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關鍵詞:質量技術監(jiān)督 地方經濟 影響
質量技術監(jiān)督部門要切實履行社會對產品質量的要求,堅持以科學發(fā)展觀為指導思想,做到四個結合:堅持把解決當前突出問題和未來長遠問題結合起來;把轉變思想觀念與創(chuàng)新機制結合起來;把提高隊伍整體素質與增強基礎建設結合起來;把自身發(fā)展與促進當?shù)亟洕鐣l(fā)展結合起來,努力實現(xiàn)質監(jiān)事業(yè)與當?shù)亟洕墓餐l(fā)展。
1、質量技術監(jiān)督的重要地位
對產品質量技術實行監(jiān)督有利于提高產品質量,維護市場秩序,保障消費者的合法權益,但是,目前中國產品質量面臨的形勢非常嚴峻,質量技術監(jiān)督部門應以正確的質量觀為和科學發(fā)展觀為前提,以引進、推行先進的質量管理技術和方法為基礎,以加強政府自身建設為保障,以規(guī)范引導社會組織和個人為重點,從而提高質量技術監(jiān)督部門對產品質量監(jiān)管的有效性。
國家作為一個宏觀調控的杠桿,應該發(fā)揮其經濟管理的基本職能,為市場的產品做好質量監(jiān)督工作,確?;謴褪袌鲆粋€健康和諧的競爭發(fā)展環(huán)境。尤其中國在實行改革開放,加入世界貿易組織之后也逐漸的融入了世界市場當中去,所以,未來的中國經濟面臨國際和國內的雙重競爭壓力。無論是何種形式和范圍的經濟競爭,歸根結底是商品質量和技術競爭
2、對現(xiàn)有質監(jiān)事業(yè)現(xiàn)狀的總結
(1)質監(jiān)的實際效果
生產許可證制度的效果:國家實行生產許可證的目的是規(guī)范市場,防止沒有生產能力的企業(yè)產品進入市場,是規(guī)范不成熟市場的一種補充。行政許可本身的缺點是如果生產許可獲權較難,而生產企業(yè)又很少時,獲得許可的單位或個人就會獲得壟斷地位,而造成損失;政府運行成本的增加,政府要制定準則,事前控制也要投入大量的人力、物力;誘發(fā)腐敗現(xiàn)象和地方保護主義,從而掩蓋了行政許可制度本身的優(yōu)點。
質監(jiān)的檢查效果:國家監(jiān)督抽查是技術監(jiān)督部門開展的各種抽查中最重要的一種,但所占比例卻最小。抽查效果能否達到應有的作用,主要是看不合格產品的后處理工作是否有效果,而在現(xiàn)實工作中,后處理工作力度隨著國家、省級、地市級抽查的級別降低呈現(xiàn)明顯的下降趨勢,企業(yè)整改率偏低,造成產品合格率處于偏低的地位。
行政執(zhí)法的效果:質量技術監(jiān)督部門開展的每一項打假工作基本上都是運動式的,農資、建材、食品、棉花各種專項打假工作每年都要安排數(shù)十個,其效果都是短期行為,這也是每當一起惡性事件發(fā)生時,在某位領導批示以后,打假效果只能夠短時顯現(xiàn)的原因之一。
(2)質量技術檢測水平有限
正規(guī)的質量技術檢測機構應該具有先進的檢測設備及高素質的檢測人員。但由于近幾年我國經濟的快速發(fā)展,檢測機構的總體技術水平落后于先進的社會生產力的需要。許多地方上的質量技術檢測機構檢測水平更是不足與之相比,根本沒有能力對所有需要檢測的項目實施檢測,因而只能對部分項目檢驗,更惡劣的是,有些機構直接偽造檢測數(shù)據(jù),出具虛假檢測報告,嚴重影響了質量技術監(jiān)督的實效性和市場規(guī)范性。
(3)認識上的不足
人們對質量技術監(jiān)督及其實效性管理的目的認識不足,認為質量技術監(jiān)督部門出具的檢測數(shù)據(jù)是評價部門業(yè)績的惟一標準,相關部門為了保護地方業(yè)績,不惜偽造檢測數(shù)據(jù)和檢測報告,以實現(xiàn)與企業(yè)之間的互利共贏,嚴重影響了產品質量技術監(jiān)督的實效性,所得數(shù)據(jù)也不能真實反映出產品的真實質量。其實監(jiān)督不是最終目的,真正的意義是通過監(jiān)督,提高產品質量,維護市場秩序,保障消費者的合法權益,這是從整個社會和消費者的立場上考慮,而不是某些地方部門謀取業(yè)績的手段。
3、加強質量技術監(jiān)督的有效措施
(1)堅持以人為本,全面加強隊伍建設和素質教育
監(jiān)管部門應該明確自己的職責,做到:責任、目標明確,措施得力,目標量化到崗位、確定到人頭,為各項質量監(jiān)督工作提供組織保障,建立完善的考核機制;建立一支高素質的質量監(jiān)督隊伍,可以采取外送、內部、崗位練兵和集中等多種培訓形式,分級負責、分層實施,讓每名質監(jiān)員都能參加一次以上的業(yè)務學習,并定期召開質量監(jiān)督討論會和分析會,加強信息溝通與交流,全面提升專、兼職質量監(jiān)督員業(yè)務素質。
(2)堅持貼緊中心,認真履行職能
通過強化培育幫扶,使名牌戰(zhàn)略得到新進展。實施名牌戰(zhàn)略是質監(jiān)部門履行職能與服務地方經濟發(fā)展的最佳結合點。把實施名牌戰(zhàn)略作為一項突出的戰(zhàn)略任務牢牢抓在手上,把工作的立足點和著力點牢牢定位在培育名牌、創(chuàng)建名牌和宣傳名牌上,對列入培育計劃中的企業(yè)在政策及技術方面予以重點扶持,免費為其開展質量培訓,幫助完善質量保證體系、計量檢測體系和標準化體系,幫助企業(yè)走上質量效益型發(fā)展道路,為地方經濟的發(fā)展注入生機和活力。
(3)實行質量獎懲制度
為了全面提高企業(yè)對質量提高的認識和積極配合程度,國家應該對于嚴格保證產品質量的企業(yè)或者企業(yè)管理者進行相應的資金、優(yōu)惠政策上的獎勵,鼓勵他們保持正確質量觀的良好風氣;同時對于嚴重違反質量要求的企業(yè)要勒令其限期整改,對屢教不改的企業(yè)可以進行必要的經濟處罰,根據(jù)違法程度給予不同的懲罰,讓其對自己的不法行為負責,切實保證消費者的合法權益,規(guī)范市場行為,促進地方經濟的健康發(fā)展。
(4)倡導正確的質量觀
質量是民族文化的體現(xiàn),是國民素質的體現(xiàn),質量問題不僅僅是企業(yè)的形象和效益問題,更關系到社會主義經濟能否健康發(fā)展的政治大事,質量技術監(jiān)督部門的首要職責是在全社會進行大力宣傳、倡導、推進先進的質量文化,消費者也應該形成正確的質量意識,不要貪圖經濟上的優(yōu)惠而選擇沒有質量保證的產品,滋生不良的市場消費觀念。在新的市場經濟體制下,公司應結合質量技術工作實際,研究和探討質量技術監(jiān)督運行機制,不斷探索、創(chuàng)新質量技術監(jiān)督新方法。
(5)加高市場準入門檻
嚴格產品市場準入制度,運用生產許可、強制認證、注冊備案等手段,嚴把市場準入關。對高風險的產品,要提高市場準入門檻和質監(jiān)制度,嚴格資格審查。要建立生產許可后續(xù)監(jiān)管制度,實現(xiàn)與發(fā)證審查制度的對接和互動,形成完整的生產許可監(jiān)管鏈條。要加大對關系健康安全、公共安全、國計民生、農民利益產品的監(jiān)督力度,嚴厲查處違法行為,建立質監(jiān)部門與相關執(zhí)法部門聯(lián)席機制,定期通報情況,加強溝通協(xié)調,形成執(zhí)法合力。
(6)加強輿論監(jiān)督的作用
輿論宣傳是一種低成本、效果好、成效快的質量技術監(jiān)督管理方法,是有效的抵制不正規(guī)企業(yè)的有效手段,只有加大對監(jiān)督檢查不合格企業(yè)的曝光力度,才能不斷提高監(jiān)督檢查制度對那些質量違法、違規(guī)行為的震懾力。由于假冒偽劣產品制售過程具有隱蔽性及對抗性等特點,不宜被發(fā)覺,因而要廣泛發(fā)動群眾,依靠群眾,鼓勵大家共同努力,從而提高質量技術監(jiān)督實效性管理。
4、結語
對產品質量技術進行有效的監(jiān)督檢查是提高產品質量,推動技術進步,維護市場秩序,保障消費者的合法權益和保證市場規(guī)范運行的有效舉措,也是保證地方經濟正常運行的有效途徑之一。在實施過程中監(jiān)管部門要做到科學、公正,以為人民服務為宗旨切實履行好自己的監(jiān)管職責。
參考文獻
[1] 艾艷紅.淺談如何提高質量技術監(jiān)督行政執(zhí)法的實效性[J].科技資訊,2008,(1):42-43.
