又會(huì)增加供給，從而促使地方經(jīng)濟(jì)進(jìn)入良性循環(huán)。

根據(jù)高校推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供需動(dòng)力模型，為了進(jìn)一步發(fā)揮高校在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，高校應(yīng)該采取以下措施：

1.確立主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的觀念。高校在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用毋庸置疑，但事實(shí)上許多高校在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中并未完全發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。究其原因，關(guān)鍵在于部分高校未完全樹立主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的觀念，在產(chǎn)學(xué)研和人才培養(yǎng)方面被動(dòng)適應(yīng)地方需要。因此，高校應(yīng)確立主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的觀念，充分利用自身的人才、科研優(yōu)勢和長期以來形成的辦學(xué)特色，為地方培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的人才，加速科技向地方轉(zhuǎn)化，優(yōu)化地方資源配置，形成地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

2.培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才。高校是培養(yǎng)人才的搖籃，是地方各類人才的主要產(chǎn)地。高校要改革和優(yōu)化人才培養(yǎng)模式和培養(yǎng)方法，重點(diǎn)學(xué)科要加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)、地方科研單位聯(lián)合培養(yǎng)人才，把人才培養(yǎng)擴(kuò)展到企業(yè)車間。根據(jù)學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)和企事業(yè)單位需求，改革教學(xué)模式，創(chuàng)新教學(xué)方法，開展校企合作，建立形式多樣的實(shí)踐教學(xué)基地，構(gòu)建科學(xué)實(shí)用的實(shí)踐體系，開展豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，提升學(xué)生綜合素質(zhì)和服務(wù)社會(huì)的能力。在專業(yè)與課程設(shè)置方面，應(yīng)當(dāng)把專業(yè)設(shè)置與地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密聯(lián)系起來，依據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整和更換現(xiàn)有傳統(tǒng)學(xué)科和專業(yè)。

3.走產(chǎn)學(xué)研之路。高校為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的最有效方式之一就是高校和地方政府、企業(yè)緊密合作，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的道路，實(shí)現(xiàn)互利共贏。高校要從地方發(fā)展規(guī)劃入手，分析地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展方向，圍繞地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中需要解決的政策問題和技術(shù)難題，積極開展科學(xué)研究，并把科研成果應(yīng)用到教學(xué)實(shí)踐中和轉(zhuǎn)化到生產(chǎn)實(shí)際中。高校要與企業(yè)、地方政府共同建立合作研究基地，積極參與科技攻關(guān)和項(xiàng)目研發(fā)等各類科研課題，將科研優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)地方創(chuàng)新體系建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速全面協(xié)調(diào)發(fā)展。高校要主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)生

產(chǎn)第一線，了解地方資源條件、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展目標(biāo)和趨勢，與企業(yè)、重點(diǎn)高校聯(lián)合攻關(guān)，提高課題的實(shí)用性。

4.促進(jìn)地方內(nèi)需的擴(kuò)大。擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大，而高校的消費(fèi)需求和投資需求潛力巨大。近年來，國家對(duì)高校的教育經(jīng)費(fèi)投入增加，高校應(yīng)進(jìn)一步提高教師的收入水平，使教師在日常消費(fèi)、旅游消費(fèi)、購房購車等投資需求方面較快增長。高校應(yīng)進(jìn)一步提高對(duì)優(yōu)秀學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)力度和對(duì)貧困生的困難補(bǔ)助，增強(qiáng)學(xué)生群體的基本消費(fèi)能力。在財(cái)力許可的條件下，高校應(yīng)加大教室、實(shí)驗(yàn)室、辦公場所的建設(shè)投入，更新實(shí)驗(yàn)設(shè)備，努力改善辦學(xué)條件。在當(dāng)前大力倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)的背景下，高校更應(yīng)走在社會(huì)前列，淘汰高能耗設(shè)備，建設(shè)低碳建筑，引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展潮流。

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第9篇：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力范文

中央提出，“十二五”發(fā)展要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，對(duì)廣東尤其具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。牢牢把握科學(xué)發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，就抓住了廣東發(fā)展的生命線，為此，必須堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新、先行先試，堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，腳踏實(shí)地促轉(zhuǎn)變，正確處理以下一些重大關(guān)系，為推動(dòng)發(fā)展上水平和更長時(shí)期又好又快發(fā)展打基礎(chǔ)。

正確處理發(fā)展速度與發(fā)展方式的關(guān)系。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，要有適度的發(fā)展速度支撐，但必須把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式擺在優(yōu)先位置。要在速度、總量問題上進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)決不追求傳統(tǒng)發(fā)展模式下的高速度、大總量，真正把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為經(jīng)濟(jì)工作的核心，堅(jiān)持“好”字優(yōu)先，“快”在其中，努力調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)變，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，為長遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢。

正確處理硬實(shí)力與軟實(shí)力的關(guān)系。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，要堅(jiān)持不懈提高發(fā)展的硬實(shí)力，同時(shí)要更加注重強(qiáng)化與硬實(shí)力相適應(yīng)的軟實(shí)力支撐。要進(jìn)一步破除重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕制度建設(shè)、重物質(zhì)追求輕人文關(guān)懷、重既得利益輕變革進(jìn)取等傾向，大力推進(jìn)政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，優(yōu)化法治環(huán)境、人文環(huán)境，強(qiáng)化改革創(chuàng)新精神，增強(qiáng)全省凝聚力、吸引力和創(chuàng)造力，增創(chuàng)綜合實(shí)力新優(yōu)勢。

正確處理社會(huì)穩(wěn)定與民生民主的關(guān)系。改善民生，發(fā)展民主，是貫徹落實(shí)以人為本這一科學(xué)發(fā)展核心理念的基礎(chǔ)要件，是有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期矛盾凸顯的治本之策。要把民生民主問題擺到更加重要的位置，通過改善民生，增進(jìn)全民福祉，使廣大人民群眾充分共享改革發(fā)展成果；通過發(fā)展民主，讓公共權(quán)力在民主法制軌道上運(yùn)行，切實(shí)保障人民群眾的民利，從根本上增強(qiáng)長治久安的群眾基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)，增創(chuàng)社會(huì)和諧新優(yōu)勢。

正確處理政府與市場的關(guān)系。要合理發(fā)揮政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能，同時(shí)要更加注重發(fā)揮市場機(jī)制作用。要立足廣東市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育比較充分的優(yōu)勢，堅(jiān)定不移地推進(jìn)市場取向的經(jīng)濟(jì)改革和制度創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)市場主體的創(chuàng)造力，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增創(chuàng)市場經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。