關鍵詞:產業(yè)生態(tài)化 生態(tài)經濟化 有機融合
中圖分類號:TU982 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2011)09(a)-0229-02
近幾年來,面對世界性的人口膨脹、資源匱乏、環(huán)境惡化等問題,一種全新的發(fā)展戰(zhàn)略―― 可持續(xù)發(fā)展已經被世界上大多數(shù)國家所接受。我國政府于1994年就制定了《中國21世紀議程》,提出了適合我國國情的經濟、社會、生態(tài)三位一體的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。作為資源豐富的中國,全面提升經濟質量、走循環(huán)經濟發(fā)展之路的重點工作主要有兩個:一是環(huán)境資本經營,實現(xiàn)其資本收益的回收,即生態(tài)經濟化;二是產業(yè)經濟部門的生態(tài)化經營,徹底改變傳統(tǒng)經濟增長方式的大量生產、大量消耗、大量輸出、大量廢棄的低經濟增長帶來嚴重環(huán)境資本收益流失或環(huán)境資本經營虧損問題,建立在生產和消費過程中污染物排放最小化、廢物資源化和無害化的“資源―產品―資源化產品―環(huán)境加工―再生資源”的系統(tǒng)低成本高效率的產業(yè)生態(tài)經濟增長方式,即產業(yè)生態(tài)化。
1產業(yè)生態(tài)化與生態(tài)經濟化的內涵
1.1 產業(yè)生態(tài)化
1.1.1 產業(yè)生態(tài)的概念
產業(yè)生態(tài)化就是把作為物質生產過程主要內容的產業(yè)活動納入生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)中,把產業(yè)活動對自然資源的消耗和對環(huán)境的影響置于生態(tài)系統(tǒng)物質能量的總交換中,實現(xiàn)產業(yè)活動與生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。具體來說,實現(xiàn)產業(yè)生態(tài)化要求我們在生產中大力推廣資源節(jié)約型生產技術,建立資源節(jié)約型的產業(yè)結構體系,減少對環(huán)境資源的破壞,倡導綠色環(huán)保消費。
1.1.2 產業(yè)生態(tài)化精髓
產業(yè)生態(tài)化的精髓是實現(xiàn)產業(yè)流程的生態(tài)化再造,主要包括三個方面:(1)產業(yè)經濟流的生態(tài)化再造,通過建立綠色可持續(xù)國民賬戶,科學評估反映生態(tài)經濟效率、生態(tài)可持續(xù)能力、財政運行可持續(xù)性、代內平衡與代際平衡等質量經濟指標,實現(xiàn)環(huán)境資本收益的回收。(2)產業(yè)代謝過程的生態(tài)化再造,通過投入產出的分析、生命周期分析等方法重建產業(yè)過程中物質、能量、信息以及資金流動的生態(tài)化網(wǎng)絡系統(tǒng),實現(xiàn)系統(tǒng)成本最小化、消費最小化、效率最大化的產業(yè)生態(tài)實體。(3)產業(yè)集群布局的生態(tài)化再造,通過資源循環(huán)、互補與共生的內在流動規(guī)律,實現(xiàn)關聯(lián)關聯(lián)產業(yè)的生態(tài)化集群,最大限度地利用該產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的資源創(chuàng)造價值,實現(xiàn)整個系統(tǒng)低成本高效率的經濟產出。
1.1.3 產業(yè)生態(tài)化的作用與意義
產業(yè)生態(tài)化是為了經濟走向質量與循環(huán)的優(yōu)先發(fā)展道路,而不是狹隘的以保護生態(tài)來遏制經濟發(fā)展,因此這要求以質量經濟為最終目標的經濟過程的兩個方面必須相互協(xié)調。這就是說產業(yè)生態(tài)化并不是簡單強調保護生態(tài)環(huán)境而阻礙經濟發(fā)展,而真正要強調的本質是實現(xiàn)以低耗、優(yōu)化利用生態(tài)原料資源的產業(yè)經濟系統(tǒng),強調生態(tài)資本貨幣價值最大化的生態(tài)產業(yè)經濟化系統(tǒng)、重新進行有機整合形成一種新的社會經濟發(fā)展系統(tǒng),這個系統(tǒng)在實現(xiàn)低耗優(yōu)質的產業(yè)生態(tài)經濟系統(tǒng)的同時,更能夠實現(xiàn)生態(tài)資源經濟化的資本化經營實踐,這種發(fā)展系統(tǒng)正是與科學發(fā)展觀要求是相一致的,能夠保證生態(tài)系統(tǒng)的安全、社會發(fā)展的穩(wěn)定、經濟發(fā)展優(yōu)質的循環(huán)經濟發(fā)展系統(tǒng)。
1.2 生態(tài)經濟化
1.2.1 生態(tài)經濟化概念
生態(tài)經濟化就是采用合理經營和適度利用,通過市場機制實現(xiàn)環(huán)境資產的真實價值,合理回收環(huán)境資產的增值,建立健全綠色會計制度和國民賬戶體系,真正建立環(huán)境資產資本化經營機制,實現(xiàn)環(huán)境資產的有機生態(tài)循環(huán)以及環(huán)境資產持續(xù)考慮的價值供給和增值(亦即還原環(huán)境資產的資本性本質)。
1.2.2 生態(tài)經濟化本質
生態(tài)經濟化就是認為:環(huán)境是資產,是一種特殊資產。作為資產,它能夠通過交易發(fā)生產權或使用權的轉移,并能夠直接或間接地為擁有者(企業(yè))帶來利益。作為特殊資產,一則體現(xiàn)在它與人力資本并列成為人類經濟社會發(fā)展的兩個重要方面,典型方式包括:一是通過有形物質轉移實現(xiàn)價值或價值增值,如礦產、水、森林、土地以及各種生物等環(huán)境資源性資產;二是通過無形生態(tài)服務實現(xiàn)其價值或系統(tǒng)網(wǎng)絡外部性價值的增值,如區(qū)域性生態(tài)環(huán)境的生態(tài)凈化、生態(tài)舒適度、生態(tài)美度等環(huán)境功能性資產。盡管這些環(huán)境資產有諸多差異性,可是它們都有一個共同特點,即在傳統(tǒng)經濟方式下,隨著經濟水平的提高,區(qū)域經濟強度的增強,環(huán)境資產愈加稀缺和有限,甚至形成環(huán)境悲劇。
2研究現(xiàn)狀
發(fā)達資本主義國家于20世紀80年代末提出“產業(yè)生態(tài)化”產業(yè)經濟發(fā)展思想,正是因為它與人類生存安全和真正富裕的質量經濟的需要相一致,隨后,很快就由概念轉化為指導產業(yè)設計的理論工具和方法?;仡櫰湓缙诘难芯颗c實踐,“產業(yè)生態(tài)化”僅是將生態(tài)學原理運用于產品和流程的產業(yè)設計中,目的是實現(xiàn)產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的能量和物質消費的優(yōu)化,廢棄物產出的最小化;隨后發(fā)展到運用原理革新傳統(tǒng)經濟增長方式,重新構建一個全新的經濟可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng),以此來指導產品和產業(yè)過程設計,指導生產和消費賴以存在的經濟制度的設計,并指導人們深入分析經濟系統(tǒng)中復雜的物質和能量的流動規(guī)律。如同Cantlon的研究結論:將生態(tài)原理融入文化和制度革新,融入產業(yè)與政治經濟過程中的社會文化經濟中,才是令人滿意的、可持續(xù)的系統(tǒng)。
3存在問題
顯然,人們已經認識到產業(yè)生態(tài)化與生態(tài)經濟化對于實現(xiàn)社會、經濟、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要性。但如何真正實現(xiàn)兩者之間的有機融合,仍然存在著許多方面的問題,主要表現(xiàn)如下。
(1)對于生態(tài)環(huán)境資源價格的制定缺乏一定的標準、法律法規(guī)及相關的職能部門。(2)沒有形成良好的自然生產要素市場。(3)生態(tài)環(huán)境資源的公共化和價格扭曲。(4)傳統(tǒng)的衡量社會發(fā)展水平的方式存在弊端,沒有將生態(tài)環(huán)境的貢獻納入其中。(5)對于如何實現(xiàn)產業(yè)生態(tài)化與生態(tài)經濟化相互融合,仍然存在缺乏成熟完善的措施。
4實現(xiàn)產業(yè)生態(tài)化與生態(tài)經濟化相互融合,推動社會經濟的發(fā)展
4.1 有機融合的必要性
實現(xiàn)產業(yè)生態(tài)化與生態(tài)經濟化的有機融合,是推動社會經濟發(fā)展的強有力的保證。產業(yè)生態(tài)化與生態(tài)經濟化是相輔相成、相互促進的。前者是產業(yè)過程的變革,后者是生態(tài)系統(tǒng)的價值化與貨幣化。兩者的目的都是為了實現(xiàn)整個社會發(fā)展的生態(tài)化和經濟化,實現(xiàn)社會的真正富裕。
(1)產業(yè)生態(tài)化為保證經濟增長方式由粗放型向集約型轉變,實現(xiàn)經濟、生態(tài)、社會可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。其關鍵在于把產業(yè)活動納入到地球生態(tài)系統(tǒng)的大循環(huán),以求經濟效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一。(2)生態(tài)經濟化是掃除實現(xiàn)產業(yè)生態(tài)化的障礙的重要手段。當前許多公共資源產權不明,價格扭曲阻礙了產業(yè)生態(tài)化的進程。主要表現(xiàn)為因產權不明而導致的資源無價、低價,因補貼而造成的某些生產資料價格低于其生產成本等。生態(tài)經濟化就是通過制定規(guī)則,對污染量進行定價,對生態(tài)環(huán)境、資源的價格進行正確評估,從而有效地利用價格效應,進行市場交易。在市場價格效應下,環(huán)境資源的合理定價,會激勵廠商企業(yè)節(jié)省資源、綜合利用資源,以求利潤最大化。
因此,要使我國強大的環(huán)境資本成為真正成為推動區(qū)域經濟穩(wěn)定、高效率增長的循環(huán)動力,就一定要革新高耗、低效的濫用環(huán)境資源制度,必須實現(xiàn)產業(yè)生態(tài)化與生態(tài)經濟化的有機融合,以確保資源性資本成為我國經濟騰飛的堅實基礎。
4.2 實現(xiàn)有機融合的方法和措施
(1)制定環(huán)境價格。價格是引導行業(yè)行為的有力杠桿。我們要根據(jù)一定原則對生態(tài)環(huán)境資源實行定價,以便所有污染環(huán)境破壞生態(tài)的行為主體都因損害了生態(tài)環(huán)境資源的價值而付出了相應的代價,任何保護環(huán)境的產業(yè)都能因其恢復和增加了生態(tài)環(huán)境資源價值而得到豐厚的報償。(2)完善產權制度,提出完整的產業(yè)體系政策指導,加強環(huán)境立法。產權界定是產業(yè)賴以生存的基礎。許多生態(tài)環(huán)境資源是可以事實產權界定的,如森林、山林、草原、流域、湖泊等,可將限定用途的使用權交與一定的主體加以產業(yè)化經營和管理,并且賦予其不受污染破壞的權利。有的環(huán)境要素如大氣、海洋等不好進行產權界定,則需要采用立法的方式加以保護。(3)建立一個新的要素市場―― 自然生產要素市場。企業(yè)必須通過市場交易才能獲取這些要素,它們可能造成的外部成本就事先被內部化了。這就勢必使企業(yè)盡可能節(jié)約利用資源,推動產業(yè)向著生態(tài)化的方向發(fā)展,從而減輕對環(huán)境的損害。(4)調整產業(yè)結構,促進生態(tài)經濟化與產業(yè)生態(tài)化的有機融合。從保護生態(tài)環(huán)境與發(fā)展經濟的角度看,生態(tài)經濟化與產業(yè)生態(tài)化是一致的。我們要在產業(yè)結構調整的深度上多下工夫,要在產業(yè)規(guī)模與產業(yè)結構調整的同時,大力推進生態(tài)經濟化的進程,逐步實現(xiàn)產業(yè)生態(tài)化與生態(tài)經濟化發(fā)展的同步。(5)轉變觀念,將保護生態(tài)環(huán)境與經濟發(fā)展納入政績考核之中。我國在長期加強政府職能以來,認為環(huán)境產權公有,甚至認為生態(tài)環(huán)境資源是取之不盡,用之不竭的資源,而忽視了它們是人類生存之本的重要性,或者是由于為了政績、為了片面追求地方經濟發(fā)展,而導致生態(tài)環(huán)境的嚴重污染與破壞。這要求我們必須強化宣傳教育,轉變人們的觀念,并且將環(huán)境保護與經濟質量作為政績考核的主要指標,加快實現(xiàn)產業(yè)生態(tài)化與生態(tài)經濟化的有機結合。(6)建立綠色會計制度和國民賬戶體系,利用綠色GDP來衡量社會的發(fā)展水平。綠色GDP=現(xiàn)行GDP-自然部分虛數(shù)-人文部分虛數(shù),充分體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境資源對社會發(fā)展的貢獻力量。
5結語
實現(xiàn)產業(yè)生態(tài)化與生態(tài)經濟化的有機融合,有利于社會經濟的可持續(xù)發(fā)展,真正達到經濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益三者的協(xié)調發(fā)展。以市場為導向、以改革為動力、以效益為中心,加強宣傳教育,強調協(xié)調發(fā)展,提高經濟質量,保護生態(tài)環(huán)境資源,從而達到產業(yè)生態(tài)化過程中的資源高效利用、產出經濟化與最大化、排放最小化與生態(tài)化的循環(huán)經濟,質量經濟的目的。
參考文獻
關鍵詞:哲學;指標;經濟發(fā)展
從哲學理論的意義上講,社會發(fā)展的最終目標是讓人們生活的更幸福、更有價值??偫碓f過“我們所做的一切是為了讓人民生活得更加幸福,更有尊嚴,讓社會更加公正,更加和諧”。經濟發(fā)展指標水平與社會發(fā)展程度未必是成正比的,甚至還可能使這個國家在發(fā)展之路上出現(xiàn)異常。因此,我們應該從社會發(fā)展的一般規(guī)律設置評估標準,為國家的發(fā)展做出正確參考。社會的進步和發(fā)展需要從哲學的角度進行反思和批判,因此,我們應該從哲學的角度上來看社會的事物是不是合理的,是不是需要完善和改進的。本文將從哲學的角度對經濟發(fā)展衡量指標進行客觀的思考。
一、從哲學角度審視經濟發(fā)展衡量指標
經濟發(fā)展的衡量指標的核算體系存在著很多的問題。亞當·斯密的教條是:“每一個單個商品——從而合起來構成社會年產品的一切商品(他到處都正確地以資本主義生產為前提)——的價格或交換價值,都是由三個組成部分構成,或者說分解為:工資、利潤和地租。這個教條可以還原為:商品價值=v+m,即等于預付可變資本的價值加上剩余價值。”他的錯誤在于把年產品價值和年價值產品等同起來,認為全部收益,全部總產品,對一個國家來說都可以分解為純收益,即認為商品價值最終會全部分解為收入即工資、利潤和地租。這也正是當前經濟發(fā)展的衡量指標核算體系的問題,它并沒有反應出價值是從哪里創(chuàng)造出來的,而且將一些重復的、無效的勞動也累加進去計入經濟的增長。例如,政府組織一批人把錢埋在地下,然后再雇人把它挖出來,以此來求得一國經濟的繁榮發(fā)展。在一個現(xiàn)實經濟中,一筆初始的投資會產生一系列連鎖反應,從而使社會的經濟總量發(fā)生成倍的增加,這就是乘數(shù)效應。但是這種做法是有大前提的,那就是資源沒有充分利用,社會有大量閑置資源。如果在資源已經充分利用,沒有閑置資源,社會發(fā)展布局仍然參照“把錢埋在地下”、“破窗經濟”這些創(chuàng)意,就將成為畫蛇添足的徒然損失社會財富的事情。因此,當前經濟發(fā)展衡量指標嚴格意義上說是違背了哲學的部分原則的,沒有全面、發(fā)展地看問題,還有可能給經濟發(fā)展的布局給出錯誤的指引。應該堅持唯物辯證法的原則,讓經濟的發(fā)展評估更加科學。
二、經濟發(fā)展衡量指標現(xiàn)狀在哲學體現(xiàn)上的不足
第一,經濟發(fā)展衡量指標不能對社會經濟發(fā)展狀況做出客觀、全面地反映。即使是一些微小因素的變化,或是被忽略的行為,都會影響經濟發(fā)展衡量指標的數(shù)據(jù),使得這種數(shù)據(jù)的客觀反映出現(xiàn)一定的偏差。比如,農民在家自給自足的生產勞動、不法分子進行的地下交易、走私活動以及其它隱性經濟都很難在經濟發(fā)展衡量指標中體現(xiàn)出來,這很可能會導致主觀判斷和客觀實際不符,最終引起決策的失誤。又如,經濟發(fā)展衡量指標不能反映人們對社會多元文化的要求,不能反映出幸福指數(shù)、教育質量、醫(yī)療保健、安全感等,并將這些客觀因素遺漏在經濟的邊緣,而這些正是最能反映人民生活水平的客觀指標。
第二,經濟發(fā)展衡量指標沒能體現(xiàn)出經濟進步與社會代價的辯證統(tǒng)一關系。改革開放以來,我國的經濟迅猛發(fā)展,在此過程中,一直堅持著先賺錢后花錢、先浪費再生產、先污染后治理的經濟發(fā)展理念。經濟發(fā)展衡量指標反映出了我們的經濟取得了巨大的進步,但是卻不能體現(xiàn)在這一過程中為經濟發(fā)展所付出的代價。這種指標體系所反映的問題是不全面的,即使經濟取得顯著成就,但是卻浪費了大量的資源、污染了環(huán)境,這嚴重影響了人們生活的幸福感。沒有兼顧經濟增長的長期性與短期性、沒有重視勞動的有效性和無效性的統(tǒng)一,這會導致經濟發(fā)展衡量指標走向惡性循環(huán)的道路。
總之,經濟發(fā)展衡量指標對經濟的發(fā)展起到了一定的作用,但也存在許多問題,不能全面的反映社會發(fā)展的問題。因此,我們應該從哲學層面客觀地、全面地去分析,找出問題所在,以找到更科學的方式來彌補經濟發(fā)展衡量指標的不足之處。
三、從哲學角度研究經濟發(fā)展衡量指標具有重要的現(xiàn)實意義
從哲學層面研究經濟發(fā)展衡量指標,對作出科學的政策決策、客觀全面地把握當前局勢具有重要的現(xiàn)實意義。
第一,從哲學角度研究,可以從總體上把握經濟發(fā)展衡量指標,找出不符合客觀規(guī)律的地方。經濟發(fā)展衡量指標所反映的內容是有限的,它不能客觀地反映經濟發(fā)展對資源、環(huán)境、生態(tài)的浪費、污染、損害情況。經濟發(fā)展衡量指標作為評價體系,需要大量的數(shù)據(jù)作支撐,而這些數(shù)據(jù)對于現(xiàn)實真實的反映是有偏差的,這就會直接導致經濟發(fā)展衡量指標所反映的結果是與現(xiàn)實有出入的,并不能全面客觀地反映出實際情況。決策者在參考經濟發(fā)展衡量指標過程中就會出現(xiàn)主觀能動性失誤,最后會造成舉措上的失誤。因此,從整體上把握經濟發(fā)展衡量指標,可以找出與客觀實際不相符的地方從而進行糾正。
第二,從哲學層面研究經濟發(fā)展衡量指標,可以更好的把握社會發(fā)展的主要矛盾。我們一再強調發(fā)展是硬道理,經濟發(fā)展是社會發(fā)展最主要的一個方面,只有經濟的良好發(fā)展才能帶動整個國家的整體發(fā)展。但是要想使社會全面健康的發(fā)展,還必須兼顧政治、精神文化、生態(tài)環(huán)境等的發(fā)展,只有這樣才能使社會處于一個良性的發(fā)展狀態(tài)中。其中任何一個環(huán)節(jié)發(fā)展的不好,都會影響整個經濟和社會的發(fā)展。因此,我們要利用經濟發(fā)展衡量指標所反映的情況來把握整個社會發(fā)展的矛盾所在,著重解決主要矛盾,并兼顧解決次要矛盾。
第三,從哲學層面研究經濟發(fā)展衡量指標,有利于政府官員樹立科學發(fā)展觀和新的政績觀。當前我們的政績評價體系主要看經濟的發(fā)展情況,有的地方參照經濟增長率來作為評判政績的標準,這也讓許多干部官員對政績的認識出現(xiàn)了一定的偏差。這也導致有的干部為追求短期經濟的增長,不惜以污染環(huán)境、損害生態(tài)、浪費大量資源為代價。甚至為了自己的政績,不惜弄虛作假,在基層的統(tǒng)計數(shù)據(jù)上做假,玩數(shù)字游戲。這些做法直接導致經濟發(fā)展衡量指標數(shù)值出現(xiàn)嚴重偏差,與實際情況嚴重不相符。因此,政府在評價官員政績時應該以社會總體發(fā)展目標為評價標準,從整體上把握經濟發(fā)展衡量所反映的情況,從而引導政府官員樹立科學的發(fā)展觀和科學的政績觀。
總之,從哲學角度研究經濟發(fā)展衡量指標就是為了更好地把握社會經濟發(fā)展規(guī)律,更好地利用經濟發(fā)展衡量指標的指導作用,促進社會、經濟、環(huán)境的和諧發(fā)展。
參考文獻:
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【關鍵詞】數(shù)據(jù)挖掘 發(fā)展經濟學 教學質量
【中圖分類號】G642.0 【文獻標識碼】A 【文章編號】1009-9646(2008)09(b)-0043-02
發(fā)展經濟學課程體系龐大、理論豐富、學派林立,表現(xiàn)為海量的、模糊的、隨機的信息。如何在教學中改進和創(chuàng)新本課程的教學模式,提高教學質量一直是從事本課程教學的教師所面臨的主要問題之一。本文應用數(shù)據(jù)挖掘技術對這些信息進行量化、分析、處理,以便對教學質量監(jiān)測系統(tǒng)更加科學、客觀的設計、控制和評價,實觀對教學質量監(jiān)測系統(tǒng)的優(yōu)化,進一步提高教學質量。
1 發(fā)展經濟學教學中面臨的困境
由于教材、開設時間、教授方法、教師水平等諸多原因,發(fā)展經濟學教學一度停留在“淺顯易懂”的范圍內,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.1 教師方面
首先,教師專業(yè)結構不合理。多數(shù)發(fā)展經濟學教師是在其所學經濟學相關課程,如政治經濟學、經濟史以及經濟思想史等的基礎上開始自我學習和提高的,所以未經過發(fā)展經濟學系統(tǒng)學習和訓練。其次,教學方式的效果并不理想。大多數(shù)高校的發(fā)展經濟學課程所采用的授課方式仍然是以任課教師的課堂講授為主,也有少數(shù)教師采取專題講座和案例討論方式的,教學中,教師把備課、教學的重點及主要精力用在了概念的界定、邏輯推理和追求理論體系的邏輯性、完整性上,而較少關注經濟現(xiàn)象的變化及學生關心的實際問題,這就很難引起學生的共鳴。
1.2 學生方面
在教學過程中,一方面由于學生的基礎不同、領悟程度不同;另一方面一些學生學習態(tài)度不端正;再加上大班化授課,人數(shù)多,間接帶來學生上課紀律不好,存在遲到早退乃至曠課現(xiàn)象,不認真聽課及做作業(yè),嚴重影響課堂教學效果和質量。
就學生的專業(yè)基礎而言,大學四年級是最佳學習時機。但是,發(fā)展經濟學課程的教學和學習需要安排充裕的時間,而大學四年級的課程安排一般很少,專業(yè)課程的教學已經結束,其原因在于,大學四年級學生必須參加社會實習、撰寫畢業(yè)論文、尋找工作單位和研究生入學考試,這些事需要花費大量時間和精力。如果在這一階段還有發(fā)展經濟學的課程教學顯然是不合適的。這便出現(xiàn)了學生專業(yè)基礎與發(fā)展經濟學教學時間安排上的矛盾。
1.3 教材方面
教材的內容過于陳舊,目前國內高校使用的發(fā)展經濟學教材的主要內容多年不變,有的發(fā)展理論、經濟發(fā)展政策己與當代先進的理論、政策明顯不符,也與我國經濟發(fā)展現(xiàn)實不合。發(fā)展經濟學的內容在不斷地更新和發(fā)展,我國對發(fā)展經濟學的理論研究已經達到相當高的水平,我國經濟實踐中也積累了相當多的經驗,但教材建設遠遠沒有跟上理論研究和實踐發(fā)展的步伐。
2 在提高發(fā)展經濟學教學質量中的數(shù)據(jù)挖掘
本文結合數(shù)據(jù)挖掘技術,分析提高發(fā)展經濟學教學質量途徑。數(shù)據(jù)挖掘流程可分為四個模塊:數(shù)據(jù)收集模塊、數(shù)據(jù)處理模塊、數(shù)據(jù)挖掘模塊和數(shù)據(jù)表示應用模塊[1]。如圖1所示:
2.1 數(shù)據(jù)收集模塊
在學校的各部門中積累了大量的影響發(fā)展經濟學教學質量的數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)分散在人事處、學生處、教務處、科研處等各個部門除了利用這些已有數(shù)據(jù),還必須把更多的因素考慮在內。包括:(1)教學過程中教師教學方法、教學內容、教學設計、教學態(tài)度和教學效果;(2)教師的學歷、職稱、培訓經歷、現(xiàn)代教育觀和信息意識等。
2.2 數(shù)據(jù)處理模塊
數(shù)據(jù)處理模塊處理的信息包括:解決語義模糊性,數(shù)據(jù)庫按照元數(shù)據(jù)標準對數(shù)據(jù)進行清理、集成和變換,檢查數(shù)據(jù)的完整性和一致性,將數(shù)據(jù)整合成能被采掘算法利用的數(shù)據(jù),最后存入數(shù)據(jù)采樣庫。
2.3 數(shù)據(jù)挖掘模塊
數(shù)據(jù)挖掘模塊:在友好的導航界面引導下,使用合適的算法通過關聯(lián)分析、分類分析、聚類分析和序列模式分析對經過處理、轉化的數(shù)據(jù),進行挖掘、分析處理,得出結果并輸出給數(shù)據(jù)表示與應用模塊。
2.3.1 教師信息的挖掘
從以下幾個方面對教師的信息進行挖掘:(1)課堂教學信息挖掘:通過對教師、學生的分類分析、關聯(lián)分析找出數(shù)據(jù)間中隱藏的關聯(lián)網(wǎng)。根據(jù)教師、學生的行為占有率、行為轉換率得出本節(jié)課的教學模式圖。(2)對教師教學風格、特點的信息挖掘:包括對教師語言特點、提問的比率、提問的開放性程度、與學生的互動能力等主觀性因素進行量化,可視化。
2.3.2 學生信息的挖掘
從以下幾個方面對學生的課堂行為表現(xiàn)進行挖掘:(1)思維狀態(tài):看學生是否對教師的提問,提示信息作出積極的反饋;學生是否主動提出問題、發(fā)表見解。(2)交往狀態(tài):一看課堂上是否有多邊、豐富、多樣的信息聯(lián)系與信息反饋,二看課堂上的人際交往是否有良好的合作氛圍。
2.4 數(shù)據(jù)表達和應用模塊
2.4.1 數(shù)據(jù)表達。挖掘發(fā)現(xiàn)的知識可以利用可視化技術,如樹、表、規(guī)則、圖表、交叉表、矩陣或曲線等多種形式表示,使內容易于理解能夠直接被人們使用。
2.4.2 數(shù)據(jù)應用。數(shù)據(jù)挖掘在教學質量監(jiān)測系統(tǒng)中的應用主要有以下幾個方面:
(1)個性化學習。1)學習者特征的可知性分析。根據(jù)學生的注冊信息和需求紀錄,系統(tǒng)可以向學生顯示那此可能引起學生特殊興趣的新知識。2)分析需求趨勢。分析每個學習者的訪問模式,通過挖掘對應的訪問歷史記錄,系統(tǒng)向不同的學生提供符合其訪問習慣的頁面信息,預測學習需求。(2)自動答疑系統(tǒng)。系統(tǒng)解答與對學生提交的問題是同步并發(fā)的過程,用戶在頁面輸入提出的問題,提交給計算機處理,系統(tǒng)對輸入的問題進行分詞和提取關鍵字的預處理。(3)教學評價和學習結果評價。教學效果和學習結果都需要一個客觀公正的評價,數(shù)據(jù)挖掘可以幫助實現(xiàn)多方面,多層次、全方位的評價。
參考文獻
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關鍵詞:高職職教育;區(qū)域經濟;良性互動機制;
自1985年建校以來,武漢商業(yè)服務學院始終圍繞服務業(yè)開展專業(yè)建設,服務面向明確,辦學目標定位是立足湖北及武漢,面向現(xiàn)代服務業(yè),以管理學為主體,突出服務業(yè)管理特色,培養(yǎng)高級應用型人才。形成了鮮明的辦學特色,具有獨特的優(yōu)勢,該校學科專業(yè)建設優(yōu)勢明顯,旅游與酒店管理專業(yè)已經成為行業(yè)的知名品牌,同時,順應現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展要求,對接湖北及武漢的優(yōu)勢、支柱、新興產業(yè),該校及時設置了一批符合社會需求的新專業(yè),該校已經具有了較強的辦學實力,在地方經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。武漢商業(yè)服務學院學院在區(qū)域高等教育結構布局中起到重要的補充和完善作用。筆者以武漢商業(yè)服務學院酒店管理專業(yè)建設為例,就高職教育與區(qū)域旅游經濟發(fā)展的良性互動機制問題談點淺見。
一、酒店管理專業(yè)人才市場的走向
(一)酒店業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢
從全國范圍來看,截至2010年,我國星級旅游飯店共14639家,其中包括:五星級酒店535家、四星級酒店2057家、三星級酒店6215家。我國現(xiàn)有星級酒店14639家,比1999年的3856家激增280%,近11年來年均增幅25%,可謂增長速度迅猛,由于飯店總量的增大,近些年的增長速度有所放緩,維持在10%以上,但是每年新開酒店的數(shù)量不斷增加。其中尤以高檔豪華飯店的投資升溫為明顯,如五星級酒店從1989年的3家、1999年的77家,再到如今的535家,預計2015年我國的五星級酒店將達到或超過1000家。從2000年到2011年,國內僅五星級酒店的投資額就增長了361%,四星級飯店投資額增長312%。
總體來說,全國酒店行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下趨勢:高星級酒店發(fā)展迅速;酒店集團化進程加快和規(guī)模不斷擴大。世界上排名前十位的國際酒店管理公司已經進入我國市場,40多家集團的70多個品牌進入中國,共管理近千家飯店。2010年中國國內飯店管理公司(集團)規(guī)模均實現(xiàn)了增長。其中,錦江國際、山東藍海的增長率分別達到了194.5%、178.0%。錦江國際、港中旅維景、首旅建國客房數(shù)量均超過2萬間,南京金陵客房數(shù)量也已逼近2萬間,這4個集團共擁有客房151169間,占全國29家飯店集團客房總量的42.5%,在規(guī)模上較其他集團有一定優(yōu)勢,形成了我國本土飯店集團的第一陣營,規(guī)模向國際水平進一步靠近。
從湖北地域酒店行業(yè)來說,2009年全省星級飯店602家,其中包括:五星級飯店11家、四星級60家、三星級226家、總客房52586間,總床位96476張。由于全省旅游經濟的快速發(fā)展,我省酒店行業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢,旅游酒店總量持續(xù)增長,高星級酒店繼續(xù)增加。2011年全省星級酒店700多家,其中五星級酒店16家,四星級80多家。我校所處的武漢市截止到2011年,現(xiàn)有酒店企業(yè)500多家,掛牌五星級酒店有12家;四星級酒店有26家,另有三星級酒店50家。高星級酒店中,香格里拉、華美達光谷、新世界、馬哥孛羅、明珠豪生等5家年收入破億元。
(二)酒店管理專業(yè)人才現(xiàn)狀分析
從對武漢市酒店行業(yè)的調查來看,年齡結構上,21-30歲這一年齡段的員工最多,占36%;31-40歲的占25%;20歲以下的占17%,41-50歲占12%,50歲以上的最少只占6%,從業(yè)人員以青年為主,從性別結構上分析,女性占59%,男性占41%,整個中高級管理層以男性高學歷者居多;從人員層次上來看,整體員工隊伍中,高中或中專學歷所占比例最高為28%,其次是大專占11%,初中居于第三占18%,本科占9%,其中50%以上著名本土酒店總經理、總監(jiān)級管理人員和部門經理級管理人員中本科及以上學歷者達到了50%以上;從人才類別上看,酒店行業(yè)需要經營部門的服務與管理人才、職能管理(如人力資源管理、行政管理)人才、專業(yè)技術人才(如廚師、財務人員)、營銷策劃人才、綜合性營運管理人才(如酒店籌備、設計規(guī)劃),其中職能管理人才(如人力資源管理、行政管理)、專業(yè)技術人才(如廚師、財務人員)、營銷策劃人才中80%是非酒店管理專業(yè)出身,目前高職院校酒店管理專業(yè)培養(yǎng)的人才為酒店服務與基層管理人才,而綜合性營運管理人才(如酒店籌備、設計規(guī)劃)是十分匱乏。
(三)市場需求情況
從人才類型上看,高技能酒店專業(yè)人才是當今酒店業(yè)人才需求的主要部分,湖北省現(xiàn)有酒店管理專業(yè)設置的高職院校有34所,在校學生人數(shù)11250人,畢業(yè)生13730人,根據(jù)酒店管理專業(yè)人士預測估計人才缺口至少10萬,供給遠遠不能滿足需求。尤其國際酒店集團和本土酒店集團,對于主管、部門經理以上的中高層管理人才缺口十分大,以及具有營銷、信息技術、語言溝通等綜合能力的復合型酒店技術人才嚴重不足。例如,當今中國60%的酒店不知道如何制定酒店總體營銷戰(zhàn)略,55%的酒店不懂營銷管理,35%的酒店對定位模糊,40%的酒店對價格難以管理與控制,40%的酒店在整合應用廣告、公關、促銷策略上有困難。
飯店行業(yè)跨越式發(fā)展的同時,巨大的人才缺口問題令業(yè)界頭疼不已。各大酒店集團都加緊了對中國市場的擴張,但不少酒店卻因為人才缺乏而遲遲無法開業(yè),錯過了占領市場的好時機。按需求緊急程度依次是酒店籌備及規(guī)劃設計人才,中高級管理人才、專業(yè)技術人才、營銷人才等。其中尤其是酒店籌備及規(guī)劃設計人才及其匱乏,以湖北省為例,每年新增60—100家星級飯店,每家酒店前期籌備管理人才需要10人以上,此類人才需要每年至少為600—1000人,另外全省每年新開業(yè)數(shù)百家經濟型飯店和餐飲企業(yè),每家店也需要酒店籌備管理人才5人以上,每家酒店企業(yè)的籌備期多在6個月以上,人才需求保守估計也在3000人以上。目前湖北省34所高職院校培養(yǎng)的人才一方面不能滿足服務與基層管理人才需求的缺口,另一方面培養(yǎng)的人才也勝任不了酒店籌備管理人才的要求。目前全省只有兩所高校開辦本科層次酒店管理專業(yè),其中一所2011年招生,另一所2012年招生,招生人數(shù)只有幾十人,遠不能滿足酒店企業(yè)對此類人才的需求。
另外國際酒店集團經理及總監(jiān)級別人才,副總經理和總經理職務主要由港澳臺人員和外國經理人擔任,50%的國內本土酒店集團的總經理、總監(jiān)級管理人員 和部門經理級管理人員中本科及以上學歷者達到了50%以上??梢灶A言,本科酒店管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)前景廣闊,而且工作崗位集中在高星級酒店。
當前,湖北省“兩圈一帶”(武漢城市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈,長江經濟帶)戰(zhàn)略的實施,又對旅游業(yè)發(fā)展提出了更高要求。 截至2011年,全省年接待海內外旅游者3.5億人次以上,實現(xiàn)旅游總收入3000億元以上,相當于全省同期GDP的12%以上;提供直接就業(yè)100萬人,帶動城鄉(xiāng)間接就業(yè)600萬人;培育四星級以上飯店達到150家,其中五星級飯店30家以上。《武漢市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要提出要將武漢打造成國際國內旅游重要目的地和集散地,以武漢進入高鐵時代為契機,推進交通、住宿、餐飲等旅游相關配套建設。
二.武漢商業(yè)服務學院酒店管理專業(yè)的建設思路
“十二五”期間,國家已將旅游業(yè)作為國民經濟發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和新的國民經濟增長點,我國酒店業(yè)將迎來前所未有的發(fā)展機遇。同時武漢商業(yè)服務學院酒店管理專業(yè)辦學有著近30年的高等教育辦學歷史,升辦酒店管理本科專業(yè)具有專業(yè)、課程、師資,以及職業(yè)教育優(yōu)勢,可找準專業(yè)定位方向,謀求差異化發(fā)展,提升辦學層次,積極申辦應用型酒店管理專業(yè)本科教育。
(一)專業(yè)定位為主要面向酒店籌建管理崗位,并輻射酒店營運管理崗位,培養(yǎng)應用型的酒店高級專門人才
我院酒店管理專業(yè)(本科)定位要與武漢市“大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)”這一重要戰(zhàn)略決策相契合,彰顯特色,緊扣“應用性”, 既區(qū)別于現(xiàn)有研究型本科院校的人才培養(yǎng)的傾向,也區(qū)別于湖北省應用型本科院校的人才定位。比如,華僑大學等研究型本科院校酒店管理本科的人才定位為:培養(yǎng)適應國內、海外、港澳臺地區(qū)酒店業(yè)發(fā)展需要,適應現(xiàn)代旅游業(yè)和服務業(yè)發(fā)展需求,具有國際視野觀、并可從事涉外、涉僑工作的,德、智、體、美全面發(fā)展的專門管理人才??梢娋C合性大學對酒店管理專業(yè)(本科)人才的定位比較寬泛,到底是哪類管理人才并沒有界定。
湖北省應用型本科院校湖北經濟學院的酒店管理(本科)的人才定位為: 本專業(yè)培養(yǎng)適應社會主義市場經濟需要,符合學生個人健康成長要求,德、智、體、美全面發(fā)展,基礎扎實,知識面寬,人文素質良好,具有創(chuàng)新精神和實踐能力,能從事現(xiàn)代酒店經營與管理工作的高級應用型人才。
而目前全國以及湖北省酒店數(shù)量快速增長,連續(xù)多年增長高于10%,不僅服務人員缺口大,管理人員十分欠缺,湖北本地的眾多高星級管理人才都是海歸人才或是從沿海城市引進,最急需的是酒店前期籌建規(guī)劃及后期營運管理人才(前面已對人才需求做了相關分析)。所以本專業(yè)具體定位為面向國內外星級酒店,具有良好綜合素質和職業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ哂袊H視野、創(chuàng)新精神和實踐能力,主要從事酒店前期籌建管理工作,并能勝任酒店營運管理工作的高級應用型人才。
(二)人才培養(yǎng)實施以能力為導向,注重應用性
酒店管理是一個實踐性、應用性很強的專業(yè),原有??菩纬闪恕把瓖弻Ы獭比瞬排囵B(yǎng)模式,即在辦學上對接行業(yè)人才需求,按照崗位要求設計教學,包括課程設置、第二課堂活動等,在培養(yǎng)應用型酒店人才積累了豐富經驗;形成了有良好的雙師型師資隊伍;在校內實訓實驗、校企合作方面,我們有國家級(酒店)實訓中心,有穩(wěn)定的校外深度合作企業(yè),奠定了良好的辦學條件。應用型本科更應注重應用能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),所以我們要把這些好的經驗,做法借鑒到本科的教學中。具體而言,有這么幾點:(1)以素質為基礎,搞好外語、信息技術等素質教育,夯實學生職業(yè)發(fā)展?jié)摿?,?)以能力為本位,強調專業(yè)教學的實踐,注重學生創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng);(3)加強校企合作,開放辦學。因此,酒店管理專業(yè)(本科)人才培養(yǎng)要以素質為基礎,以能力為本位,突出職業(yè)性,注重應用型,而不是偏重理論和學科研究。
(三)提升專業(yè)辦學條件:保障人才培養(yǎng)實施
提升辦學條件,一要引進高端人才,不單要引進高職稱高學歷人才,更要從行業(yè)企業(yè)引進經驗豐富的高級應用型人才,形成一批在行業(yè)內有影響的知名教授,不斷加強與社會的聯(lián)系;二要加大教學設施投入,為開展應用型教學提供實驗實訓的設施保障;三是要深化校企合作培養(yǎng)人才。
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基金項目:本文為湖北省教育科學“十二五”規(guī)劃2011年研究項目(2011A053)和2011年湖北省教育廳人文社會科學研究項目(2011B733號)課題的階段性成果。
1、通過學生回答犁壁、耬車、水排對生產發(fā)展的作用使學生感受到生產工具對生產的巨大促進作用。
引導學生觀察書中《東漢牛耕圖》、《耬車》,分析兩種工具的功能,鍛煉學生識圖能力同時意識到歷史文物的價值。
2.通過學生自己填寫“戰(zhàn)國秦漢經濟發(fā)展簡表”熟悉到社會生產的不斷進步,并培養(yǎng)學生歸納能力。通過了解“兩漢農業(yè)和手工業(yè)有哪些新的成就”培養(yǎng)學生分析、歸納的能力。
3.兩漢是我國封建經濟的發(fā)展時期,農業(yè)、手工業(yè)有很大發(fā)展,涌現(xiàn)出許多領先世界的成就,我們應該為之驕傲和自豪。
教學設計示例
教學重點:農業(yè)的新成就、手工業(yè)的興盛。
教學難點:農具的改進、手工業(yè)技術的提高。
教學思想:
充分利用書上的內容和補充的資料吸引學生的愛好,設計恰當?shù)膯栴}啟發(fā)學生思考,使學生把握漢朝農業(yè)、手工業(yè)的新成就“新”在哪里。
教學手段:講解法
教學過程:
導入:兩漢是我國封建社會經濟發(fā)展的重要時期。漢朝的統(tǒng)治者,實行了一些緩和階級矛盾和重視農業(yè)的政策,經過人民的辛勤勞動,社會經濟呈現(xiàn)出新的面貌,并且有它顯著的特點。本課我們將學習兩漢農業(yè)、手工業(yè)的新成就,商業(yè)和都市的新氣象。
講授新課:
一、農業(yè)的新成就
1.興修水利
農作物的生長離不開水,農業(yè)的發(fā)展離不開水利建設。兩漢重視農田水利的興修。漢武帝和漢明帝時,兩次大規(guī)模治理黃河。(出示《關中水利圖》)漢初,黃河屢次決堤,造成嚴重的水災。漢武帝征調幾萬民工前去修治,并親自巡視黃河工地,命隨從文官武將都去背柴,堵塞決口。此后黃河在80年間沒有發(fā)生大的水災。東漢時,黃河河道南移,黃河下游泛濫成災,沉沒了幾十個縣,“百姓怨嘆”,漢明帝時,在聞名水利專家王景主持下,黃河流域的幾十萬勞動人民用了多種方法,經過一年時間,消除了水患,穩(wěn)定了河道,使泛區(qū)廣大土地重新得到耕種,并引黃澆灌大片土地,為發(fā)展農業(yè)生產創(chuàng)造了條件。此后800年間,黃河沒有改道,水災也減少了。
2.改進農耕技術和農具
漢朝的農具有很大改進。
(1)犁壁(展示犁壁圖)西漢以前的耕犁沒有犁壁,安裝了犁壁之后,便于翻土、碎土、起垅畝,提高了耕作效率,因此犁壁的發(fā)明是犁耕的改革中一個重大發(fā)展,這比歐洲早了近1000年。
(2)耬車(指導學生看書中《耬車》圖)耬車是一種播種工具。請同學們想一想種子是怎樣通過耬車播到地里去的?它為什么有三個腳?人們是如何操縱它的?這種三腳耬車能同時播種三行。漏斗存放種籽,耬腳末端裝有小鐵鏵,起開溝作用,一人扶犁,一個牽牛,一次可把開溝、下種、覆蓋任務全部完成。這種耬車一天能播種一頃地。
(3)牛耕技術
(指導學生看《東漢牛耕圖》)西漢中期,牛耕得到大規(guī)模推廣。那時普遍使用二人三牛的耕作方法,還出現(xiàn)了二牛一人的犁耕法。
3.糧食作物的種植
漢朝水利事業(yè)的發(fā)展,有利于小麥的推廣,漢朝時候,小麥在北方普遍種植,成為主要糧食作物之一;長江流域及其以南地區(qū),以種植水稻為主。
4.蔬菜的栽培
漢代蔬菜的品種增多了,今天我國人民常吃的蘿卜、芹菜、芋頭、韭菜、蔥蒜等,漢朝時候都有了。那時人們已經利用溫室栽培蔬菜,這項世界首創(chuàng)的新技術,比歐洲要早1000多年。西漢宮廷里有專門的溫室,東漢時溫室種的菜達20多種。
下面請同學分成小組,為漢朝人設計菜譜包括主食和菜。
5.桑麻的種植
我國是世界上最早種桑養(yǎng)蠶的國家。漢代以前桑麻的種植只局限于某些地方,此時黃河中下游地區(qū)的農村,戶戶房前屋后種了桑樹,有的富戶擁有上千畝的桑麻。桑麻的廣泛種植,促進了絲麻織業(yè)的發(fā)展。
三、手工業(yè)的興盛
西漢時期,農業(yè)迅速發(fā)展,鐵器廣泛使用,為手工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
1.冶鐵業(yè)的發(fā)展
那時候冶鐵業(yè)發(fā)展很快,作坊多,規(guī)模大。考古發(fā)現(xiàn)許多漢代冶鐵遺址。其中,在河南的西漢冶鐵遺址中發(fā)現(xiàn)有煤和攙雜了泥土、草莖的煤餅,說明當時冶鐵的燃料開始使用煤。(指導學生看《漢代手工業(yè)分布圖》)請同學們在圖中找出漢代冶鐵發(fā)達的地區(qū)。宛這個地方屬南陽郡,東漢時南陽有一位太守杜詩,發(fā)明了水排。水排是一種水力鼓風機械,用水力推動排扇來鼓風。東漢以前已經有了皮囊鼓風、畜力鼓風,而水排的發(fā)明和使用使鼓風技術又前進了一步,它的優(yōu)點是供風穩(wěn)定、供風的能量較大、節(jié)省勞動力。這是東漢冶鐵技術上的重大成就之一,這比歐洲早1000多年,也是世界首創(chuàng)的技術。東漢的鐵器制作精細,那時鐵制兵器取代了青銅兵器。
2.冶銅業(yè)
秦漢時,冶銅業(yè)仍然很興盛,漢朝的銅器制作精美,馬踏飛燕、長信宮燈等工藝之精、構思之巧,是世界罕見的(指導學生看課本插圖,并簡要介紹)。
3.絲織業(yè)的進步
兩漢的絲織業(yè)紡織技術有了很大的提高,以臨淄(今山東淄博市)和襄邑(今河南睢縣)的產品最為有名。那里的絲織品產量大、種類多、工藝精,有名貴的錦、絹、紗等。當時已經使用提花機,漢代的紡織技術,處于世界前列。(指導學生觀看《長沙馬王堆漢墓出土的素紗衣》)這件素紗衣用羅紗制成,薄如蟬翼,輕如鴻毛,衣長128厘米,折疊好可以握在手中,重量僅49克,可見當時織造水平之高。
四、繁榮的東、西二京
漢朝農業(yè)和手工業(yè)的發(fā)展,促進了商業(yè)的興盛,出現(xiàn)了繁華的大都市,最大的是西漢的長安和東漢的洛陽,人稱東西二京。長安有人口50萬左右,洛陽人口在百萬以上,長安城規(guī)模之大超過羅馬城三倍以上。長安城商業(yè)很繁榮,全城有九個專門的商業(yè)區(qū)叫“市”,那里商人云集,貨物齊全。長安街道上,車馬行人熙熙攘攘,一片繁華景象。
小結:
這節(jié)課我們介紹了兩漢的社會經濟和社會生活,重點講了農業(yè)和手工業(yè)的新成就,請按表的要求填寫相應內容,并總結哪些是新成就。
附:戰(zhàn)國秦漢經濟發(fā)展簡表
班級姓名項目
時間
農業(yè)
手工業(yè)
商業(yè)
工具
技術經驗
水利
冶鐵
冶銅
紡織
戰(zhàn)國
鐵農具的使用
牛耕、施肥、選種
都江堰
生鐵冶煉技術
商業(yè)城市繁榮
秦
靈渠
漢
西漢耕犁安裝________,新型耕種工具________
牛耕普遍使用
___________的
耕作方法
_______、_____大規(guī)模治理黃河。水利專家______負責治理黃河
用____作燃料、_____鼓風
兩漢的銅器制作精美,如_______、_________
使用_____
織出精美的花紋
兩漢的都城
_______、
_______人稱東西二京
板書設計
兩漢經濟
一、農業(yè)的新成就
1.興修水利
2.改進農耕技術和農具
3.糧食作物的種植
4.蔬菜的栽培
5.桑麻的種植
二、手工業(yè)的興盛
1.冶鐵業(yè)的發(fā)展
2.冶銅業(yè)
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[2]鄭玉清.現(xiàn)代職業(yè)教育的理性選擇:職業(yè)技能與職業(yè)精神的高度融合[J].職教論壇,2015(5):30-33.
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關鍵詞:高職職教育;區(qū)域經濟;良性互動機制;
自1985年建校以來,武漢商業(yè)服務學院始終圍繞服務業(yè)開展專業(yè)建設,服務面向明確,辦學目標定位是立足湖北及武漢,面向現(xiàn)代服務業(yè),以管理學為主體,突出服務業(yè)管理特色,培養(yǎng)高級應用型人才。形成了鮮明的辦學特色,具有獨特的優(yōu)勢,該校學科專業(yè)建設優(yōu)勢明顯,旅游與酒店管理專業(yè)已經成為行業(yè)的知名品牌,同時,順應現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展要求,對接湖北及武漢的優(yōu)勢、支柱、新興產業(yè),該校及時設置了一批符合社會需求的新專業(yè),該校已經具有了較強的辦學實力,在地方經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。武漢商業(yè)服務學院學院在區(qū)域高等教育結構布局中起到重要的補充和完善作用。筆者以武漢商業(yè)服務學院酒店管理專業(yè)建設為例,就高職教育與區(qū)域旅游經濟發(fā)展的良性互動機制問題談點淺見。
一.酒店管理專業(yè)人才市場的走向
(一)酒店業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢
從全國范圍來看,截至2010年,我國星級旅游飯店共14639家,其中包括:五星級酒店535家、四星級酒店2057家、三星級酒店6215家。我國現(xiàn)有星級酒店14639家,比1999年的3856家激增280%,近11年來年均增幅25%,可謂增長速度迅猛,由于飯店總量的增大,近些年的增長速度有所放緩,維持在10%以上,但是每年新開酒店的數(shù)量不斷增加。其中尤以高檔豪華飯店的投資升溫為明顯,如五星級酒店從1989年的3家、1999年的77家,再到如今的535家,預計2015年我國的五星級酒店將達到或超過1000家。從2000年到2011年,國內僅五星級酒店的投資額就增長了361%,四星級飯店投資額增長312%。
總體來說,全國酒店行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下趨勢:高星級酒店發(fā)展迅速;酒店集團化進程加快和規(guī)模不斷擴大。世界上排名前十位的國際酒店管理公司已經進入我國市場,40多家集團的70多個品牌進入中國,共管理近千家飯店。2010年中國國內飯店管理公司(集團)規(guī)模均實現(xiàn)了增長。其中,錦江國際、山東藍海的增長率分別達到了194.5%、178.0%。錦江國際、港中旅維景、首旅建國客房數(shù)量均超過2萬間,南京金陵客房數(shù)量也已逼近2萬間,這4個集團共擁有客房151169間,占全國29家飯店集團客房總量的42.5%,在規(guī)模上較其他集團有一定優(yōu)勢,形成了我國本土飯店集團的第一陣營,規(guī)模向國際水平進一步靠近。
從湖北地域酒店行業(yè)來說,2009年全省星級飯店602家,其中包括:五星級飯店11家、四星級60家、三星級226家、總客房52586間,總床位96476張。由于全省旅游經濟的快速發(fā)展,我省酒店行業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢,旅游酒店總量持續(xù)增長,高星級酒店繼續(xù)增加。2011年全省星級酒店700多家,其中五星級酒店16家,四星級80多家。我校所處的武漢市截止到2011年,現(xiàn)有酒店企業(yè)500多家,掛牌五星級酒店有12家;四星級酒店有26家,另有三星級酒店50家。高星級酒店中,香格里拉、華美達光谷、新世界、馬哥孛羅、明珠豪生等5家年收入破億元。
(二)酒店管理專業(yè)人才現(xiàn)狀分析
從對武漢市酒店行業(yè)的調查來看,年齡結構上,21-30歲這一年齡段的員工最多,占36%;31-40歲的占25%;20歲以下的占17%,41-50歲占12%,50歲以上的最少只占6%,從業(yè)人員以青年為主,從性別結構上分析,女性占59%,男性占41%,整個中高級管理層以男性高學歷者居多;從人員層次上來看,整體員工隊伍中,高中或中專學歷所占比例最高為28%,其次是大專占11%,初中居于第三占18%,本科占9%,其中50%以上著名本土酒店總經理、總監(jiān)級管理人員和部門經理級管理人員中本科及以上學歷者達到了50%以上;從人才類別上看,酒店行業(yè)需要經營部門的服務與管理人才、職能管理(如人力資源管理、行政管理)人才、專業(yè)技術人才(如廚師、財務人員)、營銷策劃人才、綜合性營運管理人才(如酒店籌備、設計規(guī)劃),其中職能管理人才(如人力資源管理、行政管理)、專業(yè)技術人才(如廚師、財務人員)、營銷策劃人才中80%是非酒店管理專業(yè)出身,目前高職院校酒店管理專業(yè)培養(yǎng)的人才為酒店服務與基層管理人才,而綜合性營運管理人才(如酒店籌備、設計規(guī)劃)是十分匱乏。
(三)市場需求情況
關鍵詞:鐵路工程;質量安全;監(jiān)督管理
隨著我國鐵路工程建設的不斷加快,工程質量安全監(jiān)督管理作用逐步顯現(xiàn),鐵路監(jiān)督機構在打擊違法違規(guī)建設行為、防止質量安全事故等方面發(fā)揮了重要作用。當前,鐵路工程質量安全監(jiān)督面臨新形勢,尤其是科技不斷進步,新技術、新材料和新工藝不斷得到應用,如何發(fā)揮工程質量安全監(jiān)督作用,創(chuàng)新監(jiān)督管理方法,以提高鐵路工程的建設質量,更好的服務于運輸經營,是一個新的課題。
一、鐵路工程質量安全監(jiān)督管理面臨的形勢
近幾年,中國鐵路在突飛猛進、迅猛發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。但是,在鐵路建設過程中也存在不少的問題,需要下一步加以克服,否則,極有可能會影響鐵路建設的發(fā)展。
(一)標準化管理不到位。部分參建單位標準化管理流于形式,質量安全管理制度、辦法不健全,質量安全管理機構、主要管理人員結構不合理,導致質量安全保證體系不能有效運轉,技術管理和現(xiàn)場管理不能滿足工程需要。
(二)參建人員素質不高。一是部分單位投標承諾兌現(xiàn)率低,進場管理人員素質不高,管理力量薄弱;二是一線作業(yè)人員的責任心差,業(yè)務水平不能滿足現(xiàn)場施工的要求;三是現(xiàn)場監(jiān)理配置數(shù)量不足,專業(yè)不全,人員素質普遍不高,部分存在無證上崗現(xiàn)象,監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)控不到位。
(三)管理人員質量安全意識淡薄。個別單位主要領導沒有把質量安全管理作為重點工作來抓,而是把主要精力用在工期管理、投資管理等工作上,甚至分管質量安全的領導也沒有把工作重點放在施工現(xiàn)場?!皢栴}在現(xiàn)場,原因在管理,根子在干部”,管理層對現(xiàn)場質量安全管理的認識不到位,導致了現(xiàn)場問題頻發(fā)。
(四)技術交底、業(yè)務培訓工作不到位。部分單位技術管理粗放,技術交底書編制不細不全,技術交底不徹底;崗前培訓流于形式,培訓內容不具針對性。上述工作的缺失或不到位,導致現(xiàn)場作業(yè)憑經驗、想當然,盲目蠻干,加之現(xiàn)場技術管理薄弱,監(jiān)理監(jiān)控不到位,現(xiàn)場大量違反設計、標準的問題重復出現(xiàn)。
(五)對問題整改不夠重視。從檢查問題看,重復性問題不斷發(fā)生,說明責任單位對問題整改工作沒有引起足夠重視,對存在問題一改了之,對責任人一罰了之,而沒有深刻分析問題產生的原因并制定有效的防范措施,真正做到舉一反三,持續(xù)改進。
(六)考核手段單一,獎罰力度不夠。問題的重復發(fā)生,說明參建各方都不同程度的存在好人主義,處罰不嚴,違法違規(guī)成本低。徒有形式的考核、處罰沒有使責任單位意識到法規(guī)不能為,從而不敢違,反而助長了其違法違規(guī)的氣焰,造成現(xiàn)場安全隱患大量存在。
二、提高鐵路工程質量安全監(jiān)督管理水平的重要性
質量監(jiān)督在鐵路建設中雖然發(fā)揮了重要的作用,但是以“抽查”為主的監(jiān)督方式,不可能解決所有的問題,也決定了監(jiān)督管理的局限性。從當前的監(jiān)督檢查來看,各工程項目的安全生產管理基礎依然薄弱,質量安全問題比較集中。現(xiàn)場質量安全問題仍然居高不下,常見的“通病”、“頑癥”屢禁不止、反復出現(xiàn),標準化作業(yè)和標準化管理有待加強。
通過分析,只有進一步加強質量安全監(jiān)督工作,創(chuàng)新監(jiān)督方式,克服目前監(jiān)督管理的局限性,提高監(jiān)督水平,規(guī)范參建各方質量安全行為,加強質量、安全控制,遏制問題的重復發(fā)生,才能提高鐵路建設的工程質量,杜絕質量安全事故,從而更好的服務于建設工程,為現(xiàn)代化的高科技鐵路的運營打下堅實的基礎。
三、提高鐵路工程質量安全監(jiān)督管理水平的方法
為了進一步提高鐵路工程質量安全監(jiān)督管理的水平,需要在傳統(tǒng)管理模式的基礎上進行更新與升級,不斷改進工作方式和方法,這是時展的趨勢,也是確保鐵路建設工程質量安全的重要保障。
(一)應用信息技術提高鐵路工程質量安全監(jiān)督管理水平。目前,信息技術在農業(yè)、工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、地質礦產、國家資源等方面得到廣泛應用,其作用不言而喻。為了提高鐵路工程質量安全監(jiān)督管理水平,應用信息技術,進一步完善鐵路工程質量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)十分必要。通過信息系統(tǒng),可以改善工程監(jiān)督效果,提高監(jiān)督和服務水平。通過信息系統(tǒng),可以將鐵路工程的材料配置、試驗配置和施工過程配置、數(shù)據(jù)的真實性等施工信息進行實時監(jiān)控,杜絕弄虛作假、減少工序等不良施工行為,確保現(xiàn)場達到標準化作業(yè)管理。通過信息系統(tǒng),將工程納入監(jiān)管標準化,質量監(jiān)督管理和安全監(jiān)督管理將有所依托,不再受個別施工現(xiàn)場的假象蒙蔽,而是通過系統(tǒng)進行施工全程跟蹤定位監(jiān)督,工程施工的每個環(huán)節(jié)在信息系統(tǒng)中都有記錄,有利于責任的落實與追查。
(二)逐步融入國家直管模式來提高鐵路工程質量安全監(jiān)督管理水平。鐵路工程質量監(jiān)督管理與安全監(jiān)督管理是工程管理的主要內容和兩大主題,作為受政府委托的管理部門,必須真正認識到“質量重如山,安全大于天”。因此,為了提高鐵路工程質量安全監(jiān)督管理水平,對現(xiàn)有的質量安全監(jiān)督管理模式進行改革與創(chuàng)新,在信息技術的支持下,逐漸融入到國家直管模式,國家監(jiān)督管理機構能夠隨時在線對企業(yè)的任何一個已建、在建、擬建的鐵路工程的質量管理、安全管理、質量檢測報告、施工工藝、施工材料、施工人員等詳細信息進行調出查看,不但時時可以對企業(yè)進行管理,也為對其下屬機構進行業(yè)務指導和管理提供依據(jù),從而更好的從國家監(jiān)督的層面上對鐵路工程質量安全監(jiān)督管理進行監(jiān)督與管控。
(三)利用差別化管理方法提高鐵路工程質量安全監(jiān)督管理水平。鐵路工程質量安全監(jiān)督管理的差別化就是針對鐵路工程施工的整個過程,將其劃分為幾個施工階段,由于每個施工階段的側重點不同,質量安全監(jiān)督管理的側重點也要跟隨著發(fā)生改變,從而實現(xiàn)利用差別化管理方法進行鐵路工程質量安全監(jiān)督管理。由于鐵路工程浩大,施工人員眾多,施工隊伍技術水平不同,施工側重點不同,每個施工工藝對施工人員的要求也不同,差別化管理要從責任主體、項目負責人、工程項目、分部分項工程、施工時段五方面進行管理分類。每個方面要制定出有所側重的監(jiān)督內容、重點、方式等,從而解決以往監(jiān)督過程中存在的大而全,不精不細,以及監(jiān)督機構人員少,不能全面跟蹤監(jiān)督的問題。
(四)建立質量安全監(jiān)督管理全員化模式。所謂質量安全監(jiān)督管理全員化模式,就是要求鐵路工程的全體施工人員和管理人員及決策人員全部參與質量安全監(jiān)督管理,加強人員的自身監(jiān)督與相互之間的監(jiān)督管理,人人具有監(jiān)督的權利,人人具有舉報的義務,從而能夠從質量安全監(jiān)督管理上將管控與施工融合為一體,能夠更好的促進鐵路工程質量的提高。
(五)建立動態(tài)的監(jiān)督管理與事前、事中、事后監(jiān)督管理的有機融合。動態(tài)的質量安全監(jiān)督管理是指應用信息化技術對施工過程進行動態(tài)的時時監(jiān)控與管理,而事前、事中和事后的監(jiān)督管理是對施工的全過程管控。兩者進行有機的融合,能夠在時時動態(tài)監(jiān)控的基礎上,將事前、事中、事后的監(jiān)督管理有的放矢,將施工管理與施工進度進行配套,更好的促進鐵路工程質量安全監(jiān)督管理水平的提高。
參考文獻:
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